報告材料主要是向上級匯報工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

巡察組巡察工作報告篇一

xx市xx鎮(zhèn)政府：

國土資源管理工作是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、群眾關(guān)心、社會關(guān)注，特別是在金融危機(jī)的大背景下，部、省、市國土資源部門提出了“保增長、保紅線”的目標(biāo)，對土地執(zhí)法監(jiān)察工作提出了新的要求。為此，鎮(zhèn)黨委、政府自始至終把依法用地、保護(hù)耕地作為土地管理的首要目標(biāo)，工作的重中之重。我鎮(zhèn)以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)和土地執(zhí)法示范村為契機(jī)，加大土地法規(guī)政策的宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的土地法制意識，提高干部群眾的依法依規(guī)用地意識。另一方面，進(jìn)一步加大對土地的監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查的力度、密度和強(qiáng)度，從源頭上加以遏制，有效地制止了各類違法用地的發(fā)生?，F(xiàn)就土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作匯報如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化建章立制

做任何事，制度是規(guī)章，行動是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)支持是保障。土地作為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個重要載體，持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已占用了很多的糧田為代價，嚴(yán)重威攝著全國耕地不少于18億畝的一條不可逾越的紅線，守住18億畝耕地這條紅線，這是黨中央、國務(wù)院的重大決策，體現(xiàn)了對國家、對歷史、對全國人民和中華民族子孫后代的高度負(fù)責(zé)，也是我們的主要職責(zé)，我們的工作重心也隨之將轉(zhuǎn)變，在保護(hù)耕地的前提下保障發(fā)展，嚴(yán)格土地管理制度，規(guī)范用地手續(xù)。為此，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視土地管理工作。年初，及時調(diào)整執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)人員，鎮(zhèn)政府、國土分局分別與各行政村簽訂《國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書》、《20基本農(nóng)田責(zé)任書》、《年土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任書》，并將“創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)、堅決制止違法用地”列入20村級兩個文明建設(shè)百分考核之中。

國土分局按照《蘇州市土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制實施辦法》和市國土局2009年土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作的要求，及時制定了土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作計劃，并實施分片包干巡查責(zé)任制，實行網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步明確責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人，共同維護(hù)依法用地的良好環(huán)境，促進(jìn)了xx經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

二、強(qiáng)化事前防范，加大巡查力度

長期以來，“發(fā)現(xiàn)難、制止難、查處更難”一直是困擾基層土地執(zhí)法監(jiān)察工作的難題。怎樣來真正做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早匯報、早處理，成為基層政府必須要解決的問題。為此，我們把保護(hù)好我鎮(zhèn)7萬畝基本農(nóng)田作為頭等大事放在土地執(zhí)法監(jiān)察工作的首位，把“保增長”和“保紅線”作為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重要內(nèi)容和落腳點，把嚴(yán)格規(guī)范管理作為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的.切入點，實現(xiàn)保護(hù)資源與保障發(fā)展相一致。在具體工作中著重突出一個“巡”字，從時間、空間上給予控制;抓住一個“防”字，從源頭上給予遏制;結(jié)合一個“處”字，起到處理一起，警示一片的作用;圍繞一個“創(chuàng)”字，以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新監(jiān)察工作的方式方法，提高工作的及時性和有效性。

特別是在日常巡回檢查中始終堅持執(zhí)法巡查“兩個確?！焙汀叭齻€必問”。“兩個確?！本褪且灰_保巡查時間，每周不少于2次的巡查，對重點區(qū)域和敏感區(qū)域和基本農(nóng)田區(qū)域每周必到;二要確保巡查質(zhì)量，對多發(fā)區(qū)域重點查、苗頭性的要經(jīng)常查，從源頭上遏制違法用地?！叭齻€必問”就是“在建項目的必問，堆放建筑材料有建設(shè)現(xiàn)象的必問，有土地平整或拋荒現(xiàn)象的必問”。同時，積極實施在建項目掛牌施工制度，并且將建設(shè)用地許可證逐步納入建設(shè)施工項目的8牌一圖中上墻。目前，全鎮(zhèn)在建項目10只，面積1045.76畝，掛牌率100%。巡查95次，全年信訪總量6次，結(jié)案率100%。同時，始終堅持建設(shè)項目的跟蹤管理，做到項目開工建設(shè)實地放樣，中途監(jiān)管始終經(jīng)常，竣工驗收絕不走樣。

在上級國土部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我鎮(zhèn)未發(fā)生未批先建、以租代征等違法用地行為，但是苗頭性問題還時有發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，首先是現(xiàn)場了解情況，口頭告知、督促當(dāng)事人立即停止、改正違法行為，并依法收集相關(guān)證據(jù)材料;二是有建設(shè)、國土部門聯(lián)合下發(fā)書面《通知》責(zé)令停工或拆除。如果當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)拒不改正的，則有鎮(zhèn)政府牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)建設(shè)、公安、城管、司法等部門，甚至紀(jì)檢一起參與，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。為此，土地執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的任務(wù)還十分艱巨，土地執(zhí)法監(jiān)察工作決不能放松，鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步高度重視，必須常抓不懈。

三、強(qiáng)化法制宣傳，增強(qiáng)法制意識

一方面我鎮(zhèn)利用土地法制學(xué)校、鎮(zhèn)人力資源培訓(xùn)中心等宣傳教育陣地和分局的《xx土地簡訊》、季度村主任交流匯報例會，按照年度教育培訓(xùn)計劃，重點對鎮(zhèn)、村二級黨員干部開展宣傳教育培訓(xùn)活動。另一方面，以“6.25”全國土地日、“4.22”世界地球日、“12.4”法制宣傳日為契機(jī)，利用廣播、板報、畫廊、現(xiàn)場咨詢、橫幅宣傳標(biāo)語等多種宣傳形式，面向社會廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)和國家新出臺的政策。集中宣傳國土部門積極主動服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理的工作成就和重要成果，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中涉土問題的最新動態(tài)，重大典型違法案件的查處情況等，把政府的著力點、社會各界的關(guān)注點，凝聚到堅守耕地紅線、堅持兩個最嚴(yán)格的制度上來，形成了普法的規(guī)模效應(yīng)，提高了全鎮(zhèn)干部群眾的法制意識和依法依規(guī)用地的自覺性。

四、堅持文明執(zhí)法，規(guī)范監(jiān)察資料

沒有嚴(yán)格的執(zhí)法就沒有良好的秩序，對于違反國家政策、頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象，執(zhí)法監(jiān)察隊伍要敢于碰硬，認(rèn)真執(zhí)法。既要嚴(yán)格執(zhí)法，更要文明執(zhí)法。國土分局在具體的執(zhí)法過程中，能始終堅持持證執(zhí)法，按要求告知管理相對人的權(quán)利和義務(wù)，確保文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，杜絕了因不文明執(zhí)法引起的投訴;同時經(jīng)常性地做好來信來訪的登記，村鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)人員活動情況記錄和巡查臺帳的記錄工作。做到臺帳記錄清楚、規(guī)范，對巡查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題、熱點問題，及時以書面形式向市局匯報，及時分析和反饋有關(guān)信息;實事求是地按時上報土地信訪監(jiān)察月報表，確保信息上通下達(dá)，問題有據(jù)可查。

五、積極推進(jìn)“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”、“土地執(zhí)法示范村”創(chuàng)建活動

為了適應(yīng)當(dāng)前土地管理新形勢和新任務(wù)的需要，根據(jù)市政府年初對創(chuàng)建工作的統(tǒng)一布臵，我鎮(zhèn)在認(rèn)真總結(jié)往年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，在全鎮(zhèn)繼續(xù)鞏固創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”活動的同時，積極開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法示范村”活動。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，專門成立了由分管副鎮(zhèn)長龔xx任組長的創(chuàng)建“土地執(zhí)法示范村”領(lǐng)導(dǎo)小組，列入鎮(zhèn)政府的重要議事日程中，并多次了召開專題會議進(jìn)行研究，按照創(chuàng)建“四無、八到位”的要求，積極開展“二級聯(lián)創(chuàng)”活動。今年，我鎮(zhèn)首先在xx、大市、南港三個片中選擇金x、南x、安x三個村作為創(chuàng)建執(zhí)法示范村的試點，國土分局利用每季度召開的村級監(jiān)察巡查例會，定期對村級示范村的創(chuàng)建情況、3大類10個方面的臺帳記錄進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，分析、交流村級土地管理中存在的問題和困難，確保創(chuàng)建活動抓好、抓實。以典型引路，為明年全面推行積累經(jīng)驗。通過創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”、“土地執(zhí)法示范村”活動，我鎮(zhèn)土地執(zhí)法監(jiān)管得到了不斷強(qiáng)化，各類土地違法違規(guī)現(xiàn)象得到了有效遏制，土地法制環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。

六、明年的工作打算

一是要進(jìn)一步落實好國土資源管理的共同責(zé)任，實現(xiàn)保護(hù)資源與保障發(fā)展相一致。鎮(zhèn)黨委、政府將一如既往地重視土地管理工作，明年重點要在敏銳發(fā)現(xiàn)問題上下功夫、在快速反應(yīng)上想辦法、在及時處臵上不含糊、在全面監(jiān)控上做文章，確保國土資源管理特別是耕地保護(hù)的共同責(zé)任落到實處、確保土地法律法規(guī)政策和上級的要求落實到位、確保我鎮(zhèn)基本農(nóng)田一分不少。

二是要進(jìn)一步拓寬思路，圍繞開展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)和土地執(zhí)法示范村活動，按照“實際、管用、有效”的原則，積極尋找解決問題的新辦法、新思路。長期以來，“發(fā)現(xiàn)難、制止難、查處難”一直是困擾基層土地執(zhí)法監(jiān)察工作的難題。為此，明年我們設(shè)想在創(chuàng)新執(zhí)法巡查和項目用地跟蹤管理的制度上進(jìn)行一些探索，來切實破解這些難題。強(qiáng)化部門協(xié)作、橫向聯(lián)動，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早制止、早處臵，杜絕違法用地的出現(xiàn)。

三是要進(jìn)一步加大對土地管理工作的調(diào)研和信息分析力度。我們基層政府及國土分局處在國土資源管理工作的第一線，對地方發(fā)展過程中，出現(xiàn)的新情況、新問題及帶有普遍性的苗頭性問題也在第一時間能發(fā)現(xiàn)。為此，我們要在做好常規(guī)動作的基礎(chǔ)上，要注重對信息的收集，提高信息分析質(zhì)量，有針對地提出相關(guān)措施和建議，供上級部門參考，為上級政府及國土管理部門出臺有關(guān)制度、政策提供有價值的信息，進(jìn)一步增強(qiáng)國土資源管理工作，特別是監(jiān)察工作的針對性、有效性和前瞻性。

巡察組巡察工作報告篇二

中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、省屬各高等學(xué)校，各市教育局，廣德市、宿松縣教育局，廳屬中職學(xué)校：

為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神，根據(jù)教育部發(fā)展規(guī)劃司《關(guān)于開展學(xué)校餐飲浪費(fèi)情況自查自糾專項工作的通知》(教發(fā)司〔2020〕133號)要求，在全省教育系統(tǒng)開展學(xué)校餐飲浪費(fèi)情況自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

圍繞制止學(xué)校餐飲浪費(fèi)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、餐飲供給、宣傳教育、制度體系四個方面自查存在的問題，摸清浪費(fèi)現(xiàn)狀，采取有效措施，探索構(gòu)建制止餐飲浪費(fèi)長效機(jī)制。

1.自查自糾。2020年11月，參照《制止學(xué)校餐飲浪費(fèi)情況檢查表》(附件1)，各市級教育行政部門、各高等學(xué)校、廳屬中職學(xué)校組織開展餐飲浪費(fèi)情況自查自糾工作。

2.實地調(diào)研。2020年12月上旬，在自查自糾工作基礎(chǔ)上，各市教育行政部門組織對屬地各級各類所轄學(xué)校、幼兒園開展實地走訪調(diào)研，強(qiáng)化工作落實;中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、省屬高等學(xué)校和廳屬中職學(xué)校委托安徽省高校后勤協(xié)會組織實施調(diào)研。

3.總結(jié)報告。2021年1月份，以適當(dāng)方式組織召開制止餐飲浪費(fèi)工作交流，推動構(gòu)建學(xué)校節(jié)約管理長效機(jī)制。

1.各地各校要高度重視此次自查自糾工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際制定方案，細(xì)化責(zé)任分工，組成工作專班推動開展。

2.中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、省屬高等學(xué)校、省直部門高職高專學(xué)校、廳屬中職學(xué)校根據(jù)工作要求，開展學(xué)校餐飲浪費(fèi)情況自查自糾，編寫工作報告(附件2)。其他各級各類學(xué)校按照屬地化原則，由各市教育局負(fù)責(zé)組織部署餐飲浪費(fèi)自查自糾工作，統(tǒng)籌編寫工作報告(附件3)。各地要注意區(qū)分大中小學(xué)幼兒園不同學(xué)段餐飲、自辦外包餐飲等存在的差異性，分類摸排、分類總結(jié)。

3.各地各校要積極關(guān)注和掌握存在的餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象，跟蹤廚余垃圾組成和數(shù)量變化，分析原因，對突出個案問題一案一查，反饋報送行之有效的做法和典型經(jīng)驗。

4.要把自查自糾工作作為學(xué)校餐飲節(jié)約工作的一次系統(tǒng)體檢，不走過場、不走偏歪。對于存在的問題，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，制定切實可行的整改方案，并限時完成。

5.各地各校于2020年11月17日前通過電子郵件反饋《工作聯(lián)系人回執(zhí)》(附件4)，12月10日前將自查自糾工作報告以正式函件報送省教育廳，若在某方面有好的做法或典型案例也可一并報送，報送材料word版和pdf版至

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巡察組巡察工作報告篇三

9月14日上午，市委書記吳明明主持召開書記專題會議，聽取市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組巡察工作情況匯報。吳明明強(qiáng)調(diào)，要不斷深化思想認(rèn)識，狠抓問題整改落實，努力形成長效機(jī)制，為全市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。

市委副書記、代市長楊建武，市委、市紀(jì)委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長蘇克儉，市委、常務(wù)副市長王春江，市委、市委宣傳部部長常家有，市委、市委組織部部長、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王旭參加會議。

會議聽取了市委四個巡察組對部分市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的巡察情況。

吳明明指出，總的來看，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各巡察組克服時間緊、任務(wù)重、經(jīng)驗少的困難和不足，邊學(xué)習(xí)邊巡察、邊培訓(xùn)邊巡察，認(rèn)真履行工作職責(zé)，敢于直面困難，突出工作重點，著力發(fā)現(xiàn)問題，釋放了正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)烈信號，傳導(dǎo)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任壓力，為今后開展巡察工作積累了許多可供學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗。但也要看到，我市巡察工作還存在摸排情況不夠細(xì)致、巡察工作制度機(jī)制不夠健全完善等不足。對此，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究，采取有效措施加以解決。

就做好黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作，吳明明提出具體要求。她強(qiáng)調(diào)，一要不斷深化思想認(rèn)識。增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感和緊迫感，全面貫徹落實中央和省、市委關(guān)于巡視巡察工作的一系列新部署新要求，聚焦“一個中心”、緊扣“六大紀(jì)律”、深化“四個著力”、盯住“三個重點”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為首要任務(wù)，通過開展巡察工作，真正讓廣大干部職工感受到組織上傾聽民聲、尊重民意、保障民權(quán)的誠意，感受到組織上增強(qiáng)黨性、端正黨風(fēng)、嚴(yán)明黨紀(jì)的決心，把力量和共識凝聚到市委既定的各項目標(biāo)任務(wù)上來。二要狠抓問題整改落實。巡察工作要在認(rèn)真解決問題上下功夫，真正把巡察成果體現(xiàn)在具體問題的解決上。各巡察組要向被巡察單位反饋意見并提出整改要求;對發(fā)現(xiàn)的問題線索，市紀(jì)委要盡快安排核查;各巡察組對需要反饋整改的問題，要列出清單、及時反饋、限期整改，真正把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，確保巡察整改取得實效。三要努力形成長效機(jī)制。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要研究制定切實可行的巡察計劃和工作方案，提升巡察工作實效，匯聚巡察工作合力，夯實巡察工作基礎(chǔ)，為我市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

巡察組巡察工作報告篇四

按照大英縣委統(tǒng)一部署，縣委第二巡察組對原國土資源局黨組進(jìn)行了集中巡察，并及時反饋了巡察結(jié)果，共反饋問題25個。縣自然資源和規(guī)劃局黨組對反饋的問題高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)整改。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

（一）提高政治站位。巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。局黨組對此高度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠懇接受巡察組的反饋意見，要求以上率下、全員參與，以高度的政治自覺、強(qiáng)烈的責(zé)任但當(dāng)、務(wù)實誠懇的工作態(tài)度，以釘釘子精神和服務(wù)大局的遠(yuǎn)見，真真正正把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。

（二）壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。先后召開局黨組會議2次、專題會議1次，專題部署、研究和推進(jìn)整改落實工作。第一時間成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記任組長，其他班子成員任副組長，相關(guān)股室和下屬事業(yè)單位為成員，確保各項整改工作部署到位、責(zé)任到位。明確黨組書記負(fù)總責(zé)，其他班子成員按職責(zé)分工承擔(dān)具體責(zé)任，要求問題不解決不松手、問題整改不到位不罷休。

（三）抓實責(zé)任分解。經(jīng)多次研究完善，于4月3日制定了《關(guān)于落實縣委第二巡察組反饋意見的整改方案》，細(xì)化了問題整改臺賬，明確了整改內(nèi)容、整改措施、整改要求以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員等，確保每一項整改任務(wù)有人負(fù)責(zé)、有人落實。

截至目前，縣委第二巡察組反饋我局的25個問題中，24個問題已全面整改到位，1個問題已完成階段整改目標(biāo)，正按計劃持續(xù)推進(jìn)；反饋巡察意見建議3條，已全部落實。整改中，制定政策性文件匯編1部，制定完善規(guī)章制度（流程圖）20項，催收或追繳資金5142.7637萬元，上繳財政和退回資金25.964萬元，行政警告處分2人、深刻檢查3人、批評教育8人、提醒廉政談話3人。

（一）關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化的問題

一是明確了黨組書記為抓黨建第一責(zé)任人，2名科級干部分別為黨建工作、黨風(fēng)廉政工作分管責(zé)任人，其他科級領(lǐng)導(dǎo)干部均承擔(dān)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“一崗雙責(zé)”職責(zé)。二是建立定期研究黨建工作制度，并于4月17日召開局黨組會議，專項聽取班子成員2019年一季度履行黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)情況，專題研究2019年全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨建工作。三是由局分管領(lǐng)導(dǎo)于4月23日組織整理中心干部職工學(xué)習(xí)了《招投標(biāo)法》和《四川省土地整治項目和資金管理辦法》等文件要求；研究確定今后實施的項目，均需根據(jù)市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，制定年度計劃并分解到每個月，每月召開監(jiān)理例會和股室工作推進(jìn)會，制定工作進(jìn)度表，切實提高工作效率。

（二）關(guān)于貫徹落實上級決策部署不到位的問題

一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想教育引領(lǐng)。將《遂寧市集中整治形式主義、官僚主義十條禁令》《關(guān)于市直機(jī)關(guān)“查問題、講擔(dān)當(dāng)、提效能”整治行動暗訪情況通報》等納入2019年4月17日局中心組學(xué)習(xí)會學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是嚴(yán)格落實“周例會”“月總結(jié)”和“領(lǐng)導(dǎo)帶班督查”工作機(jī)制，每周公布當(dāng)周重點工作清單和上周重點工作完成情況，定期開展重點工作督查督辦，整改工作推進(jìn)以來，已開展督查通報2期。三是指定專人負(fù)責(zé)督促卓筒井三個廢棄磚廠原業(yè)主加快生態(tài)修復(fù)進(jìn)度。目前，三個磚廠已基本完成礦山生態(tài)修復(fù)。四是出臺《大英縣磚瓦行業(yè)專項整治標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，明確“不再開采坡面需消除安全隱患、進(jìn)行生態(tài)綠化”生態(tài)修復(fù)內(nèi)容。對正在生產(chǎn)的16家非煤礦山企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管，并督促礦山業(yè)主對不再開采坡面及時開展生態(tài)修復(fù)。

（三）關(guān)于意識形態(tài)工作薄弱的問題

一是明確了黨組書記為抓意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，并在2019年黨建工作要點中，用獨立章節(jié)對抓意識形態(tài)工作進(jìn)行了專題安排部署。二是在4月17日黨組會上，由黨組書記專題組織對抓意識形態(tài)工作進(jìn)行了研究。三是建立完善了網(wǎng)絡(luò)信息宣傳審核把關(guān)制度，在機(jī)關(guān)各股室、下屬事業(yè)單位各明確了一名網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)督員，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)管。四是在局微信公眾號上推出關(guān)于黨員干部網(wǎng)絡(luò)言行紀(jì)律方面規(guī)定，在職工大會上組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》，局機(jī)關(guān)各支部開展了以“4.15全民國家安全教育”為主題的活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員意識形態(tài)領(lǐng)域安全意識。

（四）關(guān)于民主集中制執(zhí)行不力的問題

一是制定完善規(guī)章制度（流程圖）20項，對黨組會、局務(wù)會等制定了工作流程圖，要求“三重一大”事項均需在會前充分征求意見，均需開展集體研究，并嚴(yán)格落實一把手“末位發(fā)言”，并已在2019年第1期黨組會、局務(wù)會上得到全面落實。二是加強(qiáng)了重要會議的痕跡管理，對2019年第1期黨組會、局務(wù)會以及其他專題會議，均做到了詳細(xì)記錄。三是針對應(yīng)急物資采購方面存在的問題，我局對2016年9月采購的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急物資事項黨組會研究決策記錄據(jù)實補(bǔ)充提供。其中，2016年9月采購的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急物資事項集體研究會議記錄已復(fù)印備查。

（五）關(guān)于責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)，行政執(zhí)法不嚴(yán)的問題

