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2023年債務(wù)風(fēng)險排查工作方案(精選8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-09-16 00:26:08
2023年債務(wù)風(fēng)險排查工作方案(精選8篇)
時間:2023-09-16 00:26:08     小編:MJ筆神

為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。通過制定方案,我們可以有計劃地推進工作,逐步實現(xiàn)目標,提高工作效率和質(zhì)量。接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。

債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇一

為貫徹落實中央、省、市關(guān)于加強地方政府債務(wù)管理的相關(guān)精神,有效防控化解我區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險,結(jié)合實際情況,制定本工作方案。

(一)依法依規(guī)原則

嚴格遵照中共中央國務(wù)院、省委省政府、財政部、省財政廳等相關(guān)文件要求,依法依規(guī)處置政府性債務(wù)風(fēng)險。

(二)分級負責(zé)原則

成立由區(qū)委書記沈裕謀任組長的開福區(qū)防控化解政府債務(wù)風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全區(qū)防控化解政府債務(wù)風(fēng)險工作。按照“誰舉債、誰償還、誰負責(zé)”的原則,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)區(qū)本級具體工作;金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本園區(qū)具體工作。

(三)平等協(xié)商原則

在政府與社會資本方談判中,遵循平等協(xié)商、長期合作、公開透明的原則。

(四)分類施策原則

針對政府和社會資本合作(ppp)及政府購買服務(wù)項目等涉及財政責(zé)任的重大債務(wù)問題進行分類,逐項整改。優(yōu)先解決財預(yù)〔20xx〕50號、財預(yù)〔20xx〕87號、財辦金〔20xx〕92號文件發(fā)布后新舉借的債務(wù)產(chǎn)生的風(fēng)險。

(五)穩(wěn)妥處置原則

避免盲目進行突擊整改,防止出現(xiàn)“處置風(fēng)險的風(fēng)險”,如用期限短、利率高的流動貸款置換期限長、利率低的貸款等。

逐年穩(wěn)妥消化存量,依法嚴格控制增量,確保我區(qū)政府債務(wù)可承受、可持續(xù),守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

(一)妥善化解存量

1、鎖定存量債務(wù)

區(qū)發(fā)改局牽頭,對照政府年度投資計劃,逐項清理核實存量在建政府投資項目和資金落實情況。

區(qū)審計局牽頭,按照政府性債務(wù)、隱性債務(wù)和其他債務(wù)的口徑,逐筆清理存量政府債務(wù)情況,分類鎖定政府與平臺公司的債務(wù)。

2、分類籌措資金

區(qū)財政局牽頭,將存量政府債務(wù)中政府應(yīng)承擔(dān)的資金分年足額納入預(yù)算,并在預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金中按比例新設(shè)防控化解政府債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急專項;指導(dǎo)平臺公司按市場化原則多渠道籌措資金,妥善處置其應(yīng)承擔(dān)的存量債務(wù);按照資產(chǎn)規(guī)模、變現(xiàn)價值、變現(xiàn)時序等口徑和要求,逐項清理核對其管理的國有資產(chǎn)情況,制定資產(chǎn)盤活和處置方案。

3、繼續(xù)完成整改

區(qū)財政局牽頭,按照《財政部 發(fā)展改革委 司法部 人民銀行 銀監(jiān)會 證監(jiān)會關(guān)于進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》(財預(yù)〔20xx〕50號)、《財政部關(guān)于堅決制止地方以政府購買服務(wù)名義違法違規(guī)融資的通知》(財預(yù)〔20xx〕87號)要求,繼續(xù)整改違法擔(dān)保,糾正政府投資基金以及政府購買服務(wù)中的不規(guī)范行為,確保將違法違規(guī)行為依法依規(guī)整改到位。

4、做好配套安排

區(qū)法制辦牽頭,進一步提高部門、單位的法律意識和依法辦事能力,切實防止在化解存量政府債務(wù)過程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為。

區(qū)金融辦牽頭,協(xié)調(diào)監(jiān)管部門和金融機構(gòu)確保必要的在建項目可持續(xù)融資,避免因盲目抽貸壓貸停貸出現(xiàn)資金斷鏈,防范在化解存量政府債務(wù)過程中出現(xiàn)“處置風(fēng)險的風(fēng)險”。

(二)嚴格控制增量

區(qū)發(fā)改局牽頭,制定政府投資項目負面清單,科學(xué)論證和編制新建政府投資項目計劃。對于無法落實資金來源或難以實現(xiàn)資金平衡的項目,不得批準立項和開工建設(shè)。

區(qū)財政局牽頭,強化新建ppp項目的“兩評”論證;強化政府投資項目施工圖預(yù)算(招標上限值)、工程變更、結(jié)算和決算的審核,積極介入政府投資項目初步設(shè)計概算編制審查。

區(qū)金融辦牽頭,指導(dǎo)平臺公司依法依規(guī)開展項目融資。

(三)規(guī)范平臺發(fā)展

區(qū)委辦牽頭,進一步厘清政府與平臺公司的邊界,嚴格控制新設(shè)平臺公司,加快整合現(xiàn)有平臺公司,推進平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。

