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安全生產工作會議發(fā)言稿(大全10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-09-21 14:10:04
安全生產工作會議發(fā)言稿(大全10篇)
時間:2023-09-21 14:10:04     小編:文軒

無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。

安全生產工作會議發(fā)言稿篇一

根據古城區(qū)安全生產委員會《關于麗江市古城區(qū)開展20xx年"安全生產月"活動方案的通知》(古安委發(fā)〔20xx〕7號)的文件精神,為切實加強安全生產宣傳工作,普及安全法律法規(guī)和知識,弘揚安全文化,形成全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍,教育人民關注健康、關愛生命,推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,我鄉(xiāng)在六月份廣泛開展一年一度的"安全生產月"壓濾機濾布的活動,取得了良好的效果,現(xiàn)將活動總結匯報如下:

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立"安全發(fā)展"的理念,緊緊抓住"關愛生命、安全發(fā)展"這一主題,圍繞"安全生產年"這條主線,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,努力使安全生產月活動深入基層、深入現(xiàn)場、深入群眾,創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新手段,普及安全生產法律法規(guī)和安全知識,弘揚安全文化,達到以活動促工作、以月促年的目的,為促進金安鄉(xiāng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉營造良好社會氛圍。

二、主要做法

(一)領導重視,精心策劃,認真組織

自活動開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、認真部署、廣泛動員,把"安全生產月"活動作為安全生產工作的重要內容抓緊抓好,成立"安全生產月"活動領導小組,制定活動實施方案,安排專門的活動經費,確保各項活動順利開展。并要求各村委會、相關單位一把手在思想上要高度重視,增強責任意識,在"安全生產月"活動中親自掛帥,圍繞主題,以健全安全法制、落實安全責任、加大源頭治理、改善安全生產狀況為目標,認真謀劃、精心部署"安全生產月"活動。

(二)加強宣傳、廣泛動員,營造氛圍

6月1號安全生產月首日,鄉(xiāng)安委會召集各村委會主任、七個磚廠負責人,就開展好安全生產月工作作了動員布置,要求各單位在各自轄區(qū)內懸掛、張貼、刷寫安全生產警示、宣傳標語,做好對企業(yè)職工、廣大村民的宣傳教育工作。

鄉(xiāng)安委會在鄉(xiāng)政府門口懸掛了大幅標語,利用街子天人員集中的特點,通過展示宣傳招貼,開展安全咨詢、發(fā)放安全生產知識材料等方法,在全鄉(xiāng)大力營造"安全生產月"活動范圍。

組織鄉(xiāng)機關、站所全體干部職工觀看區(qū)電視臺播放的安全生產法律法規(guī)知識及"安全生產月"主題宣傳片《關愛生命、安全發(fā)展》,確保每一位職工在活動期間接受一次安全知識教育。

(三)深入開展安全生產監(jiān)督、檢查工作

6月19日,鄉(xiāng)安委會深入到各磚廠進行安全生產監(jiān)督檢查,共提出整改意見三條,對磚廠老板、打工人員進行了安全教育,收到了良好的效果。濾布道路交通安全方面,進一步整治打擊黑車非駕,農用車、拖拉機載人的現(xiàn)象,督促各村委會盡快完成機動車、駕駛員信息管理臺帳,目前已接近尾聲。食品安全方面,按照區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的文件精神,對鄉(xiāng)境內的16家小賣鋪、小超市進行了認真檢查,切實保障了廣大群眾的生命財產安全。

(四)開展"我把安全帶回家"為主題的校園安全教育活動

安全月期間,由金安鄉(xiāng)教委牽頭,利用上一堂安全主題教育課、寫一篇安全題材作文、制作一張安全祝??ㄆ乃徒o親人等形式,在全鄉(xiāng)中、小學中開展"我把安全帶回家"主題教育活動;協(xié)調古城區(qū)交警支隊及消防隊深入開展"道路交通、消防安全進校園"宣傳活動,推動未成年人安全教育,樹立安全理念,普及安全常識和自救、互救知識。

三、存在問題

雖然鄉(xiāng)安委會在安全生產方面做了不少工作,但距離上級部門要求仍有不少差距,如非煤礦山的臺階式開采改造工作推進緩慢,少數(shù)農用車、拖拉機違章載人現(xiàn)象仍有發(fā)生。

今后,我們將加大工作力度,通過各種形式多樣的宣教活動,不斷提高全民安全意識和安全素質,促進全鄉(xiāng)安全生產形勢的進一步好轉,為構建和諧、文明、安全的金安而努力奮斗。

安全生產工作會議發(fā)言稿篇二

同志們:

今天我們召開全市安全生產工作暨市安委會第一次全體會議,主要任務是深入貫徹國家、省和x市有關安全生產工作會議精神,認真貫徹落實總理關于安全生產工作的重要指示批示精神,分析存在的問題和面臨的形勢,部署20__年重點任務和迎接建黨_年安全生產工作任務。下面,我講三個方面問題。

一、居安思危,警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產這根弦

近年來,從黨中央國務院到省、市各級黨委政府對安全生產工作越發(fā)重視,在不同領域、不同行業(yè)、不同時期召開了多次安全生產會議,各級政府逐級建立了安全生產工作考核機制,這既是推動落實安全生產責任的重大舉措,同時也是警醒我們要更加重視安全生產工作。就我市而言,在全市上下廣大干部職工的共同努力下,雖然全市安全生產形勢總體穩(wěn)定,但從面臨的形勢和存在的一些問題看,我們仍然還有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。

一是對安全生產工作認識不夠。一些部門和單位領導對安全生產不夠重視,對安全生產工作產生了松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,重發(fā)展、輕安全,重效益、輕管理,重生產、輕規(guī)定,對安全工作態(tài)度不主動,工作不到位,措施不落實,部分領域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底,特別是在安全隱患整改問題上,依然存在態(tài)度不堅決,行動不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進展緩慢的情況。

二是安全生產責任制落實不到位。個別部門安全監(jiān)管職責不明確,監(jiān)督檢查流于形式,安全檢查標準不高,整治效果不明顯,聯(lián)合執(zhí)法機制不完善,工作推諉、工作作風不實的問題依然存在,未能形成合力,導致大量安全隱患問題長期潛伏。一些企業(yè)主體責任落實不到位,規(guī)章制度不健全,有章不循、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時有發(fā)生。

三是安全生產基礎不牢固。部分規(guī)模小,集中程度低的小微企業(yè),普遍存在安全意識不強、安全基礎差、生產條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設施裝備陳舊、科技含量不高,隱患排查不到位,治理上不徹底,存在著死角死面,對安全檢查還存在抵觸和應付了事、走過場、走形式的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管基層力量不足。安全監(jiān)管點多面廣,基層安全監(jiān)管人員嚴重不足、專業(yè)人員匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)安全監(jiān)管機構不理順、監(jiān)管能力不強,對非法違法行為打擊整治力度不夠,行政執(zhí)法處罰力度不大,老辦法不管用、新辦法不會用,不會干、干不好的問題越來越突出。五是安全生產檢查執(zhí)法不嚴格。安全生產監(jiān)督檢查執(zhí)法不堅決,處罰不嚴格,對非法違法行為懲處力度不夠,重事后查處、輕事前防范,重檢查、輕治理,以罰代管,高舉輕放,措施軟化,沒有起到懲戒和震懾作用,甚至存在有令不行、有禁不止、嚴不起來、落不下去,導致監(jiān)察執(zhí)法力度層層遞減和弱化,甚至存在空位、缺位、不到位的現(xiàn)象。六是應急管理工作重視程度不高。部分單位企業(yè)應急預案操作性、實戰(zhàn)性不強,未按規(guī)定開展應急演練等。應急知識宣傳和普及不夠,企業(yè)員工安全防范意識和自救互救能力有待提高,應對突發(fā)事件、應急救援處置能力不強。

抓安全、保穩(wěn)定,始終是我們義不容辭的責任,怎么嚴厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維,堅決貫徹落實中央、省委省政府和x市有關要求,時刻繃緊安全生產這根弦,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,持之以恒地抓好各項安全措施落實,堅決防范遏制各類安全事故的發(fā)生,為經濟社會加快發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。

二、深入學習,及時跟進,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制

近日,x下發(fā)《x的通知》,對認真學習宣傳貫徹落實《意見》提出了明確要求。我們要按照這個總體目標要求,落實好“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”,厘清市政府各有關部門的安全生產職責邊界,消除安全監(jiān)管盲區(qū),形成“地方黨委和政府屬地監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管部門專項監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的安全生產工作格局。

二是狠抓責任到位,增強抓好學習貫徹落實的政治自覺和責任自覺;

三是推動落實到位,加強對學習貫徹落實的督促檢查,增強創(chuàng)新安全生產工作體制機制意識,保障改革目標任務得到全面落實。

三、未雨綢繆,狠抓關鍵,確保安全生產任務推進落實到位

全市上下要認真貫徹落總理關于安全生產工作的系列重要指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以中央關于推進安全生產領域改革發(fā)展工作部署為動力,以防范遏制重特大事故為重點,牢固樹立安全紅線意識,堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設,進一步完善安全生產責任體系、法治體系、風險防控體系、教育培訓體系和應急救援體系,持續(xù)夯實安全生產基礎,全面推進安全生產領域改革創(chuàng)新,著力提升依法監(jiān)管能力和全社會整體安全水平,為建黨_年營造良好的安全生產環(huán)境。

(一)明確任務,堅決防范遏制重特大事故。安全生產工作重在事前預防。國家和省把遏制重特大生產安全事故工作作為牽動安全生產工作的“牛鼻子”來抓,就是為了把安全風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,堅持標本兼治、綜合治理、綜合施策,構建堅實的事故應急救援防線。一要健全日常防范機制。在全市范圍內,全面開展安全風險識別和隱患排查治理,全面梳理影響安全生產各種風險,掌握風險源、風險點、危險源和事故隱患的種類、數(shù)量、狀況,建立排查、登記建檔制度。加強對安全生產形勢的整體研判、動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須限期整改到位。二要落實安全保障措施。重點督促企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任,加大資金投入,建立健全安全制度,按照人防、物防、技防一起上的原則,大力推進安全標準化建設,確保安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四到位”。完善相應制度機制,加快推進公共安全由“事后處理”向“事前預防”轉變。同時,有關部門也要加大安全知識普及力度,加強安全監(jiān)管隊伍建設,尤其是各安全監(jiān)管站,國家和省已經給你們配備了安全監(jiān)察執(zhí)法裝備,必須履職盡責、嚴格監(jiān)管。三要強化事后處置。及時、科學、有效應對各類事故,最大限度降低傷亡和損失。

(二)落實責任,建立嚴密的安全生產責任體系。安全生產是最大的民生,也是一項重要的政治任務。省政府x年x件民生實事中,確定了第x項“加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決取締違規(guī)違法生產經營行為”和第x項“開展安全生產督察,堅決查處隱患背后的違規(guī)違法利益以及相關監(jiān)管部門的失職瀆職責任”兩項安全生產工作,并由省應急局、公安廳、監(jiān)察廳、省政府辦公廳成立聯(lián)合督查組抓落實。因此我們不能搞一般性的號召、應付了事的動員,必須認真較真、嚴查嚴管,堅持做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,切實把各項責任落實到位。一要落實好“黨政同責”。各部門和單位要守土有責、守土盡責,切實把安全生產工作納入重要議事日程,定期研究推進。各部門和單位“一把手”作為第一責任人,要親力親為、親自上手抓,深入基層、深入一線,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。分管領導作為具體負責人,要切實承擔起安全生產綜合監(jiān)管領導責任,研究部署制定各階段具體工作方案,抓好各項重點工作任務落實。二要落實好“一崗雙責”。各級領導干部都要按照“一崗雙責”要求,積極履行安全生產責任,切實做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全。”尤其是各級黨政班子成員,不能認為抓安全生產就是“一把手”的事、就是常務的事,要切實把分管行業(yè)領域的安全生產工作抓起來、抓到位。三要落實好“失職追責”。無論是黨政主要領導,還是分管領導,因失職失察,甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產安全事故的,都要依法依規(guī)追責,決不姑息。企業(yè)是安全生產的責任主體,對重大隱患長期不整改的,從現(xiàn)在開始就要從嚴、從重、從快追責,絕不能手軟。國家將修改刑法有關條款,將生產經營過程中極易導致重大生產安全事故的違法行為列為刑法調整范圍。這既是對他們負責,也是對我們自己負責。

(三)突出重點,繼續(xù)強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。各有關部門要牢牢抓住工作重點,認真落實行業(yè)主管部門檢查、責任清單制度,集中力量開展安全生產大檢查、大排查,及時消除隱患。一是強化易燃易爆物品安全監(jiān)管。應急、公安、市場監(jiān)督、交通運輸、商務、消防等部門要周密部署,密切配合,嚴厲查處非法運輸、儲存、經營易燃易爆物品等行為。重點檢查、排查企業(yè)防火、防爆、防冰雪災害、防泄漏等安全措施落實情況,嚴格執(zhí)行安全生產許可制度,嚴格落實審批、儲存和使用規(guī)定,實行全方位的安全管控,防止各類事故發(fā)生。二是強化道路交通運輸安全監(jiān)管。各相關部門要針對北方季節(jié)特點及路況條件,積極做好交通疏導管控工作。要加大對鐵路道口、重點路段、重點車輛及車站監(jiān)控力度,對交通運輸工具帶病運行、超員超速超載、無證照經營、酒后駕車和疲勞駕駛,以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為,要嚴管嚴查,狠罰重處。要開展經常性群眾交通安全教育,提高司乘人員行車安全意識,變“要我安全”為“我要安全”,增強遵守交通規(guī)則的自覺性。三是強化人員密集場所消防安全監(jiān)管。人員密集場所是安全事故的易發(fā)區(qū),而且一旦發(fā)生事故,后果不堪設想。要加強對重點場所的巡視巡查,尤其對網吧、歌舞廳、影劇院、洗浴__等娛樂場所,以及賓館、車站、商場、市場、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場所,加大消防檢查和安全管理力度,確保各項安全防范措施完善,疏散通道和安全出口暢通,消防設施齊全和完好有效,嚴防火災和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對未經消防驗收或驗收不合格的公共聚集場所,該停業(yè)整頓的,必須停業(yè)整頓,該關閉取締的,堅決關閉取締。四是強化其他方面安全監(jiān)管。市場監(jiān)督部門要加強對商城內娛樂設施、電梯和鍋爐等設施設備的檢查檢測,確保性能良好,安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復工前安全大檢查,嚴格把好復工驗收關。通信、供電、供水和供熱部門要認真做好設施設備的安全檢查,制定周密方案,做好維修維護。

針對我市安全生產現(xiàn)狀,在迎接建黨_年我市安全生產工作再強調四點意見:

一是應急、消防、交警、交通、住建、市場監(jiān)管等負有安全監(jiān)管職責的部門及……等安全生產行業(yè)主管部門要認真、如實排查本行業(yè)、領域存在長期未解決的安全隱患和問題,比如未經消防審核驗收合格的生產經營單位、未履行安全生產職業(yè)衛(wèi)健“三同時”備案(備查)的生產經營單位、未開展安全標準化達標的生產經營單位、人員密集場所是否還存在非法企業(yè)無證經營等問題。要將排查出的隱患和問題制成臺賬,在x月x日前上報市政府安委會辦公室,梳理后上報市政府,堅決不允許瞞報、漏報。

二是按照……要求,今年要對安委會成員單位進行逐一簽訂安全生產責任狀,開展經常檢查、年終考核。各部門、單位、企業(yè)一定要高度重視,要納入重要工作日程。市安委會辦公室也要隨時抽查檢查,將結果全市通報,鞭策后進。

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,經濟開發(fā)區(qū)要進一步加大安全生產執(zhí)法力度,按照《安全生產法》相關規(guī)定對轄區(qū)內的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理,依法依規(guī)組織開展經常性的安全檢查,跟蹤督辦隱患整改。要把應急機構建設和作用發(fā)揮情況,納入安全生產目標責任制和安全監(jiān)管績效考核內容,切實增強組建應急機構、充分發(fā)揮應急機構作用的主動性和自覺性。目前,……安全監(jiān)察員沒有按要求參加省應急局舉辦的執(zhí)法資格培訓,未取得執(zhí)法資格證。x年必須參加培訓,取得執(zhí)法資格,開展轄區(qū)安全生產監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法檢查。

同志們,安全生產任務重、要求高、責任大,我們決不能掉以輕心,堅決按照國家和省領導要求,用心、盡力地把安全監(jiān)管各項措施和要求一個不漏的落在實處,為全市經濟社會發(fā)展、為建黨_周年營造安全和諧的社會環(huán)境。

安全生產工作會議發(fā)言稿篇三

安全在我心中。廣大的朋友們,當你腳步邁出大門時,你是否想到了安全?當你在悠然自得的品嘗香煙時,可曾想到你隨意丟下的煙蒂可能會引起一場不必要的災難?安全隱患時時都潛伏在我們身邊,它隨時都可能給我們帶來意想不到的災難。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h

發(fā)言稿

的范文,希望對大家有所幫助!

20xx年5月23日晚,我國天津市塘沽發(fā)生重特大事故,造成了重大的生命財產損失,給全國各行業(yè)安全生產敲響了警鐘。根據省委省政府、市委市政府的緊急工作部署,5月23日下午,鎮(zhèn)委書記在鎮(zhèn)政府二樓會議室主持召開我鎮(zhèn)安全生產工作專門會議,鎮(zhèn)政府分管領導、鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督所全體工作人員、派出所、邊防派出所、培蘭派出所、東海邊防派出所、消防中隊、工商所、城監(jiān)中隊等鎮(zhèn)機關負責人參加會議。

會議上,鎮(zhèn)委書記傳達了天津市塘沽重特大事故發(fā)生后省委省政府、市委市政府的緊急會議精神,并對我鎮(zhèn)的安全生產工作進行了專門部署。會議要求:

一、各辦公室、各所站、機關各單位要根據自身的工作范圍和工作情況馬上開展安全生產排查工作。

二、各有關辦公室、所站和單位要根據排查情況研究相關改善安全生產環(huán)境和減少安全生產風險的解決措施,并對相關企業(yè)進行教育,必要時應強制執(zhí)行。

三、由鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督所牽頭,出臺相關安全生產

培訓方案

,增強各單位、各企業(yè)相關工作人員的安全生產意識和安全生產專業(yè)知識。

吳書記強調:安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益,要始終把安全生產放在第一位,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,做好職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作。

同志們:

今天在這里召開全市安全生產工作會議,主要任務是傳達貫徹全國和全省安全生產工作會議精神,總結我市去年安全生產工作情況,部署*年全市安全生產工作任務。剛才,會議通報了去年全市安全生產情況,表彰了*年度市級安全生產工作先進單位和個人,市政府與各縣(區(qū))政府及市級有關部門簽訂了*年度安全生產目標管理

責任書

,三家單位分別作了交流發(fā)言。會前,還組織大家觀看了《安全生產事故警示片》。會議時間雖然不長,但主題明確、內容豐富,開得很好。

下面,我講三點意見:

一、肯定成績,認清形勢,時刻保持抓好安全生產工作的清醒頭腦

近年來,市委、市政府將安全生產工作擺在十分重要的位置,始終把安全生產工作作為踐行立黨為公、執(zhí)政為民,貫徹落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要內容加以推進和強化。全市各級、各部門、各單位牢固樹立以人為本的觀念,始終堅持安全發(fā)展指導原則,切實加強基層基礎工作,強化安全監(jiān)管監(jiān)察,深化安全專項整治,有力推動了安全生產與經濟社會的協(xié)調發(fā)展。從考核統(tǒng)計上比較,僅事故死亡人數(shù)就從*年的206人下降到了*年的129人,降幅達到了37.4%。省政府對我市的目標責任制考核,也從*、*年的合格,*年的良好,到*年跨入了全省優(yōu)秀的行列。*年,工作成效更加明顯,全市共發(fā)生列入考核范圍的生產安全事故544起、死亡(失蹤)129人、直接經濟損失1628.7萬元,實現(xiàn)了安全生產三項指標“零”增長。其中,安全生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)減幅均列全省第一,指標控制全省最低,在省政府目標責任制考核中,我市得分位列全省第一,繼續(xù)保持了優(yōu)秀等次。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府高度重視、常抓不懈,得益于全社會共同關心、大力支持,得益于安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工克難攻堅、頑強拼搏。在此,我代表市委、市政府,對大家多年來的辛勤工作和不懈努力,表示由衷的敬意和衷心的感謝!同時,也向受表彰的安全生產先進單位和個人表示熱烈祝賀!

