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應急物資保障應急預案篇一

當前疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，但形勢仍然復雜嚴峻，為持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果，補齊防控短板，切實做好應對春季疫情防控工作，根據(jù)中央、省、市常態(tài)化疫情防控工作部署要求，結合我社實際并針對風險隱患環(huán)節(jié)，就做實春季常態(tài)化疫情防控工作制定方案如下：

堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，建立健全上下聯(lián)動的工作機制，加強統(tǒng)籌調(diào)度，做到守土有責、守土負責、守土盡責，堅定不移把黨中央、省、市的決策部署落到實處，全面做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，確保疫情不出現(xiàn)反彈，切實保障廣大干部職工的生命安全和身體健康。

為切實做好疫情防控工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，經(jīng)研究決定成立市供銷總社應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領導小組，負責全社新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)，做好疫情應對處置各項工作。

組長：

副組長：

成 員：

結合我社工作實際，科學籌劃部署疫情防控各項工作，切實做到措施有效、防控到位。

1.加強輿論引導

各處（室）負責人帶頭遵守疫情防控各項制度規(guī)定，帶頭做好疫情防控輿論引導工作，帶頭扎實做好科學預防疫情工作。

2.加強衛(wèi)生管理

廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，做好公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，加強日常環(huán)境消殺。市社辦公區(qū)域要設置統(tǒng)一的垃圾收集處理設施，特別是對口罩等廢棄用品必須集中收集處置。

3.加強人員管控

凡進入辦公區(qū)域人員一律要戴口罩、體溫監(jiān)測和查看蘇康碼和行程碼方能進入。

4.加大宣傳力度

加強防控知識宣傳，充分利用宣傳欄、政務公開、微信公眾號、微信群等宣傳載體加大宣傳力度，提升群眾防控意識。嚴格規(guī)范微信群和個人微信的信息發(fā)布，不造謠、不信謠、不傳謠。

5.加大保障力度

市社要采購一定數(shù)量的消毒液、口罩，確保疫情防控物資保障；加大經(jīng)費保障力度，消毒工具、設備不足的，要及時采購補充。

1.切實提高思想認識。面對當前嚴峻形勢，要深刻認識做好疫情防控工作的重要性和緊迫性，切實增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感。市社領導要率先垂范，帶頭遵守疫情防控責任要求，實時掌握疫情信息，嚴格落實各項防控措施。黨員領導干部要提高政治站位，切實把做好疫情防控工作作為當前最緊迫的工作任務、最重要的政治任務抓緊抓實。

2.切實增強責任意識。要嚴格按照市委市政府要求，切實抓好各方面防控措施的貫徹落實。嚴格履行防控責任，確保各項工作任務、要求和紀律落實到位。

3.扎實落實防控措施。全體干部職工、管理人員要本著對自己負責、對社會負責的態(tài)度，自覺做好個人防護。減少外出，要佩戴口罩，注意衛(wèi)生，要做好宣傳，積極向周圍的親朋好友做好疫情防控知識宣傳。

在疫情防控中，對于思想不重視、工作不落實、措施不到位、擅離職守、失職瀆職的；缺乏大局觀念、不服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度、推諉扯皮延誤防治救治的；不執(zhí)行疫情報告制度、有緩報、漏報和瞞報疫情行為的；傳播失實信息、影響社會穩(wěn)定的；不執(zhí)行防疫其他規(guī)定的行為和當事人，將進行通報批評、責令進行書面檢討，造成嚴重后果和惡劣影響的，依法依紀依規(guī)進行處理。

應急物資保障應急預案篇二

根據(jù)《xx省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組關于切實做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》（省疫情防控〔20xx〕5號）精神，結合我區(qū)工作實際，特制訂本方案:

當前，我區(qū)生活物資供應充足，供需總體平穩(wěn)，但在應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢下，不確定性因素較多，物資保障面臨的困難風險和挑戰(zhàn)增多。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級有關部門要充分認識疫情防控期間，糧油肉蛋菜等生活物資供應保障面臨的復雜性、嚴峻性和緊迫性，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移貫徹落實省、市、區(qū)政府的各項決策部署，以保供工作的確定性應對社情的不確定性，保障全區(qū)居民生活物資供應充足，確保不斷檔、不脫銷。

1.設立生活物資保障組。

成立由區(qū)政府主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、公安分局，區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷總社、自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局主要負責人為成員單位的生活物資保障組。

工作組下設辦公室，辦公室設在商務局，抽調(diào)發(fā)改、商務、經(jīng)信、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、供銷總社、交通運輸?shù)葐挝蝗藛T1人到區(qū)海關大樓二樓214室與區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部市場整治穩(wěn)定組、物資調(diào)配組集中合署辦公，建立日例會調(diào)度制度和日報告制度，形成省市縣聯(lián)動、產(chǎn)供銷協(xié)作、政企協(xié)同的生活物資保障格局。

2.明確職能部門工作職責。

區(qū)商務局牽頭負責做好工作組的日常指揮、綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各部門工作，同步加強對全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營情況監(jiān)測分析，加強對全區(qū)消費情況、進出口情況監(jiān)測分析，做好商貿(mào)企業(yè)復工復業(yè)的防疫管控工作；區(qū)委宣傳部負責做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作；區(qū)發(fā)改局負責做好對相關商品實施價格監(jiān)測、核定以及糧油供應等工作；區(qū)經(jīng)信局負責全區(qū)工業(yè)企業(yè)復工復業(yè)單位的防疫管控工作，協(xié)調(diào)組織防治物資的供應、發(fā)放、儲備和資金使用監(jiān)管，指導物資采購，協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況，做好物資調(diào)撥調(diào)配以及收集整理物資儲備、供應、需求信息等工作；區(qū)財政局負責做好疫情防控各類資金保障工作；公安分局負責做好社會面穩(wěn)控工作，及時處理涉及社會穩(wěn)定的負面信息和不實消息，協(xié)助交通部門保障各類物資運輸車輛安全通行；區(qū)交通運輸局負責做好各類物資運輸暢通等工作；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責做好組織本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地有序生產(chǎn)保供應以及農(nóng)業(yè)企業(yè)復工復業(yè)的防疫管控工作；區(qū)市場監(jiān)管局負責做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處置相關產(chǎn)品的質量和管理，對全區(qū)集貿(mào)市場內(nèi)的動物類交易活動進行監(jiān)督管理，加強對相關商品價格實施監(jiān)督和檢查，指導和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好屬地集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理，規(guī)范和維護市場秩序；區(qū)供銷總社組織生活必需品的市場供應，做好集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理；區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負責指導開展市場野生動物交易的取締；生態(tài)環(huán)境分局負責隔離觀察區(qū)域生活垃圾應急處置，負責醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)管，向衛(wèi)生健康部門通報環(huán)境污染事件；區(qū)綜合執(zhí)法局負責市容環(huán)境衛(wèi)生整治，實施城市管理行政執(zhí)法工作；完成領導交辦的其他任務。

3.明確屬地職責。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結合疫情防控工作需要，把困難估計得更充分一些，把準備工作做得更充足一些，抓緊完善相關生活物資保障工作方案，加強定期分析會商，強化協(xié)同聯(lián)動，形成工作合力。

