在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

社會建設(shè)調(diào)研報告篇一

我辦事處于***市中間城區(qū)，從200*年起，全處產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了醫(yī)藥包裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機器制造五大支柱財產(chǎn)。我省周全打響“兩型社會”構(gòu)筑戰(zhàn)役后，城中辦事處自動響應(yīng)上級號召，熱忱參加，在當(dāng)真諦解“兩型社會”相干精神后，辦事處對全處的工作重點進(jìn)行了分化落實，各頂工作已周全開動。

真構(gòu)造展開“兩型社會”構(gòu)筑大評論辯論。構(gòu)筑“兩型社會”是新期間新階段面對的緊張課題，死板的工作思路和方法方法已不管用，必須當(dāng)真進(jìn)修鑒戒進(jìn)步地區(qū)經(jīng)驗，斗膽解放思維、更新見解。辦事處經(jīng)過議定各種式樣,在廣大干群中展開解放思維、找準(zhǔn)差距、明了方向的“兩型社會”構(gòu)筑大評論辯論，活動從辦事處全部黨員、構(gòu)造干部，到社區(qū)、村干部，再到基層大眾三個層面展開。經(jīng)過議定構(gòu)造式樣報告會，進(jìn)修進(jìn)步典范，展開文明建立，評比“文明戶”、“和諧家庭”等活動，注重排除抱殘守缺、自大保守、狹隘封閉、片面成長的見解，建立改革立異、危機憂患、社會文明、遵紀(jì)守法、開放互助、科學(xué)成長的意識，到達(dá)更新見解、進(jìn)步本質(zhì)、凝心聚力、加快成長的目標(biāo)。

經(jīng)過議定展開大評論辯論活動，辦事處全部干部對“資本節(jié)省型、環(huán)境友愛型”社會構(gòu)筑有了更進(jìn)一步的明白與認(rèn)識，對科學(xué)成長觀有了更深入的領(lǐng)會。

辦事處高度珍視干部風(fēng)格構(gòu)筑工作，從軌制、系統(tǒng)體例、機制入手，連續(xù)進(jìn)步效能構(gòu)筑。一是出臺《構(gòu)造辦理軌制》。用軌制束厄狹隘人，把高效和節(jié)省的出力點放在平常工作糊口生涯中的點點滴滴，打造出高效、節(jié)省的構(gòu)造集體形象。二是展開進(jìn)修。每周五，辦事處構(gòu)造按期會對干部展開主題教誨、集結(jié)整訓(xùn)、考核評斷等進(jìn)修活動，為干部思維解放、風(fēng)格改革、進(jìn)步干部綜合本質(zhì)打好根本。三是拓展辦事范疇。處直部分把辦事做到點子上，把辦事做到東西內(nèi)心上，以辦事促辦理。四是優(yōu)化辦事平臺。為最大限度地便利企業(yè)、便利基層、便利大眾、便利客商，辦事處興建了城中社會事件辦事大廳，各社區(qū)均有自已的辦事中間，構(gòu)成辦事處到社區(qū)的集體聯(lián)動辦事模樣。辦事大廳采取窗口辦事的式樣，辦事內(nèi)容囊括與大眾痛癢相干的就業(yè)、城鎮(zhèn)低保、社會救濟(jì)、法律辦事、養(yǎng)老保險等方面，辦事大廳部分集結(jié)，進(jìn)步了辦事效果，獲得了大眾的同等好評。中斷如今，辦事大廳已為3371戶都會堅苦戶辦事處城鎮(zhèn)最低糊口生涯保險金，月均代發(fā)保險金、救濟(jì)金50多萬元；調(diào)整膠葛40多起，供給法律詢問辦事100多件；培訓(xùn)工作力1690人（次），對外輸出工作力6300人（次）。

辦事處根據(jù)“地區(qū)集結(jié)、財產(chǎn)集合、要素集合、錯位成長”的要求，堅定根本辦法籌劃和財產(chǎn)籌劃并重的原則，以項目為贊成，以財產(chǎn)為紐帶。市民營產(chǎn)業(yè)園已漸漸美滿園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程，產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)已漸漸向籌劃布局公道、根本辦法齊備、環(huán)境整齊美好、高新技巧財產(chǎn)贊成的一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)邁進(jìn)。園區(qū)力圖本年引進(jìn)項目5個，此中過5000萬元項目2至3個，力圖三年內(nèi)，園區(qū)落戶企業(yè)30家以上，兌現(xiàn)年銷售收益過10億元，稅收過億元。

為更好加快財產(chǎn)集群成長，辦事處還對恒天公司、鴻祥公司等優(yōu)勢骨干企業(yè)，履行帶領(lǐng)駐點包保、政策攙扶、強化辦事和諧等辦法，救助企業(yè)履行膨脹計謀，進(jìn)一步強大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集體氣力。恒天化工是一家改制成長起來的醫(yī)藥用品企業(yè)，公司所出產(chǎn)的天然橡膠成品占有海內(nèi)同類產(chǎn)品一半以上的市場。但恒天人不甘心甘心一貫只是如許策劃下去而毫無成長，但擴(kuò)能項目所需資金是很大的也是實情，辦事處得知企業(yè)面對的窘境后，與企業(yè)一道自動探討國度政策，從各方面加大攙扶力度，給他們供給多方辦事，加快恒天公司擴(kuò)能項目標(biāo)構(gòu)筑。為了更進(jìn)一步健康中小企業(yè)辦事系統(tǒng)，辦事處自動整合各種攙扶資金，從政策、軌制、機制上指導(dǎo)成長有潛力、產(chǎn)品有市場的華興機床、中利免燒磚、東翔公司等中小企業(yè)加快成長。

一是構(gòu)筑高雅蔬菜基地，大力大舉成長城郊型特點農(nóng)業(yè)。環(huán)繞“菜籃子”工程，以敞亮大市場為龍頭，以蔬菜蒔植科技戶為依托，采納“市場+基地+農(nóng)戶”的方法，大力大舉成長高雅蔬菜基地。如今，全處具有高雅蔬菜基地3500畝，兌現(xiàn)產(chǎn)值近3000萬元。踐諾“養(yǎng)殖協(xié)會+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖策劃模式，連續(xù)強大保豐10萬只雞鴨養(yǎng)殖板塊。該養(yǎng)殖板塊已銷售雞鴨9萬余只，存欄2萬余只，全年兌現(xiàn)銷售收益300萬元。

二是以“村鎮(zhèn)干凈工程”為契機，結(jié)壯促成新農(nóng)村構(gòu)筑。范河村投入64萬元硬化了3600米的中間公路兩旁的下水道，改革了村委會辦公樓辦公環(huán)境，構(gòu)筑了市水泥廠至范河小學(xué)全長1.6千米的通組公路。保豐村、范河村經(jīng)過議定招商和租賃的式樣盤活了村磚瓦廠、包裝廠、膏粉廠等8家企業(yè)，年增利稅150萬元。三是加強農(nóng)業(yè)根本辦法構(gòu)筑，切當(dāng)加強農(nóng)業(yè)增收的本領(lǐng)。辦事處投入35萬元對5個村的泵站進(jìn)行了整治，更新機組2臺套，補綴機組5臺套；與市電力部分互助，安置農(nóng)業(yè)用電磁卡電表30戶；構(gòu)造范河、周陳兩村清挖溝渠3000余米，確保近4000畝農(nóng)田旱澇保收。

長期以來，我們遵循的是增加優(yōu)先的成長計謀，這一成長計謀在特定歷史前提下對增進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)成長起了很大推舉動用，但與此同時也會付出較大的資本環(huán)境價格。將來經(jīng)濟(jì)成長目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快變化經(jīng)濟(jì)成長方法——由緊張依靠增加精神資本消耗向緊張依靠科技進(jìn)步、工作者本質(zhì)進(jìn)步、辦理立異變化。我們要從重經(jīng)濟(jì)增加輕環(huán)境保衛(wèi)變化為保衛(wèi)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增加并重，走科學(xué)成長的門路。

1、從企業(yè)布局來看。范圍廣泛偏小，集體的競爭力不強，馳名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、策動本領(lǐng)強的企業(yè)仍然偏少。

2、從財產(chǎn)布局來看。固然有機器制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大財產(chǎn)優(yōu)勢，但死板財產(chǎn)比重高、高新技巧財產(chǎn)比重低，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工相稱滯后，市場競爭力不強。

3、從辦事企業(yè)環(huán)境來看。固然我們采納了很多優(yōu)化經(jīng)濟(jì)成長環(huán)境的辦法，但因為受經(jīng)濟(jì)前提和經(jīng)濟(jì)根本制約，經(jīng)濟(jì)成長軟環(huán)境仍然不優(yōu)。

1、從農(nóng)村根本辦法來看。很多辦法老化，根本辦法資金投入不敷，農(nóng)村農(nóng)民主體意識還沒有到位。

2、從農(nóng)村布局來看。我處的農(nóng)業(yè)布局還必要進(jìn)一步美滿，根據(jù)高產(chǎn)、優(yōu)良、高效、生態(tài)、安定的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局。加快構(gòu)筑優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品財產(chǎn)，自動成長特點農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保衛(wèi)農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌，培養(yǎng)強大主導(dǎo)財產(chǎn)。連續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)改行工作，進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

3、從農(nóng)村環(huán)境來看。農(nóng)村集體環(huán)境程度較過去有很大變化，但仍和都會存在差距，要以“村鎮(zhèn)干凈工程”構(gòu)筑為契機，進(jìn)一步做好“三清三建”工程，清廢料、清路障、清污泥，建通戶路、排溝渠、水泥禾場等，變化過去臟亂差的舊貌。改進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境。

1、在企業(yè)層面還要連續(xù)踐諾干凈出產(chǎn)和資本輪回利用，應(yīng)當(dāng)最大限度地清除產(chǎn)業(yè)“三廢”混濁，進(jìn)步企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2、在地區(qū)范疇內(nèi)要加強關(guān)聯(lián)干系企業(yè)之間和財產(chǎn)之間的互助互助，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)收集，使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資本，進(jìn)步資本利用效果。

3、竭力把社會出產(chǎn)、流暢、消耗等關(guān)鍵構(gòu)成一個不可破裂的輪回系統(tǒng)，向建立一個周全覆蓋的廢料采納和再利用系統(tǒng)竭力，兌現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的大輪回。

3、加快促成我處“兩型社會”構(gòu)筑的思慮

辦事處要在進(jìn)一步美滿前幾年打下結(jié)壯根本的招商引資責(zé)任機制、督查機制、鼓勵機制的根本上，凸起抓好計謀招商。一是全處要凸起“五大財產(chǎn)”和“兩園一城”的優(yōu)勢做文章，對接計謀投資者，進(jìn)步著商引資的告成率，依托其市場、技巧、辦理、資金優(yōu)勢，把處內(nèi)相干財產(chǎn)做大做強，把支柱財產(chǎn)變成主導(dǎo)財產(chǎn)，把大略財產(chǎn)變成財產(chǎn)集群。二是主攻長三角、珠三角等東部沿海財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和武漢市等重點地區(qū)，特別是要抓住應(yīng)城融入武漢都會圈“兩型社會”構(gòu)筑改革試點機會，連續(xù)走依托武漢、辦事武漢、融入武漢、差別成長之路，加快促成與武漢產(chǎn)業(yè)配套、農(nóng)業(yè)入市。做好財產(chǎn)對接，要根據(jù)財產(chǎn)鏈條延長、財產(chǎn)彼此依存的要求，自動承接武漢市的輻射，自動成長上卑鄙配套的相干財產(chǎn)，主攻重點企業(yè)，引進(jìn)更多符合國度財產(chǎn)政策的大品牌、高就業(yè)、高回報的企業(yè)；主攻大項目。三是要連續(xù)采納“以商引商、回歸招商、駐點招商、財產(chǎn)鏈招商”等四種方法，活化招商式樣，在引資總額和引進(jìn)大項目、大企業(yè)上有更大沖破。

1、大力大舉成長集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，聯(lián)合我處實際，調(diào)整農(nóng)業(yè)出產(chǎn)結(jié)會商產(chǎn)品布局，連續(xù)進(jìn)步農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化和精準(zhǔn)化程度。要連續(xù)環(huán)繞“菜籃子”工程，重點抓好肖灣、國光、周陳、長湖5000畝高雅蔬菜基地構(gòu)筑，經(jīng)過議定引進(jìn)新品種、新技巧，連續(xù)進(jìn)步蔬菜出產(chǎn)程度，節(jié)省利用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。

