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房屋質量安全證明篇一
為了切實落實巴東縣安委會會議精神,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,把財產(chǎn)損失降低到最低限度,把農(nóng)村建房安全管理落到實處。按照鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)管理的相關規(guī)定,我村民委員會特與建房戶簽訂本安全責任狀,實行監(jiān)督管理、任務到人、責任到人。
一、責任對象
村支兩委負責人為第一責任人,建房戶為直接責任人。
二、村委會職責
1、嚴格把握建房安全審查關,嚴禁給非法建房戶批準“三材”物資和供應電力設施;審查建房戶的建房安全施工申請書,簽訂建房安全責任狀并報鎮(zhèn)安監(jiān)辦備案。
2、認真搞好安全生產(chǎn)相關知識宣傳,落實好建房現(xiàn)場安全員。明確職責,在房屋動工時,要組織建房戶和施工人員進行安全教育培訓,并作好記錄。
3、嚴格建房用地選址關,不能在滑坡或因建房可能誘發(fā)滑坡的地方建房。
4、對建房戶的現(xiàn)場施工、電線設施、爆破物資管理、安全防護用具佩戴等方面進行監(jiān)管。定期巡查,對存在的安全隱患給予及時指出,并責令改正,做好記錄。
5、村委會要加強日常監(jiān)管,若接到建房戶的險情報告,必須在1小時內趕往現(xiàn)場,組織搶險,協(xié)調處理相關事宜并及時上報。
三、建房戶職責
1、建房戶必須增強安全意識,自覺進行安全防護,寫出建房安全施工申請書,并上報村委會同意。
2、建房地址不能選在滑坡或地災危險區(qū),不能選在因開工、采石、挖土可能誘發(fā)地災的地方進行建房。
3、建房戶在建房時,要有具體的`防護措施,雇請在施工管理方面有經(jīng)驗的人員參與建房,要明確一名現(xiàn)場監(jiān)管員全天進行安全管理,給施工工人提供必要的勞保用品。
4、嚴格按照《東?口鎮(zhèn)建房安全告知書》的要求進行施工。
5、服從村委會管理,若發(fā)生事故,要在第一時間上報村委會,并積極采取措施進行應急搶險,配合村委會搞好善后處理,維持社會穩(wěn)定。
6、與承包方簽訂書面承包及安全生產(chǎn)合同,原則上要為施工工人辦理安全生產(chǎn)責任保險。
此責任狀一式三份,村委會一份,建房戶一份,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦一份存檔備查。
村民委員會
建房戶
年 月 日
房屋質量安全證明篇二
我單位承諾對上報的房屋質量安全負責,并承擔一切安全責任,于________年________月________日前,按照補辦流程,將房屋質量安全手續(xù)補辦到位,如到期未整改到位或未補齊手續(xù),我單位將主動停產(chǎn)停業(yè),直至整改合格。
承諾單位:_______________(蓋章)
企業(yè)法定代表人:_______________(簽名)
見證單位:_______________(鎮(zhèn)政府、園區(qū)蓋章)
________年________月________日
房屋質量安全證明篇三
儀征市城鄉(xiāng)建設局:
我公司位于儀征市鎮(zhèn)村,法定代表人,公司主要經(jīng)營項目為加工,聯(lián)系人,聯(lián)系電話。
我公司符合《儀征市中小工業(yè)企業(yè)補辦土地證、房產(chǎn)證工作實施意見》要求,已向市政府提出補辦申請。此次補辦房產(chǎn)證的建筑為倉庫(號,層,建筑面積為平方米,使用功能為倉庫)?,F(xiàn)作如下承諾:我單位承諾對上報的房屋質量安全負責,并承擔一切安全責任,于___ 年 ___ 月 ___ 日前,按照補辦流程,將房屋質量安全手續(xù)補辦到位,如到期未整改到位或未補齊手續(xù),我單位將主動停產(chǎn)停業(yè),直至整改合格。
承諾單位:_________________(蓋章)
企業(yè)法定代表人:_________________(簽名)
見證單位:_________________(鎮(zhèn)政府、園區(qū)蓋章)
___ 年 ___ 月 ___ 日
房屋質量安全證明篇四
一、為維護房地產(chǎn)市場秩序,保障房地產(chǎn)權利人的合法權益,規(guī)范房屋權屬證書的印制管理,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《印刷業(yè)管理條例》、《城市房屋權屬登記管理辦法》,制定本辦法。
二、房屋權屬證書是房屋權利人依法擁有房屋所有權,并對房屋行使占有、使用、收益和處分的唯一合法憑證。
三、房屋權屬證書包括《房屋所有權證》、《房屋共有權證》、《房屋他項權證》或者《房地產(chǎn)權證》、《房地產(chǎn)共有權證》、《房地產(chǎn)他項權證》。
四、各級建設(房地產(chǎn))、出版、公安、工商行政管理部門,要各司其職、相互配合,共同負責房屋權屬證書的印制管理。
五、房屋權屬證書由建設部監(jiān)制。承印房屋權屬證書的印刷企業(yè)應是已依法取得出版行政部門核發(fā)的印刷經(jīng)營許可證、公安部門核發(fā)的特種行業(yè)許可證,并依法經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)。印刷企業(yè)經(jīng)建設部統(tǒng)一確定后,報新聞出版總署備案。
六、各盛自治區(qū)建設行政主管部門和直轄市房地產(chǎn)行政主管部門要嚴格按照屬地管理原則,將轄區(qū)內的市、縣房屋權屬登記發(fā)證機關名稱統(tǒng)一報建設部,由建設部統(tǒng)一編制注冊號。
七、房屋權屬證書的委托印刷單位為盛自治區(qū)建設廳及直轄市房地產(chǎn)行政主管部門。