(四)強化考核問責(zé)

區(qū)審計局牽頭,對政府債務(wù)進行年度審計,查處違法違規(guī)融資舉債行為。

區(qū)績效辦牽頭,將防控化解政府債務(wù)風(fēng)險工作落實情況,納入?yún)^(qū)對各級各部門績效考核范圍。

區(qū)委督查室牽頭,督促審計查處的違法違規(guī)融資舉債行為整改,并商請有關(guān)部門,對全國金融工作會議以后出現(xiàn)的違法違規(guī)融資舉債行為負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的黨政干部進行嚴肅問責(zé)。

(一)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化督導(dǎo),定期召開各責(zé)任部門(單位)工作調(diào)度會,及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況。

(二)區(qū)直各責(zé)任部門(單位)、平臺要統(tǒng)一思想、強化擔(dān)當(dāng),抽調(diào)精干力量,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的工作機制,切實做好本部門(單位)防控化解政府債務(wù)的工作。結(jié)合牽頭任務(wù)和工作實際,制定具體的`工作方案,并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組制定本地區(qū)具體工作方案報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇二

一年來,我局開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核工作,我自己著眼回顧檢查自身,并認真通過學(xué)習(xí)文件、參加會議、記寫學(xué)習(xí)筆記、總結(jié)工作等形式積極認真地做好自查工作。按照局機關(guān)和地籍股分工,我負責(zé)建設(shè)用地初審工作;同時做好股室的第二次土地調(diào)查收尾工作、土地登記工作、土地年度變更調(diào)查等工作和局機關(guān)分派的其他中心工作,現(xiàn)對我職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險點查找情況匯報如下:

(一)負責(zé)工作風(fēng)險

1、對建設(shè)用地初審專業(yè)知識及相關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)定等方面的學(xué)習(xí)不夠,造成一些工作完成不及時。

2、對所負責(zé)的`工作質(zhì)量把關(guān)要求不嚴,出現(xiàn)建設(shè)用地初審材料不夠完善。

3、在協(xié)助的一些工作上,缺少一些專業(yè)知識等方面的學(xué)習(xí),因此,工作完成不夠理想。

(二)生活作風(fēng)風(fēng)險

放松對自身人生觀、世界觀的教育和要求,對自己生活、交友的圈子把關(guān)不嚴。

(一)學(xué)習(xí)不夠,對風(fēng)險點的存在和防范認識不充分;

(二)工作責(zé)任心不強,對潛在的問題和風(fēng)險點重視和把握不夠。

(一)加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)樹立正確的人生觀、世界觀,堅定自身信念不動搖。提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),強化工作本領(lǐng),提高工作水平,防止在不知不覺中違紀違規(guī)。

(二)增強工作責(zé)任心。始終牢記權(quán)力是一種責(zé)任,也有可能成為一種負擔(dān),用得好是為人民服務(wù),用得不好就成了為自己服務(wù),為個人服務(wù),不僅會失去民心,丟掉名譽,甚至還有可能違反黨紀國法。

(三)以身作則,做好本職工作。要若人不知,除非己莫為,不能心存僥幸,首先從自己做起。嚴于律己,以史為鑒、以人為鑒、以案為鑒,時常對自己敲警鐘,嚴把本職工作質(zhì)量關(guān)。

存在以上問題,在我下一步的工作中,我將以此次廉政風(fēng)險點排查為契機,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),通過學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險點防范有關(guān)文件,并對個人思想進行不斷地改造和結(jié)合個人工作特點。努力提高個人工作績效。

債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇三

為進一步加強債務(wù)管理,完善政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制,切實防范化解財政金融風(fēng)險,根據(jù)新《預(yù)算法》、_《關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號)、財政部《關(guān)于對地方政府性債務(wù)實行限額管理的實施意見》(財預(yù)〔2015〕225號)有關(guān)規(guī)定,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照_、_關(guān)于打好三大攻堅戰(zhàn)的有關(guān)要求,在_、財政部和省委、省政府關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理等系列政策文件的指導(dǎo)下,樹立正確的政績觀,正確認識、正確對待、積極化解債務(wù)問題,健全政府性債務(wù)管理機制,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,找準穩(wěn)增長和控風(fēng)險的平衡點,在發(fā)展中化解債務(wù),在置換中緩解債務(wù),全力籌措資金償債,加快推進債務(wù)風(fēng)險防范各項工作。

二、政府債務(wù)基本情況

2018年,我縣年度化債合計為萬元,認定后隱性債務(wù)余額合計為萬元,其中:舉借債務(wù)余額530萬元,支出事項余額萬元,其中ppp項目余額為121606萬元。

三、化解隱性債務(wù)年度計劃

我縣年度化債合計為萬元,均采用擬安排年度預(yù)算資金、超收收入、盤活財政存量資金等償還,償還計劃安排為:2018年9月-12月,償還20萬元,2019年償還萬元,2020年償還1959萬元,2021年償還萬元,2022年償還萬元,2023年償還萬元,2024年償還萬元,2025年償還萬元,2026年償還萬元,2027年償還萬元,2028年償還萬元。

