以增強(qiáng)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生意識、提高健康素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的,立足現(xiàn)狀、著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),進(jìn)一步推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動方案的內(nèi)容,希望能對大家有所幫助。
篇一:2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動方案
為全面貫徹落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20__-20__年)》(廳字〔20__〕__號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《__省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20__-20__年)》(__辦傳〔20__〕__號),著力提升新區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,加快農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,著力打造一批設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美,保持自然風(fēng)光、突出歷史記憶和地域特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市提供有力支撐。
(二)工作原則
——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策。從區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦等實(shí)際出發(fā),科學(xué)確定建設(shè)目標(biāo),合理安排建設(shè)內(nèi)容,因地制宜確定建設(shè)模式,一村一策,避免千篇一律、千村一面。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),突出水鄉(xiāng)特色、淀泊風(fēng)光、文化傳承,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與周邊環(huán)境相得益彰。做好純水村和淀邊村的環(huán)境整治工作,不讓一滴污水排入白洋淀。
——堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和工商資本下鄉(xiāng),充分運(yùn)用市場手段推進(jìn)農(nóng)村改造提升,避免政府“大包大攬”。
——堅(jiān)持以人為本、群眾自愿。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把維護(hù)農(nóng)民權(quán)益放在首位,把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件作為根本出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持村民主體地位,不搞強(qiáng)迫命令“一刀切”,不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(三)行動目標(biāo)
到20__年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污得到有效處理,處理率達(dá)到100%;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升;農(nóng)村生活垃圾日掃日清,無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;村容村貌顯著改觀,鄉(xiāng)村特色彰顯;農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,公共服務(wù)體系更加健全,公共服務(wù)水平得到有效提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)高水平編制規(guī)劃。充分了解村民的需求和期盼,分批次持續(xù)推進(jìn)規(guī)劃編制工作和村莊環(huán)境風(fēng)貌專項(xiàng)設(shè)計(jì),打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”,富有“__特色”和極具吸引力的精品鄉(xiāng)村,讓村民分享到文化守望、現(xiàn)代舒適的成果。
(二)著力提升村莊建筑風(fēng)貌。全面整治街道兩側(cè)標(biāo)語廣告,繪制文化墻,確保建筑風(fēng)貌和村莊環(huán)境渾然一體,不搞千村一面、大拆大建,杜絕形式主義。堅(jiān)持一村一方案,突出村莊特色和地域特點(diǎn),組織引導(dǎo)農(nóng)民參與規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工改造,確保項(xiàng)目建設(shè)成本適宜、功能實(shí)用,改造效果整體協(xié)調(diào)、美觀大方。改造提升農(nóng)村住房,立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)房整治修繕,實(shí)施防震抗震加固設(shè)防,鼓勵(lì)引導(dǎo)屋頂改造,美化墻體立面,確保農(nóng)房結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能環(huán)保,風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào)。對于美麗鄉(xiāng)村,按照綠色、環(huán)保、適用、美觀、安全的要求,進(jìn)行整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)。對于沿淀近水村莊,打造攬湖、擁景、聽濤、吻云、歸田的“水墨”生態(tài)文化,營造“人在道上走,如在畫中游”的唯美意境;在遠(yuǎn)水農(nóng)耕村莊,建設(shè)一批生態(tài)村莊,充分挖掘農(nóng)耕文化、園林文化等元素。對于暫不拆遷的村莊,開展現(xiàn)有建筑風(fēng)貌整治,重點(diǎn)整治破舊房屋、危房、違章建筑和倒塌雜亂院落,有針對性地進(jìn)行村莊土地整理,有條件的可改造和美化房屋保溫層、外立面、門窗屋頂樣式及院落墻體等。
(三)深入抓好農(nóng)村廁所革命。持續(xù)開展農(nóng)村問題廁所排查整改,對已建公廁、戶廁定期開展問題排查,暢通群眾反映渠道,有效發(fā)揮社會監(jiān)督作用,確保問題廁所及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改、隨有隨清,新區(qū)農(nóng)村問題廁所全部整改到位、動態(tài)清零,所有廁所正常使用。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,科學(xué)確定廁所改造技術(shù)模式,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工程質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。有序推進(jìn)旅游廁所建設(shè),對老舊旅游廁所進(jìn)行改造提升,全面提升旅游廁所管理服務(wù)質(zhì)量,到20__年年底,新區(qū)新建、改擴(kuò)建旅游廁所60座以上。全面推進(jìn)農(nóng)村廁所長效管護(hù)體系建設(shè),建立健全農(nóng)村廁所管護(hù)“五項(xiàng)機(jī)制”,到20__年__月底,“五項(xiàng)機(jī)制”體系健全、運(yùn)行高效、保障有力。
(四)鞏固提升農(nóng)村生活污水治理水平。統(tǒng)籌農(nóng)村污水治理骨干管網(wǎng)和入戶管線銜接,提高污水收集率和處理率。強(qiáng)化農(nóng)村生活污水站運(yùn)行維護(hù),建立長效運(yùn)行機(jī)制。倡導(dǎo)農(nóng)村污水資源化利用,將農(nóng)村生活污水治理與坑塘改造、環(huán)村景觀水系、生態(tài)公園等相結(jié)合,因地制宜改造廢棄坑塘、溝渠、打造“荷花塘”“環(huán)村水系”景觀。實(shí)施入河排污口清理整治,加強(qiáng)農(nóng)村小微水體治理。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,加快農(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設(shè);淀中村、淀邊村和河流沿岸村莊實(shí)行污水處理、再生水利用,污水收集處理和再生利用率逐步達(dá)到100%。落實(shí)農(nóng)村地區(qū)黑臭水體排查整治常態(tài)機(jī)制,強(qiáng)化水體日常監(jiān)督,消除農(nóng)村地區(qū)房前屋后、河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體,做到隨查隨清、立查立改,確保動態(tài)清零。
(五)提升農(nóng)村垃圾治理水平。健全完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。建立環(huán)境衛(wèi)生治理長效機(jī)制,落實(shí)保潔制度,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量試點(diǎn),減少垃圾出村處理量。支持開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范區(qū)創(chuàng)建,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污和農(nóng)林生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化利用,探索就地就近處理和資源化利用的路徑。推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。
(六)推動村容村貌整體提升。持續(xù)開展“五清三建一改”村莊清潔行動,打造清潔村莊、清潔家園。按照新區(qū)協(xié)調(diào)、縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)的工作機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”有序治理,排除安全隱患。規(guī)范農(nóng)村戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識設(shè)置。嚴(yán)禁農(nóng)村私搭亂建、亂堆亂放。探索開展零碳示范村試點(diǎn)。開展“無廢鄉(xiāng)村”示范工作,打造特色鮮明、多元?jiǎng)?chuàng)新的無廢鄉(xiāng)村模式,將無廢鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治提升有機(jī)結(jié)合。推動鄉(xiāng)村綠化美化亮化,有條件的建成具有地方特色的森林鄉(xiāng)村。組織開展美麗庭院、星級文明戶創(chuàng)建活動,帶動連線成片,實(shí)現(xiàn)美麗庭院由點(diǎn)到線及面延伸推進(jìn)。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過在房前屋后、庭院內(nèi)外栽種果蔬、花木等方式開展綠化美化,完善村莊公共照明設(shè)施。
(七)深入抓好農(nóng)村建筑垃圾集中分類處理。完善建筑垃圾分類管理,實(shí)行分類存放、運(yùn)輸、消納和利用,通過粉碎轉(zhuǎn)化、坑塘回填、回收利用及村內(nèi)道路、入戶路、景觀建設(shè)使用等方式,提高建筑垃圾就地就近消納和再利用水平。合理設(shè)置建筑垃圾堆放點(diǎn)和堆卸地,精心做好植綠、飲水安全和風(fēng)險(xiǎn)防控等工作,有條件的地方可因形就勢打造生態(tài)景觀。
(八)完善長效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測,完善有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。持續(xù)開展村莊清潔行動,通過“門前三包”等制度以及開展村莊清潔日等活動,推動環(huán)境整治向農(nóng)戶庭院、村莊周邊延伸。依法依規(guī)明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立長效管護(hù)責(zé)任清單。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運(yùn)行管護(hù)。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度。利用好農(nóng)村公益性崗位,合理設(shè)置管護(hù)隊(duì)伍,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村勞動力參與管護(hù)。農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)資金使用情況納入“三務(wù)公開”范圍,接受監(jiān)督。
(九)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。大力推廣使用天然氣、液化氣、電能、太陽能和生物質(zhì)能等清潔能源,利用閑置的屋頂資源,鼓勵(lì)發(fā)展分布式光伏發(fā)電技術(shù)。合理布置供水管網(wǎng),加強(qiáng)日常管理維護(hù),加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村。開展美麗鄉(xiāng)村路示范創(chuàng)建,提升“四好農(nóng)村路”建設(shè)質(zhì)量,鄉(xiāng)村公路中等路及以上比例保持在90%以上,縣城30公里范圍內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交運(yùn)行率保持100%,村內(nèi)主街道和巷道實(shí)現(xiàn)全面硬化。優(yōu)化村內(nèi)道路布局與道路斷面設(shè)計(jì),并結(jié)合“碧道”等慢行系統(tǒng)規(guī)劃,改善通行體驗(yàn)。推進(jìn)農(nóng)村街坊路建設(shè),逐步建立農(nóng)村街坊路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。主街道、巷道和公共場所合理設(shè)置路燈。實(shí)施農(nóng)村供水鞏固提升工程,進(jìn)一步提高新區(qū)供水保障率,保障自來水全面入戶、穩(wěn)定運(yùn)行、安全達(dá)標(biāo)。其他類型可根據(jù)拆遷時(shí)序,統(tǒng)籌考慮。
(十)著力提升公共服務(wù)水平。對暫不拆遷的村莊,全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)設(shè)施,城郊農(nóng)村共享城市教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)配套設(shè)施。美麗鄉(xiāng)村配置保障性基本公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)性生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施和公共活動場所。推動遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等應(yīng)用普及。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),提高社會保障水平。健全教育服務(wù)設(shè)施,在人口集中的村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園或小學(xué);未規(guī)劃布局教學(xué)點(diǎn)的村莊,保障適齡兒童能就近入學(xué)。完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,發(fā)展健康管理、養(yǎng)老養(yǎng)生等大健康產(chǎn)業(yè)。
