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領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會(huì)上的講話稿件篇一

根據(jù)市局黨組統(tǒng)一部署和安排，市局于今年元月份對(duì)全市11個(gè)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員20xx和20xx年度履職情況進(jìn)行了比較全面的考察考核，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

一、考察考核工作基本情況

(一)組織工作情況。本次考察考核工作從今年元月5日開始，至元月15日全面結(jié)束,由于準(zhǔn)備充分，上下溝通，進(jìn)展順利,效果明顯。回顧考察考核工作的過程，可以歸納為五個(gè)突出特點(diǎn)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視。市局黨組事前召開專門會(huì)議，研究部署考察考核工作，事中進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，事后分層次聽取匯報(bào)。市局按照班子建設(shè)的要求，把縣區(qū)局班子考察考核作為對(duì)縣區(qū)局兩年來工作的一次全面了解和總結(jié)，由分線聯(lián)系局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴各縣區(qū)局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察?？h區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此高度重視，態(tài)度端正、述職嚴(yán)謹(jǐn)、剖析深刻，確保了考察考核工作有序進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期效果。二是工作部署周密。市局在20xx年3月份就作了工作安排部署，10月份制定下發(fā)了詳細(xì)的《班子建設(shè)考察考核實(shí)施方案》， 12月份以市局黨組(永地稅黨[20xx]22號(hào))文件下發(fā)通知，明確了考察考核對(duì)象、內(nèi)容、程序和要求，并細(xì)化了考察考核時(shí)間、被測(cè)評(píng)對(duì)象和參加測(cè)評(píng)人員范圍、談話人員范圍，統(tǒng)一了測(cè)評(píng)內(nèi)容，規(guī)范了測(cè)評(píng)表格，為考察考核工作的全面深入奠定了基礎(chǔ)。三是考察程序嚴(yán)格。各考察組按照考察預(yù)告、大會(huì)動(dòng)員、縣區(qū)局班子及領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、廉政監(jiān)察記錄等相關(guān)資料、走訪當(dāng)?shù)卣⒓o(jì)委、到辦稅服務(wù)廳實(shí)地抽查文檔、考察小組集體“會(huì)診”、綜合分析、向市局黨組集體匯報(bào)等程序，考察考核工作環(huán)環(huán)相扣，有條不紊。共組織述職測(cè)評(píng)大會(huì)11場(chǎng)，387人次參加大會(huì)并參與測(cè)評(píng);個(gè)別談話267人次;走訪黨政部門24人次，發(fā)放征求意見表30份;查閱年度工作總結(jié)、黨組會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)記錄、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記210余份;撰寫考察報(bào)告65份，整個(gè)過程嚴(yán)密有序，高效規(guī)范。四是充分聽取民意。考察過程中高度重視民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話的組織。民主測(cè)評(píng)分兩個(gè)類別(縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)和其他干部群眾)設(shè)置投票席，不記名投票。擴(kuò)大個(gè)別談話范圍，這次考察除找領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣區(qū)局科室負(fù)責(zé)人、分局長(zhǎng)等逐一個(gè)別談話外，還直接聽取了部分一般干部和老干部的意見。進(jìn)行了個(gè)別走訪，主動(dòng)征求系統(tǒng)外意見，努力提高考察的全面性、針對(duì)性和準(zhǔn)確性。五是考察口徑統(tǒng)一。今年1月4日，市局采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)參加兩年一度班子考察考核的成員召開專題會(huì)議，會(huì)上明確了責(zé)任，統(tǒng)一了口徑，細(xì)化了流程，規(guī)范了要領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律，規(guī)定了材料撰寫和有關(guān)事項(xiàng)要求，確定了聯(lián)系人、資料員，為規(guī)范有序地開展班子考察考核工作提供了組織保障，增強(qiáng)了可操作性。