2、連續(xù)推行節(jié)水灌溉技巧和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機器，進(jìn)步資本能源的利用率。加大保豐、范河試點村構(gòu)筑力度，自動促成秸稈、牲口糞便等農(nóng)業(yè)廢料綜合利用，大力大舉成長沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補充和更換能源。

3、連續(xù)成長特點林業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。富裕抓住應(yīng)都會構(gòu)筑湯池旅游公路景觀綠化帶契機，經(jīng)過議定招商式樣，構(gòu)筑松林崗林果休閑農(nóng)莊，同時做好0.5萬畝低產(chǎn)林改革。

1、連續(xù)當(dāng)真落實節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，履行“一票反對”。抓好“五小”企業(yè)辦理，促成節(jié)能減排。堅定項目環(huán)評和“三同時”辦理軌制，自動成長技巧含量高、資本消耗低、環(huán)境混濁少的項目。倡導(dǎo)節(jié)省能源、資本，促成輪回經(jīng)濟(jì)、干凈出產(chǎn)樹范企業(yè)構(gòu)筑。

2、闡揚企業(yè)在輪回經(jīng)濟(jì)成長中的主體效用。要指導(dǎo)企業(yè)連續(xù)改革出產(chǎn)工藝和流程、盡大略利用干凈的能源和材料、采取進(jìn)步的出產(chǎn)技巧和配置，以進(jìn)步資本的利用效果，自行消化和輪回利用本身排放的燒毀物，從泉源上減少產(chǎn)業(yè)出產(chǎn)對環(huán)境釀成的混濁。

3、效益欠佳、混濁緊張的企業(yè)，要加強技巧改革和產(chǎn)品進(jìn)級，強化干凈出產(chǎn)審計，培養(yǎng)干凈出產(chǎn)意識，增進(jìn)綜合利用，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益。新建、改建、擴(kuò)建和效益較好的企業(yè)，要踐諾進(jìn)步的干凈出產(chǎn)技巧，進(jìn)步企業(yè)內(nèi)部物料綜合輪回利用程度，兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的共贏。

1、出力履行一批綠化、粉飾、亮化、硬化、渠化工程，連續(xù)加強都會載體效用。重點抓好敞亮社區(qū)“城中村”改革工程、敞亮大市場蔬菜和生果市場重建工程、范河鐵路橋人行道補綴加固工程、新河社區(qū)自來水管網(wǎng)增容工程、汪家臺一二三路改革工程、縣河堤保豐至范河段硬化工程、保豐新村構(gòu)筑工程、城中中間福利院改革工程。使相干根本辦法更加美滿，居民糊口生涯更加優(yōu)良，出行更加便利。

2、落實小環(huán)衛(wèi)排除軌制，搞好與大環(huán)衛(wèi)的跟尾，確保背街冷巷環(huán)境衛(wèi)生成天保潔。進(jìn)一步美滿戰(zhàn)線包街、門前四包的全民參加機制，構(gòu)成長效保潔機制，富裕闡揚群管群治的效用?；ブ兄备鞑糠郑訌姸紩h(huán)境的綜合整治，切當(dāng)辦理城區(qū)市容辦理、籌劃辦理、物業(yè)辦理不到位的題目。

3、大力大舉成長第三財產(chǎn)。有效整合敞亮大市場、光大家俱建材市場、大都商城等緊張物流市場資本，加快構(gòu)成大市場、大商貿(mào)、大流暢模樣。依托城區(qū)優(yōu)勢，環(huán)繞“吃、住、行、游、娛、購”六大略素，大力大舉成長當(dāng)代物流、星級賓館、中介辦事、文化文娛、金融辦事等相干財產(chǎn)，繁華第三財產(chǎn)。

社會建設(shè)調(diào)研報告篇二

黨的十六屆六中全會提出“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要”，這不僅充分表明中央對社會工作人才的高度重視，也說明了社會工作人才對于建設(shè)社會主義和諧社會的極端重要性和緊迫性。按照省市有關(guān)文件要求，今年7月至8月份，我縣圍繞社會工作人才隊伍建設(shè)進(jìn)行深入調(diào)研，并就如何加強社會工作人才隊伍建設(shè)作了一些思考：

一、我縣社會工作人才隊伍建設(shè)基本情況和主要做法

我縣社會工作者隊伍基本上分為以下三個部分：一是在社會保障或社會福利類事業(yè)單位工作的人員，包括在老年人社會福利院、敬老院、救助管理站、收養(yǎng)服網(wǎng)務(wù)機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等機構(gòu)開展社會服務(wù)的人員;二是在與社會保障或社會福利相關(guān)的群團(tuán)組織和相關(guān)民間組織中工作的人員，包括工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、法律援助中心等群團(tuán)組織中從事社會工作的人員;三是在城市社區(qū)中專職專門從事社區(qū)工作的人員。目前，我縣共有各類社會工作人才117人，其中有14人在行政機關(guān)工作，63人在事業(yè)單位工作，40人在城鎮(zhèn)社區(qū)工作。按年齡層次分，30歲以下18人，30-39歲45人，40-50歲28人，51歲以上26人。按學(xué)歷分，初中以下6人，中專(高中)37人，大專以上74人。近年來，我縣在社會人才隊伍建設(shè)方面主要開展了以下工作：

1、注重培訓(xùn)，提升社會工作人才整體素質(zhì)。

我縣將社會工作人才的教育培訓(xùn)作為“人才素質(zhì)提升工程”的重要內(nèi)容，在提高整體素質(zhì)上下功夫。大力實施“菜單式”培訓(xùn)，根據(jù)相關(guān)社會工作者的需求，針對性地設(shè)置包括和諧社區(qū)建設(shè)、崗位業(yè)務(wù)知識、社區(qū)建設(shè)和管理等內(nèi)容課程，為社會工作者提供適合自身崗位工作特點的培訓(xùn)班。近年來已多次舉辦社會工作者專題培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和政策，開展座談交流、專家講座、外出實地考察，讓他們拓寬視野，增長見識，提高他們服務(wù)中心工作的本領(lǐng)。

2、依托載體，發(fā)揮社會工作人才服務(wù)作用。

通過各種載體把社會工作者服務(wù)不斷向社區(qū)、向居民群眾的日常生活延伸，解決廣大基層群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。對專職社會工作者，明確具體任務(wù)和責(zé)任;對普通社會工作者，尤其是社會工作者中的黨員，更多的以志愿者服務(wù)形式從事工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)建立志愿者服務(wù)隊伍，無償為困難群眾提供服務(wù)，為下崗失業(yè)人員提供培訓(xùn)。如沙鋪、大灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立異地勞務(wù)服務(wù)中心，為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出村民提供職業(yè)介紹、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益、全程代理、技能培訓(xùn)等服務(wù)，幫助農(nóng)戶解決實際困難。沙鋪鄉(xiāng)建立村民援助服務(wù)中心提供全方位服務(wù)，為留在村中的老、弱、病、殘人員解決危、難、急、險、困等問題。

3、健全制度，強化社會工作人才保障機制。

縣委、縣政府高度重視人才隊伍建設(shè)，組織和領(lǐng)導(dǎo)各級黨組織大力實施人才強縣戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各類人才特別是社會工作人才在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的保障和支撐作用。各相關(guān)單位按照縣委縣政府要求，圍繞各自分工，逐步完善了工作機制，健全了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二、社會工作人才隊伍建設(shè)存在的主要問題

1、社會工作人才總量明顯偏少。

我縣社會工作人才隊伍總?cè)藬?shù)不過百人左右，除去行政管理人員外，專業(yè)從事社會工作的人員只有40人左右，僅占全縣人口的0.04%。民辦的社會工作機構(gòu)還處于起步階段，從業(yè)人員更是鳳毛麟角。

2、社會工作人才專業(yè)素質(zhì)普遍偏低。

社會工作人才是專業(yè)技術(shù)人才的重要組成部分，是專業(yè)化的社會工作者。當(dāng)前，我縣的社會工作者都是沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員，也不具備社會工作職業(yè)資格，從業(yè)人員在工作中也僅限于從事困難救助、矛盾調(diào)處、就業(yè)介紹等事務(wù)性工作，根本談不上應(yīng)用專業(yè)的社會工作知識和技能開展社會服務(wù)。如我縣社會工作的40名社會工作專職從業(yè)人員中，大專學(xué)歷的僅占37.5%，大多數(shù)只有中?；蚋咧形幕?，絕大部分都是半路出家，未經(jīng)過社會工作專業(yè)正規(guī)培訓(xùn)和教育。

3、社會工作人員分布不均。

當(dāng)前我縣的社會工作專職人員主要分布城區(qū)中山、新華、解放等六個社區(qū)，而在農(nóng)村社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設(shè)、司法矯正以及留守兒童、大齡未婚青年等特殊群體迫切需要等特殊領(lǐng)域卻鮮有社會工作人員。

4、作用發(fā)揮不明顯。

當(dāng)前，我縣社會工作人員除了在社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮作用外，在其他社會領(lǐng)域，特別是在社會救助管理、收養(yǎng)服務(wù)、婚姻介紹、勞務(wù)中介等領(lǐng)域作用發(fā)揮仍不明顯。而且，目前在社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域中，社會工作者發(fā)揮也只是停留在計劃生育、人口普查等常規(guī)性工作。

5、社會認(rèn)知度不高。

由于我縣對社會工作缺乏宣傳，在制度建設(shè)和理論研究等方面缺乏實踐，導(dǎo)致全縣上下對社會工作性質(zhì)了解不足，對社會工作概念理解模糊。

三、原因分析

1、缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

無論是社會服務(wù)和社會管理部門、公益服務(wù)類的事業(yè)單位，還是社區(qū)，都在行政管理的大框架下，自成體系、各自獨立。社會工作人才廣泛地分布于社會管理和服務(wù)的各個領(lǐng)域、各個層次、各個角落，缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和專門的規(guī)劃，還沒有真正納入人才隊伍建設(shè)和管理中。

2、資金投入明顯不足。

我縣財力薄弱，對社會工作人才開發(fā)、培訓(xùn)等方面的投入相對不足，在崗從業(yè)人員很難走出去參加繼續(xù)教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)其他地區(qū)的優(yōu)秀經(jīng)驗，在一定程度制約了社會人才潛能的發(fā)揮。

3、崗位設(shè)置不明晰。

當(dāng)前，全國從上至下還未就社會工作崗位進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范，對于具體社會工作崗位設(shè)置，還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識和標(biāo)準(zhǔn)，致使社會工作人才“入口”不暢，一方面社會迫切需要各個方面的社會工作人才，去調(diào)節(jié)社會關(guān)系、化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定，另一方面由于無法提供明確的崗位，一些大專院校畢業(yè)的社會工作專業(yè)的大學(xué)生卻難以找到合適的專業(yè)崗位。

社會建設(shè)調(diào)研報告篇三

xx鄉(xiāng)黨委

近年來，隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村精神文明建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，但也面臨一些問題，農(nóng)村精神文明建設(shè)遇到了許多新情況、新問題。因此，充分認(rèn)識農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照上級要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，深刻分析新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨的新形勢、新問題、新特點，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)健康發(fā)展，已成為擺在我們面前的一項重要任務(wù)。

一、近年來農(nóng)村精神文明建設(shè)的效果和做法

（一）堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝農(nóng)村黨員和廣大農(nóng)民，促進(jìn)了農(nóng)民的思想轉(zhuǎn)變。

系實際，學(xué)以致用，不僅思想上得到了教育與提高，而且指導(dǎo)了自己的生產(chǎn)實際。全鄉(xiāng)廣大干群思想觀念發(fā)生的深刻變化，推動了農(nóng)村社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)為人們的法制觀念、平等觀念、科技觀念、效益觀念、自主意識、民主意識、參與意識、競爭意識等大大增強，一些思想觀念保守的農(nóng)民成為具有現(xiàn)代意識、敢于博擊市場的能人。

