范文為教學(xué)中作為模范的文章，也常常用來(lái)指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來(lái)看一看吧。

基層人大代表提案例篇一

一、問(wèn)題的提出

二、調(diào)查方法：

1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問(wèn)同學(xué)，了解近視的主要原因。

2..通過(guò)多種途徑，了解近視可能會(huì)引發(fā)的并發(fā)癥。

三：調(diào)查情況和資料整理

四、結(jié)論

(1)近視的主要原因：

1.看電視距離太近;

2.看電視的時(shí)間太長(zhǎng);

3.所看電視的畫面濃度太深;

4.寫作業(yè)時(shí)的姿勢(shì)不正確;

5.在光線太強(qiáng)的陽(yáng)光下看書;

6.在光線太弱的光下看書;

7.長(zhǎng)時(shí)間的坐在電腦、電視前;

8.不合理飲食;

9.在車廂里看書

10.遺傳因素

11.不認(rèn)真做眼保健操

(2)在這里我想給大家提出幾點(diǎn)建議：

2.不要在坐車或行走的時(shí)候看書，也不要躺下看書。(三)每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。

3.每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。

基層人大代表提案例篇二

通訊地址鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道妙勝寺村村委會(huì)郵編3xxxx2

標(biāo)題：關(guān)于進(jìn)一步做好大學(xué)生村官工作的建議

內(nèi)容：

大學(xué)生村官工作是^v^以來(lái)^v^作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，主要目的是培養(yǎng)一大批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)骨干人才。目前鎮(zhèn)海有百余名大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)一線工作，大學(xué)生村官工作的全面展開，一方面推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，另一方面也催生了這類群體工作問(wèn)題的顯性化、復(fù)雜化，比如大學(xué)生村官因?yàn)槔玫恼呶麄儊?lái)到農(nóng)村，就應(yīng)該解決他們的就業(yè)問(wèn)題。大學(xué)生村官工作在基層，貼近百姓，掌握基層情況，國(guó)家培養(yǎng)了幾年，不應(yīng)白白浪費(fèi)。但目前大學(xué)生村官屆滿后面臨問(wèn)題是，繼續(xù)留用，要面臨身份界定和福利待遇問(wèn)題;進(jìn)企業(yè)，要面臨基層工作經(jīng)歷如何算的問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不解決好，很難使大學(xué)生村官工作能持續(xù)良好發(fā)展。雖然每年事業(yè)人員的招錄和國(guó)家、省公務(wù)員招錄針對(duì)大學(xué)生村官提供了幾個(gè)崗位，但實(shí)在是僧多粥少。

根據(jù)以上情況，我建議，政府要健全保障機(jī)制，采取多種渠道對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。在思想上，要注重傾聽他們的想法;在生活上，應(yīng)給予他們創(chuàng)造良好的生活條件;在待遇上，應(yīng)逐步提高他們的工作生活補(bǔ)貼應(yīng)逐步提高;在工作上，應(yīng)明確每一名村官由專人聯(lián)系培養(yǎng)，幫助他們開展各項(xiàng)工作，提高處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。另外，要提高鎮(zhèn)海區(qū)事業(yè)單位和公務(wù)員招錄中面向鎮(zhèn)海區(qū)大學(xué)生村官的崗位比例，切實(shí)解決好大學(xué)生村官的后續(xù)安置問(wèn)題。

基層人大代表提案例篇三

關(guān)于提高人大代表議案辦理質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告 人大代表向本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出議案、建議、批評(píng)和意見(以下簡(jiǎn)稱建議)，是憲法和法律賦予代表的民主權(quán)利，是代表履行代表職責(zé)、反映人民意愿的重要體現(xiàn)。一府兩院嚴(yán)肅認(rèn)真地辦理好代表建議，是法定責(zé)任和義務(wù)，也是對(duì)人民負(fù)責(zé)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督的重要體現(xiàn)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展和人大工作的不斷深入，代表建議越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注，代表建議的辦理工作也越來(lái)越受到各級(jí)政府和相關(guān)部門的重視。今年，溪湖區(qū)__會(huì)組成調(diào)研組，就本屆人大以來(lái)，代表議案、建議的提出及辦理情況進(jìn)行了專題調(diào)研和檢查，提出了一些建議意見，以期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作。

