報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫(xiě)呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來(lái)了解一下吧。
工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告投入經(jīng)濟(jì)性篇一
為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,切實(shí)提高資金使用效益,進(jìn)一步提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平,按照《河南省財(cái)政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)預(yù)算指標(biāo)的通知》(豫財(cái)農(nóng)水〔20xx〕68號(hào))和河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付部分政策任務(wù)清單的通知》(豫農(nóng)文〔20xx〕86號(hào))文件精神,現(xiàn)對(duì)20xx度財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效自評(píng)?,F(xiàn)就專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作匯報(bào)如下:
(一)決策投入情況。根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)文件要求,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施,減少焚燒秸稈,開(kāi)展測(cè)土配方施肥,主動(dòng)保護(hù)耕地地力,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí),促進(jìn)耕地質(zhì)量提升,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼對(duì)象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以上年度各地計(jì)稅面積內(nèi)的實(shí)際種植面積為主要依據(jù),測(cè)算安排當(dāng)年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金。
(二)過(guò)程管理情況。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。項(xiàng)目資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理,建立專賬,??顚S?,補(bǔ)貼資金采取財(cái)政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶,補(bǔ)貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。
(三)績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況。20xx年我縣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為150.87元/畝,實(shí)際安排的中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金情況如下:長(zhǎng)竹園鄉(xiāng)185.604046萬(wàn)元、達(dá)權(quán)店鎮(zhèn)210.282606萬(wàn)元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬(wàn)元、余集鎮(zhèn)269.318640萬(wàn)元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬(wàn)元、鲇魚(yú)山辦事處200.060409萬(wàn)元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬(wàn)元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬(wàn)元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬(wàn)元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬(wàn)元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬(wàn)元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬(wàn)元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬(wàn)元、李集鄉(xiāng)515.854704萬(wàn)元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬(wàn)元、金剛臺(tái)鎮(zhèn)237.321075萬(wàn)元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬(wàn)元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬(wàn)元、赤城辦事處63.007612萬(wàn)元、湯管處15.855834萬(wàn)元、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)6.259596萬(wàn)元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)56.181281萬(wàn)元。
(四)績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況。根據(jù)市財(cái)政分配我縣資金,縣財(cái)政按照每年下達(dá)我縣的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金數(shù)額,同比例將補(bǔ)貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金結(jié)算后形成的剩余資金,統(tǒng)一用于支持耕地地力保護(hù)。為做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、助推脫貧攻堅(jiān)工作,商城縣主動(dòng)作為,精心組織,突出重點(diǎn),廣泛宣傳補(bǔ)貼政策,抓住關(guān)鍵,精準(zhǔn)核定補(bǔ)貼面積,加強(qiáng)督導(dǎo),全面兌付補(bǔ)貼資金??h級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)惠民補(bǔ)貼“一折(卡)通”辦法兌付給農(nóng)戶。
(一)項(xiàng)目投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。資金到位情況:根據(jù)安排,商城縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專項(xiàng)資金為6836萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)貼資金6836萬(wàn)元,縣財(cái)政補(bǔ)貼3.395081萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況:20xx年度財(cái)政將補(bǔ)貼資金通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實(shí)際發(fā)放6839.395081萬(wàn)元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。按照上級(jí)文件要求,依照省級(jí)測(cè)算方法和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分配資金計(jì)劃,嚴(yán)格耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性和實(shí)效性,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到位,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護(hù)激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析(根據(jù)年初績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)逐項(xiàng)分析)
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
(1)數(shù)量指標(biāo)。項(xiàng)目總補(bǔ)助面積453330.356畝,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):150.87元/畝,補(bǔ)貼資金6839.395081萬(wàn)元,涉及全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),覆蓋156190戶。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局規(guī)模化、生產(chǎn)方式機(jī)械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(3)時(shí)效指標(biāo)。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)工作量完成率為100%。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
(1)經(jīng)濟(jì)效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農(nóng)藥、地膜等增產(chǎn),截止目前增產(chǎn)潛力有限,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù),不斷提升耕地地力,提高了土地產(chǎn)出比。
(2)社會(huì)效益。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工,穩(wěn)定種植效益,提升產(chǎn)業(yè)化水平,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(3)生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動(dòng)力、機(jī)械和土地的資源配置,使被動(dòng)的秸桿禁燒轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的秸桿資源化利用,實(shí)行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問(wèn)題。同時(shí)改良了土壤,提高土壤有機(jī)質(zhì),改善生態(tài)環(huán)境。
(4)可持續(xù)影響。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上,立足市場(chǎng)和資源優(yōu)勢(shì),調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),推進(jìn)糧食由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效并重。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化,新型經(jīng)營(yíng)主體及種植戶生產(chǎn)效益提升,群眾滿意度高于85%。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。為了落實(shí)國(guó)家耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策工作要求,切實(shí)提高上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益,提高資金使用效率,總結(jié)項(xiàng)目的建設(shè)成效,查找資金項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),探索專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)的辦法、制度,逐步形成績(jī)效評(píng)價(jià)的體系和機(jī)制,進(jìn)一步提高耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理效益。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。根據(jù)通知要求,主動(dòng)作為,立即按照文件要求認(rèn)真梳理本單位的項(xiàng)目,組建了績(jī)效自評(píng)工作專班,由專人負(fù)責(zé)20xx年度項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作。認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作,如實(shí)填報(bào),加強(qiáng)審核,按時(shí)報(bào)送績(jī)效自評(píng)報(bào)告和自評(píng)表,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要認(rèn)真整改。項(xiàng)目科學(xué)合理,項(xiàng)目管理規(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)管到位,項(xiàng)目完成較好,項(xiàng)目質(zhì)量較高,運(yùn)行保障有力,具有良好的社會(huì)效益。通過(guò)補(bǔ)貼的發(fā)放,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”指向性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性,確保耕地地力補(bǔ)貼政策的落實(shí)。
該項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間較長(zhǎng),資金總額大,受惠農(nóng)民廣,群眾關(guān)注密切。下一步將加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作,達(dá)到預(yù)期的使用績(jī)效,項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成100%。項(xiàng)目完成后對(duì)績(jī)效自評(píng)結(jié)果在網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
加強(qiáng)涉農(nóng)資金支出管理,增強(qiáng)資金績(jī)效理念,合理配置公共資源,優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資金管理水平,支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。發(fā)放給農(nóng)民的補(bǔ)貼與耕地地力保護(hù)掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補(bǔ)貼范圍,促進(jìn)農(nóng)民主動(dòng)保護(hù)耕地地力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí),維護(hù)“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進(jìn)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時(shí)積極探索和建立一套與部門(mén)預(yù)算相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制,提高績(jī)效意識(shí)和財(cái)政資金使用效益。
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施,支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)模,為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年,為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,持續(xù)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),取得了較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益,突出表現(xiàn)在“四增”:一是推廣面積在增長(zhǎng);二是產(chǎn)銷在增加;三是示范作用在增強(qiáng);四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。
(一)存在問(wèn)題
