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最新移交工作方案(精選7篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-03-20 21:19:35
最新移交工作方案(精選7篇)
時間:2024-03-20 21:19:35     小編:BW筆俠

無論是個人還是組織,都需要設定明確的目標,并制定相應的方案來實現(xiàn)這些目標。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容,希望對大家有所幫助。

移交工作方案篇一

認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針,充分發(fā)揮各處室的作用,大力開展的防火安全檢查,狠抓火災隱患的整改落實,提高我校抵御火災的能力,切實保護全校師生員工的人身安全和公共財產安全,為我校各項工作再上一個新臺階創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境。

1、抓好各科室、各班級及校舍食堂消防安全責任制的落實。

各科室、各班級及食堂宿舍要落實消防安全責任制,明確本責任區(qū)域內的消防安全責任人,明確各科室、各班級在消防安全工作上的職責分工,并層層落實消防安全職責。

2、開展全校性消防安全大檢查,切實消除火災隱患。

各科室、各班級要組織本單位開展消防安全自查自改活動,建立消防安全自查、火災隱患自改、法律責任自任的消防工作新機制。每學期組織一次消防安全檢查,重點部位要堅持每月檢查、巡查,并建立周查記錄。

3、加強學校消防建設,提高抵御火災的能力。

4、加強執(zhí)勤備戰(zhàn),做好滅火和搶險救援的各項準備。

學校要針對冬春火災的特點,加強對師生員工的消防安全教育,增強教職工的法制觀念和安全意識,使師生員工了解本崗位的防火措施,做到會報警,會使用滅火材料撲救初期火災,會自救逃生,會組織人員疏散。

9月組織七年級新生進行了宿舍內防火逃生應急演練并對全校師生進行了教學樓防火逃生應急演練。

10月利用安全教育課及學生大會進行消防知識教育。

11月各教學班組織消防安全主題班會;各單位根據所學知識自查消防隱患。

12月針對教育局文件精神要求進行了進一步地落實責任,細分工作崗位。

1月2月堅持月查、周查制度各責任區(qū)。

1、校長為學校消防工作的第一責任人,各科室主任、各班班主任為消防工作的直接責任人,要高度認識秋冬兩季消防工作的嚴峻性和任務的艱巨性,以強烈的責任感和緊迫感,切實加強領導,全力以赴做好本學期的消防工作,做到精心組織、周密部署、分工協(xié)作、責任到人。

2、學校消防安全工作領導小組負責對各責任區(qū)的消防工作進行檢查指導。消防工作情況,要作為各責任區(qū)責任人年底考核的重要內容。年底要對的防火工作站情況進行檢查,總結經驗,找出差距;對不重視、工作不落實導致發(fā)生重、特大安全事故的,要追究直接責任人的責任。

3、學校各科室、班級,要在消防安全工作領導小組的統(tǒng)一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責任區(qū)的消防安全檢查工作,與合作單位要做到積極協(xié)助,密切配合,凝聚合力,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落到實處。

4、各責任區(qū)責任人要堅持每周自查制度。在開展防火檢查時,要做到檢查一處、登記一處,各責任人應將消防工作情況,每月底進行一次階段性的總結,并及時將總結情況書面報送領導小組辦公室。領導小組辦公室每月要組織一次全校性的消防安全大檢查。并要將各責任人周查和全校性檢查的情況及時通報和整改。

移交工作方案篇二

2、1 政策引導,企業(yè)自愿

在國有企業(yè)改革中,三供一業(yè)的移交必須要有完善的政策支撐,并建立在企業(yè)自愿的基礎上進行,其中的政策的制定應保證其完善性,企業(yè)也應不斷完善改革和移交措施。

2、2 標準自定,尊重地方

國有企業(yè)在三供一業(yè)的移交過程中,具體標準及移交細節(jié),不但要尊重企業(yè)內部職工的意見,還要尊重地方的決策及意見,達到國有企業(yè)與地方相互協(xié)商。

