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統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話篇一
這次全市統(tǒng)戰(zhàn) 工作會議,對于進一步鞏固和 發(fā)展我市的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,促進我們盡快建成現代區(qū)域 經濟中心城市和現代文明花園城市具有重要意義。我們要緊密 聯系發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實際,深入學習貫徹好全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,不斷提高全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的水平,以統(tǒng)一戰(zhàn)線的大團結大聯合促進我市富民強市目標的早日實現。
近年來,全市各級黨委及其統(tǒng)戰(zhàn)部門牢牢把握大團結、大聯合的主題,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和市委、市政府的中心工作,團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,為凝聚人心、增強合力、傾注了滿腔熱情,付出了艱辛勞動,展示了無窮智慧,作出了重要貢獻,在此,我謹代表市委、市政府向全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全市工作中一個非常重要的組成部分,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作對推動全市其他各項工作有著非常重要的意義。圍繞大團結、大聯合,爭取人心、凝聚力量,我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線大有可為。下面,我就做好我市新世紀統(tǒng)一戰(zhàn)線工作講幾點意見。
進入新世紀,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作仍然是黨的一項重要工作。我們必須從全局的高度、 政治的高度和戰(zhàn)略的高度,充分認識統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位和作用,進一步增強政治責任感和緊迫感,努力做好新世紀的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(一)必須從國際國內形勢深刻變化的戰(zhàn)略高度,進一步增強做好新世紀統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感。進入新世紀,和平與發(fā)展仍然是時代的主題,世界多極化曲折發(fā)展,經濟全球化加速進行,科技進步突飛猛進。同時,霸權主義和強權政治依然存在并有新的發(fā)展,全球范圍內綜合國力的較量和競爭更加激烈,特別是西方敵對勢力不愿意看到 社會主義中國的統(tǒng)一和強大,利用所謂的民主、人權、宗教等問題,加緊對我國實施“西化”“分化”,我們與西方敵對勢力在滲透與反滲透方面的斗爭,將是長期和復雜的。從國內看,隨著改革開放的深入,我國的經濟、社會結構發(fā)生深刻變化,出現了多種經濟成分和分配方式,人們思想活動的自主性、差異性明顯增強,價值取向、行為方式日趨多樣化;多階層、多黨派、多民族、多宗教的格局仍然存在,香港、澳門回歸后,還形成了不同社會制度共同存在的局面。面對國際、國內的這種形勢,統(tǒng)一戰(zhàn)線任務不是輕了,而是越來越重了;統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不是可以削弱,而是需要進一步加強。在新的世紀,我們必須進一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,爭取人心,凝聚力量,為實現黨和國家的宏偉目標而團結奮斗。
(二)必須從發(fā)展社會主義民主政治的戰(zhàn)略高度,進一步增強做好新世紀統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感。發(fā)展社會主義民主政治,是建設有中國特色社會主義的重要內容,也是實現富民強市目標的根本保證。要加快經濟的發(fā)展,做好“兩篇文章”,我們必須進一步加強社會主義民主政治建設,進一步堅持和完善人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度,進一步加強民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,使全市各界和各族人民群眾的意志在我市的政治、經濟和社會生活中得到充分的體現。在新的世紀里,我們要充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進社會主義民主政治建設中的重要作用,進一步擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士在我市經濟建設和改革開放中的政治參與意識,為我市經濟建設、改革開放和富民強市提供更廣泛的政治動力和力量支持。
(三)必須從建設有中國特色社會主義 文化的戰(zhàn)略高度,進一步增強做好新世紀統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感。建設有中國特色社會主義文化是有中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。我市統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了大量高中級知識分子和專家學者,他們作為掌握科學技術和文化知識較多的一部分,既是先進生產力的開拓者,又是精神產品的生產者和傳播者,在富民強市、振興經濟的偉大事業(yè)中發(fā)揮著重要作用。富民強市,要靠我們干,要靠我們做,要靠我們創(chuàng)造,要靠我們經濟戰(zhàn)線、精神文明戰(zhàn)線和統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士齊心合力。我說過,所有一切都不是現成的、注定的,所有一切都是可以改變的,包括我們的明天是可以通過我們去創(chuàng)造的。我們必須高舉愛國主義和社會主義的旗幟,把先進性要求和廣泛性要求結合起來,努力發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線對推動經濟文化建設的積極作用,同時加強統(tǒng)一戰(zhàn)線內部的思想道德和科學文化建設,促進全社會共同理想和精神支柱的牢固確立,促進全民族科學文化素質的全面提高,為我市經濟發(fā)展和社會進步,為我市做好“兩篇文章”提供強大的思想保證和精神動力。
(四)必須從深入貫徹“七一” 講話精神,切實加強黨的建設的戰(zhàn)略高度,進一步增強做好新世紀統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感。我們必須堅持解放思想實事求是,堅持與時俱進開拓創(chuàng)新,把“七一”講話精神和“三個代表”的要求,落實到全面加強黨的建設的各項工作中去。在實現富民強市目標中,全市各級黨 組織擔負著重大歷史責任。發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,是我們做好“兩篇文章”、實現富民強市目標的根本前提,這不僅要靠廣大共產黨員的努力,也需要各界黨外人士的支持,需要充分發(fā)揮愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用。各民主黨派作為參政黨,是我們的友黨和諍友,按照長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,知無不言、言無不盡,可以從自身特有的視角提供一種黨員不容易提供的監(jiān)督、能夠發(fā)現我們工作中所沒有發(fā)現的錯誤和缺點、能夠對我們的工作作出有益的幫助。我多次說過,我們每天都在接受 考試,是沒有試卷的考試,評卷的老師是歷史和人民,學生考試不及格有補考的機會,我們考試不及格就沒有補考的機會。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用,廣納群言、集中智慧、反映民意、接受監(jiān)督,有利于促進各級黨組織的正確決策,有效防止官僚主義、形式主義和各種消極腐敗現象,有利于我們的各級黨組織始終堅持和實現“三個代表”,加強和改善黨的領導,使黨始終保持先進性和純潔性,充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,向歷史和人民交上一份合格的答卷。
(五)必須從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,進一步增強做好新世紀統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感。從新世紀開始,我市的改革開放和社會主義現代化建設進入了一個新的發(fā)展階段。今后五至十年,我們要認真做好加快經濟發(fā)展步伐、加大城市建設和 管理力度這兩篇文章,為把我市建成現代區(qū)域經濟中心城市和現代文明花園城市,實現富民強市目標奠定堅實基礎。省委、省政府和全市430萬人民都對我們寄予很大的期望。路是人走出來的,事業(yè)是人干出來的,全市各族、各界人士的積極性發(fā)揮出來了,南昌就一定會興旺發(fā)達。一分耕耘,一分收獲;一份心血,一份成就。我們只有從一件件、一樁樁實實在在的具體事情做起,才能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。面對當前發(fā)展的大好形勢,我們一定要以百倍的努力、百倍的辛苦、百倍的工作去履行職責。要實現我們的共同目標,要求我們必須繼續(xù)鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大限度地加強廣大工人、農民、知識分子的團結,加強全市各民族、各黨派、各愛國力量的團結,加強與港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結,把各方面的智慧和力量都凝聚起來,把大家的積極性和創(chuàng)造性都發(fā)揮出來。同時,充分運用統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會各界中協(xié)調關系、化解矛盾,理順情緒、減少阻力,增加助力、形成合力,為我市的經濟建設和花園城市建設創(chuàng)造一個良好的社會政治 環(huán)境。總之,在新的世紀里,統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶,絕不能丟掉;作為黨的一個政治優(yōu)勢,絕不能削弱;作為黨的一項長期方針,絕不能動搖。各級黨委和政府一定要從全局、戰(zhàn)略的高度,充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用,以滿腔熱情和務實態(tài)度,全面推進我市新世紀的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
?二、從講政治的高度,進一步堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度
?中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學說與我國實際相結合的產物,是符合中國國情的社會主義政黨制度,是我國的一項基本政治制度。我們必須充分認識這一制度的優(yōu)越性,在 實踐中堅持好、完善好、落實好。一九八九年十二月,中共中央下發(fā)關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見以來,我市的多黨合作工作取得了重大進展,但我們也要看到,一些單位的工作還存在一些不足,主要表現在部分黨政領導同志多黨合作意識淡薄,有的對新時期民主黨派的性質和地位缺乏正確認識;有的不能充分發(fā)揮民主黨派的作用;有的不注意解決民主黨派工作和生活中的實際問題,等等。這些現象都需要我們在今后的實際工作中積極地加以克服。當前最重要的是要在以下幾方面努力,使我市的多黨合作進一步規(guī)范化、制度化。
(一)重大決策要同民主黨派、無黨派人士協(xié)商。各級黨委要把政治協(xié)商納入決策程序,重大方針政策和重要法律法規(guī)的制定和重大事項的決定,各級人大、政府、政協(xié)和司法機關等方面領導人選的確定,應堅持采取協(xié)商會、座談會、情況通報會等形式,認真征求民主黨派的意見,堅持協(xié)商于決策之前。重大決策聽取各黨派和各界人士的意見,有利于決策的民主化、科學化,有利于決策不走彎路,也有利于調動各黨派各界人士的智慧和力量,使我市多黨合作呈現出更加生動活潑的局面。
(二)擴大民主黨派知情范圍和參與程度。擴大民主黨派知情范圍和參與程度,對各民主黨派履行參政黨職能,充分發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用有著重要意義。今后,各縣區(qū)、各部門要逐步建立和落實黨外人士參加內外事重要活動的制度,一些重要活動和專業(yè)性會議,應視需要邀請民主黨派負責人參加或列席;政府有關部門要堅持與民主黨派的對口聯系制度,要進一步健全和完善“黨委、政府出題、黨派調研、部門落實”的運作機制,為民主黨派圍繞改革開放、經濟建設、社會發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問題開展調查研究、獻計出力創(chuàng)造條件。
?(三)完善民主監(jiān)督機制,暢通下情上達的渠道,加大民主監(jiān)督力度。我們黨是執(zhí)政黨,必須自覺傾聽人民群眾和民主黨派的意見,自覺接受人民群眾和民主黨派的監(jiān)督,始終保持清醒的頭腦,始終兢兢業(yè)業(yè)工作而不致懈怠。要拓寬政府和司法機關在民主黨派成員中聘任監(jiān)察員、檢察員、 審計員、 教育督導員、審判員等特約人員的領域,明確特約人員的職責和權利,切實發(fā)揮他們的作用。各級黨委和領導干部要主動接受民主黨派的監(jiān)督,聞過則喜,從善如流,特別是要聽得進逆耳之言,容得下尖銳批評,有則改之,無則加勉。廣納群言,以收眾益,這應成為我們黨的各級領導干部的座右銘。
?(四)協(xié)助民主黨派搞好自身建設。協(xié)助民主黨派進一步加強自身建設,是堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內容,也是多黨合作的重要基礎。多黨合作是以合作對象的存在為基本前提的。各級黨委要充分認識它的重要性。要協(xié)助民主黨派以搞好政治交接為主線,進一步加強思想建設、組織建設和作風建設,提高領導班子素質,做好成員的思想教育工作。要把加強政治引導和照顧同盟者利益結合起來,逐步增加調研、培訓和活動經費,切實幫助民主黨派解決工作中遇到的困難,改善工作條件和辦公環(huán)境。
?(五)努力營造一個有利于多黨合作的穩(wěn)定團結和諧的政治環(huán)境。保持寬松穩(wěn)定、團結和諧的政治環(huán)境是多黨合作的一條重要原則。對民主黨派同我們之間的某些差別,要采取求同存異、體諒包容的態(tài)度。在當前,我們最大的“同”就是要盡快使我們的經濟實力強起來,使城市面貌靚起來,使群眾生活富起來。全市各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門都要在求這個“同”上,保持政治堅定,頭腦清醒,大力宣傳市委、市政府的各項方針政策,積極開展工作,不斷增強廣大黨外人士為實現富民強市這一共同目標而團結奮斗的歷史責任感。對于無礙大局,無妨政治方向的一切“異”,都要有超越前人的遠大眼光和寬闊胸懷給予體諒和包容。只有這樣,才能把一切可以調動的積極因素調動起來,把一切可以團結的力量團結起來,使多黨合作在我市取得實實在在的成果。
?(六)加強黨外干部隊伍建設,為多黨合作夯實堅實基礎。加強黨外干部隊伍建設,培養(yǎng)和造就一大批與我們黨親密合作的新一代黨外代表人物,直接關系到多黨合作的鞏固和發(fā)展。培養(yǎng)新一代黨外代表人物,關鍵是使他們繼承老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng),在政治上與我們黨團結合作,能夠經受各種政治考驗。當前,要把黨外干部的培養(yǎng)選拔與使用納入各級政府和司法機關領導班子建設總體規(guī)劃,統(tǒng)一管理。市委已經明確,力爭20xx年以前,市法院、檢察院配有一名黨外領導干部,市政府職能部門三分之一以上配有黨外領導干部??h區(qū)應結合本地實際逐步到位,符合條件的黨外人士可以擔任正職。今后擔任各級人大、政協(xié)領導職務的黨外人士應與同級職務的黨內干部享受同等待遇。
?三、圍繞中心發(fā)揮優(yōu)勢,不斷提高我市統(tǒng)戰(zhàn)工作水平
在實現經濟跨越式發(fā)展和富民強市的新的歷史時期,統(tǒng)一戰(zhàn)線在國家政治和社會生活中地位的高低、作用的大小,從根本上講,取決于能否最大限度地把我市各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到經濟建設上來,凝聚到富民強市這一宏偉目標上來。
一是積極支持民主黨派 工商聯圍繞經濟建設這個中心,積極開展調查研究和考察論證活動。統(tǒng)一戰(zhàn)線中各黨派、各界黨外人士參政議政作用發(fā)揮得越好,對于我們的事業(yè)就越有幫助。各級黨委要積極組織黨外專家學者,緊緊圍繞我市經濟和社會發(fā)展的重大問題開展考察論證活動,進一步引導他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展建言獻策。這幾年,我市各民主黨派工商聯及無黨派人士,就我市改革和發(fā)展中的一些 熱點、難點問題開展了一系列調研,并形成了《對南昌創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的調查》、《深化我市國企產權制度改革、促進多種經濟成份共同發(fā)展》、《我市 農業(yè)和農村經濟結構調整的調查 報告》等一批有份量、有價值的調研報告,為市委、市政府的決策提供了依據和參考。今后,要圍繞如何做好經濟建設和城市建設這二篇文章,組織各民主黨派工商聯繼續(xù)搞好調查研究和考察論證活動,用他們的真知灼見來推動我市經濟建設邁上新臺階。
二是全面做好黨外知識分子工作。21世紀是科技的世紀、創(chuàng)新的世紀,是知識主導經濟的世紀。市場競爭說到底是人才競爭,得市場者得天下,得技術者奪天下,得人才者打天下。要實現后發(fā)優(yōu)勢,知識分子和人才資源就顯得更為寶貴。我們必須高度重視知識分子和人才的作用,必須十分珍惜人才、愛護人才、緊緊依靠人才,構筑人才高地,構筑產業(yè)新優(yōu)勢,加快實現經濟新的振興。在我市,知識分子中有70%是黨外知識分子。做好黨外知識分子工作,是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項基礎性工作。各級黨委要認真貫徹落實“培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才”的知識分子政策,全面創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進和使用機制,營造讓一切有識和有為人士都樂于在這里放心大膽地有一番作為,有一番貢獻,有一番創(chuàng)造的優(yōu)良環(huán)境。各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門在知識分子工作中要認真履行“反映情況、掌握政策、協(xié)調關系、舉薦人才”的職責,密切同黨外知識分子的聯系,及時了解情況,傾聽他們的呼聲,關心他們的疾苦,解決他們的困難。同時,要加強思想政治工作,引導他們將個人價值與我市現代化建設的偉大事業(yè)緊密聯系起來。
同志在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出,對非公有制人士,“應本著團結、幫助、引導、教育的方針,著眼于非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長,幫助他們樹立在黨的領導下走建設有中國特色社會主義道路的信念,做到愛國、敬業(yè)、守法”。各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照江要求,大力加強非公有制經濟人士的思想政治工作,教育他們“致富思源、富而思進”,進一步引導他們積極參與我市中小國有企業(yè)的改革、改制和再就業(yè)工程,參與光彩事業(yè),參與社會慈善事業(yè)和各種社會公益事業(yè)。鼓勵先富帶動后富,鼓勵有實力的民營企業(yè)幫助更多的人走上富裕之路,為經濟發(fā)展做出更大貢獻。統(tǒng)戰(zhàn)部要與組織部門和共青團、工會密切配合,加強非公有制經濟組織中黨、團和工會組織的建設。工商聯作為統(tǒng)戰(zhàn)性、經濟性、民間性的人民團體和民間商會,要加強自身建設,認真履行職能,及時反映非公有制經濟人士意見,維護他們的合法權益。要建立和健全工商聯黨組,工商聯黨組書記一般由同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部分管工商聯工作的副部長兼任,以利于工商聯黨組在同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領導下更好地發(fā)揮領導核心作用。
(二)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線交友聯誼、聯系廣泛的優(yōu)勢,為我市全方位開放、以開放促發(fā)展服務。南昌的發(fā)展,在很大程度上要靠發(fā)展開放型經濟,這是最大的經濟增長極,也是最重要的工作著力點。我們要以更加開放的眼光、更加開放的姿態(tài)、更加開放的舉措,務求在發(fā)展開放型經濟方面取得實質性突破。統(tǒng)一戰(zhàn)線有海外聯誼廣、交往渠道多的優(yōu)勢,要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,進一步做好面向港澳臺同胞和海外僑胞的統(tǒng)戰(zhàn)工作,大力促進我市“開放型經濟”戰(zhàn)略的實施,這也有利于促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的早日實現。統(tǒng)一戰(zhàn)線要依托高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和經濟技術開發(fā)區(qū),請進來,走出去,加強與海外工商界人士的聯系,力爭有一批高科技外資企業(yè)或合資企業(yè)落戶。要積極作好“三引進”工作,緊扣我市三年利用外資十億美元的目標,按照“四大區(qū)域,五條戰(zhàn)線”的組織系統(tǒng),發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,以臺、港、澳為重心,真抓實干,為有 計劃、有重點地為南昌各項事業(yè)引進資金、技術、設備、人才穿針引線、鋪路搭橋。要打開視野,面向歐、美、日,跟蹤世界500強,力爭邀請更多的大財團、大企業(yè)參加我市的各種會節(jié)、各種經貿活動。我們今后也要加強與海內外本地籍人士的聯系,要加強同出國和歸國留學人員的聯絡,掌握一批在歐美社團和工商社團中有影響的代表人物,鼓勵他們回家鄉(xiāng)發(fā)展事業(yè),為促進發(fā)展多做貢獻。
?(三)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線善于做思想政治工作的優(yōu)勢,為創(chuàng)造一個團結穩(wěn)定的社會政治環(huán)境服務。新舊體制的交替,轉型期各種利益關系的調整,不可避免地會產生一些新的矛盾。維護社會穩(wěn)定,為我們發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,始終是我們必須高度重視的重大任務,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線應該擔負的一項重要工作。協(xié)調好統(tǒng)一戰(zhàn)線內部各黨派、各民族、各團體以及各方面成員之間的關系,是鞏固發(fā)展團結、穩(wěn)定、和諧的社會政治局面必不可少的重要環(huán)節(jié)。統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了各方面黨外代表人士,他們在各自聯系的群眾中往往具有我們黨不可替代的影響。同樣的 語言,由他們向自己代表的群眾說出來,有時比我們說更容易接受,同樣的工作,由他們到自己代表的群眾中去組織和開展,常常比我們做效果更顯著。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一種重要的政治工作,要充分發(fā)揮自己善于做思想政治工作的優(yōu)勢,緊緊把握大團結、大聯合的主題,多做團結鼓勵、凝聚人心的工作,多做排憂解難、理順情緒的工作,多做協(xié)調關系、化解矛盾的工作,在協(xié)助黨委、政府維護團結穩(wěn)定的社會政治環(huán)境上起到重要作用,體現出自己的特色和價值。
