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在環(huán)保工作會(huì)議上的講話稿篇一

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的，以及全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作。剛才，通報(bào)了有關(guān)情況。稍后，**市長還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

一年來，全市上下堅(jiān)決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善，污染減排、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

so2、no2日均值較去年進(jìn)一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里?月，大幅低于18噸的國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%，城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好，噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。

(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。積極推進(jìn)污染減排工程促進(jìn)年活動(dòng)，191個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目基本建成并投入運(yùn)行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備，完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程通過驗(yàn)收，北小莊污水處理廠建成投入試運(yùn)行;**市和宗村污水處理廠實(shí)現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開，143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定，20xx年，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進(jìn)了 “碧水工程” 、“藍(lán)天工程”，全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，市區(qū)揚(yáng)塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚(yáng)塵治理工作中，市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門各司其責(zé)、密切配合，市人大多次進(jìn)行督導(dǎo)、視察，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，使這項(xiàng)工作取得了明顯成效，初步建立了長效管理機(jī)制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯，受到省政府肯定和表揚(yáng)。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破，8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機(jī)脫硫治理任務(wù)，20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備， 5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治有效進(jìn)展，完成了22個(gè)加油站油氣回收治理試點(diǎn)工作。

(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)。 “鄉(xiāng)村清潔工程”深入推進(jìn)，創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、生態(tài)村22個(gè)，命名市級生態(tài)村53個(gè)，落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金193萬元。完成9個(gè)中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，爭取專項(xiàng)資金20xx萬元，啟動(dòng)了**縣3個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。

(五)民生環(huán)境問題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起，辦理人大建議和政協(xié)提案10件，代表委員走訪率、滿意率、按時(shí)辦結(jié)率均為100%;受理信訪投訴1551件，受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為100%，群眾滿意率100%。妥善處置了“?31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個(gè)事件發(fā)生后，我市迅速啟動(dòng)

應(yīng)急預(yù)案

(六)環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。針對發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護(hù)工作壓力大的實(shí)際情況，進(jìn)一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進(jìn)了640家重點(diǎn)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定，完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評，全市共審批建設(shè)項(xiàng)目640個(gè)，拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項(xiàng)目17個(gè)，有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

一年來，我市環(huán)保工作取得了長足進(jìn)步，成績有目共睹。但同時(shí)我們也必須清楚的認(rèn)識到，我市環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，還面臨很多突出問題。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力，保障項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來看，地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制，加上機(jī)動(dòng)車尾氣污染、建筑施工和道路揚(yáng)塵、油煙污染等問題，復(fù)合型環(huán)境污染問題仍較突出。三是從地域發(fā)展來看，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在缺位、不到位，農(nóng)業(yè)面源污染問題突出，農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機(jī)制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來看，按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評價(jià)，我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降，完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問題來看，今年以來，持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等，環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢，對我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年一季度，我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象，受到省里通報(bào)。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。

當(dāng)前，中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度，人民群眾對改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級各部門要做到認(rèn)時(shí)謀勢，把環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明的主陣地和突破口，積極順應(yīng)全社會(huì)對環(huán)境保護(hù)關(guān)注度“升溫”的趨勢，“升華”對環(huán)境問題的認(rèn)識，“升級”環(huán)保決策上的考量，“升位”環(huán)保部門職能作用，創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，積極作為、有所作為，為推進(jìn)民生環(huán)境的改善，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。

二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作

(一)緊盯任務(wù)目標(biāo)，全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和升級改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理和重點(diǎn)行業(yè)污染治理等方面的重點(diǎn)減排項(xiàng)目，這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，必須按期完成。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)包括，今年6月30日前，污水處理廠提標(biāo)升級改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過驗(yàn)收。11月30日前，明波水務(wù)3萬噸中水回用項(xiàng)目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號機(jī)組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號燒結(jié)機(jī)、亞新鋼鐵1號燒結(jié)機(jī)、益民水泥1號水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運(yùn)。**月31日前，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程，要建成并通過驗(yàn)收。希望大家切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識、時(shí)間意識，加大推進(jìn)力度，確保項(xiàng)目按期完成。 二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理，實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門數(shù)據(jù)和信息溝通，確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。 三要全力推進(jìn)細(xì)化管理促進(jìn)減排。大力開展違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率，城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率，提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開展紡織印染、化工、屠宰等重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度，實(shí)行總量預(yù)算約束性管理，促進(jìn)全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。

(二)實(shí)施“碧水工程”，全面深化重點(diǎn)流域綜合整治。一是進(jìn)一步加強(qiáng)河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施，強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管，改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法取締整治水庫等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加大彰武水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度，確保省控彰武水庫斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理。積極研究建立污水處理廠運(yùn)行費(fèi)撥付與運(yùn)行效果掛鉤的監(jiān)管制度，明確各部門運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度，加快污水處理廠、以及污水廠提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè)，提高污水處理效果和減排能力。

四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)，提高全市污水管網(wǎng)收水能力，提高垃圾處理場滲濾液處理效果，確保污水處理廠正常運(yùn)行和污水的達(dá)標(biāo)排放。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)對住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作，嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng)，造成污水處理廠氨氮超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。五要啟動(dòng)地下水保護(hù)戰(zhàn)略，嚴(yán)格限制無序開采，解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問題。

(三)實(shí)施“藍(lán)天工程”，繼續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境整治。一是狠抓長效機(jī)制建立。要以開展pm2.5監(jiān)測公布為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)市區(qū)揚(yáng)塵污染防治，抓好工業(yè)物料揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵治理，落實(shí)長效監(jiān)管機(jī)制。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。進(jìn)一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果，積極推進(jìn)機(jī)械燃煤鍋爐脫硫工程，加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動(dòng)供熱清潔能源的推廣力度，嚴(yán)防污染反彈。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染防治監(jiān)管體系建設(shè)，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣治理工作。全面開展城市石油產(chǎn)品儲存和使用設(shè)施油氣回收，推進(jìn)我市氮氧化物污染防治。三是深化重點(diǎn)區(qū)域整治。采取綜合措施，對**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進(jìn)行綜合整治，鞏固和提高去年的整治效果。

(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點(diǎn)在基層，根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化，治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善，積極開展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ郑e極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體，積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理，以市場化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效機(jī)制，從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份，省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，我市也要適時(shí)提出生態(tài)市建設(shè)工作，各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，通過生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)，使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。

(五)立足科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上，進(jìn)一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。結(jié)合我市市情，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目，加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的主要污染物排放指標(biāo)，嚴(yán)格減排項(xiàng)目等量、減量置換，做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點(diǎn)上，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質(zhì)量”的要求，支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)類的重點(diǎn)項(xiàng)目，以及招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的容量之需，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

(六)著力民生之需，全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級環(huán)保部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、作為意識，把解決群眾反映的突出環(huán)境問題作為惠民生、促和諧的重點(diǎn)任務(wù)，妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問題，改善群眾生活質(zhì)量。一是要強(qiáng)化對重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。

二要深化對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境敏感點(diǎn)深入排查評估，及時(shí)消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機(jī)制。群眾對環(huán)境的感受在某些時(shí)候比評價(jià)指標(biāo)更重要。我們要進(jìn)一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務(wù)，優(yōu)化群眾利益訴求渠道，抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望引導(dǎo)到推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)上來，充分調(diào)動(dòng)群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性，鼓勵(lì)人人都來參與環(huán)境保護(hù)工作。去年以來，我市主動(dòng)溝通服務(wù)，較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問題，得到了群眾和網(wǎng)民的好評。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用，做到善于“接地氣”，學(xué)會(huì)與群眾打交道，認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼，使廣大群眾理解和支持我們的工作，營造良好的輿論氛圍。

三、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)環(huán)保工作的保障措施

(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實(shí)行的是行政首長負(fù)責(zé)制，本地政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹立“守土有責(zé)”的底線思維，增強(qiáng)“走鋼絲”的憂患意識，強(qiáng)化對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，抓出效果。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，明確政府、職能部門、企業(yè)的責(zé)任分工，明確重點(diǎn)整治工作的具體任務(wù)，明確具體的方法措施，將減排任務(wù)量化分解落實(shí)到各級各部門，確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治工程的全面完成。

(二)切實(shí)加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決好企業(yè)突出污染問題。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實(shí)行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度，并開始實(shí)施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度，加大對各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控，對水環(huán)境考核斷面和空氣考核點(diǎn)位超標(biāo)的，將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財(cái)政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金。各級環(huán)保部門要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故，也要與生態(tài)補(bǔ)償金掛鉤。這是國家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的，希望引起各縣(市、區(qū))的重視。

(三)切實(shí)形成工作合力。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門要對照今年的目標(biāo)責(zé)任，按照各自的職能，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要組成高規(guī)格的督查組，強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)督查，實(shí)行現(xiàn)場督查、跟蹤督導(dǎo)，確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。

(四)切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍能力。一要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險(xiǎn)于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評估，增強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)評參與重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)規(guī)劃、公共決策的廣度和深度，把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門要督促指導(dǎo)各級政府、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展好季度、重大活動(dòng)、重要節(jié)日、敏感時(shí)段的隱患排查活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級環(huán)境應(yīng)急值班制度，充實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和監(jiān)測分隊(duì)，落實(shí)“一員雙崗”制度，聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門定期開展環(huán)境應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。

同志們，當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期，也是環(huán)境問題的集中凸顯期，這同時(shí)也是環(huán)保工作有所作為的最好時(shí)期，解決新老環(huán)境問題的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，問題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新，以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效，努力推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善，開創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。

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在環(huán)保工作會(huì)議上的講話稿篇二

近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題，下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會(huì)議上

講話稿

同志們：

今天我們召開集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作會(huì)，主要任務(wù)是：落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和集團(tuán)20xx年工作會(huì)議戰(zhàn)略部署，劉大山同志將作安全環(huán)保

工作報(bào)告

20xx年，在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下，集團(tuán)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》，全年未發(fā)生一起人員死亡事故，為集團(tuán)“保a穩(wěn)強(qiáng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。

下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、保持頭腦清醒，嚴(yán)格依法履職，以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作

1月6日，我參加了國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，國務(wù)院馬凱副作重要講話，全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。集團(tuán)對全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議高度重視，迅即召集各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會(huì)和1月19日的黨組會(huì)上，組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)馬凱副的講話精神，研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好集團(tuán)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對集團(tuán)的部署高度重視，立即組織會(huì)議學(xué)習(xí)并向下屬企業(yè)做了傳達(dá)。今年是國家“十三五”開局之年，集團(tuán)各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和集團(tuán)20xx年工作會(huì)議戰(zhàn)略部署為指引，立足集團(tuán)全局的高度深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作在實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)年度工作總目標(biāo)中的重要意義。

(一)正視工作成績，繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦

20xx年，集團(tuán)安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導(dǎo)下，各級單位認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)部署，取得較好成績。但我們要清醒地看到集團(tuán)行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務(wù)人員多，給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，這是直接影響集團(tuán)安全生產(chǎn)工作的重要因素。對此，我們一定要戒驕戒躁，堅(jiān)決克服松懈情緒和麻痹思想，進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識。強(qiáng)化底線思維和紅線意識，緊緊圍繞預(yù)防生產(chǎn)安全事故的要求，以建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點(diǎn)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要從維護(hù)廣大職工根本利益出發(fā)，把尊重和保護(hù)人的生命放在一切工作的首位，切實(shí)履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。

(二)完善安全生產(chǎn)責(zé)任和制度，提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力

以來，黨中央、國務(wù)院就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求，“完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。這樣的字句，彰顯著重視，意味著擔(dān)當(dāng)，指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題，對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)肅政治要求。完善和落實(shí)制度的過程，就是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的過程，就是攻堅(jiān)克難、推動(dòng)工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重?fù)?dān)必須人人上肩，齊抓共管。各級單位都必須清醒堅(jiān)定、高度重視，大力加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度，履行好安全生產(chǎn)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要與時(shí)俱進(jìn)，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時(shí)，要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)時(shí)，要把安全生產(chǎn)作為硬指標(biāo)，加大考核權(quán)重，堅(jiān)持一票否決;在推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)程中，要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機(jī)制。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，一切工作要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，令必行、禁必止，不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點(diǎn)疏忽。

(三)狠抓工作落實(shí)，努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢

做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是抓落實(shí)。抓落實(shí)是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段，是必須堅(jiān)持的工作作風(fēng)。各級單位要多措并舉把安全工作落到實(shí)處，努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認(rèn)識提升促落實(shí)。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全理念引導(dǎo)。在開展企業(yè)文化宣貫活動(dòng)中，突出企業(yè)安全文化的教育和培訓(xùn)，有針對性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認(rèn)識，指導(dǎo)安全生產(chǎn)行為，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。二要以工作重心下移促落實(shí)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多時(shí)間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上，積極幫助基層解決實(shí)際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用，鼓勵(lì)最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華，把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用，抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”，發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實(shí)。積極探索新形勢下加強(qiáng)安全管理的有效途徑，強(qiáng)化層級管理，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，簡化工作流程，真正把好的

規(guī)章制度

二、進(jìn)一步增強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管

生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來，事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項(xiàng)基本國策，集團(tuán)也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級單位要堅(jiān)持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑，落實(shí)節(jié)能環(huán)保責(zé)任制，借鑒所在行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)各項(xiàng)管理措施切實(shí)落實(shí)到位，不能發(fā)生重大環(huán)保責(zé)任事故，影響央企的聲譽(yù)和社會(huì)形象。一是著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展，履行央企的社會(huì)責(zé)任。按照國資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)綠色央企建設(shè)，將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，力爭做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)使用清潔能源，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例，減少能源消耗和污染物排放，為社會(huì)節(jié)能減排多作貢獻(xiàn)。三是新上項(xiàng)目要從戰(zhàn)略管理著手，強(qiáng)化源頭控制，嚴(yán)格限制高耗能、高排放項(xiàng)目的立項(xiàng)和投資，大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品，最大限度減少能源消耗和污染物排放，從根本上筑牢“綠色防線”。

同志們：

這次會(huì)議是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全力推進(jìn)“三個(gè)高于”、“八個(gè)建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況，安排部署20xx年工作任務(wù)，迎難而上，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會(huì)，市委、副市長周國利同志將作重要講話，同志們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年，是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進(jìn)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞“切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力保障發(fā)展需求”的工作思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績，環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

(一)強(qiáng)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，污染減排等剛性指標(biāo)如期完成

(二)加強(qiáng)監(jiān)管，細(xì)化措施，環(huán)境污染綜合整治深入推進(jìn)

