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2023年社會(huì)保險(xiǎn)基金自查情況總結(jié)四篇(優(yōu)秀)

格式:DOC 上傳日期:2024-08-21 10:44:39
2023年社會(huì)保險(xiǎn)基金自查情況總結(jié)四篇(優(yōu)秀)
時(shí)間:2024-08-21 10:44:39     小編:xiejingc

總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)方法以及結(jié)論的書面材料,它可以使我們更有效率,不妨坐下來好好寫寫總結(jié)吧。相信許多人會(huì)覺得總結(jié)很難寫?下面是小編整理的個(gè)人今后的總結(jié)范文,歡迎閱讀分享,希望對(duì)大家有所幫助。

社會(huì)保險(xiǎn)基金自查情況總結(jié)篇一

根據(jù)臨滄市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、臨滄市財(cái)政局、臨滄市監(jiān)察局、臨滄市政府糾風(fēng)辦、臨滄市審計(jì)局等八個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)臨滄市社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》(臨勞社發(fā)?2008?17號(hào))要求,我縣認(rèn)真組織開展了社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理自檢自查工作,現(xiàn)將工作開展情況及自檢自查結(jié)果報(bào)告如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。

為確保專項(xiàng)治理工作的有序開展和取得成效,我縣及時(shí)成立了由縣人民政府辦分管聯(lián)系工作的副主任任組長(zhǎng),縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣地稅局、縣人行、縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局、縣衛(wèi)生局等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在勞動(dòng)和社會(huì)保障局,由社保中心主任兼任辦公室主任,各成員單位業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人為成員的工作組,具體負(fù)責(zé)全縣的專項(xiàng)治理工作,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),為專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施提供了保障,確保了專項(xiàng)治理工作的順利進(jìn)行。

二、精心組織,切實(shí)開展自檢自查。

為確保專項(xiàng)治理工作的有序開展,我縣結(jié)合實(shí)際制定了《鎮(zhèn)康縣社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見》(鎮(zhèn)政勞社字[2008]108號(hào)),先后兩次召開了社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作會(huì)議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù)和要求。同時(shí)按照實(shí)施意見,認(rèn)真對(duì)各階段的工作進(jìn)行了細(xì)化,保證了此項(xiàng)專項(xiàng)治理工作有序的進(jìn)行。為全面了解和掌握各部門的工作狀況,建立健全了重大問題及時(shí)報(bào)告制度、定期召開工作組聯(lián)席會(huì)議制度和定期上報(bào)工作開展情況制度,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)工作的督促和落實(shí)。

(一)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門。

1、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)均依法核定繳費(fèi)基數(shù),沒有違反政策規(guī)定少核或漏核社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),及時(shí)征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),收入嚴(yán)格按規(guī)定納入財(cái)政專戶,沒有隱瞞、轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入情況發(fā)生。也沒有自行制定優(yōu)惠政策。更沒有發(fā)生社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收未收的情況。

2、五險(xiǎn)基金均嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市社會(huì)保險(xiǎn)基金支付政策,沒有擅自擴(kuò)大使用范圍,按規(guī)定及時(shí)足額支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇,經(jīng)自查,沒有貪污、截留、擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金情況發(fā)生。也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金現(xiàn)象。

3、五險(xiǎn)基金按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶、傳遞票據(jù)、劃撥基金和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)的行為和會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按會(huì)計(jì)法執(zhí)行。2007年以前的檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題已全部整改落實(shí)。個(gè)人賬戶按規(guī)定記錄,-1-

基金也嚴(yán)格按規(guī)定管理。

4、五險(xiǎn)基金按規(guī)定存儲(chǔ)結(jié)余,嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)基金利率政策。

(二)地方稅務(wù)部門

1、對(duì)當(dāng)期社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收數(shù)的征收情況進(jìn)行檢查。以社保經(jīng)辦部門提供的應(yīng)征及欠費(fèi)清冊(cè)為依據(jù),對(duì)征收分局的票款結(jié)報(bào)、政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查,征收分局在征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的工作過程中,能及時(shí)準(zhǔn)確的把社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)納入專戶,并且在自查過程中沒有發(fā)現(xiàn)“過渡戶”、違規(guī)減征、緩征、免征等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收問題。

2、工作小組對(duì)管理分局進(jìn)行檢查,首先是檢查稅收管理員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)戶的管理情況、管戶的基礎(chǔ)資料按要求建立“一戶二檔式”管理。其次是檢查分局對(duì)《云南省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳條例》的執(zhí)行情況,管理分局能認(rèn)真落實(shí)好滯納金加收制度,按月對(duì)欠費(fèi)進(jìn)行催繳,及時(shí)把相關(guān)信息傳遞至相關(guān)部門,進(jìn)一步提高繳費(fèi)人的納費(fèi)意識(shí),使繳費(fèi)人按時(shí)向地方稅務(wù)局申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

3、對(duì)2008填開的所有社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的完費(fèi)征、繳款書進(jìn)行申報(bào)金額、申報(bào)費(fèi)率的復(fù)核,征收人員按規(guī)定做好上解銷號(hào)以及費(fèi)款的結(jié)報(bào)工作,沒有發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為。

4、對(duì)以前審計(jì)發(fā)現(xiàn)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年終清算報(bào)表中反映的歷年欠費(fèi)不一至的問題進(jìn)行整改,并積極與勞動(dòng)和社會(huì)保障局進(jìn)行溝通,以社保經(jīng)辦單位提供的欠費(fèi)數(shù)為依據(jù),做好欠費(fèi)的對(duì)帳工作,力爭(zhēng)欠費(fèi)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)歷年欠費(fèi)在年終清算報(bào)表中能正確反映。

(三)縣財(cái)政部門

1、應(yīng)納入財(cái)政專戶管理、核算的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)及各級(jí)財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助都及時(shí)入賬,不出現(xiàn)不按規(guī)定入賬和隱瞞、轉(zhuǎn)移收入問題。

2、社會(huì)保險(xiǎn)基金專戶的開設(shè)是通過鎮(zhèn)康縣人民銀行批準(zhǔn)開設(shè)的,賬戶結(jié)余資金不出現(xiàn)調(diào)動(dòng)。