安全生產關系人民群眾生命財產安全,關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,責任重于泰山。近年來的實踐充分證明,安全生產工作難度不管多大,只要我們堅定信心、痛下決心,狠抓各項措施落實,就一定能夠取得新成績。但安全生產只有起點沒有終點,面對成績,必須始終保持清醒的頭腦,我們遠沒有到了可以懈怠,可以過安穩(wěn)日子的時候,稍有放松懈怠,不僅剛有所好轉的安全生產形勢會毀于一旦,還極有可能出大事故。應當清醒地看到,當前我市安全生產形勢仍十分嚴峻。主要體現(xiàn)在:一是安全生產的任務更加艱巨。在全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的新形勢下,黨和國家、廣大人民群眾對安全生產提出了更高的要求、寄予了更高的期望。今年,省政府下達的考核指標中,我市各類事故死亡人數(shù)的國控指標從215人下降到了196人,下達的工礦商貿企業(yè)10萬從業(yè)人員生產安全事故死亡率指標為7.17(而我市去年的指數(shù)高于指標為8.84),要把各項指數(shù)控制在省政府的考核指標之內,任務十分艱巨。去年我市列入省政府考核的事故死亡人數(shù)雖然有較大幅度的下降,但事故死亡人數(shù)仍達到了129人,形勢依然較為嚴峻。二是重點領域安全生產事故仍處于高位。海上安全生產事故和道路交通安全一直是我市安全生產工作的重中之重。去年,列入考核的海上漁業(yè)生產事故死亡人數(shù)為46人,與上年相比有了較明顯的下降,但總數(shù)仍然較大。另外,集中在海上碰撞、傾覆重大事故還有10起,事故死亡(失蹤)60人,雖然根據考核辦法未列入考核范圍,但必須引起我們高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人,還發(fā)生了一起一次事故死亡4人的重大事故。隨著經濟的快速發(fā)展,道路里程、漁農村道路、車輛以及交通客貨運總量還將大幅度增加,道路交通安全壓力將會越來越大。三是新情況新問題帶來了新的壓力。由于新興臨港工業(yè)的安全生產工作基礎相對滯后,特別是船舶修造企業(yè)生產快速發(fā)展與安全生產的要求不相適應的矛盾日益突出,導致安全生產事故易發(fā)多發(fā)。去年整個行業(yè)發(fā)生事故19起、死亡19人,成為我市安全生產事故的一個新高發(fā)點。隨著一批特大儲油、石油中轉基地項目的新建、擴建,以及一批重化工項目的啟動,全市的重大危險源呈現(xiàn)出逐步增多、危險性不斷增大的趨勢。面對這些新興產業(yè)的安全生產需求,進一步合理規(guī)劃布局,加強監(jiān)管技術設備,完善監(jiān)管體系,提高應急處置能力已經刻不容緩。四是重大安全隱患依然較多。這幾年,我們連續(xù)開展了事故隱患大排查,并通過分級負責、掛牌督辦的措施進行整改,的確整改了一批影響大、危害大的隱患。但是當前道路交通、危險化學品、船舶修造、建筑施工、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領域安全隱患仍然較多;大量的漁農村山區(qū)道路缺乏安全設施;相當數(shù)量危險化學品生產企業(yè)安全間距不足;還有無資質承包、轉包工程等等??傊?,導致安全生產形勢嚴峻的原因是多方面的,既有客觀因素,更有主觀原因;既有歷史積累的問題,也有新出現(xiàn)的問題。安全生產與經濟社會發(fā)展階段、生產力發(fā)展水平等密切相關。有關研究表明,在農業(yè)社會和工業(yè)化初期,生產傷亡事故較少;隨著工業(yè)化進程加快,事故呈快速上升趨勢;進入工業(yè)化后期,事故開始大幅下降,安全狀況明顯好轉。發(fā)達國家的安全生產大致都經歷過這樣一個過程。一般來說,人均國內生產總值1000—3000美元這個區(qū)間,是事故“易發(fā)期”。這一時期,經濟持續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)品產量迅速增加,交通運輸規(guī)模急劇擴大,企業(yè)增產超產的沖動強烈;粗放型經濟增長方式尚未得到根本轉變,科學技術和生產力水平較低,安全生產基礎薄弱;農業(yè)人口向城市和工業(yè)大量轉移,但教育培訓相對滯后;加之安全法制不健全,監(jiān)管機制不完善,一些地方和單位忽視安全、管理松懈,監(jiān)管不扎實、執(zhí)法不嚴格、責任不落實、措施不到位,給安全生產帶來嚴峻挑戰(zhàn)。但“易發(fā)”并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”。只要我們堅持和依靠各級黨委、政府的領導,充分調動廣大人民群眾的積極性,學習借鑒各地先進技術和成熟經驗,思路對頭,真抓實干,就能實現(xiàn)安全生產狀況的明顯好轉。

二、提高認識,理清思路,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

我國是社會主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。我們要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產工作,梳徹落實以人為本的科學發(fā)展觀的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人為本,首先要以人的生命為本;科學發(fā)展,首先要安全發(fā)展。發(fā)展應建立在合理利用人力資源、不斷改善安全狀況的基礎上,不能以損害勞動者的生命安全和身體健康為代價來換取經濟發(fā)展。因此,貫徹落實科學發(fā)展觀,必須高度重視、切實抓好安全生產工作。我們也要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產工作,使建社會主義和諧社會的必然要求。和諧社會的基本特征與安全生產有著密切聯(lián)系:安全生產需要健全的法律法規(guī)和完善的法治秩序;需要保障勞動者的安全權益,維護社會公平和正義;需要建立安全誠信機制,營造“尊重生命、關注安全”的社會氛圍。只有生命安全得到切實保障,才能調動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情;只有使重特大事故得到遏制,大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩,社會才能安定有序;只有順應客觀規(guī)律,講求科學,有效防范事故,才能實現(xiàn)人與自然和諧相處。因此,加強和諧社會建設,必須抓好安全生產這個關系人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。

各級黨委和政府要牢固樹立科學發(fā)展、和諧發(fā)展、以人為本的觀念,關注安全,關愛生命,順應形勢的發(fā)展變化,進一步轉變觀念,理清思路。一要切實樹立“大安全”理念,把安全生產納入經濟社會總體布局?!啊奔捌浣窈笠粋€時期,是我市“以港興市、全面跨越”的重要階段,“發(fā)展平安和諧”梳穿始終的主線。隨著經濟社會發(fā)展水平的不斷提高,人的生產、生活方式必將發(fā)生新的變化,人的生產、生活領域必將大大拓展。安全生產不僅要關注生產領域,還要關注公共衛(wèi)生安全、基礎設施安全等等;不僅要重視事故的防范、監(jiān)管,還要重視應急救援和善后處理??傊?,我們要把事關人民群眾生命安全的各個領域都納入安全生產工作視野,這是政府全面履行職責的要求,也是經濟社會協(xié)調發(fā)展的重要保障。各級黨委、政府要把安全生產工作納入重要議事日程,納入各地經濟社會發(fā)展的總體布局,抓好安全生產規(guī)劃編制工作,明確工作目標,細化

工作方案

,動員全社會的力量付諸實施。二要切實樹立依法治理理念,進一步建立健全安全生產長效機制。為什么安全生產事故抓不勝抓?這里既有執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的問題,也有源頭上制度缺失的問題;既有責任落實不到位的問題,也有基礎不扎實的問題,但歸根結底在于沒有建立比較完善的的長效機制。為此,要結合我市實際,抓緊研究建立長效機制,特別是在高危行業(yè)的安全監(jiān)管、審批事項、行政執(zhí)法等方面,盡快制訂符合舟山實際的有關規(guī)定。三要切實樹立“隱患即事故”的理念,全面做好安全生產監(jiān)管工作。事故背后皆有征兆,征兆背后皆有苗頭,這些苗頭性的問題就是安全生產的隱患,而任何隱患皆有可能釀成事故。以往的教訓一再告訴我們,排除安全隱患,要從系統(tǒng)管理的角度出發(fā),全流程加強安全生產監(jiān)管,絕不能留任何死角。所以,要把目前良好的安全生產形勢鞏固下來,我們必須進一步提高認識,牢固樹立以人為本的科學發(fā)展理念,把安全生產擺在更加突出的位置,增強責任感和緊迫感,一如既往保持“高壓”狀態(tài),做到工作不松、力度不減。

三、明確目標,真抓實干,不斷開創(chuàng)安全生產工作新局面

*年是我市的換屆之年,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加快推進“”規(guī)劃落實的關鍵之年。從大環(huán)境講,今年的安全生產工作尤為重要。*年全市安全生產工作的目標是:按照構建和諧社會的總要求,圍繞建設“平安舟山”,以加強基層基礎工作為重點,以推進“安全標準化工作”為抓手,強化安全生產教育培訓和安全生產執(zhí)法監(jiān)察“兩大手段”,突出重點領域專項整治、重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改“三大重點”,健全目標責任落實、監(jiān)督制約機制、事故責任追究、安全生產投入“四項機制”,努力實現(xiàn)安全生產工作新突破、新成效。確保安全生產各類事故總量、死亡人數(shù)和直接經濟損失三項指標繼續(xù)保持“零增長”,億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率“三率”穩(wěn)步下降,有效遏制重特大事故發(fā)生,促進全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。

為此,要突出抓好以下五個方面的工作:

(一)強化安全發(fā)展理念,進一步落實安全生產責任。落實科學發(fā)展觀,體現(xiàn)在安全生產工作中,就是要始終堅持“以人為本、安全第一”,切實加強和改進安全生產工作,實現(xiàn)安全生產與經濟社會的同步協(xié)調發(fā)展。各級、各部門特別是各級領導干部,要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,以對黨對人民高度負責的精神,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系,切實抓好安全生產工作。今天會上,市政府與各縣(區(qū))和市級有關部門簽訂了責任書。會后,大家要盡快將安全生產控制指標逐級分解下去,特別是要將億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率等相對指標納入考核指標體系。從當前情況看,我市個別指標還高于國控指標數(shù),要實現(xiàn)零增長并逐年穩(wěn)步下降,壓力很大。因此,我們各級、各部門一定要迎難而上,加大工作力度,狠抓“”安全生產規(guī)劃和目標責任制考核確定的工作任務落實,努力實現(xiàn)各項指標全面下降,力爭達到全省先進水平。要繼續(xù)推行安全生產情況定期通報制度、警示制度和談話制度,實行安全生產問責制,切實把責任制貫穿于年度工作的始終。這幾年我們通過建立和實施安全生產控制指標體系,加大考核力度,強化了各級干部的安全意識。今后,要把這項工作更加深入地推進下去,通過安全生產控制指標體系的建立和落實,進一步強化各級各部門各單位的安全生產責任,切實形成一級抓一級,逐級負責,層層抓落實的良好局面。

(二)突出重點領域行業(yè),進一步深化重大隱患治理和專項整治。實踐證明,深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故的發(fā)生具有重要作用。今年,仍然要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。海上漁業(yè)生產,要按照全省漁船安全設施有效配備三年規(guī)劃要求,扎實開展船舶救生設備配備、漁船號燈、號型及夜間船員值班制度等落實情況的專項整治,努力遏制重大漁業(yè)生產安全事故的發(fā)生;海上運輸,年內要重點抓好渡口渡船、船舶防污染、運砂運石船舶、非客船載客、低質量船舶為主要內容的專項整治工作。要加強臺風惡劣天氣下船舶的定點監(jiān)管,無動力船舶的安全防范工作,防止因頂風違章出航引起事故發(fā)生。要下大力疏通航道,切實減少船只碰撞等事故的發(fā)生;船舶修造行業(yè),要扎實抓好《舟山市舶修造企業(yè)安全生產管理工作暫行辦法》和即將出臺的《浙江省船舶修造企業(yè)安全生產基本要求》的貫徹執(zhí)行,全面規(guī)范、提升船舶修造企業(yè)的安全管理水平。要針對去年事故反映出來的規(guī)律和特點,重點抓好高溫季節(jié)、用電用氣、外包隊安全管理為主的專項整治,努力縮短船舶修造行業(yè)快速發(fā)展所帶來的規(guī)律性事故“易發(fā)期”。道路交通安全,要全面推廣“重點車輛和駕駛人戶籍化管理系統(tǒng)”,進一步強化源頭管理。要以重點區(qū)域、重點時段、重點車輛為突破口,不斷提高對客運車輛、危險化學品運輸車輛、學生接送車輛的安全管理。要持續(xù)狠抓對超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛等10種違法行為的專項整治,強化路面行車秩序管理。重大隱患整治工作,要繼續(xù)推行重大隱患掛牌整治措施,省市兩級相繼公布的一批重大安全生產隱患和重大消防安全事故隱患整改單位,各級、各部門一定要盯緊、抓牢,督促、指導企業(yè)按要求完成整改,到年底整治不好,既要嚴肅處理隱患單位,也要追究相關政府部門的責任。另外,還要積極抓好以全面推廣中深孔爆破,嚴禁擴壺掏底開采為重點的礦山、采掘行業(yè)專項整治,以火災隱患排查整治為重點的消防安全專項整治,以規(guī)范生產、儲存、運輸、經營、使用“五環(huán)節(jié)”為重點的?;髽I(yè)生產和煙花爆竹經營銷售安全專項整治,以治理高處作業(yè)安全隱患為重點的建筑施工安全專項整治,切實通過這一系列的專項整治工作來促進安全形勢的穩(wěn)定好轉。

(三)堅持重心前移,進一步加強基層基礎建設。搞好安全生產工作,重點在基層、關鍵靠企業(yè),必須始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。一方面是要讓企業(yè)切實負起主體責任,認真做好自己該做的安全生產工作;另一方面就是要加強安全監(jiān)管,幫助企業(yè)查隱患、改問題,提高安全生產的“雙基”水平。在基層基礎工作方面,一是要強化企業(yè)自身事故防范能力。在貫徹落實省政府《關于加強企業(yè)安全生產基礎建設意見的通知》精神的基礎上,要以船舶、礦山、?;?、機械行業(yè)推行企業(yè)安全管理標準化建設為載體,指導、督促企業(yè)改善安全生產條件,建立完善的安全管理體系,不斷提高企業(yè)本質安全水平。二是要進一步強化基層安全監(jiān)管。去年在各級的高度重視下,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站的機構設置和人員配備均已到位,今年要把工作重點放在提高能力、發(fā)揮作用上,市安委會將在各縣(區(qū))確定一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照《舟山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產管理工作意見》精神,全面規(guī)范、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管工作。分步驟、分層次委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站進行安全生產行政執(zhí)監(jiān)察,逐步推廣社區(qū)村(居)“多員合一”安全管理先進經驗,實現(xiàn)安全生產工作處處有人抓、有人管。三是大力開展安全文化建設。要以《浙江省安全生產條例》宣傳貫徹為重點,運用報紙、電視、廣播、網絡等多種媒體,大力宣傳安全生產法律法規(guī)和安全常識,嚴密組織“安全生產月”和“安全生產基層行”活動。進一步深化全員安全培訓工程,不斷增強群眾依法自我安全保護的意識和對事故的防范能力,努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。四是要堅持依法監(jiān)督從嚴監(jiān)管。扎實開展安全生產“執(zhí)法年”活動,加強對生產經營單位特別是中小企業(yè)的日常安全監(jiān)督檢查,嚴肅查處各類安全生產違法行為和事故。加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理,搞好“回頭看”。切實通過依法監(jiān)督,指導和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產法律法規(guī),依法建立健全安全生產責任制,逐步建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產長效機制。

(四)加大安全投入,進一步增強防范事故能力。安全投入是實現(xiàn)安全生產的重要保障條件,也是源頭治本之策。各級、各部門、各單位要針對當前安全生產基礎比較薄弱的現(xiàn)狀,進一步加大安全投入,加快技術設備更新改造,依靠科技和裝備,努力提高安全保障水平。去年,國家財政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行等部門聯(lián)合下發(fā)了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》和《企業(yè)安全生產風險抵押金管理暫行辦法》,各有關部門要根據省里出臺的實施辦法,認真加以組織落實,為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的安全投入創(chuàng)造良好的環(huán)境。企業(yè)是安全投入的責任主體,要自覺加大安全投入,努力彌補安全欠賬。今后,凡新建、改建、擴建項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,安全設施投資要納入建設項目概算。各級各部門要加大對企業(yè)安全生產技術改造的支持力度,特別對重大危險源監(jiān)控網絡、應急救援體系建設、推廣中深孔爆破技術等專項資金項目,要安排配套資金予以保障。加大政府對公共安全基礎設施的投入,特別是對存在重大隱患的危險路段、人員密集公共場所,要安排必要的整改資金,以確保隱患消除。要提高安全科技的投入,加強安全生產基礎課題研究,圍繞重點領域和重點行業(yè)中的多發(fā)性事故,組織專家開展科研攻關,并做好成果的推廣應用工作,切實依靠科技防范重特大事故的發(fā)生。

(五)創(chuàng)新體制機制,進一步建立齊抓共管的安全生產長效機制。安全生產涉及方方面面,各級各部門要從落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度,自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強配合,把各方面的工作做細做實。一是要健全完善黨委政府統(tǒng)一領導、各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,建立和完善行業(yè)部門間情況通報、定期會商、相互支持、配合行動的聯(lián)合執(zhí)法措施,切實形成安全生產執(zhí)法監(jiān)察堅強的合力。二是加快重大危險源監(jiān)控和事故應急救援體系建設。全面組織開展重大危險源的普查工作,抓緊完成全市重大危險源數(shù)據庫建設。按照分級管理的原則,充分利用網絡通訊技術和現(xiàn)有的網絡資源,逐步建立市、縣二級重大危險源動態(tài)監(jiān)控管理網絡和安全生產應急救援指揮平臺,提高應對重特大事故的能力。三是充分發(fā)揮社團和中介組織的作用。積極培育安全生產中介組織,在加強指導管理的同時,逐步將安全生產評價、培訓、咨詢、檢測檢驗等事務性工作轉移到相應中介組織,提高安全監(jiān)管的行政效率和服務水平。進一步發(fā)揮商業(yè)保險促進安全生產的積極作用,積極引導企業(yè)參加安全生產責任保險,為企業(yè)加強安全生產提供更加有力的保障。充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織在安全生產工作中的積極作用,引導廣大企業(yè)和職工參與企業(yè)安全文化建設,開展“安康杯”競賽活動,改善中小企業(yè)、作坊式企業(yè)的安全生產基礎工作,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機制。

同志們,新一年全市安全生產工作的目標和任務已經明確,我們要在市委、市政府的領導下,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,進一步振奮精神、扎實工作,把各項安全措施落到實處,為促進我市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境!

20xx年4月27日,在縣委中心會議室召開了全縣安全生產工作會,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導,經開區(qū)、成眉石化園區(qū)縣級領導,縣院長,縣檢察長,縣人武部部長,縣級各部門主要負責人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了會議。縣長就震后全縣安全生產工作作了重要部署:

一、切實抓好震后隱患排查治理,防止地震后發(fā)生次生災害

“4.20”雅安廬山縣7.0級地震,給我縣各方面安全生產造成不同程度影響。在4月21日晚8時許,我市某縣一食品廠凍庫預冷車間發(fā)生一起氨氣管道泄漏事故中,事故造成4人死亡,多人受傷,各級要深刻吸取事故教訓,充分認識當前安全生產嚴峻形勢?!拔?一”期間,全縣要持續(xù)、深入開展安全生產隱患排查治理,重點以地質災害、住房建設、水陸交通、水利、電力設施,生產經營單位的設備設施為主。一是縣級相關領導要按照“一崗雙責”親自帶隊開展檢查分管行業(yè)安全生產;二是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和職能部門主要負責人,要親自組織繼續(xù)開展本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產大排查,對監(jiān)管的行業(yè)和生產經營單位要做到一個不漏;三是各生產經營單位要開展自查;四是縣政府安委會要派出督查組,帶領縣政府安全專家組,明查暗訪安全隱患和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門履職情況。

二、切實抓好汛期安全生產工作

當前已進入汛期,既是災害性天氣的多發(fā)期,也是生產安全事故的多發(fā)期;既是防災抗災救災的關鍵期,也是處置公共突發(fā)事件的重要時期。各級各部門要認真研究、分析本區(qū)域、本行業(yè)安全生產工作,抓住重點部位,找準薄弱環(huán)節(jié),制定出針對性強的安全生產工作措施和

應急預案

,遏制各類生產安全事故發(fā)生。

一是道路和水上交通安全。加強道路和水上交通安全生產的源頭管理和路面監(jiān)控。繼續(xù)突出抓好摩托車超速、超員,違反交通信號,駕駛員無證駕駛,酒后駕駛,無牌無證,三輪摩托車、電三輪違法載人和非法營運行為。抓好道路、橋梁隱患排查治理,嚴格“五不出站”和“三品”檢查。營運船舶要嚴格執(zhí)行“簽單”制度,杜絕違章營運和超載。

二是非煤礦山安全。重點對硐采礦山井下排水、通風、提升、電力等系統(tǒng),物品使用等安全進行細致排查。對露天開采企業(yè)規(guī)范開采進行檢查。加強對取土以及河道內外砂石開采行業(yè)的檢查、管理。

三是危險化學品安全。天氣炎熱,危險化學品易揮發(fā)、易泄漏。重點督促危險化學品生產、儲存、運輸和使用企業(yè)做好防汛、防雷擊、防暑降溫、防泄漏等工作。督促?;穯挝粦惭b必要的報警裝置,對重大危險源嚴密監(jiān)控。要對?;飞a、經營、儲存企業(yè)應急預案編制和演練情況進行檢查,重點檢查應急預案編制情況,應急物資、器材以及防護器具的配備,提高預案的針對性、實用性和可操作性。

四是水利設施和地質災害安全。進入雨季,要加大雨季對病險水庫和地質災害點的監(jiān)控工作。同時,做好“防大汛、防大災”的各項準備工作,落實搶險救災的人員、物資,加強汛期值班制度,及時掌握汛期動態(tài),遇到險情,迅速響應。抓好地質災害的預測監(jiān)測、預案和預防工作,強化對人民群眾的宣傳教育,將地質災害造成的損失減少到最低限度。

五是建筑施工安全。加強對建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場、重點設施設備、重點部位,特別是電力設施和高空作業(yè)等的安全監(jiān)管,督促特種作業(yè)人員l00%持證上崗,督促工人穿戴安全防護用品,防范建筑工人因天氣炎熱,超時工作、疲勞施工發(fā)生事故。

六是旅游行業(yè)和學校安全。加強旅游景區(qū)道路、船只、危巖等檢查監(jiān)護,保證游客安全。對所有學校危房進行一次排查整治。抓好幼兒接送車安全管理。同時加強對學生的安全教育,特別是暑假期間,防止學生私自下河洗澡,發(fā)生溺水事故。

此外,其他職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要結合實際,加強汛期安全生產工作,扎實開展本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產檢查,消除隱患,防范事故發(fā)生。同時要加強汛期領導帶班制度,做好防汛值班工作,及時通報防汛工作和汛情。有關部門要及時掌握水情預測預報,確保汛期汛情和調度命令的暢通。

20xx年2月2日,縣政府20xx年安全生產工作會議在縣政府小禮堂召開??h委常委、常務副縣長出席會議并作講話,縣人大副主任、縣政協(xié)副主席、縣政府在藺副縣長出席會議,會議由縣政府辦主任主持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣政府安委會成員單位負責人,重點企事業(yè)單位負責人參加了會議。

會議傳達學習了全國、全省、全市安全生產工作電視電話會議精神,通報了20xx年全縣安全生產工作及安全生產目標考核情況,分析了當前安全生產面臨的形勢和問題,簽訂了20xx年安全生產目標責任書,安排部署了20xx年安全生產工作。

會議指出,20xx年全縣安全生產工作在縣委、縣政府的堅強領導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,通過全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,有效預防和減少了生產安全事故發(fā)生,安全生產“四項指標”全面下降,杜絕了較大及以上生產安全事故發(fā)生,安全生產形勢總體穩(wěn)定向好。表現(xiàn)在:安全生產責任體系進一步理順,安全生產體制機制改革進一步深化,安全隱患動態(tài)排查整治機制基本建成,打非治違行動深入開展,煤礦、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領域專項整治實效明顯,安全生產基層基礎得到扎實提升。

