通過集體座談發(fā)現(xiàn)，有的同志認(rèn)為單位對(duì)提高公安干警擔(dān)當(dāng)作為積極性的教育引導(dǎo)重視程度不高。下面是小編為大家整理的關(guān)于公安派出所存在的問題及整改措施精選最新2篇的內(nèi)容，供大家參考閱讀。

公安派出所存在的問題及整改措施篇 1

按照市局黨委教育整頓活動(dòng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身具體情況和本職崗位，本人認(rèn)真對(duì)照、深入思考，對(duì)此次群眾路線教育活動(dòng)形成了初步的認(rèn)識(shí)和一定的收獲，但是也存在四風(fēng)方面的問題。

一、執(zhí)行政治紀(jì)律情況

(一)遵守政治紀(jì)律情況。作為一名有23年黨齡的我，在黨的培養(yǎng)教育下，本人始終保持堅(jiān)定的政治立場、堅(jiān)定理想信念，始終能堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本要求，堅(jiān)定地與黨中央保持高度一致，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的各項(xiàng)規(guī)定。

但對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，自己作為一名共產(chǎn)黨員、副科級(jí)干部，還有很多方面做得不夠。一是學(xué)習(xí)上有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。平時(shí)學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)、熱情不高，雖然主觀上要求自己加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但事務(wù)性工作太多太雜，感到時(shí)間和精力不足，造成學(xué)習(xí)面不寬，學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)，學(xué)習(xí)效果不明顯。二是聯(lián)系實(shí)際不夠好，因?yàn)閷?duì)學(xué)習(xí)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，學(xué)習(xí)處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，往往是為完成學(xué)習(xí)任務(wù)而學(xué)習(xí)，有時(shí)造成理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫節(jié)，事倍功半，更談不上學(xué)以致用。三是工作上有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。作為派出所主要負(fù)責(zé)人，我兢兢業(yè)業(yè)工作，踏踏實(shí)實(shí)干事，也取得了不少成績，但由于工作面寬量大，而個(gè)人精力有限，因此在工作中不夠細(xì)致，同時(shí)在發(fā)揮所班子領(lǐng)導(dǎo)和民警的積極性和主動(dòng)性上還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。

貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“28條辦法”、“六項(xiàng)禁令”情況。中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“28條辦法";、“六項(xiàng)禁令";規(guī)定出臺(tái)后，按照市局黨委部署，某某所迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，派出所在改進(jìn)作風(fēng)方面成效是顯著的，干部群眾評(píng)價(jià)良好。但也存在著一些方面落實(shí)得不好，一些方面出現(xiàn)松懈的情況。

就我個(gè)人而言，至上任以來，就制訂公務(wù)用車使用制度，但是偶爾也會(huì)存在公車使用;在開會(huì)方面，一定范圍內(nèi)存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的情況。由于歷史“慣性";的原因，自己也還存在思想認(rèn)識(shí)有偏差，在公務(wù)接待上執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格。這些執(zhí)行不嚴(yán)格的方面，自己將進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省委的規(guī)定，在整改中建機(jī)制，在形成長效機(jī)制中抓監(jiān)督檢查。

(二)“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作情況。本人堅(jiān)決擁護(hù)“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作，并嚴(yán)格落實(shí)“五水共治”，根據(jù)某某轄區(qū)河道實(shí)際情況，落實(shí)民警擔(dān)任河道警長協(xié)助河長工作，并每月對(duì)負(fù)責(zé)河道進(jìn)行不少于一次的檢查。

二、“四風(fēng)";方面的主要問題

(一)形式主義方面：政治理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性欠缺，水平不高，學(xué)用脫節(jié)。如：一是自己主動(dòng)抽時(shí)間學(xué)習(xí)不夠深入，除參加統(tǒng)一安排的學(xué)習(xí)和參加支部短期集中學(xué)習(xí)外，主動(dòng)地抽出時(shí)間學(xué)習(xí)少且學(xué)習(xí)的深度不足，滿足于一知半解，尤其是運(yùn)用理論去指導(dǎo)工作上還有差距，缺乏科學(xué)觀點(diǎn)、方法理論聯(lián)系實(shí)際去指導(dǎo)、分析、解決面臨的實(shí)際問題。二是沒有充分認(rèn)識(shí)到自身知識(shí)結(jié)構(gòu)、理論水平與實(shí)際有差距，學(xué)習(xí)緊迫感和憂患意識(shí)不夠強(qiáng)，調(diào)查研究不夠深，導(dǎo)致理論功底不扎實(shí)，執(zhí)行落實(shí)力不強(qiáng)。三是對(duì)于重點(diǎn)工作、中心工作能夠一抓到底，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成任務(wù)，但對(duì)有的工作缺乏推動(dòng)力，有時(shí)只注重工作部署，不注重工作落實(shí)，對(duì)復(fù)雜的工作存在畏難情緒，缺少跟進(jìn)。四是對(duì)于新問題拿不出新舉措，總是在用老辦法解決新問題，不能夠結(jié)合自身實(shí)際研究工作，不對(duì)照自身問題查找不足，只是憑主觀經(jīng)驗(yàn)開展工作，重點(diǎn)不突出，導(dǎo)致一些工作達(dá)不到自己心目中的理想狀態(tài)，今年全所綜合考核成績有所下降;有的方面不求一流，但求過得去，工作落實(shí)還不徹底、不到位。