3、財(cái)政專戶存款結(jié)余只有經(jīng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)可后轉(zhuǎn)入定期存單定存,沒有違規(guī)投資情況。

4、專戶資金嚴(yán)格按指定賬戶劃撥資金。

5、財(cái)政專戶以《財(cái)務(wù)管理制度》、《基金管理辦法》管理,賬務(wù)規(guī)范。

6、“在2007年以前檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題尚未糾正整改情況”,我縣2006年在年底有部份收入未納入當(dāng)年基金收入,審計(jì)檢查后作了相應(yīng)的處罰,并已整改。

(四)銀行部門

1、轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)能按規(guī)定傳遞票據(jù),及時(shí)劃轉(zhuǎn)資金,未發(fā)現(xiàn)違反支付結(jié)算法律法規(guī)和相關(guān)制度的行為。

2、轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)能認(rèn)真執(zhí)行中國人民銀行《對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金活期存款實(shí)行優(yōu)惠利率的通知》(銀發(fā)[1997]567號(hào))及國務(wù)院《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)?1998?44號(hào))文件中規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)基金利率計(jì)付利息。2008年以后,未發(fā)現(xiàn)少計(jì)、漏計(jì)、漏付基金利息的情況。

3、轄內(nèi)承擔(dān)受托發(fā)放離退休費(fèi)用及失業(yè)保險(xiǎn)金的金融機(jī)構(gòu)能及時(shí)將應(yīng)支付款項(xiàng)分配計(jì)入個(gè)人帳戶,未發(fā)現(xiàn)截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移、貪污社會(huì)保險(xiǎn)基金的情況。

由于縣政府領(lǐng)導(dǎo)重視,各成員單位密切配合,專項(xiàng)治理工作成效顯著,推進(jìn)了我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦管理部門更好地履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,進(jìn)一步強(qiáng)化基金征繳,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收;方便群眾領(lǐng)取,防止欺詐騙保;規(guī)范內(nèi)部管理,嚴(yán)禁擠占挪用;投資運(yùn)營安全,實(shí)現(xiàn)保值增值;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到監(jiān)管有力,切實(shí)維護(hù)了群眾根本利益。

三、專項(xiàng)治理成效。

(一)2008年勞動(dòng)保障部門對(duì)全縣101戶參保單位前一年的社會(huì)保險(xiǎn)的申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行了實(shí)地核查,發(fā)現(xiàn)部分參保單位存在著少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)情況,查處外貿(mào)公司等4個(gè)單位少繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)3342.14元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1169.94元。按照有關(guān)法律、法規(guī),下發(fā)《整改補(bǔ)繳通知書》責(zé)令整改,并在2008年12月25日前已全部完成清收。同時(shí)為了規(guī)范征繳行為,行文下發(fā)了《鎮(zhèn)康縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于做好2009年社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)工作的通知》(鎮(zhèn)政勞社字

[2008]109號(hào))進(jìn)一步明確各險(xiǎn)種申報(bào)繳費(fèi)的工資基數(shù)。

(二)2006審計(jì)部門通過對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)2005的社會(huì)保險(xiǎn)金收入存在跨入帳,違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,財(cái)政部門及時(shí)做了整改,并于2006年一季度中的記帳憑證2006年1月1日1、2、3、4號(hào)和2006年3月29日5號(hào)入帳進(jìn)行處理。對(duì)所作的罰金已按規(guī)定上繳市級(jí)。

(三)檢查發(fā)現(xiàn),1999年至2007年,社?;饘糸_戶行縣農(nóng)業(yè)支行未能認(rèn)真執(zhí)行中國人民銀行《對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金活期存款實(shí)行優(yōu)惠利率的通知》(銀發(fā)[1997]567號(hào))及國務(wù)院《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)[1998]44號(hào))文件中規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)基金利率計(jì)付利息,少計(jì)基金利息492021.22元,于2007年8月10日督促中國農(nóng)業(yè)銀行鎮(zhèn)康縣支行將少計(jì)的全部基金利率計(jì)入鎮(zhèn)康縣社?;饘簟?/p>

(四)2007年審計(jì)部門查出鎮(zhèn)康縣煙草公司因少報(bào)養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)基數(shù)。少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)267802.08元,少繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)9564.36元,-3-

少繳生育保險(xiǎn)費(fèi)9564.36元,少繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)8852.04元,少繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)17261.80元。查出鎮(zhèn)康縣人壽保險(xiǎn)公司因少報(bào)養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)基數(shù)。少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)24189.96元,少繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)673.44元,少繳生育保險(xiǎn)費(fèi)673.44元,少繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)432.00元。少繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)已于2008年7月補(bǔ)繳到位。

(五)采取細(xì)查嚴(yán)處和邊查邊改相結(jié)合,各參保單位執(zhí)行政策法規(guī)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。在嚴(yán)肅查處相關(guān)問題的同時(shí),有效地促進(jìn)了政策法規(guī)執(zhí)行的規(guī)范,從而達(dá)到了標(biāo)本兼治的良好效果。

四、存在問題及下步工作意見。

(一)失業(yè)保險(xiǎn)欠費(fèi)依然嚴(yán)重。截止2008年底累計(jì)欠費(fèi)4844015.30元,主要原因是由于縣財(cái)政困難,事業(yè)單位應(yīng)繳部分未能足額安排,目前專項(xiàng)治理檢查小組已向縣人民政府作專題書面報(bào)告,請(qǐng)求將歷年欠費(fèi)納入預(yù)算逐年消化。

(二)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例偏低。我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例自2005年市政府批復(fù)為4.5%以來,依據(jù)我縣醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行和財(cái)力狀況,在基本做到“收支平衡、略有結(jié)余”的前提下,單位繳費(fèi)比例一直沒有上調(diào)。

(三)無主體企業(yè)的欠費(fèi)無法清欠。我縣已按要求完成了對(duì)破廠、倒閉、關(guān)停企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況的清理檢查,共清理出18戶企業(yè)。經(jīng)過清理核實(shí),欠繳各種保險(xiǎn)2535591.13元。其中養(yǎng)老保險(xiǎn)欠2446398.02元;失業(yè)保險(xiǎn)欠費(fèi)17160.20元;工傷保險(xiǎn)欠費(fèi)43212.01元;生育保險(xiǎn)欠費(fèi)28820.90元。由于這些欠費(fèi)單位主體已不存在,清欠無法落實(shí)。

