軟弱渙散基層黨組織嚴(yán)重影響了黨的先進(jìn)性,削弱了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年社區(qū)軟弱渙散黨組織整頓方案范文，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考。

篇一：社區(qū)軟弱渙散黨組織整頓方案

為全面貫徹區(qū)委組織部部關(guān)于整頓軟弱渙散基層黨組織通知要求，結(jié)合我街實際，制定本方案。

一、整頓目標(biāo)

從20__年底開始，用一年時間，以區(qū)委組織部關(guān)于建立整頓軟弱渙散基層黨組織常態(tài)化、長效化工作機(jī)制要求為指導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵，找準(zhǔn)癥結(jié)，多管齊下，以強(qiáng)化班子建設(shè)、提高隊伍素質(zhì)，健全完善制度、解決突出問題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化整建責(zé)任為主要內(nèi)容，全力開展整治、鞏固、提升工作，到2015年年底前實現(xiàn)把軟弱渙散基層黨組織建設(shè)成為班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、服務(wù)群眾好的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的目標(biāo)。

二、整頓對象

經(jīng)過摸查評估，整頓工作在我街海運社區(qū)中開展，該社區(qū)主要存在以下幾方面問題：

（一）海運社區(qū)黨組織的辦公條件較差，屬于硬件配套不齊全、服務(wù)設(shè)施待完善的社區(qū)。

（二）黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)。黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用有待提高。

（三）干部工作作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。個別社區(qū)工作人員存在工作責(zé)任心不強(qiáng)的問題。

三、整頓措施

（一）成立整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長由街黨工委書記韓海宏同志擔(dān)任，副組長由街黨工委副書記陳澤飛、街武裝部長周建軍同志擔(dān)任，組員由賴粵鋒、劉麗萍、孔婷、肖啟斌、黃思琦、彭錦向、海運社區(qū)黨總支書記、副書記組成。

（二）整合資源，重新選擇新的社區(qū)辦公場所。計劃在海運社區(qū)轄內(nèi)選擇新的辦公場所并加以裝修，配備新的辦公設(shè)備，計劃10月份完成。

（三）著力解決班子戰(zhàn)斗力的問題，加強(qiáng)社區(qū)干部隊伍建設(shè)。以社區(qū)黨總支書記能力建設(shè)為抓手，按照“四強(qiáng)”型干部標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人用人視野，選拔敢抓敢管、群眾威信高的黨員擔(dān)任社區(qū)黨總支書記。

（四）著力改進(jìn)社區(qū)干部工作作風(fēng)。下大氣力解決一些干部政治意識不強(qiáng)、服務(wù)群眾意識淡薄、工作方法簡單粗暴、“慵、懶、散、拖”，嚴(yán)格落實社區(qū)干部任期承諾制、社區(qū)黨總支書記述職、群眾公開測評、考核等相關(guān)制度，考核評議結(jié)果與干部績效報酬、評先選優(yōu)掛鉤。

（五）落實“三會一課”制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度作為嚴(yán)格教育管理黨員，增強(qiáng)黨支部凝聚力的一項基礎(chǔ)性工作，推行主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等做法，探索開放式、互動式組織生活，吸引廣大黨員主動參與，讓組織生活在基層正常起來、認(rèn)真起來、活躍起來。高度重視流動黨員教育管理，落實流動黨員黨組織跟蹤管理。

四、強(qiáng)化責(zé)任

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把整頓軟弱渙散基層黨組織情況，作為各級黨組織書記履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)和基層黨建責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為檢驗“三嚴(yán)三實”教育實踐活動成效。

（二）強(qiáng)化具體責(zé)任。將整頓工作切實擺上重要議事日程，每年集中時間和精力，由黨政辦牽頭，對整頓軟弱渙散基層黨組織狀況逐一進(jìn)行會診，街領(lǐng)導(dǎo)班子會議每年專題研究2次軟弱渙散基層黨組織整頓工作

（三）強(qiáng)化直接責(zé)任。選派有經(jīng)驗的街領(lǐng)導(dǎo)干部駐點到軟弱渙散黨總支。落實社區(qū)建設(shè)資金首先考慮軟弱渙散基層黨組織。軟弱渙散村黨組織書記和工作組要把完善制度作為保障，不折不扣的執(zhí)行好整頓工作的各項措施要求，將軟弱渙散基層黨組織整頓情況與駐點領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)干部的績效考核直接掛鉤。

（四）強(qiáng)化部門聯(lián)建責(zé)任。聯(lián)系軟弱渙散基層黨組織的街相關(guān)部門單位，要充分發(fā)揮職能作用，盡可能提供資源條件，協(xié)助基層黨組織規(guī)范各類運行機(jī)制，糾正和防止基本制度空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。

