在當(dāng)下社會(huì),接觸并使用報(bào)告的人越來越多,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
重大事項(xiàng)決策執(zhí)行情況報(bào)告篇一
自“三重一大”集體決策制度實(shí)施以來,公司領(lǐng)導(dǎo)班子重視“三重一大”制度的貫徹落實(shí),將落實(shí)“三重一大”集體決策制度作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn),主觀上積極努力,較好地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。通過落實(shí)“三重一大”集體決策制度,建立規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使手中權(quán)力,從源頭上預(yù)防腐敗,從根本保證公司各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
“三重一大”制度的建立為我們提供了有法可依的依據(jù),但如何真正做到依法辦事,需要我們?cè)谒枷肷喜粩嗵岣邔?duì)“三重一大”制度重要性的認(rèn)識(shí),自覺執(zhí)行“三重要的規(guī)章制度、工作思路、工作要點(diǎn)、發(fā)展規(guī)劃和工作部署;研究全年財(cái)務(wù)決算、決算計(jì)劃以及其他重要事項(xiàng)等決策內(nèi)容范圍,由黨政領(lǐng)導(dǎo)或主管部門提出議題,主管部門擬訂方案,提出修改完善意見,最后由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。二是重點(diǎn)突出。如公司年度經(jīng)營管理工作方案等重點(diǎn)工作,都能經(jīng)過黨委會(huì)研究討論形成初步方案后,再提交職代會(huì)討論,民主決策。能夠做到不事先充分醞釀不決策,不廣泛征求意見不決策,不經(jīng)過集體研究不決策,確保了決策的民主化和科學(xué)化。
公司機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是人事工作的重點(diǎn)。在干部使用上,嚴(yán)格組織管理,堅(jiān)持競爭擇優(yōu)、公開透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動(dòng)事宜,都在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的情況下,召開黨委會(huì)研究,做到重大人事問題集體研究。對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的任免、聘任解聘,由領(lǐng)導(dǎo)提名、人事部門建議、群眾評(píng)議推薦等形式產(chǎn)生。對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人的使用,堅(jiān)持從思想道德品德端正和廉政情況表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進(jìn)行選拔。
公司對(duì)重大項(xiàng)目安排,如工程投標(biāo)、勞務(wù)招標(biāo)、材料設(shè)備采購等,能夠嚴(yán)格執(zhí)行《公司內(nèi)部管理制度匯編》,明確管理程序,提高決策的科學(xué)性和民主性。尤其是對(duì)大宗物資采購、大型設(shè)備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“貨比三家”的原則,實(shí)行陽光采購。在勞務(wù)招標(biāo)上,各相關(guān)單位、部門共同參與審查招標(biāo),參與評(píng)標(biāo)、定標(biāo),并報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營會(huì)審議確定,有效控制了工程成本。
根據(jù)公司《資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持由公司資產(chǎn)財(cái)務(wù)部提出初步意見,經(jīng)副總會(huì)計(jì)師復(fù)審后,提交班子會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施,確保資金使用符合國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定,安全有效。目前,公司各單位、本部部門等資金支付流程和審批程序已基本完善,正在逐步規(guī)范實(shí)施。
(一)健全責(zé)任追究。公司黨委對(duì)違反規(guī)章制度及執(zhí)行公司決議不到位的領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施責(zé)任追究,并借助對(duì)一些典型的違犯行為的責(zé)任追究加強(qiáng)宣傳教育。并建立了對(duì)違反“三重一大”制度人員的責(zé)任追究辦法,明確了責(zé)任追究的范圍,如今年針對(duì)原公司所屬公司項(xiàng)目部經(jīng)理,對(duì)項(xiàng)目部資金使用未經(jīng)過班子討論,擅自進(jìn)行調(diào)配,脫離公司監(jiān)管,資金體外循環(huán)這一情況,已進(jìn)行立案調(diào)查,并已上報(bào)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。在對(duì)公司所屬各單位年度業(yè)績考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中,公司黨委把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度作為對(duì)班子及成員考核的一項(xiàng)重要依據(jù),納入考核體系,促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。
(三)接受群眾監(jiān)督。公司設(shè)置了舉報(bào)信箱及電話,并建立了信訪舉報(bào)記錄,確保公司“三重一大”行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中。
存在問題1:“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時(shí)、不夠規(guī)范。
整改措施:對(duì)“三重一大”的文件資料要及時(shí)分門別類進(jìn)行整理、編號(hào)、并列出目錄清單及歸檔。
存在問題2:“三重一大”集體決策制度相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善;
整改措施:深入學(xué)習(xí)宣傳“三重一大”制度。進(jìn)一步明確、細(xì)化、量化集體決策的事項(xiàng)范圍,規(guī)范決策方式和決策程序。
重大事項(xiàng)決策執(zhí)行情況報(bào)告篇二
重大事項(xiàng)議事規(guī)則
為了加強(qiáng)和改進(jìn)地方志編委會(huì)黨組的集體領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和貫徹黨的民主集中制原則,進(jìn)一步提高議事決策水平,更好地履行工作職責(zé),依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和中共四平市委關(guān)于《中共四平市委常委會(huì)決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則(試行)》及中共四平市委組織部《關(guān)于切實(shí)做好黨委(黨組)決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則制定工作的通知》精神,制定本規(guī)則。
治上、行動(dòng)上同黨中央和市委保持高度一致,做到有令即行、有禁即止。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的憲法和法律,堅(jiān)持在國家的憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),保證國家的憲法和法律在地方志編委會(huì)的貫徹實(shí)施。
3、研究和組織學(xué)習(xí)上級(jí)的各種指示、決定,結(jié)合工作實(shí)際,不打折扣地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。
4、嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,實(shí)行集體議事和會(huì)議表決,堅(jiān)持黨組統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,確保民主集中制的貫徹落實(shí)。
5、充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見,堅(jiān)持走從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,了解民情、反映民意、集中民智,實(shí)施科學(xué)決策。
二、決策重大事項(xiàng)的議事范圍
主要包括7個(gè)方面15項(xiàng):
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策、部署
1、傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、市委重要文件,重要會(huì)議精神、重大決策部署,結(jié)合本委實(shí)際,認(rèn)真作出貫徹落實(shí)的決定和安排意見。
2、研究落實(shí)市委要求委黨組討論決定的問題。
3、研究落實(shí)省地方志黨組要求市地方志黨組討論決定的問題。
(二)討論研究全委工作的重要問題
(三)關(guān)于干部任免獎(jiǎng)懲及調(diào)動(dòng)等事項(xiàng)。
4、討論決定委里科級(jí)以下干部的選拔任用。
5、研究確定向上級(jí)推薦干部人選。
6、研究擬定呈報(bào)職稱評(píng)聘、各種表彰、獎(jiǎng)勵(lì)人員。
7、研究擬定人員調(diào)動(dòng)事宜。
8、研究決定重大違紀(jì)案件的處理意見。
(四)重大投資項(xiàng)目。
9、研究決定10000元以上的非常規(guī)性財(cái)務(wù)支出。
10、研究決定購置5000元以上的辦公用品。
(五)涉及群眾利益的重要問題
11、討論研究群眾反映的違法違紀(jì)案件和涉及群眾切身利益的問題。
(六)制定出臺(tái)重大制度、規(guī)定。
(七)按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由黨組集體決定的其它重大問題。
12、研究確定招商引資項(xiàng)目和政策。
13、研究制定或調(diào)整黨組成員工作分工。
14、黨組集體廉政建設(shè)制度、工作制度的制定和完善。