在今后的社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作中,我們將正視存在問題,增強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合,切實(shí)分析和研究破解具體問題的辦法措施,強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)管理,不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)及專項(xiàng)資金的監(jiān)督制約機(jī)制,維護(hù)基金安全,確保社會(huì)保障體系建設(shè)真正惠及人民群眾。

社會(huì)保險(xiǎn)基金自查情況總結(jié)篇二

關(guān)于印發(fā)《湖南省社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的通知

湘勞社工字[2008]91號(hào)

各市(州)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、地方稅務(wù)局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、審計(jì)局、衛(wèi)生局,中國人民銀行各市(州)中心支行:

為貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)和全國糾風(fēng)工作會(huì)議精神,人力資源和社會(huì)保障部、監(jiān)察部等10部門決定在全國范圍內(nèi)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金開展專項(xiàng)治理工作。按照人力資源和社會(huì)保障部等10部門的統(tǒng)一部署,為認(rèn)真做好社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作,我們制定了《湖南省社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各市州制定的專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案,請(qǐng)于2008年10月15日之前報(bào)省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。湖南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 湖南省財(cái)政廳

中國人民銀行長(zhǎng)沙中心支行 湖南省地方稅務(wù)局 湖南省監(jiān)察廳 湖南省糾風(fēng)辦 湖南省審計(jì)廳 湖南省衛(wèi)生廳

中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)湖南監(jiān)管局 二oo八年八月二十六日

湖南省社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

為確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整,維護(hù)廣大參保職工的切身利益,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展,第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)和全國糾風(fēng)工作會(huì)議要求扎實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作,人力資源和社會(huì)保障部等10個(gè)部門制定并下發(fā)了《社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作方案》(以下簡(jiǎn)稱“十部方案”)。根據(jù)“十部方案”的要求,結(jié)合我省實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)和全國社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以糾正和查處社會(huì)保險(xiǎn)基金管理領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題,完善基金管理監(jiān)督政策,健全監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),更好地維護(hù)基金安全,確保社會(huì)保障功能真正惠及人民群眾。

二、工作目標(biāo)

結(jié)合國家“十部方案”提出的目標(biāo)和我省工作實(shí)際,提出以下具體目標(biāo):

(一)提高社?;鹫骼U率。以此次專項(xiàng)治理工作為契機(jī),嚴(yán)格執(zhí)行征繳標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加大征繳力度,努力推動(dòng)社保擴(kuò)面,提高社會(huì)保險(xiǎn)征繳率。

(二)加強(qiáng)社?;疬\(yùn)行環(huán)節(jié)管理。要加強(qiáng)對(duì)基金運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,杜絕社?;鹭?cái)務(wù)管理不規(guī)范、隨意拆借挪用等突出問題。

(三)健全社?;鸨O(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。要針對(duì)此次專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的問題,制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的內(nèi)部控制管理制度和工作流程,規(guī)范各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)辦行為。建立群眾方便的繳費(fèi)和待遇支付方式,防止欺詐騙保。強(qiáng)化基金存儲(chǔ)管理,切實(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠利率政策。

(四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。要通過開展專項(xiàng)治理,發(fā)現(xiàn)和處理社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行過程出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,違紀(jì)違規(guī)問題的處理率和整改率達(dá)到95%以上。

三、范圍和內(nèi)容

(一)專項(xiàng)治理的范圍

全省各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(包括城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金)、失業(yè)保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金(包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金)、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金。

(二)專項(xiàng)治理的內(nèi)容

在此次專項(xiàng)治理中,各級(jí)各部門要圍繞基金收支、管理、運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié),深入查找問題,檢查社?;鸨O(jiān)管政策法規(guī)是否嚴(yán)格執(zhí)行,內(nèi)控制度是否健全,管理是否規(guī)范,有無違規(guī)操作甚至侵蝕基金等情況。專項(xiàng)治理重點(diǎn)內(nèi)容如下:

1、基金收繳方面。具體包括不依法核定社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),不及時(shí)征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);收入不按規(guī)定入賬,隱瞞、轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入;自行制定征繳優(yōu)惠政策;財(cái)政應(yīng)撥未撥、欠撥及撥付不及時(shí)、不到位;財(cái)政應(yīng)納入預(yù)算而未按規(guī)定納入預(yù)算,造成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收未收的問題。要認(rèn)真理順稅務(wù)代征社會(huì)保險(xiǎn)基金的工作關(guān)系,努力做到征收及時(shí)、解繳及時(shí)、個(gè)人賬戶記錄及時(shí)。要總結(jié)推廣方便群眾、利于管理的征繳方式的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2、待遇支付方面。具體包括未嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金支付政策,擅自擴(kuò)大使用范圍;不按規(guī)定及時(shí)、足額支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇,或管理失職,致使群眾利益得不到保障;不按規(guī)定及時(shí)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用,影響基金的使用效益;貪污、截留、擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金,采取欺詐手法套取、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的問題。

3、賬戶管理方面。具體包括不按規(guī)定開設(shè)銀行帳戶、傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,個(gè)人賬戶不按規(guī)定記錄,基金不按規(guī)定歸集的問題。

4、基金存儲(chǔ)方面。具體包括不按規(guī)定存儲(chǔ)結(jié)余基金,不執(zhí)行國家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)基金利率政策,或違規(guī)投資造成基金損失;歷史遺留的擠占挪用基金問題一直得不到解決,基金安全缺乏保障的問題。

5、基金運(yùn)營方面。具體包括各種社會(huì)保障基金和受托管理資金執(zhí)行投資政策,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),確?;鸢踩?,提高運(yùn)營收益的情況。

6、基金審計(jì)整改方面。主要是對(duì)基金監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的、特別是歷次審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況進(jìn)行督促檢查;歷史遺留問題是否得到解決和糾正,被擠占挪用的基金是否按規(guī)定清理收回。

