人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會覺得范文很難寫？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧

環(huán)保局局長講話稿篇一

老師、同學(xué)們：大家早上好！

我今天國旗下講話的題目是：穹頂之下踐行環(huán)保。

近日，部分錫城大媽霧霾天仍堅持不懈地跳廣場舞，結(jié)果導(dǎo)致咳喘發(fā)作紛紛病倒。首先，我希望大媽們能早日康復(fù)。同時，我驚訝人類已無法阻止的廣場舞竟然"duang"的一下被霧霾打敗了！霧霾到底是何方妖孽？如此厲害！

霧霾，其實是霧和霾的組合詞。霧是大氣中懸浮的由小水滴或冰晶組成的水汽凝結(jié)物，不是污染。霾是指因大量煙、塵等微粒懸浮在空氣中形成的渾濁現(xiàn)象，會造成大氣污染，其核心物質(zhì)是灰塵顆粒。霧和霾常常相伴而生，有時可以相互轉(zhuǎn)換，所以統(tǒng)稱為"霧霾天氣".霧霾會危害交通安全、生態(tài)環(huán)境和人體健康等方面。霧霾時，空氣中往往會帶有細(xì)菌和病毒，易導(dǎo)致傳染病擴(kuò)散和多種疾病發(fā)生。冬季遇霧霾天氣時，若遇空氣污染嚴(yán)重可能形成毒霧，嚴(yán)重威脅人的健康。如長期吸入，嚴(yán)重者會死亡。

下周一我們將迎來"3·23世界氣象日",今年的主題為——?dú)夂蛑R支持氣候行動。老師、同學(xué)們，想想我們有多久沒看到藍(lán)天了。讓我們以氣象日為契機(jī)，積極行動起來，用我們所學(xué)的知識來支持防霾行動。穹頂之下、踐行環(huán)保，"無錫藍(lán)"終有一天會永駐天空。

謝謝大家！

美麗的自然帶來美麗的心境，美麗的心境帶來了美麗的生活。千百年來，人類在不斷地認(rèn)識自然，利用自然，改造自然中造福著自己。"明月松間照，清泉石上流",讓我們感受清幽；"大漠孤煙直，長河落日圓",讓我們觸摸壯麗；"流連戲蝶時時舞，自在嬌鶯恰恰啼",讓我們聆聽喧鬧；"春水碧如天，畫船聽雨眠",讓我們親近悠閑；"棠梨葉落胭脂色，薺麥花開白雪香",讓我們體味斑瀾。碧海藍(lán)天，看海鷗飛翔；冰封雪飄，聽松濤轟鳴；鶯飛草長，賞鳥語花香。清晨，觀賞大海分娩太陽；夜晚，仰觀廣宇閃爍星辰；雨天，讓雨點親吻面頰；雪天，讓雪花喜掛眉梢；喂螞蟻美餐，澆花草甘露；問候晨曦"你好",道別月色"晚安".這些驚人的數(shù)字，這首網(wǎng)傳的詞，其實已向我們發(fā)出了嚴(yán)正的警告：如果只顧盲目地吮吸自然的乳汁，而不立即行動起來，投入保護(hù)環(huán)境、拯救家園的戰(zhàn)斗，最終毀滅的將是我們?nèi)祟悺?/p>

色，就能使我們的家園掩映在綠色健康的海洋中。

讓我們一起行動起來，用我們集體的力量來打贏這場環(huán)保之賽，還地球一份美麗，讓我們這塊世代繁衍生息的土地更加的潔凈，給人類一個更好的生存空間！

老師們、同學(xué)們：你們好!

今天我演講的題目是《讓地球媽媽更美麗》。

曾記得在我幼兒時，媽媽給我描述過這樣一幅畫：藍(lán)藍(lán)的天上白云飄，白云下面馬兒跑;高高的山，綠綠的草，清清的河水潺潺的流。生活在這里的人們互幫互助，親如一家。多美的畫呀!如今，每每憶起，我還是如癡如醉?，F(xiàn)在，我已從無知幼兒成長為懵懂少年，我常去我的外婆家。外婆家在鄉(xiāng)下，在外婆家門前有條清澈見底的小河。小的時候，我和伙伴們常在那里嬉戲、玩耍。一到夏天，一群群小蝌蚪就會在小河里自由自在地游來游去，享受這美好時光?？珊镁安婚L，近幾年來那里建造了許多工廠，一些污水源源不斷地排放入小河中，在加上一些家畜糞便和人們的生活垃圾不斷排入，小河從此失去了它昔日的美麗。天氣一熱，河岸邊河里的臭味常常招來一些蚊子、蒼蠅到處飛，讓生活在周圍的人們苦不堪言。

這都是怎么造成的呢?是人們的行為不文明，不愛護(hù)環(huán)境造成的。如果人們多動一動手，多彎一彎腰，多撿一撿垃圾，一起來愛護(hù)我們的地球媽媽就不會造成這樣。

最讓我記憶猶新的是：那是去年暑假，我與妹妹正在做小制作。妹妹把一些廢紙往窗外扔，廢紙隨著風(fēng)飄到地上。我急忙說：“不要扔了，地球媽媽會哭的?！薄安挥媚愎埽揖腿?”任性的妹妹撅著嘴說?！叭绻總€人都這樣，這世界一定臟不堪言!”“現(xiàn)在科學(xué)那么發(fā)達(dá)，有掃路車，怕什么?”妹妹振振有詞地說?！芭碌厍蚪o我們報應(yīng)!你看，去年鬧‘禽流感’、xx年年鬧‘非典’，這都是地球給我們的報應(yīng)……”聽了我的這些話，妹妹低下了頭說：“我這就去撿?！睆拇?，妹妹不僅自己不亂丟垃圾，還叫別人不要亂丟垃圾。是啊!從小事做起，愛護(hù)我們的大家園吧!讓文明時時伴隨著我們的言行，讓文明之花常開不敗!同學(xué)們，行動起來吧，用我們的文明行為，讓這里的天更藍(lán)，水更清，人更美!讓地球媽媽更美麗!

環(huán)保局局長講話稿篇二

尊敬的張旭村會長、汪家升副局長、吳蘭錚縣長、肖國緒主任、各位代表、同志們：

今天，非常高興與大家相聚在這里，共同慶賀羅源縣環(huán)保協(xié)會成立暨第一屆會員代表大會的召開。首先，我謹(jǐn)代表縣環(huán)保局全體人員對協(xié)會的成立表示熱烈的祝賀，對長期以來關(guān)心、支持和積極參與我縣環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、社會各界朋友表示衷心的感謝。

近年來，羅源縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級環(huán)保部門的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照縣長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書抓好工作，轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐年得到改善。根據(jù)20xx 年第二季度福州市環(huán)境質(zhì)量通報，我縣水流域干流國控、省控斷面水質(zhì)檢測累計達(dá)標(biāo)率100% ;敖江干流流域水域功能達(dá)標(biāo)率100% ;飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100% ;縣域環(huán)境空氣質(zhì)量保持國家標(biāo)準(zhǔn)二級水平;近岸海域水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。目前，已完成石材企業(yè)拆除280 家，完成率達(dá)125% ，石材企業(yè)整治取得初步成效。羅源灣開發(fā)區(qū)重點工業(yè)企業(yè)污染物減排也取得很大進(jìn)展。盡管如此，我縣的環(huán)境問題依然嚴(yán)峻，污染物減排與石材業(yè)整治，依然是我縣環(huán)保工作的重頭戲，工作任重道遠(yuǎn)，我們呼吁全社會的參與，共同推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

在羅源縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時期，成立羅源縣環(huán)保協(xié)會意義十分重大，它能夠溝通政府與群眾間的關(guān)系，起到政府及環(huán)保部門起不到的作用。正如國家環(huán)保部周生賢部長講過：“當(dāng)前公眾環(huán)境意識已顯著提高，公眾主動參與和監(jiān)管的愿望十分迫切，只要引導(dǎo)得當(dāng)，就會成為推動環(huán)保工作的重要力量?！北Ｗo(hù)環(huán)境，解決環(huán)境問題的原生力就是民間百姓，環(huán)保協(xié)會所承擔(dān)的就是動員和推動全社會公眾的共同參與。

希望協(xié)會緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，源自于民，服務(wù)于民。通過協(xié)會這個平臺凝聚綠色力量，弘揚(yáng)綠色觀念，傳播綠色文明，使羅源的天更藍(lán)、水更清、山更美。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓、與會代表們身體健康!事業(yè)順利!

謝謝!

環(huán)保局局長講話稿篇三

在過去的一年，各區(qū)、縣緊緊圍繞全市環(huán)保中心工作，認(rèn)真規(guī)劃、精心組織、周密計劃，開展一系列各具特色、卓有成效的宣傳教育活動，對廣泛調(diào)動社會力量，加快推進(jìn)環(huán)保事業(yè)，保障社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面產(chǎn)生了很大的推動作用，為“十五”的環(huán)境宣教工作畫上了圓滿的句號。

但是，20*年11月以來發(fā)生的松花江水污染事件和湘江鎘污染事件，使我們清醒地認(rèn)識到，全國乃至湖南長沙已進(jìn)入一個污染事故高發(fā)期，我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻，污染防治任務(wù)相當(dāng)艱巨。環(huán)保管理機(jī)制不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;環(huán)境保護(hù)的科研、監(jiān)測、宣教等各方面基礎(chǔ)力量還很薄弱;環(huán)境執(zhí)法能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。

未來20xx年將是我國可持續(xù)發(fā)展最具活力的階段。中央相繼提出的科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、生態(tài)文明等新理念將成為未來可持續(xù)發(fā)展的思想體系;環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和人類生活水平的實質(zhì)性提高，必將成為可持續(xù)發(fā)展的社會政策體系;循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡等必將成為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)達(dá)國家走過的路告訴我們，環(huán)境必將從純專業(yè)層次進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)、社會層次，進(jìn)而達(dá)到政治與文化倫理層次。這是我們環(huán)保事業(yè)的機(jī)遇，也是環(huán)保宣教工的機(jī)遇。

20*年是學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院的關(guān)鍵一年，是實施“”規(guī)劃的開局之年。作為環(huán)境保護(hù)事業(yè)的“起家”基礎(chǔ)，環(huán)境保護(hù)工作“四個輪子”之一的宣教隊伍，要學(xué)習(xí)新知識、適應(yīng)新情況、解決新問題，要與時俱進(jìn)，以宣教人特有的方式和活力，以黨性修養(yǎng)當(dāng)中迸發(fā)出來的良好心態(tài)和健康的心理素質(zhì)，成為環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者!

因此，我希望環(huán)保宣教工能從以下四個方面努力改進(jìn)各項工作。首先，統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)思想建設(shè)。要提高政治敏感度，強(qiáng)化紀(jì)律意識，堅決與黨中央保持一致，以高度的責(zé)任感和使命感做好環(huán)保宣教工作。宣傳教育工作隊伍是環(huán)境保護(hù)的主力軍、生力軍、先鋒隊，環(huán)境保護(hù)靠宣教起家，也得靠宣傳教育發(fā)展。環(huán)境保護(hù)不僅是一個專業(yè)，更重要的是一個理念，是新的文明和新的文化形態(tài)，宣傳這種理念需要一種無私的奉獻(xiàn)精神。環(huán)保宣教工要把宣傳環(huán)境文化與促進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作相結(jié)合，把宣傳教育活動上升到環(huán)境文化層面，傳播環(huán)境文化，繁榮環(huán)境文化，建設(shè)環(huán)境文化。市局今年準(zhǔn)備與三湘都市報聯(lián)合開辦環(huán)境周刊，這是一塊很好的宣傳陣地，市局各處室、各區(qū)縣要養(yǎng)成環(huán)保宣傳意識，充分利用好這一平臺，倡導(dǎo)綠色文明，宣傳環(huán)境保護(hù)工作動態(tài)和成果，在樹立環(huán)保形象、爭取領(lǐng)導(dǎo)和群眾支持上狠下功夫。

其次，狠抓落實，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。要深刻理解環(huán)境保護(hù)宣傳工作的重要意義，以全市環(huán)保中心工作為軸心，定好位、服好務(wù)。環(huán)境保護(hù)事業(yè)頭頂著天，連接著國策與宏觀戰(zhàn)略;腳踩著地，連接著全社會民眾的利益與關(guān)注點。要加強(qiáng)與民眾的溝通，密切聯(lián)系工、學(xué)界和人大、政協(xié)等組織，結(jié)成最廣泛的環(huán)境保護(hù)同盟軍。另外，要圍繞“創(chuàng)建生態(tài)市”這個工作中心，突出和體現(xiàn)“以人為本”、“人與自然和諧相處”的城市環(huán)境保護(hù)理念，廣泛開展“創(chuàng)綠”系列活動，倡導(dǎo)綠色文明的生活方式、消費(fèi)習(xí)慣和環(huán)境價值觀念，樹立環(huán)境保護(hù)從我做起、從身邊做起的社會道德觀。要通過多種渠道，大力開展靈活多樣的創(chuàng)生態(tài)市宣傳教育活動，提高全民環(huán)保意識。從抓環(huán)境意識、抓環(huán)境理念、抓生態(tài)環(huán)境入手，讓人們都建立起和諧的心態(tài)來支持、參與我們的環(huán)?；顒?，形成整個社會都來關(guān)心環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境、維護(hù)環(huán)境的良好輿論氛圍。我市的綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作已經(jīng)打下了一定的基礎(chǔ)，取得了一些成績，今年要繼續(xù)深入開展這項工作，通過復(fù)查督查、培訓(xùn)交流、表彰獎勵等手段不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和水平;同時，要貫徹落實國家提出的“建設(shè)新農(nóng)村”和總局關(guān)于啟動“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”的要求，大力開展綠色村的創(chuàng)建，把環(huán)境保護(hù)的管理和理念滲透到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展環(huán)境友好型新農(nóng)村的建設(shè)。

第三，注重學(xué)習(xí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，不斷探索宣傳教育工作的規(guī)律與特點。環(huán)境宣教工作是一門藝術(shù)，要不斷推動理論和實踐創(chuàng)新，拓寬宣教領(lǐng)域，提升宣教品味，發(fā)展宣教事業(yè)。要研究宣傳內(nèi)容，在學(xué)習(xí)、熟悉環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識的同時，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等理論學(xué)習(xí)，全方位了解國際國內(nèi)形勢，把環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容放到社會政治經(jīng)濟(jì)文化的大背景中去審視把握，要將大環(huán)境的理念貫穿到宣教工作中去。要研究宣傳對象，針對各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、社區(qū)居民、農(nóng)民、青年學(xué)生等不同社會群體的不同精神需求，確定合適的宣傳內(nèi)容和方式有的放矢地進(jìn)行宣傳。要研究宣傳方式，進(jìn)行有益的探索和嘗試，積極開展內(nèi)容豐富、主題明確、形式新穎、生動活潑、宣傳對象樂于接受的宣傳教育活動。原創(chuàng)文章，盡在本站網(wǎng)。

今年“六五”組織各區(qū)、縣集中到市區(qū)開展環(huán)保宣傳，并不是以往形式的簡單重復(fù)，而是要大家回去想好辦法、出好點子，拿出一些新的、效果好的宣傳形式和內(nèi)容，要使宣傳活動能給市民留下些什么，而不是“六五”宣傳一過、點一撤，就煙消云散了。

第四，整和資源，加強(qiáng)品牌建設(shè)。要充分整和全系統(tǒng)資源優(yōu)勢，形成全系統(tǒng)宣教工作密切聯(lián)系的大格局;要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，上下聯(lián)動、齊心合力，把環(huán)境宣教事業(yè)做大做強(qiáng)。要研究報道內(nèi)容，選準(zhǔn)報道時機(jī)，加強(qiáng)報道的策劃組織;要建立健全發(fā)布制度，及時召開發(fā)布會，向社會通報環(huán)保工作的進(jìn)展;要主動向媒體提供背景材料，適時組織采訪活動。要抓住環(huán)境類重大紀(jì)念日的契機(jī)，做好重點突出的宣傳教育工作;要積極鼓勵全社會廣泛參與環(huán)境保護(hù)，使每年“六五”世界環(huán)境日真正成為公眾踴躍參與的環(huán)境節(jié)日;要將重點宣傳與日常宣傳工作相結(jié)合，努力打造一批環(huán)保系列宣傳活動經(jīng)典品牌項目。