一、近五年工作回顧，辦理工作成績(jī)顯著

從代表反饋的信息看，滿意率達(dá)到95%以上。辦理工作中，區(qū)人大強(qiáng)化檢查督辦力度，區(qū)政府采取得力措施，各承辦單位在辦理過(guò)程中堅(jiān)持以提高辦理質(zhì)量為目標(biāo)，注重實(shí)效，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極辦理。尤其是思想上形成共識(shí)，工作上形成合力，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)，實(shí)實(shí)在在地解決了一批代表和人民群眾比較關(guān)注的問(wèn)題，辦了不少實(shí)事，為代表行使民主權(quán)利和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，起到了較好的作用。

二、影響建議及其辦理質(zhì)量的幾個(gè)方面

(一)部分建議受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制約，雖重復(fù)提出也很難落實(shí)。如涉及要求修橋、建設(shè)道路等大型基礎(chǔ)設(shè)施等議題，由于經(jīng)濟(jì)、政策等方面條件的制約，雖然人大代表持續(xù)予以關(guān)注，但一時(shí)很難落實(shí)，承辦的部門答復(fù)代表時(shí)往往只能作些解釋、說(shuō)服工作。

措施具體，但并未按答復(fù)意見上承諾的去抓落實(shí);有的承辦單位對(duì)代表建議答復(fù)給予落實(shí)，但近期、遠(yuǎn)期規(guī)劃不明確，落實(shí)期限無(wú)法把握，致使有些建議，代表連續(xù)提了幾年卻一直得不到解決。

(三)部門的重視與落實(shí)的程度還有明顯的反差。絕大多數(shù)部門都很重視辦理工作，采取了許多辦法和措施，但真正落實(shí)和解決問(wèn)題的只占一半左右，存在重答復(fù)、輕落實(shí)現(xiàn)象，僅僅把答復(fù)完畢當(dāng)作代表建議辦理完畢，或是當(dāng)面答復(fù)態(tài)度很好，過(guò)后遲遲不兌現(xiàn)，或不是把功夫花在如何研究落實(shí)代表議案、建議上，而是花在如何想方設(shè)法通過(guò)解釋等途徑讓代表對(duì)建議辦理表示滿意，但代表提出的問(wèn)題最終沒(méi)有得到及時(shí)有效的解決。

(四)代表提出的建議不夠規(guī)范，質(zhì)量有待提高。代表建議質(zhì)量的高低，客觀上影響著辦理效果。部分代表對(duì)建議的概念模糊不清。如有的超出本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀短期內(nèi)難以落實(shí);有的調(diào)研不夠，內(nèi)容籠統(tǒng)、抽象，沒(méi)有提出準(zhǔn)確的問(wèn)題和應(yīng)采取的措施，缺乏針對(duì)性和可操作性。部分代表在提交建議前，準(zhǔn)備不夠充分，缺乏調(diào)查研究，加之受到議案截止日期的限制，匆忙提出，導(dǎo)致案由不明確、案據(jù)不具體，建議缺乏操作性。

一要深入實(shí)際，調(diào)查研究，不斷提高人大代表建議的質(zhì)量。深入調(diào)研是代表提出高質(zhì)量建議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在寫建議前，要做到心中有數(shù)，不要等到開會(huì)期間才匆匆下筆，如果只知其一，不只其二，是寫不出有理有據(jù)的議案建議的。代表提出建議時(shí)，應(yīng)寫明情況，事實(shí)清楚，并盡可能提出解決問(wèn)題的辦法。要加強(qiáng)對(duì)人大代表撰寫議案、建議的培訓(xùn)、指導(dǎo)，使代表們所寫的議案、建議符合規(guī)范要求。各街道人大工委要對(duì)代表們所寫的建議進(jìn)行梳理。建議不在于數(shù)量多，而在于質(zhì)量精，一個(gè)優(yōu)秀建議的內(nèi)容要有全局性，具有群眾愿望的迫切性和政府解決的現(xiàn)實(shí)可能性。__會(huì)要對(duì)優(yōu)秀議案進(jìn)行表彰，積極開展優(yōu)秀議案、質(zhì)量高的建議的評(píng)比表彰工作，鼓勵(lì)更多的代表提出優(yōu)秀的議案和高質(zhì)量的建議。

