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防汛事故應(yīng)急處置預(yù)案及流程篇一

為切實(shí)做好中鐵一局集團(tuán)有限公司__區(qū)__路市政工程隧道工程項(xiàng)目的防汛防洪工作，確保工程施工安全和避免人員財(cái)產(chǎn)損失，我部根據(jù)__區(qū)建筑工務(wù)局、__區(qū)安全監(jiān)督站等有關(guān)文件精神，借鑒其他項(xiàng)目洪災(zāi)的搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行制訂，具體如下：

一、防汛總目標(biāo)

按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防洪方針，樹(shù)立“預(yù)防為主、防重于搶”的防洪理念，貫徹“全員防洪、科學(xué)防洪”的指導(dǎo)思想，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，確保施工人員、項(xiàng)目營(yíng)區(qū)、物資設(shè)備安全渡汛。

雨季來(lái)臨，為減小、避免雨季對(duì)工程建設(shè)造成損失，發(fā)生意外事故時(shí)，能夠有計(jì)劃、有組織、及時(shí)、有序、高效的采取措施，作出快速反應(yīng)，最大限度地減少事故對(duì)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的程度，對(duì)環(huán)境影響的程度，結(jié)合本項(xiàng)目的情況，制定本預(yù)案。

二、工作原則

防汛搶險(xiǎn)工作，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則。

三、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部成立防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一對(duì)本標(biāo)段抗洪搶險(xiǎn)工作的人員、機(jī)械、車(chē)輛、物資進(jìn)行指揮、調(diào)度，做到分工明確、紀(jì)律嚴(yán)明。防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下：

指揮：__

副指揮：__、__

成員：__、__、__

項(xiàng)目部防汛辦公室設(shè)在辦公室，聯(lián)系人：__，值班電話：__。

（二）工作職責(zé)

1、指揮職責(zé)：

負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)全面指揮工作，負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)指令。

2、副指揮職責(zé)

負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案日常工作，在緊急情況發(fā)生時(shí)，協(xié)助指揮做好搶險(xiǎn)工作。對(duì)日常應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和督促。

3、成員職責(zé)

負(fù)責(zé)本部門(mén)或轄區(qū)內(nèi)與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)工作的落實(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，全力參與應(yīng)急救援，促使應(yīng)急行動(dòng)順利實(shí)施。

4、防汛辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)項(xiàng)目部防汛搶險(xiǎn)組織協(xié)調(diào)和防汛日常管理工作；

負(fù)責(zé)了解掌握汛情、水情、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備和落實(shí)情況；

負(fù)責(zé)組織檢查各架子隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案制定、落實(shí)、演練、培訓(xùn)、更新工作；

汛情發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題，確保預(yù)案的順利實(shí)施。

四、防汛工作特點(diǎn)

x地處亞熱帶地區(qū)，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，受海陸分布和地形等因素的影響，氣候具有冬暖而時(shí)有陳寒，夏長(zhǎng)而不酷熱的特點(diǎn)。雨量充沛，但季節(jié)分配不均、干濕季節(jié)明顯。春秋季是季風(fēng)轉(zhuǎn)換季節(jié)，夏秋季有臺(tái)風(fēng)。

區(qū)域降水主要是鋒面雨，其次是臺(tái)風(fēng)雨，全區(qū)平均最大暴雨量為282mm/d，最大達(dá)385。8mm/d。降水主要集中在夏季（占45%——47%）和秋季（占34%——36%）。

本工程項(xiàng)目處于溝谷地帶，旁邊臨位山谷，多面環(huán)山，如連續(xù)降暴雨，則引發(fā)突發(fā)性山洪可能性較大；但由于工程施工臨時(shí)便道短、既有道路長(zhǎng)，交通比較方便，若遭受洪水，對(duì)搶險(xiǎn)運(yùn)輸物資和聯(lián)絡(luò)工作有利。綜上所述，我部防汛特點(diǎn)是山洪爆發(fā)可能性大、破壞性大、搶險(xiǎn)難度小。

五、重點(diǎn)防汛部位

求水嶺隧道出口段作業(yè)區(qū)、管棚工作井作業(yè)區(qū)。

六、雨情及搶險(xiǎn)路線

（一）雨情分類(lèi)

日降雨量：24小時(shí)降雨量

1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小時(shí)降雨量小于5毫米；

2、中雨：指日降雨量10～29毫米或12小時(shí)降雨量5～9.9毫米；

3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小時(shí)降雨量10～29.9毫米；

4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小時(shí)降雨量30～69.9毫米；180分鐘降雨量20毫米為短時(shí)暴雨。

5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小時(shí)降雨量70～200毫米；

6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小時(shí)降雨量大于200毫米。

（二）防汛搶險(xiǎn)路線

主要是項(xiàng)目部駐地進(jìn)出口施工便道、機(jī)荷高速公路。

七、信息溝通與傳達(dá)

