報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,報告的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,希望大家能夠喜歡!
政治生態(tài)情況分析研判報告篇一
202*年,公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。根據(jù)局黨委要求,紀委對全局黨內(nèi)政治生態(tài)認真開展分析研判,通過分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個黨組、x個黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來看,公安局有紀委書記x名、監(jiān)察室主任x名、紀檢干部x名。截至目前,公安局紀委(監(jiān)察室)實有x名工作人員。
(二)加強紀律建設(shè),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署,牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念,認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩(wěn)定和長治久安的總目標,切實抓好xx管理,認真開展維護社會穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認真貫徹落實意識形態(tài)領(lǐng)域工作責任制,注重加強意識形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險,不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。
(三)強化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度嚴格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,在組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀律規(guī)定的同時,認真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進一步嚴格程序、細化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準備充分,會上發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強黨員隊伍教育管理,認真落實“三會一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動,制定推行《公安局“黨費日+報告”工作實施方案》,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動,以實際行動推進黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正?;?、規(guī)范化。
(四)強化政治擔當,層層壓實管黨治黨政治責任。局黨委認真履行全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔當,嚴格黨委書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗雙責”,督促各單位嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實“一把手”末位表態(tài),嚴格“三重一大”等事項按照規(guī)范運行,不存在跑風(fēng)漏氣、會上不說會后亂說等現(xiàn)象,決定事項會后執(zhí)行到位;每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”的落實情況,嚴肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對分管聯(lián)系點單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實開展對聯(lián)系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。
(五)堅持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準,堅持把政治標準放在首位,把選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級干部、調(diào)整交流x名科級干部、對x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進行職務(wù)聘任、對x名優(yōu)秀年青干部進行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全。局黨委堅持精準科學(xué)選人用人,將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗的同志放在了重要崗位進行歷練,為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展提升平臺。
(六)主動對標重點工作,認真開展脫貧攻堅和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準制定脫貧攻堅項目計劃,及時成立脫貧攻堅幫扶督導(dǎo)小組,對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開脫貧攻堅專題會議,每季度聽取脫貧攻堅工作匯報,組織干部職工購買南疆滯銷農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網(wǎng)絡(luò)平臺幫助農(nóng)戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運用直播帶貨新形式,于6月組織開展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會暨網(wǎng)上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認真開展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進行了清理自查,重點清查工程項目規(guī)劃、立項審批、資金撥付、質(zhì)量驗收、項目招投標、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進行實地核查。
(七)強化監(jiān)督執(zhí)紀,鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀委要求,及時為我局x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無職級領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對新提任和調(diào)整的x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進行及時更新,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部個人、重點事項實施有效監(jiān)控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優(yōu)、崗位競聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀委(監(jiān)察室)出具廉政意見書x份x人次,全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實做細強化監(jiān)督檢查。認真開展重要節(jié)點、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級要求對作風(fēng)問題及公務(wù)用車情況開展專項監(jiān)督檢查x次,針對落實中央八項規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題。三是嚴查快辦嚴肅執(zhí)紀問責。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點對交通運輸領(lǐng)域x個方面x項整治重點進行認真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
(八)整合監(jiān)督力量,監(jiān)督執(zhí)紀優(yōu)勢得以發(fā)揮。局黨委為進一步加強基層紀檢工作力量,有效發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,給每個單位增設(shè)紀檢監(jiān)察員共計x名,由分局副局長、掛職副局長和xx站副站長擔任,明確監(jiān)督職責,監(jiān)督優(yōu)勢有效發(fā)揮。大力倡導(dǎo)監(jiān)督力量統(tǒng)籌機制,將以往的單獨監(jiān)督檢查調(diào)整為聯(lián)合高效出擊,集中督導(dǎo)、監(jiān)察優(yōu)勢力量,形成聯(lián)合監(jiān)督檢查模式,聚焦黨的政治建設(shè)、安全生產(chǎn)、掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅、工程領(lǐng)域清查等專項整治工作,從嚴落實請銷假制度,加強關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動,信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實為基層減負,讓基層干部有更多的時間抓學(xué)習(xí)、抓落實、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動反腐敗斗爭工作縱深發(fā)展。
2020年上半年共收到信訪舉報x件,初核x件,直審x件,函詢x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀處分x人;運用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話x人,批評教育x人,誡勉談話x人。疫情期間局紀委主動出擊,及時發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀律淡化,未及時匯報個人去向和填報重要數(shù)據(jù)出差錯、工作落實不到位的人員進行了批評教育,對x名疫情防護不到位、應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過數(shù)據(jù)分析比對,從違紀主體看,單位一線職工違規(guī)違紀案件所占比例較高,主要原因是黨紀法規(guī)意識較為淡薄,黨紀黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運行機制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責任,班子成員認真履行“一崗雙責”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀面前無特例”的強烈信號。同時,加強對重大項目管理、資金使用、招投標、選人用人等重點環(huán)節(jié)和重點部位進行監(jiān)督,進一步完善和規(guī)范程序,力求把各類風(fēng)險隱患點消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會議制度(試行)》《x局局務(wù)會議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假審批報告制度》《x局機關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實際。
(十一)強化主體責任,一體推進三不機制。局黨委通過強化紀委的監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責,推動黨組、黨支部落實主體責任,牢牢扛起使命擔當。突出對違反反分裂斗爭紀律、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強化“不敢腐”的震懾;通過健全完善招投標、工程建設(shè)管理、財務(wù)審計、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過加強思想道德和黨紀國法教育,大力推進文化建設(shè),啟動黨風(fēng)廉政文化教育系列活動,引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強“不想腐”的自覺。
(十二)主動出擊發(fā)現(xiàn)問題,加大巡察整改力度。通過認真學(xué)習(xí)公安局紀檢監(jiān)察工作第一季度例會精神,局黨委針對因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問題,主動出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開展展國有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發(fā)監(jiān)察建議書,及時清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點對廉政風(fēng)險較高的重點部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進一步加大x年廳黨委對我局進行巡察的整改力度,由紀委(監(jiān)察室)牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進行的審計報告進行核查,重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前,已經(jīng)對x年和x年審計報告審核完畢,對查找發(fā)現(xiàn)的問題將采取現(xiàn)場查閱、實地了解等方式進行核實,對存在問題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書。
(一)思想教育、理論學(xué)習(xí)需進一步夯實。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少、檢驗少,往往開花多結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少。學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際、各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育活動的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡,全面從嚴治黨還需進一步加強。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個別基礎(chǔ)性黨建工作不夠規(guī)范、重點工作特色不明顯,xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“紀律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準,對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀律規(guī)矩意識需進一步增強。從查處的各類案件來看,紀律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀律及酒駕等情況逐漸減少,但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況,違反組織紀律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強,沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個責任落實仍需鞏固。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任認識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
(一)堅定政治方向,提高政治站位。繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強管黨治黨的責任感使命感,增強思想自覺和行動自覺,不斷推進我局各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,抓好法律教育、紀律教育,引導(dǎo)黨員干部增強廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)以提升組織力為重點,不斷提高黨建工作水平。進一步加強基層組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”,深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點各項任務(wù)的落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面,強化底線思維、增強憂患意識、發(fā)揚斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險挑戰(zhàn)的本領(lǐng),不斷增強政治定力和政治能力。
(三)加大日常監(jiān)督,認真落實從嚴治黨各各項要求。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作,認真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域等重點工作的督導(dǎo),加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,繼續(xù)做好廉政風(fēng)險點的查找和防范,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)嚴肅執(zhí)紀問責,持續(xù)糾治“四風(fēng)”,嚴抓八項規(guī)定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責任,發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)有違紀苗頭要及時報告,增強履責主動性,釋放違紀必究、執(zhí)紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號,強化不敢、知止的氛圍。
要及時做好典型案例的通報曝光,起到問責一個、警醒一片、促進一方工作的目的。指導(dǎo)各黨組織充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,讓紅臉出汗成為常態(tài)。經(jīng)過上半年的不懈努力,公安局黨委運行順暢,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作、真抓實干,干部隊伍擔當作為、活力迸發(fā),黨內(nèi)政治生活嚴肅認真,黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好。今后,我們將把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面落實管黨治黨政治責任,嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅持正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)肅紀,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,為建設(shè)我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
政治生態(tài)情況分析研判報告篇二
“內(nèi)惟省以操端兮,求正氣所由”。2020年,x堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機制。經(jīng)研判分析,x黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將有關(guān)研判情況報告如下。
x委員會共設(shè)黨委x個(x委和x黨委),現(xiàn)有黨委書記x名,黨委副書記x名,黨委委員x名;設(shè)黨支部x個,共有黨員x名,其中男性黨員x名,女性黨員x名;大專及以上學(xué)歷黨員x名;x委黨員x名,x委黨員x名,x黨支部黨員x名,x黨支部黨員x名,縣x機關(guān)支部黨員x名,x局離退休黨支部黨員x名。
“知之愈明,則行之愈篤,行之愈篤,則知之益明”。局黨委在x的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在x紀委,x監(jiān)察委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨和衛(wèi)生與健康大會的重要講話指示批示;以嚴的標準,實的作風(fēng),堅決貫徹落實x委“一樞紐兩中心三基地”戰(zhàn)略目標、x委“兩全一強”戰(zhàn)略部署,切實壓實責任,嚴明紀律,營造風(fēng)清氣正的衛(wèi)生健康事業(yè)政治生態(tài)。
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。x局黨委堅持以黨建引領(lǐng)各項工作,對照2020年衛(wèi)生健康工作重點,目標任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進。一是以“兩學(xué)一做制度化常態(tài)化”為契機,制訂黨委中心理論學(xué)習(xí)計劃,通過機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué),黨委(支部)書記、優(yōu)秀黨員領(lǐng)著學(xué),確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”;二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,認真學(xué)習(xí)《黨章》《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī),把堅決做到“兩個維護”作為對黨絕對忠誠、增強“四個自信”和樹牢“四個意識”的集中體現(xiàn);三是以“線下+線上”結(jié)合為補充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于x工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會精神、x委十二屆六次全會精神、x委五屆八次全會精神和x委十三屆七次全會精神。四是結(jié)合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強黨員干部“四個意識”。