同志們，環(huán)境保護(hù)工作既面臨著前所未有的機(jī)遇和動力，也面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。我們要有緊迫感，積極行動，扎實推進(jìn)各項工作;要有事業(yè)心，艱苦奮斗，以出色的業(yè)績贏得廣大群眾的認(rèn)可和支持;以環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者的姿態(tài)，為黨的xx大提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)早日變成現(xiàn)實貢獻(xiàn)我們的力量。最后，再次感謝全市環(huán)保系統(tǒng)宣傳教育戰(zhàn)線上同志們的辛勤工作和對全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)所做的貢獻(xiàn)。

環(huán)保局局長講話稿篇四

環(huán)境既在一定意義上構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長的前提和基礎(chǔ),又是經(jīng)濟(jì)增長的主要目的,甚至環(huán)境本身就被當(dāng)作資源稟賦和財富。下面是本站小編給大家整理的環(huán)保局長座談會上的講話，僅供參考。

同志們：

今天的會議的主要任務(wù)是，匯報交流各縣區(qū)、各單位上半年重點工作任務(wù)進(jìn)展情況，安排部署下半年各項工作。剛才，聽了大家的匯報，總的感覺是都能抓住工作重點，采取措施推進(jìn)，也取得了一定成效。但有些工作任務(wù)推進(jìn)的速度還比較慢，措施還不夠有力。下面，我就全市上半年環(huán)保重點工作任務(wù)進(jìn)展情況做一通報，對如何做好下半年各項工作講一些具體意見。

一、主要工作任務(wù)不斷推進(jìn)，目標(biāo)任務(wù)完成良好

(一)狠抓減排措施的落實，兩項污染物削減任務(wù)過半。制定并實施了《漢中市20xx年主要污染物總量減排實施方案》，將省政府下達(dá)的年度減排任務(wù)分解到各縣區(qū)和重點減排單位。認(rèn)真落實污染減排三項措施，狠抓27個重點減排項目的實施。根據(jù)國家減排核查組核查，上半年全市完成二氧化硫削減量4580噸，化學(xué)需氧量削減1620噸，分別占年削減量的80.35%和73.64%。

(二)加強(qiáng)了工業(yè)重點污染源治理和監(jiān)管。以金屬冶煉、化工、建材、釀造等行業(yè)為重點，全市今年下達(dá)33家企業(yè)的污染源治理任務(wù)，其中市級下達(dá)重點工業(yè)污染源限期治理項目15個。城固酒業(yè)、漢江藥業(yè)、精誠化工等14家企業(yè)廢水廢氣治理已基本完成，3戶氮肥、2戶醫(yī)藥、3戶食品釀造企業(yè)生產(chǎn)廢水循環(huán)利用和末端治理工程正在實施。同時，加強(qiáng)了對重點污染物排放企業(yè)的監(jiān)管，向漢江藥業(yè)等25戶企業(yè)發(fā)放了排污許可證。

(三)開展了涉重金屬排放企業(yè)排查和污染調(diào)查評估。先后印發(fā)實施了《關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防控工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)重金屬排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作的通知》，提出了《加強(qiáng)重金屬污染防治工作實施意見》，編制《漢中市重金屬污染防治規(guī)劃》。對56家涉及重金屬污染物排放企業(yè)的周邊土壤和個別企業(yè)周邊大氣、水體污染情況進(jìn)行了調(diào)查監(jiān)測，已編寫重金屬污染狀況監(jiān)測分析報告42份，完成報告評估10家，為進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。

(四)推進(jìn)城市環(huán)境污染防治，空氣質(zhì)量穩(wěn)定改善。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，向市政府提交了《關(guān)于解決市中心城區(qū)公交車輛尾氣污染大氣環(huán)境問題的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政管理、從源頭防治城市噪聲和煙塵、油煙污染的意見》。加強(qiáng)市縣城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目環(huán)境管理，會同工商部門發(fā)出了《關(guān)于城市產(chǎn)生噪聲和煙塵油煙污染建設(shè)項目行政審批有關(guān)要求的通知》，從源頭控制噪聲、煙塵油煙污染。繼續(xù)在市中心城區(qū)和10個縣城開展城市煙塵油煙污染治理，治理油煙煙塵點源污染56個。據(jù)環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)計，截至6月30日，市中心城區(qū)大氣有效監(jiān)測天數(shù)為181天，環(huán)境空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)達(dá)到172天，優(yōu)良率95%，較去年同期增加1天。

(五)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步拓展。一是大力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建。實施了《漢中市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，編制完成48個生態(tài)村和5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃，督促23個村、鎮(zhèn)開展生態(tài)村和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。二是抓好農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治項目。上半年共申報中、省環(huán)保專項資金項目18個，督促指導(dǎo)中省農(nóng)村環(huán)保專項資金支持的8個鎮(zhèn)村開展環(huán)境綜合整治工程。三是開展了夏季秸稈禁燒工作。市縣區(qū)共出動巡查、督查人員460余人(次)，先后撲滅火堆2130余處，對近60余名隨意焚燒者進(jìn)行了批評教育，減輕了夏收期間焚燒煙塵污染現(xiàn)象。四是包抓洋縣海蓮村清潔工程實施。籌集資金7萬元，在該村第一批先建垃圾收集房2個，填埋場1個，沼氣池20口。

(六) 開展環(huán)保專項行動，解決了一批突出環(huán)境問題。一是開展了涉重金屬排放企業(yè)排查和污染防控專項行動，排查出56戶涉重金屬排放企業(yè)并對其周邊土壤等環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查評估。二是開展了違法排污專項整治，先后查處各類違法排污行為9起。三是開展了對危險廢物和放射輻射環(huán)境專項整治。先后責(zé)令10家存在安全隱患的單位限期整改，安全處置氰化鉀100余克，其他氰化物117.86公斤，處置金屬表面處理污泥和含氰廢渣620多噸，安全收貯閑置廢棄放射源7枚，及時消除了環(huán)境安全隱患。四是在全市開展了工業(yè)、建筑施工噪聲和中、高考期間噪聲污染專項整治，解決市民投訴反映的各類噪聲污染問題155起。五是開展及時處理群眾反映的強(qiáng)烈環(huán)境污染問題專項處理。今年1-5月，共受理各類環(huán)境信訪和投訴452起，辦結(jié)441起，辦結(jié)率97.57%。

(七)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)控體系建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實“三個監(jiān)測方案”，加強(qiáng)了對重點工業(yè)污染源、城市生活飲用水、地表水和城市環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。開展了涉重金屬污染物排放企業(yè)的周邊土壤和個別企業(yè)周邊大氣、水體污染情況的調(diào)查監(jiān)測和評估，提高了環(huán)境監(jiān)測科研能力。完成漢臺、勉縣環(huán)境監(jiān)控平臺建設(shè)，加快30戶企業(yè)33套在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。截至6月底，全市已有25家企業(yè)26套監(jiān)控設(shè)施投入試運(yùn)行。

(八)環(huán)境宣傳教育進(jìn)一步深入。一是圍繞“6.5”世界環(huán)境日，以“減少污染排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境”為主題，通過召開新聞發(fā)布會、在媒體發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況和舉行攝影作品展、環(huán)保專題音樂會、志愿服務(wù)活動等形式，積極拓展環(huán)保宣傳的方式和內(nèi)容，不斷激發(fā)公眾參與環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)家園的責(zé)任和意識。二是以倡導(dǎo)“綠色生活，綠色消費(fèi)”和弘揚(yáng)生態(tài)文明為主題，開展了環(huán)保“六進(jìn)”活動，把綠色文明向機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院、村莊和家庭延伸。三是在各行各業(yè)廣泛開展綠色文明示范單位創(chuàng)建活動，對29個創(chuàng)建綠色文明示范工程的單位進(jìn)行了考核驗收，對16個市級綠色單位進(jìn)行了命名表彰。

(九)環(huán)保隊伍整體素質(zhì)有了新的提升。一是扎實開展干部作風(fēng)教育整頓活動，使大家進(jìn)一步改進(jìn)了學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)了遵規(guī)守紀(jì)的自覺性，促進(jìn)了工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率的提高。二是圍繞“樹行風(fēng)，比貢獻(xiàn)，做敬業(yè)實干奉獻(xiàn)社會的優(yōu)秀環(huán)保工作者”主題，深入開展“一創(chuàng)雙爭”活動，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。三是開展了以環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為主要內(nèi)容的創(chuàng)建文明行業(yè)活動，增強(qiáng)了干部職工工作能力和責(zé)任意識，工作效率和工作質(zhì)量明顯提高。

二、當(dāng)前環(huán)保工作中面臨的形勢依然嚴(yán)峻

1、主要污染物減排項目少、進(jìn)度慢、壓力大。一是各縣城市污水處理廠建設(shè)緩慢。目前除勉縣城市污水處理廠已經(jīng)開工、南鄭江南污水處理廠和城固縣城市污水處理廠具備開工建設(shè)條件外，西鄉(xiāng)縣、鎮(zhèn)巴縣基本完成項目環(huán)評、可研審批等前期工作并報國家發(fā)改委，其他5縣還沒有全部完成前期準(zhǔn)備工作。二是一些重點減排工程由于設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定、在線監(jiān)測設(shè)施還沒有驗收、運(yùn)行資料不健全等原因，要通過國家和省上檢查確認(rèn)有較大的差距。

2、重金屬污染防控任務(wù)重、難度大。從目前排查的情況看，我市涉重金屬排放的工業(yè)企業(yè)多，還沒有全面調(diào)查監(jiān)測任務(wù)，污染調(diào)查評估、污染隱患排查、防控措施的落實等工作進(jìn)展還比較緩慢。所以，重金屬污染防控的任務(wù)十分艱巨。

3、城市環(huán)境污染問題仍然是群眾投訴和信訪的重點。從今年1-5月的信訪投訴看，72.8%的投訴反映的是市中心城區(qū)和10個縣城的噪聲、煙塵油煙和汽車尾氣污染問題。這充分說明，城市環(huán)境污染問題還沒有得到根本解決。

4、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作難點和薄弱點多。主要是秸稈隨意露天焚燒、畜禽養(yǎng)殖和化肥、農(nóng)藥等面源污染問題和集中式飲用水源安全問題等。

5、干部組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實、效率不高的問題依然存在。集中體現(xiàn)在以下幾個方面：一是不遵守工作紀(jì)律，上下班遲到早退;二是不按規(guī)定和要求辦事，工作質(zhì)量和工作效率不高;三是不學(xué)習(xí)、不鉆研業(yè)務(wù)，對工作研究少、創(chuàng)新少，工作推諉、拈輕怕重;四是有些干部進(jìn)取意識和責(zé)任意識不強(qiáng)，不愿或不敢承擔(dān)責(zé)任等現(xiàn)象在有的單位還不同程度地存在。

三、突出重點，狠抓落實，確保全年工作任務(wù)圓滿完成

下半年，各縣區(qū)、各單位要緊緊圍繞年度環(huán)保工作任務(wù)和市縣環(huán)保目標(biāo)

責(zé)任書

確定的工作目標(biāo)，突出重點，狠抓落實，確保全年環(huán)保各項工作任務(wù)圓滿完成。重點抓好以下工作：

(一)克難攻堅，千方百計抓好污染減排，爭取完成年度和“”減排任務(wù)。一是繼續(xù)推進(jìn)水泥、冶煉、化工、皂素等高污染、高排放行業(yè)生產(chǎn)工藝改造和產(chǎn)業(yè)升級，淘汰和關(guān)閉一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)線和生產(chǎn)裝置。二是按照省政府要求，我市所有縣城市污水處理廠要在年底前開工建設(shè)。各縣區(qū)要配合有關(guān)方面，抓好縣城污水處理廠建設(shè)前期工作，勉縣要加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，南鄭、城固要督促有關(guān)方面盡快開工建設(shè)。三是重點抓好市污水處理廠一、二期處理系統(tǒng)和35家國、省控重點企業(yè)污染治理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管。要盡快完成國控、省控和重點減排工程在線監(jiān)測設(shè)施比對監(jiān)測和驗收，并與省市監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。四是提前做好“”污染減排工作準(zhǔn)備。根據(jù)中省要求，“”期間減排項目將增加為四項，即二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、碳氧化物。因此，各縣區(qū)、各單位要高度重視，認(rèn)真研究，提前做好“”減排工作準(zhǔn)備和減排項目的確定。

(二)抓好重金屬污染的評估和污染防控工作。一要盡快完成涉重金屬排放企業(yè)污染物排放和周邊大氣、水體、土壤的環(huán)境狀況的調(diào)查、監(jiān)測，全面開展涉重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染狀況評估工作。二要在調(diào)查評估的基礎(chǔ)上，漢臺、勉縣、略陽、寧強(qiáng)等重點縣區(qū)要立即著手編制重金屬污染防控《規(guī)劃》或《實施意見》，確定重點防控區(qū)域和防治目標(biāo)，制定整治和防控措施并付諸實施。三要加強(qiáng)涉重金屬建設(shè)項目的環(huán)境管理，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，防止出現(xiàn)新的污染源。要認(rèn)真排查涉重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染隱患，及時糾正和查出環(huán)境違法行為，防止和減少對周邊環(huán)境的污染。四是建立涉重金屬排放企業(yè)污染狀況動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、排放和周圍環(huán)境狀況。要進(jìn)一步推進(jìn)涉重金屬特征污染物排放日監(jiān)測報告制度和試行重點企業(yè)定期向社會公布監(jiān)測結(jié)果制度。

(三)狠抓重大污染源深化治理，解決突出的環(huán)境污染問題。

第一，要以醫(yī)藥化工行業(yè)為重點，在全市開展使用有毒有害原料生產(chǎn)或生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)(“雙有”)企業(yè)污染隱患排查，加強(qiáng)污染處理設(shè)施特別是廢水處理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。對存在有毒有害特征污染物，且不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或排放量較大的污染源，要依法責(zé)令企業(yè)深化治理，減少對環(huán)境的影響，防止污染問題的發(fā)生。

第二，要加快推進(jìn)洋縣玉虎公司、南化公司、西鄉(xiāng)精誠化工公司、城化股份公司等化肥企業(yè)實施廢水循環(huán)利用和末端治理工程，進(jìn)一步提高污染物達(dá)標(biāo)排放水平，減少廢水排放量和污染物排放總量。同時，要著手推進(jìn)化肥企業(yè)廢水處理設(shè)施的升級改造，把減少化學(xué)需氧量和氨氮的排放作為一項重要的技術(shù)指標(biāo)。

第三，以市中心城區(qū)和縣城區(qū)為重點，狠抓城市環(huán)境污染治理。一要結(jié)合城市規(guī)劃范圍的變動和擴(kuò)大，年底前完成煙塵、噪聲控制區(qū)的調(diào)整和區(qū)劃報告的編制，并報縣區(qū)政府審批實施。二要繼續(xù)開展燃煤鍋爐污染防控和整治。要在鞏固城市污染治理成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取措施，解決城市煙塵、油煙污染問題。同時，要從管道天然氣引入的實際出發(fā)，加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境管理，禁止新建生活燃煤鍋爐、茶浴爐。三要加強(qiáng)商業(yè)經(jīng)營性噪聲、社會生活噪聲和機(jī)動車?yán)冉Q的管理，加強(qiáng)建筑施工噪聲污染管理。市中心城區(qū)要通過車輛分流、分期退出營運(yùn)和尾氣治理等措施，推進(jìn)城市汽車尾氣污染防控，改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

(四)繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)示范。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治試點，嚴(yán)格按照要求建好集中水源地保護(hù)區(qū)、垃圾收集清運(yùn)、污水生化處理等示范工程，抓好規(guī)模養(yǎng)殖污染治理，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。要聯(lián)合旅游、工商、衛(wèi)生等職能部門，健全和完善旅游休閑場所環(huán)境管理制度，開展“農(nóng)家樂”、旅游休閑賓館飯店環(huán)境污染整治，推進(jìn)旅游休閑場所廢水、廢氣和噪聲污染治理。要按照省上“每個市啟動1個生態(tài)縣(市區(qū))、每個縣(市區(qū))啟動1個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個生態(tài)村”的要求，抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。要及早動手，研究并抓好秋季秸稈禁燒工作。