八、委托印刷單位必須持建設部出具的委托印刷證明到建設部確定的印刷企業(yè)印刷房屋權屬證書。
九、承印房屋權屬證書的印刷企業(yè)必須驗證建設部出具的委托印刷證明,以備查驗。印刷企業(yè)不得將接受委托印刷的房屋權屬證書再委托他人印刷。
十、承印房屋權屬證書的.印刷企業(yè)不得保留房屋權屬證書樣本、樣張,確因業(yè)務參考需要保留樣本、樣張的,應當征得委托印刷單位同意,在所保留房屋權屬證書上加蓋“樣本”、“樣張”戳記,并妥善保管,不得丟失。
十一、印刷企業(yè)違反本辦法有關規(guī)定的,由出版行政部門、公安部門、工商行政管理部門按照《印刷業(yè)管理條例》的有關規(guī)定進行處罰。
十二、各級地方房地產(chǎn)行政主管部門違反本辦法有關規(guī)定,擅自委托非建設部確定的印刷企業(yè)印刷并發(fā)放房屋權屬證書的,依法追究有關責任人的行政責任和法律責任。
十三、本辦法由建設部、新聞出版總署、公安部、國家工商行政管理總局負責解釋。
婚前雙方共同出資購買的房屋,房屋產(chǎn)權證明書上只登記了一方名字的情況下,根據(jù)不動產(chǎn)登記的原則,該房屋應為在婚前進行了產(chǎn)權登記的當事人一方的婚前個人財產(chǎn)。但是,婚前另一方當事人也為該房屋出資,并可以提供相關出資證明,應視為婚姻當事人一方向另一方借款,離婚時,另一方可以主張成立債權債務關系,要求對方償還其婚前為購買房屋而出資的同等金額。但是,如果房屋升值,另一方則無權要求按目前的市場價進行分割。所以,為了保護自己的利益,雙方婚前共同出資購買房屋的,應在房屋產(chǎn)權證上將雙方的名字進行登記,若沒有登記,就要對這共同出資這部分金額進行約定,這樣才能確保自身的合法權益不受侵犯。
座向____________,數(shù)量________間(套),結構________,層次______層,建筑面積_________平方米,上述房屋的所有權人是____________、____________、____________、____________。
上述房屋的土地證編號為:_____________________。
證明單位蓋章
年 月 日
注:(1)內容填寫必須真實。
(2)用黑或藍黑鋼筆填寫,涂改無效。
(3)本證明適用于。
(4)房屋的所有權人是指對房屋享有占有、使用、 收益和處分四大權能的人。不一定是全部家庭成員,可能是個人所有、夫妻共同所有或家庭成員共同所有的人。
房屋質量安全證明篇五
第一章總則
第一條為加強本市房屋安全管理,保障公共安全,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條本市轄區(qū)范圍內的城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))的房屋安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的房屋安全管理,是指為保障房屋建筑結構使用安全而進行的管理。包括房屋安全鑒定管理、危險房屋治理、房屋應急搶險以及白蟻預防和滅治管理。
房屋消防安全、設施設備使用安全以及住宅室內裝修等安全管理依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第三條房屋安全管理應當遵循預防為主、確保安全的原則。
第四條市國土資源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部門,負責組織實施本規(guī)定。市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局(以下簡稱區(qū)分局)具體負責本轄區(qū)內的房屋安全監(jiān)督、管理工作。
市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局可以委托房屋安全鑒定、危險房屋治理、白蟻防治等事業(yè)單位,負責房屋安全管理的具體事務。
建設、規(guī)劃、財政、工商、市政、園林、文化、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、城市管理綜合執(zhí)法、消防、電力等部門應當按照各自職責,配合做好房屋安全管理工作,協(xié)同實施本規(guī)定。
第五條建設、國土房管、規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門應當受理對擅自拆改房屋違法行為的投訴,并依職責查處。
建設行政管理部門負責對擅自拆改房屋的裝飾裝修企業(yè)的查處工作,國土房管行政管理部門予以協(xié)助。
國土房管行政管理部門負責對拆改房屋違反房屋安全管理行為的查處工作。
規(guī)劃行政管理部門負責對拆改房屋違反規(guī)劃管理行為的查處工作。
城市管理綜合執(zhí)法部門負責對拆改房屋構成違法建設行為的查處工作。
公安部門負責房屋安全管理中抗拒、阻礙房屋安全管理行政執(zhí)法案件的偵查和處理,配合國土房管部門做好房屋安全管理行政執(zhí)法工作。
第六條市、區(qū)人民政府應當加強對本轄區(qū)內房屋安全管理的領導和督促,組織協(xié)調有關部門配合做好房屋安全管理。
市、區(qū)人民政府應當制定房屋應急搶險預案,建立房屋安全應急搶險指揮機構,組織指揮房屋應急搶險。
第七條政府應當發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用,鼓勵和支持行業(yè)組織依法開展工作。
行業(yè)組織應當依法協(xié)助市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局做好房屋安全管理工作,進行行業(yè)自律和監(jiān)督。
第八條市國土資源和房屋管理局應當定期組織全市的房屋安全普查,建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。