(二)官僚主義方面：群眾意識(shí)不夠強(qiáng)，宗旨意識(shí)需要進(jìn)一步提高。雖然也經(jīng)常到社區(qū)、企事業(yè)單位走訪調(diào)研，但主動(dòng)性不強(qiáng)、不夠深入，只注重了解自己想要了解的問題。如：一是工作作風(fēng)不夠深入。未能做到“從群眾中來，到群眾中去”，沒有深入關(guān)心群眾疾苦，沒有真正和群眾打成一片，缺乏為群眾解決實(shí)際困難的能力。二是聯(lián)系群眾不夠全面，服務(wù)群眾意識(shí)不夠強(qiáng)。

在工作上對(duì)情況的了解主要靠聽匯報(bào)和抽查，不夠全面系統(tǒng)、廣泛聯(lián)系群眾。三是關(guān)心所內(nèi)民警實(shí)際困難不夠多。與民警談心交流少，定期家訪不及時(shí)，對(duì)民警思想狀況和生活情況了解不全面，幫助民警解決實(shí)際困難不多。四是批評(píng)教育下屬民警時(shí)，不注意方式方法。在工作中，碰到問題時(shí)，雖然只針對(duì)問題，不針對(duì)人，但是批評(píng)民警時(shí)沒有注意場合和語氣。五是官本位思想一定程度存在。工作中有時(shí)存在擺架子，唯上不唯下等情況;在處理事情方面有時(shí)候工作作風(fēng)過于強(qiáng)硬，說話音量高，讓人感覺門難進(jìn)、話難講、人難見等情況存在。

享樂主義方面：開拓進(jìn)取、艱苦奮斗、刻苦鉆研的精神有待提升。如：一是艱苦奮斗的精神有待提升。沒有拿出更多的時(shí)間深入一線，深入社區(qū)、廠企，沒有深入偏遠(yuǎn)村居群眾中去，只在鎮(zhèn)上大企業(yè)中轉(zhuǎn)又轉(zhuǎn)去。二是工作中存在經(jīng)驗(yàn)主義，應(yīng)對(duì)新事物沒有新舉措。工作只求一般化，缺乏一種鍥而不舍、研究和創(chuàng)新壓倒一切的精神，工作標(biāo)準(zhǔn)低，不愿意碰硬，不愿啃硬骨頭，說到底這是心底的享樂主義在做怪。三是安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。

滿足于已經(jīng)取得的成績和榮譽(yù)，容易滿足、自我陶醉。不能正視存在的問題，對(duì)別人的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)借鑒不多，存在發(fā)展上歇一歇腳、工作上緩一緩氣的傾向。干工作上老是問慣例是什么、以前怎么干、別人怎么干，以老觀念看待新問題，以老套路應(yīng)對(duì)新情況。

奢靡之風(fēng)方面：在日常生活上，有浪費(fèi)的苗頭，勤儉節(jié)約意識(shí)有待提升。常忽視從點(diǎn)滴小事做起，如：在日常生活上，有浪費(fèi)的苗頭。常常忽視從點(diǎn)滴小事做起，下班電腦、電燈關(guān)閉不關(guān)閉，通宵亮到天明。有剩飯剩菜浪費(fèi)現(xiàn)象，勤儉節(jié)約的意識(shí)還有待進(jìn)一步提升。日常交往中，有接受吃請(qǐng)情況。平時(shí)或礙于人情關(guān)系，或?yàn)榱耸柰ń涣鞴ぷ?，或?yàn)楹突鶎痈刹看虺梢黄杂X不自覺地接受了一些吃請(qǐng)消費(fèi)。

三、產(chǎn)生問題的原因分析

理想信念方面：共產(chǎn)主義理想信念有所淡薄。沒有充分認(rèn)識(shí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表";重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的博大精深，滿足于一知半解，認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是水中撈月，霧里看花，既看不見，又摸不著，遙遠(yuǎn)而不著邊際，思想產(chǎn)生過迷惘。社會(huì)主義信念不夠堅(jiān)定。對(duì)社會(huì)主義制度優(yōu)越性認(rèn)識(shí)不充分，對(duì)趕超資本主義信心不足，尤其是看到在社會(huì)主義政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革中出現(xiàn)的許多困難和問題，不能正確看待，對(duì)解決這些問題、克服這些困難信心不足。致使工作有時(shí)不夠深入，滿足于完成上級(jí)交辦的任務(wù)，滿足于面上不出問題，創(chuàng)新意識(shí)淡化，忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