(二)建強“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅強有力站排頭。
“君王勉力前,誰敢不爭先!”。一是局黨委堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中。對新冠疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策,醫(yī)共體分院負責人、x長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、民主評議決定。二是注重團結(jié),營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。
(三)搭好責任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”。局黨委認真履行全面從嚴治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔當,嚴格黨委書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗雙責”,督促x嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況,嚴肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主責,不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(四)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
“為政之要,惟在得人”。局黨委嚴格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準,把選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前,x領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用x名干部,調(diào)整交流x干部,下派x干部到x開展脫貧攻堅,x名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到x掛職院長或副院長(主持工作)。
(五)深挖腐敗問題“根子”,確保精準發(fā)力抓牛鼻。
“沒有思想上的清白,也就不能夠有金錢的廉潔”。局黨委堅持問題導(dǎo)向,著力解決x重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。一是通過例會、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話,四級紀委全會精神和黨紀黨規(guī),及時傳達學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報;二是組織黨員干部觀看《x》《x》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。三是加強國家節(jié)假日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。一年來,x系統(tǒng)未發(fā)生腐敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(六)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅克難有作為。
“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。局黨委堅持“作風(fēng)永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委十項規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風(fēng)、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康x建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(七)嚴明紀律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。一是以“兩個維護”是首要政治紀律,在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提;二是時刻把《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關(guān)違反政治紀律的條款以及習(xí)近平總書記提出的“七個有之”問題等作為自己行使權(quán)力、推動工作的“負面清單”;三是嚴格執(zhí)行紀律處分決定,局黨委于x年x月x日對桑x實行行政警告處分,x年x月x日對x等x人實行黨內(nèi)警告處分,x年x月x日對x實行降低崗位等級處分;四是認真完成巡視巡察、紀律檢查及監(jiān)察問題整改,對于x反饋x問題,通過召開組織生活會,對照《的通知》,設(shè)立專人x,并按時上繳,對于x反饋x等問題,通過x在x開設(shè)x培訓(xùn)班,強化政治意識和業(yè)務(wù)能力提升;對于x反饋x等問題,局黨委通過開展x培訓(xùn),加大x工作管理指導(dǎo)力度,加強x等整改辦法,有效促進x政治思想增強,服務(wù)意識提升,不同弱勢群體分類管理格局。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。
政治文化是一個政黨的精神標識,是反映政黨的價值追求。局黨委以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體,引導(dǎo)衛(wèi)x黨員干部在政治認知、政治情感、政治評價及行為取向,潛移默化地影響著黨內(nèi)政治生態(tài)。一是在行為準則上積極培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀;二是在政治道德上不斷涵養(yǎng)政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力;三是在文化傳承上堅定文化自信,始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚中華文化;四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
“群眾是黨員干部的先生,黨員干部是群眾的學(xué)生”。局黨委按照“人民至上、生命至上”總體要求,從政治統(tǒng)領(lǐng)、組織建設(shè)、專科發(fā)展、人員管理、服務(wù)提升等著力謀劃x事業(yè)發(fā)展。一是強化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調(diào)查核實確認后,確認一人問責處理一人,確認一批問責處理一批。二是改進工作作風(fēng),以服務(wù)群眾為宗旨,弘揚“抗疫精神”,發(fā)揚“救死扶傷,大愛無疆”精神,對因業(yè)務(wù)能力不足導(dǎo)致的群眾不滿意,通過開設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,增加三基考核頻率等方式強化業(yè)務(wù)提升;對因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件x,有效化解x件,化解率x%。
(一)強化理論學(xué)習(xí)與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少,成效檢驗少,往往開花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際,各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨的建設(shè)與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準,對監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒,早糾正,早查處。
(三)紀律規(guī)矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的x等x人來看,紀律意識淡薄,規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強,沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個責任落實仍需鞏固。有的x對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任認識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少,有的x對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
(五)老問題新風(fēng)險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看,事關(guān)違反中央八項規(guī)定、x服務(wù)、x等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點,其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看,創(chuàng)新意識有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機制的完善等方面存在不足。三是從x服務(wù)上來看,隨著廣大群眾對x服務(wù)、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
政治生態(tài)建設(shè)是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實增強管黨治黨的責任感使命感,增強思想自覺和行動自覺,不斷推進x各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,抓好法律教育,紀律教育,引導(dǎo)黨員干部增強廉政風(fēng)險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)推動提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強化組織建設(shè)支撐上下功夫。進一步加強x支部組織建設(shè),著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點任務(wù)落實,重點抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強化底線思維,增強憂患意識,發(fā)揚斗爭精神,提高預(yù)見形勢和風(fēng)險的本領(lǐng),不斷增強政治定力和政治能力。
(三)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢、補短板在全面從嚴治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作,認真落實主題教育、掃黑除惡專項斗爭,疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項目建設(shè)等重點工作的督導(dǎo),加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現(xiàn)問題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下,切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生。
(四)持續(xù)營造一流環(huán)境,以高效率、優(yōu)服務(wù)在作風(fēng)建設(shè)成效上下功夫。督促各x支部切實履行好主體責任,發(fā)現(xiàn)單位有違紀苗頭時及時報告,增強履責主動性,釋放違紀必究,執(zhí)紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號,強化不敢、不能、不想的氛圍。及時做好典型案例的通報,起到問責一個,警醒一片,促進一方的工作目的。
政治生態(tài)情況分析研判報告篇三
2022年以來,**縣始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,認真落實中央、省市紀委全會精神,層層壓緊壓實全面從嚴治黨責任,積極培樹正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)反腐,縱深推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全縣形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
一是把政治建設(shè)擺在首位。健全完善縣委常委會會議、書記專題會議事規(guī)則等制度,將黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要指示批示精神等列入常委會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭以上率下,靜下心來學(xué)習(xí)研討,深入實際調(diào)查研究,真正學(xué)深悟透,把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力和生動實踐。嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格執(zhí)行黨的民主集中制和組織生活制度,精誠團結(jié)、步調(diào)一致做好各項工作。堅持學(xué)以致用、知行合一,始終堅持以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實做好新舊動能轉(zhuǎn)換、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好“三大攻堅戰(zhàn)”等各項工作,用實際行動踐行“兩個維護”,將“四個意識”內(nèi)化于心、外化于行。
二是扛穩(wěn)抓牢主體責任。堅持完善履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建工作述職評議機制,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門全面從嚴治黨主體責任考核,對排名靠后的通報約談部門(單位)一把手,以述職評議強化責任意識,以考核傳導(dǎo)壓力,以約談壓實責任。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門黨組織負責人和縣級黨政班子成員向縣紀委全委會述責述廉工作,現(xiàn)場質(zhì)詢和評議,通過“紅臉、出汗”,督促承擔責任、廉潔自律。對管黨治黨不力的進行嚴肅問責,先后有**個黨組織和**名黨員干部被問責,黨紀處分**人,組織處理**人。
三是樹立正確選人用人導(dǎo)向。嚴格執(zhí)行民主集中制和重大事項請示報告制度,該請示的請示,該匯報的匯報。把選人用人作為履行主體責任的重要內(nèi)容,繼續(xù)匡正選人用人之風(fēng),嚴防“帶病提拔”“帶病上崗”。大力推進優(yōu)秀年輕干部上下交流任職,共提拔重用及交流干部**人。繼續(xù)落實容錯糾錯機制,在激勵干部擔當作為、開展容錯糾錯方面進行積極探索,大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,上半年,大膽使用敢于負責、擔當作為、改革創(chuàng)新、實績突出的干部**名充實到基層一線。
四是馳而不息正風(fēng)肅紀反腐。加強對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用持續(xù)發(fā)揮,成員單位相互移送涉嫌違紀違法黨員和公職人員問題線索***件,集中統(tǒng)一權(quán)威高效的反腐敗工作體制機制初步構(gòu)建。堅持力度不減、節(jié)奏不變,遏增量、減存量,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。上半年,共受理信訪舉報***件次,處置問題線索***件,立案**起,黨紀政務(wù)處分***人,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。強化了警示震懾作用,在縣紀檢監(jiān)察網(wǎng)站、微信公眾號、縣電視臺等媒體,先后通報典型案例**期**起,以案明紀、警鐘長鳴。堅持嚴管厚愛,“四種形態(tài)”結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理黨員干部***人次,其中第一、第二種形態(tài)占比達**%、**%,逐步實現(xiàn)懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)的良好效果。
五是持續(xù)提升群眾獲得感、滿意度。把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為重要政治任務(wù),共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題***起,黨紀處分***人,組織處理***人。堅持開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大約訪、大走訪,梳理出***件信訪積案并全部化解。開展營商環(huán)境專項整治活動,嚴肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀違法行為;堅決查處和糾正在涉企管理服務(wù)方面玩忽職守,不作為、慢作為,該審批不審批、該服務(wù)不服務(wù)等現(xiàn)象,既解決“親而不清”問題,又解決“清而不親”問題,推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
(一)政治敏銳度、鑒別力還需提升。一是“四個意識”還需進一步牢固。對一些問題不能及時上升到政治的高度來認識,還不能把“四個意識”轉(zhuǎn)化為高度的思想自覺和行動自覺,落實到具體工作謀劃上。二是在踐行新發(fā)展理念上政治站位不夠高。推動高質(zhì)量發(fā)展的成效還不是十分明顯,有些工作推進還沒有形成合力,部分地方和部門領(lǐng)導(dǎo)干部的思想還沒有真正統(tǒng)一到新發(fā)展理念的要求上來。三是政治敏銳性和鑒別力不夠強。對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩力度有待進一步加大,特別是對“七個有之”等問題的查處不夠。
(二)自覺履行管黨治黨政治責任自覺性還需繼續(xù)提升。一是傳導(dǎo)責任壓力還不夠嚴實,全面從嚴治黨“兩個責任”還沒有完全落到實處,仍存在著整體謀劃不夠科學(xué)、推進舉措不夠扎實有效的問題。二是“關(guān)鍵少數(shù)”示范表率作用需進一步加強。部分黨委(黨組)主要負責同志還存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,還沒有充分認識“嚴管就是厚愛”。三是問責精準度不夠,導(dǎo)致執(zhí)行落實不堅決、不到位,政令不暢的問題依然存在。
(三)黨內(nèi)政治生活還不夠嚴肅。一是組織生活不夠規(guī)范。有的黨組織開展黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅認真,民主生活會、“三會一課”、上黨課、民主評議黨員等制度執(zhí)行不嚴格,沒有完全落實到位,內(nèi)容單一,查找問題、交流思想還不夠深入,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不夠高,用政治的眼光和標準審視和處理問題不夠。主要表現(xiàn)為對部門單位政治生態(tài)判斷不準把握不夠,對政治紀律的監(jiān)督敏銳性不強,對違紀違法人員的“政治畫像”不準,案件查處的政治效果不佳。三是意識形態(tài)責任制落實不夠到位。在思想層面站位不高,領(lǐng)會不深刻,政治敏銳性不高,暴露出對意識形態(tài)工作極端重要性認識不足,抓緊抓實的辦法還不多。
(四)干部作風(fēng)建設(shè)還需加強。一是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變還需持續(xù)用力?!八娘L(fēng)”問題面上有所收斂,但私下里搞變通、打折扣、“隱形”違規(guī)等現(xiàn)象依然存在,特別是對形式主義、官僚主義查糾力度不夠,不擔當、不作為及庸政懶政怠政等現(xiàn)象仍然不同程度存在。二是干部銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的擔當精神不足。一些干部面對繁重工作任務(wù),缺乏攻堅克難、勇于擔當?shù)挠職?,在落實總書記指示批示精神和中央決策部署方面具體工作中,有時開展工作的方式過于保守,思路創(chuàng)新不夠,對一些深層次熱點難點問題,缺乏結(jié)合縣域?qū)嶋H情況采取的行之有效的工作措施,對于上級安排部署的工作雖然也能保證質(zhì)量,但是基本上按部就班,沒有新意,高質(zhì)高效地推動工作做的不夠。
(五)正風(fēng)肅紀反腐震懾力還需繼續(xù)加強。一是消減存量遏制增量的任務(wù)依然繁重。近年來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的違紀違法案件數(shù)量呈逐年上升趨勢,保持了高壓態(tài)勢,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,但執(zhí)紀審查力度還有待加強,查處有份量、有影響的案件還不多,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀律規(guī)矩意識還不強,懲治腐敗的震懾力還不夠大,遏制腐敗增量的任務(wù)依然繁重。
二是基層滋生腐敗的土壤依然存在。主要突出反映在工程項目招投標、項目審批和資金撥付等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),監(jiān)督機制還不健全,制度執(zhí)行還不夠嚴格,發(fā)現(xiàn)規(guī)避招標、明招暗定、不經(jīng)招標指定供應(yīng)商等問題仍屢見不鮮,對這些問題的破解辦法還有待于探索完善。三是失責追究力度不夠。把紀律挺在前面的意識不強,過去在處理干部違紀問題上,教育多、批評多、大會點名多,私下交流不留情面,但是處理起來,往往高高抬起、輕輕放下。有時認為培養(yǎng)一名干部不容易,有的干部雖然出現(xiàn)違紀,但有一定工作能力,做出了一些貢獻,在處理尺度上失之于軟、失之于寬,甚至對上級要求處理的干部,還有庇護的思想。
制度執(zhí)行不夠有力,有時運行不暢,往往是制度剛出臺時貫徹執(zhí)行得較好,時間長了就有所松懈,重制定、輕檢查,重布置、輕執(zhí)行,有的避重就輕、避難就易,容易的就執(zhí)行,難的就不執(zhí)行,做好人的就執(zhí)行,得罪人的就執(zhí)行不徹底,等等。如黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開和“四議兩公開”議事決策等制度,由于監(jiān)督檢查不夠,違反制度行為的查處、懲戒力度不夠,致使執(zhí)行不嚴格、落實不到位。分析原因,主要是縣委落實全面從嚴治黨主體責任不到位,安排部署多,督促落實少,層層傳導(dǎo)壓力不夠,對違紀行為問責不徹底,沒有真正形成強大威懾。