一是據(jù)調(diào)查,肥料、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格不斷攀升,勞力成本偏高,產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當(dāng);并且隨著糧食托底收購(gòu)價(jià)格下滑,種糧效益進(jìn)一步降低,從而導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū),土地面積比較分散,核查時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),補(bǔ)貼資金支付時(shí)間緊、工作量大。
(二)建議
1.以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托,逐步將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼用于支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)布局規(guī)?;?、生產(chǎn)方式機(jī)械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2.加強(qiáng)財(cái)政資金扶持力度,整合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè),加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵(lì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng),大力培育高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系,扶持帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展。
3.統(tǒng)籌用好用活農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金,加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社的支持力度,進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化支持內(nèi)容,重點(diǎn)完善田間地頭冷藏保鮮設(shè)施,不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
4.采用補(bǔ)貼的形式,推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲(chóng)害可持續(xù)治理技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量,推進(jìn)綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告投入經(jīng)濟(jì)性篇二
(一)部門(mén)職能概述
瀏陽(yáng)市自然資源局依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)、國(guó)土空間用途管制職責(zé)。負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作、自然資源資產(chǎn)有償使用工作、自然資源合理開(kāi)發(fā)利用、建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。集中管理規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃實(shí)施。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、耕地?cái)?shù)量和生態(tài)保護(hù),做好耕地質(zhì)量保護(hù)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理、集體土地征地拆遷管理。負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃的行政執(zhí)法管理與監(jiān)督檢查工作,依法查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪有關(guān)違法違規(guī)行為,指導(dǎo)有關(guān)行政執(zhí)法工作。承擔(dān)市土地管理委員會(huì)、市規(guī)劃委員會(huì)的日常工作。完成市委、市人民政府交辦的其他工作。
(二)部門(mén)組織機(jī)構(gòu)及人員情況
1、機(jī)構(gòu)情況:瀏陽(yáng)市自然資源局由1個(gè)行政單位(轄15個(gè)內(nèi)設(shè)處室)及48個(gè)下屬機(jī)構(gòu)組成。1個(gè)行政單位為瀏陽(yáng)市自然資源局,其內(nèi)設(shè)處室有15個(gè),分別是:辦公室(信訪科)、財(cái)務(wù)科、政工人事科、礦產(chǎn)管理科、法規(guī)科(行政審批服務(wù)科)、自然資源權(quán)籍和登記管理科、自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)科、自然資源權(quán)益科(征地拆遷管理科)、耕地保護(hù)和資源開(kāi)發(fā)利用科、國(guó)土空間規(guī)劃編制科、國(guó)土空間用途管制科、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)科、國(guó)土空間規(guī)范管理科(國(guó)土空間規(guī)劃管理中心)、建設(shè)工程規(guī)范管理科(市政工程規(guī)劃管理科)、自然資源督察科;48個(gè)下屬機(jī)構(gòu),分別是:瀏陽(yáng)市自然資源局經(jīng)開(kāi)區(qū)(高新區(qū))分局、瀏陽(yáng)市不動(dòng)產(chǎn)交易中心、瀏陽(yáng)市土地儲(chǔ)備中心、瀏陽(yáng)市土地執(zhí)法大隊(duì)、瀏陽(yáng)市土地整理中心、瀏陽(yáng)市村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃事務(wù)中心、瀏陽(yáng)市礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心、瀏陽(yáng)市資產(chǎn)征稽所、瀏陽(yáng)市征地拆遷事務(wù)所、瀏陽(yáng)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、瀏陽(yáng)市自然資源局信息中心、瀏陽(yáng)市山林地糾紛調(diào)處中心、瀏陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)中心、瀏陽(yáng)市勘察測(cè)繪院、瀏陽(yáng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、冠湘公司、32個(gè)自然資源所。
2、人員情況:除瀏陽(yáng)市勘察測(cè)繪院、瀏陽(yáng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、冠湘公司實(shí)行獨(dú)立核算外,我局目前共有干部職工588人,其中:行政編制27人、事業(yè)全額撥款編制272人、差額撥款編制18人、自收自支編制112人、離退休111人、臨聘人員48人。
(三)年度重點(diǎn)工作計(jì)劃
一是以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制實(shí)施。全面完成市鎮(zhèn)兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃和“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,建立健全國(guó)土空間規(guī)劃體系;初步形成全市國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)“一張圖”,加強(qiáng)國(guó)土空間信息平臺(tái)建設(shè),全面實(shí)施國(guó)土空間監(jiān)測(cè)預(yù)警和績(jī)效考核機(jī)制,形成以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),以統(tǒng)一用途管制為手段的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度;牢固樹(shù)立“規(guī)劃是法”理念,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督體系建設(shè),加強(qiáng)規(guī)劃批后監(jiān)管執(zhí)法工作,嚴(yán)厲查處擅自變更規(guī)劃的行為。
二是以生態(tài)提質(zhì)發(fā)展,不斷強(qiáng)化自然資源管理執(zhí)法。牢牢守住耕地紅線,壓實(shí)耕地目標(biāo)管理、屬地管理責(zé)任,在全市推廣實(shí)施全域土地綜合整治,實(shí)施耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”綜合保護(hù);繼續(xù)加強(qiáng)自然資源執(zhí)法監(jiān)察,全面落實(shí)“月調(diào)度、季講評(píng)、年評(píng)價(jià)”違法用地整治機(jī)制,積極推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)防農(nóng)地非農(nóng)化、農(nóng)地非糧化現(xiàn)象。牢牢守住生態(tài)紅線,全面完成礦山整治整頓,優(yōu)化礦山布局,推進(jìn)綠色礦山建設(shè),開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復(fù)治理,打造自然資源生命共同體。
三是以服務(wù)優(yōu)化發(fā)展,持續(xù)深化推進(jìn)“放管服”改革。繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”建設(shè),建立不動(dòng)產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)融合共享,打通服務(wù)群眾“最后一公里”;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地“房地一體”確權(quán)登記,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作常態(tài)化;深化“放管服”改革,不斷提升行政審批效能,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(四)部門(mén)整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍
20xx年我局部門(mén)決算支出共計(jì)57334.31萬(wàn)元,其中基本支出7174.89萬(wàn)元,項(xiàng)目支出50159.42萬(wàn)元。按經(jīng)濟(jì)分類支出,工資福利支出6791.23萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出17957.4萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助2798.3萬(wàn)元,資本性支出29787.38萬(wàn)元。
(一)基本支出
1.本單位20xx年度基本支出總額為7174.89萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費(fèi)6877.58萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費(fèi)297.31萬(wàn)元,都是由一般公共預(yù)算財(cái)政撥款。
2.本單位20xx年度“三公”經(jīng)費(fèi)總支出25.83萬(wàn)元,包括公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)21.36萬(wàn)元,無(wú)公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi),公務(wù)接待費(fèi)4.47萬(wàn)元,因公出國(guó)(境)費(fèi)用支出為0元。
(二)項(xiàng)目支出
20xx年度本單位項(xiàng)目支出總額為50159.42萬(wàn)元。其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款20336.79萬(wàn)元,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款29772.63萬(wàn)元,非同級(jí)財(cái)政撥款50萬(wàn)元。我單位制訂了財(cái)務(wù)管理制度,明確了相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法,資金使用嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
由單位主管科室或成立組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管理。監(jiān)督檢查工作進(jìn)度、工作質(zhì)量及經(jīng)費(fèi)使用情況,負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的管理制度和辦法,定期或不定期召開(kāi)例會(huì),向項(xiàng)目主管部門(mén)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展及階段性成果。按組織設(shè)計(jì)原則,因事設(shè)職,因職選人,各司其職,各負(fù)其責(zé),充分體現(xiàn)“精簡(jiǎn)、高效、分工明確、責(zé)任清楚、團(tuán)結(jié)協(xié)作、發(fā)揮整體功能”的.管理體系。對(duì)專款支出項(xiàng)目按事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求進(jìn)行監(jiān)管。
本局資產(chǎn)的購(gòu)置、折舊攤銷、處置等均按照固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行,由辦公室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的臺(tái)賬管理,財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)賬務(wù)核算,按上級(jí)要求對(duì)資產(chǎn)組織清查。
20xx年度本局總資產(chǎn)5507.57萬(wàn)元,其中房屋及構(gòu)筑物3844.97萬(wàn)元,通用設(shè)備1497.03萬(wàn)元,專用設(shè)備22.53萬(wàn)元,家具、用具、裝具及動(dòng)植物143.04萬(wàn)元。
20xx年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各相關(guān)部門(mén)的大力支持下,自然資源各項(xiàng)事業(yè)取得積極進(jìn)展。節(jié)約集約用地、房地一體確權(quán)登記、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等工作獲行業(yè)最高媒體專題報(bào)道,違建別墅清查整治、“月清三地”等工作獲省自然資源廳通報(bào)表?yè)P(yáng),農(nóng)村建房耕地占補(bǔ)平衡、自然資源執(zhí)法、綠色礦山建設(shè)等工作獲省自然資源廳發(fā)文推介,執(zhí)法保障、“凈地”攻堅(jiān)等工作在省、長(zhǎng)沙市專題會(huì)議上獲典型推介。特別是因閑置土地處置率高,土地節(jié)約集約利用、國(guó)土空間規(guī)劃編制和農(nóng)村房地一體確權(quán)登記工作成效明顯,被評(píng)為國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)工作受表彰先進(jìn)單位。具體來(lái)講,一年來(lái)我們主要取得了以下工作成效:
(一)項(xiàng)目用地保障堅(jiān)實(shí)有力。堅(jiān)持土地要素跟著項(xiàng)目走,不斷充實(shí)指標(biāo)要素,爭(zhēng)取省級(jí)統(tǒng)籌解決椒花水庫(kù)項(xiàng)目部分補(bǔ)充耕地指標(biāo)。全面強(qiáng)化過(guò)渡期規(guī)劃保障服務(wù),爭(zhēng)取追加城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)。推行“周轉(zhuǎn)用地+標(biāo)準(zhǔn)地+彈性供地”園區(qū)用地政策,保障園區(qū)用地需求,切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。
(二)國(guó)土空間規(guī)劃有序推進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),全面開(kāi)展市國(guó)土空間總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界以外“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃具體編制工作,實(shí)現(xiàn)“兩級(jí)三類”國(guó)土空間規(guī)劃編制全覆蓋。完成了省級(jí)村莊規(guī)劃編制試點(diǎn),張坊鎮(zhèn)上洪村村莊規(guī)劃榮獲湖南省首屆國(guó)土空間規(guī)劃優(yōu)秀案例二等獎(jiǎng)。強(qiáng)化規(guī)劃管控,出臺(tái)《瀏陽(yáng)市城市建設(shè)品質(zhì)管控導(dǎo)則(試行)》,制定《瀏陽(yáng)市“15分鐘生活圈”工作實(shí)施方案》。優(yōu)化規(guī)劃審批,深入推進(jìn)規(guī)劃工程審批事項(xiàng)要素清單式審批改革,落實(shí)“三集”審批,推行并聯(lián)審批,建立審批服務(wù)“容缺審批”“、承諾審批”事項(xiàng)正面清單。