(二)考察總體結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣區(qū)局班子民主測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)為“好”的比例最高為100%，最低的73.3%，其中90%以上的有4個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀率最高的為95.35%，最低的31.4%，稱職以上票數(shù)比例都在75%以上。當(dāng)?shù)卣?、紀(jì)委滿意率測(cè)評(píng)都是100%。干部選拔任用工作民主評(píng)議、新選拔任用干部評(píng)議和廉政建設(shè)測(cè)評(píng)平均滿意率除3個(gè)單位外其他8個(gè)單位都在85%以上?？h區(qū)局班子民主測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)為“好”的比例排名靠前的是：祁陽(100%)、冷水灘(97.8%)、零陵(95.3%)、東安(94.4%)、道縣(86.1%)、寧遠(yuǎn)(86%)、新田(84.6%)。與20xx年相比，提高幅度較大的是：祁陽(7.7%)、新田(6.9%)、寧遠(yuǎn)(6.7%)和道縣(5.6%)。按照這次班子考察的綜合分析和平時(shí)掌握的情況，結(jié)合近年來縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果，整體功能發(fā)揮更好，綜合表現(xiàn)更為突出，工作業(yè)績(jī)更為出色的領(lǐng)導(dǎo)班子有冷水灘區(qū)局、零陵區(qū)局、寧遠(yuǎn)縣局和新田縣局。

二、兩年來縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得的主要成績(jī)

兩年來，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高綜合素質(zhì)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，創(chuàng)新工作思路，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，各個(gè)方面都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