(十一)做好村莊安全和防災(zāi)減災(zāi)。加強(qiáng)村莊綜合應(yīng)急力量建設(shè),建立健全災(zāi)害事故防范處置制度機(jī)制,明確應(yīng)急避難場所和綜合宣傳活動陣地,強(qiáng)化防汛物資儲備,配備必要的消防救援裝備器材,完善農(nóng)村消防供水管網(wǎng),合理構(gòu)建房屋建筑防火隔離帶,暢通村莊消防車通道及緊急疏散通道。確定村莊災(zāi)害分區(qū)及災(zāi)害種類,提出綜合防災(zāi)減災(zāi)的目標(biāo)和措施,包括消防安全、防洪排澇、地質(zhì)災(zāi)害防治等。加強(qiáng)對農(nóng)村危房和用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患的排查整治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危房和問題隱患動態(tài)清零。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作由新區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé),改革發(fā)展、自然資源、土地規(guī)劃、建設(shè)交通、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門按照職能,結(jié)合行動目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)明確年度目標(biāo),研究制定年度工作落實(shí)計(jì)劃,認(rèn)真組織,確保本《實(shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。三縣黨委、政府和有關(guān)部門要把農(nóng)村人居環(huán)境改造提升擺上重要議事日程,作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。三縣政府是責(zé)任主體,縣委書記、縣長要親自抓,黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓好組織推動、資金籌集和項(xiàng)目實(shí)施,三縣有關(guān)部門要各司其職、密切配合,形成強(qiáng)有力的工作體系和責(zé)任體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”是實(shí)施主體,負(fù)責(zé)做好群眾動員、項(xiàng)目實(shí)施、政策落實(shí)等具體工作。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員帶頭作用,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,對工作落后地區(qū),實(shí)行掛賬督辦,通報(bào)批評。要建立工作臺賬,分解工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),層層壓實(shí)責(zé)任。新區(qū)人居辦要牽頭組織新區(qū)有關(guān)部門加大督導(dǎo)檢查力度,掌握工作推進(jìn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,確保工作扎實(shí)有序推進(jìn)。對農(nóng)村人居環(huán)境改造提升工作弄虛作假、搞形式主義的,限期整改到位,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。以縣為單位對完成農(nóng)村人居環(huán)境改造提升任務(wù)的進(jìn)行驗(yàn)收認(rèn)定,對先進(jìn)縣依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表揚(yáng)。
(三)構(gòu)建多元化投入機(jī)制。加大各級政府對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的投入力度。積極爭取省級鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金。新區(qū)、縣級財(cái)政要把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,財(cái)政部門合理安排各年度本級財(cái)政支持的具體額度,切實(shí)保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。加大涉農(nóng)資金整合力度,以縣域?yàn)槠脚_集中整合,優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,確保按規(guī)定土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例逐年均衡提高,通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。在防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,支持政府債券資金安排一定比例,用于符合條件的建設(shè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和土地全域綜合整治工作,助力新區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。充分發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向功能和財(cái)政資金杠桿作用,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,通過基金、貼息、擔(dān)保和“政銀企戶保”等途徑,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融資本、工商資本、社會資本投向農(nóng)村改造提升。鼓勵(lì)市場主體與當(dāng)?shù)卣?、村集體合作,利用空閑土地開展鄉(xiāng)村旅游開發(fā),壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。鼓勵(lì)在新區(qū)央企采取直接捐贈等方式,以援建村莊道路、衛(wèi)生設(shè)施、公園游園、文化場所等方式,開展村企聯(lián)建,實(shí)現(xiàn)共享、共贏。積極引導(dǎo)有條件的村莊,將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)互促互進(jìn)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,充分利用報(bào)刊、廣播、電視、政府門戶網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、短視頻等新媒體,多渠道、多角度、多形式普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的重要意義。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入學(xué)校、家庭、社會教育和各級農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。深入挖掘報(bào)道農(nóng)村人居環(huán)境改造提升的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和好做法,努力營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村改造提升的良好氛圍。發(fā)揮農(nóng)民主體作用,組織發(fā)動村民積極出資、投工投勞,依靠群眾的力量和智慧建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
篇二:2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定實(shí)施全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升年活動,全面推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),切實(shí)做好農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的xxxx提出的“推進(jìn)生態(tài)建設(shè),建設(shè)美麗中國”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指針,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理”的原則,以增強(qiáng)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生意識、提高健康素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的,立足現(xiàn)狀、著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),進(jìn)一步推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,使農(nóng)村垃圾走向規(guī)范化處理軌道,為“建設(shè)秀美xx、打造幸福家園”作出新的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
農(nóng)戶對垃圾實(shí)行分類后入桶,保潔員定期收集,村級中轉(zhuǎn)站集中存放,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立焚燒爐對垃圾統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“四個(gè)重點(diǎn)”、“六個(gè)沒有”。四個(gè)重點(diǎn):以縣主干道、河道、集鎮(zhèn)和水源地為重點(diǎn)整治范疇,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。六個(gè)沒有:一是全縣農(nóng)村農(nóng)民房前屋后沒有零星垃圾;二是農(nóng)戶庭院沒有隨地流淌的污水;三是村間、集鎮(zhèn)沒有散放的垃圾;四是庫(塘)、河道水面沒有漂浮的垃圾;五是村間道路沒有裸露的人畜糞便;六是公路沿線沒有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達(dá)到戶戶有桶、組組有池、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有爐,終端處理全覆蓋,農(nóng)村垃圾不出縣的目標(biāo)。
三、工作任務(wù)
(一)規(guī)范垃圾處理流程
采取“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉(zhuǎn)站集中存放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理”方式。
1、戶分類入桶。農(nóng)戶把自家產(chǎn)生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類存放在自家門前分類桶,并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾,有害垃圾密封存放。特別要做好對煤渣的分類。同時(shí),做到“門前三包”(包衛(wèi)生:不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾;包整潔:無建筑材料、煤球等物亂堆亂放,房前屋后周圍無雜草,建筑設(shè)施整齊、美觀;包綠化:保持房前屋后和庭院內(nèi)綠化、美化)。
2、保潔員定期收集。農(nóng)戶垃圾分類桶內(nèi)的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運(yùn)送到村上垃圾中轉(zhuǎn)站。保潔員還要定期清掃村點(diǎn)內(nèi)公共道路、公共場所、綠化帶等范圍內(nèi)的垃圾,做到日產(chǎn)日清。
3、村級中轉(zhuǎn)站集中存放。每個(gè)行政村在縣環(huán)保部門的指導(dǎo)下建設(shè)1-3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴(yán)格進(jìn)行封存處理。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)衛(wèi)所)派人統(tǒng)一把垃圾從村級中轉(zhuǎn)站運(yùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐處進(jìn)行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷部門回收,科學(xué)處理。焚燒后的爐渣進(jìn)行填埋或用作肥料。
(二)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、戶用環(huán)衛(wèi)設(shè)施。農(nóng)戶配置垃圾分類桶,并標(biāo)明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣,置于農(nóng)戶屋前避雨處,便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置,發(fā)放給農(nóng)戶時(shí)收取成本價(jià)的三分之一的資金,或責(zé)成農(nóng)戶配備,沒有配置的可以由農(nóng)戶出資,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置。
2、行政村環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛(wèi)工作服、一輛垃圾車、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤);
(2)在環(huán)保部門指導(dǎo)下于交通方便處建設(shè)1-3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要配備1-2輛垃圾清運(yùn)車;
(2)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造一座垃圾焚燒爐,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經(jīng)環(huán)保部門勘察設(shè)計(jì),嚴(yán)格選址,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,按圖紙施工建造。學(xué)校、企業(yè)等單位產(chǎn)生的垃圾也納入當(dāng)?shù)乩幚硐到y(tǒng)范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐建設(shè)均在今年xx月底前完成。
(三)明確流程管理主體
1、戶分類入桶工作。由各行政村負(fù)責(zé)管理。各村要抓好對農(nóng)戶的宣傳教育,嚴(yán)格垃圾分類。