?四、以“三個代表”重要思想為指導,切實加強和改善黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導
?加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導,是進入新世紀開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的根本保證。全市各級黨委特別是領導干部要從貫徹“三個代表”要求的高度,發(fā)揚黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),認真 總結 經驗,不斷探索創(chuàng)新,進一步提高對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導水平。
?(一)各級黨委要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊的政治工作和群眾工作。切實做好這一工作,是堅持“三個代表”的必然要求。各級黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為關系全局的大事擺上議事日程,定期聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報,研究解決重大問題。各級黨政主要領導要帶頭學習統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策、帶頭參加統(tǒng)戰(zhàn)活動、帶頭廣交深交黨外朋友。為了加強黨委對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導,按照中央和省委的有關要求,縣(區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部長,由于工作需要而又有條件的,可由縣(區(qū))委擔任,以便于統(tǒng)戰(zhàn)部更有效的研究、協(xié)調、處理涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題,當好黨委的參謀助手。
?(二)各級黨委要加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。 統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事,必須全黨重視,全社會支持,大家共同來做。政府要為統(tǒng)戰(zhàn)部門開展工作增加經費,改善工作條件。黨的組織部門要把會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作作為考察考核領導干部的一個重要依據。黨的宣傳部門要積極宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策。黨校要把統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的培訓列入黨員干部培訓的課程。各級人大、政府和司法機關的黨組織要搞好與黨外人士的合作共事。工會、共青團、婦聯等人民團體要結合自身特點開展統(tǒng)戰(zhàn)工作??茖W、教育、文化、衛(wèi)生、企業(yè)、社區(qū)黨組織也要積極主動做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。各級黨委要關心社會主義學院的建設,從人員編制、工作經費和教學設施等方面切實給予支持。
?(三)要建立健全黨委統(tǒng)戰(zhàn)部對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作牽頭協(xié)調、歸口管理的工作機制。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及許多領域和方面,建立和健全精干、統(tǒng)一、高效的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機制,有利于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領導,有利于統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的協(xié)調配合和及時處理統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門,負有協(xié)調、監(jiān)督和檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責。各級黨委都要結合本地實際,借貫徹這次會議的東風,按照中央、省、市委的要求和規(guī)定,逐步在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針的貫徹落實、重大問題的協(xié)調處理、相關干部的管理等方面,建立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調、歸口管理的工作機制,推進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的發(fā)展。
?(四)進一步搞好統(tǒng)戰(zhàn)部門的建設。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的新形勢、新任務,要求各級黨委必須加強統(tǒng)戰(zhàn)工作部門的建設。統(tǒng)戰(zhàn)部門的機構改革要符合黨和國家機構改革的部署和要求,要有利于加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作是整個統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎,要切實加強。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務重的高等院校、科研院所和大型國有企業(yè)應加強統(tǒng)戰(zhàn)工作。各級黨委要選派年富力強、德才兼?zhèn)洹⑸朴趫F結人的干部擔任統(tǒng)戰(zhàn)部門領導。廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部要按照江提出的要求,全面提高政治、理論、業(yè)務素質,尤其要善于求同存異、體諒包容、平等待人、協(xié)商辦事,努力使自己成為具有堅定的立場、民主的作風、廣博的知識、創(chuàng)新的精神,深受黨外朋友歡迎的合格的統(tǒng)戰(zhàn)干部。各級黨委要關心統(tǒng)一戰(zhàn)線干部的成長,采取培訓、交流、掛職、使用等辦法進一步優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部結構,以適應統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要。各級黨委要積極為統(tǒng)戰(zhàn)部門解決諸如經費、干部調動等方面的困難,為統(tǒng)戰(zhàn)部門更好地開展工作創(chuàng)造條件。
同志們,做好新世紀的統(tǒng)戰(zhàn)工作,任務光榮而艱巨。讓我們更加堅定地團結在黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,團結奮斗,真抓實干,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,推動我市統(tǒng)戰(zhàn)工作形成新氣勢,開創(chuàng)新局面,為全面實現富民強市目標、努力完成“兩篇文章”作出新的更大貢獻。
統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話篇二
同志們:
這次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是一次很重要的會議。瑞環(huán)同志的講話,兆國同志的報告,我都同意。在今天的座談會上,幾位同志對新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作發(fā)表了不少好意見。下面,我講一些意見,主要是談談加強民族工作和宗教工作問題,因為這也是我們黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個重要內容。
一、關于充分認識新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性
毛澤東同志領導我們黨確立的統(tǒng)一戰(zhàn)線,是我國革命和建設取得勝利的一個重要法寶。在新的歷史時期,鄧小平同志領導我們黨為鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線又做出了新的重大貢獻,把它發(fā)展為全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,并明確確定了它是建設有中國特色社會主義理論和實踐的重要組成部分。
在新的歷史時期,我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線和作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織形式的人民政協(xié)的任務,就是小平同志所指出的:“調動一切積極因素,努力化消極因素為積極因素,團結一切可以團結的力量,同心同德,群策群力,維護和發(fā)展安定團結的政治局面,為把我國建設成為現代化的社會主義強國而奮斗?!?/p>
為了實現這個任務,必須在建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線的指引下,發(fā)揚黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),運用長期積累的統(tǒng)戰(zhàn)工作經驗,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛聯系群眾的優(yōu)勢,堅持一切從實際出發(fā),努力使我們的統(tǒng)戰(zhàn)工作形成新的氣勢,開創(chuàng)新的局面。這種新氣勢、新局面,要體現在充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線中各界群眾的愛國主義、社會主義的積極性、主動性、創(chuàng)造性之上,要體現在為我們黨和政府廣交朋友、廣納群言、廣求善策之上,要體現在為促進政治穩(wěn)定、促進改革開放、促進經濟發(fā)展、促進社會進步、促進祖國統(tǒng)一、促進世界和平與發(fā)展不斷做出貢獻之上,而最根本的是要促進集中各方面的力量把我國經濟建設搞上去。這也是我們黨對新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求。
充分了解了新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務和要求,也就可以充分認識做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要性和重要性??傊?,為了加快改革開放和現代化建設步伐,奪取有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利,黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作只能加強,不能削弱;只能發(fā)展,不能停頓。任何一項工作的活力與生機,都是來自發(fā)展和創(chuàng)新。要隨著條件、形勢的變化和統(tǒng)戰(zhàn)對象的變化,不斷研究新問題,提出新對策,創(chuàng)造新經驗。各個統(tǒng)戰(zhàn)部門、各級政協(xié)組織和全黨同志,為發(fā)展和加強黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作,已做了很多工作,取得了很大成績,希望大家繼續(xù)努力,百尺竿頭更進一步。
二、關于加強民族工作和宗教工作
民族問題是關系我們國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定、邊防鞏固、建設成功的大問題。東歐劇變、蘇聯解體的教訓再一次說明,在社會主義條件下,正確處理民族問題是一個帶根本性的問題,加強民族團結是一個需要長期努力的重要任務。
現在,世界上不少國家和地區(qū)的民族矛盾和宗教紛爭十分突出,頻頻引發(fā)流血沖突和局部戰(zhàn)爭,**不斷。國際敵對勢力把民族問題和宗教問題,作為對社會主義國家實行“西化”和“分化”的突破口。這很值得我們注意和警惕。我國民族、宗教方面總的情況是好的,民族關系是和睦的,民族團結是鞏固的,宗教界也是穩(wěn)定的。這充分說明,我們中華民族是有強大凝聚力的,我們黨的民族政策和宗教政策是正確的,我們的民族工作和宗教工作是卓有成效的。
當然也要看到,我們的民族工作、宗教工作還存在一些問題,有的還相當嚴峻。在民族工作方面,在一些地區(qū),民族分裂主義勢力有所抬頭,境外國外敵對勢力挑撥我們各民族的關系,煽動民族情緒,加緊進行政治滲透和分裂活動,威脅著這些民族地區(qū)的團結穩(wěn)定和經濟建設。在宗教工作方面,一些地方濫建、擴建寺觀教堂,頻繁進行大型宗教活動,信教群眾的宗教負擔加重,有的地區(qū)竟達到年純收入的百分之二十。利用宗教干涉行政、司法、教育、婚姻和群眾生產生活的現象時有發(fā)生,有的地方甚至恢復了早已被廢除的宗教封建特權和壓迫剝削制度。有的地方教派紛爭,發(fā)生流血事件。特別值得注意的是,國外敵對勢力加緊利用宗教進行滲透活動,扶植地下勢力,建立非法組織,同愛國宗教團體爭奪寺觀教堂的領導權。此外,有的地方也還存在侵犯公民宗教信仰自由權利和宗教團體合法權益的現象。
發(fā)生以上問題的原因是多方面的。解決這些問題的關鍵是,我們的認識必須統(tǒng)一,態(tài)度必須明確,工作必須加強。我們有些領導干部對民族工作、宗教工作中出現的問題麻木不仁,官僚主義嚴重,有的甚至參與鬧民族糾紛,助長宗教活動。這種現象是不能允許的,必須堅決糾正。
民族、宗教無小事。全黨都要充分認識民族問題的長期性、復雜性和重要性,高度重視民族工作和宗教工作,對當前存在問題的潛在危險性,要十分警覺,切不可掉以輕心。當然,也不要把問題看得過分嚴重,以致草木皆兵,驚慌失措。鄧小平同志指出:“改革,現代科學技術,加上我們講政治,威力就大多了。到什么時候都得講政治”。這一點很重要。居安思危,有政治觀念,才能頭腦清醒,才能站得高看得遠,才能在千頭萬緒的日常事務中不迷失方向。
在民族問題上我想強調三句話:一是繼續(xù)鞏固和發(fā)展社會主義的民族關系,二是堅持和完善民族區(qū)域自治制度,三是加快民族地區(qū)的經濟發(fā)展和社會進步。
我們是一個統(tǒng)一的多民族的社會主義國家,在民族平等的基礎上加強民族團結和祖國統(tǒng)一,是各族人民根本利益之所在。如果國家不統(tǒng)一,民族不團結,就沒有社會的穩(wěn)定,就無法集中力量進行經濟建設,各民族也就不可能實現共同發(fā)展。中華民族經歷了幾千年交融的過程,各族人民在彼此交往特別是近百年反對共同敵人的斗爭中,發(fā)展了休戚與共、相互依存的親密關系,各民族同呼吸,共命運,心連心,誰也離不開誰。在新的歷史時期,我們要不斷加強各民族人民的平等、互助、團結、合作,促進共同繁榮。唯有這樣,國家的統(tǒng)一才能穩(wěn)固,中華民族才能振興,建設有中國特色社會主義的宏偉目標才能順利實現。對于破壞民族關系、民族團結和社會穩(wěn)定的突發(fā)性事件,必須及時采取措施,堅決消弭在萌芽狀態(tài),絕不能姑息遷就,猶豫不決。同時,必須掌握好政策,嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質的矛盾。應該看到,民族和宗教問題中的矛盾,大量是屬于人民內部矛盾。一定要做好人民內部矛盾的疏導工作,即使出了點亂子,也要始終立足于信任、爭取、團結最大多數群眾,以利于堅決、準確地孤立和打擊極少數敵對分子。對于各民族中的違法犯罪分子,都應當依法懲處。我們要在實踐中不斷總結經驗教訓,增長處理民族問題和宗教問題的才干,見微知著,未雨綢繆,從容應對。
民族區(qū)域自治,是我們黨正確處理民族問題的一項基本政策和國家的一項基本政治制度,它既能保證少數民族在自己的聚居區(qū)內實現當家作主的權利,又能保證國家的統(tǒng)一和中華民族的團結,以共同建設社會主義。經過幾十年的考驗,證明了這項制度是適合我國國情的,具有強大的生命力。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度,當前的關鍵,是要全面貫徹《民族區(qū)域自治法》,建立和健全同實施《民族區(qū)域自治法》配套的法規(guī)體系和監(jiān)督機制,使民族區(qū)域自治在建設有中國特色的社會主義事業(yè)中更好地發(fā)揮作用。明年是《民族區(qū)域自治法》頒布十周年,要對自治法的貫徹執(zhí)行情況進行一次檢查和總結。必須繼續(xù)大力培養(yǎng)民族干部,并在各族干部中加強馬克思主義民族觀的教育。
加快少數民族地區(qū)經濟發(fā)展和社會進步,對于增強民族團結,促進全國的現代化建設,具有極為重要的意義。民族地區(qū)存在的矛盾和問題,歸根到底要靠發(fā)展經濟來解決。所以,我們處理民族地區(qū)的各種問題,都必須牢牢掌握經濟建設這個中心。要千方百計地加快民族地區(qū)經濟的發(fā)展,逐步縮小民族之間的發(fā)展差距,逐步實現各民族共同繁榮。我國民族之間在經濟和社會發(fā)展上存在的差距,是歷史遺留下來的。在發(fā)展社會主義市場經濟過程中,少數民族地區(qū)由于原有基礎薄弱,在一段時期內,同發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距還可能有拉大的趨勢。這個問題應引起我們的注意,要加強研究,提出對策。鄧小平同志多次指出:走社會主義道路就是要通過一部分地區(qū)和一部分人先富起來,使全國各族人民逐步實現共同富裕,如果只是一部分地區(qū)一部分人富,而大部分地區(qū)大部分人仍然貧窮落后,那就不是社會主義??s小發(fā)展差距要有一個過程,要經過長期的努力,不可能一蹴而就。為了加快少數民族地區(qū)的經濟和社會發(fā)展,黨中央、國務院已經采取了一些措施。我們要通過政策調節(jié),加強國家對民族地區(qū)的扶持和幫助。國家在少數民族地區(qū)建設的各種項目,都必須與當地少數民族的發(fā)展、繁榮結合起來。同時,經濟發(fā)達地區(qū)要加強對口支援,積極有效地幫助少數民族地區(qū)發(fā)展經濟和文化。少數民族地區(qū)要自力更生,發(fā)揮自己的優(yōu)勢。要通過共同努力使發(fā)展差距逐步縮小,最終達到共同富裕。
在宗教問題上我也想強調三句話:一是全面、正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教政策,二是依法加強對宗教事務的管理,三是積極引導宗教與社會主義社會相適應。
尊重和保護宗教信仰自由,是我們黨和國家的一項基本政策。它包括保護人們信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由兩個方面。信教與不信教都是公民的權利,要堅決反對和糾正任何歧視信教群眾和歧視不信教群眾的行為。我們不能用行政力量去消滅宗教,也不能用行政力量去發(fā)展宗教。我們實行宗教信仰自由政策,就是要把信教和不信教的人,信這種教和信那種教的人都團結起來,大家和睦相處,彼此尊重,把意志和力量集中到建設有中國特色的社會主義事業(yè)上來。決不允許在信教和不信教、信這種教和信那種教、信這一教派和信那一教派的人民之間制造糾紛,甚至挑動斗爭,損害人民的團結。如果發(fā)現這樣的事情,要進行教育、批評,堅決加以制止。共產黨員在工作中要執(zhí)行宗教信仰自由政策,但黨員信仰宗教是黨的紀律所不允許的。共產黨員應該牢固樹立馬克思主義宗教觀,不但自己不信教,還有義務宣傳無神論,幫助群眾提高覺悟。對那些參與信教活動的黨員,要耐心進行教育,使他們逐步擺脫宗教束縛。對那些利用宗教謀取私利,甚至支持、策劃違法活動的黨員,一定要按照黨紀國法嚴肅處理。
政府有關部門依法對宗教事務進行管理,這項工作必須加強,而絕不能削弱,更不能放棄管理。宗教活動必須在憲法、法律范圍內進行。政府依照法律、法規(guī)和政策對宗教事務進行管理和監(jiān)督,這同宗教信仰自由政策不但不矛盾,而且正是為了更好地貫徹這一政策,保護正常的宗教活動和宗教界的合法權益。對正常的宗教活動加以保護,對利用宗教進行的違法犯罪活動加以限制和打擊,這是同一個問題的兩個方面,不能把它們對立起來。不要一講貫徹宗教信仰自由政策,就對宗教活動采取不負責任、放任自流的態(tài)度,甚至對利用宗教進行的違法活動也視而不見;也不要一講加強對宗教事務的管理,就又不分是正常宗教活動還是非法活動,一概加以限制。
貫徹黨的宗教信仰自由政策也好,依法加強對宗教事務的管理也好,目的都是要引導宗教與社會主義社會相適應。宗教是一種歷史現象,在社會主義社會中將長期存在,如果宗教與社會主義社會不相適應,就會發(fā)生沖突。這種適應,并不要求宗教信徒放棄有神論的思想和宗教信仰,而是要求他們在政治上熱愛祖國,擁護社會主義制度,擁護共產黨的領導;同時,改革不適應社會主義的宗教制度和宗教教條,利用宗教教義、宗教教規(guī)和宗教道德中的某些積極因素為社會主義服務。我國過去進行的宗教制度改革,在天主教、基督教方面革掉帝國主義的操縱和控制,實行獨立自主、自辦教會,在佛教和伊斯蘭教方面革掉封建剝削和壓迫制度,是完全必要的和正確的,使我國宗教界邁出了與社會主義社會相適應的重要一步。宗教界應當在這個基礎上,適應社會主義現代化建設的新形勢新任務,繼續(xù)前進,而不能倒退。只有社會主義才能救中國和發(fā)展中國,這是全國人民的共識。廣大宗教信徒是擁護社會主義制度的,同全國人民在根本利益上是一致的,這是宗教能夠與社會主義社會相適應的政治基礎。應該相信,我們共產黨人有辦法、有能力,引導愛國宗教團體和廣大宗教信徒把愛教與愛國結合起來,把宗教活動納入憲法和法律的范圍,做到同社會主義社會相適應。
三、關于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全黨的工作,而不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事。如果沒有全黨的重視和支持,這項工作是做不好的。各級黨委都要有這種政治認識和戰(zhàn)略眼光,把統(tǒng)一戰(zhàn)線看作黨的總路線總政策的重要組成部分,把這個法寶牢牢地掌握起來,作為黨委工作的重要一環(huán)。各級黨政主要領導同志都要帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作,參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動,模范地執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策,廣交、深交黨外朋友。對黨外朋友要坦誠相待、不打官腔、虛心求教、熱情關懷。要選拔年富力強、具有開拓精神的干部擔任統(tǒng)戰(zhàn)部長。要做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強和改進對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導,就必須加強學習。首先是要學習馬列主義、毛澤東思想,特別是要努力學習和掌握鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論。只有學深學透這個理論,才能充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在新時期黨的工作中的重要地位和重大作用,增強我們工作中的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性,增強工作的責任感、使命感。同時要進一步學習、宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線政策。不論大家以前是從事什么工作的,學什么專業(yè)的,當了黨委書記或統(tǒng)戰(zhàn)部長,與統(tǒng)戰(zhàn)工作有了緣,就一定要認真學好統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務。
