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半年度述職述廉報(bào)告篇一
一、全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任
(一)認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人情況
我始終以黨要管黨、從嚴(yán)治黨為遵循,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省直工委和集團(tuán)黨委黨建工作責(zé)任制的要求,切實(shí)履行組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、維護(hù)黨紀(jì)之責(zé)、作風(fēng)建設(shè)之責(zé)、防治****之責(zé)、教育管理之責(zé)、支持保障之責(zé)、正己垂范之責(zé),當(dāng)好集團(tuán)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。
1.深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)延伸到成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的引領(lǐng)示范作用。二是制定了《關(guān)于落實(shí)集團(tuán)黨委、基層黨支部黨建工作責(zé)任制的實(shí)施辦法》、《加強(qiáng)和改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的規(guī)定》等制度。三是召開了18次中心組學(xué)習(xí)會,抓好抓實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中8項(xiàng)專項(xiàng)檢查。四是嚴(yán)格實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持做到集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。
2.建立黨建工作規(guī)章制度。一是年初制定集團(tuán)黨委中心組理論學(xué)習(xí)安排計(jì)劃;二是組織召開了5次黨建工作研究會,并將黨建工作研究會作為常態(tài)例會制度;三是完善黨建責(zé)任制考核評價(jià)制度,采取定性考核和定量考核、集中考核和平時(shí)檢查相結(jié)合的辦法,實(shí)行區(qū)別管理、分類評定,使考核評價(jià)更加科學(xué);四是完善領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系1—2個(gè)部門和1個(gè)成員單位的黨組織,為基層黨支部講專題輔導(dǎo)黨課;五是集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少深入聯(lián)系點(diǎn)5至8次,對各單位黨建工作給予有力指導(dǎo)和認(rèn)真檢查。
3.加強(qiáng)管理,建立健全各級黨組織。一是建立健全了10個(gè)在職黨支部、14個(gè)離退休黨支部,督促黨支部進(jìn)行換屆改選,配齊配強(qiáng)了各級黨組織工作人員;二是根據(jù)集團(tuán)制定的《xx出版集團(tuán)黨委關(guān)于對各成員單位、本部各部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子開展“四好”活動落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行考核的通知》和《xx出版集團(tuán)黨組織書記抓黨建工作述職評議工作方案》,各級黨組織抓點(diǎn)帶面,積極培育黨建工作的典型,簽訂了黨建工作管理責(zé)任書,并進(jìn)行抓黨建工作述職評議,使黨建工作責(zé)任制得到全面落實(shí);三是對在工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰,2016年表彰先進(jìn)基層黨組織2個(gè)、優(yōu)秀黨員9名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者5名。四是積極組織黨務(wù)、紀(jì)檢工作專兼職干部參加省委和省直機(jī)關(guān)工委舉辦的各類培訓(xùn)班,并邀請專家和上級單位領(lǐng)導(dǎo)對集團(tuán)黨務(wù)骨干和紀(jì)檢干部分別進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。五是抓好黨員發(fā)展工作。今年,有兩名同志向黨組織遞交了入黨申請書。
4.各基層黨支部履行職責(zé)情況。一是各黨支部書記認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),圍繞本單位本部門的業(yè)務(wù)工作積極主動地開展黨建工作。二是各支部年內(nèi)召開支部黨員大會和支委會都在4次以上,專題黨課也在2次以上。三是認(rèn)真開展“共產(chǎn)黨員示范行動”主題實(shí)踐活動,通過分級命名、掛牌示范、動態(tài)管理,充分發(fā)揮了先進(jìn)引領(lǐng)作用。四是認(rèn)真堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重民主生活會和“三會一課”等黨的各項(xiàng)生活制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活都在6次以上。五是開展黨費(fèi)收繳專項(xiàng)自查工作,單獨(dú)開立集團(tuán)黨費(fèi)專用賬戶,按時(shí)足額收繳了2016年黨費(fèi)并按比例上繳,并對2008年4月以來的黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行了2次清理、2次收繳,及時(shí)完成組織補(bǔ)交和按比例上繳工作。