(一)綜合素質(zhì)更加全面。一是領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。到去年底，縣區(qū)局54名領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡44.1歲，比兩年前下降1.3歲;高學(xué)歷者增多，41人本科學(xué)歷，3名碩士，具有本科以上學(xué)歷人數(shù)占縣區(qū)局班子成員總?cè)藬?shù)的81.5%;交流干部增多，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有交流干部9人，占16.7%。二是科學(xué)發(fā)展能力不斷提升。20xx年，市局創(chuàng)造條件對(duì)新提任縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在揚(yáng)州舉辦了一期培訓(xùn)班，以提升干部的領(lǐng)導(dǎo)能力。按照系統(tǒng)內(nèi)交流輪崗辦法，除縣區(qū)局班子成員相互交流外，市局還派員到縣區(qū)局掛職學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流輪崗和掛職鍛煉，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子眼界進(jìn)一步開闊，解決復(fù)雜問題的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平進(jìn)一步提高，駕馭全局的敏銳性明顯提升。連續(xù)兩年來，全系統(tǒng)收入保持了高基數(shù)上的高增長(zhǎng)，干部隊(duì)伍素質(zhì)在磨礪中不斷提升，業(yè)務(wù)骨干、能手型人才不斷增多，各類先進(jìn)典型代表不斷涌現(xiàn)，征管基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)和能力明顯改觀，稅政管理水平大大提高，信息管稅向縱深拓展，稅收法制建設(shè)不斷完善，“兩稅”劃轉(zhuǎn)工作順利，機(jī)構(gòu)改革圓滿成功，干部思想異常活躍，見賢思齊氛圍濃厚。三是開拓創(chuàng)新意識(shí)得到增強(qiáng)。各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子立足本職工作，注重開拓創(chuàng)新，探索并推出了很多富有特色的亮點(diǎn)工作。如冷水灘區(qū)、道縣房地產(chǎn)稅收“一體化”、零陵區(qū)車輛稅收“一條龍”，東安砂石開采等礦產(chǎn)資源稅“一雷管”，寧遠(yuǎn)綜合治稅“一張網(wǎng)”工程，強(qiáng)化稅源控管，效果非常明顯。另外，在全市范圍內(nèi)大力推行公告制度，破解執(zhí)法難瓶頸。20xx年共公告納稅人稅收違章違法行為79起，補(bǔ)征稅款3257萬余元，加收滯納金及罰款518萬元;健全數(shù)據(jù)管理制度，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。出臺(tái)了《省級(jí)大集中綜合征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理辦法(試行)》和《大集中業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理考核辦法(試行)》等制度，統(tǒng)一和規(guī)范了全市大集中系統(tǒng)的操作和利用;大力推行電子報(bào)稅工作。20xx年全市財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)三方協(xié)議驗(yàn)證通過的納稅戶為2134戶，同比增加241戶，扣繳稅款為45813.6萬元，增加13095.8萬元。銀行刷卡繳稅100482筆，繳稅金額為49380.08萬元，有效地拓展了納稅服務(wù)平臺(tái);在道縣地稅局開展了職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，列出稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理等21個(gè)方面的294個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過預(yù)警提示，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育，增強(qiáng)干部職工防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力;扎實(shí)開展“大走訪”和“排憂解難服務(wù)月”活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)——湖南省冷水灘電線電纜廠開展排憂解難活動(dòng)，融洽征納關(guān)系;深入開展“三觀四德一心態(tài)”教育，增強(qiáng)工作中的“危機(jī)意識(shí)”，保持生活中的“陽光心態(tài)”。四是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)明顯提高。全市系統(tǒng)緊緊圍繞稅收中心工作，大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，取得了一系列的先進(jìn)和榮譽(yù)稱號(hào)。近兩年來，市局榮獲“全國(guó)稅收宣傳優(yōu)秀獎(jiǎng)”;零陵區(qū)局榮獲“全國(guó)模范職工之家”;冷水灘區(qū)原第三稅務(wù)所榮獲“全國(guó)學(xué)習(xí)型先進(jìn)班組”;全市11個(gè)縣區(qū)局均榮獲省級(jí)文明單位;在全市系統(tǒng)先進(jìn)單位、優(yōu)秀稅務(wù)工作者評(píng)選活動(dòng)中，東安縣局辦稅服務(wù)中心等5個(gè)先進(jìn)單位和姜寧濤等10名優(yōu)秀稅務(wù)工作者脫穎而出，典型示范作用得到較好發(fā)揮;冷水灘、藍(lán)山、寧遠(yuǎn)、祁陽、道縣、江永等縣區(qū)局在“三亮三比三評(píng)三創(chuàng)”競(jìng)賽活動(dòng)中，方法創(chuàng)新，效果明顯;零陵區(qū)局秦剛同志以“平凡的崗位，不平凡的業(yè)績(jī)”，入選全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)人物優(yōu)秀事跡成員;在全省地稅系統(tǒng)“兩爭(zhēng)”活動(dòng)中，我市地稅系統(tǒng)寧遠(yuǎn)縣地稅局等2個(gè)單位，彭志堅(jiān)等3名個(gè)人受到表彰;直屬局、稽查局等單位創(chuàng)造條件，積極做好省級(jí)文明單位、文明標(biāo)兵單位、青年文明號(hào)等榮譽(yù)的申報(bào)、創(chuàng)建工作，較好地推動(dòng)了文明創(chuàng)建工作的縱深發(fā)展;在20xx年全市政風(fēng)行風(fēng)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)50個(gè)評(píng)選對(duì)象中，市局躋身第二名。全市11個(gè)縣區(qū)局進(jìn)入了行風(fēng)評(píng)議和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的先進(jìn)行列。除此之外，還有很多單位在過去的兩年里在當(dāng)?shù)攸h政考核評(píng)比中獲得了大量榮譽(yù)，爭(zhēng)得了位子，樹立了形象。五是執(zhí)行力顯著提升。20xx年，通過全市“強(qiáng)責(zé)增效執(zhí)行年”活動(dòng)的開展，各縣區(qū)局班子在落實(shí)市局工作要求方面“不再訴理由，也不再訴原因”，只要市局確定好的工作一抓到底，不打折扣，形成“不講困難，只比貢獻(xiàn)”團(tuán)結(jié)進(jìn)取、科學(xué)趕超的氛圍。同時(shí)，各縣區(qū)局對(duì)于黨組班子確定好的工作，也不再“各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)”，做到思想同心，目標(biāo)同向、工作同力。年底，經(jīng)粼選、打分，黨組研究，評(píng)選出祁陽縣局、東安縣局、新田縣局等單項(xiàng)工作先進(jìn)集體，通過“強(qiáng)責(zé)增效執(zhí)行年”競(jìng)賽活動(dòng)的開展，提高了認(rèn)識(shí)、振奮了精神、促動(dòng)了工作、提高了效率。