（二）選準(zhǔn)載體，開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動。

最近幾年，我鄉(xiāng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要特點就是群眾性精神文明創(chuàng)建活動。鄉(xiāng)黨委根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況，組織開展了多種形式的精神文明建設(shè)活動，比如創(chuàng)建文明農(nóng)戶活動，開展“五好家庭”競賽活動，“四評一推”活動，進(jìn)行“好公民、好媳婦、好公婆、好妯娌”的評選活動，開展“講精神文明，比科技致富”活動等，同時，我鄉(xiāng)各村還制訂有村規(guī)民約，開展依法治村活動。各村還成立了人民調(diào)解委員會，治保委員會，婦女禁賭協(xié)會等組織，不少農(nóng)村家庭還掛上了文明戶、遵紀(jì)守法戶、科技示范戶等牌子。這些群眾性精神文明創(chuàng)建活動在優(yōu)化環(huán)境，倡導(dǎo)先進(jìn)，培養(yǎng)高尚情操和健康文明的生活方式方面起到了積極作用。實踐證明，這些活動，從農(nóng)村的實際出發(fā)，從農(nóng)民的需要出發(fā)，增進(jìn)了群眾的利益，反映了群眾的愿望，群眾從中得到了實惠，吸引了廣大群眾的參與。這些活動由于有極為廣泛的群眾基礎(chǔ)，因而能在實踐中收到明顯的效果。

（三）把精神文明建設(shè)與引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康結(jié)合起來，科技文化建設(shè)進(jìn)一步加強。

農(nóng)村精神文明建設(shè)的突出特點是引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康，建設(shè)社 2

會主義新農(nóng)村。實踐證明，農(nóng)村精神文明建設(shè)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康為主題，反映了農(nóng)村社會的主要矛盾，適應(yīng)了農(nóng)民群眾的普遍要求，體現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村精神文明的基本規(guī)律，極大地調(diào)動了農(nóng)村廣大干部和廣大農(nóng)民的積極性。近年來，全鄉(xiāng)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)黨的方針政策，舉辦市場經(jīng)濟(jì)知識和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班，增強了廣大農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng)，動員廣大農(nóng)民深入開展文明農(nóng)戶、文明村鎮(zhèn)建設(shè)，開展以村民自治為主要內(nèi)容的農(nóng)村民主政治建設(shè)，開展講文明，樹新風(fēng)活動，進(jìn)行移風(fēng)易俗教育，為廣大農(nóng)民創(chuàng)造了良好的生活和勞動秩序。

近年來，隨著我鄉(xiāng)“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施，農(nóng)村出現(xiàn)了“科技熱、信息熱”，充分反映出廣大農(nóng)民對科技、文化的熱烈追求。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)農(nóng)民的需要，積極組織實施了“科技、文化、衛(wèi)生、政策法紀(jì)”四下鄉(xiāng)活動，開展多種形式的科教興鄉(xiāng)、興村、興戶的扎實工作。 （四）教育與管理相結(jié)合，不斷推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的制度化和規(guī)范化。

民該做什么，不允許做什么都有明確規(guī)定，違反了有制度處罰，這種嚴(yán)格的管理，養(yǎng)成了農(nóng)民遵紀(jì)守法的良好行為習(xí)慣。

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社會建設(shè)調(diào)研報告篇四

社區(qū)矯正是我國刑罰制度的重大改革，《刑法修正案》

（八）從立法上全面肯定了社區(qū)矯正的刑罰性質(zhì)，確立了社區(qū)矯正的法律地位。社區(qū)矯正工作的性質(zhì)和特點決定了社區(qū)矯正社會工作者隊伍建設(shè)的重要性。根據(jù)發(fā)展形勢，建立一整套完備的社會工作者隊伍建設(shè)體系具有重要現(xiàn)實作用。

一、社區(qū)矯正工作現(xiàn)狀

（一）司法所人員嚴(yán)重不足。截至目前，我縣共有社區(qū)矯正工作者80人，每所平均2.5人。截至2013年2月底，全縣累計接收社區(qū)矯正對象1031人，累計解除矯正455人，正在接受社區(qū)矯正的人員576人。目前，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在接受矯正的社區(qū)矯正人員多達(dá)20人以上，城關(guān)鎮(zhèn)、墳臺鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)的社區(qū)矯正人員多達(dá)30人以上。全縣社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例是7.2：1。部分司法所社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例超過15：1。司法所工作人員除承擔(dān)社區(qū)矯正工作外，還要承擔(dān)人民調(diào)解、法制宣傳、法律援助、安置幫教、依法治理、參與信訪綜治維穩(wěn)等工作，大部分司法所人員還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作?；鶎铀痉ㄐ姓犖楝F(xiàn)狀不能滿足社區(qū)矯正工作需求，工作難到位、容易出問題。

（二）社區(qū)參與度不高。社區(qū)矯正的社區(qū)參與性，決定了社區(qū)矯正需要社會力量的介入。如果沒有社區(qū)參與，單純由刑罰執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行，這樣的非監(jiān)禁刑就不屬于社區(qū)矯正，或者說不是完全意義上的社區(qū)矯正。廣大農(nóng)村，社區(qū)承載功能不強，志愿者資源和志愿服務(wù)意識缺乏。目前，全縣社會志愿者621人，主要由社區(qū)（村、組）干部擔(dān)任。社區(qū)（村、組）干部干部作為最基層干部，承擔(dān)著多方面工作任務(wù)。由于未形成社區(qū)矯正志愿者的培育引導(dǎo)、獎勵激勵機制，缺少參與社區(qū)矯正工作精神鼓勵和物質(zhì)待遇引導(dǎo)，實踐中幫扶教育持續(xù)性不強，作用發(fā)揮有限。

（三）經(jīng)費保障嚴(yán)重不足。我縣是人口大縣，社區(qū)矯正人員越來越多，工作任務(wù)重、壓力越來越大。目前，開展社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社區(qū)矯正志愿者培訓(xùn)、定位社區(qū)矯正手機的使用、社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)管、審前調(diào)查評估、檔案卷宗以及執(zhí)法、辦公設(shè)施等，都需要大量經(jīng)費支出。按照市委市政府（阜辦發(fā)【2007】10號）文件精神，縣財政應(yīng)按每名社區(qū)矯正每年1000元的工作經(jīng)費予以保障，但從現(xiàn)實來看，財政保障力度還遠(yuǎn)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

二、專職社工隊伍在社區(qū)矯正工作中的作用

（一）緩解矯正力量不足。各社區(qū)矯正中隊、司法所是執(zhí)行社區(qū)矯正工作的主體和平臺。但在工作實踐中普遍存在人員不足，力量薄弱，工作拓展難等問題?，F(xiàn)有條件下，采取政府購買公共服務(wù)的形式，為基層司法所配備專職社工，協(xié)助開展社區(qū)矯正工作，可有效緩解司法所矯正力量不足的問題。

（二）適合社區(qū)矯正工作特點。遵循社會規(guī)律、運用社會工作方法、整合社會資源、組織社會力量對社區(qū)矯正人員進(jìn)行教育改造是社區(qū)矯正與監(jiān)獄矯正的重要區(qū)別。探索社區(qū)矯正工作機構(gòu)與其他社會力量的結(jié)合，吸引專職社工參與社區(qū)矯正工作，可以彌補專業(yè)人才和專門知識的不足。社區(qū)矯正人員基本上分散在各村（居、社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本地專職社工熟悉社情民意、了解風(fēng)俗習(xí)慣，開展矯正工作能得到社區(qū)矯正人員家庭、親友支持幫助，可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會志愿者參與，共同做好對社區(qū)矯正人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助，這些都符合社區(qū)矯正的特點和要求。

（三）提升社區(qū)矯正專業(yè)化和規(guī)范化水平。專職社工普遍接受過高等教育，具有良好的法律、教育、心理等專業(yè)的學(xué)習(xí)背景，法律意識高、規(guī)范意識強。他們作為社會工作人才的一個重要組成部分，專門從事社區(qū)矯正輔助工作，可以發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，有利于司法所更好地把握社區(qū)矯正工作特點和工作規(guī)律，提升社區(qū)矯正的專業(yè)化和規(guī)范化水平。

三、專職社工隊伍建設(shè)的設(shè)想

（一）專職社工的主要任務(wù)。社區(qū)矯正專職社工是指具備一定條件專門從事社區(qū)矯正事務(wù)的全日制專業(yè)人員，屬編外聘用制人員，按照聘用制人員管理。社區(qū)矯正專職社工的主要任務(wù)是：協(xié)助司法所接收社區(qū)矯正人員，辦理銜接手續(xù)；協(xié)助司法所開展社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作和日常管理工作；制定矯正個案工作計劃，組織社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務(wù)，進(jìn)行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育、心理健康教育及犯罪心理矯正等；協(xié)助有關(guān)部門和單位，為社區(qū)矯正人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)；完成司法所交辦的與社區(qū)矯正有關(guān)的工作任務(wù)。

（二）專職社工應(yīng)具備的條件。（1）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)；（2）遵守法律，品行端正，沒有違法犯罪記錄；（3）熱愛社區(qū)矯正工作，工作責(zé)任心強；（4）具有大專以上學(xué)歷，法學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)優(yōu)先錄取；（5）具有一定的文字寫作能力，熟練操作和使用計算機；（6）身體健康，年齡一般應(yīng)控制40歲以下。

另外，社區(qū)矯正是刑法執(zhí)行活動，工作的對

社會建設(shè)調(diào)研報告篇五

一、黎川縣日峰鎮(zhèn)社區(qū)精神文明建設(shè)的基本情況：

（一）社區(qū)精神文明建設(shè)的基本理念

城市社區(qū)精神文明建設(shè)，是地域性的社會生活共同體建設(shè)。從本質(zhì)上來講，它是一種生活環(huán)境和生活方式建設(shè)，它既要以服務(wù)和滿足居民的生活需求、生活質(zhì)量為中心來開展建設(shè)，也要以培養(yǎng)和提高居民的互助意識、自主意識，增強居民的社區(qū)歸屬感和社區(qū)參與度，形成文明健康的生活方式為中心來開展建設(shè)。城市社區(qū)精神文明建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵，恰好體現(xiàn)了小康目標(biāo)的主旨。

當(dāng)前我國城市社區(qū)精神文明建設(shè)的基本理念，可以概括為“人本、互助、自主”六個字?！叭吮尽斌w現(xiàn)了社會主義精神文明建設(shè)的核心理念和價值目標(biāo)，“互助”體現(xiàn)了我國傳統(tǒng)文化的倫理原則和中華民族的傳統(tǒng)美德，“自主”體現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展實踐的必然要求。 “互助”，即人際間的相互關(guān)愛、合作與幫助。“人本”，即以人作為考慮一切問題的根本。

華東交通大學(xué)暑假社會實踐調(diào)研報告 已連續(xù)四屆榮獲全省創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)縣城。去年又申報參加第二屆江西省文明城市創(chuàng)評，把文明城市創(chuàng)建活動推向深入。2017年日峰鎮(zhèn)南門社區(qū)等4個社區(qū)被評為市級文明社區(qū)，日峰鎮(zhèn)日峰社區(qū)等4個社區(qū)被評為縣級文明社區(qū)。

二、日峰鎮(zhèn)落實社區(qū)精神文明建設(shè)的具體措施：

（一）、深入開展創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位活動，成效顯著。

自1998年以來，我縣已連續(xù)四屆榮獲全省創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)縣城。今年又申報參加第二屆江西省文明城市創(chuàng)評，把文明城市創(chuàng)建活動推向深入。4月29日召開了黎川縣城區(qū)市容環(huán)境綜合整治動員大會，制定下發(fā)了《城區(qū)市容環(huán)境集中整治活動實施方案》、《黎川縣“門前三包”管理責(zé)任手冊》、《黎川縣城垃圾袋裝化管理暫行規(guī)定》等，徹底改變了縣城“臟、亂、差”現(xiàn)象，使文明城市創(chuàng)建進(jìn)一步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化；投入83.9萬元對城區(qū)主要路段和重點建筑進(jìn)行亮化，使縣城夜景更加美麗；重點實施城市建設(shè)十二大工程，并分別成立了工程建設(shè)指揮部，具體負(fù)責(zé)工程實施過程中的組織、協(xié)調(diào)工作；投資100多萬元，新安裝紅綠燈二處和43組太陽能黃閃燈，進(jìn)一步規(guī)范了城市交通。積極開展文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)評，縣國稅局等7個單位被評為省級文明單位，縣財政局等28個單位被評為市級文明單位，縣實驗小學(xué)等18個單位被評為縣級文明單位；日峰鎮(zhèn)南門社區(qū)等4個社區(qū)被評為市級文明社區(qū)，日峰鎮(zhèn)日峰社區(qū)等4個社區(qū)被評為縣級文明社區(qū)；黎川縣供電局等10個行業(yè)被評為市級文明行業(yè)，黎川縣移動公司等4個行業(yè)被評為縣級文明行業(yè)。今年推薦黎川縣移動公司等7個單位參省級文明單位創(chuàng)評。