5.扎實(shí)開展“走基層、送溫暖、辦實(shí)事、惠民生”活動。
我與總裁陳云華同志、紀(jì)委書記徐平同志多次到扶貧點(diǎn)和貧困村指導(dǎo)幫扶工作,與貧困戶進(jìn)行座談,集團(tuán)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組先后對黑水縣日多村24戶85名貧困人口進(jìn)行逐一排查談話,為集團(tuán)在該村繼續(xù)精準(zhǔn)扶貧工作掌握了翔實(shí)的第一手材料。一年來,我們實(shí)實(shí)在在地做了以下工作:一是為黑水縣沙石多鄉(xiāng)中心小學(xué)捐贈價(jià)值60多萬元碼洋的各類書籍5000多冊、電腦10臺,為學(xué)生們送去精神食糧,改善學(xué)校辦學(xué)條件;二是為集團(tuán)扶貧點(diǎn)色爾古鄉(xiāng)色爾古村捐贈了一批桌椅和健身器材;三是資金籌集15萬元,組織黑水縣鄉(xiāng)村干部開展為期一周的能力提升系統(tǒng)培訓(xùn),開展智力扶貧,為黑水縣培養(yǎng)一批想干事、能干事、會干事的賢將良才,助力當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧工作;四是開展走基層送溫暖活動,為集團(tuán)幫扶的3個(gè)貧困村捐贈大衣150件、棉被100床,解決貧困群眾的過冬問題;五是為涼山州布拖縣捐贈價(jià)值60多萬元碼洋的各類書籍5000多冊。六是開展了送溫暖活動,春節(jié)前夕對集團(tuán)特困職工進(jìn)行慰問并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。通過“造血式”扶貧為主、“輸血式扶貧”為輔,創(chuàng)造性地采用“三扶三幫”工作法,集團(tuán)的精準(zhǔn)扶貧工作成效顯著,經(jīng)驗(yàn)被xx日報(bào)等媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人情況
高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。關(guān)心和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,親自部署加強(qiáng)廉政教育,完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、集團(tuán)本部各部門和成員單位主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格要求,發(fā)現(xiàn)存在的苗頭性問題及時(shí)提醒、糾正,從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)干部,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持民主集中制原則,帶頭遵紀(jì)守法,廉潔自律,管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員,自覺接受監(jiān)督、考核和責(zé)任追究,在抓好集團(tuán)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變意識
一是組織集團(tuán)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中、六中全會,十八屆中央紀(jì)委六次全會精神和省委十屆七、八、九全會、省紀(jì)委十屆五次全會精神,學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,努力營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。二是邀請省直工委黨校教授為集團(tuán)全體黨員作了《開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,遵守〈準(zhǔn)則〉與〈條例〉規(guī)定》的專題輔導(dǎo)報(bào)告。三是利用黨支部組織生活會組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,引導(dǎo)黨員干部牢記廉潔自律要求,強(qiáng)化守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識。四是召開了2次集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會總結(jié)部署工作,明確工作任務(wù)。五是在集團(tuán)開展 “清廉家風(fēng)伴我行”主題征文活動,增強(qiáng)同志們以家風(fēng)建設(shè)推動作風(fēng)建設(shè)、以家庭和睦促進(jìn)社會和諧的思想認(rèn)識和感悟。六是及時(shí)做好新上任干部任前廉政談話,通過進(jìn)行黨的紀(jì)律和廉政教育,提前打“預(yù)防針”。七是在集團(tuán)開展違規(guī)收送禮金問題專項(xiàng)整治工作,集團(tuán)所有黨員干部都主動填寫了《黨員、干部不違規(guī)收送禮金承諾書》。八是組織黨員干部觀看警示教育片和廉政專題片,撰寫了《懺悔實(shí)錄》讀后感。九是舉辦了30余人參加的黨員干部專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。十是在中秋、春節(jié)、五一等重大節(jié)假日前夕開展有針對性的廉政提醒活動,增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔從業(yè)的自覺性。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上防控風(fēng)險(xiǎn)堵塞漏洞