2、3 改造資金,地方不管

在國有企業(yè)三供一業(yè)的移交中,涉及到的資金,原則上應計入國有企業(yè)改革成本,如非必要,不需要地方財政進行專項撥款,降低地方的財政負擔。

2、4 人員安置,央企負責

在國有企業(yè)改革中的三供一業(yè)移交過程中,對于人員富裕的情況,國有企業(yè)應采取內部消化的手段予以解決,降低地方政府的負擔。

2、5 涉及資產,無償劃轉

在國有企業(yè)三供一業(yè)移交過程中,會涉及到諸多資產移交,對此,國有企業(yè)應本著無償劃轉的原則,將涉及到的資產無償劃轉給地方政府。

2、6 特殊情況,特殊處理

考慮到國有企業(yè)三供一業(yè)移交工作的特殊性,以及可能存在的困難,遇到特殊情況應本著企業(yè)與政府相互協(xié)商的原則,進行特殊處理。

3 國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應做好責任過渡

3、1 三供一業(yè)移交,應明確移交標準

鑒于三供一業(yè)在國有企業(yè)中的重要地位,在國有企業(yè)改革過程中,三供一業(yè)的移交要想取得積極效果,就要明確移交標準,在移交中做好標準的制定,確保三供一業(yè)的移交不對國有企業(yè)造成過多影響,提高三供一業(yè)移交的整體效果。

3、2 三供一業(yè)移交,應做好企業(yè)與政府對接

三供一業(yè)的移交,與國有企業(yè)和政府有著密切關系,其中企業(yè)與政府的對接,是保證三供一業(yè)移交取得實效的關鍵?;谶@一認識,在三供一業(yè)的移交過程中,做好企業(yè)與政府的對接,能夠提高三供一業(yè)移交的整體效果,對提高國有企業(yè)改革效果具有重要作用。

3、3 三供一業(yè)移交,應最大程度維護職工利益

在國有企業(yè)改革過程中,維護職工的最大利益是國有企業(yè)改革的關鍵。對于三供一業(yè)的移交而言,不能因為移交而降低報銷標準,也不能因為移交而減少職工的待遇。其中最大程度維護職工利益,應成為國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交的關鍵。

4 國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交應做好資源整合

4、1 國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交,應做好資產劃撥

國有企業(yè)改革在三供一業(yè)的移交過程中,資產劃撥是重點,為了提高資產劃撥的有效性,并提高資產管理的透明度,在資產劃撥過程中,應堅持公正、公平、公開的原則,確保資產劃撥達到預期目的。

4、2 國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交,應做好職工安置

由于國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交,大部分職工需要國有企業(yè)內部解決,因此,做好職工安置,化解職工在三供一業(yè)移交過程中的不穩(wěn)定情緒,是做好國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交工作的關鍵。因此,必須在移交前制訂合適的職工安置方案,并在移交過程中妥善實施。

4、3 國有企業(yè)改革三供一業(yè)的移交,應做好企業(yè)資源優(yōu)化

在國有企業(yè)改革過程中,三供一業(yè)的移交涉及多種企業(yè)資源的轉移,為了防止國有資源流失,杜絕國有資源在國有企業(yè)改革過程中出現(xiàn)流失的現(xiàn)象,達到合理控制企業(yè)資源并實現(xiàn)資源再利用的目的,做好企業(yè)資源優(yōu)化是做好國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交的關鍵。

5 總結

通過本文的分析可知,在國有企業(yè)改革中,要想提高三供一業(yè)的移交效果,就要從掌握正確原則、做好責任過渡和做好資源整合等方面入手,使國有企業(yè)改革的三供一業(yè)移交工作在正確的框架內進行,使三供一業(yè)的移交能夠實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化,為國有企業(yè)三供一業(yè)移交工作提供有力支持,保證國有企業(yè)改革三供一業(yè)移交取得實效。

移交工作方案篇三

本次行政審批職能劃轉移交涉及縣發(fā)改局、縣工信局、縣糧食局、縣科技和地震局、縣交通局、縣住建局、縣人社局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文化體育旅游局、縣衛(wèi)計局、縣農牧局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣民政、縣城管局、縣教育局、縣財政局、縣司法局、縣檔案局、縣供銷聯(lián)社等xx個部門實施的xxx項行政許可事項,一次劃轉至縣行政審批局,由縣行政審批局依法履行相關行政審批職責,并承擔相應的法律責任。

本次行政審批職能劃轉移交工作應遵循以下原則:

(一)原審批部門在正式移交之前辦理和正在辦理的審批事項由原審批部門負責辦結,檔案由原審批部門保存。移交之后受理的審批事項由縣行政審批局負責辦理,資料檔案由縣行政審批局保存。

(二)原審批部門在辦理交接時,應一并移交審批事項相關的空白證件等文本資料、專用設備、專網權限等,不能一次移交到位的,應安排專人跟蹤銜接,確保審批工作不不出現(xiàn)空白。正式移交后,原審批部門專業(yè)印章和鋼印隨審批事項一并移交縣行政審批局,由縣政府統(tǒng)一封存。如有特別情況由原審批部門辦理的,需報縣人民政府同意后,仍由原審批部門辦理。

(三)實行行政審批過渡期制度。完成劃轉職能的單位在過渡期間要指派專人到行政審批大廳窗口現(xiàn)場辦公,指導辦理原審批單位業(yè)務,做好審批業(yè)務的傳帶,協(xié)調解決運行初期出現(xiàn)的矛盾和問題。過渡期現(xiàn)場辦公指導時間暫定x個月,要確?,F(xiàn)有審批人員能夠獨立開展工作。過渡期后,審批事項辦理中需要原審批部門協(xié)助的,原審批部門應及時提供支持。

(一)準備階段(x月底以前)

x月xx日召開全縣行政審批職能劃轉移交工作會議。安排部署劃轉移交工作,明確責任主體和工作紀律要求。劃轉行政審批職能的縣直各單位制定本單位行政審批事項移交工作計劃和移交時間。x月xx日前報送移交工作專班人員名單(包括專班領導、聯(lián)絡員及工作人員的姓名、職務、固定和移動電話);x月xx日前填報《全縣行政審批事項劃轉移交登記表》(詳見附件),要求按審批事項逐項填寫,一項一表,編號準確,加蓋公章,計劃移交時間和報送時間由縣行政審批局和填報單位共同確認。

(二)正式移交階段(x月初至x月中旬)

縣行政審批局根據各單位填報的移交時間,統(tǒng)籌安排接收工作計劃,制定接收工作專班。單位之間移交時間集中沖突的,以報送登記時間為主,按照“先交先接,先到先接,成熟一家,移交一家”的時間順序,在雙方協(xié)商的時間內逐項進行移交工作對接,辦理移交登記手續(xù),移交專網專線系統(tǒng)、設備以及文件檔案等,確保移交工作一次成功,審批工作無縫對接,群眾辦事不受影響。移交工作原則上x月xx日完成,需要推遲移交時間的,由移交單位提前書面向縣政府提出申請,經批準后在過渡期內完成移交。

在劃轉事項移交過程中,根據進度安排,已經辦理移交的單位指定專人進行現(xiàn)場業(yè)務指導、培訓,現(xiàn)場指導時間為x個月,確保各崗位人員能夠獨立開展工作。x月xx日啟用縣行政審批局行政審批專用章,封存已經完成移交單位的行政審批公章。

(三)評估驗收階段(x月底前)

由縣政府辦牽頭,縣委組織部、縣紀委、縣編辦、縣人社局等單位參加,邀請縣人大代表、政協(xié)委員共同參與,移交一家,驗收一家,從重視程度、移交時間、移交質量、運行狀況、遵守紀律和群眾滿意度等方面進行驗收,評比先進,總結經驗,查找不足,提出改進措施。

(一)加強監(jiān)管。行政審批事項辦理完成后,縣行政審批局要及時將結果抄告相關監(jiān)管責任部門,加強事中事后監(jiān)督管理。審批部門和監(jiān)管部門要健全信息共享機制,研究制定審批監(jiān)管雙向推送制度,進一步完善結果抄告制度。

(二)明確責任。全縣行政審批職能劃轉移交工作時間緊、任務重,移交審批事項多,移交工作標準高,程序要求嚴格,涉及縣直xx個部門。按照“先移交、后接受”原則,劃轉行政審批職能的單位承擔移交工作主體責任,縣行政審批局承擔接收工作主體責任,移交責任在前,接收責任在后。