我相信,只要全黨重視,各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門共同努力,我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作一定會開創(chuàng)出更加生機勃勃的新局面。
看過統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話材料的人還看了:
統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話篇三
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,對于進一步鞏固和發(fā)展我市的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,促進我們盡快建成現代區(qū)域經濟中心城市和現代文明花園城市具有重要意義。我們要緊密聯系發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實際,深入學習貫徹好全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,不斷提高全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的水平,以統(tǒng)一戰(zhàn)線的大團結大聯合促進我市富民強市目標的早日實現。
近年來,全市各級黨委及其統(tǒng)戰(zhàn)部門牢牢把握大團結、大聯合的主題,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和市委、市政府的中心工作,團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,為凝聚人心、增強合力、傾注了滿腔熱情,付出了艱辛勞動,展示了無窮智慧,作出了重要貢獻,在此,我謹代表市委、市政府向全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全市工作中一個非常重要的組成部分,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作對推動全市其他各項工作有著非常重要的意義。圍繞大團結、大聯合,爭取人心、凝聚力量,我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線大有可為。下面,我就做好我市新世紀統(tǒng)一戰(zhàn)線工作講幾點意見。
進入新世紀,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作仍然是黨的一項重要工作。我們必須從全局的高度、政治的高度和戰(zhàn)略的高度,充分認識統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位和作用,進一步增強政治責任感和緊迫感,努力做好新世紀的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(一)必須從國際國內形勢深刻變化的戰(zhàn)略高度,進一步增強做好新世紀統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感。進入新世紀,和平與發(fā)展仍然是時代的主題,世界多極化曲折發(fā)展,經濟全球化加速進行,科技進步突飛猛進。同時,霸權主義和強權政治依然存在并有新的發(fā)展,全球范圍內綜合國力的較量和競爭更加激烈,特別是西方敵對勢力不愿意看到社會主義中國的統(tǒng)一和強大,利用所謂的民主、人權、宗教等問題,加緊對我國實施“西化”“分化”,我們與西方敵對勢力在滲透與反滲透方面的斗爭,將是長期和復雜的。從國內看,隨著改革開放的深入,我國的經濟、社會結構發(fā)生深刻變化,出現了多種經濟成分和分配方式,人們思想活動的自主性、差異性明顯增強,價值取向、行為方式日趨多樣化;多階層、多黨派、多民族、多宗教的格局仍然存在,香港、澳門回歸后,還形成了不同社會制度共同存在的局面。面對國際、國內的這種形勢,統(tǒng)一戰(zhàn)線任務不是輕了,而是越來越重了;統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不是可以削弱,而是需要進一步加強。在新的世紀,我們必須進一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,爭取人心,凝聚力量,為實現黨和國家的宏偉目標而團結奮斗。
(二)必須從發(fā)展社會主義民主政治的戰(zhàn)略高度,進一步增強做好新世紀統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感。發(fā)展社會主義民主政治,是建設有中國特色社會主義的重要內容,也是實現富民強市目標的根本保證。要加快經濟的發(fā)展,做好“兩篇文章”,我們必須進一步加強社會主義民主政治建設,進一步堅持和完善人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度,進一步加強民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,使全市各界和各族人民群眾的意志在我市的政治、經濟和社會生活中得到充分的體現。在新的世紀里,我們要充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進社會主義民主政治建設中的重要作用,進一步擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士在我市經濟建設和改革開放中的政治參與意識,為我市經濟建設、改革開放和富民強市提供更廣泛的政治動力和力量支持。
(三)必須從建設有中國特色社會主義文化的戰(zhàn)略高度,進一步增強做好新世紀統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感。建設有中國特色社會主義文化是有中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。我市統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了大量高中級知識分子和專家學者,他們作為掌握科學技術和文化知識較多的一部分,既是先進生產力的開拓者,又是精神產品的生產者和傳播者,在富民強市、振興經濟的偉大事業(yè)中發(fā)揮著重要作用。富民強市,要靠我們干,要靠我們做,要靠我們創(chuàng)造,要靠我們經濟戰(zhàn)線、精神文明戰(zhàn)線和統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士齊心合力。我說過,所有一切都不是現成的、注定的,所有一切都是可以改變的,包括我們的明天是可以通過我們去創(chuàng)造的。我們必須高舉愛國主義和社會主義的旗幟,把先進性要求和廣泛性要求結合起來,努力發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線對推動經濟文化建設的積極作用,同時加強統(tǒng)一戰(zhàn)線內部的思想道德和科學文化建設,促進全社會共同理想和精神支柱的牢固確立,促進全民族科學文化素質的全面提高,為我市經濟發(fā)展和社會進步,為我市做好“兩篇文章”提供強大的思想保證和精神動力。
(四)必須從深入貫徹“七一”講話精神,切實加強黨的建設的戰(zhàn)略高度,進一步增強做好新世紀統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感。我們必須堅持解放思想實事求是,堅持與時俱進開拓創(chuàng)新,把“七一”講話精神和“三個代表”的要求,落實到全面加強黨的建設的各項工作中去。在實現富民強市目標中,全市各級黨組織擔負著重大歷史責任。發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,是我們做好“兩篇文章”、實現富民強市目標的根本前提,這不僅要靠廣大共產黨員的努力,也需要各界黨外人士的支持,需要充分發(fā)揮愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用。各民主黨派作為參政黨,是我們的友黨和諍友,按照長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,知無不言、言無不盡,可以從自身特有的視角提供一種黨員不容易提供的監(jiān)督、能夠發(fā)現我們工作中所沒有發(fā)現的錯誤和缺點、能夠對我們的工作作出有益的幫助。我多次說過,我們每天都在接受考試,是沒有試卷的考試,評卷的老師是歷史和人民,學生考試不及格有補考的機會,我們考試不及格就沒有補考的機會。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用,廣納群言、集中智慧、反映民意、接受監(jiān)督,有利于促進各級黨組織的正確決策,有效防止官僚主義、形式主義和各種消極腐敗現象,有利于我們的各級黨組織始終堅持和實現“三個代表”,加強和改善黨的領導,使黨始終保持先進性和純潔性,充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,向歷史和人民交上一份合格的答卷。
(五)必須從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,進一步增強做好新世紀統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感。從新世紀開始,我市的改革開放和社會主義現代化建設進入了一個新的發(fā)展階段。今后五至十年,我們要認真做好加快經濟發(fā)展步伐、加大城市建設和管理力度這兩篇文章,為把我市建成現代區(qū)域經濟中心城市和現代文明花園城市,實現富民強市目標奠定堅實基礎。省委、省政府和全市430萬人民都對我們寄予很大的期望。路是人走出來的,事業(yè)是人干出來的,全市各族、各界人士的積極性發(fā)揮出來了,南昌就一定會興旺發(fā)達。一分耕耘,一分收獲;一份心血,一份成就。我們只有從一件件、一樁樁實實在在的具體事情做起,才能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。面對當前發(fā)展的大好形勢,我們一定要以百倍的努力、百倍的辛苦、百倍的工作去履行職責。要實現我們的共同目標,要求我們必須繼續(xù)鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大限度地加強廣大工人、農民、知識分子的團結,加強全市各民族、各黨派、各愛國力量的團結,加強與港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結,把各方面的智慧和力量都凝聚起來,把大家的積極性和創(chuàng)造性都發(fā)揮出來。同時,充分運用統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會各界中協(xié)調關系、化解矛盾,理順情緒、減少阻力,增加助力、形成合力,為我市的經濟建設和花園城市建設創(chuàng)造一個良好的社會政治環(huán)境。總之,在新的世紀里,統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶,絕不能丟掉;作為黨的一個政治優(yōu)勢,絕不能削弱;作為黨的一項長期方針,絕不能動搖。各級黨委和政府一定要從全局、戰(zhàn)略的高度,充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用,以滿腔熱情和務實態(tài)度,全面推進我市新世紀的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
?二、從講政治的高度,進一步堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度
?中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學說與我國實際相結合的產物,是符合中國國情的社會主義政黨制度,是我國的一項基本政治制度。我們必須充分認識這一制度的優(yōu)越性,在實踐中堅持好、完善好、落實好。一九八九年十二月,中共中央下發(fā)關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見以來,我市的多黨合作工作取得了重大進展,但我們也要看到,一些單位的工作還存在一些不足,主要表現在部分黨政領導同志多黨合作意識淡薄,有的對新時期民主黨派的性質和地位缺乏正確認識;有的不能充分發(fā)揮民主黨派的作用;有的不注意解決民主黨派工作和生活中的實際問題,等等。這些現象都需要我們在今后的實際工作中積極地加以克服。當前最重要的是要在以下幾方面努力,使我市的多黨合作進一步規(guī)范化、制度化。
(一)重大決策要同民主黨派、無黨派人士協(xié)商。各級黨委要把政治協(xié)商納入決策程序,重大方針政策和重要法律法規(guī)的制定和重大事項的決定,各級人大、政府、政協(xié)和司法機關等方面領導人選的確定,應堅持采取協(xié)商會、座談會、情況通報會等形式,認真征求民主黨派的意見,堅持協(xié)商于決策之前。重大決策聽取各黨派和各界人士的意見,有利于決策的民主化、科學化,有利于決策不走彎路,也有利于調動各黨派各界人士的智慧和力量,使我市多黨合作呈現出更加生動活潑的局面。
(二)擴大民主黨派知情范圍和參與程度。擴大民主黨派知情范圍和參與程度,對各民主黨派履行參政黨職能,充分發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用有著重要意義。今后,各縣區(qū)、各部門要逐步建立和落實黨外人士參加內外事重要活動的制度,一些重要活動和專業(yè)性會議,應視需要邀請民主黨派負責人參加或列席;政府有關部門要堅持與民主黨派的對口聯系制度,要進一步健全和完善“黨委、政府出題、黨派調研、部門落實”的運作機制,為民主黨派圍繞改革開放、經濟建設、社會發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問題開展調查研究、獻計出力創(chuàng)造條件。
?(三)完善民主監(jiān)督機制,暢通下情上達的渠道,加大民主監(jiān)督力度。我們黨是執(zhí)政黨,必須自覺傾聽人民群眾和民主黨派的意見,自覺接受人民群眾和民主黨派的監(jiān)督,始終保持清醒的頭腦,始終兢兢業(yè)業(yè)工作而不致懈怠。要拓寬政府和司法機關在民主黨派成員中聘任監(jiān)察員、檢察員、審計員、教育督導員、審判員等特約人員的領域,明確特約人員的職責和權利,切實發(fā)揮他們的作用。各級黨委和領導干部要主動接受民主黨派的監(jiān)督,聞過則喜,從善如流,特別是要聽得進逆耳之言,容得下尖銳批評,有則改之,無則加勉。廣納群言,以收眾益,這應成為我們黨的各級領導干部的座右銘。
?(四)協(xié)助民主黨派搞好自身建設。協(xié)助民主黨派進一步加強自身建設,是堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內容,也是多黨合作的重要基礎。多黨合作是以合作對象的存在為基本前提的。各級黨委要充分認識它的重要性。要協(xié)助民主黨派以搞好政治交接為主線,進一步加強思想建設、組織建設和作風建設,提高領導班子素質,做好成員的思想教育工作。要把加強政治引導和照顧同盟者利益結合起來,逐步增加調研、培訓和活動經費,切實幫助民主黨派解決工作中遇到的困難,改善工作條件和辦公環(huán)境。
?(五)努力營造一個有利于多黨合作的穩(wěn)定團結和諧的政治環(huán)境。保持寬松穩(wěn)定、團結和諧的政治環(huán)境是多黨合作的一條重要原則。對民主黨派同我們之間的某些差別,要采取求同存異、體諒包容的態(tài)度。在當前,我們最大的“同”就是要盡快使我們的經濟實力強起來,使城市面貌靚起來,使群眾生活富起來。全市各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門都要在求這個“同”上,保持政治堅定,頭腦清醒,大力宣傳市委、市政府的各項方針政策,積極開展工作,不斷增強廣大黨外人士為實現富民強市這一共同目標而團結奮斗的歷史責任感。對于無礙大局,無妨政治方向的一切“異”,都要有超越前人的遠大眼光和寬闊胸懷給予體諒和包容。只有這樣,才能把一切可以調動的積極因素調動起來,把一切可以團結的力量團結起來,使多黨合作在我市取得實實在在的成果。
?(六)加強黨外干部隊伍建設,為多黨合作夯實堅實基礎。加強黨外干部隊伍建設,培養(yǎng)和造就一大批與我們黨親密合作的新一代黨外代表人物,直接關系到多黨合作的鞏固和發(fā)展。培養(yǎng)新一代黨外代表人物,關鍵是使他們繼承老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng),在政治上與我們黨團結合作,能夠經受各種政治考驗。當前,要把黨外干部的培養(yǎng)選拔與使用納入各級政府和司法機關領導班子建設總體規(guī)劃,統(tǒng)一管理。市委已經明確,力爭20xx年以前,市法院、檢察院配有一名黨外領導干部,市政府職能部門三分之一以上配有黨外領導干部??h區(qū)應結合本地實際逐步到位,符合條件的黨外人士可以擔任正職。今后擔任各級人大、政協(xié)領導職務的黨外人士應與同級職務的黨內干部享受同等待遇。
?三、圍繞中心發(fā)揮優(yōu)勢,不斷提高我市統(tǒng)戰(zhàn)工作水平
在實現經濟跨越式發(fā)展和富民強市的新的歷史時期,統(tǒng)一戰(zhàn)線在國家政治和社會生活中地位的高低、作用的大小,從根本上講,取決于能否最大限度地把我市各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到經濟建設上來,凝聚到富民強市這一宏偉目標上來。
一是積極支持民主黨派工商聯圍繞經濟建設這個中心,積極開展調查研究和考察論證活動。統(tǒng)一戰(zhàn)線中各黨派、各界黨外人士參政議政作用發(fā)揮得越好,對于我們的事業(yè)就越有幫助。各級黨委要積極組織黨外專家學者,緊緊圍繞我市經濟和社會發(fā)展的重大問題開展考察論證活動,進一步引導他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展建言獻策。這幾年,我市各民主黨派工商聯及無黨派人士,就我市改革和發(fā)展中的一些熱點、難點問題開展了一系列調研,并形成了《對南昌創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的調查》、《深化我市國企產權制度改革、促進多種經濟成份共同發(fā)展》、《我市農業(yè)和農村經濟結構調整的調查報告》等一批有份量、有價值的調研報告,為市委、市政府的決策提供了依據和參考。今后,要圍繞如何做好經濟建設和城市建設這二篇文章,組織各民主黨派工商聯繼續(xù)搞好調查研究和考察論證活動,用他們的真知灼見來推動我市經濟建設邁上新臺階。
二是全面做好黨外知識分子工作。21世紀是科技的世紀、創(chuàng)新的世紀,是知識主導經濟的世紀。市場競爭說到底是人才競爭,得市場者得天下,得技術者奪天下,得人才者打天下。要實現后發(fā)優(yōu)勢,知識分子和人才資源就顯得更為寶貴。我們必須高度重視知識分子和人才的作用,必須十分珍惜人才、愛護人才、緊緊依靠人才,構筑人才高地,構筑產業(yè)新優(yōu)勢,加快實現經濟新的振興。在我市,知識分子中有70%是黨外知識分子。做好黨外知識分子工作,是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項基礎性工作。各級黨委要認真貫徹落實“培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才”的知識分子政策,全面創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進和使用機制,營造讓一切有識和有為人士都樂于在這里放心大膽地有一番作為,有一番貢獻,有一番創(chuàng)造的優(yōu)良環(huán)境。各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門在知識分子工作中要認真履行“反映情況、掌握政策、協(xié)調關系、舉薦人才”的職責,密切同黨外知識分子的聯系,及時了解情況,傾聽他們的呼聲,關心他們的疾苦,解決他們的困難。同時,要加強思想政治工作,引導他們將個人價值與我市現代化建設的偉大事業(yè)緊密聯系起來。
同志在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出,對非公有制人士,“應本著團結、幫助、引導、教育的方針,著眼于非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長,幫助他們樹立在黨的領導下走建設有中國特色社會主義道路的信念,做到愛國、敬業(yè)、守法”。各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照江要求,大力加強非公有制經濟人士的思想政治工作,教育他們“致富思源、富而思進”,進一步引導他們積極參與我市中小國有企業(yè)的改革、改制和再就業(yè)工程,參與光彩事業(yè),參與社會慈善事業(yè)和各種社會公益事業(yè)。鼓勵先富帶動后富,鼓勵有實力的民營企業(yè)幫助更多的人走上富裕之路,為經濟發(fā)展做出更大貢獻。統(tǒng)戰(zhàn)部要與組織部門和共青團、工會密切配合,加強非公有制經濟組織中黨、團和工會組織的建設。工商聯作為統(tǒng)戰(zhàn)性、經濟性、民間性的人民團體和民間商會,要加強自身建設,認真履行職能,及時反映非公有制經濟人士意見,維護他們的合法權益。要建立和健全工商聯黨組,工商聯黨組書記一般由同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部分管工商聯工作的副部長兼任,以利于工商聯黨組在同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領導下更好地發(fā)揮領導核心作用。
(二)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線交友聯誼、聯系廣泛的優(yōu)勢,為我市全方位開放、以開放促發(fā)展服務。南昌的發(fā)展,在很大程度上要靠發(fā)展開放型經濟,這是最大的經濟增長極,也是最重要的工作著力點。我們要以更加開放的眼光、更加開放的姿態(tài)、更加開放的舉措,務求在發(fā)展開放型經濟方面取得實質性突破。統(tǒng)一戰(zhàn)線有海外聯誼廣、交往渠道多的優(yōu)勢,要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,進一步做好面向港澳臺同胞和海外僑胞的統(tǒng)戰(zhàn)工作,大力促進我市“開放型經濟”戰(zhàn)略的實施,這也有利于促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的早日實現。統(tǒng)一戰(zhàn)線要依托高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和經濟技術開發(fā)區(qū),請進來,走出去,加強與海外工商界人士的聯系,力爭有一批高科技外資企業(yè)或合資企業(yè)落戶。要積極作好“三引進”工作,緊扣我市三年利用外資十億美元的目標,按照“四大區(qū)域,五條戰(zhàn)線”的組織系統(tǒng),發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,以臺、港、澳為重心,真抓實干,為有計劃、有重點地為南昌各項事業(yè)引進資金、技術、設備、人才穿針引線、鋪路搭橋。要打開視野,面向歐、美、日,跟蹤世界500強,力爭邀請更多的大財團、大企業(yè)參加我市的各種會節(jié)、各種經貿活動。我們今后也要加強與海內外本地籍人士的聯系,要加強同出國和歸國留學人員的聯絡,掌握一批在歐美社團和工商社團中有影響的代表人物,鼓勵他們回家鄉(xiāng)發(fā)展事業(yè),為促進發(fā)展多做貢獻。