下一步,**縣委將以這次政治生態(tài)報告分析研判為契機,切實擔負管黨治黨主體責任,完善定期分析研判機制,建設(shè)良好政治文化,營造濃厚輿論氛圍,把政治生態(tài)建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
(一)進一步提高政治站位,增強貫徹黨中央決策部署自覺性主動性。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上,凝聚各方面的共識和力量,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。牢固樹立“四個意識”,不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央政令暢通。堅持問題導(dǎo)向,以人民為中心,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),充分發(fā)揮各級黨員干部先鋒模范作用,增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力。
(二)進一步加強黨的建設(shè),厚植執(zhí)政政治基礎(chǔ)。進一步完善和改進縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,全面落實黨的組織生活各項制度,堅定理想信念,牢記根本宗旨。加大對基層干部的培養(yǎng)、教育力度,抓好軟弱渙散村治理整頓,大力發(fā)展村級經(jīng)濟,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。健全完善整治“四風(fēng)”改進作風(fēng)的常態(tài)化長效化機制,加大處理曝光力度,對“四風(fēng)”問題及其各種變異表現(xiàn),扭住不放、一抓到底,有案必查、有責必究。加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(三)深入推進全面從嚴治黨,切實落實“兩個責任”。堅持以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,全面落實管黨治黨的政治責任,持續(xù)深化風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,切實負起“兩個責任”。嚴格落實責任追究辦法,堅持“一案雙查”,以嚴肅的追責問責倒逼“兩個責任”落實落地。深入開展典型教育和警示教育,抓好廉政文化建設(shè),營造廉潔自律濃厚氛圍。認真落實個人重大事項報告、述職述廉等制度,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢。進一步加大巡察力度,抓早、抓小、抓苗頭,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(四)健全完善正向激勵機制,激勵黨員干部擔當盡責。當前,中央和省委、市委、縣委反復(fù)強調(diào)要強化責任追究,紀委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài)。下一步,要堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念,既要履行好領(lǐng)導(dǎo)責任、主體責任,也要落實好監(jiān)督責任、管理責任,對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型,一方面要發(fā)現(xiàn)樹立一批先進典型,大力弘揚宣傳,充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀違規(guī)線索中,嚴肅查處一批不守紀律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型,真正起到警示和震懾作用。
要按照中央及省委、市委、縣委關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈挠嘘P(guān)部署要求,著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍,決不能讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”,切實保護好干事者的積極性和創(chuàng)造性,讓敢于擔當、奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂,挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子,全身心投入到經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中去。
(五)加強為民情懷,打好整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題攻堅戰(zhàn)。持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫?,緊盯脫貧攻堅責任落實,強化日常監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的工作不實,弄虛作假,以及貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題一律從嚴查處、從重處理,以作風(fēng)攻堅促進脫貧攻堅。聚焦教育醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護、食品藥品安全等重點領(lǐng)域,持續(xù)開展突出問題集中整治工作,切實解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的痛點難點焦點問題。進一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索,把“打傘破網(wǎng)”與整治形式主義、官僚主義、保障改善民生、堵塞制度漏洞等結(jié)合起來,推進懲腐打傘長效常治。
(六)著力推進標本兼治,加大構(gòu)建一體推進“三不”體制機制。始終保持懲治腐敗強烈震懾,進一步暢通信訪舉報渠道,加大問題線索處置力度,對頂風(fēng)違紀的違規(guī)違紀行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度,確保反腐敗斗爭力度不減、節(jié)奏不變。堅持標本兼治、懲防并舉,注重從案件中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險和腐敗漏洞,通過紀檢監(jiān)察建議等方式督促堵塞漏洞、完善制度,推動以案促改、以案促建、以案促廉。
探索建立縣管干部廉政檔案,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理,嚴把領(lǐng)導(dǎo)干部政治關(guān)、廉潔關(guān)。抓實警示教育,通過召開處分決定宣布會、專題民主生活會、警示教育大會等方式分層分類開展警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線;加大典型案例通報曝光力度,切實用“身邊案”警醒“身邊人”,達到查處一案、警示一片、管住一方的效果。
政治生態(tài)情況分析研判報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
2022年以來,*鎮(zhèn)黨委始終把全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作為縱深推進全面從嚴治黨重要內(nèi)容,持續(xù)強化思想政治建設(shè),不斷嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,樹立了鮮明選人用人導(dǎo)向,黨內(nèi)政治生活進一步嚴肅規(guī)范,全鎮(zhèn)政治生態(tài)持續(xù)向好向善,人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度持續(xù)增強?,F(xiàn)將全鎮(zhèn)政治生態(tài)情況分析報告如下:
一、政治生態(tài)建設(shè)情況
(一)堅定不移把政治建設(shè)擺在首位,踐行“兩個維護”自覺堅定。始終把加強理論學(xué)習(xí)作為首要政治任務(wù),積極組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及歷次全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,切實在學(xué)思踐悟中堅定理想信念、把準政治方向。扎實做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農(nóng)村集體“三資”清理、鎮(zhèn)村換屆等重點工作,確保始終在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致。
(三)強化組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。建立“黨委抓總、抓村促村”工作機制,打造*村、*村等2個農(nóng)村基層黨建示范點,推動農(nóng)村基層黨建全面提質(zhì)增效。同時,全面平穩(wěn)完成換屆選舉任務(wù),新一屆村“兩委”班子成員平均年齡39.9歲,比上屆下降1.5歲;
中專高中以上學(xué)歷占90.5%,比上屆提升26.7%,實現(xiàn)了文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、性別比例等方面全面優(yōu)化,整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進一步提升,為加快推進*鄉(xiāng)村振興奠定了堅實組織基礎(chǔ)。
(四)堅持好干部標準,樹立正確選人用人導(dǎo)向。持續(xù)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu),在市委、市政府的關(guān)心和支持下,*鎮(zhèn)黨委、政府順利完成換屆,新一屆的黨政班子綜合素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強、年輕有活動、干勁足,團結(jié)協(xié)作共同推進山水新*建設(shè)。同時,通過“制度管人、交心促人”的方式,重新梳理*鎮(zhèn)機關(guān)干部管理制度,建立定期交流交心機制,實施干部和黨政領(lǐng)導(dǎo)雙向選擇機制對干部進行重新分工,干部職工工作積極性顯著提高。
(五)加強作風(fēng)建設(shè),不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉,一以貫之督促落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,不斷健全完善作風(fēng)建設(shè)長效機制。始終把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要政治任務(wù),把“三資”專項整治作為202*年*紀委“點題整治”工作重點,督促相關(guān)部門聘請專業(yè)律師和專家對全鎮(zhèn)*個村村級資產(chǎn)進行了全面清查,規(guī)范5份資產(chǎn)出租合同及38份資源承包合同,追回資金21萬元,增加收益43萬元,收回土地246.4畝。
二、當前政治生態(tài)存在的突出問題
當前政治生態(tài)存在的突出問題主要有:一是管黨治黨主體責任落實不夠到位。對黨員干部日常教育監(jiān)督管理不到位,在抓早抓小、動輒則咎上還有差距。二是基層黨建還存在短板。個別基層黨組織組織生活不規(guī)范,落實“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等制度不到位。三是作風(fēng)建設(shè)長效機制不夠健全完善。常態(tài)化的日常監(jiān)督還不夠到位,存在著方式方法不夠豐富,形式較為單一,發(fā)現(xiàn)問題的精準度還需提高。
三、做好政治生態(tài)建設(shè)的意見建議
(一)重嚴教,落實思想建黨的要求。依托黨委中心組和干部職工周例會學(xué)習(xí)等機制,每周進行政治理論學(xué)習(xí)和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓(xùn)會議,在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話上見實效,在認真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)上動真格,在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫,努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心;
創(chuàng)新方法學(xué),靠生動活潑的形式提高學(xué)習(xí)效果;
聯(lián)系實際學(xué),緊密結(jié)合工作和思想實際,認真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個黨員干部存在的問題,努力做到知行合一,提高素質(zhì)、推動工作。
(二)重嚴責,落實從嚴治黨的要求。突出教育管理,強化理念抓黨建。通過教育,牢固樹立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的觀念,不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識,真正從思想深處重視黨的建設(shè)。從嚴落實“兩個責任”,切實承擔起抓黨建的政治責任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。同時,把組織考核和群眾評議結(jié)合起來,把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來,不斷善村級考核辦法,全面考核村級的經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、自身建設(shè)等各個方面,嚴肅加強結(jié)果運用、嚴格獎優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
(三)重嚴懲,落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責任”,牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中,加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;
鎮(zhèn)紀委要嚴格履行監(jiān)督責任,更要嚴格追究責任,切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要加大查辦群眾身邊的腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗。
(四)重嚴管,落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向。加大干部管理,對黨風(fēng)廉政問題嚴重、作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊伍自由散漫的,要嚴肅追究責任。加大后備干部儲備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干部素質(zhì)和履職能力。同時,堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強對權(quán)力的敬畏之心,提高自身對各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
政治生態(tài)情況分析研判報告篇五
2020年,龍川縣市場監(jiān)督管理局圍繞省市縣的工作部署,進一步創(chuàng)新監(jiān)管體制機制,深入推進綜合執(zhí)法,全面提升監(jiān)管效能?,F(xiàn)將上半年重點工作開展情況總結(jié)如下:
(一)深入推進商事制度改革。深入推進“多證合一”和“證照分離”改革,推廣使用開辦企業(yè)一窗受理系統(tǒng),企業(yè)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照在0.5個工作日內(nèi)辦結(jié)的達100%。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+商事登記”,在銀政直通車企業(yè)注冊業(yè)務(wù)正常運作的基礎(chǔ)上,又推出了網(wǎng)上全程電子化申請業(yè)務(wù),手續(xù)大大的簡化,縮短了辦理時間,效率明顯提高,上半年共受理辦結(jié)全程電子化企業(yè)登記業(yè)務(wù)共25條,辦結(jié)22條。深化商事登記便利化改革,放寬市場準入,便利市場退出,營商環(huán)境得到不斷優(yōu)化,我縣市場主體持續(xù)增長。截至6月,全縣實有市場主體共29639戶,其中企業(yè)5585戶,個體工商戶24054戶;2020年上半年新增市場主體2226戶,其中私企業(yè)新增525戶,個體戶1703戶。
(二)持續(xù)完善事中事后監(jiān)管機制。推進市場主體年報工作,截止2020年6月22日,全縣各類應(yīng)年報市場主體27409戶,其中應(yīng)報企業(yè)4187戶,實報4039戶,年報率96.46%;應(yīng)報農(nóng)合869戶,實報626戶,年報率72.03 %;應(yīng)報個體戶22353戶,實報10868戶,年報率48.61%。加強重點領(lǐng)域市場規(guī)范管理,全縣核準認定2019年度“守合同重信用”公示企業(yè)42戶,共辦理動產(chǎn)抵押登記4宗,為企業(yè)解決了擴大規(guī)模、資金周轉(zhuǎn)的困難。推動企業(yè)失信聯(lián)合懲戒,上半年,列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的市場主體共69戶,被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)共13戶,積極營造“一處違法,處處受限”的信用環(huán)境。
(一)大力開展質(zhì)量提升行動。全面落實質(zhì)量強縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位質(zhì)量工作情況的考核。積極貫徹省、市有關(guān)質(zhì)量提升工作要求,開展檢驗檢測機構(gòu)巡查整治工作。著重對新冠疫情防控產(chǎn)品進行抽檢,先后抽查21批次產(chǎn)品,其中產(chǎn)品質(zhì)量合格17批次,不合格3批次,假冒廠名廠址1批次。
(二)不斷優(yōu)化標準化改革。已申報農(nóng)業(yè)地方標準制定3個,申報市標準化專項戰(zhàn)略資金3項。深入推進企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。積極指導(dǎo)龍川油茶協(xié)會分別制定發(fā)布“龍川山茶油”等1個團體標準,同時,“龍川山茶油”國家地理標志產(chǎn)品保護申報工作穩(wěn)步推進。
(一)持續(xù)提升食品質(zhì)量安全水平。一是加強日常監(jiān)管,積極督促企業(yè)落實主體責任,實現(xiàn)食品常態(tài)安全保障;二是開展食品生產(chǎn)加工小作坊綜合治理、茶葉生產(chǎn)加工專項整治、食品行業(yè)規(guī)范整治行動等工作,順利完成了“兩會”食品安全保障;三是開展學(xué)校及校園周邊食品安全檢查,共檢查中小學(xué)校、幼兒園食堂就周邊餐飲單位、食品銷售單位343家,監(jiān)督抽檢食品162批次,責令整改33家,約談經(jīng)營戶3份,查處不符合食品安全標準的案件2宗。四是開展統(tǒng)一查餐廳、逢九查酒行動,檢查餐飲經(jīng)營企業(yè)92家,單位食堂36家,酒類生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位24家,清理無證生產(chǎn)經(jīng)營單位1戶,共發(fā)出責令整改通知書7份,作出當場行政處罰決定一宗,立案查處2宗;五是開展固態(tài)飲料銷售規(guī)范突擊檢查,共檢查超市、醫(yī)院及周邊食品銷售店、社區(qū)母嬰店及其他食品銷售者501家次,發(fā)出責令整改通知書1份,立案1宗,罰沒款20萬元。六是加強檢驗檢測,我縣全市食品檢驗量5批次/千人任務(wù)量為2000批次,目前,已完成1177批次。同時,完成食用農(nóng)產(chǎn)品快檢9485批次,合格率99.08%,處置不合格產(chǎn)品18.78公斤。
(二)不斷加強藥械化安全監(jiān)管。一是結(jié)合日常監(jiān)管工作,開展了2020年春節(jié)期間藥品安全隱患大排查大整治行動、中藥飲片專項整治、疫苗安全專項檢查、血液制品流通使用環(huán)節(jié)專項檢查等一系列專項整治行動。共檢查生產(chǎn)藥械生產(chǎn)企業(yè)2家,藥械經(jīng)營單位300家,疫苗接種單位31家,醫(yī)療器械使用單位176家次;二是加強對疫情防控藥品醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管和特殊藥品的監(jiān)管;三是積極動員各醫(yī)療機構(gòu)做好藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測的上報工作,截止6月22日,共監(jiān)測上報adr149、mdr4例;四是積極開展藥械化抽檢工作,截止目前,完成藥品抽檢72批,化妝品4批、醫(yī)療器械6批;五是開展禁毒宣傳和化妝品安全宣傳周活動。組織禁毒暨合理用藥現(xiàn)場宣傳活動2場。與縣文明辦聯(lián)合在“觸動龍川”公眾號開展了為期8天的化妝品安全知識推文,開展填寫問卷參與抽獎贏獎品活動,加大了公眾對化妝品知識普及力度和參與度。
(三)不斷加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度。加強疫情期間特種設(shè)備使用單位設(shè)備安全監(jiān)管,舉一反三做好疫情防控重點單位(場所)安全防范工作。同時,結(jié)合“清明”、“五一”節(jié)前及汛期特種設(shè)備安全檢查工作專項整治部署,扎實做好我縣特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查和隱患整治工作。上半年來,特種設(shè)備安全檢查方面,我局先后檢查相關(guān)單位123個,出動檢查人員356人次,發(fā)出特種設(shè)備現(xiàn)場檢查記錄123份,發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患42處,發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書26份。