五、有關(guān)要求

（一）形成工作合力。由黨政辦牽頭，明確紀(jì)檢、民政、計生、綜治、城管等部門職責(zé)，各司其職、密切協(xié)作，整合資源、形成合力。工作小組全體成員參與，通過指導(dǎo)、結(jié)對幫扶等方式整頓軟弱渙散黨組織，做好措施的落實及建章立制工作。

（二）加強(qiáng)督促檢查。街道要每半年上報整頓軟弱渙散黨組織工作進(jìn)展情況。工作小組要定期不定期地對整頓工作進(jìn)行督促檢查，并進(jìn)行通報。

（三）整頓工作常態(tài)化。要結(jié)合“三嚴(yán)三實”教育活動和街的“四個一”工作機(jī)制，使整頓軟弱渙散黨組織工作常態(tài)化。

篇二：社區(qū)軟弱渙散黨組織整頓方案

根據(jù)西塞山區(qū)委組織部《關(guān)于做好整頓基層軟弱渙散黨組織有關(guān)工作的通知》文件要求，按照細(xì)致排查、深查細(xì)究的工作原則，經(jīng)研究，確定和平街社區(qū)黨委為軟弱渙散基層黨組織，為提升本社區(qū)基層組織建設(shè)，特制定此方案。

一、和平街社區(qū)基本情況

和平街社區(qū)現(xiàn)有居民5655戶，16069人，其中低保戶308戶，低收入40戶，殘疾人409名。社區(qū)下設(shè)個61個居民小組，現(xiàn)有黨員201人，劃分為13個網(wǎng)格支部，其中女黨員92人，本科學(xué)歷23人，大專學(xué)歷39人，高中和中專學(xué)歷67人，初中以下72人，35歲以下的47人，60歲以上72人。

社區(qū)現(xiàn)有轄區(qū)單位10個，共有194名在職黨員。其中區(qū)住征局14名，青龍置業(yè)11名，上窯供電所5名，華廈建設(shè)集團(tuán)有限公司20名，農(nóng)商銀行4名，區(qū)財政局17名，忠信保安公司1名，袁倉煤業(yè)分公司122人。

二、社區(qū)建立大黨委的情況

按照《關(guān)于組建社區(qū)大黨委（總支、支委）的指導(dǎo)意見》，社區(qū)于元月份成立了大黨委，由社區(qū)書記和區(qū)住征局、華廈建設(shè)集團(tuán)有限公司、農(nóng)商銀行和工礦（集團(tuán)）公司袁倉煤業(yè)分公司的負(fù)責(zé)人和從事黨務(wù)工作的同志共同組成。

三、軟弱渙散的具體原因

我社區(qū)評定為軟弱渙散黨組織，主要存在兩個方面的問題，一是歷史原因：社區(qū)居務(wù)和財務(wù)未公開，民主管理混亂；二是黨組織服務(wù)意識差，服務(wù)能力弱，群眾意見大。具體是：

1、遵守財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，社區(qū)居務(wù)和財務(wù)未予公開，未能全面接受群眾監(jiān)督；

2、政治學(xué)習(xí)不重視，民主管理意識差，未嚴(yán)格按制度辦事，重大事項未經(jīng)過集體決策；

3、社區(qū)黨組織服務(wù)意識差，為居民群眾著想少，浮在表面，辦實事少；

4、社區(qū)黨組織服務(wù)能力弱，表現(xiàn)在社區(qū)老年人日間照料不完善、文化體育活動不實在，造成群眾意見大，民心不順。

四、整頓工作的目標(biāo)和具體整頓措施

（一）總體目標(biāo)

一是建設(shè)好一個堅強(qiáng)、團(tuán)結(jié)，黨員和群眾擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)班子；二是建立健全組織機(jī)構(gòu)，完善各項制度，初步形成一套行之有效的民主管理、民主決策和民主監(jiān)督機(jī)制，保證各項工作有效運轉(zhuǎn)和有力推進(jìn)；三是干部隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)取得初步成效，干部隊伍的帶頭作用和黨員隊伍的先鋒模范作用得到切實發(fā)揮；四是逐步規(guī)范對黨員隊伍的教育和管理，黨員履行權(quán)利和義務(wù)的自覺性逐步提高，黨委的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)；五是黨員干部的思想觀念不斷轉(zhuǎn)變，全心全意為人民服務(wù)，主動學(xué)習(xí)和實踐黨的十八屆五中全會精神及重要思想的意識不斷增強(qiáng)，群眾威信不斷提高。

（二）具體措施

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。按要求實實在在開展政治學(xué)習(xí)，開展“兩學(xué)一做”教育活動，基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”。“學(xué)”就是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)，樹立行為規(guī)范；就是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，重在統(tǒng)一思想。“做”就是做合格的共產(chǎn)黨員，堅定信仰信念、強(qiáng)化政治意識、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，始終保持共產(chǎn)黨員本色，更加主動地立足崗位作貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。充分認(rèn)識社區(qū)黨組織建設(shè)的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，統(tǒng)一思想，提高對這次集中整治軟弱渙散黨組織的正確認(rèn)識。