一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。多次組織干部職工集中觀看《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》秦嶺違建別墅嚴(yán)重破壞生態(tài)問題處置紀(jì)錄片，利用“自然資源大講堂”集中學(xué)習(xí)和干部自學(xué)相結(jié)合的方式，全面加強(qiáng)執(zhí)法隊伍法律法規(guī)學(xué)習(xí)，擬于今年下半年開展法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)集中檢測。二是樹牢依法行政意識。組織一線執(zhí)法人員學(xué)習(xí)“大棚房”等執(zhí)法典型案例，深刻分析問題原因，嚴(yán)格依法依程序辦事，做到一個步驟不少、一個環(huán)節(jié)不漏、一個程序不減，確保案件經(jīng)得起檢驗。三是全面嚴(yán)格執(zhí)法。結(jié)合“大棚房”清理整治專項行動和侵占國家資源擠占生態(tài)空間清理整治專項行動，對全縣違法違規(guī)占用土地項目進(jìn)行全面清理，清理涉嫌違法違規(guī)項目68個。四是嚴(yán)格組織處理。對反饋問題中存在的執(zhí)法不嚴(yán)問題，已由局分管領(lǐng)導(dǎo)對2名責(zé)任人員進(jìn)行了批評教育處理。

（六）關(guān)于中心組學(xué)習(xí)制度不落實的問題一是在2019年黨建工作要點中對落實中心組學(xué)習(xí)制度進(jìn)行了明確，并單獨制定了2019年局機(jī)關(guān)中心組學(xué)習(xí)計劃。二是于4月17日召開了縣自然資源和規(guī)劃局2019年第一期中心組學(xué)習(xí)會，重點學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定（試行）》等規(guī)定，參會人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展了深入的學(xué)習(xí)討論和交流。三是嚴(yán)格落實了中心組學(xué)習(xí)考勤制度，保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。

（七）關(guān)于超職數(shù)配備中層干部的問題

一是嚴(yán)格按照縣委編辦核定股級職數(shù)開展了再排查再清理，對超職數(shù)配備的14名中層干部予以免職。二是在目前的機(jī)構(gòu)改革崗位設(shè)置中，認(rèn)真落實干部選拔任用和機(jī)構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定，堅決杜絕超職數(shù)配備干部問題出現(xiàn)。

（八）關(guān)于黨的建設(shè)缺失，組織建設(shè)薄弱的問題

一是擬制了《2019年全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨建工作要點》，配套制定了黨建工作重點任務(wù)清單。二是制定了2019年度黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議方案，于近期召開自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，會上對全年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出了系統(tǒng)安排部署。三是黨內(nèi)組織活動有序開展。3月20日召開了機(jī)關(guān)黨建工作會議，專題研究各支部組織生活會和民主評議黨員工作。所屬基層黨組織均分別召開了2018年度組織生活會暨民主評議黨員工作會，評定“優(yōu)秀”的黨員數(shù)32名，評定“合格”的黨員數(shù)73名。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員均以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。四是2019年以來，各黨支部結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、脫貧攻堅等主題，認(rèn)真開展了“主題黨日活動”。五是各支部安排專人制定《支部黨員黨費(fèi)交納情況統(tǒng)計表》，按時收繳黨費(fèi)。六是嚴(yán)格按要求做好發(fā)展黨員工作，今年新培養(yǎng)入黨積極分子2名，預(yù)計新發(fā)展黨員2名，按期轉(zhuǎn)正黨員4名。

（九）關(guān)于民主生活會流于形式的問題

一是制定了局班子成員2018年民主生活會查擺問題整改工作清單，督促班子成員按時整改到位。二是安排專人收集存檔2018年度民主生活會會議方案、民主生活會征求意見情況、班子對照檢查材料等資料，匯編成規(guī)范的文書檔案以備存閱。

（十）關(guān)于黨建述職評議未開展的問題

（十一）關(guān)于談心談話工作未推進(jìn)的問題一是2019年4月上旬按照《關(guān)于開展機(jī)構(gòu)改革期間談心談話活動的建議方案》，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織135名干部職工進(jìn)行談心談話，實現(xiàn)全覆蓋。二是已安排專人對談心談話資料進(jìn)行收集并存檔。

（十二）關(guān)于主體責(zé)任落實不到位，“一崗雙責(zé)”意識淡薄的問題

一是強(qiáng)化黨組主體責(zé)任，擬制了黨風(fēng)廉政建設(shè)大會建議方案，擬定近期召開系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會。二是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上局黨組的重要議事日程，黨組書記于4月17日召開黨組會議聽取了班子成員一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報。三是擬制了《2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，待《三定方案》出臺后，逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。四是安排專人督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實全程記實制度，確保工作落實。五是3月22日召開了自然資源系統(tǒng)干部促廉大會，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看《誰“污染”了環(huán)保局——市環(huán)保系統(tǒng)違紀(jì)違法案件警示錄》，筑牢新時代領(lǐng)導(dǎo)干部防腐底線。六是加強(qiáng)干部日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制，堅持談心談話，適時掌握干部思想動態(tài)，及時疏導(dǎo)干部思想情緒，起到明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、提醒預(yù)防、警示教育、糾錯誡勉目的。

（十三）關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不力的問題

一是利用職工大會等，多次組織系統(tǒng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定和省市縣相關(guān)規(guī)定精神，嚴(yán)明報賬紀(jì)律；責(zé)令財務(wù)負(fù)責(zé)同志今后嚴(yán)格審核票據(jù)報銷單金額。二是責(zé)令20名同志于2019年4月27日前退還違規(guī)報銷費(fèi)用0.7214萬元。

（十四）關(guān)于“三轉(zhuǎn)”要求落實不到位的問題

一是積極向縣編委申請成立機(jī)關(guān)黨委，將黨群、紀(jì)檢監(jiān)督、人事職責(zé)劃歸機(jī)關(guān)黨委，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、配置監(jiān)察人員，突出抓紀(jì)律、抓作風(fēng)、抓辦案。二是根據(jù)縣紀(jì)委移交問題線索，已將責(zé)任具體分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人身上，確?！叭巳祟^上有指標(biāo)，個個肩上壓擔(dān)子”，做到“件件有著落，事事有回音”。

（十五）關(guān)于違反規(guī)定發(fā)放錢物的問題

一是嚴(yán)格貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神，在系統(tǒng)內(nèi)開展自查，追回違規(guī)發(fā)給16位同志的資金0.51萬元。二是嚴(yán)格貫徹落實“三重一大會議制度”，慰問品發(fā)放在政策允許范圍內(nèi)，需經(jīng)黨組會集體研究決定。三是嚴(yán)格預(yù)算管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理使用，堅決防止“亂發(fā)錢物”問題再次發(fā)生。

（十六）關(guān)于違規(guī)報銷交通費(fèi)的問題

一是對反饋問題開展核查，并召開專題會議對資料歸檔不齊等問題進(jìn)行了研究整改，目前已整改到位。二是進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《大英縣國土資源系統(tǒng)差旅費(fèi)管理辦法》，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)所財務(wù)監(jiān)管力度，落實所長負(fù)責(zé)制，堅持統(tǒng)籌安排，建立工作臺帳，嚴(yán)格規(guī)范報銷范圍、報銷標(biāo)準(zhǔn)。

（十七）關(guān)于違規(guī)減收土地交易費(fèi)的問題一是責(zé)任人原國土局局長已被追究法律責(zé)任。二是組織相關(guān)股室及下屬事業(yè)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)了川價發(fā)〔2006〕229號文件，今后出讓國有土地，均嚴(yán)格按照文件標(biāo)準(zhǔn)收取交易服務(wù)費(fèi)。

（十八）關(guān)于未及時收回交易服務(wù)費(fèi)、土地款和借款，長期掛賬的問題

一是已催收到位土地款5141.0223萬元。二是已報請縣政府審定同意《全縣土地欠款催收方案》，下一步將督促各責(zé)任單位照單整改，確保巡察整改“不縮水、不落空”。三是已對欠繳交易服務(wù)費(fèi)的企業(yè)發(fā)催款函,若企業(yè)在規(guī)定時限內(nèi)仍未繳納，則按程序向法院提起訴訟。四是針對歷史遺留欠款問題，我局正在請示縣政府組織相關(guān)部門具體研究解決。

（十九）關(guān)于往來款項長期掛賬未處理的問題

一是已收回借支國土資源服務(wù)所“百日執(zhí)法”工作經(jīng)費(fèi)0.5萬元。二是根據(jù)會計師事務(wù)所資產(chǎn)清查報告、調(diào)減固定資產(chǎn)說明并請示上級同意，核銷了“其他應(yīng)付款”—職工住房貸款、調(diào)減單位綜合辦公樓集資建房款賬面價值97.19萬元。三是已退還地災(zāi)治理保證金1萬元并進(jìn)行賬務(wù)核銷。四是組織財務(wù)人員開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升業(yè)務(wù)水平，明確財經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真履行職業(yè)職責(zé)。

（二十）關(guān)于土地整理工程項目監(jiān)管缺位，項目管理及資金使用不規(guī)范的問題。

1.蓬萊鎮(zhèn)土地整理工程項目問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行《四川省土地整理項目和資金管理辦法》（川國土資發(fā)〔2015〕14號）文件精神，對竣工決算后不再列支項目資金24.964萬元已及時上繳財政。二是對目前正在實施的項目，嚴(yán)格項目資金監(jiān)管，堅決做到專款專用、及時使用和結(jié)算清繳。

2.通仙鄉(xiāng)土地整理工程項目問題。一是2019年1月10日由省自然資源廳對該項目出具了驗收意見，目前已對文件資料進(jìn)行了歸檔。二是落實了專人對土地整理項目全過程資料管理，及時進(jìn)行資料組卷、歸檔。三是根據(jù)川國土資發(fā)〔2009〕46號文件中“工程變更10%以下的一般變更，由擴(kuò)權(quán)縣國土資源部門批準(zhǔn)，報省國土資源廳備案”的規(guī)定，該項目變更金額未超過10%，故由我局批準(zhǔn)項目變更。四是由局分管領(lǐng)導(dǎo)于4月23日，對造成項目管理資料不完整的2名工作人員，進(jìn)行了批評教育，并責(zé)令作出了深刻檢查。

3.金元鄉(xiāng)土地整理項目問題。一是針對類似招投標(biāo)程序不規(guī)范的問題，今后由公司對放棄中選標(biāo)段作出書面承諾，并裝訂在招投標(biāo)資料中。二是吸取“擅自批復(fù)變更”問題教訓(xùn)，今后項目變更金額超過10%的，嚴(yán)格按程序上報審批，3名相關(guān)責(zé)任人已于2016年9月由原國土局紀(jì)檢組給予提醒廉政談話處理。三是由分管領(lǐng)導(dǎo)于4月23日組織整理中心干部職工學(xué)習(xí)了《招投標(biāo)法》和《四川省土地整治項目和資金管理辦法》等文件要求，嚴(yán)格今后招投標(biāo)工作監(jiān)管。四是針對“掛靠整包工程項目”類似問題，今后所有中標(biāo)公司均按照承諾的班子成員必須到崗到位，對于反饋問題中的2名相關(guān)責(zé)任人，已于2017年12月由縣紀(jì)委給予行政警告處分。五是全面加強(qiáng)項目監(jiān)管，對目前正在實施的建設(shè)項目，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理，保證程序合法、質(zhì)量過關(guān)。

六是吸取挪用專項資金工作教訓(xùn)（資金已全部歸還），今后嚴(yán)格按專項資金管理辦法進(jìn)行管理。

（二十一）關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害治理項目管理不規(guī)范的問題

針對招標(biāo)程序不規(guī)范方面存在的問題，一是局分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)股室人員對《大英縣比選規(guī)模限額以下政府投資工程建設(shè)項目管理辦法》等招投標(biāo)政策法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是由局分管領(lǐng)導(dǎo)對4名工作人員進(jìn)行了批評教育，股室負(fù)責(zé)人向局黨組作出了深刻檢討。三是新成立了局地災(zāi)項目招投標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對招投標(biāo)進(jìn)行審核把關(guān),進(jìn)一步規(guī)范地災(zāi)項目招投標(biāo)行為。針對項目資料不齊的問題，我局立即據(jù)實補(bǔ)充提供項目相關(guān)資料。目前，通仙鄉(xiāng)4個地質(zhì)災(zāi)害治理項目資料已收集歸檔。

（二十二）關(guān)于違反規(guī)定超額報銷生育住院費(fèi)的問題

對相關(guān)問題在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行全面自查核實，按規(guī)定追回1名同志多報銷產(chǎn)前檢查費(fèi)和生育住院費(fèi)0.52萬元，并持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

（二十三）關(guān)于不按規(guī)定報銷差旅費(fèi)的問題一是對違規(guī)報銷費(fèi)用進(jìn)行全面清理，責(zé)成6名同志限時對違規(guī)報銷的差旅費(fèi)、駕齡津貼0.2114萬元繳退并上繳縣財政專戶。二是嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報銷制度，局財務(wù)審計股嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對超出標(biāo)準(zhǔn)報銷的票據(jù)一律退回。三是嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)公務(wù)外出管理辦法》，堅持嚴(yán)格票據(jù)審核把關(guān)，對不符合程序、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意、未提前在辦公室備案的報銷單據(jù)一律退回。

（二十四）關(guān)于購置固定資產(chǎn)未履行政府采購程序的問題

一是經(jīng)查核，該批次購置履行了政府采購程序，但存在資料歸檔不齊問題，目前已將政府采購申報資料歸檔。二是編制了《大英縣自然資源和規(guī)劃局機(jī)關(guān)行政管理常用制度流程圖匯編》，其中對大宗固定資產(chǎn)物資采購程序進(jìn)行了明確并要求各股室、所、事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行，堅決杜絕類似情況再次發(fā)生。

（二十五）關(guān)于財務(wù)管理不規(guī)范，資料不齊全的問題

一是嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)單位現(xiàn)金管理規(guī)定，持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)金庫存管理。二是建立了臺賬，據(jù)實完善了支出票據(jù)附件。三是針對反饋的問題，已補(bǔ)充完善培訓(xùn)活動方案、活動費(fèi)用預(yù)算表。四是加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格票據(jù)審核把關(guān)。

巡察整改期間，我局黨組堅持把貫徹落實巡察意見建議作為抓好巡察整改、推動自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)改革的動力和保障，做到了統(tǒng)籌兼顧，確保了協(xié)調(diào)推進(jìn)。

一是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神、***總書記來川重要講話精神等，教育引導(dǎo)班子成員樹牢“四個意識”，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，有效發(fā)揮了黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨組書記、班子成員率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真召開班子專題民主生活會，主動以普通黨員身份參加局機(jī)關(guān)支部組織生活會，扎實開展“三會一課”，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”，有效夯實了基層基礎(chǔ)。

三是抓緊壓實管黨治黨責(zé)任，我局黨組堅持把管黨治黨工作放在突出位置，與巡察整改、業(yè)務(wù)工作同部署同落實，擬制了我局《2019年全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨建工作要點》，對全系統(tǒng)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面安排部署。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，對違規(guī)違紀(jì)人員實行了嚴(yán)格問責(zé)處理。

四是加強(qiáng)項目資金和財務(wù)管理，巡察整改以來，我局始終堅持巡察整改、建章立制、嚴(yán)格落實“三手抓、三不誤”，著力構(gòu)建靠制度管項目、管資金、管財務(wù)的長效機(jī)制，確保了項目實施規(guī)范、資金使用規(guī)范、財務(wù)管理規(guī)范。

五是全面抓好巡察整改，針對巡察反饋問題，我局黨組精心制定了整改方案，明確了整改時限，層層壓實了整改責(zé)任。黨組書記、班子成員按照整改責(zé)任分工，采取定期不定期方式，分層強(qiáng)化整改工作的監(jiān)督檢查，實行跟蹤問效。對整改中一些重要細(xì)節(jié)，注重分類指導(dǎo)；對整改進(jìn)展緩慢的，要求加班加點，加快整改進(jìn)度，確保了整改工作有序有力有效開展。

(一)嚴(yán)格落實主體責(zé)任。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實局黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(二)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實。局黨組將堅決落實巡察整改主體責(zé)任，對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。特別針對還需要一定時間整改到位的，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號;對需要長期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。

(三)建立健全長效機(jī)制。結(jié)合縣委巡察反饋問題整改工作，立足自然資源和規(guī)劃事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)實需要，采取新建一批、完善一批、廢止一批的方式，進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，推動形成用制度管人管事的法制氛圍，從根本上防止有關(guān)問題再次發(fā)生。進(jìn)一步鞏固巡察反饋問題整改成果，將巡察整改成效與部門發(fā)展有力結(jié)合起來，加速推動自然資源和規(guī)劃事業(yè)發(fā)展。

巡察組巡察工作報告篇五

省委第五巡視組于**x年10月21日至11月15日對我縣進(jìn)行了巡視，并于1月10日反饋了巡視意見，在充分肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績的同時，指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題，對做好今后工作提出了意見建議。縣委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視，認(rèn)真制定整改方案，精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力，巡視組所反映的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效，現(xiàn)將整改情況匯報如下：

迅速部署，立改立行。收到巡視組反饋意見后，縣委立即召開常委會，就整改工作進(jìn)行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》，將巡視組反饋的5個方面問題細(xì)化為具體問題進(jìn)行整改;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，成立了以縣委書記王凱軍為組長、以主管副縣長為成員的“落實省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)四個由縣委常委任第一責(zé)任人的整改辦公室，具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。

嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實效?？h委每半月針對整改工作進(jìn)行一次調(diào)度，每月進(jìn)行一次整改通報。對巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題，實行分類施治、明確專人、限時改進(jìn)、定期督查，一竿子插到底，限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責(zé)任。對復(fù)雜問題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對短期難以解決的問題，分期分批解決;對具備整改條件的問題，迅速整改，確保效果。

總結(jié)經(jīng)驗，注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后，定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結(jié)整改經(jīng)驗，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，努力促使我縣各項工作再上新臺階。

(一)樹立正確政績觀方面

1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)政績觀偏差，忽視群眾利益和訴求的問題。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，著重開展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的群眾路線教育實踐活動等方面內(nèi)容，采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、聘請專家授課、觀看專題片、專題討論等形式，在全縣黨政機(jī)關(guān)組織開展理想信念、革命傳統(tǒng)、實踐體驗、黨紀(jì)法規(guī)、正反典型教育。為配合學(xué)習(xí)，樹立典型，我縣還開展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動香河•身邊好人”等一系列評選活動。同時，《新香河》和縣電視臺也開辟“小人物•正能量•核心價值觀在身邊”專欄，目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡，在全縣營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。二是開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動，牢固樹立服務(wù)群眾觀念。在全縣范圍內(nèi)，開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動(“雙承諾”即領(lǐng)導(dǎo)班子承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部個人承諾，“雙爭創(chuàng)”即爭創(chuàng)先進(jìn)單位、爭創(chuàng)模范個人)，全縣科級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成書面廉潔承諾，109家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項規(guī)定”公開承諾專欄就落實“八項規(guī)定”精神進(jìn)行了公開承諾，承諾內(nèi)容在黃金時段分5期播出。同時，還通過縣電視臺發(fā)布了《關(guān)于對違反“八項規(guī)定”精神進(jìn)行舉報獎勵的公告》，公布了監(jiān)督舉報電話、郵箱及網(wǎng)站，設(shè)置了舉報箱，廣泛接受社會各界監(jiān)督。三是開展走訪調(diào)研活動，積極主動了解群眾訴求。抽調(diào)干部18名，組成6個走訪評議組，將全縣的企業(yè)(門店)分成6個片區(qū)，摸排執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門“吃拿卡要報”、機(jī)關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風(fēng)問題，聽取群眾對我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議?，F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問題16個，均責(zé)成有關(guān)部門限期整改。同時，在全縣各界聘任了40名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，拓寬社會監(jiān)督范圍，以便及時掌握群眾意見建議，建立長效的群眾監(jiān)督反饋機(jī)制。四是開展“蹲點服務(wù)”行動。認(rèn)真落實“兩個全覆蓋、兩個更廣泛”要求，選派1077名機(jī)關(guān)干部，組成399個工作組，深入到300個村、14個社區(qū)、77個非公企業(yè)、4個學(xué)校、4個醫(yī)院、5個新社會組織開展蹲點服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點開展工作。

2、關(guān)于干部干事的膽子小，存在干工作怕出事、有失誤怕追責(zé)的思想情緒的問題。一是學(xué)習(xí)焦裕祿精神，培樹敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動，縣四大班子成員集中一天時間，學(xué)習(xí)***總書記在蘭考調(diào)研時的講話、周本順書記在“中國夢•趕考行”省級領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)教育座談會上的講話，觀看電影《焦裕祿》?？h四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學(xué)習(xí)體會，集中進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。在此基礎(chǔ)上，組織開展“‘書記黨課’進(jìn)百村”活動，由縣委書記帶頭，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)人人行動，深入全縣300個村街和14個社區(qū)，圍繞學(xué)習(xí)焦裕祿精神，為基層黨員干部講黨課，和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前，全縣已組織舉辦不同層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)近40場次，縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部已累計上黨課346次，聽課黨員群眾達(dá)1.2萬余人次，解決各類問題36件。同時，進(jìn)一步細(xì)化用人標(biāo)準(zhǔn)，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)“十用十不用”準(zhǔn)則》，真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是公開選拔一批優(yōu)秀干部充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位。從縣直單位公開選拔13名優(yōu)秀年輕科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔(dān)任黨(工)委副書記，主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過一段時間的基層實踐歷練，掛職干部成長迅速、進(jìn)步明顯，已成為推動基層發(fā)展、維護(hù)基層穩(wěn)定的主力軍，其中4名實績突出干部被縣委提拔重用。通過公開選拔，一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，全縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。三是完善香河“分類立體”考評機(jī)制。搭建“三維一體”考評體系?！叭S一體”考核評價指標(biāo)體系以“基礎(chǔ)指標(biāo)+動態(tài)指標(biāo)+綜評指標(biāo)”為主體構(gòu)架?！盎A(chǔ)指標(biāo)”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，在原有指標(biāo)基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標(biāo)，加大環(huán)境保護(hù)、資源消耗、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標(biāo)權(quán)重，著力解決唯gdp論英雄的問題。“動態(tài)指標(biāo)”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先，加分項增設(shè)十項集中行動、突破創(chuàng)新工作影響力等指標(biāo)，將計劃生育、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標(biāo)納入減分項，使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現(xiàn)?！熬C評指標(biāo)”體現(xiàn)民意民主，以縣級領(lǐng)導(dǎo)評價、機(jī)關(guān)干部測評、單位互評、社會評議、考核組評價為主要內(nèi)容，擴(kuò)大考核評價工作的民主，從根本上解決考核不科學(xué)、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評體系，真正讓全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部知道該干什么、該怎么干。推行“實時監(jiān)控、動態(tài)考核”。實行“考核責(zé)任目標(biāo)具體化”管理，把各單位年度考核指標(biāo)落實到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎(chǔ)上，實行“隨時監(jiān)測進(jìn)度”、“每月調(diào)度收集”、“季度分析通報”、“臺帳動態(tài)管理”、“重點掛帳督考”五項平時考核制度，改年終考核為平時考核，加強(qiáng)對考核指標(biāo)的實時監(jiān)督。強(qiáng)化考核評價結(jié)果運(yùn)用。建立“干部提名考評系數(shù)參考”機(jī)制，為全縣科級干部建立考核情況電子臺帳，跟蹤記載干部個人年度綜合考評成績，形成干部個人的“綜評系數(shù)”，并規(guī)定干部提名“臨界參照點”，對“綜評系數(shù)”低于80分的干部慎重使用、對“綜評系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔，實現(xiàn)考評結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面

