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精神衛(wèi)生工作會議講話稿篇一
今天到xx自治縣調(diào)研衛(wèi)生計(jì)生工作,主要有兩方面的考慮,一是計(jì)生工作10月份就要進(jìn)行年度考核,現(xiàn)在半年過去了,被省里納入預(yù)警的xx自治縣工作進(jìn)展如何?上次xx會長到xx自治縣調(diào)研督導(dǎo)時已經(jīng)作了反饋,我們要做到心中有數(shù);二是省委省政府將召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會,敏爾省長高度重視、多次進(jìn)行專題調(diào)研。我們一定要有超前意識,進(jìn)一步摸清情況,作好準(zhǔn)備。結(jié)合剛才與群眾、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生干部交流以及聽取市縣工作情況匯報(bào)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志發(fā)言的基礎(chǔ)上,我講兩點(diǎn)意見。
今天,實(shí)地查看了xx自治縣大山鎮(zhèn)、龍井村工作進(jìn)展情況,聽取了相關(guān)情況匯報(bào)。xx自治縣在被省里納入預(yù)警縣后,采取了一系列措施,積極改變被動局面,扎實(shí)做好人口計(jì)生工作,我認(rèn)為有三個方面值得肯定。一是重視程度高。xx自治縣在全省考核過程中出現(xiàn)八個方面的突出問題,導(dǎo)致被省里納入預(yù)警縣,縣委縣政府高度重視,多次研究,多次安排,采取有力措施,從xx會長調(diào)研反饋的情況看是不錯的,這是xx縣委、縣政府和有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結(jié)果。二是問題找得準(zhǔn)。進(jìn)一步搞清楚工作中存在的突出問題,對推動計(jì)生工作至關(guān)重要。xx自治縣立足實(shí)際,找準(zhǔn)了問題,為下步有針對性的解決問題打下了基礎(chǔ)。三是初步見成效。xx會長在調(diào)研中就存在的問題提出了有關(guān)要求,并給予積極幫助,經(jīng)過大家的共同努力,目前取得了初步的成效,這是問題找得準(zhǔn)的結(jié)果,這是高度重視的結(jié)果,也是對我們工作的肯定。
就xx自治縣人口計(jì)生工作,我提四點(diǎn)要求。一是夯基礎(chǔ)、強(qiáng)基層?;A(chǔ)要抓實(shí)抓牢,基層要做強(qiáng)做實(shí),人口計(jì)生工作重點(diǎn)在基層基礎(chǔ),尤其是村組一級,直接影響到工作質(zhì)量和水平。二是突重點(diǎn)、攻難點(diǎn)。xx自治縣人口計(jì)生工作存在的問題也就是查找出來的八個方面問題,當(dāng)然這八個方面問題當(dāng)中仍然要區(qū)分出難點(diǎn)和重點(diǎn)。一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對查找出來的問題,要想辦法突破,想辦法解決。三是促整改、重鞏固。針對存在的問題要整改到位,尤其要做好整改后的鞏固工作,特別是基礎(chǔ)性工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切忌工作反彈。促整改、重鞏固工作是xx自治縣人口計(jì)生工作能否可持續(xù)發(fā)展并朝好的方向發(fā)展的關(guān)鍵,必須要抓實(shí)抓牢。四是嚴(yán)考評、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一定要嚴(yán)格考核考評,兌現(xiàn)獎懲,敢于追究相關(guān)責(zé)任。市衛(wèi)生計(jì)生委要加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度;縣委、縣政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保預(yù)警要解除,水平要提升,切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動局面。
關(guān)于全市衛(wèi)生計(jì)生工作,我講三點(diǎn)意見。
(一)全市衛(wèi)生計(jì)生整體態(tài)勢良好。一是得到上級肯定。衛(wèi)生計(jì)生工作關(guān)系民生,醫(yī)療衛(wèi)生、人口問題無一不與民生緊緊相聯(lián)。兩年來,全市衛(wèi)生計(jì)生工作得到了省主管部門的'充分肯定,比如醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展變化、服務(wù)水平和質(zhì)量的提升,這些上級是認(rèn)可的。二是基層群眾反映效果好。衛(wèi)生計(jì)生整合后,力量凝聚了,服務(wù)面拓寬了,服務(wù)質(zhì)量和效果也提升了,基層群眾反映較好。三是改革發(fā)展有序推進(jìn)。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革,涉及到的內(nèi)容很多,醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革在有序推進(jìn),雖然改革的過程會遇到各種各樣的問題,但不能不改革,要克服在推動改革過程中遇到的困難。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要堅(jiān)定信心,發(fā)展好、提升好現(xiàn)有的良好發(fā)展態(tài)勢,做好這一民生工程。
(二)衛(wèi)生計(jì)生工作面臨的困難和問題不容忽視。一是重視程度不夠。當(dāng)前有些地方重視程度不夠,這是不行的,各級黨委政府要高度重視衛(wèi)生計(jì)生工作,多為衛(wèi)生計(jì)生工作說話,多向衛(wèi)生計(jì)生工作傾斜和支持。二是在管理服務(wù)中存在差距。全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平在全省大致處于中間水平,幾家大醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)水平參差不齊,管理和服務(wù)能力有非常大的潛力可挖,要進(jìn)一步提升。三是項(xiàng)目建設(shè)也存在不同程度問題。報(bào)項(xiàng)目、編項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、建項(xiàng)目工作要強(qiáng)力推進(jìn)。四是改革推進(jìn)過程中還存在一些問題。思想障礙是客觀存在的,配套措施要盡快完善。改革很難,不難就不會改,但再難也要改,而且力度要加大。五是經(jīng)費(fèi)投入和人員編制不能完全客觀滿足事業(yè)發(fā)展需要。經(jīng)費(fèi)投入和人員編制問題,要在政策和規(guī)定允許的范圍內(nèi)盡可能向醫(yī)療衛(wèi)生單位傾斜。要拓寬資金支持渠道,通過融資和招商引資、合作伙伴來解決資金不足的問題。
(三)下一步工作要求。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動、形成合力。對衛(wèi)生計(jì)生工作要關(guān)注、要重視、要傾斜,要上下聯(lián)動;對存在的問題要及時溝通、及時研究、及時解決,時間不能拖長,不能把小問題拖成大問題,更不能不了了之。二是強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,提升水平。衛(wèi)生計(jì)生工作管理很重要,要進(jìn)一步明確責(zé)任。要保持好良好發(fā)展態(tài)勢,解決好面臨的困難和問題,進(jìn)一步提高工作水平。三是攻堅(jiān)克難,負(fù)重拼搏,增比進(jìn)位。對現(xiàn)階段工作的發(fā)展水平頭腦要清楚,基礎(chǔ)要夯實(shí),硬件和軟件都要進(jìn)一步強(qiáng)化。要通過不懈努力,改變安順醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體面貌,實(shí)現(xiàn)在全省爭先進(jìn)的目標(biāo),特別是整體水平要提升,單項(xiàng)工作也要有亮點(diǎn)、有特色、有優(yōu)勢。
衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,樹立不等不靠的意識,一步一個腳印,努力推動全市衛(wèi)生計(jì)生工作提水平、上臺階。
精神衛(wèi)生工作會議講話稿篇二
同志們:
這次視頻會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況,交流職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn),安排部署20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。剛才,重慶市安全監(jiān)管局、湖北省武漢市安全監(jiān)管局、遼寧省朝陽市安全監(jiān)管局、廣東省廣州市蘿崗區(qū)安全監(jiān)管局、中國海洋石油總公司的有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,他們的發(fā)言很有代表性,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我講兩個方面的意見:
一、20xx年工作總結(jié)回顧
20xx年,總局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會精神,以深入落實(shí)《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》為工作主線,著力抓好用人單位基礎(chǔ)建設(shè)、監(jiān)管體系建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、“三同時”管理和監(jiān)督執(zhí)法等方面的工作。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),推動全國職業(yè)衛(wèi)生工作取得了新進(jìn)展。
(一)積極做好職能劃轉(zhuǎn)和隊(duì)伍建設(shè),建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。一是努力推進(jìn)職能劃轉(zhuǎn)工作。總局通過召開監(jiān)管工作會議、開展調(diào)研督導(dǎo)、召開培訓(xùn)座談會、發(fā)簡報(bào)等多種方式,努力推動各地職能劃轉(zhuǎn)工作。在總局和地方共同努力下,截至20xx年底,全國29個省級單位完成了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn),86%的地市和75%的縣區(qū)完成了職能劃轉(zhuǎn),職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制進(jìn)一步理順。其中,北京、上海、天津、重慶、甘肅、海南、河北、湖北、江蘇、遼寧、陜西、西藏、新疆13個省(區(qū)、市)完成了省、市、縣三級職能劃。二是監(jiān)管隊(duì)伍不斷壯大。各地采取多種措施擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍,截至20xx年底,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員達(dá)到6000余人,較20xx年增加了近1000人。河北、廣東、重慶等省市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生專管員,將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是組建和完善專家隊(duì)伍??偩址e極發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生專家在各項(xiàng)監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用,指導(dǎo)和推動各地做好專家隊(duì)伍建設(shè)。目前全國27個省級單位、251個地市和312個縣區(qū)建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍,分別占84.6%、55.8%和10.7%。其中,安徽、北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、河南、湖北7個省(區(qū)、市)省和地市兩級都建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍。四是積極推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。各地在做好職能劃轉(zhuǎn)和隊(duì)伍建設(shè)的同時,探索創(chuàng)新工作機(jī)制,推動工作落實(shí)。不少省市建立了安監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源社會保障、工會等多部門參加的聯(lián)席會議制度,形成了工作合力,有力地推動了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開展。
(二)積極開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平??偩譀Q定從20xx年到20xx年在全國開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動,并研究制定了用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查辦法?;顒娱_展以來,各地區(qū)、各單位高度重視,結(jié)合實(shí)際研究制定具體實(shí)施方案。通過多種形式廣泛宣傳,發(fā)動所轄地區(qū)和用人單位積極投入到基礎(chǔ)建設(shè)活動中來。江蘇從十幾個重點(diǎn)行業(yè)中篩選出293家用人單位作為職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動示范用人單位,以點(diǎn)帶面,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。四川編印了《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)指南》,指導(dǎo)用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。北京按照職業(yè)病危害程度“先嚴(yán)重、后較重、再一般”的原則,率先完成了40%用人單位達(dá)標(biāo)目標(biāo)。山東將濟(jì)南、青島等6市作為基礎(chǔ)建設(shè)活動試點(diǎn)地區(qū),確定85家中央駐魯和省屬用人單位率先開展建設(shè)活動。湖北、遼寧、河北、河南、云南等省市將職業(yè)衛(wèi)生納入安全生產(chǎn)考核,通過考核推動工作落實(shí)。
(三)深入開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全國各地共監(jiān)督檢查用人單位228864家,發(fā)現(xiàn)問題和隱患467207項(xiàng),責(zé)令當(dāng)場改正194309項(xiàng),責(zé)令限期改正264972項(xiàng),對22590家用人單位給予警告,罰款5337萬元,責(zé)令停產(chǎn)整頓1531家,提請關(guān)閉2244家。河北檢查各類企業(yè)18220家,整改問題隱患5萬余條,罰款1827萬元,關(guān)閉取締企業(yè)621家。二是開展暗查暗訪工作??偩峙沙鲂〗M,按照“四不兩直”的要求,對浙江省溫州礬礦煉礬廠和杭州市兩家石灰窯企業(yè)進(jìn)行了暗查,就暗查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生問題,起草了安委會辦公室明電,浙江省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,作出批示,要求省安委會辦公室督促整改。三是開展省際職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查工作。總局部署30個省級安全監(jiān)管部門開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查活動,各地之間交流了工作經(jīng)驗(yàn),推動監(jiān)督執(zhí)法工作的深入開展。內(nèi)蒙古、四川等省區(qū)組織地市間開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查。四是嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故。各級安全監(jiān)管部門積極履行職責(zé),依法依規(guī)嚴(yán)肅查處了一批職業(yè)病危害事故,并利用事故教訓(xùn)對用人單位開展警示教育。江西先后查處了江西銀河表計(jì)有限公司“8.26”職業(yè)衛(wèi)生中毒事故和江西晨飛銅業(yè)有限公司“9.1”苯胺中毒事故。貴州對凱里市化冶總廠存在重大職業(yè)病隱患進(jìn)行了查處,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。重慶及時查處了江津四維陶瓷廠塵肺病事件和巴南區(qū)佛耳巖碼頭搬運(yùn)工人急性職業(yè)中毒事件,并以此為契機(jī)對用人單位開展警示教育。
(四)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。一是加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)??偩职凑諊鴦?wù)院法制辦的要求,組織起草了《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理?xiàng)l例(草案)》,并通過赴各地調(diào)研、網(wǎng)上公布和召開座談會等形式廣泛征求社會各界意見。制定印發(fā)了《職業(yè)衛(wèi)生檔案與勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范對用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的管理工作。湖南在《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)則》中將《職業(yè)病防治法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章主要條款以表格形式予以細(xì)化。江蘇下發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)病診斷、鑒定過程中現(xiàn)場調(diào)查等相關(guān)工作的通知》,對現(xiàn)場調(diào)查工作進(jìn)行了規(guī)范。二是組織制定了一批防塵防毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫。20xx年總局發(fā)布實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng),組織起草了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價技術(shù)導(dǎo)則》等26項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送安標(biāo)委審查。組織編印了基層負(fù)責(zé)人一看就懂的《石英砂(粉)廠、滑石粉廠防塵技術(shù)規(guī)程實(shí)施指南》與《陶瓷生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程實(shí)施指南》,舉辦了陶瓷生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣貫班。山西、北京等省市出臺了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價導(dǎo)則》,指導(dǎo)和規(guī)范地方現(xiàn)狀評價工作。安徽結(jié)合專項(xiàng)治理出臺了鉛酸蓄電池和石英砂加工企業(yè)職業(yè)病危害防治工作指南2個地方標(biāo)準(zhǔn)。