四、債務(wù)風(fēng)險化解目標和主要方式

(一)預(yù)期目標

正確認識政府債務(wù)在城市建設(shè)、保障民生、促進經(jīng)濟增長方面的積極作用和由此帶來的財政金融風(fēng)險,規(guī)范舉債程序,控制債務(wù)規(guī)模,壓減一般性支出預(yù)算,保障償債資金來源。

(二)主要方式

1、全力狠抓財政收入,保障償債資金來源。按照“穩(wěn)固壯大基礎(chǔ)財源、培育做強新興財源、強化收入征收管理”的思路,采取主動協(xié)調(diào)解決稅收部門困難、主動加強重點財源企業(yè)服務(wù)、主動向上匯報爭取的方法措施,不斷增加財政收入,確保償債資金有穩(wěn)定的財力保證。

2、大力壓減一般性支出和新增項目預(yù)算,嚴格控制新增債務(wù)規(guī)模。大力壓縮“三公”經(jīng)費支出預(yù)算,從嚴控制公務(wù)運行等一般性支出。保障續(xù)建和民生項目資金需求,壓減城市建設(shè)類項目支出預(yù)算,杜絕樓堂管所等一般項目支出預(yù)算安排。新增財力優(yōu)先保障清償?shù)狡趥鶆?wù),減少新增債務(wù)融資規(guī)模,逐步消化存量債務(wù)。

3、加大債券置換力度,優(yōu)化存量債務(wù)結(jié)構(gòu)。對清理甄別后納入預(yù)算管理的非政府債券形式的存量債務(wù),通過爭取省政府發(fā)行的地方政府債券逐步進行置換,以達到減輕利息負擔(dān)、實現(xiàn)期限延展、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)的目的。根據(jù)債務(wù)到期年限逐筆列出置換計劃,實現(xiàn)當(dāng)年到期債務(wù)債券置換全覆蓋,并積極與相關(guān)金融機構(gòu)洽談溝通,力爭2018年底將非政府債券形式的政府存量債務(wù)全部置換為政府債券。

4、切實履行償債責(zé)任,逐步消化政府存量債務(wù)。編制年度預(yù)算時,優(yōu)先考慮到期債務(wù)本息資金需求,統(tǒng)籌包括債券資金在內(nèi)的財政預(yù)算資金,及時償還政府存量債務(wù),切實履行償債責(zé)任。

5、探索創(chuàng)新發(fā)展,推廣政府與社會資本合作(ppp)模式。設(shè)立各類政府性投資基金,充分發(fā)揮財政資金的放大效應(yīng),引導(dǎo)金融資本、社會資本等民間資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有力控制政府債務(wù)增長。

五、保障措施

(一)將政府債務(wù)分類納入預(yù)算管理

把全面納入預(yù)算管理作為規(guī)范我縣政府債務(wù)管理的核心舉措,在政府債券還本付息納入預(yù)算管理的基礎(chǔ)上,逐步將政府負有直接償還責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任和一定范圍救助責(zé)任的所有政府債務(wù)(含或有債務(wù))分類納入預(yù)算管理,進一步增強預(yù)算的科學(xué)性和完整性。根據(jù)財政部印發(fā)的地方政府一般債券和專項債券預(yù)算管理、會計核算等辦法,規(guī)范債務(wù)資金管理和會計核算,舉借債務(wù)和資金使用情況主動向縣人大或常委會進行報告,自覺接受人大監(jiān)督。

(二)加強債務(wù)風(fēng)險防控和應(yīng)急處置機制建設(shè)

嚴格落實限額管理的規(guī)定,嚴格控制債務(wù)增長。以制定此次債務(wù)風(fēng)險化解方案為起點,進一步健全我縣政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置機制,綜合運用債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率等風(fēng)險指標,認真評估我縣政府整體償債能力、債務(wù)增長速度、當(dāng)期償債壓力、政府履約能力。完善應(yīng)急處置配套措施,一旦發(fā)現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險超過或逼近警戒線,及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,通過控制項目規(guī)模、壓縮公用經(jīng)費、處置存量資產(chǎn)、引入社會資本等方式,多渠道籌集資金消化存量債務(wù),將債務(wù)風(fēng)險指標控制到警戒線以內(nèi)。

(三)強化債務(wù)風(fēng)險防控工作組織保障

樹立正確的政績觀,將政府債務(wù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范圍,建立人大監(jiān)督、政府負責(zé)、財政部門會同有關(guān)單位具體落實的組織保障體系,加強債務(wù)風(fēng)險防控工作合力。加大對違法舉債擔(dān)保行為的懲處力度,凡政府公益性項目建設(shè)確需舉借政府債務(wù)的,嚴格依法在限額內(nèi)通過申請省政府發(fā)行的政府債券解決,通過企業(yè)融資的,堅持市場化運作,不得變相舉借政府債務(wù)。對違法舉借債務(wù)、違反規(guī)定替企業(yè)償債以及在_批準的外債轉(zhuǎn)貸以外為其他債務(wù)提供擔(dān)保的部門單位,依據(jù)預(yù)算法和擔(dān)保法有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并向社會公開。

