在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
計(jì)生自查自糾報(bào)告篇一
自查報(bào)告
2009年以來(lái),王集鄉(xiāng)黨委、政府高度重視計(jì)劃生育依法行政工作,認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制,積極開(kāi)展計(jì)劃生育便民維權(quán)服務(wù)活動(dòng),計(jì)劃生育依法行政水平得到進(jìn)一步提高。為貫徹落實(shí)《商丘市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》(商人口文【2011】3號(hào))和《夏邑縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)依法行政、廉潔行政檢查活動(dòng)實(shí)施方案》(夏人口【2011】14號(hào))文件精神,鄉(xiāng)黨委、政府按照夏邑縣人口計(jì)生委的要求,立即召開(kāi)專題會(huì),認(rèn)真查找問(wèn)題并制定整改措施?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一,依法行政取得的成績(jī)
1、行政執(zhí)法案件辦理情況
2010年我鄉(xiāng)共查處違法生育案件19起,結(jié)案14起,2011年元月至8月共查處違法生育案件123起,其中已經(jīng)結(jié)案79起。2010年10月1日以來(lái)共辦理行政處罰案件6起,結(jié)案6起。凡結(jié)案的行政執(zhí)法案件主體適當(dāng)、沒(méi)有超越法定權(quán)限、事實(shí)清楚,當(dāng)事人均簽字認(rèn)可、主要證據(jù)基本完備、適用法律正確、裁量基本適當(dāng)、有法律依據(jù)、在行政處罰和行政強(qiáng)制過(guò)程中都明確告知了當(dāng)事人的權(quán)利、程序合法。通過(guò)自查,我鄉(xiāng)所有的案例全部實(shí)行網(wǎng)上審批管理,均有個(gè)案委托手續(xù),能夠按照《行政處罰法》有關(guān)執(zhí)法程序,調(diào)查取證真實(shí),填寫規(guī)范,均被征收當(dāng)事人簽字認(rèn)可,案卷的時(shí)間、地點(diǎn)、執(zhí)法人員、被處罰(征收)人員、印章、日期等事項(xiàng)填寫齊全,引用法律法規(guī)的條款清楚,案件主要材料齊全。
2、清理規(guī)范性文件
我鄉(xiāng)自2009年以來(lái),每年都要對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行定期清理,在清理規(guī)范性文件中,未發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)里出臺(tái)的文件有越權(quán)做出亂收費(fèi)、亂罰款和隨意增加育齡群眾義務(wù)等內(nèi)容的規(guī)定。
3、獎(jiǎng)懲落實(shí)我鄉(xiāng)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的公民落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策,做到公開(kāi)、公正,不漏一人。
對(duì)違反計(jì)劃生育的人和事,嚴(yán)格按照社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收以及行政處罰程序來(lái)進(jìn)行,做到程序合法、文書規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確、征收按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理、使用上,嚴(yán)格遵守“鄉(xiāng)收縣管,財(cái)政監(jiān)督”的管理體制,統(tǒng)一使用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專用票據(jù),并及時(shí)上繳縣財(cái)政專戶,做到收支兩條線,按照“經(jīng)辦人經(jīng)手,主任核實(shí),領(lǐng)導(dǎo)審批”的程序,堅(jiān)持實(shí)報(bào)實(shí)銷,杜絕了社撫費(fèi)挪用、坐支等不良現(xiàn)象發(fā)生。
二、依法行政中存在的問(wèn)題
1、平時(shí)由于工作疏散,對(duì)結(jié)案的案件不能及時(shí)建立案卷,導(dǎo)致突擊性整理,以致保證不了案卷質(zhì)量。
2、由于執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平不高,案卷材料的目錄順序及時(shí)間順序編排的不夠準(zhǔn)確,卷宗文書書寫不夠工整,字跡過(guò)于潦草不清,案卷外觀質(zhì)量不是很高;
3、法律文書用語(yǔ)不規(guī)范,“準(zhǔn)生證、計(jì)劃外生育、罰款”
等詞語(yǔ)時(shí)有出現(xiàn),送達(dá)回證中送達(dá)的信息填寫不完整,詢問(wèn)筆錄過(guò)于簡(jiǎn)單,有的修改太多,結(jié)尾處缺乏當(dāng)事人的手印或簽字,家庭財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查過(guò)于簡(jiǎn)單,有應(yīng)付現(xiàn)象。
4、由于執(zhí)法人員較少,力量不足,部分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件從立案到結(jié)案的整個(gè)過(guò)程都是一個(gè)人“執(zhí)法”,當(dāng)事人的絕育證明有假的嫌疑。
三、
具體的整改措施1、加強(qiáng)培訓(xùn),提高計(jì)劃生育執(zhí)法人員依法行政的水平。要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育執(zhí)法員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高計(jì)劃生育行政部門計(jì)劃生育法治素質(zhì),強(qiáng)化對(duì)計(jì)劃生育執(zhí)法工作人員行政執(zhí)法程序的培訓(xùn)指導(dǎo),督促計(jì)劃生育執(zhí)法人員對(duì)征收決定程序的規(guī)范化操作。
2、將加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí),利用電視、廣播、報(bào)刊、宣傳車、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,積極向群眾宣傳計(jì)生法律法規(guī),營(yíng)造有利于工作順利開(kāi)展的輿論環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境。
3、規(guī)范執(zhí)法程序,提高人口計(jì)生行政執(zhí)法質(zhì)量。要特別重視此次案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真
總結(jié)
,積極整改。進(jìn)一步完善社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案卷檔案,規(guī)范執(zhí)法案卷的內(nèi)容,以促進(jìn)我鄉(xiāng)人口和計(jì)生行政執(zhí)法質(zhì)量的不斷提高。王集鄉(xiāng)人口計(jì)生辦
2011年8月17日
計(jì)生自查自糾報(bào)告篇二
谷坪鄉(xiāng)依法行政自查報(bào)告
為貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府,進(jìn)一步推動(dòng)《行政許可法》的全面貫徹落實(shí),我鄉(xiāng)黨委政府從講大局、講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施行政許可法的重大意義。并認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》,建立了一系列易操作和科學(xué)性強(qiáng)的行政許可配套制度,同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),推行了以責(zé)任促實(shí)施、以監(jiān)督促落實(shí)的行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格遵循行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《貴州省行政執(zhí)法責(zé)任制與評(píng)議考核規(guī)定》和《貴州省行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》之規(guī)定。并不斷完善和規(guī)范有關(guān)文件,嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)制度。努力通過(guò)依法行政樹(shù)立政府威信;依靠依法行政提升政府工作效率。通過(guò)幾年來(lái)的不斷努力,我鄉(xiāng)在推進(jìn)依法行政工作中取得了一定的成效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為依法行政提供組織保障
本著只有建設(shè)法治政府,才能建設(shè)法治社會(huì)和法治國(guó)家的宗旨,我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成以主要領(lǐng)導(dǎo)親自管,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作要求,對(duì)工作不落實(shí)、等待觀望、進(jìn)度比較慢、影響全鄉(xiāng)工作大局的,將嚴(yán)肅紀(jì)律,追究責(zé)任。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高依法行政的能力
為確實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平,并促使全體黨政干部深刻認(rèn)識(shí)到這部法律的重大意義。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)更是帶頭學(xué)習(xí),積極參加培訓(xùn),并通過(guò)會(huì)議等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣傳,使廣大干部職工理解和熟悉掌握行政許可法的規(guī)定,依法正確履行好行政許可職責(zé)。同時(shí),通過(guò)包村干部深入群眾召開(kāi)群眾大會(huì),大力宣傳這部法律的重大意義、立法宗旨和主要內(nèi)容,讓全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)了解這部法律,熟悉這部法律的各項(xiàng)規(guī)定,了解自己的權(quán)利和義務(wù),依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,增強(qiáng)履行自身義務(wù)的自覺(jué)性,并對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可工作進(jìn)行有效監(jiān)督。
三、繼續(xù)抓好配套制度建設(shè)工作
行政許可法規(guī)定的實(shí)施行政許可的主體制度和程序制度,其中許多只是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新。在嚴(yán)格執(zhí)行這些制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況建立和健全了相關(guān)制度,例如:我鄉(xiāng)建立的集中辦理、統(tǒng)一辦理制度,就是為了廣大群眾足不出戶就可以辦理清楚有關(guān)手續(xù);對(duì)部分和個(gè)別群眾需要辦理的手續(xù),通過(guò)包村干部可以采取間接辦理的方法。同時(shí)還制定了對(duì)違法和不當(dāng)?shù)男姓S可決定的申訴、檢舉制度、一次性告知受理制度、相對(duì)集中許可權(quán)制度等。同時(shí),為適應(yīng)我鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展的需要,在行政許可配套制度的建設(shè)中,我們將繼續(xù)不斷認(rèn)真研究、探索和創(chuàng)新行政管理機(jī)制,改革行政管理方式力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)直接管理與間接管理、靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理、事前許可與事后監(jiān)督等方式的有機(jī)統(tǒng)一。
四、嚴(yán)格行政執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督
為確實(shí)做到法定執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的要求,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,防止多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、亂罰款、濫罰款等問(wèn)題的發(fā)生。我鄉(xiāng)除了鄉(xiāng)人民政府法制領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格考核制度,嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施以外,還充分利用人大監(jiān)督和社會(huì)群眾監(jiān)督兩大力量整合監(jiān)督資源,堅(jiān)持行政執(zhí)法監(jiān)督的公開(kāi)性和民主性,使監(jiān)督規(guī)范化、經(jīng)常化,形成政府監(jiān)督管理,人民自覺(jué)參與的良好監(jiān)督氛圍。
計(jì)生自查自糾報(bào)告篇三
三唐鄉(xiāng)依法行政工作自查報(bào)告
根據(jù)平政辦發(fā)發(fā)[2011]15號(hào)文件《平原縣2011年依法行政工作要點(diǎn)的通知》精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、依法行政工作推進(jìn)情況。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度
依法行政工作歷來(lái)受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),紀(jì)檢、信訪辦、司法所等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問(wèn)題,并根據(jù)工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時(shí)明確了專職法制工作人員。建立健全了依法行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開(kāi)制度、重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
2、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
三唐鄉(xiāng)要求各級(jí)行政執(zhí)法人員遵守各項(xiàng)規(guī)定,做到嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)管理,履行職責(zé),并對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,依法行政落實(shí)到位。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)。涉及老百姓利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)。五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。廣開(kāi)言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見(jiàn)表,召開(kāi)座談會(huì)等方式,收集意見(jiàn)和建議。對(duì)走訪了解和問(wèn)卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步 1 找準(zhǔn)問(wèn)題,剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真研究對(duì)策,制定整改措施,做到邊查邊改。
3、推行政務(wù)公開(kāi),建設(shè)陽(yáng)光政府
一是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),完善黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄。三是在行政管理上遵守公平、公正原則,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,高效便民,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國(guó)法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。
4、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹(shù)立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時(shí),每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
二、存在的問(wèn)題。
一年來(lái),我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績(jī),但也存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。
1、對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)不到位,有的機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為:本單位沒(méi)有行政處理決定權(quán),沒(méi)有行政處罰權(quán),也沒(méi)有行政許可權(quán),依法行政主要是職能部門的事,或者認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府,法律賦予的職權(quán)有限,依法行政與己關(guān)系不大。表現(xiàn)其二,有的機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為:日常工作已很忙,顧不上依法行政工作,將日常工作與依法行政工作看成了兩項(xiàng)相互孤立的工作。
2、依法行政能力滯后,不能滿足人民群眾對(duì)依法行政的訴求?,F(xiàn)在,當(dāng)群眾認(rèn)為自身權(quán)益受到損害時(shí),尋求法律保護(hù)的意識(shí)很強(qiáng),不僅會(huì)主動(dòng)查找和鉆研法律條款,還會(huì)咨詢律師,通過(guò)專業(yè)途徑維護(hù)自己的權(quán)益。而身處基層一線的機(jī)關(guān)工作人員,雖然經(jīng)常處理各類矛盾紛爭(zhēng),對(duì)各方面的法律法規(guī)和政策都有一定的掌握,但往往對(duì)單項(xiàng)的法律問(wèn)題了解不透,研究不深。一些同志還常常憑經(jīng)驗(yàn)辦事,情況了解不夠深入,原因分析不夠細(xì)致,處臵比較武斷。因此在實(shí)際工作中,稍有不慎,就可能會(huì)處于被動(dòng),甚至被鉆空子。依法行政能力與人民群眾的訴求總體上還不相適應(yīng)。
三、改進(jìn)措施
1、加強(qiáng)法制宣傳教育,進(jìn)一步提高法治意識(shí)。加大普法力度,通過(guò)開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)群眾的法律意識(shí),使他們知法、懂法、守法。對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員來(lái)說(shuō),在全民都有較強(qiáng)法律意識(shí)的大環(huán)境中,更要加強(qiáng)依法行政意識(shí),大力加強(qiáng)培訓(xùn),該取得行政執(zhí)法證書的要取得,做到執(zhí)法規(guī)范,既不“缺位”,也不“越位”,自覺(jué)糾正違法行政行為。
2、強(qiáng)化依法行政理念,拓寬工作思路。建立相關(guān)配套制度,如建立行政責(zé)任制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報(bào)制等。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻,還要通過(guò)廣播、電視、板報(bào)方式向社會(huì)、向群眾公開(kāi),讓廣大群眾都能依法監(jiān)督鄉(xiāng)干部,對(duì)行政機(jī)關(guān)人員的違法行政加以批評(píng)抵制,同時(shí)也達(dá)到依法行政的宣傳效果。