在宗旨意識(shí)方面：服務(wù)群眾宗旨觀念有所淡化。自身在樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場、貫徹群眾路線、增進(jìn)群眾感情、踐行為民服務(wù)宗旨等方面存在差距和不足。在牢記黨的宗旨，永葆公仆本色，一心想著群眾，一切為了群眾，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益方面也存在差距和不足。如調(diào)查研究不深入，對(duì)轄區(qū)實(shí)情掌握不全面，以至于在各項(xiàng)紛繁復(fù)雜的工作面前顯得對(duì)策不足，很多工作僅限于按部就班的完成。

與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，習(xí)慣于遵循過去的方式方法開展工作，沒有過深地研究和探索，在一定程度上束縛了自己的思想，影響了工作的創(chuàng)新發(fā)展。

在黨性修養(yǎng)方面：對(duì)抵御各種誘惑有所降低。在日常工作和生活中，雖能與班子領(lǐng)導(dǎo)共事，齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)工作開展;能強(qiáng)化自身政治修養(yǎng)和品德素質(zhì)教育，堅(jiān)持秉公辦事，公正處事。但在一些方面仍存在差距：一是還缺少與群眾的牢固感情紐帶，對(duì)黨的歷史和傳統(tǒng)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，主觀世界改造不夠。

二是有時(shí)還不善于從科學(xué)發(fā)展觀的高度去觀察和處理有關(guān)問題。

三是面對(duì)各種誘惑抵御力有所降低，對(duì)穿著名牌有所追求，對(duì)艱苦樸素的作風(fēng)有所淡忘。

在紀(jì)律執(zhí)行方面：對(duì)自身要求不夠嚴(yán)。在執(zhí)行政治紀(jì)律方面，能夠與黨中央保持一致，能夠堅(jiān)決觀察上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策部署，但是在工作中偶爾有退到、早退現(xiàn)象，不找主觀原因，強(qiáng)調(diào)客觀理由，自我開脫。

在擔(dān)當(dāng)精神方面：責(zé)任意識(shí)有所淡化。適應(yīng)新形勢(shì)，面對(duì)新任務(wù)意識(shí)滯后，出現(xiàn)的新問題方法不多、不靈活，特別是在當(dāng)前開展的黨的群眾路線教育活動(dòng)中，只是片面地結(jié)合上級(jí)部署要求，抓好工作落實(shí)、缺乏創(chuàng)新，對(duì)隊(duì)伍的深層次問題還把握不準(zhǔn)、了解不透。

(六)在“三嚴(yán)三實(shí)”方面。“嚴(yán)以律己、謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)”上有待于進(jìn)一步提高。在工作上遇到難題時(shí)，不善于思考、動(dòng)腦，等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，說一步走一步，未能把工作做實(shí)、做深、做細(xì)，滿足于過得去。對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)還不夠，缺乏一種孜孜以求的精神。不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性，等到問題出現(xiàn)再想辦法解決。有時(shí)由于工作的重復(fù)性，圖省事，照搬照抄，沿用老方法解決問題;在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有逃避的傾向，缺乏一種刻苦鉆研的精神。在“嚴(yán)以修身”上關(guān)心熱愛來訪群眾方面不夠仔細(xì)、耐心。平等對(duì)待每一位來訪群眾是做好管理工作的一個(gè)關(guān)鍵，但是，自己在工作中有時(shí)缺乏耐心，幫助他人，與他人談心、交流、溝通的機(jī)會(huì)相比之下還是少了一些。

四、今后的努力方向和改進(jìn)措施

針對(duì)存在的問題和不足，提出以下整改措施：

(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步打牢政治理論基礎(chǔ)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念;通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高理論素養(yǎng)和文化素養(yǎng)，提升自己的內(nèi)在素質(zhì)，增強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部工作的能力;通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步總結(jié)和吸取正反經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷增強(qiáng)黨性、黨紀(jì)、政紀(jì)觀念，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，用科學(xué)的思想、科學(xué)的精神、科學(xué)的方法研究新情況、解決新問題。

要進(jìn)一步改進(jìn)工作。認(rèn)真落實(shí)市局黨委打造民生警務(wù)的要求，牢固樹立民意主導(dǎo)警務(wù)的理念，把人民群眾的安全感和滿意度作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地滿足人民群眾的新期待。時(shí)刻關(guān)注刑事犯罪最新動(dòng)態(tài)，把人民群眾反映強(qiáng)烈的以黑惡犯罪為主的有組織犯罪、和以“兩搶一盜";犯罪為主的多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及毒品犯罪、關(guān)系民生食品犯罪作為打擊的突出重點(diǎn)，全力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，全力為人民群眾提供服務(wù)和便利，積極營造和諧警民關(guān)系。