(五)深入開展職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,繼續(xù)做好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。一是積極組織開展專項(xiàng)治理??偩纸M織有關(guān)單位對山東、云南等6個省的31家水泥制造企業(yè)和20家石材加工企業(yè)粉塵危害進(jìn)行了調(diào)研檢測,針對兩個行業(yè)領(lǐng)域粉塵危害治理情況,總局要求各地用一年時間對水泥制造和石材加工行業(yè)開展專項(xiàng)治理。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署在認(rèn)真抓好兩個行業(yè)專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合本地區(qū)職業(yè)病危害實(shí)際開展專項(xiàng)治理工作。北京開展了機(jī)動車維修行業(yè)專項(xiàng)治理行動。吉林開展了加油站、油庫、采油企業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。廣西開展了陶瓷制造、船舶制造領(lǐng)域職業(yè)病危害調(diào)研檢測工作。湖北在專項(xiàng)治理中堅(jiān)持做到四個一批:樹立一批規(guī)范化管理的正面典型企業(yè)、治理一批職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)、關(guān)閉一批職業(yè)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、曝光一批在職業(yè)病危害專項(xiàng)治理中無動于衷的企業(yè)。二是推動做好申報(bào)工作??偩侄ㄆ趯Ω鞯亻_展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況進(jìn)行通報(bào),目前各地申報(bào)用人單位數(shù)53萬余家,較去年上升40%,勞動者總?cè)藬?shù)達(dá)5400萬人,其中接觸職業(yè)病危害人數(shù)達(dá)1300萬人。廣東、江蘇、山東申報(bào)工作居前三位,分別為7.9萬、6.5萬、5.1萬家。重慶組織區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)逐一摸底排查。西藏20xx年完成申報(bào)460余家,實(shí)現(xiàn)了申報(bào)“0”的突破。
(六)積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作,營造職業(yè)病防治工作氛圍。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作??偩忠浴胺乐温殬I(yè)病,幸福千萬家”為主題,組織開展了20xx年職業(yè)病防治法宣傳周活動。編印下發(fā)了《職業(yè)病防治手冊》與《職業(yè)病防治宣傳掛圖》各1萬冊(套),制作宣傳動畫短片,在政府網(wǎng)站、勞動保護(hù)雜志、安全生產(chǎn)報(bào)上開辟專欄,宣傳職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生基本知識以及總局和各地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要舉措及經(jīng)驗(yàn)。山東在《職業(yè)病防治法》宣傳周期間,部署開展了集中申報(bào)、送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等6項(xiàng)活動。內(nèi)蒙古一些盟市持續(xù)開展“一個基地、兩塊牌子”建設(shè)(職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)基地,公告欄、警示標(biāo)識),推動做好職業(yè)病危害警示告知工作。二是積極抓好培訓(xùn)工作。總局組織了4期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)省級及部分市(地)級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員423名。地方各級安全監(jiān)管部門共舉辦監(jiān)管人員職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1010期,培訓(xùn)監(jiān)管人員45958人,居前三位的分別是廣東、山東、湖北,分別達(dá)7192、5062和4989人。各地區(qū)共組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班5215期,培訓(xùn)508922人,居前三位的是廣東、山東、河北,分別達(dá)到9.1萬、6.6萬和6.3萬人。北京公布了23家職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)機(jī)構(gòu)供用人單位自主選擇培訓(xùn),并結(jié)合實(shí)際編制了培訓(xùn)教材和培訓(xùn)大綱,構(gòu)建較為完善的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)體系。
(七)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平。一是積極推進(jìn)資質(zhì)認(rèn)可和換證工作。20xx年總局新認(rèn)可職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)甲級機(jī)構(gòu)15家,目前全國共有甲級機(jī)構(gòu)63家。推動27個省級單位完成了1060家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)換證工作,目前全國共有乙級機(jī)構(gòu)1205家。山東在換證審核工作中嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,對42家不具備條件的機(jī)構(gòu)不予換證,取消了20家機(jī)構(gòu)的放射資質(zhì)。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度建設(shè)??偩种贫ㄓ“l(fā)了50號令第30條和37條法規(guī)咨詢,組織有關(guān)省級安監(jiān)局研究起草了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》。四川出臺了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》,建立“記分制黑名單”管理制度、實(shí)驗(yàn)室間盲樣檢測制度、違法違規(guī)行為抄送(抄告)制度,同時對服務(wù)機(jī)構(gòu)每年最低開展工作數(shù)量、出具法律責(zé)任承諾書等做出規(guī)定。三是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。總局組織專家對部分地區(qū)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)及監(jiān)管工作進(jìn)行了督查,開展了技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)監(jiān)管方式等調(diào)研工作,對兩家甲級機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為進(jìn)行了調(diào)查處理。黑龍江對存在數(shù)據(jù)失真、從業(yè)不規(guī)范等行為的4家乙級機(jī)構(gòu)進(jìn)行了約談。上海、廣西組織專家對各類評價報(bào)告進(jìn)行盲審,并對結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。四是推進(jìn)行業(yè)自律工作。指導(dǎo)成立了中國職業(yè)安全健康協(xié)會職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會并召開了第一次會員代表大會,分會現(xiàn)有正式會員單位197家,委員單位62家,已建立了有關(guān)工作制度及運(yùn)行機(jī)制,為逐步推進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律管理奠定了基礎(chǔ)。
(八)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管,加大職業(yè)病危害源頭控制力度。一是進(jìn)一步完善“三同時”監(jiān)管制度??偩忠苑ㄒ?guī)咨詢文件下發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》13條施行說明,對建設(shè)單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及安全監(jiān)管部門在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)中落實(shí)主體責(zé)任、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、監(jiān)理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任作出規(guī)定。湖北、遼寧出臺文件將職業(yè)衛(wèi)生三同時審查納入建設(shè)項(xiàng)目前置審批條件。二是推動做好“三同時”審查工作。20xx年,總局完成預(yù)評價報(bào)告審核(備案)169項(xiàng),職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查9項(xiàng),竣工驗(yàn)收(備案)69項(xiàng)。地方各級安全監(jiān)管部門共完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查8272項(xiàng),其中預(yù)評價報(bào)告審核(備案)4677項(xiàng),職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查994項(xiàng),竣工驗(yàn)收(備案)2601項(xiàng)。江蘇、河北、四川3個省完成職業(yè)衛(wèi)生“三同時”項(xiàng)目分別為1113、870、623個,占地方完成“三同時”項(xiàng)目總數(shù)的32%。
總之,過去一年,全國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了很大的成績,成績來之不易,這是全體職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管同志們共同努力的結(jié)果,也是以中央企業(yè)為代表的全國各類企業(yè)積極落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任的結(jié)果,在此,我代表總局黨組向同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作與黨中央、國務(wù)院的要求和廣大勞動者的期盼還存在很大差距:一是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠,職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為普遍;二是職業(yè)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)薄弱,工作場所職業(yè)病危害因素超標(biāo)嚴(yán)重;三是政府、用人單位以及勞動者對職業(yè)病危害認(rèn)識不到位,職業(yè)病防治意識淡薄;四是運(yùn)轉(zhuǎn)有效的監(jiān)管體制沒有完全形成,目前還有3個省級單位和部分地市、縣區(qū)沒有劃轉(zhuǎn)職能;五是監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法能力不足,不能完全適應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要。上述問題需要引起大家的高度重視,在今后工作中要采取更加積極、更加有效的措施加以改進(jìn)。
二、20xx年工作安排
20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是:以黨的、xx屆三中全會和、系列重要講話精神為指導(dǎo),緊密圍繞總局中心任務(wù),組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動,重點(diǎn)抓好監(jiān)督執(zhí)法、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)治理、機(jī)構(gòu)監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)、“三同時”監(jiān)管等各項(xiàng)工作,全力預(yù)防、控制職業(yè)病危害,努力減少職業(yè)病危害事故的發(fā)生,維護(hù)勞動者的健康權(quán)益。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法工作。針對各地職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為突出這一實(shí)際情況,今年總局將組織開展工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動,采取“四不兩直”暗查暗訪、現(xiàn)場抽查檢測等形式對100家職業(yè)病危害嚴(yán)重或發(fā)生過重大職業(yè)病危害群體性事件的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對10家甲級和10家乙級技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查檢查,抽取40份建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評價報(bào)告或設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行盲評。各地區(qū)要比照總局的做法確定省、市、縣監(jiān)督執(zhí)法企業(yè)的數(shù)量,通過定期檢查、專項(xiàng)檢查、交叉檢查、暗查暗訪等形式加大對用人單位、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生檢測評價報(bào)告等的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。以作業(yè)現(xiàn)場的執(zhí)法檢查推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作深化開展。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)??偩謱⒗^續(xù)做好《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(草案)的修改完善工作。研究制定職業(yè)病危害評價規(guī)則及程序,規(guī)范評價工作。制定工作場所職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)識管理辦法,規(guī)范用人單位警示標(biāo)識管理。制訂推出一批職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并抓好宣貫落實(shí)。各地區(qū)要緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,圍繞職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題和職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域,創(chuàng)新體制機(jī)制,積極探索和開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,形成做好本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系。
(三)進(jìn)一步抓好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕38號)的要求,對照10個方面的內(nèi)容,采取加強(qiáng)培訓(xùn)、典型引路、強(qiáng)化督促檢查等措施,推動做好基礎(chǔ)建設(shè)工作,確保70%的用人單位達(dá)到活動確定的目標(biāo)??偩謱⑦m時組織召開用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作推進(jìn)會,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)活動的深入開展。在這項(xiàng)工作中中央企業(yè)要率先抓好本單位的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作,帶頭作表率,給全國做標(biāo)桿。