2、保潔員定期收集工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負(fù)責(zé)管理。村、鎮(zhèn)兩級要規(guī)定保潔員定期收集;行政村要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好保潔員的培訓(xùn)和考核。
3、村級中轉(zhuǎn)站集中存放工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負(fù)責(zé)管理、使用。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所管理、使用。
四、推進(jìn)措施
(一)成立組織機(jī)構(gòu),增強(qiáng)工作合力
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
農(nóng)村清潔工程是最大的一項(xiàng)民生工程、德政工程,實(shí)施農(nóng)村清潔工程是建設(shè)美麗xx、打造幸福家園的重要內(nèi)容,也是創(chuàng)新社會管理、錘煉干部作風(fēng)的有力抓手。各地各部門單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳,不斷增強(qiáng)推進(jìn)我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理的責(zé)任感、使命感和緊迫感,突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難,以更大的力度、更高的目標(biāo)、更實(shí)的成效來推動我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作。特別是各級機(jī)關(guān)干部、黨員、人大代表、政協(xié)委員,要率先示范,從自身做起,禁止使用一次性消費(fèi)品,依次向村組、家庭推進(jìn),減少垃圾的產(chǎn)生,并抓好自己所住村組和居民區(qū)的衛(wèi)生保潔工作,做到帶頭打掃衛(wèi)生,帶頭愛護(hù)衛(wèi)生,帶領(lǐng)左鄰右舍一起來打掃和維護(hù)衛(wèi)生,實(shí)現(xiàn)村、組、居民區(qū)的衛(wèi)生大改觀。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織
縣委縣政府成立由縣委副書記xxx任組長,副縣長xxx,縣人大副主任xxx、縣政協(xié)副主席xxx任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農(nóng)工部、縣環(huán)保局、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣教育局、縣水務(wù)局、縣供銷聯(lián)社、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生局、縣花炮安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位為成員的xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣委農(nóng)工部部長xxx同志兼任辦公室主任。同時(shí)建立聯(lián)席會議制度,定期對全縣農(nóng)村清潔工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度和指導(dǎo)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,班子要明確分工負(fù)責(zé),要有清潔工程辦公室和工作力量,要有環(huán)衛(wèi)所??h職能部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和安排工作人員,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作專人抓。縣清潔辦要充實(shí)力量,配備一名專職副主任和兩名專職工作人員,聯(lián)合職能單位,認(rèn)真開展好檢查評比。
3、強(qiáng)化責(zé)任,部門聯(lián)動
實(shí)行條塊結(jié)合,以塊為主的工作機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、縣直各部門等責(zé)任主體,要進(jìn)一步明晰職能,認(rèn)真履職,切實(shí)完成各自的工作任務(wù),密切配合,有序有力全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要制訂出具體的切實(shí)可行的實(shí)施方案上報(bào)縣委辦、縣政府辦,并要求每月檢查一次,將檢查存在的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)等情況及時(shí)通報(bào)到縣清潔辦。
縣委辦、縣政府辦:負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作的總體協(xié)調(diào);
縣委宣傳部:宣傳農(nóng)村清潔工程對建設(shè)和諧秀美新農(nóng)村的意義,策劃推介先進(jìn)事跡,激發(fā)社會各界支持參與農(nóng)村清潔工程的積極性,并將農(nóng)村清潔工程建設(shè)納入文明城市創(chuàng)建考評體系;
縣清潔辦:負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作牽頭、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理,每個(gè)月定期檢查一次,檢查結(jié)果發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,并將檢查結(jié)果進(jìn)行全縣通報(bào);
縣環(huán)保局:抓好垃圾焚燒爐及中轉(zhuǎn)站的選址,指導(dǎo)焚燒爐與村級中轉(zhuǎn)站封存垃圾的標(biāo)準(zhǔn)化操作控制,負(fù)責(zé)環(huán)境違法行為執(zhí)法與重點(diǎn)區(qū)域污水治理等;
縣水務(wù)局:抓好栗水河源頭水保護(hù),督促做好縣域內(nèi)各中小河道、水庫、山塘的水質(zhì)保護(hù)及周邊環(huán)境整治工作;
縣教育局:協(xié)調(diào)組織農(nóng)村中小學(xué)校的清潔整治工作,做好中小學(xué)生愛護(hù)衛(wèi)生的教育,并組織中小學(xué)生開展文明勸導(dǎo)活動;
縣監(jiān)察局:對清潔工程中違法違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處;
縣交通運(yùn)輸局:牽頭綠色作文網(wǎng)Www.0279.NeT整治主要交通干道亂搭亂建現(xiàn)象;
縣財(cái)政局:落實(shí)清潔工程的各項(xiàng)補(bǔ)助資金;
縣供銷聯(lián)社:做好可利用垃圾的回收和指導(dǎo)封存垃圾的處理;
縣婦聯(lián):組織廣大婦女干部群眾積極投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,科學(xué)指導(dǎo)村民自覺樹立健康文明的行為方式和良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識;
縣住建(規(guī)劃)局:督促抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生和垃圾處理;
縣衛(wèi)計(jì)委:負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療垃圾處理;
縣花炮安監(jiān)局:牽頭抓好花炮垃圾的有效處理,嚴(yán)禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):牽頭組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作,特別是終端處理設(shè)施和鏈條的保障延伸,負(fù)責(zé)對各村及保潔員的培訓(xùn)和考核;要制訂好具體操作工作方案,突出垃圾終端處理辦法,報(bào)縣委農(nóng)工部審核后再下發(fā)。
各行政村:要制定工作方案并報(bào)縣委農(nóng)工部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后執(zhí)行。具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作,規(guī)范垃圾收集方式,引導(dǎo)農(nóng)戶對煤渣分類,漚肥垃圾盡量分組自理。每戶農(nóng)戶發(fā)放一本《xx縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》,村兩委每月組織對全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生檢查一次,并將檢查情況登記到《xx縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》,同時(shí),將檢查情況與當(dāng)?shù)貙W(xué)校通報(bào),促進(jìn)“小手拉大手”活動,形成全民關(guān)心清潔衛(wèi)生的濃厚氛圍。
4、抓好示范,示范帶動
每年定期進(jìn)行一次全縣大環(huán)境整治活動,對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進(jìn)行大清理。在清潔工程覆蓋每個(gè)村的基礎(chǔ)上,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2個(gè)示范村建設(shè)。將當(dāng)前衛(wèi)生基礎(chǔ)好、農(nóng)戶積極性高的村列為示范村,實(shí)行示范打造,積累經(jīng)驗(yàn),規(guī)范作法,發(fā)揮對其它村的示范帶動作用。
(二)保障資金投入,確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)
按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、市場運(yùn)作、社會支持”的思路,積極拓寬籌資渠道,力求形成多元化投入機(jī)制。
1、爭取上級資金支持
積極向上跑項(xiàng)爭資,努力爭取中央和省、市對農(nóng)村垃圾處理項(xiàng)目的資金支持,以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。
2、加大縣鄉(xiāng)財(cái)政投入
近幾年來,我縣縣、鄉(xiāng)財(cái)政每年安排420多萬元專項(xiàng)資金,發(fā)放全縣351名縣級保潔員工資,確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位,穩(wěn)定了保潔員隊(duì)伍,為縣內(nèi)交通主干道、村干道、村莊公共場所等地的衛(wèi)生保潔起到了很重要的作用。隨著全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境壓力的增大,以及要求更高,要求縣、鄉(xiāng)財(cái)政逐步加大對農(nóng)村清潔工程的投入,確保垃圾焚燒爐的運(yùn)行費(fèi)用,增加保潔員人數(shù),改善保潔員待遇等。
3、整合項(xiàng)目資金投入
(1)整合全縣涉農(nóng)項(xiàng)目資金??h委農(nóng)工部的一事一議項(xiàng)目資金,縣農(nóng)業(yè)局和縣環(huán)保局的環(huán)境整治項(xiàng)目資金盡量用于農(nóng)村清潔工程??h交通運(yùn)輸局要拿出一些建設(shè)公路資金用于垃圾焚燒爐修路。
(2)明確資金用途。20我縣一事一議項(xiàng)目資金將全部用于農(nóng)村清潔工程。一是用于建設(shè)設(shè)施,包括建設(shè)垃圾焚燒爐、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池的費(fèi)用以及征地費(fèi)用。二是用于購置垃圾清運(yùn)車和保潔工具,包括垃圾清運(yùn)的四輪車,保潔員用的小板車、工作服、掃把、鏟子,戶用垃圾桶。
3、鼓勵(lì)部門單位投入
建立健全農(nóng)村清潔工程縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門單位、后備干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村責(zé)任機(jī)制,規(guī)定部門單位在資金、技術(shù)、物質(zhì)、信息、項(xiàng)目等方面,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村清潔工程提供力所能及的幫助和服務(wù)。
4、引導(dǎo)社會各界投入
按照“誰投資、誰受益”的原則,制訂優(yōu)惠政策,吸引各類社會資金參與農(nóng)村清潔工程。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取市場化的運(yùn)作方式,將農(nóng)村垃圾清掃保潔和清運(yùn)工作發(fā)包給公司或個(gè)人,村委會或村民理事會等負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。引導(dǎo)當(dāng)?shù)刂耸俊⒊晒θ耸烤栀Y捐物支持農(nóng)村清潔工程,發(fā)動農(nóng)民籌資投勞,適當(dāng)向農(nóng)戶收取保潔費(fèi),用于村莊公共區(qū)域清掃保潔。
(三)成立考評機(jī)構(gòu),嚴(yán)格考核考評
建立縣考鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考村、村考組、組考戶的層層考核制度和實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村清潔工程“一票否決”制度。將鄉(xiāng)村兩級的農(nóng)村清潔工程納入縣政協(xié)的評議活動,并作為評議活動的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
1、考評機(jī)構(gòu)
農(nóng)村清潔工程考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政協(xié)副主席xxx任組長,縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位??荚u組成員還可以抽調(diào)相關(guān)單位紀(jì)委書記、人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、職能單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成。
2、考評方式
(1)考評原則。堅(jiān)持民主公開、客觀公正、實(shí)事求是的原則。
(2)考核形式。加強(qiáng)日常檢查和綜合考核,通過明察暗訪檢查各責(zé)任單位工作完成情況,做到兩月一檢查一通報(bào),半年一考核一獎(jiǎng)懲,一年一總結(jié)一表彰。
(3)評分辦法。實(shí)行百分制考核,每兩個(gè)月進(jìn)行基礎(chǔ)工作的測評;半年考核由每兩個(gè)月考核情況(占70%,取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿意度測評(占10%)三部分組成。
3、考評獎(jiǎng)懲及結(jié)果運(yùn)用
(1)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行每半年統(tǒng)一考核、統(tǒng)一排名,根據(jù)每半年考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一名的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;最后一名的處罰5萬元(所罰資金由縣財(cái)政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來資金中代扣,并獎(jiǎng)給第一名)。