要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。繼續(xù)落實(shí)好上級(jí)改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。牢固樹立正確的政績觀，多做一些打基礎(chǔ)的事情，少搞一些突擊性的行動(dòng)，多建一些好用管用的長效機(jī)制，少搞一些不切實(shí)際的行動(dòng)，真正推動(dòng)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。要改變憑經(jīng)驗(yàn)辦事的習(xí)慣，撲下身子，深入一線，認(rèn)真開展調(diào)查研究，著力解決事關(guān)大局的熱點(diǎn)問題，解決制約工作發(fā)展的難點(diǎn)問題，解決人民群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題。

要拓寬聯(lián)系渠道，進(jìn)村入企業(yè)聽民意。一是深化大走訪機(jī)制。在總結(jié)“大走訪”成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將走訪聯(lián)系群眾工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，多聽取群眾意見、了解民生需求、改進(jìn)工作作風(fēng)。二是暢通溝通渠道。依托“警民懇談會(huì)”、“警營開放日”等活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、村居干部、社會(huì)各界群眾工作者等走進(jìn)警營，真誠溝通，暢所欲言，虛心征求各界意見建議。同時(shí)，積極創(chuàng)新溝通平臺(tái)，借助派出所微博群、社區(qū)警務(wù)微信群等新興交流互動(dòng)平臺(tái)，宣傳公安工作的新舉措和基層民警服務(wù)群眾的典型事跡，讓更多的群眾理解民警甘苦、支持公安發(fā)展。三是走專群結(jié)合路線。專門工作與群眾路線相結(jié)合，是公安機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。要以深化平安創(chuàng)建為抓手，發(fā)展壯大群防群治力量，廣泛組織開展義務(wù)巡防、居組聯(lián)防、鄰里守望等群防群治活動(dòng)，做優(yōu)做強(qiáng)保安輔警、“紅袖標(biāo)";、社區(qū)志愿者等群防群治隊(duì)伍，建立健全制度規(guī)章、獎(jiǎng)懲激勵(lì)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。

防范打擊并舉，深化平安建設(shè)。一是防范打擊并重。

堅(jiān)持";以打開路、打防結(jié)合";，結(jié)合推進(jìn)技防城建設(shè)，向轄區(qū)商戶和居民家庭推介安裝成本較低、利用率高的技防、物防設(shè)施，如物聯(lián)網(wǎng)建設(shè);整合巡邏防控力量，將巡防重點(diǎn)從交通要道、重點(diǎn)單位、易發(fā)案部位向居民小區(qū)、偏僻街巷等延伸，擴(kuò)大巡防工作有效覆蓋面，全力降壓發(fā)案率。二是大案小案并重。以現(xiàn)行盜搶騙犯罪等為重點(diǎn)，全力提升破案打擊效能;深入分析梳理各類小案的共性和個(gè)性特點(diǎn)，全面開展串并工作，以小帶大做強(qiáng)公安主業(yè)。

主動(dòng)化解矛盾，全力維護(hù)穩(wěn)定。一是一線摸排早掌握。

按照“摸排走在預(yù)防前，預(yù)防走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前”的工作原則，對(duì)群眾日常生活中出現(xiàn)的社會(huì)矛盾苗頭，有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)防范措施。二是多力合一早化解。對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)職能范圍的矛盾糾紛，堅(jiān)持從群眾利益出發(fā)，主動(dòng)與政府相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，幫助涉事群眾搭建溝通平臺(tái)，找到解決合理訴求的正常渠道，最大限度地化解社會(huì)矛盾。三是糾紛回訪早預(yù)防。建立和落實(shí)回訪制度，主動(dòng)了解雙方當(dāng)事人糾紛處理后的意見和想法，監(jiān)督雙方當(dāng)事人共同履行協(xié)議，鞏固調(diào)解成果，防止已經(jīng)調(diào)處的矛盾糾紛出現(xiàn)反彈和升級(jí)，徹底化解矛盾糾紛。

(七)創(chuàng)新服務(wù)手段，扎實(shí)愛民實(shí)踐。一是創(chuàng)新窗口服務(wù)。

窗口部門對(duì)于“四風(fēng)”方面的問題，要“立學(xué)立行、即知即改";，積極推行服務(wù)人民群眾新舉措，建立業(yè)務(wù)受理環(huán)節(jié)“零等待”、服務(wù)環(huán)節(jié)“零距離”、辦理環(huán)節(jié)“零延誤”的優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)流程，堅(jiān)持錯(cuò)時(shí)、延時(shí)、預(yù)約和節(jié)假日服務(wù)，簡化辦事手續(xù)、縮短辦理流程，盡力為辦事群眾提供方便。二是優(yōu)化社區(qū)服務(wù)。要引導(dǎo)廣大民警在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中進(jìn)行管理，把管理和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，打造適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的公共服務(wù)型警察機(jī)關(guān)。三是開展結(jié)對(duì)幫扶。主動(dòng)深入轄區(qū)摸清轄區(qū)貧困戶、孤寡老人、失學(xué)兒童等弱勢(shì)群體基本情況，想方設(shè)法予以物質(zhì)幫扶、精神慰藉，并與幫扶對(duì)象建立長期聯(lián)系制度，做到平時(shí)多溝通、節(jié)日勤慰問，及時(shí)為他們解決生活中實(shí)際困難，架起警民連心橋，扎實(shí)愛民實(shí)踐活動(dòng)。