?(三)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線善于做思想政治工作的優(yōu)勢,為創(chuàng)造一個團結穩(wěn)定的社會政治環(huán)境服務。新舊體制的交替,轉型期各種利益關系的調整,不可避免地會產生一些新的矛盾。維護社會穩(wěn)定,為我們發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,始終是我們必須高度重視的重大任務,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線應該擔負的一項重要工作。協(xié)調好統(tǒng)一戰(zhàn)線內部各黨派、各民族、各團體以及各方面成員之間的關系,是鞏固發(fā)展團結、穩(wěn)定、和諧的社會政治局面必不可少的重要環(huán)節(jié)。統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了各方面黨外代表人士,他們在各自聯系的群眾中往往具有我們黨不可替代的影響。同樣的語言,由他們向自己代表的群眾說出來,有時比我們說更容易接受,同樣的工作,由他們到自己代表的群眾中去組織和開展,常常比我們做效果更顯著。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一種重要的政治工作,要充分發(fā)揮自己善于做思想政治工作的優(yōu)勢,緊緊把握大團結、大聯合的主題,多做團結鼓勵、凝聚人心的工作,多做排憂解難、理順情緒的工作,多做協(xié)調關系、化解矛盾的工作,在協(xié)助黨委、政府維護團結穩(wěn)定的社會政治環(huán)境上起到重要作用,體現出自己的特色和價值。
?四、以“三個代表”重要思想為指導,切實加強和改善黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導
?加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導,是進入新世紀開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的根本保證。全市各級黨委特別是領導干部要從貫徹“三個代表”要求的高度,發(fā)揚黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),認真總結經驗,不斷探索創(chuàng)新,進一步提高對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導水平。
?(一)各級黨委要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊的政治工作和群眾工作。切實做好這一工作,是堅持“三個代表”的必然要求。各級黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為關系全局的大事擺上議事日程,定期聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報,研究解決重大問題。各級黨政主要領導要帶頭學習統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策、帶頭參加統(tǒng)戰(zhàn)活動、帶頭廣交深交黨外朋友。為了加強黨委對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導,按照中央和省委的有關要求,縣(區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部長,由于工作需要而又有條件的,可由縣(區(qū))委擔任,以便于統(tǒng)戰(zhàn)部更有效的研究、協(xié)調、處理涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題,當好黨委的參謀助手。
?(二)各級黨委要加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事,必須全黨重視,全社會支持,大家共同來做。政府要為統(tǒng)戰(zhàn)部門開展工作增加經費,改善工作條件。黨的組織部門要把會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作作為考察考核領導干部的一個重要依據。黨的宣傳部門要積極宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策。黨校要把統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的培訓列入黨員干部培訓的課程。各級人大、政府和司法機關的黨組織要搞好與黨外人士的合作共事。工會、共青團、婦聯等人民團體要結合自身特點開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。科學、教育、文化、衛(wèi)生、企業(yè)、社區(qū)黨組織也要積極主動做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。各級黨委要關心社會主義學院的建設,從人員編制、工作經費和教學設施等方面切實給予支持。
?(三)要建立健全黨委統(tǒng)戰(zhàn)部對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作牽頭協(xié)調、歸口管理的工作機制。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及許多領域和方面,建立和健全精干、統(tǒng)一、高效的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機制,有利于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領導,有利于統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的協(xié)調配合和及時處理統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門,負有協(xié)調、監(jiān)督和檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責。各級黨委都要結合本地實際,借貫徹這次會議的東風,按照中央、省、市委的要求和規(guī)定,逐步在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針的貫徹落實、重大問題的協(xié)調處理、相關干部的管理等方面,建立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調、歸口管理的工作機制,推進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的發(fā)展。
?(四)進一步搞好統(tǒng)戰(zhàn)部門的建設。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的新形勢、新任務,要求各級黨委必須加強統(tǒng)戰(zhàn)工作部門的建設。統(tǒng)戰(zhàn)部門的機構改革要符合黨和國家機構改革的部署和要求,要有利于加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作是整個統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎,要切實加強。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務重的高等院校、科研院所和大型國有企業(yè)應加強統(tǒng)戰(zhàn)工作。各級黨委要選派年富力強、德才兼?zhèn)洹⑸朴趫F結人的干部擔任統(tǒng)戰(zhàn)部門領導。廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部要按照江提出的要求,全面提高政治、理論、業(yè)務素質,尤其要善于求同存異、體諒包容、平等待人、協(xié)商辦事,努力使自己成為具有堅定的立場、民主的作風、廣博的知識、創(chuàng)新的精神,深受黨外朋友歡迎的合格的統(tǒng)戰(zhàn)干部。各級黨委要關心統(tǒng)一戰(zhàn)線干部的成長,采取培訓、交流、掛職、使用等辦法進一步優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部結構,以適應統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要。各級黨委要積極為統(tǒng)戰(zhàn)部門解決諸如經費、干部調動等方面的困難,為統(tǒng)戰(zhàn)部門更好地開展工作創(chuàng)造條件。
同志們,做好新世紀的統(tǒng)戰(zhàn)工作,任務光榮而艱巨。讓我們更加堅定地團結在黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,團結奮斗,真抓實干,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,推動我市統(tǒng)戰(zhàn)工作形成新氣勢,開創(chuàng)新局面,為全面實現富民強市目標、努力完成“兩篇文章”作出新的更大貢獻。
統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話篇四
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨建工作的重要組成部分,做好黨建工作,是黨要管黨、從嚴治黨、加強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重大舉措,對于推進經濟社會發(fā)展具有重要作用。下面是本站小編給大家整理的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天我們集中召開全市紀檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。會議的主要任務是,貫徹全國全省紀檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,對今年紀檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作進行安排部署,動員各級黨組織和廣大黨員圍繞中心,服務大局,與時俱進,創(chuàng)新實干,以黨建工作的整體成效為實現仙桃跨越發(fā)展作出新的貢獻。
過去的一年,既是全市經濟社會發(fā)展逆勢趕超、提質加速的一年,也是黨建工作開拓創(chuàng)新、再創(chuàng)佳績的一年。在中央、省委的正確領導下,全市人民沉著應對復雜多變的宏觀經濟形勢和多年未遇的嚴重自然災害,造勢而為,克難奮進,經濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了速度加快、實力增強、結構優(yōu)化、民生改善的良好態(tài)勢。主要經濟指標實現高位增長,特別是財政總收入和地方一般預算收入創(chuàng)近五年來最高增幅。對外開放取得豐碩成果,成功引進中國臺灣健鼎電子、富士和機械、聯茂電子、康舒科技、武漢普天、深圳捷佳創(chuàng)等一批重量級項目。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化,城鄉(xiāng)一體化試點快速起步,南城新區(qū)骨架全面拉開,仙洪新農村試驗區(qū)建設穩(wěn)步推進。重大基礎設施建設取得突破性進展。這些成績的取得,是全市上下共同努力的結果,同時也離不開紀檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門的積極作為和辛勤努力。去年,組織部門建立健全“書記抓、抓書記”的管黨責任體系,強力推進“五個基本”、“七個體系”建設,指導基層黨組織和黨員廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,堅持開展“部長談心周”活動,在蘇州、青島開辦專題研修班,與宜昌聯合開辦青年干部培訓班,采取競爭性方式培訓選拔干部,堅持不懈深化自身建設,各項工作都取得了新進展。紀檢部門以反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作為重點,深入開展中央擴內需保增長政策落實情況監(jiān)督檢查、工程建設領域突出問題專項治理、腐敗風險預警防控、“三公一金”治理,開展優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境“百日整治”、農村“三資”清理、黨務公開試點,加大腐敗案件查處力度和糾風治亂工作力度,成功承辦了全省基層黨務公開工作現場會,被評為20xx年度中央黨務公開聯系點先進單位和全省紀檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎”,市紀委監(jiān)察局被評為全省縣(市、區(qū))紀檢監(jiān)察組織建設示范單位。宣傳部門精心組織黨委中心組理論學習,組織“全力以赴防汛抗災”、“推進城鄉(xiāng)一體化”、“回顧、展望”等一系列重大宣傳活動,推出“貼心局長”馮海濤等一批先進典型,精心組織第二屆道德模范評選,深入推進文明城市創(chuàng)建,深化社會主義核心價值體系學習教育,加強未成年人思想道德建設,大力加強公共文化服務體系建設,鞏固了安定團結的大好局面。統(tǒng)戰(zhàn)部門堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,民主政治建設穩(wěn)步發(fā)展,新成立了民主同盟、農工民主黨仙桃市委,新的社會階層和非公有制代表人士發(fā)揮的社會作用進一步加大,特別是發(fā)揮自身優(yōu)勢參與對臺招商引資成為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新亮點。這些成績充分說明,紀檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍,是一支政治堅定、戰(zhàn)斗力強、能打硬仗的隊伍,是一支勇于創(chuàng)新、無私奉獻、作風優(yōu)良的隊伍。在此,我代表市委向你們并通過你們向全市廣大黨務工作者,致以親切的問候和衷心的感謝!
今年是中國共產黨成立90周年,是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是推進仙桃科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵之年。關于今年的紀檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作,中央省委都先后召開了相應的工作會議,進行了全面安排和部署,下午四條戰(zhàn)線還要分別召開各自工作會議,傳達貫徹中央省委的會議精神,研究部署具體工作。這里,我先講幾點意見,供同志們參考。
一、堅持圍繞中心,服務大局,切實找準紀檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力點和突破口
圍繞經濟建設中心,服務黨委工作大局,是做好新形勢下黨建工作的基本要求。如何在服務中心、促進發(fā)展中發(fā)揮作用、體現價值、樹好形象,是檢驗黨建工作成效的重要標準。紀檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨建工作的重要組成部分,必須始終圍繞服務發(fā)展第一要務,圍繞服務市委工作大局來思考、來謀劃、來推動。
當前,我市正面臨著國家促進中部崛起戰(zhàn)略加快實施、沿海產業(yè)加速向內地轉移兩大機遇疊加,正處于武漢城市圈“兩型社會”建設、仙洪新農村試驗區(qū)建設和全省城鄉(xiāng)一體化建設試點三大優(yōu)勢交匯的重要戰(zhàn)略機遇期。能不能搶抓機遇、跨越發(fā)展,對我們各項工作都提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。春節(jié)前,我們相繼召開了市委全會、黨代會,描繪了“”期間建設“四型城市”、力爭“四個率先”、加快“四化”進程的宏偉藍圖,提出了今年科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的奮斗目標。實現這些目標,一靠全市各級黨組織和領導班子理清發(fā)展思路,二靠大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀領導干部創(chuàng)新工作舉措,三靠廣大干部群眾頑強拼搏進取。這“三靠”,歸根到底是靠加強黨的建設來完成。紀檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨建工作的主力軍,必須準確把握面臨的新任務和新要求,進一步增強工作的緊迫感、責任感和使命感,以更加開放的視野審視黨建,以更加科學的理念謀劃黨建,以更加創(chuàng)新的舉措抓好黨建。紀檢部門要著力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境,組織部門要著力為發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支撐,宣傳部門要著力為發(fā)展提供強大的思想保證、輿論支持和精神動力,統(tǒng)戰(zhàn)部門要著力為發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。各級黨組織和廣大黨員干部都要為跨越發(fā)展服務、與跨越發(fā)展合拍、向跨越發(fā)展給力。
二、堅持選賢任能,創(chuàng)先爭優(yōu),為實現跨越發(fā)展提供強有力的組織保障
推進跨越發(fā)展,核心在黨,關鍵在人。新的一年,組織工作要圍繞建強推進跨越發(fā)展的主體,樹立引領跨越發(fā)展的導向,提升服務跨越發(fā)展的水平,進一步選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎。
1、以集中換屆為契機,選好配強領導班子。今年市鎮(zhèn)村三級領導班子將集中進行換屆,換屆后的任期恰好與“”時期相吻合。能不能將“”時期這一重要戰(zhàn)略機遇期變成我市實現跨越發(fā)展的黃金期,是擺在我們面前一項重大而嚴肅的政治任務。要切實加強對換屆工作的組織領導。各鎮(zhèn)辦園場黨委書記對本地換屆負總責,是第一責任人,要把這次換屆作為黨的建設第一位的工作來抓,嚴格執(zhí)行中央省委市委關于領導班子職數、結構、產生辦法和工作程序的明確規(guī)定,及時研究解決換屆過程中的重大問題,適時抓好工作指導。要注重系統(tǒng)謀劃,把工作做得慎之又慎、細而又細、嚴而又嚴,確保萬無一失。要在換屆中樹立正確的用人導向。同志強調,做好這次換屆工作,最重要的是按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,選好干部、配強班子。李鴻忠書記特別對“德”和“才”的內涵進行了強調,指出堅強的黨性是“德”的根本靈魂,堅持科學發(fā)展的堅定性和自覺性是“德”的時代要求,對人民群眾的深厚感情是共產黨人的立“德”之基,要把領導和推動科學發(fā)展、善于轉變發(fā)展方式、做好群眾工作的能力作為考察干部“才”的重要標準。我們一定要認真貫徹中央和省委關于德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?,真正把政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾信任的干部選拔上來,防止憑感情用人、憑好惡用人、憑印象用人問題發(fā)生。要通過換屆選優(yōu)配強領導班子。重點選優(yōu)配強黨政正職,擇優(yōu)配強黨政領導班子成員,完善班子結構,增強整體功能。統(tǒng)籌把握班子主體的年齡、經歷、專長和性別結構,做到優(yōu)勢互補、增強合力。加大從發(fā)展快的地方、工作一流的單位,向發(fā)展慢、工作被動單位交流干部的力度,讓干得好的地方和單位出干部,干得差的地方和單位騰位子。加大競爭性選拔干部力度,今年再公開選拔一批干部,真正使競爭性選用干部成為常態(tài)化手段,使全市各級領導班子都能強起來。要在換屆期間加強對黨員干部的思想政治教育。教育黨員干部特別是領導干部講黨性、顧大局、守紀律,正確對待個人的進退留轉、正確對待選舉結果、正確對待組織安排、正確行使民主權力。特別是對原班子中退出、調整和落選的同志要及時談心談話,引導他們自覺服從組織安排,坦然接受黨和人民的選擇,共同維護換屆大局。
2、以能力建設為主線,積極推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作。按照中央“大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質”的要求,大力推進干部教育培訓改革創(chuàng)新,全面提高各級黨員干部的能力素質和工作水平。要進一步突出教育培訓的對象和主題。繼續(xù)加大對重點對象、關鍵崗位干部的培訓力度,適度擴大黨政機關干部調訓比例,進一步創(chuàng)新青年干部競爭性培訓方式。認真抓好xx屆五中全會精神、“”規(guī)劃內容和轉變經濟發(fā)展方式等專題理論培訓,精心組織好地方黨委換屆等專項業(yè)務培訓。要進一步增強教育培訓的針對性和實效性。按照提出的“聯系實際創(chuàng)新路,加強培訓求實效”的要求,繼續(xù)實施“走出去、請進來”的干部教育培訓戰(zhàn)略,堅持以用為導向,干什么學什么,缺什么訓什么,把干部的教育培訓與加強履行
崗位職責
所需要的專業(yè)知識和相關領域知識的學習結合起來,把加強干部培訓和建設學習型黨組織、學習型領導班子結合起來,進一步提高教育培訓的質量和水平。要進一步加強教育培訓工作的整體規(guī)劃和宏觀管理。研究制定干部教育培訓時制管理辦法、干部教育培訓班次教學質量評價辦法,完善干部教育培訓考核評估機制,強化干部教育培訓結果運用,探索建立訓用結合的鏈接機制,不斷提高培訓質量和效益。3、以機制創(chuàng)新為突破,加快實施人才強市戰(zhàn)略。強化人才資源是第一資源的觀念,把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化,做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證。要研究制定新的人才政策。在深入調研基礎上,制定全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和全面實施人才強市戰(zhàn)略的有關意見,研究出臺更加優(yōu)惠的人才引進、激勵、保障政策,推動人才理念由“以有為重”向“以用為本”轉變。要統(tǒng)籌抓好“六支人才隊伍”建設。黨政人才隊伍建設要抓緊實施年輕干部成長工程,在全國范圍內再引進一批碩士研究生以上的高學歷、高層次人才。企業(yè)經營管理人才隊伍建設要著力營造“尊重企業(yè)家、尊重創(chuàng)造者”的良好環(huán)境,重點引進和培養(yǎng)一批優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經理人。專業(yè)技術人才隊伍建設要積極落實國家和省級各項重大人才培養(yǎng)計劃,加快實施“名家培養(yǎng)”工程。高技能人才隊伍建設要積極整合現有各類職業(yè)教育資源,大力開展職業(yè)技術教育培訓、農村勞動力轉移培訓、崗位技術比武練兵等活動。農村實用人才隊伍建設要繼續(xù)實施“一村一名大學生”計劃,多渠道、多途徑開展農民技能培訓,組織實施農村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓工程。社會工作人才隊伍建設要建立健全教育培訓、注冊登記、職業(yè)薪酬等制度,推進社會工作人才隊伍職業(yè)化。要切實完善黨管人才領導機制。建立人才工作目標責任制,加大人才工作投入,開展“學科技術帶頭人”、“十大杰出人才”、市管專業(yè)技術拔尖人才、科技進步獎等評選活動,營造實施人才強市戰(zhàn)略的濃厚氛圍。