(四)進(jìn)一步抓好職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理工作。各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕112號)的部署,認(rèn)真開展水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理,要抓住關(guān)鍵工序,通過示范引導(dǎo)、分類治理、推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)督促檢查等措施,淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)??偩謱⑦x取治理典型,適時召開現(xiàn)場會,推動治理工作深入開展。各地區(qū)、各單位要在抓好總局部署的兩個行業(yè)專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況再確定2-3個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行治理,爭取利用幾年時間,使職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域全部得到治理。在這里我還要特別說明一下,在我們?nèi)ツ觊_展的水泥和石材行業(yè)調(diào)研檢測中,檢測的所有企業(yè)均存在粉塵濃度超標(biāo)問題,像云南省的宜良縣紅光水泥廠裝袋崗位總塵濃度超標(biāo)115倍,呼塵濃度超標(biāo)77倍。一些中央企業(yè)及外資企業(yè)所屬水泥企業(yè)裝袋崗位也存在超標(biāo)問題,如山東省膠南中聯(lián)水泥廠、云南省拉法基瑞安水泥廠等,這一點(diǎn)應(yīng)引起我們的高度重視,積極落實(shí)整改。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。浙江、福建和新疆兵團(tuán)三個單位要加快進(jìn)度,盡快完成職能劃轉(zhuǎn),其他地區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)地市和縣區(qū)職能劃轉(zhuǎn)工作,確保今年年底前地市級職能劃轉(zhuǎn)達(dá)到90%,縣區(qū)級達(dá)到85%以上。已經(jīng)完成職能劃轉(zhuǎn)地區(qū)要按照總局黨組明確的“加強(qiáng)綜合、集中管理、突出重點(diǎn)、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完善裝備,提升監(jiān)管能力。各地區(qū)、各單位要積極建立和完善職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍,充分發(fā)揮專家在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用。總局將在前期工作的基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍規(guī)模和業(yè)務(wù)覆蓋面,補(bǔ)充100名左右的專家,并對專家實(shí)施分類管理。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下,近期各地在職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制方面進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試,我們總的思路是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系剛剛建立,目前這支隊(duì)伍只能加強(qiáng),業(yè)務(wù)工作等宜相對獨(dú)立,第一步先探索技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)融合。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。各地區(qū)要嚴(yán)格按照總局50號令和相關(guān)配套文件的要求,認(rèn)真做好乙級和丙級機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)管工作,積極探索和總結(jié)行之有效的監(jiān)管措施,進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為,提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。尚未完成換證的5個地區(qū),要加快進(jìn)度,盡早完成換證工作??偩謱⒗^續(xù)做好甲級機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和續(xù)展工作,扶持中西部地區(qū)甲級機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵有條件的機(jī)構(gòu)申請安全評價資質(zhì)。抓緊出臺《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作,規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。繼續(xù)指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會建設(shè),推進(jìn)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律管理。研究制定技術(shù)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見,指導(dǎo)和規(guī)范技術(shù)服務(wù)收費(fèi)行為。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作。各地區(qū)、各單位要充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳月等契機(jī),堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新型媒體并重,采取多種形式做好職業(yè)病防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識的宣傳工作,在全社會營造關(guān)心、關(guān)注職業(yè)病防治的濃厚輿論氛圍。總局將在勞動保護(hù)雜志、中國安全生產(chǎn)報(bào)、政府網(wǎng)站等媒體上開辟職業(yè)衛(wèi)生宣傳專欄、編印掛圖、宣傳手冊等加大對《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和職業(yè)病防治知識的宣傳。各地區(qū)、各單位要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,認(rèn)真抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及接觸職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位人員的分類培訓(xùn)工作,提升各類人員的業(yè)務(wù)能力??偩謱⑴e辦5期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對各級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。
(八)進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作。各地區(qū)要嚴(yán)格按照總局51號令及其配套文件的要求,積極開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,把好入口關(guān),抓好源頭管理,切實(shí)做好職業(yè)病危害的前期預(yù)防工作??偩謱⑦M(jìn)一步簡化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批流程,強(qiáng)化建設(shè)單位的主體責(zé)任,精簡預(yù)評價審核和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查程序,強(qiáng)化抽查審查,強(qiáng)化竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié),建立承諾制度,落實(shí)建設(shè)單位、評價單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位各方責(zé)任。
(九)切實(shí)做好職業(yè)病危害防治評估工作。各地區(qū)要按照總局《關(guān)于開展職業(yè)病危害防治評估工作的通知》(安監(jiān)總統(tǒng)計(jì)(20xx)133號)要求,積極配合做好職業(yè)病危害防治評估工作,以此進(jìn)一步推動有關(guān)部門和用人單位采取措施,有效落實(shí)預(yù)防和控制職業(yè)病危害的主體責(zé)任,改善工作場所勞動條件,保護(hù)勞動者身體健康。
(十)進(jìn)一步建立和完善職業(yè)病防治工作協(xié)作機(jī)制。各地區(qū)要積極探索,逐步建立和完善職業(yè)病防治分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的工作機(jī)制,形成推動工作的合力,特別要加強(qiáng)在聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批、職業(yè)病危害事故查處等工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮和利用安委會辦公室的作用,推動將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作逐步納入安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系中,督促地方政府做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。今年總局將承辦職業(yè)病防治部際聯(lián)席會議第四次全體會議,總結(jié)前一階段的工作,研究部署下一階段的主要工作。下半年還將以部際聯(lián)席會議名義組織各成員單位對各地區(qū)貫徹落實(shí)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(十一)中央企業(yè)要發(fā)揮表率和帶頭作用??偩纸衲陮⒓哟髮χ醒肫髽I(yè)的監(jiān)督檢查力度,落實(shí)企業(yè)的職業(yè)病防治主體責(zé)任。中央企業(yè)具有專業(yè)人才、技術(shù)、裝備等方面的優(yōu)勢和資金雄厚的有利條件,希望你們充分利用這些優(yōu)勢條件,在職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等各個方面為全國起到表率和帶頭作用。同時,希望你們要積極研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,在依靠科技進(jìn)步推動全行業(yè)乃至全國的職業(yè)病防治工作方面發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。
同志們,安監(jiān)部門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還處于起步階段,另一方面職業(yè)危害嚴(yán)重侵蝕一線職工的身體健康的現(xiàn)象還比較普遍,做好這項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識和憂患意識,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面,為保護(hù)廣大勞動者生命安全和職業(yè)健康作出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
精神衛(wèi)生工作會議講話稿篇三
首次會議發(fā)言稿
首先我代表xx公司全體員工對兩位老師蒞臨我公司監(jiān)督檢查表示最熱烈的歡迎!下面向兩位老師介紹一下我公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及機(jī)關(guān)各科室部長:(略)
開展職業(yè)健康安全工作,是一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作,是提高企業(yè)素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程,是建立企業(yè)職業(yè)健康安全長效機(jī)制的根本途徑,是促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件。多年來,我公司的職業(yè)健康安全體系的認(rèn)證工作在貴中心的指導(dǎo)下,取得了卓有成效的成果,為我公司各項(xiàng)工作更好地開展起到了巨大的推進(jìn)作用。希望通過這一次的監(jiān)督檢查,能夠使職業(yè)健康安全體系得到進(jìn)一步的完善,也希望兩位老師能夠在審核過程中能夠就我公司的實(shí)際情況多提寶貴建議。作為受審方,我代表我公司全體員工承諾一定全力配合老師的監(jiān)督檢查工作。
根據(jù)審核員的要求,我們就這幾天的行程作了如下的安排(略)。在整個監(jiān)督檢查過程中,我們的李真副總工程師將全程陪同,如有變動我們將及時與審核員溝通,全力配合監(jiān)督檢查工作,以保證此次工作的順利完成。
最后,對兩位老師的到來再次表示最熱烈的歡迎!并預(yù)祝兩位老師在我公司期間心情愉快,工作順利!
末次會議發(fā)言稿
經(jīng)過兩位老師兩天來認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的工作,今天,圓滿完成了對我公司職業(yè)健康安全體系的監(jiān)督檢查工作。兩位老師高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)和敬業(yè)精神給我們留下了深刻的印象。在此,讓我們以熱烈的掌聲對兩位老師的辛勤工作表示誠摯的感謝!
這次監(jiān)督檢查期間,兩位老師對公司職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了詳細(xì)、全面的指導(dǎo)檢查,給我們提出了許多具有指導(dǎo)性和建設(shè)性的意見和建議,對公司職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步完善給予了很大的幫助。雖然公司通過了此次監(jiān)督檢查,但是我們還要充分認(rèn)識到工作中所存在的差距。在今后的工作中,我們將會根據(jù)兩位老師提出的意見和要求,認(rèn)真組織整改并積極落實(shí),不斷改進(jìn)和完善,使職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化在公司進(jìn)一步得到全面貫徹,加快公司的快速發(fā)展的步伐。開展職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,對于提升公司職業(yè)健康安全的管理能力,落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全、質(zhì)量、健康、環(huán)境,具有十分重要的意義。我們要在認(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)和其它各項(xiàng)規(guī)章制度的同時,把企業(yè)的工作全部納入職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化范疇,讓公司的每位員工,所從事的每項(xiàng)工作,都能夠按職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)辦事,全面改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作水平不斷提高。
最后,再一次對蒞臨公司的兩位老師表示衷心的感謝!祝兩位老師身體健康,事業(yè)順達(dá)!
職業(yè)健康從我做起
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、工友們大家好:
我是來自采掘一區(qū)的一名員工,首先很榮幸能夠參加今天的演講
幕慘烈的血淋淋現(xiàn)場,但是你知道危害也正在暗中悄悄侵蝕你的生命
嗎?今年公司以“職業(yè)健康”為主題舉辦這次安全演講活動,你了解
了公司領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心了嗎?
在我們的工作生活中,如果有塊活石你讓人去排除,會很容易得
到理解甚至感激,但是,如果你發(fā)現(xiàn)有人未正確佩戴口罩等勞保用品
兩個我們生活中不重視勞動保護(hù)的實(shí)際例子來喚醒一下那些迷失的人吧!
第一件是甘肅的群體性塵肺病。中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)2010年初調(diào)查發(fā)
表了《甘肅“塵肺村”揭秘》的報(bào)道,到年底記者再次探訪那121名
患塵肺病農(nóng)民工時。一位患者吃力的說 “我們又有三個人死
了??”。而這位36歲的患者,是患塵肺病農(nóng)民工中病情最重的一
經(jīng)塌陷。住在同一病房的還有患者的的三哥,他們都是塵肺三期的危
重病人。
第二件事情是一個油漆工在家具廠干了三個月腦中毒死亡的事
吐、記不清東西,感到渾身無力,老板就讓他回家歇歇,劉先生回到
老家。2010年1月13日,他去安徽一家醫(yī)院做了檢查,發(fā)現(xiàn)是腦中
毒,當(dāng)月就死亡。從發(fā)病到死亡僅有幾個月的時間。家具廠老板喊無
辜說:“那油漆喝個一兩口都沒事,咋會中毒死亡呢?”。事后調(diào)查
發(fā)現(xiàn):“工廠都會配有口罩、手套等勞保用品,但是工人工作時戴不
戴就不一定了,有的工人嫌麻煩就不戴?!边@難道不可悲嗎?
不到位,不了解對身體造成傷害的嚴(yán)重后果,配發(fā)的防護(hù)用品,不能
正確佩帶和使用。聽了這些,難道我們大家就沒有觸動。
現(xiàn)在,讓我們回到我們自己的身邊,回顧一下我們身邊的職業(yè)危
害源吧。
罩被抓違章而抱怨?你是不是還在為灑水降塵的繁瑣而怨聲載道?
等有害氣體等都是我們身邊的危害。為了避免這些傷害,公司配備了
各類檢測設(shè)備,并制定了嚴(yán)格的預(yù)防措施,在現(xiàn)場,我們執(zhí)行了嗎?
我們的h2s檢測儀按要求使用了嗎?我們放炮后通風(fēng)符合要求了嗎?
我們進(jìn)人不施工的巷道采取措施了嗎?
還有噪聲的危害也是職業(yè)病的內(nèi)容。雖然公司定期檢測施工現(xiàn)場
噪音危害不超過規(guī)定值,但是,我們的現(xiàn)場畢竟還是有噪音較高的問
題,比如爆破時你對你的耳朵保護(hù)了嗎?休息時,你遠(yuǎn)離噪音區(qū)域了
嗎?安裝風(fēng)機(jī)等高噪音設(shè)備你考慮遠(yuǎn)離工作地點(diǎn)了嗎?
一下。你知道公司制定了多少項(xiàng)職業(yè)病防止制度嗎?我查了,有十三
項(xiàng);你知道公司對工作環(huán)境職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測和評價多長時間一
次嗎?是每年;你知道公司對勞動者進(jìn)行職業(yè)性健康檢查多長時間一
病的發(fā)生公司領(lǐng)導(dǎo)走在了行業(yè)的前頭,而我們呢?珍惜這一切了嗎?
理解公司領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心了嗎?會正確使用這些工具設(shè)備了嗎?
同事們!為了讓我們自己有一個健康的身體,為了退休后含飴弄
出我們違章的人。
我的演講到此結(jié)束,謝謝大家!