（二）、弘揚社會主義精神文明建設(shè)，開展醫(yī)療、文化以及社會保障及社區(qū)活動。

我縣還成立了退休人員管理中心，為本轄區(qū)離退休人員建立了詳細(xì)的檔案資料。社會保障中心對轄區(qū)下崗、失業(yè)人員進(jìn)行摸底，對每個人的特長、年齡、聯(lián)系電話等逐個建立了臺帳。每年不定期召開社區(qū)個體私營企業(yè)業(yè)主會，為下崗、待業(yè)人員尋找就業(yè)崗位，解決他們后顧之憂。

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社會建設(shè)調(diào)研報告篇六

外國語學(xué)院2007級英語5班丁良紅2007511

1村內(nèi)現(xiàn)有175戶，近700人。以前的我村，由于地處干旱貧瘠的黃土高原內(nèi)陸，水資源一直比較匱乏，且土地大多為坡地，坡的傾斜角度較大，常年的耕種使得水土流失嚴(yán)重，到了春秋季節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)揚沙天氣，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，所以村民的收入非常單薄，有很多人，還在生活在貧困線上掙扎，生活比較困難，急需幫助。

但通過這次調(diào)研，我意識到村里這幾年發(fā)生了可以稱得上是翻天覆地的變化！一個和諧的社會主義新農(nóng)村正在初具雛形。

具體表現(xiàn)有：

一、修建柏油馬路。過去家鄉(xiāng)那條通向城鎮(zhèn)的是一條黃泥路，每逢雨季道路泥濘不堪，而且地處黃土高原，溝溝洼洼的地形導(dǎo)致交通極不便利，進(jìn)而導(dǎo)致村子的封閉落后。村長告訴我，意識到阻礙村子發(fā)展的最大障礙后，村委會毅然決然地帶領(lǐng)村民修了一條柏油馬路通向附近的城鎮(zhèn)，這是這條柏油路打開了村民致富的大門，村民有的買了三輪車到外地跑運輸，有的到外地做買賣……鄉(xiāng)親們的致富門路一下寬廣了起來。

二、新建村級小學(xué)、支持教育發(fā)展。原來村里小學(xué)是四、五孔爛窯洞修建的，年久失修。在學(xué)習(xí)了“以人為本的科學(xué)發(fā)展觀”后，村長告訴我黨和國家高度重視下一代的成長，其中他說的一句話至今在我的腦海中回蕩——“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。為了讓家鄉(xiāng)跨步邁小康，村委會把興建一所小學(xué)列在了首要日程。兩年前一座具有現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的鄉(xiāng)村小學(xué)屹立在村頭，在朗朗的讀書聲中，我們仿佛聽到了祖國的召喚，看到了家鄉(xiāng)的未來。同時國家的“三免一補”政策給家鄉(xiāng)的孩子們送來了福音，根據(jù)中央規(guī)定，在義務(wù)教育階段，免收學(xué)費，書本費和住宿費，對于家庭貧窮的孩子還補生活費。這為貧困孩子因沒錢而上不起學(xué)掃清了障礙。

三、解決人畜飲水問題。水資源匱乏是村里的老大難問題，靠天吃水的光景從未改變，遇上年頭遭旱，全村人最起碼的飲水問題都難以解決。去年縣水利局專職人員對我村進(jìn)行了考察，以科學(xué)發(fā)展觀為基，著眼長遠(yuǎn)，先在村子里的修了一個壩，待蓄水一年后，用自來水管將其附近的水送到村里的每戶人家。當(dāng)問到村民那一管管自來水給自己帶來哪些好處時，村民們臉上那收也收不住的的笑容就是最好的答案。是啊，那一管管清澈的自來水中浸透著村民生活得希望，也意味著靠天吃水的那一頁終于成為歷史而翻了過去。

四、解決低保戶的生活問題。隨著國家對三農(nóng)問題的重視，一項項惠農(nóng)政策的出臺為村民們幫了不少忙。就低保戶而言，他們大多是生活不能自理的老人和殘疾人，過去村里沒錢給這些家庭過多的補貼，自從我縣在2008年10月1日起全面推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險后，我村在2008年10月1日以前達(dá)到60周歲的老年人均獲得了每人每月100元的養(yǎng)老補貼，其中八十歲以上的老人每人每月的補貼是300元；獨生子女和雙女的老人每年可享有600元的政府補貼；此外，醫(yī)保也就是農(nóng)村合作醫(yī)療政策，每人每年交納20元，在生病住院患有大病時，該政策可以幫村民繳納住院治療費的70%，最高給付額達(dá)到20000元，大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。使得這些老人的生活不存在問題，這是社會之福??！村長告訴我：近年來政府高度關(guān)注民生，著力改善民生，全國累計用于民生保障的財政支出逐年增加，農(nóng)民群眾從改革發(fā)展中享受到了越來越多的實惠。這次首次發(fā)放新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金，在我國農(nóng)村養(yǎng)老史上具有里程碑式的意義，邁出了從傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老走向社會養(yǎng)老的步伐，實現(xiàn)了千百年來農(nóng)民老有所依、老有所養(yǎng)的愿望。對于殘疾人，國家給予的補助是每人每年3500元，這里面包括燃料費（即烤火費）2000元和生活費1500元。

五、植樹造林，增強環(huán)保意識。由于我村地處干旱地區(qū)，風(fēng)多雨少，植被稀疏，山體裸露，生態(tài)脆弱，薄弱的生態(tài)環(huán)境使得沙塵暴常年騷擾我村，在國家退耕還林的政策的鼓勵下，村民的植樹意識空前高漲，山坡上的多年裸露的“肉體”再一次穿上了綠色的衣服，村長告訴我去年我村植樹3500多株，成活率在93%以上。同時村長還告訴我，科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)著這次植樹造林，針對我縣干旱少雨的實際，大力推廣抗旱造林技術(shù)，擴(kuò)大abt生根粉、保水劑和覆膜栽植等新技術(shù)的應(yīng)用，推廣集雨窖、滴灌、噴灌、滲灌等節(jié)水灌溉措施，改善工程造林方式和經(jīng)營措施，有效地克服重植輕管的現(xiàn)象。當(dāng)問到原來的莊稼地都種了樹，以后的村民的生活怎么保證時，村民高興地告訴我國家每年退耕還林給了不少的的補助。具體數(shù)目是每年每畝退耕地補助現(xiàn)金100元，有了這筆錢，既治理了水土流失，同時減少了農(nóng)民的耕作風(fēng)險。

六、拓展產(chǎn)業(yè)類型，廣開致富渠道。自從被樹立為重點村以來，我村在接受投入資金后想方設(shè)法拓開村民們的就業(yè)渠道。其中培植產(chǎn)業(yè)取得尤為突出的成就，推廣海紅果、無公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、小雜糧等科技種植120畝，推廣籽瓜種植150多畝。這些經(jīng)濟(jì)植物為村民賺到了活錢。同時，我村還建了制磚機一個，村民在農(nóng)閑時就在那里打工賺錢，廠長告訴我：隨著新農(nóng)村的建設(shè)，建筑物不斷推陳出新，用磚的地方多著哩，所以廠里收益一直不錯。

通過此次調(diào)研，讓我對家鄉(xiāng)有了重新的認(rèn)識，社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐為村民真正的謀到了福祉。同時也認(rèn)識到國家為解決“三農(nóng)”問題確實下了大決心，在十七屆三中全會更是指出農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。因為“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安”，農(nóng)業(yè)歷來是我國安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，我們在任何時候、任何情況下，都不能忘記“民以食為天，國以民為本”的古訓(xùn)。我國農(nóng)村改革發(fā)展的經(jīng)驗證明，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，政策是根本，關(guān)鍵在黨。中國農(nóng)民繳納“皇糧國稅”綿綿延續(xù)2600多年后，在2005年末也壽正終親。

雖然我說不出來，到目前為止中央到底實施了多少惠農(nóng)政策，但我知道現(xiàn)在農(nóng)民的利益正在一步一步得到保障。一項項惠農(nóng)政策的出臺加快了農(nóng)村的發(fā)展與改革，城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)籌，小康社會的實現(xiàn)已為期不遠(yuǎn)！

社會建設(shè)調(diào)研報告篇七

一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大氣力清淤，耗費了農(nóng)戶大量時間和精力，從長遠(yuǎn)打算應(yīng)著力進(jìn)行整治和改造。

二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品，在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散，沒有形成相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和協(xié)作組織，存在互相壓價，虧損經(jīng)營的情況。

三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水極不方便，現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過，在中心村鋪設(shè)自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活，但目前缺乏項目資金。

四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基，但一到陰雨天，泥濘難行，為部分村民出行帶來一定困難，且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位，該道路需投資40余萬元，依本村村民籌資建設(shè)暫無可能。村內(nèi)8個村民組之間的道路也常年失修，崎嶇不平，為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。

社會建設(shè)調(diào)研報告篇八

積極拓寬群防群治工作渠道，采取交巡警車巡、各種群防群治力量步巡和便衣預(yù)伏守候等方式，靈活布控，機動執(zhí)勤，形成專群結(jié)合、錯落有致的社會面防控網(wǎng)絡(luò)。在面的控制上，積極實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，推行責(zé)任區(qū)民警駐村入戶等有效形式，明確設(shè)定防范責(zé)任指標(biāo)，把轄區(qū)社會面治安防范工作納入派出所警務(wù)責(zé)任范疇。

二是健全完善治安防范機制，提高對社會面的控制能力?？刂剖腔鶎踊A(chǔ)工作的'重要組成部分，控制工作做的好了，發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪的機會和幾率就越高，防范、遏制發(fā)案的目標(biāo)也同時可能實現(xiàn)。要緊緊圍繞犯罪分子“吃住行銷樂”等環(huán)節(jié)，不斷織密陣地防控網(wǎng)絡(luò)，在工作職能所涉及的范圍內(nèi)，分系統(tǒng)、按行業(yè)布建信息員，廣泛收集情報信息，做到耳聰目明。尤其要圍繞重點對象、重要陣地、要害部位加強信息員的物建工作。要在積極布建秘密力量進(jìn)行控制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范人員、物品信息登記和報備制度，推行網(wǎng)上申報和日常管理。當(dāng)前，要在“戶戶平安”工程和平安“零發(fā)案”創(chuàng)建活動中，把加強人防、普及技防、鞏固物防三者有機結(jié)合起來，組織群防群治力量開展協(xié)防聯(lián)防活動，建立三級治安防范組織，以提高對社會面的控制能力。

三是健全完善工作協(xié)作機制，提高打擊犯罪的整體效能。打破警種和區(qū)域界限，加強警務(wù)協(xié)作，諸警聯(lián)動，合成作戰(zhàn)，是打防控工作一體化的基本要求。在加強打擊犯罪問題上，要堅決消除所謂“重打輕防”等“標(biāo)”與“本”之爭的困擾，通過有力打擊，為基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境。在偵查破案過程中應(yīng)當(dāng)主動對發(fā)案的規(guī)律進(jìn)行分析、預(yù)測，對偵查破案工作中摸索出的犯罪活動規(guī)律、特點及有關(guān)信息，要積極與有關(guān)警種進(jìn)行反饋溝通，以實現(xiàn)信息共享、資源互補。工作中，要把警務(wù)協(xié)作與其它工作一并納入考核，實行協(xié)作獎勵和倒查追究制度，著力建立健全以打擊犯罪為共同目標(biāo)的協(xié)作機制，充分發(fā)揮聯(lián)手打擊犯罪的整體優(yōu)勢。在對內(nèi)協(xié)作方面，通過深化偵防機制改革，建立完善警種日常聯(lián)系、辦案協(xié)作等制度，積極探索所隊之間協(xié)作配合、優(yōu)勢互補、職責(zé)分明的新型警務(wù)模式。