(二)團(tuán)結(jié)局面更加鞏固。兩年來，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹民主集中制的主動(dòng)性和自覺性，更加注重團(tuán)隊(duì)精神的塑造，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)更強(qiáng)，和諧共事氛圍更濃，沒有發(fā)現(xiàn)明顯不團(tuán)結(jié)的班子。大多數(shù)“一把手”善于帶班帶隊(duì)，作風(fēng)民主，敢于放手放權(quán)，不直接分管人、財(cái)、物，注重發(fā)揮班子成員的工作積極性。絕大部分副職能夠擺正位置，積極當(dāng)好參謀助手，做到干事不誤事、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、到位不越位，認(rèn)真履職抓好分管工作，“齊心劃槳開大船”，服務(wù)全局工作。在個(gè)別談話中，廣大干部對(duì)大部分領(lǐng)導(dǎo)班子的第一評(píng)價(jià)就是團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)較強(qiáng)，對(duì)地稅工作取得進(jìn)步首先也是歸功于領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作。冷水灘、零陵、寧遠(yuǎn)、新田、祁陽等縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)作精神和活力明顯增強(qiáng)，得到干部職工普遍贊同。在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的測(cè)評(píng)上，11個(gè)縣區(qū)局“一把手”優(yōu)秀率在本局班子中排名第一，核心作用突出。兩年來，各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的思想溝通和感情交流有所加強(qiáng)，通過民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、日常交心談心等方式，大多數(shù)班子成員之間坦誠(chéng)相待，互幫互助，形成了大事講原則，小事講風(fēng)格，政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上緊密配合、生活上互相關(guān)心的良好氛圍。