(三)自然資源執(zhí)法全面加強(qiáng)。全面落實(shí)“月清三地”要求,探索建立“月調(diào)度、季講評(píng)、年評(píng)價(jià)”違法用地整治機(jī)制,逐宗研究處理新發(fā)現(xiàn)的批而未供、閑置土地、違法用地問(wèn)題。同時(shí)建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,推行有效舉報(bào)有獎(jiǎng),加大案件移送查處力度,不斷增強(qiáng)自然資源執(zhí)法的威懾力。
(四)耕地保護(hù)力度持續(xù)加大。在全省率先對(duì)新建增減掛鉤、占補(bǔ)平衡項(xiàng)目開(kāi)展落實(shí)栽種核查,強(qiáng)化耕地后期管護(hù),推動(dòng)耕地增數(shù)量、提質(zhì)量。堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,完成違建別墅問(wèn)題清查整治、國(guó)家耕地保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排等重大專項(xiàng)任務(wù)。
(五)礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)非煤礦山依法整頓、砂石土礦專項(xiàng)整治和綠色礦山建設(shè),在全省率先完成綠色礦山建設(shè)年度任務(wù)。創(chuàng)造性開(kāi)展安全保衛(wèi)戰(zhàn),常態(tài)化開(kāi)展“強(qiáng)執(zhí)法、防事故”行動(dòng)與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展集中或零星式排查和執(zhí)法行動(dòng),實(shí)現(xiàn)自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。
(六)確權(quán)登記發(fā)證提速提質(zhì)。大力開(kāi)展農(nóng)村宅基地房地一體確權(quán)登記,全面完成上級(jí)考核任務(wù)。同步上線不動(dòng)產(chǎn)預(yù)審、電子證照、在線繳費(fèi),所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日,特別是抵押登記實(shí)現(xiàn)3個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。在全省率先推進(jìn)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”登記發(fā)證。
就20xx年我單位整體支出的數(shù)額而言,具體分析如下:
(一)20xx年度本單位共支出資金57334.3108萬(wàn)元,其中財(cái)政資金57284.3108萬(wàn)元。基本支出7174.8919萬(wàn)元,使全系統(tǒng)的人員經(jīng)費(fèi)及日常公用運(yùn)行經(jīng)費(fèi)得以有效保障。
(二)20xx年本單位共支出項(xiàng)目資金50159.4189萬(wàn)元,其中主要包括儲(chǔ)備土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本、地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目、國(guó)土空間規(guī)劃編制項(xiàng)目、不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作、違法用地和礦山及耕地保護(hù)、基礎(chǔ)測(cè)繪與地理信息監(jiān)管等項(xiàng)目。我單位制訂了財(cái)務(wù)管理制度,明確了相關(guān)資金管理辦法,嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。在項(xiàng)目的組織實(shí)施過(guò)程中,對(duì)專款支出項(xiàng)目按事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求進(jìn)行監(jiān)管。現(xiàn)就投入金額大的重點(diǎn)項(xiàng)目歸類進(jìn)行具體的績(jī)效評(píng)價(jià)分析:
(一)項(xiàng)目概況及項(xiàng)目資金使用、績(jī)效情況
1、違法用地和礦山及耕地保護(hù)方面的支出
該方面的支出主要用于全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改查處、基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)的建設(shè)和維護(hù)、礦山治理保護(hù)與開(kāi)發(fā)、嚴(yán)格保護(hù)耕地等工作。我單位年初安排該項(xiàng)預(yù)算共計(jì)1360萬(wàn)元,包括違法用地和礦山測(cè)繪經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元、礦山保護(hù)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元、基層所耕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)320萬(wàn)元、基本農(nóng)田保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)、衛(wèi)片執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)590萬(wàn)元。全年共計(jì)支出1333萬(wàn)元,該項(xiàng)目資金的取得的績(jī)效成果主要在于:
一是有力推進(jìn)了用地違法案件的查處整改進(jìn)程,同時(shí)建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,推行有效舉報(bào)有獎(jiǎng),加大案件移送查處力度,不斷增強(qiáng)自然資源執(zhí)法的威懾力,使我市違法用地總數(shù)大額減少,衛(wèi)片執(zhí)法工作取得了重大突破,有效保障了土地和礦山利用的合理合法性,促進(jìn)社會(huì)和諧可持續(xù)發(fā)展。
二是嚴(yán)守了耕地保護(hù)紅線,推進(jìn)土地全域整治、增減掛鉤項(xiàng)目核查整改,并在全省率先對(duì)新建增減掛鉤、占補(bǔ)平衡項(xiàng)目開(kāi)展落實(shí)栽種核查,強(qiáng)化耕地后期管護(hù),推動(dòng)耕地增數(shù)量、提質(zhì)量。堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,完成違建別墅問(wèn)題清查整治、國(guó)家耕地保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排等重大專項(xiàng)任務(wù)。
三是持續(xù)優(yōu)化礦山布局,開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)清查整治,積極推進(jìn)非煤礦山依法整頓三年行動(dòng)和砂石土礦專項(xiàng)整治行動(dòng),全面完成全年綠色礦山建設(shè)任務(wù),使我市礦山得以可持續(xù)開(kāi)采利用、礦山企業(yè)開(kāi)采行為得以規(guī)范,實(shí)現(xiàn)自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。
2、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)及地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目方面的支出
20xx年我單位該項(xiàng)資金全部為省級(jí)專項(xiàng)資金,未在年初部門(mén)預(yù)算中安排,為追加下達(dá)的專項(xiàng)資金。其中主要占比較大的是小河鄉(xiāng)皇碑村皇碑組不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目資金,總計(jì)下達(dá)390萬(wàn)元,總共已支付173.64萬(wàn)元,該項(xiàng)目基本性質(zhì)為民生工程,立項(xiàng)目標(biāo)旨在及時(shí)消除該不穩(wěn)定斜坡及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。該專項(xiàng)資金的投入取得了良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,得到了人民群眾的高度評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)小河鄉(xiāng)皇碑村皇碑組不穩(wěn)定斜坡的治理,及時(shí)消除了地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅,保護(hù)人員109人,保護(hù)財(cái)產(chǎn)約1200萬(wàn)元以上。
3、與不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記、發(fā)證工作相關(guān)方面的支出
該項(xiàng)支出主要包括發(fā)證前需要落實(shí)的地形勘測(cè)、測(cè)繪、權(quán)籍調(diào)查等工作費(fèi)用的開(kāi)支及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的發(fā)證費(fèi)用等。我單位年初安排該項(xiàng)預(yù)算共計(jì)828.68萬(wàn)元,包括不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)240萬(wàn)元、地形勘測(cè)費(fèi)340萬(wàn)元、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元、不動(dòng)產(chǎn)發(fā)證工作經(jīng)費(fèi)148.68萬(wàn)元,服務(wù)于常規(guī)的不動(dòng)產(chǎn)登記確權(quán)發(fā)證工作。全年該項(xiàng)支出共計(jì)735.98萬(wàn)元,為有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”建設(shè),同步上線不動(dòng)產(chǎn)預(yù)審、電子證照、在線繳費(fèi),提供了有力的資金保障,實(shí)現(xiàn)了所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日,特別是抵押登記實(shí)現(xiàn)3個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。
此外,在20xx年預(yù)算年度期間,我單位新承擔(dān)并啟動(dòng)了全市農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記發(fā)證這一政府重點(diǎn)工作,該項(xiàng)工作旨在通過(guò)全面清查我市農(nóng)村宅基地及其地上房屋的權(quán)屬、位置、界址、面積、用途等情況,對(duì)全市農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地開(kāi)展房地一體權(quán)籍調(diào)查,建設(shè)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),形成符合不動(dòng)產(chǎn)登記要求的權(quán)籍調(diào)查成果。項(xiàng)目完成后,將做到權(quán)籍調(diào)查全覆蓋、登記資料全完善、日常登記全規(guī)范、保障機(jī)制全落實(shí),建立一套縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、覆蓋農(nóng)村的不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)。為人民群眾“足不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”辦理不動(dòng)產(chǎn)登記提供了平臺(tái)及數(shù)據(jù)支撐。
根據(jù)《瀏陽(yáng)市土地管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要》(〔20xx〕2號(hào)),該項(xiàng)工作由瀏陽(yáng)市勘察測(cè)繪院依法依規(guī)組織實(shí)施,包干經(jīng)費(fèi)7800萬(wàn)元,將按比例、按進(jìn)度連續(xù)分三個(gè)年度支付。截止到20xx年底,總共已撥付1300萬(wàn)元至瀏陽(yáng)市勘察測(cè)繪院。這一項(xiàng)工作被列為自然資源大督查的六項(xiàng)內(nèi)容之一。在20xx年度的自然資源大督查中,該項(xiàng)工作獲得全省排名第六的好成績(jī),為瀏陽(yáng)市自然資源大督查全省排名第一,被推薦為國(guó)務(wù)院表彰、列入真抓實(shí)干成效明顯名單貢獻(xiàn)了力量。
4、儲(chǔ)備土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本方面的支出
該項(xiàng)支出主要用于新增國(guó)有建設(shè)用地的土地報(bào)批成本支出。該項(xiàng)支出未納入我單位部門(mén)年初預(yù)算,由財(cái)政統(tǒng)一安排政府性基金預(yù)算3億元用于此項(xiàng)工作,20xx年實(shí)際支出29772.63萬(wàn)元,為保障國(guó)有用地需求,及時(shí)出讓供應(yīng)土地提供了有力的支撐。
(二)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年我單位各項(xiàng)項(xiàng)目資金使用符合中央、省、市文件要求,符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。經(jīng)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出及效益等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),我們?cè)陧?xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)方面執(zhí)行較好,但同時(shí)在資金投入與管理、組織實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出及效益等方面還存在不足之處。我單位對(duì)20xx年年初部門(mén)預(yù)算中安排的15個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了自評(píng),自評(píng)結(jié)果詳見(jiàn)附件4。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
一是我單位將嚴(yán)格遵守項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo)申報(bào)制度,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果在部門(mén)預(yù)算編制和執(zhí)行中的應(yīng)用,項(xiàng)目績(jī)效情況作為今后安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù),并在修訂完善資金管理辦法等制度時(shí),加以吸收利用。
二是我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持節(jié)約原則,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),完善工作運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資金管理,保障資金支出合理合規(guī)。
三是我單位將按照財(cái)政局要求,對(duì)自評(píng)結(jié)果在網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。
(四)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
對(duì)項(xiàng)目過(guò)程的管理,我們的做法是:全程由預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)管理為導(dǎo)向把控,合理鋪排項(xiàng)目,把控項(xiàng)目進(jìn)度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān),以保證財(cái)政資金的高效使用。
對(duì)項(xiàng)目資金的管理,我們的做法是:一是制定項(xiàng)目資金管理辦法,嚴(yán)格按照和執(zhí)行資金使用管理的相關(guān)規(guī)定;二是根據(jù)實(shí)際工作量進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算,保證財(cái)政資金使用效率;三是提高工作質(zhì)量、效益,避免返工,節(jié)約財(cái)政資金使用。
1、部門(mén)總體預(yù)算管理及執(zhí)行方面