(一)提升依法行政水平。積極開展全系統(tǒng)公職人員參與《廣東省國家工作人員學(xué)法考試》和《民法典專題學(xué)考暨2020年度學(xué)法考試》。強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制,提高行政處罰案件質(zhì)量和效率,切實做好案件核審工作,及時召開案件核審會議,進一步加強案件核審工作,較好地保證了案件質(zhì)量,沒有發(fā)生一宗錯案、聽證、行政訴訟案件。貫徹落實國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新監(jiān)管方式、加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作部署,完成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項梳理和數(shù)據(jù)匯聚工作。
(二)全面加大執(zhí)法力度。截止至6月23日,我局共立案86宗,結(jié)案77宗,已結(jié)案罰沒共計649505.81元。開展防疫物資價格監(jiān)管、虛假廣告、食品藥品監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護、普通高考和高中學(xué)業(yè)水平考試等專項行動20余個。亮點是今年辦理案件類型較為豐富;對12315等平臺投訴高能夠迅速核實處理,訴轉(zhuǎn)案案件成案率較高;能夠充分發(fā)揮單位內(nèi)部的上下橫向溝通聯(lián)系作用,本部門各股室各司其職,對發(fā)現(xiàn)的違法線索及時移交執(zhí)法大隊,另一方面能夠充分發(fā)揮與其他部門縱向溝通聯(lián)系作用,聯(lián)合森林公安野生動植物保護站、煙草局等開展專項聯(lián)合執(zhí)法行動。
(一)推動知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用。積極開展4月份知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動,通過舉辦現(xiàn)場咨詢活動和送知識產(chǎn)權(quán)知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè),共發(fā)放資料2500余份,接受群眾咨詢280人次。2020年上半年,我縣專利申請335件(其中發(fā)明37件;實用新型232件;外觀設(shè)計66件),專利授權(quán)237件(其中發(fā)明2件;實用新型139件;外觀設(shè)計96件)。
(二)計量惠民行動成效明顯。積極開展集貿(mào)市場和農(nóng)村醫(yī)療單位計量器具免費檢定,上半年,共對我縣12個集貿(mào)市場、8個基層醫(yī)療衛(wèi)生站所,在用的6764臺計量器具進行了強制檢定,減免檢定費用22.48萬元。同時積極開展定量包裝商品、眼鏡店計量器具專項監(jiān)督檢查。
(三)消費維權(quán)工作不斷拓展。2020年上半年,全縣系統(tǒng)共受理投訴舉報共984宗,為消費者挽回經(jīng)濟損失32萬元。在全縣消費維權(quán)系統(tǒng)開展經(jīng)營者“放心消費承諾”和“線下無理由退貨承諾”等放心消費創(chuàng)建活動,進一步營造安全放心的消費環(huán)境。3.15國際消費者權(quán)益日宣傳活動因受疫情影響,我局采用消費維權(quán)流動宣傳車隊分為四組,利用在車身張貼宣傳標語、廣播音頻等方式,在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)密集街道及工業(yè)園區(qū)進行流動宣傳,發(fā)放宣傳材料3000多份。
政治生態(tài)情況分析研判報告篇六
政治(politics)是指政府、政黨等治理國家的行為。政治是以經(jīng)濟為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟的集中表現(xiàn),是以國家權(quán)力為核心展開的各種社會活動和社會關(guān)系的總和。政治是牽動社會全體成員的利益并支配其行為的社會力量。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
根據(jù)興業(yè)縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的相關(guān)工作要求,對興業(yè)縣醫(yī)療保障局的政治生態(tài)分析報告如下:
(一)興業(yè)縣醫(yī)療保障局結(jié)構(gòu)組成和主要職能
興業(yè)縣醫(yī)療保障局是縣人民政府工作部門,機構(gòu)規(guī)格為正科級,內(nèi)設(shè)辦公室1個職能科室,所轄直屬二層機構(gòu)1個興業(yè)縣醫(yī)療保障中心,目前共有職工71人,其中在職職工52人,聘用制職工19人,共有黨員15名,其中在職黨員15名,離退休干部2名。設(shè)立黨支部,現(xiàn)支部書記1名,副書記1名。紀檢干部2名。醫(yī)療保障局主要職能是全縣范圍內(nèi)的職工居民醫(yī)療保障和醫(yī)保基金征政法隊伍教育整頓集管理工作。
(二)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
20xx年,興業(yè)縣醫(yī)療保障局黨組根據(jù)中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》和自治區(qū)黨委、玉林市委、興業(yè)縣委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”的工作要求,開展了以下幾個方面的工作:一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),工作計劃圍繞年度總目標,把全面從嚴治黨和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,將政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、政治紀律建設(shè)和醫(yī)療保障工作緊密結(jié)合,大力政治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。二是強化思想教育,我局堅持貫徹落實黨組、黨支部學(xué)習(xí)制度,將黨章和黨內(nèi)法規(guī)納入學(xué)習(xí)范圍,年內(nèi)共組織6次專題學(xué)習(xí)。三是強化干部管理,嚴明紀律,局黨組注重干部教育管理,嚴抓政治紀律,嚴查違法“六大紀律”行為于20xx年5月7日召開“中央脫貧攻堅專項巡視回頭看”主題民主生活會。四是強化問題專項整改治理,結(jié)合我局實際工作,認真開展“四緊盯、四強化”專項整治,在鞏固醫(yī)保扶貧成果、強化醫(yī)?;鸨O(jiān)管、杜絕醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)收受紅包、吃回扣行為以及自治區(qū)暗訪反饋有關(guān)醫(yī)保工作問題等幾個重點工作方面加強整治力度,明確細化領(lǐng)導(dǎo)班子成員責任,取得了一定的工作成果。五是推動制度建設(shè),完善懲治和預(yù)防腐敗、廉政風(fēng)險防控、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度,年內(nèi)制定了縣醫(yī)療保障局財務(wù)管理制定、請假制定、來文來訪登記管理制定等。
(三)運用“四種形態(tài)”情況
20xx年醫(yī)保局黨組成員堅持每季度進行一次互相談話的制度,把整治形式主義、官僚主義納入談心談話內(nèi)容;黨組成員對干部職工談話每月至少2人次。年內(nèi)因干部職工個人經(jīng)濟糾紛問題對其開展提醒(警示)談話一次,批評教育一次。因職工違反相關(guān)法律法規(guī)進行警告一次。全年均運用第一、二種形態(tài),因無符合的事案件或情況發(fā)生,未運用第三、四種形態(tài)。
(四)被執(zhí)紀問責情況
20xx年我局黨組嚴格遵守縣委、紀委監(jiān)委及組織部的規(guī)章制度,積極配合上級部門巡視巡察工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,全年未出現(xiàn)被執(zhí)紀問責情況。
(一)針對“兩個維護”情況開展分析
(二)針對落實全面從嚴治黨責任情況開展分析。
20xx年,醫(yī)保局黨支部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大會議精神,堅持從嚴治黨,制定并落實了《興業(yè)縣醫(yī)療保障局落實從嚴制定主體責任工作計劃》,加強組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記梁健明任組長,副書記何志慶任副局長,其他班子成員和各業(yè)務(wù)股室負責人任成員,切實負擔起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任,將落實全面從嚴治黨責任融入到醫(yī)療保障業(yè)務(wù)工作中,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組書記在日常工作事務(wù)中也能時刻牢記履行全面從嚴治黨第一責任人職責,認真聽取黨組成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案子親自督辦。班子成員切實履行“一崗雙責”,在各股室、各經(jīng)辦點開展業(yè)務(wù)工作時積極協(xié)助局黨組加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,及時督促提醒黨組班子成員認真履行主體責任,定期開展廉政教育和監(jiān)督執(zhí)紀工作。局黨組重視和支持紀檢監(jiān)察工作,自覺接受紀檢組監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。
(三)針對嚴肅黨內(nèi)政治生活情況開展分析
我局在20xx年度堅持和執(zhí)行民主集中制,嚴格按照《興業(yè)縣實行“三重一大”事項集體決策報備制度》通知精神,落實“三重一大”事項依法決策、科學(xué)決策、民主決策,按規(guī)定建立臺賬,按時向縣委、紀委上報“三重一大”事項集體決策情況;在我局年中“中央脫貧攻堅專項巡視回頭看”專題民主生活會中,黨史學(xué)習(xí)局班子成員深入剖析,嚴肅開展批評和自我批評。堅決貫徹《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、“三會一課”、民主評議黨員等制度,班子成員以普通黨員身份參加局黨支部的組織生活,確保黨內(nèi)政治生活正?;?、經(jīng)常化、規(guī)范化,營造良好政治生態(tài)環(huán)境。
(四)針對突出政治標準選人用人情況開展分析
20xx年,我局落實新實單黨的組織路線,堅持學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會議精神,嚴格執(zhí)行“突出政治標準”的干部培養(yǎng)選拔原則,注重干部的政治表現(xiàn),圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等重點內(nèi)容,分級分類組織開展政治素質(zhì)專題培訓(xùn),實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,確保各級各類干部在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致、同頻共振;嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序,按照“凡提四必”強化人選審核把關(guān),防止干部“帶病提拔”的原則,不存在選人用人團團伙伙、拉幫結(jié)派、任人唯親、說情打招呼、跑官要官、拉票賄選、突擊提拔、臨時動議等情況。
(五)針對作風(fēng)建設(shè)情況開展分析
20xx年,局黨組班子把強化作風(fēng)建設(shè)作為推動全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,保持常抓不懈的韌勁,全面落實《中央八項規(guī)定實施細則》,形成齊抓共管合力,集中整治形式主義、官僚主義問題,配合縣委開展節(jié)日期間“四風(fēng)”監(jiān)督檢查工作;認真做好群眾信訪來訪工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪專干,建立領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)接訪制度,配合縣紀委開展大接訪活動。
(六)針對貫徹落實以人民為中心理念的情況開展分析
20xx年,我局發(fā)揮醫(yī)?;饘m棻O(jiān)管職責,配合專項治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題及民生領(lǐng)域?qū)m椪?,著力開展打擊欺詐騙保等侵害群眾利益的問題,嚴查群眾身邊的“微腐敗”,切實維護群眾合法權(quán)益,不斷提升群眾滿意度。
(七)針對一體推進不敢腐、不能腐、不想腐情況開展分析
20xx年,我局堅持在“三會一課”中深化學(xué)習(xí)習(xí)近平在黨的十九大三中、四中,五中全會中的講話精神,要求黨員干部把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐作為反腐敗斗爭基本方針和新時代全面從嚴治黨的重要方略,在實踐中必須整體把握、貫通運用。
(八)針對問題整改落實情況開展分析
20xx年,我局黨組以問題為導(dǎo)向,認真貫徹落實《中共中央興業(yè)縣委辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(興辦發(fā)〔20xx〕18號)文件要求,組織開展自查自糾,舉一反三,拉網(wǎng)式、地毯式排查整改,對黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)不及時、民主生活會辣味不濃、批評和自我批評不夠深刻等問題,堅持即知即改,立行立改,列出問題清單,明確責任單位,逐一整改。不存在敷衍整改、表面整改、整改不徹底、弄虛作假、欺上瞞下等情況。針對在年度縣直機關(guān)黨建工作督查中發(fā)現(xiàn)我局關(guān)于組織生活規(guī)范化、臺賬資料在年度縣直機關(guān)黨建工作督查中發(fā)現(xiàn)我局關(guān)于組織生活規(guī)范化、臺賬資料規(guī)范化兩方面的問題,我局也以督查反饋的問題為契機,加強局機關(guān)黨建工作,加強臺賬資料管理的規(guī)范化,明確臺賬管理人和管理制定,制定更詳細更有針對性的黨員教育計劃及課程表。
(九)針對社情民意和群眾滿意度開展分析
20xx年,我局黨支部在黨中央、自治區(qū)黨委、玉林市黨委、興業(yè)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,黨組領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確,責任清晰,帶領(lǐng)全體黨員干部不斷學(xué)習(xí)完善知識,提升自身修養(yǎng),甘于奉獻,勇于創(chuàng)新。根據(jù)我局建立的信息收集渠道反饋的情況來看,干部群眾對基層反腐敗成效暫時滿意但仍期待有更大的成效,對我局選人用人的情況基本滿意。
(一)全面從嚴治黨還需進一步加強
(二)兩個責任落實仍需鞏固。領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任認識不夠,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
黨的十九大報告指出營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習(xí)近平總書記多次強調(diào),加強黨的建設(shè),必須營造一個良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的著力點,我局在進一步加強黨紀黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查,著力把脈xx局的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務(wù),推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進全面從嚴治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,構(gòu)建和完善體制機制,標本兼治,凈化政治生態(tài),創(chuàng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍,黨內(nèi)政治生態(tài)大有改觀,良好的政治生態(tài)環(huán)境逐漸形成。近年來,我局通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、黨的群眾路線教育實踐活動,落實“八項規(guī)定”精神,落實黨的十九大精神,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,政治生態(tài)總體上是健康的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總體評價是比較高的,干部隊伍的主流是積極向上的。黨風(fēng)政風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),廣大群眾對黨政機關(guān)的信任度和認同感也在逐漸增強,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進一步改進,全局上下凝心聚力,共謀發(fā)展;廣大干部群眾人心思進,奮力進取,開拓創(chuàng)新,涌現(xiàn)出諸多好黨員、好干部。但是,我們也要清醒地看到,這些成效還只是初步的、階段性的,在某些黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題,為群眾所詬病。
當前,我局政治生態(tài)存在的問題從以下多個方面予以查擺。
(一)作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn),但不作為、混日子等問題依然突出。其具體表現(xiàn)在思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機意識和憂患意識;學(xué)習(xí)上還存在著輕視和忽視理論學(xué)習(xí)的思想,缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣和熱情,一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不能準確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,缺乏理論自覺和理論自信;行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”,缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。如果我們把“貪官”比作干部隊伍的明顯外傷,那么,上述“庸官”則是不顯眼卻危害極大的內(nèi)傷。前者自有黨紀國法來懲治,而后者的危害則往往容易被人忽視。
(二)正風(fēng)肅紀不斷深入發(fā)展,但執(zhí)紀監(jiān)督仍需從嚴落實。我局積極響應(yīng)上級政策,向中央看齊,認真履行黨要管黨、從嚴治黨的主體責任。但是,黨內(nèi)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等體制外監(jiān)督?jīng)]有形成合力,立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系還沒有完全建立起來而使監(jiān)督力量薄弱。有的群眾或者黨員干部因擔心對領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督而遭到打擊報復(fù),而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。由于監(jiān)督人力、物力、財力的投入不足,導(dǎo)致執(zhí)紀監(jiān)督無法做到全覆蓋。一些人主觀地認為領(lǐng)導(dǎo)干部被查就像隔墻丟磚頭,丟到誰就是誰,不能真正認識到黨對腐敗的零容忍決心和全覆蓋態(tài)度。由于監(jiān)督執(zhí)紀的相關(guān)制度缺乏剛性,導(dǎo)致執(zhí)紀不嚴和監(jiān)督軟弱。
這些問題說明我局政治生態(tài)的培育和建設(shè)是一項長期復(fù)雜而又刻不容緩的任務(wù),既不能一蹴而就,畢其功于一役,更不能掉以輕心,麻痹懈怠,而要有一種時不我待、只爭朝夕的精神,要有一種緊迫感和使命感,從現(xiàn)在做起,從我做起,從每個人做起,從黨員干部尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起,找準問題,剖析原因,不留隱患,不留死角。因為只有正視問題而不避重就輕,才能進而剖析原因,找出對策;只有承認病情而不諱疾忌醫(yī),才能對癥下藥,治病救人。
從總體上講,我局政治生態(tài)的主流是好的,干部隊伍的作風(fēng)是過硬的,我局政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是,盡管是支流,也必須認真對待,如果任其發(fā)展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補,大洞吃苦”,“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必我們都很明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開始正視存在的問題,必須從現(xiàn)在開始高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全局的警醒,抓緊加以解決。
上述政治生態(tài)方面存在的問題,其實并不是我局獨有的現(xiàn)象,放到全國的大背景來看,其它地方的一些黨員干部也同樣存在。這些個別現(xiàn)象屬于看上去“其錯不大不小,其病不輕不重,其人不好不壞的“第三種狀態(tài)”或“亞健康狀態(tài)”,以致很多人還沒有引起足夠的重視。有人對此熟視無睹,麻木不仁;有人身在其中,不以為然;甚至有的人還樂在其中,樂此不疲。至今還沒有充分認識到這些問題的嚴重危害這就是,由于這些問題的存在,致使一些本來能夠做好的事情沒有做好,一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決,一些本來可以緩解的矛盾更加激化。一個單位也好,一個部門也好,只要有這種人敗壞風(fēng)氣,團結(jié)奮進的氛圍就難以形成;只要有這種人興風(fēng)作浪,干事創(chuàng)業(yè)的熱情就難以激發(fā);只要有這種人混淆視聽,擇優(yōu)選人的導(dǎo)向就屢受干擾;只要有這種人無事生非,昂揚向上的正氣就得不到弘揚。更為嚴重的問題在于,如果這些方面的問題得不到及時糾正,其中任何一個方面的問題都會導(dǎo)致某些黨員干部因小失大。它們與犯大錯之間沒有不可逾越的鴻溝,常常是由此及彼的,甚至是相互依存的。如奢侈浪費與腐敗犯罪之間就猶如一對孿生兄弟,相伴而生,一步之遙,稍有不慎,就會墮入罪惡的泥潭。其結(jié)果就是一些單位和部門的政治生態(tài)脆弱,歪風(fēng)邪氣抬頭,干群關(guān)系緊張,既阻礙了事業(yè)發(fā)展,敗壞了社會風(fēng)氣,損害了單位和部門形象,也影響了黨員干部成長。最終損害的是全局的發(fā)展大業(yè)。這些問題嚴重削弱了我局的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,必須引起我們的警醒,對此我局上下已形成共識,就是有一個查一個,有多少糾多少,決不姑息縱容,決不心慈手軟,決不放任自流,立場十分堅定,態(tài)度十分明確,界限十分清楚。