雖然當(dāng)前我鄉(xiāng)依法行政還面臨著許多困難和問(wèn)題,要解決這些困難、問(wèn)題也不是朝夕之間的事,而是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。但是,我們有信心在縣有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,正確面對(duì)問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題,循序解決問(wèn)題,從而逐步、扎實(shí)、有效、全面地推進(jìn)三唐依法行政的進(jìn)程。
三唐鄉(xiāng)人民政府 2011年6月13日
計(jì)生自查自糾報(bào)告篇四
依法行政自查報(bào)告
為落實(shí)市局關(guān)于全面清理規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治工作部署,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升水上交通執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力?,F(xiàn)將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治工作自查情況匯報(bào)如下:
一、規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督
我處十分重視海事港航行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí),積極組織培訓(xùn),牢固樹(shù)立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定和自身實(shí)際,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,積極接受上級(jí)各部門的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公開(kāi)制度,不斷落實(shí)和完善政務(wù)公開(kāi)工作,通過(guò)網(wǎng)站,政務(wù)公開(kāi)欄、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,聘請(qǐng)監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會(huì)效果,也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
為全面提高職工的執(zhí)法水平,我處著重從海事港航執(zhí)法人員自身素質(zhì)和法制意識(shí)入手,開(kāi)展了多形式、多層次的法制培訓(xùn)活動(dòng)。一是積極參加省、市局組織的法律專家和從事法律工作的領(lǐng)導(dǎo)講授法制課活動(dòng),對(duì)職工開(kāi)展系統(tǒng)的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)航道法》、《安徽省水上交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)知識(shí)教育;二是積極抽調(diào)職工參加市交通局、市局組織的法制培訓(xùn)考試、普法知識(shí)考試,積極組織全處職工參加處里的專題法制培訓(xùn)和考試,通過(guò)學(xué)習(xí)使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法;三是利用各種會(huì)議、文件、視頻資料
對(duì)職工進(jìn)行法律知識(shí)和警示教育。通過(guò)這些宣傳教育,全處職工的法制意識(shí)、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,為水上交通依法行政奠定了基礎(chǔ)。近年來(lái),我處沒(méi)有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,沒(méi)有行政訴訟案件和行政賠償案件發(fā)生。
二、內(nèi)部自查具體情況
我處按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運(yùn)政、海事管理、安全管理等職責(zé)過(guò)程中,是否有違反法定權(quán)限、法定程序設(shè)定和實(shí)施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)事項(xiàng)和行為。
1-10月份,我處開(kāi)展行政處罰3起,開(kāi)展安全檢查57次,安檢船舶31艘次,發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷125個(gè),港口環(huán)保檢查36次,開(kāi)展航運(yùn)企業(yè)檢查2次。
我處在開(kāi)展行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)重不存在無(wú)法定授權(quán)、委托或超越法定權(quán)限實(shí)施行政處罰、行政檢查的情形;沒(méi)有在違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政檢查的情形;嚴(yán)格按照法定種類和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度明顯相當(dāng)處罰;嚴(yán)格執(zhí)行罰款收繳分離的原則,罰款時(shí)出具財(cái)政部門監(jiān)制的罰款收據(jù);沒(méi)有超越檢查范圍和權(quán)限實(shí)施檢查的情形存在;沒(méi)有違反規(guī)定,隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查的情形;沒(méi)有亂收費(fèi)現(xiàn)象或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的情形;不存在利用行政權(quán)力收費(fèi)的情形;沒(méi)有行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用主管單位影響強(qiáng)制入會(huì)收取會(huì)費(fèi),或利用行業(yè)影響以評(píng)比表彰、評(píng)審達(dá)標(biāo)等方式違規(guī)收費(fèi)的情形。
行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),文書制作較為規(guī)范。
但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn),部分內(nèi)部文書陳述簡(jiǎn)單,部分執(zhí)法文書證據(jù)收集不夠詳細(xì),只有被詢問(wèn)人筆錄,未形成完整的證據(jù)鏈;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關(guān)案件登記臺(tái)帳不夠細(xì)致;個(gè)別案件不夠慎重,缺少當(dāng)事人身份證號(hào)。針對(duì)存在的問(wèn)題,我處及時(shí)對(duì)有關(guān)案件處理人員進(jìn)行教育和警示,正確面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,積極做好補(bǔ)救工作,及時(shí)消除不良影響。
相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制較為健全,人員明確,能夠正常開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)進(jìn)行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細(xì)致,執(zhí)法監(jiān)督臺(tái)帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法中針對(duì)違法現(xiàn)象多以批評(píng)教育為主,實(shí)施處罰較少,我處已要求相關(guān)科室、所積極改正,提高依法執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
投訴舉報(bào)渠道通暢,投訴舉報(bào)電話對(duì)社會(huì)公示,有具體的投訴、舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員,能夠依法及時(shí)辦理投訴、舉報(bào)案件。截止到目前今年未受到關(guān)于行政執(zhí)法的投訴舉報(bào)。同時(shí)有相關(guān)投訴登記臺(tái)賬,對(duì)于重大投訴案件制訂投訴處理制度。
認(rèn)真落實(shí)部、省執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,結(jié)合自身實(shí)際,出臺(tái)了具體的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,沒(méi)有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件的現(xiàn)象。
相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好,各有關(guān)制度健全,制度落實(shí)情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。
執(zhí)法指導(dǎo)情況良好。能夠組織相關(guān)執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究,通過(guò)對(duì)一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過(guò)程中推行便民、惠民措施,為水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù),不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。是否存在無(wú)法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),自行設(shè)定、實(shí)施行政處罰、行政檢查的情形。
通過(guò)此次內(nèi)部自查,我處取得一定成績(jī)的同時(shí)也看到了諸多不足的地方,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),杜絕時(shí)緊時(shí)松走形式現(xiàn)象,進(jìn)一步明確責(zé)任、人員到位,確保此項(xiàng)評(píng)議考核工作落實(shí)到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。
二o一七年十月十八日
計(jì)生自查自糾報(bào)告篇五
2010年度順城區(qū)依法行政工作總結(jié)
國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》頒布實(shí)施以來(lái),順城區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》及《決定》精神,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,通過(guò)建立和完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等工作大力推進(jìn)依法行政,致力建設(shè)法治政府,現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),保障依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布以來(lái),區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,采取積極措施,將依法行政作為統(tǒng)領(lǐng)全局工作的指導(dǎo)方針。一是制定順城區(qū)《全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃》(2010-2014年),成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門一把手負(fù)總責(zé),形成全區(qū)上下齊抓共促的格局;二是以貫徹落實(shí)《綱要》及《決定》為契機(jī),強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,制定《順城區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》,將法律知識(shí)的學(xué)習(xí)作為重要的內(nèi)容納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)科目,并于今年下半年組織全區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《綱要》、《決定》、公務(wù)員如何做到依法行政以及有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),收到了良好的學(xué)習(xí)效果,促進(jìn)了行政執(zhí)法、行政管理隊(duì)伍整體法律素質(zhì)的提高,依法行政意識(shí)不斷增強(qiáng)。三是健全機(jī)構(gòu),從強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)入手,推進(jìn)依法行政工作,在機(jī)構(gòu)改革、縮減編制的情況下,區(qū)政府充分考慮法制機(jī)構(gòu)的特殊地位和重要作用,在機(jī)構(gòu)編制上予以保證,使法制機(jī)構(gòu)編制達(dá)3人,在人員素質(zhì)上予以強(qiáng)化,使法制機(jī)構(gòu)人員實(shí)現(xiàn)專業(yè)化,并增撥經(jīng)費(fèi),改善辦公 1
條件,保障政府法制機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)在全區(qū)各行政執(zhí)法單位設(shè)置法制科室,配備專(兼)職工作人員,構(gòu)建依法行政監(jiān)督、管理網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),創(chuàng)新行政管理體制,行政決策機(jī)制進(jìn)一步完善。我區(qū)政府不斷轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)法制意識(shí),用依法行政統(tǒng)攬政府全局工作。一是著力推進(jìn)行政決策民主化、科學(xué)化、法制化,進(jìn)一步落實(shí)行政決策的合法性審查和集體決定制度。多年來(lái)區(qū)政府始終嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行《順城區(qū)政府重大行政決策程序規(guī)定》,對(duì)涉法事項(xiàng)及重大行政決策堅(jiān)持在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上集體討論決定,區(qū)政府作出行政決策、制定規(guī)范性文件、以區(qū)政府名義簽訂合同等,事前均先交由區(qū)政府法制辦進(jìn)行合法性審查和論證,審查通過(guò)后一律提交區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)或區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議。未經(jīng)區(qū)政府法制辦審查論證、審查未通過(guò)或未經(jīng)區(qū)政府辦公會(huì)議集體討論的,一律不得作出決定,充分發(fā)揮了政府法制機(jī)構(gòu)和法律顧問(wèn)的參謀助手作用,確保決策的法制化、科學(xué)化;二是規(guī)范抽象行政行為,強(qiáng)化規(guī)范性文件審查備案機(jī)制。今年上半年,根據(jù)《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件定期清理規(guī)定》及省、市相關(guān)文件要求,經(jīng)區(qū)政府同意,法制辦對(duì)本區(qū)2002年以來(lái)制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,在依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真審查后決定繼續(xù)有效文件10件、廢止文件6件、需修改文件6件。區(qū)政府在定期組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理的同時(shí),嚴(yán)把規(guī)范性文件制定關(guān)口,嚴(yán)格按照 “有件必備,有備必審,有錯(cuò)必糾”的原則,區(qū)政府制發(fā)規(guī)范性文件或簽訂重大行政、經(jīng)濟(jì)合同必須經(jīng)法制機(jī)構(gòu)依法審查通過(guò)后方可實(shí)施,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)直部門發(fā)布規(guī)范性文件后15日內(nèi)需上報(bào)報(bào)區(qū)政府法制辦備案,并由區(qū)政府法制辦不定期對(duì)各
部門規(guī)范性文件報(bào)備情況進(jìn)行檢查,從而使規(guī)范性文件的合法性有了保障,質(zhì)量大大提高,制約力明顯增強(qiáng),杜絕了與上位法相抵觸的情況發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了法制統(tǒng)一和政令暢通;三是全面推行政務(wù)公開(kāi)、行政執(zhí)法公示制,采取多種渠道廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。區(qū)政府著力構(gòu)建“政府法制監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督、信訪投訴舉報(bào)、區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話”五大監(jiān)督體系,暢通監(jiān)督渠道,同時(shí)通過(guò)開(kāi)辟政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、發(fā)布公告等方式對(duì)政府重大信息公開(kāi)發(fā)布,方便群眾及企事業(yè)單位查閱,充分利用政府投訴中心,召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等形式傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。四是全面建立行政執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)管理制度,近年來(lái)我區(qū)政府不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法人員規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè),建立行政執(zhí)法人員管理數(shù)據(jù)庫(kù),將執(zhí)法人員的基本信息、法制培訓(xùn)考核情況、執(zhí)法證件審驗(yàn)情況等詳細(xì)備案,通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè),完善依法行政監(jiān)督體系等行之有效的行政管理體制改革,為依法行政工作的扎實(shí)開(kāi)展夯實(shí)基礎(chǔ),使依法行政工作進(jìn)程逐步加快,群眾對(duì)政府行政工作的滿意率顯著提高。
(三)多措并舉,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,執(zhí)法效能進(jìn)一步提高。我區(qū)采取多種措施落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)法制度,大力提高執(zhí)法效能,取得了良好的成效。一是理順行政執(zhí)法體制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。九八年初,我區(qū)政府在全市率先開(kāi)展行政機(jī)關(guān)執(zhí)法主體重新確認(rèn)工作,依據(jù)《遼寧省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》,通過(guò)行政執(zhí)法單位依法申報(bào),區(qū)法制機(jī)構(gòu)依法確認(rèn),報(bào)上級(jí)政府復(fù)核批準(zhǔn)的法定程序,正式確認(rèn)45家執(zhí)法單位的執(zhí)法主體資格并通過(guò)媒體向全社會(huì)予以公布。通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)工作,使執(zhí)法單位的主體權(quán)限更加明晰,從而推動(dòng)了行政執(zhí)法工作合法有序開(kāi)展。與此同時(shí)區(qū)政府嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省行政執(zhí)法條例》和《遼寧省行政執(zhí)法證件管理辦