一是部門(mén)總體預(yù)算與決算數(shù)差異較大,主要原因是政府性基金預(yù)算未納入我單位部門(mén)年初預(yù)算和追加下達(dá)了部分省市專項(xiàng)資金指標(biāo)。
二是雖然預(yù)算總的執(zhí)行率超過(guò)100%,但是因工作進(jìn)度,部分預(yù)算指標(biāo)未全額支付,部分項(xiàng)目未在年度內(nèi)完成,項(xiàng)目資金有結(jié)余。
三是部分項(xiàng)目是上級(jí)交辦的應(yīng)急項(xiàng)目,或者由省級(jí)、長(zhǎng)沙市級(jí)臨時(shí)新增項(xiàng)目,不能及時(shí)納入年度預(yù)算計(jì)劃,比如一些地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目、國(guó)土空間規(guī)劃編制項(xiàng)目等,導(dǎo)致采購(gòu)程序滯后于項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)展時(shí)間、決算數(shù)超年初部門(mén)預(yù)算數(shù)等問(wèn)題。
2、對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的了解及重視方面
一是近年來(lái)雖然財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作推行的越來(lái)越廣泛和深入,單位領(lǐng)導(dǎo)也越來(lái)越重視,但是績(jī)效管理意識(shí)還未在全單位形成濃厚氛圍,僅限于財(cái)務(wù)管理人員和部分業(yè)務(wù)科室,且對(duì)于績(jī)效管理方面的知識(shí)和技能掌握也較欠缺。
二是項(xiàng)目管理單位對(duì)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體要求了解不夠全面,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定和各項(xiàng)指標(biāo)的理解、認(rèn)識(shí)不夠全面,績(jī)效評(píng)價(jià)的意識(shí)還有待加強(qiáng)。
1、在預(yù)算編制方面,嚴(yán)格遵守項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo)申報(bào)制度。針對(duì)預(yù)決算差異大的問(wèn)題,我單位在以后年初部門(mén)預(yù)算中將會(huì)把儲(chǔ)備土地開(kāi)發(fā)成本支出方面的政府性基金預(yù)算納入進(jìn)來(lái)。
3、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效管理意識(shí)和專業(yè)水平,提高對(duì)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理的認(rèn)識(shí),充分理解財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,注重績(jī)效目標(biāo)、評(píng)價(jià)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性,依據(jù)部門(mén)職責(zé)和年度工作重點(diǎn),更加科學(xué)合理地確定部門(mén)績(jī)效目標(biāo)和評(píng)價(jià)目標(biāo)。
1、在項(xiàng)目組織管理方面。
一是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《瀏陽(yáng)市政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》及單位內(nèi)部控制等相關(guān)文件規(guī)定組織項(xiàng)目采購(gòu)工作。
二是加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度管理,項(xiàng)目立項(xiàng)后積極組織采購(gòu)工作,盡早啟動(dòng)項(xiàng)目,簽訂合同后加強(qiáng)對(duì)實(shí)施單位的監(jiān)督指導(dǎo),確保項(xiàng)目成果及時(shí)提交。
三是對(duì)以前評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,積極整改,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),避免在以后的項(xiàng)目中出現(xiàn)類似問(wèn)題。
2、在資金管理及績(jī)效管理方面。
一是嚴(yán)格按照局“三重一大”制度和《財(cái)務(wù)管理制度》,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理、分配使用和監(jiān)管。
二是在預(yù)算編制方面,單位做到了較好的控制,預(yù)算金額基本符合當(dāng)年資金需求。
績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)小組根據(jù)《部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)參考指標(biāo)》方案,自評(píng)得分98分,考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀。
工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告投入經(jīng)濟(jì)性篇三
永州誠(chéng)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受道縣財(cái)政局的委托,按照嚴(yán)格的程序、客觀的態(tài)度,依照有關(guān)法律、法規(guī)以及財(cái)政部國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》的通知,湖南省財(cái)政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)《湖南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知,遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的原則,采用全面評(píng)價(jià)與抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核查與綜合分析相結(jié)合的方式,對(duì)道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年度扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
20xx年中央和省下達(dá)我縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2297萬(wàn)元,我所接受道縣財(cái)政局委托對(duì)資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
本次評(píng)價(jià)遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的基本原則,按照嚴(yán)格的程序、客觀的態(tài)度、相關(guān)政策法規(guī)的要求,采取全面評(píng)價(jià)與抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核查與綜合分析相結(jié)合的方式,抽查了四馬橋等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。
從資金管理制度的規(guī)范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時(shí)性和資金使用的有效性等進(jìn)行綜合分析。
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)打分,最終評(píng)分結(jié)果得分為83分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“良好”。
按照資源稟賦、市場(chǎng)需求、群眾意愿,堅(jiān)持因地制宜原則,精準(zhǔn)選擇貧困人員能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮“合作社、龍頭企業(yè)、能人大戶+貧困戶”帶動(dòng)模式,讓貧困農(nóng)民在國(guó)家扶貧政策的關(guān)心、鼓勵(lì)、引導(dǎo)下,自己走向脫貧致富之路。
(一)存在的問(wèn)題
1、從項(xiàng)目決策情況看,項(xiàng)目立項(xiàng)缺少可行性論證。
2、資金分配缺少可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),存在隨意性。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金監(jiān)管不到位。
4、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)與立項(xiàng)村不一致。
5.合作社承諾給貧困戶的分紅不及時(shí),委托幫扶漏洞多,貧困戶獲利少,長(zhǎng)期利益缺乏保障。
6、農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,投資風(fēng)險(xiǎn)高。
7、貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)意識(shí)不足,缺乏內(nèi)生動(dòng)力。
(二)整改建議
1、項(xiàng)目立項(xiàng)前必須要進(jìn)行可行性論證。
2、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分類扶持標(biāo)準(zhǔn)。
3、建立統(tǒng)一的報(bào)賬制度,規(guī)范資金的監(jiān)督管理。
4、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理。
5、建立項(xiàng)目績(jī)效責(zé)任制。
6、制定農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度。
7、加強(qiáng)貧困戶技能培訓(xùn)。
工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告投入經(jīng)濟(jì)性篇四
為進(jìn)一步規(guī)范和完善商務(wù)專項(xiàng)資金管理,確保資金使用效益和資金安全。根據(jù)省商務(wù)廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年度全省商務(wù)專項(xiàng)資金檢查和績(jī)效評(píng)估的通知》(湘商財(cái)[20xx]10號(hào))和《郴州市商務(wù)局關(guān)于做好20xx年度商務(wù)專項(xiàng)資金自查自糾和績(jī)效評(píng)估有關(guān)工作的通知》文件精神,我局高度重視,精心組織,認(rèn)真落實(shí),并成立了由局長(zhǎng)郭遠(yuǎn)方任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)郭益林任副組長(zhǎng),以及有關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加的商務(wù)專項(xiàng)資金自查自糾和績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。自3月25日至4月5日對(duì)我縣商務(wù)專項(xiàng)資金進(jìn)行了自查自糾和績(jī)效評(píng)估工作,現(xiàn)將我縣20xx年度商務(wù)專項(xiàng)資金自查自糾情況和績(jī)效評(píng)估工作匯報(bào)如下:
1、專項(xiàng)資金到位情況
20xx年度,我縣申報(bào)專項(xiàng)資金情況:
4、20xx年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造(示范清算資金)30萬(wàn)元;
5、20xx年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造資金25萬(wàn)元;
6、20xx年湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)資金100萬(wàn)元。以上共到位商務(wù)專項(xiàng)資金192.95萬(wàn)元。
2、專項(xiàng)資金撥付情況
20xx年度,我縣商務(wù)專項(xiàng)資金縣財(cái)政撥付情況:
1、撥xx縣東谷硅業(yè)有限公司(技術(shù)改造項(xiàng)目資金)6.0萬(wàn)元;
2、撥縣商務(wù)局(引進(jìn)制造業(yè)大項(xiàng)目資金)10.0萬(wàn)元;
3、xx縣市場(chǎng)服務(wù)中心(湘桂大市場(chǎng)建設(shè)資金)30.0萬(wàn)元;
4、大塘鎮(zhèn)人民政府(大塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)資金)25萬(wàn)元;
5、xx縣工業(yè)園區(qū)管理委員(示范區(qū)建設(shè)資金)100.0萬(wàn)元。以上共撥付商務(wù)專項(xiàng)資金171.00萬(wàn)元。
3、專項(xiàng)資金未撥情況
20xx年度省財(cái)政廳共計(jì)下達(dá)我縣商務(wù)專項(xiàng)資金192.95萬(wàn)元,以撥付相關(guān)企業(yè)和單位171.00萬(wàn)元,暫未撥付21.95萬(wàn)元。主要是項(xiàng)目是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金)21.95萬(wàn)元暫未到項(xiàng)目單位。
專項(xiàng)資金到位后,縣商務(wù)局、財(cái)政局及時(shí)通知項(xiàng)目單位攜帶相關(guān)資料到縣財(cái)政局企業(yè)股辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù),及時(shí)足額的將扶持資金撥付項(xiàng)目單位,沒(méi)有發(fā)生截留、挪用、侵占、騙取財(cái)政資金的行為。
1、對(duì)外貿(mào)易工作初見(jiàn)成效。我縣現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)外貿(mào)出口的企業(yè)有12家。其中化工企業(yè)2家,冶煉企業(yè)6家,紡織廠1家,服裝廠2家,外貿(mào)公司1家。通過(guò)企業(yè)的自身努力和商務(wù)專項(xiàng)資金的支持,激勵(lì)了企業(yè)勇于開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的勇氣和信心。曹氏服裝廠年出口服裝系列產(chǎn)品達(dá)到400萬(wàn)件套,銷售收入達(dá)1.5億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1200萬(wàn)元。節(jié)光化工有限公司生產(chǎn)的高氯酸鉀和氯酸鉀產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、加拿大等國(guó)。提升了我縣中小企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。
2、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以增口創(chuàng)業(yè)園和xx工業(yè)園為重點(diǎn),幫助園區(qū)企業(yè)解決標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)中存在的資金、施工等方面的困難和問(wèn)題。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)實(shí)行特事特辦,開(kāi)辟綠色通道,20xx年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房8萬(wàn)平方米,為市下達(dá)任務(wù)的'100%。
3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。湘桂大市場(chǎng)提質(zhì)改造項(xiàng)目的實(shí)施,形成了規(guī)范有序、設(shè)施齊全、功能完備的縣城區(qū)綜合市場(chǎng),為市民創(chuàng)造了一個(gè)安全、有序、優(yōu)美的購(gòu)物環(huán)境。大塘鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整體搬遷項(xiàng)目的實(shí)施,市場(chǎng)面積達(dá)2700平方米,新增攤位數(shù)126個(gè),容納就業(yè)人數(shù)380人,年交易額1500萬(wàn)元。同時(shí),徹底改變了該鎮(zhèn)以路為市場(chǎng)的現(xiàn)狀,是一項(xiàng)為民辦實(shí)事的民生工程。
1、應(yīng)撥未撥20xx年專項(xiàng)資金21.95萬(wàn)元。自查發(fā)現(xiàn)縣財(cái)政應(yīng)撥未撥xx縣城市建設(shè)投資有限公司(標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金)21.95萬(wàn)元。