(三)迅速落實。相關單位要迅速行動起來,領導掛帥,主動對接,早移交早接收,掌握工作主動權,切實對縣委、縣政府負責,對改革負責,對人民群眾負責,確保相關審批職能早日劃轉到位,圓滿完成行政審批職能劃轉移交的各項工作任務。

(四)保障安全。劃轉移交過程中,各單位要強化信息安全意識,保障行政審批系統(tǒng)信息化平臺相關設備(服務器、路由器等)的安全、穩(wěn)定運行,并制定相應的'工作措施和應急預案,確保審批系統(tǒng)在使用中不出現(xiàn)宕機、數(shù)據丟失等故障。

移交工作方案篇四

本次行政審批職能劃轉移交涉及縣發(fā)改局、縣工信局、縣糧食局、縣科技和地震局、縣交通局、縣住建局、縣人社局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文化體育旅游局、縣衛(wèi)計局、縣農牧局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣民政、縣城管局、縣教育局、縣財政局、縣司法局、縣檔案局、縣供銷聯(lián)社等xx個部門實施的xxx項行政許可事項,一次劃轉至縣行政審批局,由縣行政審批局依法履行相關行政審批職責,并承擔相應的法律責任。

本次行政審批職能劃轉移交工作應遵循以下原則:

(一)原審批部門在正式移交之前辦理和正在辦理的審批事項由原審批部門負責辦結,檔案由原審批部門保存。移交之后受理的審批事項由縣行政審批局負責辦理,資料檔案由縣行政審批局保存。

(二)原審批部門在辦理交接時,應一并移交審批事項相關的空白證件等文本資料、專用設備、專網權限等,不能一次移交到位的,應安排專人跟蹤銜接,確保審批工作不不出現(xiàn)空白。正式移交后,原審批部門專業(yè)印章和鋼印隨審批事項一并移交縣行政審批局,由縣政府統(tǒng)一封存。如有特別情況由原審批部門辦理的,需報縣人民政府同意后,仍由原審批部門辦理。

(三)實行行政審批過渡期制度。完成劃轉職能的單位在過渡期間要指派專人到行政審批大廳窗口現(xiàn)場辦公,指導辦理原審批單位業(yè)務,做好審批業(yè)務的傳帶,協(xié)調解決運行初期出現(xiàn)的矛盾和問題。過渡期現(xiàn)場辦公指導時間暫定x個月,要確保現(xiàn)有審批人員能夠獨立開展工作。過渡期后,審批事項辦理中需要原審批部門協(xié)助的,原審批部門應及時提供支持。

(一)準備階段(x月底以前)

x月xx日召開全縣行政審批職能劃轉移交工作會議。安排部署劃轉移交工作,明確責任主體和工作紀律要求。劃轉行政審批職能的縣直各單位制定本單位行政審批事項移交工作計劃和移交時間。x月xx日前報送移交工作專班人員名單(包括專班領導、聯(lián)絡員及工作人員的姓名、職務、固定和移動電話);x月xx日前填報《全縣行政審批事項劃轉移交登記表》(詳見附件),要求按審批事項逐項填寫,一項一表,編號準確,加蓋公章,計劃移交時間和報送時間由縣行政審批局和填報單位共同確認。

(二)正式移交階段(x月初至x月中旬)

縣行政審批局根據各單位填報的移交時間,統(tǒng)籌安排接收工作計劃,制定接收工作專班。單位之間移交時間集中沖突的,以報送登記時間為主,按照“先交先接,先到先接,成熟一家,移交一家”的時間順序,在雙方協(xié)商的時間內逐項進行移交工作對接,辦理移交登記手續(xù),移交專網專線系統(tǒng)、設備以及文件檔案等,確保移交工作一次成功,審批工作無縫對接,群眾辦事不受影響。移交工作原則上x月xx日完成,需要推遲移交時間的,由移交單位提前書面向縣政府提出申請,經批準后在過渡期內完成移交。

在劃轉事項移交過程中,根據進度安排,已經辦理移交的單位指定專人進行現(xiàn)場業(yè)務指導、培訓,現(xiàn)場指導時間為x個月,確保各崗位人員能夠獨立開展工作。x月xx日啟用縣行政審批局行政審批專用章,封存已經完成移交單位的行政審批公章。

(三)評估驗收階段(x月底前)