會議分析了當前安全生產工作面臨的形勢和問題:一是企業(yè)主體責任落實不到位,以“車主、船主、業(yè)主”為代表的經營主體不同程度地存在“不夠重視、不愿投入、不怕處罰”的現(xiàn)象;二是安全監(jiān)管力度還需加強,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”制度認識不清、執(zhí)行不力、落實不力;三是安全生產基層基礎仍然薄弱,一線監(jiān)管力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、交管辦人員兼職多,工作保障不力,安全監(jiān)管人員壓力大、責任重、工作累。

會議要求,20xx年全縣安全生產工作要強化紅線意識,嚴格按照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的‘紅線’”的要求,堅守住“安全為了生產,生產必須安全,不安全就不生產”的“底線”;二要進一步深化落實安全生產“兩個主體”責任,細化落實“黨政同責、一崗雙責”,明確縣、鄉(xiāng)、村各級干部的安全生產工作職責;三要突出重點監(jiān)管,“打非治違”、隱患排查整治和安全生產大檢查“三大行動”要貫穿始終,嚴格“三個一律”要求,抓好重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點時段和關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位的安全監(jiān)管;四要推進依法治安,建強執(zhí)法隊伍,推進規(guī)范執(zhí)法,有力打擊各類非法違法和違規(guī)違章行為,真正樹立安全生產的法治權威;五要強化科技興安,加快礦山企業(yè)機械化、標準化、信息化建設,推進工貿企業(yè)安全質量標準化建設,加快安全生產綜合監(jiān)控平臺升級改造,推動安全監(jiān)管能力水平提升;六要強化工作保障,繼續(xù)加大財政對安全生產工作投入,強化安全監(jiān)管人、財、物力保障,精心謀劃“十三五”安全生產工作思路、目標任務和措施,確保安全生產工作有序開展。

會議強調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要切實抓好當前安全生產工作,確保春運、春節(jié)及各級“兩會”期間安全穩(wěn)定,為20xx年安全生產工作開好局、起好步。一要全面開展節(jié)前安全檢查,由各縣級領導帶隊,對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)的安全生產進行全面排查;二要抓好群眾性活動安全管理,深刻吸取上海踩踏事件教訓,加強大型群眾性活動許可審批、監(jiān)管和應急管理,嚴防公共安全事故發(fā)生;三要加強重點領域和環(huán)節(jié)監(jiān)管,深入開展道路交通、水上交通、礦山、危險化學品、建筑施工、燃氣管道、消防、學校、商場、旅游景區(qū)、特種設備等行業(yè)領域的安全專項整治;四要保障政令暢通,堅持“責任落實到位、排查整改到位、教育培訓到位、配套保障到位”,關鍵時期、敏感時段要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度。

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頁,當前第

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安全生產工作會議發(fā)言稿篇四

尊敬的各位領導、同志們:

太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務十分繁重。防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關工業(yè)經濟發(fā)展大局,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據市防汛指揮部總體安排,進一步強化措施,落實責任,精心準備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點抓好以下幾個方面:

一、早安排、早部署,爭取防汛抗災主動權

我們突出一個“早”字,落實一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預案,與各村、相關單位簽訂了

責任書

。我們將全面貫徹落實這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決不留任何隱患。

二、早儲備、盯重點,提高重點河道防汛能力

一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責任制的要求,分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險器材,落實存放地點、物質數(shù)量和運輸措施,確保搶險時運得出,送得上。加快實施泗河復堤工程,確保6月20日前全部完成,切實提高河道防汛能力。

二是全面維護小型河道。對轄區(qū)小型河道,及時維修排澇機具和設施,在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設立警示標志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。

三是擴大應急物資儲備。鎮(zhèn)設立物質儲備倉庫,由專人看管。目前,已儲備木樁35立方米,

編織

袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準備應急車輛30輛。

三、健機制、嚴責任,構筑防汛救災屏障

成立以鎮(zhèn)主要領導為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應急分隊,全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊,500人的搶險突擊隊,9000人的預備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時,實行主要領導包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制,職能部門靠上協(xié)調調度,包保人員分段靠實責任,切實增強了各級抓好防汛工作的責任心,在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應急管理機制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎。

各位領導、同志們,防汛工作任務艱巨,工作量大,但是我們堅信在市委、市政府的正確領導下,在市防汛指揮部的精心指導下,我們有決心落實好這次會議精神,進一步強化防汛措施,扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財產安全。

謝謝大家!

安全生產工作會議發(fā)言稿篇五

我們要牢固樹立安全生產紅線意識和底線意識,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求,強化屬地管理,完善體制機制,為經濟社會健康發(fā)展營造良好穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h

發(fā)言稿

的范文,希望對大家有所幫助!

安全生產直接關系到人民群眾的生命財產安全,關乎企業(yè)的生死存亡,關系到區(qū)域的社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。各級各部門要認清形勢,進一步增強抓好安全生產的責任感和緊迫感。牢固樹立安全生產紅線意識,樹立安全生產大于天的認識,切實把安全生產放在第一位,扎扎實實抓好各項工作,全力確保人民群眾的生命財產安全。

要突出重點,強化措施,全面守好安全防范的防線。各級各部門要突出安全基礎抓投入,不斷加大投入,全面提高人防物防技防。突出重點領域抓整治,圍繞煤礦、非煤礦山、人員密集場所、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)、重點領域抓好整治工作。突出整體聯(lián)動抓提升,各部門、各單位密切配合,全力提升工作水平。深刻認識安全生產事故的反復性和復雜性,認真履職,齊抓共管,持續(xù)深入開展安全生產大檢查,并把工作落小落細落實。

要壓實責任,確保安全生產各項工作落實到位。要嚴格落實安全生產責任制,落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任。要強化安全生產意識,解決認識不到位的問題。要強化對政府監(jiān)管、企業(yè)主體、屬地管理的責任落實,解決責任落實不到位的問題,企業(yè)要提高認識、加大投入、認真開展自檢自查,及時排除安全隱患。監(jiān)管部門要加大監(jiān)管、檢查力度,切實做到“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產必須管安全”,解決制度執(zhí)行不到位的問題。各行業(yè)要根據自身工作實際,迅速開展安全生產大整治,大力營造安全生產濃厚氛圍,解決氛圍營造不到位的問題。同時,要加大督查力度,對不安排、不檢查、不落實的單位和企業(yè)進行嚴肅問責和處理。

各級各部門要認真貫徹落實國家、省、市安全生產工作要求,要在增強安全生產意識上有新境界,在排查整治隱患上有新舉措,在強化安全生產監(jiān)管上有新突破,在安全生產教育上有新加強,在落實安全生產責任上有新作為,在安全生產發(fā)展上有新起色,確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定向好。同時,還就當前的烤煙生產、環(huán)保大排查、項目建設、旅游市場綜合整治等工作進行安排部署。臘山街道、馬街鎮(zhèn)、局、工信局作了匯報發(fā)言。

全縣各相關部門要徹底排查各行各業(yè)安全隱患、細化方案、建立整改臺賬,嚴厲打擊安全生產違法違規(guī)行為,最大限度消除事故隱患確保各領域安全生產、生產安全切實保護人民群眾的生命財產安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步開展安全生產培訓、提高安全生產意識,為做好安全生產工作營造良好的輿論氛圍。

全縣上下要牢固樹立安全生產紅線意識和底線意識,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求,強化屬地管理,完善體制機制,為全縣經濟社會健康發(fā)展營造良好穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。

中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,安全生產壓力進一步增大;全縣上下要全面開展中秋、國慶節(jié)前安全生產大檢查,全力抓好隱患排查整治,常態(tài)化推進安全整治工作,加強安全生產執(zhí)法,加強節(jié)日應急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度政治自覺和政治擔當,嚴格落實安全生產責任;要切實加強公共安全治理、校園安全治理、食品安全治理等工作,各相關部門必須嚴抓嚴管,筑牢事故防范的第一道防線,確保人民群眾的生命財產安全。節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格落實黨風廉政建設各項規(guī)定,嚴明紀律,把整風肅紀、糾正“四風”問題作為一項政治任務經常抓、深入抓、持久抓,教育和引導廣大黨員干部恪守紀律規(guī)矩底線,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,著力營造風清氣正的節(jié)日環(huán)境。

同志們:

本次工作會議是經省安全監(jiān)管局黨組批準召開的一次重要會議,主要任務梳徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,總結回顧20xx年工作,分析面臨的形勢和問題,研究部署20xx年任務,逐級壓實安全監(jiān)管責任。

在這里我先著重強調一點,近期,中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機構改革方案》,各級黨政機構改革工作已進入全面實施階段。此次機構改革貫徹落實了堅持和加強黨的全面領導的要求,適應了新時代我國社會主要矛盾變化,是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級安監(jiān)部門要堅決擁護和絕對服從,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關于深化黨和國家機構改革的決策部署上來。根據國家公布的機構改革方案,非煤礦山安全監(jiān)管機構、職能和職責均沒有太大變化,非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會保持相對穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會上,在講到機構改革時,特別強調了機構改革期間要加強安全生產管控。因此,在機構改革的關鍵時期,我們這支隊伍要確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。

剛才,保倉同志通報了20xx年工作開展情況,分析了當前全省非煤礦山安全生產工作面臨的形勢,對今年的工作做了安排部署,我完全贊同。希望同志們嚴格按照本次會議部署,以安如磐石、堅不可摧的意志,以時不我待、只爭朝夕的精神,以抓鐵有痕、踏石留印的作風,理清思路、主動作為、狠抓落實,全力實現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,徹底扭轉事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。

下面,我就切實做好20xx年全省非煤礦山安全生產工作講幾點意見:

一、充分認清當前非煤礦山安全生產面臨的嚴峻形勢,切實增強做好安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。

20xx年梳徹黨的十九大精神開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。河北環(huán)繞京津,是首都的“護城河”,在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會等大背景下,河北的安全生產形勢是否穩(wěn)定,將直接影響全省乃至全國的安全穩(wěn)定大局。因此,做好今年的非煤礦山安全生產工作,確保全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,既是我們必須擔當?shù)闹匾呜熑危质俏覀儽仨毘薪拥闹匾稳蝿?,還是我們必須擔負的重要歷史使命,責任重大、任務艱巨、使命光榮。但是,我們同時要清醒的認識到當前我省非煤礦山安全生產工作面臨的巨大的壓力與嚴峻的挑戰(zhàn)。

(一)社會壓力不斷增大。一是人民群眾對美好生活的向往日益增長,對安全和健康的需求標準不斷提高。二是社會對安全生產的關注度越來越高,對事故的容忍度越來越低,特別是在新媒體的推動下,社會民情輿情高度透明,處理不慎很可能演化成重大社會問題。三是黨紀國法對生產安全事故的追責力度越來越大,事故責任追究愈加嚴厲。

(二)領導要求更加嚴格。一是在黨的十九大報告中明確提出新時代中國特色社會主義思想,清晰指明了黨和國家事業(yè)所處的時代坐標和前進方向,對安全生產工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國非煤礦山安全生產暨尾礦庫治理工作會議上提出的“五項建設”內容,都是硬措施、硬任務、硬指標,對非煤礦山安全生產工作有了更高的標準。三是20xx年,省委常委會專門聽取工作匯報,省政府多次召開常務會、電視電話會和工作會聽取匯報、研究工作部署,王東峰書記、許勤省長到河北工作后,已就安全生產工作分別作出批示4條、70條,并親自關注每起事故情況,對安全生產工作有了更嚴的要求。

(三)事故風險依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至20xx年底,全省11個市(含辛集市)共有持證礦山共1172座,尾礦庫1142座(頭頂庫116座),生產油(氣)井8260口,油服企業(yè)69家,地質勘探企業(yè)70家,采掘施工企業(yè)46家,點多面廣。二是安全基礎弱。全省小型礦山居多,普遍技術水平低,生產工藝落后,管理簡單粗放,安全基礎薄弱。三是事故隱患大。不按設計開采、超層越界開采、“無風微風”開采;對國家禁止使用的落后設備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測儀和自救器、提升設備帶病運轉;不按設計筑壩排尾、排洪排水設施不暢通;動火作業(yè)管理不嚴格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問題依然大量存在,極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責任不落實,“三項制度”照搬照抄、形同虛設,安全投入不足,作業(yè)現(xiàn)場管理不善,安全保障能力低下;職工安全意識不高,對事故心存僥幸、警惕性差,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。五是經濟效益差。在經濟新常態(tài)下,作為傳統(tǒng)資源型的礦山產業(yè),礦產品市場需求量萎縮,企業(yè)效益持續(xù)下滑,管理和技術人才流失,從業(yè)人員士氣低落,給企業(yè)安全生產帶來了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。

(四)監(jiān)管問題不斷顯現(xiàn)。一是思想認識不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產和事故起數(shù)逐年下降,有的監(jiān)管人員從長期的緊張狀態(tài)釋放出來,滋生出了盲目樂觀的情緒,片面認為安全形勢穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了,錯誤的判斷了形勢,導致思想上有所懈怠,精神上有所麻痹,監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少,專業(yè)人員更少,真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務的骨干少之又少,這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務開展的瓶頸。省局在督導檢查時就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務生疏,對本地底數(shù)摸不清,對交辦工作接不住,對重點任務推不動,業(yè)務水平不能滿足實際工作的需要。三勝作作風不扎實。有的存在等待觀望、空喊空轉的消極現(xiàn)象,對安全事業(yè)不安心,對監(jiān)管業(yè)務不上心,對監(jiān)督檢查不細心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài),抱著“撞大運”思想,遇事推諉扯皮,行動少落實差;有的存在敷衍了事、拖延應付的懶政行為,對省局安排部署的工作或應付了事,或照抄照搬,報送信息失真失實,落實措施變形走樣,工作不嚴不實。四是監(jiān)管責任不落實。20xx年省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,明確了各級安全監(jiān)管部門分級監(jiān)管的職責,但有的地區(qū)始終未嚴格落實,致使市、縣安全監(jiān)管職責不清、范圍不明,甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責下放到縣局,形成了市級安全監(jiān)管部門無直接監(jiān)管企業(yè)的責任懸空局面。

(五)傷亡事故大幅反彈。過去的一年里,非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個特點:一是事故多,事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20xx年大幅反彈,尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全,地下礦山、露天礦山、尾礦庫、選礦廠、石油采廠無一幸免,全部發(fā)生了事故;三是范圍廣,在8個金屬非金屬礦山市中,只有3個市未發(fā)生死亡事故;四是密度大,在第四季度的64天內,連續(xù)發(fā)生了6起事故,死亡15人,分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產工作帶來了不利影響,也給我們的工作再次敲響了警鐘,在座的各位都應深刻反思、痛定思痛、吸取教訓。

之所以進行上述分析,主要目的是讓大家看清形勢的嚴峻性,正確研判當前非煤礦山安全生產面臨的矛盾和挑戰(zhàn),清醒的認識到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比,仍然存在很大的差距,任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的,安全生產依然任重而道遠,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。面對嚴峻的形勢,各級安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負的使命和責任,不斷強化“四個意識”,充分認識抓好非煤礦山安全生產工作的重要性和緊迫性,提振精氣神、擼起袖子加油干,找準短板、明確目標、細化措施,做好面對困難、迎接挑戰(zhàn)的準備,以更加堅定的意志,更加有力的措施,更加務實的作風,打好翻身仗,徹底扭轉事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。

二、認真學習安全生產重要思想,在學懂做實方面下功夫見實效。

黨的xx大以來,以為核心的黨中央對安全生產工作空前重視,放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。x8次主持召開中央政治局常委會會議聽取安全生產工作匯報,40余次作出重要指示批示,相繼發(fā)表了系列重要講話,對安全生產工作作了重要論述,提出了一系列新思想、新觀點、新理念,深刻回答了安全生產工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,構成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴密的科學理論體系,形成了習近平總書記于安全生產的重要思想。

安全生產重要思想是做好新時代安全生產工作的航標燈塔、精神支柱和最高綱領,為新時代非煤礦山安全生產工作提供了強大的思想動力、行動指南和根本遵循,各地一定要學習好、領會好、貫徹好,一是要把學習安全生產重要思想擺在首要位置,由一把手親自掛帥,作為一項重要的政治任務來抓,做到與工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核,切實在學懂弄通做實上下功夫,在抓實抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領會安全生產重要思想精髓,從思想中找準方向、從思想中汲取營養(yǎng)、從思想中答疑解惑、從思想中提煉方法;三是要認真分析、準確把握新時代非煤礦山安全生產工作的總體趨勢、規(guī)律特點和時代要求,深入思考、研究謀劃安全生產工作思路和對策措施,把學習安全生產重要思想的成果轉化為推動非煤礦山安全生產工作的實際行動,自覺運用學習成果武裝頭腦、指導實踐、謀劃工作。

深刻指出“抓落實是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求,也是衡量領導干部黨性和政績觀的重要標志,抓落實體現(xiàn)黨性修養(yǎng),體現(xiàn)思想作風,體現(xiàn)精神狀態(tài),體現(xiàn)能力素質”。為貫徹落實好安全生產重要思想,全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴的標準,找準著眼點和著力點,多做打基礎、立長遠、建機制的工作,從以下幾方面取得突破和成效,實現(xiàn)安全生產同心同向、同頻共振:一是要抓好典型示范建設。運用典型帶動工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是推動工作落實的行之有效手段。去年,省局在全省組織開展了示范性建設,確定了試點地區(qū)和單位。今年,每個市都要結合本地非煤礦山行業(yè)特點和企業(yè)實際,圍繞深化安全生產工作,從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫、石油天然氣采廠中選取一個類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫整治、責任體系建設等具體工作中選取一個方面,抓幾個有亮點、有特色、有成效的工作示范企業(yè),形成可復制推廣的經驗,打造成參觀學習的基地,充分發(fā)揮示范引領作用,帶動全省非煤礦山安全生產水平整體提升。二是要抓好尾礦庫規(guī)范運行。平泉市是省局選定的尾礦庫安全治理試點縣,“兩會”督導執(zhí)法期間,我們對平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫進行了檢查,發(fā)現(xiàn)該庫壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運行有序、現(xiàn)場整齊、管理規(guī)范,從側面反應出示范性建設工作取得了初步成效。今年,為落實全省安全生產工作要點對尾礦庫安全監(jiān)管的要求,省局將組織召開尾礦庫安全監(jiān)管視頻會,推廣平泉市和該尾礦庫企業(yè)的典型經驗做法,各地應積極學習借鑒,并選定一家尾礦庫規(guī)范運行示范企業(yè),以點帶面,全面提升本地尾礦庫規(guī)范化運行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場管理。班組是企業(yè)安全生產工作的基礎、是事故防治的第一道防線,實事求是的講,班組安全生產工作搞得好不好,直接關系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年,省局將利用工傷保險基金開展地下礦山班組長專項培訓,各地要把握好這一契機,將班組長專項培訓和提升班組現(xiàn)場管理統(tǒng)籌考慮,抓綱帶目、有的放矢,充分利用專項培訓成果,通過開展示范班組建設,推動地下礦山現(xiàn)場管理水平切實提升。四是要抓好監(jiān)管隊伍建設。省局歷來高度重視監(jiān)管隊伍建設,今年又將從全省選調非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?;蚺嘤柣剡M行輪訓。各地要把監(jiān)管隊伍建設當做一件大事要事來抓,從大處著眼、小處著手,把監(jiān)管隊伍示范建設和打造本地特色工作有機結合起來,力求在整頓關閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點和特色,取得實打實的硬成績,力爭在全省乃至全國打出名號。

對于上述四項前瞻性工作,各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,有打持久戰(zhàn)的思想準備,絕不能搞成一個運動、搞成一個活動,更不能“東一榔頭、西一棒子”,只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力,才能抓出實效、見得成效。在工作開展過程中,對于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要積極推行,認真堅持;對于好的經驗和做法,都要及時進行提煉和總結,固化為制度,形成長效機制。各級安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻精神,勇敢堅定地擔負起新時代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任,因勢而謀、順勢而為,握指成拳、合力攻堅,奮力譜寫非煤礦山安全生產工作新篇章。

生產安全事故損失大、影響大,是全社會判斷安全生產形勢好壞的主要影響因素。遏制事故是黨和人民交給安監(jiān)系統(tǒng)首要的、核心的政治任務,必須作為當前安全生產工作的主要矛盾來抓。20xx年全省非煤礦山安全生產工作的奮斗目標是事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,堅決遏制較大事故,杜絕發(fā)生重大及以上事故。各地要堅持敢于擔當?shù)挠職獠粶p、強化監(jiān)管的方向不變、嚴格執(zhí)法的尺度不松,勤勉敬業(yè)、履職盡責,確保各項工作部署落地生根,推動非煤礦山安全生產工作上臺階、上水平,真正履行好黨和人民交給我們的職責使命。

(一)建立健全非煤礦山安全生產責任體系。責任落實是安全生產的靈魂,每一起事故的背后都有責任不落實或不到位的問題。因此,安全生產工作要把責任挺在前面,抓住責任體系建設這根主線。首先,要建立健全安全監(jiān)管責任體系。一是各地要按照《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,正確落實分級屬地監(jiān)管原則,縱向界定和劃分市、縣安全監(jiān)管部門的監(jiān)管職責和范圍,該市局直接監(jiān)管的要由市局監(jiān)管,該縣局直接監(jiān)管的要由縣局監(jiān)管,切實做到每一座非煤礦山只有一個主要監(jiān)管主體、每一級監(jiān)管部門都直接監(jiān)管一定數(shù)量的企業(yè)。省屬以上企業(yè)原則上由市局直接監(jiān)管,其他企業(yè)則由縣局直接監(jiān)管,各地要立即對省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無直接監(jiān)管企業(yè)的問題進行自查自糾,并及時向省局報送市、縣直接監(jiān)管企業(yè)清單,不允許在已有定論的問題上說三道四、討價還價、久拖不決,凡是在各市轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)一家無監(jiān)管主體的企業(yè),一律追究市局監(jiān)管一科(處)的責任。二是各地要進一步明確各級安全監(jiān)管部門主管領導、科(處)室負責人、直接監(jiān)管責任人等所有非煤礦山安全監(jiān)管人員的監(jiān)管職責,形成職責相稱、權責明晰、各盡其職、各負其責的監(jiān)管責任體系,確保每一項具體的監(jiān)管工作分解到人,實現(xiàn)非煤礦山安全監(jiān)管責任全覆蓋、無盲區(qū)、不遺漏。其次,要建立健全安全管理責任體系。一是要督促企業(yè)建立落實董事長、黨委書記、總經理或礦長每年向職工書面作出安全生產承諾制度,制定安全管理人員責任清單和年度重點任務清單,制定崗位安全操作責任清單,健全全員安全生產責任制,構建企業(yè)安全生產責任網,確保出現(xiàn)的每一個問題、發(fā)生的每一起事故,都能做到源頭可追溯、責任可追究。二是從今年開始,地下礦山和頭頂庫企業(yè)要實行年度安全生產責任任務清單審核制度,省屬以上地下礦山和頭頂庫企業(yè)向市局報送安全生產責任制和年度安全生產