大常委會(huì)人工委要加強(qiáng)與政府部門的溝通協(xié)調(diào)，特別是對(duì)每年都會(huì)承辦較多建議的承辦大戶，如城建、綜合執(zhí)法、民政等部門，定期與他們溝通代表建議辦理工作，聽取他們的意見和建議。對(duì)于需要跨部門協(xié)調(diào)才能解決的代表議案、建議，要在堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的基礎(chǔ)上，推動(dòng)區(qū)政府加大牽頭辦理力度，并明確相關(guān)職能部門職責(zé)和任務(wù)，確保辦理工作得到整體性落實(shí)。

三要加強(qiáng)督查，采取措施，不斷提高建議的解決率。區(qū)人大要加強(qiáng)對(duì)政府部門辦理建議的督辦和回訪工作。政府部門辦理議案、建議的歸結(jié)點(diǎn)，不在于議案、建議的滿意率，而在于解決率。雖然代表對(duì)政府答復(fù)的滿意率接近百分之一百，但解決率還不盡人意。區(qū)__會(huì)要自始自終跟蹤督辦，要主動(dòng)到承辦單位檢查或抽查辦理情況，對(duì)于代表建議中提出的問(wèn)題，各承辦單位要樹立正確的態(tài)度，重視承辦過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持凡有條件解決的，抓緊解決;因條件所限一時(shí)不能解決的，積極創(chuàng)造條件逐步解決;確實(shí)不能解決的，實(shí)事求是說(shuō)明理由，做好解釋的原則，督促政府做好辦理工作。區(qū)政府要及時(shí)向人大代表和區(qū)__會(huì)通報(bào)議案、建議的落實(shí)情況，讓大家共同關(guān)注、共同督促，促使人大代表提出的議案、建議解決率不斷提高。

理，并指派相關(guān)的工委負(fù)責(zé)跟蹤，確保建議的辦理質(zhì)量，給代表圓滿的回復(fù)。通過(guò)組織代表現(xiàn)場(chǎng)視察，聽取承辦部門匯報(bào)，召開代表及有關(guān)人員座談會(huì)等形式，對(duì)辦理情況實(shí)行經(jīng)常性的督辦、檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指出存在的問(wèn)題，保證代表議案、建議件件有答復(fù)，事事有回音。

總之，人大代表所提出的建議反映了廣大人民的愿望和要求，切實(shí)辦理好這些建議，對(duì)于加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)民主法制建設(shè)，加強(qiáng)一府兩院與人民群眾的聯(lián)系，都具有十分重要的意義。解決建議提出的問(wèn)題是最大的民生工程，也是認(rèn)真學(xué)習(xí)-，實(shí)踐-的重要體現(xiàn)。我們一定要深入貫徹實(shí)施《代表法》、《監(jiān)督法》，大膽探索，勇于實(shí)踐，努力開創(chuàng)辦理工作新局面。

擴(kuò)展閱讀：寫好調(diào)研報(bào)告的要點(diǎn)一準(zhǔn)確把握熱點(diǎn)