（一）項(xiàng)目部與__區(qū)水利部門(mén)、氣象部門(mén)建立暢通的聯(lián)系渠道，及時(shí)問(wèn)詢降雨量、臨近水系水位變化情況等氣象及水文資料，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握汛情和水文信息，并迅速傳達(dá)到有關(guān)部門(mén)，若發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案。施工現(xiàn)場(chǎng)采用標(biāo)尺、量筒等器具量測(cè)河道相對(duì)水位及降雨量等，并依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及相關(guān)資料設(shè)置警戒線，汛期依據(jù)所量測(cè)所得的數(shù)據(jù)等作出判斷，一旦有突發(fā)情況，第一時(shí)間采取應(yīng)急措施。

（二）汛期期間，加強(qiáng)值班巡邏，領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，保持24小時(shí)通訊暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路等險(xiǎn)情，必須立即上報(bào)至項(xiàng)目部、防汛指揮部辦公室或主管領(lǐng)導(dǎo)。

（三）項(xiàng)目部所屬各勞務(wù)隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)設(shè)施、洞口邊坡穩(wěn)定及周遍環(huán)境等重點(diǎn)防汛部位的雨中、雨后觀察和巡視，遇險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。

（四）項(xiàng)目部汛搶險(xiǎn)組織面對(duì)汛情、災(zāi)情要立即采取果斷有力措施，服從上級(jí)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和主管部門(mén)的統(tǒng)一指揮，積極投入防汛搶險(xiǎn)工作，迅速實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

（五）項(xiàng)目部汛后及時(shí)作好防汛搶險(xiǎn)人員數(shù)量、機(jī)械臺(tái)班、工程數(shù)量、資金投入等的統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)上報(bào)。

（六）汛期值班表

白天值班人員（8：00—18：00）：

夜間值班人員（18：00—次日早8：00）：

八、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備

（一）搶險(xiǎn)隊(duì)人員配置

項(xiàng)目部成立一支不少于__人的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

項(xiàng)目部搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組：項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理掛帥，辦公室、工程、安全、質(zhì)量、物資、調(diào)度各x人，組成搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。

（二）搶險(xiǎn)設(shè)備配置

項(xiàng)目部配置挖掘機(jī)、裝載機(jī)、吊車(chē)、水泵、內(nèi)燃發(fā)電機(jī)、轎車(chē)、運(yùn)輸車(chē)輛等，充分發(fā)揮大型機(jī)械設(shè)備的效能，提高搶險(xiǎn)能力。

（三）搶險(xiǎn)物資配置

項(xiàng)目部配備照明器材、草袋、編織袋、斷道警示牌、預(yù)備的砂石料源、鋼軌、鋼管、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩、小型搶險(xiǎn)工具及其它道、橋搶險(xiǎn)器材等若干。平時(shí)必須加強(qiáng)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作。

（四）汛期值班要求

1、在汛期施工，指定專(zhuān)人獲取氣象和水文信息，對(duì)油庫(kù)、攪拌站的接地和避雷情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格執(zhí)行雨季施工安全方案，確保汛期施工安全。

2、只要有中雨以上降雨來(lái)臨，值班人員展開(kāi)24小時(shí)輪流值班。遇小雨、中雨正常值班；遇大雨現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人親自值班，靠前指揮；遇暴雨、特大暴雨除現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人值班外，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)也親自值班，同時(shí)各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)待命。

（五）準(zhǔn)備情況自查

必須認(rèn)真落實(shí)好搶險(xiǎn)人員安排、防汛設(shè)備、物資的準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目部防汛工作辦公室經(jīng)常對(duì)各搶險(xiǎn)隊(duì)的防汛準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

每次大雨到來(lái)前，防汛領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)應(yīng)急人員、物資、設(shè)備、預(yù)案準(zhǔn)備情況進(jìn)行自我檢查，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和隱患，及時(shí)要求整改并驗(yàn)證，目的是確保打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。

（六）加強(qiáng)培訓(xùn)教育及防洪應(yīng)急預(yù)案演練，提高搶險(xiǎn)人員的實(shí)戰(zhàn)及配合能力。

加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)人員基本技能的培訓(xùn)工作，開(kāi)展遵章守法教育和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、落水搶救等常識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)相關(guān)人員的防洪應(yīng)急意識(shí)和基本技能。同時(shí)加強(qiáng)防洪應(yīng)急預(yù)案的演練，提高搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)水平及配合能力，從而提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。

九、汛前要求

（一）項(xiàng)目部根據(jù)防汛工作特點(diǎn)、地理環(huán)境分析找出更具體和詳細(xì)的本責(zé)任區(qū)內(nèi)的防汛薄弱環(huán)節(jié)及易產(chǎn)生積水、沖毀的地段部位，事先進(jìn)行預(yù)防性修繕。對(duì)重點(diǎn)防汛區(qū)段和部位設(shè)防汛監(jiān)督崗，派專(zhuān)人看守，晝夜監(jiān)護(hù)，落實(shí)雨前、雨中、雨后檢查巡視制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取有效措施加以防范，并報(bào)告有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理。