債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇四

根據(jù)《安康市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作方案》(安金融發(fā)〔20xx〕14號)要求,為切實加強我縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范和化解工作,維護縣域金融穩(wěn)定,促進地方經(jīng)濟社會健康發(fā)展,結(jié)合工作實際,制定以下工作方案。

深入貫徹落實打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項要求,按照市場化、法治化原則,堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅持“夯實責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,分層次分類型加強對民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險及重大社會風(fēng)險。

(一)建立工作機制

由縣政府辦牽頭,統(tǒng)籌全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作,會同縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位制定全縣非金融企業(yè)債務(wù)排查化解方案,綜合運用各類支持政策,協(xié)作會商縣域風(fēng)險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點幫扶縣內(nèi)重點企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的化解。建立應(yīng)急反應(yīng)機制,平穩(wěn)有序處置縣內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險,嚴防負面輿情事件出現(xiàn)。

(二)持續(xù)排查監(jiān)測

各鎮(zhèn)要結(jié)合區(qū)域特點和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點,制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險動態(tài)排查方案,加強風(fēng)險監(jiān)測,切實做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”??h政府辦在全面排查的基礎(chǔ)上,重點對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進行摸排。通過實地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負債擔(dān)保、投融資等真實底數(shù)。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各銀行金融機構(gòu)每季度要將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名營企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險情況報送縣政府辦金融股(聯(lián)系人:劉正楚,電話:xxx,郵箱:xxx)和縣人行(聯(lián)系人:王旭,電話:xxx,郵箱:xxx)??h發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣財政局,縣法院等單位要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查防范工作。

(三)分類處置化解

各鎮(zhèn)、各銀行金融機構(gòu)和相關(guān)部門要聚焦縣內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險處置化解,深入落實省委省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點綜合施策。對遭遇流動性風(fēng)險的民營企業(yè)要及時救助,對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點關(guān)注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險名單中的民營企業(yè),各鎮(zhèn)及相關(guān)部門每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月5日前報縣政府辦金融股。

(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險過程中,企業(yè)要擔(dān)負主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),嚴禁逃廢債務(wù)。各鎮(zhèn)、各銀行機構(gòu)和相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實施財務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點,縣政府辦要會同旬陽人行、各銀行機構(gòu)共同推動金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當(dāng)下中小民營企業(yè)普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民營企業(yè)緩解流動性壓力,維護企業(yè)信用。(縣政府辦牽頭,各鎮(zhèn)及縣經(jīng)貿(mào)局、財政局、人行配合)

(二)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運行。要督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險。加強與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、人行配合)

(三)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。加快推進市財信融資擔(dān)保有限公司旬陽分公司融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展,提升政府性融資擔(dān)保能力,加強對民營企業(yè)進行擔(dān)保的績效考核,切實發(fā)揮擔(dān)保的增信分險的撬動作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題,定點清除融資梗阻,破解融資困境。(縣財政局牽頭,縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)

(四)推進銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)作為工作重點,一方面實現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度,支持信用服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機構(gòu)識別信用風(fēng)險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險。按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動,信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機制,動態(tài)掌握銀行業(yè)金融機構(gòu)運行情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強金融機構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(縣發(fā)改局、人行牽頭,縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)

(五)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機制,協(xié)調(diào)解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)的各項政策措施。(縣法院負責(zé))

(一)夯實工作責(zé)任。要切實強化縣金融風(fēng)險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項工作開展。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要增強政治擔(dān)當(dāng)意識,落實屬地管理責(zé)任,切實增強防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機制,配備精干人員,啟動轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險狀況另行統(tǒng)籌安排。

(二)強化協(xié)作配合。民營企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險成因復(fù)雜,排查化解工作時間緊、任務(wù)重,涉及企業(yè)多、工作量大,處置工作政策性強、涉及面廣、敏感度高,各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要緊密配合,及時溝通,有效協(xié)作,堅持分類施策,綜合運用經(jīng)濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,債務(wù)摸排、監(jiān)測要切實做好保密工作,講究策略方式,確保取得良好效果。

(三)嚴格督導(dǎo)考核??h政府辦金融股要定期對各單位工作情況進行督查,對排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴},要視問題嚴重程度給予通報批評或提請縣紀委監(jiān)委、組織部進行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。

債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇五

為全面貫徹落實*的十九大精神和中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于打好三大攻堅戰(zhàn)的部署,積極穩(wěn)妥防范化解我處地方政府債務(wù)風(fēng)險,根據(jù)全省防范和化解政府債務(wù)工作會議安排部署,結(jié)合辦事處實際,制定本工作方案。