二是明確責(zé)任，層層落實到人。把整頓工作作為社區(qū)黨組織當(dāng)前工作的主要內(nèi)容，結(jié)合實際進(jìn)行專題安排，做到摸透情況，任務(wù)到人、責(zé)任到人，限時整頓，限時提高。明確社區(qū)黨委書記為整頓工作“第一責(zé)任人”、分管黨建的副書記為“直接責(zé)任人”和網(wǎng)格支部書記為“具體責(zé)任人”。社區(qū)黨組織就抓好整頓工作作出承諾，明確整頓舉措、目標(biāo)和完成時限，并通過會議、黨務(wù)公開欄等形式向黨員群眾公開，接受黨員群眾監(jiān)督。

三是完善制度，健全規(guī)范黨組織。社區(qū)黨委把支部建在網(wǎng)格中，通過去年黨組織換屆選舉推選出13名網(wǎng)格支部書記，每個網(wǎng)格內(nèi)都配齊組織委員和生活委員。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用突出，組織運行規(guī)范。重點加強(qiáng)“三會一課”、“四議兩公開”、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開等制度建設(shè)，各項制度健全，促進(jìn)社區(qū)各項工作規(guī)范化開展。嚴(yán)格堅持“三會一課”制度，針對社區(qū)工作中問題，通過召開黨員大會進(jìn)行民主討論，按照民主集中制的原則，統(tǒng)一思想，做出決議。及時公開社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)情況，通過建立網(wǎng)絡(luò)手機(jī)信息平臺，將群眾關(guān)心的各類政策、社區(qū)各項工作等發(fā)送給轄區(qū)居民，自覺接受居民群眾監(jiān)督。

四是爭先創(chuàng)優(yōu)，提升服務(wù)水平。以社區(qū)黨委書記為領(lǐng)導(dǎo)核心，營造一個班子健全、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、發(fā)揮各自作用，爭創(chuàng)“五個好”的格局。堅持民主集中制原則，堅持重大事項集體討論決定，積極抓好班子的凝聚力和向心力，樹立班子的良好形象。堅持抓好作風(fēng)建設(shè)，提高黨員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)勤政廉潔意識，樹立良好的風(fēng)氣。注重通過思想教育增強(qiáng)黨員的紀(jì)律意識和黨性觀念，要求以慎獨的精神對待黨的紀(jì)律，要清正廉潔，黨嚴(yán)格要求自己。樹立以服務(wù)民生為出發(fā)點，為轄區(qū)居民服好務(wù)。堅持為群眾辦好事、辦實事，辦小事，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，積極化解鄰里之間的矛盾，充分調(diào)動各方面的積極因素，去解決一些實際問題，去開展一些群眾工作，去辦一些群眾擁戴的好事情。

五、整頓工作的方法步驟

1、調(diào)查走訪摸底，制定具體方案。（3月22日——4月25日）要通過召開黨員、居民會議，座談討論、走訪調(diào)查等形式，廣泛征求黨員、居民群眾的意見，全面了解社區(qū)黨組織存在的突出問題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口。根據(jù)實際情況，針對存在的突出問題，有針對性的制定工作方案。

2、結(jié)合“兩學(xué)一做”，開展專項活動。（4月26日——10月26日）根據(jù)調(diào)查了解的情況，有針對性地組織黨員學(xué)《黨章》、學(xué)習(xí)近平系列講話精神，提高黨員干部思想素質(zhì)，做合格黨員。組織黨員、開展批評與自我批評，進(jìn)一步查找自身存在的問題和不足，明確職責(zé)任務(wù)，明確努力方向，制定整改措施。對在職黨員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，對無職黨員設(shè)崗定責(zé)，對所有黨員實行責(zé)任管理。

3、為民興辦實事，提升服務(wù)水平。（5月4日——10月30日）社區(qū)在前階段創(chuàng)衛(wèi)工作中已經(jīng)為居民做了許多實實在在的好事，如投入8萬元資金改造袁礦里821棟旱廁；投入5萬元資金完成了天長物業(yè)小區(qū)的綠化；投入15萬元資金對社區(qū)老舊樓房外墻和樓道進(jìn)行粉刷；投入7萬元資金對社區(qū)下水官網(wǎng)疏通及破損路面修補(bǔ)；投入近10萬元的資金對社區(qū)衛(wèi)生死角進(jìn)行了大整治，清除了多年的垃圾；投入3萬元資金為3個居民小區(qū)添置了健身器材等等。下一階段社區(qū)將繼續(xù)與結(jié)對幫扶單位密切聯(lián)系，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)單位和企業(yè)的溝通，幫助居民群眾解決生活上的突出問題，為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事、好事，（如為老舊樓房申報路燈安裝、為社區(qū)90歲高齡老人增加補(bǔ)貼、社區(qū)文化活動室進(jìn)一步規(guī)范）讓群眾切身感受到社區(qū)黨委整頓的實效，增強(qiáng)對黨委、居委的信任和信心。建立黨員干部聯(lián)系群眾結(jié)對幫扶制度，定期開展入戶走訪，收集民情社意，為居民辦好事，讓居民好辦事。