(五)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)查環(huán)境違法行為。下半年，環(huán)保專項行動要繼續(xù)圍繞重金屬污染、城鄉(xiāng)飲用水源地安全、群眾關(guān)心的環(huán)境“熱點”問題等來開展，集中查處一批污染環(huán)境、危害群眾身體健康的環(huán)境違法問題。一要重點檢查涉重金屬排放企業(yè)是否對污染排放和周圍環(huán)境狀況進(jìn)行評估，污染隱患是否進(jìn)行了排查，提出的污染防治措施是否落實等，防止重金屬污染事件發(fā)生。二要集中整治不正常使用污染治理設(shè)施，偷排、漏排、超標(biāo)排放污染物的違法行為。三要整治不執(zhí)行環(huán)境影響評價、“三同時”制度的違法行為。四要整治查處一批群眾反映強(qiáng)烈的城市煙塵油煙和噪聲污染問題，改善城區(qū)人居環(huán)境。

(六)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育和綠色文明單位示范創(chuàng)建，大力弘揚(yáng)生態(tài)文明。廣泛開展全民環(huán)境教育，建立并推行環(huán)境質(zhì)量公示制度。注重環(huán)境保護(hù)典型宣傳，深入開展綠色學(xué)校、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)等綠色文明示范單位創(chuàng)建活動。繼續(xù)深入開展“環(huán)保進(jìn)社區(qū)”活動，促進(jìn)公眾參與，提高公眾環(huán)境保護(hù)滿意率。

(七)加強(qiáng)干部思想教育，提升隊伍整體素質(zhì)。下半年，重點要抓好三項活動。一是干部思想作風(fēng)教育整頓活動。市委要求，從現(xiàn)在到年底，在鞏固集中教育整頓活動成果的基礎(chǔ)上，以“治懶、治散、治庸、治腐”為重點，繼續(xù)整飭干部職工作風(fēng)紀(jì)律，以教育整頓活動的深入開展推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的全面完成。二是創(chuàng)建文明行業(yè)活動。要把環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為今年創(chuàng)建文明行業(yè)活動的重要內(nèi)容。通過規(guī)范工作職能職責(zé)、工作方法、操作程序、硬件裝備、人員活動等，不斷健全和完善工作制度和內(nèi)部管理制度，增強(qiáng)系統(tǒng)干部職工開拓創(chuàng)新、執(zhí)行落實、溝通協(xié)調(diào)、責(zé)任意識等方面的能力，推進(jìn)環(huán)保各項工作任務(wù)的完成。三是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織和黨員隊伍建設(shè)的有效載體。各單位要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，深入開展干部職工思想作風(fēng)教育活動，切實增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力，發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。

同志們：

這次全省環(huán)保局長座談會，是經(jīng)廳黨組認(rèn)真研究決定召開的一次非常重要的會議，也是全年工作的重要組成部分。主要任務(wù)是聽取各市州和礦區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展，總結(jié)好的經(jīng)驗、做法，分析上半年全省環(huán)保工作中存在的問題，對下半年工作提出具體要求，目的就是順利地、較好地完成省政府和十四個市州簽訂的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，特別是國家下達(dá)的減排指標(biāo)要順利完成，在我們西北或者是在西部地區(qū)爭取有一個好的名次，把全省的環(huán)境保護(hù)工作提高到一個新的水平。

今天聽取了十四個市州和礦區(qū)的環(huán)保工作介紹，我感覺到：一是各地對情況的介紹做了充分、認(rèn)真準(zhǔn)備，基本上全面反映了各個市州工作的進(jìn)展情況，準(zhǔn)備是非常充分的;二是各地對本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保工作或者是減排具體措施方面存在的問題，認(rèn)識比較清楚;三是對工作有一個比較客觀、實事求是的評價，對下一步工作有明確的打算。提出來的一些問題，有些是這幾年來都存在的，有些是新面臨的，我們要認(rèn)真分析，努力予以解決。

我今天主要講四個方面的意見。第一個方面是總結(jié)今年上半年全省環(huán)保工作的基本情況;第二個方面是理清全省環(huán)境保護(hù)工作存在的問題;第三方面是分析環(huán)保工作面臨的形勢，對下半年重點工作進(jìn)行安排部署，最后一個方面我想就大家提出的一些問題，給大家做一些解釋或者做一些解答。講的核心內(nèi)容就是抓住重點，突破難點，全面落實和完成今年工作措施和目標(biāo)任務(wù)。

一、關(guān)于上半年工作進(jìn)展情況

今年以來，全省環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真落實全國環(huán)?！皟蓵焙褪〉谑吸h代會精神，緊緊圍繞全省環(huán)保工作重點，采取有力措施，全面推進(jìn)，全省環(huán)境保護(hù)工作會議確定的認(rèn)真貫徹國家和省政府對環(huán)境保護(hù)工作的要求、強(qiáng)力推進(jìn)污染減排任務(wù)落實、切實加強(qiáng)重金屬污染防治、深化重點領(lǐng)域污染綜合防治、加大固體和危險廢棄物監(jiān)管力度、深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作、努力完成部分農(nóng)村環(huán)境連片整治試點任務(wù)、不斷強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管、進(jìn)一步提高環(huán)境應(yīng)急管理工作水平等9項工作任務(wù)進(jìn)展基本順利，提高認(rèn)識，落實責(zé)任;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法;樹立服務(wù)意識，抓好環(huán)評工作;規(guī)范治理項目和資金管理，發(fā)揮治理項目效益;實行污染物排放許可試點，促進(jìn)企業(yè)減排措施落實;探索標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理方式，整體推動規(guī)范化監(jiān)督管理工作;加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流，提高工作水平;突出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，做到勤政廉政;認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)宣傳工作，提高公眾環(huán)保意識;強(qiáng)化基礎(chǔ)調(diào)查工作，為工作決策提供準(zhǔn)確依據(jù);加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作效率等11項工作措施積極開展，全省環(huán)保工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。主要采取了以下推進(jìn)措施：

(一)全面安排落實國家和省上對環(huán)境保護(hù)的工作要求。一是及時召開有關(guān)會議，安排部署工作。為貫徹落實好第七次全國環(huán)境保護(hù)大會、全國環(huán)境保護(hù)工作會議精神，1月7日，在全省經(jīng)濟(jì)工作會議后，省政府立即召開了我省第七次環(huán)境保護(hù)大會，三運(yùn)書記對全省環(huán)境保護(hù)工作做出批示，省政府對國務(wù)院和環(huán)保部確定的重點工作任務(wù)進(jìn)行了分解安排。緊接著，召開了20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會議，總結(jié)回顧了20xx年的工作情況，分析了當(dāng)前面臨的形勢，并對20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作做了安排部署。之后緊接著又召開了若干個業(yè)務(wù)會議，有的是環(huán)保部召開完以后我們立即召開的，有的是環(huán)保部還沒召開的時候我們及時召開的，目的只有一個，就是把今年環(huán)保工作的一些重點和專業(yè)方面的有關(guān)工作重點給大家及時傳達(dá)部署。為推進(jìn)各項工作，省政府還制定實施了《“”節(jié)能減排綜合性

工作方案

》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，對當(dāng)前及今后一個時期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越提出了具體要求。二是簽訂環(huán)保有關(guān)責(zé)任書，分解工作任務(wù)。1月14日，省政府和各市州政府簽訂了20xx年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，在第七次全省環(huán)境保護(hù)大會上，省政府又與各市州簽訂了污染減排、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和歷史遺留鉻渣處理責(zé)任書，明確了工作目標(biāo)，落實了工作任務(wù)。省廳也印發(fā)了《省環(huán)保廳系統(tǒng)20xx年主要工作任務(wù)分解表》，細(xì)化了工作內(nèi)容，明確了完成時限、承辦人和負(fù)責(zé)人，做到了任務(wù)到崗，責(zé)任到人。三是開展督查，推進(jìn)工作措施落實。6月7-15日，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織六個督查組，對今年上半年各市州、甘肅礦區(qū)落實省政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和環(huán)保專項行動進(jìn)展情況進(jìn)行了督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了通報。另外，還進(jìn)行了農(nóng)村連片綜合整治工作檢查，召開了污水處理廠和電廠減排工作推進(jìn)會，進(jìn)行了重金屬和鉻渣處理督查調(diào)研。今天上午，政策法規(guī)處楊澤恩處長對全省環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書檢查情況進(jìn)行了通報，等一會兒我還要具體談各個市州在責(zé)任書檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

(二)及時傳達(dá)貫徹省十二次黨代會和周生賢部長來甘調(diào)研指示和講話精神。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提出貫徹落實措施。省十二次黨代會和周生賢部長來甘調(diào)研后，省廳立即召開廳系統(tǒng)處級干部大會、全體干部職工大會等會議，對有關(guān)精神進(jìn)行了傳達(dá)，組織進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和討論，提出了具體的貫徹意見和措施，將國家和省上對環(huán)境保護(hù)工作的要求及部署全面落到實處。同時，省廳專門下發(fā)文件，向各市州和礦區(qū)環(huán)保局傳達(dá)了周部長來甘調(diào)研講話精神和省委書記王三運(yùn)同志、省長劉偉平同志對環(huán)保工作提出的具體要求。特別是在半年責(zé)任書檢查中還專門對落實周部長講話精神進(jìn)行了要求。二是積極推進(jìn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專人組織開展雙聯(lián)工作;深入開展調(diào)研，自2月下旬以來，由廳領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊，多次深入聯(lián)系點進(jìn)行調(diào)研，詳細(xì)了解幫扶村基本情況;制定工作方案，在對5個貧困村、169戶特困戶現(xiàn)場調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪的基礎(chǔ)上，分村制定了今年的幫扶工作實施方案，并將幫扶工作任務(wù)分解到5個幫扶工作組，明確到個人;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，兩次召開廳系統(tǒng)雙聯(lián)行動培訓(xùn)會議，對落實雙聯(lián)行動六項任務(wù)進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步增強(qiáng)了幫扶干部的政治意識、紀(jì)律意識和服務(wù)意識;做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實永登縣雙聯(lián)行動組長單位職責(zé)，組織召開聯(lián)席會議，積極推進(jìn)解決聯(lián)系村提出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等項目。目前，廳里正在進(jìn)行幫扶項目的前期論證工作。三是全面啟動效能風(fēng)暴行動。6月15日，省廳制訂實施了《甘肅省環(huán)保廳20xx年度開展效能風(fēng)暴行動實施方案》，成立了以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了進(jìn)一步深化行政審批制度改革、深化公共資源配置市場化改革、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升工作效率等5個方面13項重點工作。各市州也結(jié)合各自實際，開展了效能風(fēng)暴行動。6月20日，省廳又召開廳系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動暨全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作動員大會，對廳系統(tǒng)開展效能風(fēng)暴行動暨全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行全面安排部署，并要求明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好《實施方案》及工作責(zé)任的落實，做好督促檢查，加強(qiáng)宣傳，確保效能風(fēng)暴行動取得實效。

(三)切實加強(qiáng)內(nèi)部管理工作。我廳制定實施的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廳系統(tǒng)內(nèi)部管理有關(guān)工作的意 見》，從領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范行政許可、加強(qiáng)項目和資金管理、提高機(jī)關(guān)工作效率等11個方面提出了具體要求，并作為今年工作重點進(jìn)行考核。從上半年對5個處室和直屬單位的抽查情況看，廳系統(tǒng)切實把這項工作作為重點進(jìn)行推進(jìn)，取得了較好的成效。比如說在資金和項目管理方面制定的項目和資金管理辦法運(yùn)轉(zhuǎn)順利，進(jìn)展迅速，各個市州反映良好。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部均按照民主集中制原則，在重大工作決策、人事安排、資金分配等方面嚴(yán)格按照程序辦理。廳機(jī)關(guān)黨支部從4個擴(kuò)充為15個，民主生活會、“三會一課”等制度全面落實，實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作全覆蓋。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)指標(biāo)列入各處室、各單位的重點工作內(nèi)容進(jìn)行同安排、同考核。今年以來制定實施了《甘肅省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)行政許可質(zhì)量評價與考核辦法》、《甘肅省環(huán)境保護(hù)項目監(jiān)督管理辦法》、《甘肅省環(huán)境保護(hù)廳行政許可管理制度》、《甘肅省環(huán)保專項資金績效評價管理暫行辦法》等

規(guī)章制度

，行政許可工作不斷規(guī)范，項目和資金管理工作切實加強(qiáng)，工作效率顯著提高。

二、存在的問題

根據(jù)上半年省政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書督查情況，從省級層面和各市、州還存在以下問題。

(一)污染減排形勢依然嚴(yán)峻。一是城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)依然滯后，不能充分發(fā)揮減排作用。責(zé)任書中要求今年建成并正常投運(yùn)的新建或改擴(kuò)建污水處理工程有30個。上半年，只有玉門市污水處理廠技改升級工程、成縣污水處理廠災(zāi)后重建工程和環(huán)縣污水處理工程等3個項目按期投運(yùn)并通過了環(huán)保驗收，加上20xx年已建成的民勤縣和黃羊鎮(zhèn)污水處理工程外，其余25個項目還未達(dá)到年度減排目標(biāo)要求，部分污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)不完善，管理不規(guī)范，運(yùn)行不正常，達(dá)不到環(huán)保驗收條件;要求年內(nèi)建成的9個城鎮(zhèn)污水處理廠脫氮除磷改造工程均未建成，其中敦煌市和武都區(qū)等2個城鎮(zhèn)污水處理廠脫氮除磷改造工程還未開工建設(shè);要求年內(nèi)開工建設(shè)的13個新建城鎮(zhèn)污水處理工程中，榆中縣夏官營污水廠配套管網(wǎng)工程及海石灣、窯街、古浪縣、莊浪縣、崇信縣、鎮(zhèn)原縣、瓜州縣、臨夏縣和東鄉(xiāng)縣污水處理工程等10個項目未開工;已建成的西峰污水處理廠及再生利用工程處理后的中水，還未按照環(huán)評要求用于慶陽石化公司。二是火電行業(yè)脫硝改造及低氮燃燒器改造工程建設(shè)滯后。上半年，只有大唐景泰發(fā)電廠1、2號機(jī)組脫硝改造工程和中水崇信發(fā)電有限責(zé)任公司2號機(jī)組脫硝改造工程開工建設(shè)，加上去年已開工建設(shè)的嘉峪關(guān)宏晟電熱有限責(zé)任公司新3、新4號機(jī)組脫硝改造工程和平?jīng)鋈A能電廠5、6號機(jī)組脫硝工程外，其余11臺機(jī)組脫硝工程還未開工建設(shè)。三是規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染減排項目進(jìn)展緩慢。截止6月25日，全省完成了29個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染減排項目，僅占全年任務(wù)的12.72%。各地農(nóng)業(yè)污染減排工作進(jìn)展不平衡，上半年蘭州市已完成了規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染減排項目23個，其余12個市州(嘉峪關(guān)除外)僅完成了6個。其中，酒泉、張掖、武威、金昌、定西、天水、慶陽和甘南等8個市州上半年沒有完成1個項目。四是機(jī)動車環(huán)保檢測和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作還需加強(qiáng)。截止6月25日，除酒泉市、隴南市和甘南州目前正在準(zhǔn)備啟動外，其他11個市州均不同程度開展了環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作。但從全省標(biāo)志核發(fā)的年度任務(wù)來看，上半年進(jìn)展較慢，只完成了全年核發(fā)任務(wù)的22.9%，下半年各市州的核發(fā)工作任務(wù)還十分艱巨。

(二)個別重金屬項目建設(shè)進(jìn)度緩慢。寶徽實業(yè)集團(tuán)有限公司重金屬污水治理項目受職業(yè)接觸性“血鎘超標(biāo)”事件的影響，目前仍處于土建階段，年底前完成困難較大。隴南市徽縣、西和縣重金屬淘汰項目進(jìn)展緩慢。白銀市、張掖市歷史遺留鉻渣盡管按進(jìn)度要求開展了解毒工作，但解毒后鉻渣仍未安全處置到位。

(三)個別建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行不到位和未批先建問題依然存在。要求6月30日前驗收并正常運(yùn)行的榆中鋼鐵有限公司焦?fàn)t煤氣脫硫工程和臨澤圣潔紙品廠廢水治理工程，仍未通過環(huán)保驗收，不能發(fā)揮減排作用。華亭中煦煤化工有限責(zé)任公司60萬噸/年煤制甲醇項目，在試生產(chǎn)期間，企業(yè)環(huán)境管理意識淡薄，生產(chǎn)廢水監(jiān)測不達(dá)標(biāo)，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺帳不完善，危險廢物管理不嚴(yán)格。莊浪金龍礦業(yè)公司未經(jīng)環(huán)評審批擅自改擴(kuò)建，未建環(huán)保設(shè)施，違法生產(chǎn)，給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成較大影響。