針對交織疊加的新、老環(huán)境問題，我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治防并舉，重點(diǎn)在以下三個(gè)方面狠下功夫、取得突破：一是推進(jìn)龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治，關(guān)閉環(huán)境污染問題嚴(yán)重的企業(yè)18家，停產(chǎn)(限期)治理11家，升級改造綜合治理7家，對原市化工總廠內(nèi)的企業(yè)，我局班子成員每人牽頭負(fù)責(zé)一家，促其或整治或搬遷，富華化工經(jīng)過認(rèn)真整改，已經(jīng)通過驗(yàn)收并恢復(fù)生產(chǎn)，其它9家企業(yè)均已關(guān)停，主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點(diǎn)企業(yè)正在抓緊進(jìn)行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用，區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》，經(jīng)相關(guān)部門專家評審后，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過，正按計(jì)劃組織實(shí)施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中，積極配合市局開展工作，工作扎實(shí)，措施有力。二是加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。在市政府的統(tǒng)一部署下，積極開展飲用水源環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，設(shè)置飲用水源保護(hù)標(biāo)牌和警示標(biāo)志，加強(qiáng)河道綜合管理及垃圾清理，加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度，督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進(jìn)度，籌措資金130余萬元，購置一批先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備，提高水質(zhì)監(jiān)測能力。通過實(shí)施一系列措施，市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動(dòng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測有關(guān)工作，正式啟動(dòng)新上牌機(jī)動(dòng)車綠色環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度，對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施，減少油煙污染。同時(shí)，積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對建筑渣土揚(yáng)塵的綜合治理，促進(jìn)城區(qū)空氣質(zhì)量改善。

(三)創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)，環(huán)評審批進(jìn)一步規(guī)范

堅(jiān)持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā)，嚴(yán)格把好環(huán)評前置審批關(guān)，充分發(fā)揮環(huán)境影響評價(jià)在參與宏觀調(diào)控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用，推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項(xiàng)目，盡量簡化環(huán)評審批程序，開辟“綠色通道”，優(yōu)化審批流程，加快項(xiàng)目審批速度;對高能耗、高排放以及產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān)，堅(jiān)決管住新上項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新的污染。同時(shí)，強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收管理，確保“三同時(shí)”制度得到落實(shí)。20xx年，市本級共審批建設(shè)項(xiàng)目166個(gè)，有8個(gè)擬建項(xiàng)目由于不符合政策規(guī)定或選址不當(dāng)?shù)缺环駴Q。

(四)立足基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)

洞口、北塔、邵陽縣3個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目均順利通過省環(huán)保廳驗(yàn)收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復(fù)同意，正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審，并申請考核驗(yàn)收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前，全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個(gè)縣以及65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面，城步縣抓得比較緊、比較實(shí)，而且效果不錯(cuò)，其做法和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

(五)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大

堅(jiān)持“依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、有效防范”的要求，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年，全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員7000多人次，檢查企業(yè)800多家次，重點(diǎn)檢查尾礦庫29座、涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)51家，共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時(shí)，積極開展重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作，建立企業(yè)誠信考核機(jī)制，對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的，在媒體曝光并責(zé)令其整改。同時(shí)，加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看，很滿意的10件，滿意的7件，滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起，其中市本級共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起，辦結(jié)204起，辦結(jié)率達(dá)到95%以上。

(六)夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑平臺，環(huán)?；A(chǔ)支撐能力不斷提升

堅(jiān)持環(huán)保工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查，按計(jì)劃抓好干部職工教育培訓(xùn)，打造廉潔高效的環(huán)保工作隊(duì)伍，提高環(huán)保依法行政能力。20xx年，市本級共查處環(huán)境違法案件153件，沒有出現(xiàn)行政處罰錯(cuò)案、行政賠償、行政訴訟和行政復(fù)議案。在全省環(huán)保案卷評審中，我市選送的4個(gè)案卷均獲得優(yōu)秀等次，我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時(shí)，在年度績效考核中，我局被評為依法行政先進(jìn)單位。積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設(shè)，武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)通過省廳驗(yàn)收，邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)預(yù)驗(yàn)收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已完工，正計(jì)劃投入使用，特別是投資4500萬元、建筑面積達(dá)9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房正式投入使用，標(biāo)志著我市環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀，還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，污染物排放的新增量在大幅增加，加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項(xiàng)目支撐不足等，實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的難度越來越大。二是環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制不健全，執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機(jī)制的局限性，環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)職責(zé)不明確，問責(zé)乏力的問題比較突出，環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強(qiáng)，處罰手段不多，對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加，環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市，邵陽環(huán)保歷史欠帳多，遺留問題多，整改難度大，且往往是舊的污染尚未得到有效治理，新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年，重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢，pm2.5等環(huán)境問題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖。四是環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理，普遍存在技術(shù)力量薄弱，專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問題，個(gè)別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員，環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和所承擔(dān)的職責(zé)以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題，應(yīng)引起我們的高度重視，深入研究，認(rèn)真加以解決。

二、20xx年工作安排

20xx年是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是xx屆三中全會(huì)后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是：認(rèn)真貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府“三個(gè)高于”、“八個(gè)建成”的決策部署，以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，深入開展環(huán)境污染隱患大排查，大力推進(jìn)水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全面控制排污總量，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作新突破。

(一)采取過硬措施，堅(jiān)決完成年度減排任務(wù)

主要污染物總量減排是省政府下達(dá)的剛性約束性指標(biāo)，必須不折不扣地完成。20xx年，省政府下達(dá)給我市的減排任務(wù)是：在20xx年基礎(chǔ)上，化學(xué)需氧量削減0.5%，氨氮削減3%，二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務(wù)，必須加大工作力度，采取過硬措施。一要明確目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解減排目標(biāo)任務(wù)，通過采用績效考核等倒逼機(jī)制，強(qiáng)化對縣市區(qū)的考核力度，督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時(shí)，加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，切實(shí)形成部門聯(lián)動(dòng)的良好格局。二要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)，抓好建設(shè)項(xiàng)目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實(shí)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等各種手段，淘汰落后產(chǎn)能，為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標(biāo)預(yù)算管理制度，嚴(yán)控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測，嚴(yán)肅查處偷排超排等違法排污行為。強(qiáng)化企業(yè)減排骨干的培訓(xùn)力度，建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊(duì)伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成，按省環(huán)保廳要求，從20xx年元月1日起，我市對所有工業(yè)企業(yè)實(shí)施排污權(quán)有償使用。因此，今年，我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。

(二)強(qiáng)化環(huán)評審批服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

環(huán)境影響評價(jià)是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”，是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”，我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價(jià)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。一要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”的總體思路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準(zhǔn)入的前提，污染物排放總量不突破、環(huán)境準(zhǔn)入不降低，從而提升環(huán)評審批對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。從源頭防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。要堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”：即嚴(yán)格項(xiàng)目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”監(jiān)管、嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴(yán)格查處擅自變更和不落實(shí)治污措施行為。要守住“三條底線”：即不違規(guī)環(huán)評審批、項(xiàng)目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項(xiàng)目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項(xiàng)目前期工作，全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)，積極協(xié)調(diào)溝通，簡化審批流程，壓縮審批時(shí)限，提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見效。

共

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在環(huán)保工作會(huì)議上的講話稿篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要是總結(jié)我區(qū)××年環(huán)保工作，部署今年環(huán)境保護(hù)和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才，××街道等家單位作了很好的發(fā)言;××區(qū)長就××年區(qū)長環(huán)保工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行了總結(jié)，并對今年的工作作了部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、正確分析和把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感

高度，加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度，解決人民群眾迫切想解決的問題，最大程度地滿足人民群眾對居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，努力創(chuàng)造一個(gè)人與自然和諧共處的良好環(huán)境。

第三，要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，努力把玄武建設(shè)成為南京標(biāo)志性的生態(tài)城區(qū)?！痢羺^(qū)具有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢，融山、水、城、林于一體，綠化覆蓋率達(dá)××，居全國同類城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們要按照區(qū)委提出的××××××××的總體要求，進(jìn)一步加大環(huán)保工作力度，鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色，通過幾年的努力，把我區(qū)打造成××作為國際名城最吸引人的地方，凡到××者必到××，居××者首選××。

二、突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)

做好今年環(huán)保工作，最重要的是圍繞市區(qū)目標(biāo)，抓好工作落實(shí)。具體來說，要抓好以下幾個(gè)方面：

一是標(biāo)本兼治，嚴(yán)格控制污染總量。一方面，要加大老污染源治理力度，對市政府下達(dá)的限期治理企業(yè)跟蹤督查，確保治理到位。要鞏固達(dá)標(biāo)排放成果，工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放率力爭達(dá)××以上。另一方面，要努力遏制新污染源的產(chǎn)生，在項(xiàng)目審批時(shí)，區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關(guān)，堅(jiān)持項(xiàng)目不環(huán)保不通過，治理措施不落實(shí)不通過，驗(yàn)收不過關(guān)不通過，確保環(huán)保三同時(shí)執(zhí)行合格率達(dá)。

三是加強(qiáng)宣傳，提高全民環(huán)保意識。各街道、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容，深入開展綠色學(xué)校、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。相關(guān)部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，宣傳好的典型，揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過宣傳教育和監(jiān)督，使環(huán)境保護(hù)成為各級各單位和廣大市民的自覺行動(dòng)，在全區(qū)形成人人動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，形成全區(qū)上下齊抓共管的合力

環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是政策性、法律性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。要真正在思想上高度重視，在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在措施上加大力度，以凝聚全社會(huì)的力量，確保我區(qū)環(huán)境工作目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

一要強(qiáng)化責(zé)任，健全機(jī)制。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管、社會(huì)公眾積極參與的環(huán)保工作機(jī)制，形成環(huán)保工作的合力。要嚴(yán)格環(huán)保責(zé)任機(jī)制，實(shí)行黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)。要完善任務(wù)分解落實(shí)機(jī)制，各街道、相關(guān)部門要圍繞今天簽訂的責(zé)任狀，抓好目標(biāo)分解工作，確保落實(shí)到具體科室，落實(shí)到具體責(zé)任人。年底區(qū)委、區(qū)政府將對目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，并作為考核單位和個(gè)人評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

在環(huán)保工作會(huì)議上的講話稿篇四

同志們：

今天召開環(huán)保工作會(huì)議，是在建設(shè)中國旅游強(qiáng)縣、啟動(dòng)國家級生態(tài)縣創(chuàng)建的關(guān)鍵時(shí)刻召開，非常重要，也非常及時(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、環(huán)保工作越來越引起國際社會(huì)和國人的關(guān)注

從國際上來講，環(huán)境問題已成為一個(gè)國際問題。特別西方發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在環(huán)境問題上分岐較大，發(fā)達(dá)國家往往借口環(huán)境問題制約發(fā)展中國家。打著環(huán)保的旗號來制約他國，已成為國際政治斗爭的一種常用手段。我國已經(jīng)加入了《人類環(huán)境宣言》和《京都議定書》，但我國是發(fā)展中國家，在環(huán)境保護(hù)方面還存在著不少的問題，而西方發(fā)達(dá)國家在這個(gè)方面已經(jīng)走過了兩、三百年的歷史，高污染破壞的問題基本得到解決，不管是在污染治理投入、治理手段、治理效果都達(dá)到了較高的標(biāo)準(zhǔn)。而發(fā)展中國家正處在發(fā)展之中，各種經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)對自然的破壞不可避免，各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)比發(fā)達(dá)國家的偏低，這些往往被西方國家作為一種貿(mào)易壁壘來制衡不發(fā)達(dá)國家。因此，我國的水果、蔬菜出口，發(fā)達(dá)國家一經(jīng)檢測，農(nóng)藥殘留超標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品出口就受到很大影響;最近炒得很熱的歐盟征收入境航空碳排放稅，引起了世界其他各國的強(qiáng)烈反響。所以從國際社會(huì)來看，環(huán)保問題已成為一個(gè)十分重要的外交問題，成為發(fā)達(dá)國家制約發(fā)展中國家快速發(fā)展一個(gè)重要理由。

從國內(nèi)來講，環(huán)境保護(hù)的任務(wù)還十分艱巨。我國加入了《人類環(huán)境宣言》和《京都議定書》，做出了承諾，有承諾就必須做到，要做到就要想辦法節(jié)能減排，就要有大量的投入，就要停止對自然、對環(huán)境的破壞和污染。但是，我國正處于發(fā)展上升的階段，各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)十分頻繁，對環(huán)境產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的影響。特別是礦產(chǎn)的資源的開采，對生態(tài)植被造成了巨大的破壞，工業(yè)“三廢”、城市生活垃圾和生活污水對環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。我國的大江大河大湖基本被污染，遼河、海河、淮河、珠江等幾大河流，都遭到了較為嚴(yán)重的污染。二氧化碳的排放，增強(qiáng)了大氣的溫室效應(yīng)，異常的極端天氣現(xiàn)象頻繁發(fā)生，自然災(zāi)害不斷出現(xiàn)?，F(xiàn)在很多工農(nóng)矛盾就源于工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染和破壞，影響了群眾的生產(chǎn)和生活，人民群眾對環(huán)境問題治理的期望很高，而環(huán)境治理又需要很大的投入，政府的壓力很大。這些都是環(huán)境問題的具體表現(xiàn)，問題非常嚴(yán)重，保護(hù)環(huán)境十分急迫。所以，我國把環(huán)境保護(hù)確定為三大基本國策之一。

從新寧來看，環(huán)境保護(hù)是發(fā)展生態(tài)旅游的重要保障。崀山是世界自然遺產(chǎn)地，我們要打生態(tài)旅游這張牌，那么對生態(tài)環(huán)境的要求就很高。不僅新寧人民有這個(gè)要求，更重要的是游客有更高、更強(qiáng)烈的要求。游客走過的地方肯定很多，去過的生態(tài)環(huán)境好的地方也不少，他們到新寧來旅游，一個(gè)重要的目的就是要享受這里未受污染的大自然，比如水、空氣和良好的生態(tài)。因此，要為人民群眾、廣大游客提供賞心悅目的生態(tài)環(huán)境，縣委、縣政府以及環(huán)保部門壓力很大。雖然夫夷江有污染，但相比國內(nèi)其他污染嚴(yán)重的河流來說，還是比較輕的，畢竟工業(yè)企業(yè)還很少。但與以前相比，肯定是差很多了。我們要努力把夫夷江、要把整個(gè)新寧恢復(fù)到山青水秀的狀態(tài)，恢復(fù)到生態(tài)環(huán)境特別優(yōu)美的狀態(tài)。

所以，從國際、國內(nèi)及新寧這三個(gè)角度來看，我們要保持世界自然遺產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，就必須把環(huán)保工作擺在第一位，把環(huán)保工作放在十分重要的地位來對待。

二、做好環(huán)保工作要抓住幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是工業(yè)企業(yè)要節(jié)能減排。企業(yè)發(fā)展壯大了，就要加大環(huán)保投入，減少污染物排放，達(dá)到環(huán)保的要求。這是工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的必經(jīng)之路。現(xiàn)在汽車越來越多，排放的廢氣越來越多，我縣去年新增汽車2400多臺，光是汽車尾氣排放量就在不斷增加。據(jù)估算，一臺汽車一年提成放的廢氣需要20畝森林才能吸收。特別是我縣隨城鎮(zhèn)化水平的提高，城鎮(zhèn)人口增加，都要折算成污染物排放的增量，因此城鎮(zhèn)化與環(huán)保工作就形成了一對矛盾。所以，在這個(gè)背景下，環(huán)保工作的第一個(gè)關(guān)鍵是要把現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減工作做好，盡最大努力減少污染物的排放量。