15、其它應(yīng)由黨組會(huì)集體討論決定的重大問題。
1、提出預(yù)案。預(yù)案通常由相關(guān)職能科(室)在廣泛深入調(diào)查研究、充分聽取各方面意見、集思廣益的基礎(chǔ)上,提出擬決策的重大事項(xiàng),擬定初步方案后交分管的黨組成員提出,特別重大或比較復(fù)雜的、敏感的事項(xiàng),應(yīng)提出兩個(gè)以上可供比較的決策預(yù)案,待黨組書記審核同意,提請(qǐng)委黨組會(huì)討論決定。
2、科學(xué)論證。凡涉及地方志全委財(cái)務(wù)支出、干部選用、群眾切身利益等問題時(shí),黨組成員要帶頭搞好調(diào)研,充分聽取和采納專家、學(xué)者、群眾的意見和建議,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),用事實(shí)說話。
3、溝通醞釀。會(huì)議議題和有關(guān)材料一般提前3至5天發(fā)給黨組成員,以便預(yù)先熟悉情況準(zhǔn)備意見。除干部任免事項(xiàng)外,盡量避免臨時(shí)動(dòng)議。
4、召集會(huì)議。會(huì)議一般每月召開1至2次,遇有特殊情況可臨時(shí)安排。會(huì)議由黨組書記主持,書記不能參加會(huì)議時(shí),可委托其他黨組成員召集主持。會(huì)議須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能舉行。遇有特殊問題急需決議而黨組成員不過半數(shù)時(shí),可擬議初步意見,辦公室征求未到會(huì)黨組成員的意見,經(jīng)三分之二以上的黨組成員同意后,也可作出決議。列席會(huì)議人員根據(jù)會(huì)議議題由黨組書記確定。
5、集體議事和會(huì)議表決。會(huì)議先由分管成員或有關(guān)職能科(室)介紹預(yù)案及提出理由、論證結(jié)果等情況,然后安排充足時(shí)間讓黨組成員對(duì)議題進(jìn)行討論。討論決策中,要充分發(fā)揚(yáng)民主,做到知無不言,言無不盡,充分發(fā)表個(gè)人意見。與會(huì)人員對(duì)議題應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見和理由。表決應(yīng)采用投票表決方式,也可采取口頭表決或舉手表決方式,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決定。贊成票超過應(yīng)到會(huì)黨組成員人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會(huì)成員的意見不計(jì)入票數(shù)。如少數(shù)黨組成員因故未參加會(huì)議,應(yīng)將討論決定及時(shí)通報(bào),并充分尊重他們的意見。對(duì)需要決議的問題產(chǎn)生分歧時(shí),一般應(yīng)緩定,進(jìn)一步調(diào)查論證、商討和溝通,必要時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示后,再作決定。決策后,經(jīng)實(shí)踐證明不妥的,適時(shí)開會(huì)討論修訂。
討論決定的事項(xiàng),涉及與會(huì)人員本人及親屬的,本人必須回避。
對(duì)重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開黨組會(huì)議的,黨組成員可以臨時(shí)處置,事后應(yīng)及時(shí)向黨組會(huì)報(bào)告。
黨組會(huì)議作出的決策,需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組會(huì)超過半數(shù)成員同意后進(jìn)行。
6、形成會(huì)議紀(jì)要。每次會(huì)議均作詳細(xì)記錄。對(duì)有關(guān)重要事項(xiàng),根據(jù)需要由辦公室或承辦科(室)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。以黨組名義上報(bào)下發(fā)的文電,由黨組書記簽發(fā);書記不在,由臨時(shí)主持會(huì)議的黨組成員審核簽發(fā)。
1、責(zé)任制度。
黨組成員都負(fù)有了解、參與重大事項(xiàng)決策,貫徹落實(shí)黨組會(huì)議決議并對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任與義務(wù)。黨組成員在參與重大事項(xiàng)決策中,必須自覺執(zhí)行議事規(guī)則,認(rèn)真思考議題,充分發(fā)表意見,積極參與決策,對(duì)違反規(guī)則進(jìn)行決策的行為,及時(shí)予以制止。對(duì)決策執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,提出糾正的意見和建議。
黨組實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。個(gè)人無權(quán)決定由集體決定的重大問題。無權(quán)改變黨組的集體決定。黨組一經(jīng)作出決議,黨組成員必須帶頭認(rèn)真貫徹執(zhí)行,按照各自職責(zé)抓好落實(shí),即使對(duì)黨組會(huì)決議有不同意見或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)新的情況或問題,除在會(huì)上提出討論重新作出決定外,不得有任何與決議相違背的言行。保留的不同意見可向上級(jí)組織報(bào)告。
2、自查制度。
黨組半年要對(duì)重大議事規(guī)則的執(zhí)行情況進(jìn)行一次自查,主要采取“四查兩看”:查重大事項(xiàng)是否列入決策范圍、查是否履行了決策程序、查決議執(zhí)行中黨組成員貫徹落實(shí)情況、查所作出的決策是否科學(xué);看會(huì)議記錄是否翔實(shí),看文件是否按規(guī)定簽發(fā)。在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,由黨組書記在黨組會(huì)上通報(bào)自查結(jié)果,研究制定整改措施。
3、群眾監(jiān)督制度。
對(duì)事關(guān)干部群眾切身利益的重大事項(xiàng),決策前要進(jìn)行預(yù)告,廣泛聽取群眾意見,決策后要進(jìn)行公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
建立和拓寬民意信息反饋渠道,認(rèn)真對(duì)待群眾反映的意見和建議,責(zé)成相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查和處理,確實(shí)存在問題的,要及時(shí)整改,情況不屬實(shí)的要向群眾作出解釋和說明。
4、責(zé)任追究制度。
對(duì)違反本規(guī)則的行為,屬下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
(1)??????? 違反決策程序的;
(3)??????? 決策時(shí)不尊重班子多數(shù)委員意見的;
(4)??????? 不如實(shí)向黨組會(huì)介紹情況的;
(5)??????? 未按上級(jí)黨組織要求重新議事的;
(6)??????? 集體決策出現(xiàn)偏差和失誤的;
(7)??????? 違反保密紀(jì)律的。
上述違反規(guī)定的行為,情節(jié)輕微的,主要責(zé)任人和直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在黨組會(huì)上進(jìn)行檢查,接受批評(píng);情節(jié)較重并造成后果的,按照干部管理權(quán)限,進(jìn)行誡免談話;情節(jié)嚴(yán)重給事業(yè)造成重大損失的,按規(guī)定上報(bào)組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
重大事項(xiàng)決策執(zhí)行情況報(bào)告篇三
現(xiàn)將****區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況向您作以簡要匯報(bào),請(qǐng)您批評(píng)指正。
2021年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成**億元,同比增長**%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成**億元,同比增長**%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成**億元,同比增長**%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成**億元,同比增長**%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)**元,同比增長**%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)**元,同比增長**%;人口自然增長率控制在**‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以內(nèi);單位gdp能耗預(yù)計(jì)下降**%??傮w來看,2012年是我區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出重要步伐的一年,是多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破的一年,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性最好的一年。
主要抓了以下六個(gè)方面的工作:
(一)注重工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以****、****為主的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,全年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入****億元,占規(guī)模以上企業(yè)的比重達(dá)到****%。****公司躍居世界輪胎行業(yè)20強(qiáng),****公司被評(píng)為“河南省化工行業(yè)20強(qiáng)”企業(yè),****公司進(jìn)入全省“百強(qiáng)百高”企業(yè),****等企業(yè)成功入選省定上市預(yù)備隊(duì)企業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。圍繞****大產(chǎn)業(yè)園,謀劃實(shí)施了****個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,總投資達(dá)****億元。集聚區(qū)新入駐企業(yè)****家,總數(shù)達(dá)到****家。新增規(guī)模以上企業(yè)****家,總數(shù)達(dá)到****家。年產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到****家,超10億元企業(yè)達(dá)到****家。三是創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全年新增市級(jí)工程技術(shù)研究中心****家,企業(yè)技術(shù)認(rèn)定中心****家;申請(qǐng)專利****項(xiàng),授權(quán)專利****項(xiàng),鞏固了企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)。先后引進(jìn)培養(yǎng)科技人才****余名,****團(tuán)隊(duì)被評(píng)為全市首批科技創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì),全國****行業(yè)首個(gè)院士工作站落戶****公司。