遇到重大突發(fā)緊急事件時，要特事特辦、急事急辦，采取果斷應急措施，確保人民群眾生活物資保障安全、價格平穩(wěn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要完善生活物資保障供應體系，尤其是要注意農(nóng)村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應，加強對生活必需品生產(chǎn)、流通、銷售等企業(yè)的重點保障，做好糧油肉蛋菜等重點生活必需品的貨源調(diào)度和補充。

充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，支持重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營，釋放保障供應的強大產(chǎn)能。

發(fā)揮好地方物資儲備服務保供穩(wěn)價“第一道防線”作用，加大生活必需品的儲備，重點做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲備和商業(yè)儲備，根據(jù)市場供需情況及時啟動投放，指導商場、超市等增加進貨補架的頻次，穩(wěn)定市場價格和預期。

各地無正當理由不得關停糧油批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市，不得縮短營業(yè)時間，確保生活物資供應渠道暢通。

加強煤電油氣等的安全供應保障，尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)需要，以及醫(yī)院、商超、農(nóng)貿(mào)市場等重要用戶的需要。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要積極開辟綠色通道，對裝載糧油和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸車輛，簡化查驗手續(xù)和程序，提高查驗效率，確保通往大型農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜交易市場、糧油批發(fā)市場、糧油加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉儲基地等關鍵場所的公路暢通，優(yōu)先保障生活必需品和疫情應急物資的運輸需求，促進產(chǎn)地到零售超市的供應鏈順暢運行。

要加強與大型超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的對接，發(fā)動重點物流企業(yè)和物流平臺，落實生活物資運力，優(yōu)先保障生活物資需求，避免出現(xiàn)斷貨斷供。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要建立健全生活物資保障監(jiān)測體系，突出重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場和超市、物資儲備、價格變化、能源供應等六方面的監(jiān)測，啟動日報告制度，密切關注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關系變化情況和生活必需品產(chǎn)量、調(diào)入量、投放量和日消費量等動態(tài)變化情況。

要切實增強工作的預見性、針對性和有效性，加強生活物資供需風險的分析研判，深入開展調(diào)查排摸和模擬推演，重要情況及時向物資保障工作組辦公室報告。

要加強預警，做好預案，抓緊完善生活必，需品保供、能源保障供應、價格調(diào)控等應急預案方案，結合市場監(jiān)測及時預警，遇到搶購囤貨等情況，迅速啟動應急預案，第一時間采取有效措施加以解決。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要加強新聞宣傳和政策解讀，適時組織新聞發(fā)布，及時報道生活物資保供措施，引導消費者不信謠、不傳謠，科學理性采購，促進居民均衡消費。

要主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會關切，積極營造良好氛圍，及時妥善處置不實信息和負面輿情。

加強價格監(jiān)管，加大對疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價格巡查和監(jiān)測力度，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規(guī)行為，維護好市場秩序，確保市場價格穩(wěn)定。

應急物資保障應急預案篇三

為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責任，確保本地區(qū)重要民生商品市場供應充足，價格平穩(wěn)運行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據(jù)《突發(fā)事件應對法》《永新縣疫情防控物資保障工作方案》等，制訂本預案。

（一）組織機構

組長：江來華黨委委員、副鎮(zhèn)長

副組長:劉俊杰副鎮(zhèn)長

劉丹華人大副主席

胡法林綜合執(zhí)法隊隊長

成員單位：小屋嶺派出所、埠前衛(wèi)生院、小屋嶺市監(jiān)局、埠前郵政所、供電所、職業(yè)技術學校、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室、各村（居）等。

鎮(zhèn)生活物資保障組辦公室設在黨政辦，由劉丹華任辦公室主任負責日常工作。各村（居）要成立物資保障組，由支部書記任組長。

主要工作職責：

1.黨政辦:負責協(xié)調(diào)各組、各單位、各村（居）、各部門的防疫工作；負責生活物資應急保障綜合協(xié)調(diào)工作；負責生活物資配送車輛通行證發(fā)放工作。

2.經(jīng)濟發(fā)展辦:負責生活物資資金保障、協(xié)調(diào)生活物資應急物資供應儲備、生活物資應急保障綜合協(xié)助工作。

3.黨建辦:負責相關新聞發(fā)布，輿情監(jiān)管及引導等工作。

4.交通辦:協(xié)調(diào)解決生活物資運輸進入我鎮(zhèn)、村之間交通物流不暢等問題；

5.市監(jiān)分局:負責規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,進行市場監(jiān)管，嚴厲查處、打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動，維護市場經(jīng)濟秩序；負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開展對重大食品安全事故的查處；負責市場價格監(jiān)督管理，打擊價格違法行為:負責確保醫(yī)保定點藥店正常營業(yè)等工作。

6.鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應急和醫(yī)療救治物資保障工作，研究并綜合協(xié)調(diào)防控物資保障中的重大事項:負責防護物資、醫(yī)療設備、醫(yī)療耗材藥品、消殺產(chǎn)品等物資儲備、調(diào)運和保障工作。

7.綜合執(zhí)法隊:負責全鎮(zhèn)市場供應等生活資源的日常保障工作。

8.各村（居）:落實屬地責任，負責統(tǒng)籌本轄區(qū)內(nèi)防控應急生活物資保障工作，及時了解、全面掌握與群眾基本生活密切相關的生活必需品市場動態(tài)，落實各項生活物資保障措施，統(tǒng)籌做好防控應急生活物資的運輸工作。

（一）啟動和中止條件

根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。

（二）監(jiān)測預警制度

1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。

2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。

（三）報告處置制度

1.及時向上級部門報告本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活物資保障情況。

2.高風險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。

3.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。

（一）物資需求及存儲數(shù)量

1.糧油方面。成品糧、食用油保證10天儲備量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。

2.肉類方面。肉類儲備規(guī)模至少要保證常住人口3天消費量，原則上要達到7天消費量。充分利用我鎮(zhèn)中源、宏城等商超的現(xiàn)有冷庫，加大豬肉政府儲備（根據(jù)當前每日商超供應量及生豬屠宰量估算3天消費量）。

3.蔬菜等其他方面。蔬菜、雞蛋、方便面、糖、鹽等按照日平均消耗，達到3-7天的臨時儲備要求，并根據(jù)實際存量加強調(diào)運。

（二）做好物資采購及保障

1.加大生活物資采購力度。指導督促各農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、生活物資批發(fā)商等積極組織貨源，建立重點農(nóng)貿(mào)市場、商場超市名錄,每日監(jiān)測重點生活物資消耗、庫存量，加大采購力度，保障市場供應。

2.推動物流運輸資源共享。支持有條件的重點物流企業(yè)正常運行，全面梳理和精準對接物流信息，推動加工、商貿(mào)、物流企業(yè)物流資源共享，保障重要生活物資運輸暢通、配送及時。

3.組織應急生產(chǎn)。建立涉及群眾生活物資保障的重點企業(yè)名單，根據(jù)市場供需情況，督促相關企業(yè)開展應急生產(chǎn)，確保商品應急保供。

4.積極調(diào)運縣外商品。相關成員單位要建立與上級部門的聯(lián)系通道，確定專人及時匯報我鎮(zhèn)相關生活物資的異常情況，一旦本地供應出現(xiàn)緊缺，立即與上級商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和物資儲備等部門銜接緊急調(diào)運商品事宜，進行異地商品余缺調(diào)劑，保證群眾生活必需品不斷供。