這里所說(shuō)的熱點(diǎn)，不單是公眾廣泛議論的熱門話題，更是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的緊迫而重大的政策問(wèn)題。社會(huì)上普遍關(guān)注的事，領(lǐng)導(dǎo)一般也會(huì)很關(guān)注，但領(lǐng)導(dǎo)是著眼全局考慮問(wèn)題的，更關(guān)心那些關(guān)乎大局、十分緊迫，但是解決起來(lái)又有較大現(xiàn)實(shí)可能性的問(wèn)題。只有緊跟領(lǐng)導(dǎo)思路，寫出的調(diào)研報(bào)告才更有針對(duì)性，更容易獲得領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，也更容易催生新的政策措施，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。調(diào)研報(bào)告，是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考、參謀和咨詢服務(wù)的，與一般理論文章不一樣，太過(guò)超前的觀點(diǎn)往往缺乏可操作性。個(gè)人關(guān)注的熱點(diǎn)，只有服從于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)，才會(huì)有更大的價(jià)值。把握熱點(diǎn)的關(guān)鍵，一靠認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各類文件特別是領(lǐng)導(dǎo)講話精神;二靠多參加或旁聽各種會(huì)議，多隨領(lǐng)導(dǎo)外出調(diào)研。前一條，主要靠自己努力和領(lǐng)悟;后一條，要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多創(chuàng)造條件。

二注重調(diào)研時(shí)效

同一個(gè)問(wèn)題，在不同的階段，其突出性、緊迫性、重要性是不同的，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注程度也是不同的。調(diào)研工作不同于學(xué)術(shù)研究，像經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、宏觀調(diào)控、物價(jià)、財(cái)稅、匯率、外資外貿(mào)、房地產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等方面的問(wèn)題，無(wú)一不要求我們眼觀六路、耳聽八方，既快又準(zhǔn)地提出政策建議。這些方面的政策建議，早幾天也許價(jià)值很大;晚幾天，其作用可能就大打折扣。所以我們要做到見事早、反應(yīng)快。為了做到這一點(diǎn)，需要長(zhǎng)期潛心跟蹤某些問(wèn)題，密切了解動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)作出快速反應(yīng)。

三理論聯(lián)系實(shí)際

調(diào)研工作不是搞科學(xué)研究，調(diào)研報(bào)告也不能建立在純理論之上。必須做到理論聯(lián)系實(shí)際，才能提出可操作性強(qiáng)、有實(shí)際價(jià)值的政策建議。在調(diào)研和政策研究部門工作的同志，搞純粹理論研究可能不及__、高校等專門學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的同志，對(duì)基層實(shí)際情況的了解程度一般也不如業(yè)務(wù)主管部門的同志，我們的優(yōu)勢(shì)在于能夠比較好地兼顧理論與實(shí)際、宏觀與微觀，以及站在相對(duì)中立的立場(chǎng)上看問(wèn)題。為了使我們提出的政策建議既科學(xué)合理、又切實(shí)可行，做到理論聯(lián)系實(shí)際是基本要求。

四勤于善于思考

與起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿不同，撰寫調(diào)研報(bào)告一般沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)沖鋒陷陣，主要還是靠自己獨(dú)立思考、單兵作戰(zhàn)。在這種情況下，把握大背景、大方向、大思路是很重要的。這也是一個(gè)難點(diǎn)。在這方面，我們既需要保持作為研究者的獨(dú)立見解，不能人云亦云、毫無(wú)新意;也不能片面追求標(biāo)新立異，忽視政策研究不完全等同于理論研究的特點(diǎn)。我們知道，學(xué)術(shù)探討沒(méi)有禁區(qū)，但作為調(diào)研工作和政策研究，只有與黨和國(guó)家現(xiàn)階段的基本路線方針政策一致起來(lái)、與中央的重大決策部署統(tǒng)一起來(lái)，才會(huì)更有針對(duì)性和可操作性，也才會(huì)更有價(jià)值。

