計劃是提高工作與學習效率的一個前提。做好一個完整的工作計劃,才能使工作與學習更加有效的快速的完成。相信許多人會覺得計劃很難寫?下面是小編整理的個人今后的計劃范文,歡迎閱讀分享,希望對大家有所幫助。
應急工作總結和計劃篇一
(一)深化安全生產責任落實。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,建立各級黨政領導管干部責任清單;進一步完善網格化管理,出臺網格化管理制度,明確監(jiān)管要求,把屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管責任落實到人頭,構建完善“橫向到邊、縱向到底、自始至終”三維監(jiān)管網格,打通安全“最后一公里”。深入開展“五個一工程”活動和企業(yè)標準化、班組規(guī)范化創(chuàng)建,夯實企業(yè)安全基礎;采取“雙隨機”、“跟蹤式”暗查、“點穴式”督辦、“回頭看”復查等形式,加大執(zhí)法檢查、暗查暗訪力度,形成高壓嚴管態(tài)勢,強化企業(yè)主體責任落實。
(二)深化風險防控和隱患綜合治理。依據政府購買服務,開展城市風險評估和隱患大排查,實行標圖作戰(zhàn)、對標作戰(zhàn),及時消除城市安全隱患和重點企業(yè)安全隱患。通過繼續(xù)深入開展春季會戰(zhàn)、夏季行動、秋季戰(zhàn)役、冬季攻堅等多領域專項整治,狠抓中小微企業(yè)安全整治,特別是抓好危險化學品、建筑施工、人員密集場所、城鎮(zhèn)燃氣、道路交通、冶金等重點行業(yè)領域綜合治理。
(三)深化應急體系建設。制定、修訂各類災害、生產安全事故應急預案,完成全區(qū)應急預案體系建設;制定《二道區(qū)生產安全事故應急聯(lián)動機制》,實現(xiàn)應急狀態(tài)下的快速反應;不斷完善區(qū)綜合性消防救援隊建設,整合救援資源,基本滿足生產安全事故和自然災害救援的需要。建立應急演練制度,加強日常演練,不斷提高自救和救援的能力。今年開展以區(qū)政府為主導的地鐵火災事故、水災為主要內容的演練2次。目前,正在準備地鐵火災事故演練,計劃月底完成。
(四)推進安全生產領域改革。繼續(xù)推進安全生產領域改革,解決派駐執(zhí)法等瓶頸問題,形成具有二道特色的改革創(chuàng)新成果。
(五)深化智能監(jiān)管。依托“數字二道”建設,加快建立具有“指揮調度、風險監(jiān)測、風險管控、隱患識別、輔助決策、應急保障”功能的全區(qū)應急管理平臺建設。
(六)抓好應急管理系統(tǒng)隊伍建設。應急局的工作需要一支懂業(yè)務能干事、嚴律己嚴執(zhí)法、敢擔當講奉獻、講團結能配合的隊伍。只有這樣,才能履行好我們的職責,才能完成好區(qū)委、區(qū)政府交給我們的重擔,才能真正發(fā)揮為全區(qū)發(fā)展保駕護航的作用。我們要從黨性教育、業(yè)務培訓入手,提高全局的黨性修養(yǎng)和業(yè)務能力,使每位同志都能適應應急管理工作的需要。解決執(zhí)法隊伍不敢“亮劍”問題,特別是抓好班子建設,增強合力、提高戰(zhàn)斗力。
應急工作總結和計劃篇二
2019年,區(qū)應急管理局圍繞深圳建設“先行示范區(qū)”、福田打造“四大中心”典范城區(qū),聚焦區(qū)委區(qū)政府“60項攻堅項目、20項民生實事”等重點工作安排,謀篇布局、穩(wěn)步推進,抓好機構改革和安全監(jiān)管、應急管理、防災減災救災工作開展,抓穩(wěn)抓牢轄區(qū)安全穩(wěn)定。
一年來,應急管理局內強素質、外樹形象,敢于擔當、積極創(chuàng)新,多項工作開好局、走前面。
——我們以積極進取的“朝氣”,全面建設應急管理新機關。3月14日應急管理局揭牌成立,作為機構改革新組建職能局,局黨組抓實“不忘初心、牢記使命”主題教育,建設“模范機關”、打造“示范支部”,全局工作人員只爭朝夕、積極作為,局黨總支被區(qū)機關黨工委評為年度先進基層黨組織,各項建設快速步入新軌道。
——我們以先行示范的“底氣”,加快打開應急管理新局面。全市率先推出具有鮮明福田特色的以政府、企事業(yè)單位、個人“三個創(chuàng)建主體”、街道社區(qū)、教育機構、?;瘓稣尽叭悇?chuàng)建載體”、安全價值觀、安全規(guī)范準則、應急處置模式“三項主題內容”為基礎的“3+3+3的n次方”安全文化創(chuàng)建體系,開設全民安全課程,提升安全素質和意識,創(chuàng)建成果得到應急管理部領導肯定,轄區(qū)居民的安全感、獲得感有了新保障。
——我們以腳踏實地的“硬氣”,有力推出安全監(jiān)管新舉措。開展“社區(qū)安全應急一體化”創(chuàng)建,進一步完善應急救援體系提升突發(fā)公共安全事件應對能力,加大物聯(lián)感知設施建設力度,在重點危險源監(jiān)管、企業(yè)風險監(jiān)控、不穩(wěn)定因素預警等領域實現(xiàn)智慧監(jiān)管,有效提高轄區(qū)安全管理新水平。
一年來,我們善打攻堅戰(zhàn)、敢啃硬骨頭,為保障轄區(qū)安全穩(wěn)定守土負責、守土盡責。
(一)擰緊監(jiān)管責任走好“一盤棋”。一是制度落實全面抓起來。將安全生產工作列入區(qū)委、區(qū)政府會議日常議程。區(qū)委區(qū)政府主要領導堅持在區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務會議上傳達學習__重要講話和批示指示精神以及中央、省、市關于安全生產工作的重要決策部署和領導批示指示精神,堅持在書記、區(qū)長工作例會上逢會必講安全生產,及時分析研判、部署解決全區(qū)性安全生產工作。二是組織領導持續(xù)強起來。面對新形勢及時作出調整強化組織領導,落實安全生產“雙主任”制度,由區(qū)委書記和區(qū)長共同擔任區(qū)安委會主任;全區(qū)10個街道全面落實街道安委會“雙主任”制度,進一步強化區(qū)、街道組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調做好各層級安全生產工作。三是督導督查有力動起來。區(qū)主要領導在清明節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要時節(jié)率隊下基層、到一線開展安全工作督導調研;分管區(qū)領導每月不定期四不兩直赴現(xiàn)場督導檢查;區(qū)安委辦組成5個督導組,推進“三基”建設、“社區(qū)安全應急一體化”建設,常態(tài)深入街道、社區(qū)開展檢查,推動各項重點工作真落地、見實效。
(二)隱患整治堅決打好“主動仗”。一是深化“十三大”專項整治行動。嚴厲打擊危險化學品、粉塵涉爆企業(yè)、零星作業(yè)、小散工程、電氣火災防范、道路交通設施、重大危險分部分項工程等13個重點行業(yè)領域各類違法違規(guī)行為,共出動萬人次,組織檢查各類企業(yè)場所萬家(處),排查隱患61306處,整改57265處,整治項目14436項,整治投入7601萬元,立案查處815起。二是抓牢“七類重點”專項整治行動。統(tǒng)籌協(xié)調開展道路交通、建筑施工、危險化學品和煙花爆竹、消防、大型群眾性活動、旅游、水上交通安全等七類重點行業(yè)領域安全生產專項整治行動,全區(qū)共出動118387人次,檢察場所95816家(處),發(fā)現(xiàn)隱患42987處,已整改隱患39940處,立案處罰數95次,查封單位24家,行政拘留3人。三是規(guī)范“四類場所”專項整治行動。以構建“三小場所”、工業(yè)園區(qū)、高層樓宇、地下空間四類場所安全、規(guī)范、有序的綜合環(huán)境為目標,按照《四類場所重點事故隱患檢查指引》著力開展電氣安全、機械設備安全、生產經營現(xiàn)場隱患“清單式”、“精準式”執(zhí)法,檢查企業(yè)201家,開出執(zhí)法文書306份,進一步強化企業(yè)生產安全保障。
(三)城區(qū)安全治理突出“解難題”。一是深入開展交通安全調研評估。形成《福田區(qū)防范化解道路交通領域安全風險調研報告》,全面掌握轄區(qū)道路交通現(xiàn)狀,深入排查現(xiàn)存黑點部位,深刻剖析事故多發(fā)原因,提出具有可操作性的對策建議,有效降低道路交通安全風險,減少道路交通事故。二是強化高層樓宇和地下空間安全風險管控。完成《福田區(qū)超高層建筑和地下空間公共安全標準修訂導則》《福田區(qū)超高層建筑(地下空間)公共安全治理機制設計樣單》《執(zhí)法清單》《超高層建筑(地下空間)風險及應對措施——公眾篇》,超前辨識預判安全風險,綜合施策管控安全風險,有效破解超高層和地下空間監(jiān)管難題。三是實施安全隱患一圖監(jiān)控系統(tǒng)。重新梳理、辨識、核查全區(qū)危險源、風險點,制定安全風險評估和強化風險管控工作巡查方案,開展專業(yè)性風險評估,建立安全隱患一圖監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對重點單位、重點區(qū)域、重點場所安全態(tài)勢的實時監(jiān)控,完成152個重點風險點的現(xiàn)場巡查和安全評估。
(四)執(zhí)法宣教全面深入“除隱患”。一是加強企業(yè)標準化建設。全區(qū)規(guī)模以上工貿行業(yè)企業(yè)56家,完成安全生產標準化企業(yè)41家,達標率為。二是加強企業(yè)隱患自查。落實“風險自查、隱患自改、責任自負”、“知風險、知責任、知后果”,自查系統(tǒng)納管42678家,自查31599次、發(fā)現(xiàn)隱患16032處、整改完成15867處,整改率;完成政府巡查隱患數16873次,發(fā)現(xiàn)隱患10089處,整改完成10036處,整改率。三是加強執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察。出動巡查檢查人員32645人次,檢查作業(yè)項目19587家次,排查隱患8470項,整改7865項,檢查企業(yè)2016家,發(fā)出《責令改正指令書》671份、《整改復查意見書》630份,查處安全隱患2066項,立案558宗、結案269宗,經濟處罰金額萬元。四是加強公共安全培訓。開展企業(yè)負責人、安全管理人員、以及企業(yè)安全生產標準化、零星作業(yè)、三小場所、電氣火災防范等公共安全培訓,1至10月共開展培訓81期,培訓各類從業(yè)人員2萬多人,提高轄區(qū)企業(yè)和全社會整體本質安全水平。五是加強安全宣傳教育。通過組織開展安全生產月、演講比賽、專家大講堂、技能大比武、“亮屏”活動等,參與人數30余萬人次,推送“福田應急管理”公眾號等圖文總閱讀數達568137次,營造良好安全宣傳氛圍。
應急工作總結和計劃篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
年初以來,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在市應急管理局的指導下,區(qū)應急管理局堅持以******新時代中國特色社會主義思想為引領,深入學習貫徹落實黨的十九大和***四中***精神,深入貫徹落實******、李克強總理關于疫情防控和安全生產工作的重要指示精神和批示要求,深入貫徹國家、省市區(qū)有關疫情防控和安全生產工作的決策部署,全力配合,全員投入,齊心協(xié)力,抗擊疫情。牽頭抓總,精準施策,深入開展隱患排查和治理,持續(xù)開展各重點時期、重要階段、重大節(jié)日的安全生產大檢查,全面開展安全生產專項整治三年行動,扎實推進消防、住建、道路交通、危化、自然資源等重點領域安全整治。廣泛宣傳,嚴格執(zhí)法,加強隊伍和體系建設,不斷提升基礎保障能力。嚴格落實應急值守制度,加強應急演練和應急籌備,努力提高應急反應、處置和救援能力,防范各類事故,減少傷亡損失,切實維護人民群眾生命財產安全,為xx區(qū)經濟社會和諧發(fā)展營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
一、工作完成情況
(一)認真貫徹落實黨***、國家、省市區(qū)會議精神,精心謀劃部署疫情防控、應急管理和安全生產工作。年初以來,認真落實應急局和安委辦職能,緊緊圍繞國家、省市疫情防控、應急管理和安全工作部署,按照區(qū)委、區(qū)政府的有關工作要求,堅持高起點、高標準謀劃工作,先后安委會、安委辦、應急局名義制定印發(fā)、轉發(fā)了《關于切實做好春節(jié)、“兩會”期間安全生產工作的通知》、《關于轉發(fā)《x市安全生產委員會關于印發(fā)做好全市疫情防控期間安全生產工作的指導意見的通知》的通知》、《關于做好當前防汛救災工作的通知》、《關于印發(fā)〈xx區(qū)安全生產專項整治三年行動總體方案〉的通知》、《關于印發(fā)xx區(qū)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)施劃消防車道標線專項工作方案的通知》等各類文件xxx份,對全區(qū)安全生產大檢查、重點行業(yè)領域的專項整治、安全生產專項整治三年行動及疫情防控、應急管理等各項工作精心部署,組織實施,確保了各項工作的順利完成。全年提請召開區(qū)委常委會x次,政府常務會x次,召開區(qū)安委會全體擴大會議x次,各種專題會、協(xié)調會xx余次,深入學習***、國家省市安全生產會議精神,定期研判地區(qū)安全生產形勢,動員部署各項安全生產工作,研究解決安全生產工作中遇到的突出問題。