（二）上汛前，項(xiàng)目部要組織人力加強(qiáng)巡視和維護(hù)，做好險(xiǎn)情排查。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)附近、駐地、邊坡進(jìn)行檢查和加固，對(duì)邊溝、涵洞進(jìn)行清淤和險(xiǎn)情排查，提前疏通。對(duì)易發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害的路段制定斷道繞行方案，遇有斷電或設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，能夠及時(shí)啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)或備用水泵，做好日常維護(hù)工作。

（三）項(xiàng)目部對(duì)已確定的重點(diǎn)防汛部位，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)能夠近期消除的隱患，要采取措施盡快消除，對(duì)不能近期消除的要及時(shí)報(bào)分部和指揮部，要求配備資源或協(xié)調(diào)力量予以解決。

（四）項(xiàng)目部在汛期施工中，要指定專(zhuān)人收集天氣變化情況和河水水位上漲數(shù)據(jù)，及時(shí)反饋給分部和指揮部防汛辦公室。專(zhuān)人做好危爆庫(kù)區(qū)、大型設(shè)備的接地保護(hù)和避雷設(shè)施的檢查和維護(hù)工作，不合格的要及時(shí)維修、更新或停用。

十、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)

（一）接到暴雨、洪水預(yù)報(bào)時(shí)，總指揮立即宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由辦公室立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、勞務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、值班人員立即開(kāi)始24小時(shí)值班，隨時(shí)向防汛辦公室報(bào)告實(shí)時(shí)汛情；同時(shí)各搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組和搶險(xiǎn)隊(duì)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命。當(dāng)持續(xù)降大雨暴雨或險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，值班人員匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人決定通知危險(xiǎn)地段施工人員和附近居民進(jìn)行疏散，迅速把危險(xiǎn)地段人員撤離或轉(zhuǎn)移到安全地帶，同時(shí)派搶險(xiǎn)隊(duì)全面巡視和檢查危險(xiǎn)部位，對(duì)重要部位進(jìn)行防護(hù)和加固；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、堆放的材料、大型施工機(jī)具等采取加固和防洪措施。停止非搶險(xiǎn)用供電，避免大風(fēng)刮斷線路觸電。

（二）當(dāng)洪水來(lái)臨時(shí)，總指揮下達(dá)警報(bào)令，一切生產(chǎn)工作立即停止。項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到位，指揮搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)突擊隊(duì)要立即集合到位，搶險(xiǎn)組進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài)，全體人員投入搶險(xiǎn)工作。如洪水太大，搶險(xiǎn)小組要協(xié)同地方防洪部門(mén)，共同定出搶險(xiǎn)方案，調(diào)動(dòng)必要的機(jī)具、設(shè)備、材料等資源?？傊笓]根據(jù)搶險(xiǎn)方案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，將具體任務(wù)下達(dá)給小組成員，各小組成員要按要求完成任務(wù)。搶險(xiǎn)過(guò)程中，必須注意先搶救人員后搶救財(cái)產(chǎn)，并且做好自我防護(hù)，整個(gè)過(guò)程由總指揮統(tǒng)一指揮部署，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)受災(zāi)和搶險(xiǎn)情況。施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員要積極配合搶險(xiǎn)人員開(kāi)展自救，最大限度減小人員、財(cái)產(chǎn)損失。

（三）萬(wàn)一有人員被洪水圍困，項(xiàng)目部立即組織車(chē)輛或依靠人力背負(fù)救災(zāi)物資分批趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，探明受災(zāi)情況。此外加緊搶險(xiǎn)設(shè)備拖運(yùn)進(jìn)場(chǎng)的同時(shí)，外圍組在外及時(shí)采購(gòu)救災(zāi)物資。各組分頭展開(kāi)行動(dòng)時(shí)，必須隨時(shí)保持聯(lián)系。

（四）在組織人員外撤的同時(shí)，留守領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)巡視、檢查和做好思想工作，確保人員穩(wěn)定，機(jī)械人員要盡快恢復(fù)可利用設(shè)備，以備應(yīng)急。同時(shí)繼續(xù)有計(jì)劃、有組織地運(yùn)送救災(zāi)物資至被困點(diǎn)，返回時(shí)協(xié)助其他人員脫困，在運(yùn)送過(guò)程中要認(rèn)真察看地形，不能冒然行事，確保自身安全。

（五）在整個(gè)搶險(xiǎn)和救災(zāi)過(guò)程中各級(jí)人員、各個(gè)小組要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，確保人員安全，防止災(zāi)情惡化。還要做好災(zāi)區(qū)防疫工作，杜絕疾病蔓延。

十一、培訓(xùn)、演練、更新

應(yīng)急預(yù)案制定后，項(xiàng)目部要組織有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)要督促各工點(diǎn)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確各級(jí)人員職責(zé)，提高自救、互救能力，培訓(xùn)要做好記錄（包括文字、圖片、音像等）。