(三)工作業(yè)績(jī)更加優(yōu)良。兩年來，各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，取得了突出的工作業(yè)績(jī)。一是組織收入不斷增長(zhǎng)。去年全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入32.9億元，同比增加10.3億元，增長(zhǎng)26.07%,地稅收入占地方財(cái)政收入的比重為45.12%,收入規(guī)模在財(cái)稅三家中繼續(xù)保持領(lǐng)軍席位。20xx年，直屬局征收各項(xiàng)稅費(fèi)收入增幅高達(dá)48.8%，涉外分局、寧遠(yuǎn)縣局收入增幅在30%以上,零陵、冷水灘、道縣、祁陽收入增幅在25%以上。20xx年，涉外分局、零陵區(qū)局增幅超過50%，寧遠(yuǎn)、江華、冷水灘增幅超過40%，祁陽、藍(lán)山增幅超過30%。二是科技管稅和納稅服務(wù)水平不斷深化。各縣區(qū)局圍繞“五比五看”活動(dòng)載體，開展稅收宣傳，加強(qiáng)稅源與征管監(jiān)控，穩(wěn)妥實(shí)施發(fā)票換版工作，認(rèn)真組織納稅信用等級(jí)評(píng)定等，收效良好，寧遠(yuǎn)縣局以扎實(shí)的工作業(yè)績(jī)被省局評(píng)為“五比五看”先進(jìn)單位。扎實(shí)推進(jìn)信息管稅，財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上報(bào)稅、刷卡繳稅、同城通辦等電子辦稅系統(tǒng)得到應(yīng)用并推廣，既加強(qiáng)了管理，又豐富了納稅服務(wù)手段。寧遠(yuǎn)、零陵、冷水灘、藍(lán)山、祁陽等縣區(qū)局實(shí)行每季征管質(zhì)量檢查考核打分與點(diǎn)評(píng)通報(bào)制，東安、道縣、江華、江永縣局推出《征管數(shù)據(jù)管理辦法》，雙牌、新田縣局制定了《征管業(yè)務(wù)操作流程》，進(jìn)一步完善了征管工作制度和機(jī)制。三是稅政管理不斷加強(qiáng)。各縣區(qū)局積極開展?fàn)I業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)整的政策調(diào)研，探索推行行業(yè)稅收管理，不斷完善“兩稅”管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)《湖南省車船稅實(shí)施辦法》，推進(jìn)修改后的個(gè)人所得稅法的實(shí)施，加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅的管理，深入推進(jìn)納稅評(píng)估工作，嚴(yán)格省級(jí)稅收管理等，稅政管理更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。20xx年全市在認(rèn)真貫徹落實(shí)所得稅政策的同時(shí)，實(shí)施挖潛增長(zhǎng)戰(zhàn)略，共組織入庫(kù)兩個(gè)所得稅6.01億元,同比增收1.09億元,增長(zhǎng)22.1%。20xx年重點(diǎn)組織開展了對(duì)水泥、酒店、旅游業(yè)等行業(yè)的納稅評(píng)估競(jìng)賽活動(dòng)，共評(píng)估補(bǔ)稅4748萬元。四是稅收稽查保障有力。20xx年，全市稽查系統(tǒng)共檢查299戶，累計(jì)查補(bǔ)入庫(kù)各項(xiàng)收入1.02億元，同比增收4576萬元，增長(zhǎng)81.31%，震懾了偷稅行為,營(yíng)造了公平的稅收法治環(huán)境，稽查查補(bǔ)率位居全省前列。五是教育培訓(xùn)精彩紛呈。一方面，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，開展“巡回大培訓(xùn)”。20xx年，市局大膽嘗試，勇于創(chuàng)新，建立了“師資隊(duì)伍自備，教學(xué)內(nèi)容自定，培訓(xùn)場(chǎng)地自有”的三自培訓(xùn)模式，按需施教，突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)難點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)，有針對(duì)性的開展技能培訓(xùn)，全年共組織7位本系統(tǒng)內(nèi)部師資力量開展巡回大培訓(xùn)2期共24場(chǎng)次，參訓(xùn)人員達(dá)2500多名。通過創(chuàng)新“巡回大培訓(xùn)”方式，收到了“優(yōu)化師資隊(duì)伍、增強(qiáng)培訓(xùn)效果、降低培訓(xùn)成本、提高老干激情、建立長(zhǎng)效機(jī)制”的良好效果;另一方面，按照市局提出的“快樂學(xué)習(xí)，幸福工作”的創(chuàng)意，開發(fā) “快樂學(xué)習(xí)”軟件，開創(chuàng)稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)先河。通過一年多的推廣應(yīng)用，全市在職干部職工全部上線學(xué)習(xí)，參學(xué)率達(dá)100%，其中，做對(duì)10000道題以上的已有567人，占總參學(xué)人數(shù)的54.84%，做對(duì)30000道題以上的有496人，占總參學(xué)人數(shù)的47.97%，并于20xx年10月28日，在祁陽縣地稅局隆重舉行了“在線學(xué)習(xí)一周年總結(jié)表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議”，對(duì)祁陽縣等3個(gè)“在線學(xué)習(xí)”先進(jìn)單位、黃莉菊等50名先進(jìn)個(gè)人給予隆重表彰。“快樂學(xué)習(xí)”益智、益情、益能，大大激發(fā)了廣大干部的學(xué)習(xí)熱情，得到省局周巧藝等局領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和大力推廣。六是隊(duì)伍建設(shè)不斷推進(jìn)。兩年來，縣區(qū)局在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上都想了很多辦法，取得了較好的效果。按照《干部選任條例》要求，本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的原則，把好“流程關(guān)、環(huán)節(jié)關(guān)、人情關(guān)、心理關(guān)”，20xx年公平、公開、公正地的選拔了7名正科實(shí)職7名副科實(shí)職干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年提拔的7名副科長(zhǎng)當(dāng)中，35歲以下有2名，年輕干部占28.6%，7名科長(zhǎng)當(dāng)中35歲以下有1名,年輕干部占14.3%;全市正科級(jí)少數(shù)民族干部由2名提高到4名，少數(shù)民族干部占整個(gè)正科干部的比例由6%提高到10%。提拔1名副科少數(shù)民族干部，副科少數(shù)民族干部由原來的2名，增加為3名;分別提拔1名正、副科女性干部，正科女性干部由原來4名提高為5名，副科女性干部由原來16名提高為17名。全市地稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革在全系統(tǒng)1172名在職干部的高度關(guān)注下取得圓滿成功，可以自豪地說，我市的機(jī)構(gòu)改革在全省是做得最好的，沒有一起上訪事件的發(fā)生，得到省局領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。另外，20xx年市局機(jī)關(guān)及直屬單位“公選”12人充實(shí)機(jī)關(guān)力量，整個(gè)選人過程嚴(yán)格執(zhí)行“筆試—面試—考察”程序，始終堅(jiān)守嚴(yán)把資格審查關(guān)、出題保密關(guān)、能力檢測(cè)關(guān)、面試檢驗(yàn)關(guān)、政審考察關(guān)，全面貫徹落實(shí)了市局黨組“惜才、愛才、用才”的理念，起到了“激勵(lì)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)工作、傾向基層”的導(dǎo)向效應(yīng)，大大激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)、工作熱情。