4、以強基固本為重點,深化基層組織“五個基本”、“七個體系”建設。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基石,必須始終堅持重視基層、加強基層、服務基層的工作導向。要堅定不移地把基層組織建到位、用起來?!拔鍌€基本”、“七個體系”建設中“建”是基礎,“用”是關鍵。必須堅持長遠目標與當前工作相結合、整體推進與重點突破相結合,真正把基層組織建設規(guī)劃落到實處。當前,要加快社區(qū)服務中心建設,出臺支持社區(qū)發(fā)展的綜合性措施,打造一批社區(qū)建設示范點。在抓好基層組織活動場所建設的基礎上,圍繞開展“強化黨務、規(guī)范村(居)務、優(yōu)化服務、拓展商務、協(xié)調事務”的活動,把各個領域基層黨組織黨員群眾服務中心作為政治中心、經濟中心、服務中心、文化中心、體育中心、商務中心和醫(yī)務中心來建設,作為黨員和群眾之家來建設,作為新農村建設和示范社區(qū)的樣板來建設,作為社會管理的平臺來建設,使基層組織運轉起來、作用發(fā)揮出來,讓群眾在基層組織建設中看到變化、得到實惠。要著力解決制約基層組織“活起來”、“強起來”的突出問題。抓好基層干部隊伍特別是基層黨組織帶頭人隊伍建設,把思想政治素質好、發(fā)展經濟有經驗、帶頭致富有本領的“能人”吸納到組織中來,為村級組織注入新的生機和活力。加快發(fā)展壯大村級集體經濟,重點引導無資源、無區(qū)位優(yōu)勢的薄弱村創(chuàng)新發(fā)展思路和模式,探索各具特色的村級集體經濟發(fā)展途徑,力爭實現3—5年內全市90%以上的村集體經濟年收入達到5萬元以上的目標。要扎實推動基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超。把創(chuàng)先爭優(yōu)與已有的基層黨組織爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀活動銜接起來,與慶祝建黨90周年活動結合起來,大張旗鼓表彰宣傳一批先進典型,發(fā)揮先進典型的示范作用,以黨組織創(chuàng)先進帶動本單位創(chuàng)先進,以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動基層各項工作的強大力量。
三、堅持整風肅紀,治庸問責,為實現跨越發(fā)展提供強有力的紀律保證
黨風廉政建設,事關黨的事業(yè)成敗,事關黨員干部的榮辱進退。要始終保持利劍高懸,以風清氣正的環(huán)境促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展、保護黨員干部健康成長。
1、嚴明黨的紀律,確保黨委政府重大決策部署貫徹落實。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則,是維護黨的團結統(tǒng)一、完成黨的任務根本保證。要維護黨的政治紀律。遵守政治紀律是遵守黨的全部紀律的前提。中央明確要求“深入開展政治紀律教育”,省委明確指出“加強黨風廉政建設必須堅持把維護黨的政治紀律擺在首位”。要按照中央和省委要求,教育引導廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識,在政治上、思想上和行動上自覺與中央、省委和市委保持高度一致,嚴格執(zhí)行黨的方針、政策和決策部署,保證政令暢通。對違反黨的政治紀律的黨組織和黨員干部,依紀依法予以查處,堅決維護黨的集中統(tǒng)一。要嚴肅換屆工作紀律。嚴格按照中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,堅持教育在先、警示在先、預防在先,把嚴格監(jiān)督貫穿于干部提名推薦、考察公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié),杜絕買官賣官、跑官要官、拉票賄選和違規(guī)用人不良風氣。對反映的違反換屆紀律的人和事,發(fā)現一起、查處一起、通報一起,決不讓投機鉆營者有機可乘,決不讓鋌而走險者僥幸得逞,決不讓觸犯法紀者逃脫懲處,以鐵的紀律保證換屆工作順利進行。要切實履行抓黨風廉政建設的政治責任。各級領導干部特別是各級黨委政府的“一把手”要按照黨中央、國務院新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,切實履行 “一崗雙責”的政治責任,既要善其身,又要善其職,嚴于律己,管好班子,帶好隊伍,使干部不犯錯誤或少犯錯誤,推動各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。
2、規(guī)范黨員干部從政行為,努力營造風清氣正的執(zhí)政環(huán)境。始終不渝地教育黨員干部倍加珍惜黨和人民提供的工作機會,倍加珍惜來之不易的奮斗成果,始終以敬畏之心對待權力,以淡泊之心對待名利,以警惕之心對待誘惑。要以構建精神家園為導向,加強黨員干部廉政教育。李鴻忠書記強調,健康的欲望和精神家園,利于修身,利于工作,利于家庭,利于社會。要積極開展第十二個黨風廉政建設宣傳教育月活動,一方面堅持正面教育,對黨委政府有關反腐倡廉決策部署、工作成效及勤政廉政典型大力宣傳,鼓舞斗志、弘揚正氣,另一方面增強教育的沖擊力,開展典型案例警示教育活動,開展參觀一次洪山監(jiān)獄、進行一次廉政談話、簽一份廉政
承諾書
、組織一次法紀知識測試、撰寫一篇體會文章等“五個一”宣教活動,使反腐倡廉教育真正觸及靈魂、入腦入心。要以貫徹落實《廉政準則》為抓手,全面加強對黨員領導干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。把貫徹實施《廉政準則》的情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核的范圍,建立黨員領導干部執(zhí)行《廉政準則》的考核評價體系,對領導干部執(zhí)行“8個禁止、52個不準”情況開展專項督察,對責任不落實、措施不得力、不抓不管、敷衍應付的部門和單位,嚴肅追究主要領導責任。要以監(jiān)督“一把手”為重點,規(guī)范權力運行。各級“一把手”在黨風廉政建設中起著重要的導向作用?!耙话咽帧笔匾?guī)矩、講紀律,所管轄的地方和單位風氣就正,反之就可能帶壞隊伍、敗壞風氣。各級“一把手”要深刻認識到權力是公權、公器,是做事的平臺而不是謀取私利的工具,自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習慣。要認真落實《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》,主動如實報告?zhèn)€人應報告有關情況;認真執(zhí)行民主集中制,嚴格落實領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內監(jiān)督制度;認真貫徹黨政主要領導干部經濟責任審計規(guī)定;深入推進黨務、政務、村務、廠務和公用事業(yè)單位辦事公開,真正做到公器公用、公器公管、公器公則、公器公有。3、堅持“力度統(tǒng)一”、標本兼治,切實為經濟社會發(fā)展保駕護航。改革發(fā)展與反腐倡廉就像汽車的兩個輪子,必須大小一樣、力度一致,這樣才能跑得更穩(wěn)更快。我們要始終堅持反腐倡廉與改革發(fā)展“力度統(tǒng)一論”,做到改革發(fā)展的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大,改革發(fā)展延伸到哪里,反腐倡廉就跟進到哪里;始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略方針,做到懲治和預防兩手抓、兩手硬。要加大查辦案件工作力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。腐敗現象敗壞黨和政府的形象,損害人民利益,腐蝕黨的肌體,要始終堅持利劍高懸,不給腐敗者絲毫的機會和余地。當前,要嚴肅查處工程建設、國土資源、房地產開發(fā)等重點領域和管理人、財、物等關鍵崗位發(fā)生的腐敗案件;嚴肅查處侵占各種惠民補貼、土地補償、扶貧救災、移民安置等專項資金以及擅自處置集體資產資源、侵吞集體收益的案件;嚴肅查處“小官大貪”,發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。要深化源頭治腐,進一步拓展“十個全覆蓋”廣度深度。按照省委“十個全覆蓋”三年“三步走”工作要求,繼續(xù)在覆蓋的全面性上做文章,切實做到縱向到底、橫向到邊,繼續(xù)在健全管理制度上做文章,不斷提高“十個全覆蓋”制度化、規(guī)范化水平,建成完善的源頭治腐體系、便民服務體系和監(jiān)督檢查體系。要加強政風行風建設,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。抓政風行風建設就是抓投資環(huán)境,就是抓經濟發(fā)展。要加大對吃拿卡要、巧立名目亂收費、干部不作為、慢作為、亂作為等現象的查處問責力度,加大對部門的政風行風評議和行政效能監(jiān)察工作力度,進一步營造保護企業(yè)家、愛護投資者、尊重納稅人的良好氛圍。
4、牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,切實解決群眾反映強烈的突出問題。以人為本、執(zhí)政為民是在中央紀委六次全會上對黨員干部重申的根本要求。李鴻忠書記也反復強調,反腐倡廉要牢記“六民要旨”,即民評民說是標準,民心民力是依靠,民意民聲是依據,民愿民盼是方向,民惠民富是目標,民苦民痛是失職。我們要自覺把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到反腐倡廉的全過程,把人民群眾反映強烈突出的問題作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重中之重,以實實在在的成效取信于民。要加大剎風止禁力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。繼續(xù)深入治理公款大吃大喝、公款國(境)外旅游、公車私用和收送禮金等“三公一金”頑癥。著力解決領導干部利用職權和職務影響謀取不正當利益、私自從事營利性活動、違規(guī)干預和插手市場經濟活動、為親屬和身邊工作人員謀取利益等突出問題。嚴厲禁止領導干部抹牌賭博、大操大辦、接受管理和服務對象消費娛樂健身活動。深入開展機關作風治理活動,以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風氣。按照省委關于“萬名干部進萬村”實踐活動的要求,組織全市干部開展“下基層、訪民情、辦實事、促發(fā)展”活動。要緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,加大監(jiān)督檢查力度。堅決查處和糾正加重農民負擔、教育亂收費、有償家教、挪用套取醫(yī)保資金等損害人民群眾利益的問題。堅決制止對群眾疾苦漠不關心、對群眾呼聲置若罔聞、對群眾利益麻木不仁,甚至與民爭利、以權謀私的行為。
四、堅持提神鼓勁,聚力造勢,為跨越發(fā)展提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件
宣傳思想文化工作是黨的重要輿論陣地,要善于把黨的路線方針政策變成群眾的普遍共識和自覺行動,為市委市政府重大決策部署的推進和落實唱響主旋律、打好主動仗。
1、加強理論武裝,鞏固全市人民團結奮斗的思想基礎。理論武裝的基本任務是堅持不懈用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要以建黨90周年為契機,推進中國特色社會主義理論的宣傳普及。今年是中國共產黨成立90周年,是我黨建設發(fā)展史上的一個重要里程碑,全國全省都將開展各種形式的紀念活動。我們要抓住這個機會,組織黨員群眾學習黨的歷史,回顧黨的成就,總結黨的經驗,唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律,推動中國特色社會主義理論深入人心,堅定人民群眾走中國特色社會主義道路的信心和決心。要以建設學習型黨組織為目標,提高領導干部推動科學發(fā)展的能力。建設學習型政黨是我們黨加強執(zhí)政能力建設的緊迫戰(zhàn)略任務。去年以來,我們大力加強黨委中心組理論學習,全市學習型黨組織建設呈現出制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的良好態(tài)勢。今年,要按照中央“以領導班子和領導干部為重點”的要求,廣泛開展“帶學幫學促學”活動,開展集中調研座談活動,進一步提高全市領導干部理論水平和政策水平,提高戰(zhàn)略思維能力和辯證思維能力,完善推動科學發(fā)展、促進社會和諧的工作思路、措施和辦法,不斷提高解決實際問題的能力。要以引領新一輪開放開發(fā)為重點,進一步促進全市上下解放思想、搶抓機遇。加強理論武裝根本目的是為了保持清醒頭腦、堅持與時俱進。宣傳思想文化工作要緊跟中央關于我國發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機遇期的科學判斷,進一步引導全市上下增強開放意識、市場意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、求實意識,進一步推動解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,推動解決影響經濟社會發(fā)展的突出問題,為仙桃新一輪開放開發(fā)開拓更大更遠的發(fā)展空間。
2、壯大主流聲音,營造加快發(fā)展的良好氛圍。良好的輿論環(huán)境也是生產力,抓輿論環(huán)境建設就是抓生產力。宣傳輿論工作要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢,著眼于鼓勁和加油,以思想輿論的力量提振信心、凝聚人心、激發(fā)干勁、推進發(fā)展。要圍繞市委市政府中心工作組織重大主題宣傳活動。以促進科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展為主線,圍繞市委市政府的重大決策、重要部署、重點工作,精心組織一批主題宣傳活動,展示我市經濟社會發(fā)展的美好前景,把全市人民的思想和行動聚焦到關心、支持和投身“”建設上來。要不斷提高新形勢下輿論引導水平。輿論引導正確,利黨利國利民;輿論引導錯誤,誤黨誤國誤民。要始終堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,把體現黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來,把堅持正確導向與通達社情民意統(tǒng)一起來,把正面宣傳為主與加強和改進輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來,用正面的聲音壓倒各種雜音噪音。要進一步加強和改進重大突發(fā)事件的宣傳報道,堅持“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的方針,第一時間發(fā)布權威信息,最大限度擠壓各種謠言和負面信息的傳播空間。要準確把握社會心理、社會思潮的發(fā)展變化,認真回答干部群眾關心的重大理論和現實問題,最大限度地凝聚社會共識。要切實加強和改進輿論監(jiān)督,推動解決黨委政府高度重視、人民群眾普遍關心、經過努力能夠解決的實際問題,增強人民群眾對黨和政府的信任。要積極推動領導干部學習互聯網、用好互聯網、管好互聯網,利用網絡監(jiān)測平臺做好網上輿情的收集、整理、研判和引導工作。
3、深化文明創(chuàng)建活動,提高城鄉(xiāng)文明程度。以創(chuàng)建全國文明城市為總抓手,進一步增強文明創(chuàng)建內容的時代性、形式的多樣性和對象的廣泛性,切實提高城市文明水平。要掀起創(chuàng)建全國文明城市工作的新高潮。今年是第三批全國文明城市總評年,我們要按照全國文明城市測評體系要求,將指標細化分解到各行業(yè)各部門,進一步營造創(chuàng)建氛圍,進一步改善軟硬環(huán)境,進一步提升市民素質,以嶄新的城市風貌迎接全國全省檢查,確保實現“兩爭一保”目標。要深入開展社會主義核心價值體系學習教育。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質體現,必須把社會主義核心價值體系建設作為長期戰(zhàn)略任務,堅持不懈用共同理想凝聚力量,用時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領風尚。以推動社會主義核心價值體系進學校、進機關、進企業(yè)、進團體為重點,強化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的教育,推進社會主義核心價值體系宣傳普及。要加強未成年人思想道德建設。完善學校家庭社會“三位一體”的教育網絡,深入開展“紅歌傳唱、童心頌黨”、“孝雅教育”等系列主題實踐活動,繼續(xù)推進社會文化環(huán)境凈化工程,保持對網吧、出版物市場和校園周邊環(huán)境治理的高壓態(tài)勢,為未成年人提供健康的成長環(huán)境。廣泛開展“講文明、樹新風”活動,倡導文明言行、改善城鄉(xiāng)環(huán)境、推進移風易俗。切實加強道德模范的學習宣傳,放大效益,擴大影響。
4、創(chuàng)新體制機制,推進文化事業(yè)改革與發(fā)展。區(qū)域之間的競爭,不僅需要強大的經濟力量,而且需要強大的文化力量。要把文化體制改革作為文化發(fā)展的動力之源。落實好中央關于文化體制改革的總要求,以壯士斷腕的勇氣抓好公益性文化單位的分配制度改革、人事制度改革,加快推動市沔陽劇場、市花鼓劇團和市歌舞團等經營性文化單位建立起以市場為導向的運作機制。要堅持把提供公共文化服務作為民生之責。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,繼續(xù)實施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農家書屋、農村電影放映等重點文化惠民工程,加快完善公共文化服務網絡。要抓好《沙湖沔陽州》、《血荷》、《特色仙桃》等一批文藝精品創(chuàng)作生產,進一步繁榮地方文藝。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)聯動的廣場文化活動,開展“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等群眾性文化活動,充分保障人民群眾基本文化權益,讓全市人民共享文化改革發(fā)展的成果。要堅持把文化產業(yè)發(fā)展作為戰(zhàn)略之要。推動文化資源向文化產品、文化資產向文化資本、文化制造向文化創(chuàng)造轉變,加快推進市博物館、市民眾文化娛樂中心建設、廣電網絡數字化雙向化改造、排湖旅游開發(fā)、玉沙大道文化美食街、花果山農樂園等重大文化項目的建設,培育更多更大的文化市場主體。
五、堅持凝聚人心,匯聚力量,為實現跨越發(fā)展提供強有力的團結保證
統(tǒng)戰(zhàn)工作具有凝聚力量、凝聚人心、凝聚人才、凝聚智慧的重大作用。新的一年,統(tǒng)戰(zhàn)部門要團結引導各界人士把智慧和力量統(tǒng)一到為完成市委市政府提出的各項目標任務、為實現“”良好開局爭取更大作為的軌道上來。
1、發(fā)揮聯系廣泛、人才薈萃的資源優(yōu)勢,在服務經濟社會發(fā)展上爭取更大作為。統(tǒng)戰(zhàn)部門素有“智囊團、人才庫”的美譽,集聚了大量黨外專家學者和中高級知識分子,是推進我市經濟社會發(fā)展不可或缺的重要力量。要積極組織力量為經濟社會發(fā)展建言獻策。動員他們圍繞“兩型社會”建設、轉變經濟發(fā)展方式、加快推進城鄉(xiāng)一體化建設等縣域經濟問題,多建睿智之言、多獻務實之策。要積極為全市招商引資和項目建設牽線搭橋。號召仙桃籍在外人士為家鄉(xiāng)引資引智引項目,組織民營經濟人士以商引商、以項目引項目,特別是發(fā)揮工商聯、臺辦等組織的橋梁紐帶作用,深化與中國pcb行業(yè)協(xié)會、武漢臺協(xié)的戰(zhàn)略合作關系,加強與國內外知名商會協(xié)會的溝通聯系,吸引更多的臺資企業(yè)和重量級客商來我市投資興業(yè)。要大力營造培育和吸引企業(yè)家成長的社會氛圍。牢固樹立“產業(yè)第一、企業(yè)家老大”的思想觀念,大膽與企業(yè)家交朋友,關心愛護企業(yè)家生產生活,不僅讓仙桃的民營企業(yè)家安心辦企業(yè),還要吸引更多的市外、國內外優(yōu)秀企業(yè)家到仙桃扎根發(fā)展,推動仙桃全民創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。
2、發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的政治優(yōu)勢,在鞏固和發(fā)展多黨合作的政治格局上爭取更大作為。要繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度中的重要作用,擴大各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士有序的政治參與,支持他們依法參與管理國家事務,管理經濟和文化事務,管理社會事務。要借慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年之機,組織開展一系列調研座談活動,進一步增強統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員接受中國共產黨領導、走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。要健全監(jiān)督制度,完善監(jiān)督機制,自覺接受民主黨派和無黨派人士的民主監(jiān)督,鼓勵他們暢所欲言,敢于堅持正確意見,使他們真正成為我們黨的朋友。
3、發(fā)揮凝心聚力、促進團結的統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,在加強黨外代表人士隊伍建設上爭取有更大作為。我市黨外代表人士人數眾多,結構層次多樣,具有廣泛的代表性和較強的影響力。要積極配合市人大、市政府、市政協(xié)換屆工作,嚴格執(zhí)行中央關于結構、比例、職數的規(guī)定,為政治堅定、能力卓著、年富力強的黨外代表人士做好相應政治安排。要加強對各民主黨派、工商聯換屆的指導和協(xié)調,支持各民主黨派、工商聯組織加強領導班子建設,為促進全市民主政治力量的新陳代謝和新老交替,促進統(tǒng)一戰(zhàn)線內部的長期穩(wěn)定團結,打好基礎,提供保障。要加強對黨外人才隊伍的政治教育培訓工作,創(chuàng)新和拓展發(fā)現培養(yǎng)黨外人才的渠道,進一步豐富中國共產黨團結和凝聚黨外代表人士的形式和方法,不斷增強黨外代表人士的政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力。
4、發(fā)揮協(xié)調關系、化解矛盾的功能優(yōu)勢,在推動仙桃和諧社會建設上爭取更大作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為“同”和“異”的矛盾統(tǒng)一體,其性質任務、功能作用、內部構成和工作原則等,與構建社會主義和諧社會的要求是一致的。要充分發(fā)揮協(xié)調關系、化解矛盾、溝通思想、理順情緒的功能,促進政黨關系、民族關系、宗教關系和社會各階層關系的和諧,使不同社會成員能夠和諧相處、共謀發(fā)展。要把實現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展作為貫穿始終的主線,大力支持沔城回族鎮(zhèn)加快發(fā)展步伐,加大少數民族干部培養(yǎng)選拔力度,切實保障少數民族群眾平等地享有改革發(fā)展成果。要把以非公有制經濟人士和自由擇業(yè)知識分子為主組成的新的社會階層作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點,關注他們的利益訴求,維護他們的合法權益,激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情,表彰他們中的先進典型,協(xié)助黨委政府及時消除影響社會穩(wěn)定的因素。
六、堅持強化責任,真抓實干,切實把紀檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)各項工作落到實處
今年的紀檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作目標任務已經明確,關鍵是落到實處、抓出水平。各級黨組織要充分履行職能,主動作為、創(chuàng)新實干,高質量完成各項任務。