(二)注重產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。2012年,是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)整體突破、加速發(fā)展的一年。主要抓了兩項(xiàng)工作:一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資****億元,****路建成通車,****路開工建設(shè),初步形成了“****縱****橫”的道路框架;鋪設(shè)各類管網(wǎng)****公里,歸并電力線路****條,污水處理廠試水運(yùn)行,項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)入駐的先決條件得以有效解決。二是實(shí)施整村搬遷。投資****億元、建筑面積達(dá)****萬平方米的和順小區(qū)已建成投用,安置群眾****戶****余人。投資****億元、建筑面積達(dá)****萬平方米的****小區(qū)****棟安置樓主體基本完工,可安置群眾****戶****余人;投資****億元、建筑面積達(dá)****萬平方米的和祥安置小區(qū)前期工作有序推進(jìn)。
(三)注重招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)了與央企、省企的戰(zhàn)略合作,成功舉辦了全國****年會(huì),積極參加了第七屆****國際投資貿(mào)易洽談會(huì)、承接長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接洽談會(huì)等大型招商活動(dòng),取得了顯著成效。2012年,全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目****個(gè),總投資達(dá)****億元,實(shí)際利用外資****億元,同比增長****%。其中,億元以上項(xiàng)目****個(gè),10億元以上項(xiàng)目****個(gè)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力實(shí)施“****”投資計(jì)劃,全年共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目****個(gè),總投資達(dá)****億元,完成年度投資****億元,占年度計(jì)劃的****%。新開工項(xiàng)目中,億元以上項(xiàng)目****個(gè),****億元以上項(xiàng)目****個(gè),項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。
(四)注重城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持以新型城市化為引領(lǐng),不斷完善城市發(fā)展支撐體系,進(jìn)一步增強(qiáng)了城市輻射帶動(dòng)作用。城市功能不斷提升。修建了道路四條,鋪設(shè)了城區(qū)雨污水管道基本結(jié)束,初步實(shí)現(xiàn)了與污水處理廠的對(duì)接。開發(fā)了****商住樓等****個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目,實(shí)施了****棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,新增樓宇面積****萬平方米。三產(chǎn)發(fā)展得到加強(qiáng)??茖W(xué)規(guī)劃了特色商業(yè)區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流港和北部后花園等發(fā)展區(qū)域,實(shí)現(xiàn)了空間布局功能化發(fā)展。特色商業(yè)區(qū)正式啟動(dòng),****等區(qū)域的連片開發(fā)前期工作進(jìn)入操作階段。****實(shí)質(zhì)推進(jìn),基本完成山區(qū)旅游綜合開發(fā)總體規(guī)劃,啟動(dòng)了****等一批帶動(dòng)性、關(guān)鍵性項(xiàng)目。同時(shí),****等一批大型現(xiàn)代化物流項(xiàng)目相繼簽約落戶。生態(tài)環(huán)境明顯改善。深入開展山區(qū)環(huán)境綜合治理,私挖亂采現(xiàn)象得到有效遏制,全市****現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開。數(shù)字城管實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合評(píng)比連續(xù)5年保持全市第一。新型社區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)劃了新型社區(qū)****個(gè),其中****等社區(qū)已建成投用,****正在加緊推進(jìn),****等新型社區(qū)正在規(guī)劃運(yùn)作,全市新型社區(qū)現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)成功召開。
(五)注重民生改善。全年用于民生事業(yè)支出達(dá)****億元,占財(cái)政總支出的****%??偼顿Y****億元的十件實(shí)事圓滿完成,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。投資****億元,整合教育資源,改善辦學(xué)條件,率先在全市實(shí)現(xiàn)“班班通”全覆蓋。開工建設(shè)了投資****萬元的****項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、村級(jí)(社區(qū))人社服務(wù)站全覆蓋。投入資金****余萬元,構(gòu)建綜治創(chuàng)安防控體系,人民群眾安全感進(jìn)一步提升。
工作思路:深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市機(jī)遇,持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng),堅(jiān)持科學(xué)求進(jìn)、轉(zhuǎn)型提升的工作總基調(diào),加快推進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新****。
主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長****%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長****%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長****%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長****%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長****%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長****%,農(nóng)民人均純收入增長****%;人口自然增長率控制在****‰以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo),我們將著重抓好六個(gè)方面的工作:
(一)加快招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。注重開展專業(yè)化、集群式招商,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞企業(yè)法人招商,圍繞行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)招商,圍繞科研院所招商。力爭引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目****個(gè),億元以上項(xiàng)目****個(gè),5億元以上項(xiàng)目****個(gè),10億元以上項(xiàng)目****個(gè),實(shí)際利用市外資金****億元。著力實(shí)施“****”項(xiàng)目投資計(jì)劃,即發(fā)展壯大西部工業(yè)城、北部后花園和現(xiàn)代商貿(mào)物流三大經(jīng)濟(jì)板塊,抓好總投資****億元的****個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,其中10億元以上項(xiàng)目****個(gè),完成年度投資****億元。
(二)加快新型城市化發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)“****路****網(wǎng)”工程,提升城市功能。“****路”即****等****條道路。“****網(wǎng)”即****、雨污水管網(wǎng)擴(kuò)建工程、天然氣管網(wǎng)延伸、網(wǎng)線地埋工程。重點(diǎn)建設(shè)“****河****園”工程,完善城鄉(xiāng)生態(tài)體系。“****河”即啟動(dòng)****河道的兩側(cè)綠化。“****園”即開工建設(shè)****公園擴(kuò)建工程,規(guī)劃建設(shè)城市游園體系,申報(bào)建設(shè)省級(jí)****公園。大力推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)****拆遷安置項(xiàng)目。