項(xiàng)目部每年組織一次防汛應(yīng)急演練，并要求做好演練記錄（包括文字、圖片、音像等），及時(shí)評(píng)價(jià)預(yù)案的操作性和實(shí)戰(zhàn)效果，必要時(shí)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的修改，使之更有應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的價(jià)值。

十二、其它注意事項(xiàng)

（一）汛期來(lái)臨時(shí)，要確保職工、勞務(wù)工的生活住房不漏雨、不進(jìn)水。

（二）尤其注意環(huán)境衛(wèi)生，堅(jiān)持每日滅蠅消毒工作。

（三）做好防暑降溫的藥品發(fā)放，調(diào)整飲食，合理安排作息時(shí)間，確保無(wú)疫情、食物中毒、中暑現(xiàn)象發(fā)生。

（四）災(zāi)害發(fā)生后，項(xiàng)目部迅速制定詳細(xì)災(zāi)后重建計(jì)劃，各工點(diǎn)定人定時(shí)負(fù)責(zé)逐項(xiàng)實(shí)施，分部專(zhuān)人盯控，確保最快速度恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí)注意做好防疫和穩(wěn)定職工情緒工作。

（五）項(xiàng)目部有計(jì)劃組織各工點(diǎn)重建，統(tǒng)一調(diào)配資源，快速重建。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，有序組織災(zāi)后重建，隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，確保人員安全，防止災(zāi)情影響惡化。

（六）洪災(zāi)過(guò)后，項(xiàng)目部和工隊(duì)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，由安質(zhì)科負(fù)責(zé)寫(xiě)出《災(zāi)害情況報(bào)告》，并組織相關(guān)人員評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性，結(jié)合實(shí)際及時(shí)補(bǔ)充修訂。

防汛事故應(yīng)急處置預(yù)案及流程篇二

根據(jù)__市防汛抗旱指揮部辦公室通知，10日夜至13日我市將會(huì)有強(qiáng)降雨、雷電及陣風(fēng)天氣，報(bào)請(qǐng)后勤管理處同意，物業(yè)管理中心啟動(dòng)防臺(tái)防汛預(yù)案：

1、10日下午起停止一切室外施工作業(yè)；

4、請(qǐng)不要將車(chē)輛停放在大樹(shù)或高層建筑下，以防高空墜物；

5、如遇雷電，請(qǐng)及時(shí)關(guān)閉家中電器的電源，停用手機(jī)，防止雷電傷害。

6、公寓二號(hào)地下停車(chē)場(chǎng)10日16時(shí)-12日16時(shí)對(duì)臨時(shí)停車(chē)的住戶限時(shí)免費(fèi)開(kāi)放。在此期間免費(fèi)停放，超出時(shí)限正常收費(fèi)（可扣除免費(fèi)48小時(shí)的40元）。一號(hào)停車(chē)場(chǎng)因臨時(shí)車(chē)位較少，暫不開(kāi)放極端氣候時(shí)期免費(fèi)停車(chē)時(shí)限。

7、臨時(shí)停放車(chē)輛應(yīng)服從車(chē)管員管理，杜絕占用已出售車(chē)位、壓線停車(chē)、占用通道、超時(shí)限不及時(shí)移除車(chē)輛且不據(jù)實(shí)繳納停車(chē)費(fèi)等行為，對(duì)違規(guī)車(chē)輛將列入失信名單處理以保證應(yīng)急管理的秩序和可持續(xù)性。

8、請(qǐng)住戶密切關(guān)注物業(yè)管理中心微信公眾號(hào)，如有天氣情況變化，將另行安排并通知。

防汛事故應(yīng)急處置預(yù)案及流程篇三

公司所處的地理位置是臺(tái)風(fēng)受災(zāi)區(qū)，為了降低、減少自然災(zāi)害所帶來(lái)的損失，防止重大意外險(xiǎn)情的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)和廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，特成立防臺(tái)防汛工作組：

(一)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

5、動(dòng)力組：在防臺(tái)防汛期間，負(fù)責(zé)電力正常供應(yīng)，并隨時(shí)提供再發(fā)電的工作;

6、設(shè)備組：負(fù)責(zé)所有防臺(tái)防汛設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)負(fù)責(zé)維修廠房等其他急需場(chǎng)所;

(二)危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)。

每當(dāng)臺(tái)風(fēng)汛期來(lái)臨，及時(shí)根據(jù)氣象部門(mén)的預(yù)測(cè)，決定企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)級(jí)別：

1、黃色警報(bào)(輕度)：六級(jí)以下臺(tái)風(fēng)，可以正常作業(yè);

(三)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件

(四)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施

另外配備轎車(chē)、卡車(chē)多輛，必要時(shí)可隨時(shí)調(diào)用;

3、在特殊緊急情況下，可向當(dāng)?shù)?10或120求助;

(五)應(yīng)急能力與資源

1、應(yīng)急指揮中心與公司生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近，信息傳達(dá)快而且方便，管理上效率高;