第二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是要嚴(yán)把環(huán)保的入口關(guān)。對于新辦工業(yè)企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)把“入口關(guān)”，要嚴(yán)格按照“三同時(shí)”的要求，堵住不合格的工業(yè)企業(yè)，盡量做到“不欠新賬，多還老賬”。第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)節(jié)能減排是還老賬，新辦工業(yè)企業(yè)的就要把好關(guān)，不欠新賬。因此，環(huán)評就是第一關(guān)卡，不做好環(huán)評這一關(guān)，企業(yè)的準(zhǔn)入就從源頭上控制不了，環(huán)保部門的環(huán)評是環(huán)保工作的第一“守護(hù)神”，責(zé)任重大，這個(gè)行政審批權(quán)要慎重使用，要謹(jǐn)慎使用，要達(dá)到環(huán)保的要求。所以這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，環(huán)保部門一定要控制住。

第三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是做好生活垃圾和污水處理。我縣的污水處理廠和垃圾處理場都已經(jīng)建好，已投入或即將投入使用，國家投入了不少的資金，做好污水和垃圾處理，發(fā)揮污水處理廠和垃圾處理場的作用，是關(guān)系到新寧作為旅游城市形象、人民群眾生活的大事。如何利用好兩場(廠)處理好污水和垃圾?水污處理廠已經(jīng)投入使用，但縣城下水管網(wǎng)未進(jìn)行兩污分離，污水濃度不夠，導(dǎo)致污水處理成本和運(yùn)行成本很高，經(jīng)營的難度較大。目前污水處理費(fèi)用通過使用自來水繳費(fèi)收取，而自來水供應(yīng)沒有全面覆蓋城區(qū)，城區(qū)存在大量的地下井，收取的費(fèi)用遠(yuǎn)不能滿足污水廠運(yùn)行需要，每年縣財(cái)政要拿出大量資金來維護(hù)污水處理廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。垃圾場也即將運(yùn)行，以后縣城、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)的垃圾都要進(jìn)行處理，搞好污水處理，就能保護(hù)夫夷江清水長流，垃圾處理到位，就能保證城區(qū)干凈衛(wèi)生，這兩項(xiàng)工作都是我們非常重要的面子工程和形象工程，是向游客展示新寧形象的一塊牌子。所以，我們一定要管好污水處理廠和垃圾處理場，發(fā)揮出最大效益，真正實(shí)現(xiàn)我們建污水處理廠和垃圾處理場的初衷。

第四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是要做好環(huán)境監(jiān)管和隱患排查。這方面，我們有深刻的教訓(xùn)。20xx年的血鉛事件，就是監(jiān)管不力、標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致的，而環(huán)保事件往往與群體性事件相關(guān)聯(lián)，造成的污染都是公共污染，公眾群體利益受到侵害?，F(xiàn)在夫夷江銻含量超標(biāo)，治理起來難度大，如果我們不采取措施加強(qiáng)監(jiān)管和排查，也很可能會(huì)引發(fā)群體性事件。所以監(jiān)測和整治是我們做環(huán)保工作的重要手段，是防止發(fā)生環(huán)保事件、環(huán)保事故的重要手段。

第五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是要積極創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。新寧現(xiàn)在是國家級生態(tài)示范區(qū)，與國家級生態(tài)縣的標(biāo)準(zhǔn)有較大差距，國家級生態(tài)縣的要求更高、更嚴(yán)格，從縣到鄉(xiāng)，從鄉(xiāng)到村，都有一系列的嚴(yán)格指標(biāo)。這些指標(biāo)要達(dá)標(biāo)，我們就要保護(hù)、要建設(shè)，要建立數(shù)據(jù)體系，所以下一個(gè)五年就要積極建設(shè)生態(tài)縣。

對于環(huán)保工作而言，前面四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是防范措施，后面一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是綜合措施。

三、做好環(huán)保工作的保障措施

要做好環(huán)保工作，我們就要做到：

一是要落實(shí)好政府的責(zé)任。政府責(zé)任有三條：第一是政府在重大的項(xiàng)目決策上要把關(guān)。建什么企業(yè)，開什么礦，選擇進(jìn)入上、決策上要把好關(guān);第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督，監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作，組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。

二是要落實(shí)職能部門的責(zé)任。最重要的是環(huán)保部門的職責(zé)。環(huán)保部門要嚴(yán)格按照《環(huán)保法》的要求，按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求，實(shí)現(xiàn)在環(huán)?？煽胤秶鷥?nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評這個(gè)企業(yè)進(jìn)入的第一關(guān)，新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上，誰的能上誰的不能上，都要有明確和合理的程序。前一個(gè)問題容易犯政策錯(cuò)誤，把不能的批成能，要承擔(dān)法律責(zé)任;后一個(gè)問題如果牽涉到腐敗問題，要承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個(gè)問題，依法行政，這也是環(huán)保部門在決策過程中的自我保護(hù)。

三是要落實(shí)企業(yè)責(zé)任。我們要明確，企業(yè)是節(jié)能減排的主體，做好節(jié)能減排是企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把，賺取黑心錢，是要堅(jiān)決查處的。所以，對社會(huì)負(fù)責(zé)的企業(yè)，對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的企業(yè)，一定要抓好環(huán)保工作。

四是要強(qiáng)化考核。要簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格進(jìn)行考核，這次會(huì)議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀?？h政府將進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任考核，并將完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的情況作為選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一，真正使環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)責(zé)任分解能做到橫向到邊，縱向到底，層層有指標(biāo)，個(gè)個(gè)有責(zé)任，形成全社會(huì)抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時(shí)要切實(shí)執(zhí)行，有考核結(jié)果，有結(jié)果比較，有效果評比。

在環(huán)保工作會(huì)議上的講話稿篇五

黨中央、國務(wù)院高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè),針對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的特點(diǎn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀,制定下發(fā)了中發(fā)11號文件(《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》)。這是我們今后加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐、推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的綱領(lǐng)性文件。中央11號文件提出的10個(gè)方面的問題和要求,涵蓋了小城鎮(zhèn)建設(shè)的一系列重大問題,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面理解和把握文件的精神實(shí)質(zhì),特別要按照文件要求,切實(shí)解決好小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的傾向性問題,用文件指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展。尤其在認(rèn)識上要清醒看到,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需求,是新世紀(jì)解決“三農(nóng)”問題、做好農(nóng)村工作的重要任務(wù)。我們把建設(shè)小城鎮(zhèn)、發(fā)展小城鎮(zhèn)作為一個(gè)大戰(zhàn)略來實(shí)施,絕不是心血來潮、頭腦發(fā)熱,而是適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平的客觀選擇。經(jīng)過20xx年的改革開放,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化程度不斷提高,結(jié)束了長期的短缺經(jīng)濟(jì),出現(xiàn)了買方市場。農(nóng)產(chǎn)品的充裕供給,農(nóng)民生活水平的明顯改善,特別是一些專業(yè)大戶、工商大戶,具有資本擴(kuò)張和改善生產(chǎn)生活的強(qiáng)烈要求,這是我們加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的深厚基礎(chǔ)和內(nèi)在原動(dòng)力。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、農(nóng)村綜合配套改革不斷深化、市場配置資源的作用日益擴(kuò)大,是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的體制保障和組織基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、城鄉(xiāng)融通、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢使小城鎮(zhèn)建設(shè)具備了良好的宏觀環(huán)境?？梢哉f,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是順應(yīng)民心,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略舉措,條件具備,時(shí)機(jī)成熟。所有這些,無疑向我們展示了加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的前所未有的歷史性機(jī)遇。所以,我們一定要把握機(jī)遇,因勢利導(dǎo),把各方面的積極性、創(chuàng)造性更好地引導(dǎo)到小城鎮(zhèn)建設(shè)上來,采取超常措施,加大力度,推進(jìn)發(fā)展,使小城鎮(zhèn)建設(shè)更好地走上經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相互兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。為此,要突出抓好幾個(gè)方面的工作:

一、科學(xué)制定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,牽涉部門多,覆蓋領(lǐng)域廣,因此必須有一個(gè)好的規(guī)劃,這是搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)和前提。中央11號文件指出:各級政府要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局要求,抓緊編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,并將其列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。這就要求我們,編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃要從實(shí)際情況出發(fā),與本縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境相協(xié)調(diào),依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)社會(huì)條件,因地制宜,確定小城鎮(zhèn)建設(shè)功能定位,不搞一律模式。規(guī)劃目標(biāo)要積極穩(wěn)妥,切忌盲目性。從我省來看,全省小城鎮(zhèn)建設(shè)要分開層次,中心城市周邊衛(wèi)星城、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要有體現(xiàn)不同功能和作用的具體規(guī)劃。要首先搞好試點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃,大縣應(yīng)規(guī)劃5—6個(gè),中小縣3—4個(gè),作為試點(diǎn),率先建設(shè),帶動(dòng)全局。試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和百強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)要協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,規(guī)劃要充分體現(xiàn)超前性、指導(dǎo)性和操作性,注意發(fā)揮區(qū)位和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,具體要規(guī)劃到人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)定位、城鎮(zhèn)功能、生態(tài)環(huán)境等各個(gè)方面。這項(xiàng)工作要由體改辦、建設(shè)廳組織力量,一個(gè)縣一個(gè)縣幫助去搞。凡是納入省里規(guī)劃的重點(diǎn)鎮(zhèn),都要有專家?guī)椭?guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)劃一經(jīng)制定完成,必須固定下來。做到換班子不換規(guī)劃、一張藍(lán)圖繪到底,扎扎實(shí)實(shí)地把小城鎮(zhèn)建設(shè)推向新的發(fā)展階段。

二、不斷深化各項(xiàng)改革,為小城鎮(zhèn)建設(shè)注入動(dòng)力。改革是小城鎮(zhèn)建設(shè)的動(dòng)力源泉和活力所在。深化改革要從解決小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題出發(fā),著力于體制創(chuàng)新。一是要建立起新的小城鎮(zhèn)管理體制。按照“小政府、大服務(wù)”的目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能,理順條塊關(guān)系。駐鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)能下放的要放給鎮(zhèn)管理,不能下放的要實(shí)行鎮(zhèn)協(xié)管,要不斷強(qiáng)化政府的協(xié)調(diào)服務(wù)功能。二是改革財(cái)政體制,調(diào)動(dòng)小城鎮(zhèn)生財(cái)聚財(cái)和當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性,賦予小城鎮(zhèn)培育財(cái)源的能力,支持政府功能的完善。三是改革鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)。本著精干高效的原則,精減機(jī)構(gòu)、壓縮冗員。四是合理調(diào)整布局,有選擇地撤鄉(xiāng)擴(kuò)鎮(zhèn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有幾千口人,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一地兩府,布局不合理,阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有計(jì)劃地撤并重組,擴(kuò)大強(qiáng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量、人口總量,促其加快發(fā)展。五是加快戶籍制度和土地流轉(zhuǎn)制度的改革創(chuàng)新。要按照中央11號文件要求,吸引更多的農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,探索土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營?？傊?要想方設(shè)法,通過各項(xiàng)改革措施,調(diào)動(dòng)方方面面主動(dòng)參與的積極性,促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的更大發(fā)展。

三、積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),把小城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)定位結(jié)合起來。小城鎮(zhèn)建設(shè)要有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),必須選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位和市場定位,培育特色經(jīng)濟(jì),開發(fā)特色產(chǎn)品,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化小城鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐力度。我省在農(nóng)副產(chǎn)品加工、長白山資源開發(fā)、綠色食品等方面具有一定的優(yōu)勢。小城鎮(zhèn)建設(shè)要因地制宜,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,靠特色經(jīng)濟(jì)突破,形成具有*特色的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。要突出小城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一,產(chǎn)業(yè)定位和市場需求統(tǒng)一,城鎮(zhèn)功能與區(qū)位優(yōu)勢的統(tǒng)一,絕不能簡單地把小城鎮(zhèn)建設(shè)看作蓋幾棟樓、修幾條路。要注意做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章,通過發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè),在小城鎮(zhèn)建設(shè)中調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、提高經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入,把小城鎮(zhèn)建設(shè)辦成地方和農(nóng)民獲益的造福工程,不能搞成加重群眾負(fù)擔(dān)、侵害群眾利益,作表面文章的“政績工程”。

四、發(fā)揮民間投資作用,探索多渠道投融資的小城鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)制。資金短缺是小城鎮(zhèn)建設(shè)的一大難題,解決這個(gè)問題單靠財(cái)政不行,全靠貸款也不能完全解決。必須通過機(jī)制創(chuàng)新走出一條多元化投融資的小城鎮(zhèn)建設(shè)路子。要進(jìn)一步解放思想,拓寬思路,用市場機(jī)制活化民間和社會(huì)資金,用群眾手中的錢去建設(shè)發(fā)展小成鎮(zhèn)。一是要大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)。在產(chǎn)業(yè)政策、公平競爭、土地管理、稅收征管、信息咨詢、審批服務(wù)等方面提供全程服務(wù),使個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在小城鎮(zhèn)中能有一個(gè)更快的發(fā)展,成為小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐力量。二是加大招商引資力度。要把招商引資作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn),采取多種方式,外商內(nèi)商一起招,多種方式一起上。要通過展銷會(huì)、洽談會(huì)、發(fā)布會(huì)、網(wǎng)上招商等多種渠道招商引資;要積極組織引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)和外商到重點(diǎn)鎮(zhèn)對接項(xiàng)目;要利用國家鼓勵(lì)東西部合作的有關(guān)政策,抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī),組織小城鎮(zhèn)與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)結(jié)成對子,采取引資建廠、聘請能人、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種方式,開展合作交流活動(dòng)。同時(shí),要注意完善各項(xiàng)政策法規(guī),切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好鼓勵(lì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)政策。體制不順、機(jī)制不活、環(huán)境不寬松是制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵原因。這就要求必須從體制、政策、宏觀環(huán)境等方面為小城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造條件,保證其快速發(fā)展。近年來,省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于加快省“十強(qiáng)鎮(zhèn)”改革與發(fā)展的若干政策》,今年省政府又下發(fā)了《全省小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》。最近,根據(jù)中央11號文件,又研究制定了《關(guān)于貫徹中共中央、國務(wù)院促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展若干意見的實(shí)施意見》,即將以政府文件正式下發(fā)。各市、縣也都根據(jù)實(shí)際情況制定下發(fā)了促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展的政策性文件。

在環(huán)保工作會(huì)議上的講話稿篇六

同志們：

首先，我代表市政府，向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總體目標(biāo)，研究部署下一步環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。剛才，守炳局長對20xx年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對下一階段工作提出了具體要求，我都同意，希望各地認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感

20xx年是我市改革發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年。全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，取得了優(yōu)異的工作業(yè)績，突出表現(xiàn)在：一是年度主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。根據(jù)國家環(huán)保部最終核定，我市20xx年化學(xué)需氧量(cod)排放量比20xx年下降1.47%，比20xx年下降1.64%，完成20xx年目標(biāo)任務(wù);二氧化硫(so2)排放量比20xx年下降7.01%，比20xx年下降7.33%，圓滿完成20xx年目標(biāo)任務(wù)。二是環(huán)評工作效率和審批服務(wù)質(zhì)量不斷提高。在嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上，簡化環(huán)評審批程序，提高審批效率，特別是國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策出臺后，積極爭取我市一批重大項(xiàng)目通過環(huán)保部審批，既促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，又保證了全市發(fā)展的需要。三是水污染防治工作扎實(shí)推進(jìn)。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，爭取各類環(huán)保、生態(tài)建設(shè)資金1.71億元，有力地支持了重點(diǎn)流域污染治理和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施淮河、巢湖流域“”規(guī)劃，確保了水質(zhì)的穩(wěn)定和群眾飲水安全。四是環(huán)境監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。所有國控和省控重點(diǎn)污染源全部安裝了自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保部門實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。五是第一次全市污染源普查取得階段性成果。普查工作開展以來，全市近5萬人次參加了污染源普查工作，完成了對29391個(gè)普查對象的入戶調(diào)查和普查表填報(bào)，按照國家統(tǒng)一要求，完成3次數(shù)據(jù)直報(bào)工作。6月下旬，國家普查辦質(zhì)量核查組對市及金安區(qū)的普查工作進(jìn)行了質(zhì)量核查，隨機(jī)抽查的各項(xiàng)指標(biāo)均低于1%(國家規(guī)定為2%)。我市污染源普查工作得到國家普查辦的充分肯定。普查工作即將“收官”，市及各縣區(qū)要再接再厲，繼續(xù)扎實(shí)工作，完成“兩個(gè)報(bào)告”編制和成果開發(fā)、利用，為整個(gè)工作畫上一個(gè)圓滿的句號。

這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門積極配合、共同努力的結(jié)果，是各級環(huán)保部門扎實(shí)苦干、勤奮奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表市政府，向所有戰(zhàn)斗在環(huán)保戰(zhàn)線上的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝!