杜掌緒同志在2010年度職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班上的講話 同志們:
今天,我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,主要目的是認(rèn)真貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》,切實(shí)做好我市的職業(yè)病防治工作,保障勞動者的身體健康,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。培訓(xùn)班安排幾天的時間,授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家,他們長期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作,經(jīng)驗(yàn)豐富,學(xué)術(shù)水平高,希望大家集中精力、積極參與,確保本次培訓(xùn)班取得圓滿成功。下面,我就進(jìn)一步做好職業(yè)病防治工作講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、提高認(rèn)識,認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》
效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,或者設(shè)施維護(hù)管理不規(guī)范;一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,沒有切實(shí)履行法定的職業(yè)病防治責(zé)任,勞動者沒有得到應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù),不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢,職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實(shí),勞動者的健康權(quán)益得不到保障。二是職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收投入使用的“三同時”審查未能得到有效履行,造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施不完備、生產(chǎn)布局不合理,職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家,按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家,建檔率僅為為26。4%;由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
勞動者的職業(yè)健康是企業(yè)和社會賴以生存發(fā)展的基本要素。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),構(gòu)建社會主義和諧社會必須堅(jiān)持以人為本,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲勞動者的健康為代價。在這方面,我們有些同志過去是有不同看法的。有的企業(yè)的同志認(rèn)為, 企業(yè)的任務(wù)就是生產(chǎn)經(jīng)營,就是謀求利潤,環(huán)境污染和職業(yè)危害并非那么重要。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為,發(fā)展才是硬道理,才出政績,gdp的增長是最重要的,要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。有的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)為,強(qiáng)化職業(yè)病防治法的執(zhí)法,會不會影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?我覺得這些想法有道理,但不全面。我們當(dāng)然要發(fā)展,但發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)的發(fā)展,和諧的發(fā)展,而不能以環(huán)境污染和職業(yè)危害為代價換取 一時的經(jīng)濟(jì)增長。在這個問題上,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高職業(yè)病防治意識,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的合法權(quán)益。
二、明確要求,依法落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生工作主體責(zé)任
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入,為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;加強(qiáng)職業(yè)病防治日常管理工作,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
1、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。 要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則,加強(qiáng)對本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控,原料或產(chǎn)品屬毒源的,事先報(bào)衛(wèi)生部門備案;加強(qiáng)對高毒物品、粉塵、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理,其生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn);切實(shí)履行危害因素告知義務(wù),為勞動者配備符合要求的勞動防護(hù)用品,要針對職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,確保職業(yè)安全;用人單位要全面評估本單位職業(yè)病危害,列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類,編制相應(yīng)職業(yè)病應(yīng)急救治預(yù)案報(bào)區(qū)衛(wèi)生部門備案;建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案,完善各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,有明確的部門來管理,有具體的人員來操作,以檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系,確保職工合法權(quán)益,杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。
要認(rèn)真組織制定、完善和實(shí)施以職業(yè)病防治責(zé)任制為主體的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)和管理人員要進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn);要加強(qiáng)對勞動者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)職工防范職業(yè)病的意識,提高自我防范能力;按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的規(guī)定,各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查,在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次,離崗后仍要進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪等健康檢查,以保證健康監(jiān)護(hù)檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。
建立、健全新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生安全設(shè)施竣工驗(yàn)收制度,確保建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,是職業(yè)病防治的第一關(guān)口。各用人單位要依法加強(qiáng)對企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害效果控制評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作的監(jiān)督,切實(shí)把好源頭關(guān)。
4、認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。
精神衛(wèi)生工作會議講話稿篇四
同志們:
這次全市衛(wèi)生計(jì)生工作會議十分重要,是市級衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革到位后召開的第一次工作會。去年以來,全市衛(wèi)生計(jì)生工作取得了顯著成效:醫(yī)改工作扎實(shí)推進(jìn),為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn);“中醫(yī)藥發(fā)展”渭南模式受到全國人大副委員長陳竺的肯定;穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,統(tǒng)籌解決人口問題持續(xù)加強(qiáng);醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量不斷提高,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;公共衛(wèi)生服務(wù)均等化不斷增強(qiáng),健康教育全面覆蓋,群眾健康管理能力明顯提高。衛(wèi)生計(jì)生工作取得的成績,市委、市政府是肯定的,也是滿意的。下面,我講三方面意見。
一、認(rèn)清新形勢,適應(yīng)新常態(tài),切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感
衛(wèi)生計(jì)生工作是重大民生工程。隨著醫(yī)改向縱深推進(jìn)和生育政策的調(diào)整完善,深層次矛盾不斷顯現(xiàn),新情況新問題層出不窮,衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展面臨的形勢越來越復(fù)雜,推進(jìn)的難度越來越大。
一是公立醫(yī)院綜合改革尚需持續(xù)深化?,F(xiàn)階段,我市公立醫(yī)院的日常運(yùn)行和建設(shè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)仍主要依靠服務(wù)收入籌集,政府對醫(yī)院的直接投入僅僅是一個補(bǔ)償渠道。衛(wèi)生總費(fèi)用是由政府、社會和個人三方投入組成,其中社會投入是大頭,主要是由醫(yī)療保險(xiǎn)保障組成。新醫(yī)改以來,政府對醫(yī)保的投入力度不斷加大,籌資水平大幅提升。因此,我們一方面要加大政府的支持和政策性補(bǔ)償投入;另一方面,要通過提升服務(wù)能力,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把建立現(xiàn)代管理體制機(jī)制、強(qiáng)化公益性、提升運(yùn)行效率,作為深化公立醫(yī)院改革的主要任務(wù)抓緊抓好。
二是構(gòu)建分級診療秩序面臨現(xiàn)實(shí)困難。按照省政府部署,這項(xiàng)工作去年起已在我市全面推行,但各縣市區(qū)普遍感到具體環(huán)節(jié)不易操作、推進(jìn)難度大。建立分級診療制度,必須打好“組合拳”,既要有能讓群眾信任的基層服務(wù)能力和優(yōu)質(zhì)的轉(zhuǎn)診服務(wù),又要有政策導(dǎo)向和利益引導(dǎo),還需要轉(zhuǎn)變?nèi)罕娋歪t(yī)理念和習(xí)慣。后兩者需要多部門合作及社會廣泛宣傳引導(dǎo),而前者主要靠我們努力。同時,構(gòu)建科學(xué)合理的分級診療秩序,將倒逼基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加快綜合改革,也需要衛(wèi)計(jì)、人社、財(cái)政等部門多方聯(lián)動,穩(wěn)步推進(jìn)。
三是健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境仍需精心培育。目前,我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一,社會辦醫(yī)規(guī)模偏小、層次偏低、特色不明顯、服務(wù)與管理水平不高、技術(shù)人才隊(duì)伍總量和機(jī)構(gòu)性矛盾還比較突出。需要通過完善健康產(chǎn)業(yè)配套扶持政策,推進(jìn)政府和社會資本合作辦醫(yī)、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)投融資機(jī)制、加強(qiáng)社會辦醫(yī)行業(yè)監(jiān)管等政策舉措,進(jìn)一步優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
四是計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨新常態(tài)。當(dāng)前,生育政策的調(diào)整是全面深化改革的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,從我市以及全省、全國“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施情況來看,符合“單獨(dú)兩孩”生育政策條件并申請?jiān)偕娜藬?shù)不多,各地并未出現(xiàn)預(yù)期的生育高峰。我們要在去年開展群眾生育意愿調(diào)查的基礎(chǔ)上,主動做好逐步調(diào)整完善生育政策的前瞻性研究。同時,在新的歷史條件下,計(jì)劃生育工作也步入了轉(zhuǎn)型發(fā)展期,出現(xiàn)一些新常態(tài):在工作理念上,從重管理到重服務(wù)轉(zhuǎn)型,工作重心轉(zhuǎn)移到為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上;在工作職能上,從控制人口數(shù)量到促進(jìn)人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問題,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;在工作對象上,從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)型,面向全社會、面向全人群、面向全生命周期,實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作社會化全覆蓋;在工作內(nèi)容上,從計(jì)生向民生轉(zhuǎn)型,由計(jì)劃生育、技術(shù)服務(wù)、生殖健康向涉及人的生命全過程、促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變;在工作方法上,從行政強(qiáng)制到依法行政轉(zhuǎn)型,以宣傳貫徹新修訂的省《計(jì)劃生育條例》為重點(diǎn),完善配套政策,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提升計(jì)劃生育工作法制化水平。
分析新形勢,適應(yīng)新常態(tài),要求全市各級各部門全面、系統(tǒng)、深刻理解和把握衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)改革政策,堅(jiān)持走具有渭南特色的衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展之路,一張藍(lán)圖繪到底,在重大領(lǐng)域的改革突破上保持定力,不折騰、不觀望,在具體政策的落實(shí)上增強(qiáng)毅力,不懈怠、不打折扣。
二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,全力抓好衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作落實(shí)
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,也是推動衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重要一年。我們要加大改革的推進(jìn)力度,著力在體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫,推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(一)堅(jiān)持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,努力在重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破
一是切實(shí)提高改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。醫(yī)改是系統(tǒng)性工程,要始終堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,推動改革向縱深發(fā)展。今年,重點(diǎn)要扎實(shí)推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革各項(xiàng)政策生根落地,加快建立維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制。切實(shí)抓好澄城縣醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn),為完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作出示范。在醫(yī)療保障方面,要加大醫(yī)保支付方式制度改革力度,切實(shí)用好新增70元農(nóng)合資金,健全重特大疾病保障機(jī)制和疾病應(yīng)急救助制度。嚴(yán)格落實(shí)國家基本藥物制度和全省藥品“三統(tǒng)一”系列政策,規(guī)范藥品流通秩序??茖W(xué)制定政策,穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,提高偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,解決他們的后顧之憂。全面建立全科醫(yī)生制度,加大定向全科醫(yī)生招生培養(yǎng)力度,不斷充實(shí)基層全科醫(yī)生人才。
二是加快建立分級診療制度。在當(dāng)前優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足、基層服務(wù)能力較弱、大醫(yī)院人滿為患的情況下,實(shí)行分級診療是有效緩解群眾看病難的突破口。今年我們要按照全省部署,加快建立和推行分級診療制度,著力加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提升基層醫(yī)療服務(wù)能力;推行縣鎮(zhèn)醫(yī)療一體化、鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理一體化改革,綜合運(yùn)用對口支援、醫(yī)保支付、價格杠桿等措施,加快建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療模式。
三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會辦醫(yī)。結(jié)合國務(wù)院和省政府關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署,進(jìn)一步簡政放權(quán),對社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)等方面,與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一視同仁、同等待遇,消除阻礙社會辦醫(yī)的各種體制、機(jī)制和政策障礙,鼓勵醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),增加醫(yī)療衛(wèi)生資源,擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供給,加快建立運(yùn)行規(guī)范、競爭有序的多元化辦醫(yī)格局,滿足人民群眾多層次、多元化的醫(yī)療服務(wù)需求。
(二) 堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,不斷推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革