由縣政府辦牽頭,縣委組織部、縣紀委、縣編辦、縣人社局等單位參加,邀請縣人大代表、政協(xié)委員共同參與,移交一家,驗收一家,從重視程度、移交時間、移交質量、運行狀況、遵守紀律和群眾滿意度等方面進行驗收,評比先進,總結經驗,查找不足,提出改進措施。

(一)加強監(jiān)管。行政審批事項辦理完成后,縣行政審批局要及時將結果抄告相關監(jiān)管責任部門,加強事中事后監(jiān)督管理。審批部門和監(jiān)管部門要健全信息共享機制,研究制定審批監(jiān)管雙向推送制度,進一步完善結果抄告制度。

(二)明確責任。全縣行政審批職能劃轉移交工作時間緊、任務重,移交審批事項多,移交工作標準高,程序要求嚴格,涉及縣直xx個部門。按照“先移交、后接受”原則,劃轉行政審批職能的單位承擔移交工作主體責任,縣行政審批局承擔接收工作主體責任,移交責任在前,接收責任在后。

(三)迅速落實。相關單位要迅速行動起來,領導掛帥,主動對接,早移交早接收,掌握工作主動權,切實對縣委、縣政府負責,對改革負責,對人民群眾負責,確保相關審批職能早日劃轉到位,圓滿完成行政審批職能劃轉移交的各項工作任務。

(四)保障安全。劃轉移交過程中,各單位要強化信息安全意識,保障行政審批系統(tǒng)信息化平臺相關設備(服務器、路由器等)的安全、穩(wěn)定運行,并制定相應的工作措施和應急預案,確保審批系統(tǒng)在使用中不出現(xiàn)宕機、數(shù)據丟失等故障。

移交工作方案篇五

組長:

副組長:

組員:

1、組長負責召集領導小組會議,部署安全工作,安排、檢查落實學校安全重大事宜。

2、副組長負責草擬學校安全應急預案并落實,處理突發(fā)安全事故,完成各項安全指標和任務。

3、領導小組成員具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。

安全領導小組堅持每月對校舍檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或上報。

1、認真落實"教育在先,預防在前"的工作原則,牢固樹立安全意識,提高防范和救護的能力。

2、利用國旗下講話、主題班隊會、黑板報、廣播、健康教育課等多種形式,加強對學生進行安全教育。

3、定期舉行全校性的安全教育報告會。

4、教導處、少先大隊經常開展豐富多彩的安全教育活動,讓學生學會生存,掌握自救本領。

5、安全教育滲透到各科教學之中,時時講,事事講。

1、給實驗室、計算機教室、各專用教室、圖書室等功能室配備滅火器,做到防患于未然。

2、保持安全疏散口的暢通無阻,保證隨時能夠正常使用。

3、學校在醒目處設立安全警示標牌,如:119、120等的使用說明。教育學生課間做正當游戲,不得推搡打鬧,不得在校園及教室內追逐打鬧、下課不許跑。

4、每年請消防宣傳員對全校師生進行安全常識的培訓,深化思想教育,使全體教師從根本上認識到安全的重要性,掌握基本的消防知識及操作方法。

5、加強學生的思想教育,每年組織人員進行火災應急知識講座,采取有效措施杜絕學生將易燃易爆物品帶入校園。

6、一旦出現(xiàn)火災等險情,負責人必須親臨現(xiàn)場指揮。在采取相應措施的同時,及時向上級主管部門匯報。

7、學校和各班班主任老師簽訂安全責任書,使各位老師能時刻將學生的安全掛在心間,明確自己肩上責任。

8、學校每學期對全體學生進行一次緊急疏散演習。每學期開學大隊部組織學生學習、討論。利用班隊會時間經常對學生進行安全教育。內容包括:遇到險情如何處理、如何疏散等。

9、教育全校教師時時處處留心學生安全,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,遇到險情隨時上報,并采取相應措施制止一些突發(fā)事件的能力。