(六)保護(hù)措施

2、后勤部門(mén)主要負(fù)責(zé)落實(shí)疏散人員的臨時(shí)場(chǎng)所，保證飲食正常供應(yīng);

(七)信息發(fā)布與員工教育

3、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)內(nèi)容，要求員工上、下班途中避免在風(fēng)口通過(guò)。

(八)針對(duì)性的培訓(xùn)與演練

(九)、不斷完善應(yīng)急預(yù)案的方法

由防臺(tái)防汛組長(zhǎng)做好每次員工演練的情況記錄，對(duì)估計(jì)不足的問(wèn)題及時(shí)更正，堅(jiān)持好的方面，并加以推廣。

防汛事故應(yīng)急處置預(yù)案及流程篇四

為深入貫徹落實(shí)《_防洪法》、《_防汛條例》，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的目標(biāo)。xx鎮(zhèn)早部署，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制，確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

(一)堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。

(二)堅(jiān)持“因地制宜，專(zhuān)群結(jié)合，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益”的原則。

(一)組織機(jī)構(gòu)：設(shè)立xx鎮(zhèn)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，作為常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)工作。由黨委書(shū)記xx任政委，鎮(zhèn)長(zhǎng)xx指揮長(zhǎng)，其他班子成員任副指揮長(zhǎng)，民政、中心校、派出所、司法所、水利站、衛(wèi)生院、財(cái)稅所、消防隊(duì)負(fù)責(zé)人及各行政組組長(zhǎng)任成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室。辦公室主任由黨委副書(shū)記xx兼任。

防汛搶險(xiǎn)指揮部在指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，研究、決定和部署汛期重大險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作，副指揮長(zhǎng)和成員按照業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作。辦公室主任協(xié)助應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)處理有關(guān)工作。

(二)工作職責(zé)：指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村、鎮(zhèn)直各單位成立主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的防汛抗旱機(jī)構(gòu)，安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡(luò)員。及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，協(xié)調(diào)解決防汛抗洪經(jīng)費(fèi)和物資問(wèn)題，組織善后和重建工作。

(三)隊(duì)伍配備：成立鎮(zhèn)村兩級(jí)防汛應(yīng)急隊(duì)伍，各村安排1名防汛聯(lián)絡(luò)員，各村成立30—50人的應(yīng)急隊(duì)伍。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù);村級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力和完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)。應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命，發(fā)生險(xiǎn)情，隨叫隨到。

(一)預(yù)防預(yù)警信息：與氣象部門(mén)進(jìn)行積極對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí)，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知各村、鎮(zhèn)直各單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。洪澇災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，并組織力量實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(二)巡查觀測(cè)：汛情發(fā)生后，防指成員及各級(jí)干部要密切關(guān)注水情、雨情。一旦突降大雨，雨聲即是命令，各級(jí)防汛組織和防汛人員要立即到位。堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度，主要河段，每公里安排3人巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)縣防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

(三)汛前工作

1、鎮(zhèn)防汛指揮部組織干部群眾對(duì)河道清障，清雜。

防汛事故應(yīng)急處置預(yù)案及流程篇五

為早抓落實(shí)防臺(tái)防汛工作，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，使災(zāi)害損失減少到最低限度，特制定本預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)由項(xiàng)目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。

具體分工如下：

1、任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮。

2、任務(wù)是根據(jù)指揮部指令，及時(shí)布置現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，保持與當(dāng)?shù)胤琅_(tái)、防汛部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)的溝通。

3、任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、作好周?chē)藛T的問(wèn)訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門(mén)的溝通。

4、負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作，按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。

三、防臺(tái)防汛事故應(yīng)急措施：

1、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部指揮小組。

2、現(xiàn)場(chǎng)下水道疏通。

3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。

6、施工用電、各部門(mén)配電箱、現(xiàn)場(chǎng)高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

7、對(duì)人員進(jìn)行緊急疏散，及時(shí)到樓層集合。

8、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門(mén)的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。

9、事故調(diào)查報(bào)告，并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。

四、應(yīng)急物質(zhì)常備藥品：消毒用品、急救物品(繃帶、無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。

五、通訊聯(lián)系醫(yī)院急救中心

120

火警

119

匪警

110

工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話：

有關(guān)負(fù)責(zé)人電話：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人手機(jī)安全員

手機(jī)

技術(shù)負(fù)責(zé)人手機(jī)

防汛事故應(yīng)急處置預(yù)案及流程篇六

突發(fā)事件新聞宣傳是突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的重要組成部分，為進(jìn)一步增強(qiáng)突發(fā)事件新聞宣傳工作能力，及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響，掌握引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)、有效的處理師生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的育人環(huán)境，樹(shù)立臨沂農(nóng)校的良好形象，特制定《臨沂市農(nóng)業(yè)學(xué)校新聞?shì)浨閼?yīng)急預(yù)案》。