此次教育整頓是黨中央出于高度的政治責(zé)任感痛下決心，整頓黨風(fēng)，就是要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的號(hào)召力和執(zhí)行力，共度艱難，共創(chuàng)輝煌的重要舉措。在國內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜的當(dāng)前，我更加深刻認(rèn)識(shí)到，只有發(fā)揮我黨群眾路線的優(yōu)勢(shì)，從群眾中來到群眾中去，才能擔(dān)當(dāng)起公安保駕護(hù)航的職責(zé)使命。

公安派出所存在的問題及整改措施篇 2

20XX年，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，對(duì)教育和引導(dǎo)廣大公安干警擔(dān)當(dāng)作為提出了具體要求，對(duì)建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步激勵(lì)廣大公安干警新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為提出新的標(biāo)準(zhǔn)。然而目前，一些基層單位普遍出現(xiàn)了一種干得越多毛病越多、越容易受委屈，不干事而整事的人卻很活潑的不正?，F(xiàn)象，致使一些想干事能干事的人不想干、不愿干、不愿擔(dān)當(dāng)了，尤其作為一線的基層公安干警，這種不正?，F(xiàn)象極易渙散集體斗志，污染周圍空氣，誤人誤事、害人害己，急需得到有效根治和徹底清除。

一、基層派出所激勵(lì)公安干警擔(dān)當(dāng)作為營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍基本現(xiàn)狀與存在問題

圍繞基層派出所激勵(lì)公安干警擔(dān)當(dāng)作為營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍這個(gè)調(diào)研主題，通過查閱資料，與友鄰單位進(jìn)行溝通交流，按照基層所領(lǐng)導(dǎo)、刑警、治安民警、社區(qū)民警、新警五個(gè)類型組織調(diào)查問卷，實(shí)地考察警務(wù)站、值班室等不同點(diǎn)位、不同崗位人員，以及對(duì)部分人員進(jìn)行重點(diǎn)訪談，主要發(fā)現(xiàn)以下四個(gè)方面問題：

(一)擔(dān)當(dāng)作為熱情不高。

通過調(diào)查問卷發(fā)現(xiàn)，有XX%的同志認(rèn)為在這個(gè)集體里存在“有人茶碗一端，說話無邊，香煙一點(diǎn)，專說人短，習(xí)慣于說這也不對(duì)，那也不對(duì)，就是不說怎樣才對(duì)”的現(xiàn)象;有XX%的同志認(rèn)為在這個(gè)集體里存在著“有人不琢磨事，光琢磨人，專門琢磨干事的人，你在前邊干，他在后邊看，干對(duì)了他說你早該如此，干錯(cuò)了他說意料之中”的現(xiàn)象;有XX%的同志認(rèn)為在這個(gè)集體里存在“有人總喜歡說這人不行，那人不行，就是不說自己行不行”的現(xiàn)象;有XX%的同志認(rèn)為在這個(gè)集體里存在“有人不當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，只當(dāng)裁判員，只吹哨不上場，誰進(jìn)球吹誰犯規(guī)”的現(xiàn)象。

(二)教育引導(dǎo)成效不佳。

通過集體座談發(fā)現(xiàn)，有的同志認(rèn)為單位對(duì)提高公安干警擔(dān)當(dāng)作為積極性的教育引導(dǎo)重視程度不高，不能夠作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈，隨意性比較大，往往是領(lǐng)導(dǎo)重視什么抓什么，工作沖擊性也比較大，工學(xué)矛盾比較突出;有的同志認(rèn)為對(duì)提高公安干警擔(dān)當(dāng)作為積極性的教育內(nèi)容與當(dāng)前公安干警的思想意識(shí)形態(tài)的發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，不能夠較好地結(jié)合本單位實(shí)際情況開展工作，往往是照本宣科，時(shí)間到任務(wù)完;有的同志認(rèn)為對(duì)提高公安干警擔(dān)當(dāng)作為積極性的教育方法過于單一，除了口頭說教基本沒有創(chuàng)新，仍然滿足于“嘴上講、耳朵聽”，致使一些同志產(chǎn)生了“厭、淡”等負(fù)面情緒，結(jié)果是“左耳進(jìn)、右耳出”。