20xx年，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中非常特殊的一年。受國際金融危機(jī)影響，今年可能是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，歷次經(jīng)濟(jì)調(diào)整也沒有面臨這樣復(fù)雜的局面。經(jīng)濟(jì)增長面臨較大的下行壓力，部分企業(yè)經(jīng)營困難。嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢必然對環(huán)保工作產(chǎn)生重大影響，特別是對減排工作將帶來新的壓力。一是隨著國家保增長擴(kuò)內(nèi)需投資計(jì)劃的不斷實(shí)施，我市必然會(huì)爭取到更多的投資和大項(xiàng)目。這些新上大項(xiàng)目對排放污染物的總量需求日益增大，給減排造成很大壓力。同時(shí)新開工項(xiàng)目產(chǎn)生的新增污染物難以消化，老污染源的治理又不能完全到位。二是一些企業(yè)在生存的壓力下，可能會(huì)減少對污染治理的投入，治污設(shè)施不正常運(yùn)行、違法排污等現(xiàn)象可能出現(xiàn)反彈;一些地方可能會(huì)因經(jīng)濟(jì)問題而忽視環(huán)保問題，擔(dān)心因環(huán)保門檻提得太高，執(zhí)法太嚴(yán)，把企業(yè)嚇跑，新一輪的投資過程中，“兩高一資”項(xiàng)目有可能卷土重來，必然造成污染反彈。三是減排措施不過硬，工程減排缺乏足夠數(shù)量的項(xiàng)目支撐，城市生活污水處理廠建設(shè)進(jìn)度跟不上減排要求，特別是配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展嚴(yán)重滯后。結(jié)構(gòu)減排缺乏強(qiáng)制淘汰有效機(jī)制，政策不配套、投入難以落實(shí)，企業(yè)關(guān)停難。

在正視困難和挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們更要看到宏觀形勢和環(huán)境變化，給環(huán)保工作帶來的機(jī)遇和有利因素。一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作。黨中央、國務(wù)院把應(yīng)對國際金融危機(jī)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要機(jī)遇，把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴(kuò)內(nèi)需保增長促發(fā)展的重要手段，把環(huán)境保護(hù)作為投資的重要領(lǐng)域。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，保增長的任務(wù)再重，節(jié)能減排的要求不能降低、力度不能減弱，決不能再上高耗能、高污染和低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目，絕不能讓已經(jīng)淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃。二是積極支持環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍日益濃厚。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部對保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識更加深刻，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的自覺性、堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)。各類環(huán)保民間組織、志愿者和廣大人民群眾，積極關(guān)心、支持和參與環(huán)境保護(hù)，已成為推動(dòng)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展的重要力量。三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)中有利于環(huán)境保護(hù)的因素不斷增多。首先，中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的4萬億投資計(jì)劃中，安排3500億用于生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)，占投資總額的8.75%，這為我們爭取資金支持，推進(jìn)重大環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，提供了難得的機(jī)遇。其次，金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制和經(jīng)濟(jì)調(diào)整產(chǎn)生的洗牌效應(yīng)，將加快淘汰落后產(chǎn)能，客觀上有利于減輕減排工作的壓力。再次，正在進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革，為環(huán)保部門強(qiáng)化職能、充實(shí)力量，創(chuàng)造了更加有利的條件。

總之，各地各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持一手抓保護(hù)環(huán)境，一手抓保障發(fā)展，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，奮力推進(jìn)我省環(huán)境保護(hù)工作取得新的成績。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)做好今年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作

(一)強(qiáng)力推進(jìn)污染減排，確保年度減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。污染減排是檢驗(yàn)環(huán)保工作成效的剛性指標(biāo)，是各級環(huán)保部門的首要任務(wù)。今年是完成“”減排任務(wù)的沖刺年，省政府已與各市政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，今天我們也與各縣區(qū)政府(管委)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了具體的減排目標(biāo)任務(wù)。希望各地牢牢繃緊減排這根弦，保持力度不減，勁頭不松，再接再厲，堅(jiān)決完成年度任務(wù)，并力爭完成的更好一些，為明年全面實(shí)現(xiàn)“”減排目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。一是抓好污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行。20xx年雖然我們5個(gè)縣的污水處理廠都建成了，但是由于管網(wǎng)配套，雨污分流問題未解決，運(yùn)行負(fù)荷率都不高，還有兩個(gè)縣至今未能通水調(diào)試。今年要繼續(xù)將城市污水處理廠作為減排的重中之重，全力以赴加快雨污分流的配套管網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)污水處理廠收水能力，保證污水管網(wǎng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投運(yùn)，最大限度發(fā)揮減排效益。市縣環(huán)保部門要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對污水處理廠運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，確保穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放，經(jīng)得起國家的檢查和考核。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。市環(huán)保局已將今年的減排任務(wù)分解落實(shí)具體減排項(xiàng)目，各縣區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行，加快建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目按期建成并發(fā)揮效益。市縣環(huán)保部門要督促所有重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)測裝置，對減排項(xiàng)目實(shí)施情況，每月至少調(diào)度一次，每季度至少徹查一次，及時(shí)掌握進(jìn)度，做到心中有數(shù)。對于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢或無法實(shí)施的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，補(bǔ)缺補(bǔ)差，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，確保減排任務(wù)順利完成。三是合力推進(jìn)減排。環(huán)保、發(fā)展改革、經(jīng)委、建設(shè)、國土等有關(guān)部門要相互配合，形成合力，采取綜合措施，打好組合拳，切實(shí)推動(dòng)減排工作取得實(shí)效。市發(fā)展改革、經(jīng)委等部門要認(rèn)真執(zhí)行落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃，督促落后生產(chǎn)能力有序退出，促進(jìn)結(jié)構(gòu)減排。市環(huán)保、國土、建設(shè)等部門，對污水處理廠建設(shè)或減排計(jì)劃實(shí)施嚴(yán)重滯后的縣(區(qū))，要分別在項(xiàng)目環(huán)評、用地審批、城市規(guī)劃修編等方面予以限批。

(二)強(qiáng)化審批服務(wù)，充分發(fā)揮環(huán)評的重要作用。環(huán)評審批是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、從源頭上控制污染增量的重要手段。在當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需保增長的形勢下，環(huán)評工作要圍繞大局，積極作為，有保有壓，區(qū)別對待，一方面要為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)，另一方面也要為控制污染排放、防止“兩高一資”企業(yè)和落后產(chǎn)能出現(xiàn)反彈把好關(guān)口。一是要快，為全市擴(kuò)內(nèi)需保增長的新上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目積極主動(dòng)地好服務(wù)，對符合環(huán)境準(zhǔn)入條件的，簡化審批手續(xù)，提高工作效率;對涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的，開辟“綠色通道”，提前介入，主動(dòng)服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地，開工建設(shè);對于需要國家、省環(huán)保部門審批的重大項(xiàng)目，積極加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助做好工作，力爭項(xiàng)目早日獲得批準(zhǔn)。二是要好。在快的同時(shí)，要認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，落實(shí)項(xiàng)目總量指標(biāo)，按照“不要犧牲環(huán)境的發(fā)展，不要浪費(fèi)資源的增長，不要未經(jīng)環(huán)評的建設(shè)”要求，嚴(yán)把環(huán)評準(zhǔn)入關(guān)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的，再大的項(xiàng)目也不能上，再高的回報(bào)也不能要。市環(huán)保局要加強(qiáng)對市、縣環(huán)評人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加大監(jiān)督檢查力度，努力提高環(huán)評質(zhì)量和水平。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治，確保群眾飲水安全。重點(diǎn)流域治理，始終是環(huán)保工作的重要內(nèi)容;確保群眾飲水安全，始終是環(huán)保部門的重要職責(zé)。我市地處淮河、巢湖兩大流域，地理位置特殊，水污染防治工作一直是環(huán)保工作的重點(diǎn)，雖然近年來我們做了很多卓有成效的工作，但是由于水污染的流域性，所以形勢依然比較嚴(yán)峻，對此我們切不可掉以輕心，必須始終高度重視。要加快實(shí)施淮河、巢湖流域“”水污染防治規(guī)劃。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，積極爭取中央專項(xiàng)資金，加大投入，加快推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃順利完成。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，近期國家將對重點(diǎn)流域規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核，在前兩年國家對淮河流域水污染防治工作的考核中，我省均處于落后位次。這次省政府確定由我市代表安徽省迎接現(xiàn)場檢查，這既是榮譽(yù)，也是壓力。對于此次考核，市政府已經(jīng)召開了專題會(huì)議進(jìn)行任務(wù)分解，各有關(guān)縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門，要高度重視，積極做好迎檢準(zhǔn)備。此次考核涉及我市7個(gè)縣區(qū)11個(gè)項(xiàng)目,目前這11個(gè)項(xiàng)目有4個(gè)完工、4個(gè)在建、2個(gè)可研、1個(gè)調(diào)試，情況不容樂觀。各縣區(qū)要以提高規(guī)劃項(xiàng)目完成率和考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為重點(diǎn)，抓緊開展自查，補(bǔ)缺補(bǔ)差，改進(jìn)完善，力爭此次考核取得好成績，我省位次能夠有所提升。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)?？茖W(xué)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，制定、完善、落實(shí)保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)水源地保護(hù)，防止發(fā)生重大水污染事故，確保人民群眾飲水安全。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，逐步改善農(nóng)村人居環(huán)境。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，農(nóng)村環(huán)境問題日顯突出，臟亂差現(xiàn)象十分普遍，成為影響農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)的突出問題。去年7月，國務(wù)院首次召開了全國農(nóng)村環(huán)保電視電話會(huì)議，副總理發(fā)表了重要講話。xx屆三中全會(huì)也明確提出，要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村清潔工程。這些都標(biāo)志著，黨中央、國務(wù)院把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，擺到了突出的位置，提上了重要的議事日程。我市目前正在加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，對于我市而言，具有特殊重要的意義。同時(shí)，要看到由于我市農(nóng)村地區(qū)財(cái)力有限，農(nóng)村環(huán)保投入欠賬較多，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。對此，各地各有關(guān)部門要認(rèn)真研究，統(tǒng)籌謀劃，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。一要堅(jiān)持以人為本。把加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為保障群眾身體健康、維護(hù)群眾利益的重要內(nèi)容。尊重群眾意愿，方便群眾生活，讓群眾得到實(shí)惠。二是堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)?？茖W(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，引導(dǎo)居住區(qū)、工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的合理布局，統(tǒng)籌環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)。將農(nóng)村飲水安全、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場治理、重點(diǎn)鎮(zhèn)垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)，認(rèn)真抓出成效。四是堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要選擇一些基礎(chǔ)較好的村鎮(zhèn)開展試點(diǎn)，發(fā)揮典型示范作用，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。五是堅(jiān)持整合資源。在不改變用途的前提下，統(tǒng)籌使用各類涉農(nóng)環(huán)保資金，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保與新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范工程、土地整理復(fù)墾開發(fā)工程、農(nóng)村清潔工程、百鎮(zhèn)千村萬戶生態(tài)示范工程、文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建等相結(jié)合，擴(kuò)大集聚效應(yīng)。

(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。市縣環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與突擊抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，認(rèn)真開展專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化掛牌督辦、區(qū)域限批等措施，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件，始終保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。同時(shí)，我們也要看到，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管決不能一罰了之，一關(guān)了事。特別是在當(dāng)前企業(yè)面臨較多困難的情況下，環(huán)保部門更是要無情執(zhí)法，有情服務(wù)，積極為企業(yè)提供幫助。要加強(qiáng)對企業(yè)的法制宣傳教育，強(qiáng)化事前監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法傾向及時(shí)予以警示，督促立即整改;對查處的環(huán)境違法企業(yè)，要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極幫助其制定整改方案，盡快加以實(shí)施;對限期治理整改到位的企業(yè)，要立即組織驗(yàn)收，使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)，最大限度地減少企業(yè)損失。要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪投訴，認(rèn)真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面

一是認(rèn)識要更加到位。首先，搞好環(huán)境保護(hù)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，已經(jīng)成為急需解決的重點(diǎn)問題。環(huán)保問題抓不好，談不上科學(xué)發(fā)展，談不上改善民生，更談不上社會(huì)和諧。其次，搞好環(huán)境保護(hù)是提高人民生活質(zhì)量的必然要求。環(huán)境保護(hù)與人民群眾的利益緊密聯(lián)系、息息相關(guān)，環(huán)境保護(hù)的根本目的是要為人民群眾營造良好的生活和發(fā)展環(huán)境。第三，搞好環(huán)境保護(hù)是率先實(shí)現(xiàn)新跨越的必然要求。通過強(qiáng)有力的環(huán)保措施，削減主要污染物排放，完成上級下達(dá)的任務(wù)，騰出環(huán)保指標(biāo)，滿足新上項(xiàng)目對環(huán)境容量、環(huán)境指標(biāo)的需求，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展拓展新的空間。第四，搞好環(huán)境保護(hù)是執(zhí)行上級政策的必然要求。近年來，國家、省對節(jié)能減排重視程度和治理措施前所未有，對完不成節(jié)能減排任務(wù)的地方除實(shí)行“一票否決”外，還對新上項(xiàng)目實(shí)行“區(qū)域限批”和“企業(yè)限批”?？梢哉f，節(jié)能減排是國家政策的“高壓線”，任何人都碰不得;是可持續(xù)發(fā)展的“生命線”，任何時(shí)候都松不得。各級各部門要把環(huán)保工作放在更加重要的戰(zhàn)略位置，以對黨、對全市680萬人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)抓好環(huán)保工作，既要經(jīng)濟(jì)增長，更要青山綠水，為子孫后代贏得更多的藍(lán)天白云。