4、鞏固整頓成果，力爭提檔升級。（11月1日至12月30日）積極開展各類專項活動，以活動成效鞏固整頓成果。活動結(jié)束后，及時進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)一步提高整頓工作成效。社區(qū)黨委要結(jié)合實際，進(jìn)一步修改完善和建立健全加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展的基層黨建工作機(jī)制，以制度鞏固提高整頓活動成果。在此基礎(chǔ)上，要對存在的問題和今后的工作思路進(jìn)行深入的討論和思考，并以書面形式上報片區(qū)黨工委。

篇三：社區(qū)軟弱渙散黨組織整頓方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)《廣東省整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織工作方案》和《廣州市整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織工作方案》要求，現(xiàn)結(jié)合實際，就我街整頓軟弱渙散社區(qū)黨組織工作制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實省委、市委和區(qū)委的決策部署，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為核心，以加強(qiáng)基本組織、基本制度、基本隊伍、基本活動、基本保障建設(shè)為重點，聚焦社區(qū)黨組織存在的弱化、虛化、邊緣化突出問題，強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、奪取掃黑除惡專項斗爭勝利、營造共建共治共享社會治理格局提供堅強(qiáng)組織保證。

二、整頓內(nèi)容

（一）查找班子建設(shè)問題。重點整頓黨組織書記政治素質(zhì)差、組織動員能力弱、帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)，辦事不公、管理混亂的社區(qū)；“兩委”班子長期不團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)、組織生活不正常的社區(qū)。

（二）查找涉黑涉惡問題。結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，重點整頓發(fā)生過重大群體性事件，突出問題仍未得到根本解決的社區(qū)；宗族宗教宗派和黑惡勢力干擾滲透，黨組織負(fù)責(zé)人或“兩委”干部充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的社區(qū)。

（三）查找黨員干部違紀(jì)違法問題。重點整頓基層干部違紀(jì)違法挪用扶貧資金、建設(shè)資金和其他涉農(nóng)資金，腐敗問題頻發(fā)、違紀(jì)違法案件線索突出的社區(qū)。

（四）查找信訪維穩(wěn)問題。重點整頓反復(fù)到京、到省、到市、到區(qū)上訪，信訪歷史積案長期得不到解決的社區(qū)。

三、整頓目標(biāo)

通過集中整頓軟弱渙散的黨組織達(dá)到以下目標(biāo)：

1、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力全面提升。

2、黨組織服務(wù)意識明顯加強(qiáng)，服務(wù)水平明顯提高，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

3、基層黨建質(zhì)量全面進(jìn)步、全面過硬，黨員群眾滿意度得到提升。

四、方法步驟

（一）實行街道黨工委書記掛點指導(dǎo)

軟弱渙散社區(qū)黨組織的整頓工作由街道黨工委書記掛點負(fù)責(zé)，社區(qū)網(wǎng)格聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系。街道黨工委書記切實履行抓黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，掛點聯(lián)系工作做到整頓目標(biāo)、責(zé)任、問題、措施“四清楚”。堅持整頓工作方案、第一書記和工作隊名單、整頓項目資金、整頓工作年度總結(jié)“四必審”。實現(xiàn)工作“四必到”：即階段性調(diào)研督導(dǎo)必到，為全體黨員上黨課必到，社區(qū)班子組織生活會必到，年度部署總結(jié)會必到，積極組織帶動各級黨委政府和黨員干部群眾做好整頓工作，把聯(lián)系點變成示范點。

（二）選優(yōu)配強(qiáng)駐社區(qū)第一書記和工作隊員

1、選派第一書記。區(qū)將按照統(tǒng)籌選派、統(tǒng)籌管理、統(tǒng)籌使用的原則，選拔思想政治好、道德品行好、組織能力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途、愿意和適合為基層工作服務(wù)的優(yōu)秀干部擔(dān)任社區(qū)第一書記，做到選派第一書記全覆蓋。

2、選派工作隊員。每個軟弱渙散社區(qū)都派駐工作隊，隊員由街道統(tǒng)籌選派，結(jié)合當(dāng)前重難點工作選派近年新招錄的優(yōu)秀年輕干部。