1、要以嚴格明確的責任抓落實。責任傳導壓力、催生動力。紀檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨建工作的重 要組成部分,必須要堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、分管部門組織協(xié)調、其他部門各負其責、依靠群眾的參與和支持,形成良好的工作機制和強大合力。各級黨委(黨組)要強化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,切實把紀檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在突出位置,與經濟建設、重點工作統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進、統(tǒng)籌考核。黨組織主要領導要切實履行第一責任人的職責,對紀檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作要親自抓,負總責,在組織、人員、經費等方面給予大力支持。分管領導要切實負起責任,抓好具體落實,做到層層有人抓,級級有人管。紀檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門自身要強化主體意識,想在前、謀在前、干在前,定期檢查、定期督辦。
2、要以改革創(chuàng)新的精神抓落實。創(chuàng)新是黨建工作的生機和活力之源。紀檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作經過多年的經驗積累和總結,已經形成了一套成熟的運作模式,要善于打破慣性思維定勢,不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創(chuàng)新、尋求工作上的突破。組織部門要按照李鴻忠書記“用好干部,推動發(fā)展”的要求,繼續(xù)探索差額推薦、差額考察、差額票決等形式,不斷擴大公開選拔和競爭上崗的范圍,逐步提高競爭性選拔干部的比率。紀檢部門要繼續(xù)深入開展“改革創(chuàng)新年”活動 ,不斷深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。宣傳部門要努力克服思想輿論工作一般化的傾向,進一步貼近實際、貼近群眾、貼近生活,增強宣傳工作的“磁性”、“彈性”和“柔性”。統(tǒng)戰(zhàn)工作要進一步拓寬視野,強化包容觀念、協(xié)商觀念、合作觀念,找準定位、發(fā)揮作用、擴大影響。通過不斷創(chuàng)新,推動紀檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作躍上一個新的臺階。
3、以堅強有力的隊伍抓落實。紀檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作者代表黨的形象,既要真心支持、真情關懷,又要嚴格教育、嚴格管理。紀檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志工作很辛苦,各地各部門領導要從政治上關懷、生活上關心、工作上鍛煉,真正讓他們在愛崗敬業(yè)中感受愉悅,在為民盡責中實現價值,在默默耕耘中彰顯才華,在忠誠履職中大有作為。全體紀檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作者都要帶頭講黨性、重品行、做表率,都要帶頭講大局、講付出、講實干,都要帶頭發(fā)揚親民為民、求真務實、艱苦奮斗的優(yōu)良作風,以過硬的本領擔當重任,以負責的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)異的業(yè)績樹好形象,進一步提高在群眾中的感召力、公信力。
同志們,做好今年的紀檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作事關長遠、任務艱巨、責任重大。讓我們以更加飽滿的精神,更加務實的作風,迎難而上,奮發(fā)進取,為實現仙桃跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
同志們:
這次全市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議我主要就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作講兩個方面:一是 20xx年工作回顧,二是 20xx 年工作安排。朱書記還將作重要講話,請大家結合本地實際抓好落實。
一、關于組織工作
(一) 20xx年組織工作回顧
20xx年是我市經濟社會發(fā)展化危為機、克難奮進的一年,是組織工作的“狠抓落實年”。一年來,在上級組織部門的指導和市委的領導下,全市廣大組工干部圍繞中心,服務大局,選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,較好地完成了各項任務,重點工作在孝感有影響。
一是黨員干部科學發(fā)展能力有了新提升。 緊緊圍繞“膏都鹽海古蒲陽、科學發(fā)展新應城”這一主題,精心組織,加強督辦,扎實抓好第二、三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。將整個學習實踐活動貫穿于全市經濟、社會、民生等各項工作的全過程,解決了諸多影響科學發(fā)展的現實問題。全市共有 740 個單位、 25579 名黨員參加了學習實踐活動,共解決突出問題 350個,新出臺文件制度 25 個。廣大黨員干部普遍接受了一次科學發(fā)展的思想洗禮,思發(fā)展、謀發(fā)展的意識明顯增強,能力素質得到有效提升,基本達到了“黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的總要求。
二是領導班子和干部隊伍建設取得了新進展。 出臺《關于加強領導班子思想政治建設推動全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,扎實推進了“干部作風建設年”活動。通過送教下鄉(xiāng)、專題培訓、網上超市、異地培訓等多種形式,分層分類培訓黨員干部 1 萬多人次,實現了培訓對象全覆蓋。制定了《應城市體現科學發(fā)展觀要求的鄉(xiāng)科級領導班子和領導干部量化考核綜合評價辦法(試行)》和《應城市部分職位差額選拔任用辦法(試行)》,運用考評結果,調整 57 名干部;采取差額、公開選拔、競爭上崗方式提拔 19 名副科級干部,樹立了正確的用人導向。出臺《應城市防止和解決拉票賄選問題的暫行規(guī)定》,整治了用人上不正之風。繼續(xù)實施選人用人“一述雙評”,堅持和完善領導干部“雙審”、誡勉談話、函詢回復、個人有關事項報告等制度,切實加大了對干部的監(jiān)督力度。
三是基層組織建設整體水平有了新提高。 以“五個基本”為抓手,著力推進農村基層組織規(guī)范化建設。高標準地完成了第三批 44 個新建和 40 個改擴建村級辦公活動場所建設任務,實現了村村都有辦公活動場所的目標。建立了選聘生目標考核管理辦法,加強了 19 名選聘生的服務、教育和管理。完善村干部激勵保障制度,共為 584 名村主職干部辦理了基本養(yǎng)老保險,為符合條件的 783 名正常退職村主職干部發(fā)放生活補貼 70.5 萬元。對全市社區(qū)分類實施個性黨建主題活動,構建了“一區(qū)一特”社區(qū)黨建工作新格局;以“雙爭雙創(chuàng)”和黨員服務承諾制為抓手,機關黨員素質形象得到提升;非公企業(yè)和新社會組織黨建覆蓋面不斷擴大。切實加強離退休黨支部建設,市老年大學被評為“全國老年大學先進單位”。全面完成 415 個黨員現代遠程教育站點建設,我市探索建立黨員干部遠程教育工作長效機制經驗在孝感會議上典型交流。
四是人才隊伍建設取得了新成效。 進一步強化組織部門牽頭抓總職能,健全完善了人才工作五項制度,形成了工作合力。著眼于發(fā)揮人才支撐作用,為各類人才搭建服務平臺,“專家鄉(xiāng)村行”、“雙層雙帶”、“農業(yè)科技大講堂”等活動受到基層普遍歡迎。成立應城市精細化工行業(yè)協(xié)會,網絡企業(yè) 14 家,企業(yè)經營管理人才、科技骨干 1000 多人。通過開展行業(yè)內部科技交流、技術攻關、產品研發(fā)活動,促進了我市精細化工產業(yè)的良性發(fā)展。堅持高起點、高標準、高效率建設好省、孝感市農村實用人才培養(yǎng)示范基地,培訓 4000 余人。認真落實我市引進人才工作各項優(yōu)惠政策,共引進高學歷人才 60 多名。注重落實人才的政治待遇和物資待遇,拿出20 多萬元對 120 多名享受省政府特殊津貼的專家、各類拔尖人才和學術帶頭人進行了獎勵,進一步擴大了全市人才工作的社會影響。
五是組織部門自身建設邁上了新臺階。 扎實開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”、學習實踐科學發(fā)展觀和“萬名部長下基層”活動,通過開展理論培訓、專項教育、大討論,加強思想政治建設,著力完善了組工干部核心價值體系。堅持開門納諫,開放辦部,進一步提高了組織部門的滿意度。全面實行了部機關科室工作目標責任制,強化周碰頭、月督辦、季通報、半年小結、年終考評的督辦機制,部長包片、科室聯線的工作制度,在機關干部中倡樹了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。加大組織工作調研宣傳力度,通過《應城組工網》、《今日組工》陣地,積極宣傳推介我市黨建和組織工作的成功經驗及作法,充分發(fā)揮了服務決策、交流經驗、指導基層的作用。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現為:我們的思想還不夠解放,服務大局、推動科學發(fā)展的辦法途徑不多;領導班子和干部隊伍結構不優(yōu)、活力不足的問題還比較突出;提高選人用人公信度的任務依然很重;人才作用發(fā)揮還不夠;基層黨建工作的基礎仍然比較薄弱。對此,我們必須引起高度重視,在今后的工作中認真研究,加以解決。
(二)20xx 年組織工作安排
20xx 年確定為組織工作“統(tǒng)一規(guī)范年”,基本思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委工作大局,以改革創(chuàng)新為動力,適應時代發(fā)展新要求,順應黨員群眾新期待,強化四種手段(工作細分、項目管理、統(tǒng)籌整合、開放辦部);突出四項工作重點(深化干部人事制度改革、基層組織“五個基本、七個體系”建設、為產業(yè)發(fā)展提供人才支撐、踐行組工核心價值觀);提升四種能力(提高各級領導班子和干部隊伍推動發(fā)展、促進和諧的能力、增強基層黨組織和黨員隊伍戰(zhàn)斗力、激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力、提高組工干部執(zhí)行力);打造“四型”部門(推動科學發(fā)展的建設部、構建和諧應城的促進部、面向黨員干部和人才的服務部、“講黨性、重品行、作表率”的模范部),提高組織工作科學化水平,為推動應城“三大板塊建設”和全面發(fā)展提供堅強的組織保證和智力支持。重點抓好以下六項工作:
1 、 著力深化拓展學習實踐活動成果。 全市學習實踐活動已接近尾聲。行百里者半九十,越到活動后期,越要做到標準不降、力度不減,防止虎頭蛇尾。要堅持時間進度服從活動質量的要求,切實抓好整改落實工作。要在抓基層、打基礎,抓根本、謀長遠上狠下功夫,集中力量解決突出問題,讓廣大黨員群眾切實感受到學習實踐活動取得的成效。要認真總結實踐成果、制度成果、理論成果,形成有利于推動學習實踐科學發(fā)展觀向縱深發(fā)展的體制機制。要加大宣傳力度,宣傳推介一批優(yōu)秀典型,充分運用典型的先進經驗,促進干部群眾從理論與實踐的結合上深化認識,努力形成有利于科學發(fā)展的政策導向、輿論導向、用人導向。
2 、 著力加強領導班子和干部隊伍建設 。大力加強領導班子思想政治建設,做好全市“十佳學習型”、“十佳科學發(fā)展型”領導班子評選表彰和宣傳推介工作。扎實開展機關作風整訓活動,著力建設學習型黨組織和學習型干部。做好新一輪大規(guī)模培訓干部工作。開展忠誠觀主題教育,納入黨校主題培訓課程。積極探索建立干部教育培訓學分管理制度,形成以用促學、以考促學的長效機制。抓好領導班子配備和干部培養(yǎng)。集中抓好后備干部隊伍建設,儲備一批年輕干部、黨外干部和女干部,并加大選拔任用力度。公開招錄一批公務員和公開選拔一批優(yōu)秀青年干部。繼續(xù)選派年輕干部到上級部門、企業(yè)、經濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,今后新提拔干部必須到信訪等部門掛職鍛煉 6 個月,實現干部掛職鍛煉經?;?、制度化。進一步完善干部管理機制。制定出臺進一步從嚴管理干部的具體措施。加大干部調整交流力度,促進干部跨行業(yè)、跨部門交流和機關內部輪崗交流。完善領導干部退出機制和辭職制度,探索調整不勝任現職干部的辦法措施。加大治懶治庸力度,完善干部談話談心制度,實行領導班子和領導干部實績量化考核末位談話提醒制度。完善干部激勵保障制度,對長期在基層和艱苦地方工作的干部、長期擔任鄉(xiāng)科級黨政領導職務的干部實行激勵政策。
3 、 著力推進干部人事制度改革。 堅持正確的用人導向,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準,探索將“德”納入干部選拔任用的途徑和辦法。建立干部選拔任用工作信息公開制度,不斷擴大民主公開程度。繼續(xù)推行“一述雙評”制度,探索建立干部選拔任用實名推薦制度。堅持競爭性選拔干部,完善干部量化考核辦法,并加大結果運用力度。實施差額選用辦法,健全干部選拔任用決策機制。完善干部選拔任用工作監(jiān)督機制。大力整治用人上不正之風,開展“深入貫徹落實《干部任用條例》、匡正選人用人風氣”集中整治活動。探索建立擬提拔干部廉政報告制度。突出加強領導干部日常監(jiān)督管理。認真執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度、述職述廉、工作月歷檢查等制度。完善干部作風預警機制,加大函詢回復、談話提醒力度,加大“雙審”結果運用力度。充分利用“組織部長信箱”、“干部監(jiān)督舉報信箱”,進一步建立健全“ 12380 ” 電話舉報、信訪舉報、網絡舉報“三位一體”的舉報網絡。
4 、 著力鞏固提高黨的基層組織建設。 按照“五個基本”、“七個體系”建設的要求,扎實推進各個領域黨的基層組織建設。落實基層黨建工作責任制,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職制度。制定《應城市 20xx 年發(fā)展壯大村級集體經濟工作規(guī)劃》,指導各地逐村制定發(fā)展集體經濟
工作方案
,力爭 3 - 5 年內 90% 以上的村級集體經濟收入年均達到 5 萬元以上。構建市、鎮(zhèn)、村三級黨員群眾服務體系,依托村級組織辦公活動場所,建立 100 個村級農村黨員群眾服務中心。深入推進“雙聯雙幫”活動,實現所有建制村“結對共建”全覆蓋,積極構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建新格局。采取多種方式選好配強村黨組織書記。認真落實村干部工作報酬、養(yǎng)老保險、退職保障政策。做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部工作。實施選聘生創(chuàng)業(yè)“揚帆計劃”,推行選聘生“聯村任職”工作制度。進一步加大社區(qū)項目管理力度,開展“村社聯建”活動和深化“一區(qū)一特”,繼續(xù)推行“輪值主席制”,深入開展示范社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭使 80% 的社區(qū)達到省級示范社區(qū)標準,并有 1 — 2 個社區(qū)被命名為全省黨建工作示范社區(qū)。提高非公企業(yè)和新社會組織黨組織組建率,選派退養(yǎng)退休老領導擔任黨建工作聯絡員。繼續(xù)開展機關黨組織創(chuàng)建好班子、“五好”黨支部、黨員先鋒崗、黨員承諾制等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,積極探索黨員在居住地發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑。穩(wěn)步推進黨內基層民主建設。繼續(xù)深化黨務公開工作,逐步擴大基層黨組織領導班子直選范圍。全面實行黨代表任期制,設立黨代表工作機構,積極探索發(fā)揮黨代表作用的途徑和方式。全面推行村級“五議五公開”。深入推進遠程教育工作,健全完善四項長效機制。切實抓好骨干隊伍培訓,加快推進學用成果轉化,不斷提高學用結合水平。5 、 著力加強人才隊伍建設。 進一步健全完善人才工作五項制度。建立市委會定期聽取人才工作制度,健全和完善領導小組工作職責和運行機制??茖W編制《應城市“”人才隊伍建設規(guī)劃》。依托重點產業(yè)、重點項目和高新技術產業(yè)引進急需人才。做好暢通職稱評審綠色通道,推行企業(yè)技能人才訂單培訓,建立人才引進交流平臺,對突出貢獻人才實行獎勵,整合各類行業(yè)協(xié)會開展交流活動,為引進人才創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,開展人才聯誼活動,建立人才資源開發(fā)專項資金八件實事。充分發(fā)揮各類人才作用。健全市優(yōu)秀人才協(xié)會組織,出臺《關于充分發(fā)揮市管優(yōu)秀人才作用的意見》,創(chuàng)辦《咨詢與建議》簡報,為市委市政府決策提供咨詢服務。統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。依托農村實用人才培養(yǎng)示范基地培養(yǎng)農村實用人才 4000 人。協(xié)調指導抓好市精細化工創(chuàng)新團隊建設。扎實推進“一村一名大學生計劃”,積極探索畢業(yè)學員發(fā)揮作用的途徑。進一步完善激勵保障政策體系,加大優(yōu)秀人才宣傳力度,營造良好的人才工作環(huán)境。
6 、 著力加強組織部門自身建設。 認真抓好組織部門鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”和機關作風整訓活動,將兩項活動有機結合,作為加強組織部門自身建設的重要載體。進一步加大組工干部理論學習、業(yè)務培訓、調查研究的力度,提高組工干部綜合素質。采取跟班學習、參觀考察、拓展訓練、掛職鍛煉等多種形式,輪流安排部機關干部到市信訪局接訪,安排部分干部到市開發(fā)區(qū)等經濟建設一線工作部門掛職鍛煉,提高組工干部實踐工作能力。落實《組織工作業(yè)務流程》,辦好《今日組工》和《應城組工網》,建立組織工作分月量化考核辦法,加大對重點、特色工作的檢查督辦力度,不斷提高組織工作標準化、科學化水平。
二、關于統(tǒng)戰(zhàn)工作
(一)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作回顧
20xx年,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線認真貫徹落實中央、省和孝感市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,積極組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和統(tǒng)戰(zhàn)干部發(fā)揮優(yōu)勢,凝心聚力,扎實工作,圓滿完成了各項工作任務,被孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為統(tǒng)戰(zhàn)工作量化目標達標單位和統(tǒng)戰(zhàn)調研宣傳信息工作先進單位,為全市經濟社會又好又快發(fā)展作出了應有的貢獻。
一是在經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作上創(chuàng)新,努力服務經濟社會發(fā)展。 積極牽頭抓好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”工作,全年新引進回歸企業(yè) 90 家,
合同
投資總額達 19.5 億元,累計到資 6 億元。組織30 多名企業(yè)家到九州通集團應城醫(yī)藥有限公司和中國臺灣考察,進一步擴大了視野,增強了他們把企業(yè)做大做強的決心。圍繞民營企業(yè)用工難問題進行了專題調研,并積極協(xié)助企業(yè)參加用工招聘會。組織 10 家企業(yè)負責人赴孝感參加“銀企對接”聯誼會,簽訂融資貸款協(xié)議 1.9 億元,解決了民營企業(yè)融資難的問題。注重規(guī)范商會組織建設。增選了 20 名市工商聯副會長、秘書長、執(zhí)委,加強了領導力量。對相關行業(yè)做好年檢和換屆選舉工作,加強了對行業(yè)商會(協(xié)會)的監(jiān)督管理。引導廣大民營企業(yè)主積極投身社會公益事業(yè)。利用圣約翰爵香港兒童弱視基金會和湖北省海外聯誼會開展弱視兒童“光明行動”的契機,確定 106 名符合條件的弱視貧困兒童為救助對象,首批 15 名弱視兒童已接受免費治療,得到了社會的一致好評。二是在黨外代表人士工作上創(chuàng)新,努力推進民主政治建設。 積極創(chuàng)造條件,為黨外代表人士參政議政、施展才干提供舞臺。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,共有 30 多名黨外代表人士參加各類座談會 5 場次,鼓勵他們積極建言獻策。在摸底調查的基礎上,對黨外后備干部名單庫進行充實調整,滾動管理,重點掌握了 60 名黨外后備干部,為市委培養(yǎng)選拔黨外干部工作奠定了基礎。同時,堅持總量控制、增減平衡、改善結構、提高素質、充分履職的原則,兩次調整了政協(xié)委員,保持和改善了市政協(xié)委員的結構。
三是在加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作上創(chuàng)新,努力促進祖國統(tǒng)一大業(yè)。 認真開展對臺經貿往來。積極參加“湖北武漢·臺 灣周”活動,我市開發(fā)區(qū)臺商工業(yè)項目簽約協(xié)議投資額預計達 6 億元人民幣,成為孝感市唯一在“中國臺灣周”上簽約的項目。在四里棚初中新建一處涉臺教育基地,以廣大干部、臺胞臺屬、中小學生為重點,廣泛開展了兩岸政策及涉臺知識的宣傳教育。積極舉辦赴臺旅游宣傳推介活動。去年聯絡公安、旅游部門免費向市民發(fā)放赴臺旅游宣傳資料 20xx 余份,接待 1600 多人次。同時充分利用元旦、春節(jié)、清明等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日,密切與返鄉(xiāng)探親臺胞的聯系,全年共接待返鄉(xiāng)臺胞 400 多人次,其中涉臺婚姻 63 起 147 人次,開具行前教育證明63 份,咨詢辦理去臺手續(xù) 226 人次,協(xié)調處理各類涉臺糾紛 3 起,維護了廣大胞屬和臺資臺屬企業(yè)的合法權益。
四是在強化大局意識上創(chuàng)新,努力維護民族團結和社會穩(wěn)定。 大力開展宗教條例宣傳工作,在市委黨校講授民族宗教課 6 場次,在壽寧禪寺舉辦宗教教職人員培訓班 2 場次。不斷提升服務民族工作水平。對 20xx年以來全市少數民族人員變更民族成份的工作進行回頭看,認真做好復查工作,并制定了規(guī)范的工作流程。依據政策為 3 名少數民族考生辦理了優(yōu)錄手續(xù)。并在元旦春節(jié)期間,對少數民族困難群眾進行了慰問幫扶。堅持高標準、高質量地推進天主教堂建設工作,去年 6 月下旬成功舉辦了圣堂儀式,目前即將竣工。同時,積極做好維穩(wěn)工作,對天主教徒上海朝圣進行了勸阻,驅走了壽寧禪寺不法僧人,指導各宗教活動場所加強制度建設,理順關系,穩(wěn)步推進了和諧宗教活動場所和平安寺觀教堂建設。
五是在加強自身建設上創(chuàng)新,努力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化水平。 以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,組織部機關干部自覺參加“黨校超市”學習,參加了人事局、司法局組織的兩次考試,赴發(fā)達地區(qū)和民族宗教工作先進地區(qū)參觀學習,提高了統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治理論素質和業(yè)務工作能力。全年在中央、省、孝感市級報刊雜志采用信息 34 篇,圓滿完成了孝感市委統(tǒng)戰(zhàn)部下達的目標工作任務。同時,做好結對幫扶工作,幫助楊河鎮(zhèn)楊巷村加強村級組織建設提供資金 2 萬元,向對口幫扶的困難群眾和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員慰問 1 萬元。