一、債務(wù)情況

截止2021年12月31止,朱湖辦事處無政府債務(wù)。

二、工作目標

堅決執(zhí)行中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的各項政策措施,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,強化“四個意識”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持高質(zhì)量發(fā)展理念,落實規(guī)范債務(wù)管理、防范化解風(fēng)險的主體責(zé)任,按照“心中有數(shù)、化解有策、兜底有方、應(yīng)對有效”的要求,堅持*的領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住不發(fā)生新的政府債務(wù)風(fēng)險的底線,堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

三、方法步驟

(一)嚴格流程管理

1.嚴格項目審批。各部門必須按照基本建設(shè)程序,從嚴加強建設(shè)(改擴建)項目管理,堅持量入為出、量力而行。圍繞脫貧攻堅主戰(zhàn)略,突出重點投資項目,嚴格執(zhí)行建設(shè)標準,著力控制投資規(guī)模,嚴禁以脫貧攻堅之名違規(guī)審批“花架子”項目。所有建設(shè)項目的財政支出要全部依法納入預(yù)算管理,決不允許脫離預(yù)算約束在法定限額外違法違規(guī)或變相舉債。未經(jīng)批準、未落實資金來源、未制定融資平衡方案的項目一律不得實施。經(jīng)批準的項目在實施過程中要嚴格按照基本建設(shè)程序管理,不得隨意擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準。

2.嚴格對企業(yè)和事業(yè)單位監(jiān)管。依法健全地方政府及其部門向企業(yè)撥款機制,嚴格按照批準的年度預(yù)算和用款計劃撥款,嚴禁在沒有預(yù)算及合法協(xié)議的情況下向企業(yè)撥付資金。進一步完善企業(yè)資產(chǎn)管理制度,對資產(chǎn)負債超過合理水平、償債能力弱的企業(yè),從嚴控制新增債務(wù)融資。嚴禁企業(yè)重復(fù)利用各類資產(chǎn)擔(dān)保融資。

(二)建立債務(wù)管理長效機制

1.強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強紅線管理。認真貫徹落實上級和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)加強政府性債務(wù)、政府隱性債務(wù)管理的相關(guān)文件精神,各部門主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人對本單位政府債務(wù)風(fēng)險管控工作負主要責(zé)任,其余人員按照崗位及職責(zé),按照誰舉債、誰負責(zé)的原則,實行穿透監(jiān)管,分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。切實強化債務(wù)管理底線思維,嚴禁各部門、各單位違法違規(guī)舉借債務(wù)或為他人債務(wù)提供擔(dān)保。

2.是節(jié)約開支,壓減公用經(jīng)費支出。一是嚴格機構(gòu)編制和人員管理。二是嚴格車輛購置及運行管理。嚴格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度。三是嚴格控制和規(guī)范出國(境)公務(wù)考察活動。四是嚴格控制會議、慶典、論壇、節(jié)會等費用支出。五是嚴格控制公務(wù)接待開支。六是嚴格控制獎勵補助發(fā)放。七是壓縮和控制建設(shè)項目。八是行政事業(yè)單位壓縮財政預(yù)算。九是加強企業(yè)管理。全方位加強支出管理,節(jié)約運行成本。

四、工作要求

(一)提高政治站位,強化風(fēng)險防范意識。進一步增強“四個意識”,充分認識化解地方政府債務(wù)的重要性和緊迫性,切實履行地方***、政府主體責(zé)任,建立政府舉債終身問責(zé)制和債務(wù)問責(zé)倒查機制,從嚴整治違規(guī)舉債亂象。

(二)強化政治擔(dān)當(dāng),確保任務(wù)落到實處。把防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險作為一項重要的政治紀律和政治規(guī)矩,盯住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),著力完善“借用還”和“權(quán)責(zé)利”相統(tǒng)一的地方政府債務(wù)管理機制,從講政治的高度認真做好債務(wù)風(fēng)險管控工作,嚴堵違法違規(guī)舉債融資的“后門”,決不允許新增隱性債務(wù)上新項目、鋪新攤子,牢牢守住不發(fā)生政府債務(wù)的底線。

債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇六

為有效防范非法集資風(fēng)險,依法從嚴打擊非法集資違法犯罪活動,維護我縣經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定,根據(jù)市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府相關(guān)工作要求,決定自20xx年5月14日至20xx年6月2日在全縣范圍內(nèi)開展一次非法集資活動風(fēng)險排查?,F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:

一、工作目標

堅持“打防并舉,綜合治理,標本兼治”的工作方針,通過開展非法集資活動風(fēng)險排查,全面摸清我縣非法集資活動的基本情況,及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索,消除非法集資案件風(fēng)險隱患。同時,督促各地、各部門建立健全定期風(fēng)險排查和信息上報機制,進一步完善防范和打擊非法集資長效工作機制,加大非法集資風(fēng)險處置工作力度,有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動,維護我縣經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。