二是措施要更加扎實(shí)。環(huán)保工作具有特殊性、艱巨性、復(fù)雜性，不動(dòng)真格留不住藍(lán)天白云，不下狠心換不來青山碧水，不出硬招完不成環(huán)保目標(biāo)。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，層層分解任務(wù)，責(zé)任到人，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人;市直各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，承擔(dān)在環(huán)保工作中的責(zé)任，在確保污染減排任務(wù)完成的同時(shí)，幫助企業(yè)共渡難關(guān)。二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。環(huán)保工作是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，各級各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，把工作的著力點(diǎn)放在抓好落實(shí)上，務(wù)求工作實(shí)效;放在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，解決好人民群眾關(guān)注的環(huán)境問題;放在制約影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。三要強(qiáng)化監(jiān)督考核。嚴(yán)格目標(biāo)考評，嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)，嚴(yán)格區(qū)域限批，嚴(yán)格企業(yè)約束，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。

三是執(zhí)法要更加嚴(yán)格。抓好環(huán)保工作，執(zhí)法是保障。執(zhí)法嚴(yán)格有力，可以震懾一方，教育一片;否則就會(huì)導(dǎo)致治理不力，污染反彈。市縣環(huán)保部門盡管依法查處了一批環(huán)境違法案件，但仍存在著“軟、舊、老”的問題?！败洝本褪菆?zhí)法不到位，手腕不夠硬，造成一些污染嚴(yán)重企業(yè)前關(guān)后開，新上項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán);“舊”就是執(zhí)法方式陳舊，給了部分污染企業(yè)偷排偷放的可乘之機(jī);“老”就是執(zhí)法手段老化，不善于使用現(xiàn)代科技手段，不注重發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各界共同參與。這些問題嚴(yán)重制約了環(huán)保工作的深入推進(jìn)，我們必須硬起手腕、動(dòng)真碰硬，始終保持高壓態(tài)勢，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保工作。首先，要不斷改進(jìn)執(zhí)法方式。變在辦公室執(zhí)法為深入排污現(xiàn)場執(zhí)法，變上班8小時(shí)內(nèi)監(jiān)督檢查為全天候監(jiān)督檢查，變白天檢查、明查為夜間巡查、不定期抽查，努力提高執(zhí)法效果。其次，要不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段。建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、群眾舉報(bào)投訴快速反應(yīng)機(jī)制、技術(shù)部門對執(zhí)法的支持服務(wù)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制等，增強(qiáng)執(zhí)法工作的有效性、針對性。特別要充分調(diào)動(dòng)全市人民的積極性，借助12369環(huán)保熱線、政行風(fēng)熱線等平臺，加大治理力度。第三，不斷鞏固執(zhí)法成果。處理好嚴(yán)格執(zhí)法與搞好服務(wù)的關(guān)系，既要指出問題，又要提出解決問題的辦法;既要治理，又要幫助其尋找出路。第四，要不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境?？h區(qū)政府要大力支持環(huán)保部門工作，加大環(huán)保工作投入，加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，營造寬松的工作環(huán)境。各級政府要對本地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入抓，及時(shí)研究解決環(huán)保工作中的重大問題，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要將污染減排、重點(diǎn)流域治理等重點(diǎn)工作，分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人，明確完成時(shí)限，加強(qiáng)督促檢查，確保任務(wù)順利完成。第五，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。要進(jìn)一步理順工作體制，在人力、財(cái)力和輿論上予以大力支持;去年，市政府在人員編制極為緊張的情況下將市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)改為全額財(cái)撥性質(zhì)，并增加10個(gè)編制，還增設(shè)輻射環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)。今年，省政府要求六安等6市完成環(huán)境監(jiān)控中心建設(shè)，需要投入和配備專人，任務(wù)仍然艱巨，市環(huán)保局要專題匯報(bào)，爭取市委、市政府支持。

同志們，環(huán)境保護(hù)使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，為六安加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!

在環(huán)保工作會(huì)議上的講話稿篇七

同志們：

剛才區(qū)環(huán)委辦通報(bào)了今年以來全區(qū)環(huán)保重點(diǎn)工作形勢，對存在的問題進(jìn)行了深入的剖析， 請大家務(wù)必高度重視，抓好工作落實(shí)和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改，確保年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、立足全局，提高認(rèn)識

今年環(huán)保工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確，其中，污染減排是 國家下達(dá)的約束性指標(biāo) ， 是硬指標(biāo)、硬任務(wù)、硬要求; 創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)是市委、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分，也是區(qū)委、區(qū)政府的全局性工作之一，志在必得;重點(diǎn)流域和小流域整治，是改善我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量， 保障群眾生產(chǎn)生活用水安全的重要舉措。這些任務(wù)，要求高、時(shí)間緊，大家務(wù)必樹立強(qiáng)烈的全局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真對照檢查，全力抓好落實(shí)。

從目前情況來看，各項(xiàng)重點(diǎn)工作都存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢非常嚴(yán)峻。 大家一定 要保持清醒的頭腦，要有壓力感、緊迫感和責(zé)任感，措施上更細(xì)致一些、配合上更密切一些、行動(dòng)上更迅速一些，以“背水一戰(zhàn)，志在必得”的精神狀態(tài)， 扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)保各項(xiàng)工作。

二、把握重點(diǎn)，整改提高

要結(jié)合上級要求和我區(qū)環(huán)保工作實(shí)際，特別是針對薄弱環(huán)節(jié)抓整改、抓提高，鞏固環(huán)保工作基礎(chǔ)，提升環(huán)境保護(hù)水平。

1 、加快推進(jìn)污染減排工作。 一要強(qiáng)化環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。我區(qū)目前已建成污水管網(wǎng)92.63 公里，覆蓋了萬安、雙陽大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域，但接入城東污水處理廠的進(jìn)水濃度總上不去，市里也多次強(qiáng)調(diào)。這項(xiàng)工作事關(guān)我區(qū)減排目標(biāo)任務(wù)的完成，主管部門要拿出切實(shí)可行的方案，認(rèn)真細(xì)致地開展排 查，掌握管網(wǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況，有針對性地進(jìn)行整改，盡快解決管道 破損和滲漏堵灌 等問題，確保接入城東污水處理廠的污水盡快實(shí)現(xiàn)減排核算。同時(shí)，納入年度計(jì)劃的污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目， 各開發(fā)主體要加大資金投入，加強(qiáng)施工力量組織，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二要強(qiáng)化清潔能源替代。清潔能源替代項(xiàng)目是我區(qū)完成大氣減排任務(wù)的重要保障。區(qū)環(huán)保局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求，動(dòng)員督促7 家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。 環(huán)保部門 要認(rèn)真按照國家減排核算細(xì)則要求，牽頭協(xié)調(diào)，細(xì)致 做好減排檔案的收集、整理工作。同時(shí)，要 指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范整理減排項(xiàng)目檔案材料，農(nóng)水部門要指導(dǎo)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場做好減排檔案材料，住建部門要提供污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)方面資料。各單位要認(rèn)真核實(shí)減排項(xiàng)目臺帳數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性，確保以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的減排檔案迎接上級部門的核查核算。

2 、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。 主要有兩個(gè)方面任務(wù)：一方面，要抓緊落實(shí)國家生態(tài)區(qū)技術(shù)評估整改意見。根據(jù)全市工作計(jì)劃，我區(qū)必須于年底前通過國 家生態(tài)區(qū)考核驗(yàn)收并獲得命名。 從剛才區(qū)環(huán)委辦通報(bào)的情況來看，存在問題還較多，必須加緊整改落實(shí)。一要做好指標(biāo)檔案的補(bǔ)充完善。各部門要 圍繞創(chuàng)建指標(biāo)細(xì)致做好檔案材料的補(bǔ)充完善， 進(jìn)一步細(xì)化研究各個(gè)指標(biāo)的核算、歸檔， 務(wù)必使檔案科學(xué)、客觀、合理地支撐和體現(xiàn)指標(biāo)完成情況。對指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況有波動(dòng)和短期內(nèi)無法達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，要分析原因，充分說明理由。 二要 建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合，完善農(nóng)村垃圾清運(yùn)和處理辦法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精 細(xì)化、無縫隙管理，推動(dòng)村容村貌整體水平不斷提升 。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。 洛江西片區(qū)污水處理廠和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產(chǎn)污水排放問題，提高洛陽江流域水環(huán)境質(zhì)量的重點(diǎn)工程，我們已經(jīng)做了大量的工作，但進(jìn)展仍不理想。希望有關(guān)部門引起高度重視，最大限度地縮短項(xiàng)目前期工作時(shí)間，爭取早日動(dòng)工建設(shè)。另一方面，要 抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作。 按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署，20xx年我市要建成省級生態(tài)市、20xx 年建成國家級生態(tài)市。下個(gè)月底我市將向省環(huán)保廳提出省級生態(tài)市考核驗(yàn)收申請， 時(shí)間緊迫，各級各部門要立即行動(dòng)起來，做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備 。一要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點(diǎn)建設(shè) 項(xiàng)目， 相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真研究對策，采取倒逼機(jī)制，細(xì)化優(yōu)化工作措施，及時(shí)解決存在困難和問題，確保年度計(jì)劃如期完成。 二要 注重培育特色和亮點(diǎn)。全市計(jì)劃于7 月底對生態(tài)市創(chuàng)建點(diǎn)位進(jìn)行模擬檢查，我區(qū)列入 生態(tài)市候選點(diǎn)位 的8 個(gè)項(xiàng)目單位，要以突出地方創(chuàng)建特色、地方經(jīng)濟(jì)特色、地方人文特色為重點(diǎn)， 進(jìn)一步挖掘生態(tài)潛力，豐富生態(tài)內(nèi)涵， 充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點(diǎn)。三要營造濃厚氛圍。 增設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口、街道、考察點(diǎn)位周邊設(shè)置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標(biāo)語。發(fā)動(dòng)全民積極參與，活躍群眾熱情，造出共同創(chuàng)建的良好氛圍。

3 、強(qiáng)化水環(huán)境綜合整治。 一要 依法嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)村飲用水源， 防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活對飲用水源的污染。加快推進(jìn)羅溪鎮(zhèn)八峰水庫、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫飲用水源保護(hù)工程, 加緊實(shí)施洛陽江支流東西溪河道綜合整治。二要 大力推廣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)， 全面提高我區(qū)農(nóng)村生活污水處理率。對于 規(guī)模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態(tài)溝渠等處理方式。已列入年度計(jì)劃的11 個(gè)滯后生活污水處理項(xiàng)目要 確保完成任務(wù)。三 要 加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。 繼續(xù)深化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場治理工作，改進(jìn)養(yǎng)殖方式、污水治理方法，提高排放去除率; 散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖污水應(yīng)經(jīng)沼氣池等生態(tài)技術(shù)處理達(dá)標(biāo)后排入村莊排水系統(tǒng)，不得暴露或污染村莊生活環(huán)境。加大整治力度，拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場，嚴(yán)把審批關(guān)，禁建區(qū)內(nèi)禁止審批新、改、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，已建成的畜禽養(yǎng)殖場必須全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質(zhì)”工作。環(huán)保部門要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測工作，及時(shí)掌握水質(zhì)狀況。金沙溪和 漈 溪所在的羅溪鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)應(yīng)積極承擔(dān)屬地管理職責(zé)， 結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，開展流域周邊生活污水、垃圾治理、農(nóng)業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作。 對于前階段排查出來的“五小” 、“三無”企業(yè), 要抓緊 按程序做好關(guān)閉取締工作，切實(shí)改善小流域水環(huán)境質(zhì)量。

4 、加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)督管理。 一要 堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能， 積極培育生態(tài)工業(yè)。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、工藝設(shè)備落后、重污染的項(xiàng)目一律不予審批。加大環(huán)保 “ 三同時(shí) ” 執(zhí)行力度，提高建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 執(zhí)行率。三要強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。環(huán)保部門要加大現(xiàn)場檢查頻次，規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理和處置。衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集、儲存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置工作，做到日產(chǎn)日清。四要防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、敏感區(qū)域、重點(diǎn)流域的監(jiān)管，特別是對威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問題的化工、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。

5 、強(qiáng)化宣傳和輿論引導(dǎo)。 一要 學(xué)習(xí)貫徹“兩高”司法解釋。6 月18 日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門檻，特別是對“嚴(yán)重污染環(huán)境”的14 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)界定更為清晰，為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據(jù)。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、宣傳“兩高”司法解釋，尤其要加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的宣傳貫徹，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的法制意識和守法自覺性，有效防范企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境事件發(fā)生。二要營造濃厚工作氛圍。以生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保紀(jì)念日和生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)為平臺，深入開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，通過多種形式，推進(jìn)生態(tài)環(huán)保理念進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，引導(dǎo)公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設(shè)，努力提高群眾的環(huán)保意識和文明意識。三要及時(shí)處置來信來訪，對環(huán)保投訴熱難點(diǎn)問題，要主動(dòng)巡查，提前處理;對能馬上處理的投訴，要及時(shí)處理，及時(shí)向投訴人反饋;對無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作，爭取群眾的理解與支持，防止出現(xiàn)群體事件。

三、齊心協(xié)力，抓好落實(shí)

各級各部門要積極行動(dòng)起來，分工協(xié)作，全力以赴，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。 一要牢記職責(zé)。 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)?！耙粛忞p責(zé)”暫行規(guī)定，負(fù)起齊抓共管的責(zé)任，共同推進(jìn)環(huán)保工作開展。 區(qū)環(huán)保局要進(jìn)一步 發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督促作用， 統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作;區(qū)直其他相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 街道) 要對照任務(wù)，排出具體項(xiàng)目，制定具體方案，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改。 二要明確時(shí)限 。各項(xiàng)工作都要盡量往前趕，宜早不宜遲，爭取主動(dòng)，不留尾巴。各級各有關(guān)部門要圍繞年度目標(biāo)和薄弱指標(biāo)， 在穩(wěn)妥、細(xì)致的基礎(chǔ)上，倒排工期，加班加點(diǎn)，提高工作速度和落實(shí)效率。 三要形成合力。各級各部門要注意溝通，強(qiáng)化協(xié)作，職責(zé)范圍內(nèi)的事情要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，涉及多個(gè)部門的事情，牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調(diào)，做到問題快速解決、任務(wù)按時(shí)完成。 四要強(qiáng)化督查。 對重點(diǎn)項(xiàng)目要及時(shí)跟進(jìn)，區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室、環(huán)保局要組織開展聯(lián)合專項(xiàng)督查檢查 。對督查發(fā)現(xiàn)的問題，要提出書面整改意見、及時(shí)反饋相關(guān)責(zé)任單位，并督促整改落實(shí)。

最后， 希望各級各部門按照市、區(qū)的部署要求，認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)、對照職責(zé)、對照時(shí)間，鞏固工作成果，排查薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)深入地抓好整改提高，全面提升我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作水平。

在環(huán)保工作會(huì)議上的講話稿篇八

同志們：

這次全區(qū)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)國家和省、市環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作有關(guān)精神，總結(jié)去年全區(qū)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作，部署今年的工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)工作的責(zé)任感和緊迫感，以更大的決心、更高的要求、更硬的措施，全面落實(shí)今年環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，李榮同志宣讀了《區(qū)政府關(guān)于表彰20xx年環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》和《區(qū)政府關(guān)于表彰20xx年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對過去一年在各條戰(zhàn)線上為環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心的感謝!區(qū)政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門簽訂了今年的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門和各有關(guān)單位高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議的精神，按照會(huì)議的安排，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，分別就這兩項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見：