在肯定成績、總結經驗的同時,我們也清醒地認識到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題,主要是:經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠寬,成效不是很突出;黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數量和結構有待進一步優(yōu)化;非法宗教活動時有發(fā)生,監(jiān)督管理措施不夠完善;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯系不夠緊密,開展活動較少等,這些仍需要繼續(xù)努力加以克服和改進。
(二) 20xx 年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排
20xx 年,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作定位為“統(tǒng)一規(guī)范年”,基本思路是: 堅持以鄧小平理 論和“三個代表”重要 思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的xx大、xx屆四中全會精神和上級統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,適應形勢發(fā)展新需要,以凝聚人心、匯聚力量、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢、服務中心,搭建平臺、整合資源,目標量化、虛功實做,開拓創(chuàng)新、完善機制為手段,以拓寬黨外干部來源、服務企業(yè)發(fā)展、維護民族宗教和諧、擴大對臺聯絡聯誼、規(guī)范統(tǒng)戰(zhàn)工作制度為重點,努力提高全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學化水平,為全市經濟社會又好又快發(fā)展提供強大的力量支持。 重點抓好以下六項工作:
1 、 圍繞社會主義核心價值體系學習,不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎。 全國政協(xié)副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長杜青年同志明確指出,新的一年要樹立和踐行社會主義核心價值體系,為推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供精神力量。因此,我們要將社會主義核心價值體系列入日常學習的重要篇目,采取靈活多樣的學習方式,深刻領會核心價值體系的時代背景和歷史地位,切實把握核心價值體系的基本內容、現實目標、鮮明特征和實踐要求,不斷增強廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員對中國共產黨領導、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設小康社會目標的信念和信心,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎。
2 、 圍繞服務經濟建設,不斷加大經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作力度。 全力參與“中國光彩事業(yè)孝感(老區(qū))行”活動,適時牽頭舉辦項目推介會、投資考察說明會等活動,吸引中國光彩會會員以及國內知名企業(yè)家來應投資興業(yè),力爭引進 5 個大項目。進一步發(fā)揮異地商會作用,切實做好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”工作,爭取引進更多的回歸項目。利用“百家民營評行風”等活動載體,加大民營企業(yè)維權服務力度,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進一步加強商會組織建設,積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)商會(協(xié)會)和異地商會,壯大會員隊伍,推動基層工商聯(商會)工作平衡發(fā)展。加強非公經濟代表人士的思想政治工作。著力抓好漢正街應城商會黨組織建設,將其打造成非公黨建知名品牌。積極引導民營企業(yè)家參與社會主義新農村建設、“民企聯村”活動以及社會公益活動,鼓勵他們回報社會,建設家鄉(xiāng)。適時組織工商界人大代表、政協(xié)委員以及其它統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,圍繞促進我市轉型發(fā)展、經濟結構調整和“三大板塊”經濟建設開展專題調研,為市委、市政府決策提供參考。
3 、 圍繞推進民主政治建設,不斷做好黨外代表人士工作。 組織相關學習宣傳競賽活動,進一步提高黨外代表人士對多黨合作和政治協(xié)商制度的認識。制定出臺《應城市黨外干部建設管理實施辦法》,加大對黨外干部的培養(yǎng)、選拔和任用力度。適時舉辦培訓班和參加上級調訓,提高黨外干部的思想政治素質和參政議政能力。繼續(xù)堅持市委、黨員副市長與黨外代表人士交朋友制度,促進他們健康成長。進一步加大黨外干部實職安排的力度,力爭黨外領導干部數量上有增加、素質上有提高、結構上有改善、黨外主職上有增加、司法部門任職上有突破。
4 、 圍繞促進祖國統(tǒng)一大業(yè),不斷加強海外聯絡聯誼工作 。協(xié)助做好第七屆“湖北武 漢· 中國臺灣周”活動的前期準備工作,力爭在項目簽訂上有新的突破。在鞏固現有涉臺教育基地的基礎上,主動對外宣傳,加強與有關媒體的聯系,不斷擴大我市在外的影響和知名度。定期或不定期地走訪慰問臺資和臺屬企業(yè),力所能及地為他們排憂解難。并充分利用清明、中秋、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)開展形式靈活、內容豐富的聯絡聯誼活動,增進與廣大臺胞臺屬的感情。同時,依法依規(guī)辦好涉臺事務,搞好熱情服務。
5 、 圍繞促進社會和諧穩(wěn)定,不斷加強民族宗教工作。 深入貫徹落實新修訂的《城市民族工作條例》,積極探索新形勢下城市流動少數民族人員工作的新途徑新方法和建立民族工作社會化的新格局。繼續(xù)堅持少數民族聯席會議制度,做好圍繞少數民族“三個一”工作。繼續(xù)做好創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”和“十佳平安宗教活動場所”活動,協(xié)調好壽寧禪寺創(chuàng) 2a 級景區(qū)服務工作,力爭全部宗教活動場所達標,部分宗教活動場所創(chuàng)優(yōu)。在宗教界人士中開展“十村百戶”對口幫扶活動,組織有條件的宗教
統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話篇五
今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前不久召開的“三個年”活動動員會吹響了“十三五”征程的號角,明確提出要圍繞實干抓落實。市委各工作部門必須緊緊圍繞全市發(fā)展大局,為經濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障和優(yōu)良的政治生態(tài)。下面,我就做好今年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,強調四點意見。
一、組織工作要育好干事創(chuàng)業(yè)“火車頭”
無論是實現“十三五”奮斗目標,還是推進各項具體工作,歸根結底要靠各級黨組織來實施,靠各級干部和廣大黨員來推動。一要把學習教育堅持好。扎實開展“兩學一做”(學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員)學習教育,推動黨員、干部素質能力全面提升。將學習貫穿始終,強化黨性斷念;將對標貫穿始終,增強黨員看齊意識;將整改貫穿始終,與“三嚴三實”專題教育后續(xù)整改有機結合,強化工作責任。二要把黨建責任落實好。年前,我們召開了黨建工作會議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了x年度黨建工作目標管理責任書,目的就是要進一步落實黨建工作責任。各級黨組織要嚴格落實主體責任,明確工作重點,提升黨建水平。農村黨建的重點是固本強基、狠抓黨員作用發(fā)揮;社區(qū)黨建的重點是服務管理,狠抓矛盾糾紛的排解;機關黨建的重點是轉變作風、狠抓決策部署落實;非公黨建的重點是提標擴面,狠抓建設水平提升。在這個過程中,要重點推進巡視、審計、重要崗位交流輪崗、制度規(guī)范“四個全覆蓋”,特別是要推進巡視和審計工作向村、社區(qū)延伸,完善各項制度規(guī)定。三要把基層組織建設好。要提升發(fā)展能力。根據宣城市委要求,今年年底我市要率先全面消滅“空白村”,村級集體經營性收益達到5萬元以上。各級黨組織特別是村級組織要圍繞這一目標,因地制宜,共同努力,千方百計發(fā)展壯大村級集體經濟,確保完成目標任務。要提升服務能力。要圍繞服務型基層黨組織建設,把鄉(xiāng)村、社區(qū)“一平臺兩中心”等載體功能整合好,把農業(yè)合作社、各類行業(yè)協(xié)會等非公企業(yè)、社會組織作用發(fā)揮好,把致富帶頭人、大學生村官等群體積極性調動好,切實把基層黨組織的工作重心轉移到服務發(fā)展、服務民生、服務群眾上來。要提升創(chuàng)新能力。為落實黨建工作責任,市委研究出臺了“黨建考核100分”的干部綜合考核評價體系。這就是我們創(chuàng)建黨建工作方式的具體實踐。各級黨組織要堅持將培育黨建工作新亮點貫穿于工作始終,積極探索黨建與發(fā)展融合、黨建與為民服務融合的新辦法、新途徑,不斷提高黨建工作的實效性和影響力。四要把干部用好。今年是市鄉(xiāng)黨委集中換屆之年,確保換屆工作風平浪靜、風清氣正,用好用對干部,樹立正確的用人導向,對我市保持干事創(chuàng)業(yè)的氛圍至關重要。要把干部用實。市委評價干部的標準始終是一致的,就是看有沒有責任擔當,看愿不愿意干事,想不想干事。對于那些有激情,敢于克難攻堅的干部,我們要做他們的堅強后盾,讓他們有為有位,干得安心、干得踏實。對于那些畏首畏尾、激情不足甚至“為官不為”的干部,要堅決予以調整。要把干部用活。就是要不唯分、不唯票、不唯gdp、不唯年齡地用干部,力戒“心浮氣躁”,力戒“急拿急用”,力戒“一刀切”,充分調動各個年齡段、各種類型干部的積極性,使各類優(yōu)秀人才脫穎而出、各盡所能,激發(fā)干部隊伍的整體活力。要按照輪崗一批、調整一批、交流一批、重用一批、提拔一批、消化一批的思路,保持工作穩(wěn)定。要把干部用嚴。嚴是愛、寬是害。要從小事抓起,從日常管起,多做“保健醫(yī)生”,嚴格落實干部談心談話、誡勉、函詢,領導干部離任審計、“三亮三比三評”,黨員管理“紅黑榜”等制度,積極推進干部監(jiān)督進社區(qū)試點工作,加強干部的日常監(jiān)督管理,確?!案沙墒?,不出事”。
二、宣傳工作要唱好干事創(chuàng)業(yè)“主旋律”
強大的思想動力、精神支撐、輿論氛圍,是良好政治生態(tài)的重要標志之一。一要傳播正能量。要按照“內增信心、外樹形象、服務發(fā)展”的總體要求,傳遞寧國聲音,總結寧國經驗,弘揚寧國精神,講述寧國故事。對內,要著力加強“十三五”目標思路、重大決策部署、“三個年”活動重點工作及其進展的宣傳,把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一起來,形成集中精力、合力推進全市經濟社會發(fā)展的濃厚氛圍。對外,要結合招商引資、文化旅游產業(yè)發(fā)展等中心工作,充分利用青龍灣游客中心和碼頭投入運營等有利契機,在更大范圍、更廣領域、更高層次上宣傳寧國和展示寧國,進一步擴大寧國的知名度和影響力。二要唱好重頭戲。圍繞中心抓宣傳,圍繞重點抓宣傳,圍繞開放抓宣傳,圍繞穩(wěn)定抓宣傳,尤其要突出“三個年”活動、美麗鄉(xiāng)村建設、民生改善等重點主題抓好宣傳工作,達到鼓舞斗志、濃厚氛圍、促進發(fā)展的效果。今年,我們將開展“城市創(chuàng)建攻堅年”活動,其中一項重要內容就是深入推進全國縣級文明城市創(chuàng)建工作。這需要我們舉全市之力,提高標桿,內外兼修,努力為實現最終創(chuàng)建目標奠定堅實基礎。三要把握主導權。今天上午,宣城市委召開了黨委意識形態(tài)工作責任制會議,對加強思想意識形態(tài)工作提出了明確要求。各級黨委都要牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權、主導權,唱響主旋律、唱好正氣歌、弘揚正能量,有效發(fā)揮思想引領作用。對內,要加強市委市政府重大決策部署、全市重點工作、群眾關注的熱點和我市典型經驗的宣傳,做到重大問題不缺位,關鍵時刻不失語,絕不允許讓“少數人”干擾了“大環(huán)境”。
三、統(tǒng)戰(zhàn)工作要畫好干事創(chuàng)業(yè)“同心圓”
思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行,是統(tǒng)戰(zhàn)之本、發(fā)展之源。我們黨歷來都高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,中央出臺了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例,省委和宣城市委都召開了專題會議對統(tǒng)戰(zhàn)工作進行部署。各級黨組織要按照上級的要求,進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,最大程度的尋找公約數,凝聚共識,凝聚智慧,凝聚力量。一要著眼黨外,進一步加大黨外干部培養(yǎng)選拔工作力度,著力選好人、育好人、用好人,不斷擴大選人用人視野,加強實踐鍛煉,使更多優(yōu)秀黨外干部脫穎而出、走上各級領導班子和參政議政崗位,讓黨外干部擔當重任。二要著眼市外,著眼“兩融兩接”的開放發(fā)展格局,依托工商聯等組織,進一步發(fā)揮各類商會服務、聯絡、聯誼的平臺作用,大力開展“以商招商”、“以情招商”,進一步做大做強我市民營經濟。三要著眼海外,進一步加強對臺、僑聯工作,積極牽線搭橋,開展多形式、多途徑的交友聯誼活動,宣傳推介寧國,擴大寧國影響力和知名度,不斷提升對外交流層次和互動深度,千方百計地引資金、引項目、引人才,為全市經濟社會發(fā)展增添動力。
四、市委班子要當好干事創(chuàng)業(yè)“領頭雁”
心有多大,舞臺就有多大。盡多大責任,就會有多大成就。各級黨組織尤其是領導班子和干部,只有不斷加強自身建設,率先垂范,才能一級帶著一級干,心齊氣順謀發(fā)展。一要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)。面臨新常態(tài)下的宏觀環(huán)境,我們唯有牢牢抓住“三年活動”、“四城聯創(chuàng)”這些有效載體,一個腳印一個腳印地干,一件事一件事地干成,才能干出先機、干出希望。要始終保持遇山開路、逢水搭橋的闖勁,以“明知山有虎,偏向虎山行”的氣魄、“摸著石頭過河”的膽識、“敢闖敢試敢為天下先”的勇氣,知難而上不言難,迎難而上不怕難。二要始終保持與時俱進的思維。要強化民本思維,“民之所向,施政方向?!币呀鉀Q好人民最關心最直接最現實的利益問題,作為決策施政的出發(fā)點和落腳點,做到“民之所好好之、民之所惡惡之”;要強化法治思維,運用法治方式,依法科學決策,依法規(guī)范辦事,依法解決問題,不斷適應依法治國、依法行政的新形勢新要求;要強化創(chuàng)新思維,轉型發(fā)展的新時代,迫切需要我們以新眼光把握新機遇、以新方法解決新問題、以新機制激發(fā)新活力、以新技術贏得新優(yōu)勢。三要始終保持務實落實的作風。對任何工作都要發(fā)揚釘釘子的精神,一錘接著一錘敲,直到敲嚴敲實,對既定的計劃、認準的事情,咬定目標決不動搖、不達目的決不罷休。全年的目標任務已經明確,要把各項目標任務分解落實到具體部門、具體個人身上,做到層層壓緊、人人有責、環(huán)環(huán)相扣,一步一步向前推,一項一項抓落實,確保不折不扣完成。在這過程中,領導干部要親力親為,真正地舍得下身子、撲得下身子??梢哉f,我們有什么樣的作風,就決定寧國有什么樣的未來。
統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話篇六
抓好黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,責任在黨委、黨組,關鍵也在黨委、黨組。下面是本站小編給大家整理的全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
一年一度的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議合并召開,是縣委統(tǒng)籌安排、全面推進黨務工作的重要舉措,也是改進作風、精簡會議、提高效率的主要體現。前面,志剛、馬斌和智龍三位分別回顧總結了20xx年工作,安排部署了今年工作,簽訂了目標管理
責任書
,希望同志們按照有關要求,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見:一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感
過去的一年,組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞縣委中心工作,發(fā)揮職能,服務大局,各項工作都取得了明顯成效,為“四個海原”建設做出了積極貢獻。組織工作方面,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,集中解決了一些“四風”突出問題,廣大黨員干部的工作作風明顯轉變;開展了基層服務型黨組織試點工作,總結提煉出了服務型黨組織建設的多種模式,基層組織建設更加扎實穩(wěn)固;開展了超職數配備干部整改工作,干部工作科學化水平進一步提高。宣傳工作方面,深入學習宣傳系列重要講話精神,理論武裝工作扎實推進,廣大干部群眾對中國特色社會主義、中國夢、社會主義核心價值觀的認同感進一步增強;加強對“四個海原”建設的宣傳報道,講出了海原故事,展示了海原形象,凝聚了全縣干部群眾的思想共識,提升了海原對外影響力。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面,加強與全縣各民族、各團體和各階層人士的交流與溝通,引導社會各界深入了解、廣泛參與、積極支持全縣發(fā)展,形成了大團結、大聯合的良好局面;積極開展民族團結進步創(chuàng)建,民族團結進步事業(yè)得到進一步加強;認真開展宗教界人士教育培訓,依法加強對教職人員、宗教場所和宗教活動的管理,有效維護了宗教和順、社會和諧穩(wěn)定。對組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)過去一年的工作,縣委是充分肯定和滿意的。
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治縣的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。如何適應形勢、圍繞中心、服務大局,在促進全縣經濟社會發(fā)展中進一步發(fā)揮作用、體現價值、樹立形象,是衡量組宣統(tǒng)工作成效的重要標準,也是組宣統(tǒng)干部必須認真思考的重大課題。特別是當前,面對經濟發(fā)展新常態(tài),如何更加有序地推進“六項重點工作”,如何保持全縣經濟持續(xù)較快發(fā)展,如何改善民生、促進和諧、維護穩(wěn)定。這些,既需要全縣上下共同努力,同時也需要組宣統(tǒng)工作著眼大局,積極作為,主動加壓,不斷為全縣經濟社會發(fā)展發(fā)揮好“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要作用。
二、圍繞中心、服務大局,奮力開創(chuàng)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委全盤工作中位置重要、責任重大,既是推進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的服務力量,更是建設力量、促進力量和保障力量,一定要強化使命意識、作為意識和創(chuàng)新意識,找準目標定位,發(fā)揮職能作用,在服務“四個海原”建設的大局中干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績。
(一)突出從嚴治黨、固本強基,進一步強化組織保障
中央和區(qū)、市組織工作會議都強調,今年的組織工作要突出全面從嚴治黨這個主線。這就要求我們必須把從嚴治黨的要求貫徹到組織工作的各方面、各領域、各環(huán)節(jié)。一要從嚴從實抓好作風建設。要牢記作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。以持續(xù)用力、久久為功的毅力和精神,鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風建設常態(tài)化。要持續(xù)抓好整改落實。認真對照班子整改方案和個人整改清單,對整改落實的進展和效果進行一次全面深入的“回頭看”,尚未完成整改的任務,要想方設法、積極主動開展銷號整改,堅決防止承諾落空、失信于民;要以最講認真的精神抓好專項整治,特別是要高標準推進惠農資金“中梗阻”問題治理,努力從根子上鏟除誘發(fā)基層干部違紀違法的土壤,把作風轉變的好勢頭保持下去。要強化正風肅紀。始終保持清醒認識,始終保持堅定自覺,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、自治區(qū)若干規(guī)定和市、縣實施辦法,建立經?;酱贆z查機制,對“四風”突出問題,發(fā)現一起、查處一起,把正風肅紀的壓力和責任層層傳導下去。要嚴肅黨內政治生活。按照中央和區(qū)、市黨委的要求,精心組織開展好“三嚴三實”專題教育活動,通過專題教育,使黨員領導干部深入理解“三嚴三實”的豐富內涵,使“三嚴三實”真正成為領導干部修身做人的基本遵循、為官用權的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。要深入推進“下基層”活動。認真落實區(qū)、市黨委關于黨員干部直接聯系群眾的有關要求,扎實開展機關干部“下基層”活動,實打實地幫助群眾解決一些急事、難事、實事;要把“下基層”活動與“六項重點工作”有機結合起來,引導黨員干部在推動落實重點工作中轉變作風、增長才干、建功立業(yè)。二要從嚴從實選好用好管好干部。全面從嚴治黨,重點是從嚴治吏。要選好干部。始終堅持好干部五條標準,把好動議關、考察關、程序關,堅決防止帶病提拔、帶病上崗。這方面的具體要求在新的《黨政領導干部選拔任用工作條例》上都有明確規(guī)定,請組織部門和各級黨組織一同抓好學習領會、貫徹執(zhí)行。要用好干部??h委在用人上的導向很明確,就是注重實績、崇尚實干,把目光更多地投向基層、投向一線。對于那些遇到矛盾就繞、見了好處就鉆、碰到急難險重任務就推的干部,堅決不用。真正把能干事、會干事、干成事、不出事的干部選出來、用起來,切實為全縣各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。要管好干部。堅決反對搞任人唯親、排斥異己,搞團團伙伙、拉幫結派,搞匿名誣告、制造謠言,搞收買人心、拉票賄選,搞封官許愿、彈冠相慶,搞各行其是、陽奉陰違,搞尾大不掉、妄議中央等“7個有之”的情況,組織開展好“守紀律、講規(guī)矩”主題教育活動,切實用嚴明的紀律和規(guī)矩約束黨員干部言行,營造良好的政治環(huán)境。三要從嚴從實抓好基層黨建工作。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,切實解決基層黨建工作中的薄弱問題,提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強化基層黨組織的政治屬性。基層黨組織具有鮮明的政治屬性,不同于一般民間團體和社會組織。不能忘記黨章賦予基層黨組織的基本任務,不能忘記從思想上、政治上、組織上教育引導黨員和群眾,確保政治上不迷失方向。要深化基層服務型黨組織建設。按照項目化運作方式,確定一些服務項目,找準一些服務載體,推行一批服務制度,增強黨組織的服務功能,提升服務水平。繼續(xù)加強對軟弱渙散黨組織的整頓力度,實行常態(tài)化整頓機制,一個一個排查,一個一個轉化,一個一個銷號,以整頓后進促使全面提升。要加強帶頭人隊伍建設。結合惠農資金“中梗阻”問題治理和軟弱渙散黨組織整頓,對那些不合格、不勝任、群眾意見較多的“兩委”班子成員堅決予以撤換,把公道正派、群眾認可的優(yōu)秀人才選拔到“兩委”班子中來,切實選優(yōu)配強“兩委”班子。要抓好黨員隊伍建設。突出政治上的先進性、素質上的全面性、標準上的嚴肅性,重點從農村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工、大學生中發(fā)展培養(yǎng)黨員;著手建立不合格黨員處置辦法,堅決清退不合格黨員,使廣大黨員懂規(guī)矩、守法紀、知敬畏,提升黨員隊伍整體素質。四要從嚴從實抓好人才隊伍建設。人才是持續(xù)發(fā)展的必要保證。要積極創(chuàng)新人才政策機制。認真貫徹自治區(qū)《關于創(chuàng)新體制機制促進人才與經濟社會協(xié)調發(fā)展的若干意見》,結合我縣實際,著眼長遠發(fā)展,進一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現、選拔使用、流動配置、激勵保障等機制,增強政策開放度,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要營造人才工作良好環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要以大局為重、以事業(yè)為重,樹立強烈的人才意識,竭力為優(yōu)秀人才搭建平臺、改善環(huán)境、落實待遇,創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的生動局面。