(2)結(jié)果運(yùn)行機(jī)制。每次檢查的排名結(jié)果以文件進(jìn)行全縣通報(bào),并在媒體上公布,排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人在每兩月點(diǎn)評大會上作表態(tài)性發(fā)言。連續(xù)兩次作表態(tài)性發(fā)言的,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)書面向領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況;連續(xù)三次作表態(tài)性發(fā)言的,對主要負(fù)責(zé)人啟動行政問責(zé),建議縣委調(diào)整相關(guān)責(zé)任人崗位??己私Y(jié)果與單位評先評優(yōu)掛鉤、與黨政負(fù)責(zé)人評先評優(yōu)掛鉤,并作為干部調(diào)整的重要依據(jù)。
(3)工作成效與涉農(nóng)項(xiàng)目掛鉤。各部門立項(xiàng)時(shí)與清潔工程一起考察,要根據(jù)各自檢查結(jié)果與縣通報(bào)安排涉農(nóng)項(xiàng)目,衛(wèi)生差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不安排項(xiàng)目,衛(wèi)生好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村優(yōu)先安排??h清潔辦對行政村實(shí)行清潔工程工作與一事一議、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)掛鉤,相關(guān)職能部門要與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、教育等資金掛鉤。
(4)根據(jù)《村規(guī)民約》要求,村民到村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣職能部門辦理低保優(yōu)撫、入學(xué)、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶口、農(nóng)醫(yī)保、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)貼等相關(guān)手續(xù)時(shí),必須攜帶《xx縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》,對最整潔戶、整潔戶給予優(yōu)先辦理;對不整潔戶限期整改,驗(yàn)收合格后再進(jìn)行辦理。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳,形成濃厚氛圍
1、加強(qiáng)社會宣傳
各地各部門單位要加強(qiáng)社會宣傳工作,動員全社會力量,特別是縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員和在校的中小學(xué)生開展文明勸導(dǎo)活動。要充分利用各類新聞媒體、宣傳欄等形式開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,普及科學(xué)知識,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識,養(yǎng)成愛清潔、講衛(wèi)生的生活習(xí)慣,引導(dǎo)社會各界一起關(guān)注環(huán)境問題、一起參與農(nóng)村清潔工程,在全社會營造文明健康的生活方式。
2、開展創(chuàng)建活動
各地要積極組織開展評選“文明戶”、“五好家庭”、“衛(wèi)生示范戶”、“衛(wèi)生示范村(社區(qū))”等活動,激發(fā)廣大干群的積極性,變被動為主動,變“要我做”為“我要做”,迅速在全社會形成一種“人人講衛(wèi)生、人人愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生光榮、破壞衛(wèi)生可恥”的新風(fēng)尚。
3、做好教育引導(dǎo)
各地各部門單位要教育好身邊的工作人員,愛護(hù)衛(wèi)生,從自我做起。尤其是縣教育主管部門要教育全體老師做到講衛(wèi)生愛衛(wèi)生,從而教育廣大學(xué)生,學(xué)生再影響父母,發(fā)揮“大手牽小手、小手拉大手、共創(chuàng)清潔家園”的積極作用。
篇三:2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動方案
為深化“千村示范、萬村整治”工程,持續(xù)提升新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,高質(zhì)量打造干凈整潔、靚麗有序的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境,根據(jù)縣政府(20xx)xx號文件精神,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
深化“千村示范、萬村整治”。堅(jiān)持綠色低碳理念,以迎亞運(yùn)為契機(jī),加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動,為建設(shè)國際化綠色山水美好城市奠定基礎(chǔ)。
(二)總體目標(biāo)。
20xx年底前,完成全鎮(zhèn)10個(gè)行政村的人居環(huán)境整治提升,確保各行政村的規(guī)劃保留自然村人居環(huán)境整治提升全覆蓋。
二、整治內(nèi)容
(一)村容村貌展現(xiàn)新形象。
1、整治全域化。以房屋風(fēng)貌融合為重點(diǎn),堅(jiān)持原生態(tài)風(fēng)貌,尊重原有村莊建設(shè)肌理。以清理殘?jiān)珨啾跒橹攸c(diǎn),全面清理村莊內(nèi)垃圾散落、雜物堆放、網(wǎng)布圍護(hù)、亂搭亂建、亂貼亂畫、私拉亂接等環(huán)境亂象,鞏固和提高清掃保潔水平,根治保潔死角。田園、菜園整齊劃一,籬笆、圍欄以竹為主,充分展示安吉竹元素。以入戶道路通達(dá)為重點(diǎn),全面修復(fù)村莊內(nèi)道路、污水、文化健身設(shè)施,提升千家鄉(xiāng)宿共富區(qū)人居環(huán)境。規(guī)范村莊內(nèi)設(shè)施標(biāo)識,提升村莊景觀品質(zhì)和美感,打造有文化個(gè)性和辨識度的韻味村莊。加強(qiáng)鄉(xiāng)村內(nèi)部及村與村之間沿路沿線兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治,保證視野范圍內(nèi)無垃圾和白色污染物。
2、庭院整潔化。提升家庭成員“知美、愛美、建美、護(hù)美”意識,農(nóng)戶庭院保持整潔衛(wèi)生,及時(shí)清理積水防止蚊蟲滋生,生活用品、生產(chǎn)工具、農(nóng)用物資等分門歸類,擺放有序,房前屋后柴草堆放整齊、覆蓋物規(guī)范有序,無糞堆、土堆、灰堆,確保院內(nèi)干凈整潔。積極開展鎮(zhèn)、縣、市級各級美麗庭院和市級美麗庭院示范帶創(chuàng)建。
3、綠植景觀化。養(yǎng)護(hù)村莊綠化,管護(hù)古樹名木,加強(qiáng)房前屋后、進(jìn)村道路、村莊四周等區(qū)域綠化改造,著力打造以農(nóng)戶庭院、集鎮(zhèn)綠化為點(diǎn),綠道、綠廊為線,河道綠化為環(huán),公園、廣場綠化為面的“點(diǎn)、線、環(huán)、面”相結(jié)合的綠化網(wǎng)絡(luò),逐步形成“綠道、公園、小游園綠地”等三級綠化體系,達(dá)到“入目綠、視感美”的景觀效果,使綠水青山成為新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村最顯著的標(biāo)志。
(二)“三大革命”取得新突破。
1、垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)化。優(yōu)化完善生活垃圾分類智慧監(jiān)管平臺,以制度化、規(guī)范化促常態(tài)化、長效化,推動農(nóng)村垃圾源頭精準(zhǔn)分類。開展市級垃圾分類標(biāo)桿村、省級垃圾分類示范村創(chuàng)建,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集房新建改造和規(guī)范管理,提升農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力。加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)村生活垃圾資源化處理站點(diǎn)運(yùn)維管理,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建回收站點(diǎn)、星級站點(diǎn)。推進(jìn)和深化垃圾分類積分制和“綠幣銀行”、無廢鄉(xiāng)村建設(shè)。
2、公廁管理規(guī)范化。堅(jiān)持“屬地管理、包干問責(zé)”,推廣農(nóng)村公廁“所長制”,推進(jìn)“三有四無”即“有水、有電、有人管,無味、無垢、無塵、無積水”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用,提高日常保潔維護(hù)和監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn),全面打造“規(guī)范公廁”,深入創(chuàng)建“星級公廁”“示范公廁”,有序推進(jìn)公廁設(shè)施設(shè)備更新調(diào)整,倡導(dǎo)使用環(huán)保新技術(shù)和智能新設(shè)備,提高農(nóng)村公廁人性化、智能化管理水平。
3、污水治理實(shí)效化。落實(shí)“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動,全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,提升出水達(dá)標(biāo)率。落實(shí)以縣、鎮(zhèn)、村三級站長為重點(diǎn)的“站長制”管理模式,加大運(yùn)維管理巡查力度,及時(shí)拆除廢棄終端設(shè)施,整合規(guī)模偏小、運(yùn)行效果不佳的污水處理設(shè)施,按處理規(guī)模進(jìn)行修繕、改造、重建等,提高設(shè)施運(yùn)維的專業(yè)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放環(huán)境監(jiān)管。
(三)“四大細(xì)胞”注入新活力。
1、規(guī)整“五線細(xì)胞”。做好“五線”規(guī)整,輸電線路亂拉、接線亂接、架設(shè)不規(guī)范等既有礙觀瞻,也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設(shè)規(guī)劃,開展老舊電桿拆除整理行動,統(tǒng)一管控、統(tǒng)一拆線、統(tǒng)一拆桿,整理老破舊丑的電線桿,優(yōu)化電力線路,整潔村容村貌。
2、潔化“田園細(xì)胞”。清除田園、茶園、菜園、林區(qū)等各類積存垃圾,整治丟棄于田間地頭、田園茶園林區(qū)、公路鐵路沿線、溝渠水邊的秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物。清理臟亂棚架、亂建設(shè)施、亂架桿線等,逐步統(tǒng)一看護(hù)棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施用房的樣式,加強(qiáng)田園、菜園、茶園、林區(qū)的日常動態(tài)保潔。田園茶園林區(qū)做到“六無”:無積存垃圾、無臟亂棚架、無亂建設(shè)施、無亂架桿線、無失管農(nóng)田、無秸稈焚燒,打造村莊田園新景觀。
3、扮靚“道路細(xì)胞”。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、常態(tài)化的工作思路,按照“五彩共富路”的建設(shè)要求,維護(hù)好美麗生態(tài)公路,不斷加大村域公路、道路路況整治力度,積極消除過村路段臟、亂、差現(xiàn)象,美化路域環(huán)境。強(qiáng)化實(shí)施安保設(shè)施修復(fù)改造、路肩水溝等預(yù)防性養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)路面揚(yáng)塵治理工作。做好村道沿線規(guī)劃,打造“一條大道、兩邊風(fēng)景、三季有花、四季常綠”的美麗鄉(xiāng)村路,真正讓村莊道路達(dá)到暢而美的通行環(huán)境,為優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ)。
4、治理“河塘細(xì)胞”。以河長制工作為抓手,農(nóng)村河渠實(shí)施清垃圾、清障礙、清雜物、清養(yǎng)殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水體潔凈,確保水面無漂浮垃圾、水溝無違規(guī)網(wǎng)具、河岸溪灘干凈整潔,達(dá)到河渠暢通、水面干凈、環(huán)境改善的良好水域生態(tài),積極打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河道、水塘生態(tài)環(huán)境。
三、組織申報(bào)。
新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動由各行政村申報(bào),經(jīng)鎮(zhèn)審核,向縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請。已經(jīng)完成全域土地整治的村、成功創(chuàng)建新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品示范村的行政村不需要申報(bào)。
四、保障措施
(一)統(tǒng)一思想。
各村要高度重視,村書記要親自謀劃、布置和推動,把高質(zhì)量整治提升農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)農(nóng)村宜居宜業(yè)、振興鄉(xiāng)村的一項(xiàng)重要工作來抓,各村專管員要具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn),明確任務(wù)分工、強(qiáng)化聯(lián)動合作,切實(shí)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的幸福感。
(二)屬地管理。
各村是高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)的工作專班,加強(qiáng)對每個(gè)規(guī)劃保留自然村的排查摸底,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)化問題清單,明確工作舉措,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境整治提升。要進(jìn)一步健全和落實(shí)長效管護(hù)機(jī)制,嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶、物業(yè)“五位一體”的管理責(zé)任,確保人居環(huán)境常態(tài)長效。
(三)統(tǒng)籌協(xié)作。
鎮(zhèn)政府各責(zé)任科室要切實(shí)履行職責(zé),積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,加大宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部、群團(tuán)組織、企業(yè)、群眾和志愿者等各方力量的作用,調(diào)動地方鄉(xiāng)賢的主動性和積極性,形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、人人參與、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的局面,努力完善全區(qū)域無死角的建設(shè)管理機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作。