7、內(nèi)控制度方面。主要檢查各項(xiàng)社?;鸸芾碇贫仁欠裢晟?,是否建立健全并執(zhí)行內(nèi)控制度,能否保證基金合法、合規(guī)使用;是否按規(guī)定建立個(gè)人賬戶等。

四、步驟和方法

我省的專項(xiàng)治理工作從2008年8月開始,2009年底結(jié)束,分四個(gè)階段:

(一)部署啟動(dòng)階段(2008年8月—10月)

成立由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳牽頭,省財(cái)政廳、中國人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、省地方稅務(wù)局、省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦、省審計(jì)廳、省衛(wèi)生廳、湖南證監(jiān)局等9部門參加的省社?;饘m?xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組),研究制定工作方案,部署啟動(dòng)專項(xiàng)治理工作。省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳。

各市州應(yīng)按照省里的統(tǒng)一部署,成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要按照專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的有關(guān)要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確工作任務(wù)、目標(biāo)、分工和措施,精心部署,召開專題會(huì)議進(jìn)行部署和安排,組織實(shí)施,使專項(xiàng)治理真正取得實(shí)效。并于2008年10月15日之前向省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)專項(xiàng)治理實(shí)施工作方案和領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

(二)自查自糾階段(2008年10月—2009年4月)

各級(jí)涉及社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦和管理的部門的自查自糾內(nèi)容包括:

1、開展對(duì)歷史遺留問題的自查(2008年10月—2008年12月)。要求各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)對(duì)以前檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題:一是基金收入方面的問題,包括地方財(cái)政欠撥社保基金、少征和欠征社?;稹⒒鸬謨斮Y產(chǎn)未及時(shí)變現(xiàn)等問題。二是基金支出、使用方面的問題:包括擠占挪用社?;穑窗匆?guī)定支出或超范圍支出等問題。進(jìn)行分類梳理,根據(jù)發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)和責(zé)任提出處理意見,采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段,堅(jiān)決予以糾正。對(duì)于歷史遺留已經(jīng)造成損失確實(shí)無法回收的資金,屬于政府及有關(guān)部門擠占挪用的,由同級(jí)政府償還;同級(jí)政府償還確有困難的,經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以作核銷處理,同時(shí)應(yīng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。個(gè)別特殊問題,可上報(bào)部際領(lǐng)導(dǎo)小組研究提出處理意見。各地自查完成后,及時(shí)上報(bào)開展自查自糾情況,確保情況真實(shí)。

2、開展對(duì)新出現(xiàn)問題的排查(2009年1月—2009年3月)。在開展自查的同時(shí),各地還要認(rèn)真開展對(duì)新出現(xiàn)問題的排查。發(fā)現(xiàn)的問題,能糾正的要盡快糾正;立即糾正確有困難的要制定整改計(jì)劃,限期整改。對(duì)貪污、截留、擠占、挪用、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,要堅(jiān)決依法查處,觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

3、市州組織復(fù)查(2009年4月)。各地要在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自查的基礎(chǔ)上,由市州組織復(fù)查,復(fù)查面達(dá)到100%。認(rèn)真查找基金管理過程中存在的問題,檢查自查自糾成果,完善社會(huì)保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督制度,健全基金經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度,使社保經(jīng)辦管理工作有章可循、有據(jù)可依,經(jīng)辦管理流程合理、規(guī)范、科學(xué)、高效。

(三)檢查驗(yàn)收階段(2009年5月—7月)

針對(duì)各地開展的自查自糾工作,省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將組織各相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)全省各市州進(jìn)行重點(diǎn)抽查,抽查面不低于50%。重點(diǎn)是抽查各地自查自糾工作是否認(rèn)真,存在的問題是否糾正,對(duì)基金風(fēng)險(xiǎn)隱患是否進(jìn)行了排查和防范,規(guī)章制度和內(nèi)部管理是否得到完善,對(duì)維護(hù)基金安全、建立保障基金安全長(zhǎng)效機(jī)制是否提出意見。通過抽查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指出問題,督促整改。

各地在迎接省級(jí)檢查的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步做好工作,迎接部際專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織的抽查。

(四)總結(jié)報(bào)告階段(2009年8月—12月)

2009年8月底前,各市州專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和省級(jí)有關(guān)部門應(yīng)完成本地區(qū)、本系統(tǒng)專項(xiàng)治理總結(jié)工作。要客觀評(píng)價(jià)各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管現(xiàn)狀,總結(jié)專項(xiàng)治理的做法和成效,提出加強(qiáng)體制、機(jī)制、制度建設(shè),深化源頭治理工作的意見和建議,并于9月15日前向省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送專項(xiàng)治理工作總結(jié)。

自查自糾階段和總結(jié)階段需填報(bào)的自查表和匯總表,將通過省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組另行下發(fā)到各市州和省級(jí)有關(guān)部門。

省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組在匯總?cè)m?xiàng)治理工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面總結(jié),于2009年10月前向省政府和專項(xiàng)治理部際領(lǐng)導(dǎo)小組提交全省專項(xiàng)治理工作情況報(bào)告。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的重要性和開展專項(xiàng)治理的必要性,把這項(xiàng)工作納入當(dāng)?shù)刈h事日程和督辦事項(xiàng),及時(shí)解決工作中遇到的矛盾和問題,保證這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。各市州專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時(shí)掌握專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,并為專項(xiàng)治理提供必要條件,保證工作順利進(jìn)行。

(二)分工協(xié)作,形成合力。省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),按照分工,組織協(xié)調(diào)、督促本系統(tǒng)抓好部署、自查和整改工作。要切實(shí)承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任,相互支持配合,按照職責(zé)和分工,落實(shí)好本部門承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。要通過定期的聯(lián)席會(huì)議制度,分析社會(huì)保險(xiǎn)基金管理現(xiàn)狀,研究部署階段性工作,聽取各地工作情況匯報(bào),研究解決突出問題。還要根據(jù)工作需要,及時(shí)組織到各地開展調(diào)查研究、專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)各市州開展此項(xiàng)工作的督促和指導(dǎo)。

省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:組織開展全省專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)對(duì)全省社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo);負(fù)責(zé)研究制定專項(xiàng)治理工作方案,部署啟動(dòng)專項(xiàng)治理工作;對(duì)各市州專項(xiàng)治理工作進(jìn)行檢查督促,對(duì)省級(jí)有關(guān)部門專項(xiàng)治理工作進(jìn)行指導(dǎo);交流和