因此，我們撰寫調(diào)研報(bào)告，應(yīng)當(dāng)處理好個(gè)人思維與全局觀念的關(guān)系，既要有獨(dú)立思考，也要服從黨和國(guó)家的全局戰(zhàn)略，不宜另起爐灶、另搞一套。為了做到這一點(diǎn)，平時(shí)認(rèn)真學(xué)好__、__重要文件，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，是必不可少的功課。搞調(diào)研、搞政策研究遠(yuǎn)不是會(huì)寫字這么簡(jiǎn)單，如果一個(gè)人不懂政策、缺乏思想，那他的文章哪怕寫得天花亂墜，也不過(guò)是繡花枕頭，中看不中用。文以載道，所謂好文章的分量，根本上是它所表達(dá)的思想和道理。因此，我們必須學(xué)會(huì)思考、善于思考，有見識(shí)、有思想，不能滿足于做文抄公。思想從哪里來(lái)?古人講，要讀萬(wàn)卷書，行萬(wàn)里路。__講，從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去。意思大致是一樣的，就是要求我們多聽、多看、多學(xué)習(xí)、多思考，多深入基層，多親近群眾。還有一條最為根本，就是立場(chǎng)一定要正確。什么是正確的立場(chǎng)呢?__當(dāng)年在陜北時(shí)講過(guò)一句話：站在最廣大勞動(dòng)人民的一面。這句話在今天仍然非常適用。

基層人大代表提案例篇四

近年來(lái),環(huán)境行政執(zhí)法剛性不夠、執(zhí)法手段較軟、強(qiáng)制性偏弱、威懾性不強(qiáng)等問(wèn)題普遍存在,建議^v^組建環(huán)保警察隊(duì)伍,負(fù)責(zé)專門偵查資源環(huán)境違法犯罪案件?！盺v^代表、廣東省佛山市公安局高明分局副局長(zhǎng)梁志毅建議。

2月中旬,《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問(wèn)題的框架意見》及相關(guān)改革方案經(jīng)中央審議通過(guò)。兩會(huì)期間,多位人大代表就公安民警待遇、輔警管理等多個(gè)公安改革內(nèi)容提交議案。

^v^代表、河北省邯鄲市人民檢察院副檢察長(zhǎng)賈春梅調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多時(shí)候,輔警干著和民警一樣的工作,但他們的薪酬、晉升空間等,根本沒(méi)法和民警相比。

她介紹說(shuō),作為公安機(jī)關(guān)的輔助力量,輔警發(fā)揮的作用越來(lái)越重要,在一些地區(qū)輔警人數(shù)甚至超過(guò)民警。但由于我國(guó)存在輔警立法保護(hù)空白等問(wèn)題,致使輔警合法權(quán)益得不到法律保障。

梁志毅認(rèn)為,公安機(jī)關(guān)應(yīng)在表現(xiàn)優(yōu)秀的輔警中招錄一定比例警察,“改革應(yīng)考慮到他們的付出與貢獻(xiàn),要讓這支隊(duì)伍有奔頭”。

當(dāng)前,社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)期,公安機(jī)關(guān)任務(wù)繁重艱巨,公安民警“5+2”“白+黑”已成為工作常態(tài),而且經(jīng)常遇到不配合甚至暴力抗法行為,工作、生活、精神各方面壓力都很大。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年,全國(guó)平均每年有400多名民警犧牲、三四千人負(fù)傷。

“基層一線加班是家常便飯?！绷褐疽阏f(shuō),長(zhǎng)年累月的奔波勞累,導(dǎo)致民警超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),民警過(guò)勞死幾率驟增。

他提出修改人民警察法,增加保障人民警察加班后補(bǔ)休權(quán)利的落實(shí),安排人民警察按照國(guó)家規(guī)定享受休假,基層派出所、交警隊(duì)、刑警隊(duì)等一線單位,每名民警每年的休假時(shí)間可比其他國(guó)家機(jī)關(guān)單位增加5天等內(nèi)容。

“一些民警因超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)罹患重大疾病后,還要承受巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),給工作和家庭生活帶來(lái)一系列不利影響。”梁志毅說(shuō),不能讓民警流血又流淚,建議研究推出專門的警察職業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),并在國(guó)家層面建立公安民警重大疾病醫(yī)療救助專項(xiàng)資金財(cái)政預(yù)算,在省、市或縣區(qū)統(tǒng)籌設(shè)立相應(yīng)基金會(huì),解決民警的后顧之憂。