第九條市、區(qū)人民政府應當保障房屋安全普查、代為鑒定、危險房屋搶修代管、應急搶險等房屋安全管理專項經(jīng)費。
房屋安全管理專項經(jīng)費由市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局納入部門預算,報同級財政部門按規(guī)定程序辦理。
第十條房屋所有人是房屋安全責任人。房屋所有人下落不明或者房屋權屬不清晰的,代管人是房屋安全責任人;沒有代管人的,房屋使用人是房屋安全責任人。租賃房屋另有約定的除外。
城市拆遷范圍內的房屋在房屋拆遷公告發(fā)布之日起至拆遷工作完畢期間的房屋安全責任,適用《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定。
城市異產(chǎn)毗連房屋的安全責任,《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條房屋安全責任人對房屋建筑結構及其附屬設施使用安全負責。
房屋安全責任人應當按規(guī)范要求安裝防盜網(wǎng)、空調支架等附屬設施,保證房屋及其附屬設施的安全、完整和整潔,對房屋及其附屬設施進行定期檢查。發(fā)現(xiàn)隱患的,及時依照規(guī)定進行鑒定和治理。
第十二條屬于文物的房屋,由文化行政管理部門依照《中華人民共和國文物保護-法》提出安全管理意見。
第十三條房屋使用過程中,不得有下列影響房屋安全的行為:
(三)裝飾裝修活動中擅自拆改房屋,影響房屋結構安全和正常使用的行為。
安裝和使用防盜網(wǎng)、空調支架等附屬設施不得危及公共安全。
第十四條物業(yè)服務企業(yè)應當開展房屋安全使用宣傳,并根據(jù)業(yè)主大會的決定或者物業(yè)服務合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位、共用設施設備的安全狀況。
發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,物業(yè)服務企業(yè)應當及時向業(yè)主委員會書面報告,在小區(qū)內明顯位置張貼公告,向全體業(yè)主通報,并根據(jù)物業(yè)服務合同的約定組織鑒定、維修。
第十五條進行地下設施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動,可能危及周邊房屋安全的,建設、施工等單位應當采取有效的安全保護措施。
已發(fā)生危及房屋安全的情況的,建設、施工等單位應及時修復,排除危險。
第十六條房屋安全責任人以及物業(yè)服務企業(yè)應當建立房屋安全管理檔案,做好房屋安全檢查、維修記錄。
第十七條房屋安全責任人、房屋使用人、物業(yè)服務企業(yè)等有關單位和個人應當積極配合市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局組織的房屋安全普查、房屋安全檢查等活動。
第十八條單位和個人可以向市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局舉報危害房屋安全的行為,反映存在重大安全隱患的房屋;市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局應當及時處理,并將處理結果答復舉報人或者反映人。
(一)房屋地基基礎、主體結構有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的;
(二)房屋超過設計使用年限需繼續(xù)使用的;
(三)自然災害以及爆炸、火災等事故造成房屋主體結構損壞的;
(五)其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。
(一)距離2倍開挖深度范圍內的房屋;
(四)基坑和基礎工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。
第二十一條具有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的房屋,未經(jīng)鑒定或者經(jīng)過鑒定不符合房屋安全條件的,不得作為經(jīng)營場所。
第二十二條房屋可能存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關系人的安全隱患的,利害關系人可以要求房屋安全責任人委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
房屋安全責任人拒不委托房屋安全鑒定單位進行鑒定的,利害關系人可以自行委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
經(jīng)過房屋安全鑒定,房屋是危險房屋或者存在危及利害關系人的危險點的,鑒定費由房屋安全責任人承擔;不是危險房屋或者不存在危及利害關系人的危險點的,鑒定費由委托人承擔。
第二節(jié)代為鑒定
第二十三條單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴重安全隱患的,可以及時告知街道辦事處、鎮(zhèn)政府或者各區(qū)分局。
街道辦事處、鎮(zhèn)政府應當將掌握的存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并及時告知房屋所在地的區(qū)分局。
各區(qū)分局應當對存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并進行調查核實。
第二十四條房屋存在嚴重安全隱患,房屋安全責任人未委托鑒定的,各區(qū)分局應當及時向其發(fā)出房屋安全鑒定通知書,責成房屋安全責任人在規(guī)定的期限內進行房屋安全鑒定。