三、下半年工作重點

根據(jù)上半年的督查、檢查以及各位局長的發(fā)言，總的感覺到上半年的工作進(jìn)展基本順利，正在按照省政府的要求和省廳具體安排有序進(jìn)行，當(dāng)然也存在一些不可忽視的問題，有些問題還是比較嚴(yán)重的，特別是屬于我們職責(zé)范圍內(nèi)之內(nèi)的事，工作不到位造成的一些問題，要引起高度的重視。有些問題是匯報協(xié)調(diào)的，有些是需要營造輿論和呼吁的。一定要冷靜的分析我們面臨的形勢和我們工作的走勢，堅定信心，突破難點和重點，全面落實今年的措施和目標(biāo)任務(wù)，這就是我們開會要達(dá)到的目的。

我分析了一下，我們面臨的好的方面或者說有利的方面有這么幾個方面。

一是省十二次黨代會對環(huán)保工作提出新要求。省十二次黨代會是一次振奮人心的會議，黨代會把環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)工作放在了一個非常重要的位置，提出了堅持綠色發(fā)展取向，實施生態(tài)屏障行動，并要求“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”，把“兩型”社會建設(shè)擺在更加突出的位置，引起了各級黨委和政府的高度重視，這對我們就是一個非常有利的因素。

二是周生賢部長在甘調(diào)研期間講話精神為環(huán)保工作注入新動力。周生賢部長專程來我省考察指導(dǎo)工作，與省委、省政府進(jìn)行了座談，簽署了部省合作協(xié)議，提出了“六個方面支持、六件實事、解決九個方面的問題”，對我們甘肅支持非常大。好多問題比如蘭州市的污染防治問題，三運(yùn)書記多次做出重要批示，引起了全省上下的高度重視，周部長來專門將此作為一項主要工作，蘭州被列入了重點防控區(qū)域，支持資金力度非常大。這些將為甘肅環(huán)境保護(hù)事業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，為甘肅經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入強(qiáng)大動力。

三是省環(huán)保廳黨組就貫徹落實省十二次黨代會和周部長要求已形成了具體的貫徹的意見。全省環(huán)保系統(tǒng)一定要緊緊跟上省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策，十四個市州的環(huán)保部門一定要緊緊跟上當(dāng)?shù)攸h委和政府具體發(fā)展的要求，從思維方式上一定要跟上，工作措施一定要貼切當(dāng)?shù)氐膶嶋H。廳黨組經(jīng)過認(rèn)真研究，提出了貫徹落實十二次黨代會精神的具體思路和措施，就是要著力抓好“四個落實”和“十項重點”。四個落實即落實在發(fā)展中保護(hù)和綠色發(fā)展的工作方向;落實環(huán)境保護(hù)工作措施和全省發(fā)展取向、工作行動、發(fā)展目標(biāo)的緊密銜接，突出服務(wù)和保障轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的思維方式;落實改善環(huán)境質(zhì)量和解決損害群眾環(huán)境權(quán)益問題的工作任務(wù);落實加強(qiáng)管理、提高效能、勤政廉潔的各項制度。十項重點：一是深入實施聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動。嚴(yán)格按照省委要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，進(jìn)一步理清幫扶工作的思路和措施。加強(qiáng)與幫扶對象的聯(lián)系對接，完善幫扶方案，明確責(zé)任和工作進(jìn)度，切實增強(qiáng)工作實效性，解決貧困村、特困戶的發(fā)展瓶頸問題，確保實現(xiàn)聯(lián)系村戶水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施狀況明顯改善，群眾生活水平得到提高。二是對接完善環(huán)保工作目標(biāo)和規(guī)劃。根據(jù)省十二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)和對環(huán)境保護(hù)工作的要求，開展主要污染物新增量、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)的測算，修訂《甘肅省環(huán)境保護(hù)“”規(guī)劃》及有關(guān)專項規(guī)劃，補(bǔ)充完善原有

工作計劃

和措施，盡快完成環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)的對接調(diào)整工作，并進(jìn)行分解落實。三是同步實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)與全省全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。大力推進(jìn)大氣、水污染治理工程，嚴(yán)格控制大氣、水環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)地區(qū)的排污量，明顯改善蘭州等重點城市空氣環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)改善黃河等流域水環(huán)境，確保到20xx年，城市空氣、地表水達(dá)標(biāo)率提高到89%，到20xx年完成環(huán)境質(zhì)量指數(shù)任務(wù)。四是順利完成污染物減排任務(wù)。全面抓好生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行、重點行業(yè)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，不斷推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排、機(jī)動車減排，全面完成國家下達(dá)的減排任務(wù)，力爭完成名次在西北五省靠前。五是不斷提高行政許可工作效能。用足用好《環(huán)境保護(hù)部、甘肅省人民政府共同推進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展合作協(xié)議》等國家支持甘肅發(fā)展的環(huán)保政策，化解環(huán)評審批政策制約，加快推進(jìn)化工、石化、冶金、有色、建材、電力、礦產(chǎn)資源、交通、能源等重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)規(guī)劃環(huán)評，加強(qiáng)和深化建設(shè)項目管理，調(diào)整和下放審批權(quán)限，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù)。六是切實做好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)資源開發(fā)利用活動的監(jiān)督檢查，提高保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理水平。開展重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付績效評估考核，促進(jìn)重點生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的市縣政府的經(jīng)濟(jì)政策和政績考核體系的綠色轉(zhuǎn)型。認(rèn)真開展全省生態(tài)十年遙感調(diào)查和評估工作，編制實施《甘肅省生物多樣性戰(zhàn)略與行動計劃(20xx-2030年)》，推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、流域水環(huán)境保護(hù)等方面的生態(tài)補(bǔ)償試點工作。七是大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。通過“以獎促治、以獎代補(bǔ)”政策，加大建設(shè)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系、污水處理站、農(nóng)膜收集房、畜禽養(yǎng)殖糞便治理設(shè)施等項目建設(shè)，解決危害群眾健康、影響村容村貌的突出問題。八是不斷改善蘭州市大氣環(huán)境質(zhì)量。加大資金支持力度，在預(yù)算內(nèi)減排資金中安排一定資金用于蘭州市大氣污染治理。按照國家重點區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作要求，認(rèn)真篩選重點治理項目，指導(dǎo)和推進(jìn)項目建設(shè)。積極推進(jìn)清潔能源改造工程，逐步提高天然氣、太陽能、沼氣生物質(zhì)能等清潔能源的使用率。九是努力確保環(huán)境安全。規(guī)范和強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法行為，深入開展環(huán)保專項行動，對重大環(huán)境違法案件實施掛牌督辦。嚴(yán)格落實環(huán)保部門與安監(jiān)、交通、公安消防等部門的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，及時應(yīng)對和處置突發(fā)環(huán)境事件。加強(qiáng)核技術(shù)應(yīng)用單位、伴生礦和電磁輻射類項目的日常監(jiān)督檢查，確保輻射安全防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。十是顯著提升管理水平。健全和細(xì)化各項工作制度，明確工作程序，提高辦事效率;加強(qiáng)人事、資金、項目、審計等重要工作管理，提高管理水平。

四是上半年監(jiān)測數(shù)據(jù)和各市州工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們完成全年任務(wù)和提升名次的信心。上半年各市州工作順利推進(jìn)，空氣質(zhì)量的改善和一些減排指標(biāo)的完成等等，給我們以后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。因為我們有這方面的基礎(chǔ)，雖然面臨很多的問題，但我們就很有信心。比如說鉻渣的處理，通過到白銀、張掖、酒泉等地實地查看，工作力度正在加強(qiáng);通過到隴南檢查重金屬污染防治，一些企業(yè)，選礦水的回用率已經(jīng)達(dá)到75%以上，有的企業(yè)甚至達(dá)到了零排放。在隴南這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的市，有些采選冶的企業(yè)，有那么先進(jìn)的理念，有那么好的管理水平，這些都進(jìn)一步增強(qiáng)了我們重金屬污染防治的信心。

關(guān)于下半年的工作，廳里研究了幾次，我也認(rèn)真做了調(diào)研和督查，再根據(jù)環(huán)保部的新要求，我們下半年要著重抓好以下八個方面的工作：

第一，認(rèn)真督促責(zé)任書項目的完成和存在問題的整改，確保完成今年的工作任務(wù)和目標(biāo)。省政府即將對完成情況進(jìn)行通報，各市州要做好匯報和協(xié)調(diào)，屬于環(huán)保部門完成的要立即采取措施，屬于協(xié)調(diào)的加快協(xié)調(diào)，省廳也要對環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書情況由負(fù)責(zé)處室拿出具體意見。

第二，高度重視蘭州等重點城市的空氣質(zhì)量改善、電廠及水泥廠脫硝、重金屬污染防治，歷史遺留鉻渣的處置等重點工作。蘭州市空氣質(zhì)量的改善是我們今年一個重點工作，今年的優(yōu)良天氣數(shù)比去年同期有所增加，上半年省廳和蘭州市環(huán)保局研究，方案等等都已經(jīng)制定了，關(guān)鍵是實施。蘭州市空氣質(zhì)量的改善，原因和因素很多，但我們環(huán)保部門要做的工作一定要做在前面，一定要抓緊，在今年的供暖之前，一定要完成提出的目標(biāo)和任務(wù)。電廠、水泥廠的脫硝，省廳正在督促并進(jìn)行資金激勵政策進(jìn)行扶持，這是一個我們的資金使用導(dǎo)向。重金屬的污染防治我這次進(jìn)行了調(diào)研，我們要采取的措施，就是要積極的申報，做切實可行的規(guī)劃，用一些項目來支撐，特別是企業(yè)選礦廢水的治理，要向零排放的這個目標(biāo)努力。

第三，有序推進(jìn)農(nóng)村連片綜合整治工作。農(nóng)村連片整治，今年是第二年，兩年的資金已經(jīng)安排了，省廳下一步還將要專題研究。昨天我去徽縣農(nóng)村連片整治的一個村子進(jìn)行了實地調(diào)研。全省有些地方做的比較好，有些地方問題還比較多，一定要抓緊抓好。

第四，要提高項目的管理水平。一是要認(rèn)真做好項目的前期工作。項目的前期工作不扎實，有些項目就沒有辦法展開，一定要有切實可行的方案，一定要按照省上下達(dá)的項目指南申報項目。去年下半年和今年的年初，省廳向各個市州下達(dá)了關(guān)于項目管理意見，廳里正在按照新的管理辦法在認(rèn)真執(zhí)行，現(xiàn)在正在逐步的走向正軌。二是要加強(qiáng)項目建設(shè)的督促和協(xié)調(diào)。一定要督促建設(shè)進(jìn)度和加強(qiáng)管理，一些項目問題還很突出，這與我們的管理水平有很大的關(guān)系。三是抓好建成項目的達(dá)標(biāo)驗收。四是做好項目結(jié)果的考核。五是做好項目的儲備。環(huán)保的投入一定會加大，我們一定要抓住機(jī)遇，將項目前期準(zhǔn)備工作做充分。

第五，將監(jiān)測結(jié)果的運(yùn)用作為下半年執(zhí)法工作的重點。我們現(xiàn)在環(huán)保上監(jiān)測手段比較新，設(shè)備也比較齊全，下一步將著力提高監(jiān)測水平，絕對不能形成監(jiān)測和執(zhí)法兩張皮的現(xiàn)象，監(jiān)測結(jié)果的運(yùn)用將是我們現(xiàn)下半年執(zhí)法工作的一個重點。

第六，認(rèn)真總結(jié)排污許可試點和標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，為明年全面推開做好準(zhǔn)備。要用排污許可的手段和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位，提高裝備水平和管理水平，最后達(dá)到減排的效果。目前主要是省廳要開展工作，一定要把這個事做好。

第七，高度重視核與輻射安全和應(yīng)急管理的問題。確保環(huán)境安全是我們環(huán)保部門的神圣使命，千萬不能因小事釀成大禍。

第八，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè)。各級環(huán)保部門要加強(qiáng)管理，提高水平，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立形象。

同志們，下半年全省環(huán)保工作任務(wù)仍十分繁重，各市州、各處室、各單位一定要認(rèn)請形勢，抓住機(jī)遇，切合實際，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，突破難點和重點，全面落實和完成今年的工作措施和目標(biāo)任務(wù)!

同志們：

按照“三對照一評估一部署”的要求，結(jié)合上半年分管工作，我講三點意見。

一、重點工作進(jìn)展情況

上半年，按照廳黨組的統(tǒng)一安排部署，我分管口的各項重點工作有序推進(jìn)，有創(chuàng)新和亮點，有難點，也有問題，基本實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”，為完成年度目標(biāo)任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。主要工作情況如下：

(一)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)年度重點工作。一是加強(qiáng)目標(biāo)管理。在政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo)、環(huán)保系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加了廳內(nèi)各處室各單位責(zé)任目標(biāo)，將全省環(huán)保重點工作分解落實到各地各部門，并抓好落實。對“三大工程”、十項民生工程等重點工作每月進(jìn)行調(diào)度匯總;每月細(xì)化安排當(dāng)月重點工作并通報上月完成情況，形成重點工作督辦機(jī)制;每季度召開環(huán)境質(zhì)量、污染減排、“三大工程”、體制改革、執(zhí)法監(jiān)管等專題會議，通報進(jìn)展情況，分析存在問題，安排下步措施。上半年，全省污染減排目標(biāo)、環(huán)境安全目標(biāo)等工作進(jìn)展情況較好，但環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)當(dāng)予以高度關(guān)注。上半年與去年同期相比，省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降19.1百分點，省直管縣(市)提高11.3個百分點，省直管縣(市)好于省轄市;省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)下降11.7個百分點(但鄭州提高13.8個百分點)、pm10濃度上升19.4%，省直管縣(市)優(yōu)良天數(shù)下降0.3個百分點、pm10濃度上升12.9%，全省大氣環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。二是創(chuàng)新開展企業(yè)環(huán)境信用行為信息公開。為便于環(huán)境保護(hù)公眾監(jiān)督、鞭策企業(yè)落實環(huán)保要求、鼓勵企業(yè)自覺守法，今年我省開展了企業(yè)環(huán)境信用行為信息公開工作，已建立了企業(yè)環(huán)境信息資源庫和管理平臺，起草了《企業(yè)環(huán)境信用行為等級評價評分辦法》，并對1006家國控省控重點企業(yè)的基本情況、環(huán)評審批、環(huán)保驗收、排污許可等28項信息進(jìn)行了采集錄入，首批164家企業(yè)信息采集基本完備，具備了評星打分條件。

(二)加強(qiáng)環(huán)評管理，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是項目審批高效嚴(yán)格。實行簡政放權(quán)，省廳主動下放了9大類31項環(huán)評審批權(quán)限，簡化了建設(shè)項目環(huán)評內(nèi)容和程序;主動服務(wù)重點項目建設(shè)，上半年省政府聯(lián)審聯(lián)批項目中已有57%完成了環(huán)評批復(fù);全面深化環(huán)評公眾參與和信息公開，對鉛酸蓄電池、垃圾發(fā)電等重大環(huán)境敏感項目，及時組織召開聽證會，利用報紙、電視等媒體征求公眾意見，所有審批項目實行環(huán)評受理、審批和驗收全過程公開，環(huán)評文件和驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告全文公開;按照改革的要求，研究制定了差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策，根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力和環(huán)境質(zhì)量狀況，統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工業(yè)項目建設(shè)對環(huán)境的影響，對不同的開發(fā)區(qū)域、不同行業(yè)的項目實行不同的環(huán)境準(zhǔn)入政策;健全環(huán)評管理聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)評部門與法規(guī)、監(jiān)察、監(jiān)測等部門的協(xié)同配合，對未批先建項目，實行先取證查處、后環(huán)評審批，上半年共移交查處了34個違法項目。上半年，省廳對15個環(huán)評文件不符合要求的建設(shè)項目初審不予受理，對18個建設(shè)項目的環(huán)評文件暫緩或不予審批。二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。對于規(guī)劃調(diào)整的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，督促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)抓緊調(diào)整完善規(guī)劃環(huán)評。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)專項檢查，督促污水處理廠加快建設(shè)。截至6月底，全省規(guī)劃建設(shè)170個污水處理廠，已建成投產(chǎn)75個，日處理污水能力250.7萬噸;在建59個，建成后可新增日處理污水能力220.5萬噸。同時，將供熱設(shè)施建設(shè)情況納入日常督導(dǎo)范圍，大力推進(jìn)包含化工、造紙、印染、制革等行業(yè)的集聚區(qū)加快集中供熱設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康發(fā)展。