(二)突出正面導向、提神鼓勁,進一步優(yōu)化發(fā)展氛圍
面對經濟發(fā)展新常態(tài)、改革發(fā)展新任務,宣傳思想工作必須主動引領社會思潮,更好地唱響主旋律、打好主動仗、傳播正能量,激發(fā)改革動力,凝聚發(fā)展動力,不斷鞏固全縣干部群眾團結奮進的共同思想基礎。一要抓好思想理論武裝,凝聚思想共識。要把學習宣傳貫徹系列重要講話精神作為一項長期政治任務,納入到各級領導班子中心組和各種形式的干部教育培訓之中,在領會精神實質上下功夫,在入腦入心上下功夫,切實做到學而信、學而用、學而行。要不斷深化中國特色社會主義和中國夢的學習宣傳教育,堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民,進一步堅定全縣人民的道路自信、理論自信和制度自信。要大力選樹宣傳一批通過實現個人夢想為中國夢做出貢獻的先進典型,引導全縣群眾把個人理想融入到國家和民族的偉大夢想之中,匯聚同心共筑中國夢的強大力量。二要堅持唱響主旋律,營造良好氛圍。全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨是當前黨和國家工作的大局。具體到我縣來講,就是扎實推進“六項重點工作”,努力建設“四個海原”。要緊緊圍繞這一主題主線,唱響主旋律,弘揚正能量,營造良好的輿論氛圍。要聚焦宣傳重點。大力宣傳中央、區(qū)、市和縣委、政府出臺的一系列發(fā)展政策,大力宣傳縣委、政府關于“六項重點工作”的具體部署,大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各基層單位調結構、轉方式、轉作風、抓發(fā)展的生動實踐,大力宣傳黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定態(tài)度和積極成效,大力宣傳各行業(yè)、各條戰(zhàn)線上涌現出的先進典型,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好氛圍。要擴大對外宣傳。通過主動發(fā)聲、借助外力、動員社會等多種方式,圍繞“四個海原”,講好優(yōu)勢資源的故事、講好民族團結的故事、講好艱苦創(chuàng)業(yè)的故事、講好優(yōu)化環(huán)境的故事,全方位、多角度展示海原的人文之美、環(huán)境之美、精神之美,吸引客商投資,助力海原發(fā)展。要注重網上正面宣傳。把握網絡傳播規(guī)律,創(chuàng)新網上宣傳方式,充分利用新媒體、新手段宣傳海原、推介海原。要堅持依法管網,引導網民尊法守法、恪守底線。要完善網絡輿情應對處置辦法,提升輿情預警水平和研判能力,提升輿情應對速度與質量,打好網上輿論戰(zhàn)。三要推動文化繁榮發(fā)展,促進文化塑縣。要抓實文化惠民工程。貫徹落實《關于構建現代公共文化服務體系的意見》,加強文化基礎設施和基層文化陣地建設,廣泛開展群眾文化活動,加大對基層文藝項目的扶持力度,提升群眾文藝節(jié)目的質量和檔次,豐富群眾文化生活,保障群眾基本文化權益。要突出發(fā)展特色文化產業(yè)。研究制定促進我縣特色文化產業(yè)發(fā)展的扶持政策,支持特色文化企業(yè)和業(yè)余團隊發(fā)展壯大,幫助特色文化企業(yè)提升改造、開展培訓、開拓市場,著力培育以剪紙、刺繡為主的特色文化產業(yè)。四要培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚正能量。培育和踐行社會主義核心價值觀,是強基固本的靈魂工程,必須堅持常抓不懈、久久為功。要注重宣傳教育。貫徹落實好培育踐行社會主義核心價值觀行動方案,切實抓好核心價值觀“六進”活動,廣泛開展宣傳教育,使核心價值觀家喻戶曉、深入人心。要推動道德教化與法律規(guī)范結合。大力推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,不斷增強廣大群眾的道德責任感;要以依法治縣為契機,加快制定鄉(xiāng)規(guī)民約、學生守則、行業(yè)規(guī)章、團體章程等各行各業(yè)的規(guī)范守則,讓核心價值觀的要求體現到剛性約束中,體現到法治實踐中。要加強精神文明創(chuàng)建活動。結合新型城鎮(zhèn)化建設,深入開展縣城環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、亂停亂放、亂設攤點整治工作,營造文明和諧的社會環(huán)境。要廣泛開展五好文明家庭、文明村鎮(zhèn)、文明單位評選活動,切實把精神文明創(chuàng)建活動引向深入、見到實效。
(三)突出同頻共振、合力共進,進一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢
統(tǒng)一戰(zhàn)線具有“團結聯合”的思想主題、“和衷共濟”的價值取向、“政通人和”的目標追求,是促進和諧、維護穩(wěn)定的重要途徑。改革要推進、經濟要發(fā)展、社會要穩(wěn)定,統(tǒng)一戰(zhàn)線就要做大量的工作。一要在服務發(fā)展上有新作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才薈萃、聯系廣泛的特殊優(yōu)勢。要主動圍繞縣委、政府中心工作,認真研究具有綜合性、全局性、前瞻性的問題,特別是要圍繞農業(yè)產業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、扶貧開發(fā)、交通建設、生態(tài)建設和法治建設“六項重點工作”,深入調查研究,多提有針對性、可操作性的意見建議。要把招商引資作為發(fā)揮作用的重要領域,引導各界人士在對外聯系中大力宣傳海原,多渠道、多層次、多形式地加強與外地工商社團的聯系,擴大交流與合作,吸引更多的項目和資金落戶海原。要積極服務非公經濟發(fā)展,引導非公企業(yè)拓寬發(fā)展領域,創(chuàng)新發(fā)展模式,提升管理水平,支持企業(yè)做大、做強,為全縣經濟發(fā)展增添活力。二要在維護和諧穩(wěn)定上有新貢獻。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有很強的廣泛性和包容性,在構建和諧海原中具有不可替代的獨特作用。要加強與各方面代表人士的聯系,協(xié)助縣委、政府做好穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的工作,多做化解矛盾、理順情緒的工作,積極維護社會大局和諧穩(wěn)定。要全面開展民族團結進步創(chuàng)建活動,廣泛動員全社會力量,深入開展民族法制、民族認知、民族平等、民族互信互助教育,大力興辦惠民實事,切實筑牢創(chuàng)建活動的思想基礎和群眾基礎,持續(xù)鞏固“全國民族團結進步模范集體”榮譽。要全面貫徹黨的宗教政策,深入開展“念好兩本經,再做新貢獻”教育實踐活動,幫助宗教界人士和信教群眾提高思想覺悟;要依法加強對宗教事務管理,引導宗教界養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、干事靠法的習慣,促進宗教工作健康發(fā)展。要積極引導社會各界人士廣泛參與扶貧濟困、慈善捐助等活動,幫助困難群眾解決一些實際問題,努力營造團結互助、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。三要在加強民主政治建設上有新舉措。認真貫徹縣委關于協(xié)商民主制度化建設的意見,堅持民主協(xié)商制度和情況通報制度,通過開展多層次、多渠道、多形式的協(xié)商討論,把民主協(xié)商納入決策程序,使民主協(xié)商成為縣委聯系各界的重要形式、協(xié)調各方的重要紐帶、掌握社情民意的重要渠道。
三、加強領導,形成合力,為做好組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅強保證
全面完成今年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務,關鍵在領導,重點在落實。
一是要加強組織領導。黨管組織、黨管宣傳、黨管統(tǒng)一戰(zhàn)線,是我們黨在長期實踐中形成的剛性原則和重要制度。全縣各級黨組織要切實把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置,加強組織領導,堅持做到與經濟工作同安排、同落實、同檢查、同考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織主要領導作為第一責任人,要從思想上高度重視,親自謀劃、親自檢查、親自落實,全面抓好各項工作任務的落實。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要認真做好工作謀劃、組織協(xié)調和檢查指導,推動各項工作有序開展。
二是要加強工作創(chuàng)新。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作政策性、程序性較強,要不斷取得新進展、形成新亮點,就必須積極開展工作創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于從組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中看到新情況、發(fā)現新問題、探索新方法。要發(fā)揮各自優(yōu)勢,化虛為實,增強活力,始終保持組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的生機和活力,使黨務工作滲透到經濟社會發(fā)展的各個層次、各個領域。要樹立硬指標意識,在去年工作的基礎上,確立更高的目標定位,力爭使本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨務工作走在前列,帶動全縣黨務工作全面提升。
三是要加強隊伍建設。高素質的干部隊伍是做好工作的前提和保障。要按照“觀念新、黨性強、作風正、工作實、業(yè)務精”的要求,有計劃地加強對黨務干部的教育和培訓工作,建設一支高素質的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要進一步加強自身建設,大力弘揚求真務實之風,堅持重實績、講實話、鼓實勁、求實效,以過硬的素質擔好重任,以負責的態(tài)度抓好落實,以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象,努力使全縣的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。
同志們,全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是縣委工作的重要組成部分,在服務發(fā)展、營造環(huán)境、凝聚力量、維護穩(wěn)定等方面有著不可替代的作用。希望大家振奮精神,開拓進取,扎實工作,乘勢而上,為“四個海原”建設作出新的更大的貢獻!
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統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話篇七
聯系群眾、培養(yǎng)作風、鍛煉干部、解決問題、促進發(fā)展。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦在打造最佳營商環(huán)境工作領導小組會議上的講話發(fā)言。
同志們:
今天,我們召開這次領導小組會議,主要目的是對全市打造最佳營商環(huán)境工作進行盤點回顧,總結經驗、查找問題,為做好下步工作夯實基礎。今年7月份我市動員大會召開以來,全市各級各部門積極謀劃、協(xié)調配合,做了大量工作,打造最佳營商環(huán)境工作有序推進,新設立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)辦理不動產登記、非重大企業(yè)投資建設項目等工作精簡了環(huán)節(jié),降低了成本,提高了效率;老年人津貼領取業(yè)務“零跑腿”、公立醫(yī)院不再辦理就診卡、設立“一次辦不成”投訴窗口等做法方便了群眾,得到廣大市民的點贊。但我們也要清醒地認識到,與中央和省委的要求相比,與企業(yè)和群眾的需求相比,我們的工作仍然處于起步探索階段,還有很大提升空間。從剛才各單位的匯報來看,大多數單位思想認識到位、措施具體明確,效果很好,但也有個別單位還是沒有從戰(zhàn)略高度來認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義,把打造最佳營商環(huán)境當作一般性的工作來抓。為進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,我再強調三點意見。
營商環(huán)境就是生產力,就是競爭力,標志著一個地方政治生態(tài)的好壞,影響著企業(yè)的生存發(fā)展。良好的營商環(huán)境是對企業(yè)最普惠的福利。如果一個地方營商環(huán)境好,這個地方的企業(yè)發(fā)展就比較好,企業(yè)家就有信心;如果一個地方營商環(huán)境差,企業(yè)發(fā)展就會很困難,企業(yè)家就會用腳投票??梢哉f,×這幾年能夠保持經濟持續(xù)健康發(fā)展,就是市委、市政府高度重視營商環(huán)境的結果。對政府來講,優(yōu)化營商環(huán)境就是要進行自我革命,以“放管服”改革為核心,通過建立企業(yè)對政務服務評價的機制,倒逼政府職能轉變、干部作風轉變,解決人民群眾詬病的不作為、慢作為、懶作為等問題。
當前,我國面臨的經濟形勢嚴峻復雜,優(yōu)化營商環(huán)境成為迫在眉睫的重要工作。習近平多次強調要打造營商環(huán)境。2019年11月5日,在第二屆中國國際進口博覽會上,習近平強調,中國將繼續(xù)針對制約經濟發(fā)展的突出矛盾,在關鍵環(huán)節(jié)和重要領域加快改革步伐,以國家治理體系和治理能力現代化為高水平開放、高質量發(fā)展提供制度保障。中國將不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,放寬外資市場準入,繼續(xù)縮減負面清單,完善投資促進和保護、信息報告等制度,完善知識產權保護法律體系。省委書記×在省委×屆×次全會暨省委工作會議上明確指出,營商環(huán)境是一個地方的的“命門之穴”。現在已經不是拼資源、拼政策的招商引資時代了,而是拼環(huán)境、拼服務、拼信用的時代。省里專門召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,出臺三年行動方案。為什么中央和省里把優(yōu)化營商環(huán)境看的這么重要,就是因為營商環(huán)境決定著一個地方的區(qū)域競爭力。
今年,市委、市政府提出要把打造最佳營商環(huán)境作為全面深化改革的“一號工程”。在今年市委×屆×次全會上,我們明確提出要把打造最佳營商環(huán)境作為重要標志,以打造最佳營商環(huán)境引領改革開放創(chuàng)新,走好新時代×經濟高質量發(fā)展之路。盡管×月份以來我們出臺了很好的政策,但是省里政策出臺后卻沒有及時跟進?,F在,我們的工作還停留在上半年的決策部署上,很多政策沒有得到有效落實。比如,審批事項集中進駐窗口,明確要求×月×日開始試運行,現在仍然沒有明顯進展.要嚴格追責。營商環(huán)境建設是一項動態(tài)工程,不可能畢其功于一役。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,堅持問題導向,對照當前工作中發(fā)現的問題與不足,對標全國、全省一流標準,根據“放管服”改革的推進情況,支持實體經濟發(fā)展、促進民營經濟發(fā)展的政策需求,“互聯網+電子政務”的新進展,不斷調整、不斷改進,真正讓一流的營商環(huán)境成為×區(qū)域競爭力和高質量發(fā)展的新標識。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的牛鼻子,通過打造公平競爭的市場環(huán)境、高效廉潔的政務環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境和親清的新型政商關系環(huán)境,進一步便民利企,提升人民群眾和企業(yè)的獲得感,助推×經濟社會高質量發(fā)展,推動我市在高質量發(fā)展進程中出重彩。
優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。我們提出打造最佳營商環(huán)境,就是要用極致的辦法、最高的標準、最嚴的要求來優(yōu)化我市營商環(huán)境?!猎谫Y源稟賦上并沒有多少優(yōu)勢,要想集聚人才、集聚要素,就必須把打造最佳營商環(huán)境作為突破口,以最佳營商環(huán)境凝聚人心、吸引投資、促進發(fā)展。要積極參考借鑒國際通行標準,主動學習先進地區(qū)的經驗,按照國務院和省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案的最新要求,聚焦核心指標,突出重點難點,對標優(yōu)化,爭先創(chuàng)優(yōu)。
當前,要聚焦五個核心指標。一是新設立企業(yè),包括辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅等事項,整體時限要壓縮至×個工作日。二是企業(yè)辦理不動產登記要壓縮至×個工作日。三是非重大企業(yè)投資建設項目從立項到發(fā)放施工許可證辦理時限要壓縮至×個工作日,年底前必須實現這個目標。四是全力推進一網通辦前提下的最多跑一次事項,用“放管服”的辦法推進行政審批制度改革。五是各部門在審批權限歸口集中前提下,審批事項集中進駐服務大廳,實現一窗辦理,堅決杜絕行政審批“前店后廠”現象。
在此基礎上,要做好三項重點工作。一要簡化優(yōu)惠政策兌現程序。哪個部門負責制定優(yōu)惠政策,哪個部門負責提出兌現落實意見,由法制部門把關;優(yōu)惠政策兌付放到行政服務窗口,實現在窗口辦理。二要解決公章刻制壟斷問題??讨乒伦鳛橐环N特許經營業(yè)務,市公安局要盡快研究出臺政策,引入競爭機制,降低公章刻制費用。三要提高行政審批窗口主辦人員素質。行政審批人員執(zhí)行的是公務,行使的是公權力,必須是正式公職人員。從下個月開始,要安排正式公職人員進駐窗口辦理審批事項,只有輔助人員而沒有正式公職人員的窗口,行政服務中心責令糾正甚至臨時關閉。
優(yōu)化營商環(huán)境,要聚焦核心指標,圍繞企業(yè)和群眾辦事的重點難點堵點問題,發(fā)揚“店小二”精神,全面壓縮辦理時限、提高服務效能、降低辦事成本、降低制度交易成本,不斷提高企業(yè)和群眾的獲得感滿意度,以核心指標優(yōu)化提升推動全市營商環(huán)境全面提升。
三、齊抓共管、狠抓落實,形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力
優(yōu)化營商環(huán)境,需要全市各級各部門的共同參與。一要加強組織領導。市級領導和相關單位主要負責同志要把優(yōu)化營商環(huán)境當作一項大事要事來抓。各相關單位會后要召開黨組會,認真研究×月份以來出臺的有關優(yōu)化營商環(huán)境的政策,加強與上級部門的對接,把中央和省里的相關政策學深吃透,做好承接。市發(fā)改委要做好頂層設計,對標國家、省先進水平,×月底前拿出我市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案;要加強與省發(fā)改委的溝通,盡快拿到省里的測評考核指標,便于指導各部門開展工作。二要堅決履行承諾。圍繞營商環(huán)境核心指標,我們已經向社會作了公開承諾,要積極落實優(yōu)惠政策、提升服務效率,做到“×”:“×”是“一網通辦”下的“最多跑一次”,“×”是新設立企業(yè)辦理事項整體時限壓縮至×個工作日,“×”是企業(yè)辦理不動產登記壓縮至×個工作日,“×”是非重大企業(yè)投資建設項目從立項到發(fā)放施工許可證辦理時限壓縮至×個工作日。說到就要做到,不能說空話、放空炮。三要加強宣傳引導。市委宣傳部要牽頭抓總,加強政策宣傳,提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度;要廣泛宣傳我市優(yōu)化營商環(huán)境的好經驗、好做法,曝光損害營商環(huán)境的負面典型,樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿,營造全社會參與的濃厚氛圍。市紀委監(jiān)察委《黨風政風聚焦》節(jié)目要圍繞打造最佳營商環(huán)境做好宣傳配合。四要加強教育培訓。各級黨員干部特別是主要領導干部要加強學習,不斷提升業(yè)務能力,不能當糊涂人、辦糊涂事。各單位要高度重視行政審批工作,把黨性最強、素質最好、業(yè)務最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業(yè)務素質、服務能力和責任意識,樹立×政務服務的良好形象。五要完善考核辦法。在今年全市年度目標考核中,要加大對打造最佳營商環(huán)境工作考核的權重,推動各部門履職盡責?!烈訌姸讲閱栘煛,F在的督查多是形式上、程序性督查,沒有典型案例,只見事不見人。督查問責必須是找出不落實的事,問責不落實的人。要建立快捷便利的投訴受理和調查追究機制,對形式主義、官僚主義、部門本位主義和不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息。市督查部門要精準發(fā)力,把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點,增強精準性,確保有的放矢。市紀委監(jiān)察委要認真履職,落實責任追究規(guī)定,主動發(fā)現案件線索,問責一個震懾一片。
優(yōu)化營商環(huán)境責任重大。全市各級各單位要認真履職盡責,在其崗、盡其責、謀其職,爭當優(yōu)化營商環(huán)境的排頭兵,盡快形成主要領導親自抓、各部門齊抓共管的優(yōu)化營商環(huán)境新格局,推動我市經濟持續(xù)健康高質量發(fā)展。
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統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
二、突出重點,扎實推進,把統(tǒng)戰(zhàn)工作各項任務落到實處
三、加強領導,形成合力,為全市統(tǒng)戰(zhàn)工作提供有力保障
同志們,市委對統(tǒng)戰(zhàn)工作寄予厚望,統(tǒng)戰(zhàn)工作在全市大局中大有可為。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,認真貫徹落實中央、省委決策部署,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新局面,為在全省率先全面建成小康社會、譜寫中國夢×篇章作出新的更大貢獻!
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