凈化政治生態(tài),營造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項非常重要的政治任務(wù),是推進全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。然而凈化政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。
(一)把牢思想開關(guān)“鑄魂”。意識強化理想信念,補精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。因為思想的滑坡是最為致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。從近年來發(fā)生的貪腐案件看,最根本的問題都是沒有擰緊思想的“總開關(guān)”,而最終墜入腐敗的深淵。因此,我們應(yīng)緊緊抓住思想建設(shè)這一根本,時刻為黨員干部清神醒腦,不斷強化黨性教育這一核心,錘煉黨員干部的品格;夯實社會主義核心價值觀這一基礎(chǔ),切實為黨員干部“充電、補鈣”。進一步增強道路自信、理論自信、制度自信,自覺筑牢思想上的“防腐網(wǎng)”,增強政治上的“免疫力”,從而營造思想意識范疇的良好政治生態(tài)。二是嚴肅黨內(nèi)生活,揚民主之風(fēng)。要推動黨的組織生活制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化,使“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實處,確保組織生活起到除塵、過濾作用,及時阻隔不良風(fēng)氣侵蝕。要嚴格執(zhí)行民主集中制,有效防止民主集中“一頭重”,出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實用好批評和自我批評這個武器,既“真刀真槍”,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過、成長進步,從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。三是增強法治思維,凈思想之源。凈化政治生態(tài),必須把加強法治建設(shè)作為根本點和著力點。許多政治生態(tài)中的常見病,從一定意義上講是人治思維、專制思維、特權(quán)思維在作祟,是法治思維缺失的反映。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學(xué)法、尊法、守法、護法,堅守法治理念,樹立法治信仰,增強法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
(二)推進從嚴治黨“強基”。一是嚴施教,強化紀律規(guī)矩觀念。充分利用群眾路線教育,政治紀律和政治規(guī)矩集中教育,“三嚴三實”教育及黨風(fēng)廉政宣傳教育月等活動載體,突出“八項規(guī)定”這個聚焦點狠抓作風(fēng)教育;突出法紀學(xué)習(xí)這個關(guān)鍵點,狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點,狠抓廉政文化滲透教育。以領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)學(xué)習(xí),考試督促學(xué)習(xí),專家培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式使紀律規(guī)矩教育全覆蓋。并通過嚴紀明規(guī)教育,讓準守紀律觀念落地生根,使黨員干部堅守底線,不碰紅線,自然而然練就過硬作風(fēng),養(yǎng)成浩然正氣,形成良好政治生態(tài)。二是立嚴規(guī),構(gòu)建長治常嚴新常態(tài)。堅持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合,將“嚴”字貫穿整個立規(guī)建制,形成從嚴治黨的長效機制,結(jié)合單位實際,以懲治防范體系建設(shè)為總攬,以規(guī)范資源權(quán)、財經(jīng)權(quán)、人事權(quán)運行為重點,進一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞。堅決維護相關(guān)規(guī)定、制度的嚴肅性和權(quán)威性,強化執(zhí)行力,始終堅持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,對那些罔顧制度、規(guī)定,頂風(fēng)違紀的人堅決查處,以嚴規(guī)嚴制促進政治生態(tài)進一步優(yōu)化。三是強嚴管,提高遵紀守規(guī)自覺性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀律、講規(guī)矩上既要嚴于律己、管好自己,更要勇于擔當、敢抓敢管,做到主動抓、嚴格抓、經(jīng)常抓。切實履行“管好班子帶好隊”的責任。要加強教育管理力度,做到早提醒、早糾正,真切的關(guān)心和愛護黨員干部。同時,對出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報告的人要追究責任,真正發(fā)揮嚴抓嚴管的威力,促使黨員干部自覺遵紀守法,做良好政治生態(tài)的堅守者、維護者和建設(shè)者。
(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。一是致力防微杜漸,堅持不懈強化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善干部廉情檔案,全面掌握干部情況,加強日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對黨員進行“體檢”,對傾向性問題早打預(yù)防針,嚴防小毛病發(fā)展成大問題。增強監(jiān)管合力,健全和拓寬群眾監(jiān)督渠道,切實筑牢政治生態(tài)“防護網(wǎng)”。二是致力氣正風(fēng)清,持久深入整治干部作風(fēng)頑疾。通過采取專項整治措施,扎實整治公車私用、紀律松弛等作風(fēng)頑疾,切實貫徹落實中央八項規(guī)定及省局相關(guān)意見。通過跟蹤督查,嚴厲查處辦事效率低下等不正之風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)的持久性維護穩(wěn)固持久的政治生態(tài)。三是致力正本清源,堅定不移整治貪污腐敗。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有腐必懲、有貪必肅,抓早抓小、快查快結(jié)。以猛藥去疴、重典治亂的決心,強力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
(四)強化責任擔當“正氣”。一是強化主體責任,敢于一馬當先。認真貫徹中央關(guān)于“兩個責任”的重大決定,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責任,明確責任清單,層層厘清責任。同時,認真落實“一崗雙責”等制度,強化對落實責任不到位,履職擔當不力問題的追責問責,使黨員增強構(gòu)建良好政治生態(tài)的使命感和擔當精神。二是強化責任監(jiān)督,發(fā)揚服務(wù)為民的精神。堅持從群眾利益出發(fā),有利于群眾的就堅決支持,不利于群眾的就堅決糾正,不斷提高群眾滿意度,提升黨和政府的公信度。三是強化示范引領(lǐng),做到勤勉忠誠。黨員干部在政治生態(tài)建設(shè)中扮演著重要的角色,不僅要帶頭履職盡責,做責任擔當?shù)谋砺?,還要做其他各方面的表率。要通過踐行“三嚴三實”,促使黨員廉潔自律,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。讓黨員干部真正成為社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者,以優(yōu)良的黨風(fēng)促廉潔政風(fēng)。
2019,xx黨委始終牢固堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建,確保“黨要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、行動自覺,著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)在增強“四個意識”方面
十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個意識”,以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機,重點圍繞新修訂的黨紀條例以及習(xí)近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進一步推動學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,強化政治意識,堅定政治立場,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅持樹立黨章意識,自覺維護黨章的尊嚴和權(quán)威,堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律,強化組織觀念,嚴格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律,重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項決策部署落到實處,保障政令暢通。
(二)在落實從嚴治黨主體責任方面
一是落實管黨治黨責任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點工作任務(wù)的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責、機關(guān)黨委推進落實、各單位各部門主要負責人“一崗雙責”的黨建工作機制,每年聽取機關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報,對重大事項隨時聽取機關(guān)黨委匯報。為推動管黨治黨責任落實,把黨建工作情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機關(guān)、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見,認真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動,黨的組織機構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議,上級黨委書記逐一點評,全體干部現(xiàn)場測評,讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔起的責任。
三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會議精神,并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進行學(xué)習(xí),切實將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求,紀檢組認真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標任務(wù)和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,并通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級具體機關(guān)和部門,確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會,聽取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,總結(jié)經(jīng)驗,分析不足,對下一步工作進行針對性地安排部署,進一步推動全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。
三是開展監(jiān)督考核問責不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任的實施細則》和《關(guān)于落實紀檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責任實施細則》,建立了責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責任清單(試行)》,進一步細化量化了責任考核;對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”落實情況實行臺賬式管理,定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責任制考核的重要參考依據(jù),年底對賬結(jié)賬,確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強對全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督方面
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,尤其是對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進行了深入學(xué)習(xí)。今年以來,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)x期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀律”,全面增強“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,在思想和行動上始終以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開放體驗學(xué)習(xí),進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備等制度。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會,廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評與自我批評,同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既凈化了思想意識,又改進了工作作風(fēng),最終增進了班子團結(jié)。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀,修訂完善了本單位機關(guān)黨委抓黨建責任制度、黨組-機關(guān)委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關(guān)委員會議事規(guī)則等多項黨內(nèi)工作制度,進一步推動全面從嚴治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長效化。
三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點把“兩個責任”落實情況作為民主生活會的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責任落實情況開展批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀檢監(jiān)察部門把“兩個責任”落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點突出對關(guān)鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督,對責任落實不到位的問題,及時開展督促整改,認真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,及時更新干部廉政檔案,嚴把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔黨內(nèi)監(jiān)督職責,切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進一步建立健全協(xié)調(diào)共管機制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
今年以來,全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進基層黨組織,x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
(四)在推動作風(fēng)建設(shè)方面
一是扎緊扎密制度籠子,營造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺了《關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《機關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法(試行)》等多項規(guī)章制度,切實改進工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負擔。
二是紀律規(guī)矩挺在前,扎實開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實中央八項規(guī)定精神,開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費、會議費及培訓(xùn)費使用得到了進一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促落實整改,同時成立了回頭看專項巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對基層單位開展了重點巡視檢查,針對問題,立行立改,絕不姑息,確保落實中央八項規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時間節(jié)點,扎實開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間,特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時,堅持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調(diào)查等方式,對各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開展了檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,進一步促進了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。
(五)在防范廉政風(fēng)險方面
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內(nèi)控機制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進一步推進內(nèi)控機制建設(shè)防范廉政風(fēng)險的實施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機制建設(shè)標準,經(jīng)過多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險手冊》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實際加大本級內(nèi)控機制建設(shè)力度,從職責、風(fēng)險、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進一步明確崗位職責,劃分權(quán)力事項,排查廉政風(fēng)險,編制防范風(fēng)險行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運行機制。
思想教育、理論學(xué)習(xí)需進一步深化
一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物,還只是一知半解、被動接受,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強,本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹立起來了,但服務(wù)還比較注重過程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動,服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
全面從嚴治黨還需進一步加強。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴,少數(shù)干部法紀意識淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。
兩個責任落實仍需鞏固。
一是認識不夠充分。個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實,個別單位的主體責任和監(jiān)督責任職責劃分不清,責任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責任缺位、監(jiān)督責任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀檢監(jiān)察部門不敢認真開展監(jiān)督檢查,對一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級怕傷了和氣,監(jiān)督下級又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測評,考核方式比較單一,而將信訪核實量、司法或黨紀政紀處理案件等重要指標游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”的情況。
組織生活制度有待進一步狠抓落實。
一是思想認識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行,缺乏當前形勢下個性化的一些有效教育手段。
作風(fēng)建設(shè)還需長抓不懈。