二、排查內(nèi)容

對全縣非法集資活動活躍的重點地區(qū),以及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、信貸中介、典當(dāng)、投資公司、證券及私募基金、小額貸款公司、擔(dān)保機構(gòu)、廣告業(yè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域,嚴格對照非法集資的幾種主要表現(xiàn)形式和8類涉嫌非法集資廣告(見附件)進行非法集資活動風(fēng)險排查。對已發(fā)生的案件要逐案摸清案件狀況,對群眾舉報和行業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非法集資案件線索要認真調(diào)查核實。要通過全面和重點排查,全面摸清全縣非法集資活動的數(shù)量、特點、主要方式、區(qū)域分布、風(fēng)險狀況,以及案件數(shù)量、案發(fā)特點、危害后果等,及時做好一線把關(guān),力爭做到“打早、打小”,把非法集資風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。

三、排查方式和職責(zé)分工

此次非法集資風(fēng)險排查工作由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo),采取先排查后督查的方式進行,先由各地、各行業(yè)主管部門組織本地、本行業(yè)范圍內(nèi)的全面排查,然后由各地、各部門成立專門的督查組,對前期自查和排查工作情況進行督導(dǎo)和抽查。具體的職責(zé)分工為:

縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)此次非法集資活動風(fēng)險排查的組織、協(xié)調(diào)和信息總結(jié)上報等工作。

各地各有關(guān)部門打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全面組織領(lǐng)導(dǎo)轄內(nèi)非法集資活動風(fēng)險排查工作。

縣政府金融辦負責(zé)小額貸款、融資性擔(dān)保等領(lǐng)域的相關(guān)非法集資風(fēng)險排查等工作。

縣委宣傳部負責(zé)做好非法集資活動風(fēng)險排查工作開展期間的相關(guān)宣傳教育和輿論引導(dǎo)等工作。

縣工信委負責(zé)組織開展對工業(yè)園區(qū)、非融資性擔(dān)保機構(gòu)及中小企業(yè)領(lǐng)域非法集資活動風(fēng)險排查。

縣公安局負責(zé)對群眾報案、日常偵查及其他單位移送的非法集資案件線索進行排查。

縣建設(shè)局負責(zé)組織開展建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域非法集資活動風(fēng)險排查。

縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域(含農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等)非法集資活動風(fēng)險排查。

縣林業(yè)局負責(zé)組織開展林業(yè)領(lǐng)域(含林地林權(quán)投資、造林項目和林業(yè)產(chǎn)品投資等)非法集資活動風(fēng)險排查。

縣商行辦負責(zé)組織開展貿(mào)易和商品流通等領(lǐng)域(含拍賣、典當(dāng)、舊貨流通等)非法集資活動風(fēng)險排查。

縣工商局負責(zé)組織開展投、融資中介管理和廣告發(fā)布等領(lǐng)域的非法集資活動風(fēng)險排查。

人行宜黃縣支行負責(zé)對民間借貸和民間融資活動轉(zhuǎn)化為非法集資等相關(guān)風(fēng)險進行排查。

縣銀監(jiān)辦負責(zé)銀行業(yè)金融機構(gòu)及其從業(yè)人員參與非法集資相關(guān)活動風(fēng)險排查。

宜黃縣保險行業(yè)協(xié)會負責(zé)保險銷售領(lǐng)域及保險從業(yè)人員參與非法集資等相關(guān)風(fēng)險排查。

四、具體階段和步驟

此次非法集資風(fēng)險排查分三個階段進行:

(一)自查階段(5月14日至5月16日)

各地、各部門根據(jù)職責(zé)分工制定本地、本行業(yè)非法集資活動風(fēng)險排查工作方案,認真部署和組織開展本地、本行業(yè)范圍內(nèi)的風(fēng)險排查,收集匯總和分析各有關(guān)單位提交的自查工作報告,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患。

(二)督查階段(5月16日至5月25日)

各地、各部門要組成專門的督查組,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對本地、本行業(yè)前期開展自查和排查工作進行督導(dǎo)和檢查,對重點行業(yè)、重點區(qū)域的非法集資風(fēng)險排查情況進行抽查,并及時提出相關(guān)工作建議。

(三)總結(jié)階段(5月25日至6月2日)

各地、各部門對前期開展非法集資活動風(fēng)險排查和督察情況及時進行總結(jié),匯總相關(guān)工作情況和案件處置情況,并形成總結(jié)材料,并于20xx年6月5日前將材料報送縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣銀監(jiān)辦)。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展風(fēng)險排查是做好打擊和處置非法集資工作的重要環(huán)節(jié),也是考核評價各地各有關(guān)部門打擊和處置非法集資工作的重要內(nèi)容。各地,各部門要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,制定切實可行的排查工作方案,認真抓好各項工作的落實,確保此次非法集資風(fēng)險排查活動的順利開展。

(二)講究工作方法。此次風(fēng)險排查工作涉及面廣、時間短、任務(wù)重、政策性強、工作難度大,各地、各部門要加強溝通、密切協(xié)作、齊抓共管,保質(zhì)、高效完成工作任務(wù)。要針對我縣部分區(qū)域和行業(yè)民間融資活躍的現(xiàn)狀,把握政策界線和工作尺度,抓住典型、突出重點、寬嚴相濟、有的放矢,增強工作的主動性和針對性;同時,要密切注意維護行業(yè)和地區(qū)的穩(wěn)定,避免因排查方式不當(dāng)而引發(fā)不穩(wěn)定現(xiàn)象。