法》,實(shí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度,積極配合市政府法制辦認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法證件的審驗(yàn)及換發(fā)工作,今年上半年共檢驗(yàn)合格證件364件次,清理到期執(zhí)法證件34件次,圓滿完成執(zhí)法證件的審驗(yàn)及換發(fā)工作;二是貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制及案卷評(píng)查制度。我區(qū)政府始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法和行政管理工作的透明度,公開(kāi)、公正執(zhí)法,在全市率先推行執(zhí)法公示制度,在全區(qū)45家行政執(zhí)法單位建立執(zhí)法公示制,將執(zhí)法部門職權(quán)范圍、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法時(shí)限、執(zhí)法責(zé)任、舉報(bào)電話等全部進(jìn)行公示,制作執(zhí)法程序流程圖,同時(shí)將行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)支出等熱點(diǎn)問(wèn)題向內(nèi)部公開(kāi),實(shí)現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督一體化。同時(shí)建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查,從根本上杜絕行政執(zhí)法中的過(guò)錯(cuò)行為,打造一支公平執(zhí)法的行政執(zhí)法隊(duì)伍。三是穩(wěn)步推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)工作,為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),合理縮小各行政執(zhí)法部門行政處罰自由裁量權(quán)的空間,按照《順城區(qū)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》的要求,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展各行政執(zhí)法部門建立行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。目前,區(qū)政府24個(gè)具有行政處罰自由裁量權(quán)的行政執(zhí)法部門和單位都已完成規(guī)范任務(wù),并將《指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》上報(bào)區(qū)政府法制辦,從根本上保證了各行政執(zhí)法部門按照法定權(quán)限和程序行駛權(quán)力、履行職責(zé);四是積極探索相對(duì)集中處罰權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定,在區(qū)政府工作統(tǒng)一安排下,通過(guò)順城區(qū)人民政府法制辦公告,區(qū)政府城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、土地管理局、交通局分別將《遼寧省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)公路法》中規(guī)定的行政處罰權(quán),部分依法委托給順城區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局集中行使,委托單位與受托單
位就委托處罰的事項(xiàng)、權(quán)限、執(zhí)法區(qū)域、期限及雙方權(quán)利義務(wù)簽訂了委托協(xié)議。此項(xiàng)工作的開(kāi)展,取得了一定的成效,同時(shí)為我區(qū)繼續(xù)深化相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作開(kāi)辟了新的道路。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)復(fù)議和應(yīng)訴工作,深入扎實(shí)推進(jìn)依法行政。我區(qū)政府在自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督的同時(shí),更加注重接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督,進(jìn)一步拓寬社會(huì)輿論監(jiān)督渠道,完善群眾舉報(bào)投訴制度。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期參與“行風(fēng)熱線”欄目,面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn),處理群眾投訴。區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話辦等部門均公布了投訴舉報(bào)電話,積極受理群眾投訴,對(duì)于人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問(wèn)題,認(rèn)真調(diào)查并及時(shí)依法做出處理;對(duì)社會(huì)影響較大的問(wèn)題,均能依法、及時(shí)將處理結(jié)果向社會(huì)公布,從而依法保障人民群眾對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。與此同時(shí)積極履行法制機(jī)構(gòu)的層級(jí)監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法及其實(shí)施條例,大力開(kāi)展行政復(fù)議應(yīng)訴工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用。暢通行政復(fù)議渠道,始終堅(jiān)持便民利民原則,依法受理行政復(fù)議案件,積極改進(jìn)行政復(fù)議審理方式,綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、聽(tīng)證、和解、調(diào)解等手段辦案,依法公正做出行政復(fù)議決定。2007年以來(lái),共受理行政復(fù)議案件10件,作出行政復(fù)議決定8件,代理政府出庭應(yīng)訴36件,勝訴率達(dá)95%以上,保證了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有利地促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政。
二、存在問(wèn)題
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府任重道遠(yuǎn)。近年來(lái),我區(qū)推進(jìn)依法行政工作雖取得了較好的成績(jī),在一些方面有了顯著成效。
但也還存在一些問(wèn)題,與建設(shè)法治政府的要求相比還有一定差距,主要表現(xiàn)三個(gè)方面:一是個(gè)別部門對(duì)依法行政工作重視程度不夠,對(duì)法制工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位,執(zhí)法主體依法行政意識(shí)還有待進(jìn)一步提高;二是法制工作發(fā)展不平衡,長(zhǎng)期從事執(zhí)法工作或案件較多的部門工作落實(shí)得較好,其他部門則相對(duì)薄弱,法制機(jī)構(gòu)的人員配備和工作條件與當(dāng)前依法行政、建設(shè)法治政府的形勢(shì)和要求不相適應(yīng);三是依法處理行政爭(zhēng)議、化解矛盾糾紛的能力有待加強(qiáng)。
三、今后工作打算
(一)加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)發(fā)揮法制工作的參謀助手作用。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,自覺(jué)服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀和助手作用,積極加強(qiáng)對(duì)依法行政、行政執(zhí)法工作的指導(dǎo),認(rèn)真研究各單位、各部門反映的問(wèn)題,幫助基層解決問(wèn)題,努力開(kāi)創(chuàng)政府法制工作新局面。
(二)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造法制社會(huì)氛圍。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作會(huì)議的相關(guān)精神,強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重并加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)、教育、考核工作,進(jìn)一步做好法制宣傳工作,采取多種形式廣泛宣傳,形成建設(shè)法治政府良好的社會(huì)氛圍。
(三)完善決策機(jī)制,強(qiáng)化糾錯(cuò)機(jī)制和落實(shí)責(zé)任追究制。進(jìn)一步完善政府相關(guān)工作制度,加強(qiáng)科學(xué)論證,通過(guò)專家咨詢、論證和集體研究決策,進(jìn)一步提高政府決策的科學(xué)性和合理性;對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),采取社會(huì)公示、聽(tīng)證、座談、公眾列席旁聽(tīng)等形式,充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),盡可能提高政府行政決策的質(zhì)量和水平;重大行政決策必須經(jīng)過(guò)合法性審查,確保決策的合法性、客觀性和合理性。認(rèn)
真實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度和錯(cuò)案責(zé)任追究制,將責(zé)任分解落實(shí)到崗位和個(gè)人,增強(qiáng)部門負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)。
(四)加快效能型、服務(wù)型、責(zé)任型政府建設(shè),切實(shí)履行法定職責(zé)。切實(shí)抓好政府部門勤政廉政建設(shè),加強(qiáng)效能監(jiān)察和政務(wù)督察,依法履行各項(xiàng)工作職責(zé),不斷提高工作效率。認(rèn)真貫徹實(shí)施《綱要》及《決定》精神,不斷深化行政體制改革工作。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),積極開(kāi)展行政審批制度改革。積極開(kāi)展預(yù)防和化解行政糾紛及行政爭(zhēng)議工作,努力將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),化解在基層,不斷推動(dòng)依法行政工作向縱深發(fā)展,并以此促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
2010年12月9日
計(jì)生自查自糾報(bào)告篇六
富縣物價(jià)局關(guān)于貫徹落實(shí)
富政辦發(fā)〔2010〕43號(hào)和富政發(fā)〔2010〕23
號(hào)文件的自查報(bào)告
縣法制辦:
根據(jù)《富縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展依法行政專項(xiàng)督查的通知》要求,我局及時(shí)組織召開(kāi)了專題會(huì)議并對(duì)照此次督查內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真自查?,F(xiàn)將我局貫徹落實(shí)富政辦發(fā)?2010?43號(hào)和富政發(fā)?2010?23號(hào)文件的情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)
為了保證依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn),我局成立了以局長(zhǎng)張有世為組長(zhǎng),黨支部書記王雪琴為副組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人為成員的富縣物價(jià)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)性工作。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保圓滿完成今年依法行政工作各項(xiàng)任務(wù)。
二、開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研宣傳,不斷提高依法行政水平我局始終把深入開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研宣傳作為不斷提高全體干部職工依法行政水平的重要途徑。一是抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。今年來(lái),我們堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)和每周一例會(huì)全體干部集中學(xué)習(xí)制度,積極主動(dòng)地采取靈活多樣的形式組織開(kāi)展法制學(xué)習(xí)。先后深入學(xué)習(xí)了黨的十七大 1
關(guān)于全面落實(shí)依法治國(guó)方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的理論,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了與價(jià)格工作密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章,以及新頒布的《物權(quán)法》、《反壟斷法》、《政府信息公開(kāi)條例》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》等。通過(guò)學(xué)習(xí),提高了我局行政執(zhí)法干部的素質(zhì)和能力,規(guī)范了執(zhí)法行為,增強(qiáng)了執(zhí)法人員的政治責(zé)任感、使命感,為建立一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、形象良好的行政執(zhí)法隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。二是組織開(kāi)展了“3〃15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和《價(jià)格法》頒布實(shí)施十二周年紀(jì)念日宣傳活動(dòng)。先后向群眾免費(fèi)發(fā)放了300余冊(cè)《富縣涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示手冊(cè)》及其他價(jià)格法律法規(guī)宣傳材料,有力增強(qiáng)了廣大群眾了解掌握價(jià)格和收費(fèi)政策維護(hù)自身價(jià)格權(quán)益的能力。三是充分利用電視、報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等形式宣傳依法行政的理論、方針和政策,積極營(yíng)造堅(jiān)持依法行政的良好氛圍。今年來(lái),我局先后在《延安日?qǐng)?bào)》等新聞媒體和《延安物價(jià)》、“延安價(jià)格信息網(wǎng)”等刊物網(wǎng)站投遞反映我局工作動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道和通訊稿件10余篇。
三、積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)依法履行職責(zé)
一是認(rèn)真做好了行政執(zhí)法職責(zé)分解工作,將行政執(zhí)法責(zé)
任分解到崗到人。二是深入開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng),要求執(zhí)法人員認(rèn)真做好行政執(zhí)法記錄、文書、材料的立卷歸檔、管理和案卷自查工作,并在年底前組織評(píng)比。三是認(rèn)真落實(shí)《富縣規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》,按照制定審核
和備案審查程序,規(guī)范性文件報(bào)縣政府審查后方可發(fā)布,確保規(guī)范性文件的合法性。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》,貫徹落實(shí)國(guó)家和省上出臺(tái)的各項(xiàng)價(jià)格調(diào)控政策措施,確保價(jià)格聽(tīng)證制度的落實(shí)。五是認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,完善信息公開(kāi)方式和程序,加快信息內(nèi)容填報(bào),及時(shí)公開(kāi)信息,依法辦理公眾申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng),提高價(jià)格工作的透明度。六是認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,把握好價(jià)格走勢(shì),適時(shí)啟動(dòng)《富縣應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)工作預(yù)案》,積極維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序基本穩(wěn)定。七是不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》,按照《陜西省價(jià)格行政行為監(jiān)督實(shí)施辦法(試行)》等,強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督,推動(dòng)我局依法行政工作健康發(fā)展。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、價(jià)格監(jiān)督員社會(huì)監(jiān)督等,不斷拓寬人民群眾參與和監(jiān)督行政管理的渠道。
總之,我局歷來(lái)重視依法行政工作并做了大量的工作,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)法制監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范行政行為,取得了一定成效。但仍然存在一些問(wèn)題,如聽(tīng)證制度不健全、尚未建立罰繳分離制度等。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步完善制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
二〇一〇年六月二十五日
計(jì)生自查自糾報(bào)告篇七
田莊鎮(zhèn)關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的自查報(bào)告
市法制辦公室:
田莊鎮(zhèn)依法行政工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和全面落實(shí)黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)依法行政工作要點(diǎn),堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法行政,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立和完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,分解執(zhí)法職權(quán),明確執(zhí)法責(zé)任制,梳理執(zhí)法依據(jù),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作,全面推進(jìn)了我鎮(zhèn)的法治政府建設(shè),根據(jù)平度市人民政府法制辦公室《關(guān)于做好2009年度依法行政考核工作的通知》要求,結(jié)合田莊鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將田莊鎮(zhèn)依法行政工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、主要工作開(kāi)展情況