一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。按照“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作要求,集團(tuán)及各單位分別成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了齊抓共管的工作格局。二是制定了《集團(tuán)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作意見》和《集團(tuán)2016黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作任務(wù)分工表》,做到履行職責(zé)有規(guī)范,檢查考核有標(biāo)準(zhǔn),追究責(zé)任有依據(jù)。三是與各成員單位、本部各部門負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,層層傳導(dǎo)壓力、層層分解責(zé)任,建立健全責(zé)任清單。四是制定了《集團(tuán)招投標(biāo)工作監(jiān)督管理辦法》,依法依規(guī)按程序做好工程建設(shè)、物資設(shè)備采購和咨詢委托服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)工作。五是建立完善了《集團(tuán)紀(jì)委工作規(guī)則》、《集團(tuán)黨風(fēng)廉政宣傳教育制度》、《集團(tuán)黨員干部廉政談話制度》等9個(gè)。六是為規(guī)范集團(tuán)“財(cái)富支點(diǎn)”項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位工作人員行為,組織三方工作人員簽訂了《xx出版集團(tuán)有限責(zé)任公司建設(shè)工程項(xiàng)目廉潔承諾書》。
3、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),認(rèn)真履職盡責(zé)
一是加強(qiáng)對集團(tuán)各部門、各單位對中央、省委和集團(tuán)黨委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保了政令暢通。二是加強(qiáng)對集團(tuán)各部門各單位執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,“三公經(jīng)費(fèi)”大幅下降,文件簡報(bào)大幅減少,會議、活動得到嚴(yán)格控制。三是加強(qiáng)了對集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的監(jiān)督,確保程序公開公正、合法合規(guī)。四是督促各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,對存在問題及時(shí)提醒,整改到位。五是對擬提拔的4名中層干部進(jìn)行考察、公示,嚴(yán)把程序上的監(jiān)督關(guān)。六是加強(qiáng)國家財(cái)政撥款專項(xiàng)資金使用情況和集團(tuán)精準(zhǔn)扶貧資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保財(cái)政資金和扶貧資金使用規(guī)范、安全、有成效。七是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的學(xué)習(xí)和宣傳,對黨員干部苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒糾正,將不良苗頭消除在萌芽。截止12月底,集團(tuán)黨員干部中無違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。
4、暢通信訪渠道,維護(hù)集團(tuán)穩(wěn)定發(fā)展
堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的原則,對群眾來信來訪進(jìn)行認(rèn)真登記和調(diào)查初核,按照抓早抓小、規(guī)范處置,減少存量、遏制增量的要求,對不屬于管轄范圍的問題線索,及時(shí)上報(bào)或轉(zhuǎn)辦;對一般性問題,及時(shí)函詢、快核快結(jié);對苗頭性、傾向性問題及時(shí)教育提醒,提出整改要求。20xx年共收到信件4件,接待群眾來訪13人次,完成了2件上級機(jī)關(guān)交辦信訪件的調(diào)查核實(shí)工作,保證了上訪人和被訪單位、個(gè)人的合法權(quán)益。
(三)全力配合巡視檢查工作
20xx年8月,省委第十一巡視組來出版集團(tuán)開展專項(xiàng)巡視,集團(tuán)黨委高度重視,認(rèn)真落實(shí)徐亞莎組長在巡視工作動員會上的講話要求,在巡視組到來之前,帶領(lǐng)集團(tuán)上下認(rèn)真對待、積極準(zhǔn)備,主動接受巡視組的監(jiān)督,認(rèn)真聽取意見和建議,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最堅(jiān)定的決心、最有力的措施,努力做好巡視和整改系列工作,并以此為契機(jī)開創(chuàng)集團(tuán)改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作新局面。