(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工作，深化污染防治工作。一是認(rèn)真做好環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實施工作。為推動全省環(huán)保系統(tǒng)準(zhǔn)確理解、有效監(jiān)督實施標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保工作中的重要作用，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施工作的通知》和《關(guān)于近期實施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的公告》，在省廳網(wǎng)站上全文刊載國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，舉辦了國家《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》專題培訓(xùn)，營造了學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。二是突出抓好地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。為配合“碧水工程”和“藍(lán)天工程”的實施，穩(wěn)步推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。加快制定重點流域標(biāo)準(zhǔn)，賈魯河、惠濟(jì)河兩個流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)省政府印發(fā)，分別于今年6月26日和10月1日正式實施;積極推進(jìn)重點行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成了《河南省化工行業(yè)水污染物間接排放標(biāo)準(zhǔn)》和《河南省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》前期調(diào)研工作，明確了上述兩個標(biāo)準(zhǔn)制定工作的總體思路，制定了工作方案。

(四)加強(qiáng)宣傳教育工作，推動全社會支持參與。緊緊圍繞全省環(huán)保重點工作，牢牢抓住新聞報道和社會化宣傳兩塊陣地，突出媒體效果、公眾效果、企業(yè)效果，進(jìn)一步擴(kuò)展環(huán)境宣傳的深度和廣度。圍繞推進(jìn)“三大工程”、建設(shè)美麗河南，開展了藍(lán)天工程專題新聞宣傳，聯(lián)合河南日報推出三個版的“治霾在行動”系列深度報道，聯(lián)合河南電視臺衛(wèi)星頻道錄制“六?五”特別節(jié)目《向污染宣戰(zhàn) 建設(shè)美麗河南》;開展了碧水工程專題新聞宣傳，聯(lián)合都市頻道持續(xù)播出11期“我的家鄉(xiāng)我的河”特別節(jié)目，聯(lián)合河南日報等媒體近日推出了“清潔河流·碧水行動”深度報道;開展了嚴(yán)管重罰環(huán)境違法行為專題新聞宣傳，聯(lián)合環(huán)保部在全國出版了《圖解 兩高關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件的司法解釋》宣傳冊，聯(lián)合中央電視臺、新華社河南分社、省主要媒體集中宣傳展示了我省嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的措施和行動。上半年，在省級以上媒體共刊發(fā)各類環(huán)保新聞稿件816篇，其中，中央電視臺、新華社刊發(fā)了我省環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管新聞報道稿件，中國環(huán)境報刊發(fā)80篇，河南日報刊發(fā)121篇，聯(lián)合河南日報農(nóng)村版編發(fā)綠色中原環(huán)保專版171篇，聯(lián)合河南法制報編發(fā)環(huán)境保護(hù)專版138篇。

二、存在的主要問題

雖然各項工作都取得了很大成績，但工作中還存在不少問題和困難，主要表現(xiàn)在：

(一)完成年度目標(biāo)任務(wù)形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。從今年上半年環(huán)保責(zé)任目標(biāo)進(jìn)展情況看，與去年同期相比，省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降幅度較大(19.1個百分點)，有13個省轄市地表水達(dá)標(biāo)率下降，其中下降幅度在10個百分點以上的就有11個市;大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比也在下降，有些市降幅較大，如駐馬店下降28.2個百分點、濮陽下降24.9個百分點、南陽下降20.4個百分點、鄧州下降21.0個百分點;pm10濃度同比上升，其中南陽上升46.8%、信陽上升41.9%、濮陽上升39.8%、駐馬店上升39.7%、周口上升38.0%。照此下去，有些市已很難完成全年的目標(biāo)任務(wù)，全省的形勢也不容樂觀。

(二)建設(shè)項目“三同時”監(jiān)管仍是薄弱環(huán)節(jié)。近期省廳組織開展的全省建設(shè)項目環(huán)保專項執(zhí)法檢查，暴露出在建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”管理方面存在的一些突出問題。這次活動共現(xiàn)場檢查經(jīng)過環(huán)評審批、尚未竣工環(huán)保驗收的項目1221個，其中：尚未開工或已關(guān)停的項目229，占總數(shù)的18.8%。在未開工的項目中，環(huán)評文件已超過5年有效期的70個，占總數(shù)的5.9%。在已開工建設(shè)的992個項目中，不同程度存在違法違規(guī)問題的項目162個，占檢查項目總數(shù)的13.3%，占已開工建設(shè)項目總數(shù)的16.3%。另外，20xx年1月至20xx年6月，省環(huán)保廳共對不能滿足試生產(chǎn)要求或有環(huán)境違法行為的建設(shè)項目下達(dá)了495份整改

通知書

。截至目前，還有102個項目未能完成整改任務(wù)，其中有34個項目在整改不到位的情況下，違規(guī)擅自投入了試生產(chǎn)。出現(xiàn)上述問題，一方面說明，相對于環(huán)評審批環(huán)節(jié)，建設(shè)項目“三同時”管理工作還比較薄弱;另一方面說明，環(huán)?，F(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管還不夠及時、不夠到位、不夠有力，致使建設(shè)項目環(huán)境違規(guī)問題不能及時發(fā)現(xiàn)、不能及時制止、不能得到及時糾正。

(三)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠到位。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境管理和監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù)。由于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、專業(yè)要求高等原因，在標(biāo)準(zhǔn)實施過程中，各地普遍存在著思想認(rèn)識不到位、宣傳培訓(xùn)不到位、組織協(xié)調(diào)不到位、學(xué)習(xí)運(yùn)用不到位等問題，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一執(zhí)行力不夠，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保工作中作用沒有充分發(fā)揮出來。

(四)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)相對滯后。全省180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)170個污水處理廠，目前在建59個，未開工的36個，二者相加占規(guī)劃總數(shù)的56%，進(jìn)度整體滯后。其中，南陽有8個未開工，安陽和信陽有4個未開工，駐馬店有3個未開工，進(jìn)度嚴(yán)重滯后。20xx年以來“三河三湖”資金支持的57個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，建成30個，在建23個，未開工4個(分別位于永城市、杞縣、確山縣、尉氏縣)。特別是這些已獲得補(bǔ)助資金的污水處理廠項目進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重影響了資金使用效率，影響了當(dāng)?shù)販p排任務(wù)的完成。

三、下一步工作要求

下半年，各項環(huán)保工作要按照年初的工作部署和這次會議安排，圍繞環(huán)保中心工作，進(jìn)一步理清思路，加大力度，狠抓落實，確保圓滿完成年度各項目標(biāo)任務(wù)。重點要做好以下幾個方面的工作。

(一)關(guān)于目標(biāo)管理工作。一要認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)。各地各部門要認(rèn)真對照年度目標(biāo)要求和考核辦法，查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，有針對性地研究采取措施。特別是環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況較差的地方，要加大工作力度，盡快改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，確保按時完成年度目標(biāo)任務(wù)。二要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。今年，省廳制定了環(huán)境保護(hù)約談制度，對于環(huán)境質(zhì)量惡化、環(huán)境問題突出、重點工作進(jìn)展滯后的地方，將視情采取預(yù)警約談、履責(zé)約談、誡勉約談等措施。希望各地加強(qiáng)對本地本系統(tǒng)目標(biāo)進(jìn)展情況的督促指導(dǎo)，及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。三要嚴(yán)格目標(biāo)考核。今年的各項目標(biāo)任務(wù)11月底前要全面完成。其中，環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、污染減排目標(biāo)將同時納入當(dāng)?shù)厥锌h經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核并占有重要分值。對于出現(xiàn)減排目標(biāo)未完成、被國家和省實施區(qū)域限批等情況的地方，將視為目標(biāo)未完成，并被嚴(yán)肅問責(zé)，請各地高度重視。

(二)關(guān)于環(huán)評管理工作。一要推進(jìn)差別化準(zhǔn)入政策。這是省政府確定的改革內(nèi)容，也是省廳今年確定的改革內(nèi)容之一。依據(jù)《河南省主體功能區(qū)規(guī)劃》，結(jié)合全省不同區(qū)域環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量狀況和污染防治工作重點，對不同行業(yè)、不同排放強(qiáng)度的建設(shè)項目，提出不同的環(huán)境準(zhǔn)入要求，這是改革的重點內(nèi)容。這項工作省廳在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，已經(jīng)起草了《河南省建設(shè)項目差別化環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見》，8月份將下發(fā)實施。同時，將選擇部分條件比較成熟的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行試點，以點帶面，在全省逐步推開。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，全面貫徹執(zhí)行，通過對不同的開發(fā)區(qū)域、不同行業(yè)實施差別化環(huán)境準(zhǔn)入，使項目建設(shè)與區(qū)域環(huán)境承載力和環(huán)境質(zhì)量狀況相協(xié)調(diào)。二要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)。各地要督促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠加快建設(shè)進(jìn)度，特別是對申請到國家環(huán)保專項補(bǔ)助資金的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，要確保如期完成建設(shè)任務(wù)，對于污水處理廠建設(shè)嚴(yán)重滯后的集聚區(qū)，省廳要暫緩審批其增加水污染物的項目。對已建成運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，各市、縣環(huán)保部門要及時督促指導(dǎo)項目單位抓緊驗收，確保及時發(fā)揮污染減排功效。三要加強(qiáng)建設(shè)項目“三同時”監(jiān)管。要從強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門間加強(qiáng)相互協(xié)同配合、加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察力度等多方面，統(tǒng)籌解決項目審批后，“三同時”監(jiān)管薄弱的問題。對前段時間省廳組織的檢查中查出的違反“三同時”制度的建設(shè)項目，將“掛牌督辦”一批、實施“黑名單”管理一批、行政處罰一批，督促整改工作的落實。

(三)關(guān)于科技標(biāo)準(zhǔn)工作。近年來，國家先后出臺了火電廠、電池工業(yè)、制革及毛皮加工工業(yè)、錫、銻、汞工業(yè)、鍋爐等污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，我省頒布實施了省轄海河、蟒沁河、雙洎河、清潩河、賈魯河、惠濟(jì)河等流域標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)好用好這些標(biāo)準(zhǔn)是推動環(huán)保工作的重要利器。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)好標(biāo)準(zhǔn)。各級環(huán)保部門要積極學(xué)習(xí)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，借助標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)環(huán)保各項工作順利開展。要充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣傳，并加大對市縣環(huán)保部門和相關(guān)企業(yè)的培訓(xùn)力度，使其全面掌握標(biāo)準(zhǔn)要求。二要貫徹實施好標(biāo)準(zhǔn)?？萍?、總量、環(huán)評、污防、監(jiān)察、監(jiān)測等部門要協(xié)調(diào)配合，合力推動環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施。在各類專項行動中，在環(huán)評文件審批、排污許可證辦理、日常環(huán)境執(zhí)法等工作中，及時、準(zhǔn)確地適用新標(biāo)準(zhǔn)，真正發(fā)揮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的作用。

(四)關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。當(dāng)前，中央和省委、省政府高度重視平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作，多次召開會議和下發(fā)文件提出明確而嚴(yán)格的要求。環(huán)境信訪工作也是政府責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，各地各部門一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，以平安建設(shè)創(chuàng)建活動為載體，認(rèn)真做好環(huán)境信訪穩(wěn)定工作，確保全年不發(fā)生重大環(huán)境信訪事件。一要抓好中央巡視組和省委巡視組交辦案件的落實。中央巡視組和省委巡視組通過省廳和地方政府交辦了一批環(huán)境信訪案件，省委多次召開信訪督辦會議督辦這些案件，各單位要引起足夠的重視，逐件抓好化解工作，保證這些案件按時得到落實、息訴罷訪。二要抓好非正常上訪案件的化解。上半年，鄭州、開封、洛陽、安陽、平頂山、南陽、濟(jì)源等地都發(fā)生了信訪人到中央巡視組駐地、環(huán)保部等上級機(jī)關(guān)或省廳的集體訪、纏訪和鬧訪事件，一些信訪人還采取打橫幅、堵門、喊口號等非常手段進(jìn)行施壓，這些案件涉及人員眾多、人員成分復(fù)雜，信訪內(nèi)容重疊，在處理上稍有不慎，極易發(fā)生大的群體性事件，容易引起網(wǎng)絡(luò)炒作，給社會帶來大的負(fù)面影響，涉案單位要盡快對這些重點案件進(jìn)行梳理，排查矛盾，找準(zhǔn)癥結(jié)，強(qiáng)力推進(jìn)，切實把問題解決好。三要抓好省廳確定的50起積案的化解工作。今年初，省廳通過排查確定了全省50起重點環(huán)境信訪積案，其中一些案件由于長期得不到化解，信訪人屢次到省廳和上級機(jī)關(guān)進(jìn)行上訪。各地各部門要積極采取約談?wù)I(lǐng)導(dǎo)、致函、召開信訪協(xié)調(diào)會等有效手段，務(wù)必于10月底前將這些案件化解完畢。省廳將于近期對各地重點環(huán)境信訪的落實情況進(jìn)行督查，如果這些積案不能按時得到有效化解，再發(fā)生赴京來省信訪問題的，按照環(huán)保部的要求，單位主要負(fù)責(zé)同志要到上級環(huán)保部門說明情況;造成嚴(yán)重后果，要進(jìn)行追責(zé)處理。

看過環(huán)保局長座談會上的講話的人還看了：·

環(huán)保局局長講話稿篇五

改革開放二十多年來，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很顯著的成績，綜合國力增強(qiáng)，人民生活改善。但同時也出現(xiàn)了許多嚴(yán)重的問題，其中最嚴(yán)峻的是環(huán)境惡化。下面是本站小編給大家整理的環(huán)保局長環(huán)保工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次會議是在全市上下認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會以及省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面實施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)“”及全市環(huán)保工作，謀劃布局“”工作，安排部署20xx年工作，表彰“創(chuàng)模”和環(huán)保工作先進(jìn)集體和個人，動員全市上下統(tǒng)一思想，再鼓干勁，切實改善提升環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越。下面，我受市政府的委托，向大會作

工作報告

：

一、“”及環(huán)保工作回顧

“”是我市環(huán)保工作實現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵時期。五年來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在省環(huán)保廳的幫助指導(dǎo)下，以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo)，以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點，強(qiáng)力實施環(huán)保攻堅，推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，在“”收官之年，提前超額完成了“”污染減排、藍(lán)天碧水工程和各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號。主要成績體現(xiàn)在：

——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市。，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機(jī)，率先完成了各項考核指標(biāo)，順利通過省創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)組驗收，并獲得省政府命名，我市成為繼長治、晉城之后第三個獲得山西省環(huán)境保護(hù)模范城市殊榮的地級市，為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片。

——污染減排任務(wù)超額完成。，全市二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸，分別比下降9.846%和13.77%，兩項約束性指標(biāo)全部超額完成省政府下達(dá)的下降8.46%和13.64%的“”減排任務(wù)。

——環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。，14個縣(市、區(qū))城區(qū)二級以上天數(shù)全部達(dá)到300天以上，建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。其中：忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達(dá)到361天，比增加157天，增幅76.96%;一級天數(shù)140天，是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42，比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個全省第一。

——水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。14個縣(市、區(qū))及五臺山風(fēng)景區(qū)共劃定飲用水源保護(hù)區(qū)19個，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全部達(dá)到100%。全市重點流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并獲得省政府1600萬元生態(tài)補(bǔ)償獎勵.