房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內仍未委托房屋安全鑒定的,各區(qū)分局應當向其發(fā)出房屋安全代為鑒定決定書,并委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的,鑒定費由房屋安全責任人承擔。
第二十五條房屋存在嚴重安全隱患,房屋安全責任人采取治理措施排除隱患的.,應當及時向各區(qū)分局提交相關的證明材料;經(jīng)各區(qū)分局調查核實后,房屋安全責任人可不再委托房屋安全鑒定。
第二十六條房屋安全責任人、使用人應當配合房屋安全鑒定單位的調查核實以及鑒定工作。
第二十七條從事房屋安全鑒定的單位應當?shù)绞袊临Y源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。
房屋安全鑒定人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度,房屋安全鑒定人員資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理由市房屋安全鑒定協(xié)會負責。
第二十八條進行房屋安全鑒定,應當有兩名以上的房屋安全鑒定人員參加,并出示房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)注冊證件。對特殊復雜的鑒定項目,房屋安全鑒定單位可另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關部門派員參與鑒定。
任何單位或者個人不得阻撓、干擾房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定。
第二十九條房屋安全鑒定單位應當嚴格按照鑒定業(yè)務規(guī)范和鑒定業(yè)務標準的要求從事鑒定活動并制作鑒定報告。鑒定報告應當加蓋房屋安全鑒定專用章,并及時送達鑒定委托人。
房屋安全鑒定單位應當對出具的鑒定報告承擔相應的法律責任。
第三十條利害關系人對房屋安全鑒定單位的鑒定結論有異議的,可以向市房屋安全鑒定協(xié)會的專家委員會申請復鑒。
復鑒結論與原鑒定結論一致的,復鑒費用由申請人承擔;復鑒結論與原鑒定結論存在本質不同的,復鑒費用由房屋安全鑒定單位承擔。
第三十一條房屋安全鑒定單位開展房屋安全鑒定業(yè)務應當建立業(yè)務檔案,設立業(yè)務情況匯總表,并于每年年底將該年度的房屋安全鑒定統(tǒng)計報表報送市國土資源和房屋管理局。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的,房屋安全鑒定單位應當立即將危險房屋鑒定報告報送各區(qū)分局,各區(qū)分局應當將掌握的危險房屋信息報送市國土資源和房屋管理局。
第三十二條市國土資源和房屋管理局應當向社會公開下列信息:
(一)房屋安全鑒定單位備案情況;
(二)經(jīng)鑒定的危險房屋情況。
第四章危險房屋治理
第一節(jié)危險房屋治理主體
第三十三條危險房屋應當經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定確認。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的,房屋安全責任人應當按照房屋安全鑒定單位鑒定結論的處理類別,進行治理。危險房屋的處理類別分為觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種類別。文物建筑經(jīng)鑒定屬于危險房屋的,應當按照《中華人民共和國文物保護-法》的規(guī)定進行搶救修繕。
經(jīng)鑒定不屬危險房屋但房屋存在安全隱患的,房屋安全責任人應當及時排除安全隱患。
經(jīng)鑒定為危險房屋,利害關系人又申請復鑒的,在復鑒期間不停止解危措施的進行。
第三十四條鑒定結論的處理意見為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險房屋,房屋使用人應當立即遷出。鑒定結論的處理意見為觀察使用的危險房屋,危及到的房屋使用人應當立即遷出。
鑒定結論的處理意見為觀察使用的危險房屋,未采取適當安全技術措施前,危險部位的房屋不得使用。
鑒定結論的處理意見為處理使用的危險房屋,未解危前,不得使用。
(一)房屋權屬不明晰,無法確定房屋安全責任人的;
(二)所有人死亡且無法確定繼承人作為房屋安全責任人的;
(三)所有人下落不明又無合法代理人履行房屋安全責任的;
(四)危險房屋的安全責任人確有困難無法治理危險房屋,通過書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管房屋并實施治理的。
代管前款第(一)項至第(三)項所列房屋,代管前應當發(fā)布公告,公告的期限不得少于30天。但危險房屋需要立即治理的,發(fā)布公告期間可以同時治理。
第三十六條各區(qū)分局應當對代管、治理發(fā)生的費用以及代管房屋過程中產(chǎn)生的收益等情況進行證據(jù)保全。
屬于第三十五條規(guī)定情形的,代管、治理發(fā)生的費用應當由房屋安全責任人承擔。房屋安全責任人不確定或者未償還有關費用的,各區(qū)分局可以從租賃代管房屋的收益中抵扣。
被代管房屋的所有人或者繼承人確定的,代管、治理費用結清后,各區(qū)分局應當自代管、治理費用結清后的10個工作日內解除代管并發(fā)還房屋,并將剩余的代管收益返還所有人或者繼承人。
第三十七條房屋安全責任人未按照鑒定結論的處理意見及時治理危險房屋的,各區(qū)分局應當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋限期治理通知書。