3、壓實工作責(zé)任。第一書記和工作隊員重點履行四項職責(zé)：一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。積極開展基層黨建鑄魂補(bǔ)鈣、頭雁培育、羊城先鋒、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、基礎(chǔ)保障等行動，發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。二是推動實施鄉(xiāng)村振興。幫助社區(qū)“兩委”制定、實施脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興計劃，協(xié)助組織落實項目、資金，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。三是提升基層治理水平。推動社區(qū)黨組織加強(qiáng)對各類基層組織的領(lǐng)導(dǎo)，提高組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾水平，修訂鄉(xiāng)規(guī)民約，持續(xù)深化基層治理專項整治，積極參與掃黑除惡專項斗爭。四是為民辦事服務(wù)。每年針對群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，為群眾多辦好事實事，密切黨群干群關(guān)系，提升黨組織形象。

（三）發(fā)揮老干部作用

可從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨員干部中，選聘一批愛家鄉(xiāng)、懂黨建、善領(lǐng)導(dǎo)、身體好的同志擔(dān)任駐社區(qū)黨組織書記或黨建指導(dǎo)員，時間一般為3年，按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。充分利用自身優(yōu)勢，發(fā)揮“五大員”作用：一是抓班子帶隊伍的指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)社區(qū)黨組織提升黨組織組織力，完善日常管理決策制度，做好黨員教育管理，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是出思路獻(xiàn)計策的參謀員，圍繞存在的主要問題，幫助找準(zhǔn)發(fā)展方向、發(fā)展思路、制定整改方案、落實整改措施。三是上項目爭資金的策劃員，挖掘本地特色，利用自身優(yōu)勢，幫助爭取資金跑項目，推動社區(qū)發(fā)展。四是辦實事惠民生的服務(wù)員，結(jié)合實際，為基層群眾辦實事、好事，為社區(qū)公益事業(yè)作貢獻(xiàn)。五是廣推薦重引導(dǎo)的宣傳員，主動對外宣傳社區(qū)發(fā)展變化，廣泛推介社區(qū)資源產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)的成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資。

五、工作要求

（一）建立動態(tài)排查機(jī)制。不定軟弱渙散社區(qū)黨組織的比例，用3年時間集中整頓。20__年，研究確定整頓對象，明確工作措施，實施精準(zhǔn)整頓；20__年，鞏固整頓成果，對標(biāo)整改提升；2020年底，進(jìn)行全面考核驗收。整頓實行動態(tài)管理，對新出現(xiàn)的軟弱渙散社區(qū)，即時列入整頓對象。

（二）建立考核驗收機(jī)制。街道黨工委將整頓軟弱渙散社區(qū)工作作為年度黨組織書記抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。制定軟弱渙散社區(qū)黨組織整頓考核指標(biāo)，實行一年一考核，三年一總考。整頓好的社區(qū)，經(jīng)掛點領(lǐng)導(dǎo)同意后，由街道黨工委提出申請，上報市、區(qū)委組織部及時聯(lián)合驗收銷號，建立整頓工作檔案，并將考核結(jié)果予以公布。

（三）建立督查機(jī)制。街道黨工委通過隨機(jī)抽查等方式督導(dǎo)檢查整頓工作。重點看整頓對象排查、問題查找、整頓措施是否精準(zhǔn)；掛點領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、工作隊工作情況、工作效果；黨員、群眾對整頓工作的認(rèn)可度、滿意度。

（四）建立激勵問責(zé)機(jī)制。對完成整頓任務(wù)，三年總考被評為優(yōu)秀的軟弱渙散社區(qū)，省市區(qū)將安排專項黨費給予獎勵。對整頓工作期間表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，在同等條件下優(yōu)先使用。對工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的給予批評教育，造成不良后果的嚴(yán)肅處理。對考核不達(dá)標(biāo)的社區(qū)，要通過通報、約談、掛牌督辦等方式，督促掛點領(lǐng)導(dǎo)、第一書記限期整頓。對應(yīng)報未報導(dǎo)致發(fā)生重大群體性事件的、違法違紀(jì)案件頻發(fā)的、三年整頓任務(wù)沒有達(dá)標(biāo)的，視情形對相關(guān)責(zé)任人給予問責(zé)。

篇四：社區(qū)軟弱渙散黨組織整頓方案

為全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平，按照縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步深化抓黨建促脫貧攻堅工作的意見》（x組發(fā)〔20xx〕x號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定如下實施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大及歷次全會精神，以推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展為中心，以加強(qiáng)村級黨組織班子建設(shè)為重點，著力解決個別村級組織制度不夠健全、班子軟弱渙散，班子成員不團(tuán)結(jié)、黨員隊伍不起作用、社會治理水平較低等問題，通過整頓，實現(xiàn)黨組織班子和書記配齊配強(qiáng)，能夠組織帶領(lǐng)黨員積極開展黨的活動，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用；黨員干部服務(wù)意識、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系得到明顯改善；基層黨組織運行制度健全，基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提高。