二、基本原則

突發(fā)事件應(yīng)急新聞宣傳工作按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，整合資源，相互協(xié)作，形成合力。具體原則如下：

（一）統(tǒng)一管理。臨沂農(nóng)校的新聞發(fā)布和宣傳組織工作由學(xué)校辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各職能科室分級(jí)負(fù)責(zé)。

（二）主動(dòng)協(xié)調(diào)。各職能科室應(yīng)建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，并按要求分解任務(wù)，責(zé)任到人。

（三）準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。事件發(fā)生后，要在第一時(shí)間上報(bào)校辦，校辦及時(shí)與校長(zhǎng)聯(lián)系，有較大影響的事件同時(shí)與縣教育體育局信息科、縣委宣傳部聯(lián)系，力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論的主動(dòng)權(quán)。

（四）積極化解。著力提高正確引導(dǎo)輿論的能力和水平，科學(xué)化解學(xué)校危機(jī)事件，使臨沂農(nóng)校新聞宣傳工作始終做到有利于學(xué)校發(fā)展大局，有利于學(xué)校穩(wěn)定，有利于事件的妥善處理。

（五）適用范圍。本預(yù)案適用于處理發(fā)生在我校的特別重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布工作。

三、應(yīng)急新聞宣傳的基本流程

突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即組建應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和宣傳小組，具體運(yùn)行程序如下：

（一）啟動(dòng)新聞發(fā)布機(jī)制。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)到位，新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向小組成員傳達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，分析形勢(shì)及社會(huì)輿情，明確工作要求，建立各項(xiàng)工作機(jī)制，落實(shí)各工作小組和工作人員責(zé)任。及時(shí)組織新聞發(fā)布，及時(shí)公布新聞發(fā)布會(huì)的地點(diǎn)、時(shí)間及安排場(chǎng)次數(shù)等。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：張波英嚴(yán)汝合

副組長(zhǎng)：薛會(huì)友沈文祝劉杰

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在學(xué)校辦公室。

主任：張文明副主任：邵明法

（二）啟動(dòng)新聞發(fā)布方案審批機(jī)制。迅速擬定新聞發(fā)布方案、發(fā)布內(nèi)容，報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。在組織新聞發(fā)布的過(guò)程中，如遇到難以把握的重大、敏感問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)教育主管部門(mén)請(qǐng)示，并遵照批示迅速組織落實(shí)。

（三）同步啟動(dòng)新聞媒體聯(lián)系機(jī)制。事件發(fā)生后，應(yīng)急宣傳小組要及時(shí)與有關(guān)媒體取得聯(lián)系，并協(xié)助做好危機(jī)事件現(xiàn)場(chǎng)文字、圖片、音像和影視資料的采寫(xiě)、拍攝和記錄。對(duì)媒體記者的采訪、拍攝給予支持。

（四）同步啟動(dòng)記者采訪管理機(jī)制。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)受理記者的采訪申請(qǐng)，向記者提供確認(rèn)公開(kāi)報(bào)道的信息。提供電話、傳真、上網(wǎng)傳輸?shù)确?wù)，為記者的采訪報(bào)道提供方便；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)記者采訪的組織、現(xiàn)場(chǎng)管理，因出于安全考慮或其他原因，無(wú)法滿足記者深入現(xiàn)場(chǎng)采訪要求，可建立定時(shí)定點(diǎn)采訪發(fā)布機(jī)制。經(jīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)到事件現(xiàn)場(chǎng)采訪的記者，必須服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部門(mén)的管理，不得干擾或影響事件的處理工作。

（五）同步啟動(dòng)校內(nèi)外輿情跟蹤和通報(bào)機(jī)制。宣傳小組要認(rèn)真收集和整理學(xué)校危機(jī)事件的校內(nèi)外輿情，匯編輿情簡(jiǎn)報(bào)，上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上負(fù)面和衍生報(bào)道信息，必要時(shí)，可啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理機(jī)制，組織人員及時(shí)開(kāi)展有效的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。

四、新聞宣傳工作的具體要求

（一）新聞發(fā)布要求

1.及時(shí)準(zhǔn)確。建立重大突發(fā)事件新聞報(bào)道快速反應(yīng)機(jī)制，新聞發(fā)布既要爭(zhēng)取發(fā)布時(shí)效，又要確保信息準(zhǔn)確。事件發(fā)生后，情況復(fù)雜、事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測(cè)或恐慌時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)布已認(rèn)定的簡(jiǎn)要信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理工作進(jìn)展情況，再及時(shí)作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布。事件處理無(wú)新的進(jìn)展時(shí)，也應(yīng)定期告知有關(guān)媒體。

2.把握適度。新聞發(fā)布過(guò)程中，既要使公眾及時(shí)了解相關(guān)信息，又要認(rèn)真策劃，周密安排，確保事件處理工作的順利開(kāi)展。突發(fā)事件信息的發(fā)布要適時(shí)、適度，要有助于社會(huì)公眾對(duì)事件的正確了解，爭(zhēng)取社會(huì)公眾的理解與支持；要有助于動(dòng)員和組織廣大師生開(kāi)展自救和互救，消除和化解恐慌情緒，維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定。