(四)驗(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)
按照縣政府20xx(xx)號文件精神,由縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會同婦聯(lián)、財(cái)政局、資源規(guī)劃局、住建局、交通局、文體旅游局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門進(jìn)行。
篇四:2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動方案
為進(jìn)一步鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,推動農(nóng)村人居環(huán)境由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進(jìn)。根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)〉的通知》(廳字〔20xx〕xx號)、《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)〉的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕x號)和《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈吉安市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動實(shí)施方案〉的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕x號)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入學(xué)習(xí)推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn),在鞏固現(xiàn)有整治成果的基礎(chǔ)上,推動農(nóng)村人居環(huán)境由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進(jìn),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,建設(shè)富裕、活力、美麗、幸福的現(xiàn)代化新xx提供有力支撐。
(二)總體目標(biāo)
到20xx年,全縣農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,村莊基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,村容村貌全面提升,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村“廁所革命”,農(nóng)村問題戶廁和公廁全面改造到位,廁所糞污基本實(shí)現(xiàn)無害化處理,資源化利用水平持續(xù)提高,全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率力爭達(dá)到96%;農(nóng)村生活污水治理,完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地、人口密集(1000人及以上)的村莊及處于生態(tài)敏感區(qū)的村莊的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)40%以上;農(nóng)村生活垃圾治理,農(nóng)村生活垃圾第三方治理機(jī)制不斷健全,治理水平和成效顯著提高,農(nóng)村生活垃圾有效治理率穩(wěn)定在98%以上,農(nóng)村生活垃圾焚燒發(fā)電處理覆蓋率達(dá)90%以上,農(nóng)村生活垃圾無害化、減量化、資源化處理水平大幅提升;村容村貌提升,基本完成宜居不遷并村組的整治提升,農(nóng)戶庭院普遍達(dá)到“清凈整潔”庭院水平,80%以上村莊達(dá)到國家“清潔村莊”標(biāo)準(zhǔn),所有自然村納入農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬村碼上通”5G+長效管護(hù)平臺監(jiān)管,“五位一體”村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)
(一)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”
1、主要任務(wù)
對照《xx縣農(nóng)村問題戶廁整改整村推進(jìn)樣板村建設(shè)實(shí)施方案》(x新農(nóng)辦字〔20xx〕xx號)標(biāo)準(zhǔn)要求,完成“十四五”時(shí)期農(nóng)村問題廁所整改17194座,其中:20xx年完成3555座、20xx年完成4607座、20xx年完成2954座、20xx年完成6078座(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體年度任務(wù)見《xx縣“十四五”農(nóng)村廁所革命實(shí)施方案》),農(nóng)村問題公廁全部整改到位,到20xx年,全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率力爭達(dá)到96%。
2、工作重點(diǎn)
(1)分類有序推進(jìn)農(nóng)村問題廁所整改。結(jié)合國土空間、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等規(guī)劃,以縣域?yàn)閱挝痪幹?ldquo;十四五”農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案,將20xx年排查出來的問題廁所整改納入“十四五”期間農(nóng)村改廁重點(diǎn)任務(wù),明確年度改廁目標(biāo)任務(wù)、資金安排、保障措施;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要遵循“三類資金不重疊使用”原則,堅(jiān)持“三個(gè)改一批”完成農(nóng)村“廁所革命”整改工作,即結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整改銷號一批、結(jié)合農(nóng)村生活污水治理整改銷號一批、結(jié)合省農(nóng)村“廁所革命”大數(shù)據(jù)平臺定點(diǎn)問題廁所整改銷號一批;縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級要分級建立農(nóng)村改廁臺賬,做到“六有”,有原始摸排表、有整改臺賬、有整改方案、有驗(yàn)收資料、有主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字背書、有一些典型經(jīng)驗(yàn)做法;每年對農(nóng)村廁所革命工作進(jìn)行總結(jié)評估,并及時(shí)將問題廁所整改數(shù)據(jù)上傳至農(nóng)村問題戶廁整改大數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺,做到精準(zhǔn)銷號,確保農(nóng)村問題廁所整改合格率100%。〔責(zé)任單位:xxx〕
(2)切實(shí)提高農(nóng)村問題廁所改造質(zhì)量。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和縣級美麗鄉(xiāng)村精品點(diǎn)打造,按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行國家《農(nóng)村三格式戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(xxxx)標(biāo)準(zhǔn),推薦使用符合20xx年國標(biāo)的玻璃鋼一體式三格化糞池,全力推進(jìn)農(nóng)村問題廁所整改。加強(qiáng)農(nóng)戶改廁施工質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范驗(yàn)收程序,確保“改一戶、成一戶”,實(shí)現(xiàn)任務(wù)數(shù)量和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將農(nóng)村戶廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)納入農(nóng)民建房審批程序,確保戶廁建設(shè)不達(dá)標(biāo)農(nóng)民建房不驗(yàn)收,推動新建農(nóng)房自主配套設(shè)計(jì)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)“黑灰水”分流。健全完善農(nóng)村“廁所革命”技術(shù)支撐服務(wù)體系,將農(nóng)村戶廁和村莊公廁納入村莊長效管護(hù)范圍,防止“重建輕管”現(xiàn)象發(fā)生,大力推行“五個(gè)一”工作措施,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1個(gè)改廁工作專班、有1名改廁技術(shù)專干、有一批改廁施工運(yùn)維隊(duì)伍、舉辦一場改廁現(xiàn)場觀摩會、每個(gè)行政村有1名改廁明白人?!藏?zé)任單位:xxx〕
(3)加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村“廁所革命”與生活污水治理有機(jī)銜接,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理。對環(huán)境敏感區(qū)域或人口較多、村莊分布較為集中的地方,主要采取三格式化糞池預(yù)處理后接入污水管網(wǎng),通過終端處理后實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;對人口較少、位置偏遠(yuǎn)的村莊,主要采取“三格式”化糞池處理后用于農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖,鼓勵(lì)改廁農(nóng)戶自行清掏,就近實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用,鼓勵(lì)有條件的村莊建糞污收納處理池,積極引進(jìn)農(nóng)村廁所糞污清掏市場化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展糞污清掏服務(wù)。從20xx年起,每年選擇1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展糞污資源化試點(diǎn),統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。到20xx年,農(nóng)村廁所糞污無害化處理與資源化利用率得到明顯提升?!藏?zé)任單位:xxx〕
(二)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理
1、主要任務(wù)
20xx年,完成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊納管進(jìn)廠,新建1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,完善4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域及周邊村莊的污水收集管網(wǎng)鋪設(shè);20xx-20xx年,分步推進(jìn)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理廠以及人口較密集的村莊污水處理設(shè)施建設(shè),對原已建的進(jìn)行提質(zhì)改造;同步推進(jìn)縣級美麗鄉(xiāng)村精品點(diǎn)污水處理項(xiàng)目建設(shè),到20xx年,全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)40%以上。
2、工作重點(diǎn)
(1)明確部門工作職責(zé)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、計(jì)劃制定、督查考核工作;縣城控集團(tuán)負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)資金,履行代建代管責(zé)任,按時(shí)按質(zhì)按量完成項(xiàng)目建設(shè);縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理施工工藝指導(dǎo)、項(xiàng)目環(huán)評審批以及排水水質(zhì)抽檢工作;縣發(fā)改委負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整合資金用于農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè);縣自然資源局負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地預(yù)審,辦理建設(shè)用地手續(xù);縣水利局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目涉及河湖管理的審批工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)用地、工程質(zhì)量監(jiān)督、糾紛協(xié)調(diào)以及建成后的運(yùn)營管護(hù)工作?!藏?zé)任單位:xxx〕
(2)分類分步推進(jìn)治理。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、質(zhì)量優(yōu)先的原則,按照“兩水共治”思路,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理和城鄉(xiāng)供水一體化,做到一體規(guī)劃、一體建設(shè)。20xx年,完成平都鎮(zhèn)、橫龍鎮(zhèn)、楓田鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊納管進(jìn)廠農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè);啟動嚴(yán)田鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),將集鎮(zhèn)區(qū)域及周邊村莊的污水進(jìn)行集中處理;完善金田鄉(xiāng)、寮塘鄉(xiāng)、錢山鄉(xiāng)、竹江鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域及周邊村莊的污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)。20xx-20xx年,推進(jìn)彭坊鄉(xiāng)、洋門鄉(xiāng)、甘洛鄉(xiāng)、瓜畬鄉(xiāng)、山莊鄉(xiāng)、赤谷鄉(xiāng)、洋溪鎮(zhèn)、章莊鄉(xiāng)、羊獅慕鎮(zhèn)、滸坑鎮(zhèn)10個(gè)集鎮(zhèn)新建污水處理廠,將集鎮(zhèn)區(qū)域及周邊村莊的污水進(jìn)行集中處理;同步推進(jìn)縣級美麗鄉(xiāng)村精品點(diǎn)、人口較密集(1000人以上)的村莊及生態(tài)敏感區(qū)的村莊污水處理項(xiàng)目建設(shè),完成780個(gè)自然村的分散處理建設(shè),對原已建的54個(gè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行提質(zhì)改造?!藏?zé)任單位:xxx〕