3、關(guān)于加大廉政教育力度，有針對性的開展典型示范教育和反面警示教育，夯實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律思想根基的建議。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動，強(qiáng)化廉政教育。開展廉政教育“八個一”專項活動：通過組織一次黨紀(jì)法規(guī)知識考試、開展一次大討論活動、印發(fā)一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會、舉辦一次廉潔從政專題講座、開展一次專項警示教育活動、開展一次集中清退專項行動、開展一次紀(jì)委書記逐級約談領(lǐng)導(dǎo)干部活動，打出警示教育組合拳，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。制定了《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的實施辦法》，組織縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子及各紀(jì)工委書記對各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進(jìn)行逐一約談，進(jìn)一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”的意識。同時，組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館，接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳，濃厚廉政氛圍。開展了廉政書畫作品展活動。在縣青少年活動中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽，共展出優(yōu)秀作品70余幅，參觀人次達(dá)到1000余人次?；I建廉政教育基地。依托香河“萬畝荷塘”品牌優(yōu)勢，建設(shè)香河縣“清廉•荷香”廉政教育基地，通過悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢三個主題展區(qū)，分別展示領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成就。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。出臺《關(guān)于加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門“三重一大”事項監(jiān)督管理工作的實施辦法》，推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”制度，重點加強(qiáng)對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工，“四不直接分管”制度落實率達(dá)100%。強(qiáng)化對基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國•香河”網(wǎng)站上公開集中晾曬。截至目前，具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力清單、權(quán)力流程，明晰了權(quán)力邊界，規(guī)范了運(yùn)行規(guī)則。同時，編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開事項目錄》，收錄全縣31家單位行政處罰事項1694項。強(qiáng)化對任前監(jiān)督制度的落實。落實《關(guān)于對擬提拔鄉(xiāng)(科)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識考試的實施辦法》，今年已對7名擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政考試，并對全部新調(diào)整、新提拔的干部進(jìn)行廉政談話，實現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。

4、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財經(jīng)紀(jì)律等問題的建議。一是保持對腐敗案件查處的高壓態(tài)勢。今年上半年，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案調(diào)查各類違紀(jì)案件51件，已結(jié)案35件，處分黨員干部35人，其中涉及鄉(xiāng)科級干部案件7件。同時，注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通、線索互送等工作機(jī)制，召開反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)及相關(guān)制度》、《重要問題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項規(guī)定，明確規(guī)定了重大案件線索在向同級黨委報告的同時，一并向上級紀(jì)委報告，為落實“查辦案件以上級紀(jì)委為主”奠定了制度基礎(chǔ)。同時，編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案模擬卷》，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機(jī)制。嚴(yán)格落實查辦案件“一為主兩報告”機(jī)制，制定出臺了《香河縣查辦腐敗案件體制機(jī)制改革工作實施方案》和《香河縣紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)線索處置和案件查辦“兩報告”工作程序暫行規(guī)定》。同時，建立了案管備案登記制度，有效的防止了案件線索的流失。四是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作，落實主體責(zé)任、強(qiáng)化反腐能力。一方面，黨委切實擔(dān)起主體責(zé)任，從細(xì)化責(zé)任入手，相繼推行了責(zé)任清單、廉政承諾、責(zé)任報告、工作臺賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責(zé)的多項制度，逐層夯實主體，逐級傳導(dǎo)責(zé)任，確保各級黨委主體責(zé)任不落空。另一方面，大力推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作?？h委專門召開常委會，對縣紀(jì)委牽頭或參與的116個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理調(diào)整，劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個，僅保留12個，精簡率達(dá)90%，并在常委會審議通過后，以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時，積極指導(dǎo)縣紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，整合資源，充實辦案力量，把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上來，為落實全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造了有利條件。

5、關(guān)于個別村街干部素質(zhì)低，土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范，透明度低的問題。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)村班子。在認(rèn)真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上，對個別素質(zhì)低、不能勝任的村干部，及時進(jìn)行組織調(diào)整，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對書記缺職村，積極引導(dǎo)企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”，鼓勵退休教師、機(jī)關(guān)干部參選村干部。全縣6個村書記缺職村，通過引能人參政的辦法，全部配齊配強(qiáng)了村班子。二是提升基層干部素質(zhì)，多種形式開展培訓(xùn)活動。從縣委組織部、紀(jì)委、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門抽調(diào)精干力量，組成宣講團(tuán)隊，對全縣300名農(nóng)村黨組織書記進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開展“讀原著、學(xué)紀(jì)實、看專輯、聽報告”活動，采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的形式，開展理想信念教育，打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。三是落實基層管理機(jī)制，規(guī)范基層事務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理、村務(wù)公開、“四議一行一監(jiān)督”(村級重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程序進(jìn)行決策，村委會負(fù)責(zé)執(zhí)行決議，村監(jiān)會進(jìn)行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機(jī)制，規(guī)范村務(wù)工作，規(guī)范干部行為。推進(jìn)村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè)，落實輪流坐班制，各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公，處理各類事項。對不作為、亂作為的村干部，采取約談、檢查、警告、免職等措施，強(qiáng)化問責(zé)。今年以來，全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達(dá)1700余項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計約談村書記15人次，起到了警示教育作用。四是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，凈化基層風(fēng)氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會的監(jiān)督職能，加強(qiáng)對重大政策落實情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時，每月對村財務(wù)收支情況進(jìn)行審核，認(rèn)真審查公開內(nèi)容，對存有異議的財務(wù)項目，及時提出糾正建議。截止目前，全縣各村監(jiān)會共參加(列席)村“兩委”會議128次，受理群眾意見建議533條，向村“兩委”反饋意見建議225條，協(xié)調(diào)解決村干部問題9件，提醒糾正村干部部廉潔問題12件，反映干部問題18件，協(xié)助紀(jì)委調(diào)查處理2件。全縣共審計村級賬務(wù)40287.67萬元，糾正不合理財務(wù)支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程，大力整頓后進(jìn)黨組織。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊伍、治理村容村貌，提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項具體工作，加強(qiáng)對后進(jìn)村的整頓。目前，列入整頓的30個重點后進(jìn)村中，已有9個順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個相對后進(jìn)村街中，已有32個實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。為深化“三治理一提升”工程，縣委組成了由紀(jì)委書記、組織部長、公安局長、檢察長為成員的宣講團(tuán)，深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預(yù)防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容，對各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開展巡回宣講，提升農(nóng)村干部素質(zhì)，受訓(xùn)人員達(dá)**x0余人。

(三)干部作風(fēng)建設(shè)方面

6、關(guān)于鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果，大力培樹勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)的建議。一是開展三個專項行動，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開展正風(fēng)肅紀(jì)專項行動。在抓好正風(fēng)肅紀(jì)“十個專項整治”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，重點對“軟骨病”、“近視病”等12種“機(jī)關(guān)病”開展了專項治理，收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級領(lǐng)導(dǎo)干部對照自查表，梳理交通局、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風(fēng)肅紀(jì)活動成果34項。開展集中清退活動。對各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡、有價證券、禮品集中清退專項行動進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織全縣科級以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書，并分級匯總備案。開展會所“歪風(fēng)”專項整治活動。對全縣108家單位的會所“歪風(fēng)”自查自糾工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，聯(lián)合相關(guān)部門摸排公園景區(qū)4個，文體館所3個，未發(fā)現(xiàn)在公共場所設(shè)立私人會所情況。二是建立改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。一方面，結(jié)合落實“八項規(guī)定”集中檢查行動，建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機(jī)制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務(wù)用車等10大類，60余項具體事件的檢查內(nèi)容，常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點對各單位各部門工作人員在崗狀態(tài)，公務(wù)用車封存情況，公款大吃大喝以及濫發(fā)實物獎金等行為進(jìn)行重點檢查。截止6月30日，共對全縣108家單位落實“八項規(guī)定”情況進(jìn)行明察暗訪25次，出動人員90余人次，檢查賓館飯店37家，休閑娛樂場所16家，超市賣場3家，發(fā)現(xiàn)問題15起。另一方面，對重點問題反復(fù)查，防止作風(fēng)問題反彈。開展三項治理“回頭看”活動。清理騰退辦公用房4106平方米，已有27個單位和部門及4個政府臨時機(jī)構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名，追繳資金75萬余元;清理處置違規(guī)車輛123部，552.285萬元車輛處置資產(chǎn)全部上繳國庫。同時，開展企業(yè)對具有行政審批職能、執(zhí)法收費(fèi)權(quán)力的中層科室負(fù)責(zé)人的民主評議活動，對倒排單位嚴(yán)格落實懲治措施，杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。

7、關(guān)于認(rèn)真開展群眾路線教育實踐活動的建議。一是落實“三抓”，確?；顒釉鷮嵧七M(jìn)。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實施方案以及周例會、工作周報、文件傳閱等10項制度，完善活動辦工作機(jī)制，為活動平穩(wěn)起步、深入推進(jìn)提供組織保障。嚴(yán)格抓督導(dǎo)。派出24個督導(dǎo)組，建立“下沉一級、以下看上”督導(dǎo)工作機(jī)制，按照注重聽取基層群眾意見建議，注重基層單位實際情況，注重解決實際問題的“三注重”原則，深入村街、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、基層所站在內(nèi)的基層一線進(jìn)行督導(dǎo)，現(xiàn)已督導(dǎo)單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實踐活動基本知識展牌、實施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標(biāo)語等，迅速在全縣營造起活動開展的強(qiáng)大聲勢。二是突出“六學(xué)”，在“深學(xué)”上下功夫。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專題討論學(xué)、跟班體驗學(xué)、走進(jìn)課堂學(xué)、集中宣講學(xué)、開通廣播學(xué)的方式，組織各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片，及時豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，尤其把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為重點，通過深入開展基層黨組織和黨員“六個一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動等，組織廣大黨員干部一點一滴學(xué)習(xí)焦裕祿同志的事跡，一字一句學(xué)習(xí)焦裕祿同志的言論;教育引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想實際、聯(lián)系工作實際、聯(lián)系作風(fēng)實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神。三是嚴(yán)查“細(xì)照”，深入查擺“四風(fēng)”問題。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對照焦裕祿精神，圍繞“三嚴(yán)三實”要求，深入查擺問題。一方面，通過深入開展“走百村、訪千戶、發(fā)萬卷”活動，面對面聽取群眾意見。截至目前，縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部累計走訪基層黨員群眾1.2萬人，召開各類座談會150余次，收回征求意見表6250余份。另一方面，依托香河政府網(wǎng)和教育實踐活動專題網(wǎng)頁兩個平臺，組織開展“美麗香河、幸福家園金點子”征集活動，拓寬納諫言路，“背靠背”找問題。四是發(fā)揚(yáng)“篤行”精神，將為民服務(wù)落到實處。開展一些列集中行動，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、辦好一批惠民實事：開展大氣污染治理集中行動，已完成31臺燃煤鍋爐的拆、改、治理任務(wù);49個在建工地全部實現(xiàn)施工現(xiàn)場路面硬化;11家料場、8家攪拌站、50個堆煤場已全部落實苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝。開展農(nóng)村面貌整治集中行動，清除村莊內(nèi)、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米，清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進(jìn)“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所，計劃改廁12873座，現(xiàn)已完成7112座。開展春季植樹集中行動，已完成造林5.56萬畝，植樹683萬株，全縣林木綠化率已達(dá)到35%。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志、副省長沈小平同志都對香河植樹造林工作給予充分肯定。開展身邊小案集中破案行動，活動開展以來，全縣侵財類犯罪發(fā)案430起，較去年同期下降48.7%，有效遏制了侵財類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢頭。開展招商引資集中行動，目前已引進(jìn)億元以上項目120個，總投資共1915.4億元。開展民企服務(wù)集中行動，累計深入企業(yè)150余次，走訪土地、教育、勞動、電力等相關(guān)部門80余次，解決問題44件。開展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動，已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢。

(四)信訪穩(wěn)定工作方面

8、關(guān)于因土地問題引發(fā)上訪較多的問題。一是開展積案化解集中行動，處理遺留問題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標(biāo)任務(wù)，縣聯(lián)席辦對市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施，并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點，著力推進(jìn)息訴息訪。目前，市交辦57件、縣自辦158件積案，全部明確了包案責(zé)任人，對化解信訪積案的責(zé)任、辦理時限等做出明確的要求?？h紀(jì)委、信訪局組成督導(dǎo)組對涉案單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，全面掌握積案化解的工作進(jìn)度，推動信訪積案集中攻堅化解專項行動的開展。二是堅持完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度。對積案化解行動中所涉及案件，按照“五個一”標(biāo)準(zhǔn)(每一件信訪積案有一名縣級包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一份會辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調(diào)查處理、重新做出結(jié)論意見、重新審查結(jié)論意見)和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長分包部門的原則，逐案落實了縣級包案領(lǐng)導(dǎo)，明確各涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人，確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。截至目前，涉及信訪積案的29家單位，已全部上報了案件的基本情況，市交辦的57件積案，已全部辦結(jié)。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件，66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進(jìn)一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度，經(jīng)過梳理，**x年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件，其中強(qiáng)制終結(jié)的5件，其余27件，均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導(dǎo)入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時，我縣進(jìn)一步加大對信訪活動中違法行為和非正常進(jìn)京訪的打擊力度，對全國“兩會”期間3起未按程序進(jìn)京上訪人員依法行了行政拘留，并在縣電視臺和縣調(diào)解中心公開曝光。

(五)土地管理方面

9、關(guān)于違背國家土地管理利用的政策規(guī)定，導(dǎo)致土地利用秩序混亂，個別干部產(chǎn)生腐敗問題。一是認(rèn)真開展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組，以縣內(nèi)四個省級園區(qū)為重點對全縣土地利用情況進(jìn)行全面清查。截止目前，已完成全縣**x0年至**x年出讓的542宗國有建設(shè)用地摸查工作，發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗，面積1**x.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗，面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗，面積408.5畝)。根據(jù)摸查結(jié)果，按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動工業(yè)項目“入園”。積極推進(jìn)園區(qū)項目用地指標(biāo)結(jié)合，將土地指標(biāo)優(yōu)先供給園區(qū)項目，**x年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃，其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃，工業(yè)項目入園率達(dá)到93.64%。三是嚴(yán)格控制工業(yè)用地投資強(qiáng)度，實行準(zhǔn)入機(jī)制。堅決推行園區(qū)項目準(zhǔn)入機(jī)制，對園區(qū)內(nèi)投資強(qiáng)度達(dá)不到300萬元/畝的項目及園區(qū)外投資強(qiáng)度達(dá)不到220萬元/畝的項目不予審批，保障園區(qū)內(nèi)國有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴(yán)格土地供應(yīng)計劃管理。截止目前，全縣**x4年供應(yīng)土地1522.35畝，其中工業(yè)用地230.2畝，住宅用地1041.44畝，商服用地122.54畝，其他用地128.18畝，所有用地均嚴(yán)格按照土地供應(yīng)計劃進(jìn)行供地。五是嚴(yán)肅處理涉及土地的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題。例如，省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為：京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案，現(xiàn)已查實：**x7年王某某指使堂兄替其以8萬元價格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán)。**x9年，王某某未經(jīng)東延寺村村委會同意，擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬元價格轉(zhuǎn)讓給該村村民。目前此案正在審理中。

一是繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅持目標(biāo)不變、力度不減，對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整治，以專項整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見的整改落實。

二是著力建章立制，構(gòu)建長效機(jī)制。在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范，加快完善我縣懲治和預(yù)防腐敗制度體系。

三是強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)督促檢查，加大違法違紀(jì)行為查處力度，堅持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治，真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，為實現(xiàn)香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

巡察組巡察工作報告篇六

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排，我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢?，于今天開始接受區(qū)委巡察，在此對區(qū)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學(xué)發(fā)展觀和關(guān)注民生，“三重一大”及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子開展巡查工作。我們?nèi)w干部必須充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察的重要性和必要性。正確認(rèn)識黨風(fēng)廉政巡察工作的意義，積極主動配合巡察工作。通過巡察，從制度上、源頭上預(yù)防和減少腐敗，從源頭上保護(hù)干部。

接到《20xx年楊浦區(qū)巡察工作實施意見后》，我們高度重視，及時召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)，回顧總結(jié)，研究部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作小組，做好迎接區(qū)委巡察的準(zhǔn)備工作。

一、兩年來主要工作

20xx年以來，是平?jīng)雎方值拦钥穗y，全力推進(jìn)動拆遷，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，大力落實民生工程的兩年。我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)四敢精神和四股勁，確保了平?jīng)鑫鲏K動拆遷一期勝利收尾，二期動拆遷成功推進(jìn)，地鐵12號線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展，確保了社區(qū)穩(wěn)定，確保了經(jīng)濟(jì)連年超額完成指標(biāo)，確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項工作有序良好運(yùn)行。20xx年街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作獲得了市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進(jìn)集體，市優(yōu)秀僑聯(lián)組織，市優(yōu)秀商會等先進(jìn)稱號，地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、區(qū)優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊，新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類街道前列(37個)。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動拆遷簽約率達(dá)到72、3 %，地鐵12號線 60、5 %。三個基地集體簽約獎已達(dá)25組，取得了罕見的優(yōu)秀成績。

二年多來，平?jīng)龀袚?dān)的工作任務(wù)、工作壓力、工作負(fù)重前所未有。干部隊伍是承擔(dān)這一切的基礎(chǔ)。沒有一支嚴(yán)格守紀(jì)善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設(shè)作為一切工作的重中之重，而領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。

1、發(fā)揮班子的三個作用

充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。動拆遷、維穩(wěn)、民生是平?jīng)龆甓鄟硭泄ぷ鞯闹仡^戲。尤其是20xx年至今平?jīng)鑫鲏K一期動拆遷收尾和二期舊改，前后方案變化較大，任務(wù)艱巨時間緊迫，各類矛盾錯綜復(fù)雜，化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度，從最大民生的角度，從千載之機(jī)的視野深度，以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識，做到三個“全”，全體機(jī)關(guān)事業(yè)干部傾巢出動，全過程投入動拆遷，全力以赴加大舊改推進(jìn)力度，確保一期動拆遷工作按時完成，為二期的啟動楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅持跨前一步指揮，實地調(diào)研動拆遷存在的問題、難點和矛盾，直面每一個強(qiáng)遷戶，逐個談心交心，掌握第一手信息和資料，精心設(shè)計維穩(wěn)方案，主動請纓搶挑重?fù)?dān)，化解多年來困擾我區(qū)多個單位的120戶強(qiáng)遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入舊改，堅持陽光全過程全方位，堅持結(jié)果公開，堅持同步監(jiān)察，堅持誠信動拆遷，有效推進(jìn)平?jīng)鑫鲏K二期和12號線等近 20塊地塊的動拆遷工作。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協(xié)力，把陽光動拆遷的形象重新樹起來了，把黨和政府的誠信找回來了，把舊改民生工程讓居民認(rèn)同起來了。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵時刻的身先士卒作用。在平?jīng)觯罾щy最危險和突發(fā)事件的地方，是領(lǐng)導(dǎo)干部率先到位的地方，是領(lǐng)導(dǎo)干部處變不驚，率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節(jié)小年夜下午，明園村小區(qū)大面積水管凍結(jié)，650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急，主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，連續(xù)作戰(zhàn)，在一線指揮協(xié)調(diào)到次日凌晨，在房地部門的通力協(xié)助下，在最短時間內(nèi)恢復(fù)了供水，保證居民春節(jié)用水。又如，今年3月20日中午，即將動拆遷的三星居委突然大火，街道黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)全部第一時間趕到現(xiàn)場，立即啟動應(yīng)急機(jī)制，及時救災(zāi)，及時安置受災(zāi)居民，保證居民的正常生活，還及時為居民修好房屋，進(jìn)行理賠。無論是動拆遷工作，還是維穩(wěn)工作，或是其他重要工作，領(lǐng)導(dǎo)干部吃苦在前，搶挑重?fù)?dān)在前，白天不夠夜晚干，工作日不夠雙休日干，生病硬挺撐著干。六月六日、七日，是 16、17 街坊拆遷醞釀期的截止日，機(jī)關(guān)全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多，在指揮部動拆遷公司的共同努力下，簽約率從 57%飆升至 72、3 %。為大多數(shù)居民實現(xiàn)了早走多得益。廣大機(jī)關(guān)干部用自己的拼搏熱烈響應(yīng)班子提出的：“向我看齊跟我干”的號召。

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項規(guī)定，尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，黨政副職“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)部門的責(zé)任書簽訂、責(zé)任制考核、責(zé)任追究。形成了縱向到底、橫向到邊，一級抓一級，一級帶一級的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動拆遷納入責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)公開作出黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守各項管理制度和規(guī)定，班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于堅決制止各類鋪張浪費(fèi)行為的通知精神，黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭壓縮各分管工作5%的預(yù)算開支。街道財力保障試點工作中領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅決執(zhí)行，保證新機(jī)制順暢運(yùn)行。