社會建設(shè)調(diào)研報告篇九

新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村全面小康。近年來涿州市按照“工業(yè)立市、以城興市、借京強市”的發(fā)展思路，堅持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局，突出特色，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，梯次推進(jìn)，通過典型引路，創(chuàng)新發(fā)展模式，探索出一條特色的新農(nóng)村建設(shè)之路。

在各項建設(shè)中，涿州市的新農(nóng)居建設(shè)獨具特色，中央電視臺“經(jīng)濟(jì)半小時”欄目曾對此進(jìn)行過專題報道?？梢哉f，在新農(nóng)村建設(shè)方面，涿州市已經(jīng)邁出了很大的一步。對涿州市的新民居建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

在黨的十七大上，胡錦濤主席提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化，加快新農(nóng)村建設(shè)”的概念，為此河北省委、省政府積極響應(yīng)號召，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，首先提出了加快文明生態(tài)村建設(shè)(就是建設(shè)村風(fēng)淳樸，鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村)，全省上下齊心協(xié)力利用三年時間完成了全省文明生態(tài)村建設(shè)，改善了廣大農(nóng)村的村容村貌，改善了人文居住環(huán)境，我省農(nóng)村的環(huán)境得到了大大改善。

目前的農(nóng)村宅基地管理混亂，基本上都是空心村，村中有大量的閑置土地，街道不夠整齊，環(huán)境也不好。啟動新民居建設(shè)不但可以節(jié)約大量土地，還可以改善農(nóng)民的居住條件、節(jié)約能源。新農(nóng)居建設(shè)的具體政策是政府出資從農(nóng)民手中購買宅基地的使用權(quán)進(jìn)行復(fù)耕，同時還對地上建筑物進(jìn)行賠償，每人還可以白得30平米的住房，并且免收xx年的物業(yè)費和xx年的取暖費，也就是說農(nóng)民可以拿著錢去住樓，不但改善了居住條件而且改善了經(jīng)濟(jì)條件。另外每人還可以憑借戶口按照成本價加購xx平米的住房。小區(qū)內(nèi)設(shè)置超市、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)殖場等構(gòu)成一個完整的社區(qū)。

涿州市毗鄰北京，在大北京的建設(shè)圈內(nèi)，交通便利，工業(yè)和旅游業(yè)發(fā)達(dá)，是全國經(jīng)濟(jì)百強縣。為進(jìn)一步快農(nóng)村發(fā)展步伐，涿州市委、市政府提出了加快新民居建設(shè)、改善農(nóng)村居住條件，xxxx年涿州市委、市政府先期撥付資金xx億元首先在義和莊鄉(xiāng)里渠、鄧渠、劉園等六個村啟動新民居建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極落實，開展建設(shè)的具體實施。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，村莊建設(shè)規(guī)劃工作邁出實質(zhì)性步伐。嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施，建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法，形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是村莊規(guī)劃，強化執(zhí)行，實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。三是廣泛采集當(dāng)前村容村貌的影像資料，以便與將來進(jìn)行比對，進(jìn)行各種分析總結(jié)。

開展新民居建設(shè)是一件利國利民的大好事。新農(nóng)居建設(shè)騰置出來的土地進(jìn)行復(fù)耕后還可以置換城市建設(shè)占地指標(biāo)，為加快涿州市的發(fā)展提供保障，置換占地指標(biāo)換來的資金可以用來為廣大群眾繳納養(yǎng)老保險等。同時新民居建設(shè)后農(nóng)業(yè)戶口全部轉(zhuǎn)成非農(nóng)工業(yè)戶口，60周歲的老人由每月55元的養(yǎng)老金提高到95元增長了將近一倍。6個村節(jié)省土地xx29畝，xxxx年全市79個村全面啟動新民居建設(shè)。預(yù)計xxxx年以前全市409個村全部改造完成。

1、實事求是，量力而行。從實際出發(fā)，以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時，既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又要切合實際、切實可行。正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實施。

2、因地制宜，科學(xué)指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因地制宜，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜，因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件，科學(xué)編制規(guī)劃；在新農(nóng)村建設(shè)模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣；在方式方法上，先易后難，分步實施，不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作，形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。

3、建章立制，規(guī)范操作。要在實際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范，建立長效機制，把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機制，才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。

4、整體推進(jìn)，突出重點。新農(nóng)村建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點多面廣，一方面要按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)；另一方面，又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手，找準(zhǔn)突破口，根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點，分步實施。

(一)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就是要將科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿在新農(nóng)村建設(shè)的方方面面。在目標(biāo)定位上，一定要從鎮(zhèn)情村情出發(fā)，不能脫離實際，盲目攀比；在規(guī)劃的制定上，既要符合實際，又要適度超前，盡量做到科學(xué)合理；在建設(shè)速度上，要樹立長期作戰(zhàn)的思想，積極穩(wěn)妥不能急于求成；在工作方法上，要因地制宜，分類指導(dǎo)，不搞一刀切。堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，健康有序、又好又快地推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。

(二)和諧發(fā)展戰(zhàn)略。新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針涵蓋了農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和黨的建設(shè)等方面。這就要求我們在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，必須樹立和諧社會的建設(shè)理念，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)。

(三)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。新農(nóng)村建設(shè)是個長期、艱巨、復(fù)雜的歷史任務(wù)。必須按照十七大提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的要求，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移融合，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐，加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，建立健全社會保障體系，完善公共服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

(四)分批實施、梯次推進(jìn)戰(zhàn)略。我們在新農(nóng)村建設(shè)中，要采取抓點示范、分批實施、梯次推進(jìn)的辦法，集中力量，實施重點突破。要選擇一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對較好、建設(shè)效果較易顯現(xiàn)的村，集中人力、物力、才力，進(jìn)行重點建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)達(dá)到階段性標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)過驗收，再實施下一批試點村建設(shè)。通過分批實施、梯次推進(jìn)戰(zhàn)略，輻射帶動整個農(nóng)村，做到點面結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實實在在的成果。

社會建設(shè)調(diào)研報告篇十

目前各級公安機關(guān)將工作重點放在“打”上，定期開展各種專項打擊行動，雖然看似成果明顯，下面是淺論我國城市社會治安防控體系存在的問題。

沒有從根本上減少犯罪活動的發(fā)生，沒有真正做到“打防結(jié)合、預(yù)防為主”。這些問題的原因歸根到底在于公安機關(guān)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)社會治安防控觀念的陳舊，沒有充分地認(rèn)識到建立健全城市社會治安防控體系的必要性和重要性，“重打輕防”的思想根深蒂固。

城市社會治安防控體系建設(shè)是一項長期性、系統(tǒng)性工程，制度建設(shè)是其根本保障。目前相關(guān)制度的缺失主要體現(xiàn)在考核獎懲制度不統(tǒng)一、綜合協(xié)調(diào)制度不規(guī)范、工作創(chuàng)新制度不具體等方面，導(dǎo)致警務(wù)人員重視程度不高、警務(wù)資源閑置或浪費、基層防控能力薄弱等問題，進(jìn)而嚴(yán)重制約了城市社會治安防控體系作用的發(fā)揮，致使很多工作流于形式，虎頭蛇尾。

目前我國警務(wù)人員數(shù)量嚴(yán)重不足，按人口百分比計算與發(fā)達(dá)國家差距明顯，嚴(yán)重制約著公安機關(guān)工作的深入開展。特別是近年來群體性事件頻發(fā)，公安機關(guān)不得不承擔(dān)大量非警務(wù)活動，例如信訪維穩(wěn)、征地拆遷等，沉重的工作壓力、繁重的工作任務(wù)使得很多民警疲于應(yīng)付，很難再投入時間和精力進(jìn)行社會治安防控方面的工作。同時，社會公眾參與治安防控的程度較低，保安服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，致使社會治安防控任務(wù)全部落在公安機關(guān)身上，工作力量難以滿足需求。

目前使用的“110”報警電話效率不高，出警速度有時較慢，現(xiàn)場處置常常不力，而且由于無效警情多、亂投訴現(xiàn)象多，造成警務(wù)資源浪費，工作效率不高。同時，公安機關(guān)的情報收集和研判能力有待提高，特別是在暴力恐怖主義猖獗的今天，更需要建立統(tǒng)一高效的信息共享平臺，提前預(yù)防違法犯罪活動的發(fā)生。在“3.1云南昆明火車站暴力恐怖案件”發(fā)生后，基層公安機關(guān)治安防控裝備的落后問題也暴露出來，保障資金投入、更新先進(jìn)裝備，成為當(dāng)前亟待解決的突出問題。

社會建設(shè)調(diào)研報告篇十一

**縣新農(nóng)村建設(shè)于去年4月份全面啟動，經(jīng)過一年的努力，取得了較好的成效，但也還存在一些方面的問題，有待進(jìn)一步加強。

1、硬件建設(shè)有新突破。一是鄉(xiāng)村道路建設(shè)步伐加快。全縣已完成通鄉(xiāng)水泥路38公里，占計劃數(shù)的87％，完成通村水泥路286公里，占計劃數(shù)的102％。22個示范村（片）完成道路硬化57.67公里，占全年任務(wù)的96％。新建40公里通村公路、5個客運站正在全面施工。二是水利建設(shè)出現(xiàn)新的熱潮。目前已全面完成任務(wù)，完成集中供水工程6處，分散供水工程1處，解決了1451戶、5500人的飲水不安全問題。整治病險水庫22座，改善灌溉面積2.6萬畝，東泉水庫的整治工程已正式驗收。完成7座中型水庫渠道清淤50公里，小型水庫渠道清淤35公里，新建防滲溝渠106.2公里，在**鄉(xiāng)6個村治理水土流失面積18.3平方公里。民營水利日趨活躍，易家渡枧橋采取“村組引導(dǎo)，群眾參與”的辦法，籌資3萬元，新建防滲渠道1500米，增加灌溉面積150畝。**鄉(xiāng)**村農(nóng)民籌資15萬元，對茅坪水庫配套新建防滲溝渠2公里，改善灌溉面積600畝。三是農(nóng)村沼氣建設(shè)進(jìn)展順利。今年全縣計劃新建沼氣池2500個，到11月底已建成2215個，占全年任務(wù)的88％，其中“三改”配套1772戶，配套率80％。22個示范村（片）建沼氣池840個。四是“戶戶通電”工程全面完成。我縣“戶戶通電”工程涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），234個村，1333個戶。目前工程已全面竣工，工程總投資3800萬元，新建10千伏線路60.5km，新裝和改造配變32臺，新架低壓線路1075km。五是農(nóng)村通信事業(yè)發(fā)展迅速。全縣已有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)有線電視大聯(lián)網(wǎng)，新增通有線電視的行政村40個，新增農(nóng)村有線電視用戶4200戶，新增農(nóng)村電話用戶8300戶，新增農(nóng)村移動電話用戶10000戶。六是公共設(shè)施建設(shè)有新成效。今年已新建村部6個，改造村部35個。其中秀坪園藝場改造村部3個，夾山鎮(zhèn)桂花村籌資14萬元新建了村部。365個村建起了村級衛(wèi)生室，40個村建起了圖書室，124個村配備了體育設(shè)施和活動場所。