5.調(diào)配物資儲備。當市場供應出現(xiàn)異常，按規(guī)定程序調(diào)配儲備物資投放市場。

6.實施階段性緊缺物資緊急會商制度。每日跟蹤監(jiān)測生活物資儲備、銷售情況。建立物資保障預警機制與快速處理機制，對可能出現(xiàn)階段性緊缺的監(jiān)測反饋進行提前預警，相關成員單位根據(jù)預警情況開展快速處置，通過緊急調(diào)配、替代保障等方式，平抑供應波動，穩(wěn)定市場預期。

7.加大價格監(jiān)測與執(zhí)法力度。加強生活物資特別是禽、肉、蛋、菜等生活物資價格巡查力度，有效應對市場價格異常波動，必要時啟動臨時價格干預措施，確保市場價格穩(wěn)定。依法從嚴從重從快查處囤積居奇、哄抬價格、價格欺詐、串通漲價等價格違法行為；嚴厲打擊為牟取非法利益，非法控制、壟斷相關物品的生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等違法犯罪活動。

8.采取定量或限量銷售。在情況特別嚴重時，對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。

（一）生活物資分區(qū)保障

管控區(qū)實施區(qū)域封閉措施，采取“足不出戶、上門服務”，在不接觸不見面的前提下開展生活物資配送到戶；靜態(tài)管理區(qū)采取“人不出區(qū)、錯峰取物”，實施生活物資定點供應，群眾在做好個人防護情況下分戶自提。

（二）多種形式保供

1.組建村組代購團。組織大型商超配送平臺、生產(chǎn)基地等直接對接街道，由村（居）組團購牽頭人（臨時黨支部、熱心志愿者等）組團建群，征集本域內(nèi)居民采購需求、代收貨款、按團下單、按團配送至村組，提高購買配送效率。原則上每兩天采購一次物資包。孤寡老人等特殊群體由村組幫扶。

2.傳統(tǒng)商超門店網(wǎng)上購。指導連鎖超市等線下實體商業(yè)網(wǎng)點通過發(fā)布微信小程序、公眾號、建立顧客群等多種途徑，支持居民在家單獨或組團、建群線上購物下單，由商家配送到村組物資配送點。

3.電商網(wǎng)上購。積極引導本地配送電商企業(yè)與超市、生產(chǎn)基地（合作社）開展合作，引導本地居民通過電商采購生活必需品。

（三）生活物資配送標準化模式

1.配送物資標準化。主要以配送生活必需品為主（蔬菜、肉、蛋和糧油等），根據(jù)居民需求，按每戶3至5人標準，將肉蛋菜等配搭為三種（50/100/150元）套餐包，固定價格和品種，按2-3日量/次進行標準化配送。

2.供需對接信息化。每個村組應建立至少1個“生活物資配送群”，進行供需信息溝通、協(xié)調(diào)解決相關事宜。

3.配送流程網(wǎng)格化

（1）定網(wǎng)格：以網(wǎng)格化分工為最小網(wǎng)格，組建代購配送專班，負責各個網(wǎng)格內(nèi)居民生活必需品的代購配送。

（2）定點：按照網(wǎng)格設置生活物資配送站點，集中由志愿者分發(fā)到各戶門口。

（3）定向：整合保供企業(yè)、商超、快遞等企業(yè)配送資源，向生活物資配送站點定向提供生活物資配送，實行無接觸配送。

（4）定人：村組在各生活物資配送站點，組建村組生活物資對接工作小組，負責收集報送住戶需求、接收配送生活物資以及收付款等相關工作；保供企業(yè)安排相對固定團隊與各物資對接工作小組進行對接，負責生活物資配送。

（5）定車：每個行政村安排一輛配送車輛，要實行“定人定車、無接觸、點對點”閉環(huán)管理。配送人員每天一次核酸檢測。

4.配送保障嚴格化

（1）嚴格標準。商超、企業(yè)只能接收套餐、母嬰用品和生活必需品的訂購與配送，其他無關物資需求不接收訂購和配送。

（2）嚴格程序。統(tǒng)一通過團長訂購、接收、分送物資以及收款。（居家隔離居民不直接下單到相關商超、企業(yè)，相關商超、企業(yè)不單獨為居民送貨）。

（3）嚴格時間。每戶家庭通過微信群向團長申購物資，原則上2天及以上報1次購物需求，避免短時間多次下單，加劇商超、企業(yè)配送量，延誤配送時間。

（4）嚴格頻次。當天下單，次日或隔日配送。

（5）嚴格誠信。商家承諾按時保質保量配送物資，盡量避免訂而不購、訂而不買的行為。

（6）嚴格疫情防控。開展村組生活物資配送，要按照各項防控要求，高標準落實各項疫情防控措施，做到配送順利、人員健康安全，及早恢復村組正常生產(chǎn)生活秩序。

（四）做好困難群眾幫扶

1.認真執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，可結合實際，適當向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。

2.對線上購物操作困難的居民，由村組或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統(tǒng)一下單代購。

3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關懷，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。

4.在嚴格落實疫情防控措施的基礎上保障保供藥店正常營業(yè)，建立村組居民和藥店聯(lián)動保供機制，向村組公布保供藥店名單及聯(lián)系方式，引導群眾通過微信群向村組報送急需慢性病常用藥品清單，由志愿者跑腿代購藥品；通過線上“下單”，由保供藥店工作人員或物流平臺配送至各村組門口。

（一）建立應急配送機制?？茖W精準、嚴謹細致做好突發(fā)疫情應對處置，及時、高效、規(guī)范做好封閉、封控區(qū)域生活物資供應工作，進一步建立健全封閉、封控區(qū)域生活物資保供應急配送機制，采取“市場主體+區(qū)域配送”方式提供封控區(qū)群眾和企業(yè)最基本生活必需物資配送服務。

（二）加強重點企業(yè)聯(lián)系。建立縣重點應急響應企業(yè)聯(lián)系制度,通過定期報表，及時掌握重點企業(yè)銷量、庫存量等有關情況。建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成應急處置快速反應體系。

（三）強化縣外供應基地、貨源組織對接。通過市場化運作,加強與市內(nèi)縣內(nèi)主要供貨商溝通聯(lián)系，支持我鎮(zhèn)市場保供穩(wěn)定。

（四）加強物資儲備。建立和完善生活物資的儲備制度,加強儲備物資的監(jiān)管。鼓勵重點企業(yè)加強物資儲備。

（五）加大宣傳力度。多途徑發(fā)布生活物資市場保障信息，及時辟謠，對捏造散布漲價信息、散步市場恐慌的行為予以從快從重打擊，合理引導社會預期。

（六）加強經(jīng)費保障。政府負責組織的生活物資保障行動和采取措施的所需經(jīng)費，由相關單位提出，報鎮(zhèn)財政局審核，給予合理保障。

（七）加強交通運輸及人員保障。建立生活物資“快速通道”，指導企業(yè)按需分類及時辦理民生物資運輸專用通行證。健全完善貨物運輸問題現(xiàn)場協(xié)調(diào)機制，建立工作聯(lián)系微信群，及時協(xié)調(diào)交通管制、村（社區(qū)）管制、人員隔離導致的車輛通行受阻、駕駛員及超市員工無法出行等問題，確保鎮(zhèn)內(nèi)重點物流企業(yè)正常運營，有效加強縣內(nèi)運力調(diào)配，開展保供保暢政策落實情況專項督查，進一步暢通應急商品運輸通道。