(三)激勵(lì)措施捉襟見肘。

通過重點(diǎn)訪談發(fā)現(xiàn)，有的同志認(rèn)為現(xiàn)行的激勵(lì)機(jī)制不夠健全，重精神激勵(lì)輕薪酬激勵(lì)，重榮譽(yù)激勵(lì)輕工作激勵(lì)，沒有形成完整的體系;有的認(rèn)為激勵(lì)措施成效不明顯，激勵(lì)措施沒有建立在對(duì)個(gè)人需要進(jìn)行調(diào)查、分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上，激勵(lì)措施針對(duì)性不強(qiáng)，無法最大限度激勵(lì)公安干警擔(dān)當(dāng)作為的自覺意識(shí)，不能更好地調(diào)動(dòng)工作積極性;有的認(rèn)為現(xiàn)行的激勵(lì)措施不能適應(yīng)新形勢(shì)要求，盲目跟從沒有創(chuàng)新，比如在精神激勵(lì)方面只重視口頭表揚(yáng)，沒有實(shí)質(zhì)性的激勵(lì)動(dòng)作和具體性的激勵(lì)措施。

(四)末端落實(shí)大打折扣。

通過實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，有的同志認(rèn)為檢查評(píng)比教條機(jī)械，擺花架子，做表面文章，比如對(duì)一些工作的檢查評(píng)比，過于偏重看材料、查檔案、報(bào)數(shù)據(jù)等一些虛的東西，缺少對(duì)實(shí)際效果和成績的考察，導(dǎo)致弄虛作假等問題層出不窮;有的同志認(rèn)為工作導(dǎo)向出現(xiàn)問題，領(lǐng)導(dǎo)片面強(qiáng)調(diào)完成任務(wù)，不能夠做到壓擔(dān)子、煉人才，逐漸造成“能干事的人往死干，不能干事的人靠邊看”等問題出現(xiàn);有的同志認(rèn)為容錯(cuò)機(jī)制不夠健全，凡是出現(xiàn)問題不問青紅皂白，一味追責(zé)問責(zé)，導(dǎo)致干事的人變成毛病最多的人，不干事的人反倒變成專給人治病的人;有的同志認(rèn)為賞罰還不夠分明，存在照顧老同志、照顧沒有獲得獎(jiǎng)勵(lì)的、照顧有特殊情況等現(xiàn)象，平均主義和老好人思想還一定程度存在。

二、基層派出所激勵(lì)公安干警擔(dān)當(dāng)作為營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍欠缺的原因分析

“能力是干事的基礎(chǔ)，動(dòng)力是干事的條件，定力是干事的保證”，公安干警只有堅(jiān)決做到“能力、動(dòng)力、定力，三足鼎立”才能夠站得穩(wěn)、立得住、干得好、走得遠(yuǎn)，但從調(diào)查研究情況不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前基層派出所激勵(lì)公安干警擔(dān)當(dāng)作為營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍存在的問題和短板，不僅僅是個(gè)人的原因，更多的是基層派出所教育不夠有效、管理不夠科學(xué)、制度不夠健全、落實(shí)不夠徹底等深層次原因，具體可以概括為以下三點(diǎn)：

(一)基層公安干警“想干事”的動(dòng)力略顯不足。

主要包括以下三方面原因：

一是利益觀念“沖擊”進(jìn)取精神。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的“重義輕利”、“君子言義不嚴(yán)利”的儒家義利觀受到?jīng)_擊，有的開始用經(jīng)濟(jì)眼光觀察、思考問題，注重算“經(jīng)濟(jì)賬”;還有的受拜金主義的影響，奉獻(xiàn)意識(shí)淡化;更有極個(gè)別同志經(jīng)常攀比地方老板奢華生活，價(jià)值觀念淡化。比如，在平時(shí)工作中取得了一些成績或在重大任務(wù)中有突出表現(xiàn)，大多希望能夠得到物質(zhì)利益回報(bào)，如放幾天假休息休息，發(fā)一些獎(jiǎng)金等，而對(duì)于口頭表揚(yáng)、通報(bào)表彰等精神獎(jiǎng)勵(lì)興趣不高。

二是物質(zhì)享受“沖擊”進(jìn)取精神。隨著各種福利待遇的不斷提高，工資漲了，手頭寬松了，有的就擺闊氣、圖享受，吃喝風(fēng)漸長，進(jìn)取意識(shí)淡化;有的在生活消費(fèi)上形成攀比之風(fēng)，為了滿足虛榮心，尋求心理上的平衡，出現(xiàn)了通過借錢、賒賬來“武裝自己”的情況;還有的對(duì)基層派出所生活有厭倦情緒，怕苦怕累，突出表現(xiàn)為值班備勤怕警情，問題線索怕深挖，直至領(lǐng)導(dǎo)盯著的事才肯動(dòng)一動(dòng)。

三是后顧之憂“沖擊”進(jìn)取精神。受體制限制，有的盡管表現(xiàn)突出，甚至已經(jīng)成為基層派出所工作的業(yè)務(wù)骨干或中堅(jiān)力量，但由于發(fā)展空間有限，在個(gè)人進(jìn)步暗淡的情況下，缺乏工作動(dòng)力;還有的缺乏對(duì)職業(yè)的熱愛，工作沒有熱情，僅僅將公安工作作為跳板，一些素質(zhì)較好、業(yè)務(wù)精通、工作認(rèn)真的基層公安干警，往往通過各種渠道，另謀出路，這使得人員頻繁進(jìn)出，不斷流失，隊(duì)伍缺乏整體穩(wěn)定性。