(三)依法及時處置。各地、各部門要落實風(fēng)險排查工作責(zé)任,對排查中發(fā)現(xiàn)的可能嚴重危害社會經(jīng)濟秩序的案件線索和隱患,要及時依法查處,防止風(fēng)險擴大。

(四)加強信息報送。各地、各部門要指定專人作為聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)與縣處非辦的日常聯(lián)系,加強信息溝通,進一步健全非法集資風(fēng)險排查和信息上報機制。

宜黃縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣銀監(jiān)辦)聯(lián)系人:江雷降,聯(lián)系電話:。

債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇七

為加強我鎮(zhèn)政府性債務(wù)管理,規(guī)范政府性債務(wù)的舉借和使用,進一步有序化解存量債務(wù),杜絕新增債務(wù),完善政府性債務(wù)鳳險預(yù)測機制,切實防范和化解財政金融風(fēng)險,根據(jù)省、市工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下工作方案。

在確保政府性債務(wù)穩(wěn)步下降的前提下,加大對存量債務(wù)結(jié)構(gòu)像還力度。按照“杜絕新增、化解存量、加強管理、防范風(fēng)險”的原則,化解存量,杜絕新增,減少債務(wù)風(fēng)險,減輕融資壓力,切實加強債務(wù)管理。根據(jù)我鎮(zhèn)債務(wù)現(xiàn)狀,通過壓減一般性公共支出、盤活存量資金和國有資產(chǎn),千方百計籌措資金償還債務(wù)化解存量,確保全鎮(zhèn)政府性債務(wù)在20xx年全部償清不新增債務(wù),不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險債務(wù)事件。

為打贏防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作,根據(jù)省、市針對地方政府性債務(wù)風(fēng)險的各相關(guān)文件要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,成立由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長楊輝同志為組長,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長劉臻同志為副組長的工作專班,確保工作有人抓、事情有人管,做到人人肩上有壓力、個個身上有責(zé)任。做到各部門及相關(guān)人員各司其職,各負其責(zé),抓好防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作。

(一)工作原則

據(jù)市防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險的工作要求,一是全面摸清債務(wù)狀況,明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系,消化舊債、杜絕新債,逐步建立“化解有方、管理有序、監(jiān)控有力、責(zé)任到位”的管理機制,二是高度重視,實事求是,鎮(zhèn)全額兜底,逐一摸排,對歷史性債務(wù)進行限期償還。三是規(guī)范管理,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),舉一反三,促進良性循環(huán),有效防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險,促進鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

(二)工作措施

1.制定《鎮(zhèn)20xx年防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作方案》并建立20xx年政府性債務(wù)合賬,建立償債資金來源鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)機制,(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉臻,責(zé)任單位:財務(wù)辦公室,完成時限:20xx年3月)

2.建立20xx年政府性債務(wù)臺賬,建立償債資金來源鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)機制和領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉臻,責(zé)任單位:各債務(wù)單位主要負責(zé)人,完成時限:20xx年8月底前,并長期堅持。)

3.采取分類施策的方法緩解償債壓力。通過縮減一般性公共支出,科學(xué)調(diào)度資金,鎮(zhèn)全額兜底,逐一摸排,建立償還臺賬,采取一對一協(xié)商談判的方式,通過減少債務(wù)額等方式緩解償債壓力、實施一次性償還。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉臻,責(zé)任単位:工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財務(wù)辦公室、各債務(wù)單位主要負責(zé)人,完成時限:20xx年12月,并長期堅持)

4.定期開展督導(dǎo)檢查,落實責(zé)任,確保債務(wù)清償工作有序推進。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉臻,責(zé)任單位:工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財務(wù)辦公室、各債務(wù)單位主要負責(zé)人,完成時限:20xx年12月,并長期堅持)

5.充分利用鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的功能,合理調(diào)配資金,結(jié)合自身實際,科學(xué)安排全鎮(zhèn)建設(shè),杜絕舉債建設(shè)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉臻,責(zé)任單位:工業(yè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、財務(wù)辦公室、各債務(wù)位主要負責(zé)人,完成時限:20xx年12月,并長期堅持)

鎮(zhèn)政府各部門要從講政治、講大局的高度出發(fā),高度重視,深刻認識到政府性債務(wù)工作的重要性,各債務(wù)單位黨政主要負責(zé)人要擔(dān)當(dāng)起主要主任,按償還方案明確的工作任務(wù)、以及完時間節(jié)點,責(zé)任要到人,時間到日,確保各項清償工作按步推進。同時,在明責(zé)包干的基礎(chǔ)上,單位內(nèi)部要通力按互相配合,確保全鎮(zhèn)的債務(wù)償還工作落到實處,取得實效。