(一)、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
依法行政是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)的重要基礎(chǔ),為此田莊鎮(zhèn)高度重視。一是將依法行政工作列入重要議事日程,納入對(duì)機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)干部的年終目標(biāo)考核,;二是不定期召開(kāi)依法行政專門會(huì)議,并把它列為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓;三是對(duì)全體鎮(zhèn)村干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步理清思路,增強(qiáng)依法行政的積極性和自覺(jué)性。
(二)、廣泛宣傳,認(rèn)真學(xué)習(xí)
有組織地開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),田莊鎮(zhèn)及時(shí)組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),力求掌握的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),使大家充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好依法行政對(duì)推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展有著重要意義。在學(xué)習(xí)中,大家找問(wèn)題、找差距、找不足之處,以求在今后的工作中努力加以改進(jìn)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)依法行政,全鎮(zhèn)廣大干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)水平有了顯著提高,從而對(duì)提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)起到了積極作用。
(三)、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
田莊鎮(zhèn)為加強(qiáng)對(duì)依法行政的領(lǐng)導(dǎo),成立了領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),親自負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng),班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)依法行政法律法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)工作,領(lǐng)導(dǎo)組不定期召開(kāi)會(huì)議研究解決在工作中存在的具體問(wèn)題,從組織上給予了強(qiáng)有力的保障。
(四)、建章立制、明確責(zé)任
為確保行政機(jī)關(guān)依法行政、按法辦事,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,從源頭上杜絕部門保護(hù)主義。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審核力度和規(guī)范性文件的制定、審查工作,提高規(guī)范性文件制定的質(zhì)量,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法行政的關(guān)系,充分運(yùn)用法律手段解決發(fā)展中的問(wèn)題制定發(fā)布的規(guī)范性文件合法、有效,切實(shí)維護(hù)法制與政令統(tǒng)一,促進(jìn)依法行政。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法,確保實(shí)效
田莊鎮(zhèn)要求各級(jí)行政執(zhí)法人員遵守各項(xiàng)規(guī)定,做到嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)管理,履行職責(zé),并對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。按照市要求,依法行政落實(shí)到位。一是實(shí)行“收支兩條線”,絕不私設(shè)“小金庫(kù)”。計(jì)生撫育費(fèi)的征收,由計(jì)生執(zhí)法人員依法征收,開(kāi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)發(fā)票,上交市財(cái)政,絕不坐收坐支,絕不私設(shè)小金庫(kù)。二是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)。涉及老百姓利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)。三是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。四是廣開(kāi)言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見(jiàn)表,召開(kāi)座談會(huì)等方式,收集意見(jiàn)和建議。對(duì)走訪了解和問(wèn)卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題,剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真研究對(duì)策,制定整改措施,做到邊查邊改。
二、存在的主要問(wèn)題
總結(jié)回顧我鎮(zhèn)一年來(lái)的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績(jī),但與市委、市政府及社會(huì)各界對(duì)我們的要求、期望相比,還有較大的差距,在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:
一是法制建設(shè)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;
二是依法行政在依法治國(guó)中的重要性宣傳力度有待進(jìn)一步加大;
三是規(guī)范性文件的制發(fā)和備案審查工作有待進(jìn)一步完善; 四是需加大工作經(jīng)費(fèi)投入。
三、下步打算
(一)繼續(xù)加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)
進(jìn)一步組織好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,不斷增長(zhǎng)干部職工的法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高依法行政能力。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,通過(guò)上街設(shè)點(diǎn)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、標(biāo)語(yǔ)、法制培訓(xùn)等形式,廣泛開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng),不斷在轄區(qū)范圍內(nèi)掀起法制宣傳教育的高潮,提高社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),力爭(zhēng)創(chuàng)造良好的依法行政的社會(huì)環(huán)境。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政的制度建設(shè)
進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法評(píng)議考核、獎(jiǎng)懲制度,不斷改進(jìn)行政決策方式,確保行政行為的合法性、合理性。進(jìn)一步理順體制,切實(shí)規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實(shí)行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級(jí)逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)案追究制度。提高機(jī)關(guān)效能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng),同時(shí)關(guān)心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,努力形成有效的4行政監(jiān)督機(jī)制,制定切實(shí)可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實(shí)。
(三)努力全面推行政務(wù)公開(kāi)
進(jìn)一步整合資源,加快政府信息公開(kāi)工作,實(shí)時(shí)披露政府信息,逐步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高辦事效率,提高政府依法行政效能,樹(shù)立服務(wù)型政府的新形象。
(四)加強(qiáng)管理,開(kāi)展好各項(xiàng)執(zhí)法工作
進(jìn)一步將行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行清理,深化行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,健全責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
總之,依法行政、建設(shè)法治政府,任重道遠(yuǎn),我鎮(zhèn)全面推進(jìn)依法行政工作中雖然做出了一定成績(jī),但與市委、市政府對(duì)依法行政的要求相比,還有很大差距。在以后的工作中,將繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
田莊鎮(zhèn)人民政府
二○○九年十二月二十四日
計(jì)生自查自糾報(bào)告篇八
太平鄉(xiāng)計(jì)劃生育依法行政自查報(bào)告
太平鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦公室
(2010年9月15日)
太平土家族苗族鄉(xiāng)地處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)梵凈山腹地,鄉(xiāng)政府所在地距縣城12公里,江梵公路和太平河穿境而過(guò)。全鄉(xiāng)總面積360.1平方公里,有耕地13944.7畝(其中田12495.6畝)。全鄉(xiāng)轄1個(gè)居委會(huì),7個(gè)行政村,146個(gè)村民組,4732戶,17691人。居住著漢、土家、苗、侗、仡佬、布依等民族,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?3.1%,全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)68.5%。鄉(xiāng)內(nèi)竹、木、水、礦產(chǎn)等資源十分豐富,交通便利,土地肥沃,環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人,民風(fēng)純樸,旅游資源得天獨(dú)厚,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的自然條件,2008年人均純收入達(dá)2340元。
一、當(dāng)前機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制等情況
幾年前,我鄉(xiāng)按照統(tǒng)籌的理念,進(jìn)一步健全辦運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行新“三定” 方案(即定崗、定人、定責(zé)),現(xiàn)有“一辦一站”:即計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)站
行政、事業(yè)人員狀況:公務(wù)員2名,行政管理人員5名。事業(yè)技術(shù)服務(wù)人員4名。人員經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)情況:目前,國(guó)家干部的基本工資由國(guó)家財(cái)政全額撥款,而辦公經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)政府投入一部分,征繳的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)解決一部分。
二、我鄉(xiāng)推進(jìn)依法行政的情況
行政機(jī)關(guān)能否依法行政,將從總體上決定我國(guó)能否依法治國(guó),建立社會(huì)主義法治國(guó)家。我辦,站始終把推進(jìn)依法行政,作為人口和計(jì)劃生育一項(xiàng)根本性任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)“一法、三規(guī)、一條例”的教育宣傳,懂法、用法、守法已經(jīng)取得初步成效,基本達(dá)到了合法行政、合理行政、程序得當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求。
(一)大力宣傳,積極營(yíng)造與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。
充分利用電視、報(bào)刊、宣傳車、宣傳欄、跨街橫幅等做好宣傳工作,將“一法、三規(guī)、一條例”的宣傳工作納入“四五”普法內(nèi)容,對(duì)全鄉(xiāng)貫徹落實(shí)“一法、三規(guī)、一條例”工作情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,不斷擴(kuò)大了社會(huì)覆蓋面和影響力,通過(guò)多種形式及時(shí)反映全鄉(xiāng)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的實(shí)際行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作人員依法行政能力。
按照行政機(jī)關(guān)工作人員每年至少接受45學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的要求,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式開(kāi)展學(xué)習(xí)、培訓(xùn),將培訓(xùn)考試結(jié)果登記在《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)證書》上,作為公務(wù)員年度考核和競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要依據(jù)。不參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)或考試成績(jī)不合格的公務(wù)員,當(dāng)年年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使全辦行政執(zhí)法工作人員依法行政觀念明顯提高,依法行政能力明顯增強(qiáng)。2010年來(lái),共舉辦培訓(xùn)班二期,培訓(xùn)人員102人次。
(三)按照一法、三規(guī)、一條例要求,建立和落實(shí)有關(guān)制度。
一是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。進(jìn)一步完辦內(nèi)部決策規(guī)則、決策程序以及行政決策實(shí)施過(guò)程中具體行政行為的監(jiān)督制度和機(jī)制,建立決策責(zé)任追究制度。
二是提高制度建設(shè)質(zhì)量。鄉(xiāng)政府對(duì)出臺(tái)的計(jì)劃生育規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門備案。對(duì)文件實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估意見(jiàn)上報(bào)有關(guān)部門。
三是完善重大行政處罰聽(tīng)證制度,健全重大行政許可聽(tīng)證制度。落實(shí)和完善政府信息公開(kāi)制度,方便公眾對(duì)可公開(kāi)的政府信息的查詢。
四是進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,嚴(yán)格按照《行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定,對(duì)辦理行政審批項(xiàng)目的條件和環(huán)節(jié)進(jìn)行清理,堅(jiān)決取消非由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的2行政審批條件、環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化和簡(jiǎn)化審批程序,并將清理、規(guī)范情況報(bào)鄉(xiāng)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。進(jìn)一步提高審批的公開(kāi)性和透明度,強(qiáng)化審批責(zé)任。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
一是完善行政處罰工作,規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法人員,進(jìn)一步健全了執(zhí)法隊(duì)伍。
二是建立和落實(shí)行政處罰、行政許可案卷評(píng)查制度,對(duì)違反計(jì)劃生育法規(guī)人員的證據(jù)材料、執(zhí)法文書等均立卷歸檔。
三是逐步推廣行政執(zhí)法人員計(jì)分管理制度,完善行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。規(guī)范行政執(zhí)法程序。落實(shí)行政執(zhí)法制度。進(jìn)一步健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或錯(cuò)案責(zé)任追究制。探索行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
三、取得的成效
我鄉(xiāng)依法行政工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,嚴(yán)格要求,依法行政工作取得了初步成效,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、樹(shù)立和維護(hù)了事政府的良好形象。有困難,找政府。在廣大農(nóng)民群眾眼中,基層鄉(xiāng)人民政府就是我國(guó)行政機(jī)關(guān)的代表。推進(jìn)依法行政,從一方面來(lái)看是有效地保證了行政行為的合法性、合理性,從另一方面來(lái)看,它使行政機(jī)關(guān)的管理、服務(wù)職能進(jìn)一步健全,使行政機(jī)關(guān)對(duì)公共事務(wù)的管理行為有條可據(jù),有理可循,充分做到公平、公正,取了最廣大人民群眾的認(rèn)可,樹(shù)立和維護(hù)了政府的良好形象。
2、有效保彰人民群眾的合法權(quán)益。健全科學(xué)的決策機(jī)制、嚴(yán)格公正的執(zhí)法行為、靈活的溝通反饋渠道有效地保護(hù)了人民群眾的正當(dāng)權(quán)益。違法行政行為已被徹底杜絕。行政復(fù)議、行政訟訴程序的有序運(yùn)行,更為人民群眾提供了與政府對(duì)話的有效窗口,保證對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督效果,形成了政府依法行政,群眾依法監(jiān)督的良性循環(huán)。
3、執(zhí)法人員素質(zhì)大幅提高。行政行為的執(zhí)行者是人,提高人的素質(zhì)是推進(jìn)依法行政的重要環(huán)節(jié)。我辦執(zhí)法人員不
3斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改善自身知識(shí)結(jié)構(gòu),特別是把學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理作為重要的學(xué)習(xí)方向,牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的信念,法制觀念和自律意識(shí)都得到了顯著的提高,對(duì)依法行政的性質(zhì)、要示、目的有了充分的認(rèn)識(shí)。素質(zhì)的提高反映到執(zhí)法行為上,就表現(xiàn)為依法行政的自覺(jué)性越來(lái)越強(qiáng),在執(zhí)法中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),為民解憂,秉公執(zhí)事,打造出了一支思想優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的合格執(zhí)法隊(duì)伍。
4、提高機(jī)關(guān)效能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)。我辦以開(kāi)放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度,接待來(lái)信來(lái)訪群眾,關(guān)心群眾切身利益,溝通了民意,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)。
四、依法行政存在的困難
1、職權(quán)有限?;鶎庸ぷ饔蟹彪s性的特點(diǎn),工作要求包羅萬(wàn)象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權(quán)不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán),影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。有時(shí)灰陷入了“欲為無(wú)職,不為失職”的尷尬境地。
2、法律體系有欠完善。我們的社會(huì)主義民主法治建設(shè)已取得了令人矚目,但是整個(gè)法律體系還不能說(shuō)無(wú)懈可擊,尚存一些疏漏和盲區(qū)。近年來(lái),隨著人民群眾法律意識(shí)明顯增強(qiáng),部分別有用心之人利用法律漏洞謀取私利,甚至利用法律漏洞給違法行為披上合法的外衣,由于法律本身的缺失,這種情況下,有時(shí)工作變得很被動(dòng),甚至束手無(wú)策。
五、對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃生育依法行政的意見(jiàn)
1、摒棄人治思想,樹(shù)立法治觀念。在工作實(shí)踐中表現(xiàn)出來(lái)的行政命令、長(zhǎng)官意識(shí)、以言代法、以權(quán)壓法、干涉司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。所以人治思想在干部思想中的影響是根深蒂固的。因此,我們要轉(zhuǎn)變觀念,要樹(shù)立法律支配權(quán)力的觀念,糾正權(quán)力支配法律的錯(cuò)誤思想;樹(shù)立法律面前人人平等,要革除單純的法律工具主義觀念。
2、加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識(shí),提高行政執(zhí)法
4水平。強(qiáng)化法律意識(shí),這是依法治國(guó)、依法行政的必備條件之一,只有提高全民的法律意識(shí),才能自覺(jué)遵守與執(zhí)行法律,只有提高行政執(zhí)法人員的法律意識(shí),才能做到依法行政。因此,必須加強(qiáng)法制宣傳教育,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)公民來(lái)說(shuō),通過(guò)普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識(shí)。對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評(píng)、抵制,通過(guò)法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,糾正違法行政。
計(jì)生自查自糾報(bào)告篇九
大門鄉(xiāng)2009年
人口和計(jì)劃生育依法行政工作
自查報(bào)告
2009年,我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)計(jì)生局的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照年初簽訂的《人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和依法行政重點(diǎn)工作安排要求,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法行政,以便民維權(quán)為載體,通過(guò)抓啟動(dòng)、進(jìn)萬(wàn)家、促深化,認(rèn)真落實(shí)依法行政、村民自治、政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)?,F(xiàn)將依法行政自查情況匯報(bào)如下:
一、在依法行政的隊(duì)伍建設(shè)和管理情況。
1、成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,制定依法行政試點(diǎn)工作實(shí)施方案,和各村、鄉(xiāng)屬單位簽定依法行政責(zé)任書25份;
2、辦理行政執(zhí)法證16本,全鄉(xiāng)16名計(jì)劃生育專干全部具有執(zhí)法資格,并持證上崗;
3、行政執(zhí)法人員對(duì)計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)做到熟知善用,年內(nèi)沒(méi)有一起重大惡性案件發(fā)生;
4、建立并貫徹執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制及規(guī)范行政執(zhí)法的各項(xiàng)規(guī)章制度。
二、在行政執(zhí)法方面。
1、2007年計(jì)劃外二孩出生18人,應(yīng)征金額13.23萬(wàn)元,至2009年9月底已征金額13.23萬(wàn)元。2008年計(jì)劃外二孩出生7個(gè),應(yīng)征金額2.6467萬(wàn)元,至2009年9月底已征金額2.6467萬(wàn)元。2009年計(jì)劃外二孩出生7人,應(yīng)征金額6.3441萬(wàn)元,至2009年9月底已征金額3.5萬(wàn)元;
2、辦理非訴社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)行政性強(qiáng)制執(zhí)行案件1例,目前已下發(fā)征收決定書,依法征收社會(huì)撫養(yǎng)
費(fèi)方面事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿;定性準(zhǔn)確,按標(biāo)準(zhǔn)征收;適用依據(jù)正確;程序合法,收據(jù)規(guī)范;征收案卷規(guī)范整理歸檔;文書制作符合嚴(yán)格按要求操作;
2、征收的社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)已全部上繳國(guó)庫(kù);實(shí)行收支兩條線管理。
3、在辦理一孩生育證上符合法定生育條件,材料齊全,及時(shí)給群眾辦理。
三、嚴(yán)厲開(kāi)展打擊“兩非”和藥械市場(chǎng)整治活動(dòng),成立打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,印發(fā)禁止兩非宣傳品4000余份,張貼兩非公告21張,對(duì)鄉(xiāng)屬范圍內(nèi)的民營(yíng)及個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行“兩非”和藥械專項(xiàng)整治3次。
四、嚴(yán)格落實(shí)人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi),按照省人口委下發(fā)的《關(guān)于〈進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》和《關(guān)于建立健全鄉(xiāng)、村級(jí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公開(kāi)欄的通知》的精神,全鄉(xiāng)共建立固定永久性計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)欄和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公開(kāi)欄25個(gè),實(shí)行政務(wù)全面公開(kāi),動(dòng)態(tài)信息做到每月更新一次。一年來(lái),我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育依法行政試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,但工作中仍然存在不足之處,如社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難,足額征收不到位,該收的收不上來(lái),在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實(shí)工作,更需要區(qū)計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持,力爭(zhēng)在工作中攻堅(jiān)克難,使全鄉(xiāng)計(jì)劃生育依法行政工作更上臺(tái)階。
計(jì)生自查自糾報(bào)告篇十
中揚(yáng)鎮(zhèn)依法行政和建設(shè)法治政府自查報(bào)告
2015年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)各有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,中揚(yáng)鎮(zhèn)黨委政府以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十八大四中全會(huì)的精神,緊緊圍繞依法行政總體思路,全面推進(jìn)依法行政工作主線,積極推進(jìn)政府依法行政,政府依法行政工作呈現(xiàn)出嶄新的工作局面。
一、責(zé)任落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)重視。
依法行政是加強(qiáng)和推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的重要工作,是維護(hù)社會(huì)主義公平正義、保護(hù)人民、法人和其他組織的合法權(quán)益的重要保障,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作,采取一系列措施,落實(shí)和推進(jìn)依法行政,從源頭上防止和治理腐敗,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政管理的有效實(shí)施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)何方任組長(zhǎng),副書記白小軍任副組長(zhǎng),綜治辦、派出所、司法所、計(jì)生、國(guó)土、財(cái)政、民政等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)依法行政工作的推進(jìn),使依法行政工作主體明確、責(zé)任落實(shí);二是在人員緊張的情況下,確定了兩名行政編制人員專職工作,并要鎮(zhèn)司法所全面參與工作,從而使依法行政工作有具體人員辦事,從組織機(jī)構(gòu)上保證了依法行政工作的實(shí)施。
二、健全隊(duì)伍,提升素質(zhì)。
堅(jiān)持依法行政,建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。一是把好培訓(xùn)關(guān)。首先在班子成員中開(kāi)展帶頭學(xué),今年以來(lái)一個(gè)開(kāi)展了5次法制學(xué)習(xí),對(duì)行政許可法等法律進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí);二是每月對(duì)我鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門的工作人員經(jīng)行行政執(zhí)法和知識(shí)培訓(xùn),內(nèi)容主要有:學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè),貫徹依法行政理念和原則;組織法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員法,提升公務(wù)員素質(zhì)。通過(guò)嚴(yán)格學(xué)習(xí),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。
三、加大宣傳,形成氛圍。
通過(guò)發(fā)放宣傳材料,召開(kāi)各種會(huì)議、設(shè)立專欄報(bào)版、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛宣傳法律、法規(guī),有效地進(jìn)行法制宣傳教育,營(yíng)造了行政執(zhí)法的良好氛圍。今年以來(lái),我鎮(zhèn)分別集中經(jīng)行了5次有關(guān)綜治、平安、網(wǎng)絡(luò)詐騙、計(jì)生、國(guó)土等法律法規(guī)知識(shí)宣傳,發(fā)放相關(guān)宣傳資料和圖片達(dá)6000余份,收到了很好的效果。
四、全面公開(kāi),推進(jìn)民主。
政務(wù)公開(kāi)工作是依法行政工作的重點(diǎn),我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府制作了政務(wù)公開(kāi)欄,將一年一度的政府工作重點(diǎn)、民生工程、結(jié)對(duì)幫困、財(cái)政預(yù)決算等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi),接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)要求各村公開(kāi)欄也要及時(shí)公開(kāi)。今年以來(lái),累計(jì)公開(kāi)各類內(nèi)容80次,重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)、依法行政、財(cái)務(wù)公開(kāi)等工作進(jìn)行了公開(kāi)。同時(shí)要求政府各執(zhí)法部門,公開(kāi)辦事程序和要求,嚴(yán)格依法行政,依法辦事,并按照公開(kāi)內(nèi)容接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督。如學(xué)校、衛(wèi)生等單位均制定了本部門推行辦事公開(kāi)制定實(shí)施方案,同時(shí)設(shè)立公開(kāi)欄,將本部門的辦事規(guī)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、問(wèn)題咨詢等向群眾公開(kāi),得到了群眾的廣泛認(rèn)可。
五、依法行政,規(guī)范行為。
鎮(zhèn)政府各站所建立了行政執(zhí)法責(zé)任制及相關(guān)配套制度,把法律、法規(guī)、規(guī)章的職權(quán)和相關(guān)法律逐級(jí)分解到每一個(gè)執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤﹫?zhí)法行為,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)的實(shí)體公正和程序正當(dāng)。
1.依法經(jīng)行國(guó)土資源的管理,嚴(yán)禁非法占用耕地。全年審批土地15件(均屬私人建房占地),查處違法占地3起,審批均按程序進(jìn)行。在審批建房占地申請(qǐng)時(shí),先由建房本人書面寫申請(qǐng),由所在村民委員會(huì)審核同意申請(qǐng)后,再由土地所工作人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),情況屬實(shí)簽字,提交政府辦公會(huì)研究,報(bào)區(qū)國(guó)土資源局審批。
2.嚴(yán)格依法審批計(jì)劃生育。在審批程序上凡符合政策條件再生育一個(gè)孩子的,經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng),鎮(zhèn)計(jì)生到村調(diào)查相關(guān)資料后,符合條件的再發(fā)放正式表,到戶口所在村委會(huì)、村計(jì)生服務(wù)員簽章生效,報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦審核,提交政府辦公會(huì)審核,再報(bào)送縣計(jì)生委審核發(fā)放二孩生育證。以上檔案均按照一按一卷歸檔。六.完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督。
為提高依法行政工作水平,我鎮(zhèn)建立健全了《行政執(zhí)法責(zé)任制度實(shí)施辦法》、《行政執(zhí)法責(zé)任考核辦法》、《行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)制度》、《行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法制度》、行政執(zhí)法人員過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》,并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)要求各執(zhí)法部門的執(zhí)法內(nèi)容全部上墻公示,不斷完善行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度、內(nèi)部監(jiān)督制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度等行政執(zhí)法制度。我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為檢查監(jiān)督,除了對(duì)各行政執(zhí)法部門進(jìn)行日常檢查和不定期抽查外,還有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)檢查,對(duì)各行政許可部門在實(shí)施行政許可依據(jù)、主體和程序、收費(fèi)等方面開(kāi)展專項(xiàng)檢查。另外,鎮(zhèn)政府設(shè)立信訪接待室,隨時(shí)接受來(lái)自社會(huì)各方面的監(jiān)督。
總體上看,今年以來(lái)我鎮(zhèn)依法行政工作取得一定成效:一是全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的依法行政意識(shí)有了增強(qiáng),行政決策機(jī)制不斷健全,制度建設(shè)質(zhì)量得到提高;二是政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制創(chuàng)新取得新進(jìn)展,為依法行政工作的深化提供了體制支持;三是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)工作有效開(kāi)展,執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯改善;四是對(duì)行政行為的監(jiān)督力度加強(qiáng);五是政府法制機(jī)構(gòu)在全市依法行政工作中的參謀、助手和法律顧問(wèn)職能得到強(qiáng)化。
但也存在一定的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是對(duì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握與實(shí)際應(yīng)用存在差距;二是具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn);三是部分行政工作人員的依法行政意識(shí)還不強(qiáng);四是電子政務(wù)的建設(shè)還要進(jìn)一步提速。
依法行政是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程。未來(lái)我鎮(zhèn)將長(zhǎng)抓不懈,做好以下幾方面工作:
一、繼續(xù)抓好依法治鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作,全面理解、準(zhǔn)確把握依法行政的內(nèi)涵,提高全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹執(zhí)行依法行政重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性。
二、認(rèn)真總結(jié)依法行政工作的經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和行政管理規(guī)律,依法辦事,依法行政;建立健全公眾參與、專家論證、合法性評(píng)估、重大決策集體討論和決策公開(kāi)等制度,對(duì)決策過(guò)程進(jìn)行控制,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。
三、加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定、審查工作,提高規(guī)范性文件制定的質(zhì)量,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度。正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法行政的關(guān)系,充分運(yùn)用法律手段解決發(fā)展中的問(wèn)題。
四、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴活動(dòng),完善依法行政考核辦法,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,推動(dòng)政府和各部門嚴(yán)格依法行政,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
五、加快權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制工作,健全政務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步整合資源,為公眾提供情報(bào)實(shí)質(zhì)性服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線服務(wù)功能,達(dá)到所有行政審批和服務(wù)項(xiàng)目外網(wǎng)受理,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高辦事效率,提高政府依法行政效能,樹(shù)立服務(wù)型政府的新形象。
依法行政、建設(shè)法治政府,任重道遠(yuǎn),我鎮(zhèn)在全面推進(jìn)依法行政工作中雖然做出了一定成績(jī),但與黨和國(guó)家對(duì)依法行政的要求相比,還有很大差距。我鎮(zhèn)將不斷加強(qiáng)制度建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
附件:聯(lián)絡(luò)員:丁裕祥 職務(wù):綜治辦辦事員 電話:***
中揚(yáng)鎮(zhèn)綜治辦
2015年9月30日
計(jì)生自查自糾報(bào)告篇十一
2010年xx鄉(xiāng)依法行政工作自查自評(píng)報(bào)告
今年以來(lái),xx鄉(xiāng)根據(jù)《德清縣人民政府關(guān)于印發(fā)德清縣依法行政責(zé)任制及考核管理辦法(試行)的通知》(德政發(fā)?2005?21號(hào))文件精神及2010年行政執(zhí)法工作安排,全面貫徹實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的建設(shè)工作及宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹工作,深入推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將完成指標(biāo)情況自查自評(píng)如下:
一、計(jì)劃管理和制度建設(shè)(標(biāo)準(zhǔn)分8分,得分8分)
1、計(jì)劃管理。2010年初,我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)2010年依法行政工作計(jì)劃要點(diǎn)》,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全鄉(xiāng)推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和主要任務(wù),制定了切實(shí)可行的推進(jìn)計(jì)劃,在組織領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)度要求、監(jiān)督保障等方面作出了具體部署,并對(duì)依法行政責(zé)任制進(jìn)行層層分解落實(shí),并及時(shí)上報(bào)縣人民政府法制辦公室。
2、制度建設(shè)。在今年年初,我鄉(xiāng)制定了《2010年xx鄉(xiāng)依法行政工作計(jì)劃》,計(jì)劃中編制了本年度規(guī)范性文件備案等各項(xiàng)規(guī)范性文件制度,出臺(tái)的規(guī)范性文件能及時(shí)全部報(bào)送備案,無(wú)按照備案審查意見(jiàn)糾正規(guī)范性文件存在的不合法問(wèn)題。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)(標(biāo)準(zhǔn)分6分,得分6分)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。今年年初,我鄉(xiāng)召開(kāi)了全面推進(jìn)依法行政工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上,鄉(xiāng)長(zhǎng)xxx作了重要講話,對(duì)我鄉(xiāng)2009年依法行政工作作了總結(jié),就全鄉(xiāng)如何加強(qiáng)對(duì)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)、建立健全法制組織機(jī)構(gòu)、提高行政執(zhí)法能力和水平等依法行政的核心工作一一做了部署。進(jìn)一步建立健全xx鄉(xiāng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng),黨委副書記xxx任副組長(zhǎng),其他班子成員任組員。一年來(lái),由鄉(xiāng)政法委牽頭,不定 1
期召開(kāi)依法行政工作專題會(huì)議(全年召開(kāi)會(huì)議四次以上,且均有會(huì)議記錄),聽(tīng)取工作匯報(bào),總結(jié)行政執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn),研究解決存在問(wèn)題,探討依法行政新思路、新辦法。
2、隊(duì)伍建設(shè)。我鄉(xiāng)依法行政機(jī)構(gòu)健全,日常工作由鄉(xiāng)黨政辦承擔(dān),保證有2名工作人員承擔(dān)具體工作任務(wù),并明確職責(zé),提高要求。
三、學(xué)習(xí)、宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)(標(biāo)準(zhǔn)分7分,得分7分)
一是按照“四五”普法計(jì)劃,結(jié)合鄉(xiāng)本機(jī)關(guān)職責(zé),積極組織全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部深入各行政村、企事業(yè)單位開(kāi)展法制宣傳服務(wù)。二是充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng),黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)民信箱,手機(jī)短信平臺(tái)等傳媒和載體,建立起鄉(xiāng)村干部法制學(xué)習(xí)資料信息平臺(tái),經(jīng)常性組織領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和一般干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)法律知識(shí),帶頭學(xué)法積極組織征訂和學(xué)習(xí)法律知識(shí)教材和資料,為公務(wù)員學(xué)法提供條件,營(yíng)造濃厚學(xué)法氛圍。三是積極參加上級(jí)行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)政府組織的各種法律知識(shí)培訓(xùn),同時(shí),還組織了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、行政村、學(xué)校、企事業(yè)單位300余人參加了普法考試,合格率達(dá)到100%。
四、規(guī)范性文件管理(標(biāo)準(zhǔn)分9分,得分9分)
1、加強(qiáng)規(guī)范性文件審查,確保政府抽象行政行為合法。鄉(xiāng)黨政辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持了“政令統(tǒng)
一、法制統(tǒng)一”的原則,嚴(yán)把了法律、政策關(guān),并由我鄉(xiāng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)即鄉(xiāng)長(zhǎng)簽發(fā)后才能生效,同時(shí),依法于公布之日起30日內(nèi)報(bào)本級(jí)政府或上級(jí)主管部門備案,做到了規(guī)范性文件出臺(tái)必須先審核、再簽發(fā)、后公布。
2、定期開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。2010年,我們根據(jù)有關(guān)文件
要求,對(duì)鄉(xiāng)本級(jí)出臺(tái)的各類規(guī)范性文件清理工作進(jìn)行布置,按照規(guī)定向社會(huì)公布清理后繼續(xù)有效規(guī)范性文件目錄,按照規(guī)定報(bào)送清理結(jié)果,完成了清理工作任務(wù)。
五、行政執(zhí)法(處罰、許可、強(qiáng)制、確認(rèn)、征收等)規(guī)范與監(jiān)督(標(biāo)準(zhǔn)分40分,得分40分)
1、行政執(zhí)法規(guī)范。在我鄉(xiāng)開(kāi)展行政執(zhí)法過(guò)程中,行政執(zhí)法人員均能做到持證上崗、亮證執(zhí)法,并按照規(guī)定組織參加行政執(zhí)法人員資格考試或者續(xù)職考試,同時(shí),按規(guī)定做好年審注冊(cè)工作。行政執(zhí)法行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分,程序合法、正當(dāng),適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,法律文書完整、規(guī)范,案卷資料裝訂齊全、歸檔,行政許可符合法定職責(zé)和權(quán)限,格式規(guī)范,遵循法定期限,收費(fèi)合法,2010年,我鄉(xiāng)積極組織開(kāi)展行政執(zhí)法自查自糾工作,并就下一步如何進(jìn)一步提高行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作質(zhì)量采取了相應(yīng)措施。同時(shí),認(rèn)真做好上級(jí)機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)政府的各項(xiàng)行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督準(zhǔn)備工作。轄區(qū)內(nèi)無(wú)發(fā)生違法占用基本農(nóng)田,違法批準(zhǔn)征收使用土地、違法拆遷等引發(fā)的群體性事件;無(wú)發(fā)生重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失安全事故的發(fā)生;無(wú)發(fā)生較大食品和藥品安全事故的發(fā)生。
2、完善行政監(jiān)督工作。一是完善行政監(jiān)督體制。對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的“和美家園”建設(shè)資金使用等本鄉(xiāng)熱點(diǎn)事務(wù),推行公開(kāi)辦事制度,實(shí)行陽(yáng)光操作,建立了來(lái)信、來(lái)訪登記制度,及時(shí)處理相關(guān)問(wèn)題,自覺(jué)接受黨委、人大、人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。二是利用政府網(wǎng)站、新聞媒體等及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),加快電子政務(wù)建設(shè)。三是就《行政許可法》實(shí)施情況組織專項(xiàng)督促檢查,將行政執(zhí)法責(zé)任制列入年度目標(biāo)考核。四是在鄉(xiāng)政府大廳設(shè)立意見(jiàn)箱,在政府網(wǎng)設(shè)立“留言反饋”
欄目,推行領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、互相監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的制度。五是加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站及報(bào)紙信息工作的了解,對(duì)新聞媒體咨詢或反映的問(wèn)題,依法及時(shí)有效地做出處理。六是依法辦理人大代表議案、建議,并做到及時(shí)辦結(jié)。
六、行政復(fù)議(標(biāo)準(zhǔn)分10分,得分10分)
今年,我鎮(zhèn)沒(méi)有行政復(fù)議案件。
七、行政訴訟(標(biāo)準(zhǔn)分10分,得分10分)
對(duì)于涉及我鄉(xiāng)的行政案件,我鄉(xiāng)司法所都認(rèn)真組織證據(jù)、材料,主動(dòng)積極參與應(yīng)訴,維護(hù)了政府行政行為權(quán)威性、嚴(yán)肅性,保障了政府嚴(yán)格依法行政。今年共處理人民調(diào)解案件16起,未發(fā)生行政訴訟案件,八、綜合評(píng)價(jià)(標(biāo)準(zhǔn)分10分,得分5分)
一年來(lái),xx鄉(xiāng)始終把依法行政、依法治體融入政府工作中去,干部職工的法制意識(shí)明顯提高,效能建設(shè)得到加強(qiáng),工作成效十分突出。但我鄉(xiāng)深知依法行政工作不是一朝一夕的事情,而是一個(gè)系統(tǒng)而漫長(zhǎng)的過(guò)程,我們將在今后的工作中一如既往,積極創(chuàng)新,強(qiáng)化效能,進(jìn)一步加快政府法制化進(jìn)程,以更加飽滿的熱情、蓬勃的朝氣、扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的理念推動(dòng)我政府事業(yè)新跨越。
綜合上述各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)的完成情況,我鄉(xiāng)自查自評(píng)總分為95分。
xx鄉(xiāng)人民政府
2010年12月28日
計(jì)生自查自糾報(bào)告篇十二
民主鄉(xiāng)2011年依法行政工作
自 查 報(bào) 告
今年以來(lái),民主鄉(xiāng)根據(jù)縣府法制辦公室《關(guān)于下達(dá)2011年度依法行政工作目標(biāo)及考核辦法的通知》(江府法發(fā)?2011?11號(hào))文件精神及2011年行政執(zhí)法工作安排,全面貫徹實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的建設(shè)工作及宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹工作,深入推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作。現(xiàn)將完成指標(biāo)情況自查如下:
一、落實(shí)保障措施
依法行政工作歷來(lái)受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以黨委書記任組長(zhǎng),紀(jì)檢、組織人事、司法所、黨政辦等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問(wèn)題,并根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時(shí)設(shè)立了鄉(xiāng)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以黨政“一把手”負(fù)責(zé)制為核心的領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任制度、政務(wù)公開(kāi)制度、重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
二、依法行政宣傳和培訓(xùn)教育
今年年初,我鄉(xiāng)召開(kāi)了全面推進(jìn)依法行政工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上伍書記作了重要講話,對(duì)我鄉(xiāng)2010年依法行政工作作了總結(jié),就全鄉(xiāng)如何加強(qiáng)對(duì)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)、建立健全法制組織機(jī)構(gòu)、提高行政執(zhí)法能力和水平等依法行政的核心工作一一做了部署。一年來(lái),由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,不定期召開(kāi)依法行政工作專題會(huì)議(全年召開(kāi)會(huì)議四次以上,且均有會(huì)議記錄),聽(tīng)取工作匯報(bào),總結(jié)行政執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn),研究解決存在問(wèn)題,探討依法行政新思路、新辦法。積極組織全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部深入各行政村、企事業(yè)單位開(kāi)展法制宣傳服務(wù)。充分運(yùn)用廣播、電視、黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)民信箱,手機(jī)短信平臺(tái)等傳媒和載體,建立起鄉(xiāng)村干部法制學(xué)習(xí)資料信息平臺(tái),經(jīng)常性組織領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和一般干部對(duì)《綱要》、《決定》、《意見(jiàn)》進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)法律知識(shí),帶頭學(xué)法,積極組織征訂和學(xué)習(xí)法律知識(shí)教材和資料,為公務(wù)員學(xué)法提供條件,營(yíng)造濃厚學(xué)法氛圍。積極參加上級(jí)行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)政府組織的各種法律知識(shí)培訓(xùn),同時(shí),還組織了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、行政村、學(xué)校、企事業(yè)單位300余人參加了普法考試,合格率達(dá)到100%。
三、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有
力的行政執(zhí)法體制,堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅(jiān)持執(zhí)證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒(méi)有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
四、推行政務(wù)公開(kāi),建設(shè)陽(yáng)光政府
一是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi),在堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)欄這一傳統(tǒng)公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國(guó)法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),并及時(shí)向上級(jí)報(bào)送法制信息。
五、規(guī)范性文件管理
1、加強(qiáng)規(guī)范性文件審查,確保政府抽象行政行為合法。鄉(xiāng)黨政辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持了“政令統(tǒng)