二、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度
(一)執(zhí)行雙重民主生活會制度情況。結(jié)合工作實(shí)際,修訂完善了《中共xx出版集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度》,黨委班子成員以之為準(zhǔn)繩,認(rèn)真遵守執(zhí)行。
(二)執(zhí)行民主集中制情況。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則,建立完善了集體決策機(jī)制和議事規(guī)則,對集團(tuán)重大事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金的調(diào)度使用,嚴(yán)格按程序議事辦事,不獨(dú)斷專行,不搞一言堂,促進(jìn)了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)決策依法科學(xué)規(guī)范。今年召開集團(tuán)黨委會9次,其中研究人事問題5次,專題研究工作、學(xué)習(xí)3次,召開集團(tuán)董事會10次,討論研究集團(tuán)重大項(xiàng)目投資和經(jīng)營管理問題。
(三)推進(jìn)人事制度改革,整治選人用人之風(fēng)情況。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,對干部選拔任用條件和程序嚴(yán)格把關(guān),確保了選人用人工作機(jī)會公平、程序公開、結(jié)果公正。2016年,集團(tuán)共選拔或引進(jìn)處級干部4人。二是實(shí)行“能者上、平者讓、庸者下”,逐步建立了較為完善的業(yè)績考核評價(jià)體系。對于成員單位,堅(jiān)持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,實(shí)行目標(biāo)考核,年初簽訂目標(biāo)責(zé)任書、半年小結(jié)分析、年終督查考核;對于非經(jīng)營部門,圍繞履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行業(yè)績考核。對考核成績不理想或者不合格的,根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書和崗位責(zé)任完成情況作出處理。三是成立了選人用人專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“5+x”專項(xiàng)整治方案,開展了拉票賄選、違規(guī)任用干部、三超兩亂、跑官要官和說情打招呼、檔案問題、“裸官”問題、違規(guī)兼職問題的集中整治,進(jìn)一步匡正了選人用人風(fēng)氣。
三、深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
(一)高度重視,提前布局
4月8日,集團(tuán)黨委邀請省直機(jī)關(guān)黨校劉偉教授為集團(tuán)全體黨員講授 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題黨課,正式開啟了集團(tuán)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。研究制定并下發(fā)了《xx出版集團(tuán)有限責(zé)任公司“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,明確集團(tuán) “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的總體要求、內(nèi)容安排、要重點(diǎn)解決的問題、方法措施和組織保障。4月20日,集團(tuán)組織召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題工作會,再次進(jìn)行工作部署與細(xì)化。
(二)形式新穎,全員參與
集團(tuán)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作按節(jié)點(diǎn)分兩個(gè)層面有序推進(jìn),一是集團(tuán)層面,我和集團(tuán)黨委委員、總裁陳云華同志,集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書記徐平同志先后從不同角度為集團(tuán)全體黨員講了8次生動務(wù)實(shí)的“兩學(xué)一做”專題黨課,組織全體黨員重溫入黨誓詞、重走長征路,推動集團(tuán)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作一步一步走向深入。二是基層黨支部層面,集團(tuán)黨委委員到所在黨支部和扶貧點(diǎn)講黨課,各黨支部書記共講10次黨課,實(shí)現(xiàn)了黨委委員、基層黨支部書記講黨課全覆蓋。
(三)結(jié)合實(shí)際,分類指導(dǎo)
我和集團(tuán)黨委委員陳云華同志、徐平同志分別指導(dǎo)基層黨支部搞好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)劃,針對各單位實(shí)際提出不同的學(xué)習(xí)要求,其間,還赴集團(tuán)定點(diǎn)幫扶點(diǎn)進(jìn)行分類指導(dǎo)。集團(tuán)相關(guān)部門還通過開會、電話、qq群、下發(fā)工作備忘錄等方式對基層黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促,幫助基層黨支部高質(zhì)量開展學(xué)習(xí)。