房屋安全責任人在危險房屋限期治理通知書規(guī)定的期限內仍未治理危險房屋的,各區(qū)分局應當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書,責令房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋,進行緊急排險。
停止使用或者整體拆除的危險房屋,情況危急的,各區(qū)分局可以直接向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書,責令房屋安全責任人或者使用人立即搬出危險房屋,進行緊急排險。
各區(qū)分局在房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋后,應當即時進行危險房屋治理。
第三十八條觀察使用、處理使用的危險房屋,各區(qū)分局在危險房屋治理結束后,應當自治理結束后的10個工作日內書面通知房屋安全責任人接收房屋。
危險房屋治理、搬遷、臨時安置等費用,由房屋安全責任人承擔。
第三十九條房屋安全責任人或者房屋使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的,可以向各區(qū)分局申請臨時住房安置。
房屋安全責任人或者房屋使用人自行治理危險房屋,使用各區(qū)分局提供的安置房的,危房治理期間,租金按公房租金標準計收;由各區(qū)分局代為治理,房屋安全責任人或者房屋使用人使用各區(qū)分局提供的安置房的,危房治理期間,租金按市場租金標準計收。
經(jīng)民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭,危險房屋治理期間,各區(qū)分局提供的安置房的租金,按廉租住房有關規(guī)定計收。
使用各區(qū)分局提供的臨時安置住房,在危險房屋治理結束后,各區(qū)分局應當通知房屋安全責任人或者房屋使用人限期遷出,逾期不搬的,租金按照市場租金標準計收。
第四十條經(jīng)民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭,無力承擔危險房屋治理費用的,可以按本規(guī)定第三十五條第一款第(四)項的規(guī)定書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管并實施治理,并申請減免治理費用。
第四十一條房屋安全責任人怠于、無力進行危險房屋治理的,國土房管行政管理部門可以根據(jù)補償標準依法實施收購。
第二節(jié)危險房屋治理相關主體的義務
第四十二條危險房屋的安全責任人應當設置明顯的危險房屋標志,提醒過往的行人、相鄰人注意安全;對暫不能排險解危的危險房屋,應當采取有效的安全防護措施。
第四十三條設置在危險房屋或者其附屬物上的廣告牌、宣傳牌、招牌及供電、通訊線路等懸掛、支立物,對危險房屋治理造成妨礙時,其所有人應當及時予以拆除、遷移。上述懸掛、支立物的所有人未能及時拆除、遷移的,危險房屋的安全責任人可以申請由區(qū)分局強制拆除、遷移。拆除、遷移費用由懸掛、支立物的所有人負責。
因治理危險房屋需要合理利用房屋共用部位、共用設施設備的,有關的房屋所有人和使用人應當予以配合,不得借故阻撓。
第四十四條房屋安全責任人或者各區(qū)分局對危險房屋進行原狀維修、加固搶險需要辦理各項手續(xù)的,規(guī)劃、建設、市政、園林、文化、市容環(huán)衛(wèi)等行政主管部門應當及時辦理,以免延誤時間發(fā)生事故。
危險房屋危及公共安全需要緊急治理的,可以在辦理有關治理手續(xù)的同時,采取必要的解危措施。
危險房屋的共有人在治理過程中,需要立即排險解危的,可以單獨向規(guī)劃等行政主管部門辦理原狀維修、加固搶險相關手續(xù)。
第四十五條市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局應當加強危險房屋治理工程巡查,掌握、核查危險房屋治理和滅失情況,建立危險房屋登記、注銷制度。
第五章房屋應急搶險
第四十六條市、區(qū)人民政府應當設立房屋應急搶險救援組織,制定房屋應急搶險預案,儲備充足的搶險救援物資和裝備器材,配備足夠交通運輸及通訊工具,保證救援物資和人員及時到位。
第四十七條房屋應急搶險遵循屬地管理的原則。
因臺風、暴雨、火災等事故導致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險情時,房屋安全責任人應當立即采取妥善的處理措施,并向所在地的區(qū)分局和消防等行政主管部門報告,積極配合行政主管部門進行應急搶險和對事故進行調查處理。
區(qū)房屋安全應急搶險指揮機構和房屋應急搶險救援組織在知悉房屋突發(fā)性險情后,應當及時到場處理,實施房屋應急搶險。
第四十八條市房屋安全應急搶險指揮機構負責組織實施跨區(qū)的房屋的應急搶險;市房屋安全應急搶險指揮機構在認為必要時,也可以直接對發(fā)生重大險情的房屋組織實施應急搶險。
區(qū)房屋安全應急搶險指揮機構應當及時將房屋突發(fā)性險情報告市房屋安全應急搶險指揮機構。
(一)切斷電力、可燃氣體和液體的輸送;
(二)劃定警戒區(qū),實行局部交通管制;
(三)利用鄰近建筑物和有關設施;
(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物和構筑物。
電力、市政、園林、公安、消防等部門應當給予必要的協(xié)助。
對因房屋應急搶險需要而拆除或者破損的毗鄰建筑物和構筑物,各區(qū)分局應當在事后予以修復。
第六章白蟻預防和滅治管理
第五十條新建、改建、擴建的商品房,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施白蟻預防處理;未按規(guī)定實施白蟻預防處理的,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責任。