(四)公眾認(rèn)可度不斷提高。民主測(cè)評(píng)結(jié)果是最直觀的指標(biāo)，與20xx年相比，領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)的優(yōu)秀率平均上升了5個(gè)百分點(diǎn)，不稱職率降到了4%以下。兩年來，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)體素質(zhì)明顯提高，群眾認(rèn)可度大幅提升，個(gè)人測(cè)評(píng)的優(yōu)秀率平均上升4個(gè)百分點(diǎn)，不稱職率下降近3個(gè)百分點(diǎn)，所有班子成員優(yōu)秀率均在三分之二以上。其中，有幾位同志的測(cè)評(píng)優(yōu)秀率上升近10個(gè)百分點(diǎn)，說明大家對(duì)他們進(jìn)步的充分認(rèn)可。從個(gè)別談話情況來看，超過90%的干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部持肯定態(tài)度，對(duì)他們的政治素質(zhì)、執(zhí)政水平、勤政廉政、關(guān)心愛護(hù)干部等方面的情況都充分認(rèn)可，對(duì)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展也抱有堅(jiān)定的信心。同時(shí)，這兩年來，隨著干部交流力度的加大，交流干部的增多，對(duì)改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力起到了積極的作用。交流干部克服了比本地干部更多的困難，愛崗敬業(yè)，辛勤工作，默默奉獻(xiàn)，在測(cè)評(píng)及談話中都贏得了廣大干部職工的好評(píng)。從走訪當(dāng)?shù)卣?、紀(jì)委的情況來看，沒有收到不良反映，聽到的都是贊譽(yù)和肯定。從考察組調(diào)查辦稅廳的服務(wù)狀況、與納稅人交流情況來看，縣區(qū)局納稅服務(wù)質(zhì)量和水平都在大幅提升，納稅環(huán)境營(yíng)造得比較好，納稅人滿意度在不斷提升。

總之，兩年來縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得了很大成效，在發(fā)展地稅事業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)中充分發(fā)揮了領(lǐng)軍作用，取得了優(yōu)良業(yè)績(jī)，塑造了良好形象。

三、縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面存在的主要問題

兩年來，縣區(qū)局在班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)上取得了很大的成績(jī)，但與時(shí)代的要求、與事業(yè)發(fā)展的要求和與地方黨政、納稅人對(duì)我們地稅的期盼與要求相比，還存在一些問題和不足。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。年齡結(jié)構(gòu)方面，班子成員平均年齡44.1歲，最小的34歲，最大的52歲，平均年齡相對(duì)偏大。同時(shí)，部分縣區(qū)局班子中同年齡段的偏多，沒有形成年齡的梯次結(jié)構(gòu)。從性別結(jié)構(gòu)來看，零陵、東安、雙牌、道縣、藍(lán)山、江華、江永等7個(gè)縣區(qū)局班子成員中沒有女干部。從知識(shí)結(jié)構(gòu)來看，班子中80%以上都是綜合管理類專業(yè)，財(cái)經(jīng)類專業(yè)方面具有較高學(xué)歷層次的較少，互補(bǔ)性不強(qiáng)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能有待進(jìn)一步提升。有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)體素質(zhì)較高但整體功能發(fā)揮不好，形成合力不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)班子雖然整體功能發(fā)揮好但個(gè)體素質(zhì)提升不快，發(fā)展的后勁不足，難以保持事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展。同時(shí)，縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子雖然沒有明顯不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，但是內(nèi)部不夠和諧的情況還存在。有的“一把手”和副職之間、副職與副職之間交心通氣少之又少，互相之間心存隔閡，影響集體決策，也影響執(zhí)行力;有的領(lǐng)導(dǎo)干部自視甚高，缺乏謙遜平和心態(tài)，“天馬行空，我行我素”，對(duì)別人的觀點(diǎn)和建議不屑一顧;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為提拔無望，“船到碼頭，車到站”，喪失了應(yīng)有的理想、信念、追求，工作表現(xiàn)連一般干部都不如;極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部因害怕丟選票，“老好人”思想做祟，不愿堅(jiān)持原則、不敢堅(jiān)持原則、不能堅(jiān)持原則，工作被動(dòng)應(yīng)付，只求過得去，不求過得硬，對(duì)班子的號(hào)召力和戰(zhàn)斗力造成了極壞的影響;還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部胸懷不夠開闊，對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格，當(dāng)面不說，背后不負(fù)責(zé)任地說，甚至看人看事不客觀、不陽光。所提到的這些問題都不同程度地削弱了班子的整體功能，影響了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