(二)全員參與,多頭并舉,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。春節(jié)前后,新冠肺炎病毒爆發(fā)漫延。為認真貫徹黨*********“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是責任”指示精神,區(qū)應急管理局全體干部職工積極響應***和國家、省市區(qū)委號召,堅決服從區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)疫情防控指揮部的工作部署和安排,有召必來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)則必勝。全局從x月xx日開始,全員投入到全區(qū)疫情防控工作。一是抽調xx名同志加入區(qū)疫情防控指揮部開展工作。年初疫情暴發(fā)后,區(qū)應急局高度重視,積極配合全區(qū)疫情工作,面對疫情,迎難而上,按照全區(qū)工作要求,抽調xx名同志加入區(qū)疫情防控指揮部,分別充實到應急轉運、醫(yī)療救治、物資保障、綜合信息等各個工作組。為全區(qū)疫情防控轉運消毒物資,先后x次赴雙城等地,組織拉運防疫物資。在規(guī)定時間內將xxxxx箱、xx萬余瓶裝酒精和xxx箱、xxxx桶裝酒精運至指定地點,有序發(fā)放到居民家中。二是協(xié)助社區(qū)開展疫情排查防控工作。x月x日后,全局干部職工全部下沉紅旗街道香茗社區(qū),協(xié)助社會開展疫情排查防控工作。早出晚歸,頂風冒雪,默默地為全區(qū)疫情做貢獻。三是開展“三站一場”返哈人員疫情防控工作。x月x日起,派出xx人赴“三站一場”,負責返哈人員疫情排查、信息登記推送和手遞手隔離轉運工作?!笆诌f手”接送轉運太平國際機場、各火車站、綏芬河口岸、市集中隔離賓館等來哈人員xxxxx人,排查來哈人員大數據xxxxxx條,向屬地社區(qū)推送信息x萬余條,為全區(qū)疫情防控工作做出了卓越貢獻。四是開展疫情期間復工復產工作。認真貫徹落實國家、省市區(qū)“積極有序推進復工復產疫情防控工作要求,在毫不松勁做好科學防控的同時,從部門實際出發(fā),積極維護正常經濟社會秩序。堅持疫情防控和安全生產兩手抓、兩手硬、雙兼顧,針對疫情期間和北方開春復產復工的工作特點,制定印發(fā)了《為全區(qū)重點產業(yè)項目深入開展“送服務、保安全”活動實施方案》,對分管工商貿、危險化學品和煙花爆竹行業(yè)領域企業(yè)開展復工復產前的執(zhí)法檢查驗收,加強安全監(jiān)管,穩(wěn)序推進復工復產工作。共檢查企業(yè)xx家,下達《隱患整改指令書》xx份,審批發(fā)放《危險化學品經營許可證》x家。
(三)持續(xù)開展隱患排查與治理工作。一是開展中秋國慶安全生產大檢查。印發(fā)《關于開展國慶節(jié)安全生產大檢查的通知》,加強節(jié)日期間隱患排查治理,堅持問題導向,緊盯風險隱患,加大排查治理力度,努力消除隱患,防止事故的發(fā)生。共出動檢查組xxx個,開展檢查xxx次,檢查企業(yè)xxxx個,查出隱患xxx項,整改隱患xxx項。其中,街鎮(zhèn)出動檢查組xx個,開展檢查xxx次,檢查企業(yè)xxx個,查出隱患xx項,整改隱患xx項。行業(yè)部門出動檢查組xxx個,開展檢查xxx次,檢查企業(yè)xxxx個,查出隱患xx項,整改隱患xx項。區(qū)政府xx個區(qū)級領導督查組持續(xù)對xx個街鎮(zhèn)開展督查指導,檢查企業(yè)xx個,查出隱患查改隱患xx項。二是持續(xù)開展重點行業(yè)領域專項整治。工商貿企業(yè)領域:制定冶金等工貿企業(yè)安全專項整治重點工作任務分解表,持續(xù)開展冶金、粉塵、有限空間、涉氨制冷企業(yè)的日常和專項檢查,檢查企業(yè)xx家次,下達現(xiàn)場檢查記錄xx份,查改隱患xx項。危險化學品領域:開展了化工、醫(yī)藥企業(yè)大排查大檢查工作。對前期檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行了“回頭看”復查。檢查x家醫(yī)藥生產企業(yè)、x家化工企業(yè),下達《現(xiàn)場檢查記錄》x份。煙花爆竹領域:開展春節(jié)煙花爆竹禁放禁售工作,出動檢查組xx個,車輛xxx余臺次,人員xxx余人次,累計檢查點位xxx余處。充分利用條幅、led電子屏、微信平臺、服務窗口等多種形式,宣傳煙花爆竹禁燃禁放,共制作條幅xxx余條,利用led屏xx余塊,通過微信平臺和窗口服務宣傳群眾xx萬余人。消防安全領域:全區(qū)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防車道標線專項工作完成全區(qū)現(xiàn)有住宅小區(qū)xxx個中具備施劃條件的xxx個封閉式小區(qū)施劃線工作,其中,完成施劃消防車道出入口網格線xxx處,施劃消防車道黃色標線xxxxx.x延長米。安裝警示標牌xxx個。已累計投入資金xxx.x萬元。累計施劃xx個小區(qū)停車泊位xxxx個;累計安裝xx個小區(qū)攝像頭xxxx個。全區(qū)消防設施修復補建工作。檢測全區(qū)消防設施共需修補涉及xx個小區(qū),xxx個樓棟。道路交通領域:交警部門圍繞“保安全、保暢通、保秩序”的工作目標,秉承生命至上、安全至上的理念,強化道路交通隱患排查,查出隱患xx處,通過增設交通信號控制,設置xx處爆閃燈、反光防撞沙桶xx個,加高道路中心隔離護欄,微信推送安全出行倡議書,施劃停車泊位xxxx余個,渠化交通路口、街路xx處,施劃道路交通標線xxxx余平方米,增設道路交通標志xx個,完善交通隔離護欄xxx余延長米等多項措施加強整改。加大對酒駕、毒駕、超載貨車、涉牌涉證和三超易疲勞突出違法行為及大貨車違法行為的專項打擊力度?,F(xiàn)場處罰交通違法xxxxx件,非現(xiàn)場處罰xxxxxx件,查處酒駕醉酒駕車xxxx件,貨車超載xxx臺,xx摩的xxx臺,處罰涉牌涉證xx件,行政拘留xx人,刑事拘留xxx人。交通部門對幸?!饷鞯葂條鄉(xiāng)級公路實施安全生命防護工程,對金同橋、大壕橋等四座橋梁及金家大壕堤壩x座存在嚴重安全隱患的橋梁進行改造。對通往我區(qū)兩個重要國家級旅游景區(qū)的主要道路魏家路小修養(yǎng)護處理沉陷、碎板及翻漿xxx平米,灌縫xxx延米。持續(xù)開展整治我區(qū)公路超限超載違法行為的攻堅行動,路警聯(lián)合執(zhí)法x次,執(zhí)法出勤xxx人次,查扣超限超載車輛xxx輛,卸載貨物xxxxx.x噸,路警違法駕駛員記分xxxx分,罰款xxx,xxx元,%。治理超限超載非法改裝道路貨運車輛,處罰非法改裝車輛xx輛,罰款xx.x萬元;處罰無道路運輸證和道路貨運資格證xx件,罰款xxxx元;處罰道路運輸企業(yè)主體責任人x名,罰款xxxx元。城市管理領域:城管部門持續(xù)開展壓縮站、公廁、休息間、維修車間、庫房、職工食堂等重點部位的安全排查,加強環(huán)衛(wèi)等作業(yè)區(qū)域與周邊區(qū)域的安全管理,加強日常檢查督導,強化細節(jié)、微小環(huán)節(jié)管控。共發(fā)現(xiàn)安全隱患xx處,相關責任單位整改完畢xx處,整改率xxx%。農業(yè)機械領域:制定工作方案,明確工作目標和重點。組織人員培訓,增強人員素質和能力水平。開展安全宣傳,提高農機用戶安全意識和法律意識。開展農機安全執(zhí)法檢查x次,出動執(zhí)法xx人次,檢查車輛xx臺,排查隱患xx起。園林領域:針對工程車、高枝車等重點車輛,公園廣場、枯死樹、消防設施、用電設施等重點部位開展隱患排查,共派出檢查組xxxx人次,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題xxx處,均已整改。教育領域:全區(qū)中小學校、幼兒園xxx%實施校園封閉管理,為全區(qū)公辦中小學校、幼兒園配齊了xxx名專職保安,完成了專職保安的配備xxx%的要求。完成了xx所學校視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網和xx所學校視頻監(jiān)控與教育聯(lián)網。為公辦中小學校、幼兒園配備了xg執(zhí)法記錄儀,全區(qū)公辦中小學校已經完成“三防建設”三個百分之百的目標要求。加強校園周邊環(huán)境綜合治理,共清理校園周邊無證商販xxxx多人次,拆除校園周邊私建xx處,拆除xx中學二校區(qū)違建一處,保證了復課學校校園周邊良好環(huán)境。定期不定期對人防工程安全工作進行工作部署及監(jiān)督檢查。住建人防領域:持續(xù)開展人防工程日常安全監(jiān)督檢查,檢查人防商城xx次,查改隱患問題xx個。開展節(jié)日期間安全監(jiān)督檢查。制定下發(fā)節(jié)假日期間安全工作通知x份,監(jiān)督檢查xx家次,執(zhí)行節(jié)假日期間報告xx次。
(四)全面開展安全生產專項整治“三年行動”。一是高度重視,迅速啟動。提請區(qū)委、區(qū)政府召開區(qū)委常委會和區(qū)政府常務會議研究部署“三年行動”工作,提出工作要求。組織召開區(qū)安委會第三次全體擴大會議,全面動員部署啟動“三年行動”,解讀全區(qū)“三年行動”總體方案,全面部署三年行動工作,要求全區(qū)以安全生產專項整治三年行動為契機,堅持問題導向,緊盯反復出現(xiàn)、反復治理的風險隱患,鐵腕攻堅,徹底解決突出問題,確保工作取得成效。召開專項工作推進會議,及時通報存在的問題,落實各項整改措施,確保三年行動順利開展。二是建立組織,加強領導。成立了由區(qū)政府主要領導任組長,黨務副區(qū)長任常務副組長,各副區(qū)長任副組長,各行業(yè)部門領導為成員的區(qū)安全生產專項整治三年行動領導小組,建立了領導小組辦公室,成立了工作專班,為專項整治“三年行動”的開展提供了組織領導保障。三是制定方案,分解任務。區(qū)安委辦制定《xx區(qū)安全生產專項整治三年行動總體方案》和《學習宣傳貫徹******關于安全生產重要論述實施方案》、《落實企業(yè)安全生產主體責任實施方案》x個工作方案,從總體要求、主要任務、進度安排、組織機構、保障措施等方面對全區(qū)安全生產專項整治三年行動工作進行周密部署和專題安排。xx個行業(yè)領域專項整治牽頭部門,依據各自職能,結合工作實際,制定了xx個專項整治方案,各行業(yè)領域牽頭部門對專項方案工作任務進行了分解細化。四是扎實推進,成效顯著。以區(qū)委理論中心組(擴大)學習形式,邀請市安委辦研究員滿旭波為全區(qū)部門地區(qū)負責人專題授課,輔導解讀,認真學習******關于安全生產重要論述。區(qū)安委辦組織各行業(yè)領域牽頭部門深入開展隱患排查整治行動,建立了隱患清單,按部就班,扎實推進。全區(qū)建立了工作信息報送和定期通報制度,加強工作督辦落實,進一步推動“三年行動”向縱深開展。先后下發(fā)通知、督辦函、工作提示xx份、工作專報x份、工作通報x次。各行業(yè)領域共排查安全隱患xxx處,整改xxx處,整改率xx%;行政處罰xx次,萬元;約談企業(yè)x家,列入聯(lián)合懲戒企業(yè)x家。
(五)持續(xù)開展安全生產大體檢大執(zhí)法大培訓大曝光行動。制定印發(fā)了《安全生產大體檢大執(zhí)法大培訓大曝光“四大”行動方案》,對xxxx年
當前隱藏內容免費查看“四大”工作再部署,再要求。制定了《區(qū)直有關單位四大行動責任分工表》,對“四大”各項工作任務進行細化,明確各行業(yè)部門“四大”的任務分工和責任。結合全區(qū)城市安全風險評估成果運用,堅持將“四大”行動作為推進提升全區(qū)安全生產水平的重要舉措,以大體檢為基礎,大執(zhí)法為手段,大培訓為保障,大曝光為監(jiān)督措施,推動企業(yè)落實安全生產主體責任,全面排查安全風險,有效治理事故隱患。其中,大體檢方面,全區(qū)各行業(yè)部門共派出體檢工作組xxxx個,體檢企業(yè)xxxx家,發(fā)現(xiàn)隱患xxxx項,整改隱患xxxx項,企業(yè)提交自檢自改報告xxx份。大執(zhí)法方面,共派出執(zhí)法工作組xxxx個,檢查企業(yè)xxxx家,發(fā)現(xiàn)隱患xxxx項,整改隱患xxxx項,停產停頓x家,罰款x萬元人民幣。大培訓方面,共組織培訓班xx個,培訓各類人員xxx人。大曝光方面,共曝光企業(yè)x家,曝光隱患x項。(六)加強應急管理,積極做好防災減災工作。充分發(fā)揮部門職能,積極科學應對各種災情。建立了自然災害情況報送、核查、會商、評估工作機制;成立了村、街鎮(zhèn)、區(qū)三級災害信息員工作隊伍共xxx人,組織開展了災害信息員業(yè)務培訓,監(jiān)督編制全區(qū)鄉(xiāng)村級自然災害應急救助預案。疫情期間調配棉大衣xxx套供給基層使用;在巴威、美莎克、海神臺風期間及時報送臺風災害情況,邀請農業(yè)專家共同深入受災村進行實地勘察,對今年共計受災人口xxxxx人、受災農田面積xxxx公頃、經濟損失xxxx萬元進行詳細統(tǒng)計,并將數據向上級報告;進行冬春救助工作,對今年農田受災的重點貧困人口共xx人實施分類救助計劃;申請創(chuàng)建x個市級減災示范社區(qū),并對社區(qū)工作進行統(tǒng)籌指導;分別在x月xx日國家減災日、xx月xx日國際減災日聯(lián)合各街鎮(zhèn)通過多渠道開展防災減災日宣傳,通過微信公眾號、網站等方式宣傳防災減災知識xxx條,發(fā)放宣傳材料xxx余本,懸掛條幅xx余條,開展防災減災知識講座xx次,提升民眾防災減災意識。加強自然災害應急處置能力建設。