一是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。在今后一定時期內(nèi),我國人口眾多的基本國情不會改變、人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的沉重壓力不會改變、人口與資源環(huán)境緊張的關(guān)系不會改變?;谶@“三個不會改變”,計(jì)劃生育基本國策必須長期堅(jiān)持,計(jì)劃生育工作必須常抓不懈。各級各部門要不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育工作“三個一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,層層夯實(shí)責(zé)任,穩(wěn)定適度低生育水平,避免因機(jī)構(gòu)改革和生育政策調(diào)整而造成工作的滑坡。
二是扎實(shí)有序地實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。20xx年是我市實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的重要一年,群眾生育愿望會進(jìn)一步釋放。各級各部門要按照“以人為本、依法管理、有序?qū)嵤?、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則,加快推進(jìn)服務(wù)證制度改革,進(jìn)一步規(guī)范審批流程、簡化手續(xù)、方便群眾,把好事辦好。要根據(jù)人口變動情況,做好經(jīng)濟(jì)社會政策與計(jì)劃生育政策的有效銜接,合理規(guī)劃配置衛(wèi)生、教育、文化、社會保障等基本公共服務(wù)資源。要做好出生人口的動態(tài)監(jiān)測,建立預(yù)警機(jī)制,防止出現(xiàn)人口堆積和低生育水平的反彈。
三是不斷提升計(jì)劃生育綜合服務(wù)管理水平。協(xié)調(diào)推進(jìn)計(jì)劃生育體制機(jī)制、政策制度、方式方法的改革,完善宣傳教育、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的工作長效機(jī)制。進(jìn)一夯實(shí)基層基礎(chǔ),穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍。扎實(shí)開展第四輪“母親健康工程”和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作,全面提高出生人口素質(zhì)。持續(xù)加大出生人口性別比綜合治理力度,加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理,提升均等化服務(wù)水平。深入推進(jìn)幸福家庭建設(shè),完善針對計(jì)生困難家庭的民生政策,做好計(jì)劃生育特殊困難家庭的幫扶工作。
(三)提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力,提高人民群眾健康水平
以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為切入點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動和農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作,加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn),推進(jìn)全民健身活動。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,鞏固免疫規(guī)劃、慢性病、地方病防治成果,加大艾滋病等重大傳染病防控力度。深化衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè),做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急處置,防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和擴(kuò)散。
(四)加快完成衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)整合,推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變
衛(wèi)生和計(jì)生機(jī)構(gòu)整合的目的是為了給群眾提供覆蓋生命全周期、更加方便的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。目前,我市市級衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革已基本完成。各縣市區(qū)要按照市上的部署,加快推進(jìn)改革力度,制定路線圖、排出時間表、明確責(zé)任人,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革職責(zé)調(diào)整和“三定”工作,保留縣級統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生辦公室,合理配置資源,做到機(jī)構(gòu)職責(zé)明確,隊(duì)伍穩(wěn)定,人員加強(qiáng),經(jīng)費(fèi)保障。要加強(qiáng)思想政治工作,確保人員思想不放松、紀(jì)律不渙散、工作不懈怠。要同步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)資源深度整合,充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)優(yōu)勢和計(jì)劃生育社會工作優(yōu)勢,建立新的管理運(yùn)行機(jī)制,為群眾提供更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要對去年市衛(wèi)生和計(jì)生部門下放的行政審批和服務(wù)事項(xiàng),及時公開執(zhí)法依據(jù)、管理權(quán)限、辦理時限和程序,逐條分解,落實(shí)責(zé)任,有效銜接,確保下放的審批、服務(wù)和管理事項(xiàng)依法規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以務(wù)實(shí)創(chuàng)新作風(fēng)加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展
去年12月,習(xí)在江蘇考察時指出,沒有全民健康,就沒有全面小康。人民群眾對健康的新期盼和新要求,給我們提出了新的更高的要求。我們要以更加扎實(shí)的作風(fēng),大膽創(chuàng)新、深化改革,以滿足人民群眾的美好期待。
一要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加快改革創(chuàng)新步伐。作風(fēng)是形象更是力量。各級各部門都要進(jìn)一步解放思想,切實(shí)改進(jìn)和轉(zhuǎn)變作風(fēng),針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題想辦法、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。要敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),只要有利于人民群眾健康、有利于加快事業(yè)發(fā)展,都要無條件服從工作大局,擯棄部門利益,不等不靠,加大工作力度,不折不扣地落實(shí)到位。要敢為人先,敢于創(chuàng)新,保持踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,不斷研究新情況,努力解決新問題,加大改革力度,通過基層一線的實(shí)踐和先行先試,創(chuàng)造出一些符合實(shí)際的新辦法。
二要落實(shí)政府主體責(zé)任,不斷加大工作力度。享有基本公共服務(wù)是公民的權(quán)利,提供基本公共服務(wù)是政府的職責(zé)。各級各部門及其“一把手”對醫(yī)改和計(jì)劃生育工作都要親自過問、親自組織研究、親自督促落實(shí)。要緊緊圍繞深化醫(yī)改、調(diào)整完善生育政策、推動衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源融合、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等關(guān)系全局性的重大問題,明確職責(zé)任務(wù),提出具體措施,加大工作力度,認(rèn)真組織實(shí)施。要不斷完善政府投入機(jī)制,重點(diǎn)支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障,按照中央和省市的要求確保配套資金落實(shí)到位、不留缺口。要高度重視基層衛(wèi)生計(jì)生人才的引進(jìn)留住和培養(yǎng)成長,用足用活省上關(guān)于為縣以下招聘醫(yī)學(xué)本科生的政策,加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生的免費(fèi)培訓(xùn)和基層醫(yī)務(wù)人員脫產(chǎn)進(jìn)修工作力度,不斷筑牢衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的“網(wǎng)底”。
三要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格考核獎懲。為政之要,貴在落實(shí)。20xx年全市衛(wèi)生計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。市政府已與各縣市區(qū)和有關(guān)部門簽訂了醫(yī)改和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書,我們將加大考核力度,加強(qiáng)定期和不定期督促檢查,檢查結(jié)果既作為年終獎懲的依據(jù),同時要與縣市區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)、資金補(bǔ)助、評優(yōu)樹模相結(jié)合,對目標(biāo)任務(wù)完成好、有突破創(chuàng)新的縣市區(qū)給予獎勵,并優(yōu)先在項(xiàng)目、政策方面給予傾斜。
同志們,我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)正處在一個新的起點(diǎn),改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,保障人民群眾健康,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,為建設(shè)富裕和諧美麗新渭南做出更大的貢獻(xiàn)。
精神衛(wèi)生工作會議講話稿篇五
同志們:
剛才婦幼院宋院長通報(bào)了20xx年婦幼工作考核情況,安排部署了20xx年的重點(diǎn)工作,并對工作的落實(shí)提出了很好的要求,我完全同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會、貫徹落實(shí)。 下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、總結(jié)成績,尋找差距,增強(qiáng)做好婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感
20xx年,在各級政府的高度重視和全縣婦幼衛(wèi)生工作者的共同努力下,我縣婦幼衛(wèi)生工作取得了顯著成效,婦幼保健工作整體水平得到了明顯提升,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到89.52%,3歲以下兒童管理率達(dá)到了85.51%,婦女兒童發(fā)展的兩規(guī)劃實(shí)施情況順利通過了省政府的終期評估,孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率等婦兒健康指標(biāo)得到有效控制,住院分娩率、新生兒疾病篩查率等婦幼衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)進(jìn)一步提高,整體工作呈現(xiàn)出創(chuàng)先爭優(yōu)、和諧發(fā)展的良好局面。
雖然我們的工作取得了一定成績,但與上級要求和人民群眾的服務(wù)需求還存在一些差距,主要表現(xiàn)在:一是婦幼保健服務(wù)能力還不強(qiáng),孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理的比例和質(zhì)量不高,孕產(chǎn)婦死亡率仍然偏高;二是健康教育工作還不夠深入,婚前檢查、婦女病普查普治和新生兒疾病篩查工作還未有效開展,婦女乳腺癌、宮頸癌和出生缺陷仍然威脅著婦女的身心健康;三是高危孕產(chǎn)婦篩查和管理能力還待加強(qiáng)。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,切實(shí)提高婦幼衛(wèi)生管理水平和服務(wù)能力
今年是“”規(guī)劃起步之年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關(guān)鍵一年,我們的婦幼衛(wèi)生工作內(nèi)容多、任務(wù)重,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步明確任務(wù),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。
一是實(shí)施好國家衛(wèi)生體制改革啟動的九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的婦幼保健工作項(xiàng)目。重點(diǎn)是開展好孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理兩項(xiàng)工作內(nèi)容。新醫(yī)改將孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理納入九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,目的是通過兩個系統(tǒng)管理提高婦女和兒童健康水平,降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率,我們必須高度重視,通過項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)全縣孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理工作,保障婦女和兒童人人享有健康保健服務(wù)。
二是多種舉措降低孕產(chǎn)婦死亡率。各單位要進(jìn)一步提高對“降消”項(xiàng)目工作重要性、長期性、艱巨性的認(rèn)識,嚴(yán)格落實(shí)孕產(chǎn)婦死亡問責(zé)制,完善孕產(chǎn)婦急救綠色通道,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè),提高產(chǎn)科急救能力建設(shè),大力產(chǎn)科技術(shù)人員和資金管理人員的培訓(xùn),促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范化運(yùn)行。
三是有力推進(jìn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,加快資金補(bǔ)助撥付進(jìn)度,簡化手續(xù),使住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦在住院結(jié)算時就能享受到項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行限價標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與新農(nóng)合等政策的銜接,整合資源,積極推行農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)平產(chǎn)住院分娩。
四是切實(shí)抓好農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目的實(shí)施。各單位要進(jìn)一步加大宣傳、培訓(xùn)力度,做好葉酸發(fā)放、宣傳教育及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,提高葉酸服用知曉率和投服率。今年要繼續(xù)和人口計(jì)劃生育部門合作,摸清底數(shù),規(guī)范發(fā)放渠道和登記制度,通過走村串戶、上門服務(wù)等方式,確保今年葉酸的投服率達(dá)到70%以上。
五是加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)持婦幼保健工作方針,加大宣傳和培訓(xùn)力度,認(rèn)真做好調(diào)查摸底,對本村、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新婚婦女及育齡婦女目標(biāo)人群要做到心中有數(shù),開展面對面的健康指導(dǎo),追蹤隨訪,做好產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視工作,及時建立孕產(chǎn)婦保健手冊及兒童保健手冊,使廣大人民群眾保健意識得到進(jìn)一步提高。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加快婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐
今年全縣婦幼衛(wèi)生各項(xiàng)指標(biāo)都已明晰(農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助要達(dá)到95%以上,產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)95%以上,高危孕產(chǎn)婦篩查率達(dá)30%以上;高危孕產(chǎn)婦管理率達(dá)100%,新生兒疾病篩查率達(dá)到80%,孕產(chǎn)婦艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒檢測率達(dá)到95%)這就要求我們在工作措施再強(qiáng)化,在工作任務(wù)上再細(xì)化,在工作落實(shí)上再加強(qiáng),確保20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一要堅(jiān)定工作信心。盡管我們還存在這樣那樣的困難和問題,但總體形勢是有利的。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)婦幼衛(wèi)生法律法規(guī),堅(jiān)定信心,統(tǒng)一思想,打消顧慮,以飽滿的熱情投身婦幼衛(wèi)生工作之中,履行職能,迎接挑戰(zhàn)。
二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對婦幼保健工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定年度工作計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),有計(jì)劃、分步驟的做好工作,要把婦幼衛(wèi)生工作納入本單位重點(diǎn)工作目標(biāo)管理內(nèi)容,嚴(yán)格考核獎懲。縣婦幼保健院要加大檢查、督促、指導(dǎo)力度,確保婦幼保健各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范運(yùn)行。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要通過對現(xiàn)有人員的培訓(xùn),切實(shí)改善婦幼衛(wèi)生人員結(jié)構(gòu),提高婦幼保健人員素質(zhì)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,要采取在職學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育、進(jìn)修深造、學(xué)術(shù)交流等形式開展培訓(xùn),要選送一批基本功扎實(shí)、有培養(yǎng)前途的婦幼人員到省、市進(jìn)修,同時要抓鄉(xiāng)、村婦幼保健員的培訓(xùn),將村級保健員有計(jì)劃地安排到衛(wèi)生院進(jìn)行短期輪訓(xùn),提高村級婦幼保健人員素質(zhì)。
四要改進(jìn)工作作風(fēng)。要樹立為民意識,婦幼衛(wèi)生工作的重點(diǎn)要在社區(qū)、鄉(xiāng)村,各單位婦幼保健技術(shù)人員要經(jīng)常深入社區(qū)、深入鄉(xiāng)村指導(dǎo)工作、開展婦女病普查、宣傳保健知識,真正為農(nóng)村婦女、兒童的健康負(fù)責(zé)。要主動抓好婦幼衛(wèi)生工作宣傳,通過新聞媒體宣傳婦幼衛(wèi)生政策,開展婦幼衛(wèi)生咨詢,傳播婦幼保健知識,增進(jìn)全社會對婦幼衛(wèi)生工作的重視、了解、支持、配合,為婦幼衛(wèi)生工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
同志們,展望未來,我們的任務(wù)還很繁重,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化措施,開拓進(jìn)取,把目標(biāo)變?yōu)閯恿?,把機(jī)遇化為優(yōu)勢,進(jìn)一步解放思想、振奮精神、堅(jiān)定信心,迎難而上,更加科學(xué)地加快婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,更好地為保障全縣婦女兒童健康服務(wù)。
最后,至此新年來臨之際,提前預(yù)祝大家新春愉快,合家歡樂,萬事如意!
謝謝大家!