2、后續(xù)管理有待加強(qiáng)。近幾年來(lái),我縣實(shí)施民生工程項(xiàng)目比較多,絕大部分項(xiàng)目效果明顯,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,但也發(fā)現(xiàn)有個(gè)別項(xiàng)目后續(xù)管理工作不到位,沒(méi)有后續(xù)資金注入,沒(méi)有人維護(hù),效益不好的情況。
3、由于xx是“邊、老、山”的國(guó)家級(jí)貧困縣,按要求地方財(cái)政負(fù)擔(dān)部分的配套資金暫時(shí)沒(méi)有落實(shí)到位。
通過(guò)對(duì)我縣曹氏服裝有限責(zé)任公司、東谷硅業(yè)有限公司、湘桂大市場(chǎng)、大塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目申報(bào)材料、資金用途情況的檢查,未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違規(guī)行為。資金到位后,各個(gè)項(xiàng)目單位資金做到資金??顚S?,無(wú)調(diào)整和變更國(guó)家和省投資計(jì)劃,無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模的問(wèn)題;無(wú)擠占、挪用、套用專項(xiàng)資金行為。財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范,基本符合《湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)資金管理辦法》的規(guī)定。所有專項(xiàng)資金全部用于企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)建設(shè)等方面,調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性,推動(dòng)企業(yè)向國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓的自覺(jué)性;抓好了城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為營(yíng)造安全衛(wèi)生、便捷放心的消費(fèi)環(huán)境,美化城市形象,提升城市品位發(fā)揮了積極的作用。
我局在辦理商務(wù)專項(xiàng)資金申報(bào)過(guò)程中,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格審核,講究方法,管理規(guī)范,廉潔自律,積極協(xié)調(diào)縣財(cái)政局及時(shí)足額將資金撥付相關(guān)單位,確保了專項(xiàng)資金規(guī)范、安全、高效運(yùn)行,發(fā)揮了資金的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
1、認(rèn)真落實(shí)《湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)資金管理辦法》,督促項(xiàng)目建設(shè)單位按程序向財(cái)政部門(mén)辦理應(yīng)撥未撥專項(xiàng)資金申報(bào)手續(xù)。
2、進(jìn)一步落實(shí)“政府引導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、多方投入”的原則。督促項(xiàng)目建設(shè)單位要積極多渠道籌集資金,確保項(xiàng)目后續(xù)管理到位,后續(xù)資金到位,發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3、建議上級(jí)部門(mén)對(duì)國(guó)家級(jí)貧困縣在資金上、政策上予以傾斜,在縣級(jí)配套資金的比例上予以考慮,加大對(duì)貧困縣的支持力度。
工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告投入經(jīng)濟(jì)性篇五
株洲市供銷合作社聯(lián)合社是參照公務(wù)員管理的財(cái)政全額撥款正處級(jí)事業(yè)單位,屬市一級(jí)財(cái)政預(yù)算單位,主要承擔(dān)構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)、農(nóng)村合作金融服務(wù)、農(nóng)村電商、供銷合作社綜合改革等工作。本單位現(xiàn)有科室5個(gè),編制19個(gè),在職人員17人,提前退休2人,離休人員0人,退休人員1人。
(一)預(yù)決算及信息公開(kāi)情況
20xx年初預(yù)算資金421.91萬(wàn)元,本級(jí)追加265.81萬(wàn)元,總收入687.72萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款687.72萬(wàn),其他收入0萬(wàn)元。20xx年總支出687.72萬(wàn)元,其中:基本支出370.78萬(wàn)元(包含人員支出315.95萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)支出54.83萬(wàn)元),項(xiàng)目支出316.94萬(wàn)元。20xx年預(yù)、決算差異主要在于本級(jí)追加經(jīng)費(fèi)支出265.81萬(wàn)元。我社年末資產(chǎn)總額368.3萬(wàn)元,負(fù)債總額252.07萬(wàn)元。
20xx年,我社“三公”經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算26萬(wàn)元,本年支出11.15萬(wàn)元,其中,公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.9萬(wàn)元,出國(guó)經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元,公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)下降1.67%,公務(wù)接待5.25萬(wàn)元,因公務(wù)接待人均標(biāo)準(zhǔn)比20xx年提高,使得公務(wù)接待費(fèi)上升15.55%??傮w來(lái)看,全年“三公”經(jīng)費(fèi)比20xx年增加5.76%,但未超過(guò)本年預(yù)算數(shù)。20xx年部門(mén)結(jié)轉(zhuǎn)資金3.54萬(wàn)元(福利費(fèi))為年底退票,當(dāng)年完成已經(jīng)支出。我社20xx年嚴(yán)格按照政府采購(gòu)要求進(jìn)行采購(gòu),本年度貨物采購(gòu)13.64萬(wàn)元。
20xx年2月,單位已經(jīng)將《株洲市供銷合作社20xx年部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說(shuō)明》在政府部門(mén)官網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi)。目前20xx年部門(mén)決算工作已經(jīng)完成,決算信息公開(kāi)工作等市人大、市財(cái)政局統(tǒng)一安排。
(二)部門(mén)整體績(jī)效情況
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政的大力支持下,我社20xx年供銷系統(tǒng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年完成供銷系統(tǒng)購(gòu)銷總額達(dá)289億元,商品購(gòu)進(jìn)132億元,銷售總額157億元,消費(fèi)品零售額80.75億元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售額21.90億元,社辦企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售額11.16億元,社辦企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品銷售額2.62億元,連鎖經(jīng)營(yíng)銷售額33.35億元,農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)交易額64.89億元,再生資源交易市場(chǎng)交易額11.83億元,綜合服務(wù)營(yíng)業(yè)額1.91億元。全年供銷系統(tǒng)銷售化肥800910.31噸,其中尿素179539.51噸、磷肥15168噸、鉀肥28713.5噸、碳銨11611噸、復(fù)合肥553957.5噸,其他肥料11920.8噸,化肥淡季儲(chǔ)備34479噸;銷售農(nóng)藥3967.3噸、農(nóng)地膜397.8噸;農(nóng)資銷售額21.90億元。
(1)基層組織體系建設(shè)專項(xiàng)資金。我社不斷完善基層組織體系建設(shè),夯實(shí)供銷社基層基礎(chǔ),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社進(jìn)行了分類改造提升,從開(kāi)展基層組織體系建設(shè)工作以來(lái),我市惠民綜合服務(wù)中心已建設(shè)64個(gè),惠民綜合服務(wù)社535個(gè)。20xx年新建惠民綜合服務(wù)中心(社)253個(gè),完成全年目標(biāo)建設(shè)的126.5%,把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場(chǎng)化運(yùn)行更高效的合作經(jīng)濟(jì)組織體系,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活得生力軍和綜合平臺(tái)。
(2)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項(xiàng)資金。我社積極搭建營(yíng)銷平臺(tái),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,聚力發(fā)展電子商務(wù),積極改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和模式,將電商網(wǎng)點(diǎn)延伸至鄉(xiāng)村和社區(qū),全市供銷系統(tǒng)電商業(yè)務(wù)銷售額18.19億元,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額9.78億元。20xx年,我社進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),逐步形成了“市縣倉(cāng)儲(chǔ)物流中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送服務(wù)站+村級(jí)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)”的農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)體系。
(3)深化供銷合作社綜合改革專項(xiàng)資金。我社按照《株洲市財(cái)政局株洲市供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)株洲市供銷社綜合改革專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(株財(cái)發(fā)[20xx]38號(hào))文件要求,結(jié)合綜改工作實(shí)際,經(jīng)分管副市長(zhǎng)同意后,將綜改專項(xiàng)資金下?lián)艿礁骺h市區(qū)。20xx年,我市供銷合作社綜合改革工作取得了以下亮點(diǎn)。一是形成了攸縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)大農(nóng)合經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健Xh供銷合作社惠農(nóng)公司聯(lián)合其他5位社會(huì)自然人共同成立了攸縣大農(nóng)合農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司,通過(guò)社有資金的帶動(dòng),有效地撬動(dòng)了社會(huì)資本,走上合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。二是醴陵市按照黨建、村建、社建“三建結(jié)合”和黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)“三務(wù)合一”的思路,依托市委組織部“美醴新村”的建設(shè),與村兩委合作共建村級(jí)供銷惠農(nóng)服務(wù)有限公司。三是淥口區(qū)供銷社領(lǐng)辦了由國(guó)家級(jí)農(nóng)民示范合作社株洲縣塘改種養(yǎng)殖專業(yè)合作社牽頭,整合周邊的運(yùn)興、順成、天馨、仁杰、其泰等5家省、市級(jí)農(nóng)民示范合作社以及湖南湘春、明揚(yáng)農(nóng)牧、株洲銀丹、天久米業(yè)等4家省市級(jí)龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)組建聯(lián)合社。五是大力推進(jìn)基層合作社發(fā)展。全國(guó)供銷總社評(píng)選醴陵市供銷合作社為20xx年度百?gòu)?qiáng)縣級(jí)社;茶陵縣綠康臍橙種植農(nóng)民專業(yè)合作社等11家合作社為20xx年度農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
20xx年我社通過(guò)使用項(xiàng)目資金,充分發(fā)揮了供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”得獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用,有效的促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民增收致富和農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè),獲得了群眾的高度肯定,擁有較高的社會(huì)滿意度。
(一)主要問(wèn)題:
(1)預(yù)算績(jī)效觀念不深入。我社在日常財(cái)務(wù)工作中存在著一定程度的“重分配、輕管理、重支出、輕績(jī)效”的情況,造成該問(wèn)題的主要原因是自身績(jī)效理念較薄弱,單位績(jī)效目標(biāo)編制仍有缺失,需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資金績(jī)效管理的重視程度。
(2)預(yù)算績(jī)效規(guī)范管理有盲點(diǎn)。在市財(cái)政逐步加強(qiáng)績(jī)效管理的情況下,我社財(cái)務(wù)人員面對(duì)當(dāng)前績(jī)效管理工作既沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,又缺乏專業(yè)性很強(qiáng)的技能儲(chǔ)備,只能是邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊積累,短期內(nèi)部分工作只能停留在表面,難以做到程序規(guī)范、管理科學(xué),難以滿足當(dāng)前績(jī)效管理要求。
(3)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)亟需增加。我社機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)存在人均公用經(jīng)費(fèi)偏低,扶貧經(jīng)費(fèi)、美麗鄉(xiāng)村幫扶經(jīng)費(fèi)等擠占了公用經(jīng)費(fèi),使得全年公用經(jīng)費(fèi)存在較大缺口的情況,加上綜合改革工作壓力較大,制約我社在供銷社深化改革工作的投入力度。
(二)改進(jìn)措施:
(1)進(jìn)一步增強(qiáng)績(jī)效管理理念。在管理和使用預(yù)算資金的過(guò)程中,我社將更加突出資金使用績(jī)效,做到“花錢(qián)必問(wèn)效”。加強(qiáng)與財(cái)政績(jī)效科的溝通協(xié)調(diào),按照績(jī)效評(píng)價(jià)原則,開(kāi)展資金安全性、規(guī)范性的監(jiān)督,確保專項(xiàng)資金的使用符合績(jī)效管理要求。
(2)進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度。以《株洲市財(cái)政資金支付管理暫行辦法》為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市財(cái)務(wù)管理法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制規(guī)范,確保資金使用、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循,從制度上管理好用好每筆資金,力爭(zhēng)每筆資金的使用都為供銷事業(yè)帶來(lái)促進(jìn)作用。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)技能培訓(xùn)。我社希望邀請(qǐng)市財(cái)政局相關(guān)科室,針對(duì)預(yù)算資金績(jī)效管理和相關(guān)法律法規(guī),對(duì)全市供銷社系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員開(kāi)展培訓(xùn),學(xué)習(xí)預(yù)算績(jī)效管理的法律法規(guī)、規(guī)范要求,讓績(jī)效理念深入人心、讓績(jī)效管理人員熟知政策、知行合一。
無(wú)。