除建議大幅提高警銜津貼,建立值勤津貼、加班補(bǔ)貼增長(zhǎng)機(jī)制外,梁志毅認(rèn)為,要通過(guò)高配和爭(zhēng)取非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等途徑相應(yīng)提高民警的政治待遇,努力解決民警職級(jí)偏低問(wèn)題,避免千軍萬(wàn)馬都去擠行政職務(wù)晉升的獨(dú)木橋。

基層人大代表提案例篇五

政協(xié)提案是政協(xié)委員向人民政協(xié)組織，并通過(guò)政協(xié)組織向^v^或人民政府就有關(guān)國(guó)家或地方大政方針、社會(huì)生活等重大問(wèn)題提出意見和建議的形式。

政協(xié)提案實(shí)行提出提案的時(shí)間不限、內(nèi)容不限、人數(shù)不限的“三不限制”原則。提出提案一般有四種形式：政協(xié)委員以個(gè)人或者聯(lián)名方式提出提案;政協(xié)全體委員會(huì)議期間以小組或者聯(lián)組名義提出提案;參加政協(xié)的各黨派和人民團(tuán)體，以本黨派、團(tuán)體名義提出提案;政協(xié)各專門委員會(huì)以本專門委員會(huì)名義提出提案。提案辦理有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，要求件件有著落，案案有答復(fù)。

政協(xié)委員提案與人大代表的議案有區(qū)別。^v^是權(quán)力機(jī)關(guān)，人大代表的議案一經(jīng)通過(guò)，就具有法律效力。而人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)委員提案是民-主監(jiān)督的一種形式，沒(méi)有法律的約束力。另外，人大代表議案，一般只在大會(huì)期間提出，而政協(xié)委員提案，既可在全體會(huì)議期間提出，也可在休會(huì)期間提出。

政協(xié)建議案是以人民政協(xié)組織的名義向^v^及其常務(wù)委員會(huì)或政府提出的建議。建議案須經(jīng)過(guò)政協(xié)全體會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)或主席會(huì)議討論通過(guò)。

把建議案作為政協(xié)履行職能的一種方式，始見于1949年9月27日政協(xié)第一屆全體會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)人民^v^組織法》。該法第3章第7條規(guī)定：“在普選的全國(guó)^v^召開以后，就有關(guān)國(guó)家建設(shè)事業(yè)的根本大計(jì)或重要措施，向全國(guó)^v^或中央人民政府委員會(huì)提出建議案?！蓖?月29日通過(guò)的《中國(guó)人民^v^共同綱領(lǐng)》，亦就此作了同樣的規(guī)定。

1982年通過(guò)的《中國(guó)人民^v^章程》規(guī)定：政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)和政協(xié)地方委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使的職權(quán)分別包括“全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，審查通過(guò)提交全國(guó)^v^及其常務(wù)委員會(huì)或^v^的重要建議案”，“地方委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，審議通過(guò)提交同級(jí)地方^v^及其常務(wù)委員會(huì)或人民政府的重要建議案”。

建議案是政協(xié)組織履行政治協(xié)商、民-主監(jiān)督、參政議政職能，向國(guó)家機(jī)關(guān)和其他有關(guān)組織提出建議和批評(píng)的一種重要方式。建議案和提案的不同點(diǎn)是：建議案涉及的內(nèi)容更加重要，形式更加莊重，是政協(xié)組織委員通過(guò)專題調(diào)研，充分論證，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)或主席會(huì)議通過(guò)的高層次的重要建議。運(yùn)用建議案這種方式，更易于發(fā)揮政協(xié)的整體功能，更易于引起國(guó)家機(jī)關(guān)的高度重視。

建議案范文：

提案人：×××通訊地址：縣×局電話、郵編：

案由：關(guān)于加強(qiáng)行政辦公樓安全保衛(wèi)措施的建議

內(nèi)容：

20xx年xx月，縣新行政辦公樓啟用后，縣直機(jī)關(guān)共有46個(gè)單位搬遷入住。這些單位有縣委、縣政府及各組成部門，還有人大、政協(xié)機(jī)關(guān)。新行政辦公樓是全縣首腦機(jī)關(guān)所在地和行政辦公中心，擔(dān)負(fù)著行政指揮部的作用，存放大量的行政公文、黨和國(guó)家的秘密載體，還有大量辦公設(shè)備等國(guó)有資產(chǎn)。