(七)積極開展城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防設施修復補建工作。一是開展調查摸底,掌握實際底數。組織全區(qū)xx個街鎮(zhèn)和相關物業(yè)企業(yè),全面開展一類高層住宅小區(qū)調查摸底工作,掌握具體底數,摸清基礎信息。經過調查摸底,我區(qū)共有一類高層小區(qū)xx個xxx棟。二是全面排查檢測,區(qū)分具體情況。在調查摸底的基礎上,分二期對一類高層住宅小區(qū)消防設施完好情況進行排查。其中,一期通過各街鎮(zhèn)和物業(yè)企業(yè)自檢自查排查出消防設施存在問題的一類高層住宅xxx棟;二期組織消防、住建、應急等部門成立xx個復查組,對其余小區(qū)進行測試,再次排查出消防設施存在問題的一類高層住宅xxx棟。同時,聘請了x家專業(yè)檢測公司,同步開展設施檢測,找準存在問題的部位以,詳細統(tǒng)計缺失損壞的設施設備數量,精準掌握相關情況,為下步工作打下良好基礎。三是加大追償力度,落實主體責任。針對存在問題的住宅小區(qū),區(qū)應急、消防、住建等部門組織相關物業(yè)企業(yè)召開了一類高層住宅小區(qū)消防設施修復補建工作推進會議,再次強調了住宅小區(qū)消防安全主體責任,對修復補建工作提出了具體要求,明確了整改時限。區(qū)消防和住建部門聯(lián)合下發(fā)了督辦整改通知,對涉及修復補建工作的物業(yè)企業(yè)逐個約談,簽訂整改承諾書,交底設施檢測情況。物業(yè)企業(yè)承諾自行修復補建xxx棟。其中,xx棟已完工,并經檢測合格;xx棟報告完工,待檢測。區(qū)政府組織修復補建xx棟中,已完工xx棟,正在施工xx棟。四是倒排工期計劃,掛圖同步作戰(zhàn)。區(qū)政府多次召開推進工作會議,區(qū)委常委、區(qū)政府黨務副區(qū)長曹清亮親自安排部署,督辦落實,全力確保在規(guī)定時限內完成各項工作任務。針對氣候特點和一類高層住宅樓體高、功能多、體量大、人員密集、結構復雜等不利因素,進一步縮短工期、強化組織、科學計劃、細化流程,同步開展摸底、排查、檢測、設計、招標等具體工作,分批分期組織推進。
(八)持續(xù)開展安全生產標準化創(chuàng)建工作。年初制定印發(fā)創(chuàng)建方案,組織企業(yè)召開推進會議,加強對企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作的部署宣傳,并按照省市工作要求,加強督導,強力推進,目前,工商貿企業(yè)三級標準化新創(chuàng)建x家,復評x家。危險化學品生產、儲存企業(yè),加油站,醫(yī)藥化工企業(yè)完成標準化創(chuàng)建xx家。
(九)加強事故信息報送,依法查處生產事故。持續(xù)開展各行業(yè)生產經營性事故網上直報月報工作。截止到xx月底,全區(qū)各行業(yè)共發(fā)生各類生產經營性事故xx起,同比減少x起,%;死亡xx人,同比增加x人,%。全部為一般事故。其中,道路交通事故xx起,同比減少x起,下降xx%,死亡xx人,同比持平。工礦商貿事故x起,同比持平,死亡x人,同比減少x人,%。其他事故x起,死亡x人,同比增加x起,死亡增加x人。查處職權范圍內生產安全事故x起,結案x起,罰款xx.x萬元人民幣,處罰個人xx人。
(十)加強隊伍建設,提高監(jiān)管執(zhí)法能力。充實人員力量,增加了編制職數和人員配備。加強業(yè)務培訓,通過安全生產執(zhí)法培訓、應急大講堂、應急管理網絡干部管理學院等形式,廣泛開展學習培訓,進一步提高了應急管理隊伍能力素質和工作水平。
二、xxxx年工作計劃
(一)繼續(xù)開展隱患排查與治理工作。以元旦、春節(jié)、兩會、中秋、國慶等重大節(jié)日、重要階段、重大政治敏感期安全生產工作為重點,持續(xù)開展各個重要節(jié)點的安全生產大檢查。結合季節(jié)特點,持續(xù)開展春季、冬季防火,夏季防汛防澇、防雷電、暴雨,冬季防冰雪等惡劣天氣的安全生產隱患排查治理工作,持續(xù)開展高層建筑、人員密集場所、人防工程、敬老養(yǎng)老機構、文化、旅游、燃氣管線、輸油管道、城市供水排水供暖等重點行業(yè)領域的專項檢查和隱患治理工作,有效消除各類安全隱患,預防各類事故的發(fā)生。
(二)繼續(xù)開展安全生產專項整治“三年行動”。按照全區(qū)安全生產專項整治“三年行動”總體部署和要求,組織全區(qū)各地區(qū)、各行業(yè)部門按照部門任務分工和各階段工作任務,認真完成“三年行動”xxxx年集中攻堅階段各項工作任務,動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,重點針對企業(yè)主體責任不落實導致管理混亂、行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點難點問題,通過召開現(xiàn)場推進會、推廣有關地方和標桿企業(yè)經驗等措施。加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(三)繼續(xù)開展以“安全生產月”為重點的各項宣傳教育活動。開展安全生產主題宣講活動,舉辦專題講座,宣講應急預案相關工作內容。組織開展“安全生產大培訓”活動,對應急管理執(zhí)法人員、街鎮(zhèn)、行業(yè)部門主管安全領導,企業(yè)法人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等各類人員分批次、有針對性開展安全生產法律法規(guī)知識培訓。開展應急演練活動,組織開展企業(yè)、中小學?;馂奶由鷳毖菥?。開展事故和災害警示教育活動,選取部分商場打造應急管理知識科普宣傳一條街。
(四)繼續(xù)開展防汛減災工作。緊緊圍繞北方一年四季的氣候特點,加強防汛減災宣傳,健全完善各類災情應對預案,有針對性地加強人員演練和物資儲備,加強應急值守,確保遇有災情及時掌握信息,科學應對,減少人員傷亡和財產損失。針對季節(jié)特點,持續(xù)開展防災減災隱患排查治理工作,排查消除隱患,確保遇有冰雪風雷電、干旱雨澇等惡劣天氣時能平穩(wěn)度過,確保人民群眾安居樂業(yè)。
(五)繼續(xù)開展安全生產“四大”活動。建立安全生產大體檢大執(zhí)法大培訓大曝光長效機制,將安全生產大體檢大執(zhí)法大培訓大曝光活動經?;⒊B(tài)化,持續(xù)發(fā)力,敦促企業(yè)落實安全生產主體責任,做到“五落實,五到位”,提高企業(yè)安全生產管理水平。
(六)推進應急指揮中心建設。按省市要求,選址建設xx區(qū)應急指揮中心,連通共享各有關行業(yè)領域數據信息,實現(xiàn)功能集中、傳輸快捷、范圍廣泛的信息采集、分析、傳輸功能,為全區(qū)科學指揮、處置種類應急突發(fā)事件提供有力的指揮保障。
(七)繼續(xù)推進企業(yè)標準化建設工作。加大企業(yè)標準化建設宣傳力度,按照省市工作要求,強力推進,確保完成省市下達的企業(yè)標準化建設任務。
應急工作總結和計劃篇四
2017年以來,茂南區(qū)應急管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市應急辦的具體指導下,堅持貫徹落實《突發(fā)事件應對法》和《廣東省突發(fā)事件應對條例》,圍繞我區(qū)應急管理工作目標,切實加強組織領導,努力完善工作機制,大力提高應急處置能力,力促全區(qū)應急管理體系建設上新臺階。
(一)應急管理組織體系不斷加強。我區(qū)把應急管理組織機構建設作為重中之重來抓,大力推進全區(qū)應急管理領導機構、指揮機構和辦事機構的建立健全,不斷加強領導,規(guī)范設置,建立體系。區(qū)應急辦根據區(qū)領導要求,擬文下發(fā)了《關于調整茂南區(qū)突發(fā)事件應急委員會成員的通知》,增加了區(qū)委副書記、區(qū)社工委主任恩東同志,區(qū)委常委、區(qū)委辦(區(qū)府辦)主任世雄同志,區(qū)委常委、區(qū)武裝部部長彭運同志等三位領導為區(qū)應急委副主任;區(qū)委、區(qū)政府還在黨政班子領導分工中明確了應急管理工作的分工,做到有主管、分管和協(xié)管,進一步加強了區(qū)委、區(qū)政府對應急管理工作的領導。同時,區(qū)政府在縮編減員的新一輪大部制機構改革中,頂住壓力進一步加強應急管理工作力量,強化職能、理順體制,于9月份增設了區(qū)政府總值班室,增加事業(yè)編制4名,明確值班室業(yè)務由區(qū)應急辦管理,承擔應急辦相關工作職能。此外,區(qū)應急辦加大力度,督促指導各專項應急指揮機構,根據人事變動進行及時調整,強化突發(fā)事件的應急處置指揮力度;規(guī)范了各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗區(qū))和區(qū)直有關單位應急領導機構和辦事機構設置;要求各村(居)委、學校和企事業(yè)等單位,明確落實具體人員負責應急工作,促進各級應急組織機構的建立健全,構建起了全區(qū)“橫向到邊、縱向到底”的應急管理工作組織網絡。
(二)應急預案體系不斷完善。區(qū)應急辦嚴格按照《預案管理辦法》有關規(guī)定,加強督促檢查,對預案實行動態(tài)管理。去年6月,區(qū)應急辦對區(qū)級專項預案和重點部門預案進行重新整理,列出了不按規(guī)定實行預案制(修)定的責任部門,提請區(qū)政府對有關部門進行了通報批評,督促各單位加快預案編制步伐。同時,要求區(qū)應急委有關成員單位制定《年度預案演練方案》,經常性開展演練,不斷增強預案的針對性和實用性,促進各部門在突發(fā)事件處置中的有效配合和職責落實,為實戰(zhàn)積累經驗。2015年,我區(qū)新增編制專項應急預案1個(區(qū)農作物有害生物應急預案);修編專項應急預案4個(分別為群體事件、三防、地質災害、糧食供應預案);重新印發(fā)部門應急預案6個(分別為流感流行、人禽流感防治、處置反恐、維穩(wěn)、復退軍人維穩(wěn)、人社系統(tǒng)綜合處置應急預案);正在修訂的應急預案有3個(分別為總體預案、地震預案、重大火災應急預案)。目前,我區(qū)已制定區(qū)總體應急預案1 個,專項應急預案16個,部門預案40多個,16個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗區(qū))、213個村(居)委、170所中小學校、262家重點企業(yè),全部根據各自職責制訂了相關預案,預案體系初步建立。全區(qū)各級各單位共組織各類應急演練達1000多場次,其中三防指揮部牽頭組織水務、武裝等部門聯(lián)合舉行了7天搶險救災應急演練;安監(jiān)、交通、消防聯(lián)合舉行?;沸孤?、非煤礦山坍塌等綜合應急演練3次;消防大隊共組織滅火實戰(zhàn)演練176次;區(qū)屬45家重點企業(yè)、170所中小學校每年組織應急演練都2次以上,切實提高了我區(qū)應對處置各類突發(fā)事件的能力。
(三)應急處置和保障能力不斷增強。我區(qū)不斷加大財政投入,加快應急隊伍和基礎項目建設,加強裝備與物資的儲備和管理,全區(qū)應急處置和搶險救援的保障能力大大提高。一是強化應急救援隊伍建設。去年,我區(qū)充分依托公安、消防、武裝等骨干隊伍,科學整合全區(qū)應急力量,積極構建綜合應急隊伍、專業(yè)搶險救災隊伍、兼職救援隊伍和義務志愿者隊伍四位一體的應急救援隊伍體系。2017年,區(qū)消防大隊組建了“茂南消防鐵軍中隊”,區(qū)財政投入資金195萬元,按照省裝備建設標準,集中采購配備了爆破、破拆、個人防護、堵漏槍等綜合救援裝備,該隊被省消防總隊評定為星級中隊,在轄區(qū)火災事故和綜合救援中屢建奇功;區(qū)財政每年劃撥48萬元工資,以聘用合同制工人的形式,組建了公館消防中隊,并投入350萬元建設了中隊新營房;區(qū)公安分局安排專項經費120多萬元,加強配備了特警、聯(lián)防、巡防三支隊伍的專業(yè)防暴和應急處突裝備。目前,我區(qū)已建區(qū)級綜合救援大隊1支100人、專業(yè)應急救援隊伍21支共1800多人,僅區(qū)公安部門的社會安全應急處置隊伍就有8支超過500人,各類應急專家隊伍共80人,應急志愿者100人,全區(qū)應急救援及處置力量不斷提高。二是推進應急保障設施建設。區(qū)財政把三防、防災減災、消防、森林防火、社會安全和糧食儲備等應急經費列入年度預算,并逐年增加,大力規(guī)劃建設應急保障項目設施,有效保障各類突發(fā)事件應急處置。去年,我區(qū)重新布局建設金塘、公館、新坡、山閣四個區(qū)域分布合理的糧食應急儲備倉庫,倉容面積達到69000噸;投入大筆資金建起了區(qū)人民醫(yī)院綜合大樓,其中財政專項配套資金210萬元建設衛(wèi)生急救中心,添置救護車2臺和急救設備一大批;區(qū)政府常務會通過區(qū)三防應急物資倉庫建設(在鎮(zhèn)盛鎮(zhèn)規(guī)劃60畝土地建設)、區(qū)衛(wèi)生防疫業(yè)務用房建設(在開發(fā)區(qū)規(guī)劃4.4畝土地建設)、區(qū)民兵應急裝備及倉庫建設等方案(區(qū)財政配套資金50萬元建設);區(qū)地震局籌集資金8.4萬元規(guī)劃建設了官渡北區(qū)和乙烯一區(qū)兩個應急避難場所;區(qū)民政局購買儲備了價值18萬元的毛巾被1000多床、棉被1200床等防寒保暖物資。三是加強預測預警和快速響應系統(tǒng)建設。進一步完善《茂南區(qū)突發(fā)事件應急處置流程》,加強與各專業(yè)指揮機構聯(lián)系,強化區(qū)應急辦(區(qū)應急指揮中心)指揮協(xié)調職能。區(qū)應急辦充分利用區(qū)政府網站和會務信息系統(tǒng),快速發(fā)布各類突發(fā)事件預警信息和響應指令,及時啟動預案,調動全區(qū)迅速響應。區(qū)地震局籌集資金5.8萬元建設了吐花山動物前兆觀測點;三防指揮部進一步完善了三防指揮中心功能;區(qū)消防大隊設置了119消防24小時值班室;區(qū)公安分局建起了“全城響應、快速反應”的應急處置指揮系統(tǒng),對轄區(qū)全覆蓋,社會安全突發(fā)事件應急處置能力高效有力。