債務(wù)風(fēng)險排查工作方案篇八

為進一步貫徹落實朱小丹在2012年全省應(yīng)急管理工作會議上的講話精神,全面排查我鎮(zhèn)突發(fā)事件風(fēng)險隱患,加快整改存在的突發(fā)問題和薄弱環(huán)節(jié),努力消除突發(fā)事件風(fēng)險隱患,維護社會安全穩(wěn)定,為黨的和省第十一次黨代會順利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于開展全市突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查和整改工作的通知》精神和市政府領(lǐng)導(dǎo)意見,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

一、工作目標

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強對突發(fā)公共事件風(fēng)險隱患排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立**鎮(zhèn)突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長:

副組長:

成 員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦,辦公室主任由鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦專職副主任同志兼任,負責(zé)處理日常工作。

三、工作任務(wù) 按照屬地管理為主的原則,對轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件的風(fēng)險隱患進行普查登記、分析評估、整改治理和統(tǒng)計匯總,確保實現(xiàn)“一隱患一方案”,確保整改率達100%。

1

四、職責(zé)分工

風(fēng)險隱患排查工作由工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)總體部署、協(xié)調(diào)和督查。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險隱患排查、建立臺賬、制訂整改方案,及時整改到位。各村(居)委會、各部門、學(xué)校、衛(wèi)生院是此次排查、評估和整治風(fēng)險隱患的責(zé)任主體,負責(zé)本區(qū)域、本部門突發(fā)事件風(fēng)險隱患的排查、整改和監(jiān)控工作。具體分工如下:

(一)自然災(zāi)害類

1.安監(jiān)辦負責(zé)生產(chǎn)安全;

2.國土所負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害;

3.氣象站負責(zé)氣象災(zāi)害等;

4.市科技局負責(zé)地震災(zāi)害等;

5.三防辦負責(zé)洪澇干旱臺風(fēng)災(zāi)害等。

(二)事故災(zāi)難類

3.交管所負責(zé)公路營運、公路安全等;

4.三防辦負責(zé)供水、水庫、水電站、大壩安全等;

5.供電所負責(zé)電力設(shè)施安全等。

(三)公共衛(wèi)生事件類

1.獸醫(yī)站負責(zé)動植物疫情等;

2.衛(wèi)生院負責(zé)公共衛(wèi)生事件等;

3.林業(yè)站負責(zé)森林病蟲害等;

4.安監(jiān)辦負責(zé)食品藥品安全等。

(四)社會安全事件類

1.各學(xué)校負責(zé)涉及學(xué)校安全事項等;

2

2.綜治辦負責(zé)涉及民族、宗教事件等;

3.派出所負責(zé)群體性事件等;

4.民政辦負責(zé)涉及復(fù)退軍人和社會團體組織事件等;

5.規(guī)劃辦負責(zé)因城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃影響可能引發(fā)的事件等;

6.可能引發(fā)群眾性越級上訪、群眾性鬧訪、群眾性事件的歷史遺留問題和矛盾由綜治辦負責(zé)排查。

未列出風(fēng)險隱患排查責(zé)任的其他單位也要根據(jù)各自行業(yè)管理職責(zé)和工作實際開展全面排查工作。

五、時間安排

(一)第一階段(4月18日—4月30日)

各村(居)委會、各相關(guān)部門要結(jié)合自身實際,實際制定開展突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查工作實施方案,分別對轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件風(fēng)險隱患按有關(guān)要求進行排查和整改。要認真填寫《突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查和整改情況登記表》,并逐條逐項制定整改措施工作方案,并5月6日前報送鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦。

(二)第二階段(5月1日至10月1日)

各村(居)委會、各相關(guān)部門在第一階段排查和整改基礎(chǔ)上,進一步進行深度排查,加強整改,確保風(fēng)險隱患不反彈、不復(fù)發(fā)。有關(guān)情況,請于9月18日前報送鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦。

六、有關(guān)要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),扎實開展排查。各村(居)委會、各相關(guān)部門要提高思想認識、切實落實突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查工作,認真制定排查方案,組織精干人員專門負責(zé)風(fēng)險隱患排查管理工作。對可能引發(fā)突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域、安全隱患、矛盾糾紛或不穩(wěn)定因素等進行普查登記,做到不留盲點,不留死角。

長效機制,加強對突發(fā)事件風(fēng)險隱患的日常監(jiān)管。要采取有效措施,完善本村(居)委會、本部門行業(yè)范圍內(nèi)的風(fēng)險隱患監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),鼓勵群眾積極參與風(fēng)險隱患排查整治工作。對排查出的風(fēng)險隱患要加強動態(tài)管理,對新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患要及時登記,對已不構(gòu)成風(fēng)險隱患的要及時核銷。要根據(jù)存在風(fēng)險隱患的實際情況,制訂有針對性的應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,提高防范和處置能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,確保公眾生命財產(chǎn)安全。同時,要借助排查,進一步加大科普宣教力度,大力宣傳普及居民防災(zāi)減災(zāi)常識,提高公眾的風(fēng)險防范意識和自救互救能力。

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