(三)加快新型工業(yè)化發(fā)展。一是抓產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞****公司,重點(diǎn)建設(shè)****搬遷等項(xiàng)目,力爭三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,努力形成****產(chǎn)業(yè)集群。圍繞****公司,重點(diǎn)建設(shè)年產(chǎn)****萬噸氯化法鈦白粉等項(xiàng)目,力爭三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,努力形成現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群。圍繞****公司,重點(diǎn)建設(shè)年產(chǎn)****萬平方米****等項(xiàng)目,力爭三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,努力形成****產(chǎn)業(yè)集群。圍繞****公司,重點(diǎn)建設(shè)年產(chǎn)****材料等項(xiàng)目,努力提高產(chǎn)品檔次和附加值,力爭三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,努力形成新型高檔耐火材料產(chǎn)業(yè)集群。圍繞****公司,重點(diǎn)建設(shè)年產(chǎn)****萬噸四大懷藥飲品等項(xiàng)目,力爭三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,形成食品加工產(chǎn)業(yè)集群。圍繞三木表層處理材料工業(yè)園,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套和項(xiàng)目招商,積極打造年產(chǎn)值超****億元的****基地。二是抓培優(yōu)育強(qiáng)。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)篩選****家市場前景好、技術(shù)先進(jìn)的高成長性企業(yè),制定政策,重點(diǎn)扶持,力爭三年內(nèi),新增年產(chǎn)值超5億元企業(yè)****家,超10億元企業(yè)****家。三是抓自主創(chuàng)新。完善科技創(chuàng)新激勵(lì)政策,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研院所聯(lián)系,建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟;鼓勵(lì)企業(yè)建立各級(jí)工程技術(shù)中心、各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)施科技攻關(guān);支持企業(yè)參與國際、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,提高行業(yè)話語權(quán);加強(qiáng)企業(yè)各類人才的培養(yǎng)和引進(jìn),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。四是抓企業(yè)上市。把推進(jìn)企業(yè)上市作為規(guī)范企業(yè)發(fā)展、提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的`重要途徑,引導(dǎo)企業(yè)改善法人治理結(jié)構(gòu),適時(shí)進(jìn)行股權(quán)改革,持續(xù)提升企業(yè)規(guī)模和效益,加快企業(yè)上市步伐。
(四)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)橫向聯(lián)合、產(chǎn)品縱向耦合、平臺(tái)共用共建、要素節(jié)能循環(huán),努力創(chuàng)建省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),力爭實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入****億元。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)建設(shè)****項(xiàng)目。全面啟動(dòng)整村搬遷,重點(diǎn)建設(shè)****安置小區(qū),加快推進(jìn)****整村搬遷,拓展工業(yè)發(fā)展空間。
(五)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。全面啟動(dòng)特色商業(yè)區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)“****軸****區(qū)”。“****軸”即對(duì)****進(jìn)行改造提升,努力形成縱橫****條商業(yè)發(fā)展軸?!?***區(qū)”即現(xiàn)代商貿(mào)、專業(yè)市場、文化休閑、綜合服務(wù)四個(gè)功能區(qū)。今年,重點(diǎn)推進(jìn)金旺商業(yè)廣場、新亞商廈、鑫廣源大酒店、建行****商務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè),改造升級(jí)****市場,啟動(dòng)投資****科技園、****等區(qū)域開發(fā)。積極打造現(xiàn)代商貿(mào)物流港。重點(diǎn)推進(jìn)總投資****億元的****物流項(xiàng)目,加快運(yùn)作投資10億元的****物流項(xiàng)目。積極爭取上級(jí)支持,建設(shè)保稅監(jiān)管場所和保稅倉庫,為物流發(fā)展創(chuàng)造良好的通關(guān)條件。大力實(shí)施山區(qū)旅游綜合開發(fā)。在完善山區(qū)旅游綜合開發(fā)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加大山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點(diǎn)實(shí)施山區(qū)電網(wǎng)改造、****改造等工程,努力破解山區(qū)發(fā)展瓶頸;完善現(xiàn)有旅游服務(wù)設(shè)施,啟動(dòng)建設(shè)****等一批龍頭景點(diǎn),鼓勵(lì)指導(dǎo)山區(qū)群眾建設(shè)一批農(nóng)業(yè)觀光景觀和特色民俗景觀;依托****動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園和****文化產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),努力提升山區(qū)開發(fā)內(nèi)涵。
(六)加快構(gòu)建和諧社會(huì)。今年,我們初步排定了****件惠民實(shí)事,總投資達(dá)****億元,重點(diǎn)解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。進(jìn)一步加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,計(jì)劃實(shí)施科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目****個(gè),努力在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上取得新進(jìn)展。特別是在社會(huì)管理方面,我們將更加注重機(jī)制建設(shè)、源頭治理,完善綜治創(chuàng)安防控體系,暢通民情民意訴求渠道,加強(qiáng)生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全、校園安全等監(jiān)管體系建設(shè),全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。
我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然取得了一些成績,但是與****市中心城區(qū)的定位尚有一定差距,發(fā)展中還有一些自身難以解決的問題。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設(shè)施仍有待提升。()我區(qū)城鄉(xiāng)道路整體品級(jí)不高,供氣、供熱管網(wǎng)覆蓋面較小,污水排放及處理能力較差,轄區(qū)內(nèi)電力線路需要改造提升,城市功能需進(jìn)一步提升。二是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)建設(shè)需要加快。西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已進(jìn)入關(guān)鍵建設(shè)階段,但是項(xiàng)目審批手續(xù)比較繁瑣,特別是用地、規(guī)劃等手續(xù)協(xié)調(diào)難度大,辦理周期長,一些關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢,制約著項(xiàng)目的快速入駐和投產(chǎn)達(dá)效。三是北部山區(qū)發(fā)展瓶頸亟需破解。我區(qū)確立了建設(shè)****市北部后花園的建設(shè)目標(biāo),但是水系、路網(wǎng)等山區(qū)開發(fā)瓶頸尚未破解。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大,周期長,覆蓋廣,僅靠區(qū)級(jí)財(cái)力,難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破。四是三產(chǎn)發(fā)展比較滯后。隨著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的快速發(fā)展,產(chǎn)生了大量的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等服務(wù)需求。鑒于此,我們規(guī)劃了專業(yè)化的生產(chǎn)性物流園區(qū)。目前,盡管有一批大型物流項(xiàng)目簽約落地,但在建設(shè)過程中還存在一些土地、規(guī)劃等制約因素。
一是建議市政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,提升城區(qū)功能,促進(jìn)中心城區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
二是建議市政府建立健全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目審批辦理機(jī)制,加快推進(jìn)集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
三是建議市政府適當(dāng)延長《****市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的意見》文件規(guī)定的“****轄區(qū)土地出讓凈收益全部返還”政策適用年限,破解集聚區(qū)建設(shè)資金瓶頸。