工作計劃

,其他地下礦山和頭頂庫企業(yè)向縣局報送安全生產責任制和年度安全生產工作計劃。市、縣安全監(jiān)管部門要對其內容是否符合“五落實”、“五到位”和安全監(jiān)管部門的年度工作要求進行審核。省局將對各地安全生產責任制和年度安全生產工作計劃的報送及審核情況進行抽查。最后,要加強對責任體系的監(jiān)督檢查。今年,省局要將各地安全監(jiān)管責任體系建設和落實情況作為監(jiān)督檢查的重點,借助于督查、執(zhí)法、通報、約談、考核等手段,敢于較真碰硬,下決心徹底根治全省非煤礦山安全監(jiān)管工作中長期存在的責任落實不到位的頑疾。對不能正確落實分級屬地監(jiān)管原則,將省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無直接監(jiān)管企業(yè)的地區(qū),對不能嚴格履行安全監(jiān)管責任,干工作敷衍塞責、推諉扯皮、屢推不動的個人,該紅臉的要紅紅臉,該出汗的要出出汗,該通報的要嚴厲通報,該約談的要直接約談,該問責的要嚴肅問責,并對發(fā)現(xiàn)的問題列出清單、明確責任、限定時間、掛賬整改。各級安全監(jiān)管部門要加強對直接監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察,將企業(yè)安全管理責任體系建設和落實情況作為安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查的重點內容,對企業(yè)報送的安全生產責任制和年度安全生產工作計劃認真審核,對因責任不健全、落實不到位而產生違規(guī)違章行為或引發(fā)各類事故的,要依法依規(guī)予以查處追責。

(二)建立安全隱患大排查大整改長效機制。去年年末至今年年初,全省組織開展了安全生產事故隱患大排查大整治攻堅行動,有力推動了安全共產黨委政府領導責任、監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法責任、主管部門管理責任和企業(yè)主體責任的全面落實,及時整治消除了大量事故隱患,有效防范和遏制了事故發(fā)生,為黨的十九大和全國“兩會”的勝利召開營造了穩(wěn)定的安全生產環(huán)境,也為今后的安全生產工作打下了基礎。當前,雖然全省攻堅行動已經結束,但非煤礦山安全隱患大排查大整治工作不能終止,各地要著手建立隱患大排查大整治長效機制,在固化工作成果的基礎上,著力在抓深化、抓拓展上下功夫,促進企業(yè)隱患排查整治主體責任和部門監(jiān)管執(zhí)法責任的深入落實,推動安全監(jiān)管工作定位從“企業(yè)安監(jiān)員”向“安全監(jiān)管執(zhí)法者”轉變,工作思路從泛泛抓安全向“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理”轉變,工作方式從直接到企業(yè)查隱患到實行企業(yè)自查、部門執(zhí)法轉變,工作方法從注重事后事故查處向事前防范轉變,工作手段從傳統(tǒng)的眼看、手摸、憑經驗等方式向充分運用“互聯(lián)網+”轉變。一是要建立以企業(yè)為主導的隱患排查自覺機制。企業(yè)是隱患排查整治的責任主體,要建立健全隱患排查制度,制定企業(yè)、部門、車間(區(qū)隊)、班組、崗位的排查清單、排查標準和考核指標,逐級落實排查責任,將隱患排查貫穿到生產經營活動的全范圍和全過程,依法依規(guī)、依照標準規(guī)范嚴格排查,并將排查出的隱患全部錄入企業(yè)隱患排查信息系統(tǒng),做到隱患排查、確認、整改、銷號過程全記錄,實現(xiàn)隱患排查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二是要建立以安全生產監(jiān)管部門為主導的隱患排查督導機制。各級安全監(jiān)管部門要嚴格履行監(jiān)管責任,督導企業(yè)盡快完善與實施隱患排查制度,指導和幫扶企業(yè)制定隱患排查方案和掌握隱患排查方法,并按照“五位一體”的總體要求,對企業(yè)隱患排查制度運行情況進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題實行清單化管理,整改一個、驗收一個、銷號一個。三是要建立以安全生產執(zhí)法為主導的隱患排查執(zhí)法機制。各級安全生產執(zhí)法部門要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,加大執(zhí)法力度,對企業(yè)是否建立了全覆蓋的隱患排查機制、是否認真執(zhí)行隱患排查制度、是否及時整改消除隱患等方面進行執(zhí)法檢查,對企業(yè)未嚴格落實隱患排查制度、應查出而未查出隱患以及隱患整改不到位進行處罰,以執(zhí)法督促企業(yè)嚴格落實排查主體責任和隱患排查制度。四要建立以社會監(jiān)督為主導的隱患排查舉報制度。各級安全監(jiān)管部門要認真落實舉報獎勵制度,利用各種媒介手段,向社會公開舉報電話或信箱,鼓勵企業(yè)職工和廣大群眾積極監(jiān)督舉報,對舉報的隱患及時進行核查,對查實的隱患實施責任追究,向舉報人兌現(xiàn)獎勵并切實履行保密義務。在這四個機制中,自覺機制是為了落實企業(yè)主體責任,督導機制是為了落實部門監(jiān)管責任,執(zhí)法機制是為了落實依法治安,舉報機制是為了落實社會監(jiān)督,通過四個機制的建立健全與相互銜接,最終形成人人查隱患、企業(yè)抓整改、執(zhí)法促落實、社會共監(jiān)督的局面,真正建立起非煤礦山隱患大排查大整治長效機制。

(三)切實做好“專家會診”工作的組織實施。20xx年,省局委托中鋼設計院對參與非煤礦山隱患排查的技術服務單位的排查質量進行了綜合評價。從評價結果上看,石家莊市、保定市和邢臺市對“專家會診”工作高標準、嚴要求,排查質量普遍較高,且20xx年度非煤礦山實現(xiàn)零死亡,保定市介紹了經驗做法,值得各地學習借鑒。但也發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)與技術服務單位存在一些突出問題:一是邯鄲市、承德市和唐山市對排查工作要求不高,對排查過程指導不夠,對排查質量把關不嚴。尤其是全省礦山、尾礦庫最差的排查報告全部出自邯鄲,并且還發(fā)生了一次死亡8人的事故,希望邯鄲市針對查找出的不足,進一步改進工作,爭取在今年取得好成績。二是部分技術服務單位技術力量配備不足,工作態(tài)度不認真,報告編寫不規(guī)范,排查質量無保障,甚至存在只追求排查數(shù)量、不注重排查質量等走形式、走過場現(xiàn)象。如河北燕山安全信息咨詢有限公司、河北銅源礦山工程設計有限責任公司同一批排查人員在同一天排查了6座選礦廠和6座尾礦庫;河北國泰安全評價有限公司出具的排查報告與企業(yè)現(xiàn)狀嚴重不符。三是部分地區(qū)在確定技術服務單位時,設定門檻過低,審核把關不嚴,將一些實力弱、業(yè)績差、聲譽低的注冊安全工程師事務所引入了“專家會診”工作,致使排查質量先天不足;在簽訂

合同

或協(xié)議時,不對質量要求與違約責任條款作出明確規(guī)定,致使驗收無標準,索賠無依據;在排查結束時,沒有對技術服務單位履行合同情況嚴格驗收,并依據驗收結果和合同條款核算費用,致使技術服務單位旱澇保收,干好干壞一個樣;在支付費用時,無視合同約定和企業(yè)權益,存在長期拖延現(xiàn)象。省局已將20xx年“專家會診”排查情況向全省進行了通報,責成3個市安全監(jiān)管局向省局作出書面檢查;責令3家技術服務單位立即停業(yè)整頓,暫停其在全省非煤礦山領域的相關業(yè)務1年;對4家技術服務單位主要負責人和排查人員進行了約談。各地要對照各項問題進行認真整改,舉一反三,持續(xù)改進和提高本地隱患排查“專家會診”工作。

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安全生產工作會議發(fā)言稿篇六

今年,“專家會診”工作已列入省政府重點工作目標任務,請各地認真學習《全省非煤礦山“專家會診”安全隱患排查整治實施意見》,重點關注創(chuàng)新與改進內容,切實做好“專家會診”工作的組織實施:一是要迅速完成工作部署,根據省局《實施意見》和本地實際,制定出本地非煤礦山排查整治工作實施方案,選擇技術能力強、業(yè)內聲譽高、工作認真負責的單位從事本地隱患排查工作,早部署、早組織、早開展。二是要嚴查安全生產責任體系,不僅要查全員安全生產責任制“有沒有”、“全不全”,還要查“一崗一清單”責任制度是否建立和落實,是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責任清單和年度重點任務清單,是否為每一個崗位量身定制了安全操作責任清單。三是要嚴查重大安全隱患,對排查出的重大安全隱患跟進執(zhí)法,建立重大隱患臺賬,對列入臺賬的及時跟蹤調度、整改銷號、動態(tài)清零。省局將對所有重大安全隱患實施掛牌督辦。四是要嚴格執(zhí)行省政府決定,將已閉尾礦庫納入排查范圍,逐庫排查、登記建檔,實現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強合同風險把控,在合同中明確所購買服務的范圍、數(shù)量、質量和違約責任等;在排查結束后,依據合同及時對排查質量進行驗收并支付服務費用。六是要嚴肅事故調查和問責,對于經“專家會診”隱患排查過的企業(yè),20發(fā)生尾礦庫洪水漫頂、尾礦庫潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故,各級安全監(jiān)管部門在事故調查時,要在追究企業(yè)主體責任的同時,按照排查職責分工,嚴肅追究參與排查單位及相關人員的責任,實行一案雙查。

(四)嚴格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進非煤礦山安全生產形勢根本好轉的有效措施和根本途徑。我們要清醒認識到防范遏制重特大事故是我們當前乃至今后較長一個時期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點,著力做好事故防范工作,堅決遏制較大事故,杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴格源頭準入。堅決不批存在設計內容不全、深度不夠和采用國家明令禁止使用的工藝、設備等問題的礦山;堅決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場;嚴控尾礦庫加高擴容項目,嚴禁新的“頭頂庫”產生,嚴禁新建獨立選礦廠尾礦庫建設項目。二是盯緊復產復工驗收。要建立動態(tài)監(jiān)管臺賬,全面掌握轄區(qū)內生產基建與停產停建礦山現(xiàn)狀,提前制定復產復工驗收工作計劃,嚴格按照標準逐項逐條進行驗收,鎖緊口袋,堅決杜絕不具備復產復工條件的企業(yè)進入生產基建環(huán)節(jié)。各地可將復產復工驗收工作與隱患排查“專家會診”工作統(tǒng)籌考慮,“專家會診”排查報告原則上可作為復產復工驗收依據。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理工作方案》要求,9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過100萬立方米的采空區(qū)治理任務,實現(xiàn)礦山企業(yè)對采空區(qū)的規(guī)范管理,對不及時處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴處理。四是完成頭頂庫整治。作為列入全省安全生產工作要點、省政府重點盯辦的工作,各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》設定的工作目標和任務,切實提升“頭頂庫”本質安全水平,增強“頭頂庫”抵御風險能力,杜絕“頭頂庫”危、險、病庫產生。近期,省局將直接委托技術服務單位,對全省“頭頂庫”整治進行一次回頭看,進一步查漏補缺、堵塞漏洞、固化成果,督促各地全面完成“頭頂庫”整治任務。五是強化事故調查處理。今年,省局將對較大及以上事故實行掛牌督辦,發(fā)生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個企業(yè)年內發(fā)生的第二起事故、一個縣發(fā)生的第二起事故,省局將派人到現(xiàn)場監(jiān)督事故的調查處理,并根據事發(fā)情況,適時在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開事故分析現(xiàn)場會。

(五)進一步加強國有企業(yè)安全生產工作。習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調:“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?!睂τ诎踩a工作來說,國有企業(yè)也應該發(fā)揮同樣的作用,成為安全生產的排頭兵、領頭雁。一直以來,國有企業(yè)管理水平高、技術力量強、安全投入足,省局對國有企業(yè)的工作成績是認可的,對國有企業(yè)的合理訴求是支持的,對國有企業(yè)的安全生產是放心的,但在,國有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災區(qū),共發(fā)生事故6起、死亡17人,分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、70.8%,其中兩起較大事故全部發(fā)生在國有企業(yè)。究其原因,主要有以下幾點:一是隨著深化國有企業(yè)改革的有序推進,企業(yè)體制機制發(fā)生了重大變革,在這一過程中,面對新的管理體制、機制和要求,仍沿用過去粗放落后的安全管理模式,安全管理體系沒有及時跟進調整,安全管理方式沒有及時轉變適應,安全管理技能沒有及時改進提升,導致安全生產工作出現(xiàn)了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機構調整、壓縮管理層級過程中,片面追求扁平化管理,削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調整了用工方式,將風險較大的工作分包給了管理水平和素質較低的外包單位,冒險作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時有發(fā)生。二是在礦業(yè)經濟持續(xù)低迷的情況下,企業(yè)保增長和提效益的壓力明顯增大,甚至個別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領導在上級下達的指標任務的驅動下,為鞏固市場、提升利潤、完成指標,在效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇效益,野蠻挖潛增效,一方面拼設備、拼人力、加班加點趕進度、增產量;另一方面,削減安全生產投入,造成設備帶病運行、超期服役、超負荷運轉,安全生產隱患無法得到及時治理;再一方面,不斷壓縮成本費用,致使基層職工收入下降、精神渙散、隊伍不穩(wěn)。以上種.種行為削弱了企業(yè)安全生產基礎,給安全生產埋下了重大隱患,發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”,把各級安全監(jiān)管部門部署的工作、提出的要求當作額外負擔,牢騷滿腹,消極應付,空喊空轉,要么是選擇性執(zhí)行,愿意的就干,不愿意的就推;要么是被動式執(zhí)行,像磨盤一樣推一推就動一動,不推就不動;要么是應付式執(zhí)行,將文件照搬照抄,簡單轉發(fā),應付了事;要么是機械式執(zhí)行,只滿足于做了,不求做好做精,沒有結合實際、撲下身子、真抓實干。上述軟弱渙散的表現(xiàn),都足以說明國有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內心地做好安全生產工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性仍需增強,安全生產工作還有很長的路要走。

今天把全省非煤礦山國有企業(yè)相關人員召集到這來,就是對國有企業(yè)安全生產工作進行再強調、再動員、再部署。黨和人民把國有資產交給你們經營管理,是莫大的信任,你們要清醒認識到安全生產關系到深化國有企業(yè)改革的大局,保安全就是保生產、保效益、保市場,如果安全生產工作做不好,致使事故多發(fā)頻發(fā),最終會傷及企業(yè)命脈、動搖企業(yè)基礎、葬送企業(yè)發(fā)展。因此,全省非煤礦山國有企業(yè)要堅定信念、任事?lián)?、開拓進取,根據習近平總書記對國有企業(yè)的精準定位,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅持高標準、嚴要求、硬約束,切實做到安全管理水平不斷提升、安全生產體系不斷完善、安全風險控制能力不斷增強,把安全生產工作抓實抓細抓好,在依法規(guī)范企業(yè)安全生產行為上發(fā)揮出表率作用,在提高企業(yè)本質安全水平上發(fā)揮出示范作用,在落實企業(yè)安全生產主體責任上發(fā)揮出榜樣作用,在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用,實現(xiàn)安全生產與改革發(fā)展同步提升,用安全生產為深化國有企業(yè)改革保駕護航。各級安全監(jiān)管部門要認真落實屬地監(jiān)管職責,對國有企業(yè)一視同仁,以從嚴的標準、從實的態(tài)度、從重的處罰,把國有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點,監(jiān)督國有企業(yè)落實安全主體責任,推動國有企業(yè)落實各項工作部署,促進國有企業(yè)提升安全生產水平。

(六)完善非煤礦山考核、公告和問責機制。一是完善目標考核機制。今年,省局將堅持過程和結果并重的原則,把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評的重要依據,根據事故控制目標、年度工作部署和階段工作進展,制定半年和年度考核辦法,合理確定考核內容、分值權重和評分標準。省局一處將跟蹤督辦、定期調度、逐項要賬,通過考核推動重點工作落實,最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊公告制度。為表揚先進、鞭策后進,省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長排隊公告制度,依據各地對工作部署落實情況、死亡事故控制情況、交辦事項完成情況、舉報信訪查處情況等,定期對全省8個非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長進行排隊,對干與不干、干好干壞、干多干少進行明確區(qū)分,并向各地局黨組進行通報,對那些埋頭苦干、狠抓落實,做出顯著成績的干部將旗幟鮮明的表揚,并向市局黨組推薦;對那些敷衍塞責、屢推不動,不能正常履職的干部將直截了當?shù)呐u,并向市局黨組建議調整或免職。三是實行更為嚴格的問責。今后凡是發(fā)生了死亡事故的,除了事故調查外,還要嚴查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責情況,一查責任體系建立情況;二查工作部署落實情況;三查文件傳達落實情況;四查執(zhí)法檢查開展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長、總經理履行職責情況,特別是對安全生產工作的安排部署和檢查抽查情況。對履職盡責不力的將嚴查重處、嚴肅問責、絕不姑息。通過實行嚴格的問責制度,督促主要領導重視非煤礦山安全生產工作,追究相關人員責任,研究制定改進措施,推動各項工作的落實與管理水平的提升。

【安全會議發(fā)言稿】

一月份以來,在縣委、縣政府的領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位、各企業(yè)的共同努力下,全縣安全生產各項工作穩(wěn)步扎實推進,安全生產形勢向好,現(xiàn)將第一季度工作情況作簡要通報:

一、客觀總結,全縣第一季度安全生產形勢總體穩(wěn)定

今年以來,全縣各級各部門和各生產經營單位認真貫徹落實國家和區(qū)、市、縣關于安全生產工作的各項決策部署,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,扎實抓好安全生產各項措施的落實,全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定。

二、全縣安全生產重大隱患和事故情況

事故情況:2018年3月19日,興業(yè)商貿城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故,一名群眾受壓經搶救無效死亡的生產安全事故。

安全隱患情況:3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產督查組在我縣姚家灣采石場督導時發(fā)現(xiàn)采石場存在重大安全隱患,被責令停產停業(yè)整頓。

另外,縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領域,開展拉網式安全隱患排查活動,共排查上報474項。其中:消防安全隱患400項、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項、地質災害2項、建筑施工36項,非煤礦山5項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處,縣安委辦通過認真進行逐項篩查,提請列入市級重點監(jiān)督整改重大安全隱患2項。

三、全縣安全生產工作開展情況

2018年以來,我縣按照國家、自治區(qū)、市和縣有關安全生產工作會議精神,相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復工檢查”、全國、全區(qū)、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產檢查。組織、安監(jiān)、交通、國土、環(huán)保、教育、商務、質監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關部門分別對全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設備等重點行業(yè)、領域進行了安全專項整治。

(一)安全生產責任制得到有效落實。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制,強化安全生產監(jiān)管。2018年2月6日,縣人民政府李縣長親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣2018年春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產工作會議,并在會上與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門現(xiàn)場簽訂了安全生產責任狀,會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實了安全生產責任制,構建了“橫到邊、縱到底”的安全生產責任網絡體系。

(二)開展春節(jié)期間安全檢查:為進一步加強春節(jié)期間安全生產工作,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié),節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領導帶隊開展歲末年初安全生產大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕3號),縣委方書記和政府李縣長等黨政領導相繼帶隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產大檢查和專項治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進行了自查自糾。

(三)開展節(jié)后復工檢查:節(jié)后復工期間歷來是安全生產事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復工安全生產檢查,不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產安全,也可為全年安全生產工作奠定良好基礎。 縣安委辦組織相關行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點檢查了各企業(yè)安全范圍內的復工開工情況、安全生產責任制制定和落實情況、各生產設備的運行及防護措施情況等。通過檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患,從源頭上有效的預防和減少安全事故,確保了我縣各生產企業(yè)的安全平穩(wěn)運行。

(四)安全生產專項整治情況??h委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態(tài)勢,深入開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點行業(yè)(領域)的專項檢查和整治,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

四、當前安全生產工作面臨的困難和問題

認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。從當前形勢來看,黨的十九大以來,黨中央、國務院及自治區(qū)、市委、市政府領導高度重視安全生產工作,多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產形勢來看,安全生產基礎較為薄弱、相關投入嚴重不足、責任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決,全縣安全生產工作依然存在許多不容忽視的困難和問題:一是思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對安全生產工作的極端重要性認識不到位,形式上重視,實際工作上忽視,松懈麻痹思想仍然存在,沒有真正形成安全生產齊抓共管的工作格局。二是主體責任落實不到位。受經濟下行影響,部分企業(yè)安全生產責任制流于形式,安全管理隊伍建設滯后,安全生產管理的基層基礎十分薄弱,生產經營過程中“三違”現(xiàn)象突出,加之開展安全生產隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產形勢好轉的情況下,沒有嚴格落實安全責任,造成安全生產責任懸空,責任制無法落實;有的擔當意識不強,不敢動真碰硬,安全監(jiān)管仍然存在漏洞,隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在表面上,沒有落到實處。四是監(jiān)管能力嚴重不足。目前,全縣雖已實現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級三聯(lián)動”,但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務欠缺,全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對于這些問題,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強有力的措施,抓實做細,積極防范,堅決守住安全生產這條“紅線”。

五、扎實做好下一階段工作意見和建議

(一)壓實責任,全力抓好安全生產各項工作措施的落實。當前,小長假逐步增多,加之主汛期臨近,大部分企業(yè)也將相繼完全恢復生產,誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加,全縣安全生產監(jiān)管壓力進一步增大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必克服麻痹松懈思想,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實,扎實抓好當前安全生產工作。