應急物資保障應急預案篇四

根據(jù)《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關于印發(fā)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔20xx〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應急預案的通知》(〔20xx〕-67)要求，為深入總結新冠肺炎疫情應急處置經(jīng)驗，進一步查找薄弱環(huán)節(jié)，補短板、強弱項，針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作，滿足群眾日常生活需要，切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作，維護社會大局穩(wěn)定，特制定本應急預案。

深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓，舉一反三，以問題為導向，切實加強組織領導，整合優(yōu)化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實責任，強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。

成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，班子成員為副組長，相關部門負責人為成員的領導小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系，完善領導班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度，進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責任制。

(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量，建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機制，發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭，發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式，提供代購、周轉、送貨等服務，就近設置居民生活必需品臨時取件點，并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作，實現(xiàn)精準采購配送，確保群眾安心居家，生活正常運轉。

(二)強化物資供應，嚴格規(guī)范市場秩序。引導商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè)，及時調(diào)配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，做好應急運輸車輛準備，必要時啟動應急物資中轉站，保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風險預警預判，配合相關部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。

(三)加強關愛服務，做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務，通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等，暢通群眾求助渠道，及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障，對急需送醫(yī)送藥病人，積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”，組織上門服務。

各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案，提升應急處置能力，建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責任，嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮(zhèn)應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。

應急物資保障應急預案篇五

為了認真貫徹落實上級關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作要求，切實把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，全力做好xx街道辦事處集貿(mào)市場疫情防控應急工作，特制定本方案。

（一）統(tǒng)一領導，分級負責。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的處置由疫情防控工作領導小組統(tǒng)一領導，全體人員無條件服從領導小組的指揮調(diào)度。具體處置過程中，堅持“誰主管、誰負責”的原則，落實責任制，各負其責，相互配合。

（二）以人為本，預防為主。以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好以職工群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點，依照法律法規(guī)和政策辦事，防止因處置不當而造成疫情蔓延事件發(fā)生。

（三）正確疏導，說服教育。注重教育疏導，以情感人、以理服人，理順情緒，化解矛盾；廣泛宣傳有關政策，釋疑解惑，教育引導群眾以理性、合法的方式反映問題，解決矛盾，依法維護自身合法權益。

（四）快速反映，協(xié)同應對。疫情發(fā)生后，立即啟動應急預案，上報當?shù)匦l(wèi)生防疫部門，同時上報礦疫情防控工作領導小組。與有關單位相互協(xié)作、相互配合，確保信息收集、情況報告，指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)。

1、加強疫情防控宣傳培訓工作。向職工群眾宣傳新型冠狀病毒感染肺炎的防護知識，疫情的特征和后果。以及正確佩戴使用個人防護用品，保持辦公區(qū)域空氣暢通，不參加人流密集的公眾活動等，減少疫情傳播。

2、加強對疫情排查報告。每天進行排查，有異常情況及時上報疫情防控領導小組；進入市場人員必須佩戴口罩，檢測體溫，發(fā)現(xiàn)有體溫升高、咳嗽的人員，要進行留觀，并向衛(wèi)生防疫部門報備。嚴格落實24小時值班制度，一旦發(fā)生疫情，第一時間將信息報送主管部門。

3、正確引導疫情防控輿論，不傳謠。黨群工作部加強對員工輿論的正確引導，教育職工不傳謠，不在微信、微博亂發(fā)虛假信息，樹立正確的宣傳觀，以官方發(fā)布的信息為準，減少社會負面輿論影響。

4、加強疫情防控物資保障。每天對市場進行消毒，積極聯(lián)系對所需應急物資的采購，尤其近期市場緊缺的口罩、測溫儀器等物資的采購，為有效控制疫情提供物資保障。

（一）要采取多種方式，提高相關人員對疫情的正確認識，積極預防，力爭將疫情消滅于萌芽階段。

（二）做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，關乎生命與社會穩(wěn)定大局，任何單位和個人面對疫情發(fā)生時，都要認真妥善處置，不能互相搪塞、推諉，更不能置之不理，任由事態(tài)發(fā)展，確保各項預防措施落實到位。

（三）研究對策，妥善處理。在處置疫情時，要服從疫情防控工作領導小組的統(tǒng)一調(diào)度，全力配合當?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好疫情防控工作，防止疫情的擴大和蔓延。

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處理結束后，要及時總結經(jīng)驗，對在處置過程中暴露出的問題，要研究防范措施，預防疫情的再度發(fā)生。

應急物資保障應急預案篇六

(一)編制目的

建立健全搶險救災物資保障制度和應急預案，保障一旦發(fā)生各類突發(fā)公共事件，有效提供必要的搶險救災物資，及時控制和最大限度消除各類突發(fā)公共事件的危害，維護社會穩(wěn)定。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《綿陽市突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。

(三)適用范圍和品種

本預案適用于因自然災害、安全生產(chǎn)事故、突發(fā)環(huán)境事故、食品藥品安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件發(fā)生后，處置所需的各類搶險救災物資。主要包括：

救生器材類：救生衣、救生艇、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器等;

救災物資類：對講機、發(fā)電機、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。

(四)工作原則

1、統(tǒng)一指揮、分級負責：搶險救災物資保障工作由市級有關部門組成協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)統(tǒng)一領導和指揮，根據(jù)事件的性質和影響，區(qū)別不同情況，由市級有關部門、縣市區(qū)人民政府分級負責，具體組織實施。

2、職責明確、分工合作：市級有關部門、縣市區(qū)人民政府搶險救災物資保障工作，以國家有關法律法規(guī)和市政府確定的各部門職能為基礎確定，有關部門、縣市區(qū)人民政府應加強溝通，密切配合。

二、組織體系及職責

(一)搶險救災物資供應保障協(xié)調(diào)小組

1、組織機構。搶險救災物資保障工作由市政府統(tǒng)一領導，有關部門分工負責、協(xié)調(diào)配合。成立綿陽市搶險救災物資供應保障工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”)，由分管商務工作的副市長任組長，市政府協(xié)助分管商務工作的副秘書長和市商務局局長、市財政局局長、市民政局局長任副組長，成員由商務局、宣傳部、經(jīng)委、農(nóng)委、財政局、民政局、交通局、公安局、衛(wèi)生局、糧食局、食品藥品監(jiān)督管理局、物價局、統(tǒng)計局、工商局、質監(jiān)局、建設局、審計局、監(jiān)察局等部門及單位的有關負責人組成。領導小組辦公室設在市商務局，負責日常工作。

2、協(xié)調(diào)小組職責

(1)確定各成員單位的具體職責任務及工作分工;

(3)決定搶險救災物資保障工作信息發(fā)布的有關事宜;

(4)研究、落實市政府和省協(xié)調(diào)小組交辦的其他有關應急處置工作的重大事項;

(5)其他工作。

3、協(xié)調(diào)小組成員單位職責

市商務局會同糧食、鹽業(yè)等部門負責生活必需品供應：即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便面、礦泉水、奶粉、凈水劑(片)、取暖器、手電筒、干電池、清潔用品、應急燈等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品;完善物資投放網(wǎng)絡建設，會同海關、檢驗檢疫等部門報告省商務廳組織部分重要搶險救災物資的進口。

市民政局負責重大生活用品類：即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品。

市經(jīng)委負責燃氣、成品油(汽油、柴油)、發(fā)電機等商品數(shù)據(jù)庫建立，協(xié)調(diào)應急處理所需生活必需品的生產(chǎn)、運輸，協(xié)調(diào)供電部門保障應急商品重點生產(chǎn)企業(yè)的應急用電。