(四)應急綜合管理水平不斷提高。我區(qū)不斷強化區(qū)應急辦綜合協(xié)調職能,區(qū)應急辦亦不斷提升自身綜合管理水平,充分結合工作實際,完善了五項工作機制:一是建立信息報送機制。區(qū)應急辦聯(lián)合區(qū)信息股擬定了《茂南區(qū)信息報送管理暫行辦法》,明確了各級各部門信息報送范圍、內容、方式和具體要求。對各級各部門上報的突發(fā)事件信息,通過《信息呈批表》形式報送相關區(qū)領導閱批;對發(fā)生的較大級以上或敏感性突發(fā)事件信息,編寫《信息專報》經相關區(qū)領導審閱同意后上報市應急辦;對省、市等上級領導的批示意見,以《來文來電呈批表》的形式及時報區(qū)相關領導。二是建立信息通報機制。區(qū)應急辦對各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗區(qū))、區(qū)直各有關單位信息報送情況,實行每月一通報,將遲報、漏報、虛報、瞞報的單位報區(qū)委、區(qū)政府實行嚴肅處理。三是建立信息匯總機制。區(qū)應急辦堅持每月對各級各部門信息報送情況及批示情況進行匯總、建檔,將相關內容及處置情況,以《值守信息》形式分送相關區(qū)領導,并印發(fā)各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗區(qū))及相關部門。四是建立信息內部處理機制。區(qū)應急辦擬定印發(fā)了《茂南區(qū)突發(fā)事件信息處理流程圖》,明確值班室人員處理信息的方式、要求及責任等,進一步規(guī)范內部處理突發(fā)事件信息的工作程序。五是建立應急值守制度。政府值班室成立后,我區(qū)隨即明確值班室職責,制定了九大項值班工作制度,做到了值班電話“隨響隨接、隨接隨辦、隨辦隨記”。2017年,區(qū)應急辦累計接收突發(fā)事件信息72件,向區(qū)委、區(qū)政府領導呈批信息49件,轉辦信息23件,編寫《突發(fā)事件信息專報》上報市應急辦26件,編印《值守信息》12期、《茂南應急管理》(工作簡報)15期,全年各類較大突發(fā)事件和比較敏感的一般突發(fā)事件信息,均按有關規(guī)定及時、準確上報,做到發(fā)現(xiàn)得早、處置得及時,確保了區(qū)政府在應對突發(fā)事件中反應迅速,決策科學,處置高效,保障有力,重建有序。
(五)風險隱患排查整改不斷推進。我區(qū)牢牢樹立“預防為主、預防與處置并重”的應急管理理念,突出事前的防范和整治,把風險隱患排查及整改作為一項常規(guī)工作,經常性、長期性地開展。一是迅速部署開展排查行動。去年4月,我區(qū)根據省、市相關文件要求,制定了《茂南區(qū)突發(fā)事件風險隱患排查和整改實施方案》,按照“全面普查-分析評估-整改治理-督查驗收-建立臺賬”的步驟,迅速部署風險隱患排查和整改工作。8月份,區(qū)委常委、區(qū)委辦(區(qū)府辦)主任親自主持召開全區(qū)突發(fā)事件風險隱患排查和整改工作加溫會;區(qū)應急辦牽頭組織督查組進行督查,大大促進相關工作的有效開展。二是全面深入排查及整改治理。大力創(chuàng)新排查的措施和形式,積極動員各方力量主動參與,對轄區(qū)內、系統(tǒng)內容易引發(fā)自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件的危險源、危險區(qū)域,以及可能誘發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛或者不穩(wěn)定因素進行全面深入排查,并邊查邊改、整治結合。全區(qū)共出動車輛110臺次,組織出動人員1160多人次,排查場所約1530多個,排查出風險隱患86個(含信訪31個),投入整改資金145多萬元,信訪維穩(wěn)積案化解資金200多萬元,有效促進了全區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。三是建立健全臺賬。我區(qū)按“普查登記、復核統(tǒng)計、分類匯總”的順序做好檔案臺賬工作,認真填寫《突發(fā)事件風險隱患排查和整改工作情況登記表》,全面登記了風險隱患類型、形成原因、責任主體、應急資源能力和負責領導及聯(lián)系人等基本情況,按四大類別進行登記匯總、裝訂成冊、建立臺賬。
(六)應急知識宣教活動不斷深入。我區(qū)采取集中培訓、現(xiàn)場宣講、設置宣傳欄、印發(fā)宣傳單、懸掛標語等多種形式,廣泛深入開展應急知識宣教活動,力促法律法規(guī)和安全常識“六進”(進機關、進學校、進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進家庭),營造了良好的社會氛圍。一是加強黨員干部應急管理培訓。區(qū)委組織部把突發(fā)事件應急管理教育培訓納入全區(qū)黨員干部培訓大綱,努力提升全區(qū)黨員干部突發(fā)事件應急處置能力。2015年,區(qū)委黨校中青班培訓把《突發(fā)事件應對與新聞發(fā)布》列為重點課程進行授課,并組織討論和考試。6月份,區(qū)應急辦聯(lián)合區(qū)教育局舉辦了教育系統(tǒng)應急管理培訓班,對全區(qū)170所中小學校分管安全的領導進行培訓,并邀請市應急辦和氣象局兩位專家,分別講授了“突發(fā)事件信息處理”和“氣象災害知識預防與避險”兩個專題。二是廣泛開展應急常識宣講活動。5.12“防災減災日”,我區(qū)制定了《茂南區(qū)防災減災知識宣傳周活動方案》,區(qū)應急辦聯(lián)合區(qū)民政局在茂南開發(fā)區(qū)舉行了防災減災應急知識宣傳活動,現(xiàn)場派發(fā)《應急綜合知識宣傳單》和《防災減災知識宣傳單》3000多份。8月1日,我區(qū)在市體育中心廣場舉行了第三屆“百人百場”應急知識宣講活動,并播放電影《超強臺風》,累計參與公眾達2000人次,現(xiàn)場派發(fā)《你準備好了嗎》、《應急管理法律行規(guī)手冊》各500本,印發(fā)各類應急宣傳資料10多種共6000多份,所有受眾反映激烈、收效明顯。三是抓好專項安全知識教育。我區(qū)各相關部門分別組織了形式多樣的宣教活動,教育系統(tǒng)中小學校開展了“一月一主題、一周一課、一日一講”常規(guī)性安全知識教育;衛(wèi)生防疫部門針對不同季節(jié)、不同氣候,開展各類傳染病預防知識普及教育;地震部門投入大量資金,在村(社區(qū))、學校建設教育基地、示范亭和宣傳欄,廣泛開展地震安全知識宣傳教育;安監(jiān)、經信部門定期開展行業(yè)安全管理人員崗前培訓,提高專業(yè)救援技能和安全管理水平;區(qū)公安、消防、水務、畜牧、交通等部門亦相應舉行了各類應急搶險救援和防災減災等安全知識宣傳教育。據統(tǒng)計,全年全區(qū)累計開展各類應急科普宣教活動30多場次,印發(fā)各類應急宣傳資料20多萬份,累計普及應急安全知識約30萬人次。
二、主要存在問題
當前,在我區(qū)應急管理工作扎實、有效開展下,全區(qū)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復雜性和特殊性依然存在,尤其一些應急管理瓶頸問題較為突出,其主要表現(xiàn)在:一是工作人員水平參差不齊。各基層單位工作人員應急管理工作水平整體不高,能力參差不齊,對應急管理理念理解不透,對不同級別、不同層次的預案概念不清,造成部分應急預案與實際結合不緊密,缺乏可操作性。二是應急專家人才非常缺乏。區(qū)各類應急管理專家和救援專業(yè)技術人員過度缺乏,區(qū)應急專家隊伍、義務救援隊伍及志愿者服務隊伍的建設未能有效開展,應急項目規(guī)劃和預案大部分沒有經過專家論證,欠缺科學性。三是財政應急資金明顯不足。由于財政資金壓力,區(qū)應急物資倉庫、避難場所和應急指揮中心信息平臺等基礎條件薄弱,救援裝備落后,應急處置基金未設立,應急保障能力有待進一步提高。四是政府體制機制有所制約。我區(qū)沒有氣象、水文、人防、交警、電信和廣播電視等職能部門,安監(jiān)、人社、建設、供電、住房和交通事故等應急處置權限與應急管理體制不融合,造成了權責不一,加上應急聯(lián)動機制未完善,影響了轄區(qū)應急處置效果。五是社會公眾責任意識薄弱。由于社會輿論影響和宣傳教育的缺陷,社會公眾缺乏主動參與應急管理活動的意識,應急處置社會動員機制難以有效開展。
應急管理是一項事關人民群眾生命財產安全和社會經濟穩(wěn)定與發(fā)展的重要工作。今年,我們將進一步增強責任感、緊迫感和使命感,切實解決存在問題,突出重點,扎實工作,全力創(chuàng)建茂南區(qū)“平安穩(wěn)定、和諧幸?!钡纳鐣h(huán)境。
努力健全應急管理組織體制。2018年,我區(qū)經歷了大部制改革,全區(qū)各部門應急管理職能因部門職能的劃轉發(fā)生了較大變化,各級應急工作負責同志亦因人事變動而不同。目前,當務之急是抓緊督促各級各部門,根據新的三定方案中的部門職能,重新調整建立應急管理相關機構,并以大部制改革為契機,進一步規(guī)范全區(qū)各類應急機構的科學設置,做到機構到位、人員到位、工作到位。同時,開展全區(qū)應急機構重新登記、備案工作,形成組織機構網絡,健全管理體制、明確職責任務,真正形成“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主” 的應急管理體系,建立“統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理體制。
(二)大力構建全區(qū)應急預案體系。進一步擴大應急預案覆蓋面,加快鎮(zhèn)、村兩級和中小學校、重點企事業(yè)等基層單位應急預案的編制工作,促使應急預案更符合實際,操作性更強;加強督促檢查,指導各專項預案和部門預案不斷修改完善,做好預案備案,建立臺賬,加強預案管理,建立全區(qū)預案體系;加快區(qū)級應急預案簡本修改工作,編印《茂南區(qū)應急預案匯編》。
(三)致力完善應急管理工作機制。繼續(xù)積極貫徹實施《突發(fā)事件應對法》和《廣東省突發(fā)事件應對條例》,并以此為依據,抓好應急管理各項工作制度建設,進一步完善突發(fā)事件應急處置機制。2015年內,制定《茂南區(qū)突發(fā)事件信息評分辦法及通報制度》,健全信息報告和通報機制;制定《茂南區(qū)應急管理工作考核辦法》,實行全區(qū)應急管理工作年度考核;強化應急管理指揮協(xié)調機制建設,強化信息發(fā)布和輿論引導機制建設,制定落實風險隱患排查及整改工作制度,完善突發(fā)事件防范應對聯(lián)動機制,加強應急管理社會動員機制建設,確保突發(fā)事件應急處置有法可依,有章可循。
(四)竭力推進應急救援隊伍建設。堅持“專群結合”的原則,按照“一專多能、一隊多用”的要求,制定《茂南區(qū)應急隊伍建設方案》,充分發(fā)揮公安、消防、衛(wèi)生、預備役等隊伍在應急管理工作中的骨干作用,加強專業(yè)救援隊伍建設;組建區(qū)應急專家組和應急志愿者隊伍;探索、創(chuàng)新基層綜合應急救援隊伍建設思路,切實發(fā)揮鎮(zhèn)級派出所、聯(lián)防隊員、醫(yī)務人員、民兵組織和社會保安的作用,組建鎮(zhèn)級綜合應急隊伍;動員各村 (居)委和企事業(yè)單位,積極發(fā)動社會一切可用力量,做好基層應急隊伍組建工作。同時,加強應急隊伍管理,配備必要裝備,強化培訓演練,強化協(xié)調聯(lián)動,提高綜合應對和緊急處置的能力,搶建統(tǒng)一高效、上下聯(lián)動、協(xié)調一致的應急救援體系。
(五)盡力提高應急救援保障能力。按照合理布局、資源共享的原則,加大財政投入力度,大力規(guī)劃建設應急保障基礎性項目,加快建設應急物資倉庫,儲備足夠的救援物資;配備專業(yè)救援隊伍的搶險救災設備;設立突發(fā)事件應急處置基金,為開展應急搶險救援工作提供有力保障。同時,結合城鎮(zhèn)化和新農村建設,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,合理避讓隱患區(qū)域,加強轄區(qū)抗御常發(fā)性突發(fā)事件的基礎設施及避難場所建設,提高村(社區(qū))自身防災抗災能力,加強公共衛(wèi)生設備設施建設,防止農村疫病的發(fā)生和傳播,預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產安全,維護我區(qū)安全和社會穩(wěn)定。
(六)著力深化應急知識宣傳教育。進一步加大《突發(fā)事件應對法》和《條例》的宣傳力度,制定《茂南區(qū)應急管理宣傳教育實施方案》,落實職責任務,積極推進“應急管理示范點”、“防震、抗震示范村”、“減災、防災示范社區(qū)”和“平安校園”等創(chuàng)建工作,充分利用網絡媒體、印發(fā)宣傳單、張掛標語等多種渠道、多種形式,針對各類易發(fā)公共事件,面向廣大社會公眾,廣泛深入開展應急管理知識宣傳教育,營造良好的社會輿論氛圍,全面提高我區(qū)各級應急管理工作水平。
應急工作總結和計劃篇五
一年來,我局緊緊圍繞建設“平安黃埔”的工作目標,認真履行職責,加大協(xié)調力度,切實解決食品安全突出問題,深入組織開展食品安全專項整治,強化食品安全宣傳培訓,轄區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作再上新臺階,現(xiàn)將我局201x年“四品一械”安全生產監(jiān)管工作情況及下一年工作打算匯報如下:
一、完善制度、綜合協(xié)調,落實政府抓手作用。
(一)落實責任,明確食品安全監(jiān)管重點。
一是組織召開黃埔區(qū)20xx年食品安全工作會議,進一步加強組織領導,全面落實今年食品安全工作,對轄區(qū)食品安全整治重點、目標任務、信息報送、摸底調查、督促檢查等做出具體部署和明確要求。并由區(qū)政府與區(qū)食安委20個委員單位簽訂食品安全目標
責任書