2、著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)是隊伍建設(shè)的根本，對平?jīng)鼋值纴碚f，尤其如此。我們在黨風(fēng)廉政教育中注重教育內(nèi)容的針對性，教育案例的本土貼切性、教育導(dǎo)向的明確性、教育目的的服務(wù)大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。

一抓案例警示。四年多前，平?jīng)鲈?jīng)發(fā)生過一起機(jī)關(guān)干部隱瞞事實真相，取得了不應(yīng)得的動拆遷款的違紀(jì)案例。這些年來，此案由于多種原因未能按時結(jié)案，在黨員干部中產(chǎn)生一些困惑和反響。面臨又一次大規(guī)模的舊改，黨工委辦事處直面歷史遺留問題，強(qiáng)化黨的紀(jì)律教育，用身邊的案例以案論紀(jì)，以自我教育，互相教育，組織教育等教育手段教育了違紀(jì)干部，警示了廣大干部，在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內(nèi)的統(tǒng)一認(rèn)識，增強(qiáng)了廣大干部嚴(yán)格守紀(jì)，廉潔自律的共識?？梢哉f是：查處一案，教育一片。在舊改中，廣大黨員干部廉潔自律，涉及親朋動拆遷，個個做到不說情，不打招呼，不提政策以外的要求，動員親朋早日簽約。

窗體底端

黨工委辦事處因勢利導(dǎo)，注重宣傳和激勵，加大干部培養(yǎng)力度。兩年來，1名干部提拔為處級，1名轉(zhuǎn)為實職處級，11名干部提拔到科級崗位，3名青年干部入黨。

三抓考核評價。建立考核評價機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到位，將考核結(jié)果同干部獎勵懲處、評優(yōu)評先、選拔任用相結(jié)合。每年組織干部公開述職述廉，民主測評。同時將考核評價機(jī)制運(yùn)用于推進(jìn)拆遷工作，建立了推進(jìn)拆遷工作的寫實本制度，開展拆遷工作立功競賽，把考核勤勉度和考核工作成效相結(jié)合，把考核拆遷工作和本職工作相結(jié)合，使考核真正成為有本之木，有據(jù)可查，落到實處。

3、夯實基層干部隊伍

平?jīng)鲞@幾年大事要事難事高度集中，牽制了班子的主要精力。社區(qū)后方的平穩(wěn)，居委會干部隊伍建設(shè)比任何時期更為重要。我們在加強(qiáng)居委會干部思想教育的同時，充分發(fā)揮居民區(qū)黨委的作用，在人力財力上予以充分保證(街道一年用于居民區(qū)書記和主任的培訓(xùn)、關(guān)心等方面的經(jīng)費(fèi)達(dá)20萬，居民區(qū)工作部設(shè)專職書記1名，黨群工作者2名)，大力支持居民區(qū)黨委開展工作。在提高基層干部“ 六個力” “一個意識”上下功夫。一是提高居委會干部參政能力，將居民區(qū)黨委成員中居委會干部的比例提高到45、5%，;二是提高居委會干部綜合能力，僅08、09 年就分6次對居民區(qū)書記和居委會主任進(jìn)行了6個專題120個課時的培訓(xùn)，同時開設(shè)了三場書記講壇，一批專題現(xiàn)場會等等;三是培育居委會干部的自我管理意識和能力，發(fā)揮四個塊的作用，居委會與居委會之間結(jié)對互幫互學(xué);四是提高居委會干部的向心力，大力開展凝聚力工程，采取說說心里話的日記交流，生日慰問，集體過生日，各類文藝活動，幫助居委會干部解決困難等等;五是提高居委會干部的紀(jì)律意識和自我約束力，居委會事務(wù)和經(jīng)費(fèi)每月在例會上公開，每月填報各類經(jīng)費(fèi)和幫困情況表;六是增強(qiáng)居委會干部的后備力，公開招聘和培訓(xùn)了二批居委會干部，充實了居委會干部后備庫;七是樹立了居委會干部為街道分憂為居民解難的意識，在街道全力投入動拆遷推進(jìn)和穩(wěn)定工作期間，居委會承擔(dān)了許多迎世博的工作和檢查，從小區(qū)到馬路，從車站到地鐵，從三“五”日到每個星期四，從每天清晨到雙休日，他們?yōu)榍鍧嵠經(jīng)鑫拿髌經(jīng)鲎隽舜罅抗ぷ鳎踔料麥缌诵^(qū)內(nèi)的黑色廣告。還及時為居民辦實事做好事，減少了街道的后顧之憂。

1、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力，突出監(jiān)督重點

黨工委辦事處從動態(tài)方面規(guī)范權(quán)力的行使，包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制等環(huán)節(jié)和權(quán)力行使的程序，以及對人、財、物、等資源的支配。我們著力抓好三個注重三個嚴(yán)格：

一是注重黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。黨內(nèi)監(jiān)督是對權(quán)力最關(guān)鍵、最直接的監(jiān)督。三重一大”集體決策制度是同級監(jiān)督完善監(jiān)督制約機(jī)制。我們自覺貫徹落實楊委辦《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實關(guān)于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關(guān)規(guī)定，形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年，街道重新修訂了平?jīng)雎方值擂k事處“三重一大”議事決策制度，著重完善了議事規(guī)則的范圍、議事決策程序和議事決策規(guī)則，切實做到有規(guī)矩、有程序，有落實，并對街道的重要人事任免、重大事項決策、重大工程項目、大額資金運(yùn)用等作出了具體規(guī)定，嚴(yán)格按照規(guī)定和程序議事、定事、辦事、查事。

二是注重分級監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任落實。主要領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部監(jiān)督負(fù)總責(zé)，堅持一級抓一級。對街道原有的制度進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善，共建立和完善學(xué)習(xí)制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號停駛規(guī)定等20余項制度。

三是注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，嚴(yán)格運(yùn)作程序。對易于滋生腐敗的事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)的監(jiān)督，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評優(yōu)中，全方位的聽意見。在工程建設(shè)上，實施工程必審制度。兩年來，在市場建設(shè)，老年活動室、老年助餐中心基建項目370萬的決算中，經(jīng)過審計核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首，行政監(jiān)察等部門組成的清產(chǎn)核資小組，對街道固定資產(chǎn)、房屋，債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了全面清理，摸清了家底，清理了賬務(wù)。平時還進(jìn)一步健全民主集中制的各項制度規(guī)定，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。

2、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力，突出治本清源

黨風(fēng)廉政建設(shè)需要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風(fēng)廉政責(zé)任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風(fēng)廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機(jī)關(guān)干部作了 “講黨性、重品行、做表率，推動楊浦新發(fā)展”的黨課報告，兩位主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開機(jī)關(guān)干部大會開展廉政教育，黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風(fēng)廉政教育課。還請來了區(qū)紀(jì)委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強(qiáng)窗口建設(shè)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座，紀(jì)檢監(jiān)察室還在新康居委會開設(shè)了廉政文化進(jìn)弄堂的黑板報長廊，選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評比。。

二抓改革治本。前些年街道屬下的農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)作中，由于體制機(jī)制等方面的原因，成為舉報信頻發(fā)地，牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心，引入社會專業(yè)公司陽普集團(tuán)進(jìn)行運(yùn)作，人財物權(quán)全部由該公司負(fù)責(zé)。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯栴}。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風(fēng)廉政建設(shè)的啟示。

三抓重點預(yù)防。今年因為世博會的因素，街道工程建設(shè)比較多。黨政班子以防為主，安排監(jiān)理審計公司提前介入工程監(jiān)理和審計，并要求監(jiān)理審計公司重細(xì)節(jié)，重環(huán)節(jié)、重過程化管理。還針對小工程監(jiān)理困難的情況，將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計。

3、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力，突出制度落實

首先， 在制度建設(shè)中以責(zé)任制為引領(lǐng)。黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點，每年層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。按照“一崗雙責(zé)”要求，帶頭把責(zé)任分解到班子每個成員，落實檢查，監(jiān)督，考核，真正形成了“一級抓一級，兩手抓兩手都要硬”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。20xx年機(jī)關(guān)干部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機(jī)關(guān)干部的個人重大事項向組織報告 25 人次。

其次，在制度建設(shè)中強(qiáng)化檢查。20xx年我街道是全區(qū)實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護(hù)區(qū)委區(qū)政府的決定，保證了改革的轉(zhuǎn)接。同時不因為財力保障而松懈經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理。反而更加強(qiáng)了檢查。如對各科室的經(jīng)費(fèi)實行預(yù)算時分級審核，使用時每筆核對，每季度通報講評制度。

再次，在制度建設(shè)中實行公開。如，兩年來居委會的經(jīng)費(fèi)使用，幫困和慰問，我們實行了每月上報，必須三人簽字，必須公開，慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務(wù)居務(wù)公開制度，并且實行了居委會專項工作資金制度。20xx年，基本消滅了居委會經(jīng)費(fèi)赤字和相關(guān)的舉報。今年居委兩委班子換屆工作，街道紀(jì)工委專門召開大會突出紀(jì)律教育。

4、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力，突出動拆遷特點

黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發(fā)，把街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動拆遷工作有機(jī)結(jié)合起來。

一是強(qiáng)化責(zé)任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成，黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點，建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責(zé)任人;處級干部包片、科級干部包塊、每個干部包組的的動拆遷層級負(fù)責(zé)制，每個干部填寫拆遷工作每日寫實本，并開展舊區(qū)改造立功競賽。

二是規(guī)范權(quán)力。黨工委建立權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，成立互相制約互為監(jiān)督的人口認(rèn)定小組，救助幫困小組。先后重申了陽關(guān)拆遷操作規(guī)范，幫困救助的操作程序等相關(guān)制度，把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。

三是創(chuàng)新機(jī)制。建立第三方公信人士參與機(jī)制，組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風(fēng)行風(fēng)測評員等社區(qū)代表參加的公信評議組。參與監(jiān)督評估、聽證、裁決等動拆遷全過程，確保動拆遷過程、動拆遷結(jié)果全公開，實現(xiàn)動拆遷工作的公開、公平、公正，有效推進(jìn)陽光、誠信、和諧動拆遷。

四是強(qiáng)化監(jiān)督。在拆遷基地，形成交叉立體的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。形成了弄內(nèi)有監(jiān)督員，基地有監(jiān)督站，街道有公信平臺的三級監(jiān)督網(wǎng)。綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，切實保障群眾的批評建議權(quán)、檢舉控告權(quán)、置疑申訴權(quán)。

三、在舊改中―形成了以責(zé)任制為龍頭，建立行之有效的層級責(zé)任架構(gòu)

隨著楊浦城區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展，平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰(zhàn)場，舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄亍｜h工委聚焦舊改中心工作，以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為龍頭，把簽訂新一輪風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和動拆遷工作相融合，做到責(zé)任明，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、針對性強(qiáng)。強(qiáng)化推進(jìn)動拆遷的實績考核，建立層級責(zé)任架構(gòu)。有效推進(jìn)陽光拆遷工作順利進(jìn)行。

1、顧全局，當(dāng)主角，全員緊急動員

黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識，要求機(jī)關(guān)事業(yè)干部爭當(dāng)拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進(jìn)拆遷。同志們進(jìn)戶聽民聲，耐心釋民惑，真心解民憂。一是講清政策聽訴求，維護(hù)好動拆遷居民群眾合法權(quán)益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭，加大對西塊(二期)實行“拆一還一、托底保障、市場評估、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度，協(xié)助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作，讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉，深入人心，基本消除了以前動拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動拆遷居民訴求，把解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合，爭取群眾的信任、理解和支持。二是結(jié)果公開講誠信。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開，尤其是每家每戶的人口認(rèn)定住房面積，房屋評估，補(bǔ)償價，獎勵，安置結(jié)果全部公開上墻，并且鄭重承諾政策前后一致。兩個月的艱苦努力，陽光動拆遷的形象已經(jīng)重新回來了。三是真誠服務(wù)解民憂。黨工委提出“四個到家”即：政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務(wù)到家、傾力相助到家。對有的已簽約，尚未拿到貨幣補(bǔ)償款的無力預(yù)付購房定金的困難居民，街道及時雪中送炭，墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實行領(lǐng)導(dǎo)“包案”責(zé)任制，對動拆遷、強(qiáng)遷工作給于積極引導(dǎo)。妥善處理動拆遷推進(jìn)中突發(fā)矛盾，重點做好動拆遷上訪、集訪矛盾的化解，控制了群體事件的發(fā)生。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價的置疑做了大量的工作。

2、選精兵，調(diào)強(qiáng)將，構(gòu)筑聯(lián)建平臺

在平?jīng)鑫鲏K(二期)籌備階段，我們專門抽調(diào)了10名拆遷推進(jìn)工作經(jīng)驗豐富的機(jī)關(guān)干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾，每個機(jī)關(guān)干部都編入動拆遷公司的談話組。明確了機(jī)關(guān)事業(yè)干部在動拆遷工作中黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任，形成了縱向到底、橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時抓好一個平臺三個層面：充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺作用，形成居民區(qū)黨組織推進(jìn)動拆遷，骨干聯(lián)系居民，黨員爭當(dāng)動拆遷領(lǐng)頭羊的帶頭作用。探索一個機(jī)制三個渠道：即建立平?jīng)錾鐓^(qū)動拆遷地區(qū)居民區(qū)書記推進(jìn)動拆遷工作研討會機(jī)制，將其作為交流工作總結(jié)經(jīng)驗;探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個渠道。并在陽光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報7期，強(qiáng)有力地推進(jìn)了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法，不僅使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實在推進(jìn)工作上，也推動了廣大居民群眾在獎期內(nèi)“簽約搬遷”。

3、明責(zé)任，懷深情，全力推進(jìn)拆遷

對于堅持追求個人利益最大化、影響舊改進(jìn)程的動拆遷戶，班子主要領(lǐng)導(dǎo)始終不放棄、不泄氣，帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門做工作，宣傳陽光到底政策，在政策允許范圍內(nèi)，千方百計協(xié)調(diào)解決他們的實際困難，力爭不使他們走到被強(qiáng)遷的地步，把化解工作做到強(qiáng)遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協(xié)調(diào)會、聽證會。對于已經(jīng)搬遷市郊的居民，街道領(lǐng)導(dǎo)在五一等假日多次到周浦等地探望慰問，并且?guī)椭⒅驹刚呓M織，為他們安居新居提供了方便，得到居民們的一致好評，贊揚(yáng)楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷。

四、其他工作

這兩年，我們的主戰(zhàn)場是動拆遷和穩(wěn)定。雖然，區(qū)委區(qū)政府十分理解我們，上級各職能部門也十分關(guān)心我們。但是，街道的工作千頭萬緒，老村街道的工作更為沉重。我們始終堅持不拖楊浦后腿，不給楊浦抹黑的想法，迎世博工作，經(jīng)濟(jì)工作，民生工作，穩(wěn)定工作等，全體機(jī)關(guān)事業(yè)干部都盡心竭力而為之。

1、突出重點抓好世博工作

一是超前思維制定計劃，掌握了迎博工作主動權(quán)。圍繞“文明世博，讓社區(qū)更和諧”的主題，實施六個百日行動，提升“六個度”，進(jìn)一步?；c、揩污點、解難點、顯亮點、抓特點、營造聚合點，切實改善市容環(huán)境、提高市民素質(zhì)、營造社會氛圍，投入宣傳經(jīng)費(fèi) 30多萬，制作世博文化墻9座，世博宣傳版面、廣告486塊，出版世博知識讀本1萬冊，發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只，以各種文藝形式、便民服務(wù)形式等等載體開展世博活動200多次。使社區(qū)文明程度明顯提高，讓人民群眾在共建共享中共同提升。

二是注重發(fā)動全民參與，贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條，開展世博文明之星評比。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡，磯多家主要媒體進(jìn)行了專題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園，清潔樓組，清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長效機(jī)制，堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線值班，新建倡導(dǎo)文明啄木鳥志愿隊，發(fā)揮黨風(fēng)測評員、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領(lǐng)作用。創(chuàng)建37個新版市區(qū)級文明小區(qū)。

三是切實加大硬件投入，建設(shè)一街一景等重點工程。統(tǒng)一重點道路的店招店牌，重鋪人行道彩色道板，聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區(qū)域和平?jīng)雎芬粭l街，打造亮點。組建30名市容協(xié)管員隊分片劃塊固守，建立30支黑色廣告志愿者清除隊，努力形成平?jīng)錾鐓^(qū)老而不破，舊而不臟，拆而不亂，富有平?jīng)隼铣菂^(qū)地域風(fēng)貌特色的社區(qū)環(huán)境。

四是突出窗口建設(shè)，開展“八個度”競賽。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，開展測評互查活動。全面提高窗口服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)環(huán)境，服務(wù)功能。并且探索對社會窗口的世博工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查。

2、勤政為民辦好實事

一是傾力為民，建設(shè)三個“中心”。兩年中，我們用于民生的財政支出4553萬元。從上海街道層面來說，我們街道辦事處辦公樓是最破舊的，但我街道的三個服務(wù)中心，有的已達(dá)到上海市一流水平，有的名列我區(qū)前列。

二是真情為民，度身打造愛民工程。街道老齡化較嚴(yán)重，老年人口達(dá)21%。我們度身打造關(guān)愛老人工程，形成了老年服務(wù)系列化，率全市之先建立社區(qū)老人活動中心，二個助餐中心，老人心理慰藉志愿隊，為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務(wù)。

三是解民急難，體現(xiàn)責(zé)任政府形象。在平?jīng)龅貐^(qū)有幾塊動拆遷停滯基地。房子破舊不堪，地面崎嶇不平，垃圾遍地，電線水管煤氣嚴(yán)重老化，外來人口群居，各種事故隱患潛伏。去年秋季，一把火燒毀丁太和居委的五間房屋，20多戶居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶老人的房子。這些地方，許多部門都因其是動拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環(huán)境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難，投入資金，協(xié)調(diào)各方，建立了動拆遷停滯基地的保障機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)了停滯基地居委會，保證了居民的正常生活。

3、不斷探索搞好試點。20xx年，我們在區(qū)委組織部的指導(dǎo)下，開展“一引三”工作。指社區(qū)黨員服務(wù)中心引領(lǐng)社區(qū)事務(wù)受理中心、文化中心、衛(wèi)生中心三個中心，充分發(fā)揮各中心的黨組織和黨員作用，共同搭建為社區(qū)黨員群眾服務(wù)的新平臺。積極探索“一引三”工作操作性、有效性、規(guī)范性的運(yùn)作模式，打造四個中心的協(xié)調(diào)互聯(lián)、優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動新框架，達(dá)到1+34的服務(wù)效應(yīng)，進(jìn)而使社區(qū)黨員服務(wù)中心成為更富有活力、輻射力、凝聚力、影響力的社區(qū)黨建平臺，促進(jìn)團(tuán)隊的黨建。黨員服務(wù)中心引領(lǐng)三個中心工作得到市黨員服務(wù)中心的贊揚(yáng)。全國黨建研究會給予較高評價。在社區(qū)工作實踐中我們先后形成了“新時期社區(qū)黨員服務(wù)中心拓展新功能的探索”，“淺談舊改工作中黨工委靠前一步指揮的工作效應(yīng)”， “以改革創(chuàng)新精神，建立一支高素質(zhì)居民區(qū)干部隊伍”等針對性實踐性強(qiáng)的論文和調(diào)研報告。

二、存在不足

在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們做了一些工作，取得一些成效，但是我們清醒地認(rèn)識到，我們還有不少差距，主要是：

(一)、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子沉下身子調(diào)查研究加大指導(dǎo)全面的力度還不夠。

(二)、中心組學(xué)習(xí)不夠正常，有時以干代學(xué)，容易產(chǎn)生忽略學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

(三)、在長時期處于高壓和工作繁重情況下，有時產(chǎn)生畏難情緒。

(五)、經(jīng)濟(jì)工作雖然連年超額 完成各項指標(biāo)，但是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，較易受宏觀形勢影響。

三、主要措施

(一)加強(qiáng)調(diào)研推進(jìn)工作，進(jìn)一步發(fā)揮理論指導(dǎo)實踐的能力

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和中心組的調(diào)研、解決重大實際問題的能力。針對平?jīng)錾鐓^(qū)建設(shè)和社區(qū)管理的實際，把研究問題放在突破制約我們發(fā)展的瓶頸上。把街道動拆遷、維穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城區(qū)管理、基層政權(quán)建設(shè)、發(fā)揮思想政治工作作用作為調(diào)研的主要課題，尤其是要加強(qiáng)舊改中的黨建工作和思想政治工作，可持續(xù)性的舊改之路、如何化解街道歷史性矛盾等方面深入探索，并且發(fā)揮調(diào)研成果推進(jìn)實踐、服務(wù)楊浦的作用。

二、克難奮進(jìn)統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)社區(qū)服務(wù)社區(qū)管理的能力

進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“四敢”精神和楊浦的“四股勁”，牢固樹立長時期堅持不懈無怨無悔地艱苦卓絕的工作意識，始終保持高昂的士氣，確保舊區(qū)改造成為老百姓信得過的民生工程和陽光工程。同時在艱苦的環(huán)境中加大干部的培養(yǎng)力度。

要善于十個手指彈鋼琴，既要保證重點，也要兼顧一般，更要科學(xué)的分工，落實各項工作責(zé)任和考核。在動拆遷牽制街道主要精力的情況下，要發(fā)揮各方面的作用，形成合力。在迎接世博工作和社區(qū)管理中，廓清思路，確保重點，凸顯亮點，管好嚴(yán)控點，掌握受控點。

三、解放思想大力改革，進(jìn)一步提高街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的綜合力

一要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)滾動發(fā)展效應(yīng)，借浦江開發(fā)之際大力培育街道經(jīng)濟(jì)新增長點，落實地方稅源，做大做強(qiáng)做穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要繼續(xù)做好做優(yōu)服務(wù)企業(yè)的品牌，將各級政府對企業(yè)的優(yōu)惠和扶助政策對企業(yè)分類指導(dǎo)，落實到位。三要強(qiáng)化進(jìn)一步運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，切實加大部門和個人的考核力度。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)，是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要在區(qū)委、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委巡查組的幫助指導(dǎo)下，借巡察之機(jī)，全面檢查和審視我們的工作，改進(jìn)我們的不足，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和舊改，穩(wěn)定，民生、經(jīng)濟(jì)，社區(qū)發(fā)展齊頭并進(jìn)。