市公安局、市衛(wèi)生局、市安辦負責救生器材類：即救生衣、救生艇、對講機、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品;維護應急物資發(fā)放場所的治安秩序，及時打擊犯罪活動。

市供銷社負責救災物資類：即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布(彩條布)等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品。

宣傳部門負責組織和協(xié)調(diào)新聞單位，根據(jù)主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。

建設部門負責組織疏通交通所需設備的數(shù)據(jù)庫建立，確保一旦需要，能馬上征用。

市財政局負責處置應急物資應由財政安排的經(jīng)費保障工作。

交通(含鐵道、機場)部門根據(jù)調(diào)運方案，及時組織應急物資的鐵路、公路、飛機運輸，并協(xié)調(diào)集裝箱等大型物資的征用工作。

市工商局負責市場監(jiān)管，規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，依法查處侵害消費者合法權益的案件，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動，維護市場經(jīng)濟秩序。

質監(jiān)和檢驗檢疫部門負責生產(chǎn)環(huán)節(jié)、進出口環(huán)節(jié)應急物資儲備的質量監(jiān)督管理。

市食品藥品監(jiān)督管理局負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大食品安全事故的查處。

其他相關部門根據(jù)本部門職責，配合相關工作。

(二)地方搶險救災物資保障供應協(xié)調(diào)小組

參照市商務局牽頭成立的搶險救災物資供應保障工作協(xié)調(diào)小組機構職責，成立地方生活必需品市場供應協(xié)調(diào)小組，在各縣市區(qū)人民政府領導下開展工作，辦公室設在同級人民政府商務行政主管部門，具體負責日常工作。

三、應急響應

(一)分級響應機制及程序

在接到市人民政府應急辦要求啟動應急程序的指令后，以最快的速度啟動本方案;各縣市區(qū)在接到同級人民政府應急辦要求啟動應急程序的指令后，啟動本地應急方案。

(二)信息共享和處理

1、信息收集

縣市區(qū)人民政府啟動應急程序后，應及時向市商務局通報。

2、信息報送

市級有關部門要及時收集和報告有關信息，協(xié)調(diào)小組辦公室要及時匯總，科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，并抄告有關部門。

3、信息處理

啟動應急程序后，協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭匯總分析所有信息，向協(xié)調(diào)小組報告，并確定向市級有關部門、有關縣市區(qū)人民政府、社會公眾等通報或公布。

四、控制措施

(一)信息引導

宣傳部門及時組織協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報應急物資供應狀況，消除人們心理恐慌。

(二)企業(yè)供應鏈采購

商務行政主管部門會同有關部門負責督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應商積極組織貨源，動用企業(yè)庫存，保障物資供應。

(三)組織進出口

當國內(nèi)應急物資不足時，報告省商務廳迅速組織進口或控制出口。

(四)依法征用

國家依照有關法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。

五、應急保障

(一)經(jīng)費保障

由財政負擔的經(jīng)費，按《綿陽市財政應急保障預案》執(zhí)行。

(二)交通運輸保障

建立應急儲備物資鐵路、公路、航空運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。

(三)應急物資保障

各部門按其職責，各司其職，各盡其責。

六、結束

應急儲備物資事件處置完畢，由協(xié)調(diào)小組批準，終止應急響應，并由辦公室通知有關單位。

事件處置完畢后，由市商務局商其他部門寫出總結報告，上報市政府和省商務廳，并通報有關單位。

有關縣市區(qū)人民政府商務主管部門應根據(jù)本預案，制定本部門搶險救災物資儲備應急預案。

本預案自印發(fā)之日起實施。

應急物資保障應急預案篇七

根據(jù)《關于印發(fā)的通知》文件中要求，為做好全市養(yǎng)老機構疫情防控工作，在狀肺炎疫情防控期間，當養(yǎng)老機構內(nèi)出現(xiàn)疑似或確診病例時，各鎮(zhèn)及養(yǎng)老機構應按照以下要求做好應急處置工作：

1.養(yǎng)老機構應建立疫情應急處置工作機制。養(yǎng)老機構負責人全面負責機構內(nèi)的疫情應急處置工作，制定并實施應急預案，劃片分區(qū)，責任到人。建立院內(nèi)感染控制和隔離制度、流程并組織實施。當養(yǎng)老機構出現(xiàn)疑似病例或感染病例時，養(yǎng)老機構負責人應立即啟動養(yǎng)老機構疫情應急預案，并向屬地鎮(zhèn)報告。

2.當接到養(yǎng)老機構的疫情報告后，應迅速成立疫情應對領導（工作）小組，及時聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生健康部門請求指導，協(xié)助開展相關調(diào)查處置工作。

3.嚴格執(zhí)行疫情報告制度。當養(yǎng)老機構發(fā)生疫情時，屬地鎮(zhèn)應立即向當?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機制、上級民政部門報告，不得遲報、瞞報、漏報。

1.各鎮(zhèn)及養(yǎng)老機構對床位總數(shù)、入住老年人數(shù)、工作人員數(shù)以及防控物資儲備等做到底數(shù)清、情況明，統(tǒng)籌養(yǎng)老機構各類資源儲備，當養(yǎng)老機構內(nèi)發(fā)生疫情時，能迅速調(diào)度相關資源給予援助。

2.各鎮(zhèn)要建立有防疫、醫(yī)護專業(yè)人員指導或參加的養(yǎng)老護理員應急支援隊伍，統(tǒng)籌養(yǎng)老服務人力資源儲備，當養(yǎng)老機構內(nèi)發(fā)生疫情時，能迅速給予相關養(yǎng)老機構疫情處置、專業(yè)照護支持。

1.當養(yǎng)老機構中發(fā)現(xiàn)有老年人出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑癥狀時，養(yǎng)老機構應嚴格按照我省《轉發(fā)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制關于肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構老年人就醫(yī)指南的通知》（皖疾控辦（20__）136號）執(zhí)行。

2.當養(yǎng)老機構中有老年人被確診為疑似病例或感染病例時，應立即送定點醫(yī)療機構就診，并立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報告相關部門，在當?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機構指導下，對密切接觸者（接觸的其他老年人和工作人員）開展排查，實施14天隔離觀察，協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個人物品等其他處置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后，其密切接觸者可解除隔離觀察。

3.養(yǎng)老機構內(nèi)應預設隔離觀察室，隔離觀察室應配置相應防護用品（防護服、醫(yī)用口罩、手套等），配備必要生活和護理服務條件，有條件的設置隔離區(qū)和消毒室。隔離觀察室（區(qū)）應設置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，并處于養(yǎng)老機構的下風向。對密切接觸者進行隔離觀察時，應避免與其他非隔離人員的接觸，嚴禁外出。做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作，避免交叉感染。隔離觀察室（區(qū)）的生活垃圾應統(tǒng)一處理。

4.不具備設立隔離室（區(qū)）條件的養(yǎng)老機構，應報告屬地鎮(zhèn)，在本級聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌下，通過當?shù)卣付ǖ募嗅t(yī)學觀察點、有條件的養(yǎng)老機構或新設立的專門場所，對擬進行隔離觀察的養(yǎng)老機構人員進行集中觀察隔離。