工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告投入經(jīng)濟(jì)性篇六
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高財(cái)政資金使用績(jī)效,根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔xxxx〕33號(hào))和湖南省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展xxxx年度省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(湘財(cái)績(jī)[xxxx]3號(hào))有關(guān)要求,我廳成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,于xxxx年4月至6月對(duì)湖南省xxxx年度普通公路及水路管理專項(xiàng)資金實(shí)施了績(jī)效評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,形成本評(píng)價(jià)報(bào)告。
為保障交通運(yùn)輸安全,提高水運(yùn)與普通公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力、加強(qiáng)水運(yùn)戰(zhàn)略資源的保護(hù)與普通公路安全運(yùn)輸?shù)墓芾?,努力建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)與公路運(yùn)輸體系,xxxx年省財(cái)政廳批復(fù)普通公路及水路管理專項(xiàng)資金預(yù)算共計(jì)9,910.44萬(wàn)元,其中:水路管理專項(xiàng) 7,745.44 萬(wàn)元,普通公路管理專項(xiàng) 2,165.00 萬(wàn)元。
1、《航道維護(hù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》
2、《湖南省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》
3、《湖南省公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算編制方法》
4、《xxxx年迎國(guó)檢工作督查方案》
5、《湖南省水運(yùn)管理局水路管理及航道維護(hù)管理專項(xiàng)資金管理辦法》
6、《湖南省水運(yùn)管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》
7、《湖南省水運(yùn)管理局關(guān)于益陽(yáng)航道管理局xxxx年預(yù)算的批復(fù)》
8、《湖南省益陽(yáng)航道管理局專項(xiàng)資金管理辦法》
9、《湖南省益陽(yáng)航道管理局財(cái)務(wù)報(bào)賬制度及報(bào)賬流程》
10、《益陽(yáng)航道管理局設(shè)備管理制度》
根據(jù)湘財(cái)績(jī)〔xxxx〕3號(hào)文件要求,我廳績(jī)效評(píng)價(jià)小組制訂了自評(píng)方案,完善了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從4月至6月對(duì)普通公路及水路管理專項(xiàng)認(rèn)真開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)工作。
一是布置市州、縣市區(qū)及省直項(xiàng)目單位開(kāi)展自評(píng)。自我廳布置自評(píng)工作以來(lái),各單位按要求認(rèn)真開(kāi)展了自評(píng)并及時(shí)報(bào)送了自評(píng)材料。
二是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),我廳于5月5日至6月10日,組織專人抽查了長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、益陽(yáng)等市州及省直的項(xiàng)目單位,抽取項(xiàng)目28個(gè),抽查金額4,316.57萬(wàn)元,分別占預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)項(xiàng)目總個(gè)數(shù)和總金額的51.85%和44.01%。
(一)資金使用情況
xxxx年湖南省交通運(yùn)輸廳批復(fù)普通公路及水路管理專項(xiàng)資金預(yù)算4,316.57萬(wàn)元,實(shí)際支出資金3,824.41萬(wàn)元,結(jié)余492.16萬(wàn)元,資金結(jié)余率為11.40%。
上述部分資金結(jié)余原因主要為:
(1)網(wǎng)絡(luò)信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),因合同更改,結(jié)余356.96萬(wàn)元需到xxxx年支付;
(4)出國(guó)費(fèi)結(jié)余1.68萬(wàn)元系“三公經(jīng)費(fèi)”節(jié)約;
(6)普通公路管理專項(xiàng)結(jié)余71.46萬(wàn)元系實(shí)際支出后正常結(jié)余。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況
各項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)批復(fù)預(yù)算,按部門(mén)職責(zé)分工明確,大部分專項(xiàng)制定了相應(yīng)資金管理辦法和實(shí)施方案,并嚴(yán)格遵循工作計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施;完善各項(xiàng)內(nèi)部控制與考核制度,對(duì)專項(xiàng)資金管理從預(yù)算審核、支出審批到實(shí)施結(jié)果等都作出了詳細(xì)規(guī)定。項(xiàng)目實(shí)施具體情況如下:
1、湖南省水運(yùn)管理局
湖南省水運(yùn)管理局制定了《湖南省水運(yùn)管理局水路管理及航道維護(hù)管理專項(xiàng)資金管理辦法》、《湖南省水運(yùn)管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》、《湖南省水運(yùn)管理局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《〈湖南省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法〉補(bǔ)充規(guī)定》、《項(xiàng)目庫(kù)管理制度》、《定期檢查制度》等一系列規(guī)章制度,較好的保障了專項(xiàng)資金使用的科學(xué)性、合理性、安全性、有效性。
xxxx年,專項(xiàng)分別由相關(guān)單位和業(yè)務(wù)處室組織實(shí)施,實(shí)施及管理具體情況如下:
(1)職工教育培訓(xùn)執(zhí)法經(jīng)費(fèi):由科教處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。全年共舉辦高清視頻會(huì)議系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)、海事調(diào)查官知識(shí)更新培訓(xùn)班、船舶登記知識(shí)更新培訓(xùn)等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)15個(gè)。
(2)網(wǎng)絡(luò)信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):由水上監(jiān)控中心負(fù)責(zé)客船視頻、海員負(fù)責(zé)港口視頻項(xiàng)目的具體組織實(shí)施。客船視頻按合同完成了支付。
(3)財(cái)務(wù)審計(jì)征收工作經(jīng)費(fèi):由財(cái)務(wù)處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。全年多次省內(nèi)外協(xié)調(diào)統(tǒng)一征收政策、解決重復(fù)收費(fèi)問(wèn)題、資產(chǎn)清查審計(jì)、舉辦了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策文件學(xué)習(xí)探討、征收調(diào)研工作會(huì)議、財(cái)務(wù)年終總結(jié)工作會(huì)議等。
(4)質(zhì)量檢測(cè)經(jīng)費(fèi):由基建處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。xxxx年對(duì)11個(gè)項(xiàng)目的砼構(gòu)件的回彈強(qiáng)度、壓實(shí)度、砼面層強(qiáng)度、立方體抗壓強(qiáng)度、鋼筋原材(焊接)、水泥、河砂、卵石進(jìn)行了檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果良好。
(5)水上交通管理?xiàng)l例修訂經(jīng)費(fèi):由法規(guī)處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施,主要用于項(xiàng)目論證、修訂支出、資料印刷、辦公用品采購(gòu)。
(6)湖南水運(yùn)年度經(jīng)費(fèi):由辦公室具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施,主要用于湖南水運(yùn)雜志年度印刷排版費(fèi)用。
(7)出國(guó)費(fèi):xxxx年省水運(yùn)局機(jī)關(guān)共出國(guó)2批次,其中5人參加省交通運(yùn)輸廳赴英國(guó)內(nèi)河船舶及港口防污染技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,1人參加交通運(yùn)輸部赴德國(guó)“內(nèi)河船閘運(yùn)行維護(hù)與管理技術(shù)”培訓(xùn)團(tuán)組。
(8)被服購(gòu)置費(fèi):主要由后勤中心負(fù)責(zé),對(duì)海事局制服裝具配備及時(shí)予以補(bǔ)充或更換。
(9)公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費(fèi):主要用于全省水上應(yīng)急搜救指揮及省領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研、獎(jiǎng)勵(lì)參加搜救的海事機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量、公務(wù)船“海巡一號(hào)”油料、修理等費(fèi)用。救助打撈工作船xxxx年度作為主力船隊(duì)全程參與了“東方之星”輪船翻沉事件救援任務(wù),并打撈施救其它社會(huì)船舶共4起。
(10)水路運(yùn)輸管理專項(xiàng):由航道、港航、船員等處負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的具體組織實(shí)施。全年參與了長(zhǎng)江水系運(yùn)政、港政大檢查、監(jiān)管水路運(yùn)輸、港口企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。
(11)新增資產(chǎn)配置:主要由后勤中心負(fù)責(zé)。根據(jù)《湖南省省直行政事業(yè)單位xxxx年國(guó)有資產(chǎn)配置預(yù)算限額額標(biāo)準(zhǔn)》的通知(湘財(cái)資〔xxxx〕9號(hào))和xxxx年新增資產(chǎn)配置預(yù)算,新增臺(tái)式電腦、筆記本等共75臺(tái)(套)。
(12)船員管理質(zhì)量管理體系運(yùn)行經(jīng)費(fèi):主要由船員處具體負(fù)責(zé),對(duì)船員管理質(zhì)量管理體系運(yùn)行改版升級(jí),完善了船員發(fā)證系統(tǒng)。
(13)軍代處工作經(jīng)費(fèi):主要由運(yùn)輸處負(fù)責(zé),用于軍代處辦公、購(gòu)買信息化裝備、科研課題、官兵宿舍維修等.
(14)血防費(fèi):主要由工會(huì)具體負(fù)責(zé)。
(15)水路安全工作經(jīng)費(fèi):主要由安全處負(fù)責(zé)。開(kāi)展安全文化“五進(jìn)”活動(dòng)、進(jìn)行水上交通安全宣傳教育、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),制作發(fā)放水上交通安全宣傳張貼畫(huà)等眾多宣傳資料免費(fèi)發(fā)放到全省各級(jí)海事機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、涉水學(xué)校。
(16)搜救演習(xí):具體由安全處負(fù)責(zé),于xxxx年9月在岳陽(yáng)東洞庭湖水域舉辦了以省政府的主辦,由省交通運(yùn)輸廳、岳陽(yáng)市人民政府承辦,省水運(yùn)局具體操辦的“湖南水上搜救演習(xí)”。演習(xí)科目為湘江干線大型船舶失火、水域污染、人員落水等項(xiàng)目,全省14個(gè)市州的交通、海事相關(guān)管理人員約350人、船艇35艘參加了演習(xí)。
2、湖南省益陽(yáng)航道管理局
xxxx年,湖南省益陽(yáng)航道管理局按會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理的要求重新制定和修訂了《財(cái)務(wù)管理辦法》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《財(cái)務(wù)內(nèi)部牽制制度》、《專項(xiàng)資金管理辦法》等十多項(xiàng)相關(guān)制度,對(duì)項(xiàng)目資金的管理從項(xiàng)目預(yù)算審批、審核、合同審核到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、結(jié)算都明確了具體規(guī)定。
xxxx年專項(xiàng)實(shí)施及管理具體情況如下:
(1)航道維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):完成了航道養(yǎng)護(hù)任務(wù),航道維護(hù)水深年保證率達(dá)95%,航標(biāo)維護(hù)正常率達(dá)99%,實(shí)現(xiàn)了航道維護(hù)管理總體目標(biāo),確保了轄區(qū)內(nèi)航道安全暢通,各項(xiàng)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,并在省局年度目標(biāo)考核綜合評(píng)比中榮獲一等獎(jiǎng)。
(2)被裝購(gòu)置費(fèi):由局辦公室負(fù)責(zé)采購(gòu),對(duì)在職職工146人更換工作鞋和新配標(biāo)志符號(hào)。
(3)站房維修費(fèi):由局辦公室、局養(yǎng)護(hù)工資科負(fù)責(zé)組織實(shí)施,維修了因年久失修存在安全隱患的基層站房,并按照交通部“三統(tǒng)一”的要求對(duì)站房室內(nèi)外形象進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。
(4)新增資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi):由局辦公室負(fù)責(zé)采購(gòu)一批辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)辦公現(xiàn)代化、資源合理化。
(5)基層航道管理處業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi):由局航道科、局紀(jì)委、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)監(jiān)管,保證基層航道管理處工作正常進(jìn)行,不擠占航道維護(hù)經(jīng)費(fèi)。
3、湖南省公路管理局
xxxx年,湖南省公路管理局專項(xiàng)實(shí)施及管理具體情況如下:
(1)國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng):對(duì)戰(zhàn)備倉(cāng)庫(kù)器材進(jìn)行管理,舉辦公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)比武,進(jìn)行除雪破冰車的檢查和保養(yǎng),撥付除冰車油耗費(fèi)等。
(2)國(guó)省干線公路工程檢測(cè)經(jīng)費(fèi):落實(shí)省廳關(guān)于干線公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量嚴(yán)格考核的要求,三次檢測(cè)結(jié)果用于省政府xxxx年度對(duì)各市州交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)考核。xxxx年干線公路交工項(xiàng)目關(guān)鍵指標(biāo)抽查19個(gè),里程407.72km;xxxx年干線公路第一次在建項(xiàng)目質(zhì)量督查19個(gè),里程426.79km;xxxx年干線公路第二次在建項(xiàng)目質(zhì)量督查24個(gè),里程543.68km。