,不斷健全完善“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)為第一責任人”的食品安全責任體系。二是嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、組織協(xié)調的作用,制定重點工作方案
,加強信息收集、整理,認真編寫上報工作動態(tài),及時轉發(fā)了各類文件、通知,牽頭召開專題會議,對區(qū)食安辦主要成員單位進行走訪,認真做好督查督辦,充分發(fā)揮抓手作用。(二)明確重點,保障節(jié)日、重大活動期間食品安全。
一是在“元旦”、“春節(jié)”、“廣州春交會”、“五一”、“端午節(jié)”及國慶等重大時節(jié)組織了多次食品安全專項檢查。通過開展專項檢查活動,規(guī)范了經營者的行為,促進了食品藥品市場秩序的良性發(fā)展,為重大節(jié)日期間食品消費安全和人民群眾的身體健康提供有效保障。二是共協(xié)調我區(qū)重大活動餐飲服務保障工作6次,其中包括“菠羅誕”美食街、南崗街等社區(qū)20xx0人流水席大型聚餐活動、荔聯(lián)街滄聯(lián)社區(qū)滄頭村例會1200名群眾聚餐等。我局根據指示,及時制定活動食品安全保障方案,并積極協(xié)調區(qū)疾控中心做好食品技術檢測支持,從組織、人員、預查、巡查、檢測、投訴處理等方面開展全方位的食品安全保障工作。
(三)落實資金,支持食藥安全監(jiān)測檢驗工作。
為更好地開展我區(qū)食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管,提高食品安全行政執(zhí)法的力度和效率,我局積極協(xié)調落實區(qū)財政資金支持的食品安全監(jiān)測檢驗工作。經向區(qū)相關部門申請,區(qū)財政決定對相關部門在我區(qū)開展的經常性食品安全監(jiān)管過程中所需的監(jiān)測檢驗工作給予一定的資金支持,下?lián)芄ど?、質監(jiān)部門4萬元,食品藥品犯罪偵查大隊2萬元,轄區(qū)九個街道辦事處各5000元。
(四)落實部署,明確轄區(qū)“食得放心”城市建設工作。
為進一步明確今年食品安全工作重點任務,全面推動建設“食得放心”城市和食品安全監(jiān)管體系建設工作,區(qū)食安辦經征求各單位意見后,制定并印發(fā)了《20xx年黃埔區(qū)食品安全重點工作安排》,將全區(qū)食品安全重點工作分解到各部門,做到目標明確、分工細致、責任到位。
(五)溝通協(xié)調,解決食品安全新問題
一是積極協(xié)調相關部門,解決各成員單位在食品安全監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題。全年共協(xié)調解決問題7起,包括:生豬養(yǎng)殖、市場抽檢發(fā)現(xiàn)不合格蔥產品、餐飲企業(yè)抽檢發(fā)現(xiàn)食用油黃曲霉毒素b1超標及“豐乳牌調制加糖煉乳”不合格、文沖街“文豪家政服務部”存在食品安全隱患和涉嫌生產有毒有害豆芽案件的查處。
9月24日凌晨,區(qū)公安分局食藥偵大隊民警根據前期摸查掌握的線索,對位于穗東街油廠東路2個窩點進行突擊檢查,當場繳獲綠豆芽成品約2500公斤,無根豆芽調節(jié)劑12瓶,綠豆芽生長劑58袋等農藥和化學藥品。接通知后,當天上午區(qū)食安辦連同相關部門趕赴現(xiàn)場。經協(xié)商,決定由區(qū)質監(jiān)局對豆芽產品進行抽樣,并委托廣州市質量監(jiān)督檢測研究院進行檢測;由區(qū)農林局對2個窩點的豆芽生產情況進行檢查及清點,并根據區(qū)質監(jiān)局提供的檢測報告,協(xié)助認定豆芽樣品檢出物性質;由穗東街道辦事處負責督促落實兩個窩點停止生產并防止現(xiàn)有豆芽的銷售;同時,由區(qū)工商分局、區(qū)食藥監(jiān)局對已流入市場的問題豆芽進行追蹤;區(qū)食安辦負責匯總各部門的處理情況,形成報告發(fā)至區(qū)公安分局。經協(xié)調,相關部門各司其職,確保了此次豆芽案件處理過程存在的問題圓滿解決。目前,5名犯罪嫌疑人已被黃埔區(qū)公安分局依法刑事拘留。
二是加強應急值守,嚴格推行《黃埔區(qū)突發(fā)食源性疾患事件處理制度》,加強應急值班管理,落實局執(zhí)法人員全天候輪值制度,確保食品安全應急管理渠道暢通。全年共處理14起突發(fā)事件,其中6起由紅會醫(yī)院等接診的集體中毒事件,經查實不屬我區(qū)監(jiān)管轄段,區(qū)食安辦都及時協(xié)調轉交該區(qū)食安辦協(xié)調處理。協(xié)調相關職能部門處理懷疑因進食不潔食物引起食物中毒的投訴事件4起。
三是根據上級要求,協(xié)調組織相關部門深入開展問題魚翅、問題大米、乳制品、地溝油及肉及肉制品等食品安全專項整治行動,通過不斷增進部門間的聯(lián)系配合,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為,確保做到違法生產、經營食品案件發(fā)現(xiàn)一宗,取締一宗,切實凈化我區(qū)食品市場環(huán)境,促進了食品市場秩序的良性發(fā)展。
10月22日,區(qū)人大常委會在區(qū)九屆人大常委會第十八次會議上對區(qū)食品安全監(jiān)管工作進行評議,區(qū)食品安全監(jiān)管工作以“滿意17票、基本滿意4票、不滿意0票”通過評議。
二、多措并舉,保障轄區(qū)“四品一械”安全
(一)堅持日常監(jiān)管與專項整治并重,大力整治規(guī)范“三品一械”市場秩序。開展打擊保健食品“四非”專項行動,嚴厲打擊保健食品非法生產、非法經營、非法添加和非法宣傳等違法違規(guī)行為,我局結合轄區(qū)實際制定了《黃埔區(qū)打擊保健食品“四非”專項行動工作方案》,落實了各個職能科室的工作職責,對轄區(qū)內1家保健食品生產企業(yè)、120家保健食品經營企業(yè)進行了專項檢查,共出動執(zhí)法人次125人次,進一步加強我區(qū)保健食品監(jiān)管,整頓和規(guī)范保健食品市場秩序。
(二)做好人感染h7n9禽流感防控工作情況
在國家發(fā)布人感染h7n9禽流感信息后,我局立即組織人員召開會議,布置轄區(qū)做好人感染h7n9禽流感餐飲環(huán)節(jié)防控工作。通過現(xiàn)場宣傳、發(fā)放宣傳資料、張?zhí)麄鲌D畫等方式提高餐飲服務單位的人感染h7n9禽流感防控知識,并通過黃埔區(qū)信息交互平臺通知將防控內容和注意事項發(fā)給各企業(yè)負責人。宣傳餐飲服務單位共186家次,發(fā)放宣傳資料1000份,張?zhí)麄鲌D畫50張,發(fā)送信息5000余條。
五一期間,我局組織執(zhí)法人員到有活禽的21家餐飲單位現(xiàn)場檢查,要求餐飲單位立即宰殺現(xiàn)場養(yǎng)殖的活禽,立即停止購買活禽,并暫時停止售賣雞、鴨、飛禽類食品。要求餐飲單位立即對有養(yǎng)殖活禽的場所進行消毒,并加強對員工尤其是接觸活禽的人員的健康觀察。5月中旬,我局聯(lián)系區(qū)疾病控制中心,對區(qū)內21家曾經養(yǎng)殖過活禽,有宰殺活禽的人員進行血樣和咽試紙標本檢驗。
同時,我局開展了對防控h7n9流感有關的醫(yī)用防護口罩、醫(yī)用防護服、呼吸機、麻醉機、體外診斷試劑等醫(yī)療器械產品經營專項檢查;對轄區(qū)65家藥品經營單位銷售防控禽流感的相關藥品進行了監(jiān)督檢查,并與企業(yè)商討防控h7n9流感有關藥品、醫(yī)療器械儲備調用事宜,保證防控產品的儲備充足、質量安全。
(三)加大肉及肉制品監(jiān)管工作。
根據《廣州市餐飲服務環(huán)節(jié)肉及肉制品專項檢查工作方案》(穗食藥監(jiān)餐〔201x〕468號)的通知精神,我們開展了采購、使用、經營(摻)假牛羊肉、病死畜禽肉、注水肉、有毒有害肉制品、“組裝蠔”等違反食品安全違法行為的專項行動,專項檢查共出動執(zhí)法有員386人次,派出執(zhí)法車輛75輛次,對365家餐飲單位進行檢查,其中整治重點地區(qū)9個,整治重點單位147個,責令整改45家。
三、重錘出擊,查處大案要案
一年來,我局以創(chuàng)建“平安黃埔”為工作重點,維持了“打假”高壓態(tài)勢,共出動執(zhí)法人員1700余人次,檢查“三品一械”生產、經營、使用單位和餐飲服務企業(yè)1554家次;受理群眾投訴44起,處理協(xié)查7宗。核查和回復“三化”查無341宗;立案案件23宗,結案案件22宗;共抽檢藥品、醫(yī)療器械165批次,化妝品、保健食品171批次(含應急抽檢30批次),很好地完成了年度任務,同時應急抽檢數量為201x年的約7倍,大大幫助了疑難案件的辦理;共查處窩點10余個,其中3個涉案金額過千萬,移送公安機關案件8宗,協(xié)助區(qū)食品藥品犯罪偵查大隊查辦案件6宗。罰沒金額51.07萬元。積極提升稽查執(zhí)法辦案水平,鞏固了去年“三打兩建”成果,較好地完成了年初制定的工作目標和任務。
四、全面落實,鞏固食藥安全監(jiān)管“兩建”工作
(一)強化溝通,“兩法”緊密銜接
我局加強與新成立的區(qū)食品藥品犯罪偵查大隊的溝通協(xié)作,建立常態(tài)化工作制度,移送、協(xié)辦案件緊密配合。6月13日,我局牽頭召開了201x年食品、藥品及農資產品的行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作討論會,研討如何加大對食品藥品違法犯罪行為的打擊力度,解決日常行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作中存在的問題,建立責任明確、效率提高、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法與刑事司法銜接的工作機制。通過本次研討,進一步縮小我區(qū)各部門對行政執(zhí)法與刑事司法銜接的認識差異;統(tǒng)一了涉刑案件的種類、標準;明確辦案過程中證據的種類、固定和提取方式;解決了困擾各部門的辦案經費不足等問題。本次研討會的成功召開,構筑了我區(qū)“兩法” 銜接的平臺,理順了“兩法” 銜接工作程序,將會有力高效地打擊食品藥品違法犯罪行為。今年,我局已順利移交司法機關處理案件6宗,協(xié)辦案件8宗。我局與公安、檢察部門在分工調查協(xié)作、線索證據移交、案件產品定性及溝通交接各方面都得到順利開展,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作取得了很大進步。
(二)以打促建,完善“打假”機制
通過邊打邊建,以打促建,完善“打假”長效機制建設。一是邊打邊總結,認真梳理稽查工作中的好的經驗、好的做法,始終保持“打假”的高壓態(tài)勢。二是建立健全聯(lián)合打假工作機制。與公安、衛(wèi)生、質監(jiān)、工商等多部門聯(lián)合,制定有關工作機制。通過定期召開聯(lián)席會議、互通信息、重大案件督辦等方式有力地打擊制售假劣行為。三是進一步推進企業(yè)質量信用等級建設,不斷探索建立“三品一械”企業(yè)不良行為警示和監(jiān)管“黑名單”制度。四是建立了打假預警機制和突發(fā)事件應急機制,早打擊、時控制,做到風險可控、處理及時、反饋高效。
(四)廣泛宣傳培訓,營造人人關注食品安全的良好氛圍。
一是按照市食安辦食品安全“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)”的要求,積極部署開展了主題為“社會共治,同心攜手維護食品安全”食品安全宣傳周系列主題活動。在宣傳周活動期間,轄區(qū)共出動562人次執(zhí)法人員參與活動,共張貼了650食品安全宣傳海報,派發(fā)《食品安全知識手冊》1000本;開展了現(xiàn)場咨詢活動1次,派發(fā)了2650份宣傳資料,共接受300多人次的咨詢;懸掛宣傳標語26條,滾動播放食品安全宣傳標語和《公告》20xx多次,發(fā)送食品安全預警短信20xx0多條。向區(qū)教育局、各街道發(fā)放保健食品宣傳海報180份,并落實將其張貼于各學校和社區(qū)的宣傳欄中。既提高了群眾識別能力,學會科學理性消費,又提高了從業(yè)人員管理水平,增強了企業(yè)自律意識,規(guī)范了企業(yè)經營行為。
二是聯(lián)合區(qū)人社局舉辦了“201x年黃埔區(qū)‘三化’網格員食品安全監(jiān)管知識培訓班”,近300名網格人員參加了培訓。培訓班分別就《中華人民共和國食品安全法》的各食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)等相關內容采取圖文并茂的形式有針對性地講解食品安全業(yè)務知識,幫助網格人員快速準確地判斷違法行為,如何應對工作中發(fā)現(xiàn)食品制假售假可疑線索、無證無照或證照不齊生產經營食品的行為,以及生產銷售假冒偽劣、有毒有害食品的行為等。同時,根據各監(jiān)管部門的職能,將需要網格員日常巡查的內容及報告方式編印成簡而易懂的小冊子,方便網格人員攜帶并查閱。極大地提升了各街道網格員發(fā)現(xiàn)解決食品安全問題的能力。
五、201x年
工作計劃
(一) 繼續(xù)做好食品藥品安全突發(fā)事件應急工作。建立健全應急組織機構和各項
規(guī)章制度
確保一旦發(fā)生食品藥品安全事故,能有效組織、快速反應,限度地減少危害,保障我區(qū)飲食用藥安全。(二) 進一步規(guī)范食品藥品生產流通秩序,組織開展節(jié)假日和重大活動期間的食品安全專項檢查行動;繼續(xù)深入開展打擊地溝油、肉及肉制品等食品安全專項整治行動;繼續(xù)開展打擊保健食品“四非”專項行動;嚴抓高風險食品、區(qū)域性食品行業(yè)、特色性食品行業(yè)的專項整治。
(三) 加大監(jiān)督檢查力度,提高檢測技術含量。開展抽樣檢查。并對不符合法定要求的產品或食品將依法立案。