5.做好養(yǎng)老機構內(nèi)其他非密切接觸者的觀察防護工作，發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構除需要進行隔離觀察者外，其他所有人員均應在院內(nèi)實施觀察，單間安置觀察，觀察期不得少于14天，觀察期間不得外出。疑似病例在排除后，院內(nèi)觀察解除。做好院內(nèi)觀察人員的體溫檢測、健康狀況監(jiān)測及日常消毒等工作，發(fā)現(xiàn)疑似癥狀立即向有關部門報告，實施隔離觀察。

1.充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構主陣地作用，當發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構無法滿足院內(nèi)需要隔離觀察者的隔離要求時，首先由能夠提供隔離條件的公辦養(yǎng)老機構承接隔離任務；當公辦養(yǎng)老機構無法滿足隔離觀察條件時，統(tǒng)籌屬地養(yǎng)老機構自有資源，選擇有隔離條件的養(yǎng)老機構承接隔離觀察任務；當養(yǎng)老機構自有資源無法滿足隔離要求時，需報請當?shù)卣饔蒙鐣Y源解決需要隔離老年人的隔離問題。

2.統(tǒng)籌養(yǎng)老機構服務人力資源，當疫情發(fā)生時，所在養(yǎng)老機構服務人員無法滿足疫情應急防控、服務老年人的需求時，當?shù)孛裾块T應統(tǒng)籌調(diào)動屬地養(yǎng)老機構服務人力資源，并發(fā)動社會組織、相關專業(yè)人員支援，確保發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構人員保障到位。必要時，可報告當?shù)卣埱笙嚓P部門、機構參與疫情防控工作。

應急物資保障應急預案篇八

為按照區(qū)委、區(qū)政府部署要求，做好系統(tǒng)疫情防控工作，建立科學、規(guī)范、及時、有效應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情機制，結合金安區(qū)供銷工作實際，特制定本應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作應急預案：

統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，提高新型冠狀病毒肺炎疫情防治和應對能力，采取及時有效的防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，控制疫情傳播和蔓延，保障干部職工的身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。

本預案適用于金安區(qū)供銷社機關所屬辦公區(qū)域突發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處理工作，指導督促各基層供銷社、社屬各企業(yè)做好疫情應急處理各項工作，堅持統(tǒng)一領導、分級負責，科學應對、協(xié)調(diào)配合，預防為主、防治結合，健全體系、加強宣教，立即報告、快速處置。

成立金安區(qū)供銷社應對新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組（以下簡稱領導小組），由區(qū)社黨組書記、理事會主任任組長，其他班子成員、任副組長，成員為各股室負責同志，領導小組下設辦公室，辦公室主任由區(qū)供銷社辦公室主任兼任。

領導小組主要職責：研判疫情發(fā)展趨勢，研究確定不同疫情形勢下的防控工作策略；及時掌握疫情動態(tài)，完善應對預案和重大措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導單位各股室、所屬各企業(yè)、各基層供銷社落實各項防控措施，共同依法開展各項疫情防控工作；組織開展對疫情防范和應對落實情況的督導檢查等。領導小組各成員按照職責分工，強化信息溝通和協(xié)調(diào)配合，共同做好疫情防范和應對工作。

（一）加強宣傳引導。利用金安區(qū)社網(wǎng)站、供銷社微信工作群等平臺，做好對疫情防控工作的宣傳引導，及時發(fā)布疫情信息，認真做好政策解讀，引導干部職工不信謠不傳謠，多渠道宣傳疫情防護知識，提高干部職工自我保護意識和能力。

（二）登記報告制度。做好區(qū)社辦公樓工作人員及來訪人員的登記及體溫測試，逐人排查有無疫區(qū)接觸史和發(fā)熱癥狀，確保不漏一人、不放過每一個潛在隱患。同時，嚴格履行疫情報告制度，明確疫情反饋渠道，嚴把時限要求，嚴肅工作紀律和責任分工，確保不出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報、誤報、謊報。

（三）做好消毒防護。采購和調(diào)配醫(yī)用口罩、消毒液、醫(yī)用酒精、噴灑器具、測溫儀等防護用品，為每名工作人員配備足量的防護口罩，配備專人對區(qū)社機關辦公區(qū)進行每天清潔消毒處置。

（四）加強疫情排查。對機關辦公人員及時排查匯總疫情防控情況，并第一時間做好應對處置；下屬企業(yè)全面建立疫情排查體系，并積極配合接受屬地管理，配合相關部門從嚴落實定時測量體溫、居家醫(yī)學觀察、隔離診斷治療等措施。對春節(jié)前外出旅行的系統(tǒng)工作人員，通知就地居家觀察。

（五）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持統(tǒng)籌全系統(tǒng)一切資源阻擊疫情，嚴格做到守土有責、守土負責，系統(tǒng)上下和社會各界積極配合，做到聯(lián)防聯(lián)控，領導小組加大督導指導力度，加強相關人員配備，為疫情防控提供有力保障。配合有關部門全面做好患者救治，全面保障防控人員安全，嚴格落實全員感染控制措施。

（六）做好社區(qū)包聯(lián)。貫徹落實金安區(qū)委關于金安區(qū)直機關單位下沉社區(qū)做好疫情防控工作的緊急通知精神，抽調(diào)工作人員下沉到一線，配合社區(qū)做好各項疫情防控工作。

（一）信息報告。一旦發(fā)生疫情，即刻啟動本預案。首先立即向主管領導、主要領導報告，隨即向金安區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領導小組辦公室報告，可采取先口頭后書面形式報告，確保在半小時內(nèi)上報金安區(qū)衛(wèi)生健康委及金安區(qū)疾病控制中心；在2小時內(nèi)書面報告金安區(qū)政府。

（二）處置程序。按照“三項制度”要求，嚴格履行疫情處置程序。

一是建立新型冠狀病毒肺炎疫情報告制度。一旦發(fā)生新型冠狀病毒肺炎案例，以最快的速度和方式向金安區(qū)衛(wèi)生健康委及疾病控制中心報告。

二是建立新型冠狀病毒肺炎疫情消毒隔離制度。一旦發(fā)生疫情，應立即隔離病源，并對有關辦公區(qū)域及公共場所進行徹底消毒，消毒時間統(tǒng)一由專人負責，妥善管理，并做好記錄。