一、關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作

(一)20xx年環(huán)境保護(hù)工作取得明顯成效

20xx年，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委、市政府的決策部署，以污染減排為中心，認(rèn)真落實(shí)“”環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化水、大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，不斷加大執(zhí)法力度，環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯成效。區(qū)政府獲“20xx年度衡水市污染減排和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理優(yōu)秀縣”稱號，受到市政府通報(bào)表彰。一是超額完成了年度主要污染物減排總量。20xx年全區(qū)完成減排工程13項(xiàng)，關(guān)停7家排污企業(yè)，削減二氧化硫387.75噸，完成任務(wù)的210.7%，化學(xué)需氧量削減290.5噸，完成任務(wù)的135.36%，超額完成了年度計(jì)劃，為全面完成“”減排任務(wù)打下了基礎(chǔ)。二是加大了環(huán)境執(zhí)法力度，取得了良好的執(zhí)法效果。檢查排污企業(yè)178家，處理違法排污企業(yè)18家，取締關(guān)?！?5小”企業(yè)13家;開展了環(huán)境隱患集中整治排查行動(dòng)，重點(diǎn)整改企業(yè)21家，解決了一批環(huán)境污染隱患;開展了滏陽河沿線排污企業(yè)集中整治，對滏陽河沿線排放廢水企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行檢查、治理、整改，使其排放的廢水達(dá)到了國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn);落實(shí)了《衡水市煙氣排放設(shè)施綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，對群眾集中投訴的9個(gè)突出環(huán)境問題進(jìn)行了掛牌督辦，從而使一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題得到了解決。三是生態(tài)區(qū)建設(shè)取得了新進(jìn)展，環(huán)保系列創(chuàng)建成效顯著。四是出色完成了奧運(yùn)環(huán)境安全保障工作。全面開展環(huán)境安全隱患排查，重點(diǎn)對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、放射輻射源單位進(jìn)行深入的環(huán)境安全隱患排查和整改。加強(qiáng)了重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，制定和完善了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，確保了奧運(yùn)期間沒有發(fā)生環(huán)境污染事件。

(二)環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到我區(qū)面臨的環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻。第一，污染減排任務(wù)重、責(zé)任大。污染減排是剛性指標(biāo)，約束力越來越強(qiáng)。從我區(qū)來看，按照市政府對我區(qū)“”減排任務(wù)的要求，到20xx年，我區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量要在20xx年的基礎(chǔ)上分別削減18%和16.8%。截止到20xx年，我區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫分別比20xx年下降9%和5%。經(jīng)過三年的努力，只完成了“”目標(biāo)進(jìn)度的50%和27%，任務(wù)進(jìn)度遠(yuǎn)滯后于時(shí)間進(jìn)度。按照計(jì)劃要求，20xx年化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減186噸和227.8噸，任務(wù)十分艱巨。一方面，國家對減排項(xiàng)目確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格。另一方面，化學(xué)需氧量主要靠污水處理廠減排，二氧化硫主要靠電廠減排，我區(qū)都沒有。通過近年來的努力，重點(diǎn)排污企業(yè)絕大部分均進(jìn)行了污染治理，今后的減排項(xiàng)目只剩下一部分規(guī)模小、減排能力小的企業(yè)，今年的減排任務(wù)非常艱巨。第二，生態(tài)補(bǔ)償政策帶來的壓力巨大。為解決子牙河流域的污染問題，省政府制定了《河北省子牙河水系污染綜合治理實(shí)施方案》，從去年3月份開始，實(shí)行子牙河污染治理生態(tài)補(bǔ)償政策。市政府自去年6月份開始，實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償政策，根據(jù)滏陽河斷面監(jiān)測結(jié)果，對超標(biāo)的縣區(qū)，由市財(cái)政直接扣繳生態(tài)補(bǔ)償金。同時(shí)，省政府明確要求，加大對出境斷面考核分值比重，超標(biāo)一次扣6分，可以說是一票否決。市里仿照執(zhí)行，對我區(qū)環(huán)保目標(biāo)考核形成巨大壓力。第三，“區(qū)域限批政策”對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益突出。目前，國家、省、市都在實(shí)行“區(qū)域限批”政策，為此，不論是哪個(gè)污染企業(yè)或者單位如果有嚴(yán)重的環(huán)境問題將直接影響全區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)。第四，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評落實(shí)不到位,限制了工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。省環(huán)保廳明確要求，新上化工、染料、農(nóng)藥、印染、制革、制漿造紙、電鍍、垃圾焚燒等重污染項(xiàng)目，必須具備三個(gè)基本條件，即：必須規(guī)劃工業(yè)園區(qū)，園區(qū)必須進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評，園區(qū)污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須達(dá)到環(huán)保要求。以上三點(diǎn)缺一不可，否則嚴(yán)禁審批此類新建項(xiàng)目。

希望各級各部門一定要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識目前環(huán)境形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的位置，努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長，下更大的決心，花更大的力氣，做好環(huán)境保護(hù)工作。

(三)扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作

一是全力推進(jìn)污染減排，力促超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。污染減排具有高度的政治性，污染減排既是黨和國家確定的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)，同時(shí)也是改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)群眾權(quán)益、促進(jìn)和諧發(fā)展的有效手段，也是環(huán)境保護(hù)的重中之重和中心工作。剛才，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦簽訂了20xx年度污染物減排和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。這個(gè)責(zé)任書是必須完成的剛性任務(wù)，任何地方、任何單位都要嚴(yán)格執(zhí)行，不得突破，對完不成減排任務(wù)的要實(shí)行“一票否決”。1、必須不折不扣地落實(shí)區(qū)政府重點(diǎn)減排工程計(jì)劃。2、全面推行排污許可證制度。按照省環(huán)保廳要求，到8月底前所有排放廢水、廢氣的企業(yè)必須辦理排污許可證的企業(yè)都要持證排污。3、要重點(diǎn)加強(qiáng)污染源監(jiān)督檢查，推進(jìn)自動(dòng)化監(jiān)控進(jìn)程，健全動(dòng)態(tài)管理檔案，各減排企業(yè)要制定工程減排計(jì)劃和實(shí)施方案，并報(bào)區(qū)環(huán)保部門備案，每月向區(qū)政府報(bào)告一次工程進(jìn)展情況，區(qū)政府每季度一調(diào)度，每半年一通報(bào)，每年度一考核，確保減排任務(wù)如期完成。4、調(diào)整結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能。發(fā)改、環(huán)保等部門要加大高耗能、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，嚴(yán)格按照省實(shí)施的區(qū)域禁止和限制建設(shè)項(xiàng)目的要求，實(shí)施取締關(guān)停和行業(yè)退出。5、建立懲戒機(jī)制。對主要污染物總量減排工作措施不力、減排項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，區(qū)政府下達(dá)主要污染物總量減排預(yù)警。被預(yù)警的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須采取有力措施進(jìn)行整改，在3個(gè)月內(nèi)趕上工作進(jìn)度。在完成整改后，經(jīng)區(qū)環(huán)保部門現(xiàn)場檢查核實(shí)，并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)方可解除預(yù)警。在規(guī)定的期限內(nèi)沒有完成整改，自動(dòng)進(jìn)入?yún)^(qū)域限批程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志在區(qū)政府常務(wù)會(huì)議上作出檢討性說明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志及主管負(fù)責(zé)同志不得參加年度各類評獎(jiǎng)。

二是以“一河三渠”為重點(diǎn)，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。為了切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量，確保子牙河水系達(dá)到省政府確定的標(biāo)準(zhǔn)，市政府批準(zhǔn)環(huán)保局成立了域內(nèi)河流環(huán)境保護(hù)督查中心，并實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對于滏陽河沿線的冀州、桃城區(qū)、武邑、武強(qiáng)和深州定點(diǎn)監(jiān)測。針對此情況，區(qū)政府近期將制定并實(shí)施河渠斷面水質(zhì)考核補(bǔ)償政策，對轄區(qū)主要河渠滏陽河、班曹店干渠、胡堂排干渠和白馬溝斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測考核，進(jìn)入滏陽河水質(zhì)cod標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行170毫克/升，哪個(gè)地方管轄的河渠超標(biāo)，將從區(qū)財(cái)政直接扣繳哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦生態(tài)補(bǔ)償金，并追究該鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦責(zé)任。北方工業(yè)基地要在4月底前完善北方工業(yè)基地排污管網(wǎng)，將東風(fēng)化工有限公司污水引入冀衡工業(yè)園區(qū)污水處理廠，未進(jìn)入冀衡工業(yè)園區(qū)污水處理廠之前排放廢水化學(xué)需氧量不得超過170毫克/升標(biāo)準(zhǔn)。麻森鄉(xiāng)負(fù)責(zé)，京華化工廠污水排放必須達(dá)到化學(xué)需氧量170毫克/升以下。趙圈循環(huán)園區(qū)和北方工業(yè)基地要加快園區(qū)污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新項(xiàng)目進(jìn)區(qū)和開工項(xiàng)目投產(chǎn)創(chuàng)造條件。

三是全面開展煙氣綜合治理行動(dòng)，進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，著力推進(jìn)以下四項(xiàng)工作：一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦將轄區(qū)所有排放煙塵和惡臭的設(shè)施進(jìn)行逐一登記造冊，對工藝設(shè)備落后的限期淘汰，取締城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供熱覆蓋范圍內(nèi)分散的燃煤供熱鍋爐，4噸以上燃煤鍋爐安裝高效脫硫除塵設(shè)施，4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源，城市建成區(qū)范圍內(nèi)禁止新上1噸以下的燃煤鍋爐。二是發(fā)改部門要加強(qiáng)煤炭銷售和使用的管理。嚴(yán)禁銷售、使用高硫粉、高灰粉煤，要借助西氣東輸和集中供氣工程的實(shí)施，推進(jìn)“煤改氣”、“煤改電”等清潔燃料改造工程。到20xx年底，我區(qū)清潔能源使用率不低于30%，建成區(qū)內(nèi)居民炊事、餐飲服務(wù)業(yè)爐灶以及機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位炊事爐灶禁止燃用原煤，全部改用清潔燃料。三是對市區(qū)能耗高、污染重的企業(yè)，要逐步搬遷退出城區(qū)。四是進(jìn)一步深化城市環(huán)境綜合整治，建設(shè)部門加強(qiáng)建筑施工、道路揚(yáng)塵污染管理。對位于市區(qū)的煤場、料堆、灰堆，要采取嚴(yán)格的抑制揚(yáng)塵措施。

四是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為。繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。一是嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。加大環(huán)境違法行為查處力度，對無法達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，直至關(guān)停;對惡意排污、偷排偷放的企業(yè)，一律按法律規(guī)定上限予以處罰，對未經(jīng)批準(zhǔn)先行建設(shè)，未經(jīng)審批擅自開工，沒有驗(yàn)收就投產(chǎn)的行為，依法嚴(yán)肅查處。對重大環(huán)境信訪案件，實(shí)施掛牌督辦。加大環(huán)境違法案件的公開曝光力度，定期將企業(yè)環(huán)境違法行為在《桃城消息》等新聞媒體曝光，接受群眾監(jiān)督。二是發(fā)改、環(huán)保、監(jiān)察、工商、安監(jiān)、司法、電力等七部門，要繼續(xù)加大合作力度，對重點(diǎn)案件聯(lián)查、聯(lián)辦，合力查處一批大案、要案，確保群眾反映強(qiáng)烈的問題得到切實(shí)解決。三是健全環(huán)境違法案件通報(bào)和移送制度。對屢查屢犯、嚴(yán)重違法排污的企業(yè)，環(huán)保部門要及時(shí)向監(jiān)察、公安、工商、國土、電力、金融等相關(guān)部門通報(bào)，由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，電力部門停止供電，金融部門停止貸款，公安部門追究環(huán)境犯罪刑事責(zé)任，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。四是加大環(huán)境違法行為的責(zé)任追究力度。對污染問題長期得不到解決的，區(qū)監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門及工作人員的責(zé)任。五是區(qū)政府將對省、市區(qū)掛牌督辦案件開展后督察工作，從根本上解決對環(huán)境違法監(jiān)管不到位、處罰不到位、執(zhí)法不到位、整改不到位的問題，確保環(huán)境問題得到徹底解決。

五是落實(shí)生態(tài)規(guī)劃，建設(shè)生態(tài)桃城。去年區(qū)人大批準(zhǔn)了《桃城生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，并做出《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)的決定》，啟動(dòng)了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作，今年生態(tài)建設(shè)工作要全面展開。一是重點(diǎn)抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村試點(diǎn)。環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建均是歷年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核中的加分項(xiàng)目，對我區(qū)在全市環(huán)?？己嗣尉哂兄匾绊憽８鶕?jù)國家對生態(tài)區(qū)建設(shè)的要求，轄區(qū)內(nèi)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)是建設(shè)生態(tài)區(qū)的基本條件。按照規(guī)劃，趙圈鎮(zhèn)、何莊鄉(xiāng)今年要完成環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制，并通過論證，開始實(shí)質(zhì)性工作，取得進(jìn)展，力爭年內(nèi)通過環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作驗(yàn)收。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件，分別開展1個(gè)國家級生態(tài)示范村創(chuàng)建。三是開展不同區(qū)域、不同層次的環(huán)保系列綠色創(chuàng)建活動(dòng)，包括綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色社區(qū)、綠色飯店、環(huán)境友好企業(yè)等。四是深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，趙圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)園和趙圈鎮(zhèn)，要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，建設(shè)和管理好循環(huán)經(jīng)濟(jì)園，將其打造成為我區(qū)的環(huán)境保護(hù)新亮點(diǎn)。

六是以農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為抓手，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量同步改善。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是保障和改善民生，促進(jìn)解決“三農(nóng)”問題、推動(dòng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村環(huán)保形勢嚴(yán)峻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門必須把農(nóng)村環(huán)保工作擺到更加重要的位置。一是著力整治畜禽養(yǎng)殖污染、生活污水和垃圾污染。二是深化秸稈“禁燒”工作，繼續(xù)做好夏秋兩季農(nóng)作物秸稈“禁燒”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為責(zé)任單位，做好宣傳和管理工作，農(nóng)業(yè)部門積極引導(dǎo)農(nóng)民秸稈綜合利用，保證不著一把火，不冒一股煙。三是加大農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染監(jiān)管和治理力度，關(guān)停取締無環(huán)保手續(xù)、無污染防治設(shè)施的重污染小企業(yè)，嚴(yán)防“十五小”和“新五小”在農(nóng)村死灰復(fù)燃。彭杜鄉(xiāng)、河沿鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)各類無環(huán)保手續(xù)、無治理設(shè)施的小電度等“15小”企業(yè)在今年5月底前徹底取締，屆時(shí)區(qū)政府將組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對沒有落實(shí)的將追究責(zé)任。四是落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策措施，推動(dòng)建設(shè)一批農(nóng)村生活污水處理、垃圾收運(yùn)處理、畜禽養(yǎng)殖業(yè)治理示范工程，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