(二)基層公安干警“多干事”的定力基礎(chǔ)薄弱。

主要包括以下三方面原因：

一是缺乏有效的教育引導(dǎo)。高度的擔(dān)當(dāng)作為定力不是自發(fā)產(chǎn)生的，而是靠不間斷的有效的教育、引導(dǎo)、灌輸來形成，但從實(shí)際情況看，當(dāng)前，受警力嚴(yán)重不足，非警務(wù)工作日益增多，執(zhí)法要求更加規(guī)范嚴(yán)格等因素影響和條件制約，基層派出所平時(shí)重使用輕管理、重工作輕培養(yǎng)、重說教輕實(shí)效等問題不同程度存在，一些單位對(duì)基層公安干警的教育培養(yǎng)不夠重視，日常跟蹤管理跟不上，導(dǎo)致難以形成集中、穩(wěn)定的思想導(dǎo)向和集體底蘊(yùn)內(nèi)涵，基層單位集體內(nèi)部的原始力和推進(jìn)力明顯不足;隨著基層公安干警思想意識(shí)的獨(dú)立性、選擇性、差異性的顯著增強(qiáng)，以及自主意識(shí)、理性意識(shí)和權(quán)利意識(shí)不斷強(qiáng)化，如果缺乏正確、及時(shí)、科學(xué)、有效的教育引導(dǎo)，出現(xiàn)教育引導(dǎo)針對(duì)性不強(qiáng)、形式比較單一、效果不夠明顯，極易造成部分同志分心走神，導(dǎo)致對(duì)自己的工作得過且過，事關(guān)集體利益工作參與積極性不高等問題。

二是缺乏良好的條件基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)承諾的兌現(xiàn)，層層傳導(dǎo)至基層派出所，再加上本職工作，基層公安干警長期面臨著高強(qiáng)度、高要求、高危險(xiǎn)的工作壓力，下達(dá)的工作任務(wù)不完成怕上級(jí)倒查，弄虛作假完成指標(biāo)考核怕出問題受處理，種種壓力之下導(dǎo)致“多干事”的想法敬而遠(yuǎn)之;雖然各級(jí)公安機(jī)關(guān)都在為基層減負(fù)運(yùn)籌謀劃，但仍難扭轉(zhuǎn)基層派出所面臨的現(xiàn)有的工作局面，長期超負(fù)荷工作與基層有限的警力資源矛盾比較突出，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層公安干警的身心壓力，使得“多干事”的想法難以付諸有效行動(dòng)。

三是缺乏科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍需要具備三個(gè)條件，即具有競爭力的激勵(lì)機(jī)制、良好的職業(yè)發(fā)展通道和以人為本的文化氛圍。然而從調(diào)研的實(shí)際情況看，部分考評(píng)評(píng)價(jià)體系還不夠科學(xué)，競爭激勵(lì)機(jī)制不夠健全，與充滿活力的地方企業(yè)相比，顯著區(qū)別是不能夠形成一個(gè)人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、收入能高能低得充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制;評(píng)價(jià)體系有效程度不高，現(xiàn)行考評(píng)體系雖然旨在將執(zhí)行率和執(zhí)行結(jié)果作為對(duì)個(gè)人、集體的考核評(píng)價(jià)及將獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)，但考評(píng)過程操作起來偏重于查檔案、報(bào)數(shù)據(jù)、看回復(fù)，考評(píng)手段比較單一，量化結(jié)果難以與真實(shí)成績相匹配。

(三)基層公安干警“干成事”的能力有所欠缺。

主要包括以下兩個(gè)方面原因：

一方面是個(gè)人能力素質(zhì)參差不齊。能力是干事的基礎(chǔ)，能力不夠干不了事，對(duì)照“一警多能、一警多用”目標(biāo)要求，許多基層公安干警還存在不小的差距，主要原因從總體情況看，當(dāng)前基層派出所大多數(shù)民警年齡在30歲以下新警和45歲以上老警占比較大，兩極分化較為嚴(yán)重，中堅(jiān)力量普遍薄弱;從從警動(dòng)機(jī)來看，有的是想追求個(gè)人進(jìn)步，有的是為了考取公務(wù)員，有的是為了解決就業(yè)，有的是圖個(gè)好名聲，等等;從隊(duì)伍成分來看，有的是考入警校錄取的，有的是通過公務(wù)員考試招考的，有的是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部中遴選的，有的是以前國企改制轉(zhuǎn)任的，等等。