(二)要深入推進安全生產專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果,抓好重點領域和行業(yè)的專項整治,做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點、確保隱患排查到位,明確整改措施、確保隱患整改到位,明確職能職責、確保監(jiān)管責任落實到位,明確安全制度要求、確保防范工作及時到位)。道路交通方面,要整治客運車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛,深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險地段),嚴查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為,要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控,加強整治非法營運行為,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面,要嚴格按照《樂業(yè)縣設卡布點打擊非煤礦山領域非法開采、運輸、經營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕4號)、和《關于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔2018〕11號)要求,堅決打擊礦山非法采礦行為,切實維護礦山生產秩序,堅決查處采石場違法違規(guī)生產行為,從源頭上遏制非煤礦山生產安全事故的發(fā)生。消防安全方面,要加強對醫(yī)院、學校、網吧、酒店、油(氣)站、集貿市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治,落實整治措施,堅決整治和關閉不符合消防安全基本條件的場所。同時,從205月起到4月底,國務院在全國范圍內開展電氣火災綜合治理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真抓好全縣電氣火災綜合治理工作,確保工作得到有效落實。建筑施工方面,要實行源頭控制、嚴格市場準入為切入點,以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為著力點,杜絕無施工資質、無安全生產許可證的企業(yè)進入施工市場,嚴禁施工人員未培訓先上崗。要加強建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理,促進施工現(xiàn)場管理規(guī)范化、施工文明化、建設標準化,確保施工安全、建設進度和工程質量。食品藥品方面,要進一步加大食品、藥品監(jiān)管力度,加強市場準入監(jiān)管,從源頭上把好生產質量關。開展市場巡查和執(zhí)法檢查,堅決查處制售假劣食品、藥品等違法行為,整頓和規(guī)范市場秩序。學校安全方面,持續(xù)加大學校食品安全、校園周邊環(huán)境和運送學生車輛、渡船的監(jiān)管力度,加強學校學生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面,要認真落實各項防汛制度,對容易發(fā)生汛期事故的重點地區(qū)、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行排查,及時做好搶險隊伍組織、應急物資調運、防洪調度、搶險救災等各項準備工作;要繼續(xù)加強對地質災害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領域的日常巡查和監(jiān)測監(jiān)控,有效掌握汛情,一旦發(fā)生險情,能及時有效處置,確保防汛度汛安全。

(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產檢查、打擊和取締非法采礦點為契機,突出重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié),認真組織開展一次拉網式的安全生產大檢查,對排查出的事故隱患,要建立信息檔案,并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對安全生產大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規(guī)生產行為的一律停產整頓,停產整頓后仍不具備基本安全生產條件的企業(yè),一律依法給予關閉或取締,堅決“零容忍”予以處理。

(五)要持續(xù)加大安全教育培訓力度。宣傳教育是減少安全生產事故發(fā)生的基礎性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,認真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產月”等重大安全生產宣傳教育活動,特別是要加大危險化學品、道路交通、建筑施工等領域的安全宣傳,讓安全生產理念、知識和法規(guī)進企業(yè)、進工地、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭,不斷推進文化立安、依法治安、科技保安進程,努力營造社會關注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產建設任務再重,安全培訓教育時間不能少、培訓教育投入不能少,要算清停產整治帳和經濟利益帳,寧可花錢先預防,也不能發(fā)生事故再補償,做“亡羊補牢”的事情。

(六)要全面推進安全生產領域改革工作。要嚴格按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關要求,及時清理調整現(xiàn)行有關安全生產的政策、制度,理清安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關系,全面落實行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機構、人員編制,明確各有關部門安全生產、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責和權責清單,切實解決“有法可依,有據可查”的問題。

(七)要不斷加強安全生產應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應急值守工作,嚴格執(zhí)行關鍵崗位24小時值班和領導干部帶班制度;遇到事故發(fā)生,認真履行職責,及時妥善處理。加強對安全生產重點行業(yè)領域、重要設施、重點單位各項應急準備工作,確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯(lián)系,落實事故災難預報、預警、預防和協(xié)調聯(lián)動機制,切實提高應急處置能力。嚴格執(zhí)行事故報送制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

安全生產工作會議發(fā)言稿篇七

安全生產比什么都重要,安全生產壓倒一切,無論是在最忙的時候、還是在最寬松的時候都不能忘了安全生產。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h

發(fā)言稿

的范文,希望對大家有所幫助!

根據會議安排,現(xiàn)就全市安全生產工作會議精神、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產主要目標任務情況匯報如下:

一、全市安全生產工作會議主要精神

3月2日,市政府召開了全市安全生產工作會議。會議的主要任務梳徹落實全國、全省安全生產工作會議精神;總結回顧220xx年全市安全生產工作;表彰獎勵安全生產工作先進單位和先進個人;認真分析了當前的安全生產形勢,簽訂了220xx年度安全生產責任狀,安排部署了全年安全生產工作。會議由常務副市長××*主持,市長××*作主題報告,副市長××*就會議貫徹落實提出了具體要求。這次會議有三個特點:一舒格較高。市政府市長、常務副市長、分管副市長、秘書長等領導出席會議并作了重要講話,各縣市縣長、分管副縣長、安監(jiān)局長、局長、國土資源局長參加會議,是歷次安全生產工作會議中規(guī)格最高的一次。二是會議精煉。這次會議是承上啟下的年度工作會議,盡管內容較多,但時間較短,議題集中。三是壓力較大。20xx年全市主要安全生產目標是:各類安全事故死亡人數(shù)控制在409人以內,其中煤礦36人,非煤礦山22人,道路交通292人,火災5人,水上交通5人,煤礦百萬噸死亡率7.83;杜絕特大事故,減少重大事故,一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產目標責任狀,下達給遠安縣的各類事故死亡人數(shù)控制指標為29人,其中煤礦8人,非煤礦山2人,交通事故22人(與總指標不吻合),煤礦百萬噸死亡率7.83。我縣礦山救護隊被評為20xx年安全生產先進單位,袁正泉、劉君、向光元被評為先進個人,會議主要精神如下:

(一)總結回顧了220xx年全市安全生產工作取得的主要成績

220xx年,全市安全生產形勢總體穩(wěn)定,相對平穩(wěn)。

1、各類安全生產事故繼續(xù)全面下降。20xx年,全市共發(fā)生各類事故1177起,同比下降0.76%;死亡409人,同比下降5.10%;重傷1182人,同比下降4.21%人。其中各類事故死亡人數(shù)比省政府下達我市的控制指標430人減少死亡21人,下降幅度比省政府提出的目標多下降2個多百分點。

2、主要行業(yè)和領域的安全生產狀況較好。在高危行業(yè)中,煙花爆竹、危險化學品杜絕了死亡事故,煤礦共發(fā)生事故28起,死亡32人,同比分別下降12.50%、21.95%,道路交通共發(fā)生事故953起,死亡290人,同比減少死亡36人,下降11.04%。

3、絕大多數(shù)縣市的各類事故死亡人數(shù)控制在市政府下達的指標之內。全市14個統(tǒng)計單位中,有宜都、枝江、當陽、遠安、興山、秭歸、五峰、夷陵、開發(fā)區(qū)等9個縣市區(qū)的各類事故死亡人數(shù)在市政府下達的控制指標之內。其中:8個產煤縣市區(qū)的煤礦事故都在控制指標之內;9個有非煤礦山的縣市區(qū)中有6個縣市在控制指標之內;道路交通事故有遠安、枝江、當陽等10個縣市區(qū)控制在指標之內。

4、重大事故有所遏制。20xx年,全市未發(fā)生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發(fā)生5起,死亡18人,重傷8人,與上年的15起死亡59人,重傷21人相比,分別下降66.67%、69.49%、61.91%。

5、“十五”時期的安全生產形勢平穩(wěn)好轉?!笆濉逼陂g,全市各類事故總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。20xx年全市各類事故死亡人數(shù)比20xx年減少130人,平均每年減少26人,平均下降4.82%。

(二)認真分析了全市安全生產工作面臨的嚴峻形勢

220xx年,全市安全生產工作主要存在以下問題和差距:

一是各類傷亡事故的總量從嚴要求還偏高。全市400多萬人口,一年各類事故死亡400余人,總量較大。二是高危行業(yè)重大事故時有發(fā)生。去年全市發(fā)生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業(yè)的傷亡事故同比上升。如社會消防事故死亡人數(shù)同比上升400%,工廠商貿企業(yè)事故死亡人數(shù)同比上升32.56%。重點建設工程事故多發(fā)。四是帆有制企業(yè)事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標。去年,有5個縣市區(qū)各類事故死亡人人數(shù)超控制指標,有3個縣市非煤礦山事故死亡人數(shù)超控制指標,有3個縣市區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)超控制指標。六是安全意識淡薄。全年所發(fā)生的各類傷亡事故中,絕大多數(shù)都是因“三違”行為造成的責任事故。上述情況表明,全市安全生產面臨的形勢仍然比較嚴峻,任務仍然還十分艱巨。

(三)明確了220xx年和“”時期的安全生產工作目標任務和措施

“”時期,全市安全生產工作總的要求是:認真貫徹落實科學發(fā)展觀,著力推進安全發(fā)展,以遏制高危行業(yè)重特大事故為重點,以減少各類傷亡事故為目標,堅持預防為主,綜合治理,依法治安、科技興安,進一步強化安全生產工作責任制,完善事故控制指標體系,強化安全監(jiān)察監(jiān)督,完善聯(lián)合執(zhí)法機制;強化安全宣傳教育培訓,提高全員安全意識,強化企業(yè)安全基礎工作,努力實現(xiàn)全市安全生產狀況的進一步好轉。到20xx年,全市各類事故死亡人數(shù)比220xx年下降10%,億元生產總值死亡率0.45以下,工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率5以下,道路交通萬車死亡率5以下,煤礦百萬噸死亡率5以下,水上交通及火災較大幅度下降,職業(yè)危害得到有效控制。

220xx年安全生產的控制指標是:全市各類事故死亡人數(shù)控制在409人以內,堅決杜絕一次死亡10人以上的特大事故,遏制一次死亡3人以上的重大事故,一般事故降到最低水平。在全市廣泛開展以“嚴監(jiān)管,除隱患、降事故、保安全”為主題的“安全生產年”活動。

圍繞上述工作目標,重點抓好以下幾個方面的工作:

(一)突出抓好重點行業(yè)和領域的整治,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。煤礦安全整治要作為重中之重,堅決打好瓦斯治理和整頓關閉這兩大攻堅戰(zhàn),各產煤縣市區(qū)要嚴格控制煤礦數(shù)量,原則上三年之內不再審批煤礦新建項目。要下決心關閉不具備安全生產條件的礦井,省政府年前下達全市的關閉20家小煤礦的任務,目前已經完成11家,還有9家必須迅速確定名單,確保關實、關死,決不能死灰復燃。要切實抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、特種設備等行業(yè)和領域的安全專項整治工作。

(二)堅持預防為主的方針,實施標本兼治、綜合治理。要進一步完善源頭預防的機制,切實把好安全準入關。要一進步完善隱患排查整改監(jiān)控機制,加強生產經營過程的安全監(jiān)控,采取專家查隱患、企業(yè)搞整改、政府抓督查的辦法,消除事故隱患,要進一步完善綜合治理的長效機制,探索治本之策。

(三)堅持“依法治安”,強化安全監(jiān)督。要進一步完善安全生產的法律法規(guī)體系,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴格執(zhí)法,嚴肅查處各類責任事故,嚴懲違法生產和腐敗行為。

(四)堅持“科技興安”,加強安全生產基礎設施建設。要加快企業(yè)技術改造,下決心淘汰落后的工藝裝備。要大力推廣應用安全生產的新技術、新工藝。要加大安全科技投入,要開展科研攻關。

(五)堅持抓好“雙基”工作,強化企業(yè)安全基礎。要引導和督促企業(yè)依法落實安全生產的主體責任,把安全管理的各項工作落實到車間、班組和崗位,夯實各項基礎工作。要加大安全教育培訓力度,督促企業(yè)完善三級安全教育,每個煤礦要具有2名以上具有專業(yè)學歷的技術人員和管理人員。要繼續(xù)深入開展企業(yè)安全基礎工作達標、安全質量標準化、創(chuàng)建安全生產達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進社區(qū)活動,建設一批安全生產信得過的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。

為切實抓好上述工作,會議強調了三點要求:

1、要切實加強領導。各級政府要高度重視安全生產工作,要強化安全生產行政首長負責制,各級政府主要負責人要親自抓,要嚴肅查處安全生產領域的失職瀆職和腐敗問題,要加強安全生產管理,加大安全生產責任追究力度,繼續(xù)清理和糾正國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題。

2、要形成整體合力。各級安全生產委員會及其辦公室要在政府的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用。堅持定期例會制度,全面部署和安排好各個階段的工作。完善專項工作聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調解決涉及多個部門的重大問題。組織開展聯(lián)合檢查督查,建立聯(lián)合執(zhí)法機制。各級負有安全監(jiān)管職責的部門,要切實履行職責,認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產工作。發(fā)改、財政等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等組織都要積極參與和支持安全生產工作,真正做到各司其職、密切配合,齊抓共管,形成合力。

3、要狠抓工作落實。中央、省、市關于加強安全生產的一系列部署,各地各部門必須堅決貫徹執(zhí)行,切實做到政令暢通,令行禁止。要大興求真務實之風,決不允許工作作風不扎實、數(shù)字情況不真實、措施任務不落實。要通過目標管理抓落實,任務分解抓落實,措施細化抓落實,突出重點抓落實,加強督辦抓落實,真正把各項工作措施落到實處,見到實效。

二、我縣220xx年安全生產工作情況

(一)取得的主要成績

220xx年,我縣安全生產工作按照“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的監(jiān)管機制,堅持“安全第一,預防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念,認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》、國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》和《關于預防煤礦安全事故的特別規(guī)定》及各級安全生產工作會議精神,建立了“四個強化”的安全生產責任體系,制定了“五個一律”的責任追究制度,認真開展了各類安全專項整治活動,采取了一系列行之有效的措施,全縣安全生產工作取得了一定的成效。

1、安全生產形勢基本穩(wěn)定。20xx年,全縣共發(fā)生各類安全事故39起,死亡30人,重傷9人。其中交通事故29起,死亡18人;礦山事故10起,死亡12人。(煤礦8人,非煤礦山4人)??傊笜送壬仙?7%,但控制在市政府下達的死亡控制指標之內。

2、安全生產條件有了較大的提高。220xx年,以申辦《安全生產許可證》為契機,全縣重點高危行業(yè)的安全投入達到3250多萬元,安全生產條件跨上了一個新臺階。所有煤礦企業(yè)都安裝了“兩專一閉鎖”裝置,16家高瓦斯或瓦斯?jié)舛容^高的煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、礦三級聯(lián)網。投資200萬元的數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)在全省率先建成并投入運行,省煤監(jiān)局在遠安召開了全省煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會。磷礦企業(yè)在實現(xiàn)機械通風的基礎上,完成了“三同時”改造,全部實現(xiàn)獨立通風。

3、礦業(yè)安全生產秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專項整治的力度,下大力氣關閉了10家資源狀況差、安全條件差、經濟效益差、經營規(guī)模小的煤礦企業(yè),落實了220xx年前關小限劣的規(guī)劃。全縣有78家煤礦、23家非煤礦山和24家?;菲髽I(yè)通過省市驗收,取得了安全生產許可證,全縣煤、磷兩礦無黑礦,無掛靠礦,無非法礦,礦山安全秩序步入法制化軌道。

4、整體安全素質明顯提高。全縣礦山企業(yè)生產人員都進行了崗前安全培訓和考試,獲得了上崗證;1845名特種作業(yè)人員參加了專業(yè)培訓、輪訓和復訓;特種作業(yè)人員全部實現(xiàn)了持證上崗,全社會共同關愛生命,關注安全形成熱潮。

抵御事故風險能力顯著增強??h、鄉(xiāng)人民政府和高危行業(yè)生產經營單位都分別建立健全了重特大安全事故應急救援預案,并組織了實戰(zhàn)演習,提高了緊急應變能力;縣安監(jiān)部門成立了由10名專業(yè)隊員組成的規(guī)范化礦山專業(yè)救護隊;重點礦山企業(yè)組建了輔助救護隊,配備了相應的救護設備和器材;每名煤礦工人都配備了化學氧式自救器,遇險時能及時安全地逃離事故現(xiàn)場,形成了縣、礦、工人三位一體的應急救援體系。全縣煤、磷兩礦和礦長、副礦長實行了安全風險抵押金制度,既強化了安全生產責任,又提高了抗事故風險的能力。

監(jiān)管隊伍不斷加強。在機構改革中,對安全生產監(jiān)督管理部門的機構職能、人員編制進一步調整和充實,明確了執(zhí)法主體資格,配備了14名安全生產工作人員,強化了監(jiān)督管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派機關干部成立了礦山安全督查組,經市安監(jiān)部門專門培訓后派駐到各礦區(qū)常年督查,形成了縣鄉(xiāng)分級負責,各部門齊抓共管的安全生產監(jiān)管新格局,安全監(jiān)管隊伍得到加強。

(二)采取的主要措施

1、嚴把三道關,正確處理好安全與生產的辯證關系。始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,抓安全,促生產;不安全,不生產。一是嚴把安全生產檢查關??h安委會成立了11個安全生產督查組,常年開展安全生產經常性督查和重點企業(yè)監(jiān)察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產督查組并對高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員,全面開展了現(xiàn)場安全檢查和隱患排查??h安監(jiān)局聘請一批省市專家對全縣重點礦山企業(yè)進行了拿脈會診。各企業(yè)開展了以“三違”為主的自查自糾活動。220xx年,全縣共開展了6次拉網式的安全生產大檢查,及時排查安全隱患1856起,責令停產整改125處。二是嚴把事故企業(yè)整改關。凡發(fā)生死亡事故的礦井,一律停產整頓,認真查清事故原因,落實整改措施,責令停產整改,整改不合格不予復產,發(fā)生重大事故的,堅決予以關閉。洪家埡煤礦因發(fā)生重大瓦斯事故,被依法強行關閉。三是嚴把市場準入關。去年以來,根據國務院《安全生產許可證條例》,我縣組織中介組織對所有高危行業(yè)生產經營單位重新進行了安全現(xiàn)狀評價,評價合格的申請省安監(jiān)部門頒發(fā)安全生產許可證,不合格的停產整頓,不申請或整改后仍不合格的,予以關閉。220xx年,全縣102家煤礦企業(yè)中,78家獲得安全生產許可證,14家經批準進入“三同時”改造,10家煤礦未取得安全生產許可證被依法關閉。全縣有23家非煤礦山和24家?;菲髽I(yè)先后取得了安全生產許可證。

2、認真落實安全生產責任制,建立“四個強化”的安全生產責任體系。為強化各級各部門安全生產工作責任,縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都簽定了安全生產責任狀,縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和各企業(yè)簽定了安全生產

責任書

。同時,還建立了縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包礦山安全生產的包保責任制。全縣連續(xù)發(fā)生幾起礦山安全事故以后,為從根本上強化各級各部門加強安全生產的責任心,扭轉事故多發(fā)局面,建立了“四個強化”的責任體系。

一是強化了縣安全生產委員會及其辦公室、縣安監(jiān)局的監(jiān)管責任。建立健全了安全監(jiān)管工作責任制,進一步明確了負有監(jiān)管職責的人員應承擔的相應責任。完善了安全檢查責任制,實行誰主管,誰負責;誰檢查,誰負責;有問題有隱患檢查出來的要負責,檢查后落實不到位的也要負責;強化了檢查驗收責任制。

二是強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)的領導責任。縣委縣政府明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須牢固樹立安全第一的觀念,對于安全生產的安排部署、相關措施、重點檢查都必須親自過問,確保到位,切實落實領導責任。

三是強化了主管安全生產的常務副鎮(zhèn)長的主管責任??h委統(tǒng)一規(guī)定,常務副鎮(zhèn)長必須分管安全生產,不得變動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)是安全生產的第一責任人,主管安全生產的常務副鎮(zhèn)長是直接責任人,要把精力放在抓安全生產上。

四是強化了礦山法人代表及礦長的主體責任。一切安全生產措施的著力點都落在礦山企業(yè)的法人代表及礦長身上,所有安全措施都要靠企業(yè)的法人代表及礦長具體落實到位,沒有他們牢固的責任意識和扎實的工作,安全生產就沒有保障。為此,縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同與礦長和法人代表簽定了安全生產責任書,進一步細化了安全生產的責任。每個礦山企業(yè)及其礦長、副礦長都按國家規(guī)定分別交納了一定數(shù)額的風險抵押金,因礦長或法人代表不負責任,違章指揮導致死亡事故的,一律建議司法機關依法追究其刑事責任。

3、實行“五個一律”的監(jiān)管舉措,強化事故責任追究制度。針對去年安全生產事故多發(fā)的形勢,為強化企業(yè)安全生產主體責任,讓企業(yè)法人真正從思想深處牢固樹立安全生產意識,縣委、縣政府出臺了“五個一律”的嚴管重罰舉措,加大了事故責任追究力度:一是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律在經濟上按上限處罰,每起事故的經濟處罰總額不少于20萬元。二是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),對主要責任人一律重處,觸犯刑事的一律依法追究刑事責任。三是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律停產整頓6個月以上,經重新安全評價達到a級標準后,方能恢復生產;凡停產整頓期間明停暗開的,一經發(fā)現(xiàn),一律實行永久性關閉。四是凡發(fā)生重特大安全事故的礦山企業(yè),一律實行永久性關閉。五是凡發(fā)生死人安全事故而隱瞞不報的礦山企業(yè),一經查實,對主要責任人按上限加重處罰,觸犯刑事的,一律依法追究刑事責任。

20xx年,全縣有4個企業(yè)被執(zhí)行“五個一律”的責任追究,6名責任人被追究刑事責任,一個企業(yè)被依法關閉。

4、依法開展各類專項整治,把事故多發(fā)行業(yè)安全生產形勢的根本好轉作為安全生產工作的首要任務。

一是深化煤礦安全專項整治。認真開展了煤礦安全生產基本條件達標、安全現(xiàn)狀評價和安全生產許可證審查辦證工作,全縣78家企業(yè)達到基本安全生產條件并獲得了安全生產許可證;加強了對基建礦井的“三同時”管理和監(jiān)督;整頓關閉整合了10家未取得安全生產許可證的煤礦企業(yè),建立了10家規(guī)范化、規(guī)模化、標準化的示范企業(yè),張家灘煤業(yè)有限公司白巖尖煤礦、李家崗煤礦被省安監(jiān)局譽為全省最規(guī)范的兩個安全質量標準化礦井,在全省示范推廣。去年以來,荊門市、襄樊市和宜昌市長陽、秭歸等縣市先后共組織1000多人次到我縣進行了參觀學習,我縣也于20xx年3月組織所有礦山企業(yè)負責人下井參觀,起到了很好的示范作用。加大了瓦斯治理力度,對所有礦山企業(yè)統(tǒng)一安裝了“三專兩閉鎖”設施,16家高瓦斯礦或瓦斯重點礦安裝了電子監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),并于12月底在全省率先建立縣級數(shù)字化瓦斯監(jiān)控中心,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、礦無線聯(lián)網,三級同步監(jiān)控,全省在遠安召開了瓦斯治理工作現(xiàn)場會。二是深化了非煤礦山專項整治。所有磷礦企業(yè)完成了生產通風系統(tǒng)“三同時”改造,16家非煤井工企業(yè)和7家采石場取得了安全生產許可證,安全生產條件有了較大的提高。三是深化危險化學品的安全整治。組織市級權威機構對全縣21家?;飞a、儲存、使用單位進行了安全評價。對從事各類危險化學品的從業(yè)單位負責人和安全管理人員進行了專業(yè)培訓,開展了安全生產專項檢查;四是深化對煙花爆竹的專項治理。以申辦安全生產許可證為契機,對全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經營網點進行了調查摸底,對250名店主進行了安全業(yè)務培訓,核準經營許可網點239處,嚴厲打擊了無證銷售等違法行為;五是深化對重點行業(yè)的專項整治。狠抓了道路交通秩序專項整治,投資44.85萬元對危險路段進行了整治,嚴肅查處了“三無”車輛和違章運輸行為。加強了學校安全環(huán)境專項治理,對27所中小學校的生活用鍋爐進行了檢測,消除不安全隱患30處;開展了職業(yè)衛(wèi)生專項整治,對直接接觸職業(yè)危害的4185名工人進行了上崗前的體檢,為22家企業(yè)建立了職業(yè)健康檔案。對建筑行業(yè)進行了專項整治,查出安全隱患86處。