2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。一是柑橘產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣今年新擴(kuò)桔園面積1.2萬畝，總面積達(dá)到42.6萬畝，60％以上土地種植柑橘的專業(yè)村達(dá)到232個。柑橘總產(chǎn)量達(dá)到30.92萬噸，比上年的25.1萬噸增產(chǎn)23.2％，實現(xiàn)鮮果收入3.87億元，比上年增長15.19％。秀坪園藝場今年柑橘產(chǎn)量可達(dá)40萬擔(dān)，實現(xiàn)產(chǎn)值2900萬元，人均柑桔收入6000元以上。楚江鎮(zhèn)龍鳳園藝場柑橘種植面積3500畝，預(yù)計今年柑橘總產(chǎn)在15萬擔(dān)以上，農(nóng)民年人均柑橘收入2800多元。二是茶葉產(chǎn)業(yè)勢頭增強。全縣去冬今春新擴(kuò)良種茶園4000多畝，茶園采摘面積達(dá)到7.7萬畝。茶葉總產(chǎn)量達(dá)到6240噸，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值1.204億元，同比分別增長8.5％、13％。壺瓶山鎮(zhèn)今年茶葉總收入可達(dá)1800萬元，比去年增加520萬元，增長41％，是所有產(chǎn)業(yè)中增長幅度最大的產(chǎn)業(yè)。三圣鄉(xiāng)依托科技培植支柱產(chǎn)業(yè)，預(yù)計今冬明春全鄉(xiāng)擴(kuò)種面積將達(dá)到1000畝，其中地處泰清山的北岔河產(chǎn)茶區(qū)種茶面積已達(dá)5500畝。**鄉(xiāng)譚村確定“做大茶葉產(chǎn)業(yè)”的增收措施，建設(shè)良種茶特色村，在改造培育現(xiàn)有850畝生態(tài)茶園的基礎(chǔ)上，今年又新擴(kuò)無性系良種茶550畝。三是蔬菜產(chǎn)業(yè)來勢較好。全縣今年蔬菜播種面11萬畝，鮮菜總產(chǎn)量達(dá)2.06億公斤，年產(chǎn)值1.47億元。其中高山蔬菜種植面積5萬畝，產(chǎn)鮮菜8200萬公斤，產(chǎn)值7120萬元。楚江鎮(zhèn)劉家坪村有大棚蔬菜面積250畝，菜農(nóng)畝平產(chǎn)值近7000元。17組農(nóng)戶楊其山種植大棚和露天蔬菜3.2畝，產(chǎn)值近3萬元。壺瓶山鎮(zhèn)古羅坪村屬無公害辣椒示范村，全村畝平產(chǎn)量達(dá)2500斤，畝平產(chǎn)值近20xx元。還有一批專業(yè)種煙村、養(yǎng)殖村，發(fā)展來勢也較好。如**鎮(zhèn)**村，烤煙面積達(dá)到590畝，占耕地面積的70％以上，全村人均種煙收入20xx元以上。**桅**養(yǎng)牛大戶**，圈養(yǎng)育肥肉牛取得成功，今年發(fā)展肉牛197頭，出欄肉牛150頭，獲純利10多萬元。在他的帶動下，周邊已經(jīng)涌現(xiàn)出了幾十個養(yǎng)牛大戶。

和公共衛(wèi)生評比細(xì)則，協(xié)會每季度進(jìn)行一次不定時檢查。易家渡鎮(zhèn)川店鋪村今年全面推廣水沖式廁所和沼氣池式廁所，已完成改水改廁215個，實現(xiàn)“三改”的農(nóng)戶達(dá)到334戶，為爭創(chuàng)“省級衛(wèi)生村”創(chuàng)造了條件。皂市鎮(zhèn)白沙渡村成立了愛衛(wèi)協(xié)會，制定了衛(wèi)生管理制度，修建了兩處垃圾屋，9處垃圾池，聘請2名清潔工清掃垃圾，全村衛(wèi)生秩序明顯好轉(zhuǎn)。

4、鄉(xiāng)風(fēng)文明有新進(jìn)步。一是通過評選優(yōu)秀倡導(dǎo)了文明新風(fēng)。如白云鄉(xiāng)評選出5000個“鄉(xiāng)風(fēng)文明戶”，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)掀起了“人人爭當(dāng)文明戶”的熱潮。皂市鎮(zhèn)在8600多農(nóng)戶中開展文明家庭、優(yōu)秀媳婦、文明小區(qū)的“三評活動”，評選出了文明家庭26個、優(yōu)秀媳婦27個、文明小區(qū)1個，成為人們學(xué)習(xí)的榜樣。蒙泉鎮(zhèn)白沙泉村開展了“八比八爭”活動，全年分兩次召開村民代表大會評選光榮戶，活動很有成效。二是開展教育培訓(xùn)提高了農(nóng)民素質(zhì)。楚江鎮(zhèn)組織農(nóng)民技術(shù)夜校采取“四分”方式對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，共培訓(xùn)農(nóng)民6800多人次，使全鎮(zhèn)農(nóng)村有效勞動力參學(xué)率達(dá)到55％。易家渡鎮(zhèn)成立了農(nóng)民素質(zhì)教育機構(gòu)，制定出了一套對農(nóng)民進(jìn)行全面教育的方案，經(jīng)常組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。羅坪鄉(xiāng)寨埡村建立了村民素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校，每月辦一期培訓(xùn)班，全年對60歲以下的村民輪訓(xùn)一次。三是運用各種活動弘揚了傳統(tǒng)美德。磨市鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)老年協(xié)會深入集鎮(zhèn)和各村舉行文藝演出，演出的節(jié)目大都是老年協(xié)會會員們以新農(nóng)村建設(shè)為題材自己編排的，“送文藝下村”宣傳活動得到了廣大群眾歡迎。羅坪鄉(xiāng)寨埡村成立了村老年人協(xié)會和老年人活動中心，制定了老年人規(guī)劃，建立了有關(guān)制度，現(xiàn)在老年人活動開展得紅紅火火，讓許多老人真正體會到了“老有所樂”。

5、示范建設(shè)有新亮點。秀坪園藝場作為全縣的新農(nóng)村建設(shè)示范片，精心打造“一線兩面五區(qū)”的核心亮點，硬件建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明創(chuàng)建齊頭并進(jìn)，建設(shè)成果得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。**鄉(xiāng)譚村全方位推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，完成村道硬化5.2公里，大力發(fā)展良種茶，舉辦多種形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和道德法律培訓(xùn)，狠抓“三清三改”，開展文明和諧家庭、和諧鄰里小組評比，成為我縣西北山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的“樣板”。另外，川店鋪、南臺、棗園、白沙泉、劉家坪、黑頭巖、株木崗、瓦店頭、寨埡、新鋪等示范村的建設(shè)都取得了各具特色的成績，變化較大。還有一批不是示范村的村，建設(shè)熱情絲毫不比示范村差，新農(nóng)村建設(shè)同樣開展得有聲有色，如易家渡鎮(zhèn)雙溪橋村、二都鄉(xiāng)先鋒村、新鋪鄉(xiāng)龍家坪村、夾山鎮(zhèn)桂花村、三圣鄉(xiāng)澧陽村、所街鄉(xiāng)磨香坪村、**鄉(xiāng)護(hù)城峪村、楚江鎮(zhèn)龍鳳園藝場等。

6、全民共建有新態(tài)勢。一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)，在資金、人力、物力上給予了大量投入?？h財政今年支持新農(nóng)村建設(shè)投入總額達(dá)到2411.5萬元，比上年有較大幅度的增長?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅持親自掛帥全縣的新農(nóng)村建設(shè)，多次深入點村調(diào)研、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。其余絕大部分縣級領(lǐng)導(dǎo)也都非常支持新農(nóng)村建設(shè)，一部分縣級領(lǐng)導(dǎo)已為點村調(diào)度落實資金10萬元以上。二是后盾單位積極扶持。截至11月30日，對口扶持示范村（片）的縣直單位和規(guī)模企業(yè)共為點村投入扶持資金（含物質(zhì)折款）231.53萬元，財政局、地稅局、移民局、縣委辦、國土局、教育局、縣殘聯(lián)、藥監(jiān)局、政府辦、國稅局、民政局、勞動局、科技局等13家單位到資已達(dá)4萬元以上。不少對口援助企業(yè)出資也比較積極，大唐**電廠到資10萬元，華電實業(yè)公司到資5萬元，佳林公司到資4萬元，特水公司到資2.8萬元，佳林公司到資2萬元，艾家山煤礦到資2萬元，永興煤礦到資2萬元，蘆埡煤礦到資2萬元。三是社會人士廣泛支持。目前全縣募集社會資金達(dá)到1358萬元，涌現(xiàn)出了一批捐資大戶。新鋪鄉(xiāng)龍家坪村共有102名在外人士捐款，總額達(dá)到71.8萬元。二都鄉(xiāng)先鋒村先后收到社會捐助40多萬元。所街鄉(xiāng)磨香坪村在外經(jīng)商的覃事賢，特意從深圳趕回來給村里的水泥路建設(shè)捐款5萬元。夾山鎮(zhèn)東紅村黨支部書記豐光文無償捐款5萬元用于村道硬化，壺瓶山鎮(zhèn)平洞村個體老板唐天力捐資3萬元。易家渡鎮(zhèn)川店鋪村75歲的黃幺媽多次打電話給在外的兒女做，動員他們?yōu)榇謇锝ㄔO(shè)捐資1萬元。四是廣大農(nóng)民熱情參與。截至11月底，全縣農(nóng)民自籌各項新農(nóng)村建設(shè)資金2160萬元，投勞50多萬個。秀坪園藝場農(nóng)民自發(fā)捐資近200萬元，一分場人均捐資700元，洲滸溪村四組戶平捐資達(dá)6000元以上。夾山鎮(zhèn)42個村都開展了“一事一議”和村級公路建設(shè)募捐，共籌集公路建設(shè)資金158萬元，桂花村一天之內(nèi)村民捐資達(dá)6.8萬元。五是農(nóng)民理事會發(fā)揮作用。在新農(nóng)村建設(shè)中，全縣成立農(nóng)民理事會427個，會員3516人。農(nóng)民理事會和協(xié)會組織充分尊重民意，具體開展招標(biāo)建設(shè)、籌集資金、道路養(yǎng)護(hù)等，普遍贏得了農(nóng)民的信任。白云鄉(xiāng)35個行政村都成立了農(nóng)民理事會，在理事會的有力運作下，目前，啟動和完成村主干道硬化建設(shè)的村已有15個。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高。各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視是推動新農(nóng)村建設(shè)的政治保障?？h、鄉(xiāng)是新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場，縣、鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該把這項當(dāng)作份內(nèi)的事來對待。但是，有些領(lǐng)導(dǎo)可能還沒有引起足夠的重視，過問比較少，為所聯(lián)系示范村籌措扶持資金比較少。還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為這是上級的事、村里的事、后盾單位的事、農(nóng)民的事，存在一種等、靠的依賴思想。有的還把新農(nóng)村建設(shè)等同于一般性的對待，敷衍應(yīng)付，沒有拿出實質(zhì)性的措施。

2、財政投入力度有待加大?？h里年初確定的3000萬元新農(nóng)村建設(shè)資金，到現(xiàn)在為止還有較大的缺口。有些建設(shè)項目由于沒有資金，進(jìn)展比較緩慢。比如人畜飲水的問題，全縣還有10多萬農(nóng)村人口飲水困難或不安全，但今年僅僅通過國家項目解決了5500多人。對比其他區(qū)縣，我縣財政對示范村(片)的投入明顯不足。武陵區(qū)、鼎城區(qū)對示范村的財政投入平均每村達(dá)到了50萬元，鼎城區(qū)對灌溪示范片的財政投入達(dá)到了205萬元。

3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)有待加強。現(xiàn)在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱情都比較高，特別是修水泥路的力度比較大，這當(dāng)然是好事。但是，新農(nóng)村建設(shè)一項根本任務(wù)是要培育能讓農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)。我們有些西北鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因為不適合種柑橘已經(jīng)把樹砍掉了。然而現(xiàn)在似乎出現(xiàn)了一種傾向，因為不知道發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)對路，所以干脆什么都不發(fā)展，全縣現(xiàn)在真正有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村可能還不到一半。其實大部分地區(qū)都可以發(fā)展茶葉，這兩年**茶葉已經(jīng)拓開了市場，以前無人問津的夏茶現(xiàn)在都成了搶手貨，一畝茶平均可創(chuàng)收1500元以上，高的可以達(dá)到4000－5000元，而且具有成本投入低、市場風(fēng)險小的優(yōu)勢，農(nóng)民勞動強度也不大。

1、進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持縣委書記任新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長不變，繼續(xù)對示范村實行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系。鼎城區(qū)灌溪示范片之所以搞得那么好，關(guān)鍵一條得益于領(lǐng)導(dǎo)重視。他們以壓倒一切的態(tài)勢全力打造這個示范片，一個示范片安排了1位副書記、3位常委進(jìn)行督導(dǎo)協(xié)調(diào)，4名副局長蹲點現(xiàn)場指揮。建議我縣進(jìn)一步加強對示范村（片）的領(lǐng)導(dǎo)力量。堅持新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度，每個季度召開一次全體會議，研究部署比較重大的問題。平時的領(lǐng)導(dǎo)小組會議以專題的形式召開，相關(guān)部門參加。新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)督促落實會議決議，有關(guān)部門積極配合。根據(jù)市委最近下發(fā)的〔20xx〕9號《關(guān)于加強村莊規(guī)劃的意見》、〔20xx〕10號《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全建設(shè)的意見》、〔20xx〕11號《關(guān)于加強農(nóng)村公路建設(shè)的意見》三個文件精神，要求各區(qū)縣（市）新農(nóng)村建設(shè)辦公室相應(yīng)下設(shè)規(guī)劃編制組、農(nóng)村安全飲水建設(shè)組、農(nóng)村公路建設(shè)組。市新農(nóng)村建設(shè)辦今年已按此要求配置到位，分別由發(fā)改局、水利局、交通局明確了一名副局長任小組長，專門負(fù)責(zé)抓好有關(guān)具體。按照市里的要求，結(jié)合我縣實際，建議縣新農(nóng)村建設(shè)辦下設(shè)四個組，即規(guī)劃編制組、農(nóng)村安全飲水建設(shè)組、農(nóng)村公路建設(shè)組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組，產(chǎn)業(yè)發(fā)展組小組長由農(nóng)村辦一名副主任擔(dān)任。