一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因,還沒有用大數(shù)據(jù)進行分析問題的意識和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準度不高。二是形式主義依然存在,以會議落實會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過多、會議過多,文件過長、會議過長,文件質(zhì)量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
(一)進一步筑牢思想根基,著力加強黨性鍛煉。一是立足黨性,增強政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神、習(xí)近平中國特色社會主義思想規(guī)定要求,切實增強班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺性與“要我學(xué)”的制度有機統(tǒng)一起來,增強學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力。四是加強法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn),切實提高班子整體素質(zhì)。
(二)進一步壓緊壓實責任,著力推進全面從嚴管黨治黨落到實處。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,加強各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級傳導(dǎo)“兩個責任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實的引領(lǐng)作用,強化各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進、相得益彰。在思想上真正明確,在行動上真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,嚴格貫徹落實全面從嚴治黨的政治要求,認真履行全面從嚴治黨主體責任,按照工作思路,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴字當頭,把嚴格貫徹到一切工作中去,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩,切實加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,落實上級黨委織參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,下大力氣解決好影響各級黨組織嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,不斷推動全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)進一步強化紀律意識,著力營造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時,要敢于擔當,為干部負責,堅持從嚴帶隊,把嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督“四嚴”體現(xiàn)到傾情帶隊上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀律和為稅不廉等苗頭性問題,該進行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅決糾正。同時上級機關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機關(guān)首先要做到,從嚴要求,從嚴管理,嚴明紀律,改進作風(fēng),確保政令暢通。
(四)進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進改革創(chuàng)新。一是堅持從群眾中來,到群眾中去,深入基層,加強調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點開展調(diào)研,提高調(diào)研的實效性;及時總結(jié)地方經(jīng)驗和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅持科學(xué)決策、民主決策,加強黨委會議、局長辦公會議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。
(五)進一步強化問題導(dǎo)向,著力抓好整改落實。牢固樹立問題意識,有針對性地解決工作中存在的問題。準確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽群眾意見上,及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求,用真抓實干的實際行動,推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實事、辦好事,切實做到在思想上與群眾共鳴,在行動上與群眾合拍。
據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于深入開展“重建爭優(yōu),發(fā)展爭先”主題實踐活動解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段,對照“五問”自查(即:一問責任心強不強,是否做到敢于承擔工作、不推卸責任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動的工作態(tài)度?三問提速意識濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問服務(wù)優(yōu)不優(yōu),是否存在服務(wù)熱情不夠、主動性不夠的現(xiàn)象?五問奉獻精神夠不夠,是否做到不計得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,主要有以下不足之處:
1、存在問題:一是農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長時間、高強度的組織群眾進行恢復(fù)重建工作,無法休整,身心疲憊,大部分鄉(xiāng)、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢復(fù)重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰(zhàn)情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯,災(zāi)后重建中存在與“民”爭利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關(guān)系不和諧。部分黨員把自己等同于一個普通老百姓,工作中好作用不明顯,壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴重不足。
2、建議:一是抓好基層干部的科學(xué)決策、應(yīng)對危機、化解矛盾能力的培訓(xùn)教育,提高工作的執(zhí)行力。二是保護好基層干部工作的積極性?;鶎狱h員干部是全面推進災(zāi)后恢復(fù)重建的主力軍和政策的貫徹執(zhí)行者,在下步工作中黨委政府要切實解決好基層黨員干部的后顧之憂,保護好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”,加大社會輿論對黨員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設(shè)及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問題:一是理論學(xué)習(xí)的自覺性不夠,借口災(zāi)后重建事務(wù)忙,存在急用現(xiàn)學(xué)和時緊時松現(xiàn)象。二是“工學(xué)”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學(xué)習(xí)形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學(xué)習(xí)無新意。
2、建議:一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定實實在在學(xué)習(xí)的計劃、安排專業(yè)的輔導(dǎo),將全面提高自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災(zāi)后重建為前提,對學(xué)習(xí)活動方式進行創(chuàng)新,同時分清職責、明確責任。
1、存在問題:一是工作滿足現(xiàn)狀,標準不高,工作得過且過,創(chuàng)新意識不強;二是部分村干部災(zāi)后重建工作不到位,作風(fēng)拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關(guān)已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識不強,公私不分,災(zāi)后重建的重點事務(wù)由人代辦,自己忙于個人事務(wù),存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。
2、建議:一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應(yīng)災(zāi)后重建工作形勢下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)?;?,使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實,敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動性,努力爭做工作上的有心人。不論級別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項工作“實干”,不走調(diào)。
1、存在問題:一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難,經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺,經(jīng)濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合的對接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進師古工業(yè)區(qū)建設(shè)的步伐邁得不大。七是對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,加大對農(nóng)村規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結(jié)合特色村落的打造,做好立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,努力促進農(nóng)民增收。三是加大外宣力度,以誠信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經(jīng),加大師古工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,積極對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)配套的政策,吸引周邊企業(yè)進駐,提升師古經(jīng)濟發(fā)展后勁。
通過開展廣泛的征求意見和建議活動,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對干部群眾提出的意見和建議進行了“認領(lǐng)”反饋,對號入座,進一步促進了領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在分析檢查階段查擺問題,為下一步整改打下基礎(chǔ)。
20-年,公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。根據(jù)局黨委要求,紀委對全局黨內(nèi)政治生態(tài)認真開展分析研判,通過分析可以看出我局黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報告如下:
(一)基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個黨組、x個黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來看,公安局有紀委書記x名、監(jiān)察室主任x名、紀檢干部x名。截至目前,公安局紀委(監(jiān)察室)實有x名工作人員。
(二)加強紀律建設(shè),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署,牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念,認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩(wěn)定和長治久安的總目標,切實抓好xx管理,認真開展維護社會穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認真貫徹落實意識形態(tài)領(lǐng)域工作責任制,注重加強意識形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險,不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。
(三)強化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度嚴格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,在組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀律規(guī)定的同時,認真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進一步嚴格程序、細化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準備充分,會上發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強黨員隊伍教育管理,認真落實“三會一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動,制定推行《公安局“黨費日+報告”工作實施方案》,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動,以實際行動推進黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正?;⒁?guī)范化。
(四)強化政治擔當,層層壓實管黨治黨政治責任。局黨委認真履行全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔當,嚴格黨委書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗雙責”,督促各單位嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實“一把手”末位表態(tài),嚴格“三重一大”等事項按照規(guī)范運行,不存在跑風(fēng)漏氣、會上不說會后亂說等現(xiàn)象,決定事項會后執(zhí)行到位;每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”的落實情況,嚴肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對分管聯(lián)系點單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實開展對聯(lián)系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。
(五)堅持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準,堅持把政治標準放在首位,把選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級干部、調(diào)整交流x名科級干部、對x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進行職務(wù)聘任、對x名優(yōu)秀年青干部進行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全。局黨委堅持精準科學(xué)選人用人,將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗的同志放在了重要崗位進行歷練,為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展提升平臺。
(六)主動對標重點工作,認真開展脫貧攻堅和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準制定脫貧攻堅項目計劃,及時成立脫貧攻堅幫扶督導(dǎo)小組,對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開脫貧攻堅專題會議,每季度聽取脫貧攻堅工作匯報,組織干部職工購買南疆滯銷農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網(wǎng)絡(luò)平臺幫助農(nóng)戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運用直播帶貨新形式,于6月組織開展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會暨網(wǎng)上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認真開展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進行了清理自查,重點清查工程項目規(guī)劃、立項審批、資金撥付、質(zhì)量驗收、項目招投標、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進行實地核查。
(七)強化監(jiān)督執(zhí)紀,鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀委要求,及時為我局x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無職級領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對新提任和調(diào)整的x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進行及時更新,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部個人、重點事項實施有效監(jiān)控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優(yōu)、崗位競聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀委(監(jiān)察室)出具廉政意見書x份x人次,全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實做細強化監(jiān)督檢查。認真開展重要節(jié)點、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級要求對作風(fēng)問題及公務(wù)用車情況開展專項監(jiān)督檢查x次,針對落實中央八項規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題。三是嚴查快辦嚴肅執(zhí)紀問責。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點對交通運輸領(lǐng)域x個方面x項整治重點進行認真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
工程領(lǐng)域清查等專項整治工作,從嚴落實請銷假制度,加強關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動,信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實為基層減負,讓基層干部有更多的時間抓學(xué)習(xí)、抓落實、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動反腐敗斗爭工作縱深發(fā)展。
20-年上半年共收到信訪舉報x件,初核x件,直審x件,函詢x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀處分x人;運用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話x人,批評教育x人,誡勉談話x人。疫情期間局紀委主動出擊,及時發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀律淡化,未及時匯報個人去向和填報重要數(shù)據(jù)出差錯、工作落實不到位的人員進行了批評教育,對x名疫情防護不到位、應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過數(shù)據(jù)分析比對,從違紀主體看,單位一線職工違規(guī)違紀案件所占比例較高,主要原因是黨紀法規(guī)意識較為淡薄,黨紀黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運行機制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責任,班子成員認真履行“一崗雙責”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀面前無特例”的強烈信號。同時,加強對重大項目管理、資金使用、招投標、選人用人等重點環(huán)節(jié)和重點部位進行監(jiān)督,進一步完善和規(guī)范程序,力求把各類風(fēng)險隱患點消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會議制度(試行)》《x局局務(wù)會議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假審批報告制度》《x局機關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實際。