(四) 加強對問題食品特別是問題大米、食用油、過期變質食品的稽查工作;做好重大餐飲服務的指導監(jiān)督和保障工作。
(五) 繼續(xù)加強食品藥品安全培訓和宣傳,強化執(zhí)法人員、食品安全協(xié)管員和從業(yè)人員的食品安全培訓工作。組織食安辦成員單位召開食品安全形勢分析會,總結食品安全工作監(jiān)管情況。
(六) 完成區(qū)委區(qū)政府、市食藥監(jiān)局和市食安辦交辦的各項工作任務。
應急工作總結和計劃篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,我局始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神,習近平總書記關于安全生產、應急管理、防災減災救災工作重要指示批示精神,嚴格落實省市關于應急管理工作的部署安排,堅持把防范化解重大風險作為首要任務,牢固樹立“大安全、大應急”理念,加快建立協(xié)同高效的應急管理機制,穩(wěn)步推進安全生產領域改革發(fā)展,全面提高應急管理綜合能力,最大程度減少了各類生產安全事故、自然災害及其造成的人員傷亡和財產損失,確保了全市安全和諧穩(wěn)定的良好局面。
一、2021年主要工作開展情況
(一)聚焦主責主業(yè),嚴密防控措施,全市安全生產、應急管理和防災減災救災工作成效明顯。一是安全生產形勢總體穩(wěn)定。2021年全市共發(fā)生截止11月30日,接報各類生產安全事故xx起,比去年同期增加xx起,同比上升xx%;
死亡xx人,比去年同期增加xx人,同比增加xx%;
受傷xx人,比去年同期下降xx人,同比下降xx%;
直接經濟損失xx萬元,比去年同期下xx萬元,同比下降xx%。二是議事協(xié)調機構劃轉等工作順利推進、自然災害和應急管理協(xié)同發(fā)展、城市安全取得新進展,各級應急管理部門積極履職盡責,各行業(yè)主管部門齊抓共管,消防救援、森林消防應對有力等,全面有序推進了全市應急管理、安全生產和防災減災救災工作。
(二)提高政治站位,強化責任擔當,一以貫之全面落實安全生產責任制。市委、市政府始終高度重視安全生產、應急管理工作,將安全生產列入年度重要議事日程,與xx經濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進。市委、市政府主要領導多次聽取安全生產工作情況匯報,研究部署安全生產工作。各級各部門抓安全生產工作的合力進一步增強、責任進一步落實、工作主動性進一步加強。
(三)盯緊重點行業(yè),化解重大風險,監(jiān)管領域專項整治取得新成效。注重抓基層、打基礎,深入開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等監(jiān)管領域安全專項整治。一是深入開展行業(yè)領域安全生產專項整治行動。今年以來,我市各級各部門結合實際,突出重點行業(yè)領域,打擊、整治了一批突出的安全生產領域非法違法、違規(guī)違章行為,以列清單、對標對表、掛圖作戰(zhàn)的形式抓實安全生產專項整治三行動集中攻堅工作,共列出xx大項xx個小項作為今年的攻堅任務,目前,各項整治工作有序推進。二是針對xx安全生產特點,分季度開展安全生產專項整治,深入開展了春季、夏季、秋季、冬季安全生產專項行動,排查出各類隱患合計xx條,整改xx條,整改率xx%。三是聘請省級專家對全xx座尾礦庫、xx家?;べQ企業(yè)和xx家礦山進行了全面會診,隱患全排查,共排查問題隱患xx條。
(四)整合職能資源,主動擔當作為,全面推進防災減災和應急救援工作。一是逐步理順應急管理體制。成立市自然災害應急管理委員會,建立了符合我市實際的“1+4”應急管理指揮機制,基本厘清了“防”與“救”的關系,確立了“統(tǒng)一領導、分類管理、分級負責、分級響應、條塊結合、屬地為主”的應急管理工作機制,形成了各方齊抓共管、協(xié)同配合的自然災害防治格局。二是加強災情核查評估。健全多部門災情會商機制和災情發(fā)布機制,隨時關注救災工作發(fā)展動態(tài)。規(guī)范救災資金管理使用,嚴格按照按照“??顚S茫攸c使用”的原則,嚴格審批程序,救災資金使用實行“四級公開”,自覺接受社會、群眾、輿論的監(jiān)督。三是加強應急準備。立足防大震、救大災,全面做好防震減災工作,嚴格執(zhí)行24小時應急值守,明確了在城市公園、綠地、學校等場所預留作為城區(qū)應急避難場所。
(五)形式多種多樣,營造濃厚氛圍,安全宣傳教育培訓有聲有色。扎實開展“安全生產月”系列活動。始終堅持把提升全民安全素質作為工作的重中之重。一是以6月安全生產月為契機,舉辦了“6.16”安全宣傳咨詢日活動,通過豐富多彩的娛樂節(jié)目、安全知識互動搶答、現(xiàn)場救護、防滅火演練、宣傳展板,發(fā)放宣傳資料等方式,提高群眾參與度,活動當天參與人數達x余人次。二是以“5.12”防災減災日宣傳、道路交通安全警示教育等活動,提高公眾的安全素質。安全月期間,共發(fā)放宣傳資料x 余份,發(fā)放安全宣傳小禮品x余份,舉辦展覽x場次,展出安全宣傳展板x余塊,群眾參與急救、滅火演練互動x余人次,參與安全知識有獎答題x人次,現(xiàn)場咨詢互動x人次,受教育人數達x萬余人次。三是全市各級各部門將學習習近平總書記關于安全生產的重要論述列為理論中心組學習的重要內容,特別是《生命重于泰山》電視專題片發(fā)布后,開展“生命重于泰山”專題片宣傳和警示教育xx場、受教育xx余人次,公共場所電子顯示屏播放科普短視頻、安全提示、公益廣告xx條次,印發(fā)習近平總書記安全生產重要論述讀本xx冊。
二、存在的問題
今年以來,我們堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央、省委、市委決策部署,在市委、市政府的正確領導下,應急管理部門找準職責定位、主動作為,確保了全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在肯定過去成績的同時,我們也清醒地認識到,當前我市應急管理、安全生產和防災減災救災基層基礎還比較薄弱,城鄉(xiāng)安全高風險低設防問題突出,特別是在經濟轉型和經濟下行壓力下,歷史積累的矛盾和新業(yè)態(tài)新風險交織疊加,道路交通、建筑施工等重點行業(yè)安全形勢嚴峻;
一些地方和企業(yè)沒有樹牢安全發(fā)展理念,一些領導干部底線思維和紅線意識不強,一些監(jiān)管執(zhí)法人員存在畏難避責心理,社會公眾安全素質有待進一步提高,安全生產和防災減災“在抓落實上存在較大差距”的問題還沒有得到有效解決;
應急管理體系能力與現(xiàn)代化要求相比差距很大,認知短板、制度短板、能力短板、精氣神不足問題突出,體制機制和信息化建設亟待完善提升;
基層力量有待進一步加強,人員能力素質有待進一步提升。對這些問題,要在今后工作中下大氣力加以解決。
三、2022年工作計劃
(一)強化落實應急管理責任
1.推動綜合減災救災責任落實。制定市自然災害應急管理委員會各成員單位職責分工,明確自然災害防救具體職責。研究制定災情聯(lián)動和會商制度,發(fā)揮綜合協(xié)調職能,及時開展災情會商,適時組織督查督辦,推動各級各有關部門嚴格落實自然災害應急管理責任。
2.推動企業(yè)安全生產主體責任落實。規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新執(zhí)法, 緊盯企業(yè)主要負責人和安全管理團隊,綜合運用行政處罰、“黑名單”管理、聯(lián)合懲戒等措施,嚴厲打擊安全生產違法違規(guī)行為,推動企業(yè)形成落實安全生產主體責任的內生機制。完善安全風險防控和隱患排查治理“雙重”預防機制,嚴格落實安全生產重大隱患政府掛牌督辦制度和較大事故查處掛牌督辦制度,嚴肅事故查 處和責任追究。
(二)積極推進減災救災工作
1.加強森林草原火災救援管理。加強溝通協(xié)調,會同林草、森林消防、航空消防等部門完善統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合、信息共享等工作機制,增強防滅火合力。根據火情態(tài)勢及時啟動應急響應。協(xié)調調撥物資,協(xié)調增援力量,嚴防重特大森林草原火災發(fā)生。
2.加強水旱災害救援管理。完善與水利、防汛、氣象、水文等部門聯(lián)動機制,建立健全水旱災害應急管理相關制度規(guī)定。適時開展水旱災害風險調查和重點隱患排查試點項目。抓好較大及以上水旱災害應急響應和災險情應對處置,指導、監(jiān)督全市防汛抗旱安全風險防范和應急處置準備工作。
3.加強救災物資保障。協(xié)調市糧食和物資儲備局抓緊完成市級救災物資采購入庫工作。對前期尤其疫情期間物資消耗較多、需求較大的地區(qū)進行重點補充代儲。督促指導各縣(市、區(qū))結合當地災害特點和救災物資需求,做好本級救災物資采購儲備。根據省廳相關標準,協(xié)調市財政局出臺我市受災群眾生活救助標準。加強業(yè)務培訓,指導各地強化災情管理工作。繼續(xù)抓好預防和處置地震災害能力建設重點工程,制定我市提高自然災害防治能力重點任務分解方案。
(三)標本兼治重大安全風險
1.狠抓非煤礦山安全治理。進一步完善防范化解非煤礦山重大安全風險舉措,繼續(xù)開展采空區(qū)普查與治理、尾礦庫專項整治, 深入推進非煤礦山安全生產“雙重預防機制""建設,抓好重點時段及汛期非煤礦山安全防范工作。
2.狠抓危化品安全治理。加強重大危險源管控,深化危險化學品專項整治,穩(wěn)步推進危險化學品安全工程三年行動計劃。
3.狠抓工貿行業(yè)安全治理。貫徹落實《關于在重點工貿企業(yè)開展安全生產巡查和預警工作的通知》要求,在金屬冶煉、有限空間、粉塵涉爆、涉氨制冷等重點行業(yè)領域全面推行三級動態(tài)巡查四級動態(tài)預警機制,檢查指導重點工貿企業(yè)開展安全風險防控和生產安全事故隱患排查治理,健全相關企業(yè)基本情況清單、重點風險源點清單、重大隱患清單,防范化解安全風險;
繼續(xù)以金屬冶煉、有限空間作業(yè)條件確認、粉塵涉爆、涉氨制冷四個專項整治為載體,強化企業(yè)安全生產主體責任落實,深化隱患排查治理,全力動態(tài)消除《工貿行業(yè)重大生產安全事故隱 患判定標準(2017版)》界定的重大隱患,不斷提升工貿企業(yè)安全風險防范能力,遏制較大以上事故發(fā)生,力爭事故起數和死亡人數進一步下降,力促工貿行業(yè)安全工程三年行動計劃圓滿收官。
4.狠抓重點領域綜合監(jiān)管。充分發(fā)揮安委辦綜合職能作用,加強指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核,定期分析形勢、通報工作情況,督促各級各有關部門扎實推進實施安全工程三年行動計劃。報請市政府掛牌督辦一批重大安全隱患,扎實開展重點行業(yè)領域隱患排查治理,遏制建設工程事故多發(fā)勢頭,防范道路運輸領域群死群傷事故,全面完成確定的目標任務。
;應急工作總結和計劃篇七
緊緊圍繞上級有關決策部署,堅持“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理”應急管理體制,進一步完善應急管理工作機制,高效有力推動2020年應急管理工作。
(一)扎實開展監(jiān)測防范。一是切實加強自然災害監(jiān)測預警、趨勢分析和會商研判,健全監(jiān)測預警體系,暢通預警信息發(fā)布渠道。二是加強隱患排查,建立健全區(qū)域風險防控體系,強化對重點單位、區(qū)域、場所、設施和人群的排查,做好應急風險評估,實行動態(tài)監(jiān)管。三是不斷深化區(qū)域交流與合作,完善建立跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)動協(xié)作機制,逐步形成政府主導、多方聯(lián)動、社會共同參與的應急聯(lián)動機制。
(二)全力做好應急準備。完善應急救援指揮體系建設,搭建“功能完善、統(tǒng)一指揮、互聯(lián)互通”的應急指揮體系。推進應急聯(lián)動指揮中心與部門平臺功能對接和資源共享,確保其安全、保密、高效運行。整合各類應急救援資源歸口xx“應急聯(lián)動指揮中心”統(tǒng)一調度,優(yōu)化各類救援裝備,不斷提升應急指揮科學化水平。
(三)全面夯實各項基礎。一是推進專業(yè)應急救援體系向基層延伸,開展應急隊伍實戰(zhàn)化培訓、點驗和演練,有效提升基層綜合應急能力。二是進一步推進值班室“三化”建設橫向和縱向延伸,使政府系統(tǒng)陣地建設更加完善,強化值班值守,配強專業(yè)值班隊伍,發(fā)揮“承上啟下、上傳下達、下情上報、聯(lián)系左右”樞紐作用和綜合協(xié)調職責。三是強化應急救援物資保障,全面推進應急救援物資儲備庫標準化建設,及時補充物資損耗,確保各類物資即調即用。四是加強預案編修,繼續(xù)做好應急預案的編制、修訂和備案管理,持續(xù)深入開展應急預案“聯(lián)查”,開展綜合、專項和雙盲等多種形式的應急演練,進一步提升預案的針對性、操作性和實戰(zhàn)性。五是開展群眾應急宣教培訓,利用廣播、電視、報刊、微信等多種載體向廣大群眾進行應急防災避險科普宣傳。
應急工作總結和計劃篇八
一是組織保障規(guī)范有力。今年以來,市委常委會議3次聽取安全生產工作匯報,提出指導性意見;市政府常務(市長辦公)會議多次研究解決安全生產方面重大問題,及時調整市安委會組成人員并成立了16個安全生產專項領導小組。市安委會定期召開會議,對全市安全生產工作進行部署和安排。
二是改革發(fā)展有序推進。市委、市政府于5月18日印發(fā)了《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》,并對67項重點目標任務進行分解,明確責任單位和完成時限,是當前和今后一個時期指導我市安全生產工作的行動指南。