(3)公路路面及大型橋隧省級(jí)檢測(cè)經(jīng)費(fèi):將全省既有國(guó)省干線公路所有路段所有列養(yǎng)路段屬性進(jìn)行清理,并結(jié)合各市州反饋意見(jiàn)確定了xxxx年檢測(cè)路段明細(xì),開(kāi)展了技術(shù)交底和相關(guān)人員培訓(xùn)工作。對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)管理情況、橋梁“安全運(yùn)行十項(xiàng)制度”執(zhí)行情況及相關(guān)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行調(diào)查,按照規(guī)定設(shè)置了永久性觀測(cè)點(diǎn)便于后期繼續(xù)監(jiān)測(cè),對(duì)所檢橋梁結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部位、結(jié)構(gòu)易損部位、管養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)的重大或突出問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。
(4)國(guó)省道路大中修巡查檢查及驗(yàn)收經(jīng)費(fèi):進(jìn)行了2次國(guó)省干線大中修工程的巡查及抽查考核,行程42,574km;對(duì)危橋改造、安保工程進(jìn)行抽查,行程35,300km;對(duì)全省國(guó)省干線公路日常養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)工作進(jìn)行了2次巡查,行程50,276km;對(duì)各市州迎國(guó)檢工作開(kāi)展情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查。
(5)治超工作經(jīng)費(fèi):對(duì)全省普通公路車輛超限超載率進(jìn)行調(diào)查,全省14個(gè)市州站點(diǎn)超載率均控制在1%以下,全省平均值為0.036%,超額完成了省政府下達(dá)的治超工作目標(biāo)任務(wù)。
(6)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng):進(jìn)行了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)推廣、養(yǎng)護(hù)檢測(cè)分析評(píng)估等。
(三)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果
根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展xxxx年度省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(湘財(cái)績(jī)〔xxxx〕3號(hào))的精神,評(píng)價(jià)小組采取座談,檢查、核對(duì)相關(guān)資料,對(duì)專項(xiàng)實(shí)施單位報(bào)送的績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行分析等方式,采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從預(yù)算編制、執(zhí)行、資金使用、監(jiān)管以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目績(jī)效完成等方面對(duì)專項(xiàng)進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),形成績(jī)效綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。專項(xiàng)資金使用實(shí)施單位最低得分89.22分,最高得分94分,平均得分91.12分,財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。
(一)水上交通安全發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)本兼治。
xxxx年,全省發(fā)生一般及以上等級(jí)水上交通事故3起,同比下降40%;死亡3人,同比下降66.67%;沉船2艘,同比下降50%;經(jīng)濟(jì)損失21.3萬(wàn)元,同比下降93.4%,創(chuàng)造了史載以來(lái)最好成績(jī)。
一是結(jié)合實(shí)際實(shí)行針對(duì)性監(jiān)管。建立了金字塔式責(zé)任體系,責(zé)任與監(jiān)管得到有效落實(shí);開(kāi)展了客渡船簽單發(fā)航、營(yíng)運(yùn)船舶標(biāo)識(shí)、運(yùn)砂船簽單發(fā)航、無(wú)證運(yùn)砂船等4個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng),有效整頓了水上交通秩序;成立水上交通安全督查組,分片區(qū)開(kāi)展不定期“游擊”式暗訪督查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為;在一些地區(qū)的趕場(chǎng)日、節(jié)假日,變費(fèi)渡為義渡,將非運(yùn)輸船舶清理出運(yùn)輸市場(chǎng),杜絕了農(nóng)用船非法載客;在部分地區(qū),為人行渡口設(shè)置封閉式候船亭或自動(dòng)售票機(jī),為汽渡船加裝限制護(hù)欄,控制渡船載運(yùn)量,確保渡運(yùn)安全。二是推進(jìn)安全“治本”。完善安全監(jiān)管、船員管理、船舶檢驗(yàn)、航道精細(xì)化等制度體系,以制度強(qiáng)化保障;完善危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格安全資質(zhì)審批核查;建成省級(jí)安全應(yīng)急指揮中心和長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、常德、衡陽(yáng)4個(gè)省級(jí)水上交通安全監(jiān)管救助基地,xxxx年、xxxx年分別在湘江湘陰段和洞庭湖岳陽(yáng)樓水域舉辦省級(jí)水上交通安全應(yīng)急演練,在各市州開(kāi)展綜合和專項(xiàng)演練,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力;完成916道渡口和1,917艘渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造;在長(zhǎng)沙、株洲、衡陽(yáng)等地,穩(wěn)步推進(jìn)渡運(yùn)公交化試點(diǎn);建立渡運(yùn)安全預(yù)警機(jī)制,為全省渡運(yùn)相關(guān)人員開(kāi)通災(zāi)害性天氣預(yù)警短信免費(fèi)服務(wù)。我省結(jié)合實(shí)際、有的放矢的差異化監(jiān)管模式得到國(guó)家海事局充分肯定。
(二)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不斷增強(qiáng),船舶標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、大型化程度不斷提高。
截止xxxx年底,全省共有1,000噸級(jí)以上航道878公里;吞吐能力200萬(wàn)噸以上港口15個(gè),靠泊能力1,000噸級(jí)以上碼頭泊位106個(gè),最大靠泊能力5,000噸;岳陽(yáng)港城陵磯港區(qū)為國(guó)家一類開(kāi)放口岸,長(zhǎng)沙港霞凝港區(qū)、常德港鹽關(guān)港區(qū)為國(guó)家二類開(kāi)放口岸。
建成湖南益陽(yáng)船舶工業(yè)園和船舶技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)船舶工業(yè)集群發(fā)展,幫助企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)了船舶制造企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,打造了“湖南制造”船舶品牌。實(shí)施船舶標(biāo)準(zhǔn)化改造,促進(jìn)運(yùn)力升級(jí)。推廣干線貨運(yùn)船舶標(biāo)準(zhǔn)船型,拆解(改造)老舊船舶、單殼化學(xué)品船和油船162艘、4.8萬(wàn)總噸,全面實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品船、油船等專業(yè)運(yùn)輸船舶的標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)運(yùn)輸保障能力大幅提升,水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
截止xxxx年底,全省船舶總運(yùn)力462.4萬(wàn)載重噸、內(nèi)河機(jī)動(dòng)貨船平均噸位650載重噸,較“十一五”末增長(zhǎng)86.7%和103.8%;最大內(nèi)河貨船6,000噸,最大集裝箱船350teu;水路運(yùn)輸企業(yè)200家,其中省際運(yùn)輸企業(yè)149家。
(四)水污染防治工作開(kāi)展有序,綠色航道港口建設(shè)成效明顯。
xxxx年,完成2,000艘船舶的生活污水處理裝置加裝工作,數(shù)量位列長(zhǎng)江沿線各省市之首。有序開(kāi)展了船舶污染物回收工作,長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、湘潭、郴州等地組建并成立了船舶污染物回收企業(yè),對(duì)船舶垃圾、油污水進(jìn)行專門(mén)回收。在東江湖,對(duì)所有客船強(qiáng)制加裝生活污水儲(chǔ)存裝置,在全省率先實(shí)現(xiàn)客船污染物“零排放”;同時(shí),積極推進(jìn)船舶使用lng清潔動(dòng)力試點(diǎn),力爭(zhēng)從源頭消除船舶污染。岳陽(yáng)港成為全國(guó)內(nèi)河首個(gè)綠色循環(huán)低碳試點(diǎn)港口,重點(diǎn)從綠色能源應(yīng)用、綠色裝備、節(jié)能工藝、智慧港口、綠色環(huán)保和資源循環(huán)利用、綠色交通能力建設(shè)等七個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)港口綠色發(fā)展。
(五)推進(jìn)了“智慧水運(yùn)”建設(shè),提高了水運(yùn)監(jiān)管的信息化水平。
依托水上支持保障系統(tǒng)一期工程建設(shè),建立船員計(jì)算機(jī)考試中心、省市縣三級(jí)水上交通安全指揮監(jiān)控中心,逐步實(shí)現(xiàn)海事監(jiān)管信息化。第一,強(qiáng)化安全監(jiān)管信息化手段。建成1個(gè)省級(jí)、14個(gè)市州級(jí)、86個(gè)縣級(jí)監(jiān)控中心,816個(gè)渡口監(jiān)控點(diǎn)、28個(gè)港區(qū)泊位監(jiān)控點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重要渡口全覆蓋,將長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)兩地的集裝箱危貨碼頭納入海事視頻監(jiān)控,并啟動(dòng)了航道視頻監(jiān)控建設(shè);建成ais省級(jí)數(shù)據(jù)中心、ais基站17座,完成ais系統(tǒng)的推廣;新建9個(gè)vhf基站和7個(gè)vhf通信控制中心,基本實(shí)現(xiàn)湘江岳陽(yáng)至衡陽(yáng)段和洞庭湖區(qū)主要通航水域的vhf通信覆蓋。第二,建設(shè)數(shù)字航道。開(kāi)展了數(shù)字航道研究,完成湘江岳陽(yáng)至長(zhǎng)沙樞紐146公里航道的電子航道圖建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)航標(biāo)遙控遙測(cè)。第三,實(shí)現(xiàn)船閘智能通航調(diào)度。開(kāi)發(fā)具備船舶定位、過(guò)閘申報(bào)、船岸通信和信息發(fā)布等智能化調(diào)度功能的船閘通航智能調(diào)度系統(tǒng),并在湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐率先運(yùn)行。
(六)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為公路事業(yè)發(fā)展的生命線。
一是“紅線”意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持把人民生命安全放在首位,牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí)和“底線”思維,把安全生產(chǎn)與公路工作同步部署、同步落實(shí)。二是安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。各級(jí)公路部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志高度重視安全生產(chǎn),把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,通過(guò)開(kāi)展綜合督查、專項(xiàng)督查等方式,進(jìn)一步落實(shí)了行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。三是源頭治理進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,深入開(kāi)展“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”、“干線公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)專項(xiàng)督查”等13項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),做到安全監(jiān)管無(wú)縫覆蓋,消除一大批公路安全隱患,工程施工保持“零死亡”。四是安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,深入基層一線加強(qiáng)安全監(jiān)管,建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、先進(jìn)適用技術(shù)和裝備推廣運(yùn)用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,有力提升了安全保障能力。
(七)實(shí)施鐵腕治理,實(shí)現(xiàn)了公路治超走在了全國(guó)前列的目標(biāo)。
構(gòu)建“政府主導(dǎo)、交通牽頭、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的治超工作格局。投入3億元新改建治超站172個(gè)、為全省131個(gè)縣級(jí)行政管理單位配置治超檢測(cè)車,完善管理責(zé)任、考核調(diào)控“兩個(gè)體系”,落實(shí)嚴(yán)管重罰、源頭管控、非法改拼裝車糾正“三項(xiàng)措施”,嚴(yán)格貨源、車主、車輛改拼裝單位、駕駛員“一超四究”,突出重點(diǎn)路段、時(shí)段、領(lǐng)域、區(qū)域、企業(yè)“五個(gè)重點(diǎn)”,全覆蓋鐵腕治理。我省與江西簽訂《八市邊界公路聯(lián)合治超協(xié)議》,永州組織開(kāi)展異地交叉治超執(zhí)法行動(dòng),岳陽(yáng)組建治超特別行動(dòng)隊(duì),收到非常好的治理效果。聘請(qǐng)第三方進(jìn)行超限超載率調(diào)查,檢測(cè)結(jié)果與省對(duì)市州交通發(fā)展目標(biāo)考核、計(jì)劃項(xiàng)目資金安排、市州治超具體負(fù)責(zé)人工作績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤。公路治超取得重大突破,普通公路站點(diǎn)車輛超限超載率由xxxx年上半年的6.05%驟降到xxxx年底的0.036%,遠(yuǎn)低于省政府確定的1%控制目標(biāo),長(zhǎng)沙、郴州、株洲、婁底、湘西實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)零超限率;車貨總重55噸以上車輛超限超載運(yùn)輸基本消除。杜家毫省長(zhǎng)給予“措施很有力,效果很明顯”的高度評(píng)價(jià),楊傳堂部長(zhǎng)給予“治超工作走在全國(guó)前列”的充分肯定。
(八)依法治路能力全面提升,公路安全保障提質(zhì)增效。
強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè),深入開(kāi)展違法棚屋、雜亂標(biāo)牌、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料和橋隧安全保護(hù)區(qū)違法采挖等專項(xiàng)整治行動(dòng),全省共拆除公路兩側(cè)違法棚屋4,017個(gè)、拆除不符合規(guī)定設(shè)置跨路龍門(mén)架116個(gè)、整頓公路沿線違法攤點(diǎn)12,259個(gè)、清理違法占用公路堆物放料51,236處。公路違法行為查處力度加大,全省公路違法行為查處率、結(jié)案率分別達(dá)99.91%、99.24%。省市縣三級(jí)路政執(zhí)法部門(mén)100%落實(shí)“十公開(kāi)”制度,執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、無(wú)縫隙、全覆蓋。