四是建議市政府統(tǒng)一全市的招商財(cái)稅優(yōu)惠政策,避免兄弟縣市區(qū)在財(cái)稅政策上相互攀比、惡性競爭,營造良好的招商氛圍。
五是建議市政府支持我區(qū)建設(shè)保稅監(jiān)管場所和保稅倉庫,為物流發(fā)展創(chuàng)造良好的通關(guān)條件。
重大事項(xiàng)決策執(zhí)行情況報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、“三重一大”團(tuán)體決策制度建設(shè)情況
“三重一大”團(tuán)體決策制度是國有企業(yè)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè),保證國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要制度保障。xx公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照新興集團(tuán)《關(guān)于印發(fā)《集團(tuán)20xx年“三重一大”團(tuán)體決策執(zhí)行情景及制度執(zhí)行力檢查工作方案》的通知》要求,全方面自查,全方位整改,進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大”議事決策事項(xiàng)、程序,初步建立了“三重一大”制度,對(duì)于規(guī)范決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了重要作用。
xx公司以去年通用集團(tuán)開展效能監(jiān)察工作、專項(xiàng)治理工作為契機(jī),結(jié)合我公司流程再造工作,按照管理對(duì)接和制度銜接的要求,對(duì)我公司現(xiàn)行制度進(jìn)行了一次全面梳理和完善,對(duì)操作性不強(qiáng)、涵蓋面不全、資料上不細(xì)的制度進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充、細(xì)化、完善,截止目前,總公司本級(jí)累計(jì)共修訂完善x項(xiàng)制度,新建x項(xiàng)制度,下屬長沙公司修訂完善x項(xiàng)制度,鄭州公司修訂完善x項(xiàng)制度,新建x項(xiàng)制度,天津公司新建x項(xiàng)制度,大連公司修訂完善x項(xiàng)制度。經(jīng)過梳理完善,xx公司目前共有制度xx項(xiàng),就資
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看料而言,黨建制度xx項(xiàng),人力制度xx項(xiàng),行政制度xx項(xiàng),經(jīng)營管理制度xx項(xiàng),銷售管理制度x項(xiàng),工程管理制度x項(xiàng),財(cái)務(wù)管理制度x項(xiàng);就性質(zhì)而言,決策制度x項(xiàng),執(zhí)行制度xx項(xiàng),監(jiān)督制度x項(xiàng);就效果而言,制度的系統(tǒng)性更高、操作性更好,針對(duì)性更強(qiáng),初步構(gòu)成了一套資料較為科學(xué)、程序較為嚴(yán)密的制度體系。決策程序劃分模糊不僅僅會(huì)導(dǎo)致決策效率不高,也容易引發(fā)腐-敗問題。xx公司本著決策民-主化、科學(xué)化的原則,建立健全了“三會(huì)”決策程序,規(guī)定了會(huì)前必須包括征集議題、起草方案、告知各參會(huì)方等環(huán)節(jié),明確了會(huì)中的開會(huì)紀(jì)律、發(fā)言方式、研討程序等資料。此外,我們也加大了對(duì)“三會(huì)”原始記錄的管理力度,公司在召開重大會(huì)議時(shí)專設(shè)秘書完成會(huì)議記錄任務(wù),對(duì)重大問題處理的相關(guān)會(huì)議文件進(jìn)行統(tǒng)一歸檔保存,對(duì)會(huì)議記錄的格式、資料做了具體規(guī)定,確保公司各項(xiàng)原始記錄做到完整、統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí),確?!叭匾淮蟆睕Q策有據(jù)可查,經(jīng)得起檢驗(yàn)。去年xx月份,我公司利用在長沙公司召開內(nèi)部對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)會(huì)的機(jī)會(huì),組織各公司相關(guān)人員對(duì)制定的“三會(huì)”決策程序進(jìn)行了全面學(xué)習(xí)。
在細(xì)化“三重一大”決策事項(xiàng),規(guī)范決策程序的基礎(chǔ)上,我們根據(jù)企業(yè)實(shí)際情景,制定了《中國新興xx公司“三重一大”團(tuán)體決策制度》(草案),正在進(jìn)行意見征集和進(jìn)一步修改。該制度草案界定了“三重一大”事項(xiàng),劃分了決策主體職責(zé)權(quán)限,明確了xx公司所有“三重一大”事項(xiàng)的議事規(guī)則和決策程序,并建立了相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制,保證“三重一大”團(tuán)體決策制度的正確實(shí)施。
二、“三重一大”團(tuán)體決策制度執(zhí)行情況
制度的生命在于執(zhí)行,我們?cè)凇叭匾淮蟆眻F(tuán)體決策制度的執(zhí)行工作上,始終堅(jiān)持民-主集中制原則,努力做到會(huì)前有調(diào)研論證,會(huì)中有充分討論,會(huì)后有執(zhí)行監(jiān)督,公司各項(xiàng)重大決策均由領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)體討論決定,避免了由于個(gè)人主觀因素而導(dǎo)致的決策失誤。
我們對(duì)企業(yè)經(jīng)營方針、資產(chǎn)管理、長遠(yuǎn)規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)關(guān)系到公司改革的重大事項(xiàng)如機(jī)構(gòu)調(diào)整、分配制度等的決策進(jìn)取進(jìn)行調(diào)查研究、必選論證,充分聆聽職工意見后再召開黨政聯(lián)席會(huì)議充分討論決定。去年,我們確立了xx公司“三年翻一番、五年翻兩番”的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)這一涉及企業(yè)發(fā)展前途和方向的戰(zhàn)略,我們嚴(yán)格履行程序,在領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上,召開企業(yè)中層以上管理人員參加的“十二五發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”,虛心聽取各方意見提議,認(rèn)真研究各種可行措施,初步確定了發(fā)展目標(biāo)和保障措施,并在xx公司第三屆二次職代會(huì)上征求了廣大職工代表的意見,最終經(jīng)xx公司黨政聯(lián)席會(huì)審議經(jīng)過,保證了重大事項(xiàng)的民-主決策過程。在涉及職工重大切身利益的事項(xiàng)上,我們也嚴(yán)格按照決策程序進(jìn)行。今年初,我們研究制定了《xx公司績效考核實(shí)施辦法》(征求意見稿),并下發(fā)機(jī)關(guān)各部門、下屬各公司組織員工研究討論,廣泛征求職工的意見提議。從去年7月份到今年2月份,xx公司經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)先后研究決定重大事項(xiàng)47項(xiàng),均履行了決策程序。
xx公司機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是人事工作的重點(diǎn)。我們?cè)诟刹渴褂蒙希瑖?yán)格組織管理,堅(jiān)持競爭擇優(yōu)、公開透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動(dòng)事宜,都在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的情景下,召開黨政聯(lián)席會(huì)研究,經(jīng)過會(huì)前醞釀、會(huì)上討論、會(huì)后傳達(dá)的程序和方式,做到重大人事問題團(tuán)體研究。對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的任免、聘任解聘,由領(lǐng)導(dǎo)提名、人事部門提議、群眾評(píng)議推薦等形式產(chǎn)生,由辦公室人事、黨務(wù)部門組織進(jìn)行考核,公號(hào):辦公室的莉莉整理提出意見后交由黨政聯(lián)席會(huì)議審定。對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人的使用,堅(jiān)持從思想道德品德端正和廉政情景表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進(jìn)行選拔,并上報(bào)集團(tuán)公司審批,然后召開黨員大會(huì)進(jìn)行團(tuán)體研究、投票產(chǎn)生。從去年x月份到今年x月份,xx公司x項(xiàng)重要人事任免均嚴(yán)格按程序進(jìn)行。
我們對(duì)每項(xiàng)重大項(xiàng)目安排,如新項(xiàng)目拓展、施工單位確定、材料設(shè)備采購等,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)有關(guān)規(guī)定、中國新興xx公司《投資管理辦法》、《預(yù)決算管理辦法》、《招標(biāo)管理辦法》、《材料設(shè)備采購管理辦法》等制度,明確投資管理程序,規(guī)范企業(yè)投資行為,提高投資決策的科學(xué)性和民-主性,加強(qiáng)投資項(xiàng)目建設(shè)期間的跟蹤監(jiān)督,有效防范了投資風(fēng)險(xiǎn)。尤其是對(duì)大宗物資采購、大型設(shè)備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“貨比三家”的原則,實(shí)行陽光采購,各相關(guān)單位、部門共同參與審查招標(biāo),參與評(píng)標(biāo)、定標(biāo),并報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審議確定,避免了物資采購的跑冒滴漏,有效控制了工程成本。從去x月份到今年x月份,xx公司重大項(xiàng)目安排共計(jì)x項(xiàng),均嚴(yán)格按照上述制度并經(jīng)過總經(jīng)理辦公會(huì)審議批準(zhǔn)執(zhí)行。