三是風險管控日趨規(guī)范。市安委辦適時采取“四不兩直”執(zhí)法、綜合督導執(zhí)法等方式,開展預防性專項檢查,對排查出來并經分析研判確認為重大隱患的,一律實施掛牌督辦整治。全年掛牌整治和督辦重大安全隱患31起,其中,市本級分兩批對18項重大隱患掛牌整治,對6項重大安全隱患下達督辦整改意見書,提請滁州市安委會對5項重大隱患掛牌督辦,目前已全部完成整治。對排查出來的京滬鐵路上跨309省道重大建筑安全隱患,致函商請中國鐵路上海公司完成了整治。
四是“除患強安”扎實有效。4月下旬,在全市范圍內集中開展了為期1個月的安全生產“除患強安”專項行動。期間,共排查各類事故隱患572處,其中重大隱患43處,已完成整治。
五是“攻堅行動”持續(xù)深入。自6月中旬開始,全市開展了為期六個月的安全生產“十大攻堅行動”,截至目前,共組織隱患排查治理544次、排查生產經營單位1561家(次)、排查隱患1867項(處)、限期整改企業(yè)452個、停產整頓企業(yè)21個、取締非法違法企業(yè)1個;組織監(jiān)管執(zhí)法741次、檢查生產經營單位1613家(次)、下達執(zhí)法文書305份、經濟罰款47.8萬元、曝光重大隱患11個、懲治典型違法行為3起。其中:
在電動自行車消防安全攻堅行動方面,集中開展了以建設電動自行車停放和充電設施為重點的電動自行車消防安全綜合治理行動。市安委辦明確相關部門建設任務,市四城聯(lián)創(chuàng)辦、文明辦、市政府督查室跟蹤督查,截止目前,全市已有65個小區(qū)、21個機關事業(yè)單位、46家企業(yè)、2家商超市場完成了充電樁棚建設任務,共安裝完成智能充電樁1163套、充電插座1萬余個。10月23日,滁州市電動自行車消防安全綜合治理現(xiàn)場會在xx召開,許光友副市長出席并講話。
應急工作總結和計劃篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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x市應急管理局在市委、市政府的正確領導下,始終以習近平新關于安全生產的重要論述為根本遵循,密切跟蹤應急工作形勢變化,主動應對挑戰(zhàn),切實擔當作為,較好的完成了既定的目標和任務?,F(xiàn)將2021年工作總結和2021年工作計劃匯報如下:
一、2021年工作總結
(一)安全生產工作持續(xù)加強。今年以來,全市發(fā)生事故x起(生產經營性交通事故),死亡x人,與去年同期相比持平,全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是扎實開展“1+1+n”安全生產專項整治三年行動。對危險化學品、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)開展隱患排查,強化執(zhí)法監(jiān)管。截至目前,我局累計檢查企業(yè)x家次,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患問題x條,已整改x條,整改率x%。行政處罰x起,處罰金額x萬元,追繳往年事故處罰x起,金額x萬元。二是開展重點領域安全專項整治。組織發(fā)改委、公安局、消防大隊等部門開展了校車、城鎮(zhèn)燃氣、商業(yè)綜合體、主干道“路長制”巡邏、合用場所消防、小區(qū)電動車“飛線”充電整治等。嚴格落實“兩站兩員”、鎮(zhèn)村“路長制”工作制度,在中秋節(jié)適時啟動全市六條主干道“路長制”制度,實行x小時聯(lián)勤上路巡查和宣傳。三是狠抓重大隱患進行掛牌督辦。目前,共對x處重大隱患實行掛牌督辦,對x處較大安全隱患進行交辦,且所有隱患均已完成整改。四是加大安全宣傳教育培訓。以“安全生產月”為契機,開展了主題宣講、專家講課等形式的“五進”宣傳教育活動,共展出宣傳展板x余塊,發(fā)放宣傳資料x余份,接待群眾咨詢x余人次,開展安全生產培訓班x次,培訓x余人。
(二)防災減災工作深入推進。基本完成2021年中央、省及蕪湖市救災專項資金評估工作。組織開展第一次自然災害風險普查工作,共采集數據x條。積極爭創(chuàng)省級綜合減災示范社區(qū),我市高溝鎮(zhèn)龍庵社區(qū)等x個社區(qū)已于x月上旬經過第三方驗收。救災物資儲備庫已于x月正式建成并投入使用,儲存各類防汛救災物資總價值達x萬元。組建了非煤礦山救護隊,填補了我市在非煤礦山應急救援方面存在的空白,提升安全安全生產事故應急救援能力。順利完成今冬明初冬春救助摸底工作,x-2021年冬春期間我市因災生活困難需救助人口為x人,待上級資金下達后立即啟動救助工作。
(三)防汛工作扎實有效。修訂完善《x市防汛抗旱和防臺風工作預案》,下發(fā)了《關于近一步加快水毀工程修復進度的通知》等文件;
積極籌備防汛物資,落實了石子、塊石應急供應保障方案,與華塑礦業(yè)等企業(yè)社會號料石料x萬噸。組建了市級防汛搶險大隊x人,鎮(zhèn)級應急搶險機動隊伍x人,村級群眾性防汛搶險隊伍x人,企業(yè)防汛應急搶險隊伍x人,并開展防汛應急演練。x月中下旬,組織各鎮(zhèn)全力防御臺風“煙花”,及時啟動防臺風四級預案響應,順利完成防御任務。
(四)森林防滅火工作有序推進。一是編制了《x市森林火災應急預案》,于x月x日正式印發(fā)。二是啟動了應急物資儲備體系建設,購置x輛應急設備專用裝載車并在林業(yè)鎮(zhèn)等區(qū)域開展武裝巡邏,實行專車專用。三是組織林業(yè)重點鎮(zhèn)、撲火指揮隊伍成員參加森林撲火專題培訓,重點學習撲火組織指揮與安全避險知識。四是擬通過政府購買服務組建森林消防綜合救援隊伍,正在掛網招標。五是在春節(jié)、清明、五一重點節(jié)日期間加強森林防滅火工作,召開森林防滅火工作會議,統(tǒng)籌開展重點節(jié)日期間森林防滅火工作,并聯(lián)合林業(yè)局開展督查。
(五)黨風廉政建設深入推進。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,扎實開展黨史學習教育,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。不斷深化政治理論學習,著力強化意識形態(tài)工作,全面加強政治、思想、組織、作風、制度、反腐倡廉等建設,進一步強化了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。局機關支部通過市直機關工委“紅旗黨支部”復核,機關x名黨員同志在七一期間被市直機關工委評為優(yōu)秀黨員。
二、2022年工作計劃
(一)進一步加強安全生產隱患排查。通過開展重大隱患掛牌督辦、加大行政處罰力度、強化宣傳教育培訓和深入推進“1+2+n”安全生產專項整治三年行動“回頭看”等措施,持續(xù)抓好隱患排查治理,提升安全生產管理水平。
(二)進一步提升防災減災救災能力。根據綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建標準,力爭再增加創(chuàng)建x-x個省級綜合減災示范社區(qū),培育具備條件的社區(qū)積極爭創(chuàng)國家綜合減災示范社區(qū)。積極籌備物資儲備庫二期工程,修繕物資儲備庫庫區(qū)內原老舊廠房,增加儲備庫庫容。成立曙光救援隊,擴大我市民間志愿者救援隊伍。
(三)進一步推進應急管理信息化建設。推進應急指揮中心平臺建設,推動監(jiān)測預警、指揮調度、搶險救援“三大系統(tǒng)”建設。深入推進礦山視頻監(jiān)控建設,推動建設林業(yè)重點鎮(zhèn)移動視頻監(jiān)控全覆蓋。大力推廣移動執(zhí)法終端應用,實現(xiàn)安全生產隱患排查治理和執(zhí)法監(jiān)管信息化。
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應急工作總結和計劃篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、2021年工作總結
(一)推深做實專項整治三年行動。制定了《三年行動突出問題集中攻堅清單》和《三年行動重點工作任務集中攻堅清單》,實行月調度。2021年度x項突出問題整改任務有x項已完成;
x項重點工作任務已完成x項,其余按時序進度正在開展。全市各級各部門各單位督導檢查x余次,發(fā)現(xiàn)一般事故隱患x余處,重大事故隱患x處、重大火災隱患x處;
累計實施經濟處罰x余萬元、警示約談企業(yè)x家次、關閉取締x家、責令停產整改企業(yè)x家次,移送司法機關x人。完成省安委會辦公室掛牌國家礦山安監(jiān)局督查發(fā)現(xiàn)的三項重大安全隱患整改,及時解除掛牌督辦。
(二)多措并舉督促落實安全責任。市政府負責同志分片包保督導節(jié)后復產復工、中秋國慶“兩節(jié)”前后安全生產工作,切實將安全生產壓力傳導至基層、傳遞至企業(yè)。用好約談提醒、工作提示、警示通報等組合拳,督促各地各部門落實安全生產責任。2021年x月x日張杰華常務副市長主持召開安全生產約談會議,要求貴池、x、江南集中區(qū)按照“五個必須”要求研究加強和改進安全監(jiān)管工作的措施,堅決扭轉事故多發(fā)勢頭。市安委辦及時發(fā)出《安全生產工作提示函》x份、《事故警示通報》x份,督促隱患突出、事故多發(fā)、群眾舉報較多的行業(yè)領域加強安全風險防范和隱患排查治理。x月x日至x日,市應急管理局對集中區(qū)開展了一次集中檢查和全面會診,對突出問題提出了改進措施建議。x月x日市安委會組成巡查組,進駐貴池區(qū)開展安全生產巡查,幫助貴池區(qū)查找安全生產領域存在的深層次問題,改進安全生產工作。
(三)加強制度建設嚴格源頭準入。先后制定《x市安全生產工作考核辦法》《x市生產安全事故警示通報制度》《x市安全生產約談實施辦法》《安全生產重大事故隱患掛牌督辦等三項制度》等各類規(guī)范性文件x件。各地各單位根據工作需要,制定完善相關制度文件x件,為明確監(jiān)管職責、形成監(jiān)管合力提供了制度保障。出臺文件嚴格控制高風險危險化學品建設項目。
(四)深化重點行業(yè)整治。危險化學品領域:出臺《x市關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》,通過市級互查、聘請國家級和省級專家檢查等方式,先后開展兩輪危化品重大危險源專項檢查督導和化學品儲罐區(qū)安全風險評估整治。推進化工園區(qū)封閉化、智慧化管理,力爭將園區(qū)安全風險由c類降至d類。消防領域:穩(wěn)步推進打通生命通道工程,全市x處居民小區(qū)完成劃線立牌工作,x個老舊小區(qū)落實“一區(qū)一策”消防管理要求。投入x萬元在九華山風景核心區(qū)、東至化工園、貴池區(qū)(正在建設)建設智慧消防系統(tǒng),并投入實體化運行。非煤礦山領域:開展了x縣南陽方解石礦區(qū)和地下礦山專家“會診”,對x座尾礦庫進行安全體檢,投入x余萬元完成尾礦庫監(jiān)測預警系統(tǒng)建設工作。全面完成國家礦山監(jiān)察局督查發(fā)現(xiàn)的x項問題整改工作。扎實推進節(jié)能減排減污整改百日攻堅。冶金等工貿領域:重點整治粉塵涉爆場所除塵系統(tǒng)不符合標準規(guī)范,鋼鐵企業(yè)冶金吊、高爐、煤氣等關鍵設備、崗位不符合管理要求,以及深井鑄造鋁加工企業(yè)安全設施存在重大隱患等突出問題。油氣管道、建筑施工、特種設備、文化旅游、交通運輸等行業(yè)領域均結合實際,扎實開展相關工作,取得了階段性成效。
(五)統(tǒng)籌做好疫情防控和復產復工企業(yè)安全監(jiān)管工作。在落實便企惠企政策措施、支持推進企業(yè)復工復產的同時,高度重視安全生產工作。分類實施差異化監(jiān)管,對安全基礎較好的企業(yè),推動其切實擔負起主體責任,盡快復工復產;
對安全條件一般的,加強跟蹤服務指導,有序推進復產;
對存在重大隱患的,盯住幫助整改,確實不具備安全條件的堅決不予復產,堅決守住安全底線。復產復工期間,各地各部門組織人員和專家主動上門開展安全服務工作x余次,幫助企業(yè)制定疫情防控和復產復工方案、排查安全隱患、培訓從業(yè)人員,確保企業(yè)安全生產。深刻吸取福建泉州x 房屋坍塌事故教訓,市安委辦組織各地各有關部全面排查醫(yī)院涉疫場所、隔離觀察點安全隱患,嚴格落實各涉疫場所(單位)主體責任,嚴控安全風險,嚴防類似事故發(fā)生。
(六)圓滿完成防汛抗旱工作。積極開展汛前檢查工作。及時發(fā)文部署x年防汛抗旱準備工作,及時完善我市防汛抗旱指揮體系。召開了x年防汛抗旱工作會議,完成了x市防汛抗旱指揮部成員調整和工作職責的確定。自x月初入梅以來,今年我市輪遭特大暴雨侵襲,在市委、市政府的堅強領導和市防指統(tǒng)一指揮下,堅決貫徹習總書記關于防汛救災工作重要指示批示精神,認真落實x書記、x省長來池督導檢查防汛救災工作時講話要求,始終堅持“人民至上、生命至上”的宗旨,全力推深做實“四個準備”“五個到位”要求,取得了“沒有發(fā)生一例因災傷亡事故、沒有出現(xiàn)一處水庫和重點圩口潰破、經濟社會發(fā)展重點工作沒有受到影響”的全局性重大勝利。
(七)穩(wěn)步推進防災減災救災各項工作。一是積極推進我市救災物資儲備庫建設。購入庫房一座x平方米,辦公用房x平方米(含土地使用權約x平方米)后,積極推進儲備庫改造工程,于x月x日完成公開招標。擬再建設地下消防水池x座,備用消防水池x座;
室外場地改造及部分綠,庫內地坪鋪設混凝土墊層及金剛砂地面 ,鋪設自動噴淋系統(tǒng),墻面出新約及部分水電改造等,預計x月底完工。二是持續(xù)推進第一次自然災害綜合風險普查工作。成立普查領導小組辦公室,召開普查工作會議,舉辦普查工作培訓。圓滿完成應急系統(tǒng)清查任務,預計于x月底前基本完成全市應急部門外業(yè)調查任務。三是積極組織國家和國際防災減災日宣傳活動。及時印發(fā)《通知》,組織開展線上、線下各種形式的防災減災日系列宣傳活動。四是圓滿完成了今年汛期臺風、洪澇災害的災情報送任務,爭取項目資金x千余萬元。