精神衛(wèi)生工作會議講話稿篇六
同志們:
今年是新中國成立60周年的喜慶之年,也是全國“安全生產(chǎn)年”,為進(jìn)一步做好我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生正常工作秩序,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議精神,特別是最近成都公交車燃燒事故、重慶武隆山山體滑坡事故造成群體傷亡,對安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘;甲型h1n1流感持續(xù)蔓延,我國已公布發(fā)生126例,且有10%是二代病人,香港在一個小學(xué)發(fā)生了12例的集體感染,who也將警戒級別提高到了42年來的最高級,宣布進(jìn)入大流行起點(diǎn);目前已進(jìn)入夏季,天氣炎熱,正值用電高峰,既是火災(zāi)事故的易發(fā)期,也是洪澇災(zāi)害的易發(fā)期。今天,在這里召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,主題就是安全生產(chǎn)。剛才,付曉平副局長對下階段開展安全生產(chǎn)作了部署,下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,務(wù)必保持高度責(zé)任感
衛(wèi)生系統(tǒng)工作范圍廣,涉及面較寬,是安全工作的重要區(qū)域,醫(yī)院、保健院、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)、衛(wèi)生院等,歷來都是衛(wèi)生安全工作的要害部位,來不得半點(diǎn)松懈和馬虎。當(dāng)前,就衛(wèi)生系統(tǒng)來說,通過大家的不懈努力,安全形勢總體上是好的。但是衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,還有諸多薄弱環(huán)節(jié),如安全生產(chǎn)、醫(yī)療安全、生物安全、信息安全、車輛安全、施工安全等,必須引起高度重視。
平時工作中,安全工作雖然不是中心,但經(jīng)常會牽動中心、影響中心,雖然不是主要矛盾,但時常會上升為主要矛盾,牽一發(fā)而動全局,反過來牽扯我們更多的精力和時間。就目前的形勢,安全工作已經(jīng)成為我們衛(wèi)生工作的主要內(nèi)容。對此,在座各位一定要有一個清醒的認(rèn)識,要及時調(diào)整工作的重心和關(guān)注的重點(diǎn),進(jìn)行廣泛深入的教育動員,防止麻痹松懈情緒,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,增強(qiáng)責(zé)任感,形成人人講安全、個個保穩(wěn)定的良好工作和環(huán)境氛圍。
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)必層層夯實(shí)責(zé)任
各單位要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo);健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專兼職安全生產(chǎn)管理員,履行單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理監(jiān)督職能;認(rèn)真制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,層層簽訂責(zé)任書,重要節(jié)假日主要負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
中、省、市、區(qū)的安全工作會議強(qiáng)調(diào),安全工作抓得好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。這是安全工作的一條基本經(jīng)驗(yàn),也是出了問題追究責(zé)任的一條基本線索。說一千道一萬,還是一個責(zé)任心的問題。不要平時馬大哈,出了問題眼睛瞪得多大?;厝ヒ院螅鲉挝灰鶕?jù)各自的工作實(shí)際,進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu),健全機(jī)制,實(shí)行一把手負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)、負(fù)第一責(zé)的工作機(jī)制,一級負(fù)責(zé)一級,層層夯實(shí)責(zé)任,決不允許出現(xiàn)任何疏漏。如果出了問題,要按照問責(zé)程序一級一級追究,各人的板子各人挨!不光當(dāng)前一段時間是這樣,從今往后一直下去,恐怕都是這樣!局里除落實(shí)一把手負(fù)第一責(zé)任的制度外,還實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,分工負(fù)責(zé)下屬單位的安全工作。
三、要進(jìn)一步采取有效措施,務(wù)必確保安全生產(chǎn)
從當(dāng)前的形勢來看,各級對安全生產(chǎn)工作高度重視,全社會廣泛關(guān)注,這個時候,出一點(diǎn)問題也都是大問題,群眾的眼睛、社會的眼睛、媒體的眼睛就都會盯上你,后果可想而知。所以,從今天開始,到國慶放假期間,乃至今后幾個月時間,大家一定要小心謹(jǐn)慎,每件事都要做規(guī)范,出不得一點(diǎn)紕漏。
一是要進(jìn)一步做好重點(diǎn)部位的安全管理。各單位要加強(qiáng)重要醫(yī)療設(shè)施的安全,做好易燃易爆、有毒有害物品、精神麻醉藥品和放射性物質(zhì)的管理;有建修任務(wù)的在保證工程質(zhì)量的同時,更要保證施工安全;嚴(yán)厲杜絕酒后開車、違章行車、停車和超速、超載行駛,非專業(yè)駕駛員(特別是領(lǐng)導(dǎo)干部)嚴(yán)禁駕駛車輛;嚴(yán)格各項(xiàng)醫(yī)療操作規(guī)程,嚴(yán)防醫(yī)療糾紛,杜構(gòu)醫(yī)療事故,確保醫(yī)療安全。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)值班制度的落實(shí)。值班人員要在崗在位,電話要保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通。尤其是局機(jī)關(guān),辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí),如果再發(fā)生電話沒人接聽,上傳下達(dá)不及時,甚至造成工作被動,被市、區(qū)通報(bào)批評的,我們也要問責(zé),要嚴(yán)肅處理。同時,對各單位的值班情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)持不好的要給予通報(bào)批評。
三是要進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要滿腔熱情地傾聽群眾的意見和建議,積極創(chuàng)造條件盡力解決群眾的實(shí)際問題。對由于客觀原因一時無法解決的問題,要做好解釋工作,把矛盾化解在基層,堅(jiān)決杜絕矛盾上交。要加強(qiáng)干部職工的思想道德教育,規(guī)范干部職工的行為。看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,確保全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。
精神衛(wèi)生工作會議講話稿篇七
同志們:
在省委、省政府的高度重視和與會同志的共同努力下,全省衛(wèi)生與健康大會圓滿完成了各項(xiàng)議程。根據(jù)會議安排,我對本次大會作總結(jié)。
一、本次會議是我省衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的又一次重要會議
這次大會是繼去年9 月全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會后我省衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的又一次盛會,貫徹系列重要講話和全國衛(wèi)生與健康大會精神,落實(shí)新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針,充分彰顯了省委、省政府以人為本、健康至上的高度責(zé)任感和使命感,在新的歷史起點(diǎn)上吹響了加快健康貴州建設(shè)的集結(jié)號,對凝聚全省各族人民力量,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
本次會議具有以下突出特點(diǎn),一是規(guī)格高,陳敏爾書記、孫志剛省長親自出席會議,并分別作了重要講話。在家的省委、省人大會、省政府、省政協(xié)班子成員和黨組成員,省軍區(qū)、省法院、省武警總隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志全部出席會議。二是規(guī)模大,省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省有關(guān)部門,各市州政府、貴安新區(qū)管委會主要和分管負(fù)責(zé)同志、衛(wèi)生計(jì)生和體育部門、醫(yī)改辦主要負(fù)責(zé)同志,各縣(市、區(qū)、特區(qū))政府主要和分管負(fù)責(zé)同志,醫(yī)療衛(wèi)生、全民健身、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?qū)<液凸ぷ鞔砉?00 余人參加會議。三是內(nèi)容豐富,會議印發(fā)了省委、省政府關(guān)于加快衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的意見、貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃。與會代表圍繞貫徹落實(shí)陳敏爾書記、孫志剛省長的講話,制定實(shí)施好《健康貴州2030 年規(guī)劃》進(jìn)行了充分討論。剛才銅仁市、余慶縣、麻江縣、貴州醫(yī)科大學(xué)、省人民醫(yī)院分別圍繞加快健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化公立醫(yī)院綜合改革、大力發(fā)展生態(tài)體育公園、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、提高醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)行了交流發(fā)言,具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)借鑒意義。大家一致認(rèn)為,通過學(xué)習(xí)討論會議精神,進(jìn)一步深化了對加快健康貴州建設(shè)重大意義的認(rèn)識,進(jìn)一步明確了加快健康貴州建設(shè)的方向和重點(diǎn)。會議開出了影響力和推動力,達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)、凝聚力量的目的,是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會,也是我省衛(wèi)生健康事業(yè)繼往開來的盛會。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會本次會議精神
這次大會全面系統(tǒng)地闡述了做好衛(wèi)生與健康工作的重要性和緊迫性,對健康貴州建設(shè)作出了明確部署,必將開辟我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新境界。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來。
(一)深刻領(lǐng)會陳敏爾書記、孫志剛省長講話的豐富內(nèi)涵。陳敏爾書記的重要講話,全面總結(jié)了去年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會以來全省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的積極進(jìn)展,從確立大健康發(fā)展目標(biāo)、支撐大扶貧戰(zhàn)略行動、用好大數(shù)據(jù)重要機(jī)遇三個方面,深刻闡釋了未來我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的落腳點(diǎn)、著力點(diǎn)和發(fā)展路徑。孫志剛省長深入分析了全省衛(wèi)生與健康事業(yè)在政府辦醫(yī)責(zé)任落實(shí)、衛(wèi)生服務(wù)資源供給、疾病譜發(fā)展變化、深化醫(yī)藥生體制改革和食品藥品安全等監(jiān)管方面存在的差距、問題,從加快補(bǔ)齊衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展短板、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、完善衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管體系三個方面對下步加快衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行了部署。
陳敏爾書記、孫志剛省長的講話,充分體現(xiàn)和貫徹了黨中央特別是在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話精神,心系民生、總覽全局,思想深刻、內(nèi)涵豐富,要求很高,落點(diǎn)很實(shí),令人鼓舞、催人奮進(jìn),具有很強(qiáng)的前瞻性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,極大地凝聚了全省各族人民共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)的強(qiáng)大正能量,是加快推進(jìn)健康貴州建設(shè)的根本遵循。全省各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹陳敏爾書記、孫志剛省長重要講話和大會精神,把思想和行動統(tǒng)一到健康貴州建設(shè)的目標(biāo)上來,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),推動省委、省政府決策部署在各地落地生根、開花結(jié)果。
(二)準(zhǔn)確把握《意見》和《實(shí)施計(jì)劃》的精神實(shí)質(zhì)。
依據(jù)《健康中國“2030 ”規(guī)劃綱要》,會議制定印發(fā)了省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的意見》,明確了今后一個時期我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想,即:堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深入落實(shí)以基層為重點(diǎn)、以改革創(chuàng)新為動力、預(yù)防為主、中西醫(yī)并重、將健康融入所有政策、人民共建共享的工作方針,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)大健康與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游融合發(fā)展。圍繞到20xx 年明顯增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和全省域布局、全產(chǎn)業(yè)鏈條、全民享有的健康產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展目標(biāo),提出大力實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)健康環(huán)境營造、加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)舉措,并從建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制、完善投入保障機(jī)制、建立健康影響評估制度、健全綜合監(jiān)管體系、營造良好社會氛圍、完善督查考核機(jī)制等六個方面明確了組織保障措施。
圍繞推動衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變,從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變,會議制定印發(fā)了《貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx 年)》,明確了“十三五”時期全民健身工作指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo),從完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施布局,廣泛開展全民健身活動,大力發(fā)展體育社會組織和體育健身指導(dǎo)服務(wù),積極發(fā)展山地戶外運(yùn)動、打造山地民族特色體育大省強(qiáng)省等方面對全民健身工作進(jìn)行了安排部署,提出了完善全民健身工作機(jī)制、建立多元化投入機(jī)制、完善法律政策保障、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)管和績效評估等四個方面的保障措施。
這些重點(diǎn)工作和發(fā)展目標(biāo)都是省有關(guān)部門深入研究確定的,充分考慮了我省當(dāng)前實(shí)際,與之前有關(guān)文件進(jìn)行了有效銜接,是積極穩(wěn)妥和切實(shí)可行的,也是必須完成的剛性任務(wù)。請大家務(wù)必高度重視,以只爭朝夕的勁頭協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、把思想和行動統(tǒng)一到本次會議精神上來
省委、省政府關(guān)于加快健康貴州建設(shè)的宏偉藍(lán)圖已繪就, 關(guān)鍵在于一個“干”字。全省各級各部門要以既等不得、又慢不得、更耽誤不得的緊迫感,集中精力、集中財(cái)力、集中物力,聚焦熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn),全力以赴打好衛(wèi)生與健康事業(yè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會議精神再提幾點(diǎn)要求。
(一)抓預(yù)防,在普及健康知識、完善健康服務(wù)體系上下功夫、見成效。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)有效的健康策略,要切實(shí)把衛(wèi)生與健康工作重點(diǎn)從疾病治療轉(zhuǎn)向健康管理,堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,多方位入手、全方位施治,努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。一要抓好重大疾病防控。要針對傳統(tǒng)傳染病威脅持續(xù)存在、新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)、慢性病發(fā)病人數(shù)逐年上升的問題,進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,建立重大疾病病情監(jiān)測網(wǎng),切實(shí)把好重大疾病防治重要關(guān)口。要嚴(yán)格監(jiān)控疫苗采購和配送程序,加強(qiáng)疫苗冷鏈和追溯管理,加強(qiáng)預(yù)防接種門診建設(shè),力爭20xx 年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)規(guī)范化、數(shù)字化預(yù)防接種門診全覆蓋。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+ 慢病管理”新模式,強(qiáng)化人群健康管理和慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測。要積極發(fā)揮中醫(yī)在重大疾病防治中的重要作用,發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。二要加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)。要關(guān)愛青少年健康,高度關(guān)注農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良問題,繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村學(xué)齡兒童營養(yǎng)餐計(jì)劃,逐步擴(kuò)大到學(xué)齡前兒童。加強(qiáng)青少年近視、肥胖及常見病防治。要著力提高婦幼健康水平,全面推行住院分娩制度,大力提高孕產(chǎn)婦、新生兒危急重癥救治服務(wù)能力,努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,為婦女兒童提供系統(tǒng)規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。要積極應(yīng)對人口老齡化,以社區(qū)為重點(diǎn),開展老年人身心健康指導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù)。要加強(qiáng)殘疾預(yù)防,深入分析致殘?jiān)颍岢鲇嗅槍π缘念A(yù)防治療措施。要關(guān)注流動人口健康問題,以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點(diǎn),接續(xù)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。三要注重提高人民健康素養(yǎng)。深入開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動,將健康教育納入國民教育體系,推動健康促進(jìn)縣、健康促進(jìn)場所和健康家庭建設(shè),廣泛普及健康知識,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成合理膳食、適量運(yùn)動、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。四要加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急急救能力建設(shè)。針對我省地形地貌特殊、自然災(zāi)害和交通事故易發(fā)等特點(diǎn),抓緊制定出臺相關(guān)方案,加強(qiáng)以直升機(jī)救援為主體的空中轉(zhuǎn)移救治能力建設(shè),打造空、水、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)國家移動突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)建設(shè)。