通報(bào)情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn);研究解決專項(xiàng)治理工作中遇到的困難和問題,并向省政府、部際領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)告工作情況。

省勞動(dòng)保障廳:綜合協(xié)調(diào)專項(xiàng)治理工作,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)本系統(tǒng)和省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好專項(xiàng)治理工作。

省財(cái)政廳:對(duì)各社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的開設(shè)及管理、基金的收支兩條線等情況進(jìn)行自查,指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況的檢查,并督促、指導(dǎo)本系統(tǒng)做好專項(xiàng)治理工作。

中國人民銀行長(zhǎng)沙中心支行:督促銀行按規(guī)定開設(shè)社會(huì)保障基金賬戶,實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專項(xiàng)管理;嚴(yán)格遵守支付清算紀(jì)律,確保資金及時(shí)歸集、發(fā)放;執(zhí)行國家規(guī)定的利率政策。

省地稅局:對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況進(jìn)行自查,并督促指導(dǎo)本系統(tǒng)做好專項(xiàng)治理工作。

省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦:配合省勞動(dòng)保障廳做好專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)工作,并對(duì)開展社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理,以及查處社會(huì)保險(xiǎn)基金違紀(jì)違法案件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。

省審計(jì)廳:負(fù)責(zé)對(duì)社?;鸬幕I集、使用和管理情況進(jìn)行審計(jì);監(jiān)督現(xiàn)行社保政策的運(yùn)行;督促社?;饘徲?jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改等。

省衛(wèi)生廳:負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查等。

(三)統(tǒng)一部署,加強(qiáng)調(diào)度。在推動(dòng)此次社?;饘m?xiàng)治理的過程中,各地各部門要樹立全省一盤棋的思想,嚴(yán)格按照省里提出的時(shí)限要求,開展工作,確保工作要求一致,工作步調(diào)一致。為全面掌握各市州開展專項(xiàng)治理工作情況,自2008年9月起至2009年8月底止,市州專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組每月底向省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)當(dāng)月的工作情況,重要情況及時(shí)上報(bào)。省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將通過編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)的形式交流信息,推廣經(jīng)驗(yàn),通報(bào)問題。

(四)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。此次專項(xiàng)治理,重在發(fā)現(xiàn)和查處問題,健全監(jiān)督管理機(jī)制,維護(hù)基金安全,確保社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各部門要牢牢把握工作重點(diǎn),積極自查自糾、徹底進(jìn)行整改、不斷強(qiáng)化監(jiān)管。特別是要嚴(yán)肅糾正和查處在基金征繳、支付、管理和運(yùn)營中玩忽職守、違規(guī)操作,造成基金重大損失的行為;嚴(yán)肅糾正和查處濫用職權(quán)、徇私舞弊,貪污、截留、擠占、挪用和騙取、套取基金的行為,對(duì)于基金監(jiān)管背后存在的腐敗問題,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,涉及犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí),要針對(duì)基金違紀(jì)違規(guī)的高發(fā)部位和環(huán)節(jié)查找原因,研究對(duì)策,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),探索防范基金風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,爭(zhēng)取此次專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。

為確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整,維護(hù)廣大參保職工的切身利益,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展,第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)和全國糾風(fēng)工作會(huì)議要求扎實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作,人力資源和社會(huì)保障部等

一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大、第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)和全國社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以糾正和查處社會(huì)保險(xiǎn)基金管理領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題,完善基金管理監(jiān)督政策,健全監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),更好地維護(hù)基金安全,確保社會(huì)保障功能真正惠及人民群眾。

二、工作目標(biāo) 結(jié)合國家“十部方案”

提出的目標(biāo)和我省工作實(shí)際,提出以下具體目標(biāo):

(一)提高社?;鹫骼U率。以此次專項(xiàng)治理工作為契機(jī),嚴(yán)格執(zhí)行征繳標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加大征繳力度,努力推動(dòng)社保擴(kuò)面,提高社會(huì)保險(xiǎn)征繳率。

(二)加強(qiáng)社?;疬\(yùn)行環(huán)節(jié)管理。要加強(qiáng)對(duì)基金運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,杜絕社保基金財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、隨意拆借挪用等突出問題。

(三)健全社?;鸨O(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。要針對(duì)此次專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的問題,制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的內(nèi)部控制管理制度和工作流程,規(guī)范各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)辦行為。建立群眾方便的繳費(fèi)和待遇支付方式,防止欺詐騙保。強(qiáng)化基金存儲(chǔ)管理,切實(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠利率政策。

(四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。要通過開展專項(xiàng)治理,發(fā)現(xiàn)和處理社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行過程出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,違紀(jì)違規(guī)問題的處理率和整改率達(dá)到

三、范圍和內(nèi)容

(一)專項(xiàng)治理的范圍 全省各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(包括城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金)、失業(yè)保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金(包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金)、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金。

(二)專項(xiàng)治理的內(nèi)容 在此次專項(xiàng)治理中,各級(jí)各部門要圍繞基金收支、管理、運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié),深入查找問題,檢查社?;鸨O(jiān)管政策法規(guī)是否嚴(yán)格執(zhí)行,內(nèi)控制度是否健全,管理是否規(guī)范,有無違規(guī)操作甚至侵蝕基金等情況。專項(xiàng)治理重點(diǎn)內(nèi)容如下:

1、基金收繳方面。具體包括不依法核定社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),不及時(shí)征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);收入不按規(guī)定入賬,隱瞞、轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入;自行制定征繳優(yōu)惠政策;財(cái)政應(yīng)撥未撥、欠撥及撥付不及時(shí)、不到位;財(cái)政應(yīng)納入預(yù)算而未按規(guī)定納入預(yù)算,造成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收未收的問題。要認(rèn)真理順稅務(wù)代征社會(huì)保險(xiǎn)基金的工作關(guān)系,努力做到征收及時(shí)、解繳及時(shí)、個(gè)人賬戶記錄及時(shí)。要總結(jié)推廣方便群眾、利于管理的征繳方式的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2、待遇支付方面。具體包括未嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金支付政策,擅自擴(kuò)大使用范圍;不按規(guī)定及時(shí)、足額支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇,或管理失職,致使群眾利益得不到保障;不按規(guī)定及時(shí)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用,影響基金的使用效益;貪污、截留、擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金,采取欺詐手法套取、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的問題。