(八)強化應急處突能力建設和企業(yè)安全保障。開展應急救援大練兵。市消防綜合救援隊伍開展了實戰(zhàn)化訓練比武競賽和水域救援專業(yè)技術培訓班,切實提升隊伍專業(yè)化、規(guī)范化處置水平,充分發(fā)揮綜合救援專業(yè)隊的作用。應急、市場監(jiān)管、交通、公安、發(fā)改等部門分別部署開展了非煤礦山、特種設備、交通運輸、油氣管線及高鐵施工實戰(zhàn)演練;
各企業(yè)積極開展應急比武、組織現(xiàn)場處置方案演練,進一步提高企業(yè)應急處置能力。x年度,全市各級各部門組織開展各類應急救援演練活動x次,參演人員x余人,投入演練經費x萬元。積極推進安全生產責任保險。及時印發(fā)《關于在全市高危行業(yè)領域生產經營單位實施安全生產責任保險的通知》,實施“保險+服務”工作模式,明確總體思路、職責分工、工作范圍等。并聯(lián)合銀保監(jiān)局x分局就進一步加強安責險工作作出部署安排。x年度,我市共計承保企業(yè)x家,行業(yè)范圍包括非煤礦山、危險化學品、民用爆炸物品、建筑和金屬冶煉等,累計保險費用x萬元,投保額度共x億元。
當前,我市安全生產形勢總體保持平穩(wěn),但仍然存在以下五個方面問題和不足:一是生產安全事故總量仍然較大。x-x月份,全市共發(fā)生生產安全事故x起,死亡x人,受傷x人,與去年同期相比,事故起數、死亡人數、受傷人數均有所增加。二是安全風險點多面廣。全市非煤礦山x座、尾礦庫x家、?;飞a企業(yè)x家、重大危險源x處、鋁基深井鑄造企業(yè)x家、油氣長輸管線x公里、消防重點單位x家;
礦產品年運輸量x萬噸,?;纺赀\輸量x萬噸。全市高風險企業(yè)多,道路運輸風險大。三是安全責任落實差距大。一些企業(yè)安全投入不足,隱患排查“走形式”,教育培訓“走過場”,“三違”現(xiàn)象突出。一些部門“推諉扯皮”或“各退一步”現(xiàn)象時有存在,導致安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞。一些地方發(fā)展理念存在偏差,把安全生產當成影響發(fā)展的絆腳石。四是應急救援能力亟待提升。非煤礦山、危險化學品、自然災害領域缺少專業(yè)應急救援隊伍。五是監(jiān)測預警預防手段落后??床坏斤L險、查不出問題、信息傳遞不及時的現(xiàn)象較為突出,成為當前最大隱憂。
二、2022年工作安排
(一)確保安全生產專項整治三年行動順利收官。一是持續(xù)壓實安全生產責任。推進《x市黨政領導干部安全生產責任制實施細則》貫徹落實,研究建立黨政領導干部安全生產責任清單。按照“三個必須”和“誰主管、誰負責”原則,修訂完善負有安全監(jiān)管職責的部門職責分工文件。不斷強化企業(yè)注意責任落實,推進由被動接受監(jiān)管向企業(yè)主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變。二是不斷強化督查檢查措施。對照突出問題整改清單和重點工作任務清單,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、定期通報,確保按時、按質實現(xiàn)消除一大批重大隱患、形成一批制度成果,建立健全公共安全隱患排查和預防控制體系的目標任務。對整治要求不落實,工作開展“走過場”的地區(qū)和部門進行嚴肅追責問責,確保實現(xiàn)整治目標任務。三是嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法。推進執(zhí)法檢查由“寬松軟”向“嚴緊硬”轉變,堅持問題導向,對今年以來發(fā)生的事故開展深入分析,針對問題多發(fā)領域加密監(jiān)管執(zhí)法頻次,持續(xù)保持打擊各類違法行為的高壓態(tài)勢。對排查出的安全隱患一律實行閉環(huán)管理、重大事故隱患一律掛牌督辦并立案查處、不能確保安全的隱患一律責令企業(yè)停產停業(yè)整改或停止使用相關設施設備,切實扭轉隱患排查流于形式,不細不實,不敢深究等問題。對達到刑事責任追究情形的,一律移交司法機關追究刑責。四是強化安全生產培訓教育。以企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓教育為抓手,豐富培訓內容、狠抓培訓質量、嚴格培訓考核,以高質量培訓教育引導企業(yè)正確處理好安全投入與經濟效益的關系,樹牢安全發(fā)展理念,落實安全生產主體責任。督促指導企業(yè)嚴格落實從業(yè)人員培訓全覆蓋要求,堅決做到“先培訓、后上崗”“培訓不合格不上崗”,確保所有從業(yè)人員遵守勞動紀律、了解崗位風險、掌握應急技能,嚴防“三違”行為釀成事故。五是嚴肅生產安全事故查處。嚴格按照“四不放過”原則開展事故調查,對事故多發(fā)的縣區(qū),采取掛牌督、提級調查等措施,切實做到從嚴查處、嚴管重罰、頂格處罰。深入推進生產安全事故整改措施落實情況專項評估,確保事故發(fā)生單位技術性防范措施、安全管理措施和屬地政府、監(jiān)管部門監(jiān)管措施落實到位,嚴防生產安全事故“一查了之”“一罰了之”。
(二)深入開展安全生產風險防控和隱患整治。一是全力防范化解危險化學品安全風險。按照“一企一策”“一園一策”原則,實施最嚴格的的治理整頓。對現(xiàn)有化工園區(qū)全面開展評估和達標認定。對新開發(fā)化工工藝進行安全性審查。加強涉及危險化學品的停車場安全管理,強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,集中整治違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等非法違法行為。二是深化非煤礦山安全生產風險防控。強制淘汰金屬非金屬地下礦山非阻燃材料以及干式制動井下無軌運輸人員、油料和炸藥的車輛等落后工藝設備,加大關閉不具備安全生產條件的非煤礦山力度,深入開展尾礦庫綜合整治,不斷提升尾礦庫本質安全水平。三是強化火災風險防控。持續(xù)推進冬春、夏季火災防控和電氣火災等各項消防安全綜合治理工作,緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風險場所,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險品、電動自行車違規(guī)停放充電等突出風險,加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度。要開展密室逃脫等新業(yè)態(tài)摸底排查,加強風險提示,確保風險可控。四是開展建設施工安全綜合治理。以房屋市政工程、公路工程、水利水電工程、鐵路工程、通信工程為重點開展綜合性治理,聚焦橋梁隧道、腳手架、高支模、深基坑、起重機械、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程,嚴厲打擊轉包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為,嚴禁不符合條件的企業(yè)和人員進入建筑市場,加強建筑市場監(jiān)管與施工現(xiàn)場隱患排查治理。五是強化交通運輸安全綜合治理。開展掛靠車輛非法違法營運專項整治,嚴厲查處長途客車、旅游客車、危險品運輸車、重型載貨汽車非法營運等特別是異地掛靠、異地運行等違法違規(guī)行為,通過打擊現(xiàn)行、壓縮空間、控制勢頭、綜合治理,切實整頓運輸企業(yè)“掛而不管”“以包代管”問題。持續(xù)推進公路安全生命防護工程建設,加強上跨鐵路的公路橋梁、道口安全管理,提升道路橋梁本質安全水平。健全完善高速鐵路沿線環(huán)境綜合整治長效機制。?推動“兩客一?!避囕v安裝升級防碰撞設備、駕駛人智能監(jiān)控報警裝置等。開展農村公路平交路口“一燈一帶”建設,加大城市重點鐵路道口“平改立”和線路封閉的推進力度。六是深化其他行業(yè)領域安全風險防控和綜合整治。深入排查餐飲店等燃氣使用場所安全隱患,嚴厲查處瓶裝液化石油氣經營、儲存、充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為。強化工貿金屬冶煉、粉塵涉爆、企業(yè)有限空間等重點部位環(huán)節(jié)的安全防范措施落實。持續(xù)推進煙花爆竹、民航、特種設備、民爆、電力、油氣輸送管道、旅游、農機、漁業(yè)、校園實驗室等重點行業(yè)領域專項整治,有效防控安全風險、堅決消除安全隱患。深化漁業(yè)、農機、公路水運工程和電力等行業(yè)領域平安創(chuàng)建。
(三)持續(xù)強化東至經濟開發(fā)區(qū)安全管理。督促指導東至縣完成gx改線工程和園區(qū)專用停車場建設,實現(xiàn)園區(qū)封閉化管理。對照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》要求,完善園區(qū)供水、供熱、污水處理、雙電源供電等配套設施,將東至經開區(qū)安全風險等級降到d級。建設專職化工應急救援隊伍,加強應急救援能力。完成涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的企業(yè)生產工藝全流程反應安全風險評估,根據結果,設置、補充相應的安全管控設施和修訂安全操作規(guī)程。
(四)全面完成應急管理綜合行政執(zhí)法改革。設立市、縣應急管理綜合行政執(zhí)法隊伍。整合優(yōu)化應急管理系統(tǒng)執(zhí)法職能,統(tǒng)籌執(zhí)法資源,強化執(zhí)法力量,完善執(zhí)法體系,著力解決執(zhí)法力量薄弱、專業(yè)人員匱乏、多層多頭重復執(zhí)法等問題,形成權責統(tǒng)一、權威高效、監(jiān)管有力、服務優(yōu)質的應急管理綜合行政執(zhí)法體制,建設一支對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的應急管理綜合行政執(zhí)法隊伍,為建設經濟強、百姓富、生態(tài)美的現(xiàn)代化“三優(yōu)x”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(五)做好防汛救災準備工作。及時調整市防汛抗旱指揮部成員及職責分工、召開全市防汛抗旱工作電視電話會議,更新重點防洪工程防汛責任人名單并公示,及時開展汛前督查,適時啟動全市防汛搶險隊伍登記造冊,掌握社會號料及物資儲備情況,每年至少開展一次防汛救災演練,堅持主要領導帶班和x小時三級值班制度。
(六)加強森林防火工作。一是進一步壓實防滅火責任。督促全市各地、各單位全面落實屬地責任、部門管理責任和森林經營單位主體責任,推動各級黨委政府層層召開防滅火工作會議,并將該項工作納入年度考核指標。強力推進網格化管理,逐級簽訂責任書。二是進一步加強預警會商。與氣象、林業(yè)等部門緊密協(xié)作,密切關注天氣變化,加密會商研判,及時發(fā)布禁火令,實現(xiàn)隱患早期識別和主動防范,充分做好隊伍、裝備、物資等應急準備,及時發(fā)布火險預警。三是進一步突出火源管控。會同林業(yè)部門切實加強野外火源管理,緊盯重點人群和重點區(qū)域。持續(xù)開展風險隱患排查整治,對排查出的問題及時列出清單、明確整改時限、落實整改措施,切實將火災風險降到最低限度,同時會同公安機關加大對典型火災案件的查處和曝光力度。四是進一步備足應急力量。積極爭取我市“九華山地區(qū)森林撲火隊伍建設項目”早日獲批并落地生效,以此為龍頭逐步在全市構建起具有一定技戰(zhàn)術水平和過硬裝備,覆蓋全市重點林區(qū)和重要景區(qū)、保護區(qū)的森林消防隊伍體系。因地制宜配備各類撲火機具與裝備,做好日常維修保養(yǎng)工作。發(fā)現(xiàn)火情第一時間集中優(yōu)勢兵力在確保安全的前提下,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。不斷提升專業(yè)指揮水平,嚴防因指揮不當或盲目撲救造成次生災害和二次傷害。五是進一步開展督導檢查。進入防火期后,采取“四不兩直”等方式深入林區(qū)一線進行明查暗訪,突出重點林區(qū)、高火險區(qū)、火災多發(fā)區(qū)、各類自然保護區(qū)、墳墓集中區(qū)等關鍵部位,嚴格督促做好火災防控工作,并將督查和整改情況納入本年度安全生產和消防工作目標管理考核范疇。六是進一步強化值班值守。堅持x小時值班和領導帶班制度。防火緊要期全市森林防滅火工作實行“日報告”、“零報告”制度。發(fā)生火情,嚴格按照森林火災信息歸口報告制度,堅持“有火必報”、“報撲同步”,迅速準確上報火情信息,堅決杜絕遲報、瞞報、誤報、漏報等情況發(fā)生。
(七)持續(xù)推動防災減災救災工作。一是積極推進我市救災物資儲備庫建設。爭取年初完成儲備庫改造項目工程的驗收工作,力爭投入使用。二是強力推進風險普查工作。嚴格按照我市普查《實施細則》,完成數據質檢、核查工作。發(fā)揮普查辦的協(xié)調作用,扎實推進我市各行業(yè)部門普查工作,后期按照國普辦及省普辦要求,配合做好自然災害評估區(qū)劃。三是積極推進綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作。組織開展線上、線下各種形式的防災減災日系列宣傳活動,使防災減災工作落到實處。四是完善和更新2022年全市災害信息員名單。適時開展培訓任務,提升全體災害信息員業(yè)務素養(yǎng)。時刻繃緊神經緊盯2022年減災救災工作,五是做好各類自然災害的災情報送,堅決做到不漏報、不瞞報、不遲報。就倒房重建、冬春救助、風險普查等項目持續(xù)向上爭取資金。
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