1、火災:組織師生有序撤離,及時撥打119,上報主管部門,并組織教師在條件允許的情況下積極滅火。

2、校外閑雜人員對學校的騷擾:組織教師積極應對,積極向當?shù)卣椭鞴懿块T報告,并且向當?shù)嘏沙鏊鶊蟀浮?/p>

3、學生意外受傷:班主任在第一時間內組織有關人員送學生在就近醫(yī)院得到救治和向學校領導報告,并立即通知家長,共同協(xié)商,將損失降到最低。

4、傳染病防治:做好傳染病的預防與宣傳工作。發(fā)現(xiàn)后及時隔離,并對所接觸過的人員和地方進行消毒(消毒時按照防疫站的有關措施進行),上報有關部門。

5、如遇不可抗拒的因素造成的災害:學校在上級部門的指導下進行自救,力爭將損失降低到最低。

移交工作方案篇六

《黑龍江省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案》已經省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案:

為貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)國務院國資委、財政部關于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕45號)等文件要求,切實做好我省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理(以下統(tǒng)稱“三供一業(yè)”)分離移交工作,特制定本工作方案。

(一)堅持市場導向、政企分開。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,依法落實企業(yè)經營自主權,促進國有企業(yè)深化改革,真正成為自主經營、自負盈虧的市場主體。按照市場化原則,推進公共服務專業(yè)化運營,提高服務質量和運營效率。

(二)堅持屬地化操作、專業(yè)化運營。各市(地)政府(行署)制定本地維修改造標準、改造費用測算等相關政策,對同一地區(qū)的中央企業(yè)和地方國有企業(yè)執(zhí)行相同政策標準。通過維修改造,達到城市基礎設施的平均水平,分戶設表、按戶收費,由專業(yè)化企業(yè)或機構實行社會化管理。

(三)堅持多渠道籌資、合理分擔成本。建立政府和國有企業(yè)合理分擔成本的機制,多渠道籌措資金,國有企業(yè)作為責任主體,承擔主要成本;財政予以適當補助,根據企業(yè)分級監(jiān)管關系及歷史沿革等因素,由中央財政和地方財政分別承擔。

(四)堅持以人為本、維護穩(wěn)定。認真做好職工分流安置工作,維護職工合法權益,做好社會保障、就業(yè)培訓等相關政策的統(tǒng)籌銜接。加強政策宣傳和思想政治工作,為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。

“三供一業(yè)”分離移交。20xx年底前全面完成。20xx年起國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔相關費用。企業(yè)自行主張不移交的項目,自20xx年起各級政府不再出臺移交政策。

(一)省國資委、財政廳負責督促指導全省開展工作,協(xié)調推動中央企業(yè)、中央下放企業(yè)、省屬企業(yè)及地方國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。省財政廳牽頭負責中央下放企業(yè)(含政策性破產企業(yè))職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金的申請、撥付及監(jiān)管等工作。

(二)省發(fā)改委、住建廳負責指導各市(地)統(tǒng)籌用好用足棚戶區(qū)改造、獨立工礦區(qū)改造搬遷等相關政策,推進國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。

(三)省人社廳、工信委等部門結合自身職能指導各市(地)開展相關工作,配合做好省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交相關工作。

(四)各市(地)政府(行署)負責制定當?shù)亍叭┮粯I(yè)”分離移交維修改造標準、改造費用測算等相關政策,結合本地實際制定完善工作辦法,研究解決具體問題,及時辦理相關手續(xù),建立綠色通道,簡化程序、提高效率,對“三供一業(yè)”分離移交工作實行全過程管理。組織開展市、縣屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等相關工作;做好本地區(qū)中央企業(yè)、中央下放企業(yè)及省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交改造工作,做好本地區(qū)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金的申請、使用、清算等工作。

(五)移交企業(yè)和接收單位要根據“三供一業(yè)”設備設施的現(xiàn)狀,共同協(xié)商維修改造標準、人員安置辦法及組織實施方案等事項,簽訂分離移交協(xié)議,明確雙方責任,確保工作有效銜接,規(guī)范操作,防止國有資產流失。

(一)規(guī)范審核程序。接收單位為國有企業(yè)或政府機構的,依據《財政部關于企業(yè)分離辦社會職能有關財務管理問題的通知》(財企〔20xx〕62號)規(guī)定,對分離移交涉及的資產實行無償劃轉,由企業(yè)集團公司審核批準,報主管財政部門、同級國有資產監(jiān)督管理機構備案。