一、法制統(tǒng)一”的原則,嚴(yán)把了法律、政策關(guān),并由我鄉(xiāng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)即鄉(xiāng)長(zhǎng)簽發(fā)后才能生效,同時(shí),依法于公布之日起30日內(nèi)報(bào)本級(jí)政府或上級(jí)主管部門備案,做到了規(guī)范性文件出臺(tái)必須先審核、再簽發(fā)、后公布。
2、定期開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。2011年,我們根據(jù)有關(guān)文件要求,對(duì)鄉(xiāng)本級(jí)出臺(tái)的各類規(guī)范性文件清理工作進(jìn)行布置,按照規(guī)定向社會(huì)公布清理后繼續(xù)有效規(guī)范性文件目錄,按照規(guī)定報(bào)送清理結(jié)果,完成了清理工作任務(wù)。
六、行政執(zhí)法規(guī)范與監(jiān)督
1、行政執(zhí)法規(guī)范。在我鄉(xiāng)開(kāi)展行政執(zhí)法過(guò)程中,行政執(zhí)法人員均能做到持證上崗、亮證執(zhí)法,并按照規(guī)定組織參加行政執(zhí)法人員資格考試或者續(xù)職考試,同時(shí),按規(guī)定做好年審注冊(cè)工作。行政執(zhí)法行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分,程序合法、正當(dāng),適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,法律文書完整、規(guī)范,案卷資料裝訂齊全、歸檔,行政許可符合法定職責(zé)和權(quán)限,格式規(guī)范,遵循法定期限,收費(fèi)合法,2011年,我鄉(xiāng)積極組織開(kāi)展行政執(zhí)法自查自糾工作,并就下一步
如何進(jìn)一步提高行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作質(zhì)量采取了相應(yīng)措施。同時(shí),認(rèn)真做好上級(jí)機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)政府的各項(xiàng)行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督準(zhǔn)備工作。轄區(qū)內(nèi)無(wú)發(fā)生違法占用基本農(nóng)田,違法批準(zhǔn)征用使用土地等引發(fā)的群體性事件;無(wú)發(fā)生重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失安全事故的發(fā)生;無(wú)發(fā)生較大食品和藥品安全事故的發(fā)生。
2、完善行政監(jiān)督工作。一是完善行政監(jiān)督體制。對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)資金使用等本鄉(xiāng)熱點(diǎn)事務(wù),推行公開(kāi)辦事制度,實(shí)行陽(yáng)光操作,建立了來(lái)信、來(lái)訪登記制度,及時(shí)處理相關(guān)問(wèn)題,自覺(jué)接受黨委、人大和人民群眾的監(jiān)督。二是利用村務(wù)公開(kāi)欄等及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),加快政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)。三是就《行政許可法》實(shí)施情況組織專項(xiàng)督促檢查,將行政執(zhí)法責(zé)任制列入年度目標(biāo)考核。四是在鄉(xiāng)政府大廳設(shè)立意見(jiàn)箱,推行領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、互相監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的制度。五是依法辦理人大代表議案、建議,并做到及時(shí)辦結(jié)。
七、行政復(fù)議
今年,我鄉(xiāng)沒(méi)有行政復(fù)議案件。
八、行政訴訟
對(duì)于涉及我鄉(xiāng)的行政案件,我鄉(xiāng)司法所都認(rèn)真組織證據(jù)、材料,主動(dòng)積極參與應(yīng)訴,維護(hù)了政府行政行為權(quán)威性、嚴(yán)肅性,保障了政府嚴(yán)格依法行政。今年共處理人民調(diào)解案件12起,未發(fā)生行政訴訟案
件。
一年來(lái),民主鄉(xiāng)始終把依法行政、依法治體融入政府工作中去,干部職工的法制意識(shí)明顯提高,效能建設(shè)得到加強(qiáng),工作成效十分突出。但我鄉(xiāng)深知依法行政工作不是一朝一夕的事情,而是一個(gè)系統(tǒng)而漫長(zhǎng)的過(guò)程,我們將在今后的工作中一如既往,積極創(chuàng)新,強(qiáng)化效能,進(jìn)一步加快政府法制化進(jìn)程,以更加飽滿的熱情、蓬勃的朝氣、扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的理念推動(dòng)我政府事業(yè)新跨越。
中江縣民主鄉(xiāng)人民政府 2011年12月28日
計(jì)生自查自糾報(bào)告篇十三
依法行政工作自查報(bào)告
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)hs縣2012年度鄉(xiāng)鄉(xiāng)依法行政工作考核指標(biāo)的通知》精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度
依法行政工作歷來(lái)受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問(wèn)題,并根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時(shí)設(shè)立了鄉(xiāng)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開(kāi)制度、重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅(jiān)持執(zhí)證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒(méi)有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
三、推行政務(wù)公開(kāi),建設(shè)陽(yáng)光政府
一是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi),在堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)欄這一傳統(tǒng)公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。()三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國(guó)法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),并及時(shí)向上級(jí)報(bào)送法制信息。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任考核
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。在制發(fā)文件的過(guò)程中,堅(jiān)持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報(bào)備案,同時(shí)定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時(shí)效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過(guò)程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、依法行政考核與政績(jī)考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對(duì)違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
五、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹(shù)立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時(shí),每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來(lái),我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績(jī),但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
計(jì)生自查自糾報(bào)告篇十四
一年來(lái),我鄉(xiāng)依法行政工作在上級(jí)部門的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市委縣委的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“和諧苗鄉(xiāng)”發(fā)展思路,堅(jiān)持深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,為進(jìn)一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),著力做了以下工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將依法行政工作納入黨委政府一級(jí)工作目標(biāo)。
年初,我鄉(xiāng)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強(qiáng)了工作隊(duì)伍,積極保證依法行政工作所需經(jīng)費(fèi)。首先,成立了由黨委書記負(fù)總責(zé),黨委副書記具體牽頭負(fù)責(zé),黨委委員具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)依法行政日常工作。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到辦所(中心)、到人,層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評(píng)機(jī)制,確保依法行政工作取得實(shí)效。三是及時(shí)制訂下發(fā)了《團(tuán)林鄉(xiāng)依法行政工作實(shí)施意見(jiàn)》,按步推進(jìn)依法行政工作的全面開(kāi)展。
二、健全制度、加強(qiáng)學(xué)習(xí),保證工作順利開(kāi)展。
以規(guī)范的制度管理隊(duì)伍,以充實(shí)的學(xué)習(xí)強(qiáng)化隊(duì)伍。用一支作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的隊(duì)伍保證了依法行政工作的順利開(kāi)展。
1、健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照規(guī)范化服務(wù)性政府要求,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)用制度管人管事,促進(jìn)依法行政,努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊(duì)伍。
2、加大學(xué)習(xí)力度,建強(qiáng)干部隊(duì)伍。針對(duì)工作實(shí)際和工作人員的思想狀況,以強(qiáng)化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅(jiān)持機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí),從依法治國(guó)、建設(shè)民主政治的高度,充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會(huì)、專題教育等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì);認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和黨章;認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和各種法律知識(shí)。
三、通過(guò)多種工作措施推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
1、按照《崇州市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的通知》(崇府辦發(fā)[]64號(hào))文件精神和5月21日我市推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作會(huì)議的要求,我鄉(xiāng)及時(shí)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理,并按時(shí)上報(bào)市法制局。
2、加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力建設(shè)。健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體制和長(zhǎng)效機(jī)制,提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé);依法管理、快速反應(yīng);完善體系、提高效能;改善條件、保障運(yùn)行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案,將保證廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。
四、強(qiáng)化便民服務(wù)機(jī)制,全面建立高效政務(wù)服務(wù)體系。
開(kāi)展了以鄉(xiāng)機(jī)關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設(shè)工作,全面推進(jìn)“四項(xiàng)制度”在全鄉(xiāng)各村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位的貫徹落實(shí)。
1、認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。
全鄉(xiāng)各村、政府機(jī)關(guān)和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位工作人員實(shí)行掛牌上崗。尤其是政府機(jī)關(guān)、中小學(xué)、衛(wèi)生院要按首問(wèn)負(fù)責(zé)制的要求,在單位明顯處設(shè)立首問(wèn)責(zé)任崗,落實(shí)有一定工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉本單位業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)強(qiáng)的工作人員負(fù)責(zé)接待對(duì)前來(lái)辦理行政審批事項(xiàng)、銜接工作事務(wù)或咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員,做到熱情周到、首問(wèn)必答,對(duì)屬于自己承辦的事項(xiàng)應(yīng)立即接辦;對(duì)不屬于自己承辦的事項(xiàng),應(yīng)將辦事人員引至承辦人,或?qū)⒂嘘P(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交承辦人;承辦人因公不在崗的或承辦人一時(shí)不明確的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交,負(fù)責(zé)跟蹤辦理。做到來(lái)人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴(yán)禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。
2、嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。
在機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心以及村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制,對(duì)承辦的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)日常政務(wù)活動(dòng)必須在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。并根據(jù)本單位的實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項(xiàng)目確定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限,明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公示、告知,接受群眾監(jiān)督。
3、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。
鄉(xiāng)黨委依據(jù)《四川省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》,健全以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制度,明確問(wèn)責(zé)范圍,規(guī)范問(wèn)責(zé)程序,對(duì)機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的村、企事業(yè)單位未按規(guī)定建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和本部門多次違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制度規(guī)定的單位或責(zé)任人將視情節(jié)輕重和危害后果,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以誡免或免職,對(duì)行政不作為、亂作為的
計(jì)生自查自糾報(bào)告篇十五
一年來(lái),我鄉(xiāng)依法行政工作在上級(jí)部門的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市委縣委的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“和諧苗鄉(xiāng)”發(fā)展思路,堅(jiān)持深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,下面是相關(guān)的自查報(bào)告:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將依法行政工作納入黨委政府一級(jí)工作目標(biāo)。
年初,我鄉(xiāng)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強(qiáng)了工作隊(duì)伍,積極保證依法行政工作所需經(jīng)費(fèi)。首先,成立了由黨委書記負(fù)總責(zé),黨委副書記具體牽頭負(fù)責(zé),黨委委員具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)依法行政日常工作。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到辦所(中心)、到人,層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評(píng)機(jī)制,確保依法行政工作取得實(shí)效。三是及時(shí)制訂下發(fā)了《團(tuán)林鄉(xiāng)依法行政工作實(shí)施意見(jiàn)》,按步推進(jìn)依法行政工作的全面開(kāi)展。
二、健全制度、加強(qiáng)學(xué)習(xí),保證工作順利開(kāi)展。
以規(guī)范的制度管理隊(duì)伍,以充實(shí)的學(xué)習(xí)強(qiáng)化隊(duì)伍。用一支作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的隊(duì)伍保證了依法行政工作的順利開(kāi)展。