七是嚴(yán)格環(huán)評審批，堅(jiān)決控制新污染源產(chǎn)生。環(huán)保部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格把好新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，控制新增污染。當(dāng)前，各地都在千方百計(jì)加快發(fā)展保增長，但保增長絕不是保護(hù)落后，放任排污。所有建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評和“三同時(shí)”制度，避免新上項(xiàng)目成為新的污染源。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、排污不達(dá)標(biāo)的一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。未完成減排目標(biāo)、環(huán)境違法問題突出的企業(yè)，一律不批新建項(xiàng)目。嚴(yán)格控制“兩高一資”項(xiàng)目和產(chǎn)能過剩行業(yè)過快增長，嚴(yán)禁已淘汰項(xiàng)目以技術(shù)改造、投資拉動(dòng)等名義恢復(fù)生產(chǎn)。

同時(shí)，希望環(huán)保部門要為調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。要落實(shí)環(huán)評審批七項(xiàng)承諾，切實(shí)搞好環(huán)評審批服務(wù)，對符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目，特別是涉及產(chǎn)業(yè)升級改造、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)項(xiàng)目，要提前介入，開辟快速審批“綠色通道”，減少環(huán)節(jié)，簡化程序，快速審批，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。

二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作

(一)20xx年安全生產(chǎn)工作成效卓著

過去的一年是安全生產(chǎn)的特殊年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各單位的共同努力，有效地遏制了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢，為構(gòu)建“和諧桃城”、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造了良好的環(huán)境。一是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真開展了“隱患治理年”工作。建立了隱患排查治理規(guī)章制度，健全了隱患排查治理工作機(jī)制，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，并對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、重大危險(xiǎn)源企業(yè)和容易發(fā)生事故的企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。20xx年全區(qū)共排查各類事故隱患2609處，全部按期整改完畢，全區(qū)隱患排查治理工作取得了很大成效。二是突出主題，開展了“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動(dòng)，提升了全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識。三是全力以赴，確保了奧運(yùn)期間安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。全省迎奧運(yùn)安全環(huán)保保障電視電話會(huì)議后，我區(qū)立即成立了迎奧運(yùn)安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對奧運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密安排;認(rèn)真扎實(shí)開展了百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，綜合采取了限期治理、停產(chǎn)整頓、掛牌督辦等措施，對存在的隱患落實(shí)了整改時(shí)限、整改措施、整改資金和責(zé)任人，取得了明顯效果;加大了安全生產(chǎn)調(diào)度和督查力度，多次召開全區(qū)奧運(yùn)安全保障工作會(huì)議，對奧運(yùn)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行密集調(diào)度，督促27家危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源企業(yè)和區(qū)煙花爆竹專營公司落實(shí)了“特殊時(shí)期”的安全管理措施，確保了奧運(yùn)期間的我區(qū)安全穩(wěn)定。四是周密部署，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)。利用一個(gè)月的時(shí)間，對涉及劇毒和危險(xiǎn)氣態(tài)化學(xué)品(液氯、液氨)以及有硝化、磺化、氧化和高分子聚合工序的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和區(qū)煙花爆竹專營公司進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查了重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控情況、安全生產(chǎn)投入情況、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況、20xx年危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)及儲存建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”許可手續(xù)履行情況等。對于發(fā)現(xiàn)的問題，全部下達(dá)了限期整改指令書，落實(shí)了整改時(shí)限、措施、資金和責(zé)任人。通過督促落實(shí)，企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。五是全力以赴，抓好煙花爆竹經(jīng)營安全工作。對報(bào)批的季節(jié)性零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格的資料審查和現(xiàn)場審查，對通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的網(wǎng)點(diǎn)集中力量進(jìn)行了連續(xù)不斷的檢查，對煙花爆竹批發(fā)公司儲存安全進(jìn)行了多次檢查，確保了春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。春節(jié)過后，又對煙花爆竹零售經(jīng)營者，將銷售剩余的煙花爆竹統(tǒng)一由煙花爆竹批發(fā)公司儲存保管，解決了因私存煙花爆竹潛在的事故隱患。春節(jié)期間，我區(qū)沒有發(fā)生任何煙花爆竹事故，監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)受到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。

(二)切實(shí)增強(qiáng)做好今年安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

今年是新中國成立60周年，做好今年的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。特別是當(dāng)前國際金融危機(jī)還在持續(xù)蔓延，對經(jīng)濟(jì)的影響尚未見底，今年也將是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最困難的一年。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，中央和省、市都把保增長作為今年各項(xiàng)工作的首要任務(wù)，在這個(gè)時(shí)候，更不能忽視安全生產(chǎn)。從科學(xué)發(fā)展的高度來說，安全事故是科學(xué)發(fā)展的大敵;從以人為本的角度講，安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬戶，責(zé)任重于泰山。當(dāng)前我區(qū)正處于加快發(fā)展的重要時(shí)期，也是矛盾凸顯期和安全事故多發(fā)期。我們要堅(jiān)決樹立“抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是抓穩(wěn)定，抓安全就是保護(hù)生產(chǎn)力，抓安全就是維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益”的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做到警鐘長鳴、常抓不懈，在預(yù)防為主上下功夫，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

今年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以深入開展“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”活動(dòng)為主線，以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，狠抓落實(shí)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù)。按照國家和省、市有關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，要著力做好以下幾項(xiàng)工作：

一是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理體系，全面落實(shí) “一崗雙責(zé)”制度。按照市政府的要求，各級要實(shí)施安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。今年，我區(qū)將進(jìn)一步細(xì)化和完善這項(xiàng)制度，努力構(gòu)建“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”、責(zé)任共擔(dān)、齊抓共管的責(zé)任管理格局。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的監(jiān)管職能，做好執(zhí)法委托工作。

二是要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)星級企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步深入開展安全生產(chǎn)星級企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，要在夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，不斷擴(kuò)展安全生產(chǎn)星級企業(yè)創(chuàng)建范圍，大力推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。已被評定為四星級、五星級的企業(yè)，要樹立安全生產(chǎn)永無止境的思想，隨著企業(yè)的發(fā)展不斷改進(jìn)和完善各項(xiàng)工作，不斷提升安全管理檔次，改善安全生產(chǎn)條件，努力提高安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。

三是要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)承諾制度。建立和完善安全生產(chǎn)承諾制度，是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，不斷擴(kuò)展和延伸安全承諾范圍，督促各企事業(yè)單位進(jìn)一步建立和完善“三項(xiàng)制度”，做到制度上墻、擺在明處、落到實(shí)處。同時(shí)，要進(jìn)一步督促企業(yè)建立健全“三項(xiàng)制度”。對制度不健全、落實(shí)不到位、沒有嚴(yán)格履行和兌現(xiàn)承諾的企業(yè)，將不予辦理安全生產(chǎn)許可證，并依法予以懲處。

四是要繼續(xù)深入開展隱患排查治理活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要結(jié)合各自實(shí)際，根據(jù)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，明確工作重點(diǎn)，制定詳細(xì)的隱患排查治理方案，從制度建設(shè)和現(xiàn)場管理入手，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)以及每一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，逐一進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。對排查出的事故隱患，要分類治理、分類建檔。對重大事故隱患，要建立分級管理和監(jiān)控臺帳，落實(shí)定人員、定責(zé)任、定期限、定措施、定資金“五定”措施，并實(shí)行專人負(fù)責(zé)、掛牌督辦，限期整改到位;對一時(shí)難以整改又不能保證安全的，要采取斷然措施，堅(jiān)決予以關(guān)停;對拒不整改或逾期整改不到位的，要依法予以嚴(yán)處;對因隱患排查走過場，隱患整改不到位而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要著力構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制，逐步把隱患排查工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。同時(shí)，要對重大危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行重新辨識和登記，建立重大危險(xiǎn)源點(diǎn)數(shù)據(jù)庫，實(shí)行分級動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

五是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要千方百計(jì)增強(qiáng)事故防范和事故應(yīng)急處理能力。要根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)、產(chǎn)品的不同特性和可能發(fā)生的事故，制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的應(yīng)急救援裝備和器材，并定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練，提高和完善預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，實(shí)現(xiàn)政府、部門和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的有效對接。要繼續(xù)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)“三級”培訓(xùn)教育制度，全力推進(jìn)全員安全培訓(xùn)。今年力爭全員安全培訓(xùn)率達(dá)到70%，高危行業(yè)全員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。要認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，以月促年，提高全民的安全生產(chǎn)意識和事故防范能力。要全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度，鼓勵(lì)企業(yè)走科技興安之路。

六是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法，是打擊違法和非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要手段。今年，我們要在安全生產(chǎn)月、建國六十周年大慶、重大節(jié)假日等不同時(shí)期、不同階段，集中時(shí)間、集中力量，深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法活動(dòng)。對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械冶金建材、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對嚴(yán)重違法行為和隱患整改不到位的，要綜合利用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段依法予以嚴(yán)懲。要規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，提高執(zhí)法水平，做到規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法。

七是要強(qiáng)化重點(diǎn)高危行業(yè)專項(xiàng)整治。一是要嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法取締家庭作坊和非法制銷窩點(diǎn)。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段的隱患排查。三是要重點(diǎn)加強(qiáng)對商場、超市、歌舞廳、賓館飯店、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的消防安全檢查。對“多合一”場所、易燃易爆場所、人員密集場所消防設(shè)施，有關(guān)部門要開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，對重大事故隱患要實(shí)行掛牌督辦。四是要加強(qiáng)建筑施工安全專項(xiàng)整治。由于我區(qū)處于全市“三年大變樣”工作的前沿，拆建的工作量很大，在拆建的過程中必然增加安全風(fēng)險(xiǎn)，負(fù)有安全管理職責(zé)的各相關(guān)單位一定要對建筑施工現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行綜合排查，嚴(yán)防高處墜落、觸電、坍塌事故發(fā)生。五是要加強(qiáng)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品高壓容器和管道加強(qiáng)檢測和監(jiān)控，嚴(yán)格持證上崗和操作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)防泄露、爆炸事故發(fā)生。

八是要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。針對各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為只顧賺錢不講安全條件、不講安全管理、作業(yè)環(huán)境極其惡劣、生產(chǎn)作業(yè)比較隱蔽的特點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門要以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)為重點(diǎn)，采取強(qiáng)力措施，打一場打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

一是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)由地方政府負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要把環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，認(rèn)真安排部署，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志是本系統(tǒng)第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，細(xì)化工作措施，推進(jìn)工作落實(shí)。各企業(yè)法人代表是本企業(yè)第一責(zé)任人，要切實(shí)履行主體責(zé)任，努力做到環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)兩手都要硬，確保萬無一失。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制，對完不成目標(biāo)任務(wù)或者出現(xiàn)重大問題的地方和企業(yè)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是要密切協(xié)調(diào)配合。環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，單靠一個(gè)或幾個(gè)部門的力量是不夠的，需要社會(huì)各方面的積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)。環(huán)保和安監(jiān)部門要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢固樹立為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的思想，深入基層、深入實(shí)際，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作中的新問題，指導(dǎo)和推動(dòng)面上工作。有關(guān)部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé)，更新思想觀念，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，大膽抓、放手抓、全力抓，積極配合環(huán)保和安監(jiān)部門依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，共同研究解決當(dāng)前環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)中的突出問題，形成通力合作、齊抓共管的良好局面。三是要加大督查指導(dǎo)力度。區(qū)安委會(huì)和環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門集中力量，采取定期開會(huì)、定期檢查、現(xiàn)場辦公等形式，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，確保各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。對發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時(shí)向上級和有關(guān)部門報(bào)告，并加強(qiáng)追蹤督查。要堅(jiān)持深入基層，深入實(shí)際，摸清真實(shí)情況，掌握第一手資料，把督查工作抓細(xì)抓實(shí)。對檢查不嚴(yán)、整改不力的，要從嚴(yán)追究環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。對于在監(jiān)督監(jiān)察工作中不負(fù)責(zé)任、放寬條件、把關(guān)不嚴(yán)、草率簽字、允許“帶病”恢復(fù)生產(chǎn)后出現(xiàn)問題的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)監(jiān)察人員的責(zé)任。

同志們，環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)事關(guān)國計(jì)民生，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益和人民群眾的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門和各單位一定要提起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和憂患意識，按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，以更大的決心、更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更為有力、更加過硬的措施，全力以赴抓好環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

在環(huán)保工作會(huì)議上的講話稿篇九

同志們：

今天，我們在這里隆重集會(huì)，動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身省級園林縣城創(chuàng)建活動(dòng)。剛才，立云同志作了很好的動(dòng)員講話，就創(chuàng)建工作作了具體的安排部署，我完全贊同。有關(guān)單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言并同縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。這次會(huì)議開的很好、很及時(shí)、也很成功。大家一定要按照會(huì)議的安排部署認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級園林縣城的責(zé)任感和緊迫感城市是人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是人類社會(huì)活動(dòng)的重要載體。而城市生態(tài)環(huán)境，又是一個(gè)城市現(xiàn)代化水平和文明程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)和重要標(biāo)志。加強(qiáng)城市園林建設(shè)，創(chuàng)建省級園林城市，不僅是廣大市民提高人居環(huán)境質(zhì)量的迫切愿望;更是各級黨委、政府踐行“三個(gè)代表”重要思想，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的文化生活需要的重要內(nèi)容和重要抓手。不僅是人類抵御頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的客觀要求;更是我們實(shí)現(xiàn)“生態(tài)、魅力、和諧”總體目標(biāo)，打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中國旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。不僅是提升城市品位和內(nèi)涵，促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的公益事業(yè);更是樹立城市的良好形象，改善投資環(huán)境，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。不僅是激發(fā)居民群眾愛城市、愛家鄉(xiāng)熱情，創(chuàng)建美好綠色家園具體內(nèi)容;更是培養(yǎng)市民遵守社會(huì)公德、陶冶高尚情操、提高審美情趣、追求健康向上的生活方式的重要載體。

在過去的幾年里，經(jīng)過廣大干部群眾的共同努力，縣城的建設(shè)和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999 年我們成功獲得了省級衛(wèi)生縣城的殊榮;20xx 年，又順利地成為全省首批6 個(gè)“省級文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)城”之一;20xx 年我們成功地創(chuàng)建成為全省首批3 個(gè)“省級文明縣城”之一;去年，我們在“全國衛(wèi)生縣城”初檢驗(yàn)收中，又一舉取了“達(dá)到并超過全國衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)”的好評價(jià)。縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，以及市民的良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)已經(jīng)邁上了一個(gè)新的臺階，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的廣泛認(rèn)可。但是，我們也必須清楚地看到，全國各地的旅游城市都在突飛猛進(jìn)的發(fā)展，我們不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了同樣要落后。特別是宜長高等級公路從宜賓直接連接蜀南竹海核心景區(qū)，如果我們的城市建設(shè)不能與之相匹配，不能吸引游客、留住游，我們城市必然被邊緣化。因此，我們必須乘勝追擊，在全國衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功的同時(shí)，努力創(chuàng)建省級園林縣城，真正把建設(shè)成為天更藍(lán)、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市，真正把建設(shè)成為“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”，成為游客來了就不想走的城市。

二、搶抓機(jī)遇，加快步伐，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級園林縣城的信心和決心今年，借承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)之機(jī)，縣委、縣政府審時(shí)度勢，研究決定結(jié)合創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游強(qiáng)縣”和迎接“國家級衛(wèi)生縣城”復(fù)查的大好形勢，乘勢大力創(chuàng)建省級園林縣城。我們的創(chuàng)建工作既有良好的工作基礎(chǔ)，又面臨著許多難得的機(jī)遇。