三是建立健全干部職工健康檔案。掌握新型冠狀病毒肺炎疫情在辦公區(qū)域內(nèi)的動態(tài)及發(fā)展情況。

1.及時評估分析。突發(fā)性的傳染病疫情，處置工作基本完成后，要對事故情況以及對社會政治穩(wěn)定可能構成的影響進行評估分析。

2.適時公布情況。根據(jù)所發(fā)生疫情具體情況，客觀、及時、準確地向社會進行發(fā)布。

3.收集社情動態(tài),及時準確全面收集社會主流媒體發(fā)布

的各種疫情報道，傳遞正面信息。

4.安撫慰問干部職工。認真做好善后處理工作，做好宣傳工作, 消除干部職工恐慌情緒。

其他未盡事宜，按照國家、省和金安區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。

應急物資保障應急預案篇九

（一）完善工作預案

具體人員安排如下：

領導組

組長：xxx

副組長：xxx等

組員：xx等班主任任成員

4、制定疫情防控時期教職工和學生晨、午檢制度

5、制定疫情防控時期嚴格的門衛(wèi)管理制度

在各樓下設置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶

在門衛(wèi)室的里間設置留觀室，配備必要的防護用品

要科學合理有效使用物資、經(jīng)費，安排專人進行管理，避免濫用和浪費

（二）建立信息臺賬

對隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時間

對存在疫情傳播風險的個人要密切關注并給予人文關懷

對未出隔離期及身體不適教職員工和學生須延遲到校時間

（三）做好教學安排

2、根據(jù)教師身體健康情況，及時調(diào)配好師資，確保開學后教學需要

（四）開展愛國衛(wèi)生運動

洗手間必須配備肥皂或洗手液

要對電梯間等封閉常用空間和部位，不間斷開展消毒工作

2、做好健康衛(wèi)生教育

科學指導學生在家開展適度的體育鍛煉，增強體質

3、做好食堂、飲用水的安全監(jiān)管

身體不適者及有發(fā)熱癥狀人員嚴禁進入食堂

提倡自帶餐具，分段錯峰采取打包方式自行帶走，不在食堂集中就餐

進入食堂人員要帶好口罩，進入食堂后先洗手后取餐

并在所有的水龍頭邊配備洗手液或肥皂供師生使用

（一）嚴格執(zhí)行各項預案

及時了解因疫情防控需要被隔離學生和其他原因未到校學生在家情況，給予關心關愛

（四）加強教育教學秩序管理

堅持以一個班級及以下為單位開展教育教學活動

5、持續(xù)深入開展健康教育，鼓勵師生加強體育鍛煉，保證正常作息，增強身體素質

6、原則上不召開學校教職員工大會，可利用網(wǎng)絡平臺或學校廣播召開會議

（五）持續(xù)保持校園環(huán)境衛(wèi)生

疫情防控期間，校園場地一律暫停對外開放，與教育教學無關的聚集性活動一律暫停

應急物資保障應急預案篇十

新型冠狀病毒肺炎疫情防控正處于關鍵時期，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也即將進入春耕備耕季節(jié)。目前一些化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資工業(yè)企業(yè)停工停產(chǎn)，個別鄉(xiāng)村道路截斷，運輸不暢，為了保障疫情期間農(nóng)資有效供給和市場穩(wěn)定，供銷社系統(tǒng)提高緊急情況下的農(nóng)資應急供應能力，維護正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序和社會安定，特制定市供銷社系統(tǒng)應急預案。

（一）按照農(nóng)資供應管理的要求，建立農(nóng)資應急機制，當我市區(qū)域性或全市性農(nóng)資市場緊張情況時，立即報告市委、政府及省供銷合作社，采取應急措施，確保農(nóng)資市場穩(wěn)定。

（二）在市政府統(tǒng)一領導下由市供銷合作社組織實施，有關部門密切配合。

（一）特急狀態(tài)：疫情期間農(nóng)資市場供應極度緊張，部分縣（市）、區(qū)出現(xiàn)農(nóng)資脫銷，已完全不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)之用，農(nóng)資市場價格在持續(xù)上漲；各級農(nóng)資儲備庫存以及全社會農(nóng)資周轉庫存在正常值的10%以下。

（二）緊急狀態(tài)：疫情期間農(nóng)資市場供應緊張，農(nóng)資市場價格波動較大；各級農(nóng)資儲備庫存以及全社會農(nóng)資周轉庫存在正常值的l0%～30%。

（三）緊張狀態(tài)：疫情期間全市或局部區(qū)域農(nóng)資供應較為緊張，農(nóng)資市場價格上漲30%～50%；各級農(nóng)資儲備庫存以及全社會農(nóng)資周轉庫存在正常值的30%～50%。

市供銷合作社，負責全市疫情期間供銷社系統(tǒng)農(nóng)資市場應急供應工作。成立應急工作領導小組，市社理事會主任朱麗珍同志任組長，分管副主任馬峰同志擔任副副組長，成員由市供銷合作社業(yè)務協(xié)調(diào)科、經(jīng)濟發(fā)展科、辦公室、財會科、市農(nóng)資公司負責人組成。下設辦公室，具體負責日常工作。辦公室設在市社業(yè)務協(xié)調(diào)科，聯(lián)系電話：xxxx。

（一）根據(jù)農(nóng)資市場形勢，判斷農(nóng)資緊急狀態(tài)，決定實施和終止應急行動。

（二）協(xié)調(diào)市、縣（市）區(qū)供銷社開展農(nóng)資應急工作。

（三）及時向市政府、省總社報告事態(tài)發(fā)展情況。

（四）根據(jù)應急情勢，積極籌措化肥等農(nóng)資應急物資和資金。同時，向市政府及有關部門申報應急工作物資和資金支持。

（一）掌握全市農(nóng)資市場動態(tài)，建立信息平臺，向組長提出應急行動意見。

（二）綜合有關情況，起草有關文件。

（三）提出對實施預案單位和個人的獎懲意見。

（四）協(xié)同有關部門核定實施預案各項費用開支。

（五）完成領導小組交辦的其它工作。

農(nóng)資企業(yè)要按照供銷社安排，及時足額落實農(nóng)資儲備品種、數(shù)量，以確保農(nóng)資市場平衡供應。要采取信貸、自籌、員工集資等多種方式千方百計籌措資金，積極組織貨源，合理安排庫存量。要將農(nóng)資淡季儲備及備耕情況及時主動地向當?shù)卣畢R報，加強與有關部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取各級政府淡儲貸款貼息或補助。

根據(jù)應急需要，建立健全市農(nóng)資應急供應保障系統(tǒng)。

（一）正常情況下的農(nóng)資供給由各級農(nóng)資企業(yè)確保。

（二）協(xié)調(diào)建立農(nóng)資應急調(diào)劑系統(tǒng)。如當?shù)鼗蛟谝欢▍^(qū)域內(nèi)的農(nóng)資儲備能力不能滿足應急需要的，可報請市供銷社應急工作領導小組調(diào)劑解決；由相應農(nóng)資公司承擔應急補給任務。

（三）建立農(nóng)資應急供應系統(tǒng)。根據(jù)當?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)需要，各級供銷社應健全農(nóng)資應急銷售網(wǎng)絡，大力加強農(nóng)資經(jīng)營服務網(wǎng)絡建設，延伸和完善基層網(wǎng)點，健全供應體系。

（四）建立農(nóng)資應急儲運系統(tǒng)。根據(jù)農(nóng)資儲備、基層網(wǎng)點的布局，科學規(guī)劃、利用和整合社會資源，建設農(nóng)資應急儲運體系，提前確定好運輸線路、運輸工具、臨時存放點等，確保應急條件下農(nóng)資運輸?shù)臅惩?、有序?/p>

根據(jù)農(nóng)資市場出現(xiàn)不同程度的波動狀況，相應采取不同范圍、不同力度的應急措施。

當出現(xiàn)緊張狀態(tài)時，領導小組應采取以下措施：

（一）啟動應急供應系統(tǒng)。立即組織農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)動用儲備或緊急調(diào)劑農(nóng)資商品，并通過指定應急網(wǎng)點、基層門店投放和供應市場。

（二）立即組織購進和調(diào)配農(nóng)資商品供應市場。由市供銷社組織農(nóng)資部門，使農(nóng)資商品進入應急網(wǎng)點、基層門店，并認真做好各地農(nóng)資調(diào)配計劃，安排好運輸線路和運輸工具。