我們根據(jù)xx公司《資金管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)資金使用計(jì)劃、審批、支付管理的暫行規(guī)定》、《財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持由xx公司財(cái)務(wù)部提出初步意見,經(jīng)總會(huì)計(jì)師復(fù)審后,提交總經(jīng)理辦公會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施,確保資金使用貼合國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定,安全有效。對(duì)于資金使用情景,利用季度生產(chǎn)經(jīng)營會(huì)和年度工作會(huì)向廣大干部職工進(jìn)行說明。
三、存在的主要問題
“三重一大”團(tuán)體決策制度包括制度的建立、執(zhí)行、監(jiān)督等若干環(huán)節(jié)。xx公司“三重一大”團(tuán)體決策制度在這三個(gè)方面還存在必須的問題。
制度體系仍然不夠科學(xué)合理,部分制度不夠健全,配套制度和實(shí)施細(xì)則尚需進(jìn)一步建立,部分制度缺失,個(gè)別制度過時(shí)的問題依然存在,決策權(quán)限模糊,職責(zé)邊界不清等問題亟待解決,制度的廢、改、立工作仍需繼續(xù)大力推進(jìn)。
個(gè)別下屬企業(yè)決策程序尚不規(guī)范,“三重一大”事項(xiàng)的議事規(guī)則較為分散。部分決策事項(xiàng)會(huì)前未討論,部分事項(xiàng)決策依據(jù)不充分,大部分制度未進(jìn)行網(wǎng)上公示。
決策執(zhí)行是否到位、是否到達(dá)應(yīng)有效果,這些都是制度監(jiān)督方面應(yīng)當(dāng)解決的問題,目前,xx公司“三重一大”制度監(jiān)督評(píng)估體系不夠健全,相關(guān)評(píng)估制度和職責(zé)追究制度不夠完善。
四、下一步工作思路
制度是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本,下一步,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“用制度管人,按程序辦事”的原則,進(jìn)一步加大公司系統(tǒng)制度的建設(shè)力度,突出制度的可操作性,注重制度的系統(tǒng)性,強(qiáng)化制度的針對(duì)性,逐漸構(gòu)成一套好用、管用、實(shí)用的制度體系。
“三重一大”涉及決策事項(xiàng)較為寬泛,目前,我公司正細(xì)化“三重一大”團(tuán)體決策事項(xiàng),著力構(gòu)建xx公司分級(jí)授權(quán)體系,該體系還需進(jìn)一步補(bǔ)充完善和討論研究,待成熟后下發(fā)執(zhí)行。同時(shí),我們將要求各二級(jí)公司根據(jù)總公司的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化,增強(qiáng)針對(duì)性,提高可操作性。
制度的關(guān)鍵在于執(zhí)行,而執(zhí)行的核心就是要有明確規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,真正做到有規(guī)可依,有序可循。下一步,我們將在此刻工作基礎(chǔ)上,借助管理咨詢公司的力量,進(jìn)一步做好管理權(quán)限界定、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等工作,提高制度的執(zhí)行力。
建立自查職責(zé)制,定期或不定期組織各職能部門,對(duì)所分管工作開展自查、自評(píng)工作。同時(shí),探索建立對(duì)決策的考核評(píng)價(jià)和后評(píng)估制度,逐步建立決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和職責(zé)追究制度。
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重大事項(xiàng)決策執(zhí)行情況報(bào)告篇五
1、上級(jí)有關(guān)部門來街道檢查指導(dǎo)工作;
2、參加上級(jí)召開的有關(guān)重要會(huì)議情況;
3、有關(guān)部門部署或涉及全街道工作;
4、涉及到公共財(cái)產(chǎn)變更、轉(zhuǎn)移、外借和帳號(hào)借用的;
6、部門單位使用的公共設(shè)施遭受較大損失或出現(xiàn)交通事故的;
7、非正常渠道索取有關(guān)案件資料或統(tǒng)計(jì)數(shù)字的;
8、新聞部門來人來函采訪案件或全街道工作的;
9、涉及機(jī)關(guān)形象或全街道工作的突出事件;
10、發(fā)生泄露機(jī)秘文件或綜治保衛(wèi)出現(xiàn)問題的;
重大事項(xiàng)發(fā)生后,實(shí)行逐級(jí)呈報(bào)制度。直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即將情況向負(fù)責(zé)人報(bào)告;負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。情況緊急的,可直接向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告(外出時(shí)應(yīng)先報(bào)告主持工作的)。
在逐級(jí)報(bào)告的同時(shí),直接責(zé)任人所在單位對(duì)涉及到的有關(guān)單位要及時(shí)告知。
重大事項(xiàng)的直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、知情人及時(shí)報(bào)告并妥善采取措施,避免造成不良影響或事態(tài)擴(kuò)大的,由黨委研究決定,視情況給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
重大事項(xiàng)的直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、知情人有義務(wù)及時(shí)呈報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo),出現(xiàn)下列情形之一者,區(qū)別情況分別給予通報(bào)批評(píng)和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
1、隱瞞不報(bào)的;
2、擴(kuò)大或縮小事態(tài)進(jìn)行謊報(bào)的;
3、有意拖延報(bào)告期限的;
4、設(shè)置障礙、阻止知情人上報(bào)或?qū)ζ谙薮驌魣?bào)復(fù)的。
以上問題由主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令有關(guān)部門查處,由街道黨工委、辦事處決定處罰。
重大事項(xiàng)決策執(zhí)行情況報(bào)告篇六
第一條為促進(jìn)我局各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)重大決策的合理性和可行性,促進(jìn)重大決策的民主化、制度化和科學(xué)化,提高重大決策事項(xiàng)的質(zhì)量,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部知法懂法,制定本制度。
第二條根據(jù)我局重大決策的需要,組織專家圍繞全局性、長期性、綜合性問題進(jìn)行戰(zhàn)略研究、對(duì)策研討,提供法律科學(xué)的咨詢、論證意見。
第三條法律咨詢實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,重大決策法律咨詢實(shí)行咨詢。
第四條法律咨詢主要職責(zé):
(一)對(duì)擬實(shí)施的關(guān)系全局水利事業(yè)發(fā)展涉法問題的咨詢;
(二)對(duì)解決我局發(fā)展中重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)的法律問題的咨詢;
(三)對(duì)其他重要工作決策前的咨詢;
(四)對(duì)其他需要咨詢事項(xiàng)的咨詢。
第五條咨詢論證方式:
(一)通過召開法律咨詢論證會(huì)議形式進(jìn)行;
(二)通過網(wǎng)絡(luò)、電話、書面等形式進(jìn)行。
(一)所涉及的單位按職責(zé)規(guī)定提出咨詢事項(xiàng);
(二)所涉及單位提供相關(guān)材料;
(四)所涉及單位根據(jù)法律咨詢組成員的意見,形成決策建議報(bào)鎮(zhèn)政府。
第七條法律咨詢組成員應(yīng)就下列內(nèi)容對(duì)咨詢事項(xiàng)提出意見和建議:
(一)咨詢事項(xiàng)是否符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策的規(guī)定;
(二)咨詢事項(xiàng)是否符合安順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際;
(三)咨詢事項(xiàng)的必要性、重要性和可行性;
(四)其他需要咨詢的內(nèi)容。
(一)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理的原則;
(二)善于聽取各方面意見,團(tuán)結(jié)同志,合作共事;
(三)在精力和時(shí)間上能夠保證法律咨詢組的相關(guān)工作和活動(dòng)。
重大事項(xiàng)決策執(zhí)行情況報(bào)告篇七
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
***領(lǐng)導(dǎo)班子依照“三重一大”民主決策制度有關(guān)文件精神,深入學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)宣傳、民主生活會(huì)、組織專題學(xué)習(xí)等形式,在單位中進(jìn)行廣泛宣傳,貫徹傳達(dá)“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。把正確解決和處理好“三重一大”事項(xiàng),把堅(jiān)持貫徹和落實(shí)好“三重一大”民主決策制度,作為黨務(wù)政務(wù)重點(diǎn)工作擺上議事日程,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作常抓不懈,確定了“強(qiáng)化責(zé)任,完善制度,民主集中,公開透明”的工作思路。強(qiáng)化責(zé)任即要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹“三重一大”制度的組織責(zé)任、推動(dòng)責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任;完善制度即要細(xì)化、量化“三重一大”決策制度,使之既成為制約不良黨風(fēng)政風(fēng)的緊箍咒,又成為指導(dǎo)黨務(wù)政務(wù)的指南針;民主集中即事先要經(jīng)過充分醞釀,要廣泛征求意見,要經(jīng)過會(huì)議集體研究,最后形成決策;公開透明即要堅(jiān)決實(shí)行政務(wù)公開、黨務(wù)公開,重大事項(xiàng)決策不僅實(shí)現(xiàn)結(jié)果公開,更注重重要過程環(huán)節(jié)的公開。
(二)構(gòu)建制度體系,有效規(guī)范運(yùn)行。