——生態(tài)創(chuàng)建與保護(hù)取得進(jìn)展。編制完成了《生態(tài)(市、縣)建設(shè)規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)與環(huán)境評估報告》、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃》、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》、《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級生態(tài)示范縣1個，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，生態(tài)文明村70個，生態(tài)示范礦井3個，畜禽養(yǎng)殖示范工程4個。

——排污收費(fèi)實現(xiàn)歷史性突破。按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)排污費(fèi)收繳使用管理的實施意見》，以重點排污企業(yè)為突破，加大力度，嚴(yán)格核定，足額征收。“”期間，共征收4.8428億元，其中：市級3.2173億元，縣級1.6255億元，是“十五”期間的50倍。

——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。市級環(huán)境監(jiān)察支隊和環(huán)境監(jiān)測站硬件設(shè)施達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)配置，80%的縣環(huán)境監(jiān)測站達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)配置。投資1000萬元，建成了市級污染源監(jiān)控中心。在53個重點企業(yè)安裝了污染源自動監(jiān)控設(shè)施。完成了第一次全國污染源普查工作，并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰。加強(qiáng)了信訪工作，五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件，處理率100%，結(jié)案率達(dá)98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質(zhì)量自動監(jiān)測的例行監(jiān)測以及國控重點源、污染減排、限期治理、竣工驗收、全面達(dá)標(biāo)、土壤調(diào)查、污染源普查等監(jiān)測任務(wù)，分析各類數(shù)據(jù)106萬個，出具監(jiān)測報告1075個。編制完成環(huán)評報告書236個，報告表718個。審批環(huán)評437個，竣工驗收175個。加強(qiáng)了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。

——環(huán)保體制機(jī)制逐步完善?！啊逼陂g，市縣兩級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立建制，市環(huán)境監(jiān)察支隊參照公務(wù)員管理，組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站，事業(yè)單位增加人員編制44個;完成了市局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革，新增科室4個、公務(wù)員編制11名。

——環(huán)境執(zhí)法機(jī)制不斷創(chuàng)新。緊緊依靠政府的支持，建立了由環(huán)保牽頭，紀(jì)檢、公安、住建、規(guī)劃、工商、電力等多部門配合的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成了環(huán)境執(zhí)法統(tǒng)一戰(zhàn)線;開展了污染減排、飲用水源地保護(hù)、環(huán)境污染末位淘汰等行政效能監(jiān)察;全面啟動了重點污染源24小時全天候監(jiān)控;開展汾河、海河流域集中整治、大運(yùn)高速公路清理整頓、飲用水水源地集中整治以及“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等一系列環(huán)保專項行動，海河流域?qū)ｍ椪问艿绞ｍ椥袆宇I(lǐng)導(dǎo)組表彰，“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”受國家八部委表彰。市環(huán)保局成為市直行政執(zhí)法單位中唯一受到省政府表彰的“行政執(zhí)法示范單位”。其他執(zhí)法工作受到省市政府和部門表彰39個。

——環(huán)保宣傳教育更加深入。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒休宣傳環(huán)保知識，開辟專欄公布大氣環(huán)境質(zhì)量，報道重要新聞，曝光環(huán)境違法行為。特別是“創(chuàng)模”攻堅戰(zhàn)中，展開了全方位、立體式的宣傳，營造了全民“創(chuàng)?！钡牧己梅諊?/p>

——黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重視和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。市環(huán)保局機(jī)關(guān)黨委先后被市直工委和市委評為“紅旗基層黨組織”和“優(yōu)秀基層黨組織”，在市環(huán)保局召開了由99個單位參加的“創(chuàng)先爭優(yōu)”現(xiàn)場會，工作經(jīng)驗被市直工委在全市推廣。

——環(huán)保隊伍素質(zhì)明顯提高。按照環(huán)保部“五大建設(shè)”的要求，大力加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)思想、作風(fēng)、紀(jì)律、業(yè)務(wù)、制度建設(shè)，注重實戰(zhàn)鍛煉，打造團(tuán)隊精神，全方位提高環(huán)保隊伍素質(zhì)，用實際行動向全市人民展示了環(huán)保系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌，得到了社會各界和廣大市民的認(rèn)可。

盤點“”環(huán)保工作，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，為我市環(huán)境保護(hù)工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越奠定了基礎(chǔ)、蓄積了勢能。

“”最根本的成效是：在保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，主要污染物排放穩(wěn)步下降，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，環(huán)境保護(hù)實現(xiàn)了歷史性突破，更加堅定了我們在新的起點上實現(xiàn)新跨越的信心和決心。

“”最生動的實踐是：始終把打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)作為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善重要載體，建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的良好機(jī)制，為新時期全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供了有力的保障。

“”最突出的亮點是：牢牢把握“建設(shè)富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市”的區(qū)域功能定位，突出“建設(shè)生態(tài)宜居城市”的特色，立足市情，成功“創(chuàng)?！保瑸閷崿F(xiàn)市委二屆六次全會提出的大范圍“創(chuàng)?！狈e累了寶貴的經(jīng)驗。

“”最鮮明的特征是：始終堅持環(huán)境優(yōu)先，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)參與宏觀調(diào)控的先導(dǎo)功能和倒逼作用，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，為推進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共贏發(fā)展創(chuàng)新了思路舉措。

“”最重要的收獲是：各級黨委政府更加重視環(huán)境保護(hù)，環(huán)保能力建設(shè)得到加強(qiáng)，環(huán)保隊伍在“創(chuàng)?！焙铜h(huán)保攻堅戰(zhàn)中得到了鍛煉，為“”環(huán)保工作夯實了能力基礎(chǔ)。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視，得益于各級各部門的齊抓共管和大力支持，得益于全社會的廣泛共識和積極參與，也得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大職工的積極探索和勤奮努力。

我們的主要做法概括起來就是：實施“三個攻堅”，打好“五個戰(zhàn)役”，推進(jìn)“五個全覆蓋”。

1、實施“三個攻堅”。按照市政府的統(tǒng)一部署，連續(xù)三年開展了“環(huán)境綜合整治百日攻堅行動”。

的第一個“百日攻堅”，開展了以集中整治河保偏污染“黑三角”為重點的大氣環(huán)境綜合整治行動，摘掉了污染“黑三角”黑帽子。大氣環(huán)境綜合整治從忻州城區(qū)輻射到各縣(市、區(qū))，全市二級以上天數(shù)達(dá)到3279天，其中忻州城區(qū)達(dá)到318天，超額完成了年度任務(wù),兌現(xiàn)了市政府為民辦實事的承諾。

的第二個“百日攻堅”，開展了以滹沱河流域環(huán)境污染專項整治為重點的水環(huán)境綜合整治行動。滹沱河流域7個省控監(jiān)測斷面水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，污染問題逐步退出了新聞媒體關(guān)注視線。汾河3個省控斷面全部達(dá)標(biāo)。

的第三個“百日攻堅”，開展了以推進(jìn)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的環(huán)保專項行動。全市集中供熱、污水處理廠、垃圾無害化處理廠三大重點工程全面啟動，極大地提升了城市的功能，為“創(chuàng)?！钡於藞詫嵉幕A(chǔ)。

2、打好“五個戰(zhàn)役”。貫徹落實市委“三五”工作總要求和市委、市政府《關(guān)于打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)的意見》，全面打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)，重點打好“五大戰(zhàn)役”：

一是藍(lán)天爭奪戰(zhàn)。從1月開始，市區(qū)兩級環(huán)保部門組成60人的執(zhí)法隊伍，由局黨組成員帶隊，分片包干，責(zé)任到人，四年如一日，嚴(yán)防死守，耐心工作，嚴(yán)格執(zhí)法，拆鍋爐，搗大灶，推旺火，節(jié)假日也不休息，僅忻州城區(qū)就拆除燃煤鍋爐1268臺，搗毀燃煤大灶3000多個，集中供熱面積達(dá)到1000萬平方米，基本實現(xiàn)了“全覆蓋”。忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達(dá)到318天，達(dá)到349天，達(dá)到358天，環(huán)境空氣質(zhì)量在全省11個地級市中率先達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，由全省污染最嚴(yán)重城市一躍成為全省環(huán)境空氣質(zhì)量最好的地市。

二是“黑三角”殲滅戰(zhàn)。河保偏是國家重點監(jiān)控多年的污染“黑三角”，也是我市環(huán)保史上的一個污點。7月，在省環(huán)保廳的親自督戰(zhàn)指揮下，以殲滅“黑三角”為重點的環(huán)保攻堅戰(zhàn)正式打響，市長、分管副市長親自動員、一線指揮，市縣兩級政府聯(lián)合行動，紀(jì)檢、公安、工商、環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法，掀起了忻州環(huán)保史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)、行動最快、效果最徹底的一場“環(huán)保風(fēng)暴”，先后出動執(zhí)法車輛多輛，斷電122家，停產(chǎn)治理56家，鏟除土小企業(yè)152家，炸毀煙囟38根，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，在晉陜蒙寧四省區(qū)率先通過了國家環(huán)?？偩烛炇?，摘掉了扣在我們頭上多年的污染“黑帽子”。

三是河流保衛(wèi)戰(zhàn)。以前，我市11個國控、省控監(jiān)測斷面只有2個達(dá)標(biāo)(喬兒溝、雷鳴寺)，超標(biāo)斷面達(dá)到81.8%，約70%的斷面水質(zhì)為五類或劣五類，基本喪失水體功能。從開始，我們加強(qiáng)了重點流域的治理，水環(huán)境逐年改善。特別是，為確保奧運(yùn)會、煤博會環(huán)境質(zhì)量，我們加大了重點流域整治力度，滹沱河流域先后淘汰了定襄、代縣、繁峙等3個化肥廠，鏟除了沿線的小造紙、小淀粉廠、粉絲廠，關(guān)閉了排放量大的宏達(dá)淀粉和原平化肥廠;完成了紀(jì)元玉米、云馬焦化、禹王焦化、原平化二等工業(yè)廢水處理工程，實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放;流域沿線的6個縣(市、區(qū))先后投運(yùn)了7座污水處理廠;實施了滹沱河、南云中河、峨河、陽武河、清水河等治理工程。滹沱河水質(zhì)在徑流逐年減小的情況下，仍確保了南莊出境斷面的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，特別是，連續(xù)達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。汾河上游的寧武、靜樂兩縣關(guān)閉煤礦60多座，犧牲產(chǎn)值50億元，鏟除了汾河干流3公里之內(nèi)的所有排污黑洞，啟動了3座污水處理廠，以來汾河上游3個考核斷面全部達(dá)標(biāo)，靜樂橋斷面近20xx年來首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

四是生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)。我市礦產(chǎn)資源豐富，“十五”期間，鐵礦、金礦、鉬礦、鋁礬土、石料、花崗巖等礦產(chǎn)資源開采及加工業(yè)的興起，使生態(tài)植被一度遭到嚴(yán)重破壞;“”期間，我們加大了非煤礦山整治力度，集中清理違法建設(shè)項目，嚴(yán)厲打擊土小企業(yè)，全面實施生態(tài)植被恢復(fù)工程，私采濫挖現(xiàn)象逐步得到遏制，生態(tài)環(huán)境得到改善。特別是隨著五臺山申遺、生態(tài)市縣創(chuàng)建和汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與保護(hù)工程的全面實施，生態(tài)保護(hù)逐步得到各級政府和企業(yè)、社會的廣泛關(guān)注和高度重視。目前，全市有林地面積由80年代初的174萬畝增加到358.6萬畝;活立木總蓄積由80年代初的434.5萬立方米增加到1113萬立方米;森林覆蓋率由建國初期的2%提高到14.3%;林木綠化率達(dá)到23.6%。14個縣市區(qū)的城郊森林公園建設(shè)全面鋪開，保德、偏關(guān)、岢嵐等11個縣已初具規(guī)模。忻府區(qū)的九龍崗綠化、頓村山地綠化、保德縣的飛龍山綠化、靜樂縣的三山綠化、定襄縣的鳳凰山綠化以及汾河源頭治理、繁峙滹沱河源頭治理、南云中河治理等生態(tài)治理工程逐步成為我市生態(tài)治理修復(fù)與保護(hù)的亮點工程。

五是創(chuàng)模攻堅戰(zhàn)。緊緊圍繞“創(chuàng)模”目標(biāo)，開展了城區(qū)環(huán)境集中整治、創(chuàng)模環(huán)境綜合整治和提升市民素質(zhì)行動，以治臟、治亂、治差、添綠為重點，鞏固已完成指標(biāo)，提高有差距指標(biāo)，突破未完成指標(biāo)，在全市各級各部門的共同努力下，考核的3個基本條件和26項指標(biāo)全部達(dá)到考核目標(biāo)要求。城市環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn)，綠化覆蓋面積大幅度提高，基本實現(xiàn)了市委、市政府提出的“量力創(chuàng)模”和“治臟添綠”的設(shè)想，“創(chuàng)模”兩年任務(wù)一年完成，獲得通過。

3、推進(jìn)“五個全覆蓋”。為全面提升城市功能，在全省首創(chuàng)環(huán)?！拔鍌€覆蓋”。

一是集中供熱全覆蓋。全市累計拆除不達(dá)標(biāo)燃煤鍋爐4000多臺，新增供熱面積約1500萬平方米，集中供熱面積達(dá)到近3000萬平方米，約減排二氧化硫3萬噸，煙塵8萬噸。14個縣(市、區(qū))主城區(qū)基本實現(xiàn)了“全覆蓋”

二是污水處理廠全覆蓋。全市規(guī)劃建設(shè)的16座生活污水處理廠全部建成投運(yùn)，實現(xiàn)了省政府提出的“縣縣都有污水處理廠”的目標(biāo)，為完成化學(xué)需氧量減排任務(wù)發(fā)揮了積極的作用。

三是垃圾無害化處理廠全覆蓋?？h縣啟動了垃圾無害化處理廠，其中原平、代縣、繁峙、寧武、保德、河曲建成投運(yùn)，其他縣已經(jīng)全面開工，預(yù)計20xx年6月底前實現(xiàn)縣縣都有垃圾無害化處理廠的目標(biāo)。

四是煙塵控制區(qū)全覆蓋。各縣(市、區(qū))建成區(qū)全部開展了煙塵控制區(qū)建設(shè)，煙塵控制區(qū)覆蓋率全部達(dá)到90%以上。

五是城市供氣全覆蓋。大力發(fā)展天然氣，推廣清潔能源，形成了以天然氣為主，焦?fàn)t煤氣、石油液化氣互補(bǔ)的城市供氣格局，從根本上改變了忻州以燃煤為主的傳統(tǒng)燃燒結(jié)構(gòu)。

在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們更要清醒地認(rèn)識到“”期間環(huán)境保護(hù)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。一是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境約束強(qiáng)化。二是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，人口繼續(xù)增加，資源相對不足、環(huán)境承載力弱成為制約可持續(xù)發(fā)展的主要“瓶頸”。三是環(huán)境狀況不容樂觀。城市低空排放仍然嚴(yán)重制約著環(huán)境空氣質(zhì)量的改善和提升。地表水部分?jǐn)嗝孢_(dá)不到水環(huán)境功能要求，劣v類斷面仍占一定比例。四是生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。我市礦產(chǎn)資源豐富，長期的無序開采，造成嚴(yán)重的生態(tài)植被破壞，已經(jīng)引起國家和省有關(guān)部門的關(guān)注。五是污染減排壓力加大。國家和省約束性指標(biāo)增加，能夠減排的空間日趨減少，新增排污量持續(xù)增加，完成減排任務(wù)異常艱巨。六是農(nóng)村環(huán)保形勢不容樂觀。工業(yè)污染、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇，成為農(nóng)村新的污染源;絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施匱乏，環(huán)保監(jiān)管能力薄弱，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)。七是群眾對生存環(huán)境要求越來越高。環(huán)境問題正日益成為影響社會穩(wěn)定的重要因素，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益責(zé)任增大。八是環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)與新的形勢任務(wù)不相適應(yīng)。

二、“”構(gòu)想及20xx年目標(biāo)任務(wù)

推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越，是適應(yīng)新的形勢發(fā)展變化，繼續(xù)保持忻州環(huán)保工作走在全省前列的迫切需要，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高生態(tài)文明水平的有效途徑，是保障人民群眾環(huán)境需求必然選擇，是加快實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作“三個歷史性轉(zhuǎn)變”，積極探索環(huán)保新道路的具體實踐。全市各級部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作實現(xiàn)新跨越的重要性和緊迫性，全面把握新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的新要求，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，突出戰(zhàn)略重點，明確主要任務(wù)，努力擔(dān)當(dāng)好“”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局賦予環(huán)境保護(hù)工作的時代重任。

我們的總體目標(biāo)是：城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

我們的具體目標(biāo)是：全市主要污染物排放將得到有效控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鎮(zhèn)污染和工業(yè)污染基本解決，城鄉(xiāng)飲用水源不安全因素基本消除，環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善，忻州市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，縣(市、區(qū))創(chuàng)建山西省環(huán)保模范城市，努力打造“生態(tài)宜居城市”。

圍繞這一目標(biāo)，20xx年全市環(huán)保工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：

(一)指導(dǎo)思想

20xx年全市環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo)，繼續(xù)打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)，突出抓好污染減排、城市低空排放控制、流域綜合治理、生態(tài)修復(fù)和市容環(huán)境整治“五大工程”，推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，努力打造“生態(tài)宜居城市”，推進(jìn)環(huán)保工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越。

(二)工作目標(biāo)