1、健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照規(guī)范化服務(wù)性政府要求,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)用制度管人管事,促進(jìn)依法行政,努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊(duì)伍。
2、加大學(xué)習(xí)力度,建強(qiáng)干部隊(duì)伍。針對(duì)工作實(shí)際和工作人員的思想狀況,以強(qiáng)化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅(jiān)持機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí),從依法治國(guó)、建設(shè)民主政治的高度,充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會(huì)、專題教育等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì);認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和黨章;認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和各種法律知識(shí)。
三、通過(guò)多種工作措施推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
1、按照《崇州市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的通知》(崇府辦發(fā)[]64號(hào))文件精神和5月21日我市推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作會(huì)議的要求,我鄉(xiāng)及時(shí)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理,并按時(shí)上報(bào)市法制局。
2、加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力建設(shè)。健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體制和長(zhǎng)效機(jī)制,提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé);依法管理、快速反應(yīng);完善體系、提高效能;改善條件、保障運(yùn)行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案,將保證廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。
計(jì)生自查自糾報(bào)告篇十六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政自查報(bào)告
我鎮(zhèn)2010年依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,達(dá)到了年初制訂的目標(biāo)要求,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、2010年工作開(kāi)展情況
1、思想上高度重視。我鎮(zhèn)調(diào)整了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組;將依法行政工作列入重要議事日程,納入對(duì)機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)干部的年終目標(biāo)考核,不定期召開(kāi)依法行政專門會(huì)議,并把它列為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓;對(duì)全體干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn)。
2、組織上保障有力。成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)***任組長(zhǎng),班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。同時(shí),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)市文件精神,制訂下發(fā)了《泉陽(yáng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃》,為依法行政提供科學(xué)依據(jù)。
3、行動(dòng)上落實(shí)到位。按照市考核評(píng)議方案,我們對(duì)各項(xiàng)安排有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實(shí)。
(一)召開(kāi)了依法行政專門會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)依法行政工作的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依法行政的積極性和自覺(jué)性。(二)依法行政落實(shí)到位。一是實(shí)行“收支兩條線”,絕不私設(shè)“小金庫(kù)”。計(jì)生撫育費(fèi)的征收,由計(jì)生執(zhí)法人員依法征收,開(kāi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)發(fā)票,上交市財(cái)政,絕不坐收坐支,絕不私設(shè)小金庫(kù)。二是拍賣閑散土地,實(shí)行依法拍賣。三是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)。涉及老百姓利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)。四是社會(huì)治安經(jīng)費(fèi),通過(guò)“一
事一議”的方式,依法收取,專款專用。五是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。(三)是廣開(kāi)言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見(jiàn)表,召開(kāi)座談會(huì)等方式,收集意見(jiàn)和建議。對(duì)走訪了解和問(wèn)卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題,剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真研究對(duì)策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評(píng)先改。
二、存在的主要問(wèn)題
總結(jié)回顧我鎮(zhèn)一年來(lái)的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績(jī),但與市委、市政府及社會(huì)各界對(duì)我們的要求、期望相比,還有較大的差距,在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:
1、職權(quán)有限。《基層工作有繁雜性的特點(diǎn),工作要求包羅萬(wàn)象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權(quán)不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán),影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。在諸如拆違、計(jì)生執(zhí)法、土地審批等方面,基層政府因職權(quán)所困所陷入了“欲為無(wú)職,不為失職”的尷尬境地。
2、溝通不暢。基層政府無(wú)權(quán)處理的一些領(lǐng)域,其行政權(quán)都屬于上級(jí)有關(guān)職能部門。當(dāng)群眾有相關(guān)要求時(shí),基層政府無(wú)法滿足,與相關(guān)職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下,往往對(duì)群眾的合理要求“愛(ài)莫能助”,只能將“皮球”踢給上級(jí)職能部門,間接引起了部分超級(jí)上訪、群訪事件的發(fā)生。
三、下一步打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識(shí),提高行政執(zhí)法水
平。只有提高全民的法律意識(shí),才能自覺(jué)遵守與執(zhí)行法律;只有提高全體行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí),才能做到依法行政。因此,必須加強(qiáng)法制宣傳教育,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)公民來(lái)說(shuō),通過(guò)普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識(shí),通過(guò)法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評(píng)、抵制,糾正違法行政。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了法律意識(shí),才能更好地依法行政,才能更好地服務(wù)人民群眾。
2、進(jìn)一步理順體制,切實(shí)規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實(shí)行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級(jí)逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)案追究制度。
3、進(jìn)一步深化改革,不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到依法行政的實(shí)現(xiàn)。首先,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治建設(shè),牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)地貫徹依法治國(guó)方略,自覺(jué)地推行依法行政;第二,要努力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道地對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)培訓(xùn),定期、不定期地進(jìn)行考核,促進(jìn)行政執(zhí)法人員必學(xué)、愛(ài)學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能
力;第三,要堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,健全對(duì)行政執(zhí)法人員的獎(jiǎng)懲制度,形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機(jī)制,改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
4、提高機(jī)關(guān)效能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)?;鶎诱蚤_(kāi)放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度,帶動(dòng)和促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時(shí)關(guān)心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機(jī)制。一是要確立人大監(jiān)督的核心地位,制定切實(shí)可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實(shí)。二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,對(duì)各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為依法實(shí)施監(jiān)督,在共同服務(wù)于人大監(jiān)督這個(gè)中心的基礎(chǔ)上形成監(jiān)督合力。
計(jì)生自查自糾報(bào)告篇十七
20xx年,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以十八大會(huì)議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到鎮(zhèn)政府工作的各個(gè)方面,各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)。我鎮(zhèn)依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設(shè)取得明顯成效,為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的法制保障?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展依法行政工作自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、推行依法行政的基本情況
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視依法行政工作。我鎮(zhèn)成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記xx同志任組長(zhǎng),黨委副書記xx、紀(jì)委書記xx任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)政府各站所負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)依法行政工作,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)2013年依法行政工作計(jì)劃》,進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作,始終把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)法治政府的重大舉措來(lái)抓,當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。
二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,采取以會(huì)代訓(xùn),以案釋法等形式,督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),在全鎮(zhèn)營(yíng)造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,進(jìn)一步提高了對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、健全機(jī)制,提高行政決策科學(xué)水平。
一是建立健全行政決策聽(tīng)取公眾意見(jiàn)和聽(tīng)證制度。充分聽(tīng)取廣大群眾各方面意見(jiàn),并進(jìn)行公開(kāi)公示。
二是建立健全重大事項(xiàng)行政決策集體研究決策與合法性審查制度。重大事項(xiàng)行政決策由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究審議。會(huì)議召開(kāi)前,有關(guān)議題由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合法性審查。
3、規(guī)范執(zhí)法,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作效能。
一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)違法案件轉(zhuǎn)辦督察制度,嚴(yán)厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。
二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動(dòng),堅(jiān)持文明執(zhí)法。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。為提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,結(jié)合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核與資格管理制度,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報(bào)名審查工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。從而強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識(shí),維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
4、強(qiáng)化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。
一是加強(qiáng)行政執(zhí)法案件的監(jiān)督審查,繼續(xù)開(kāi)展重大行政處罰決定備案審查工作。二是積極推進(jìn)政府信息公開(kāi),健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強(qiáng)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站管理。
5、關(guān)心民生,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。
一是完善信訪接待制度。認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》,建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪制度。堅(jiān)持每日“領(lǐng)導(dǎo)接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類信訪件,耐心細(xì)致地做好來(lái)訪者的政策宣傳與解釋工作,化解各類矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)行政復(fù)議法。今年以來(lái),我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)力度,認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,提高了執(zhí)法人員對(duì)行政復(fù)議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認(rèn)識(shí)和理解。
二、依法行政工作存在的問(wèn)題
20xx年我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.依法行政的環(huán)境建設(shè)有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒(méi)有建立起來(lái),依法辦事的環(huán)境還沒(méi)有形成。一方面是執(zhí)法人員的法治意識(shí)有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀念淡薄。
2、執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
3、對(duì)依法行政的監(jiān)督還不到位。行政監(jiān)督體系建設(shè)還不到位,法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等有待加強(qiáng)。
三、下一步打算
1、要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。用規(guī)章制度來(lái)武裝干部,讓行政執(zhí)法有理有據(jù)。
3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營(yíng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括從自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面做起。
在今后的工作中,我們將站在新的起點(diǎn),創(chuàng)新理念,牢固樹(shù)立依法行政意識(shí),健全機(jī)制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。