其他房屋未實施白蟻預防處理的,由房屋安全責任人承擔白蟻防治責任。
第五十一條已實施白蟻預防處理的商品房,在包治期限內發(fā)生蟻害的,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責任。
已實施白蟻預防處理的其他房屋,在白蟻預防合同約定的包治期限內發(fā)生蟻害的, 由原白蟻防治單位負責無償滅治。
超出包治期限發(fā)生蟻害的,由房屋安全責任人負責滅治。
白蟻預防合同的包治期限不得低于10年,包治期限自白蟻防治工程驗收合格之日起計算。
第五十二條房屋安全責任人應當加強蟻情檢查,發(fā)現(xiàn)蟻害應當及時滅治。
在進行白蟻防治時,相鄰房屋的所有人、使用人和管理人應當配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查、滅治工作。
第五十三條白蟻防治單位實行資質管理制度;白蟻防治人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度。
白蟻防治單位資質和白蟻防治人員資格及執(zhí)業(yè)注冊管理由市白蟻防治行業(yè)協(xié)會負責。
從事白蟻防治的人員檢查蟻情和進行白蟻滅治工作時,應當出示白蟻防治的執(zhí)業(yè)注冊證件。
第五十四條白蟻防治單位在白蟻預防工程開工前,應當以書面、電子郵件、電話等方式告知市國土資源和房屋管理局。
白蟻預防工程竣工后,由白蟻防治單位、項目建設單位和工程監(jiān)理單位依照國家、省、市頒布的白蟻防治工程質量檢驗評定標準進行驗收。白蟻防治單位應當在驗收后30日內到市國土資源和房屋管理局辦理驗收備案手續(xù)。
第五十五條建設工程委托監(jiān)理的,建設單位應當將白蟻預防工程監(jiān)理任務一并委托給監(jiān)理單位。
工程監(jiān)理單位應當依照委托將白蟻預防處理納入工程監(jiān)理范圍,實施監(jiān)理的工作內容應當包括白蟻預防施工藥物的檢測、施工方案的落實和監(jiān)理報告的編寫。
第五十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷(預)售時,應當向購房人出示白蟻預防合同或者《廣州市房屋白蟻防治工程質量驗收備案證明》。
第五十七條市國土資源和房屋管理局應當加強對白蟻預防工程和商品房銷(預)售樓盤等全市房屋白蟻防治情況的巡查。
第五十八條市國土資源和房屋管理局應當向社會公開下列信息:
(一)白蟻防治單位備案、白蟻預防工程驗收備案等情況;
(二)白蟻預防工程、商品房銷(預)售樓盤白蟻預防的巡查情況;
(三)其他有關白蟻防治的信息。
第七章法律責任
第五十九條房屋安全責任人不履行規(guī)定的房屋安全管理相關義務,造成事故或者損失的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法承擔刑事責任。
第六十條違反本規(guī)定第十三條第(一)項規(guī)定,由規(guī)劃行政管理部門依照城市規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰;違反本規(guī)定第十三條第(二)項規(guī)定,由公安消防機構依照消防管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰;違反本規(guī)定第十三條第(三)項及第二款規(guī)定,由國土房管行政管理部門責令改正,屬于違法建設的,由規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門查處。
(一)違反本規(guī)定第二十四條的規(guī)定,房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內未進行房屋安全鑒定,經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定為危險房屋的,處以房屋安全鑒定費1倍數(shù)額的罰款,但罰款數(shù)額最高不得超過3萬元。
(二)違反本規(guī)定第三十一條第二款的,對房屋安全鑒定單位處以警告;經(jīng)警告后仍未按規(guī)定辦理的,處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第六十二條有下列情形之一的,由市國土資源和房屋管理局予以處罰:
(六)違反本規(guī)定第五十四條第三款的,對未辦理白蟻預防工程驗收備案手續(xù)的白蟻防治單位,責令限期補辦手續(xù),逾期仍拒不辦理的,處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第六十三條以圍攻、謾罵、毆打或者以其它方式拒絕、阻礙房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定、房屋安全普查或者房屋安全檢查活動,或者以圍攻、謾罵、毆打或者以其他方式拒絕、阻礙國家機關工作人員依法履行房屋安全管理職責,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關給予治安處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十四條國家機關工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,由其所在單位、上級機關或者監(jiān)察機關追究行政責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第八章附則
第六十五條白蟻防治單位備案和房屋白蟻預防工程竣工驗收備案的具體辦法由市國土資源和房屋管理局另行制定。
第六十六條縣級市房屋安全管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。?