二、方法步驟

專項整頓工作從今年x月底開始至x月底結(jié)束。按照調(diào)查摸底、分類評定等次、集中整頓、總結(jié)驗收、鞏固整頓成效五個階段進(jìn)行。

（一）調(diào)查摸底（x月底—x月x日）。組織專門力量，采取進(jìn)村入戶、走訪座談等方式，對各支部進(jìn)行一次全覆蓋調(diào)查摸底，廣泛聽取群眾意見，全面了解基層黨組織運行現(xiàn)狀，分析掌握班子是否健全、運行是否正常、書記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分。重點摸清是否有宗族勢力干擾黨組織運行、干擾村級事務(wù)管理，“三務(wù)”公開和民主管理是否規(guī)范，信訪矛盾糾紛是否突出，切實做到摸清底數(shù)、掌握情況。

（二）分類評定等次、確定整頓對象（x月x日—x月x日）。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績、群眾評價”等7項指標(biāo)，采取召開群眾代表會議初評、召開黨員大會評議、基層黨組織自評、召開黨員群眾會議審議、鎮(zhèn)黨委評定等方式，按照“先進(jìn)”“一般”“后進(jìn)”三個等次進(jìn)行分類定級，把分類定級為后進(jìn)基層黨組織的確定為整頓對象。按照倒排20%的比例在全鎮(zhèn)確定1個軟弱渙散村級黨組織，集中開展專項整頓，確保收到實效。

（三）集中開展整頓（x月x日—x月x日）。成立專項整頓工作組，由專項整頓工作組跟進(jìn)指導(dǎo)，工作組由鎮(zhèn)組織委員帶隊，財政所長、組織干事、包村干部為成員，駐村開展整頓工作。重點幫助健全組織、配強(qiáng)班子，用好陣地、開展活動，理清思路、解決問題，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。

1、配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，對因黨組織書記原因?qū)е掳嘧硬粓F(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的，要堅決調(diào)整撤換；對黨組織書記能力不足、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力、不能有效組織開展工作的，從機(jī)關(guān)選派得力黨員干部擔(dān)任黨組織書記；對其他班子成員空缺的，從后備干部中選派符合條件的黨員，及時補(bǔ)充配齊。

2、強(qiáng)化黨員發(fā)展教育和管理。采取多種形式，對農(nóng)村黨員進(jìn)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和種養(yǎng)殖知識等方面的教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委要開展對農(nóng)村黨員發(fā)展對象、黨組織書記之外的其他干部普遍培訓(xùn)工作。要注意發(fā)展35歲以下的青年入黨，不斷改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)流動黨員管理，進(jìn)一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯(lián)系匯報等制度，使外出流動黨員離鄉(xiāng)不離黨。對于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員，要疏通“出口”，及時處置，保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性。

3、搞好建章立制。要圍繞加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，著眼于提高村“兩委”班子整體功能，幫助軟弱渙散黨組織對各類制度進(jìn)行一次集中梳理，加強(qiáng)制度規(guī)范化建設(shè)。（1）健全基層黨組織基本制度。規(guī)范和落實“三會一課”、“三務(wù)”公開、組織生活會、發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、流動黨員管理、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度。（2）健全基層班子運行機(jī)制。全面推進(jìn)以村級民主決策議事、民主管理、“四議兩公開一監(jiān)督”工作法為主要內(nèi)容的村級民主決策機(jī)制；（3）健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度，持續(xù)開展“進(jìn)村入戶、問情聯(lián)心”活動；完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺賬管理等制度；完善黨員志愿者活動、黨員主題實踐活動、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等黨員活動制度。（4）健全以村級財務(wù)監(jiān)督、村民理財小組和黨務(wù)、村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級民主監(jiān)督機(jī)制。（5）健全村規(guī)民約，實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

4、開展集中幫扶。主要措施：（1）干部蹲點下派。對每個軟弱渙散黨組織，鎮(zhèn)黨委從機(jī)關(guān)選派1名優(yōu)秀黨員干部駐村蹲點，幫助抓好整頓工作，整頓未完成干部不撤離。（2）項目資金扶持。加大項目、資金爭引扶持力度，幫助軟弱渙散黨組織培育一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、興辦一批民生事項。（3）加強(qiáng)活動陣地建設(shè)。健全完善工作制度，開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（四）總結(jié)驗收（x月x日至x月x日）