(二)抓基層,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)上下功夫、見成效。要針對我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力存在的薄弱環(huán)節(jié),大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃。一要抓緊推進(jìn)實(shí)施“五個一批”人才興衛(wèi)戰(zhàn)略。制定實(shí)施縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才增錄計(jì)劃,通過面向省內(nèi)外招錄,妥善解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺編問題;要發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團(tuán)作用,柔性引進(jìn)一批專家智力援黔、技術(shù)援黔、學(xué)科援黔。要充分發(fā)揮省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校人才培養(yǎng)骨干作用,深入開展農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)和全科醫(yī)生培養(yǎng),開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校招生計(jì)劃要聚焦我省緊缺人才進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。要強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員、衛(wèi)生技術(shù)人員和村醫(yī)的全員輪訓(xùn)工作和職業(yè)資格培訓(xùn)。要加快推進(jìn)基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷提升,確保到20xx 年縣級公立醫(yī)院45 周歲以下執(zhí)業(yè)醫(yī)師全部取得本科以上學(xué)歷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院90% 以上醫(yī)技人員取得大專以上學(xué)歷,所有村醫(yī)取得中專以上學(xué)歷。二要狠抓重點(diǎn)學(xué)科能力建設(shè)。抓緊制定出臺我省醫(yī)學(xué)緊缺學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案,逐院、逐校列出學(xué)科建設(shè)計(jì)劃,加快補(bǔ)齊學(xué)科建設(shè)短板。要扎實(shí)推進(jìn)黔醫(yī)人才計(jì)劃,充分利用國家衛(wèi)計(jì)委委屬委管醫(yī)院、北京市有關(guān)知名醫(yī)院技術(shù)管理優(yōu)勢,幫助我省培育一批學(xué)科帶頭人和管理人才。三要強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生有效供給。突出抓好“百院大戰(zhàn)”和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)提質(zhì)工程,統(tǒng)籌考慮縣域人口、服務(wù)半徑等因素,合理規(guī)劃新建或改擴(kuò)建醫(yī)院,確保每個縣建好一所以上政府辦綜合醫(yī)院,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋,加快實(shí)現(xiàn)縣級中醫(yī)院或綜合醫(yī)院中醫(yī)部全覆蓋。要積極支持社會辦醫(yī),放寬市場準(zhǔn)入、人才流動和大型設(shè)備購入三重限制,優(yōu)先支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),為政府辦醫(yī)提供有益補(bǔ)充。四要狠抓遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。要健全遠(yuǎn)程醫(yī)療收費(fèi)結(jié)算、組織管理、業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量控制等配套制度,確保全天候?yàn)槿罕娞峁﹥r廉、便捷、質(zhì)優(yōu)、可持續(xù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。要加快完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保20xx 年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。五要大力推進(jìn)高等醫(yī)學(xué)院校加快發(fā)展。貴州醫(yī)科大學(xué)、遵義醫(yī)學(xué)院、貴陽中醫(yī)學(xué)院,要搶抓我省與國家衛(wèi)計(jì)委、國家中醫(yī)藥管理局及中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院簽訂對口幫扶協(xié)議的重大機(jī)遇,加快特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),全面提升辦學(xué)水平。切實(shí)履行基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)、學(xué)歷提升、規(guī)范化培訓(xùn)等職責(zé),充分發(fā)揮輻射帶動作用,全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(三)抓改革,在?;?、建機(jī)制上下功夫、見成效。堅(jiān)持把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保等各項(xiàng)改革工作。一要以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo),深化公立醫(yī)院改革。要全面落實(shí)政府辦醫(yī)管醫(yī)職責(zé),將符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)及大型設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用、政策性虧損、承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)等經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),幫助公立醫(yī)院穩(wěn)妥化解歷史欠賬;要逐步改變政府對公立醫(yī)院管理方式,落實(shí)醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán)、用人自主權(quán),加快形成政府辦好醫(yī)、部門管好醫(yī)、院長經(jīng)營好醫(yī)的新格局。要抓緊制定醫(yī)務(wù)人員人事薪酬分配指導(dǎo)意見,著眼調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性,加快推進(jìn)公立醫(yī)院院長聘任制、年薪制,使醫(yī)務(wù)人員事業(yè)有前景、工作有奔頭。要加快建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,理順醫(yī)療服務(wù)價格,破除以藥養(yǎng)醫(yī)。二要以醫(yī)保支付方式改革突破口,推動全民醫(yī)保制度提質(zhì)增效。要抓緊按照覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”的原則,制定出臺城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案。要抓好支付方式改革這個“牛鼻子”,充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制約功能,積極推行按人頭、按病種、按床日付費(fèi)、總額預(yù)付等復(fù)合型支付方式,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動保證質(zhì)量、控制成本、提高效率。要加快突破城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時結(jié)算問題,加快實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)?!耙豢ㄍā?。要多渠道籌集資金,鼓勵發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)。三要以藥品供應(yīng)保障體系改革為契機(jī),加快理順醫(yī)藥價格。要抓緊制定出臺新一輪藥品集中采購方案,堅(jiān)持以省為單位集中帶量采購,采取招生產(chǎn)企業(yè)、推動流通企業(yè)聯(lián)合重組、實(shí)行省級集中采購藥品貨款30 天結(jié)算制、完善藥品信息全過程追溯體系等方式,堅(jiān)決擠掉藥品耗材價格虛高水分。鼓勵各地大膽探索向藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款。四要加快建立分級診療制度。要完善城市公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制,通過建立醫(yī)聯(lián)體、實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療、加強(qiáng)全科醫(yī)生建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、推動醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等方式,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)下沉,提升基層服務(wù)能力。要本著積極穩(wěn)妥、群眾自愿、穩(wěn)步擴(kuò)面的原則,通過醫(yī)保支付、價格調(diào)控等措施,構(gòu)建小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層的就醫(yī)秩序。
(四)抓幫扶,在實(shí)施健康扶貧工程、構(gòu)建健康扶貧體系上下功夫、見成效。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,聚焦困難人群和病種病因,精準(zhǔn)到戶、到人實(shí)施健康扶貧,決不讓一個群眾因健康問題在全民小康進(jìn)程中掉隊(duì)。一要筑牢織密三重醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。要扎實(shí)開展農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧情況調(diào)查統(tǒng)計(jì),精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口中的大病患者,分類施策、加大救助力度,實(shí)施醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧。要根據(jù)貧困人群醫(yī)療保障需求,適時對現(xiàn)有政策進(jìn)行調(diào)整完善,足額保障特殊困難人群醫(yī)保報(bào)銷需求。二要深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)大病專項(xiàng)救治試點(diǎn)工作。完善試點(diǎn)工作方案,做好專項(xiàng)救治組織實(shí)施工作,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成機(jī)制,不斷擴(kuò)大推廣實(shí)施地區(qū),切實(shí)減輕農(nóng)村貧困大病患者的病痛疾苦和負(fù)擔(dān)。積極探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療、后付費(fèi)的診療機(jī)制,鼓勵有條件的地方實(shí)行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療、后付費(fèi)。各地要研究制定具體舉措,開通患者異地就醫(yī)結(jié)算綠色通道,決不能人為設(shè)卡,強(qiáng)迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。三要大力完善醫(yī)療對口幫扶體系。要牢牢抓住國家衛(wèi)計(jì)委、國家中醫(yī)藥管理局、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院與我省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的契機(jī),用好用足對口幫扶資源,加快推進(jìn)合作協(xié)議項(xiàng)目化、實(shí)物化落地。要扎實(shí)開展浙江、上海等“兩省六市”三級醫(yī)院幫扶我省國家級貧困縣縣級醫(yī)院。要加立建立對口支援責(zé)任考核機(jī)制,全面開展省內(nèi)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,實(shí)現(xiàn)三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院,縣級醫(yī)院幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全覆蓋。要深入實(shí)施“千人支醫(yī)”計(jì)劃,定期選派城市醫(yī)院醫(yī)生到基層服務(wù),幫助基層提升醫(yī)療服務(wù)能力。
(五)抓特色培育,在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新上下功夫、見成效。要充分發(fā)揮我省資源和環(huán)境優(yōu)勢,推動大健康與大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游深度融合,努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一要加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展康體養(yǎng)生、避暑度假、休閑觀光、生態(tài)文化體驗(yàn)、溫泉水療等康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè),積極打造一批休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地,加快構(gòu)建多個綜合健康養(yǎng)生圈,把我省建成覆蓋全生命周期、全地域發(fā)展的休閑養(yǎng)生目的地。二要加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要加快推進(jìn)省、市、縣三級人口健康信息平臺建設(shè), 以全員人口、健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫共享為基礎(chǔ), 建成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的信息平臺。要深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域應(yīng)用,加快發(fā)展可穿戴設(shè)備、移動醫(yī)療應(yīng)用等新業(yè)態(tài),積極創(chuàng)建西南國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。三要加快發(fā)展健康運(yùn)動產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用獨(dú)特的山地地形地貌和水體資源優(yōu)勢,建設(shè)100 個生態(tài)體育公園、100 條山地戶外體育旅游線路。加快構(gòu)建投融資平臺,推廣和運(yùn)用ppp 模式,引導(dǎo)社會資本開辦康體、體質(zhì)測定和運(yùn)動康復(fù)等機(jī)構(gòu),承辦賽事活動,發(fā)展健康運(yùn)動產(chǎn)業(yè)。四要加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用中藥材、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和中醫(yī)民族醫(yī)優(yōu)勢,在各市州中心城市所在地周邊、重要旅游城市和綠色農(nóng)產(chǎn)品和中藥材富集地區(qū)大力建設(shè)一批融合生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、中醫(yī)民族醫(yī)保健等滋補(bǔ)養(yǎng)生基地,著力打造一批健康產(chǎn)業(yè)品牌。五要培育壯大健康產(chǎn)業(yè)市場主體。緊扣百企引進(jìn),加快引進(jìn)一批國內(nèi)外知名健康企業(yè),把我省優(yōu)質(zhì)資源變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、做成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。緊扣千企改造,提升產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化水平。六要全面推動中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展。中醫(yī)藥和苗醫(yī)藥是我省的天然優(yōu)勢,要以提高中醫(yī)藥防病治病能力為核心,大力實(shí)施中醫(yī)臨床優(yōu)勢培育工程,加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)??茖W(xué)科和各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以提高民族醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平為核心,健全中醫(yī)藥人才終生教育制度,加強(qiáng)國醫(yī)大師等各級名老中醫(yī)工作室建設(shè),深入開展苗族醫(yī)藥、侗族醫(yī)藥、水族醫(yī)藥等民族醫(yī)藥的挖掘、整理、研究、保護(hù)和應(yīng)用,建立完善苗藥基礎(chǔ)理論庫。
(六)抓共建共享,在公共體育設(shè)施建設(shè)和山地戶外運(yùn)動發(fā)展上下功夫、見成效。全民健身是全體人民健康生活的基礎(chǔ)和保障。一要高度重視城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)。各級政府要把全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)擺在重要位置,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基本公共服務(wù)總體規(guī)劃,納入年度民生實(shí)事。城市新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)體育設(shè)施配建“三同步”要求,確保市內(nèi)人均體育建筑面積不低于0.1 平方米,室外人均體育用地不低于0.3 平方米。各級城建部門要與體育行政部門一道共同做好城市新建居住區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審查和竣工驗(yàn)收。要切實(shí)提高公共體育設(shè)施利用效率,確保財(cái)政資金和體育彩票公益金投資建設(shè)的體育惠民工程免費(fèi)或低收費(fèi)向社會開放,積極推進(jìn)有條件的學(xué)校體育設(shè)施向社會開放。二要大力發(fā)展山地戶外運(yùn)動。充分發(fā)揮我省山地戶外運(yùn)動資源優(yōu)勢,因時因地因需開展群眾喜聞樂見的休閑運(yùn)動項(xiàng)目,形成全民健身新時尚。大力實(shí)施生態(tài)體育公園100 計(jì)劃,鼓勵各地差異化發(fā)展,精心打造水、陸、空山地戶外休閑運(yùn)動項(xiàng)目和具有國際國內(nèi)影響力的山地戶外民族特色精品體育賽事。要保持好拳擊、體操、皮劃艇等傳統(tǒng)競技體育項(xiàng)目優(yōu)勢,大力發(fā)展球類運(yùn)動,強(qiáng)化競技體育引領(lǐng)促進(jìn)全民健身的作用,更好傳遞貴州好聲音,形成好風(fēng)尚。