全省實(shí)施安全生命防護(hù)工程16,337公里、危橋改造1,170座,分別為年度目標(biāo)的109%、116%。舉辦省市縣三級(jí)公路安全知識(shí)競(jìng)賽、市州公路局主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn),安全監(jiān)督全覆蓋。完善“四位一體”中心養(yǎng)護(hù)站工作職能,充實(shí)公路應(yīng)急救援隊(duì)伍,公路應(yīng)急保暢工作主動(dòng)有效,實(shí)現(xiàn)了路況、設(shè)施問(wèn)題引起的道路交通安全事故“零”記錄。
(一)項(xiàng)目管理方面
經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn),部分單位項(xiàng)目采購(gòu)管理不完善。除達(dá)到招投標(biāo)限額的項(xiàng)目通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)?fù)?,部分?xiàng)目未按照《湖南省xxxx年度政府集中采購(gòu)目錄及政府集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》(湘財(cái)[xxxx]18號(hào))規(guī)定的政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)。如:
1、湖南省公路管理局公路路面及大型橋隧省級(jí)檢測(cè)專項(xiàng),xxxx年省級(jí)橋梁技術(shù)狀況復(fù)核及東門(mén)大橋、普跡大橋檢查,合同金額20萬(wàn)元;岳陽(yáng)市g(shù)107線新墻大橋、s308線湘水橋省級(jí)檢查,合同金額16萬(wàn)元;長(zhǎng)沙市s211線鎮(zhèn)頭大橋、s309線官渡大橋省級(jí)檢查,合同金額16萬(wàn)元。三個(gè)自行采購(gòu)服務(wù)合同總金額52萬(wàn)元,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容基本一致,提供服務(wù)單位均為長(zhǎng)沙理工大學(xué),服務(wù)時(shí)間連續(xù),應(yīng)按規(guī)定招投標(biāo)合并采購(gòu)。
2、湖南省水運(yùn)管理局網(wǎng)絡(luò)信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):用友軟件采購(gòu),程序不完善。
(二)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督方面
1、賬務(wù)處理不規(guī)范
(1)湖南省公路管理局賬務(wù)部分:
治超工作經(jīng)費(fèi):(xxxx-08記字98號(hào)憑證)中列支數(shù)碼產(chǎn)品(投影儀、照相機(jī)、錄像機(jī))等購(gòu)置費(fèi)84,180元,且直接計(jì)入費(fèi)用支出,未計(jì)入固定資產(chǎn)。
國(guó)省干線公路工程檢測(cè)經(jīng)費(fèi):(xxxx-11記字38號(hào))付宣傳畫(huà)冊(cè)制作費(fèi)9,750元,計(jì)入了“事業(yè)支出-養(yǎng)路專項(xiàng)支出-工程檢測(cè)費(fèi)”科目,按規(guī)定應(yīng)計(jì)入“事業(yè)支出-業(yè)務(wù)工作專項(xiàng)-安全經(jīng)費(fèi)”科目。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng):(xxxx-12記字36號(hào))農(nóng)村公路計(jì)劃信息管理系統(tǒng)15萬(wàn)元,未計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)。
(2)湖南省水運(yùn)管理局賬務(wù)部分:
財(cái)務(wù)審計(jì)、征收工作經(jīng)費(fèi):(xxxx-12記字197號(hào))調(diào)整賬務(wù):從項(xiàng)目支出-財(cái)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入項(xiàng)目支出-征收財(cái)務(wù)專項(xiàng) 34,900元,未見(jiàn)調(diào)賬情況說(shuō)明。
職工教育、執(zhí)法培訓(xùn)經(jīng)費(fèi):(xxxx-12記字26號(hào))調(diào)賬:從基本支出-商品和服務(wù)支出-培訓(xùn)費(fèi)轉(zhuǎn)入項(xiàng)目支出-職工教育、執(zhí)法培訓(xùn)經(jīng)費(fèi) 49,600元,未見(jiàn)調(diào)賬情況說(shuō)明。
(3)湖南省益陽(yáng)航道管理局賬務(wù)部分:
財(cái)政撥款核算科目使用不規(guī)范,財(cái)政撥款在“其他收入”核算,其中:撥入???戰(zhàn)枯保暢(應(yīng)急搶通)300,000元;撥入專款-益蘆航道竣工維護(hù)費(fèi)577,900元;撥入???文明樣板航道創(chuàng)建5,600,000元。
2、資金審批、實(shí)物簽收手續(xù)不完善
(1)湖南省水運(yùn)管理局水路安全工作經(jīng)費(fèi):(xxxx-05記字80號(hào))陳曉安經(jīng)手水上安全航行手冊(cè)、安全常識(shí)等費(fèi)用143,800元,原始附件中未見(jiàn)付款簽審表、采購(gòu)合同、清單和簽收單等。
(2)湖南省水運(yùn)管理局財(cái)務(wù)審計(jì)、征收工作經(jīng)費(fèi):(xxxx-12記字209號(hào))莫莎經(jīng)手報(bào)費(fèi)用30,000元,原始附件中未見(jiàn)付款簽審表、采購(gòu)合同、清單和簽(驗(yàn))收單等。
(3)湖南省益陽(yáng)航道管理局被裝購(gòu)置費(fèi):附件清單未見(jiàn)簽收手續(xù)。
3、專項(xiàng)超預(yù)算支出
湖南省益陽(yáng)航道管理局站房維修費(fèi):列支文明樣板航道創(chuàng)建專項(xiàng)超預(yù)算支出(黃茅洲工作房建設(shè)增補(bǔ)項(xiàng)目)21,172元;列支文明樣板航道創(chuàng)建專項(xiàng)超預(yù)算支出(黃茅洲工作房附屬工程)40,372.5元。以上兩項(xiàng)合計(jì)61,544.5元。
針對(duì)自評(píng)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我廳已責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并擬采取以下措施,從源頭上解決問(wèn)題:
1、對(duì)于項(xiàng)目采購(gòu)管理不完善的問(wèn)題,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法執(zhí)行,不能進(jìn)行項(xiàng)目拆分,政府采購(gòu)目錄內(nèi)的要進(jìn)行政府采購(gòu),確保項(xiàng)目實(shí)施及其資金得到有效監(jiān)控和高效使用。
2、對(duì)于科目使用不規(guī)范的問(wèn)題,按照《會(huì)計(jì)法》及專項(xiàng)資金核算的要求,規(guī)范使用會(huì)計(jì)科目和各類賬務(wù)處理行為,如實(shí)、準(zhǔn)確核算和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的真實(shí)情況。同時(shí),要嚴(yán)格履行好財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督職責(zé),避免違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。
3、對(duì)于資金審批、實(shí)物簽收手續(xù)不完善的問(wèn)題,進(jìn)一步完善并規(guī)范執(zhí)行內(nèi)控制度,讓資金和實(shí)物使用的每一步都能環(huán)環(huán)相扣,監(jiān)控得當(dāng)。
4、對(duì)于專項(xiàng)超預(yù)算支出問(wèn)題,根據(jù)預(yù)算管理辦法,合理編制預(yù)算需求,嚴(yán)格按預(yù)算要求執(zhí)行和使用,杜絕擠、挪用或相互調(diào)劑資金等違規(guī)情況的發(fā)生。
工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告投入經(jīng)濟(jì)性篇七
為充分發(fā)揮民政專項(xiàng)資金保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的積極作用,切實(shí)解決好困難群眾的基本生活,落實(shí)好黨的惠民政策,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)文件要求,蔡村鄉(xiāng)對(duì)全鄉(xiāng)20xx年7月份以來(lái)的民政專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
根據(jù)縣相關(guān)文件及會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)王紅新為組長(zhǎng),鄉(xiāng)紀(jì)檢書(shū)記衛(wèi)光遠(yuǎn)、鄉(xiāng)民政分管領(lǐng)導(dǎo)薛高斌為副組長(zhǎng),民政辦、財(cái)政所為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,組織所有包村干部、大學(xué)生村官對(duì)各村進(jìn)行自查。
(一)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)制度健全,管理規(guī)范
1、城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理,應(yīng)保盡保,分類施保,按標(biāo)施保,低保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,低保資金社會(huì)化發(fā)放。全鄉(xiāng)共有城市低保戶280戶,低保人數(shù)達(dá)517人,累計(jì)發(fā)放城市低保資金927730元;全鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保戶588戶,低保人數(shù)達(dá)1712人,累計(jì)發(fā)放城市低保資金837420元。城鄉(xiāng)低保做到嚴(yán)格政策,申報(bào)程序規(guī)范,檔案資料齊全,進(jìn)出渠道暢通,資金兌現(xiàn)及時(shí),切實(shí)維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益,完成了目標(biāo)任務(wù)。
2、五保供養(yǎng)政策全面落實(shí)。全鄉(xiāng)五保供養(yǎng)對(duì)象122戶,122人,其中分散供養(yǎng)45人(孤兒25人),集中供養(yǎng)30人,食用油122桶,麻花122箱,棉衣122套,棉被122套,冬裝122套,五保供養(yǎng)政策得到全面落實(shí)。
3、生產(chǎn)救災(zāi)效果明顯。為切實(shí)做好生產(chǎn)救災(zāi)工作,保證災(zāi)民生活安排,上級(jí)累計(jì)下?lián)芫葹?zāi)款12萬(wàn)元,面粉600袋,共救助3220余人。對(duì)救災(zāi)資金嚴(yán)格按照救災(zāi)款的使用和上級(jí)撥款文件要求安排使用,能夠及時(shí)準(zhǔn)時(shí)、足額下?lián)艿嚼щy災(zāi)民手中,使他們生產(chǎn)生活得到較好安排。一是認(rèn)真做好春節(jié)期間困難群眾過(guò)節(jié)問(wèn)題,共發(fā)放資金1萬(wàn)元;二是由于上李大棚受災(zāi)情況嚴(yán)重,縣局撥付2萬(wàn)元,由鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)及時(shí)足額發(fā)放到位;三是縣局撥付600袋面粉,鄉(xiāng)民政辦及時(shí)發(fā)放;四是認(rèn)真做好春荒期間受災(zāi)情況,有效實(shí)施救助,春荒期間,上級(jí)撥付4萬(wàn)元,我們?cè)诘谝粫r(shí)間及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中;五是縣局9月份下?lián)鼙╋L(fēng)災(zāi)害救災(zāi)款5萬(wàn)元,在嚴(yán)格程序后認(rèn)真上報(bào)并及時(shí)發(fā)放。
(二)雙擁優(yōu)撫工作再上新臺(tái)階。
全鄉(xiāng)共有優(yōu)撫對(duì)象96戶96人,全年累計(jì)發(fā)放資金259488元,并在八一期間為17戶對(duì)象發(fā)放光榮牌及17套夏涼被。全鄉(xiāng)共有農(nóng)村義務(wù)兵20人,每人每年1500元的標(biāo)準(zhǔn)都已發(fā)放到位。
蔡村鄉(xiāng)敬老院現(xiàn)共有院民30人,目前院內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展有序,建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,并實(shí)施每月陰歷十六全鄉(xiāng)五保對(duì)象在敬老院集中,統(tǒng)一組織、談心、理發(fā)、檢查、洗衣、就餐,做到了“六個(gè)統(tǒng)一”。
1、存在問(wèn)題。一是在救災(zāi)款發(fā)放時(shí),有時(shí)存在平均發(fā)放現(xiàn)象;二是民政工作僅靠民政部門(mén)的努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要各級(jí)黨委、政府的重視和支持。
2、主要措施。一是進(jìn)一步加強(qiáng)民政隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè);二是進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé),落實(shí)責(zé)任制;三是建立專柜檔案,做到使用檔案的收集、整理及裝訂。
工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告投入經(jīng)濟(jì)性篇八
根據(jù)縣扶貧辦《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾工作的通知〉》(樅扶辦字〔20xx〕3號(hào))文件精神,結(jié)合項(xiàng)鋪鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)本鎮(zhèn)中央和地方各級(jí)安排的財(cái)政扶貧資金進(jìn)行了全面的自查自糾,為進(jìn)一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的效益起到了良好的作用?,F(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
國(guó)家和各級(jí)投入農(nóng)村的財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題,對(duì)于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重要的意義。財(cái)政扶貧資金事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。管好用好財(cái)政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財(cái)政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財(cái)政的陽(yáng)光。為此項(xiàng)鋪鎮(zhèn)黨委、政府高度重視財(cái)政扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的事前、事中、事后全過(guò)程管理,切實(shí)明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的重要作用,確保??顚S?,把每一分錢(qián)都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
針對(duì)這項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)專門(mén)成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),紀(jì)委、財(cái)政、扶貧辦等部門(mén)共同參與的工作組,對(duì)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金進(jìn)行全方位的自查自糾。
各級(jí)財(cái)政扶貧資金,是中央和地方為促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果的重要舉措,也是深入貫徹落實(shí)十九大、十九屆三中全會(huì)精神、實(shí)踐中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要舉措。財(cái)政扶貧的每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的溫暖,項(xiàng)鋪鎮(zhèn)在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,自覺(jué)接受部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督,強(qiáng)化扶貧工作人員的服務(wù)意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級(jí)放心。