1、污染減排：“”期間，國家確定的約束性指標(biāo)為二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮;我省結(jié)合實際將工業(yè)煙塵和工業(yè)粉塵也列入約束性指標(biāo)。20xx年度減排目標(biāo)為：二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項國家考核指標(biāo)分別較上年下降2.36%、2.19%、2%、1.83%，煙塵、工業(yè)粉塵等兩項我省考核指標(biāo)分別較上年下降2%。

2、環(huán)境質(zhì)量：

——環(huán)境空氣質(zhì)量：14個縣(市、區(qū))和五臺山風(fēng)景區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)90%以上，增加一級天，提升二級天標(biāo)準(zhǔn)，減少三級天。建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制城市低空排放。

——水環(huán)境質(zhì)量：繼續(xù)保持重點流域地表水穩(wěn)定，重污染斷面比例下降2%左右;確保飲用水安全。

3、藍(lán)天碧水?dāng)U容提質(zhì)工程：省藍(lán)天碧水工程實施范圍內(nèi)的忻府區(qū)、原平、代縣、寧武、靜樂五個縣(市、區(qū))實施藍(lán)天碧水提質(zhì)工程;其余各縣全面啟動藍(lán)天碧水工程，20xx年完成“”目標(biāo)的20%以上(具體指標(biāo)待省政府批準(zhǔn)擴(kuò)容提質(zhì)方案后由市藍(lán)天辦下達(dá)各縣市區(qū))。

4、生態(tài)農(nóng)村環(huán)保：深入開展生態(tài)示范創(chuàng)建，完善農(nóng)村環(huán)保配套設(shè)施，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)。20xx年，忻府區(qū)、原平市、繁峙縣、河曲縣、保德縣要集中治理1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展農(nóng)村環(huán)保設(shè)施全覆蓋試點;建成1個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個國家級生態(tài)村、1個省級生態(tài)縣、2個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個省級生態(tài)村。

5、環(huán)境安全：工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、危廢處理率均達(dá)70%以上，危險廢物規(guī)范化管理合格率達(dá)75%;繼續(xù)做好重點放射源例行檢查工作，廢棄閑置放射源收貯率達(dá)100%。及時處置環(huán)境事故和防范次生環(huán)境事件，確保環(huán)境安全。

6、創(chuàng)建環(huán)保模范城市：按照市委二屆六次全會提出的大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的要求，忻州市啟動創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作，完成“創(chuàng)模”申請、動員、機(jī)構(gòu)建立、方案制定、規(guī)劃編制等前期工作?？h(市、區(qū))全面啟動創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市工作，20xx年重點推進(jìn)繁峙、神池、保德、河曲、原平、五寨、岢嵐等7個縣市的“創(chuàng)?！惫ぷ?，力爭通過省“創(chuàng)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)組驗收。

(三)工作任務(wù)

市委二屆六次全會提出了大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標(biāo)。圍繞市政府的戰(zhàn)略部署,今年要重點抓好以下“五大工程”：

1、污染減排工程

污染減排是國家和省政府下達(dá)的約束性指標(biāo)。從今年開始，國家和省考核的約束性指標(biāo)在“”二氧化硫和化學(xué)需氧量基礎(chǔ)上，增加了氮氧化物、氨氮、煙塵和粉塵4項考核指標(biāo)，減排的任務(wù)更加繁重。省政府下達(dá)20xx年減排任務(wù)后，我們將結(jié)合實際，制定下發(fā)20xx年減排計劃，將減排指標(biāo)分解落實到各級政府和有關(guān)企業(yè)，加強(qiáng)考核，落實責(zé)任，繼續(xù)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、深化工程減排、實化管理減排、推進(jìn)技術(shù)減排，堅決完成省政府下達(dá)的減排任務(wù)。

一是要深化工程減排。二氧化硫減排要重點抓好火電行業(yè)脫硫設(shè)施升級改造和運(yùn)行監(jiān)管、冶金行業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè)、焦化行業(yè)精脫硫工程、工業(yè)爐窯脫硫改造和城鎮(zhèn)生活源治理等“五項工作”;氮氧化物減排要重點抓好火電行業(yè)脫硝工程建設(shè)和機(jī)動車尾氣檢測與管理“兩項工作”。化學(xué)需氧量和氨氮減排要重點實施污水處理廠提標(biāo)升級、脫氮除磷、工業(yè)污水深度治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理“四項工作”。工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵減排要重點實施除塵設(shè)施建設(shè)和改造。

二是要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求，堅決關(guān)停、取締、淘汰落后產(chǎn)能，對列入《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(本)》的企業(yè)，嚴(yán)格落實差別電價政策，大幅度提高差別電價加價標(biāo)準(zhǔn)，提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項目使用資源能源、環(huán)境、土地的成本，加快淘汰進(jìn)度。20xx年，環(huán)保、經(jīng)信部門要密切配合，對排污強(qiáng)度高、治理無望的落后生產(chǎn)設(shè)施，堅決實施淘汰。

三是要推進(jìn)管理減排。要堅持環(huán)境優(yōu)先，嚴(yán)格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的污染物排放總量制度，提高建設(shè)項目準(zhǔn)入門檻，對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策要求的項目一律不批;嚴(yán)格總量置換，對所有“新改擴(kuò)”建項目一律實行“減量置換，先減后建”制度。對超過污染物總量控制指標(biāo)、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)以及高耗能、高排放行業(yè)審批新增排污總量的項目，按照新增量的1.5-2倍置換，不符合總量置換要求的項目要予以否決。加強(qiáng)工業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行聯(lián)網(wǎng)，對新增的氮氧化物和氨氮指標(biāo)要安裝在線監(jiān)測設(shè)施。

2、城市低空排放控制工程

“”以來，我市強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱全覆蓋，各縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善，但城市低空排放仍然是制約環(huán)境質(zhì)量提升的主要癥結(jié)，必須下大力根治。

一是要鞏固和擴(kuò)大煙塵控制區(qū)范圍。20xx年，各縣(市、區(qū))建成區(qū)必須全部建成煙塵控制區(qū)，并通過市環(huán)保行政主管部門驗收。有條件的縣(市、區(qū))要建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū)。

二是要加快“城中村”改造步伐。建成區(qū)內(nèi)的“城中村”能夠并入城市供熱管網(wǎng)的必須全部并入城市熱網(wǎng)，暫不具備條件的要實行連片供熱，取締分散采暖鍋爐。零散住戶要推廣使用無煙煤、型煤等低污染燃料。

三是要取締城區(qū)營業(yè)性單位小鐵爐。建成區(qū)內(nèi)所有營業(yè)單位禁止使用燃煤小鐵爐，20xx年6月底前自行拆除，9月底前仍未拆除的，由市縣環(huán)保部門強(qiáng)行取締。

四是要加強(qiáng)城區(qū)營業(yè)性爐灶的監(jiān)管。建成區(qū)內(nèi)所有營業(yè)性爐灶必須全部使用油、電、氣等清潔燃料，堅決取締燃煤大灶。

3、流域綜合治理工程

今年省政府將繼續(xù)實行跨界斷面水質(zhì)考核，按照“”減排指標(biāo)，考核項目為化學(xué)需氧量和氨氮。為此，我們要重點抓好三個流域的綜合治理。

一是汾河流域。寧武、靜樂縣要按照藍(lán)天碧水提質(zhì)工程要求，強(qiáng)化流域綜合治理，完成省政府下達(dá)的藍(lán)天碧水提質(zhì)工程各項任務(wù)，確保汾河上游水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，防止水質(zhì)倒退。

二是滹沱河流域。南莊出境斷面是國家海河流域考核斷面，也是我省考核的跨界斷面。為確保出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，今年要重點對峨口橋以下河段實行全流域治理，按照市政府確定的跨界斷面，由各縣(市、區(qū))分段實施，確保各段面達(dá)到地表水功能要求，消滅劣五類水質(zhì)。同時要抓好滹沱河一級支流的整治，南云中河忻州段、陽武河原平段、牧馬河定襄段，清水河五臺段作為治理的重點，確保入滹水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

三是恢河流域。從源頭至梵王寺出境，均在寧武縣境內(nèi)。寧武縣要對縣城段進(jìn)行重點整治，建設(shè)景觀水域，加強(qiáng)下游煤礦的的監(jiān)管，完善礦井廢水處理設(shè)施，確保梵王寺出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

4、生態(tài)修復(fù)與治理工程。我市礦山企業(yè)眾多，生態(tài)破壞嚴(yán)重，受到省環(huán)保廳的通報和處罰。今年要將礦山生態(tài)修復(fù)與治理作為生態(tài)建設(shè)的重點，按照“誰開采、誰修復(fù)”的原則，由市縣政府下達(dá)限期治理任務(wù)，企業(yè)組織實施，環(huán)保、國土部門監(jiān)督落實。逾期不能完成修復(fù)任務(wù)的，一律實施處罰，并停止開采。

5、市容環(huán)境整治工程。市容環(huán)境綜合整治是“創(chuàng)?！钡幕A(chǔ)性工作。今年，忻州市要鞏固“創(chuàng)模”成果，按照環(huán)保部新頒布的國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園林綠化，提升城市功能和品位?？h(市、區(qū))要按照山西省環(huán)境保護(hù)模范城市的要求，大力開展城市環(huán)境綜合整治，立足縣域特點和實際，打造各自“創(chuàng)模”特色，突出“干凈、整潔、有序、美化、綠化、亮化”，為成功“創(chuàng)模”奠定基礎(chǔ)。

三、保障措施

1、認(rèn)清形勢，堅定信心

20xx年是“”開局之年，也是環(huán)境保護(hù)工作承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵之年，抓好今年的環(huán)保工作至關(guān)重要。在去年省政府創(chuàng)模驗收會議上，李平社市長代表市政府鄭重表態(tài)，忻州市在成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市之后，“”期間要創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，市委書記董洪運(yùn)在市委二屆六次全會上進(jìn)一步提出大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的宏偉目標(biāo)，充分體現(xiàn)了市委、市政府創(chuàng)建環(huán)保模范城市的高度重視和英明決策。我從市“創(chuàng)模”的實際情況分析，有許多有利的方面：一是去年我市成功“創(chuàng)?！保瑸椤啊眲?chuàng)建國家環(huán)保模范城市積累了寶貴的經(jīng)驗。二是今年1月份，國家環(huán)保部又出臺了《國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》和《國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實施細(xì)則(第六階段)》兩個重要文件，國家“創(chuàng)?！惫ぷ鞲右?guī)范，“創(chuàng)?！钡闹笜?biāo)體系更有利于中西部城市，特別是能耗、水耗、污染物排放強(qiáng)度等過去我們難以逾越的指標(biāo)，均以近三年逐年下降來考核，這是國家調(diào)動中西部城市“創(chuàng)?！狈e極性的重大改革舉措，對我們十分有利，絕大多數(shù)指標(biāo)我們已經(jīng)達(dá)到或接近國家環(huán)保模范城市的考核指標(biāo)要求。三是今年市委、市政府全面啟動了以“六路三橋一工程四公園”為代表的30項城建重點工程，必將極大地提升我市的城市功能和品位。四是隨著“創(chuàng)衛(wèi)”和環(huán)保“五個全覆蓋”的強(qiáng)力推進(jìn)，縣(市、區(qū))普遍具備了“創(chuàng)?！钡幕A(chǔ)。因此，各級各部門都要看到我市“創(chuàng)模”的優(yōu)勢，堅定“創(chuàng)模”的信心，用“創(chuàng)模”推動環(huán)保工作，用環(huán)保工作促進(jìn)“創(chuàng)?！?，忻州市爭取三年確保五年建成國家環(huán)保模范城市，縣(市、區(qū))力爭全部邁入省級環(huán)保模范城市行列。

2、強(qiáng)化考核，嚴(yán)格問責(zé)

落實責(zé)任是實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的關(guān)鍵。各級政府要牢固樹立“環(huán)保是政績”、“環(huán)保是民生”、“環(huán)保是政治”的觀念，切實擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境第一責(zé)任人的責(zé)任，真正把思想、認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決策和部署上來，將環(huán)境保護(hù)納入“”各縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，保證投入，落實措施;環(huán)保部門要積極爭取各有關(guān)部門的支持和配合，形成推動環(huán)保工作的合力，要切實履行對環(huán)境實施統(tǒng)一監(jiān)管的職責(zé)，依法行政，敢抓敢管，堅決打擊環(huán)境違法行為;企業(yè)要自覺擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的社會責(zé)任，嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，接受全社會的監(jiān)督，確保圓滿完成20xx年環(huán)保工作任務(wù)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山西省年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》和《山西省年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法實施細(xì)則》，將“污染減排、藍(lán)天碧水、環(huán)保年度目標(biāo)責(zé)任、城市環(huán)境綜合整治”四項內(nèi)容全部納入年度目標(biāo)考核范圍，考核結(jié)果作為對各縣(市、區(qū))環(huán)保考核的依據(jù)。對減排力度大、環(huán)境質(zhì)量明顯改善的，要給予重獎;對未完成減排任務(wù)、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量倒退的，要予以通報批評，發(fā)警示牌;所在縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不得參與評獎、評優(yōu)。

3、嚴(yán)格準(zhǔn)入，恪守底線

充分運(yùn)用環(huán)保部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的優(yōu)化、先導(dǎo)和閘門作用，推動形成轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)勁外力。一是要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，按照“多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”的思路，全面推進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展。二是要強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評。認(rèn)真落實《環(huán)評法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》，對區(qū)域、流域、重點行業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，土地利用以及工業(yè)、交通、能源、水利、城市建設(shè)等專項規(guī)劃須開展規(guī)劃環(huán)評工作。凡未進(jìn)行環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評或未通過審查的、規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整或者修編而未經(jīng)重新或者補(bǔ)充環(huán)境影響評價和審查的，一律不予受理和審批區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目環(huán)評文件。三要恪守三個環(huán)保“底線”。恪守生態(tài)功能底線，嚴(yán)格落實《山西省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《山西省生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》劃定的禁止開發(fā)和限制開發(fā)區(qū)布局要求;恪守環(huán)境敏感區(qū)底線，各縣(市、區(qū))設(shè)立的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)及規(guī)劃建設(shè)的重點工業(yè)項目必須遠(yuǎn)離自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源地、主要河流等環(huán)境敏感區(qū)。汾河沿線、高速公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)，嚴(yán)禁布局冶金、焦化、電石、建材及露天開采等排放煙塵、粉塵的污染型項目;恪守建成區(qū)產(chǎn)業(yè)布局底線，各縣(市、區(qū))建成區(qū)(主城區(qū))內(nèi)原則不得新建污染型冒煙企業(yè)，已建成的要退城進(jìn)園。

4、創(chuàng)新手段，嚴(yán)格監(jiān)管

進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法手段，完善執(zhí)法措施，實行全方位、全覆蓋、動態(tài)化的環(huán)境監(jiān)管新格局。一是要強(qiáng)化自動監(jiān)控作用。要把新增加的氮氧化物、氨氮、工業(yè)煙塵、粉塵4項約束性指標(biāo)納入自動監(jiān)控范圍，并將經(jīng)過有效性審核的自動監(jiān)控數(shù)據(jù)作為環(huán)境統(tǒng)計、重點企業(yè)污染減排核算、排污許可證發(fā)放和持證監(jiān)管、火電廠脫硫脫硝設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)率和效率核定、排污費(fèi)征收、超標(biāo)超量處罰等環(huán)境管理的重要依據(jù)。二是要嚴(yán)格排污許可管理。按照《山西省排污許可證管理辦法》，重新核定企業(yè)排污許可量,核發(fā)新的排污許可證,并實施年檢審核，定期公布重點企業(yè)許可排污量，對超標(biāo)或超量排污的，要實行高限處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，要通報并吊銷排污許可證。三是要認(rèn)真開展“綠色評價”。按照嚴(yán)格的程序和指標(biāo)體系，對重點企業(yè)環(huán)境行為分季度進(jìn)行“綠色、藍(lán)色、橙色、紅色和黑色”綜合評價定級，并向社會公布，納入社會信用體系，作為企業(yè)信貸的重要依據(jù)。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，提高“三同時”執(zhí)行率。五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化制度建設(shè)，加大懲治力度，自覺接受監(jiān)督，提高依法行政的能力。

同志們，凝心聚力繪藍(lán)圖，眾志成城開新篇。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高擎生態(tài)文明的大旗，以只爭朝夕的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，扎實做好20xx年環(huán)保工作，實現(xiàn)“”的良好開局，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年!