(七)抓監(jiān)管,在落實(shí)主體責(zé)任、構(gòu)建綠色安全的健康環(huán)境上下功夫、見成效。一要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全程監(jiān)管。持續(xù)用好“健康醫(yī)療云”等信息化平臺,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院診療行為和費(fèi)用開支智能化監(jiān)管,不斷規(guī)范診療行為,優(yōu)化診療流程。要加強(qiáng)社會辦醫(yī)監(jiān)管,依法規(guī)范社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,加強(qiáng)對非營利性社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)歸屬等方面監(jiān)督,研究制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新型醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批和監(jiān)測監(jiān)管辦法,促進(jìn)社會辦醫(yī)健康發(fā)展。二要按照“四個最嚴(yán)”的要求,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。要加快完善省市縣三級檢驗(yàn)檢測支撐體系,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和食品安全云作用,加強(qiáng)對食品藥品電商監(jiān)管,深入開展食品安全示范創(chuàng)建活動,健全食品藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械從生產(chǎn)到消費(fèi)全過程監(jiān)管鏈條。三要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。重點(diǎn)抓好空氣、土壤、水污染的防治,讓群眾喝上干凈水、呼吸上新鮮空氣、吃上安全綠色食品。要把健康政策融入城市規(guī)劃建設(shè)治理全過程,切實(shí)解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)村垃圾和污水治理,努力實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境與自然生態(tài)的有機(jī)協(xié)調(diào)。四要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,建立和諧醫(yī)患關(guān)系。對各類涉醫(yī)違法犯罪行為實(shí)行“零容忍”,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。
(八)抓落實(shí),在完善組織領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)化責(zé)任分工上下功夫、見成效。各級黨委和政府要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,黨政一把手對衛(wèi)生與健康工作要親自抓,負(fù)總責(zé)。要逐項(xiàng)細(xì)化分解健康貴州建設(shè)任務(wù),明確時間表、路線圖、工作量、責(zé)任人,像抓項(xiàng)目一樣層層分工、逐級壓實(shí)。要加強(qiáng)部門聯(lián)動和政策協(xié)調(diào),形成政策上支持、工作上配合、信息上共享的強(qiáng)大合力。要建立常態(tài)化、經(jīng)?;讲榭己藱C(jī)制,對工作不力、發(fā)展滯后的嚴(yán)肅問責(zé)。要重視并做好宣傳輿論引導(dǎo)工作,積極營造全社會共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)的良好氛圍。
同志們,衛(wèi)生與健康事業(yè)事關(guān)廣大人民群眾的民生福祉,事關(guān)脫貧攻堅(jiān)、同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國衛(wèi)生與健康大會精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府特別是陳敏爾書記、孫志剛省長的決策部署,堅(jiān)決把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,下大力氣推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)快速發(fā)展,下大力氣推進(jìn)健康貴州建設(shè),以全民健康助力全面小康。
精神衛(wèi)生工作會議講話稿篇八
同志們:
這次衛(wèi)生 工作會議是一次非常重要的會議。今天上午,譚力書記和仁富市長作了重要 講話。下午,正良副市長和市衛(wèi)生局的幾位負(fù)責(zé)同志也講了很好意見,希望大家回去后,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
衛(wèi)生工作涉及千家萬戶的切身利益,衛(wèi)生事業(yè)肩負(fù)著保障群眾身心健康,促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重任。社會越進(jìn)步,對人的生命健康就越關(guān)注,沒有人的身體健康,人的全面發(fā)展也就無從談起。因此,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生工作,既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容,也是貫徹市委提出的抓住“三大要務(wù)”、干好“十件大事”、構(gòu)建和諧綿陽的一項(xiàng)重要舉措。人民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低,既是衡量一個地方人民群眾生活質(zhì)量的一個重要指標(biāo),也是衡量一個地區(qū)、一個城市文明程度的重要標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)說,這些年來,我市的衛(wèi)生事業(yè)雖有了較大的發(fā)展,但與綿陽經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不相適應(yīng),與人民群眾的需求還存在較大差距。衛(wèi)生事業(yè)欠帳多,發(fā)展滯后的問題比較突出。各級黨委和政府必須面對這一現(xiàn)實(shí),正視這一問題,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快改變這一現(xiàn)狀,努力營造起“重衛(wèi)生、抓衛(wèi)生、興衛(wèi)生”的良好氛圍,開創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的新局面。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不能僅僅停留在口頭上和文件上,而要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的具體行動上。首先, 組織領(lǐng)導(dǎo)要得力。省委張學(xué)忠同志指出,必須把衛(wèi)生工作作為“一把手工程”來抓。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動關(guān)心過問,對工作中的重大問題要及時研究解決;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行自己的職責(zé),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);各有關(guān)部門要齊心協(xié)力,加強(qiáng)配合,積極支持,形成齊抓共管的整體活力。要把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,納入目標(biāo) 管理,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,逗硬獎懲。其次,政策措施要落實(shí)。為了加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,近兩年來,中央和省上已制定了一系列的政策和措施,并大幅度的增加了對衛(wèi)生事業(yè)的投入,市委、市政府去年也已出臺了兩個文件,增加了對衛(wèi)生的專項(xiàng)投入。但是再好的文件,再好的政策,如果基層落實(shí)不下去,就成為了一紙空文。因此,各級各部門一定要強(qiáng)化執(zhí)行力,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
二、衛(wèi)生改革與發(fā)展必須堅(jiān)持的五個基本原則
衛(wèi)生工作是社會高度關(guān)注的 熱點(diǎn)問題之一。群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,看政府的管理能力,看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),看社會的和諧與公平。解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入人群之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距大的問題,是我們必須高度重視和認(rèn)真研究的重大問題,緩解老百姓看病難和看病貴的矛盾,是我們必須高度重視的問題。解決這些問題一要靠改革,二要靠發(fā)展,根據(jù)中央和省上精神,改革和發(fā)展必須堅(jiān)持以下五個基本原則。
一是必須堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)的公益性原則。衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會公益事業(yè)。必須正確處理社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,把社會效益放在首位,充分體現(xiàn)公益性,做到便民、利民、為民。為群眾提供基本醫(yī)療和衛(wèi)生保障,是黨委和政府義不容辭的責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有公共產(chǎn)品的屬性,其價值不能完全由價格來衡量,也不能完全靠市場手段來調(diào)節(jié)。人的生命是無價的,救死扶傷是醫(yī)生的天職,搶救病人醫(yī)院不能討價還價,如果醫(yī)療衛(wèi)生完全市場化,醫(yī)療機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,人民群眾的健康就不能得到有效保障,社會公平和穩(wěn)定也就無法實(shí)現(xiàn)。
二是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合的原則。政府主導(dǎo)主要體現(xiàn)在四個方面:第一,政府是衛(wèi)生事業(yè)投入的主渠道;第二,政府控制主要的衛(wèi)生資源;第三,政府提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生保障;第四,政府對衛(wèi)生行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理。由于醫(yī)療服務(wù)也帶有一定的經(jīng)營性,在某些方面也具有一定的產(chǎn)業(yè)屬性,因些,必須注意發(fā)揮市場機(jī)制的作用,鼓勵和引導(dǎo)社會力量和民間資金參與醫(yī)療事業(yè),形成多元化的辦醫(yī)格局,滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求。
三是必須堅(jiān)持整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源為主的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃,調(diào)整利用好現(xiàn)有衛(wèi)生資源,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源的合理配置,城市中政府、部門和企事業(yè)單位舉辦的部份一、二級醫(yī)療機(jī)構(gòu),要逐步轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
四是必須堅(jiān)持把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在基層的原則。我市70%以上的人口集中在農(nóng)村,而醫(yī)療衛(wèi)生資源卻70%集中在城市,因此,必須加強(qiáng)城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),為基層廣大人民群眾提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
五是必須堅(jiān)持硬件投入與隊(duì)伍建設(shè)并重的原則。我市有2/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都急需進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造,并且人才匱乏,設(shè)備短缺。因此,必須加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高衛(wèi)生服務(wù)的裝備水平。加強(qiáng) 職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高衛(wèi)生隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
三、突出重點(diǎn),加強(qiáng)三大體系建設(shè),不斷提高衛(wèi)生保障水平
目前,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后的問題雖有諸多原因,但其中一個重要因素是體系不健全、不完善,與新形勢不相適應(yīng)。 因此,當(dāng)前我們必須突出重點(diǎn),按照今年省委的2號文件精神,在服務(wù)體系的健全和完善上狠下功夫。
一是必須在健全和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)等縣級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生站為網(wǎng)底的三級衛(wèi)生服務(wù)體系。去年,市上出臺了加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定,召開了高規(guī)格的農(nóng)村衛(wèi)生工作會議。之后,絕大部份地方在健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革上,做了大量工作,取得了初步成效。但也有部份地方行動遲緩,個別地方甚至是基本未動。希望這些地方這次會后,要盡快行動,按照“政府辦院、上劃管理、進(jìn)入社保、院長聘任、職員聘用、健全防保”等六大要素,加快農(nóng)村衛(wèi)生改革的步伐。需要強(qiáng)調(diào)的是,每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有一所政府舉辦的衛(wèi)生院,且這所衛(wèi)生院不準(zhǔn)拍賣、不準(zhǔn)改制、不準(zhǔn)搞租賃承包。平武、梓潼建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)賣掉的,必須盡快恢復(fù)或重建。今天,省委、省政府正在綿陽對此進(jìn)行督查,我們對此必須引起高度重視。
二是必須在健全和完善新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以綜合醫(yī)院(??漆t(yī)院)、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)為中心,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的三個層次的服務(wù)體系。要積極爭取衛(wèi)生部將綿陽列為全國城市醫(yī)療服務(wù)體制改革的試點(diǎn)城市,在國家試點(diǎn)方案的指導(dǎo)下,調(diào)整布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)行業(yè)管理。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好社區(qū)衛(wèi)生工作,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、資源重組,轉(zhuǎn)變觀念、職能轉(zhuǎn)變,六大功能、方便為民”的思路,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),有效解決城市中普通居民,尤其是低收入群體預(yù)防保健和基本醫(yī)療。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是,在國家城市醫(yī)療服務(wù)改革的指導(dǎo)意見未正式出臺之前,所有政府舉辦的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)各行其是,不準(zhǔn)搞產(chǎn)權(quán)制度改革,不準(zhǔn)搞股份合作和租賃承包。
三是必須在健全公共衛(wèi)生體系上下功夫。要建立以疾病預(yù)防控制、應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急指揮和公共衛(wèi)生信息等組成的公共衛(wèi)生體系,承擔(dān)并履行政府公共衛(wèi)生方面的職能和職責(zé)。應(yīng)當(dāng)指出的是,公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的是政府的公共衛(wèi)生職能,它不能以搞經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收為目的。因此,各級政府必須切實(shí)保障他們的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。需要強(qiáng)調(diào)的是,公共衛(wèi)生工作在基層尤為薄弱,因此,必須切實(shí)抓好基層防保的人員、經(jīng)費(fèi)、工作、考核四落實(shí)。
四、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范行業(yè)行為,保障群眾利益
糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng),仍然是今年行業(yè)糾風(fēng)的一個重點(diǎn)。參加今天會議的,有相當(dāng)部份是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,這里有必要強(qiáng)調(diào)一下,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)問題。
第一,必須繼續(xù)加大醫(yī)療市場整治力度。去年,我市在整頓醫(yī)療市場規(guī)范醫(yī)療秩序方面做了大量工作,雖然取得了顯著成效,但一些地方非法行醫(yī),違規(guī)執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象仍較為突出,群眾對此反映強(qiáng)烈。必須按照今年國家的統(tǒng)一部署,繼續(xù)加大整治力度,打擊坑蒙拐騙的行為,切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益。對整治不力的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二,必須努力提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。衛(wèi)生部提出,今年是醫(yī)療質(zhì)量管理年,各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部的要求,進(jìn)一步健全內(nèi)部的各種規(guī)章制度,嚴(yán)格操作規(guī)程,建立健全醫(yī)療質(zhì)量考核體系,減少醫(yī)療糾紛,杜絕醫(yī)療事故。
第三,必須進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),糾正和懲處各種違規(guī)違紀(jì)行為。一是要加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的 教育,牢固樹立保障群眾健康權(quán)益的觀念;二是必須堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處紅包、回扣、開單提成、開大處方、作濫檢查、亂收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為;三是強(qiáng)力推進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購和醫(yī)療設(shè)備的政府采購,對以各種理由規(guī)避招標(biāo)采購的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;四是政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),不得舉辦與本單位醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動有關(guān)的公司(企業(yè))。對已舉辦的,必須予以注銷或與原單位在人、財(cái)、物方面徹底脫鉤。
同志們,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),保障人民生命健康,意義重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。各級各部門一定要按照市委四屆十一次全會確定的目標(biāo)和任務(wù),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為推動綿陽經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新跨越,作出新的更大的貢獻(xiàn)!