(三)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。兩年來，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、制度意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍增強(qiáng)，但在作風(fēng)建設(shè)方面還存在明顯不足，需要改進(jìn)和加強(qiáng)?？疾熘蟹从潮容^集中的有：一是學(xué)習(xí)新知識(shí)、接受新事物不夠。如領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)參與計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的不多，操作電腦、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的整體水平不高，指導(dǎo)信息化建設(shè)的能力不強(qiáng)。二是關(guān)心基層不夠?；窘ㄔO(shè)、基本待遇、基本時(shí)間向基層投入不夠。體現(xiàn)在對(duì)分局資金投入上“虛高實(shí)低”，三基”投入上存在“泡沫”，基層工作生活條件難以滿足基本需要，基層干部不安心工作。三是工作抓落實(shí)不夠。容易滿足以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件，具體的督查促進(jìn)、分類指導(dǎo)、全程跟蹤不夠。一些制度落實(shí)不到位，出現(xiàn)管理上的漏洞，甚至造成責(zé)任事故。這兩年來出的一些問題都說明了這個(gè)方面的不足。四是研究新情況新問題不夠。通過考察分析，我們發(fā)現(xiàn)有三個(gè)方面滯后：第一是社會(huì)敏感性滯后。面對(duì)瞬息萬變的社會(huì)，對(duì)社會(huì)方方面面的反映滯后。第二是對(duì)新情況新問題作為的時(shí)間滯后。像江華縣局黎某貪污受賄案等。之前也曾聽到過反映，但對(duì)反映表現(xiàn)出來的態(tài)度近乎麻木，導(dǎo)致貽誤了處理問題的最佳時(shí)機(jī)。第三是工作思維和工作方式滯后。對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)性情況，習(xí)慣于“了難、擺平、搞定”，真正坦誠(chéng)面對(duì)問題、認(rèn)真整改問題的措施和辦法不多;對(duì)一些工作，我們也有過很好的思路和做法，但具體督促、跟蹤研究、修改完善不夠。滿足于出經(jīng)驗(yàn)，滿足于留印象，創(chuàng)新工作“淺嘗輒止，虎頭蛇尾”，沒有打造屬于自己叫得響的“品牌”。五是勤儉辦事業(yè)的精神不夠。行政成本意識(shí)比較淡薄，鋪張浪費(fèi)“暗流”現(xiàn)象不同程度存在。有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)酬太多，在干部群眾中頗有微詞。這些領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員作風(fēng)建設(shè)上存在的問題需要我們總結(jié)、思考，積極解決。

(四)領(lǐng)導(dǎo)成員“擔(dān)當(dāng)”作用有待進(jìn)一步提升。極少數(shù)班子成員大局觀念不強(qiáng)，工作中局限于小圈子，對(duì)于分管的部門和分管的干部管理不嚴(yán)、要求不高、引導(dǎo)偏向;有的班子成員不思學(xué)習(xí)、不善學(xué)習(xí)，甚至抵制學(xué)習(xí)，對(duì)待上級(jí)推行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)是冷嘲熱諷，工作憑經(jīng)驗(yàn)，辦事憑感情;極個(gè)別班子成員原則性不強(qiáng)，喜歡看人笑話，“謀事不足，謀人有余”，說話、干事不看對(duì)象、不注意場(chǎng)合，影響班子和諧;有的班子成員，素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、架子不少，聽不進(jìn)不同意見，沒有發(fā)揮應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)作用、示范作用，嚴(yán)重影響到縣區(qū)局班子整體形象;極個(gè)別班子成員在服務(wù)全局工作中，沒有擔(dān)當(dāng)?shù)闹腔?，沒有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，沒有擔(dān)當(dāng)?shù)募で椋鼪]有擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛?。工作中原則性不強(qiáng)，“辦法不多，牢騷多”，將自己標(biāo)榜成正義的化身。有的班子成員之間缺乏尊重和理解，缺乏“舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)精神和英雄氣慨，嚴(yán)重影響班子團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，影響地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

同志們，關(guān)于縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考察考核情況，我就向大家報(bào)告到這里。成績(jī)屬于過去，未來任重道遠(yuǎn)，我們要認(rèn)真總結(jié)，不斷改進(jìn)。待會(huì)兒，谷局長(zhǎng)還將就班子建設(shè)作重要講話，專題部署。我堅(jiān)信，有市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有同志們的共同努力，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，我們的縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子一定會(huì)建設(shè)得更好更強(qiáng)!