巡察組巡察工作報告篇七

一年來，以提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作為主線，履職盡責(zé)，努力進(jìn)取，較好地完成了本職工作?，F(xiàn)將一年來思想、學(xué)習(xí)和工作情況報告如下：

一年來我認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話以及十九大精神，按照巡察工作統(tǒng)一安排部署，嚴(yán)格要求，扎實推進(jìn)。一是抓學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。積極參加省、市組織的巡察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩次，緊扣習(xí)近平巡視巡察工作思想，采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，進(jìn)一步提高了政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是抓查擺，認(rèn)真批評。通過參加民主生活會查擺問題，在深入征求同事意見和批評與自我批評的基礎(chǔ)上，對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神，對照中央、省委、市委、區(qū)委改進(jìn)作風(fēng)的要求，對照焦裕祿精神這面鏡子，聚焦“四風(fēng)”，認(rèn)真查找思想、工作、生活實際和成長經(jīng)歷中存在的不足，認(rèn)真開展批評與自我批評，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念。三是抓整改，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。緊扣自身存在的問題，積極認(rèn)領(lǐng)自身存在的問題，認(rèn)真制定整改措施，實行公開承諾，一個一個整改落實，并結(jié)合本職工作認(rèn)真落實，積極深入社區(qū)調(diào)研走訪、解決實際困難，主動到居住地社區(qū)報到、參加活動、服務(wù)居民，自己的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

黨的十八大以來，巡視的過程可以說是全面從嚴(yán)治黨的過程，巡視是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式，是維護(hù)黨紀(jì)的重要手段，在從嚴(yán)治黨方面發(fā)揮了不可替代的作用。
巡視是以強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本目的的政治巡視。中國特色社會主義的最大特色、最本質(zhì)特征就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面從嚴(yán)治黨是根本保障。從近年查處的黨員干部違紀(jì)案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不嚴(yán)是根本原因。強(qiáng)化政治巡視，就要緊緊以“六個圍繞，一個加強(qiáng)”開展“政治體檢”，既聚焦突出問題，又通過問題找原因、透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深入查找管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動巡察對象真正把抓好黨建作為最大政績，切實擔(dān)起管黨治黨的政治責(zé)任，把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來。
作為巡察組的一員，在工作中敢于擔(dān)當(dāng)，以實際行動踐行“打鐵必須自身硬”，堅決貫徹好、落實好《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《河南省巡視巡察工作條例》，認(rèn)真踐行區(qū)委、區(qū)政府的各項要求，讓巡視巡察工作真正成為發(fā)現(xiàn)問題的尖兵;紀(jì)律審查的前哨;反腐敗斗爭的利劍。
在工作中昂揚(yáng)向上的勁頭，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)，迎難而上;在服務(wù)群眾上注重?fù)Q位思考，想群眾之所想，思群眾之所思;長期堅持與機(jī)關(guān)同志、群眾溝通的廣度和深度，耐心聽取同志們的意見建議，取長補(bǔ)短，以心換心，以德?lián)Q德，在和諧融洽的環(huán)境中推進(jìn)工作，創(chuàng)造業(yè)績。
按照區(qū)委工作的安排，今年共開展巡察工作二輪，分別是區(qū)供銷社、區(qū)水利局、區(qū)司法局、區(qū)為民服務(wù)中心四個單位參加市委巡察組對盧氏縣扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊煲惠?，共發(fā)現(xiàn)問題和線索58個。在工作中自己能夠嚴(yán)于律己、以身作則，公正清廉，無私無畏，認(rèn)真履行巡察工作職責(zé)和任務(wù)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度，特別是中央巡視工作條例、紀(jì)律處分條例、廉潔自律準(zhǔn)則、問責(zé)條例等黨紀(jì)法規(guī)，嚴(yán)格要求自己，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，牢記為人民服務(wù)的宗旨，正確對待和行使黨和人民賦予的權(quán)力，不斷反省自己，做到慎獨、慎微、慎權(quán)、慎欲和自警、自省、自重、自律，嚴(yán)于律已，清正廉潔。常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，模范遵守黨紀(jì)國法、廉潔自律和各項規(guī)定，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守、重品行，自覺接受黨員干部和群眾的監(jiān)督，干干凈凈做事，清清白白做人。一年來，本人沒有出現(xiàn)任何違紀(jì)現(xiàn)象。

縱觀今年以來的巡察工作，最大的亮點就是繼續(xù)堅持和深化政治巡視定位，在政治高度上突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。在工作中堅持從政治紀(jì)律、對黨忠誠的高度審視和檢查被巡視黨組織是否結(jié)合實際貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署，真正體現(xiàn)黨對這個地方和領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。巡察積極向中央看齊，按照“六個圍繞”“一加強(qiáng)”的要求發(fā)現(xiàn)問題。這樣的巡察，不僅意在形成震懾，更是要推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，促進(jìn)改革發(fā)展，進(jìn)一步彰顯“治本”之功。
經(jīng)過一年的教育、學(xué)習(xí)和鍛煉，自己在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面都有很大進(jìn)步，但是還存在著學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng)、服務(wù)基層水平不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題，下一步我要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識，認(rèn)真鉆研巡察業(yè)務(wù)知識，深入研究和把握巡察工作規(guī)律，真正做到學(xué)有所獲，學(xué)以致用，學(xué)有所思，學(xué)有所悟。不斷增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的自覺性，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾本領(lǐng);進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)與同志間的溝通交流，提高合作協(xié)調(diào)能力;進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識，勤于思考，注重提高，努力做好巡察工作。

巡察組巡察工作報告篇八

組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。

二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排

(一)白銀區(qū)紀(jì)委：1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，重點匯報存在的問題。3、被巡察單位信訪件。

(二)4個被巡察單位：1、黨委黨組十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報材料。2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。3、副科級以上干部個人工作簡歷。4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時間、進(jìn)入單位時間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動剖析材料。6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。7、廉政風(fēng)險排查防控資料。8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設(shè)情況。9、民主測評表。(提前準(zhǔn)備)。10、公務(wù)用車明細(xì)單。11、選人用人資料、“”記錄、單位所有會議記錄。12、財務(wù)資料。13、制度匯編冊14、非稅收入情況。15、近三年單位審計報告。16、工作報告。

(三)其它配合單位：

1、區(qū)委組織部：1、圍繞巡察方案內(nèi)容，介紹被巡察單位班子配備特點、不足;2、近三年收到反映4個被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。

2、區(qū)審計局：被巡察單位近三年審計情況。

3、區(qū)督查考核局(效能辦)：1、圍繞巡察方案內(nèi)容，介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況。落實“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的'不足。2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。

4、信訪局：近三年被巡察單位信訪情況，如有重大信訪、多人上訪、重訪，需說明原因。

5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心：近三年被巡察單位來電、來信、網(wǎng)絡(luò)舉報事項清單及相關(guān)單位答復(fù)。

6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財政局：近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項目建設(shè)方面的相關(guān)資料。

7、法院、檢察院：涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局：涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國、出境情況。

8、房產(chǎn)局：指定專人配合抽查個人重大事項房產(chǎn)情況。

巡察組巡察工作報告篇九

村扶貧問題是隨著社會情況及農(nóng)村貧困實際情況的變動而變動的。本站小編為大家整理了一些扶貧專項巡察

工作報告

11月11日，市委第一巡察組專項巡察我縣扶貧領(lǐng)域工作動員會在縣政府小禮堂召開。市委第一巡察組組長何慧忠作會議講話，縣委書記唐先程主持會議并作表態(tài)發(fā)言。陳書瑩、陳慶高、黎宏丹、龐姚明、楊文、胡四弟、鐘翔、邱學(xué)斌、羅瑞田、鐘世萍等在家的縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)出席會議。此次動員會的召開，標(biāo)志著市委第一巡察組正式進(jìn)駐我縣。

何慧忠指出，此次巡察是貫徹落實中央巡視方針和自治區(qū)黨委巡視工作要求，全面抓好市委巡察工作，以扶貧領(lǐng)域為突破口，著力發(fā)現(xiàn)和解決被巡察單位在扶貧領(lǐng)域存在的突出問題;堅持問題導(dǎo)向，切實找準(zhǔn)查實扶貧領(lǐng)域突出問題;堅持突出重點，準(zhǔn)確把握巡察的范圍和對象。各級各部門要從政治高度認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化監(jiān)督意識，圓滿完成此次巡察工作。

何慧忠強(qiáng)調(diào)了此次扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊斓钠邆€方面內(nèi)容和工作紀(jì)律：一是扶貧領(lǐng)域“兩個責(zé)任”落實不到位問題。二是扶貧政策措施落實不到位、執(zhí)行走樣問題。三是在財政專項扶貧資金、扶貧資金管理使用中以及扶貧項目實施管理中以權(quán)謀私、濫用職權(quán)問題。四是在推進(jìn)扶貧工作中履職不力、作風(fēng)不實問題。五是違反中央八項規(guī)定精神問題。六是違反群眾工作紀(jì)律問題。七是注重發(fā)現(xiàn)在扶貧領(lǐng)域中的違紀(jì)問題線索。巡察組在巡察期間，將通過聽取工作匯報、個別訪談、受理來信來訪、走訪暗訪，向知情人詢問、查閱資料或賬目等方法廣泛聽取意見，深入了解情況。

唐先程表示，全縣各級各部門要強(qiáng)化大局觀念，堅決服從市委巡察工作安排部署，深刻認(rèn)識開展巡察工作的重要意義，以高度的政治責(zé)任感，積極配合巡察組，共同完成好這次專項巡察工作;要主動銜接配合，嚴(yán)格按照巡察工作要求，提前謀劃、精心組織、充分準(zhǔn)備，自覺，主動接受巡察監(jiān)督，全力保障巡察工作扎實有序開展;堅持率先垂范，把接受監(jiān)督檢查作為當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)，自覺主動接受巡察監(jiān)督檢查，讓巡察組全面、深入了解我縣扶貧領(lǐng)域、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各方面情況;要全力補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步理清思路，細(xì)化工作措施，扎實推動各項工作任務(wù)落實，切實把巡察工作的成果體現(xiàn)到推動我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)建設(shè)中。

市委第一巡察組相關(guān)成員，鐘山縣四家班子其他領(lǐng)導(dǎo)和市委管理的其他處級干部;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記;縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo);縣紀(jì)委、縣委組織部全體班子成員出席或列席會議。

8月2日，市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況，組長寧武甲代表巡察組就專項巡察情況進(jìn)行了反饋。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長李發(fā)遠(yuǎn)主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

寧武甲指出，市扶貧開發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手，努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項工作任務(wù)，取得了一定的成效，干部群眾總體評價是好的。但在巡察過程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問題，主要是：在落實全面從嚴(yán)治黨、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面，存在黨組織認(rèn)識不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”不到位;財務(wù)制度不健全，管理不規(guī)范，財務(wù)管理存在漏洞。

寧武甲代表巡察組提出四點整改建議：一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力，全面落實局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實際抓落實，不斷完善和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“

兩學(xué)一做

李發(fā)遠(yuǎn)在表態(tài)發(fā)言時說，要充分認(rèn)識巡察工作對全市扶貧開發(fā)工作的重大推動作用，抓好整改任務(wù)落實。保持政治定力，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng)，反腐敗、倡清廉。

近日，我市啟動扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊欤瑢嵭惺锌h聯(lián)動，采取“一托n”方式，深化政治巡察，突出主體和監(jiān)督“兩責(zé)”、中層和基層“兩層”，立足“四個精準(zhǔn)”，為精準(zhǔn)扶貧保駕護(hù)航。

精準(zhǔn)定位。此次專項巡察緊緊盯住擁有扶貧項目審批權(quán)和資金分配權(quán)的部門，涉農(nóng)部門，民生資金密集、管理使用集中的部門，以及其他與扶貧相關(guān)的部門和單位，堅持巡察工作服從服務(wù)于黨委工作大局，配合“三亮三評三提升”和“四化”、“三查”活動，重點檢查黨和國家扶貧政策的貫徹執(zhí)行情況。

精準(zhǔn)定向。10家被巡察單位主要集中在涉農(nóng)部門，以及對民生資金和民生項目有重大審批權(quán)的單位和部門。巡察中將抓住政策執(zhí)行、項目審批、資金分配和管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等問題，著力發(fā)現(xiàn)基層“四項基礎(chǔ)制度”不落實，黨務(wù)政務(wù)不公開，作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問題，以及侵占集體“三資”，貪占惠民資金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益問題。

精準(zhǔn)發(fā)力。專項巡察實行市縣聯(lián)動，采取“一托n”方式，建立“五聯(lián)”工作機(jī)制，提高巡察頻度，同步開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊旃ぷ?加強(qiáng)橫向聯(lián)合，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對比手段，分析研判問題和風(fēng)險，為進(jìn)駐巡察做足準(zhǔn)備;加強(qiáng)上下聯(lián)系，建立市縣巡察組聯(lián)系對接全程指導(dǎo)機(jī)制;加強(qiáng)線索聯(lián)辦，對市縣巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，統(tǒng)一建立臺賬;加強(qiáng)制度聯(lián)建，制定一套簡便易行、有效管用的制度體系，堵塞體制和機(jī)制漏洞，保證有限資金用到刀刃上、用到關(guān)鍵處。

精準(zhǔn)整改。此次巡察將對20xx年以來全市所有扶貧項目進(jìn)行大起底，全部分類造冊，列出清單，建立臺賬，逐個項目排查。共性問題實行承辦制，由黨政領(lǐng)導(dǎo)部門牽頭承辦，明確目標(biāo)任務(wù)、承辦單位、完成時限、驗收標(biāo)準(zhǔn)。個性問題實行專辦制，由職能部門與配合單位專門辦理，分別開展專題整改。

共

2

1

1

2

巡察組巡察工作報告篇十

主要任務(wù)：認(rèn)真貫徹落實十八屆中央紀(jì)委六次全會、九屆省紀(jì)委六次全會和市委四屆十次全會精神，總結(jié)20xx年紀(jì)律檢查工作，部署20xx年任務(wù)。

一、20xx年工作回顧

(一)努力推動“兩個責(zé)任”落實。執(zhí)行任務(wù)清單、簽字背書、廉政談話和約談等制度。開展“兩個責(zé)任”落實情況常態(tài)化督查考核，實行“一案雙查”。全市共查處“兩個責(zé)任”案件434起，追究主體責(zé)任793人、監(jiān)督責(zé)任70人。

(二)馳而不息糾正“四風(fēng)”。發(fā)揮“三支隊伍”“五項機(jī)制”作用，建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊伍，構(gòu)建用好定期會商研判、針對問題集中督察、典型通報曝光、群眾有獎舉報和問責(zé)追責(zé)“五項機(jī)制”。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神等“四風(fēng)”問題3780起，公開曝光典型問題107起、320人。

(三)著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。突出抓好“四個一”，即：創(chuàng)新抓好一項機(jī)制落實，著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè);積極發(fā)揮一個陣地作用，全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心、速查快辦中心、基層廉政遠(yuǎn)程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記短信舉報平臺;集中解決一批突出問題，排查出損害群眾利益方面突出問題4類80個;嚴(yán)肅查處一批典型案件，排查基層“四風(fēng)”及侵害群眾利益問題3254個，查處1799起。

(四)持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。重點對黨的十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報3730件(次)，處置問題線索2110件，立案1771件;黨政紀(jì)處分1782人，其中縣處級干部36人、鄉(xiāng)科級干部308人。

(五)探索推進(jìn)巡察監(jiān)督。緊扣“六項紀(jì)律”，深化“四個著力”，市委巡察組開展3輪巡察，實現(xiàn)對縣區(qū)及市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋，市縣兩級共巡察134個單位，發(fā)現(xiàn)并反饋“四個著力”方面的問題2050個，移交問題線索854件。

(六)積極推進(jìn)教育預(yù)防。持續(xù)擦亮“清風(fēng)信陽”廉政教育品牌，推進(jìn)“一縣一品、一域一色”廉政文化建設(shè)。對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項規(guī)定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務(wù)接待“四嚴(yán)禁八不準(zhǔn)”等;開展黨紀(jì)條規(guī)測試、紀(jì)律大講堂、微博問廉、廉政微訪談等活動;強(qiáng)化以案明紀(jì)警示教育，召開警示教育大會156場(次)。

(七)注重鍛造過硬隊伍。組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭的新理論新要求;分3期對全市654名辦案人員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn);扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。出臺縣區(qū)、市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀(jì)委書記、副書記(紀(jì)檢組長、副組長)提名考察辦法。堅持零容忍查處違紀(jì)行為，共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部21人，談話誡勉13人。

二、20xx年主要任務(wù)

20xx年工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會和市委十次全會部署，保持堅強(qiáng)政治定力，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，堅持尊崇黨章、把紀(jì)律挺在前面，堅持德規(guī)相依、深化標(biāo)本兼治，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查，強(qiáng)化巡察監(jiān)督，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐`問題，堅決遏制腐`蔓延勢頭，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭新成效。

(一)堅決依規(guī)治黨，持續(xù)嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)

嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保政令暢通。加強(qiáng)對維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，重點檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神落實情況，貫徹落實黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。

嚴(yán)明組織紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加強(qiáng)對市縣鄉(xiāng)三級黨委、紀(jì)委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請示報告、不如實申報個人有關(guān)事項、檔案造假、違規(guī)選人用人等問題。

嚴(yán)格制度執(zhí)行，確保剛性約束。各級黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，使黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識。各級紀(jì)委要以“六項紀(jì)律”為尺子，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭，堅決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。

(二)堅持寸土不讓，持續(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈

保持定力韌勁。鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，從解決領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)`實問題入手，使黨的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊伍”“五項機(jī)制”作用，堅持看住重要時間節(jié)點，重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。緊盯“四風(fēng)”新情況新變化，對隱形變異的“四風(fēng)”越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。

倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。發(fā)揮媒體作用，加強(qiáng)思想理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，挖掘信陽歷史文化資源，打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。

(三)實踐“四種形態(tài)”，持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢

緊盯遏制目標(biāo)。把握“四種形態(tài)”，分類處置問題線索，堅決把存量減下來;切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅決把增量遏制住。突出懲治重點，重點查處不收斂、不收手，問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，三種情況同時具備的是重中之重。

突出執(zhí)紀(jì)特點。堅持把紀(jì)律挺在前面，線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理，都要用紀(jì)律的尺子衡量。對巡視巡察、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題，要加強(qiáng)分析研判，對一般性問題要與本人見面;對指向性明確的問題要扎實做好初核。

嚴(yán)明審查紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法安全文明審查各項制度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強(qiáng)涉案資料和款物管理，加快審查場所規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保審查人員零違紀(jì)、審查安全零事故。

(四)不斷深化提升，持續(xù)加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)

強(qiáng)化責(zé)任落實。要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)，責(zé)任壓到基層，加強(qiáng)管理監(jiān)督，失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要分級負(fù)責(zé)，市級負(fù)責(zé)排查督辦、縣級負(fù)責(zé)直接查辦，層層抓好工作落實。

突出查處重點。緊盯“小微權(quán)力”，開展基層突出問題專項治理，重點查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪`挪用等問題。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問題作為政治任務(wù)，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供保障。

健全工作機(jī)制。定期梳理問題線索，實行掛牌督辦制度，完善常態(tài)化通報制度，對查處的典型案例要通報曝光?？偨Y(jié)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)“四個一”經(jīng)驗，探索建立長效機(jī)制。

(五)保持震懾常在，持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用

加大巡察力度。重點檢查被巡察黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的方針政策和決議，是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問題，督促其擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

用好巡察成果。各級黨組織要健全完善成果運(yùn)用機(jī)制，派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求，被巡察黨組織要落實整改主體責(zé)任，制定切實可行的方案。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。

加強(qiáng)巡察領(lǐng)導(dǎo)。縣區(qū)黨委要加強(qiáng)對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委巡察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對巡察工作的.指導(dǎo)，真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。

(六)強(qiáng)力夯實責(zé)任，持續(xù)傳導(dǎo)壓力

落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。按照省委“主體責(zé)任深化年”的要求，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程。

嚴(yán)格責(zé)任追究。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐`問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡察整改不落實的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(七)切實深化“三轉(zhuǎn)”，持續(xù)加強(qiáng)隊伍建設(shè)

聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實踐“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。建設(shè)覆蓋全市的紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺，建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫。

從嚴(yán)選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下做好紀(jì)委換屆工作。紀(jì)委委員要明確紀(jì)委委員職責(zé)，各級紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度，公開選拔，擇優(yōu)錄用。

深化紀(jì)檢體制改革。推進(jìn)派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點，加強(qiáng)對駐在部門和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度。上一級紀(jì)委要加強(qiáng)對上報情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)。

強(qiáng)化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強(qiáng)對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，要嚴(yán)格工作程序，執(zhí)行好回避、保密和重大事項報告等制度。

巡察組巡察工作報告篇十一

所有報告均由下屬上報上級或業(yè)務(wù)主管部門，以便上級掌握基本情況，及時指導(dǎo)工作。報告的性質(zhì)是“報告”它的一個主要特點。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，20__年5月19日至6月25日，省委第十三巡視組對__省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日，省委巡視組向__省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。巡視組反饋意見后，省局黨組立即召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求，深刻認(rèn)識到巡視工作是落實全面從嚴(yán)治黨的重要手段，省委巡視組到我局巡視，是對地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗，是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題，點到要害、中肯深刻，提出的整改意見和建議針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此，省局黨組堅持從自身抓起，要求每一位班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題，以上率下，積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保在規(guī)定時限內(nèi)，將所有問題全面徹底整改到位。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任，先后召開3次黨組會、5次專題會議，部署整改落實工作，研究整改落實方案，審議整改落實情況，并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負(fù)總責(zé)，分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò)，對每個節(jié)點、每項任務(wù)落實情況進(jìn)行跟蹤問效，保證整改有序推進(jìn)。針對地稅垂直管理的實際，加大系統(tǒng)督查力度，堅持上下聯(lián)動開展整改，對整改措施不具體、治理不得力的，嚴(yán)肅批評糾正，保證了整改不松不偏。