3、賬戶管理方面。具體包括不按規(guī)定開設(shè)銀行帳戶、傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,個(gè)人賬戶不按規(guī)定記錄,基金不按規(guī)定歸集的問題。

4、基金存儲(chǔ)方面。具體包括不按規(guī)定存儲(chǔ)結(jié)余基金,不執(zhí)行國家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)基金利率政策,或違規(guī)投資造成基金損失;歷史遺留的擠占挪用基金問題一直得不到解決,基金安全缺乏保障的問題。

5、基金運(yùn)營方面。具體包括各種社會(huì)保障基金和受托管理資金執(zhí)行投資政策,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),確?;鸢踩?,提高運(yùn)營收益的情況。

6、基金審計(jì)整改方面。主要是對(duì)基金監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的、特別是歷次審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況進(jìn)行督促檢查;歷史遺留問題是否得到解決和糾正,被擠占挪用的基金是否按規(guī)定清理收回。

7、內(nèi)控制度方面。主要檢查各項(xiàng)社?;鸸芾碇贫仁欠裢晟?,是否建立健全并執(zhí)行內(nèi)控制度,能否保證基金合法、合規(guī)使用;是否按規(guī)定建立個(gè)人賬戶等。

四、步驟和方法 我省的專項(xiàng)治理工作從

(一)部署啟動(dòng)階段(成立由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳牽頭,省財(cái)政廳、中國人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、省地方稅務(wù)局、省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦、省審計(jì)廳、省衛(wèi)生廳、湖南證監(jiān)局等 各市州應(yīng)按照省里的統(tǒng)一部署,成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要按照專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的有關(guān)要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確工作任務(wù)、目標(biāo)、分工和措施,精心部署,召開專題會(huì)議進(jìn)行部署和安排,組織實(shí)施,使專項(xiàng)治理真正取得實(shí)效。并于

(二)自查自糾階段(各級(jí)涉及社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦和管理的部門的自查自糾內(nèi)容包括:

1、開展對(duì)歷史遺留問題的自查(2、開展對(duì)新出現(xiàn)問題的排查(3、市州組織復(fù)查((三)檢查驗(yàn)收階段(針對(duì)各地開展的自查自糾工作,省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將組織各相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)全省各市州進(jìn)行重點(diǎn)抽查,抽查面不低于 各地在迎接省級(jí)檢查的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步做好工作,迎接部際專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織的抽查。

(四)總結(jié)報(bào)告階段((一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的重要性和開展專項(xiàng)治理的必要性,把這項(xiàng)工作納入當(dāng)?shù)刈h事日程和督辦事項(xiàng),及時(shí)解決工作中遇到的矛盾和問題,保證這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。各市州專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時(shí)掌握專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,并為專項(xiàng)治理提供必要條件,保證工作順利進(jìn)行。省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:組織開展全省專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)對(duì)全省社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo);負(fù)責(zé)研究制定專項(xiàng)治理工作方案,部署啟動(dòng)專項(xiàng)治理工作;對(duì)各市州專項(xiàng)治理工作進(jìn)行檢查督促,對(duì)省級(jí)有關(guān)部門專項(xiàng)治理工作進(jìn)行指導(dǎo);交流和通報(bào)情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn);研究解決專項(xiàng)治理工作中遇到的困難和問題,并向省政府、部際領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)告工作情況。省勞動(dòng)保障廳:綜合協(xié)調(diào)專項(xiàng)治理工作,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)本系統(tǒng)和省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好專項(xiàng)治理工作。中國人民銀行長(zhǎng)沙中心支行:督促銀行按規(guī)定開設(shè)社會(huì)保障基金賬戶,實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專項(xiàng)管理;嚴(yán)格遵守支付清算紀(jì)律,確保資金及時(shí)歸集、發(fā)放;執(zhí)行國家規(guī)定的利率政策。省地稅局:對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況進(jìn)行自查,并督促指導(dǎo)本系統(tǒng)做好專項(xiàng)治理工作。省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦:配合省勞動(dòng)保障廳做好專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)工作,并對(duì)開展社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理,以及查處社會(huì)保險(xiǎn)基金違紀(jì)違法案件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。省審計(jì)廳:負(fù)責(zé)對(duì)社?;鸬幕I集、使用和管理情況進(jìn)行審計(jì);監(jiān)督現(xiàn)行社保政策的運(yùn)行;督促社?;饘徲?jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改等。省衛(wèi)生廳:負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查等。

(三)統(tǒng)一部署,加強(qiáng)調(diào)度。在推動(dòng)此次社?;饘m?xiàng)治理的過程中,各地各部門要樹立全省一盤棋的思想,嚴(yán)格按照省里提出的時(shí)限要求,開展工作,確保工作要求一致,工作步調(diào)一致。為全面掌握各市州開展專項(xiàng)治理工作情況,自

(四)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。此次專項(xiàng)治理,重在發(fā)現(xiàn)和查處問題,健全監(jiān)督管理機(jī)制,維護(hù)基金安全,確保社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各部門要牢牢把握工作重點(diǎn),積極自查自糾、徹底進(jìn)行整改、不斷強(qiáng)化監(jiān)管。特別是要嚴(yán)肅糾正和查處在基金征繳、支付、管理和運(yùn)營中玩忽職守、違規(guī)操作,造成基金重大損失的行為;嚴(yán)肅糾正和查處濫用職權(quán)、徇私舞弊,貪污、截留、擠占、挪用和騙取、套取基金的行為,對(duì)于基金監(jiān)管背后存在的腐敗問題,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,涉及犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí),要針對(duì)基金違紀(jì)違

規(guī)的高發(fā)部位和環(huán)節(jié)查找原因,研究對(duì)策,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),探索防范基金風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,爭(zhēng)取此次專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。

附件:湖南省社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 組 長(zhǎng):趙湘平湖南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng) 副組長(zhǎng):李 勇 湖南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳紀(jì)檢組長(zhǎng) 成 員:李政科 湖南省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)、湖南省糾風(fēng)辦 副主任