5、牢固樹立安全第一的觀念,切實加強了對安全生產工作的領導。我縣經濟是以資源型為主的礦業(yè)經濟,安全生產事關全局,意義重大,縣委、縣政府始終把安全生產作為頭等大事抓緊抓實。一是定期召開安全生產例會,聽取安全生產工作情況匯報,分析安全形勢,部署安全工作;二是七名縣級領導分別與所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產包保責任制,并在《宜昌日報》上公告,強化了縣級領導的安全責任;三是縣委、縣政府把安全生產工作納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟目標責任制,實行一票否決;四是縣委政府主要領導親自抓安全,提出了“安全生產沒有安全區(qū)、安全工作沒有安全期”的安全生產新理念。200,縣委、縣政府主要領導先后組織了六次安全生產工作專題會議,親自主持召開礦山企業(yè)負責人參加的大型安全會議三次,并提出了“五個一律”、“四個強化”等一系列安全生產的重大舉措,強化了責任,細化了措施,穩(wěn)定了全縣安全生產的局勢。

(三)存在的主要問題

一是安全生產形勢依然十分嚴峻。220xx年,雖然全縣事故總量沒有突破市政府下達的控制指標,但煤礦發(fā)生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發(fā);道路交通安全縣境內無重特大事故,本縣客運公司車輛在縣外曾發(fā)生過重特大交通事故。二是安全生產基礎條件仍然薄弱。盡管大多數(shù)企業(yè)已取得了安全生產許可證,但僅僅達到了安全生產的基本條件,與國家規(guī)程的要求相比,仍有很大差距。三是現(xiàn)場管理難度大。企業(yè)管理人員和生產工人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象較為突出。四是煤礦整頓關閉工作任務艱巨。去年以來,盡管已關閉了10家煤礦,但與市政府下達的關閉計劃相比還差5家。

三、220xx年安全生產工作的目標任務和措施

主要工作目標:200是省政府確定的“安全生產年”,主題是“嚴監(jiān)管、除隱患,降事故,保平安”,主要工作目標是:堅決杜絕特大事故,有效遏制重大事故,一般傷亡事故控制在市政府下達的控制指標之內。

事故控制指標:220xx年市政府下達我縣各類事故死亡人數(shù)控制指標為控制在29人以內,其中:煤礦8人,非煤礦山2人,道路交通22人(與總指標不吻合)。結合我縣實際,分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門控制指標為茅坪場鎮(zhèn)3人,河口鄉(xiāng)1人,荷花鎮(zhèn)、鳴鳳鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)花林寺鎮(zhèn)、洋坪鎮(zhèn)控制指標為零死亡,道路交通事故控制指標為18人,其它事故1人。

在監(jiān)管方式上實行五個轉變:一是由全方位監(jiān)管向重點監(jiān)察和抽查轉變。二是由單打獨斗向聯(lián)合執(zhí)法轉變。部門之間聯(lián)合執(zhí)法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法,各企業(yè)一般性“三違”現(xiàn)象責令企業(yè)處罰。三是由事故后查處向提前預防轉變。加大對國務院《特別規(guī)定》的執(zhí)法力度。四是由突擊進行專項整治向規(guī)范化、制度化、標準化、經?;芾磙D變。加強四個創(chuàng)建活動,提高整體安全生產素質。五是由主要控制死亡事故向加強重傷事故、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護等全方位監(jiān)管轉變。

在工作措施上突出四個關鍵環(huán)節(jié):

1、在事故預防上下功夫。以貫徹落實國務院《特別規(guī)定》為重點,一是嚴密監(jiān)控15類重大隱患。重點是超能力、超強度、超定員生產的;瓦斯超限作業(yè)的;高沼礦井無抽放系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不正常的;通風系統(tǒng)不完善,不可靠的;有嚴重水患無有效措施的;越層越界開采的;使用明令禁止淘汰設備工藝的;基建改造礦井未峻工驗收擅自生產的;上述重大隱患要實行登記建檔,微機管理,專人跟蹤督辦。存在上述問題仍在生產的立即責令停產整頓;再次檢查仍然違規(guī)生產的處以50-200萬元罰款;屢查不改的依法關閉。二是建立健全六項新制度。存在重大安全隱患,在當前技術條件下無法解決的實行關閉的制度;企業(yè)教育培訓制度;礦長帶班下井制度;職工安全手冊制度;停產、關閉公告制度;防止腐敗制度。三是嚴格執(zhí)行五個關閉政策。對無證或證照不全生產的;3個月內2次發(fā)現(xiàn)有15類重大隱患仍然生產的;責令停產整頓后,驗收不合格的;停產整頓期間擅自生產的;1個月內3次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗、工人未培訓上崗的等堅決予以關閉。四是用好四大經濟處罰條款。存在15類隱患之一仍然生產的處以企業(yè)50-200萬元罰款;企業(yè)未建立隱患排查制度的,一周內未按規(guī)定執(zhí)行礦長帶班下井的,有重大隱患仍然生產的,對業(yè)主處3-15萬元罰款;無證或證照不全生產的除關閉外處1-5倍罰款;未對職工發(fā)放安全手冊的處5萬元以下罰款。

2、在依法監(jiān)管上下功夫。一是轉變執(zhí)法方式,實行部門聯(lián)合執(zhí)法,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和責令企業(yè)處罰相結合,形成齊抓共管的合力。二是明確監(jiān)管職能。縣督查組實行重點監(jiān)察和抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組實行拉網式安全大檢查;企業(yè)實行全方位自查自糾,全面負責。三是嚴管重罰。隱患按特別規(guī)定執(zhí)法,事故按“五個一律”追究,瞞報、遲報事故加重處罰。

3、在強化基礎工作上下功夫。一是科技興安,加強安全監(jiān)管數(shù)字化建設。數(shù)字化瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要確保正常運行,建立健全嚴格的值班制度,現(xiàn)場巡查制度,設備檢驗制度和監(jiān)察保障制度。企業(yè)每班檢查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組每周督查一次;縣救護隊每15天對設備校驗一次;縣督查組每15天監(jiān)察一次。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。非煤礦山企業(yè)也要實行安全生產數(shù)字化管理,要大力推廣安全生產新技術,淘汰落后的技術、設備和工藝。二是扎實開展四個創(chuàng)建活動。全縣高標準創(chuàng)建2個文明社區(qū);7個安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn);20個安全質量標準化企業(yè)和10個達標樣板企業(yè)。三是大力實施安全教育培訓百千萬工程。加強百名業(yè)主、千名特種作業(yè)人員和萬名從業(yè)人員的安全教育和培訓工作。四是認真落實企業(yè)足額安全生產費用、嚴格傷亡賠償標準和依法交納安全生產風險金三項經濟制度。五是扎實開展以“嚴監(jiān)管、除隱患、降事故、保平安”為主題的安全生產年和以“進基層、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校”為主題的安全生產月活動。用文化體育搭臺,安全唱戲等群眾喜聞樂見的方式加強安全生產宣傳。六是堅持嚴格的礦長下井制度,企業(yè)法人代表每周一次以上,礦長每月10次以上,副礦長每班有一人帶班下井。

4、在提高應急救援能力上下功夫。一是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要建立健全應急救援預案。二是加強重大危險源的登記建檔和跟蹤督辦。三是縣礦山救護隊要升級達標。配足配齊救護設備,提高隊員素質,培養(yǎng)?;肥鹿示仍芰?,縣城成立救護中隊,鐵爐灣礦區(qū)、白云礦區(qū)、張家灘礦區(qū)要分別建立救護小隊。四勝人自救器超過兩年的必須強制更新。五是今年6月安全生產月期間在東圣公司開展一次危化品應急救援綜合演練。要采取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失。

同志們:

在縣委政府的大力支持下,交通局在我縣公路建設、道路運輸?shù)裙ぷ魅蝿帐址敝氐那闆r下,始終把狠抓安全生產工作放在各項工作的首位,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,全系統(tǒng)逐步形勢了領導重視、制度健全、責任明確、措施得力、整治到位、監(jiān)管有效的安全生產新格局,確保了我縣交通行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。今天召開的安全生產交流會議,我們有的企業(yè)交流了好的經驗和做法,有的企業(yè)談了從事故中吸取教訓和采取的改進措施,幾個監(jiān)管部門的負責人也講了很好的意見。下面我就交通局近年來在安全生產方面所做的工作也談幾點。

一、高度重視,精心組織安排

安全工作重如泰山,為了抓好安全管理工作,我們多次召開安全生產會議,分析研究我縣道路運輸生產安全形勢,安排部署了道路運輸生產安全工作任務,層層簽訂了安全生產目標責任書,做到了職責明確,責任到人。成立了以交通局主要領導任組長的安全生產管理領導組。制定了實施方案。根據每年各個不同階段安全工作的需要,我局都要召開專門的安全生產會議,成立專項安全檢查領導組,制定專項安全檢查方案,并以文件形式下發(fā)各運輸企業(yè)進行周密細致的組織安排。各個階段都抽調了專人進行專項安全檢查,春運安全檢查、“五一”黃金周、“十.一”長假及古爾邦節(jié)期間安全檢查,將安全管理貫穿于每年工作之中擺上重要議事日程。此外,為使安全工作深入人心,使全社會和廣大人民群眾都認識安全工作的重要性。我們加強了安全宣傳工作,每年的安全生產月期間,我局在世紀廣場、棉城菜市場參加了由政府組織的安全生產大型宣傳活動,活動出動宣傳車輛1臺,制做版面4塊,印發(fā)宣傳材料3000余份,接受群眾咨詢13起,提高了廣大人民群眾的道路運輸安全生產意識。

二、加強監(jiān)管,強化主體責任。

1、加大了檢查督促的力度。按照上級要求,我們結合實際,多次組織安全生產督察組深入轄區(qū)客運企業(yè)、危險化學品運輸企業(yè)和汽車站進行檢查,加強監(jiān)管力度、消除事故隱患。檢查組采取查、看、問等方式對我縣4個運輸企業(yè)以及1所駕校3個鄉(xiāng)級汽車站(點)進行了全面的安全檢查,共檢查危險品運輸車輛760臺,客運車輛300臺/次。對他們在安全防護設施、設備、專用車輛和從業(yè)人員持證上崗等方面進行安全檢查。針對企業(yè)安全制度不健全、車輛維護不到位、行駛證照不符、不按規(guī)定懸掛車輛標志、不按規(guī)定核載乘客及貨物、從業(yè)人員不符合條件等問題,及時提出整改意見,要求其限期整改,消除安全隱患,確保無事故發(fā)生。真正做到了責任到人。我縣的道路運輸安全工作逐步向制度化、科學化目標發(fā)展。

2、強化了道路交通的安全硬性環(huán)境和軟環(huán)境。按照國家有關標準,我局20xx年對事故多發(fā)地段設置了公路標志、標線、行車減速帶;增設和投入了共計2.2萬元的交通安全設施太陽能安全警示燈等相關設施,極大地消除了安全事故隱患。運管站、客運站對運輸企業(yè)和客運汽車站進行了一次全面檢查,把運輸秩序混亂、經常發(fā)生道路交通事故的運輸企業(yè)列為整頓重點,督促道路運輸企業(yè)和客運汽車站建立健全并落實了交通安全責任制。在制定以上措施的同時,運管部門進一步加強了機動車管理,嚴格機動車檢驗,嚴防病車和報廢車輛上路行駛,對營動車輛駕駛員的從業(yè)資格進行了一次全面審核、嚴把營運駕駛員從業(yè)資格證書的發(fā)放和審驗關,新駕駛員不得駕駛大型客、營運車輛,有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客、貨營運。認真清理和整頓了掛靠經營客運車輛和駕駛員,對客運企業(yè)的掛靠情況逐一核查登記,認真排查人員信息,對不具備從事客運資格的車輛和駕駛員,堅決清理出客運市場。

3、加大了客運市場的整治力度。在20xx年我局多次牽頭,組織系統(tǒng)相關人員上路,對無證駕駛(駕駛證、行駛證、營運證、上崗證)、及亂調車頭、闖紅燈、酒后駕車、出租車不打表、亂收費、重復載客、重復收費、車容車貌臟、亂、差。出租車拒載、強行拼載、故意繞道、等進行了專項治理,檢查中發(fā)現(xiàn)出租車計價器損壞,不計價車輛34輛,駕駛員無從業(yè)資格證13人,查處無營運手續(xù)車輛3輛,對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員3輛,對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員均按照《道條》和部令進行了處理。對計價器損壞交由質檢部門處理。

4、督促客運企業(yè)安裝了gps定位系統(tǒng)。按照地區(qū)的統(tǒng)一安排部署,從20xx年四月份為我縣部分××××縣-××*車輛安裝了gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),××××縣順通運輸公司建立了監(jiān)控平臺并逐步完善和更新,目前我縣客運車輛已經安裝gps的車輛達30余輛,有效的提高了對道路旅客運輸和客運市場的運輸安全動態(tài)管理。

5、完善了道路旅客運輸?shù)膽惫芾?。按照“縱向到底,橫向到邊”的預案體系建設要求,我們加快預案編制工作。目前,我局共制定客運安全的各級各類

應急預案

2個,其中總體應急預案1個,即《××××縣交通事故突發(fā)公共事件總體應急預案》;專項應急預案1個,即《××××縣出租車行業(yè)突發(fā)性事故應急預案》各級各類預案切合實際、簡單適用,具有較強的針對性、合理性和可操作性,為應對突發(fā)事件發(fā)揮了極為重要的基礎性作用。

總之,近年來我局緊緊圍繞上級部門關于加強安全生產、消除事故隱患的文件精神,將安全管理工作放在首位,高度重視,會會有安排,時時抓檢查,事事有落實。進一步完善安全生產各項

規(guī)章制度

,健全了安全檔案,明確了安全責任,落實了安全措施,認真細致的開展安全生產隱患自查自改工作,使我縣的客運市場形成了人人講安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。盡管如此,我們的工作仍存在不足與差距,需進一步加強,使我縣客運市場安全管理工作得到進一步完善,為廣大人民群眾提供一個健康、和諧、安全、穩(wěn)定的道路運輸市場。在今后的工作中,我們將堅決克服麻痹思想和僥幸心理,積極研究新問題,探索新辦法,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,一如既往地加倍努力,扎實工作,促進我縣道路運輸及客運市場安全工作再上新臺階,為我縣安全生產工作的大局和經濟騰飛做出應有的貢獻!

謝謝大家!

同志們:

剛才,縣委常委、縣政府副縣長認真總結了20xx年度安全生產工作,全面部署了20xx年安全生產工作。他的講話客觀實在,實事求是。我贊同他的意見。下面,我再強調幾點意見。

一、認識要再提高

過去的一年,在全縣上下的共同努力下,我縣安全生產總體平穩(wěn),主要指標控制在市上下達的目標范圍內,實現(xiàn)了事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經濟損失“三個下降”。成績要肯定,問題要擺明,形勢要認清。目前,我縣地質災害、道路交通、非煤礦山等安全基礎依然薄弱,安全生產形勢十分嚴峻,我們必須站在科學發(fā)展、和諧發(fā)展和以人為本的高度,充分認識搞好安全生產的極端重要性,必須把安全生產工作擺在更加突出的位置。安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發(fā)展,事關社會大局穩(wěn)定。安全生產責任重于泰山。搞好安全生產工作是各級各部門的重要職責。必須樹立抓經濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績的政績觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以對人民群眾高度負責的精神,面對艱巨任務,知難而進,迎難而上,奮力抓好安全生產工作。

二、強化制度抓落實

20xx年全縣安全生產工作,一是將更加嚴格地實行“一崗雙責”制度,各級政府、部門領導既要對分管業(yè)務和部門負責,也要對分管業(yè)務范圍內的安全生產工作負責。二是將更加嚴格的實行安全生產目標管理考核辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立安全生產的考核制度和考核指標體系,把安全指標作為考核領導干部的一項重要內容。要突出抓好重點部位、重點行業(yè)、重要時期三個安全重點,建立重大安全隱患整改跟蹤制度、安全檢查追蹤反饋制度、部門聯(lián)合執(zhí)法制度三項制度,完善安全生產例會制度、安全生產工作督查制度、安全生產工作責任追究制度三項制度,落實基層安全生產責任、部門安全監(jiān)管責任、企業(yè)安全生產主體責任三個責任。要全面落實責任制,層層簽訂責任狀,把安全生產的責任落實到部門,落實到個人,把安全生產工作作為干部政績考核的重要內容。各有關部門和企業(yè)一把手是安全生產工作的第一責任人,要親自抓,分管領導要集中精力抓,切實把安全生產工作放在心上,抓在手上,抓而不放,抓而見效。首先要從縣級領導做起,切實擔負起安全監(jiān)管責任。指導督促所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門認真落實責任,排查隱患,梳理歸類,采取措施,切實把問題真正解決好。

三、突出重點抓落實

(一)扎實開展安全生產大檢查。我們平時開展的安全檢查不算少,但是我們的檢查是否真的落到了實處,是否檢查到了關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié),這一點至關重要,決不能走走過場、流于形式。要對查出的新情況、新問題、新隱患要制定整改方案,落實專人和經費加以解決,有關部門要強化監(jiān)管,認真督查,跟蹤督辦,確保整改到位,安全隱患徹底消除。

(二)抓好重點隱患治理。20xx年是安全生產“隱

患治理年”,排查治理安全生產隱患,一是要抓住高危區(qū),牽住牛鼻子。道路交通、地質災害、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材,人員密集場所等,都是易發(fā)事故的單位和場所,是隱患排查治理的重點。抓住高危區(qū),抓住事故多發(fā)部位和環(huán)節(jié),抓住苗頭性、傾向性、集中性問題,就牽住了遏制重特大事故的牛鼻子。這里我強調指出的是,思想上的隱患是最大的隱患。從以往的工作看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產隱患排查治理,思想麻痹,作風漂浮,不同程度地存在著形式主義甚至弄虛作假的現(xiàn)象,致使專頂行動“雨過地皮濕”,問題還是問題,隱患還是隱患。因此,很有必要把思想隱患作為重點加以整改。二是要群防群治,深挖禍根。隱患具有隱蔽性,常態(tài)下顯現(xiàn)出的是“安全”假象,往往使人感覺不出,意識不到。這種特點讓漫不經心的工作和走馬觀花式的檢查變得無力,想挖出這種潛藏的禍根,必須增強全民安全防范意識,必須依靠那些經常和隱患打交道的人。同時,隱患具有重復性。同一行業(yè),同一區(qū)域,甚至同一個企業(yè),發(fā)生同樣性質事故的情況屢見不鮮。20xx年水地灣9.23山體滑波重大事故、20xx年周鹼2.18交通重大事故、今年槐樹岔2.27山體坍塌事件給我們留下了極為沉痛的教訓。因此,安全隱患整改是一場持久戰(zhàn),必須依靠群眾廣泛、持續(xù)的關注和參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門在明確隱患排查重點后,要在企業(yè)和基層大力宣傳,讓廣大群眾和職工們知道什么是危險,哪些是隱患,如何進行整改。要經常性地督促指導、警示教育群眾和職工,全面細致地查找自己身邊的隱患,及時有效地消除隱患。

(三)加強部門協(xié)調配合,形成安全綜合執(zhí)法合力。安全生產涉及方方面面,是個系統(tǒng)工程,光靠某一部門的努力是不夠的,相關部門一定要著眼全局,在牽頭部門的組織下,協(xié)調配合,聯(lián)防聯(lián)動,形成綜合執(zhí)法合力,共同遏制安全違法違章行為,預防一般事故發(fā)生,杜絕重特大事故發(fā)生。隨著鄉(xiāng)村交通條件的不斷改善,車輛通行頻率明顯加快,同時也增加了交通安全壓力。我縣有限的交通警力,既要保證國、省干線公路的交通安全,又要保證鄉(xiāng)村公路的交通安全,確實有一定困難。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進一步加強轄區(qū)安全監(jiān)管,特別是農用三、四輪拉人載客的管理。運管部門加強對司乘人員的教育和管理,定期不定期對交通安全進行檢查。發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施予以解決,從而形成齊抓共管的良好局面。

四、責任追究抓落實

一是切實加強業(yè)務培訓,努力提高監(jiān)管監(jiān)察隊伍素質。要求真務實,轉變作風,堅持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要從大處著眼布置工作,從小處著手檢查安全,不漏掉一個單位,不放過一個細節(jié)。二是按照“四不放過”的原則,依法查處各類事故。對發(fā)生事故的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任,涉嫌犯罪的,要移送司法機關依法處理,同時嚴肅查處安全生產領域的失職瀆職和腐敗問題。三是嚴格獎懲制度。對當年安全生產工作抓得好,成績突出給予表彰獎勵。嚴格執(zhí)行“一票否決制”,凡當年累計發(fā)生3起一般事故、發(fā)生一起重特大事故和突破縣政府下達的年度安全生產死亡控制目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門,一律取消年度安全生產評獎資格,并將安全生產工作納入干部政績考核,作為提拔使用的重要依據。

同志們,安全生產責任重于泰山,人民生命財產高于一切。我們一定要認清形勢,認真履行好自己的職責,以高度的責任感和使命感,全力做好安全生產工作,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,為全縣經濟建設和各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