質量控制對于房屋建筑工程而言是最為重要的內容,我們必須將工程質量管理貫融合在工程項目管理過程里。同時,對于質量監(jiān)督機構的監(jiān)督和檢查需要配合設計、監(jiān)理和施工單位之間的工作,多方面采取措施進行維護管理,這樣才能確保工程項目質量與實際情況相符合。一般需要經(jīng)過規(guī)劃質量、設計質量、招標質量、施工階段、竣工階段不同的操作環(huán)節(jié),從而達到整個項目的控制作用。
1 房屋建筑工程的準備階段
1.1 制定質量管理制度
質量是房屋建筑工程項目的核心,沒有質量的工程就無法創(chuàng)造出理想的經(jīng)濟價值,這就需要工程單位對于質量控制嚴格把握,制定科學的質量管理制度。因此,應對各個環(huán)節(jié)的質量工作進行考察管理,質量經(jīng)理需要建立的職責為:結合投資人項目設計經(jīng)營戰(zhàn)略,對開發(fā)項目質量計劃負責編制,且安排各個人員落實到不同的工作里;結合質量計劃規(guī)定內容,檢查項目質量計劃具體情況;在審查環(huán)節(jié)里出現(xiàn)問題后,則需要及時制定科學的措施進行處理,把問題向項目團隊負責人報告;編制項目質量報告,報上級質檢部門和項目經(jīng)理。只有每個部門及工作人員共同努力,才能保證整個項目管理順利進行。
1.2 前期的準備
在建筑工程項目開發(fā)前期,必須要針對此次項目的特點詳細了解,掌握咨詢成果的質量目標和質量標準;對質量管理體系文件內容深刻思考分析,對質量目標的科學性正確分析。一旦企業(yè)制定了項目開發(fā)目標后則不得在無條件的情況下隨意變動,否則將會造成多個方面的不利影響。
建立評審制度是確保項目工程質量達到理想狀態(tài)的基礎,這也是企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟價值的根本措施。為促進房屋建筑工程質量水平的提高,我們需要保證工程項目評審機構作用的充分發(fā)揮。工程單位要針對現(xiàn)有的環(huán)節(jié)實施全面管理,積極創(chuàng)建現(xiàn)代化的評審體系,以“評審制度”為指導全面開展項目管理,這些都是管理者需要深刻思考的問題。
2 設計時期的質量控制方案
2.1 方案設計環(huán)節(jié)
房屋建筑工程在設計階段,必須要綜合多個方面的內容進行準備工作。在設計工作開始前需要瀏覽工程項目的諸多文件,如:檢測報告、技術指標、設計內容等等。在一系列工作完成之后,工程單位需要確定最佳的設計方案,然后再投入到具體的工程項目施工里。
2.2 施工圖設計環(huán)節(jié)
2.2.1 開發(fā)制度:
對于房屋建筑工程項目的設計責任書需要安排專家進行詳細地審核,從項目管理措施以及考核內容客觀評價等,這樣才能維持良好的工程項目管理措施。設計施工圖紙時必須要嚴格按照建筑的具體需要進行,考慮到對設計質量有效地控制,我們需要采取質量跟蹤措施,對于相關工程文件實施審核處理。當施工圖紙將要結束之后,我們需按照專業(yè)技術人員進行技術鑒定,開發(fā)商的項目設計主管人員需對圖紙做好不同方面的審核。審查是需要關注過分設計和不足設計兩種極端情況,過分設計造成經(jīng)濟性差;不足設計影響建筑功能。
2.2.2 經(jīng)理制度:
開發(fā)商設計主管人必須接受經(jīng)理的指導,通過采取必要的工程措施對設計環(huán)節(jié)實施管理。這樣才能讓整個建筑設計環(huán)節(jié)達到理想的質量要求,與合同上的條款內容相互符合。組織設計以及相關的策劃工作時,必須要對整個工程負責。在不同的操作環(huán)節(jié)里需要負責組織設計各專業(yè)的綜合技術方案綜合審查;經(jīng)理負責人需親自組織或檢查對設計質量有重大影響的活動和設計文件。
2.2.3 職責制度:
對工程單位的每個部門以及相關人員進行專業(yè)培訓,提高其參與工作的責任心。工程項目管理者在日常工作中應該將管理重點逐漸轉移到人才管理中,實施科學的人才開發(fā)計劃,不斷挖掘房產(chǎn)項目管理企業(yè)內部職員的潛能,以為房產(chǎn)投資管理企業(yè)創(chuàng)造出更多的商業(yè)價值。選擇專業(yè)技術方案指導實踐,對設計專業(yè)技術方案實施科學的規(guī)劃處理。
3 招標階段的質量控制
3.1 資質審查
對于招標的工程,我們應該做好施工單位的審查工作,重點確定該單位是否具備足夠的能力去完成工程項目。通常設計到的方面有:人員素質、技術力量、施工業(yè)績、社會信譽等等。審查施工單位對于房產(chǎn)工程項目的實踐經(jīng)驗。
3.2 價格高低
對于具體的工程中標而言,很多房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)考慮到降低工程造價,其選擇的方式多數(shù)為不設置標底,低價中標的方式,這樣就造成了低價中標,高價索賠問題的出現(xiàn)。到最后不但沒有起到降低工程造價的效果,反而導致工程資源浪費。