(二)嚴格移交程序。移交企業(yè)要做好移交資產清查、財務清理、審計評估、產權變更及登記等工作,并按照財企〔20xx〕62號文件規(guī)定進行財務處理。多元股東的企業(yè)應當經該企業(yè)董事會或股東會同意后,按照持有股權的比例核減國有權益。

(三)明確財務規(guī)則。企業(yè)應按照《企業(yè)財務通則》《企業(yè)會計準則》等財務會計有關規(guī)定進行財務處理和會計核算,并將財務處理依據和方式作為重大事項報同級國有資產監(jiān)督管理機構備案。分離移交事項對企業(yè)財務狀況及經營成果造成的影響,應由中介機構出具專項鑒證意見,報同級國有資產監(jiān)督管理機構備案。

(四)妥善安置人員。移交“三供一業(yè)”涉及的從業(yè)人員,原則上由市(地)政府(行署)制定人員安置及社會保險關系轉移接續(xù)政策;按照國家及省、市相關政策無法接收的人員,移交單位要通過轉崗、解除勞動關系、內部退養(yǎng)等方式妥善安置。移交企業(yè)和接收單位要做好工作銜接,深入細致開展思想政治工作,確保企業(yè)正常運轉和職工隊伍穩(wěn)定。

(五)積極落實資金。分離移交“三供一業(yè)”的費用包括相關設施維修維護費用,基建和改造工程項目的可研費用、設計費用、舊設備設施拆除費用、施工費用、監(jiān)理費等。中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交補助政策,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行;1998年1月1日以后中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業(yè)(含政策性破產企業(yè))的補助政策,按照《黑龍江省財政廳轉發(fā)〈財政部關于印發(fā)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金管理辦法的通知〉的通知》(黑財資〔20xx〕56號)規(guī)定執(zhí)行;省屬企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費用由企業(yè)自行承擔;市(地)國有企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費用由市(地)政府(行署)研究明確解決辦法。因“三供一業(yè)”分離移交工作對企業(yè)經營業(yè)績考核指標產生較大影響的,進行經營業(yè)績考核時可予以適當考慮。

(六)合規(guī)使用資金。移交企業(yè)和接收單位要認真組織實施,嚴格按照有關規(guī)定使用分離移交資金,對擅自挪用、違規(guī)使用分離移交資金的,要按照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定嚴肅處理。

(七)探索移交途徑。各市(地)政府(行署)要積極幫助移交企業(yè)協(xié)調落實接收單位,從事“三供一業(yè)”專業(yè)化運營的國有企業(yè)要樹立大局意識、主動承擔社會責任。支持實力強、信譽好的國有專業(yè)企業(yè)跨地區(qū)接收移交企業(yè)的“三供一業(yè)”職能。市(地)政府(行署)可成立相應專業(yè)企業(yè)組織接收,也可指定有關單位接收或由政府接收后委托經營。已經進行過房改的職工家屬區(qū)可在當?shù)卣笇?,由業(yè)主大會市場化選聘物業(yè)管理機構或者實行業(yè)主自我管理。

(八)合理統(tǒng)籌規(guī)劃。各市(地)政府(行署)應統(tǒng)籌利用國家各種支持政策和資金,將“三供一業(yè)”分離移交工作與其他政策結合,協(xié)同推進,納入城市建設總體規(guī)劃,用好用足國家政策,避免重復建設,發(fā)揮綜合作用。移交企業(yè)、接收單位及地方政府要充分考慮我省氣候特征,合理規(guī)劃,保證職工居民冬季正常供電、供水、供熱。

(九)加強組織領導。國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交是深化國有企業(yè)改革,加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題的一項重要工作,各市(地)政府(行署)和有關企業(yè)務必高度重視、加強領導。在省政府領導下,各相關部門按照職責分工開展工作,研究協(xié)調解決重大問題。各市(地)政府(行署)負責推進落實相關工作,明確責任分工、落實責任單位、確定責任人員和聯(lián)絡人員。

(十)及時掌握情況。各市(地)政府(行署)要及時掌握本地區(qū)工作進展情況,從20xx年10月起,每季度末將工作進展情況、存在問題及有關意見建議等情況以書面形式報送省國資委和省財政廳。重大問題隨時報送。

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