3.突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，爭(zhēng)取先入為主的效果，打好主動(dòng)仗。除及時(shí)發(fā)布事件造成的傷亡、損失和影響等信息外，應(yīng)著重組織報(bào)道妥善處理事故的情況，有關(guān)部門(mén)已采取的防災(zāi)、防病、減少損失等應(yīng)急措施；報(bào)道社會(huì)公眾以健康的心態(tài)面對(duì)考驗(yàn)、戰(zhàn)勝危機(jī)的信心。

4.分類(lèi)處理。自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等危及公共安全并造成廣泛影響的突發(fā)公共事件，應(yīng)及時(shí)組織新聞發(fā)布。涉及重大政治性、群體性事件，危害國(guó)家安全、損害我國(guó)國(guó)際形象的事件，以及其他突發(fā)社會(huì)安全事件，一般不作公開(kāi)報(bào)道。

（二）媒體聯(lián)系和報(bào)道要求

1.要為記者采訪提供熱情和周到的服務(wù)，須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

2.主流新聞媒體報(bào)道稿件應(yīng)要求記者送交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

3.建立新聞宣傳資料檔案。及時(shí)收集媒體對(duì)事件報(bào)道的新聞、特寫(xiě)、評(píng)述等文字資料，與突發(fā)事件的音像、圖片等一并整理存檔，建立檔案庫(kù)，注明日期、地點(diǎn)、事件，長(zhǎng)期保存。

（三）接受新聞采訪要求

1.采訪前

評(píng)估采訪要求，提出符合實(shí)際的采訪內(nèi)容，明確接受采訪的主題、角度、采訪者、采訪時(shí)間、地點(diǎn)、時(shí)長(zhǎng)以及新聞稿發(fā)表形式等一切與采訪有關(guān)的事項(xiàng)；根據(jù)采訪提綱，搜集相關(guān)資料，準(zhǔn)備采訪內(nèi)容。

2.采訪時(shí)

采訪回答應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，盡量使用明確的、描述性的、形象的語(yǔ)言；內(nèi)容表述清楚、完整和統(tǒng)一；堅(jiān)持提供正面的信息，對(duì)任何錯(cuò)誤信息都要迅速澄清，避免發(fā)布可能引起斷章取義或曲解的言論；在采訪中要占據(jù)主動(dòng)。受訪者要注意言行舉止，保持良好形象。

3.采訪后

總結(jié)評(píng)估采訪過(guò)程，分析得失，提出改進(jìn)方法；存檔采訪中媒體名稱、記者姓名、相關(guān)稿件、新聞剪輯片或錄像帶等，永久性保管。

五、后期處置

（一）善后工作

應(yīng)急處理結(jié)束后，宣傳小組可根據(jù)需要，保留部分工作人員負(fù)責(zé)善后的有關(guān)新聞發(fā)布工作。

（二）總結(jié)評(píng)估

突發(fā)事件處理完畢后，宣傳小組應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)事件應(yīng)急處理新聞媒體的報(bào)道情況進(jìn)行全面總結(jié)與評(píng)估。并作為該突發(fā)事件應(yīng)急處理工作總結(jié)的組成部分，上報(bào)下達(dá)，長(zhǎng)期存檔。同時(shí)，總結(jié)分析事件處理過(guò)程中新聞發(fā)布工作的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，并對(duì)有關(guān)宣傳預(yù)案和具體工作程序作進(jìn)一步修改完善。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)處罰

對(duì)在突發(fā)事件新聞宣傳工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、玩忽職守，遲報(bào)，謊報(bào)，瞞報(bào)，漏報(bào)，甚至違反紀(jì)律，導(dǎo)致突發(fā)事件新聞發(fā)布、新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)被動(dòng)，并造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重給予行政處罰并追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

六、日常保障機(jī)制

1.建立信息反饋常態(tài)機(jī)制

在日常工作過(guò)程中，要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度，認(rèn)真做好信息反饋，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度。

2.建立輿情監(jiān)控體系

積極應(yīng)對(duì)于媒體輿情，如通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介傳播的輿情信息，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控力度，設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早應(yīng)對(duì)、早處理。

3.健全信息公開(kāi)制度

要全力做好信息公開(kāi)透明，尤其是在處理突發(fā)事件過(guò)程中，要做到及時(shí)、客觀、透明，把握輿論的主動(dòng)權(quán)，最大程度消除突發(fā)事件所帶來(lái)的社會(huì)負(fù)面影響，促進(jìn)事態(tài)向良性方面發(fā)展。

4.完善信息摸排機(jī)制

針對(duì)群眾對(duì)學(xué)校工作的不良言論、片面認(rèn)識(shí)或錯(cuò)誤傾向，要第一時(shí)間做出反映，集體研究、集體協(xié)商、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，全面摸清情況，向用戶作出解釋說(shuō)明，充分體現(xiàn)社會(huì)的法制性、民主性和公平性。