(十一)強化主體責任,一體推進三不機制。局黨委通過強化紀委的監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責,推動黨組、黨支部落實主體責任,牢牢扛起使命擔當。突出對違反反分裂斗爭紀律、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強化“不敢腐”的震懾;通過健全完善招投標、工程建設(shè)管理、財務(wù)審計、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過加強思想道德和黨紀國法教育,大力推進文化建設(shè),啟動黨風(fēng)廉政文化教育系列活動,引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強“不想腐”的自覺。
(十二)主動出擊發(fā)現(xiàn)問題,加大巡察整改力度。通過認真學(xué)習(xí)公安局紀檢監(jiān)察工作第一季度例會精神,局黨委針對因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問題,主動出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開展展國有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發(fā)監(jiān)察建議書,及時清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點對廉政風(fēng)險較高的重點部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進一步加大x年廳黨委對我局進行巡察的整改力度,由紀委(監(jiān)察室)牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進行的審計報告進行核查,重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前,已經(jīng)對x年和x年審計報告審核完畢,對查找發(fā)現(xiàn)的問題將采取現(xiàn)場查閱、實地了解等方式進行核實,對存在問題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書。
(一)思想教育、理論學(xué)習(xí)需進一步夯實。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實關(guān)注少、檢驗少,往往開花多結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實際少。學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實際、各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育活動的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡,全面從嚴治黨還需進一步加強。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個別基礎(chǔ)性黨建工作不夠規(guī)范、重點工作特色不明顯,xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“紀律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準,對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀律規(guī)矩意識需進一步增強。從查處的各類案件來看,紀律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀律及酒駕等情況逐漸減少,但并沒有絕
政治生態(tài)情況分析研判報告篇七
今年以來,我們根據(jù)市委通知要求,結(jié)合指導(dǎo)下屬單位民主生活會、下基層檢查調(diào)研等時機,采取聽取匯報、座談了解、問卷調(diào)查、現(xiàn)地查看等方式,先后召開*次座談會,組織*名干部群眾進行問卷調(diào)查,對縣以上*個單位班子政治生態(tài)建設(shè)情況進行了調(diào)研剖析。現(xiàn)將基本情況報告如下一、**政治生態(tài)建設(shè)所做主要工作和基本特點各級認真貫徹上級決策部署,緊緊圍繞能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,狠抓黨委班子建設(shè),各級政治意識和大局觀念明顯增強,組織功能得到強化,政治生態(tài)風(fēng)清氣正,單位保持了高度集中統(tǒng)一,黨的建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中提升的良好勢頭。
8-9月份,全市遴選*名先進個人,到各縣市區(qū)單位作了*場巡回報告。深刻汲取***案件教訓(xùn),組織各級班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題,研究加強處以上干部教育管理的對策措施,邀請省紀委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)作廉政法規(guī)宣講,通過正反教育,幫助各級立起標準、認清差距,汲取教訓(xùn)、受到警醒。
各級班子召開專題會議、機關(guān)召開支委會、黨小組會,人人表明立場、亮明態(tài)度,堅決與***劃清界限。監(jiān)督執(zhí)紀常抓長效。注重加強對違規(guī)違紀行為監(jiān)督查處力度,采取設(shè)立網(wǎng)上信箱、公布舉報電話、開通短信平臺和召開基層干部懇談會等形式,發(fā)動干部對違規(guī)違紀行為進行監(jiān)督,年初以來,收到涉及市直機關(guān)和各縣市區(qū)班子成員的群眾舉報*件,查處違規(guī)違紀黨員干部**人,維護了黨規(guī)黨紀的嚴肅性。為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、筑牢保密防線,6-7月份,集中組織網(wǎng)絡(luò)信息清理整治,對存在的突出問題進行規(guī)范和糾治,較好地強化了各級政治敏銳性,打好意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭主動仗的意識和行為更加自覺。
班子成員自覺維護處結(jié),工作互相配合、互相補臺,關(guān)系順暢。近兩年,部分市直機關(guān)班子調(diào)整面大,但班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都能做到經(jīng)常溝通思想、交流感情,都能做到以事業(yè)為先、以大局為重,發(fā)揮了有力的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。調(diào)研中沒有班子成員反映因處結(jié)不好而影響工作落實和單位建設(shè)的問題。
大力倡導(dǎo)重實際、辦實事、求實效的務(wù)實作風(fēng),聯(lián)系群眾制度落實較好;
嚴格落實“三重一大”、財務(wù)、公務(wù)接待等規(guī)定要求,調(diào)研中沒有發(fā)現(xiàn)一例亂占、亂用、亂插手等違規(guī)現(xiàn)象。
有的書記民主作風(fēng)不好,聽不進不同意見,會前醞釀成了會前定調(diào);
有的把行政身份帶入黨內(nèi)生活,把自己當成特殊黨員,把黨的會議開成行政會議;
一些單位壓力傳導(dǎo)不夠、糾治整改不深,作風(fēng)建設(shè)與上級要求和干部期望還有一定差距,特別是少數(shù)基層干部骨干觸動不大、自覺不夠,干部身邊的不正之風(fēng)還沒有得到徹底糾治。年初以來,全市先后受理**封舉報信,雖然較往年有了較大幅度減少,但也反映出少數(shù)單位作風(fēng)改進不徹底、不到位的問題。
三、加強和改進政治生態(tài)建設(shè)的打算著眼全面從嚴治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
指導(dǎo)各級深入開展大談心活動,抓好經(jīng)常性思想疏導(dǎo),及時消除積怨、化解矛盾,使先進、正面的思想成為主流、主導(dǎo)。上級黨組織要利用指導(dǎo)民主生活會、檢查調(diào)研等時機,搞好經(jīng)常性談心點撥,重在指問題點不足,促使各級班子成員盡好職責、樹好形象。
帶頭落實
思想?yún)R報
、民主評議、述職述廉等制度,自覺接受組織和群眾的雙重監(jiān)督;帶頭凝聚處結(jié)共事集體,不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關(guān)系,積極營造正氣充盈的黨內(nèi)政治環(huán)境。
三是嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理。構(gòu)建良好的政治生態(tài),根本的要把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好,切實發(fā)揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強用權(quán)規(guī)范。指導(dǎo)各級重點在公正用權(quán)、陽光用權(quán)、民主用權(quán)上使勁用力,進一步規(guī)范選人用人、經(jīng)費使用、工程建設(shè)等方面的決策程序和約束機制,不斷樹牢按政策規(guī)定辦、按程序制度辦的意識,切實以權(quán)力的規(guī)范運行保證決策科學(xué)合理,保證干部順心順氣。加強日常管理。督導(dǎo)各級抓好處以上干部教育管理措施的貫徹執(zhí)行,嚴格落實車輛使用、重大事項報告等制度。加強評議考核。每年下半年由對各級班子進行一次普遍考核,并把考核結(jié)果與調(diào)整使用掛鉤,切實發(fā)揮好評議考核的教育激勵功能。
四是始終保持正風(fēng)肅紀的高壓態(tài)勢。堅持把糾歪風(fēng)、樹正氣作為凈化政治生態(tài)的重要抓手。深入查糾問題。組織各單位各部門認真反思梳理本系統(tǒng)本領(lǐng)域沉疴積弊,尤其注重加大對容易反彈問題和干部身邊不正之風(fēng)的糾治力度,推動整風(fēng)整改工作不斷往深處走、往實里落。堅持從嚴執(zhí)紀。借鑒中央、省委巡視的辦法,綜合運用紀檢、財務(wù)、信訪和常態(tài)化明查暗訪等手段,突出敏感時節(jié)、敏感事務(wù)、敏感崗位等重點,大力加強檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,不搞遷就照顧、不搞“好人主義”,確保正風(fēng)肅紀形成新常態(tài)、取得新成效。強化責任追究。堅持明責、查責、問責相統(tǒng)一,對違紀問題嚴格責任追究,該由哪級負責就查究到哪一級,該是誰的責任就落到誰的頭上,切實以從嚴追責促進知責盡責。年底前,全市將結(jié)合年度工作調(diào)研對各單位**個“專項清理整治”工作落實情況進行評估驗收。
政治生態(tài)包括4個方面
政治生態(tài)分析報告2023
政治生態(tài)情況分析研判報告篇八
20**年,xx黨委始終牢固堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建,確保“黨要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、行動自覺,著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)在增強“四個意識”方面
十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個意識”,以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機,重點圍繞新修訂的黨紀條例以及***中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進一步推動學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,強化政治意識,堅定政治立場,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅持樹立黨章意識,自覺維護黨章的尊嚴和權(quán)威,堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律,強化組織觀念,嚴格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律,重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項決策部署落到實處,保障政令暢通。
(二)在落實從嚴治黨主體責任方面
一是落實管黨治黨責任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點工作任務(wù)的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責、機關(guān)黨委推進落實、各單位各部門主要負責人“一崗雙責”的黨建工作機制,每年聽取機關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報,對重大事項隨時聽取機關(guān)黨委匯報。為推動管黨治黨責任落實,把黨建工作情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機關(guān)、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見,認真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動,黨的組織機構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議,上級黨委書記逐一點評,全體干部現(xiàn)場測評,讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔起的責任。
三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會議精神,并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進行學(xué)習(xí),切實將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求,紀檢組認真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標任務(wù)和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,并通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級具體機關(guān)和部門,確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會,聽取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,總結(jié)經(jīng)驗,分析不足,對下一步工作進行針對性地安排部署,進一步推動全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。
三是開展監(jiān)督考核問責不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任的實施細則》和《關(guān)于落實紀檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責任實施細則》,建立了責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責任清單(試行)》,進一步細化量化了責任考核;對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”落實情況實行臺賬式管理,定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責任制考核的重要參考依據(jù),年底對賬結(jié)賬,確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強對全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督方面
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和***總書記系列重要講話精神,尤其是對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進行了深入學(xué)習(xí)。今年以來,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)6期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀律”,全面增強“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,在思想和行動上始終以***總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開放體驗學(xué)習(xí),進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備等制度。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會,廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評與自我批評,同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既凈化了思想意識,又改進了工作作風(fēng),最終增進了班子團結(jié)。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀,修訂完善了本單位機關(guān)黨委抓黨建責任制度、黨組-機關(guān)委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關(guān)委員會議事規(guī)則等多項黨內(nèi)工作制度,進一步推動全面從嚴治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長效化。
三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點把“兩個責任”落實情況作為民主生活會的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責任落實情況開展批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀檢監(jiān)察部門把“兩個責任”落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點突出對關(guān)鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督,對責任落實不到位的問題,及時開展督促整改,認真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,及時更新干部廉政檔案,嚴把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔黨內(nèi)監(jiān)督職責,切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進一步建立健全協(xié)調(diào)共管機制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
今年以來,全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進基層黨組織,x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
(四)在推動作風(fēng)建設(shè)方面
一是扎緊扎密制度籠子,營造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺了《關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《機關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法(試行)》等多項規(guī)章制度,切實改進工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負擔。
二是紀律規(guī)矩挺在前,扎實開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實中央八項規(guī)定精神,開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費、會議費及培訓(xùn)費使用得到了進一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促落實整改,同時成立了回頭看專項巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對基層單位開展了重點巡視檢查,針對問題,立行立改,絕不姑息,確保落實中央八項規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時間節(jié)點,扎實開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間,特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時,堅持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調(diào)查等方式,對各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開展了檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,進一步促進了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。
(五)在防范廉政風(fēng)險方面
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內(nèi)控機制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進一步推進內(nèi)控機制建設(shè)防范廉政風(fēng)險的實施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機制建設(shè)標準,經(jīng)過多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險手冊》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實際加大本級內(nèi)控機制建設(shè)力度,從職責、風(fēng)險、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進一步明確崗位職責,劃分權(quán)力事項,排查廉政風(fēng)險,編制防范風(fēng)險行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運行機制。