(三)明確責(zé)任分工。對巡視組反饋的問題和意見，全面梳理、分類研究，制定了《__省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議，提出了83條整改措施，建立整改臺賬，逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時限，確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工，制定具體整改措施，形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實的整改工作局面。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

1.關(guān)于個別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況

一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《__地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法》，細(xì)化主體責(zé)任清單，明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界，細(xì)化責(zé)任分工，促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課，督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線，始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任，要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每年底向上級黨組報告落實主體責(zé)任的情況;督促各級主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實情，其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”，并對其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項測評，其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，結(jié)合績效考評強(qiáng)化量化考核，由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊進(jìn)行考核，強(qiáng)化問責(zé)追究;對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個人，實行“一票否決”，以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。今年以來對部分落實責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理，有力倒逼主體責(zé)任的落實。

2.關(guān)于個別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況

一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《__省地稅系統(tǒng)各級紀(jì)檢組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施辦法》，突出主責(zé)主業(yè)，明確失職失察的問責(zé)追究情形，強(qiáng)化考核問責(zé)，促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求，在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真厘清省、市、縣三級地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單，積極推動紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外)，切實把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度，每兩周組織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請進(jìn)來”的方式，加強(qiáng)工作實踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《__省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象，堅持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問題的整改情況

一是狠抓廉政風(fēng)險防控。把廉政風(fēng)險防控作為反腐倡廉的重點，堅持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)工作實施方案》，健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭，各業(yè)務(wù)部門主抓，全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險動態(tài)管理制度，要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等，都必須及時進(jìn)行風(fēng)險排查，制定具體的防控措施，并列入績效考評和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè)，在全系統(tǒng)開展風(fēng)險排查征集意見活動，目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條，作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù)，促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度，明確要求在審計、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題，特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位，都要倒查風(fēng)險、舉一反三、扎緊籬笆。

4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況

一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實際，制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》，以各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點，著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題，力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時，按照省紀(jì)委部署要求，開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》，將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度，設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”，通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件，強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時批評教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢，懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實有輕微違紀(jì)的干部，也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理，絕不搞“下不為例”，嚴(yán)防小病成大患，駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦，全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作，給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認(rèn)真開展對實名舉報的核查工作，確保實名舉報件核查率達(dá)到100%。五是加大對基層辦案的指導(dǎo)督辦力度，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來，駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。

5.關(guān)于重大項目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況

一是開展全省地稅重大項目梳理和清查，找出工作中存在的問題和風(fēng)險點，有針對性地修訂完善了《__省地稅局招標(biāo)采購實施辦法》，加強(qiáng)部門制約，筑牢制度防線。二是對采購負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項目采購業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識，及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時，積極走訪政府采購做得較好的其他單位，學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗。三是推進(jìn)陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息，除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外，還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告，接受干部群眾的監(jiān)督。

6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況

一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括：對軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項目管理。嚴(yán)格按照《__省地稅局信息化項目管理辦法》進(jìn)行信息化項目的立項及執(zhí)行，避免項目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對第三方公司的管理，探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度，對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。

7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況

一是切實加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理，面向社會公開征求意見，實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《__省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》及《__省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使，確保處罰公正公開、過罰相當(dāng)，對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》，依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責(zé)、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗，配備復(fù)核人員，對門前申報事項進(jìn)行定期核查，及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理，強(qiáng)化科技手段制約。

8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險問題的整改情況

一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識和部署存量資金清理工作，省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確，存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé)，省局對落實情況進(jìn)行督查并對所有21個市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《__省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關(guān)事項的通知》，進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律，切實防范資金使用風(fēng)險。四是優(yōu)先消化存量，依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的前提下，從稅收工作實際需要出發(fā)，依法依規(guī)加強(qiáng)對信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點項目的投入。五是主動上繳存量資金，壓縮存量規(guī)模，全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效，確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。

(二)落實中央八項規(guī)定精神方面

1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況

一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風(fēng)”問題工作方案》，省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項作風(fēng)重點檢查和整治，明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上，省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查，狠抓督查問題的整改。二是針對機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》，明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”，對頂風(fēng)違紀(jì)的，一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查，并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}作為今年省局開展財務(wù)專項檢查及內(nèi)部審計的重點，目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。

2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問題的整改情況

一是已經(jīng)停發(fā)個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼，督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對離退休人員在社會團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知》要求，完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查，重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團(tuán)體法人、兼任境外社會團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個不得”行為或領(lǐng)取報酬的情況進(jìn)行了摸查，并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾，省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。

3.關(guān)于個別下屬單位財務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況

一是對巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查，責(zé)成有關(guān)市局完善財務(wù)管理、物品采購等制度，規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實財務(wù)檢查制度，對各地財務(wù)管理開展全面檢查，檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，重點完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能，強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查，對津補(bǔ)貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對照檢查，確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢，在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有針對性地加大審計力度。

4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況

一是加強(qiáng)請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊，對下級的請示電子件，從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時下發(fā)通知，明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理，同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前，省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況，包括請示性公文的辦理情況，逾期辦理的作績效扣分。

5.關(guān)于精文簡會有待加強(qiáng)、對基層指導(dǎo)不實問題的整改情況

一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會議管理嚴(yán)肅會議紀(jì)律的通知》，對會議統(tǒng)籌管理、會紀(jì)會風(fēng)及通報制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定，并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng)，今年1-10月召開計劃內(nèi)全省性會議52個，同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道，加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等，使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見，增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度，省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報狠抓成果轉(zhuǎn)化，分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點體驗，認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題，研究更具針對性和可操作性的意見建議。

(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面

1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況

一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部填報個人有關(guān)事項的指導(dǎo)，整理印發(fā)《個人有關(guān)事項報告填寫說明》，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識，熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來隨機(jī)抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選，對確定為漏報的人員一律要求限期補(bǔ)報，并給予嚴(yán)肅批評，要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機(jī)抽查”工作中，個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”，要求書面說明差異情況，嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項申報的日常管理，增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個人有關(guān)事項報告核查崗位，實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實”，真正實現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。

2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況

一是開展專項整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題，并以案為鑒、舉一反三，制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》，利用3個月時間分五個階段，在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動，并將工作情況及時報告省紀(jì)委，得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來，并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)文明確紀(jì)律要求，釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號，聘請第三方機(jī)構(gòu)開展明察暗訪，堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，持續(xù)發(fā)力整治，持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺，在__地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。

3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況

一是嚴(yán)抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范，全系統(tǒng)嚴(yán)格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》，重申要求“三重一大”事項須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實省局《關(guān)于加強(qiáng)對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，加強(qiáng)對各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度，切實把各級一把手管好管到位。

4.關(guān)于個別干部紀(jì)律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況

一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體，舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，各級領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報告會，邀請省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo)，全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論，組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》，選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》，增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。省局班子以上率下，深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容，要求各級認(rèn)真對照檢查，從嚴(yán)從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作，共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號，完全銷號率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊伍思想動態(tài)分析。進(jìn)一步落實《__地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》，根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告，開展“為官不為，為官慢為”等4個專項整治，并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治，進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。

5.關(guān)于個別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況

一是完善有關(guān)稅種管理辦法，堅決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》，著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見，明確要求：對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報，各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報時對其交易發(fā)票進(jìn)行校驗，防止只申報契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納，省局明確：土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的，不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險識別排查。全省所有基層單位全面自查，認(rèn)真梳理排查外部審計、檢查、內(nèi)部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題，并針對問題提出整改措施，整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實征管規(guī)程，提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒，在每月申報納稅期結(jié)束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信，今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理，對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的，依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管，對未按規(guī)定期限申報納稅的，及時發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報催繳，對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金，今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份，加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險預(yù)警，深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托__地稅稅收風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，對5個高風(fēng)險單位下達(dá)預(yù)警通知，督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點數(shù)據(jù)篩查，密切關(guān)注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動，下發(fā)了488條疑點數(shù)據(jù)要求各地核實;督促各地加強(qiáng)對組織收入情況的監(jiān)控和分析，對繳納稅款超過50萬元的，由市局進(jìn)行監(jiān)控，超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計的重點，認(rèn)真開展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管，堵塞征管漏洞。形成《__省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》，開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度，明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。

(四)選拔任用干部方面

1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況

一是堅持在每次干部選拔中，實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施，切實強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機(jī)制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件，嚴(yán)格限時辦理;每件舉報的查核工作，都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的，追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出，民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的，不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的，取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的，取消任用資格;同時均予以通報批評，記錄在案。

2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況

一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作，招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督，確保招錄公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下，探索公開遴選的方式選調(diào)干部，經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任，主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形，且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制，杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實行任職回避制度。明確要求：基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等工作。

3.關(guān)于個別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況

一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項整治，將其作為紀(jì)律教育月的一項重要內(nèi)容，加強(qiáng)對違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評指標(biāo)，嚴(yán)格實行績效管理。

4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況

一是加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，落實違規(guī)用人問題督查制度，根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》，制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》，明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式，強(qiáng)化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究，并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程，逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程，找準(zhǔn)盲點、漏洞，制定更具體、更細(xì)化的防控措施，形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險防控機(jī)制。

5.關(guān)于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況

一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部，嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo)，先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班，培訓(xùn)100余人，并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設(shè)模范部門”教育實踐活動，不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。

6.關(guān)于協(xié)稅員隊伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況

一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理，省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo)，推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實，要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制，嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限，按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點，編制專門的協(xié)稅員教材。

三、鞏固和深化巡視整改成果，推動作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效

巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前，省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成績，地稅干部隊伍精神面貌明顯變化，規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的成效十分明顯，今年1-10月，全省地稅累計組織稅費(fèi)收入8158億元，同比增長15.7%，其中稅收收入5676億元，同比增長16.8%，省級收入1131億元，同比增長11.1%。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，堅持舉一反三、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈;對正在推進(jìn)的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓，直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù)，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。

(二)深入落實全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴(yán)字當(dāng)頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善和落實從嚴(yán)管理干部各項制度，切實從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。

(三)建立健全整改落實長效機(jī)制。在深入整改的同時，更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制，構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。

(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī)，認(rèn)真落實省委、省政府的決策部署，深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神，以十八屆五中全會精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”__地稅工作，主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列，為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

省委第五巡視組于___年10月21日至11月15日對我縣進(jìn)行了巡視，并于1月10日反饋了巡視意見，在充分肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績的同時，指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題，對做好今后工作提出了意見建議?？h委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視，認(rèn)真制定整改方案，精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力，巡視組所反映的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效，現(xiàn)將整改情況匯報如下：

迅速部署，立改立行。收到巡視組反饋意見后，縣委立即召開常委會，就整改工作進(jìn)行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》，將巡視組反饋的5個方面問題細(xì)化為具體問題進(jìn)行整改;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，成立了以縣委書記王凱軍為組長、以主管副縣長為成員的“落實省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)四個由縣委常委任第一責(zé)任人的整改辦公室，具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。

嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)求實效?？h委每半月針對整改工作進(jìn)行一次調(diào)度，每月進(jìn)行一次整改通報。對巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題，實行分類施治、明確專人、限時改進(jìn)、定期督查，一竿子插到底，限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責(zé)任。對復(fù)雜問題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對短期難以解決的問題，分期分批解決;對具備整改條件的問題，迅速整改，確保效果。

總結(jié)經(jīng)驗，注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后，定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結(jié)整改經(jīng)驗，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，努力促使我縣各項工作再上新臺階。

(一)樹立正確政績觀方面

1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)政績觀偏差，忽視群眾利益和訴求的問題。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，著重開展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的群眾路線教育實踐活動等方面內(nèi)容，采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、聘請專家授課、觀看專題片、專題討論等形式，在全縣黨政機(jī)關(guān)組織開展理想信念、革命傳統(tǒng)、實踐體驗、黨紀(jì)法規(guī)、正反典型教育。為配合學(xué)習(xí)，樹立典型，我縣還開展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動香河?身邊好人”等一系列評選活動。同時，《新香河》和縣電視臺也開辟“小人物?正能量?核心價值觀在身邊”專欄，目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡，在全縣營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。二是開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動，牢固樹立服務(wù)群眾觀念。在全縣范圍內(nèi)，開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動(“雙承諾”即領(lǐng)導(dǎo)班子承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部個人承諾，“雙爭創(chuàng)”即爭創(chuàng)先進(jìn)單位、爭創(chuàng)模范個人)，全縣科級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成書面廉潔承諾，109家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項規(guī)定”公開承諾專欄就落實“八項規(guī)定”精神進(jìn)行了公開承諾，承諾內(nèi)容在黃金時段分5期播出。同時，還通過縣電視臺發(fā)布了《關(guān)于對違反“八項規(guī)定”精神進(jìn)行舉報獎勵的公告》，公布了監(jiān)督舉報電話、郵箱及網(wǎng)站，設(shè)置了舉報箱，廣泛接受社會各界監(jiān)督。三是開展走訪調(diào)研活動，積極主動了解群眾訴求。抽調(diào)干部18名，組成6個走訪評議組，將全縣的企業(yè)(門店)分成6個片區(qū)，摸排執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門“吃拿卡要報”、機(jī)關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風(fēng)問題，聽取群眾對我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議?，F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問題16個，均責(zé)成有關(guān)部門限期整改。同時，在全縣各界聘任了40名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，拓寬社會監(jiān)督范圍，以便及時掌握群眾意見建議，建立長效的群眾監(jiān)督反饋機(jī)制。四是開展“蹲點服務(wù)”行動。認(rèn)真落實“兩個全覆蓋、兩個更廣泛”要求，選派1077名機(jī)關(guān)干部，組成399個工作組，深入到300個村、14個社區(qū)、77個非公企業(yè)、4個學(xué)校、4個醫(yī)院、5個新社會組織開展蹲點服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點開展工作。

2、關(guān)于干部干事的膽子小，存在干工作怕出事、有失誤怕追責(zé)的思想情緒的問題。一是學(xué)習(xí)焦裕祿精神，培樹敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動，縣四大班子成員集中一天時間，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在蘭考調(diào)研時的講話、周本順書記在“中國夢?趕考行”省級領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)教育座談會上的講話，觀看電影《焦裕祿》。縣四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學(xué)習(xí)體會，集中進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。在此基礎(chǔ)上，組織開展“‘書記黨課’進(jìn)百村”活動，由縣委書記帶頭，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)人人行動，深入全縣300個村街和14個社區(qū)，圍繞學(xué)習(xí)焦裕祿精神，為基層黨員干部講黨課，和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前，全縣已組織舉辦不同層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)近40場次，縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部已累計上黨課346次，聽課黨員群眾達(dá)1.2萬余人次，解決各類問題36件。同時，進(jìn)一步細(xì)化用人標(biāo)準(zhǔn)，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)“十用十不用”準(zhǔn)則》，真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是公開選拔一批優(yōu)秀干部充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位。從縣直單位公開選拔13名優(yōu)秀年輕科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔(dān)任黨(工)委副書記，主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過一段時間的基層實踐歷練，掛職干部成長迅速、進(jìn)步明顯，已成為推動基層發(fā)展、維護(hù)基層穩(wěn)定的主力軍，其中4名實績突出干部被縣委提拔重用。通過公開選拔，一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，全縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。三是完善香河“分類立體”考評機(jī)制。搭建“三維一體”考評體系。“三維一體”考核評價指標(biāo)體系以“基礎(chǔ)指標(biāo)+動態(tài)指標(biāo)+綜評指標(biāo)”為主體構(gòu)架?！盎A(chǔ)指標(biāo)”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，在原有指標(biāo)基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標(biāo)，加大環(huán)境保護(hù)、資源消耗、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標(biāo)權(quán)重，著力解決唯gdp論英雄的問題。“動態(tài)指標(biāo)”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先，加分項增設(shè)十項集中行動、突破創(chuàng)新工作影響力等指標(biāo)，將計劃生育、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標(biāo)納入減分項，使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現(xiàn)?！熬C評指標(biāo)”體現(xiàn)民意民主，以縣級領(lǐng)導(dǎo)評價、機(jī)關(guān)干部測評、單位互評、社會評議、考核組評價為主要內(nèi)容，擴(kuò)大考核評價工作的民主，從根本上解決考核不科學(xué)、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評體系，真正讓全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部知道該干什么、該怎么干。推行“實時監(jiān)控、動態(tài)考核”。實行“考核責(zé)任目標(biāo)具體化”管理，把各單位年度考核指標(biāo)落實到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎(chǔ)上，實行“隨時監(jiān)測進(jìn)度”、“每月調(diào)度收集”、“季度分析通報”、“臺帳動態(tài)管理”、“重點掛帳督考”五項平時考核制度，改年終考核為平時考核，加強(qiáng)對考核指標(biāo)的實時監(jiān)督。強(qiáng)化考核評價結(jié)果運(yùn)用。建立“干部提名考評系數(shù)參考”機(jī)制，為全縣科級干部建立考核情況電子臺帳，跟蹤記載干部個人年度綜合考評成績，形成干部個人的“綜評系數(shù)”，并規(guī)定干部提名“臨界參照點”，對“綜評系數(shù)”低于80分的干部慎重使用、對“綜評系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔，實現(xiàn)考評結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面

3、關(guān)于加大廉政教育力度，有針對性的開展典型示范教育和反面警示教育，夯實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律思想根基的建議。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動，強(qiáng)化廉政教育。開展廉政教育“八個一”專項活動：通過組織一次黨紀(jì)法規(guī)知識考試、開展一次大討論活動、印發(fā)一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會、舉辦一次廉潔從政專題講座、開展一次專項警示教育活動、開展一次集中清退專項行動、開展一次紀(jì)委書記逐級約談領(lǐng)導(dǎo)干部活動，打出警示教育組合拳，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。制定了《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的實施辦法》，組織縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子及各紀(jì)工委書記對各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進(jìn)行逐一約談，進(jìn)一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”的意識。同時，組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館，接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳，濃厚廉政氛圍。開展了廉政書畫作品展活動。在縣青少年活動中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽，共展出優(yōu)秀作品70余幅，參觀人次達(dá)到1000余人次?；I建廉政教育基地。依托香河“萬畝荷塘”品牌優(yōu)勢，建設(shè)香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地，通過悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢三個主題展區(qū)，分別展示領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成就。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。出臺《關(guān)于加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門“三重一大”事項監(jiān)督管理工作的實施辦法》，推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”制度，重點加強(qiáng)對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工，“四不直接分管”制度落實率達(dá)100%。強(qiáng)化對基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國?香河”網(wǎng)站上公開集中晾曬。截至目前，具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力清單、權(quán)力流程，明晰了權(quán)力邊界，規(guī)范了運(yùn)行規(guī)則。同時，編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開事項目錄》，收錄全縣31家單位行政處罰事項1694項。強(qiáng)化對任前監(jiān)督制度的落實。落實《關(guān)于對擬提拔鄉(xiāng)(科)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識考試的實施辦法》，今年已對7名擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政考試，并對全部新調(diào)整、新提拔的干部進(jìn)行廉政談話，實現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。

4、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財經(jīng)紀(jì)律等問題的建議。一是保持對腐敗案件查處的高壓態(tài)勢。今年上半年，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案調(diào)查各類違紀(jì)案件51件，已結(jié)案35件，處分黨員干部35人，其中涉及鄉(xiāng)科級干部案件7件。同時，注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通、線索互送等工作機(jī)制，召開反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)及相關(guān)制度》、《重要問題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項規(guī)定，明確規(guī)定了重大案件線索在向同級黨委報告的同時，一并向上級紀(jì)委報告，為落實“查辦案件以上級紀(jì)委為主”奠定了制度基礎(chǔ)。同時，編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案模擬卷》，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機(jī)制。嚴(yán)格落實查辦案件“一為主兩報告”機(jī)制，制定出臺了《香河縣查辦腐敗案件體制機(jī)制改革工作實施方案》和《香河縣紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)線索處置和案件查辦“兩報告”工作程序暫行規(guī)定》。同時，建立了案管備案登記制度，有效的防止了案件線索的流失。四是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作，落實主體責(zé)任、強(qiáng)化反腐能力。一方面，黨委切實擔(dān)起主體責(zé)任，從細(xì)化責(zé)任入手，相繼推行了責(zé)任清單、廉政承諾、責(zé)任報告、工作臺賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責(zé)的多項制度，逐層夯實主體，逐級傳導(dǎo)責(zé)任，確保各級黨委主體責(zé)任不落空。另一方面，大力推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作?？h委專門召開常委會，對縣紀(jì)委牽頭或參與的116個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理調(diào)整，劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個，僅保留12個，精簡率達(dá)90%，并在常委會審議通過后，以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時，積極指導(dǎo)縣紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，整合資源，充實辦案力量，把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上來，為落實全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造了有利條件。

5、關(guān)于個別村街干部素質(zhì)低，土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范，透明度低的問題。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)村班子。在認(rèn)真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上，對個別素質(zhì)低、不能勝任的村干部，及時進(jìn)行組織調(diào)整，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對書記缺職村，積極引導(dǎo)企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”，鼓勵退休教師、機(jī)關(guān)干部參選村干部。全縣6個村書記缺職村，通過引能人參政的辦法，全部配齊配強(qiáng)了村班子。二是提升基層干部素質(zhì)，多種形式開展培訓(xùn)活動。從縣委組織部、紀(jì)委、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門抽調(diào)精干力量，組成宣講團(tuán)隊，對全縣300名農(nóng)村黨組織書記進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開展“讀原著、學(xué)紀(jì)實、看專輯、聽報告”活動，采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的形式，開展理想信念教育，打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。三是落實基層管理機(jī)制，規(guī)范基層事務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理、村務(wù)公開、“四議一行一監(jiān)督”(村級重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程序進(jìn)行決策，村委會負(fù)責(zé)執(zhí)行決議，村監(jiān)會進(jìn)行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機(jī)制，規(guī)范村務(wù)工作，規(guī)范干部行為。推進(jìn)村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè)，落實輪流坐班制，各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公，處理各類事項。對不作為、亂作為的村干部，采取約談、檢查、警告、免職等措施，強(qiáng)化問責(zé)。今年以來，全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達(dá)1700余項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計約談村書記15人次，起到了警示教育作用。四是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，凈化基層風(fēng)氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會的監(jiān)督職能，加強(qiáng)對重大政策落實情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時，每月對村財務(wù)收支情況進(jìn)行審核，認(rèn)真審查公開內(nèi)容，對存有異議的財務(wù)項目，及時提出糾正建議。截止目前，全縣各村監(jiān)會共參加(列席)村“兩委”會議128次，受理群眾意見建議533條，向村“兩委”反饋意見建議225條，協(xié)調(diào)解決村干部問題9件，提醒糾正村干部部廉潔問題12件，反映干部問題18件，協(xié)助紀(jì)委調(diào)查處理2件。全縣共審計村級賬務(wù)40287.67萬元，糾正不合理財務(wù)支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程，大力整頓后進(jìn)黨組織。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊伍、治理村容村貌，提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項具體工作，加強(qiáng)對后進(jìn)村的整頓。目前，列入整頓的30個重點后進(jìn)村中，已有9個順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個相對后進(jìn)村街中，已有32個實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。為深化“三治理一提升”工程，縣委組成了由紀(jì)委書記、組織部長、公安局長、檢察長為成員的宣講團(tuán)，深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預(yù)防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容，對各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開展巡回宣講，提升農(nóng)村干部素質(zhì)，受訓(xùn)人員達(dá)___0余人。