共

2

頁，當(dāng)前第

1

頁

1

2

環(huán)保局局長講話稿篇六

主任、副主任、秘書長、各位委員：

市政府www市長提名我擔(dān)任運(yùn)城市環(huán)保局局長，提請本次會議審議，這是黨和人民對我的信任，也是對我的鞭策，我深感擔(dān)子重，責(zé)任大。如果這次市人大會議能夠通過我的任職決定，我一定將黨的信任和人民的期望作為工作的動力，不負(fù)重托，不辱使命，恪盡職守，廉潔奉公，在今后的工作中努力做到：

一、傾聽代表意見，接受人大監(jiān)督 環(huán)保工作的焦點比較多，熱點難點問題也很突出 。因此，我衷心希望人大代表多為環(huán)保工作提意見，提建議，提批評，促進(jìn)我們搞好工作。我一定自覺、主動地與人大代表加強(qiáng)聯(lián)系，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大報告工作，接受市人大及其會組成人員的監(jiān)督，實事求是地答復(fù)和辦理人大批轉(zhuǎn)的環(huán)保方面的監(jiān)督意見和人大代表的建議，虛心接受人大評議。對人大代表提出的問題，一定認(rèn)真對待，積極整改。同時，我一定身體力行，影響和帶動班子全體成員自覺置身于市人大會及人大代表的監(jiān)督之下。堅持依法行政，認(rèn)真按人大有關(guān)規(guī)定和程序做好工作。凡應(yīng)該報請市人大決定的事情，嚴(yán)格按法律程序提請市人大審議。凡市人大及其會通過的決定、決議，市環(huán)保局都將堅決認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。努力提高我們依法行政的自覺性，搞好環(huán)保工作。

二、改善環(huán)境質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè) 在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，環(huán)保工作更加重要，任務(wù)更加繁重，人民群眾對生存環(huán)境質(zhì)量的要求也比以往任何時候都更為迫切。要從根本上改善我市環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，我決心突出抓好以下幾點：(1)強(qiáng)化監(jiān)督管理，鞏固工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)成果。要加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)防土小企業(yè)死灰復(fù)燃;加強(qiáng)對達(dá)標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督管理，保證企業(yè)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo);加快工業(yè)污染治理步伐，提升企業(yè)達(dá)標(biāo)水平;把好新建項目審批關(guān)，嚴(yán)格控制新污染產(chǎn)生。(2)突出工作重點，搞好環(huán)境綜合整治。要在鞏固工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)成果的基礎(chǔ)上，積極推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色企業(yè)、環(huán)保模范企業(yè)，促進(jìn)全市企業(yè)走上新型工業(yè)化道路;在汾河、涑水河流域加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實施綠色工程規(guī)劃，全面改善汾河、涑水河水質(zhì);在城市環(huán)境綜合整治上要有新的突破，協(xié)同相關(guān)部門在城市污水處理、垃圾無害化處理、集中供氣供熱、機(jī)動車尾氣控制等工作中有更大進(jìn)展。(3)查處典型案件，維護(hù)人民群眾環(huán)境利益。要不斷規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，加大典型環(huán)境違法案件查處力度，切實推行政務(wù)公開，認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的熱點難點環(huán)境問題，維護(hù)人民群眾的環(huán)境利益，讓人民群眾喝上干凈水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，帶好環(huán)保隊伍 首先，要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅定正確的政治方向和立場;自覺實踐“三個代表”重要思想;堅決服從市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo);堅持黨的群眾紀(jì)律;廉潔奉公，嚴(yán)于律己，以身作則，忠實地履行好自己的職責(zé)。 其次，要發(fā)揚(yáng)民主集中制，搞好班子建設(shè)。在班子內(nèi)部，要提倡大事講原則，小事講風(fēng)格;提倡容人之短，取人之長，求同存異;提倡互相諒解，互相支持，互相信任。我決心做團(tuán)結(jié)的模范，帶領(lǐng)班子全體成員，同心協(xié)力，和衷共濟(jì)，共同做好環(huán)保工作。

主任、副主任、秘書長、各位委員，如果市人大會沒有通過我的任職提名，我將會正確對待表決，正確對待批評，正確認(rèn)識自己，改進(jìn)工作，經(jīng)受考驗;更加努力地為黨工作，以實際行動贏得大家的信任和支持。 謝謝大家!

環(huán)保局局長講話稿篇七

同志們：

非常高興參加20xx年××煙草工作會議，這幾年我切身感受到××煙草的工作逐年進(jìn)步，一年一個新臺階，特別是在20xx年，“”規(guī)劃的收官之年和國際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略實施的開局之年，××煙草頂住了卷煙經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜的壓力，成功抵御了50年不遇特大暴雨的侵襲，較好地完成了全年生產(chǎn)經(jīng)營、安全、管理、市場監(jiān)管等各方面的任務(wù)。去年，全年累計銷售卷煙萬箱，同比增長5.59﹪，累計銷售收入億元，同比增長18.77%;實現(xiàn)利稅億元，同比增長67.13%，成績可喜可賀，可以說××煙草為保民生、保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府對××煙草廣大干部職工，對市煙草專賣局的領(lǐng)導(dǎo)班子，并通過大家向廣大××煙草職工的家屬表示衷心的感謝。

下面，我重點對××煙草20xx年和今后一個時期，如何把工作做得更好，談幾點意見：

第一，把握大局，找準(zhǔn)定位。20xx年是“”規(guī)劃開局之年，也是國際旅游島開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵之年?！痢翢煵菀卫伟盐债?dāng)前××市的政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局，把“”規(guī)劃的全面實施與××國際旅游城市開發(fā)建設(shè)緊密地結(jié)合起來，找準(zhǔn)位置，明確目標(biāo)，扎實推行各項工作穩(wěn)步開展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》和《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，國際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略已在海南省全面啟動，各項建設(shè)工作的開展如火如荼，在這個大背景下，××作為海南國際旅游島建設(shè)的排頭兵，以“”取得的成績?yōu)榛A(chǔ)，繼續(xù)努力，積極探索，不斷推動旅游城市開發(fā)建設(shè)步伐，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定仍是當(dāng)前一段時期內(nèi)××發(fā)展的大局，××煙草乃至全市各界都要準(zhǔn)確把握，任何工作都要服從、服務(wù)于這個大局。充分理解國際旅游島建設(shè)政策的精神實質(zhì)，把握××市國際旅游城市開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，這是全市各行業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是貫徹政策、方針的基本保證，也是制定目標(biāo)、策略的科學(xué)依據(jù)，更是是落實任務(wù)、措施的必要前提。也只有把握這個大局，××煙草才能找準(zhǔn)作為海南南部卷煙物流、商流、信息流中心，作為海南煙草對外接待重要窗口，作為××國際旅游城市形象的構(gòu)建者和展示者，作為××城市開發(fā)建設(shè)的擁護(hù)者和參與者的定位，才能進(jìn)一步明確企業(yè)所肩負(fù)的行業(yè)和社會職責(zé),確定企業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，才能更好地謀求××煙草和諧、有序、可持續(xù)發(fā)展。

第二，全面提升，發(fā)揮職能。由于行業(yè)的特殊性，××煙草既履行著維護(hù)××卷煙市場秩序的行政職能，又承擔(dān)著促進(jìn)××片區(qū)卷煙銷售的經(jīng)濟(jì)職能，肩負(fù)雙重職責(zé)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。20xx年“”規(guī)劃正式啟動，隨著在××旅游城市建設(shè)進(jìn)程的不斷深化，為××煙草謀求全面提升、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了一個難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，但同時日益開放、繁榮的市場環(huán)境也使卷煙經(jīng)營和專賣打假工作的壓力日趨增大，如何保持“”發(fā)展的良好態(tài)勢，應(yīng)對挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，充分發(fā)揮雙重職能，樹立××煙草良好形象，已成為××煙草發(fā)展的重要課題。為此，××煙草要堅持以保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展為重心，以全面提升服務(wù)質(zhì)量為關(guān)鍵，夯實管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高團(tuán)隊整體能效 ，切實加大卷煙打假和市場監(jiān)管力度，深入推進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，實現(xiàn)各項工作的全面提升，為進(jìn)一步維護(hù)煙草專賣體制，切實維護(hù)國家和消費(fèi)者利益，為××開發(fā)建設(shè)盡到應(yīng)盡的職責(zé)，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的支持。

第三，堅定信念，開拓創(chuàng)新。“”規(guī)劃的5年對于××煙草乃至××來說，將是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的5年。面對著日趨復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和諸多不可預(yù)見的影響因素，我們必須增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識，時刻保持清醒的頭腦，以高度的責(zé)任感和緊迫感，積極做好應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備和措施。我們更要堅定發(fā)展的決心與信念，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，高舉創(chuàng)新旗幟，乘勢而上，奮勇拼搏。要立足于行業(yè)、自身發(fā)展實際，結(jié)合××國際旅游城市建設(shè)情況，積極摸索和總結(jié)旅游市場運(yùn)行的規(guī)律和特點,不斷更新理念，突破常規(guī)，大膽創(chuàng)新，突出亮點,發(fā)揮特色,努力開辟一條具有××特色的“卷煙上水平”之路,為××煙草發(fā)展打開新的局面,做出新的成績，為黨的90周年華誕獻(xiàn)上一份賀禮。

近幾年，市煙草專賣局的各方面工作都取得了長足進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理、求真務(wù)實，與政府及有關(guān)部門保持了良好的溝通與協(xié)調(diào)，為××市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。市政府十分關(guān)注××煙草物流中心異地重建項目，也將一如既往地重視和支持××煙草的改革與發(fā)展,希望××煙草今后繼續(xù)加強(qiáng)與政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

謝謝大家!

環(huán)保局局長講話稿篇八

同志們：

今天我們在這里召開全縣醫(yī)保、生育、工傷三項保險征繳大會，主要是按照市里要求，結(jié)合我縣實際，安排部署20xx年醫(yī)療、生育、工傷基金核算和征繳工作。剛才財政部門已經(jīng)做了表態(tài)發(fā)言，我十分同意?，F(xiàn)在我就此三項工作說三方面意見，請大家認(rèn)真抓好落實。

一、提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)三項保險工作的責(zé)任感和使命感

今年，我縣的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險已經(jīng)實行市級統(tǒng)籌，所有數(shù)據(jù)均已入網(wǎng)，在這里我主要強(qiáng)調(diào)三點。一是要明確三項保險繳費(fèi)基數(shù)的申報時間。市里對這三項保險繳費(fèi)基數(shù)的申報時間有著明確的限制，大家一定要按期進(jìn)行，否則因逾期未報而造成的職工待遇降低由用人單位自行承擔(dān)。二是要認(rèn)真進(jìn)行三項保險基數(shù)核定工作。各單位要指定專人、認(rèn)真負(fù)責(zé)、如實填報，否則對經(jīng)查實后，少報、瞞報職工人數(shù)和工資總額的單位，會按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。三是要明確三項保險的征繳時間。各參保單位必須按時足額繳納這三項保險。每月要按打印的征繳單核定金額及時繳納，不得欠費(fèi)。如果用人單位欠繳這三項保險費(fèi)，那么在此期間發(fā)生的費(fèi)用由用人單位支付，醫(yī)保中心不予以報銷，且之后繳納保險費(fèi)時，必須將之前欠繳的保費(fèi)和滯納金一并交齊，但之前的因未及時繳費(fèi)而發(fā)生的費(fèi)用也不予報銷。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，全面做好今年三項保險的征繳工作

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。在座的各位回去后要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，各單位要把此項工作當(dāng)作利民親民的大事來抓，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、指揮協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體組織落實，及時研究協(xié)調(diào)工作中遇到的問題，提出改進(jìn)意見、辦法和措施，確保征繳工作按期完成。

二要強(qiáng)化督查，建立考核機(jī)制。三項保險征繳工作已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓好落實。希望各單位要按照今天會議的部署和要求，集中時間、集中人力、集中精力按期完成征繳任務(wù)。人社局會專門抽調(diào)人員深入各單位對三項保險征繳工作進(jìn)行督查。此外，三項保險征繳工作實行屬地管理，同單位、個人年度考核掛鉤。對工作不力，行動遲緩，未按期完成任務(wù)，造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，做好三項保險征繳工作惠及民生，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望通過這次會議我們的認(rèn)識更加統(tǒng)一，目標(biāo)更加明確，思想更加清晰，在今后的工作中，能夠振奮精神，鼓足干勁，攻堅克難，真抓實干，為我縣經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

環(huán)保局局長講話稿篇九

同志們，凝心聚力繪藍(lán)圖，眾志成城開新篇。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高擎生態(tài)文明的大旗，以只爭朝夕的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)。以下本站小編整理的環(huán)保局局長在環(huán)保工作會議上講話，供大家參考，希望大家能夠有所收獲!

同志們：

這次會議是在全市上下認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會以及省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面實施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)“”及全市環(huán)保工作，謀劃布局“”工作，安排部署20xx年工作，表彰“創(chuàng)?！焙铜h(huán)保工作先進(jìn)集體和個人，動員全市上下統(tǒng)一思想，再鼓干勁，切實改善提升環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越。下面，我受市政府的委托，向大會作

工作報告

：

一、“”及環(huán)保工作回顧

“”是我市環(huán)保工作實現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵時期。五年來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在省環(huán)保廳的幫助指導(dǎo)下，以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo)，以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點，強(qiáng)力實施環(huán)保攻堅，推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，在“”收官之年，提前超額完成了“”污染減排、藍(lán)天碧水工程和各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號。主要成績體現(xiàn)在：

——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市。，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機(jī)，率先完成了各項考核指標(biāo)，順利通過省創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)組驗收，并獲得省政府命名，我市成為繼長治、晉城之后第三個獲得山西省環(huán)境保護(hù)模范城市殊榮的地級市，為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片。

——污染減排任務(wù)超額完成。，全市二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸，分別比下降9.846%和13.77%，兩項約束性指標(biāo)全部超額完成省政府下達(dá)的下降8.46%和13.64%的“”減排任務(wù)。

——環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。，14個縣(市、區(qū))城區(qū)二級以上天數(shù)全部達(dá)到300天以上，建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。其中：忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達(dá)到361天，比增加157天，增幅76.96%;一級天數(shù)140天，是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42，比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個全省第一。

——水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。14個縣(市、區(qū))及五臺山風(fēng)景區(qū)共劃定飲用水源保護(hù)區(qū)19個，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全部達(dá)到100%。全市重點流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并獲得省政府1600萬元生態(tài)補(bǔ)償獎勵.

——生態(tài)創(chuàng)建與保護(hù)取得進(jìn)展。編制完成了《生態(tài)(市、縣)建設(shè)規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)與環(huán)境評估報告》、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃》、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》、《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級生態(tài)示范縣1個，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，生態(tài)文明村70個，生態(tài)示范礦井3個，畜禽養(yǎng)殖示范工程4個。

——排污收費(fèi)實現(xiàn)歷史性突破。按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)排污費(fèi)收繳使用管理的實施意見》，以重點排污企業(yè)為突破，加大力度，嚴(yán)格核定，足額征收。“”期間，共征收4.8428億元，其中：市級3.2173億元，縣級1.6255億元，是“十五”期間的50倍。

——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。市級環(huán)境監(jiān)察支隊和環(huán)境監(jiān)測站硬件設(shè)施達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)配置，80%的縣環(huán)境監(jiān)測站達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)配置。投資1000萬元，建成了市級污染源監(jiān)控中心。在53個重點企業(yè)安裝了污染源自動監(jiān)控設(shè)施。完成了第一次全國污染源普查工作，并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰。加強(qiáng)了信訪工作，五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件，處理率100%，結(jié)案率達(dá)98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質(zhì)量自動監(jiān)測的例行監(jiān)測以及國控重點源、污染減排、限期治理、竣工驗收、全面達(dá)標(biāo)、土壤調(diào)查、污染源普查等監(jiān)測任務(wù)，分析各類數(shù)據(jù)106萬個，出具監(jiān)測報告1075個。編制完成環(huán)評報告書236個，報告表718個。審批環(huán)評437個，竣工驗收175個。加強(qiáng)了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。

——環(huán)保體制機(jī)制逐步完善?！啊逼陂g，市縣兩級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立建制，市環(huán)境監(jiān)察支隊參照公務(wù)員管理，組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站，事業(yè)單位增加人員編制44個;完成了市局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革，新增科室4個、公務(wù)員編制11名。

共

4

頁，當(dāng)前第

1

頁

1

2

3

4