一是擁有全國最美麗的十大森林、國家aaaa級風(fēng)景名勝區(qū)——蜀南竹海，環(huán)境資源優(yōu)勢得天獨(dú)厚。在市委、市政府傾力打造蜀南竹海石海精品旅游景區(qū)的同時(shí)將高度重視和全力支持我縣的旅游縣城建設(shè)，為我們創(chuàng)建省級園林縣城創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境。

二是宜(賓)長(寧)高等級公路建成通車，在帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)更帶來了機(jī)遇。融入宜賓半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，人流、物流、信息流、商品流、資金流大量涌動(dòng)，為我們擴(kuò)大城市經(jīng)營、搞好城市園林建設(shè)創(chuàng)造的良好的融資環(huán)境。

三是我們已經(jīng)成功創(chuàng)建成為省級文明縣城并即將成為全國衛(wèi)生縣城，全縣干部群眾文明意識、衛(wèi)生意識和環(huán)境意識不斷增強(qiáng)，為我們創(chuàng)建園林城市打下了扎實(shí)群眾基礎(chǔ)。

四是我們有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更有一支風(fēng)正心齊、求真務(wù)實(shí)，能干事、能干成事的干部隊(duì)伍和全縣人民的積極參與，為我們創(chuàng)建園林城市奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

因此，我們有理由相信，只要大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)xx人“不等不靠的志氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進(jìn)的銳氣、蓬勃向上的朝氣”，深入宣傳，廣泛動(dòng)員，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，積極投入到“創(chuàng)建省級園林縣城、建設(shè)生態(tài)綠色家園”的活動(dòng)中來，我們的創(chuàng)建目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力提高創(chuàng)建省級園林縣城的執(zhí)行力和行動(dòng)力我縣創(chuàng)建省級園林縣城的任務(wù)十分艱巨，絕大部分工作要在今年完成，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各部門對創(chuàng)建工作的難度一定要有充分的估計(jì)，要做到早計(jì)劃、早部署，從現(xiàn)在抓起，奮戰(zhàn)五個(gè)月，圓滿完成創(chuàng)建省級園林縣城的任務(wù)。

一是要高度重視，全民動(dòng)員。創(chuàng)建省級園林縣城是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全縣上下共同努力。各部門要立即行動(dòng)起來，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部的宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真做好未達(dá)標(biāo)單位、未綠化空地、綠化水平低地段的全面綠化工作，組織工作人員開展庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)養(yǎng)綠地工作。要廣泛開展群眾性認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)綠地(樹木)和種植各種“公益林”、“紀(jì)念林”活動(dòng)，擴(kuò)大全民參與的范圍和方式。

二是要嚴(yán)格規(guī)劃，依法保綠。開展規(guī)劃執(zhí)法活動(dòng)，對違章建筑和臨時(shí)建筑排查，組織力量進(jìn)行拆除。嚴(yán)格推行“綠色圖章”和“綠線”制度，保證綠地按規(guī)劃建設(shè)。凡新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，綠地率均要達(dá)到30%以上。凡今年縣城范圍內(nèi)的已建工程，綠化指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的，產(chǎn)權(quán)單位要想方設(shè)法挖潛增綠，搞垂直綠化。任何侵占綠地、損壞綠化、破壞環(huán)境的單位和個(gè)人都要嚴(yán)肅查處。

三是加快進(jìn)度，確保質(zhì)量。各有關(guān)單位要根據(jù)這次會(huì)議確定的縣城園林建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，迅速將造林綠化指標(biāo)落實(shí)到地塊;要按照工作任務(wù)倒排工作計(jì)劃，狠抓落實(shí)，為我縣提前完成創(chuàng)建任務(wù)贏得時(shí)間。在講究進(jìn)度的同時(shí)，必須把質(zhì)量放在突出位置。要對大型綠化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工都要進(jìn)行招標(biāo)，好中取優(yōu)。要運(yùn)用花草樹木極富變幻的動(dòng)景，豐富綠化的色彩和層次，增添生機(jī)和活力。要精心構(gòu)建春華秋實(shí)、四時(shí)不謝、獨(dú)具魅力的花園城市。

四是多方投資，創(chuàng)新機(jī)制。城市園林建設(shè)既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此，我們必須千方百計(jì)加大資金籌措力度，多渠道解決資金供需矛盾。除了財(cái)政保證重點(diǎn)綠化建設(shè)資金的足額到位外?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目報(bào)批時(shí)，必須有配套綠化資金安排計(jì)劃，確保附屬綠地資金及時(shí)到位;要積極采取共建、捐款或捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式，鼓勵(lì)全社會(huì)參與城市園林綠化的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù);要積極探索滾動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化、市場化運(yùn)作的綠化建設(shè)和管護(hù)新路子;要結(jié)合經(jīng)營城市，建立多元化投資機(jī)制。在綠化上要采取誰投入、誰受益的原則，激活包括個(gè)人捐款、社會(huì)贊助等多種投資渠道，鼓勵(lì)和支持外商、企業(yè)和個(gè)人投資或聯(lián)合建設(shè)城市園林綠化項(xiàng)目。

同志們，創(chuàng)建省級園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的民心工程和實(shí)事工程，是我縣“創(chuàng)建”工作上的又一個(gè)重大戰(zhàn)役，這一任務(wù)光榮而艱巨。希望全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，從本單位做起，從自已做起，從現(xiàn)在做起，迅速掀起園林建設(shè)、美化家園的新高潮，確保我們創(chuàng)建省級園林城市的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

謝謝大家!

在環(huán)保工作會(huì)議上的講話稿篇十

同志們：

今天，我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，對我縣“治污降霾”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，打響“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，百鎖同志傳達(dá)了省、市冬季大氣污染防治暨市政府派駐督導(dǎo)考核組會(huì)議精神，通報(bào)了全縣“治污降霾”工作進(jìn)展情況，對全縣冬季大氣污染防治工作進(jìn)行了安排部署;縣住建局、環(huán)保局、市容局、交警大隊(duì)、昭仁鎮(zhèn)、陜西煤化能源有限公司結(jié)合各自職能作了發(fā)言，大家在發(fā)言中認(rèn)識清、決心大、思路清、措施實(shí)，希望你們不折不扣地抓好落實(shí);志剛同志就治污降霾工作做了安排，講得很好、很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、增強(qiáng)使命感，保衛(wèi)“藍(lán)”

今年，在北京召開的apec會(huì)議上，“apec藍(lán)”成為公眾熱議的話題。我們在“共同關(guān)注”中能深刻地體會(huì)到老百姓對藍(lán)天白云的期許、對清新空氣的渴求?？梢哉f，霧霾不僅蒙蔽了我們的城市，更傷害了老百姓的心，不僅讓老百姓看不到藍(lán)天、白云、繁星，更重要的是看不到未來。幸運(yùn)的是，我們生活在這片晝時(shí)藍(lán)天白云、夜空繁星點(diǎn)點(diǎn)的美麗天空下，這片讓人心曠神怡的“藍(lán)”，就是我們發(fā)展的一張名片，是百姓的一大福分，也是我們永久向往的“色彩”。古人講，“為之于未有，治之于未亂?！彪S著煤炭資源的深度開發(fā)，城市化步伐的不斷加快，可以預(yù)見的是我們治污降霾的形勢將會(huì)越來越嚴(yán)峻、保衛(wèi)“藍(lán)”的壓力將會(huì)越來越大。省委書記趙正永指出：“環(huán)境問題處理不好，將來就是政治問題”。大家要清醒地認(rèn)識到，“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)政治任務(wù)，做好了是使命、是責(zé)任、是政績，做不好就要愧對歷史、愧對百姓、愧對組織。大家一定要保持清醒頭腦、增強(qiáng)憂患意識，居安思危、未雨綢繆，真正把治污降霾當(dāng)作頭號民生工程來抓，為子孫后代守好這片藍(lán)天。

二、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，打好“持久戰(zhàn)”

古人講：“知之非艱，行之唯難?！膘F霾天氣的形成是一個(gè)長期的過程，治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此，我們要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，綿綿用力、久久為功，推動(dòng)治污降霾工作常態(tài)化、精細(xì)化、長效化。一要抓常。要把治污降霾工作作為“一把手”工程，擺上重要議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行“三不”、“三直”工作機(jī)制(即：不定時(shí)間、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場、直接查處、直接曝光)，持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢，對環(huán)境違法行為零容忍，經(jīng)常抓、見常態(tài)。近期，要逐區(qū)域、逐單位、逐企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式摸底排查，全面了解和掌握縣域內(nèi)的大氣污染源，盡快找到“病灶”、對癥下藥。要加強(qiáng)對建筑工地、生活鍋爐、加油站、餐飲經(jīng)營戶等污染防治重點(diǎn)對象的監(jiān)督管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決予以整治。二要抓細(xì)。歐陽修說，“禍患常積于忽微”。治污降霾決不能忽視細(xì)節(jié)上的漏洞，要在抓好“面上”工作的同時(shí)，更加注重“點(diǎn)上”工作，突出重點(diǎn)，點(diǎn)面突破，確保把工作做細(xì)、做實(shí)。我們“風(fēng)頭”比較高，往往一吹風(fēng)就沙塵亂揚(yáng)。因此，要以治理建筑工地和道路揚(yáng)塵為切入點(diǎn)，徹底解決沙堆、土堆、糞堆、垃圾堆等亂堆亂放現(xiàn)象，不斷提高城區(qū)道路、主要干道的機(jī)掃率和灑水率，最大限度地減少揚(yáng)塵污染源。要加大“控煤”力度，重點(diǎn)整治不合格的露天煤場，責(zé)令設(shè)立抑塵措施，對屢教不改或環(huán)保不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以關(guān)停，堅(jiān)決切斷粉煤灰污染源頭。三要抓長。要牢固樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，多做“前人栽樹，后人乘涼”的事，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要始終堅(jiān)持以保護(hù)環(huán)境為前提的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，嚴(yán)把招商引資“四個(gè)不要”關(guān)口，在環(huán)保測評中抬高門檻、嚴(yán)格準(zhǔn)入，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。要以創(chuàng)建“全國綠化模范縣”為目標(biāo)，堅(jiān)持每年實(shí)施生態(tài)建設(shè)“十大工程”，加大植樹造林工作力度，加強(qiáng)對涇河、黑河、南河等小流域治理，綜合施策、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決打好治污降霾、生態(tài)建設(shè)保衛(wèi)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

三、擰成一股繩，形成聚合力

俗話說，“眾人拾柴火焰高”。治污降霾是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作量大、涉及面廣，僅靠一個(gè)部門、一個(gè)單位單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要我們齊心協(xié)力、共同參與。因此，全縣各級各部門要有“眾人劃槳開大船”的行動(dòng)自覺，積極動(dòng)員全縣廣大干部群眾主動(dòng)參與到治污降霾行動(dòng)中來，聯(lián)手發(fā)力、聯(lián)動(dòng)施策，共同筑起治污降霾的堅(jiān)實(shí)屏障。環(huán)保部門要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總作用，盡快制定好“作戰(zhàn)圖”、“路線圖”，做好各方面力量的協(xié)調(diào)、溝通和調(diào)度工作，全面推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開展。發(fā)改、林業(yè)、水利、工業(yè)、市容、城建、交通、園區(qū)辦等相關(guān)部門既要各司其職，又要相互協(xié)作，將拆鍋爐、煤改氣、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管、淘汰黃標(biāo)車、建筑揚(yáng)塵管理、擴(kuò)水增綠等治污降霾的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，形成各盡其責(zé)、責(zé)權(quán)明晰、齊抓共管的工作格局。財(cái)政部門要加大投入，兜底支持，全力做好資金保障工作。上下同欲者勝。我想，只要我們大家心往一處想、勁往一處使，目標(biāo)同向、步調(diào)一致，我們就一定能打贏“治污降霾”這場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

四、堅(jiān)持嚴(yán)問責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)行力

治污降霾，保衛(wèi)碧水藍(lán)天，責(zé)任重于泰山。全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門“一把手”要強(qiáng)化責(zé)任意識，按照屬地管理和“誰包抓、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分層分級逐一簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)擔(dān)子，把工作責(zé)任具體到崗位、落實(shí)到個(gè)人，推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要發(fā)揮考核工作指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用，完善“綠色gdp”考核體系，把治污降霾工作納入年度目標(biāo)考核，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)考核。要建立舉報(bào)制度，舉報(bào)的內(nèi)容要向群眾公示，通過嚴(yán)格的考核措施推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí)，要建立最嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，一旦發(fā)生環(huán)境、大氣污染事故，必須按照“四不放過”原則(不查清問題不放過，不追究責(zé)任不放過，不處理到人不放過，不舉一反三不放過)，對履職不力導(dǎo)致嚴(yán)重污染的責(zé)任人員依法追責(zé)，對負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部按照“四問責(zé)一追究”制度嚴(yán)肅追責(zé)。

同志們，電影《私人訂制》結(jié)束時(shí)，“私人訂制”公司四位員工在“世界道歉日”到來之際，分別面對被霧霾遮蔽的陽光道歉(陽光，我是來向你道歉的，雖然我們之間隔著厚厚的霾，但我還是想對你說：你是公平的，是我們犯了錯(cuò)，讓自己陷進(jìn)了深深的混沌里，我該怎么向你道歉，才能讓我們回到童年的記憶中，天空是湛藍(lán)的，空氣是清新的，陽光是明媚的，我知道你會(huì)說，你們太貪婪了……);面對因砍伐萎縮的森林道歉(我在老照片上看到這兒曾經(jīng)是一片林海，浩茫連綿，方圓幾百里都是森林。聽當(dāng)?shù)厝苏f，砍伐是從五十年代開始的，大卡車一輛接一輛，每天不停地往外運(yùn);都是一人抱不過來的大樹，那些樹比我爺爺?shù)臓敔敋q數(shù)都要大，一直伐到九十年代中，現(xiàn)在就僅剩下你們這一小片了，我知道，這座山再往下挖，可能你們這一小片也留不住了!);面對因挖煤下陷的草原道歉(我問你們，你為什么會(huì)變成這樣?他們說因?yàn)槊?，草原的下面已?jīng)被掏空了。他們還說每到雨季，隆隆的雷聲和大地的沉陷聲，就會(huì)在草原上此起彼伏。我不知道你還愿不愿意養(yǎng)育我們，我不知道你還能不能養(yǎng)育我們!);面對被污染的河流道歉(好多好多次了，我都想對你道個(gè)歉。他們說你是臭的，是黑的，是有毒的;我說過去你是清澈的，是甘甜的。老話說，水是母親，兒女卻把你糟賤成這樣;我知道你已經(jīng)忍無可忍了，不知道你是不是后悔，后悔給了我生命!)，這段情節(jié)意味深長，發(fā)人深思，這是我們對大自然的敬畏和懺悔。早在春秋時(shí)期，老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想，這與我們現(xiàn)在要求“建設(shè)生態(tài)文明”、“實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”是一致的。大家要牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我們自己、保護(hù)我們家園、保護(hù)我們后代的意識，切實(shí)抓好治污降霾工作，讓藍(lán)天白云永駐、青山碧水長留!