今年以來,xx黨委在從嚴管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看,形勢仍然緊迫,一些問題還時有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進一步深化
一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物,還只是一知半解、被動接受,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強,本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹立起來了,但服務(wù)還比較注重過程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動,服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴治黨還需進一步加強。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴,少數(shù)干部法紀意識淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個責任落實仍需鞏固。
一是認識不夠充分。個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實,個別單位的主體責任和監(jiān)督責任職責劃分不清,責任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責任缺位、監(jiān)督責任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀檢監(jiān)察部門不敢認真開展監(jiān)督檢查,對一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級怕傷了和氣,監(jiān)督下級又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測評,考核方式比較單一,而將信訪核實量、司法或黨紀政紀處理案件等重要指標游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”的情況。
4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。
一是思想認識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行,缺乏當前形勢下個性化的一些有效教育手段。
5.作風(fēng)建設(shè)還需長抓不懈。
一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因,還沒有用大數(shù)據(jù)進行分析問題的意識和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準度不高。二是形式主義依然存在,以會議落實會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過多、會議過多,文件過長、會議過長,文件質(zhì)量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
對照存在的問題,xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅持條件成熟的立即整改,條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機制的向上反映整改建議,對每個問題確定責任領(lǐng)導(dǎo)和責任部門,細化整改目標和要求,明確整改時限和成效,并從五個方面提出努力方向:
(一)進一步筑牢思想根基,著力加強黨性鍛煉。一是立足黨性,增強政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神、***中國特色社會主義思想規(guī)定要求,切實增強班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺性與“要我學(xué)”的制度有機統(tǒng)一起來,增強學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力。四是加強法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn),切實提高班子整體素質(zhì)。
(二)進一步壓緊壓實責任,著力推進全面從嚴管黨治黨落到實處。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,加強各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級傳導(dǎo)“兩個責任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實的引領(lǐng)作用,強化各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進、相得益彰。在思想上真正明確,在行動上真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,嚴格貫徹落實全面從嚴治黨的政治要求,認真履行全面從嚴治黨主體責任,按照工作思路,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴字當頭,把嚴格貫徹到一切工作中去,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩,切實加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,落實上級黨委織參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,下大力氣解決好影響各級黨組織嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,不斷推動全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)進一步強化紀律意識,著力營造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時,要敢于擔當,為干部負責,堅持從嚴帶隊,把嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督“四嚴”體現(xiàn)到傾情帶隊上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀律和為稅不廉等苗頭性問題,該進行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅決糾正。同時上級機關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機關(guān)首先要做到,從嚴要求,從嚴管理,嚴明紀律,改進作風(fēng),確保政令暢通。
(四)進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進改革創(chuàng)新。一是堅持從群眾中來,到群眾中去,深入基層,加強調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點開展調(diào)研,提高調(diào)研的實效性;及時總結(jié)地方經(jīng)驗和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅持科學(xué)決策、民主決策,加強黨委會議、局長辦公會議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。
(五)進一步強化問題導(dǎo)向,著力抓好整改落實。牢固樹立問題意識,有針對性地解決工作中存在的問題。準確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽群眾意見上,及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求,用真抓實干的實際行動,推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實事、辦好事,切實做到在思想上與群眾共鳴,在行動上與群眾合拍。
政治生態(tài)情況分析研判報告篇九
7月22日下午,經(jīng)開區(qū)召開黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作匯報會,市紀委常委、市監(jiān)委委員陳明出席會議并講話,區(qū)黨工委副書記劉曉東出席并對經(jīng)開區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作情況作了匯報。
要統(tǒng)一思想認識,深刻認識開展政治生態(tài)分析研判工作的重要性和必要性。分析研判工作是推動從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要契機,開展政治生態(tài)分析研判既是一次全面政治體檢和政治監(jiān)督,也為各單位掌握本單位政治生態(tài)現(xiàn)狀、履行管黨治黨責任提供了重要依據(jù),有助于黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員更好地知責、明責、履責、盡責,營造良好的政治生態(tài)。既有利于充分總結(jié)提煉維護良好政治生態(tài)的好經(jīng)驗、好做法,又有利于及時發(fā)現(xiàn)、有效解決內(nèi)部存在的矛盾和問題,從而舉一反三,推而廣之。
要強化政治擔當,把握工作重點,扎實開展分析研判工作。
在工作開展中,注意把握三個方面問題:
一要結(jié)合實際、認真對照,在充分繼承和用好此前的經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上,結(jié)合實踐完善創(chuàng)新;
三要勇挑重擔,做好表率,領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“頭雁”作用,對存在的問題不回避、不掩飾,面對問題要做到有則改之無則加勉,積極支持和配合做好本次研判工作。要聚焦工作實效,建立健全科學(xué)固化的長效制度機制。要突出政治性和精準性,整體把握“森林”情況,著力發(fā)現(xiàn)主要矛盾和重點問題,堅持“靶向治療”,精準提出對策建議。綜合采取動態(tài)管理、臺賬推進等方式,注重在實踐中總結(jié)提煉,建立好長效機制,堅持以問題為導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵要害,注重破立并舉,促使分析研判工作落地生根。
政治生態(tài)情況分析研判報告篇十
最近幾年來,xx縣紀委監(jiān)委認真貫徹《省紀委監(jiān)委機關(guān)政治生態(tài)分析研判辦法(試行)》,把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的重要抓手,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,加強對貫徹新發(fā)展理念、打好3大攻堅戰(zhàn)、疫情防控、做好“6穩(wěn)”、落實“6?!?、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,聚焦“7個有之”問題,深入展開情勢主義、官僚主義、碼頭文化、圈子文化和好人主義專項治理,當好政治生態(tài)“護林員”,推動政治生態(tài)延續(xù)向上向好。
態(tài)分析研判報告。聚焦政治監(jiān)督定位,把“兩個保護”貫徹落實到謀劃重大戰(zhàn)略實行、判定重大決策、部署重大任務(wù)、推動重大工作中去,重視發(fā)現(xiàn)和查處在把方向、重大局、保落實方面是不是存在違背政治紀律和政治規(guī)矩方面的問題。
落實進程,難以保證公平、公正、公然。由于基層小官與基層大眾距離最近,接觸最密切,權(quán)利行使與老百姓的利益息息相干,直接影響到大眾的平常生活,小官貪腐觸及面廣,影響更加卑劣。108大以來在民生領(lǐng)域案件中,小官、村官觸及案件**件,**人,占所有案件**%,占涉案總?cè)藬?shù)**%,情勢不容樂觀。
4是全縣黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭工作情勢較為嚴峻。當前,我縣政治生態(tài)顯現(xiàn)出向上向善的新面貌新氣象。但同時,也要蘇醒地看到,要實現(xiàn)政治生態(tài)的根本性好轉(zhuǎn)任務(wù)仍然任重道遠。從巡察監(jiān)督的情況來看:“4個意識”不強,落實中央、省委、州委和縣委的決策部署流于情勢、浮于表面的現(xiàn)象時有產(chǎn)生。有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責任抓得不牢,有的依然停留在表態(tài)喊口號上,“甩手掌柜”的現(xiàn)象不同程度存在。有的該問責的卻沒有問責,有的該查處的卻沒有查處,存在“護短”的毛病思想。有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想還停留在108大之前的思想,“有了好處快辦事、沒有好處不辦事”,不是主動適應(yīng)全面從嚴治黨的環(huán)境,而是消極抱怨,思想松懈、意志衰退、干勁不足,怕?lián)煛⒉蛔鳛?。從?zhí)紀審查的情況來看:108大以來,我們查處背紀案件及人員,背游記為產(chǎn)生在當年的占比分別是2013年**%、**%,2014年**%、**%,2015年21.15%、19.7%;2016年25%、28.57%;2017年上半年是20%、21.15%。這些數(shù)據(jù)的背后顯現(xiàn)出1個讓人心痛的事實,我縣反腐敗斗爭情勢仍然嚴峻的局面依然沒有完全改變,特別是有的黨員干部沒有蘇醒認識本身毛病。在當前中央、省委、州委和縣委高壓反腐的態(tài)勢下,仍然還有很多干部我行我素違背4風(fēng),特別是背規(guī)收送禮品禮金,發(fā)放金、津補貼等現(xiàn)象還還時有產(chǎn)生。
風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但基層風(fēng)格建設(shè)依然存在1些值得關(guān)注的問題。在脫貧攻堅工作進程中,庸、懶、散、浮、拖、軟等風(fēng)格軟肋嚴重制約此項工作的進展,也嚴重影響基層干部隊伍形象。特別使人警惕的是,在當前從嚴治黨的背景下,在部份基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想,風(fēng)格問題具有固執(zhí)性和反復(fù)性,單靠1兩次教育實踐活動很難完全解決,基層風(fēng)格建設(shè)仍然任重道遠。當前,在全面從嚴治黨的背景下,改風(fēng)格、敢作為、有擔當已成為黨員干部隊伍建設(shè)的內(nèi)在要求,但全面深化改革觸及更多深層次的利益調(diào)劑,思想障礙和行動阻力很大。由于體制機制、政治生態(tài)和干部本身等多方面緣由,懶政怠政、為官不為的現(xiàn)象仍少數(shù)基層部門單位滋生蔓延,其根本緣由在于1些黨員干部思想風(fēng)格不端正,理想信心動搖,主旨意識淡薄,革命意志衰退。當前,“4風(fēng)”病源還在,病根未除。部份基層部門單位政治生態(tài)處于亞健康、乃至不健康狀態(tài)。最近幾年來,查處了很多能人腐敗的問題,1些曾干出過成績的干部落馬了,1些干部把為官不容易當作“反?!保褳楣俨粸楫斪鳌袄系健?,把“只要不失事,寧愿不做事”當作生存之道。
入手保護全縣政治生態(tài)延續(xù)向好,以提升人民大眾取得感,保證黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷厚植。執(zhí)紀問責方面,要在省紀委、州紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下抓牢做實以下幾個方面的工作,解決好不作為、亂作為和貪污腐敗等問題。
1是堅決貫徹落實黨紀黨規(guī),嚴明黨的紀律,切實實行專責。
對全面從嚴治黨的要求,特別是廉潔自律準則、黨內(nèi)政治生活準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責條例、紀律處罰條例等黨規(guī)黨紀及省、州、縣相干配套制度的貫徹履行情況,組織展開專項檢查,堅決保護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。著力增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺同背犯黨的紀律、危害政治安全的行動作堅決斗爭,嚴肅查處自由主義、宗派主義、分散主義,在黨內(nèi)培植個人權(quán)勢、兩面三刀、拉幫結(jié)派等違背政治紀律案件,堅決保護黨的團結(jié)統(tǒng)1。突出保障政令暢通,加強對全面深化改革、生態(tài)環(huán)境保護、重大項目建設(shè)等經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,堅決貫徹落實好黨中央和省委、州委和縣委的決策部署。
政治生態(tài)情況分析研判報告篇十一
這次的政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,不僅為我們找準了‘病源’,還剖析了‘病理’,我們將立行立改,著力清除‘病灶’?!苯眨P岡縣龍泉鎮(zhèn)黨委收到聯(lián)系的第三紀檢監(jiān)察室反饋的20xx年度該鎮(zhèn)黨委政治生態(tài)分析研判報告,對這份政治生態(tài)“診斷書”感觸頗深。
為掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政治生態(tài)“全貌”,把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系。鳳岡縣圍繞“四個意識”“關(guān)鍵少數(shù)”“責任落實”“選人用人”等9個方面重點內(nèi)容,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、縣管國有企事業(yè)單位黨組織黨內(nèi)政治生態(tài)開展分析研判,不斷壓實管黨治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。
具體實踐中,鳳岡縣建立縣委黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機制,形成縣委統(tǒng)籌,縣紀委機關(guān)和縣委辦、縣委組織部等有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的組織架構(gòu),設(shè)立政治生態(tài)分析研判機制辦公室在縣紀委機關(guān),由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責日常工作,重點圍繞誰來研判、研判什么等問題進行綜合協(xié)調(diào)、組織實施、督促指導(dǎo)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作,收集、梳理、匯總、歸檔相關(guān)資料和向縣委匯報分析研判、問題整改落實等工作情況。
“我們實行‘1+2+n’的工作模式,由派駐紀檢監(jiān)察組對縣直部門黨委(黨組)開展常態(tài)性研判,紀檢監(jiān)察室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨委)開展綜合性分析研判?!兵P岡縣紀委縣監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)室負責人介紹,結(jié)合信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察工作等發(fā)現(xiàn)的問題線索和掌握的相關(guān)情況,聚焦被研判單位中心、重點工作、落實上級重大部署情況進行分析研判。既客觀肯定被研判黨組織工作成績,又著力發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、普遍性、隱患性問題,提出整改建議。
同時,該縣通過召開黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作推進會,召集研判單位開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時調(diào)度分析研判、報告撰寫等研判流程開展情況,階段性下發(fā)工作提示,圍繞撰寫的研判報告開展督導(dǎo),進一步細化研判工作,研判方法、程序步驟等,規(guī)范高效推進研判工作。
此外,鳳岡縣結(jié)合縣委常委帶隊檢查年度落實全面從嚴治黨主體責任工作,向被研判黨組織通報研判情況。根據(jù)研判情況實施預(yù)警,督促被研判單位履職盡責、整改落實,不斷凈化政治生態(tài)。
截至目前,鳳岡縣紀委畫出67份政治生態(tài)“全景圖”,對53個縣直部門黨委(黨組)形成常態(tài)性分析研判報告,對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委形成綜合性分析研判報告。
“下一步,我們將用好研判成果,將研判過程中發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,形成分析研判、問題交辦、整改落實、跟蹤督促的研判閉環(huán)。”鳳岡縣紀委縣監(jiān)委有關(guān)負責人表示。(鳳岡縣紀委縣監(jiān)委)
政治生態(tài)情況分析研判報告篇十二
7月29日,市紀委監(jiān)委派駐第十一紀檢監(jiān)察組組織召開銅仁市自然資源局政治生態(tài)分析研判情況專題匯報會。市紀委副書記、市監(jiān)委副主任龍之衡主持會議并聽取匯報。
根據(jù)市紀委監(jiān)委的統(tǒng)一部署,2019年5月至7月,派駐第十一紀檢監(jiān)察組與市自然資源局黨委組成工作組,通過查閱資料,走訪調(diào)查、座談和發(fā)放征求意見函等方式廣泛征求意見,查找問題,認真對照政治生態(tài)分析研判“十個方面”的內(nèi)容,對市自然資源局查擺出的9個方面20個問題進行多次研討,分析問題存在的原因,提出以“八個強化、八個從嚴”的工作措施,推進問題的整改。
針對存在的問題,龍之衡強調(diào),市紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、第三執(zhí)紀監(jiān)督室、第十一紀檢監(jiān)察組和市自然資源局黨委務(wù)必要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻理解加強政治生態(tài)建設(shè)的重要意義和面臨的復(fù)雜形勢,切實加強責任感和緊迫感。堅決落實管黨治黨政治責任,以更加堅定的決心、更加鮮明的態(tài)度、更加務(wù)實的舉措,全面提高黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。要以實際行動樹牢“四個意識”、堅決做到“兩個維護”,系統(tǒng)推進五個“涵養(yǎng)地”建設(shè),切實把握政治生態(tài)建設(shè)重點,確保實現(xiàn)全市自然資源系統(tǒng)政治生態(tài)建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。