(3)科學(xué)確定治理模式。根據(jù)區(qū)位條件、地形地貌、人口聚集、生活習(xí)慣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等現(xiàn)狀,因地制宜選擇科學(xué)合理、運(yùn)維費(fèi)低、管護(hù)簡便的治理技術(shù)模式。城郊周邊的圩鎮(zhèn)、村莊生活污水,擇優(yōu)采用納管入廠方式進(jìn)行處理;其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及人口較多、分布較為集中的村莊生活污水,采取單獨(dú)新建污水處理設(shè)施,依據(jù)當(dāng)?shù)厮克|(zhì)情況,選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)用、運(yùn)行成本低、維護(hù)簡便的技術(shù)工藝處理;人口較少、分步較散、位置偏遠(yuǎn)的村莊生活污水,統(tǒng)籌農(nóng)村“廁所革命”,采取“三格式”化糞池改造、資源化利用、土壤滲濾、人工濕地等技術(shù)分散處理?!藏?zé)任單位:xxx〕
(4)嚴(yán)控項(xiàng)目工程質(zhì)量。健全管理機(jī)制,規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對不達(dá)標(biāo)或不符合接入要求的農(nóng)戶化糞池統(tǒng)一進(jìn)行提標(biāo)改造,廁所糞污、洗滌洗浴、廚房油污等“三股水”應(yīng)納盡納,廚房油污經(jīng)過隔油預(yù)處理后接入主管網(wǎng)。統(tǒng)一對建材管材和污水處理終端招標(biāo)采購,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制和主要管材準(zhǔn)入制,強(qiáng)化施工現(xiàn)場規(guī)范化管理,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)工程建設(shè)。堅(jiān)持日常監(jiān)管與工程驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)中期驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收。對于驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改到位。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,建立健全污水治理項(xiàng)目工程后期運(yùn)維管理辦法,保障運(yùn)維資金,實(shí)現(xiàn)一次建設(shè)、持續(xù)運(yùn)行?!藏?zé)任單位:xxx〕
(5)開展黑臭水體治理。全面開展農(nóng)村黑臭水體摸底排查,分類登記造冊,建立治理臺賬,因地制宜,科學(xué)確定治理方式和技術(shù),有序推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理。以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),深入開展村莊溝塘渠治理,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理,具備條件的村莊布局建設(shè)專用管道或暗溝,收集農(nóng)村生活污水,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化雨水、污水分流排放體系。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級河湖長責(zé)任,實(shí)現(xiàn)水體有效治理和管護(hù),防止“返黑返臭”。到20xx年,基本消除農(nóng)村黑臭水體?!藏?zé)任單位:xxx〕
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理
1、主要任務(wù)
推進(jìn)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;加快農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量與利用,探索再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與第三方僑銀公司環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合模式,建立廢舊物品的回收體系,到20xx年,農(nóng)村生活垃圾有效治理率穩(wěn)定在98%以上,農(nóng)村生活垃圾焚燒發(fā)電處理覆蓋率達(dá)90%以上。
2、工作重點(diǎn)
(1)健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主體,提升農(nóng)村生活垃圾第三方治理水平,統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù),完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施體系建設(shè),降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級監(jiān)管考核機(jī)制,重點(diǎn)從保潔隊(duì)伍建設(shè)、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施配備、日常保潔管護(hù)等方面加強(qiáng)對第三方治理僑銀公司的監(jiān)管,不斷提高第三方治理水平,構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長效機(jī)制,確保農(nóng)村生活垃圾有效治理率穩(wěn)定在98%以上?!藏?zé)任單位:xxx〕
(2)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式,加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的農(nóng)村生活垃圾分類體系,減少生活垃圾出村處理量。第三方僑銀公司要將農(nóng)村生活垃圾運(yùn)至縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理。協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與垃圾治理第三方僑銀公司合作。從20xx年起,選擇平都鎮(zhèn)、橫龍鎮(zhèn)、楓田鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,力爭到20xx年,實(shí)現(xiàn)垃圾源頭分類減量和資源化利用,社會廣泛參與,監(jiān)管長效有力。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑?!藏?zé)任單位:xxx〕
(四)全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平
1、主要任務(wù)
20xx年,完成58個(gè)省建點(diǎn)和70個(gè)自建點(diǎn)的整治建設(shè)任務(wù),完成縣級美麗鄉(xiāng)村精品點(diǎn)建設(shè)任務(wù),爭創(chuàng)全省“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”聯(lián)動建設(shè)先行縣。到20xx年,全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)出“點(diǎn)上精致、線上精彩、面上精美”新格局。
2、工作重點(diǎn)
(1)推進(jìn)村莊整治建設(shè)。以規(guī)劃為引領(lǐng),聚焦集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類等宜居村莊,突出“七整一管護(hù)”重點(diǎn)內(nèi)容,著力完善村內(nèi)道路(建制村通雙車道)、戶廁、供水、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施,全面清理亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾?,消除黑臭水體。因村制宜建設(shè)養(yǎng)老托育、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施,提升村莊功能品質(zhì)。全面開展村莊“八亂”整治。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),提升農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)、紅色名村和傳統(tǒng)民居保護(hù),推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)。8個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村要率先開展村莊功能品質(zhì)提升行動。20xx年,完成58個(gè)省建點(diǎn)和70個(gè)自建點(diǎn)的功能品質(zhì)提升,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選擇1個(gè)自然村開展電力線、通信線、廣播電視線“三線”整治試點(diǎn)。到20xx年,基本完成宜居不遷并村組的整治提升,農(nóng)戶庭院普遍達(dá)到“清凈整潔”庭院水平,村容村貌顯著改善。〔責(zé)任單位:xxx〕
(2)推進(jìn)農(nóng)戶庭院整潔全覆蓋。圍繞“兩清兩整一美化”(清除廢品、掃除衛(wèi)生、清理房前屋后松木及枝椏、整治破亂、整齊擺放、美化環(huán)境),組織農(nóng)戶開展庭院內(nèi)外、房前屋后環(huán)境整治,不存放松木及枝椏,更不留作生活燃料,全面切斷松材線蟲病傳播源,提高居住品質(zhì)。建立部門合力聯(lián)動、群眾齊心行動、定期評估核驗(yàn)、評星授牌激勵(lì)的工作機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,推動“門前三包”責(zé)任有效落實(shí),聚焦美麗宜居村莊、美麗庭院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,分類施策、整村推進(jìn),打造一批庭院整潔示范村落。到20xx年,農(nóng)戶庭院普遍達(dá)到“清凈整潔”庭院水平?!藏?zé)任單位:xxx〕
(3)推進(jìn)美麗宜居示范創(chuàng)建。聚焦“1+8”重點(diǎn)任務(wù),鞏固提升美麗宜居示范縣創(chuàng)建成果。緊盯“2+6”(抓好村莊整治建設(shè)、農(nóng)戶庭院整治兩項(xiàng)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)合理、村容村貌整潔、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)配套、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)功能多元六個(gè)效果)工作要求,創(chuàng)建一批美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn);對照“五優(yōu)”(規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)秀、環(huán)境整治優(yōu)美、建設(shè)管護(hù)優(yōu)良、景觀打造優(yōu)質(zhì)、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè))標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建一批美麗宜居村莊;對照“五美”(布局美、設(shè)施美、衛(wèi)生美、綠化美、家風(fēng)美)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建一批美麗庭院,改善村內(nèi)庭院內(nèi)外、房前屋后微環(huán)境,提高農(nóng)民居住品質(zhì)。沿線連片推動旅游快速通道、安茅線、瓜泰線、吉福線美麗宜居綜合示范帶建設(shè)。到20xx年,創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)以上、美麗宜居村莊150個(gè)以上、美麗庭院2。5萬個(gè)以上。〔責(zé)任單位:xxx〕
(4)推進(jìn)“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”聯(lián)動建設(shè)。堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,支持基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿玫拇迩f,通過盤活閑置農(nóng)房和宅基地等方式,培育休閑鄉(xiāng)村民宿等新型業(yè)態(tài),積極創(chuàng)建一批“四證”齊全(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營許可證、特種行業(yè)許可證)、“四帶動”有力(帶動閑置農(nóng)房和宅基地盤活、帶動村民就近就業(yè)、帶動地方農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品銷售、帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展)、“五品”突顯(設(shè)計(jì)有品韻、建設(shè)有品相、服務(wù)有品質(zhì)、體驗(yàn)有品味、營銷有品牌)的星級休閑鄉(xiāng)村民宿。爭創(chuàng)全省第二批聯(lián)動建設(shè)先行縣,聯(lián)動建設(shè)一批規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設(shè)管護(hù)優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu)的活力村莊,推動產(chǎn)村進(jìn)一步融合。到20xx年,全縣培育休閑鄉(xiāng)村民宿50家左右、民宿集群示范村莊5個(gè)左右、三星級民宿以上10家左右,提供村民就近就業(yè)崗位300個(gè)左右?!藏?zé)任單位:xxx〕
(五)深化村莊環(huán)境長效管護(hù)
1、主要任務(wù)
20xx年,全縣256個(gè)行政村全部納入平臺監(jiān)管,全面規(guī)范“萬村碼上通”5G+長效管護(hù)平臺運(yùn)行,推行平臺二維碼張貼在農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任牌,提高社會公眾對平臺的關(guān)注量和使用率,完成“萬村碼上通”5G+長效管護(hù)平臺二期建設(shè)任務(wù),基本形成省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作格局。到20xx年,基本建立村莊長效管控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、常態(tài)化治理。
2、工作重點(diǎn)