安全生產工作會議發(fā)言稿篇八

為嚴厲打擊私鹽交易,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場,保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。遵照國務院領導同志的批示精神,根據國家、省和××市《關于印發(fā)〈整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作方案〉的通知》的文件精神,××市××工商局會同××市鹽務局、××市公安局、××市衛(wèi)生局等部門,將從____年_月下旬到_月底,在全市范圍內組織開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序專項行動。根據會前研究的意見,下面由我代表整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作領導小組講幾點意見:

一、深刻領會國務院領導的重要批示精神,充分認識當前開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序專項行動的重要性。

去年以來,全國一些地區(qū)出現(xiàn)了非碘鹽的嚴重反彈,主要原因是私鹽沖擊食鹽市場,非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場,嚴重擾亂了鹽業(yè)市場秩序。我市沿××河、××河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與其他縣市相毗鄰地區(qū)的私鹽流入我市食鹽市場;一些商販從事職業(yè)性的販賣活動;少數(shù)制鹽、用鹽企業(yè)經營活動不規(guī)范等,導致碘鹽覆蓋率明顯下降,直接影響了加碘鹽的供應和人民群眾的食用鹽安全,嚴重擾亂了鹽業(yè)市場秩序。因此,打擊販賣私鹽巳列入今年整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的重點內容。最近,××、××明確批示,由工商部門牽頭會同有關部門采取措施,整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序,形成執(zhí)法合力。國務院領導把這項重要的工作任務交給我們,是對我們工商行政管理機關的巨大信任,是對我們這支隊伍維護社會主義市場經濟秩序、保護廣大人民群眾切身利益寄予厚望和重托。

工商行政管理機關作為市場監(jiān)督和行政執(zhí)法部門,肩負著查處制售假冒偽劣商品、打擊虛假宣傳、商業(yè)欺詐等違法行為的重要職責。整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序既是落實“三個代表”重要思想,維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也是工商行政管理機關職能所在,責無旁貸。我們一定本著對廣大人民群眾根本利益高度負責的態(tài)度,把鹽業(yè)市場專項整治工作作為實踐“三個代表”重要思想,保持共產黨員先進性教育,提升工商部門市場監(jiān)督能力,建設和諧美好××的實際行動,進一步凈化市場環(huán)境,確保實現(xiàn)整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序的既定目標,讓國務院領導放心,讓人民群眾滿意。

二、突出重點,嚴厲打擊擾亂鹽業(yè)市場秩序的違法行為

(一)這次整治的重點對象是

用鹽企業(yè)、工業(yè)用鹽持證經營戶;無證擅自運輸食鹽的單位和個人;無證擅自經營食鹽批發(fā)業(yè)務的單位和個人;將工業(yè)鹽投入食鹽市場的用鹽企業(yè);購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務經營者。

(二)整治的重點區(qū)域是

_、沿××河、××河兩岸的相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與××、××、××周邊市毗鄰的農村地區(qū),包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地區(qū)。

_、經營食鹽批發(fā)和零售的集貿市場。

_、飯店、飲食店等餐飲企業(yè)。

_、食品(包括調味品、醬品)加工企業(yè)。

(三)整治的主要手段

主要是依法開展“六查六看”:

_、查經營主體資格,看食鹽經營者證照是否齊全,是否超范圍經營。對無證照經營依法取締,嚴格市場主體準入。

_、查市場開辦者責任,看食品市場開辦者(包括柜臺出租者、食品展銷舉辦者)是否履行了對進場經營者資格審查、索票索證和食品備案的義務,看經營場所內部質量管理制度是否健全。

_、查銷售者購銷臺帳,看食鹽經營者在進貨時是否履行了檢查驗收責任,是否建立購銷臺帳,是否索取了供貨方有關資質證明、發(fā)貨票等。

_、查經銷食鹽,看是否有質量合格證明、標志,是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食鹽冒充合格食鹽;食鹽包裝、標識是否有虛假標示或侵權;是否有產品名稱、廠名、廠址;是否標明生產日期和有效期。

_、查商標廣告,看商標是否有侵權和仿冒行為,廣告是否有虛假和誤導宣傳的內容。同時加強對商標、標識印制的檢查。

_、查問題食品下架退出市場,看處理結果。對不合格食鹽要查看其生產源頭、進貨渠道和銷售場所,追根溯源,是否及時封存、查扣,按程序銷毀處理。

對“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時規(guī)范,及時依法查處。要通過食鹽安全專項整治,進一步建立健全食鹽安全監(jiān)管機制,推行食鹽安全市場準入制度,落實市場主辦者和銷售者的責任,規(guī)范經營行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣食鹽的違法行為,使人民群眾對食鹽消費安全感明顯增強。

(四)整治的目的:

通過開展鹽業(yè)市場專項整治活動,清理工業(yè)用鹽持證經營戶,取締無證制鹽和私鹽生產、儲藏窩點,嚴打私鹽產運銷團伙,堵住私鹽貨源;完善食鹽市場監(jiān)管,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場;查辦危害群眾身心健康的大要案件,懲處違法犯罪分子,確保鹽業(yè)市場正常秩序。

具體要使經營者達到以下目標:

一是食品(包括醬品、調味品等)加工企業(yè)以及飯店、飲食店、鹵菜店,不得從非正規(guī)渠道購進和使用非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽的行為。

二是從事食鹽經營的商場、超市、批發(fā)部、零售企業(yè)不得銷售假冒碘鹽、非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽和違反規(guī)定購進銷售外縣市食鹽。

三不得無證無照經營食用鹽、非食用鹽以及私販私運食鹽。

四是非食品加工企業(yè)不得將非食用鹽、工業(yè)用鹽沖銷到食用鹽市場。

五是不得從事其他違反鹽業(yè)管理法規(guī)的行為。

(五)整治安排

在整治過程中,工商部門將集中力量,圍繞“六查六看”的整治內容,結合本地實際,細化整治方案,認真組織開展專項執(zhí)法行動。這次專項整治共分四個階段:

_、宣傳發(fā)動階段(_月下旬)。

_月下旬,市工商局牽頭召開專項整治領導小組工作會議,對專項整治工作進行具體研究部署。

_、調查摸底階段(_月上旬)

從_月上旬開始,參加專項整治活動的各單位要結合本地區(qū)實際,搞好調查摸底工作,進一步落實細化整治工作實施方案,按照各自職責和總體要求,有針對性地開展好本地區(qū)的專項整治活動。

_、組織實施階段(_月中旬至_月中旬)

各單位要按照工作職責,加強巡查,建立和完善鹽業(yè)市場長效監(jiān)管機制的方案,并積極組織實施。_月上旬,由城區(qū)工商分局先行在食鹽經營大戶中試行商品準入制度,然后再在全市推行,要督促企業(yè)建立健全索票索證索照制度、進貨查驗制度、購銷臺帳制度、質量承諾制度,實施關口前移監(jiān)管工作,把好商品進貨關,有效地堵住假冒偽劣商品入市。_月中旬,市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序領導小組組織工商、鹽務、衛(wèi)生、公安等有關部門組成聯(lián)合檢查組,赴重點地區(qū)、重點企業(yè)進行督促檢查。

_、鞏固提高階段(_月下旬至_月下旬)

加大對違反食鹽管理法規(guī)的大要案件的排查、上報、協(xié)查和督辦,集中力量從重、從嚴、從快查處一批制假售假大要案件,對情節(jié)嚴重、影響惡劣、嚴重損害消費者生命健康的,不僅要加大行政處罰力度,而且對觸犯刑律的要依法移送司法機關處理。_月__日前,由各工商分局匯總上報本轄區(qū)鹽業(yè)市場專項整治情況,擬定整改措施。_月__日前,市領導小組將對全市鹽業(yè)市場整治情況進行全面檢查。

三、采取有效措施,真抓實干,務求實效

工商部門將按照《實施方案》的具體部署和要求,結合本轄區(qū)的實際情況,細化工作措施,明確職責,認真組織,真抓實干,確保整治工作落到實處。

一要嚴把鹽業(yè)市場主體準入關。依照《中華人民共和國行政許可法》、國務院制訂的《鹽業(yè)管理條例》和《食鹽專營辦法》,對開發(fā)鹽資源、開辦制鹽企業(yè)以及食鹽定點生產企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)的設立,嚴格審查前置審批手續(xù);要清理審核從事鹽業(yè)生產、加工、經營單位和個人的資質,堅決制止無證照生產經營活動。

二要加強食鹽市場巡查監(jiān)管力度。結合當前正在開展的食品安全專項整治工作,加強對重點地區(qū)鹽業(yè)市場、食品市場、大型超市、大商場等的檢查和檢測,加大對食鹽市場商品質量監(jiān)測的力度,充分運用食鹽市場主體準入制度、食鹽經營臺帳制度、食鹽市場巡查制度、不合格食鹽退市制度、食鹽安全信息公示制度和食鹽企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,促進食鹽安全監(jiān)管職能到位。嚴禁不符合食用鹽衛(wèi)生標準的原鹽和加工鹽、土鹽、硝鹽、平鍋鹽、工業(yè)廢鹽、廢液制鹽等進入食鹽市場。特別要加強對農村集貿市場、農副產品批發(fā)市場及其周邊地區(qū),以及市際毗鄰地區(qū)的巡查力度,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場,一經發(fā)現(xiàn),要立即查封,并追根溯源,嚴肅處理。

三要嚴肅查處大要案件。加強對食品加工流通環(huán)節(jié)和餐飲服務業(yè)的日常執(zhí)法檢查,一經發(fā)現(xiàn)有購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的,堅決予以查處;對非法利用鹽土、硝土和工業(yè)廢渣、廢液制鹽,偽造食用鹽包裝、裝潢的行為,堅決予以查處;深挖非法生產、加工、儲運、銷售團伙和窩點,嚴肅查處無證照生產經營行為;對于違反食鹽專營規(guī)定,非法從事食鹽批發(fā)、零售、儲運業(yè)務的單位和個人,立即責令停止違法經營活動,查獲的物品一律予以沒收。對危害嚴重、惡劣的大要案件和暴力抗法事件,要主動協(xié)同公安機關堅決予以打擊。情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

四要推進食鹽市場準入制度,建立長效監(jiān)管機制。要以鹽業(yè)市場專項整治工作為契機,以推行商品準入制度為切入點,圍繞建立和推行經營者自律制度、市場開辦者責任制度和建立健全商品質量社會監(jiān)督、舉報網絡等工作,要把食鹽作為重點商品納入市場準入制度中,定期或不定期地對經營者的主體資格、制度落實、經營行為、商品質量、商品包裝、商標廣告等進行檢查監(jiān)督,進一步加強食鹽市場的源頭治理,防止和杜絕非食用鹽、非碘鹽、不合格碘鹽流入食鹽市場,保護廣大人民群眾的身心健康和生命安全。

四、加強領導,協(xié)助配合,齊抓共管,全面整治鹽業(yè)市場秩序。

一要加強領導,密切配合,積極做好組織協(xié)調工作。工商部門將結合本地實際情況,積極協(xié)調鹽務、公安、衛(wèi)生等部門做好組織協(xié)調督促落實工作。要切實加強領導,落實責任制,周密部署,嚴格紀律,搞好內外部的協(xié)作配合,確保整頓和規(guī)范鹽業(yè)秩序工作思想認識到位,組織領導到位,工作責任到位,監(jiān)管措施到位和執(zhí)法力度到位。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法行為,要及時通報相關部門,協(xié)同作戰(zhàn),形成綜合執(zhí)法合力。在《鹽業(yè)管理條例》和《食鹽專營辦法》等法律法規(guī)中有明確規(guī)定的,該移送的要及時移送相關部門處理。

二要加強指導,督促檢查,及時溝通上報信息。在專項整治工作期間,工商部門將主動會同鹽務、公安、衛(wèi)生等部門,深入問題比較嚴重的地區(qū)進行檢查,把鹽業(yè)市場整治工作抓實抓好。要集中力量,整合資源,加強督查指導。積極向當?shù)攸h委、政府報告國務院領導的重要批示和有關情況,爭取地方黨委政府和有關部門的支持與配合,力求取得最好的整治效果。市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序領導小組將適時組織有關部門組成督查組,赴重點地區(qū)督促檢查工作。

三要廣泛宣傳,發(fā)動群眾,營造良好的社會氛圍。充分利用新聞媒介,大力宣傳國家關于鹽業(yè)管理的法律法規(guī),大力宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來的危害。參加專項整治活動的各單位將公布監(jiān)督舉報電話,接受群眾的舉報和投訴。對舉報線索,將認真調查,逐一核實。對危害嚴重、影響惡劣的典型案例,將利用新聞媒體公開曝光,以警示社會,震懾違法犯罪分子。

同志們,整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序,是關系廣大人民群眾身體健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部門將與鹽務、公安、衛(wèi)生等部門密切配合,整合資源,齊抓共管,形成整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場的執(zhí)法合力,在這次整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作中,狠抓落實,務求實效,交出一份讓黨和政府放心、讓人民群眾滿意的答卷,為構建和諧社會做出新的貢獻。

安全生產工作會議發(fā)言稿篇九

安全在我心中。廣大的朋友們,當你腳步邁出大門時,你是否想到了安全?當你在悠然自得的品嘗香煙時,可曾想到你隨意丟下的煙蒂可能會引起一場不必要的災難?安全隱患時時都潛伏在我們身邊,它隨時都可能給我們帶來意想不到的災難。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h

發(fā)言稿

的范文,希望對大家有所幫助!

同志們:

現(xiàn)在繼續(xù)開會。今天這次會議是經鎮(zhèn)黨委、政府研究召開的一次專題會議。主要目的是圍繞安全生產目標任務,分析形勢,梳理問題,明確責任,部署工作,確保繼續(xù)保持安全無事故的良好態(tài)勢。參加今天會議的有:鎮(zhèn)副科級以上領導干部、機關鎮(zhèn)直部門負責人、各黨總、主任、會計、各規(guī)模以上企業(yè)負責人、重點行業(yè)及部分九小場所負責人。今天的會議內容十分重要,希望大家要自覺遵守好會場紀律,認真聽,認真記,會后抓好貫徹落實。

下面,會議進行第一項,請副鎮(zhèn)長同志通報近期發(fā)生的事故案例并簡要傳達《省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》和《市落實政府及其有關單位安全生產監(jiān)督管理責任暫行規(guī)定》。

下面,會議進行第二項,請黨委副書記、鎮(zhèn)長同志作重要講話,大家歡迎!

同志們,剛才,王鎮(zhèn)長分別通報了近期發(fā)生的事故案例,傳達了新出臺的安全生產有關文件,宗鎮(zhèn)長站在全鎮(zhèn)大局的高度,對安全生產的形勢、問題、目標作了進一步的分析,并對下步工作提出了具體要求。希望大家要按照領導講話和會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,就抓好會議落實,我再簡單一強調:

安全生產是人命關天的大事,事關人民生命財產安全、事關社會和諧穩(wěn)定、事關黨員干部的政治生命。各部門、企業(yè)和村要著眼大局,充分發(fā)揮職能作用,通力協(xié)作,形成做好安全生產工作的整體合力。安全生產工作沒有任何捷徑,關鍵在干部,重點在落實,成敗在細節(jié)。一是排查要全面。所有出現(xiàn)的安全事故,可以說99%以上都可以避免,前提是要通過排查,及時化解安全隱患。會后,大家要立即行動以來,按照文件要求認真細致地搞好隱患排查,務必將隱患苗頭發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)。二是整改要到位。對排查出來的隱患,必須要全部落實整改,這一點沒有任何討價還價的余地。哪個企業(yè)或單位拒不執(zhí)行,該關閉的關閉,該查封的查封,直到隱患全部整改到位之后,才能繼續(xù)進行生產經營。安監(jiān)辦要搞好督導,派出所、工商所等部門要做好配合。三是責任要明確。要繼續(xù)落實“屬地管理”和“一崗雙責”機制,總支書記、支部書記是各自轄區(qū)安全生產的第一責任人,要切實履行安全監(jiān)管職責。希望大家要引起重視,務必把安全生產工作抓好、抓實、抓出成效。

今天會議到此結束,散會!

建安公司在公司經營者集團及藍鯨集團黨委的領導下,完成了預期的全年安全生產目標,在各項工作中未出現(xiàn)重大的人身傷亡、設備損壞及車輛交通事故。圓滿的完成了全年的安全生產工作任務,實現(xiàn)了安全與經濟效益的雙豐收。

回顧過去、展望未來、在新的一年里,我們建安公司將繼續(xù)按照華能公司及藍鯨集團等各級領導的要求,緊緊圍繞“安全第一,預防為主”的方針開展安全工作。

第一,針對上一年度安全工作中暴露出的問題,進一步修訂和完善各種安全生產

規(guī)章制度

,全面落實安全生產責任制,明確劃分

崗位職責

、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正做到依法治企、科學管理。

第二,在今年的安全管理工作中一定做到“嚴、細、實“,抓管理,重獎懲,勞動紀律實行重獎重罰、實施有效的獎懲機制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細的安全

工作計劃

、培訓計劃,落實好二十五項反措等各種防范措施,保證年度安全工作的有序進行。

三、進一步加強班組安全管理工作,規(guī)范內業(yè)、設施的管理,把落實“華能安全性評價標準”作為安全工作的重要內容,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、標準及安全防范措施工作的意識。堅決抓好現(xiàn)有各級人員培訓和春季人員招聘的準備工作,聘用素質高,工作能力強的員工,以保證今后施工的人力資源需要,為20xx年安全施工做好準備。

四、在今年施工現(xiàn)場的安全管理方面、突出風險的動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對要害部位應急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力、加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度、重點部位設專人監(jiān)護,各施工點設專人加強巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理、作好安全防范措施后方準施工,管理上嚴格把關,緊抓經濟效益的同時保障安全生產。

五、在安全技術、勞動保護、設備設施方面加強監(jiān)管力度,安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報驗率達到100%,堅決報廢不合格工具、設備設施、隨時加強現(xiàn)場抽查、嚴禁使用不合格工器具、針對公司的各種施工設備設施及車輛如電焊機、攪拌機、噸翻、四輪拖拉機等超期使用情況、我們將嚴格按照華能安全性評價要求進行嚴密細致的檢修、不合格的堅決不予使用、新聘人員安全培訓合格率達到100%,堅決杜絕安全素質不合格人員進入公司工作,堵住事故的源頭,對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退,以全面提高公司員工的整體素質,特殊工種持證上崗率達到100%,加強勞動保護用品投入,按規(guī)定發(fā)放,確保施工中人身安全。

六、加強公司的安全學習、培訓管理,繼續(xù)堅持每月一次的專項安全分析會議,傳達上級文件、指示精神,查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施,層層落實到個人,及時堵塞漏洞,保證年安全生產目標的實現(xiàn)。

我們堅信,同時我們也有信心,在新的一年里,在公司及藍鯨集團黨委的領導下,做好我公司的安全生產工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們全年的工作目標,不斷加強和改進管理手段完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全的管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產安全平穩(wěn)運行,為華能公司的全面騰飛做出應有的貢獻,謝謝大家。

今年以來全市交通行業(yè)安全生產形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉。截止6月22日,我市道路運輸共發(fā)生重大以上行車事故10起(其中特大1起),與去年同期相比下降33.3%;死亡14人,與去年同期相比下降22.2%;受傷18人,與去年持平。公路管理與水路運輸以及局屬企業(yè)無發(fā)生生產安全事故。在維護交通行業(yè)社會穩(wěn)定工作方面,第二季度以來,我局根據市委、市政府的部署與要求,結合交通部門的實際,積極開展不穩(wěn)定因素的排查調處工作,并對排查的不穩(wěn)定因素9個老問題和1個新問題積極采取得力措施加以有效監(jiān)控。

會議要求,各單位要站在講政治的高度,正確評價當前交通行業(yè)安全與穩(wěn)定工作形勢,進一步加強領導、明確責任,突出重點、落實措施,為切實抓好安全生產和維護社會穩(wěn)定工作提供強有力的保障。在當前和今后一段時間里各有關單位必須切實抓好如下工作:

一、突出重點,采取措施,嚴格按照責任制的要求切實抓好各項安全生產工作。

公路安全管理方面,一是要全力以赴做好公路巡查與水毀公路的搶修,加快撥付資金,特別是××、××等重災區(qū);二是要按照先急后緩的原則,加大整治危橋、危涵、危險路段的力度,對一時修復不來的要設置明顯的安全警示標志、標線;三是要認真抓好汛期施工安全管理工作。

道路運輸管理方面,主要是抓好源頭管理,一是要抓好責任制的落實,包括管理部門、業(yè)主、企業(yè)等的責任制必須要落實到位;二舒范運行規(guī)則;三是要加強安全知識培訓,使企業(yè)管理人員、司乘人員等受到一次普遍的教育,進一步提高司乘人員得的素質。

水上交通安全方面,一是要加強落實四級責任制;二是要加快渡船的更新改造,加快便民碼頭的建設步伐;三是要抓好汛期的安全監(jiān)控責任,要將責任明確到具體人員。

二、加強落實,確保安全隱患的整治工作進度。

各單位要針對我局[20*]××號文的要求,繼續(xù)完善安全隱患整治實施方案,積極采取各項有效措施,切實抓好安全隱患的整治及面上安全的監(jiān)控工作,確保及時有效地消除安全隱患,確保交通行業(yè)生產安全。為此,各行業(yè)管理處要對安全隱患的整治進度組織一次全面的檢查,并在此基礎上,我局安排時間對各單位的工作情況進行督查,確保各項整治責任及措施落實到位。

三、加強薄弱環(huán)節(jié),進一步夯實運輸企業(yè)安全基礎。

要針對像××運輸公司這樣連續(xù)發(fā)生重大以上行車事故的運輸企業(yè),從源頭上進行全面的檢查和加強監(jiān)管,從gps監(jiān)控的值班、安全例檢報班、出站安全檢查、駕駛員的安全學習等方面入手,認真查出企業(yè)的安全源頭管理漏洞。對于違反有關規(guī)定、條令條例的要給予嚴肅的處理,該停業(yè)的停業(yè),該整頓的整頓,必要時依據有關規(guī)定、條例作出經濟處罰。通過采取得力措施,提高企業(yè)的安全工作水平,促進企業(yè)的安全管理工作,進一步夯實我市運輸企業(yè)的安全管理基礎。