(三)干部作風(fēng)建設(shè)方面

6、關(guān)于鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果，大力培樹勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)的建議。一是開展三個專項行動，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開展正風(fēng)肅紀(jì)專項行動。在抓好正風(fēng)肅紀(jì)“十個專項整治”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，重點對“軟骨病”、“近視病”等12種“機(jī)關(guān)病”開展了專項治理，收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級領(lǐng)導(dǎo)干部對照自查表，梳理交通局、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風(fēng)肅紀(jì)活動成果34項。開展集中清退活動。對各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡、有價證券、禮品集中清退專項行動進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織全縣科級以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書，并分級匯總備案。開展會所“歪風(fēng)”專項整治活動。對全縣108家單位的會所“歪風(fēng)”自查自糾工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，聯(lián)合相關(guān)部門摸排公園景區(qū)4個，文體館所3個，未發(fā)現(xiàn)在公共場所設(shè)立私人會所情況。二是建立改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。一方面，結(jié)合落實“八項規(guī)定”集中檢查行動，建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機(jī)制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務(wù)用車等10大類，60余項具體事件的檢查內(nèi)容，常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點對各單位各部門工作人員在崗狀態(tài)，公務(wù)用車封存情況，公款大吃大喝以及濫發(fā)實物獎金等行為進(jìn)行重點檢查。截止6月30日，共對全縣108家單位落實“八項規(guī)定”情況進(jìn)行明察暗訪25次，出動人員90余人次，檢查賓館飯店37家，休閑娛樂場所16家，超市賣場3家，發(fā)現(xiàn)問題15起。另一方面，對重點問題反復(fù)查，防止作風(fēng)問題反彈。開展三項治理“回頭看”活動。清理騰退辦公用房4106平方米，已有27個單位和部門及4個政府臨時機(jī)構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名，追繳資金75萬余元;清理處置違規(guī)車輛123部，552.285萬元車輛處置資產(chǎn)全部上繳國庫。同時，開展企業(yè)對具有行政審批職能、執(zhí)法收費(fèi)權(quán)力的中層科室負(fù)責(zé)人的民主評議活動，對倒排單位嚴(yán)格落實懲治措施，杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。

7、關(guān)于認(rèn)真開展群眾路線教育實踐活動的建議。一是落實“三抓”，確?；顒釉鷮嵧七M(jìn)。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實施方案以及周例會、工作周報、文件傳閱等10項制度，完善活動辦工作機(jī)制，為活動平穩(wěn)起步、深入推進(jìn)提供組織保障。嚴(yán)格抓督導(dǎo)。派出24個督導(dǎo)組，建立“下沉一級、以下看上”督導(dǎo)工作機(jī)制，按照注重聽取基層群眾意見建議，注重基層單位實際情況，注重解決實際問題的“三注重”原則，深入村街、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、基層所站在內(nèi)的基層一線進(jìn)行督導(dǎo)，現(xiàn)已督導(dǎo)單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實踐活動基本知識展牌、實施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標(biāo)語等，迅速在全縣營造起活動開展的強(qiáng)大聲勢。二是突出“六學(xué)”，在“深學(xué)”上下功夫。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專題討論學(xué)、跟班體驗學(xué)、走進(jìn)課堂學(xué)、集中宣講學(xué)、開通廣播學(xué)的方式，組織各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片，及時豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，尤其把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為重點，通過深入開展基層黨組織和黨員“六個一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動等，組織廣大黨員干部一點一滴學(xué)習(xí)焦裕祿同志的事跡，一字一句學(xué)習(xí)焦裕祿同志的言論;教育引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想實際、聯(lián)系工作實際、聯(lián)系作風(fēng)實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神。三是嚴(yán)查“細(xì)照”，深入查擺“四風(fēng)”問題。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對照焦裕祿精神，圍繞“三嚴(yán)三實”要求，深入查擺問題。一方面，通過深入開展“走百村、訪千戶、發(fā)萬卷”活動，面對面聽取群眾意見。截至目前，縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部累計走訪基層黨員群眾1.2萬人，召開各類座談會150余次，收回征求意見表6250余份。另一方面，依托香河政府網(wǎng)和教育實踐活動專題網(wǎng)頁兩個平臺，組織開展“美麗香河、幸福家園金點子”征集活動，拓寬納諫言路，“背靠背”找問題。四是發(fā)揚(yáng)“篤行”精神，將為民服務(wù)落到實處。開展一些列集中行動，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、辦好一批惠民實事：開展大氣污染治理集中行動，已完成31臺燃煤鍋爐的拆、改、治理任務(wù);49個在建工地全部實現(xiàn)施工現(xiàn)場路面硬化;11家料場、8家攪拌站、50個堆煤場已全部落實苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝。開展農(nóng)村面貌整治集中行動，清除村莊內(nèi)、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米，清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進(jìn)“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所，計劃改廁12873座，現(xiàn)已完成7112座。開展春季植樹集中行動，已完成造林5.56萬畝，植樹683萬株，全縣林木綠化率已達(dá)到35%。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志、副省長沈小平同志都對香河植樹造林工作給予充分肯定。開展身邊小案集中破案行動，活動開展以來，全縣侵財類犯罪發(fā)案430起，較去年同期下降48.7%，有效遏制了侵財類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢頭。開展招商引資集中行動，目前已引進(jìn)億元以上項目120個，總投資共1915.4億元。開展民企服務(wù)集中行動，累計深入企業(yè)150余次，走訪土地、教育、勞動、電力等相關(guān)部門80余次，解決問題44件。開展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動，已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢。

(四)信訪穩(wěn)定工作方面

8、關(guān)于因土地問題引發(fā)上訪較多的問題。一是開展積案化解集中行動，處理遺留問題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標(biāo)任務(wù)，縣聯(lián)席辦對市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施，并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點，著力推進(jìn)息訴息訪。目前，市交辦57件、縣自辦158件積案，全部明確了包案責(zé)任人，對化解信訪積案的責(zé)任、辦理時限等做出明確的要求?？h紀(jì)委、信訪局組成督導(dǎo)組對涉案單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，全面掌握積案化解的工作進(jìn)度，推動信訪積案集中攻堅化解專項行動的開展。二是堅持完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度。對積案化解行動中所涉及案件，按照“五個一”標(biāo)準(zhǔn)(每一件信訪積案有一名縣級包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一份會辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調(diào)查處理、重新做出結(jié)論意見、重新審查結(jié)論意見)和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長分包部門的原則，逐案落實了縣級包案領(lǐng)導(dǎo)，明確各涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人，確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。截至目前，涉及信訪積案的29家單位，已全部上報了案件的基本情況，市交辦的57件積案，已全部辦結(jié)。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件，66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進(jìn)一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度，經(jīng)過梳理，___年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件，其中強(qiáng)制終結(jié)的5件，其余27件，均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導(dǎo)入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時，我縣進(jìn)一步加大對信訪活動中違法行為和非正常進(jìn)京訪的打擊力度，對全國“兩會”期間3起未按程序進(jìn)京上訪人員依法行了行政拘留，并在縣電視臺和縣調(diào)解中心公開曝光。

(五)土地管理方面

9、關(guān)于違背國家土地管理利用的政策規(guī)定，導(dǎo)致土地利用秩序混亂，個別干部產(chǎn)生腐敗問題。一是認(rèn)真開展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組，以縣內(nèi)四個省級園區(qū)為重點對全縣土地利用情況進(jìn)行全面清查。截止目前，已完成全縣___0年至___年出讓的542宗國有建設(shè)用地摸查工作，發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗，面積1___.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗，面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗，面積408.5畝)。根據(jù)摸查結(jié)果，按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動工業(yè)項目“入園”。積極推進(jìn)園區(qū)項目用地指標(biāo)結(jié)合，將土地指標(biāo)優(yōu)先供給園區(qū)項目，___年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃，其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃，工業(yè)項目入園率達(dá)到93.64%。三是嚴(yán)格控制工業(yè)用地投資強(qiáng)度，實行準(zhǔn)入機(jī)制。堅決推行園區(qū)項目準(zhǔn)入機(jī)制，對園區(qū)內(nèi)投資強(qiáng)度達(dá)不到300萬元/畝的項目及園區(qū)外投資強(qiáng)度達(dá)不到220萬元/畝的項目不予審批，保障園區(qū)內(nèi)國有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴(yán)格土地供應(yīng)計劃管理。截止目前，全縣___4年供應(yīng)土地1522.35畝，其中工業(yè)用地230.2畝，住宅用地1041.44畝，商服用地122.54畝，其他用地128.18畝，所有用地均嚴(yán)格按照土地供應(yīng)計劃進(jìn)行供地。五是嚴(yán)肅處理涉及土地的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題。例如，省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為：京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案，現(xiàn)已查實：___7年王某某指使堂兄替其以8萬元價格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán)。___9年，王某某未經(jīng)東延寺村村委會同意，擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬元價格轉(zhuǎn)讓給該村村民。目前此案正在審理中。

一是繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅持目標(biāo)不變、力度不減，對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整治，以專項整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見的整改落實。

二是著力建章立制，構(gòu)建長效機(jī)制。在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范，加快完善我縣懲治和預(yù)防腐敗制度體系。

三是強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)督促檢查，加大違法違紀(jì)行為查處力度，堅持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治，真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，為實現(xiàn)香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第x巡察組于2020年x月x日至x月x日對我局進(jìn)行了巡察。2020年x月x日，第x巡察組向我局黨組反饋了巡察意見。我迅速組織召開專題黨組會議進(jìn)行部署，堅決貫徹巡察意見，及時將巡察組反饋的5個方面x個問題，細(xì)化分解為x個具體問題，并針對性提出x項整改措施。截至x年x月x日，巡察反饋的x個具體問題，已完成整改x項，基本完成xx項，推進(jìn)中x項，完善制度x個，現(xiàn)將組織整改工作情況報告如下：

(一)提高政治站位，堅決落實主體責(zé)任。開展巡察整改工作，是市委落實管黨治黨主體責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展和基層延伸的重大舉措。對巡察組反饋的意見，本人完全擁護(hù)、誠懇接受、照單認(rèn)領(lǐng)、堅決整改。作為局黨組“領(lǐng)頭羊”，我堅持從自身做起、帶好頭，切實擔(dān)負(fù)起巡察整改這一政治責(zé)任，把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，以這次巡察整改為契機(jī)，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對反腐敗斗爭的形勢判斷和工作部署上來，統(tǒng)一到落實巡察整改主體責(zé)任的要求上來。同時，通過局黨組專題學(xué)習(xí)會、民主生活會

巡察組巡察工作報告篇十二

做好工作匯報有利于總結(jié)過去一年的工作,對未來一年的工作進(jìn)行部署。下面是小編為大家收集整理的巡察黨委工作匯報，歡迎大家閱讀。

按照市委巡視回訪工作的要求，現(xiàn)將我局落實巡視反饋意見整改情況匯報如下。

去年3月3日，市委巡視組向我局反饋巡視情況后，局黨委及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委巡視組的反饋意見，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員結(jié)合工作實際，特別是結(jié)合運(yùn)祥組長在班子會上反饋的意見，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，對照反饋意見找差距，深刻剖析原因，確定了圍繞四個方面進(jìn)行整改的思路，即：圍繞提高落實科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國土房管職能進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、造就素質(zhì)高能力強(qiáng)的干部隊伍進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升管理服務(wù)水平進(jìn)行整改。形成《整改方案》上報市委巡視組。運(yùn)祥組長對《整改方案》作出重要批示：國土房管局的整改方案不錯。領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實，重點突出，措施有力。并與全市當(dāng)前開展的“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，科學(xué)發(fā)展”大討論結(jié)合得很緊，與巡視組提出的意見和建議結(jié)合得很緊，是一個實實在在的整改方案。按此整改，將有新的發(fā)展，上一個新的臺階。

為切實搞好整改，局黨委召開專門會議進(jìn)行部署，從四個方面作了工作：一是整改上下聯(lián)動，形成共識，切實將整改工作擺上位、抓到底。二是整改關(guān)鍵在抓落實，分解責(zé)任，落實措施。局黨委針對市委巡視組反饋的三個方面、13條問題進(jìn)行深入剖析，將整改方案分解為四大部分、29小項，明確了分管局領(lǐng)導(dǎo)和落實部門，實行黨政一把手負(fù)全責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)依照職責(zé)和分管工作分頭抓好落實，認(rèn)真研究具體落實措施。三是邊整邊改，確保取得實效。對能整改的立即抓好整改，做到邊整改邊見成效;對于涉及長遠(yuǎn)、需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合解決的問題，責(zé)任人和責(zé)任部門要立即組織著手研究，積極協(xié)調(diào)，盡快提出解決措施。四是有機(jī)結(jié)合，與大討論、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)密結(jié)合。通過向18個區(qū)縣政府、國土資源分局和房管局以及100名人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員和服務(wù)對象代表征求意見102條，充實和完善整改措施，落實了責(zé)任人和完成時限及要求。一年來，領(lǐng)導(dǎo)班子落實科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國土房管職能的能力、班子自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的能力等各方面都有了顯著的提高，達(dá)到了市委巡視組的整改要求和學(xué)習(xí)實踐活動的預(yù)期目標(biāo)。

一、圍繞提高落實科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國土房管職能進(jìn)行整改

一年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和“保增長、渡難關(guān)、上水平”的總要求，認(rèn)真履行職能，在保護(hù)資源、保障發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上取得明顯成效。

(一)高標(biāo)準(zhǔn)履行保護(hù)資源與保障發(fā)展的職責(zé)，全面提升土地管理水平。抓住土地利用總體規(guī)劃修編和全國第二次土地大調(diào)查的契機(jī)，創(chuàng)新招法，挖掘潛力，管好用好土地資源。

1.創(chuàng)新土地計劃管理模式。改變了按區(qū)縣分配土地指標(biāo)模式，實行額度管理、與項目掛鉤、全市統(tǒng)一調(diào)控。既確保了用地，又防止了閑置。去年全市共有359 個項目涉及新增用地5330公頃，全部實現(xiàn)應(yīng)保盡保。土地計劃指標(biāo)管理更加規(guī)范、透明，審批變成了服務(wù)，權(quán)力變成了責(zé)任，瓶頸變成了平臺。

2.落實耕地占補(bǔ)平衡。全年開墾耕地8.5萬畝，當(dāng)年用于平衡5.5萬畝,儲備3萬畝。通過土地調(diào)查,又確定后備資源7萬畝,為今明兩年實現(xiàn)占補(bǔ)平衡提供了保障。出臺了土地開發(fā)整理的市政府9號令，規(guī)范、鼓勵開墾耕地，完善了耕地占補(bǔ)平衡的制度和機(jī)制。

3.收購儲備經(jīng)營性土地。中心城區(qū)新增儲備土地541.8公頃。其中，圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施項目收購?fù)恋?40.3公頃;圍繞金融城等重點項目、重點區(qū)域收購?fù)恋?7.8公頃;結(jié)合城區(qū)改造和迎奧運(yùn)環(huán)境綜合整治，收購工業(yè)企業(yè)和危陋平房拆遷等土地283.7公頃。出臺了市政府8號令，土地收購儲備工作進(jìn)一步規(guī)范，增強(qiáng)了政府調(diào)控市場的財力物力。

4.土地供應(yīng)調(diào)控作用明顯。把握供應(yīng)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮調(diào)控房地產(chǎn)市場作用。20xx年全市共出讓經(jīng)營性房地產(chǎn)用地 1396公頃。其中，住宅用地1002公頃，建筑規(guī)模1507萬平方米，全部為普通商品房，90平米以下住宅用地702公頃，實現(xiàn)了兩個70%的要求。保障性住房建設(shè)供地131公頃，累計可用于開發(fā)的經(jīng)營性用地20xx公頃，可形成建設(shè)規(guī)模3245萬平方米，能滿足全市未來兩年房地產(chǎn)市場需求。

5.加強(qiáng)工業(yè)項目用地管理，強(qiáng)化節(jié)約集約用地。累計有287宗、1984公頃工業(yè)用地實行公開出讓。嚴(yán)把用地標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，出讓的工業(yè)用地平均容積率和投資強(qiáng)度分別比國家標(biāo)準(zhǔn)高3.8%和59%。結(jié)合工業(yè)用地出讓特點，采取“一分離、三同步”措施，即征轉(zhuǎn)分離、出讓方案備案和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用同步、掛牌出讓和啟動建設(shè)同步、簽訂出讓

合同

6.實現(xiàn)了市級土地出讓金政府收益目標(biāo)。面對受宏觀經(jīng)濟(jì)影響土地市場下滑的不利形勢，迎難而上，主動招商，擴(kuò)大新建項目土地出讓，并通過追繳以前年度土地出讓金、現(xiàn)狀補(bǔ)辦等方式，全年共實現(xiàn)市級政府收益70.38億元，四項政策性成本12.7億元。

7.把握三個結(jié)合搞好土地利用總體規(guī)劃修編。與保障項目用地相結(jié)合，實現(xiàn)“三個納入”即：將重大項目、宅基地?fù)Q房項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目中不符合現(xiàn)行土地規(guī)劃的納入規(guī)劃修編，邊修編邊用地;與城鄉(xiāng)規(guī)劃結(jié)合，針對城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模不足問題，爭取國土部增加規(guī)模100平方公里、采取對城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)置換等方式增加20平方公里;與爭取政策支持相結(jié)合，減少基本農(nóng)田693平方公里、耕地保有量527平方公里，增加建設(shè)用地561平方公里，減輕了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)壓力，拓展了建設(shè)用地空間。

8.土地管理制度改革有序進(jìn)行。20xx年8月9日，國土部與我市簽署支持濱海新區(qū)開發(fā)開放合作備忘錄，對土地管理制度改革八項核心內(nèi)容進(jìn)行了確認(rèn)。開展“征轉(zhuǎn)分離”試點，全市已有14個批次、510公頃土地按“征轉(zhuǎn)分離”的模式完成土地征收;將16個、2193公頃宅基地?fù)Q房項目作為第三批試點儲備，為爭取國家由批項目變?yōu)楹艘?guī)模創(chuàng)造了條件;實行土地規(guī)劃動態(tài)調(diào)整和土地指標(biāo)按時序集中使用，開展了濱海新區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編;為滿足濱海新區(qū)近期用地要求，調(diào)整用地時序，追加了1500公頃指標(biāo);開展集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)探索，按照建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場的目標(biāo)，編制了集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方案，為推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革奠定了基礎(chǔ)。

9.積極推進(jìn)第二次土地調(diào)查。農(nóng)村集體土地發(fā)證從無到有，明晰了集體土地所有權(quán)，為土地征收和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)提供了權(quán)屬依據(jù);實現(xiàn)了農(nóng)村集體持證用地、持證管地。對7555件權(quán)屬糾紛進(jìn)行了調(diào)處，調(diào)結(jié)率達(dá)92%，化解了長期存在的權(quán)屬爭議。在市內(nèi)六區(qū)進(jìn)行地籍調(diào)查試點，為開展全市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查積累了經(jīng)驗，為及時更新數(shù)據(jù)，即時反應(yīng)權(quán)屬變化，實現(xiàn)地籍動態(tài)管理創(chuàng)造了條件。開展了全市域1：20xx正射影像圖的航拍，搭建了我市實現(xiàn)大比例尺、精細(xì)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，土地網(wǎng)絡(luò)化管理、監(jiān)察和“一張圖工程”應(yīng)用平臺。

(二)加大住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控監(jiān)管力度，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

1.住房保障效果更加明顯。完善政策制度，按照分層分類、應(yīng)保盡保原則，制定了廉租房、經(jīng)濟(jì)租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價商品房四個管理辦法和住房保障五年規(guī)劃;為13萬戶家庭提供住房保障，比上年增加 75%;其中，保障性住房建設(shè)585萬平方米，比上年增加1倍;發(fā)放租房補(bǔ)貼4萬戶，比上年增加1.7倍。新增的1.8萬戶符合資格要求的家庭，已有 1.4萬戶租到房子，租房率為78%。建立了分層保障、市區(qū)協(xié)同部門配合、政府主導(dǎo)市場運(yùn)作和適度超前充分保障四項機(jī)制。

2.市區(qū)危陋平房拆遷安置穩(wěn)步推進(jìn)。延伸服務(wù)職能，深入各區(qū)現(xiàn)場服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決辦理拆遷中的難點問題，積極促進(jìn)企業(yè)合作利用社會資金參與危陋平房拆遷，搭建融資平臺，組織多家銀行到現(xiàn)場服務(wù)，為各區(qū)拆遷融資創(chuàng)造條件。協(xié)調(diào)落實拆遷資金13億元，解決了和平區(qū)南市、河北區(qū)八馬路、河?xùn)|區(qū)萬辛莊等難點平房大片部分資金缺口問題。納入20項民心工程的100萬平方米危陋平房拆遷安置任務(wù)全部完成。