（三）及時正確引導有關新聞單位進行宣傳報道，盡快消除不實傳聞和農(nóng)民恐慌心理，同時組織有關部門依法打擊造謠惑眾者。

（一）辦公室在接到農(nóng)資緊急情況報告后，應當立即組織有關人員赴現(xiàn)場了解相關情況，分析原因，掌握事態(tài)發(fā)展趨勢，提出采取應急措施的意見，及時向組長報告；領導小組視農(nóng)資緊急程度適時向市政府及省社報告。

（二）出現(xiàn)特級、緊急狀態(tài)時，縣（市）、區(qū)供銷社立即向市應急工作領導小組匯報，提出申請，啟動本預案，實行24小時值班，及時記錄并反映有關情況。

（三）出現(xiàn)緊張狀態(tài)時，辦公室要認真履行職責，24小時監(jiān)測農(nóng)資市場動態(tài)，重大情況要在第一時間報告領導小組，及時采取應急措施。

（四）引導新聞媒體做好正面宣傳和典型報道。

（一）領導小組及有關部門、農(nóng)資企業(yè)要及時進行總結，對實施應急預案中發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出改進措施，進一步完善農(nóng)資應急機制。

（二）按原計劃規(guī)模，緊急事件發(fā)生后一個月內(nèi)及時補充已動用的各級儲備農(nóng)資。

（三）對有下列突出表現(xiàn)的單位和個人，給予表彰獎勵：

1、完成應急任務出色的。

2、及時準確報送農(nóng)資市場預警和動態(tài)信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的。

3、對應急工作提出重大建議，實施效果顯著的。

4、及時提供應急農(nóng)資或節(jié)約開支，成績顯著的。

5、有其它突出貢獻的。

（四）有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重對直接責任人及主要負責人給予相應的行政處分，對有關單位予以通報批評；構成犯罪的，要移交司法機關依法追究刑事責任。

1、不按照本預案規(guī)定要求實施農(nóng)資應急措施的。

2、違抗應急工作領導小組命令，拒不承擔應急任務的。

3、沒有足額完成本級儲備農(nóng)資任務的。

4、貪污、挪用、盜竊應急工作經(jīng)費或物資的。

5、有特定責任的工作人員在應急期內(nèi)不堅守崗位，玩忽職守的。

6、對農(nóng)資應急工作造成危害的其它行為。

各縣（市）、區(qū)供銷社要結合當?shù)貙嶋H情況，制定和完善相應預案，并報市供銷社應急工作領導小組辦公室備案。

應急物資保障應急預案篇十一

根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳商務部辦公廳關于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）的通知》和**月**日省市縣疫情防控調(diào)度會議精神，為確保我縣新冠疫情發(fā)生時的生活物資供應，特制定本方案。

統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

（一）組織機構

縣疫情防控指揮部設生活物資保障組，由發(fā)改委、經(jīng)信（商務）局牽頭，糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統(tǒng)計等部門參加，協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點地區(qū)生活物資保障工作。

（二）工作職責

負責督促超市賣場、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、水電供應、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作；加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預測；加強對居民用水用電的供應保障工作；對符合條件的困難群眾進行基本生活救助；做好生活必需品的價格監(jiān)控，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為；統(tǒng)籌做好生活物資運輸工作，為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件，確保運輸通暢；完成領導交辦的其他工作。

發(fā)改委：牽頭疫情防控生活物資保障工作。

經(jīng)信（商務）局：牽頭疫情防控生活物資保障工作；建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度，足額保障疫區(qū)生活物資；搞好電力、通信保障工作，保障疫區(qū)電力供應，通信通暢；保證疫區(qū)成品油足額供應。

糧儲中心：負責糧源的組織安排；按規(guī)定程序動用糧食儲備；建立糧食市場信息監(jiān)測日報制度；及時掌握糧食供應、庫存情況及價格變化情況，及時作出預警；加強統(tǒng)籌調(diào)度，做好糧食加工、配送、供應等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運行暢通，保障高效；加強輿論引導，通過主流媒體及時發(fā)布準確糧食市場供求信息，引導消費者理性消費，避免出現(xiàn)不必要的排隊搶購行為。

交通運輸局：全力做好生活物資運輸通道保障工作，疫情防控時期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障范圍，落實生活物資運輸“綠色通道”制度，確保生活物資優(yōu)先順暢通行；統(tǒng)籌做好生活物資運力保障工作，充實完善道路貨運應急運力庫，摸清**公司、**物流等企業(yè)運力狀況，提前做好車輛運行檢查，并保持企業(yè)負責人和車輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時投入應急運輸任務，加強對市場生活物資運力情況監(jiān)測，遇有生活物資運力困難時，及時組織運力補充，確保生活物資及時送達；及時做好生活物資運輸途中協(xié)調(diào)工作，加強與生活物資來源地、運輸行經(jīng)地交通運輸部門聯(lián)系，確保我縣生活物資快速運達。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況；配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場保供應急工作。

市場監(jiān)管局：做好生活物資的價格監(jiān)管和食品安全、質量安全監(jiān)管；加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度；嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。

公安：堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。

城管局：加強居民用水用氣監(jiān)測預警，協(xié)調(diào)做好供應保障。

宣傳部：加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道；及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。

民政局：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時進行基本生活救助；指導各類養(yǎng)老機構、特困人員供養(yǎng)機構、兒童福利機構、精神福利機構等做好疫情防控工作。

財政局：負責市場供應應急處置相關的財政資金保障工作。

應急管理局：做好相關生活應急物資的調(diào)配工作，及時調(diào)撥物資，完善相關手續(xù)，并對物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒后入庫。

統(tǒng)計局：為疫區(qū)生活物資供應保障工作提供數(shù)據(jù)支持。

生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各部門要提高政治站位，充分認識工作的極端重要性，切實加強組織領導，認真履行本部門職責任務，加強信息共享，及時溝通情況，形成工作聯(lián)動，保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要，穩(wěn)定社會秩序。同口寸，各相關職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責，必須細化工作方案和應急預案。

應急物資保障應急預案篇十二

為積極有效做好抗疫情、助三農(nóng)、惠民生、保春耕工作，保障我市春耕農(nóng)資供應，維護農(nóng)資市場穩(wěn)定，根據(jù)全國、省市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會議精神和省社抗疫情保春耕農(nóng)資供應領導小組要求，特制訂本預案。

組長：

副組長：

成員：

（一）負責制訂農(nóng)資應急供應數(shù)量、品種計劃；

（三）負責協(xié)調(diào)落實農(nóng)資儲備相關政策；

（四）掌握全市春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進展情況及其對農(nóng)資的需求情況；

（五）掌握春耕期間供銷社農(nóng)資企業(yè)銷售進展情況，監(jiān)測全市農(nóng)資市場供應動態(tài)，當出現(xiàn)供應異常、價格異常的情況，及時報告市政府辦、漳州市社應急工作領導小組。

疫情防控期間我市供銷社農(nóng)資應急供應企業(yè)為：

各基層供銷社、農(nóng)資有限公司、

（一）疫情防控期間春耕農(nóng)資供應出現(xiàn)的應急狀態(tài)為：市級區(qū)域市場出現(xiàn)主要化肥、農(nóng)藥品種斷供，或主要化肥、農(nóng)藥品種價格短期內(nèi)急速上漲超過20%：

（二）當應急狀態(tài)出現(xiàn)時，農(nóng)資應急工作小組啟動應急響應，對應急供應實體下達應急供應指令。