(1)持續(xù)開展村莊清潔行動。常態(tài)化開展以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動,突出邊角盲區(qū),全面清理村莊“八亂”現(xiàn)象,由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織農(nóng)民群眾開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動、志愿者服務(wù)系列活動,清潔村莊環(huán)境,建立干部動員發(fā)動、群眾齊心行動、定期評估核驗(yàn)、評比授牌激勵(lì)的工作機(jī)制,保障“門前三包”責(zé)任有效落實(shí),推動村莊農(nóng)戶庭院實(shí)現(xiàn)“兩清兩整”,達(dá)到“美化”要求。探索設(shè)立村莊清潔日等機(jī)制,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。到20xx年,80%以上村莊達(dá)到國家“清潔村莊”標(biāo)準(zhǔn),村容村貌顯著改善?!藏?zé)任單位:xxx〕
(2)建立健全村莊長效管護(hù)機(jī)制。落實(shí)落細(xì)“五定包干”要求,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任,鼓勵(lì)各地將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評教育和約束管理,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督?;窘⒂兄贫?、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場化形成機(jī)制,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。到20xx年,基本建成規(guī)范化、制度化、長效化的“五位一體”村莊長效管護(hù)機(jī)制?!藏?zé)任單位:xxx〕
(3)全面推廣應(yīng)用“萬村碼上通”5G+長效管護(hù)平臺。全面規(guī)范“萬村碼上通”5G+長效管護(hù)平臺運(yùn)行,不斷完善平臺問題受理、日常管理、隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)維考核等工作機(jī)制。加強(qiáng)平臺推廣應(yīng)用,推行平臺二維碼張貼在農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任牌,激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾深度參與長效管護(hù)的投訴與監(jiān)督,提高社會公眾對平臺的關(guān)注量和使用率,提升長效管護(hù)整體效能。20xx年,全縣256個(gè)行政村全部納入平臺監(jiān)管,長效管護(hù)平臺有效安全運(yùn)行,基本形成省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作格局。到20xx年,基本建立村莊長效管控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、常態(tài)化治理,逐步構(gòu)建共建共治共享美麗鄉(xiāng)村的工作新格局。〔責(zé)任單位:xxx〕
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動作為實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大民生工程來抓實(shí)抓好。落實(shí)“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記要當(dāng)好一線指揮,結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案,明確時(shí)間表、線路圖??h新農(nóng)辦要統(tǒng)籌全縣農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調(diào)資金、資源、日常工作督查調(diào)度,推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。縣直有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力。將國有農(nóng)(林)場居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
(二)加大資金保障。縣財(cái)政每年足額安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分運(yùn)用政府和社會資本合作等模式,調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)建設(shè)的積極作用,拓寬資金來源,共建美好家園。
(三)營造輿論氛圍。充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體以及微博、微信、短視頻等新媒體平臺,加大改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣講以及工作成效的宣傳。廣泛宣傳推介各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)和帶動作用,激發(fā)農(nóng)民群眾和社會力量參與熱情,形成全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的良好氛圍。提升村民理事會工作效能和新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會運(yùn)行效果,為農(nóng)民群眾投身農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)搭建好平臺。
(四)強(qiáng)化考核激勵(lì)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為全縣高質(zhì)量發(fā)展綜合考評、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核的重要內(nèi)容。將農(nóng)村人居環(huán)境整治列入縣委、縣政府年度重點(diǎn)督查檢查計(jì)劃。由縣新農(nóng)辦牽頭,每年制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行年度考核,對工作進(jìn)展快、成效明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),每年評出一批農(nóng)村人居環(huán)境整治工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),以縣委、縣政府名義給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行約談問責(zé)。適時(shí)召開流動現(xiàn)場會,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,鞭策后進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
篇五:2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動方案
為進(jìn)一步推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,根據(jù)《中共xx省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等八部門印發(fā)<關(guān)于全省農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動方案的通知>》(x農(nóng)函〔20xx〕xx號)和《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動方案》(x農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕51號)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全面做好農(nóng)村人居環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治,加快改善廣大農(nóng)民群眾衛(wèi)生習(xí)慣;堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾主體、社會參與,以“時(shí)時(shí)放心不下”的為民情懷,強(qiáng)化責(zé)任,常抓不懈,久久為功,確保專項(xiàng)行動取得明顯成效。
二、工作重點(diǎn)
對我鄉(xiāng)全域衛(wèi)生廁所改造提升、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置、村莊清潔行動等新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的基礎(chǔ)上,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院拓展,重點(diǎn)圍繞“整治農(nóng)戶庭院、改善個(gè)人衛(wèi)生”開展。
(一)整治農(nóng)戶庭院,實(shí)現(xiàn)“四凈兩規(guī)范”。重點(diǎn)圍繞“農(nóng)戶院內(nèi)是否干凈(地面干凈、無亂堆亂放等)、室內(nèi)(居室、廚房、倉房等)是否干凈(地面干凈、擺放整齊等)、廁所是否干凈(無臭味、廁具清潔等)、房前屋后是否平整干凈(無亂堆亂放等),生產(chǎn)生活物資擺放是否規(guī)范(堆放整齊、地面整潔等)、畜禽養(yǎng)殖管理是否規(guī)范(無人畜合居、畜禽圈養(yǎng)、地面無糞污等)”開展排查,引導(dǎo)農(nóng)戶自行維護(hù)好家庭和院落環(huán)境衛(wèi)生。
(二)改善個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民“四勤兩參與”。重點(diǎn)圍繞“勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾,積極參與村民自治、積極參與村莊環(huán)境整治”開展宣傳引導(dǎo),逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念,養(yǎng)成文明健康生活方式。
(三)進(jìn)一步提升自然村莊人居環(huán)境整治水平,實(shí)現(xiàn)“六無三有”。重點(diǎn)圍繞自然村莊是否“村容村貌美、公共區(qū)域是否整潔”開展環(huán)境提升,做到自然村莊“六無三有”,即“無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無亂排亂扔”,“有微景觀、有美麗庭院、有文明示范戶”。
三、時(shí)間安排
專項(xiàng)行動從20xx年xx月開始,到20xx年xx月底前基本完成。少數(shù)突出問題,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量。
(一)全面排查階段(到20xx年xx月底)。按照“鄉(xiāng)干包村、村干包組、黨員組長包戶”三級包保要求,全面開展排查,形成排查問題清單,做到“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。
(二)集中整治階段(到20xx年xx月xx日)。根據(jù)排查的問題,公開、公平、公正確定整治幫扶對象,防止優(yōu)親厚友。分戶制定“問題、目標(biāo)、責(zé)任、時(shí)間”整改清單,做到“一戶一方案”,立行立改,實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理,xx月xx前完成整改,并建立長效幫扶措施。
(三)驗(yàn)收銷號階段(到20xx年xx月底)。各村社區(qū)、各駐村工作隊(duì)對照“一戶一方案”,于8月底對整改完成情況進(jìn)行自驗(yàn),并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)振興辦,鄉(xiāng)級將組織逐戶驗(yàn)收銷號,做到“誰檢查、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”。各村社區(qū)、各駐村工作隊(duì)堅(jiān)持完成一戶、驗(yàn)收一戶,及時(shí)銷號。
(四)鞏固提高階段(到20xx年xx月底)。各村、社區(qū),駐村工作隊(duì)在全面排查和集中整治基礎(chǔ)上,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,完善長效管護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)行動成果。
四、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下轄督查工作專班,由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦牽頭,文明辦、民政辦、環(huán)保站、農(nóng)經(jīng)站、衛(wèi)健辦等部門參與。
(二)強(qiáng)化責(zé)任分工。專項(xiàng)行動在鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,做好排查組織、整改落實(shí)、資金保障、抽查復(fù)核、驗(yàn)收銷號等工作。對排查出來的重點(diǎn)農(nóng)戶,建立“鄉(xiāng)、村、幫扶干部”包保服務(wù)機(jī)制。
(三)強(qiáng)化工作宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開展“四凈兩規(guī)范”、“四勤兩參與”“六無三有”活動宣傳,提升群眾知曉率和參與率。進(jìn)一步發(fā)揮人居環(huán)境整治理事會作用,引導(dǎo)激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治改善的熱情。
篇六:2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動方案
為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,營造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機(jī),按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”理念,動員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾,以“十個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
二、任務(wù)要求
1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對“龍關(guān)公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點(diǎn)區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機(jī)具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進(jìn)行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內(nèi)整潔清爽。村莊內(nèi)部參照交通干道整治標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全覆蓋、無死角整治,做到整齊美觀突出農(nóng)村特色,又方便群眾生產(chǎn)生活需要。