經(jīng)過調(diào)查摸底、分類評定等次后，鎮(zhèn)黨委對軟弱渙散黨組織整頓工作進(jìn)行檢查驗收。（1）x月x日至x月x日，基層黨組織對整頓工作情況進(jìn)行自查，形成自查報告，召開黨員或黨員代表大會進(jìn)行民主評議，初評整頓工作成效。（2）x月x日至x月x日，鎮(zhèn)黨委制定驗收標(biāo)準(zhǔn)，組織專門力量，對照整頓工作臺賬，對軟弱渙散黨組織整頓成效進(jìn)行檢查核實，整頓工作效果不好的，繼續(xù)整頓直至轉(zhuǎn)化升級，鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)形成檢查報告報縣委組織部。整頓工作結(jié)束后，整頓村要認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料上交鎮(zhèn)黨委。

（五）鞏固整頓成果（x月x日至x月底）

整頓工作結(jié)束后，要組織開展“回頭看”，查缺補(bǔ)漏、跟蹤整改，對一時不能解決的問題，要納入重點整改范圍，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌解決。鎮(zhèn)黨委專項整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組要加強(qiáng)對軟弱渙散黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，督促整頓對象認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，廣泛聽取意見，深入查擺問題，扎實抓好整改落實和建章立制工作，著力提高管理能力、服務(wù)能力和群眾工作能力，著力解決黨員群眾關(guān)心的突出問題。要及時總結(jié)整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，及時轉(zhuǎn)化為工作制度，建立防“反彈”、經(jīng)常抓的工作機(jī)制，不斷鞏固和提高整頓成果。

三、工作要求

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。按照方案要求扎實開展工作，充分認(rèn)識維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的特殊重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，認(rèn)真履行職責(zé)，采取行之有效的措施，切實做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作，深入推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力實現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強(qiáng)對軟弱渙散基層黨組織整頓工作，鎮(zhèn)黨委將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為鎮(zhèn)黨委書記，副組長為黨委副書記、鎮(zhèn)長，組織委員、紀(jì)委書記，成員為鎮(zhèn)黨委其他成員。鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每周召開會議，研究部署整頓工作。3、強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。鎮(zhèn)黨委將把整頓工作納入20xx年度考核的重要內(nèi)容，對工作不重視、措施不力、造成不良后果的村進(jìn)行通報，對整頓工作沒有完成任務(wù)的，且工作中表現(xiàn)失職的，將按照有關(guān)規(guī)定對整頓對象基層黨組織書記進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。

篇五：社區(qū)軟弱渙散黨組織整頓方案

今年以來，我區(qū)堅持把軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織整頓工作作為抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，找準(zhǔn)短板弱項、細(xì)化整頓舉措、強(qiáng)化跟蹤問效，全力推動基層黨組織建設(shè)全面過硬、全面進(jìn)步，為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)組織保障。

一、把脈問診，精準(zhǔn)選定對象

一線“把脈”摸清下情。指導(dǎo)全區(qū)各街成立軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織走訪排查工作組，通過“六必談”“七必問”等方式，廣泛聽取黨員群眾意見建議，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。工作組按照駐村工作隊、黨員代表、村（居）民代表、后備干部、離任村干部、致富帶頭人等六類人員必談的要求，詳細(xì)詢問“兩委”班子運行、黨組織生活落實情況、黨組織服務(wù)能力、后備力量儲備、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪矛盾化解、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等7方面工作情況，從基層一線干部群眾中了解村（社區(qū)）存在的主要問題。

部門“問診”掌握內(nèi)因。根據(jù)各街道走訪排查情況，區(qū)委組織部組織并問詢區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)信訪局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等區(qū)直部門意見，全面梳理排查問題線索，通過找難點、問熱點、通堵點，從村民群眾反映的關(guān)系其切身利益的具體問題表象倒逼問題實質(zhì)，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生根源，以問題為導(dǎo)向定準(zhǔn)整改方向。

三級“會診”選準(zhǔn)對象。組織各街召開專題會議，結(jié)合前期走訪排查、上年度村級績效目標(biāo)考核排名和黨建工作述職評議結(jié)果，研究上報擬整頓對象。區(qū)委組織部召開部務(wù)會，按照確定整頓對象不設(shè)指標(biāo)、不定比例，符合一個、認(rèn)定一個的原則，對照11種重點整治情形，根據(jù)街道上報擬定整頓對象，結(jié)合各區(qū)直部門意見，逐村分析研判存在問題短板弱項，分類識別認(rèn)定。召開區(qū)委常委會，按照橫向到邊、縱向到底的“覆蓋式”逐村進(jìn)行會議討論研究，確定2022年全區(qū)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織整頓對象。

二、上下聯(lián)動，凝聚整頓合力

高位推動選派精銳，落實“四個一”聯(lián)系機(jī)制。即1名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、1名街道黨工委班子成員包村、1名第一書記駐村，1個區(qū)直機(jī)關(guān)單位結(jié)對，壓緊壓實責(zé)任，組團(tuán)式形成整頓合力。按照“一支部一方案、一問題一對策”的要求，全面系統(tǒng)分析問題原因，一線指導(dǎo)量身制定整改方案、整頓措施，并建立臺賬，定期逐項銷號。按照每周部署、每月調(diào)度要求，26名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系包保村灣調(diào)研，“問診把脈”，牽頭統(tǒng)籌各方資源，指導(dǎo)推動整頓。