七、附則

（一）各科室要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合工作職責(zé)，熟悉應(yīng)急預(yù)案，明確相應(yīng)職責(zé)。

（二）本預(yù)案由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)解釋。

（三）本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

防汛事故應(yīng)急處置預(yù)案及流程篇七

編制目的

做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

編制依據(jù)

依據(jù)《_水法》、《_防洪法》、《_防汛條例》、《_河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、_《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、_《取水許可制度實(shí)施辦法》、國(guó)家_《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國(guó)家防總《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》以及《浙江省海塘管理?xiàng)l例》，制定本預(yù)案。

適用范圍

本預(yù)案適用于溫州市范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

工作原則

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。

防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。

防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

堅(jiān)持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專(zhuān)群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊(duì)、武警部隊(duì)、預(yù)備役團(tuán)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。

抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對(duì)水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

組織機(jī)構(gòu)

市本級(jí)設(shè)立溫州市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設(shè)城市防洪防臺(tái)分指揮部和水上防臺(tái)分指揮部；縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部〔以下簡(jiǎn)稱縣（市、區(qū)）防汛指揮部〕。

市防汛指揮部

防汛事故應(yīng)急處置預(yù)案及流程篇八

為了切實(shí)提高學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，掌握、引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán)，最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對(duì)本單位造成的損害，減少負(fù)面影響，為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，特制定本機(jī)制。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)對(duì)的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)”；基本辦法是“專(zhuān)人巡查，提早發(fā)現(xiàn)，合理研判，積極應(yīng)對(duì)，先入為主，科學(xué)處置，消除影響”。

為進(jìn)一步強(qiáng)化輿情信息管理，成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組”），對(duì)本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作起指導(dǎo)、監(jiān)督和決策作用。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作辦公室，辦公室設(shè)在政教處。

辦公室主任：

成員：

重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對(duì)外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學(xué)校任何部門(mén)或個(gè)人均不得在當(dāng)時(shí)和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。

1、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)不間斷采集，輿情監(jiān)控工作人員設(shè)置監(jiān)測(cè)主題和關(guān)鍵詞，利用監(jiān)控平臺(tái)采集相關(guān)的輿情。及時(shí)對(duì)輿情監(jiān)控平臺(tái)采集到的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行人工判讀，對(duì)負(fù)面輿情做出準(zhǔn)確判斷。

發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，組織人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行不間斷跟蹤監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情的研判及預(yù)警

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)控到網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，監(jiān)控工作人員第一時(shí)間上報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室，網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因，及時(shí)監(jiān)控關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、成因、關(guān)注度、跟帖人數(shù)、熱點(diǎn)指數(shù)等動(dòng)態(tài)指標(biāo)，做好記錄、統(tǒng)計(jì)，以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響；網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情準(zhǔn)確分類(lèi)。

網(wǎng)絡(luò)輿情分類(lèi)：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)熱度和網(wǎng)民關(guān)注度分為一般關(guān)注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡(luò)輿情是指，網(wǎng)民發(fā)表***工作建議、問(wèn)題反映、咨詢質(zhì)詢、個(gè)人利益訴求等。重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率1000-2999人次，或跟帖評(píng)論100-499篇，或被5家以下主流網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)的特殊時(shí)期網(wǎng)民關(guān)心、網(wǎng)媒關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率3000人次以上，或跟帖評(píng)論500篇以上，或被5家以上主流網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)的，***的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災(zāi)害、生產(chǎn)質(zhì)量、安全保密等事件或嚴(yán)重***形象及社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

（一）一般網(wǎng)絡(luò)輿情

對(duì)于一般網(wǎng)絡(luò)輿情，由網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)業(yè)務(wù)科室查清事實(shí)真相，在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決，并將結(jié)果反饋金盆山學(xué)校黨支部。網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，同時(shí)對(duì)輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，直至輿情消除。

若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴(kuò)大跡象時(shí)，黨支部要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)、縣級(jí)輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照重大輿情應(yīng)對(duì)處置流程辦理。

（二）重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情

對(duì)重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，輿情監(jiān)控工作人員應(yīng)立刻報(bào)告鎮(zhèn)黨委；鎮(zhèn)黨委立即匯報(bào)給縣輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)人調(diào)查事實(shí)真相，及時(shí)獲取事件詳細(xì)資料。

輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。視情況向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)輿情突發(fā)事件的情況和應(yīng)對(duì)方案。

新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)外宣布事實(shí)真相以及處置結(jié)果；在縣委宣傳部的指導(dǎo)下，運(yùn)用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評(píng)論、微博聲明等方式，對(duì)輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，積極掌握輿情發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，鎮(zhèn)黨委實(shí)時(shí)跟蹤該輿情走向，擬制報(bào)送《網(wǎng)絡(luò)輿情通報(bào)》，直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除。