四、突出重點,繼續(xù)抓好各項專項整治工作。

市運管處要繼續(xù)抓好道路危險化學品運輸安全專項整治工作、駕校安全整治以及等外路通行班車的清理工作,根據整治工作的實際情況繼續(xù)健全和完善

工作方案

,一項一項地抓好落實;市公路處要進一步抓好公路安全隱患的專項整治及面上的安全監(jiān)管工作。同時,要組織開展在建工程安全生產專項檢查,確保各項施工安全防范措施落實到位;市航務處要按照市安委辦印發(fā)的20*年全市水上交通安全專項整治方案的有關要求,加快渡口的建設和渡船的更新改造工作,同時要根據市渡口渡船安全管理專項整治工作領導小組的部署,切實抓好職責范圍內的相關工作。

五、進一步采取有力措施,切實加強汛期安全生產工作。

各單位要隨時關注天氣的變化情況,充分做好汛期各種自然災害的防范準備工作。一是要加強領導,切實落實一把手負責制;二詩路處要抓緊水毀工程的修復工作;三是要制訂應急渡汛方案,確保安全渡汛;四是要著力解決防汛中的重點、難點問題;五是要加強災害應急反應和處置能力的提高;六是要再次組織防汛安全大檢查,確保及時排查和消除各類安全隱患。

六、善始善終,繼續(xù)抓好安全生產月的相關工作。

各單位要按照我局印發(fā)的安全生產月活動實施方案的要求,逐項抓好安全生產月相關工作的落實。其中,根據市安委會的安排,我局作為全市水上交通安全服務隊的牽頭單位,為此市航務處要繼續(xù)抓好此項工作的落實,要集中精力在宣傳服務、安全工作指導、渡口的建設和渡船的更新等工作上。

七、落實措施,加強防范,確保交通行業(yè)社會穩(wěn)定。

一是要堅持值班匯報制度,要每天一匯報,每周有書面匯報,每月一排查一匯報和零報告;二是繼續(xù)深入企業(yè)、基層,加大調查、了解、排查、解決的力度,確保矛盾不爆發(fā),維護穩(wěn)定;三是繼續(xù)落實責任到具體人和事,堅持“屬地管理,誰主管、誰負責”的工作方針,責任到人到位;四是要進一步加大信息聯(lián)通,建立信息員網絡,確保隨時掌握信息;五是要加大信訪、人訪、電話訪、網上來訪的接待、調處工作,確?;饷鼙7€(wěn)定平安;六是要抓好執(zhí)法隊伍培訓,提高執(zhí)法隊伍依法、文明執(zhí)法、改革執(zhí)法方式方法、減少執(zhí)法中產生的矛盾和糾紛的發(fā)生。

同志們:

剛才大家收聽收看了省、市安全生產緊急電視電話會議,江濤局長傳達了縣安委《關于在全縣開展安全生產大檢查的實施方案》、合章縣長傳達了省安委辦公室《關于張家口市蔚縣隆泰煤礦重大瓦斯事故的通報》、武昊縣長傳達了省政府辦公廳《關于切實加強全省當前安全生產工作的緊急通知》。下面我就貫徹落實全省安全生產工作會議精神,進一步加強當前及元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產工作講如下意見:

一、1-11月份全縣安全生產形勢

今年以來,全縣各級、各部門積極實施《安全生產法》及相關法律法規(guī),認真貫徹落實國務院和省、市、縣政府關于加強安全生產工作的一系列方針政策和會議精神,以六個專項治理為主線,層層落實責任,加大事故隱患排查力度,強化整改措施,在安全生產方面做了大量卓有成效的工作,全縣安全生產總體形勢趨于平穩(wěn)。

1-11月份,全縣共發(fā)生各類事故起數(shù)239起,同比下降51.6%,其中道路交通事故208起,同比下降76%,火災事故31起,同比下降28%;死亡44人,同比下降42.9%;受傷222人,同比下降49.4%;經濟損失114.4萬元,同比下降22.8%。各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照縣政府、縣安委會的部署和分工,切實履行職責,精心組織,協(xié)調聯(lián)動,取得了顯著成效,全縣安全生產工作向制度化、規(guī)范化邁出了堅實的步伐。

在肯定成績的同時,必須清醒地看到全縣在安全生產方面仍然存在一些不容忽視的問題,面臨的形勢依然嚴峻。一是部分安全生產控制目標未能完成。道路交通事故、人員死亡、火災損失等指標,雖比去年同期有較大幅度下降,但已超出市政府分解給我縣的控制目標,其中道路交通事故超出21起,死亡人數(shù)超出1人,火災事故財產損失達92萬元,超市指標83萬元,形勢不容樂觀。二是思想認識不到位。一些領導干部和生產經營單位負責人對安全生產工作認識不足,重視不夠,缺乏抓自覺性和責任感、緊迫感,對安全生產工作,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,工作流于形式,被動應付多,主動出擊少;一些從業(yè)人員和經營管理者安全意識淡薄,缺乏安全生產知識,違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀律三違現(xiàn)象時有發(fā)生。三是安全監(jiān)管機構建設不到位,基層安全監(jiān)管力量薄弱,一些單位沒有按規(guī)定設立安全生產管理機構或配備專(兼)職安全生產監(jiān)管人員。四是安全生產工作機制不健全。一些部門或生產經營單位的規(guī)章制度不健全,責任體系不完善,安全監(jiān)管人員缺乏專業(yè)知識,專業(yè)素質較差,難以適應越來越繁重細致的安全生產工作任務的要求。五是隱患整改不及時、不到位。一些生產經營單位對在全縣安全生產大檢查中或有關部門專項治理活動中發(fā)出的各類隱患整改指令落實不力,整改的責任、投入、措施不到位,進度遲緩。特別是+一些建筑施工單位對縣安監(jiān)局發(fā)出的建筑安裝施工單位安全資格認證和事故隱患整改指令置若罔聞,對此類現(xiàn)象縣建設局要配合縣安監(jiān)局采取果斷措施,抓好落實。六是安全生產投入不足。一些生產經營單位安全生產投入欠帳大,缺少最基本的安全防護設施和必要的消防器材,不按規(guī)定向職工發(fā)放勞保用品,尤其一些民營企業(yè)不顧職工安全,冒險生產。七是安全生產專項治理力度有待提高。突出表現(xiàn)在部門之間協(xié)調配合不夠,整體合力不強。

二、下一步工作措施

針對以上問題的存在,下一步我們要重點抓好以下幾個方面的工作:

(一)進一步提高對安全生產工作的認識。隨著市場經濟體制的完善和政府職能的調整、轉變,安全生產工作已成為各級政府一項日益重要、非抓不可、不可或缺的管理職能和政治任務。各級各部門要充分認識安全生產工作的重要性,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。要正確處理安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀念,務必把抓好安全生產工作作為提高執(zhí)政水平、執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)和重大考驗,作為政府依法行政、勤政愛民的基本內容,作為重要任務和工程,切實負起責任,抓緊抓好。要以對黨對人民高度負責的精神,切實做到嚴了再嚴,細了再細,確保群眾生產、生活安全。最近,市政府安全生產目標責任檢查驗收組對我縣20*年度安全生產工作進行了考核驗收,對我縣安全生產規(guī)范化建設和六項專項治理工作給予了充分肯定,同時,對我縣的安監(jiān)機構建設等方面也提出了意見和要求。近期,縣政府將責成縣安委辦、縣安監(jiān)局對各單位與縣政府簽訂的《20*年度安全生產目標管理責任狀》完成情況進行考核驗收。會后,希望大家要認真對照本單位責任狀中所列考核目標,查找不足,迎頭趕上,進一步改進工作方法,全面提高安全生產管理水平。

(二)加強安監(jiān)機構建設,完善基層安全生產監(jiān)管體系。這次市政府考核驗收組對我縣安監(jiān)機構建設提出了明確要求,并列出了時間表,縣委、縣政府將進一步充實縣安監(jiān)局力量,落實機構、人員、經費、交通工具、通訊工具“五到位”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和所有生產經營單位要盡快建立和完善安監(jiān)機構,切實加強對安全生產工作的監(jiān)管力度。在年終考核中,縣政府要把各單位安全管理機構設置和安全管理人員配備情況作為一項重要內容進行考核,要切實增加安全生產投入,建立安全生產信息網,盡快實現(xiàn)安全生產信息網絡化。

(三)繼續(xù)鞏固和深化安全生產六項專項整治,實現(xiàn)向預防為主轉變,向治本方向深化。會上,已將縣政府《關于進一步明確安全生產專項整治工作職責分工的通知》印發(fā)給大家,各有關部門和單位都要按照各自承擔的專項治理任務和責任來一個回頭看,認真查找工作的漏洞和差距,嚴格按照行業(yè)標準加大整改力度,迅速掀起專項整治新高潮。縣安監(jiān)局要加快對危險化學品生產、經營單位的安全評估、評價工作,力爭年內完成現(xiàn)有企業(yè)的70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、質監(jiān)局等有關部門要做好配合。要加快對建筑安裝企業(yè)進行安全資質認證,在此需要說明的是縣建設局進行的建筑安裝企業(yè)資質認證絕對不能取代縣安監(jiān)局對建筑安裝企業(yè)進行的安全資質認證。建設局和縣內所有具有獨立建筑資質的單位要積極配合縣安監(jiān)局正在開展的建筑安裝單位安全資質認證工作。

在9月25日全縣安全生產工作會議上,我已強調各有關部門和單位必須建立健全重特大安全事故應急救援預案或求援體系,質監(jiān)局、交通局、消防大隊、交警大隊此項工作比較到位,但截止目前,局、建設局、衛(wèi)生局尚未向縣安辦報送應急救援預案,希望這3家單位要于5日內將本系統(tǒng)的應急救援預案報縣安委辦公室。

(四)強化安全生產檢查和監(jiān)察。各承擔專項治理工作的部門和單位要把過來突擊性的安全生產檢查轉化為經常性的安全生產檢查和監(jiān)察工作制度,把兵來將擋,水來土屯的被動應付狀態(tài)轉移到以建立安全生產工作長效機制為目標的軌道上來。對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要明確整改責任,制訂具體整改措施,加大督查力度,要嚴格依照有關法律法規(guī)和行業(yè)標準對整改完成情況進行審核驗收。堅持“關口前移,重心下移,超前預防”,加大安全生產監(jiān)察力度和實施重大危險源公告制度,加強日常監(jiān)督監(jiān)察工作,切實加強安全生產長效機制建設。

(五)加大安全生產的投入,增強安全生產整體防御能力。各有關部門要加大督察力度,督促所有生產經營單位切實保證安全生產投入,落實隱患整改資金,完善安全防護設施和必要的消防器材,及時為職工發(fā)放符合行業(yè)標準的勞保用品,在窮也不能欠職工的保命錢。

(六)切實搞好此次安全生產大檢查工作。各有關單位要認真按照縣安委辦公室《關于在全縣開展安全生產大檢查的實施方案》的分工,堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責整改”的工作制度,明確責任,不僅要負責事故隱患的排查,更要落實整改措施,保證按時按標準完成整改任務。負責牽頭單位要有一名主管副職帶隊,抽調得力專業(yè)人員,配合單位要積極主動,不得推諉,檢查組要對照國家有關安全生產方面的法律、法規(guī),深入現(xiàn)場,深入實際,嚴細當頭,查找隱患,解決問題。檢查要全面徹底,不留死角,不走過場。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各種不安全隱患要責令有關單位立即整改;對一時不能整改的,要立即采取防范措施,并下達整改通知書,限期整改到位,確保萬無一失;對于要求限期整改的隱患,要負責跟蹤抓好落實。

(七)搞好元旦、春節(jié)期間的安全生產工作。元旦、春節(jié)即將來臨,各有關部門和單位要切實加強節(jié)日期間的安全生產工作。特別詩安局、縣社要加強對煙花爆竹等易燃易爆物品的生產、儲存、運輸、銷售、使用諸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。消防大隊、商貿局要加強對各類商場、市場的消防安全檢查;文化局要加強對網吧、歌舞廳、影劇院等文化娛樂場所和旅游景區(qū)的安全檢查;交警大隊、交通局要加大對交通法律、法規(guī)和各類運輸設備、設施的監(jiān)督檢查力度,堅決杜絕客車超員、貨車超載、超速、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛、帶病車輛上路、農用車非法載客等違反安全規(guī)定的行為,嚴格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具。二是所有節(jié)日期間堅持生產經營的單位,要加強對職工的安全教育,消除麻痹思想,嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè),對生產車間、倉儲等重點部位要進行認真地自查,排除各類事故隱患,要加大對重大危險源的監(jiān)控,嚴格崗位責任制和交接班制度。三是嚴格節(jié)日值班。全縣各級、各單位、各企業(yè)都要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間領導值班、帶班制度,安排好24小時值班,值班人員要堅守崗位,確保通訊聯(lián)絡暢通,以便及時處理安全生產中出現(xiàn)的問題。

同志們,我們務必要從實踐“三個代表”重要思想的本質要求上,充分認識安全生產工作的重要性,進一步強化責任意識,增強壓力感和緊迫感,創(chuàng)新工作方法,努力把各項安全生產工作抓實抓細,確保全縣人民過一個安全祥和的元旦和新春佳節(jié)。

【安全會議發(fā)言稿】

今天,我們召開全區(qū)安全生產工作會議暨20xx年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,主要任務是:深入學習領會習近平總書記于安全生產的重要論述,認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神,通報20xx年全區(qū)安全生產和信訪工作情況,分析當前形勢,研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認真抓好貫徹落實。

1月9日,國務院召開全國安全生產電視電話會議,深入貫徹習近平總書記于安全生產的重要論述,傳達學習總理重要批示精神,總結20xx年全國安全生產工作情況,對20xx年安全生產工作進行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨20xx年省安委會第一次全體(擴大)會議,省委就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產工作會議暨市安委會20xx年第一次全體(擴大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,始終繃緊安全生產這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產工作走深做實、做細。下面,我再強調幾點意見。

一、切實認清形勢,堅決克服麻痹松懈思想

過去的一年,全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產領域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產大檢查,深化九大領域專項整治,著力解決了一批重點難點問題,全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是,我們也要清醒的認識到,今年全區(qū)面臨的安全生產形勢仍然嚴峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復雜,維護交通安全難度加大;春季風大物燥,是火災的高發(fā)期,防火壓力增大;同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務,更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看,我區(qū)安全生產任務艱巨,人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質災害隱患點、特種設備等10項數(shù)據都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié),全面細致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產基礎,著力提升安全生產整體水平。

二、緊抓關鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務

安全生產寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領域,嚴防重點對象,死守重點隱患,精準施策攻難點,久久為功保安全,標本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產工作水平。

一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上,著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面,防范化解安全生產風險,關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災379起,經濟損失122.76萬元;生產經營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領域的隱蔽致災隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。

二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出,到20xx年,xx城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓,細化各項安全措施,真正把安全工作落實到城市建設管理的各環(huán)節(jié)各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理,從嚴從實落實屬地化管理責任,確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導,不斷提高企業(yè)自身安全素質和人員安全意識,扎實開展專項檢查,嚴格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為,持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查,及時更換破損器材,補充丟失器材,定期進行試運行,確保消防設施完備,各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處,各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。

三要突出抓好基礎保障建設?;A打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松,加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監(jiān)控,推廣應用物聯(lián)網技術,構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系,提高安全生產日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產領域購買社會化服務管理辦法》,充分發(fā)揮相關專業(yè)機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產宣教力度,開展以農民工、新員工為重點的專項培訓,提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動,通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理,完善相關執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。

三、推進機構改革,確保應急管理有序銜接

目前,全區(qū)機構改革正在全面實施,應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期,人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。

一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系,使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向,“防”是各部門的共同責任,“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責,切實履行涉及本行業(yè)領域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責,全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應急救援等工作,同時主動加強與相關部門的溝通銜接,健全完善機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。

二要突出抓好災害應急處置。去年,在中央財經委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程,提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度,強化應急物資保障,提高組織協(xié)調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關,做到口徑一致、互通共享,防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論,避免造成社會恐慌和負面影響。

三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大,涉及多方面的職責、人員調整和轉隸,但需要強調的是,新組建的應急管理部門只能加強,不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應急管理機構,承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度,推進防災減災救災體系建設,力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉移,切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備,加強救援隊伍建設,規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產損失。

四、強化組織領導,切實落實安全生產責任

安全生產是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵,逐級壓實責任、層層傳導壓力,為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。

一要嚴格落實領導責任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》,細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區(qū)四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任,加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,切實履行“第一責任人”職責,親自協(xié)調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。

二要強化部門監(jiān)管責任。目前,一些行業(yè)部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,全面落實安全生產行業(yè)部門依法監(jiān)管責任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調聯(lián)動機制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產領域頑疾,形成強大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負起責任,指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。

三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產經營單位把安全生產作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強安全培訓,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,嚴格按照生產流程和操作規(guī)程生產,堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制,嚴厲打擊安全生產違規(guī)違法行為。

四要嚴格落實責任追究。當前,黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責任事故來看,問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度,嚴格落實安全生產追責問責相關制度,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產工作落到實處,但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質量和水平。

最后,我再強調一點,保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強化責任擔當,切實把各項任務抓實抓細、抓出成效,真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面,節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領導干部要值班接訪,借鑒楓橋經驗,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育,實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動權,大力加強網絡輿情監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實做好意識形態(tài)領域安全工作。在治安防控方面,要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,要保持節(jié)會期間良好城市風貌,認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。

同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產和信訪安保工作至關重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格落實安全生產責任,持續(xù)強化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作,為全區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。

安全生產工作會議發(fā)言稿篇十

大家上午好!今天集團召開簽訂安全生產責任狀會議。對全年安全生產工作做了安排和部署。應該說目標明確,任務落實了,下步我們要按照責任狀的要求認真抓好落實,確保集團安全生產工作不出紕漏,不出問題,為集團發(fā)展提供穩(wěn)定安全的環(huán)境。

集團組建一年來,在各級領導和干部員工的努力下,安全生產工作取得了優(yōu)異的成績,受到了上級領導的肯定和好評。但是客觀地看待我們的工作,還存在需要加強和改進的地方。安全生產,責任重于泰山。對于我們這樣一家剛剛組建起來的大型企業(yè)集團來講,抓好安全生產工作更是一刻也不能掉以輕心的頭等大事。集團現(xiàn)有十幾家企業(yè),多領域、跨行業(yè),這種條件下更增加了做好安全生產工作的難度。因此,我們要認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,努力做到教育先行,責任落實,關口前移,突出重點,嚴格防范,加強整改,通過扎實有效的工作,實現(xiàn)全年安全生產無事故,安全生產各項指標達到上級規(guī)定的標準,為集團又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。為此,我提出四點要求:

一要提高思想認識,增強安全意識。安全生產是事關廣大員工的生命和企業(yè)財產安全,事關集團穩(wěn)定和發(fā)展的一件大事。我們要把抓好安全生產上升到貫徹落實科學發(fā)展觀,建設和諧社會的高度來認識。安全是對員工生命的尊重和關愛,保障員工安全生產既是員工家庭生活幸福的需要,也是企業(yè)健康發(fā)展的需要。因此,我們必須站在關心員工、尊重生命、加快發(fā)展的高度深刻認識安全生產的重大意義,決不可掉以輕心,更不準麻木不仁,任何僥幸心理都是要不得的,要時刻繃緊安全生產這根弦,確保不出問題,不出事故。具體工作上要做到“五不留”,即在安全操作上,做到全員參與,不留隱患;在責任落實上,做到縱橫包保,不留余地;在時間管理上,做到環(huán)環(huán)相扣,不留空當;在空間管理上,做到檢查細真,不留死角;在安全處罰上,做到一視同仁,不留情面。

二是加強組織領導,建立責任體系。做什么工作都要講責任,沒有責任心很多工作都不會做到位。各單位要建立黨政一把手為第一責任人、主管領導具體負責、安全保衛(wèi)部門主抓的安全生產組織體系。成員企業(yè)下屬分公司要成立了安全生產領導小組,一線的所站(班組)要設立了安全員,形成三級安全網絡,做到縱向到底,橫向到邊。為落實責任,增強干部員工的安全生產責任意識,各企業(yè)要與下屬單位層層簽訂安全生產責任狀,通過層層分解指標,落實責任,形成安全生產責任體系。做到安全生產“件件有人抓,事事有人管,人人有責任”。大家要擔負起教育的責任,要對廣大員工進行安全生產教育,增強員工的安全生產和自我保護意識。要擔負起管理的責任,把安全生產的各項制度、規(guī)程、規(guī)范的內容、措施落實到各項工作中,體現(xiàn)在各個崗位上。任何時候都不能只顧生產,忽視安全,我想提醒大家一句,在安全這個問題上,我們多說一點,多做一點,多管一點,有好處沒壞處,該花的錢一定要花,該做的事一定要做,這是我們的責任。

三是加大檢查力度,堵塞隱患漏洞。最好的安全是防患于未然。安全人命關天,不容馬失前蹄,我們一定要在防范上做文章、用力氣、下功夫。各單位要從現(xiàn)在起,對本單位的安全生產工作進行一次全面認真的檢查,要地毯式的過一遍篩子,發(fā)動全體員工進行自查和互查,看看存在什么隱患,還有哪些漏洞,什么地方需要整改,哪些地方需要補救,大家不但要心里有數(shù),而且要立即整改,決不能延誤。集團要繼續(xù)開展安全生產自查、互查活動,下到各單位、各鍋爐房、換熱站、建筑工地、煤場、儲運倉庫等地方,檢查、指導、督促各單位抓好安全生產工作,對于存在的安全隱患,該停工的責令停工,該下發(fā)整改通知單的就下發(fā),該追究責任的就追究責任,決不心慈手軟,姑息遷就。同時要按照責任狀的條款進行獎懲,做到賞罰分明,對安全生產工作的先進集體和先進個人予以表彰和獎勵。

四是堅持以人為本,建設安全文化。一要組織全體員工參加安全知識考試,受教育面要達到100%,使員工的安全知識和防范技能有明顯提高。二要利用好各種載體,搭建宣傳平臺,成員企業(yè)要利用板報、簡報和條幅標語等多種形式,大力宣傳安全文化,《沈陽公用》報要開辟安全專欄,總結宣傳安全生產方面的好做法、好案例。三要組織開展安監(jiān)人員業(yè)務學習和培訓工作,提高安監(jiān)人員管理水平。四要認真落實新工人、臨時工上崗前的安全教育工作,打好預防針,做到關口前移。五要對特種作業(yè)人員進行專業(yè)培訓,做到安全先行,持證上崗。

總之,我希望大家把今天的會議精神帶回去,向廣大干部員工做好傳達,讓我們上下共同努力,把集團建設成一個安全型企業(yè),為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧安寧的環(huán)境。

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