2、進(jìn)一步加大財政投入。市里已經(jīng)確定，每年拿出8300萬新農(nóng)村建設(shè)資金，并且逐年增加。重點抓好“111”工程，即100萬人口的安全飲水，1萬公里的農(nóng)村道路硬化，10萬口沼氣池?？h財政明年也應(yīng)該進(jìn)一步加大對新農(nóng)村建設(shè)的資金投入，重點突出五個方面：一是鄉(xiāng)村公路建設(shè)，建議在配套好上級項目的基礎(chǔ)上，對農(nóng)民自建村組公路、入戶公路給予一定的以獎代投；二是人畜飲水問題，建議縣里明年安排300萬元專項資金，首期解決20個村、2萬人以上的飲水困難問題；三是示范村、片的建設(shè)，建議縣財政明年對每個示范村安排3萬元扶持資金、每個示范片安排30萬元扶持資金；四是繼續(xù)加大對民營水利建設(shè)的以獎代投力度，建議縣財政安排專項資金50萬元；五是其他幾個方面，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)扶持、規(guī)劃編制等，應(yīng)根據(jù)實際情況安排一定的專項資金。

對驗收不合格的另行換點，對有些群眾積極性不高的示范村也要轉(zhuǎn)點。我們縣里明年要在繼續(xù)抓好22個示范村、秀坪示范片（市級）建設(shè)的基礎(chǔ)上，增加2個示范片。把二都鄉(xiāng)的南臺村、孫家坪村、先鋒村組成一個示范片，易家渡鎮(zhèn)的雙溪橋村和川店鋪村組成一個示范片。同時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好2個以上的示范小區(qū)（組）。示范片、示范村建設(shè)要在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收、完善基礎(chǔ)設(shè)施、開展文明衛(wèi)生家庭創(chuàng)建、建立長效機制上取得突破。

4、進(jìn)一步完善機制。一是建立新農(nóng)村建設(shè)項目整合機制?？h鄉(xiāng)部門在安排新農(nóng)村建設(shè)項目時，要優(yōu)先投放到示范村（片），確保示范村（片）率先完成“五通、四有、兩好、一化”的目標(biāo)。捆綁使用各種項目資金，資金投放盡量采取以獎代投的方式。二是建立新農(nóng)村建設(shè)民主決策機制。新農(nóng)村建設(shè)有兩條“高壓線”不能碰，那就是不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不能增加鄉(xiāng)村集體負(fù)債。要堅持由農(nóng)民理事會來進(jìn)行組織和動員，爭取廣大群眾和社會力量參與支持新農(nóng)村建設(shè)項目。讓農(nóng)民群眾充分參與本村新農(nóng)村建設(shè)重大事項的決策，建與不建、怎么建、先建什么后建什么由群眾說了算。三是建立新農(nóng)村建設(shè)工程質(zhì)量管理和維護(hù)機制。這是現(xiàn)在大家既關(guān)心又擔(dān)心的兩個問題。要嚴(yán)格實行工程質(zhì)量責(zé)任追究制度，確保工程建設(shè)一處，受益一處。同時還要注意探索建立村組道路維護(hù)、供水運轉(zhuǎn)、垃圾收集清運處理、村內(nèi)公共設(shè)施維護(hù)使用的經(jīng)濟(jì)運行機制，通過加強維護(hù)使建成的設(shè)施長期發(fā)揮效益。四是建立新農(nóng)村建設(shè)資金管理機制。市里正在研究制定新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理辦法，我們也要相應(yīng)制定。對新農(nóng)村建設(shè)資金要全部實行專戶管理、封閉運行、確保資金到點到位。縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參與資金扶持項目的監(jiān)督檢查與跟蹤問效，隨時、隨機對資金使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，確保資金的使用效益。

社會建設(shè)調(diào)研報告篇十二

誠信是立身之本，是立國之基，誠信是社會主義道德規(guī)范和現(xiàn)代社會文明的標(biāo)志。為了加快我市社會信用體系建設(shè)，打造“誠信徐州”，2003年8月下旬，市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員，在公方泉副主席帶領(lǐng)下，對我市社會信用體系建設(shè)情況（重點圍繞企業(yè)誠信）進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研組先后聽取了經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、金融等部門的情況介紹，并實地考察了久隆集團(tuán)、泉山區(qū)信用擔(dān)保公司等企事業(yè)單位。委員們一致認(rèn)為：誠信是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。個人失信，害及他人；企業(yè)失信，經(jīng)營衰?。簧鐣?，則人人自危。如果政府失信，則法制難行，權(quán)威不立。當(dāng)前，我市在信用建設(shè)中存在著不少的問題，不僅影響了我市的投資軟環(huán)境，而且直接阻礙了我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，加快我市社會信用體系建設(shè)，打造“誠信徐州”勢在必行、刻不容緩。針對存在的問題，委員們坦陳直言，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提出了許多好的意見和建議?，F(xiàn)將本次調(diào)研情況報告如下：

一、當(dāng)前我市誠信體系建設(shè)的現(xiàn)狀

近幾年來，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，全市各級有關(guān)部門從改善徐州投資軟環(huán)境入手，相繼開展了一系列活動，為我市的信用體系建設(shè)做出了不懈努力，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）誠信宣傳逐步開展。全市新聞媒體廣泛宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》，進(jìn)一步促進(jìn)了公民誠信教育；稅務(wù)部門開展了“誠信納稅，利國利民”的宣傳活動；質(zhì)監(jiān)部門開展了“誠信建設(shè)看窗口”為主題的教育活動；金融部門在《徐州日報》刊發(fā)了誠信教育專版，舉辦了誠信有獎?wù)魑幕顒?；我?200家“重

合同

（二）信用監(jiān)管力度不斷加大。為加強對企業(yè)信用的管理，工商部門成立了企業(yè)信用管理協(xié)會，圍繞企業(yè)主體資格、履約能力、信譽狀況、失信記錄等情況開展工作；稅務(wù)部門成立了納稅信譽等級管理委員會，對企業(yè)稅務(wù)登記、發(fā)票管理等信用情況進(jìn)行征集、管理；金融、質(zhì)監(jiān)、法院、海關(guān)等職能部門也對企業(yè)信用信息進(jìn)行了專門的收集與管理。2002年7月，市工商局、經(jīng)貿(mào)委等17家部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于徐州市共建企業(yè)信用工程管理體系的意見》的文件，初步建立了部門之間信用信息的定期交流、信息共享制度。市質(zhì)監(jiān)部門不斷加大對“制假售假、以假亂真”等失信行為的查處、打擊力度；市打擊逃廢金融債務(wù)工作辦公室加強了對失信企業(yè)的懲處力度，使全市逃廢債余額比去年下降了82.7％；工商部門對市場中的失信違法行為進(jìn)行了集中治理整頓，進(jìn)一步規(guī)范了市場交易秩序，為企業(yè)創(chuàng)造了較為公平的競爭環(huán)境。

（三）信用服務(wù)更加廣泛。工商部門堅持開展“重合同，守信用”企業(yè)確認(rèn)活動，建立了企業(yè)登記查詢數(shù)據(jù)庫，為社會公眾提供企業(yè)信用信息。為了更好地為企業(yè)提供融資服務(wù)，信用中介服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。目前，全市已成立了9家信用擔(dān)保公司，為近100家企業(yè)擔(dān)保貸款200多筆，累計貸款金額2.88億元，沒有出現(xiàn)代償和追索現(xiàn)象。其中，泉山區(qū)私營個體擔(dān)保公司已被國家經(jīng)貿(mào)委確定為第三批國家級信用擔(dān)保公司試點單位。

（四）政府誠信形象漸入人心。按照“規(guī)范、高效、廉潔、便民”的宗旨，2001年10月市政府掛牌成立了行政審批中心，26個部門涉及365個行政審批項目進(jìn)行集中審批，大大提高了審批效率；市級機關(guān)各部門積極投身改善投資軟環(huán)境建設(shè)，連續(xù)兩年主動接受群眾民主評議，征求群眾意見，進(jìn)一步提高了政府在群眾心目中的誠信形象。

二、制約我市社會誠信體系建設(shè)的主要問題

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我市的社會信用體系建設(shè)還處于起步階段，誠信失缺、道德失范的現(xiàn)象在某些行業(yè)和部門還表現(xiàn)得比較突出，信用不良仍是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為：

（一）失信現(xiàn)象屢禁不止。主要表現(xiàn)為企業(yè)制假售假、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、虛假合同、價格欺詐等，這些問題涉及到企業(yè)、個人，甚至少數(shù)政府部門。如2001到2002年全市共查繳偷逃地稅稅款9339萬元；2002年初，全市逃廢金融債務(wù)企業(yè)有1248戶，金額高達(dá)45億元，占全省逃廢債余額的20％以上，是全省的“重災(zāi)區(qū)”，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等金融單位先后兩次致函市政府，要求立即糾正賈汪銅牛水泥制造有限公司等七家典型企業(yè)的逃廢債行為，逃廢債已給我市的投資融資環(huán)境造成了惡劣影響；經(jīng)濟(jì)欺詐現(xiàn)象也較為嚴(yán)重， 2001年至今，工商行政部門共查處商標(biāo)侵權(quán)案件863件，虛假廣告909件，查處假冒偽劣案件2173件，涉案金額達(dá)3096萬元，消費者協(xié)會共受理投訴8000多件次。

（二） 缺乏統(tǒng)一的信用信息資料庫。企業(yè)及個人信用信息分散在銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、法院等職能部門，各部門都有各自的信用征集、管理辦法，尚未達(dá)到互聯(lián)互通、完全共享，在其中任何一個部門都不能得到企業(yè)或個人的全部信用信息，如果開展征信調(diào)查，勢必重復(fù)征信，增加成本。

（三）信用評價標(biāo)準(zhǔn)不一。信用信息的管理部門都有各自的評價辦法，如稅務(wù)部門將納稅企業(yè)分為a、b、c、d四類信用等級；工商部門將企業(yè)分為綠牌、藍(lán)牌、黃牌、黑牌四類。金融、質(zhì)監(jiān)等部門也有各自的評定辦法，缺乏一個協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評價機構(gòu)和評定辦法，往往一個部門認(rèn)定為守信的企業(yè)，用另外一個部門的標(biāo)準(zhǔn)評價，可能是失信企業(yè)，容易造成信用等級的評價沖突。

（四）信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機制，沒有專人收集交易伙伴的資信檔案，對信用期限、客戶風(fēng)險缺少系統(tǒng)、科學(xué)的研究，政府部門也缺少對信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。少數(shù)市場中介機構(gòu)不能正常經(jīng)營，有的是皮包公司、空殼企業(yè)；有些中介機構(gòu)管理不規(guī)范，信用意識不強，履約有隨意性；部分中介咨詢機構(gòu)甚至向客戶提供虛假信息。

（五）信用產(chǎn)品需求不旺。市工商部門開展征信服務(wù)以來，每年到工商局查詢企業(yè)信用情況的約三千多件，但其中絕大部分為行政、司法機關(guān)或律師事務(wù)所查詢企業(yè)的注冊登記、經(jīng)營范圍等身份情況，用于市場交易的信用信息查詢記錄只占很少部分。