新行政辦公樓各辦公室的門鎖是不安全的簡(jiǎn)易鎖，不太牢固，而且辦公樓遠(yuǎn)離市區(qū)，周邊沒(méi)有居民，給盜竊分子可趁之機(jī)。去年12月28日和今年1月，縣政協(xié)分別遭到非法分子侵襲2次，縣總商會(huì)被盜1次，盜竊電腦共5臺(tái)，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4萬(wàn)元，縣政協(xié)的大量公務(wù)文書和資料被毀，報(bào)案后，電腦至今沒(méi)有找回。這兩起案件，不得不引起我們的重視和高度警惕。

一、加強(qiáng)保安力量，增強(qiáng)巡視力度，防止盜竊案件發(fā)生。要配備配足保安人員，做到全天候巡視巡邏。合理布置保安崗位，安排監(jiān)控點(diǎn)，以保證行政辦公樓的安全工作。

二、健全保安制度，完善安全措施。要制訂合理科學(xué)的保安措施，提高防范意識(shí)，特別要增加節(jié)假日或下班后的門崗值班力量，嚴(yán)格檢查在節(jié)假日或下班后接近辦公樓的所有陌生人員，嚴(yán)厲打擊非法盜竊行為。在行政辦公樓后面增加照明燈，有條件可解決部分辦公室門鎖的安全性能，加強(qiáng)防范措施。

三、增加布點(diǎn)監(jiān)控，提高安全系數(shù)。有條件時(shí)要建立閉路電視系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)各樓層、樓梯、電梯和周邊環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)控，讓保安人員及時(shí)了解和掌握治安情況，排除一切安全隱患，以保證行政辦公樓的安全。

很多學(xué)校校長(zhǎng)有這樣的經(jīng)歷：自己正在埋頭工作時(shí)，突然有一個(gè)陌生的聲音在問(wèn)“要不要買點(diǎn)兒茶葉”。一抬頭，一個(gè)黑瘦的山區(qū)男子赫然立在面前。當(dāng)然這一天里“門衛(wèi)”肯定很細(xì)心。可過(guò)不了幾天，又可能看到一個(gè)騎三輪車的外地人正在某辦公室前收購(gòu)廢紙。

如果把我區(qū)各學(xué)校的門衛(wèi)情況摸一下，就會(huì)驚人地發(fā)現(xiàn)這些“警衛(wèi)”們居然大部分是臨時(shí)人員。因?yàn)閷W(xué)校通常人手緊，又限于財(cái)力，只“請(qǐng)得起”臨時(shí)工。

這些臨時(shí)“門衛(wèi)”們可以用“年紀(jì)大”、“能力差”來(lái)概括。

先說(shuō)“年紀(jì)大”，目前，我區(qū)各?！伴T衛(wèi)”的平均年齡估計(jì)在50歲以上，有人戲稱傳達(dá)室是學(xué)校的“養(yǎng)老院”，校長(zhǎng)們也無(wú)奈，幾百塊錢(當(dāng)然不談什么“五險(xiǎn)”)能打發(fā)的也只能是這些中老年人了。

再說(shuō)“能力差”，拿這么低的工資也愿意的人自然能力一般。他們中相當(dāng)一部分人能長(zhǎng)時(shí)間坐在傳達(dá)室里守著就算是堅(jiān)守崗位了，別指望他們參與什么“綜合治理”了。有個(gè)校長(zhǎng)曾在夜里十點(diǎn)半打電話查崗，第二天，門衛(wèi)找校長(zhǎng)說(shuō)，他心臟不好，昨晚接了電話后心悸了半宿。對(duì)這樣的人，校長(zhǎng)們能對(duì)他們提出什么“過(guò)高”要求?!