2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會、村務(wù)公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等,在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對邊遠(yuǎn)村組,不是人口集聚區(qū)的家禽,允許天黑前1小時(shí)定時(shí)放養(yǎng),并及時(shí)清理家禽糞便,在宣傳引導(dǎo)后仍不配合的農(nóng)戶,將采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進(jìn)行整治,在整治過程中要注意引導(dǎo)在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域;鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房(裝修)戶時(shí),要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放,并督促農(nóng)戶加快施工進(jìn)度,盡早完工,完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時(shí)處理。各村可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置建筑(檢查)堆放點(diǎn)(收納場),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位的生活垃圾清理,做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無盲區(qū),確保轄區(qū)內(nèi)無陳年垃圾、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內(nèi)人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負(fù)責(zé)對保潔公司進(jìn)行成效考核,并科學(xué)設(shè)定績效考核辦法。
5、路域環(huán)境管護(hù)好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內(nèi)的道路、公共區(qū)域進(jìn)行清掃,確保地面清爽。加強(qiáng)風(fēng)貌管控,對主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風(fēng)”風(fēng)格集中開展立面整治提升,優(yōu)先開展龍關(guān)公路,“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)立面整治,形成富有xx特色的農(nóng)村風(fēng)貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內(nèi)的溝渠、河道進(jìn)行清理,確保無生活垃圾、無黑臭水體??稍谔涟斗N植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導(dǎo)農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權(quán)屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調(diào)電力、廣電、通信等部門履行主體責(zé)任,切實(shí)整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。
9、庭院衛(wèi)生引導(dǎo)好。結(jié)合贛南新婦女運(yùn)動,組織婦女小組長,定期開展村民家庭環(huán)境評比活動,并在村務(wù)公開群公布評比結(jié)果,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,共同參與環(huán)境整治;充分發(fā)揮學(xué)校教育陣地作用,開展“小手拉大手”活動,通過學(xué)生來督促家長對家庭人居環(huán)境進(jìn)行提升,形成良性循環(huán),帶動更多家庭參與環(huán)境整治,共同建設(shè)和維護(hù)美好家園。
10、廁所管護(hù)好。加強(qiáng)對已建成公廁的管護(hù),達(dá)到“四凈三無兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明)標(biāo)準(zhǔn)。對公廁設(shè)設(shè)進(jìn)行維護(hù),及時(shí)維修、修復(fù)破損門窗、水箱、水電等設(shè)施。對農(nóng)村戶廁問題進(jìn)行如實(shí)摸排,對不能正常使用的,立行立改,對能正常使用但不符合建設(shè)規(guī)范的,制定整改時(shí)限,分批分次整改到位。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動員部署會、戶主會、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治,為集中整治做好思想準(zhǔn)備。
(二)集中整治階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區(qū)劃分為5個(gè)片區(qū),利用20天的時(shí)間,每4天完成1個(gè)片區(qū)的整治任務(wù),整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則,組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過全民發(fā)動,上下協(xié)調(diào),互相配合,按照整治重點(diǎn),按先主干道后深入村組內(nèi)部漸次推進(jìn),最終達(dá)到整村全面整治到位的效果。
(三)鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎(chǔ)上,對前期整改情況進(jìn)行“回頭看”,對反彈問題進(jìn)行再整治,并對易反彈地點(diǎn)和問題建立臺賬,進(jìn)行針對性引導(dǎo)和整治。
(四)長效管護(hù)階段(長期堅(jiān)持)。集中整治結(jié)束后,各村將轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治,并進(jìn)行日常管護(hù)。鎮(zhèn)清潔辦將會對各村日常管護(hù)情況進(jìn)行定期督查,并將督查問題進(jìn)行反饋,由各村工作組進(jìn)行整改銷號并反饋結(jié)果。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記xxx同志擔(dān)任組長,鎮(zhèn)長xxx同志擔(dān)任常務(wù)副組長,黨委政法委員、武裝部長xxx同志任副組長,由各駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx同志擔(dān)任辦公室主任。同時(shí)設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)行動工作督查驗(yàn)收組,組長由黨委政法委員、武裝部長xxx同志擔(dān)任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗(yàn)收組將對各村工作開展情況進(jìn)行督查,督查情況納入鎮(zhèn)村干部績效考核。
(二)網(wǎng)格管理,責(zé)任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)行網(wǎng)格化管理,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長全盤抓,駐村領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)村干部包片,確保每個(gè)網(wǎng)格有整治責(zé)任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細(xì)表》。
(三)全面發(fā)動,廣泛參與。各村要?jiǎng)訂T組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會、村民等積極參與進(jìn)來,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮,形成以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的社會氛圍;通過廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識,告別不良陋習(xí),全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。集中整治期間,各網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度,鎮(zhèn)清潔辦每天對各村整治工作進(jìn)行督查反饋,并在每個(gè)片區(qū)整治結(jié)束后的第一天組織一次流動現(xiàn)場會評比,對整治效果現(xiàn)場打分,評比結(jié)果納入績效考核,評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗(yàn)收排名相結(jié)合的模式,對排名第一且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)2萬元,排名第二且考核分90分以上村獎(jiǎng)勵(lì)1。萬元,排名第三且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,如果考核分低于90分將不予獎(jiǎng)勵(lì)。
篇七:2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動方案
為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度改善全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“百日整治”行動的工作目標(biāo),人居環(huán)境整治工作要整合各級各類資金,在生活垃圾處理、生活污水治理、廁所革命、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化、精神文明建設(shè)等方面加大投入,到今年年底,全鄉(xiāng)109個(gè)自然灣要全部達(dá)到干凈整潔型村莊水平。在達(dá)到干凈整潔型村莊水平的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞村莊環(huán)境綠化美化、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)精神文明建設(shè)等方面,年底前至少將9個(gè)自然灣打造成整治提升型村莊,將何橋村程泥府、上倪村胡鋪灣打造成美麗示范型村莊水平。
二、主要任務(wù)
(一)安排驗(yàn)收時(shí)間表,整灣推進(jìn)干凈整潔型村莊
我鄉(xiāng)打造干凈整潔型村莊采取整灣推進(jìn)的工作思路,各村根據(jù)實(shí)際情況,制定本村自然灣驗(yàn)收時(shí)間表(已經(jīng)驗(yàn)收的自然灣不用再排表),平均用一至兩個(gè)星期的時(shí)間打造一個(gè)自然灣,按此進(jìn)度排出工作時(shí)間表,鄉(xiāng)政府將組織專班對照時(shí)間表進(jìn)行檢查。
(二)整改問題廁所,推動廁所革命
前期廁所革命工作中,仍有相當(dāng)一部分旱廁未拆除,已改建的衛(wèi)生廁所還存在大量不達(dá)標(biāo)不合規(guī)的問題,去年x月,農(nóng)口部門將各村不達(dá)標(biāo)廁所進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),后續(xù)整改情況并不理想,現(xiàn)根據(jù)實(shí)際情況,制定以下措施。一是全面整改不達(dá)標(biāo)廁所。各村堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格對照問題清單整改不達(dá)標(biāo)廁所,要因地制宜分類處置,切實(shí)提高廁所改建合格率,每半月將整改情況附圖片上報(bào)農(nóng)口部門。二是全力消滅旱廁。各村詳細(xì)統(tǒng)計(jì)本村旱廁數(shù)量,排出拆除計(jì)劃表,每半月將拆除旱廁數(shù)報(bào)到農(nóng)口部門(附圖片),積極提升旱廁拆除率。三是高效完成改廁任務(wù)。今年全鄉(xiāng)改廁任務(wù)為626戶,各村結(jié)合干凈整潔型村莊的推進(jìn)進(jìn)度,整灣推進(jìn)廁所革命,在保證合格率的前提下,高效完成改廁任務(wù),每半月上報(bào)一次改廁進(jìn)度(附圖片)。四是建立全新考核標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)口將組織專人對各村不達(dá)標(biāo)廁所整改情況、拆旱廁情況和改廁情況進(jìn)行抽查,根據(jù)整改合格率、旱廁拆除率、改廁任務(wù)完成率進(jìn)行打分,每半月評比一次,并在鄉(xiāng)黨委會上通報(bào)。全年綜合排名成績將作為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù),綜合排名第一名的村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)8000元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)6000元。
三、考核辦法
(一)一月一檢查一通報(bào)
根據(jù)各村灣人居環(huán)境整治驗(yàn)收時(shí)間表,農(nóng)口每月將組織人員對這些村灣進(jìn)行暗訪,按照“百日整治”考核督查評分細(xì)則打分,再結(jié)合區(qū)考核檢查成績,形成當(dāng)月成績排名并在全鄉(xiāng)大會上通報(bào),每次排名墊底的村支部書記和駐村工作組長作表態(tài)發(fā)言(不少于500字)。
(二)實(shí)施資金獎(jiǎng)懲機(jī)制
全年綜合排名第1名的村,“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,第2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,綜合排名倒數(shù)第1名的村,“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金扣3萬元,倒數(shù)第2名扣2萬元,倒數(shù)第3名扣1萬元。
(三)考核與實(shí)績掛鉤
人居環(huán)境整治的全年綜合排名結(jié)果將與農(nóng)口部門年終“五比”考核給分掛鉤,綜合排名第一名的村按農(nóng)口占據(jù)“五比”考核分值的100%給分,第二名按90%給分……,第九名按20%給分。
四、組織保障
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
按照政府主導(dǎo),群眾參與的原則,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,壓實(shí)責(zé)任。(名單附后)
(二)建立長效機(jī)制
一是常態(tài)化宣傳。做好村莊環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村振興的宣傳,提升群眾的環(huán)保意識、衛(wèi)生意識、健康意識和參與意識,營造農(nóng)民群眾積極參與美化村莊環(huán)境的良好氛圍。二是持續(xù)完善督查考核機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府將組織“回頭看”的抽查考核,對已經(jīng)驗(yàn)收通過的村灣進(jìn)行抽檢,檢查不過關(guān)的將相應(yīng)扣除“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金。三是積極引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)建設(shè)。在保護(hù)好人居環(huán)境整治成果的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)本村能人投入到美化家鄉(xiāng)環(huán)境的工作中來,出資出力共建美好家園。