另一方面是現(xiàn)行培養(yǎng)機(jī)制不夠健全。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察培訓(xùn)暫行規(guī)定》，公安干警上崗、授銜、晉升警銜和晉升職務(wù)必須經(jīng)過培訓(xùn)，但從實(shí)際運(yùn)行情況看，新錄用人民警察初任培訓(xùn)，警銜晉升和職務(wù)晉升培訓(xùn)堅(jiān)持較好，但專門業(yè)務(wù)與崗位培訓(xùn)，知識(shí)技能更新培訓(xùn)等落實(shí)上還存在很大差距，基層公安干警的成長沉淀往往通過向老同志學(xué)習(xí)來實(shí)現(xiàn)，一方面容易出現(xiàn)“一個(gè)錯(cuò)、一直錯(cuò)”的問題導(dǎo)向，另一方面學(xué)到的知識(shí)不夠科學(xué)不夠全面，能力和素質(zhì)也難以提高。同時(shí)，與一些發(fā)達(dá)國家及先進(jìn)地區(qū)相比，我國的警察教育培訓(xùn)機(jī)制也有許多亟待改進(jìn)的地方，比如在增強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)、體能、心理素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)方面還存在不少問題和短板。

三、基層派出所激勵(lì)公安干警擔(dān)當(dāng)作為營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍的對(duì)策與建議

良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍是激發(fā)基層公安干警積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的強(qiáng)勁動(dòng)力，是加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是促進(jìn)單位建設(shè)全面發(fā)展的可靠保障，必須要強(qiáng)化高度統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)，樹立德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向，建立完善科學(xué)的考評(píng)制度，實(shí)行合理容錯(cuò)的工作機(jī)制。

(一)統(tǒng)一思想，在管理教育上下功夫。

激勵(lì)基層公安干警擔(dān)當(dāng)作為，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，努力培養(yǎng)對(duì)黨忠誠老實(shí)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的公安干警;要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是能力、正視問題是膽魄、揭露問題是黨性、解決問題是政績”的問題觀，對(duì)激勵(lì)公安干警擔(dān)當(dāng)作為，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍中存在的問題，必須勇于直面現(xiàn)實(shí)，敢于解決問題;要抓實(shí)管理教育，根據(jù)公安干警崗位、能力、特點(diǎn)等不同，管理教育的方法和手段也應(yīng)有差異性和層次性，同時(shí)充分考慮公安干警認(rèn)知發(fā)展的漸進(jìn)性，循序漸進(jìn)地實(shí)施管理教育。

(二)集思廣益，在探索規(guī)律上下功夫。

激勵(lì)基層公安干警擔(dān)當(dāng)作為，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，要加強(qiáng)研究探索，積極適應(yīng)新形勢(shì)新變化，把研究普遍規(guī)律與研究本單位特殊規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)把功夫真正下到研究和解決問題上;要暢通民主渠道，從當(dāng)前基層公安干警隊(duì)伍反響最迫切、最棘手的問題入手，認(rèn)真聽取廣大公安干警對(duì)營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍的意見建議，及時(shí)糾治存在問題;要建立科學(xué)合理的考評(píng)辦法，增強(qiáng)考核的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，堅(jiān)決杜絕形式主義和官僚主義，切實(shí)讓每位公安干警的實(shí)績通過考核展現(xiàn)出來，努力營造“想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)、干成事者受重用”的良好氛圍。

(三)賞罰分明，在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。

激勵(lì)基層公安干警擔(dān)當(dāng)作為，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，要緊抓制度建設(shè)，建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，從嚴(yán)教育，從嚴(yán)治法，從嚴(yán)整紀(jì)，切實(shí)為真正干事的人撐腰鼓勁;要強(qiáng)化正面激勵(lì)，把履職情況、工作實(shí)績、群眾評(píng)價(jià)與政治待遇掛鉤，大力褒獎(jiǎng)作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的公安干警，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題，最大限度激發(fā)公安干警的干事創(chuàng)業(yè)熱情;要加大執(zhí)紀(jì)力度，不僅要對(duì)作風(fēng)松散、推諉拖沓、素餐尸位等行為，還要對(duì)渙散集體斗志、污染集體空氣等問題一查到底，絕不能息事寧人。

(四)多措并舉，在形成合力上下功夫。

激勵(lì)基層公安干警擔(dān)當(dāng)作為，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，要始終保持黨支部的強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)把該項(xiàng)工作從日常工作中突出出來，常抓不松，狠抓不懈;要積極營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，教育引導(dǎo)廣大公安干警立足本職工作，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，做到每項(xiàng)工作不說則已、說了就干，不抓則已、抓就抓成，不干則已、干就干好，努力形成重實(shí)際、講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)氣;要科學(xué)建立容錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格區(qū)分是先行先試、工作創(chuàng)新、無意過失，還是明知故犯、有法不依、以權(quán)謀私，鼓勵(lì)公安干警擔(dān)大任、敢作為、勇創(chuàng)新，最大限度激發(fā)基層公安干警干事創(chuàng)業(yè)熱情，努力形成人心思干、人心思進(jìn)的濃厚氛圍。

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