3.房地產(chǎn)市場監(jiān)管更加規(guī)范。一是完善調(diào)控監(jiān)控體系。建立了由5個復(fù)合指標(biāo)、14個單項指標(biāo)構(gòu)成的房地產(chǎn)市場監(jiān)控指標(biāo)體系;建立了與北京、上海、重慶等二十個大中城市數(shù)據(jù)信息交流制度。通過加強(qiáng)市場監(jiān)管，提升了對房地產(chǎn)市場的調(diào)控監(jiān)管能力。積極采取措施應(yīng)對市場變化，適時出臺調(diào)控政策，房地產(chǎn)市場運(yùn)行總體平穩(wěn)，房地產(chǎn)交易量14.9萬套、1407萬平方米，房屋交易量降幅在全國20個大中城市中排名第17位;房屋交易價格穩(wěn)中有降，同比下降4.5%。二是進(jìn)一步規(guī)范市場行為，對378家中介機(jī)構(gòu)和490處房地產(chǎn)開發(fā)項目售樓處進(jìn)行了946次巡查。對104家違規(guī)中介責(zé)令整改;對4家無證售房企業(yè)實施行政處罰并在媒體上曝光。對房地產(chǎn)廣告、信息進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，促進(jìn)市場健康發(fā)展。三是實現(xiàn)了18家銀行1300個儲蓄所資金結(jié)算系統(tǒng)與二手房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。全年二手房監(jiān)管30070套，監(jiān)管率 88%，監(jiān)管面積238萬平方米，監(jiān)管資金總額127億元，無一差錯。住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部在我市召開40個城市經(jīng)驗交流會，推廣“天津模式”。四是舉辦春、秋兩季房地產(chǎn)交易會，促進(jìn)了房屋交易和市場活躍。

4.房地產(chǎn)登記實現(xiàn)新突破。一是進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)登記行為，實現(xiàn)了全市國有土地房地統(tǒng)一登記，22個房屋登記機(jī)構(gòu)和13個土地登記機(jī)構(gòu)在同一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上辦理各類房地產(chǎn)登記，為企業(yè)上市、轉(zhuǎn)制、融資以及群眾購房等提供了安全、高效服務(wù)。全年累計辦理各類房地產(chǎn)初始、抵押、轉(zhuǎn)讓等各類登記39.5萬件。二是切實解決群眾購房后長期拿不到房地產(chǎn)權(quán)證的歷史遺留問題，通過建立預(yù)告登記制度，全面啟動了 20xx年后竣工的商品房項目購房群眾入住兩年后拿不到產(chǎn)權(quán)證的補(bǔ)登工作，為1.52萬戶購房后入住滿兩年的群眾辦理了房地產(chǎn)權(quán)證，維護(hù)了購房群眾的合法權(quán)益和社會的穩(wěn)定。

5.物業(yè)管理不斷深化。一是全年新增物業(yè)管理面積2181.83萬平方米，推動建立了由街道辦事處牽頭，派出所、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會參加的聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)了52個退出項目平穩(wěn)過渡，調(diào)處物業(yè)糾紛187起，避免了矛盾擴(kuò)大;二是實現(xiàn)了新頒《天津市物業(yè)管理條例》與《物權(quán)法》對接，將業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會日常活動納入社區(qū)管理范疇，形成了行業(yè)主管部門、基層政府部門合力監(jiān)管物業(yè)管理的局面;三是通過加大前期物業(yè)管理招投標(biāo)和物業(yè)管理方案備案等六個行政監(jiān)管環(huán)節(jié)力度，市場秩序得到改善;四是通過下放三級物業(yè)管理資質(zhì)審批權(quán)限、物業(yè)項目網(wǎng)上動態(tài)管理、簡化物業(yè)招投標(biāo)程序，進(jìn)一步提高了管理服務(wù)水平;五是加強(qiáng)維修資金管理。減少申請使用管理環(huán)節(jié)，將原12步使用備案程序簡化到6步，提高了辦件服務(wù)效率。本著“取之于民、用之于民”的原則，正在探索從增值資金余額中提取一定比例資金，建立應(yīng)急維修統(tǒng)籌資金，確保在發(fā)生影響群眾正常生活時，妥善解決群眾實際困難。

6.迎奧運(yùn)歷史建筑整修和“平改坡”任務(wù)全面完成。編制了歷史風(fēng)貌建筑整修標(biāo)準(zhǔn);開展對393幢、56.3萬平方米歷史風(fēng)貌建筑整修，原大清郵政津局、百福大樓等一批在天津近代史上具有重要意義的著名建筑恢復(fù)了歷史原貌，成為城市景觀的精品。奧運(yùn)迎賓線路和重點地區(qū)384幢、172萬平方米住宅樓房“平改坡” 改造任務(wù)按期完成，為我市協(xié)辦奧運(yùn)增加了亮點;制定了《既有建筑綜合整修設(shè)計導(dǎo)則》，對規(guī)范和提高我市既有建筑綜合整修質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

(三)完善體制機(jī)制，加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。

1.土地執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)一步加強(qiáng)。一是建立共同責(zé)任機(jī)制，抓主體。與各區(qū)縣簽訂

責(zé)任書

2.加大了礦產(chǎn)資源管理力度。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作全面完成，進(jìn)一步下大力量，強(qiáng)化巡查，加大查處力度，加強(qiáng)對區(qū)縣的考核檢查。薊縣山區(qū)污染環(huán)境、存在安全隱患的126個小礦山全部關(guān)閉，平原區(qū)磚瓦粘土礦進(jìn)一步規(guī)范。地?zé)豳Y源開發(fā)利用水平進(jìn)一步提高，建立地?zé)峋悄芫W(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)了地?zé)衢_發(fā)的遠(yuǎn)程適時監(jiān)控。承辦了亞洲地?zé)嶂苯永脟H研討會;組織東麗湖溫泉度假旅游區(qū)申報“中國溫泉之鄉(xiāng)”命名獲得成功。20xx年7月國務(wù)院九部委對我市整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作進(jìn)行聯(lián)合檢查并給予充分肯定。

(四)理順土地資源管理體制，加強(qiáng)區(qū)縣管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是進(jìn)一步理順濱海新區(qū)國土資源管理體制。與有關(guān)部門積極溝通，為濱海分局在編制、部門設(shè)置等方面合理配置，強(qiáng)化濱海國土資源分局職能作用，提高了行政能力和辦事效率。二是加強(qiáng)區(qū)縣國土分局建設(shè)。按照“理順關(guān)系、明確職責(zé)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高效能”的要求，積極協(xié)調(diào)市編辦和區(qū)縣政府，對分局下屬事業(yè)單位重新規(guī)范和組建了土地利用事務(wù)中心、地籍管理中心、開墾征地事務(wù)中心三個科級事業(yè)單位。20xx年著手組建分局土地執(zhí)法監(jiān)察隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理機(jī)構(gòu)。

二、圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)行整改

(一)深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。局黨委以開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機(jī)，認(rèn)真落實中心組學(xué)習(xí)制度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展領(lǐng)導(dǎo)干部 “三個一”活動，采用自學(xué)、集中交流座談以及撰寫學(xué)習(xí)心得等多種形式，深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。通過學(xué)習(xí)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部對把握當(dāng)前所面臨的形勢有了更清醒的認(rèn)識，對科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和核心內(nèi)容有了更深刻的把握;對中央和市委重大決策部署和國土房管工作在宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)、改善國計民生方面的職責(zé)任務(wù)有了更準(zhǔn)確的定位，對保護(hù)資源和保障發(fā)展、加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系有了更深刻的認(rèn)識，保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定有了更加清晰的思路，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對金融危機(jī)，在困境中搶抓機(jī)遇，在應(yīng)對中促進(jìn)發(fā)展的信心。市委九屆五次全會上午結(jié)束后，局黨委在當(dāng)天下午就召開全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議，傳達(dá)會議精神，圍繞落實市委“保增長、渡難關(guān)、上水平”的總體要求，積極應(yīng)對、主動作為，充分發(fā)揮職能作用，將20xx年確定為“幫企業(yè)解難、助企業(yè)發(fā)展”服務(wù)年，制定下發(fā)了《國土房管部門開展幫企業(yè)解難助企業(yè)發(fā)展服務(wù)年活動實施意見》，制定了服務(wù)企業(yè)的26項具體措施，從自身行政職能入手，通過減少審批事項、縮短審批時限、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、全力保障用地等方式，幫助企業(yè)解難題辦實事，保障全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。從春節(jié)上班后的第一天起，派出4個工作小組，深入企業(yè)現(xiàn)場辦公解決問題。建立了局長與企業(yè)聯(lián)系點制度，并向企業(yè)公布專線電話，派專人值守，確保24小時不間斷有人接聽，進(jìn)一步暢通聯(lián)絡(luò)渠道，做到方便、及時、高效地為企業(yè)解決實際問題。截至目前，已接到各類電話、信息反映問題200余件，及時處理，做到了答復(fù)辦理不過夜;共對104家企業(yè)進(jìn)行走訪，派出服務(wù)人員247人(次)，為企業(yè)解決問題227件。

(二)堅持民主集中制，努力形成干事創(chuàng)業(yè)和諧共事的領(lǐng)導(dǎo)集體。一是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制、談心制度，重申了《局黨委會議事規(guī)則》和“三重一大”等制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺貫徹落實各項制度要求，注重思想溝通與交流，堅持重大決策前充分聽取各方面的意見，堅持科學(xué)論證，進(jìn)一步完善了決策機(jī)制。二是堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度，不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)和黨性觀念，堅持講政治、講團(tuán)結(jié)，不斷提高把握大局、維護(hù)大局、抓大事、議大事的能力和水平。在學(xué)習(xí)實踐活動中，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入聯(lián)系點征求意見、解決難題，并以普通黨員的身份參加所在黨支部的活動。8月上旬和12月中旬，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了兩次民主生活會，班子成員之間深入交換意見，溝通思想，形成了團(tuán)結(jié)一心共謀發(fā)展的良好氛圍。

(三)拓寬選人用人渠道，著力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。進(jìn)一步解放思想，著力創(chuàng)新選拔任用干部工作的思路和招法。 堅持正確的用人導(dǎo)向，健全完善干部選拔、任用、考核機(jī)制。通過面向基層民主選人、面向社會開門選人、堅持程序公正用人，不斷拓寬選人用人的渠道。對全局人才狀況進(jìn)行了調(diào)研摸底，制定了加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用的意見，充實后備人才庫，以民心工程、迎奧運(yùn)“135”工程、抗震救災(zāi)以及其它重點工作為載體，先后共推薦選派了包括5名局級干部、56名處級干部、120名科級干部、49名高級專業(yè)技術(shù)人才和179名重點培養(yǎng)鍛煉干部等共計400余名干部和黨員到一線，委以重任，經(jīng)受鍛煉、接受考驗，增長才干，為國土房管事業(yè)又好又快發(fā)展提供了人才保證。在堅持和完善培養(yǎng)性、調(diào)整性、提拔性和防范性干部輪崗交流機(jī)制的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)房管部門與土地部門、業(yè)務(wù)部門與綜合部門、黨群部門與行政部門干部之間的橫向交流，加大直屬單位與局機(jī)關(guān)干部之間縱向交流的力度，積極推進(jìn)各級干部在多崗位、多專業(yè)、多層次上經(jīng)受全方位實踐鍛煉，培養(yǎng)更多的能文能武的“多面手”和黨政兼通、房地兼能的復(fù)合型人才，為國土房管事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。20xx年共交流處級領(lǐng)導(dǎo)干部31名、提拔28名。建立健全三個體系的要求，細(xì)化考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新考核方式，實行專項考核與日?？己讼嘟Y(jié)合，過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，績效考核與廉政考核相結(jié)合，社會評議與內(nèi)部測評相結(jié)合。并把考察結(jié)果作為干部選拔任用、職級調(diào)整及獎懲的重要依據(jù)。同時，通過通報講評、個別反饋、誡勉警示等方式，切實發(fā)揮了考核的激勵和鞭策作用。

三、圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、造就素質(zhì)高能力強(qiáng)的干部隊伍進(jìn)行整改

局黨委從加強(qiáng)教育、凝聚精神和廉政建設(shè)等三個方面，大力加強(qiáng)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，取得了實效。

1.從加強(qiáng)思想教育入手，增強(qiáng)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心。按照市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和“保增長、渡難關(guān)、上水平”的總體要求，牢固樹立宗旨意識，堅持求真務(wù)實、以人為本，把基層和群眾的需求作為工作的著眼點，想問題、定政策、辦事情多為基層和普通群眾著想，要把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實到維護(hù)群眾利益、解決群眾現(xiàn)實困難的實際工作中。教育干部恪盡職守、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，建立行政業(yè)務(wù)工作流程和

崗位職責(zé)

2.深入開展和諧文化建設(shè)。廣泛開展了“同在國土房管，共創(chuàng)一番事業(yè)”主題實踐活動，集中全體干部職工的智慧，編印了國土房管精神集粹一書，形成并叫響了“依法行政、傾心為民、創(chuàng)新求實、廉潔高效、聚智匯能、追求卓越”的國土房管精神。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，倡導(dǎo)和諧理念，推動工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范管理服務(wù)制度，打造文明服務(wù)團(tuán)隊，創(chuàng)造一流服務(wù)品牌。同時，切實關(guān)心職工生活，堅決落實好休假、定期體檢、困難救助等制度，做好工作、生活方面的各項保障;陸續(xù)開展了演講、征文、球類等豐富多彩的比賽活動，使干部職工以更加充沛的精力全身心投入工作，營造出心齊氣順，高效和諧的氛圍。

3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把落實“五年工作規(guī)劃”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，從教育、制度、監(jiān)督等七個方面實施、落實，細(xì)化為37個子項，明確了任務(wù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)時限要求。以“五個一”活動為載體，組織黨員干部集中觀看了警示教育片《懺悔錄》，開展了“講黨性、重品行、做表率” 主題廉政教育月、警鐘長鳴教育和廉政文化成果展示活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識。強(qiáng)化對土地出讓、礦業(yè)勸審批、房地產(chǎn)權(quán)交易、房屋拆遷管理等重點部門的監(jiān)督管理，局機(jī)關(guān)5個處室和21個直屬單位的209名干部被確定為重點監(jiān)督對象，逐人建立了廉政檔案，對新提拔的12名處級干部進(jìn)行了集體廉政談話。建立和完善了行政審批會審、審計監(jiān)督等防范措施，形成了用制度管人管事管權(quán)的機(jī)制，保證了權(quán)利干凈運(yùn)行。認(rèn)真落實信訪舉報核查、自辦案件初核和協(xié)辦案件配合工作，做到了有案必查。全年核查信訪舉報13件，協(xié)查案件40件，一名處級黨員干部因貪污給予撤銷職務(wù)和開除黨籍留黨察看處分。繼續(xù)在重點工程中深入開展“雙優(yōu)”活動，簽訂了工程廉政建設(shè)責(zé)任狀，加強(qiáng)對工程建設(shè)和干部表現(xiàn)的監(jiān)督檢查，確保了工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)，干部廉政優(yōu)秀。

四、圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升管理服務(wù)水平進(jìn)行整改

1.建設(shè)金土工程，提高行政管理技術(shù)含量。一是構(gòu)建了由數(shù)據(jù)中心、城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全保障系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、指揮中心五部分構(gòu)成的基本框架。數(shù)據(jù)中心百余臺服務(wù)器，通過137條專線聯(lián)接國土房管系統(tǒng)各單位的3445臺終端機(jī)，運(yùn)行20余套應(yīng)用系統(tǒng)。局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)可隨時獲取每臺設(shè)備運(yùn)行技術(shù)參數(shù)，提供安全保障。二是建設(shè)了支撐網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺的“一張圖工程”數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。各數(shù)據(jù)層的組合，完成土地從地類現(xiàn)狀、征、轉(zhuǎn)、供、交易到土地權(quán)屬和房地權(quán)屬網(wǎng)絡(luò)管理，直至房地產(chǎn)所有權(quán)人的土地、房產(chǎn)、抵押、查封、交易、繼承、資金監(jiān)管等所有信息。在“一張圖工程”基礎(chǔ)上，構(gòu)成金土工程的核心工程即指揮系統(tǒng)，提升整體數(shù)據(jù)信息綜合分析能力和監(jiān)控能力。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)，提高依法行政水平。進(jìn)一步完善國土房屋管理依法行政的法規(guī)體系，修訂了《天津市物業(yè)管理條例》，出臺了《天津市土地整理儲備管理辦法》、《天津市土地開發(fā)整理管理規(guī)定》兩個規(guī)章，制定了《天津市耕地保護(hù)模范區(qū)縣管理辦法》、《天津市經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》等15件市政府規(guī)范性文件;為貫徹執(zhí)行新法規(guī)，發(fā)布了75件局規(guī)范性文件。同時，針對國土房管中出現(xiàn)的新情況、新問題、新探索所制定的新措施，形成了53項專門紀(jì)要。使國土資源和房屋管理有法可依、有章可循、有文件可遵、有紀(jì)要可據(jù)。

3.加強(qiáng)政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。把貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》作為法定義務(wù)，通過政務(wù)門戶網(wǎng)站，全年應(yīng)公開的涉及公共利益的各類信息343條已全部公開，受理群眾申請公開的涉及土地補(bǔ)償和房屋拆遷的信息171條已全部告知申請人，維護(hù)了利益關(guān)系人的知情權(quán)。建設(shè)集數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化為一體、由33個區(qū)縣國土和房管部門子站組成的政務(wù)門戶網(wǎng)站群，在20xx年國土部政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查評比中，市局門戶網(wǎng)站連續(xù)第三年獲得省級第一名，同時獲得我市20xx年市政府委辦局、區(qū)縣政府網(wǎng)站測評第一名。政務(wù)網(wǎng)站群已經(jīng)成為我局對外聯(lián)系社會、服務(wù)群眾、聽取民意、改進(jìn)工作的現(xiàn)代化信息樞紐。定期召開社會監(jiān)督員座談會，匯報工作征求意見;102件人大代表、政協(xié)委員建議提案走訪率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%;全年受理來信來訪2.7萬件，做到事事有回音，件件有結(jié)果;局長信箱收到的331件群眾反映的問題全部及時解決或答復(fù)，群眾對辦理結(jié)果的滿意率達(dá)94%。信訪工作得到國土部、建設(shè)部和市信訪辦通報表彰。

在總結(jié)整改成效的同時，我們也清醒認(rèn)識到，與市委市政府的要求相比，與人民群眾的需求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，我們的工作還有很多差距和不足，如：著眼于全市發(fā)展做好工作的大局意識還需要提高;解決新矛盾、新問題的創(chuàng)新思路還不開闊，創(chuàng)新能力還需要提高;主動作為，積極處理矛盾的綜合協(xié)調(diào)能力還需要提高;在基層建設(shè)上，基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作還不適應(yīng)發(fā)展的要求，特別是一些制度的建設(shè)還沒有完全落實到位，還沒有形成長效機(jī)制;一些干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力水平還有差距等等。我們要借這次巡視回訪的有利契機(jī)，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在“保增長、渡難關(guān)、上水平”的實踐中認(rèn)真加以解決，使我局在充分履行職責(zé)、在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)上、基礎(chǔ)建設(shè)等方面，再上新的臺階，為全市實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

我叫湯其加，現(xiàn)任商務(wù)局局長，根據(jù)本人在工作實踐中的體會和感受，現(xiàn)實事求是的向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我對市里工作的看法和評價，不當(dāng)之處，請批評指正。

以胡知榮同志為班長的四大家班子主政臨湘以來，在省委、岳陽市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以構(gòu)建和諧臨湘為目標(biāo)，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)與黨的建設(shè)，各項工作取得豐碩成果。開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，事業(yè)全面進(jìn)步，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)的新局面。我主要有以下四點體會：

一、堅持與時俱進(jìn)，找準(zhǔn)了一條符合臨湘市情的發(fā)展路子

臨湘基礎(chǔ)差、底子薄。本屆市委、市政府始終堅持在思想上、政治上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。把中央和省、市委的精神與臨湘實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。通過深入調(diào)研，集中民智，找準(zhǔn)了推動臨湘經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，適應(yīng)廣大人民群眾的實踐要求，符合臨湘發(fā)展實際的建設(shè)小康社會的路子，總結(jié)提煉出“提速、升級、增效、惠民”的發(fā)展思路。近年來，本屆市委、市政府始終堅持以不斷完善的思路統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實踐，咬定發(fā)展目標(biāo)，完善機(jī)制，協(xié)調(diào)各方，真抓實干，超額和圓滿完成了計劃目標(biāo)。實踐證明，本屆市委、市政府的思路是正確的，決策是科學(xué)的。

二、堅持科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)了臨湘經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展

本屆市委、市政府始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓擴(kuò)大內(nèi)需促發(fā)展，把握方向，謀劃全局，制定計劃，科學(xué)決策，圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，理思路，抓重點，求突破，制定落實了“一項重點產(chǎn)業(yè)，一個市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，一個工作班子負(fù)責(zé)，一套政策扶持，一個發(fā)展規(guī)劃，一套考核辦法，一個基地輻射”的工作機(jī)制;引進(jìn)了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長興化工等一大批重大項目，明確了產(chǎn)業(yè)培育重點和農(nóng)民增收措施，統(tǒng)一市級班子步調(diào)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級各部門和廣大干部群眾，堅持不懈抓突破，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)多年來最好水平。深入開展“訪民情、促和諧”活動，全面推進(jìn)依法治市。全力抓好社會治安綜合治理，努力創(chuàng)建“平安臨湘”，全市刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降，平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評價，創(chuàng)建經(jīng)驗多次在省、市交流。耕地保護(hù)和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、義務(wù)教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、安全生產(chǎn)、社會保障等各方面工作都得到高度重視，工作成效十分顯著。

三、堅持廉政勤政，鍛造了一個堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體

本屆市委始終堅持“正人先正己”的原則，切實抓好市委班子自身建設(shè)。堅持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，遵循決策程序，切實做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家，相互補(bǔ)臺，時時處處維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅持廉政從政，帶頭認(rèn)真落實廉潔自律各項規(guī)定，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;堅持求真務(wù)實，把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上，集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實，保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實，確保了政令暢通，促進(jìn)了各項工作的順利推進(jìn)。

四、堅持公道正派，樹立了一個正確的用人導(dǎo)向 本屆市委堅持正確的用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，組織部門堅持原則，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)明紀(jì)律，公道地評價干部，公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部，引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。

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