按照“三重一大”制度有關(guān)文件要求,在學(xué)習(xí)掌握***衛(wèi)生局黨組《關(guān)于印發(fā)***衛(wèi)生黨組落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法的通知》的精神,研究制定了《***疾病預(yù)防控制***進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》,細(xì)化了“三重一大”的具體內(nèi)容,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責(zé)任追究等,切實(shí)理清了工作思路,量化了工作任務(wù),規(guī)范了工作程序,明確了工作方向。
1、重大事項(xiàng):黨和國家的路線、方針、政策,***黨委及上級(jí)重要會(huì)議和文件精神的貫徹落實(shí);黨的組織建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策;***發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、改革舉措、重要審計(jì)項(xiàng)目;***領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員獎(jiǎng)懲、人才引進(jìn)和調(diào)入、工作人員招聘及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定及聘任的有關(guān)事項(xiàng);上報(bào)上級(jí)的重要請(qǐng)示、報(bào)告等;年度預(yù)算方案、“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況;重要規(guī)章制度的修訂與廢除,重要內(nèi)部管理制度的建立與修訂;由***決定或向上級(jí)部門推薦的評(píng)優(yōu)、評(píng)先、候選人及獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等方面的重大事項(xiàng);應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重大事項(xiàng)。
2、干部任免:副科級(jí)干部的選拔按照干部管理權(quán)限進(jìn)行任免管理。
3、重要項(xiàng)目安排:未列入預(yù)算的基本建設(shè)項(xiàng)目、大宗物資、工程設(shè)備采購、集中招標(biāo)采購等;中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金(國債)、基金等投資建設(shè)項(xiàng)目、***預(yù)算內(nèi)資金(非國債)基建投資項(xiàng)目、中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金項(xiàng)目、國際合作項(xiàng)目等;應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要項(xiàng)目安排。
4、大額度資金使用:做好年度資金預(yù)算安排,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)務(wù)管理制度》原則上,大額資金指***除年初預(yù)算確定以外,凡單項(xiàng)支出在5萬元以上的資金。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行制度,狠抓貫徹落實(shí)
1、強(qiáng)化組織保障?!叭匾淮蟆泵裰鳑Q策制度在實(shí)施過程中,堅(jiān)持凡屬“三重一大”事項(xiàng),除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,主要以支委會(huì)(擴(kuò)大會(huì))、中層領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議等會(huì)議形式集體討論決定,不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。為“三重一大”民主決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)根本性制度,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個(gè)人說了算的現(xiàn)象。
2、強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。***黨支部把是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考核的一項(xiàng)重要依據(jù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,促進(jìn)了“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。
3、強(qiáng)化民主決策。堅(jiān)持在“三重一大”民主決策前必須有三分之二以上支委成員到會(huì)方可召開;研究干部任免必須有全部支委成員到會(huì)方可召開。根據(jù)工作需要,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和有關(guān)業(yè)務(wù)工作人員可列席會(huì)議;實(shí)行黨政主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言制;逐個(gè)逐項(xiàng)作出決策;形成會(huì)議記錄等的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào),經(jīng)集體討論決定后,按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的要求,分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)安排有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組織決策的實(shí)施,確保決策的落實(shí)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究
1、制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究和糾錯(cuò)制度建立并嚴(yán)格執(zhí)行。
2、組織監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運(yùn)行中有監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與,對(duì)落實(shí)情況和決策質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。
3、加強(qiáng)干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“述廉、評(píng)廉、考廉”的重要條件,作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的主要依據(jù)。
4、接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容,讓群眾對(duì)決策效果進(jìn)行評(píng)審,把群眾的認(rèn)可程度作為評(píng)價(jià)決策是否正確的主要依據(jù)。
5、嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)“三重一大”民主決策的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對(duì)不能很好實(shí)行“三重一大”民主決策,個(gè)人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)追究。
(五)重點(diǎn)做好以下幾方面工作
1.重大決策的執(zhí)行的集體決定。涉及財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、年度經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)等重大事項(xiàng)的決策,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)***主任辦公會(huì)議審核,通過后上報(bào)***直屬單位會(huì)計(jì)核算***。
2.重要干部的任免獎(jiǎng)懲集體決定。一是堅(jiān)持民主推薦,完善考察方法。2014年,***健康教育科提拔1位中層干部,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,提高選人用人公信度。2014年、2015年***因工作需要,通過在媒體發(fā)布信息,公開招聘了2批共6名工作人員。在招錄過程中,按領(lǐng)導(dǎo)班子集體開會(huì)研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選符合條件者、筆試、面試、檢察的程序進(jìn)行。三是堅(jiān)持集體討論,形成任免決定。3.重大項(xiàng)目集體決定。***辦公大樓電梯因即將到使用年限,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,由***辦公室提出項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告,報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批,按程序嚴(yán)格進(jìn)行公開招標(biāo)。
4.大額度資金的使用集體決定。堅(jiān)持大額資金使用集體討論、民主決策。2014年***在“***協(xié)同辦公平臺(tái)和門戶網(wǎng)站建設(shè)”中,召集相關(guān)科室及人員對(duì)“實(shí)施方案”、“招標(biāo)要求及主要參數(shù)及資金金額”,2015年***應(yīng)急辦需采購應(yīng)急設(shè)備及裝備、***布魯氏病防治需購置防治干預(yù)包等大額資金的使用均進(jìn)行集體討論、民主決策,統(tǒng)一招標(biāo)等形成資金支付方案,確定資金支付方式,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交討論決定。
嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,既是貫徹落實(shí)民主集中制,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要保障,也是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。但總結(jié)分析兩年多來的監(jiān)督工作實(shí)踐,我們也感到在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度方面還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),需要我們深入思考,制定對(duì)策,逐步改進(jìn)。
(一)重決策,輕執(zhí)行。隨著“三重一大”決策制度的逐步健全和監(jiān)督工作的逐步強(qiáng)化,目前單位“一把手”或班子成員個(gè)人專斷決策的現(xiàn)象明顯減少,研究“三重一大”的議題比以前明顯增多,記錄也更加詳細(xì)。但深入分析發(fā)現(xiàn),研究的“三重一大”議題都僅局限于決策環(huán)節(jié),普遍缺乏對(duì)決策執(zhí)行環(huán)節(jié)的通報(bào)討論,集體決策的要求未能貫穿“三重一大”事項(xiàng)的始終。事實(shí)上,很多“三重一大”事項(xiàng)在決策執(zhí)行過程中都會(huì)發(fā)生調(diào)整變更,但調(diào)整變更的集體決策過程往往被忽視或漠視。既使決策執(zhí)行過程沒有調(diào)整變更,班子成員也應(yīng)對(duì)重大決策事項(xiàng)執(zhí)行情況享有知情權(quán),決策是否執(zhí)行、如何執(zhí)行、執(zhí)行效果等有必要在班子會(huì)上進(jìn)行反饋和通報(bào),從而更好地保障民主決策和相互監(jiān)督目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)重議事,輕議錢。此類現(xiàn)象主要集中在一些涉及資金的會(huì)議、活動(dòng)等“三重一大”事項(xiàng)上。對(duì)這些事項(xiàng)雖然能提交班子會(huì)集體討論,但往往以議事替代議錢,只討論工作方案,不研究資金使用;或者雖然提及資金使用問題,但只簡單通報(bào)大體支出數(shù)額,不研究具體支出事項(xiàng),導(dǎo)致大額資金使用的集體決策權(quán)消彌于無形,進(jìn)一步增大了大額資金使用環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(三)重形式,輕實(shí)效。貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng),存在迫于制度和監(jiān)督的壓力,形式化履行集體決策程序的問題。
一是決策主體貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性還有待加強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子的主要領(lǐng)導(dǎo),權(quán)力意識(shí)較強(qiáng),民主作風(fēng)和群眾觀念不夠,認(rèn)為很多“三重一大”事項(xiàng)都是為了工作,凡事都上會(huì)討論既麻煩又耽誤時(shí)間,或是認(rèn)為上會(huì)就是走走過場,不必認(rèn)真,只要上會(huì)就是貫徹落實(shí)“三重一大”制度。在班子內(nèi)部,由于受目前領(lǐng)導(dǎo)體制存在的問題和特定環(huán)境的制約,還普遍存在“一把手”提出主導(dǎo)性意見,其他班子成員或完全附和,造成班子集體決策往往是名義上、形式上的,沒有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧和力量。
二是“三重一大”制度的剛性約束力有待增強(qiáng)。***衛(wèi)生局《***衛(wèi)生局黨組落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》出臺(tái)后,對(duì)促進(jìn)單位規(guī)范集體決策事項(xiàng)、決策程序發(fā)揮了重要作用,疾控***的“三重一大”集體決策制度都得到了不同程度的改進(jìn)。但也必須看到,“三重一大”制度歸根結(jié)底仍是一個(gè)單位的內(nèi)部制度,如果沒有相應(yīng)的硬約束環(huán)節(jié)制約,“三重一大”制度的執(zhí)行效果就會(huì)大打折扣。目前來看,現(xiàn)行制度中,雖然對(duì)決策事項(xiàng)和決策程序作出了相對(duì)明確的規(guī)定,但更多的是指導(dǎo)性規(guī)定而非強(qiáng)制性規(guī)定,對(duì)違反程序的決策效力和責(zé)任追究也不明確,從而在具體執(zhí)行和監(jiān)督工作中缺少更多的“尚方寶劍”來對(duì)沖領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的用權(quán)行為,這也是導(dǎo)致很多“三重一大”集體決策制度流于形式的重要原因之一。
三是監(jiān)督工作力度有待進(jìn)一步加大。由于日常監(jiān)督更多通過列席會(huì)議方式進(jìn)行,因此雖然對(duì)上會(huì)的“三重一大”事項(xiàng)有所了解,但對(duì)未上會(huì)的事項(xiàng)掌握渠道有限。既便是上會(huì)的事項(xiàng),也難以及時(shí)全面地了解會(huì)前研究的情況和決策執(zhí)行的情況,從而在一定程度上影響了監(jiān)督實(shí)效。同時(shí),如何借助推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和梳理規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程的時(shí)機(jī),指導(dǎo)督促各單位完善“三重一大”制度執(zhí)行機(jī)制,也是我們當(dāng)前需要認(rèn)真思考和著力推進(jìn)的問題。
實(shí)踐證明,“三重一大”制度體現(xiàn)了民主決策和對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的理念,是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的有效抓手。在貫徹執(zhí)行“三重一大”制度中存在的薄弱環(huán)節(jié)和有意回避監(jiān)督的現(xiàn)狀,既反證了抓好“三重一大”制度貫徹落實(shí)的必要性,也為我們強(qiáng)化此項(xiàng)工作監(jiān)督指明了努力方向。
(一)切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主決策、相互監(jiān)督的意識(shí)?!叭匾淮蟆敝贫茸鳛橐豁?xiàng)內(nèi)部決策制度,落實(shí)的首要前提還在于領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的自覺性,必須通過各種方式不斷強(qiáng)化這種自覺:一是可以把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行“三重一大”制度情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,通過自我檢查、相互批評(píng)增強(qiáng)執(zhí)行制度的意識(shí);二是可以把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和年終考核、民主測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容,讓廣大干部群眾參與進(jìn)來,通過民意評(píng)價(jià)督促領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性;三是可以把領(lǐng)導(dǎo)干部在決策“三重一大”問題過程中參與討論、發(fā)表意見情況作為考察評(píng)價(jià)和提拔使用干部的重要內(nèi)容,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與決策的積極性和主動(dòng)性;四是可以把落實(shí)“三重一大”制度的責(zé)任分解到班子成員,有的負(fù)責(zé)監(jiān)督“三重一大”事項(xiàng)上會(huì)情況,有的負(fù)責(zé)監(jiān)督?jīng)Q策程序合規(guī)情況,有的負(fù)責(zé)監(jiān)督?jīng)Q策落實(shí)情況,從而將“三重一大”制度的落實(shí)責(zé)任具體化到每名班子成員,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和操作性。
(二)健全“三重一大”制度配套保障和約束機(jī)制。一是建立“三重一大”集體決策事項(xiàng)臺(tái)帳制度,要求定期匯總梳理本單位的“三重一大”決策事項(xiàng),記明會(huì)議召開時(shí)間、參加人、討論結(jié)果,以便自查和相關(guān)部門檢查;二是建立涉及人財(cái)物的“三重一大”決策事項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要或決策事項(xiàng)通知單制度,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,作為單位具體執(zhí)行部門辦理相關(guān)手續(xù)的依據(jù),會(huì)議紀(jì)要或通知單同時(shí)抄送班子成員;三是建立決策執(zhí)行情況反饋機(jī)制,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)行情況在班子會(huì)上定期通報(bào),保證集體決策事項(xiàng)有決策、有落實(shí)、有反饋;四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子中,個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的,應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化工作監(jiān)督。一是建立列席“三重一大”會(huì)議監(jiān)督臺(tái)帳制度。每季度定期分析單位召開涉及“三重一大”議題的會(huì)議情況,及時(shí)了解工作情況;二是增強(qiáng)監(jiān)督工作的深入性,既監(jiān)督?jīng)Q策環(huán)節(jié),更監(jiān)督執(zhí)行環(huán)節(jié)。根據(jù)單位的實(shí)際情況,適當(dāng)選取一些比較重大、風(fēng)險(xiǎn)較高的“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)督,做實(shí)監(jiān)督工作。三是建立定期通報(bào)制度,每季度將單位落實(shí)“三重一大”制度情況進(jìn)行通報(bào),分析單位存在的問題和不足,督促改進(jìn)。