3.3 項目考察
從實際情況看,有的工程單位雖然中標,但都是靠關系得來的。不少單位自身不具備施工能力,造成項目實施時出現(xiàn)勞資糾紛、農(nóng)民工工資不到位等問題。房地產(chǎn)工程項目的考察必須要綜合多個方面內容,出來需要認真分析投標單位的實際經(jīng)濟實力、技術力量等外,還要保證投標單位資質與實際能力一致。
4 施工階段的質量控制
4.1 監(jiān)理單位隨著社會現(xiàn)代化發(fā)展的加快,很多工程單位開始設計安排了監(jiān)理制度。從當前的實際情況看,很多工程單位的建設質量顯著上升,工期和投資都取得了理想的成效。而要想促進工程項目管理工作的有序進行,這樣才能促進監(jiān)理單位發(fā)揮自身的作用。而房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須針對基本項目施工要求,以及工程監(jiān)理合同上的內容展開工作。這樣才能保證監(jiān)理工程師對監(jiān)理合同所規(guī)定的各項職責落實到實處,從根本上實現(xiàn)工程質量控制作用。
4.2 施工單位
房地產(chǎn)涉及到的投資成本巨大,對于整個施工過程必須要通過各方面的對比才能選擇最合適的施工單位。盡管我國的房地產(chǎn)工程項目在長期的探索中取得了顯著的成效,但和國外發(fā)達國家的房產(chǎn)項目管理相比,我國在技術、管理、經(jīng)營上還存在著顯著的不足。施工單位在制定房地產(chǎn)項目施工管理工作時需采取“管理原則化”的策略來保證了房產(chǎn)工程項目管理的順利實施。工程監(jiān)理按照監(jiān)理合同對工程項目采取綜合監(jiān)理措施,從人員、材料、機械、方法等多個環(huán)節(jié)加以控制。此外,在施工項目開始之后需對施工質量、施工工藝等重點考核,這些都是工程單位需要注意的問題現(xiàn)場質量檢驗、落實檢驗方法,參與分部工程、隱蔽工程驗收等措施來控制工程建設質量。
4.3 提前做好施工預防工作
做好施工的預防工作主要從兩個方面開展,第一是原材料以及半成品的質量檢查工作。另外一個方面就是規(guī)范施工操作過程當中質量的審核手續(xù)。做好原材料和半成品的質量審核需要企業(yè)指定一套完善嚴格的審核標準制度。嚴格通過三檢程序的材料才能進入施工階段,因此要加強施工單位的管理人員,以及檢測人員的質量監(jiān)控意識,同時通過引進先進的質量監(jiān)控方法和手段,可以精確地完成施工原材料和半成品的審核工作,另外規(guī)范檢測過程當中的測序也是必不可少的一個環(huán)節(jié)。比如說對于鋼筋水泥的原材料,就要嚴格的做好質量監(jiān)控工作,因為它們質量的好壞與否直接影響到了房屋成品質量,務必做到?jīng)]有通過審核的水泥和鋼筋堅決不能進入施工進場。另外一個預防工作就是要做好施工過程當中的審核交接手續(xù)。每一個施工環(huán)節(jié)的負責人必須簽字驗收后施工才能進入下一個階段,這樣做是為了及早的發(fā)現(xiàn)質量隱患,經(jīng)過調整以后將損失降到最低,責任落實到相應程序的負責人,可以有效的減少施工過程中出現(xiàn)的材料以及技術問題。
4.4 嚴格監(jiān)控每一個施工環(huán)節(jié)
在施工過程當中,要嚴格的監(jiān)控每一個環(huán)節(jié),確保工程準確無誤的進入到下一個階段。這就要求做好施工現(xiàn)場管理人員的考勤工作。嚴格要求管理人員做到四個經(jīng)常。經(jīng)常到施工現(xiàn)場了解施工進度,監(jiān)督相關人員做好本職工作的同時可以有效減少質量問題的發(fā)生。經(jīng)常觀看設計藍圖,這樣做的目的是幫助管理人員準確的完成對施工階段重點項目的定位。經(jīng)常記錄問題,由于在施工階段經(jīng)常會遇到突發(fā)狀況,將出現(xiàn)的問題及時的記錄下來可以幫助管理人員累計經(jīng)驗,可以杜絕下一階段類似問題的發(fā)生。長期且頻繁地提醒施工隊在容易出現(xiàn)質量問題的環(huán)節(jié)加以注意,并與他們進行交流,在交流的過程當中往往會幫助質量管理人員發(fā)現(xiàn)問題。
5 竣工階段
竣工驗收對于房建工程項目而言是最后的操作環(huán)境,這也屬于工程項目質量控制的最后階段,也是施工單位需要審核的主要過程。在竣工驗收之前的階段,房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需邀請相關的檢測單位與施工方面開展全面審核檢測,這樣可以保證施工過程達到理想的狀態(tài)。而作為檢查部門,其必須對項目工程負責到底,采取多方面的驗收工作,不得僅僅形式上制定驗收方案,而不把政策落實到實處。而針對工程質量存在的問題,需及時和施工單位交流溝通,保證每項工作能得到全面處理,真正對房地產(chǎn)工程項目加以驗收。
6 結束語