李良田 湖南省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)

童志強(qiáng) 中國人民銀行長(zhǎng)沙中心支行副行長(zhǎng) 張?jiān)朴?湖南省地方稅務(wù)局副局長(zhǎng) 胡吉祥 湖南省審計(jì)廳副廳長(zhǎng) 陳小春 湖南省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)

江新建 中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)湖南監(jiān)管局 副局長(zhǎng)

省級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。辦公室主任由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李勇同志兼任,辦公室副主任由省紀(jì)委糾風(fēng)室副主任路衛(wèi)華、省審計(jì)廳金融和社會(huì)保障處處長(zhǎng)李作堯和省財(cái)政廳社會(huì)保障處副處長(zhǎng)黃智擔(dān)任。

社會(huì)保險(xiǎn)基金自查情況總結(jié)篇三

按照農(nóng)墾總局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳黑勞社發(fā)〔2008〕50號(hào)文件的通知要求,根據(jù)黑龍江省社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的具體部署以及上級(jí)社保局的指示,現(xiàn)將**農(nóng)場(chǎng)社會(huì)保險(xiǎn)基金自查情況總結(jié)如下。

一、基本情況

**農(nóng)場(chǎng)位于小興安嶺南麓,現(xiàn)有耕地24萬畝,總數(shù)人口7000人,職工總數(shù)2116人,參保職工1922人,離退休人員476人。社保分局共有工作人員5人,負(fù)責(zé)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育、大額醫(yī)療及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。中心工作緊緊圍繞總局、分局社保局當(dāng)年下達(dá)社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳計(jì)劃及操作規(guī)程中的工作目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!保宰ナ绽U、保發(fā)放、強(qiáng)內(nèi)控、重服務(wù)為重點(diǎn)。幾年來,**社保分局在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和農(nóng)場(chǎng)的支持下,經(jīng)過全體工作人員的共同努力,較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù),每年都能全額完成總局、分局下達(dá)的企業(yè)及個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳計(jì)劃;超額完成擴(kuò)面任務(wù);真正實(shí)現(xiàn)了醫(yī)藥費(fèi)支付、離退休費(fèi)等發(fā)放不欠一天,不差一人,不欠一分的工作目標(biāo)。

二、自查自糾情況

**社保嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理實(shí)施方案的要求,對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金;失業(yè)保險(xiǎn)基金;醫(yī)療保險(xiǎn)基金;工傷保險(xiǎn)基金;生育保險(xiǎn)基金和大額醫(yī)療保險(xiǎn)基金進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的自查,通過自查沒有發(fā)現(xiàn)基金征繳、支付和管理等違規(guī)問題。

(一)、依法核定社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),及時(shí)征繳,繳費(fèi)基數(shù)完全按照農(nóng)墾總局的規(guī)定執(zhí)行;每天做到收入及時(shí)入賬,業(yè)務(wù)收繳與財(cái)務(wù)收繳必須一致;認(rèn)真執(zhí)行程序中規(guī)定的征繳政策,在各種審批、發(fā)放和管理上我們嚴(yán)格按照操作規(guī)程和財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保足額收繳。

(二)、認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金支付政策,離退休費(fèi)發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷等嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;按照規(guī)定及時(shí)足額支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇,加強(qiáng)管理,保障職工群眾利益不受損失;及時(shí)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用;沒有截留、擠占、欺詐、套取、騙取等社保基金問題。

(三)、按照規(guī)定開設(shè)銀行賬戶、認(rèn)真進(jìn)行資金和會(huì)計(jì)核算,經(jīng)常與銀行開戶的各項(xiàng)基金進(jìn)行核對(duì),核對(duì)結(jié)果社保與銀行數(shù)據(jù)一致,這樣即起到了相互監(jiān)督又相互制約的作用,認(rèn)真進(jìn)行個(gè)人賬戶的分配,個(gè)人賬戶記錄準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,做到不差一分。

(四)、每天收到的社保基金都能按規(guī)定送存銀行,保障基金安全,嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)基金利率政策,按照程序進(jìn)行操作,沒有用社?;疬M(jìn)行違規(guī)及投資等現(xiàn)象,沒有歷史遺留的擠占、挪用基金,按照上級(jí)社保對(duì)基金管理的要求,各項(xiàng)基金實(shí)行專戶管理,沒有相互之間進(jìn)行串戶、挪用現(xiàn)象,并對(duì)各項(xiàng)社?;稹⒒鹗杖?、支出和專戶進(jìn)行詳細(xì)的檢查,各項(xiàng)基金統(tǒng)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)決算完全一致,增強(qiáng)社保基金安全意識(shí)。

三、下部工作打算

(一)、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。社會(huì)保險(xiǎn)基金是關(guān)乎人民群眾根本利益的一項(xiàng)民心工程,是減輕家庭及子女的負(fù)擔(dān)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事。為了更好的維護(hù)基金安全,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),以糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問題,完善基金管理監(jiān)督政策,規(guī)范基礎(chǔ)管理,健全監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)解決工作中的突出問題,確保社會(huì)保障功能真正惠及人民群眾。

(二)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行國家的法律、法規(guī),落實(shí)總局、分局制定的財(cái)務(wù)管理制度和社會(huì)保險(xiǎn)基金操作規(guī)程,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更好的履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,進(jìn)一步強(qiáng)化基金征繳,規(guī)范內(nèi)部管理,防止欺詐騙保,嚴(yán)禁擠占挪用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到社會(huì)保險(xiǎn)基金管理要常抓不懈。

(三)、嚴(yán)格管理職能,建立和完善內(nèi)部控制制度。要在上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局和社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面完成社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳計(jì)劃和各項(xiàng)工作任務(wù),確保社會(huì)保險(xiǎn)基金足額收繳和各項(xiàng)待遇的支付。嚴(yán)格操作規(guī)程,內(nèi)部管理制度逐步完善,建立健全基金安全長(zhǎng)效機(jī)制,提高職工參保的積極性,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