當(dāng)前誠信缺失的現(xiàn)象，表面上看是利益驅(qū)動的結(jié)果，但其背后卻有深厚的文化、制度和管理等方面的原因：公民誠信道德教育的弱化，市民整體素質(zhì)不高；企業(yè)守信意識不強，內(nèi)部缺少信用管理，缺乏信用風(fēng)險防范意識；現(xiàn)行法律制度不完善且執(zhí)法不力；守信激勵機制和失信懲罰機制不健全，失信成本過低；社會信用管理體制混亂等等，從而導(dǎo)致道德行為失范，市場交易秩序混亂，影響了我市的誠信形象。

三、加快我市社會信用體系建設(shè)的幾點建議

近年來，加強社會信用體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，已經(jīng)引起了社會各界的普遍關(guān)注。以上海為代表的先進(jìn)地區(qū)在社會信用體系建設(shè)上已率先邁出堅實的步伐，為我市加快社會信用體系建設(shè)提供了可資借鑒的經(jīng)驗。我市要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，爭做江北“兩個率先”領(lǐng)頭羊的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須高度重視“誠信徐州”建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善社會信用體系。為此，特提出以下建議：

（一）加強全民誠信教育，大力營造誠實守信的輿論氛圍

加強誠信教育，強化信用意識，是加快我市“三個文明”建設(shè)、實現(xiàn)江北“兩個率先”領(lǐng)頭羊目標(biāo)的有效措施和可靠保障。要結(jié)合全市的主題教育活動，在全市大張旗鼓地開展“誠信徐州”系列教育活動，并把它作為我市今年改善投資軟環(huán)境建設(shè)的中心工作。要將誠信宣傳活動作為一項長期工作常抓不懈，把金融、工商、稅務(wù)等部門的誠信宣傳活動加以整合，使社會的各個層面和不同部門協(xié)調(diào)一致，互相配合，形成整體合力?？梢赃x定每年的9月為誠信宣傳月，9月20日（全國公民道德宣傳日）為“徐州誠信日”，各單位、部門集中聲勢，集中力量，全面、深入地開展宣傳活動，大力倡導(dǎo)誠實守信、求真務(wù)實的思想和意識，增強人們的信用理念，說話守信、做人誠實、做事誠信，爭做“誠信徐州人”。要重點加強對經(jīng)濟(jì)主體開展“誠信興業(yè)”為內(nèi)容的誠信教育，引導(dǎo)企業(yè)和個體工商戶樹立、實踐誠信理念，使“不做假帳”、“不制假售假”、“不偷逃稅款”、“不逃廢債務(wù)”成為企業(yè)和個人的自覺行動。廣大新聞媒體要運用我國傳統(tǒng)文化中的信用道德資源，深入、持久地在全體公民和企業(yè)中進(jìn)行道德思想、道德信念、道德規(guī)范的教育，大力宣傳加強社會信用體系建設(shè)的重要意義，在全社會營造“誠信光榮，失信可恥”的輿論氛圍。各級黨政組織都要把信用體系建設(shè)作為長期任務(wù)，抓住不放，一抓到底，抓出成效。

（二）整合信用資源，建立健全信用管理體系

加快我市社會信用體系建設(shè)，是一項長期的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全信用管理體系，并按照建設(shè)主體的不同，建立起以政府相關(guān)部門為主體的電子政務(wù)信息披露系統(tǒng)；以行業(yè)協(xié)會或企業(yè)為主體的同業(yè)自律信用系統(tǒng)；以信用中介機構(gòu)為主體的市場信用服務(wù)系統(tǒng)，最終形成以政府、行業(yè)、中介機構(gòu)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)信用信息的聯(lián)合征集、專業(yè)評估和信用公示的社會信用體系。

1、建立綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。社會信用體系建設(shè)涉及社會的各個層面和不同部門，只有在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃下，才能構(gòu)建全市統(tǒng)一、完善的社會信用體系。建議成立“徐州市信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市長或有關(guān)副市長任組長，經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、銀行、質(zhì)監(jiān)、司法等部門組成理事單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)部分市政府辦公室人員組成，負(fù)責(zé)各職能部門間信用監(jiān)管、服務(wù)的協(xié)調(diào)事宜，制定信用制度建設(shè)的相關(guān)政策、制度，以及接受社會公眾對相關(guān)部門、單位的投訴等。

2、加強信用信息資源的整合與管理。在市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由市工商局和市人民銀行牽頭，建立徐州市信用信息管理中心。由信用信息管理中心具體運作，依托市政府網(wǎng)站或彭城視窗網(wǎng)，采取政府推動、市場化運作的模式，建立一個技術(shù)先進(jìn)、功能完善、運作靈活的“徐州誠信網(wǎng)”，將工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門各自的信用管理數(shù)據(jù)庫與“徐州誠信網(wǎng)”相連，使工商部門采集的企業(yè)登記注冊、重合同守信用情況，銀行采集的貸款償還、風(fēng)險記錄、抵押或擔(dān)保情況，質(zhì)監(jiān)部門采集的質(zhì)量檢驗、行政處罰記錄等職能部門采集的信用信息定期向“徐州誠信網(wǎng)”報送，并對所提供的信息真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，使“徐州誠信網(wǎng)”成為名副其實的全市信息數(shù)據(jù)和信息權(quán)威機構(gòu)。為保證信用信息的完整性，信用管理中心還應(yīng)將分散在各職能部門的信用信息資源進(jìn)行采集、整理、儲存，搭建企業(yè)信用和個人信用的檢索平臺，實現(xiàn)資源的有效配置和綜合利用。

3、建立信用評估系統(tǒng)。信用資信評估系統(tǒng)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分，而我市目前缺少權(quán)威性的信用資信評估機構(gòu)，要用行政手段推動信用評估系統(tǒng)的創(chuàng)建和發(fā)展，采用市場化機制、企業(yè)化運作的方式成立徐州市資信評估有限公司，作為第三方中介機構(gòu)。信用管理中心要負(fù)責(zé)全市信用評估的組織和管理工作，將工商、稅務(wù)、金融等部門的信用等級評價標(biāo)準(zhǔn)加以整合，統(tǒng)一評估的標(biāo)準(zhǔn)和方法，按照統(tǒng)一的格式匯集企業(yè)和個人的信用信息資料。使評估運行實行統(tǒng)一指標(biāo)體系、統(tǒng)一評估程度、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一向社會公告評估結(jié)果，確保社會信用評估的完整性和評估結(jié)果的權(quán)威性。

4、開展信用查詢服務(wù)，促進(jìn)信息資源共享。各信用信息提供部門都要按照信用管理中心的要求，加快部門信息聯(lián)網(wǎng)的步伐，避免資源的浪費和重復(fù)建設(shè)。對信用信息可區(qū)別不同情況，提供無償或有償查詢服務(wù)，可將信用信息分為兩類：一類為免費信息，如企業(yè)注冊登記、經(jīng)營范圍、職工人數(shù)等身份情況以及社會公共信息記錄等，社會公眾可直接通過“徐州誠信網(wǎng)”免費查詢；另一類為有償信息，如企業(yè)及個人的商業(yè)信用記錄、質(zhì)量檢驗情況、工商行為紀(jì)錄、涉及民事、行政、刑事重大訴訟行為等特別信用記錄，此類信息由查詢單位或個人向信用管理中心提出申請，實行有償提供。

（三）激勵約束并舉，建立健全“誠信”監(jiān)督體系

一是要啟用守信激勵機制。對信用狀況好的企業(yè)和客戶，金融部門可增加授信額度、提供信用貸款、開通綠色通道；工商系統(tǒng)可免于日常檢查，年檢免審；信用擔(dān)保機構(gòu)對誠信客戶要積極提供信用擔(dān)保，減少實物擔(dān)保，降低擔(dān)保費率；市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可定期表彰誠實守信的企業(yè)，形成制度，并通過新聞媒體廣為宣傳。

二是要建立失信警示及懲罰約束機制。凡被工商部門列為黃牌、黑牌的企業(yè)，被市金融債權(quán)管理行長聯(lián)席會議確定需要曝光的逃廢債企業(yè)，被稅務(wù)部門列為d級的等嚴(yán)重失信行為的企業(yè)，都要列入“黑名單”，由市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將其列入警示系統(tǒng)，加以警示，并通過“徐州誠信網(wǎng)”適時向社會公眾公布。對納入警示系統(tǒng)并予以警示的失信企業(yè)，行政執(zhí)法機關(guān)要給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。對信用欠佳者不得擔(dān)任企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，違信經(jīng)營者在一定年限之內(nèi)不得從事經(jīng)營活動；建立被吊銷執(zhí)照企業(yè)的“死亡檔案”，防止這些企業(yè)再次在社會上搞信用欺詐。

三是要培育和規(guī)范市場中介機構(gòu)。工商行政部門要切實加強對房產(chǎn)中介、會計師事務(wù)所、資信評估公司、信用擔(dān)保公司等中介機構(gòu)的培育、規(guī)范和監(jiān)管工作，重視解決信用中介服務(wù)機構(gòu)自身的信用問題，嚴(yán)肅查處中介機構(gòu)出具虛假資信證明、虛假評估、虛假鑒證等不法行為，建立健全各類社會信用服務(wù)中介機構(gòu)的市場準(zhǔn)入、退出制度，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會的自律作用，促進(jìn)信用中介機構(gòu)的健康發(fā)展。

四是要進(jìn)一步整頓信用秩序。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的核心是整治信用秩序。對影響惡劣的制假售假、信用欺詐等違法違規(guī)的失信行為，行政、司法機關(guān)要主動介入，密切配合，重拳出擊，重點治理。協(xié)調(diào)金融、企業(yè)及相關(guān)職能部門間的關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)改制行為，嚴(yán)厲打擊借改制逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象；行政、司法機關(guān)要協(xié)助金融部門加大處罰力度，盡力解決不良貸款，共同創(chuàng)建徐州金融安全區(qū)，創(chuàng)造良好的信用投資環(huán)境。

（四）充分發(fā)揮人民銀行的重要作用

金融信用是社會信用體系建設(shè)的支柱和主體信用，在信用信息資料中，企業(yè)和個人的信貸信息資料是最重要的信用信息之一。我市人民銀行已初步建立了比較完整的企業(yè)信貸咨詢系統(tǒng)和規(guī)范的企業(yè)資信評估系統(tǒng)，并實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)查詢，目前還缺乏個人信用信息。在社會信用建設(shè)方面，我市人民銀行已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，還應(yīng)在政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，繼續(xù)加強與市各職能部門的配合，進(jìn)一步完善信貸信息的收集、儲存、咨詢系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，加快企業(yè)信用系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)容組建個人信用服務(wù)中心，搭建統(tǒng)一、規(guī)范的個人信貸信用信息數(shù)據(jù)庫平臺，評定個人的信貸信用價值。同時，要充分發(fā)揮人民銀行的監(jiān)督、指導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行密切配合，逐步建立、完善企業(yè)及個人的信用信息系統(tǒng)，為我市的社會信用體系建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。

（五）加快轉(zhuǎn)變政府職能，打造誠信政府

政府信用在社會中具有示范效應(yīng)，要結(jié)合我市正在進(jìn)行的“萬人評議機關(guān)”活動，進(jìn)一步加強“誠信政府”建設(shè)，促進(jìn)政府部門加快轉(zhuǎn)變職能，提高政府信用程度。同時，充分發(fā)揮政府在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

（六）加快信用立法進(jìn)程，完善“誠信徐州”的法制保障體系

法制和誠信是市場經(jīng)濟(jì)的兩大支柱。因此，要盡快研究制定社會信用體系建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)和政策，制定企業(yè)征信、個人征信的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和方法；規(guī)定社會信用信息的采集方式、范圍以及涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私的處理；社會信用信息資料的分析、整理、披露和使用的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)；提供信用失真應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；通過法律法規(guī)形式明確征信機構(gòu)由哪一政府部門監(jiān)管及如何監(jiān)管等。在這方面可以學(xué)習(xí)北京、上海等先進(jìn)城市信用立法的經(jīng)驗，充分利用我市具有地方立法權(quán)的優(yōu)勢，建議市人大法工委或市政府法制辦公室盡快起草《徐州市社會信用體系建設(shè)的實施意見》等地方性法規(guī)或規(guī)章，制定信用主體的權(quán)利與義務(wù)、市場準(zhǔn)入、信用征集、信用記錄與移交、信用等級評定等方面的一系列制度，初步構(gòu)建社會信用體系的法律框架，進(jìn)一步推動和規(guī)范我市社會信用體系建設(shè)，建立健全“誠信徐州”的法制保障體系。