片區(qū)聯(lián)動以強(qiáng)帶弱，發(fā)揮抱團(tuán)發(fā)展效應(yīng)。按照強(qiáng)村帶弱村、好村帶差村的思路，充分發(fā)揮街道黨工委龍頭作用，指導(dǎo)各街以片區(qū)為單位，由片區(qū)聯(lián)合黨委書記牽頭，發(fā)揮各村資源優(yōu)勢，根據(jù)村情做到強(qiáng)村與弱村牽手“聯(lián)姻”包保，通過聯(lián)合開展主題黨日活動或不定期主持開展互動交流，帶動各村資金、人才、技術(shù)、信息、土地等各類生產(chǎn)要素合理流動和優(yōu)化配置，實現(xiàn)班子幫扶提升、產(chǎn)業(yè)資源共享，互補(bǔ)共建，平衡發(fā)展。

孫家店村整合資源

提升村灣風(fēng)貌，打造綠化帶

黨員帶動設(shè)崗定責(zé)，凸顯先鋒帶頭作用。根據(jù)平時調(diào)研掌握情況，指導(dǎo)各街健全無職黨員設(shè)崗定責(zé)機(jī)制，由支部黨員大會討論研究，為在村無職黨員設(shè)崗定責(zé)并向村民公開承諾，接受群眾監(jiān)督，讓無職黨員成為黨的政策宣傳員，矛盾糾紛調(diào)解員，解決困難服務(wù)員，帶動增收領(lǐng)航員，倡導(dǎo)文明示范員，疫情防控守門員，激發(fā)村民參與決策共謀熱情，凝聚發(fā)展共建共識。

三、三補(bǔ)三強(qiáng)，確保整頓實效

補(bǔ)能力短板強(qiáng)本領(lǐng)。針對基層黨組織班子能力不夠、服務(wù)能力弱的問題，開展全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”干部全覆蓋培訓(xùn)，聚焦黨建引領(lǐng)、基層治理、疫情防控、財務(wù)管理等重點內(nèi)容，以宣講式教學(xué)、幫帶式分享、現(xiàn)場式共鳴等方式，累計開展線上線下各類培訓(xùn)8批次，提升全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”干部素質(zhì)能力和治理水平。

秀山社區(qū)服務(wù)轄區(qū)婦女

開展插花園藝活動

補(bǔ)業(yè)務(wù)短板強(qiáng)基礎(chǔ)。針對組織生活制度落實不規(guī)范的問題，舉辦全區(qū)基層黨務(wù)工作培訓(xùn)會，對基層黨組織定期換屆、發(fā)展黨員程序、創(chuàng)新開展支部主題黨日等內(nèi)容開展專題培訓(xùn)、答疑解惑。針對村務(wù)居務(wù)財務(wù)公開和民主管理混亂的問題，指導(dǎo)健全村級民主管理制度，全面推行“四議兩公開”工作法，派出工作組定向指導(dǎo)。

補(bǔ)隊伍短板強(qiáng)保障。印發(fā)《關(guān)于推動農(nóng)村黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的若干措施（試行）》，深化賦能“崗在村灣、重在服務(wù)、責(zé)在連心”機(jī)制，確保每個村都有1名街道干部駐點，每名街道干部聯(lián)系2至3名農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)土人才或困難群眾，為基層治理提供血液力量。

四、建章立制，確保驗收長效

建立跟蹤管理機(jī)制。通過“一旬一提醒”“一月一督查”“一季一通報”方式，對標(biāo)整改方案，督促各街對軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織整頓進(jìn)行督導(dǎo)落實。組織開展常態(tài)化隨機(jī)抽查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)交辦問題，跟蹤督促抓好整改。

三門口村召開黨員大會

通報軟弱渙散整頓工作進(jìn)展

建立常態(tài)問效機(jī)制。將軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織整頓工作納入各單位黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核、村“兩委干部”及后備干部選育管用和黨組織“星級爭創(chuàng)”重要內(nèi)容，層層壓實責(zé)任，做到常態(tài)長效。

建立人才聯(lián)育機(jī)制。新當(dāng)選的村（社區(qū)）書記由街道黨工委班子成員和優(yōu)秀支部書記雙向培養(yǎng)，村后備干部由所在村支部書記和已進(jìn)入村“兩委”的后備干部雙向聯(lián)系。計劃開展全區(qū)年度“明星村（社區(qū)）書記”和“雛雁之星”選樹，夯實村（社區(qū)）發(fā)展基礎(chǔ)。

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