**社保局

2009年4月28日

社會(huì)保險(xiǎn)基金自查情況總結(jié)篇四

歷年試題名詞解釋

第一章社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集--就是指由專門的社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)按照社會(huì)保險(xiǎn)制度所規(guī)定的計(jì)征對(duì)象和方法,定期向勞動(dòng)者所在單位或勞動(dòng)

者個(gè)人征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金--是指在政府立法確定的范圍內(nèi),依法征繳的用于支付勞動(dòng)者退休養(yǎng)老待遇的專項(xiàng)基金,它主要由基本養(yǎng)老基金、企

業(yè)年金基金和個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)基金三個(gè)層次的基金構(gòu)成。3

6生育保險(xiǎn)基金—就是婦女勞動(dòng)者在因生育子女而暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力時(shí),從社會(huì)和國家得到保健服務(wù)和物質(zhì)幫助所需要的資金。公積金基金—是按照法律法規(guī)規(guī)定,由用人單位和職工繳存,記入個(gè)人賬戶,產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有的基金。養(yǎng)老保險(xiǎn)--是指勞動(dòng)者在達(dá)到法定年齡而退休后,從政府和社會(huì)得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、物質(zhì)幫助和服務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)制度 失業(yè)保險(xiǎn)--是當(dāng)勞動(dòng)者因非本人自愿原因失業(yè),從而喪失收入來源時(shí),由社會(huì)為其提供必要的物質(zhì)生活保障的項(xiàng)目。醫(yī)療保險(xiǎn)--是指勞動(dòng)者在患病期間,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)組織按規(guī)定支付其醫(yī)療費(fèi)和生活費(fèi)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。

第三章現(xiàn)收現(xiàn)付模式--是傳統(tǒng)的社會(huì)保障籌資方式,其基本原則是近期橫向收付平衡,在事先確定當(dāng)年或近幾年內(nèi)某項(xiàng)社會(huì)保障措施實(shí)施

所需支付的費(fèi)用的預(yù)算后,按照一定的比例分?jǐn)偟絽⒓由鐣?huì)保險(xiǎn)的單位和個(gè)人,當(dāng)年提取當(dāng)年支付,一般不留余額。

9完全積累模式--籌資原則是遠(yuǎn)期縱向收付平衡,實(shí)質(zhì)是個(gè)體一生中的代內(nèi)收入再分配制度 部分積累模式--兼容近期橫向平衡原則和遠(yuǎn)期縱向平衡原則的籌資模式?;鸬幕I集中,一部分采取現(xiàn)收現(xiàn)付方式,保證當(dāng)前開支

需要,另一部分采取積累方式,以滿足未來支付需求的增長(zhǎng)

第四章

12公費(fèi)醫(yī)療--是對(duì)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員實(shí)行的免費(fèi)治療和預(yù)防疾病的一種福利制度 勞保醫(yī)療--是我國對(duì)實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)的企業(yè)職工及其家屬規(guī)定的傷病免費(fèi)醫(yī)療及預(yù)防疾病醫(yī)療的保險(xiǎn)制度。浮動(dòng)費(fèi)率制--在差別費(fèi)率制的基礎(chǔ)上,每年對(duì)各行業(yè)及企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和工傷保險(xiǎn)費(fèi)用支出情況進(jìn)行比較分析,由政府主管部

門對(duì)其費(fèi)率水平進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整差別費(fèi)率制--按各行業(yè)和企業(yè)的工傷事故風(fēng)險(xiǎn)和損失水平,對(duì)某一行業(yè)或單個(gè)企業(yè)確定不同的費(fèi)率水平

第五章

18繳費(fèi)確定型--是指參保人按照一定的繳費(fèi)率來繳納保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)金存入個(gè)人賬戶,退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金按照個(gè)人賬戶的積累額確定。待遇確定型--(給付確定型):根據(jù)預(yù)先設(shè)定的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平?jīng)Q定繳費(fèi)率,即“以支定收” “新人”--建立新制度以后參加工作的城鎮(zhèn)從業(yè)人員?!爸腥恕?-建立新制度前已經(jīng)工作但不到退休年齡的城鎮(zhèn)從業(yè)人員?!袄先恕?-建立新制度以前退休的城鎮(zhèn)從業(yè)人員。

第七章

20社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理--就是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、運(yùn)營、分配、支付及其財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的總稱。社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶--是為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支管理,保證資金??顚S茫?cái)政部門在銀行設(shè)立的專門存儲(chǔ)社會(huì)保險(xiǎn)基

金的計(jì)息專戶,是實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)基金收支兩條線的專用賬戶社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)計(jì)--是指搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)資料的活動(dòng),是關(guān)于認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中客觀現(xiàn)象總

體數(shù)量特征和數(shù)量關(guān)系的工作。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算--是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃和任務(wù)編制的,對(duì)預(yù)算期內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入和支出活動(dòng)所做出的,經(jīng)過法定程序?qū)徟玫椒烧J(rèn)可的財(cái)務(wù)計(jì)劃。

第八章企業(yè)年金--在我國以前稱為補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),就是指在國家政策支持下,企業(yè)和職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況自愿建立的,旨在為企業(yè)職工提供一定退休收入保障的制度,是我國建立多層次養(yǎng)老保障的重大制度安排。25 全國社會(huì)保障基金--是指全國社會(huì)保障基金理事會(huì)負(fù)責(zé)管理的、由國有股減持劃入資金及股權(quán)資產(chǎn)、中央財(cái)政撥入資金、經(jīng)國務(wù)院

批準(zhǔn)以其他方式籌集的資金,及其投資收益形成的、由中央政府集中的社會(huì)保障基金。替代率風(fēng)險(xiǎn)--主要指養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的最終積累額在假定的壽命條件下達(dá)不到預(yù)定的替代率,從而影響退休后生活水平的風(fēng)險(xiǎn)

集中壟斷運(yùn)營模式--即由政府系統(tǒng)或政府授權(quán)的公營機(jī)構(gòu)集中運(yùn)營社會(huì)保障基金,如美國、新加坡等國家。此模式下的社會(huì)保障基金高度集中并具有壟斷性,其優(yōu)點(diǎn)在于政府可以有效控制投資風(fēng)險(xiǎn)且公開透明,缺點(diǎn)在于可能衍生新的官僚系統(tǒng)并影響效率

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