(四)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
制作了“兩學(xué)一做”專欄,充分展示集團(tuán)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動態(tài);精心創(chuàng)建 “黨員之家”,通過3個(gè)展板展現(xiàn)各基層黨支部“兩學(xué)一做”工作推進(jìn)情況;編發(fā)了集團(tuán)“兩學(xué)一做”系列動態(tài)6期、簡報(bào)6期,展示集團(tuán)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育特色;購置了30余種黨建書刊供大家閱覽,在集團(tuán)網(wǎng)站設(shè)立專欄,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式。
四、存在的主要問題
一年來,我始終牢記使命、主動擔(dān)當(dāng),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨政治要求擺在突出位置,持之以恒狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),推動了集團(tuán)改革發(fā)展各項(xiàng)工作穩(wěn)步前進(jìn)。但研判集團(tuán)工作現(xiàn)狀、對照省內(nèi)外先進(jìn)文化企業(yè)、對照上級要求和職工期盼,還存在如下問題和不足。
(一)在全面從嚴(yán)治黨方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)
一是與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新黨建工作方法不夠。集團(tuán)目前正處于業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型期,介入了文化金融、文化地產(chǎn)等新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,具有一些新特征、出現(xiàn)一些新問題,但黨委對在新形勢下的工作探索還不夠,還需要進(jìn)一步進(jìn)行完善和創(chuàng)新。二是對企業(yè)黨建工作規(guī)律準(zhǔn)確把握不夠。尤其是在加強(qiáng)黨建工作推動企業(yè)管理現(xiàn)代化方面,有時(shí)還存在把握不準(zhǔn)的情況,對黨委會、董事會、總裁辦公會的議事權(quán)限、程序還需要進(jìn)一步細(xì)化和界定。三是集團(tuán)基層黨組織黨建工作開展情況參差不齊。個(gè)別黨支部重視不夠、創(chuàng)新不多、形式不豐富,集團(tuán)對此指導(dǎo)也不夠。四是黨員教育管理工作還有欠缺。新黨員發(fā)展工作還有待加強(qiáng),尤其是新成立的成員單位實(shí)行市場化用工,年輕人多,黨員數(shù)量少,黨組織經(jīng)驗(yàn)不豐富,還需加強(qiáng)黨建工作的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)鍛煉,加大培養(yǎng)優(yōu)秀員工加入黨組織的力度。五是一些基層單位存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。對黨建工作說得多做得少,沒有形成黨建工作和業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、有機(jī)結(jié)合的良性互動局面。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還有待改進(jìn)
一是紀(jì)檢干部落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求不徹底,落實(shí)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、追究、問責(zé)力度還需加強(qiáng)。雖然集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)真落實(shí)上級轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,但面對集團(tuán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和主業(yè)再造關(guān)鍵時(shí)期的新情況、新任務(wù),在監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)上力度還不夠大,還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。二是一些黨員干部認(rèn)識還需要提高。對廉政建設(shè)的重要性、迫切性認(rèn)識不夠,認(rèn)為文化企業(yè)是清水衙門、沒有貪污****的基礎(chǔ),因此思想上放松了對貪污****的警惕。三是對不同特點(diǎn)工作的監(jiān)督針對性不強(qiáng)。一般性的宣傳教育多,普適性的措施多,具有個(gè)性特點(diǎn)和實(shí)用性的監(jiān)督手段和辦法不夠,在建設(shè)有效的監(jiān)督程序和機(jī)制方面還需要努力。四是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍人員配備、業(yè)務(wù)素質(zhì)不平衡。集團(tuán)本部各支部和成員單位紀(jì)檢委員均為兼職,專業(yè)知識不夠強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。五是反面典型教育多,樹立身邊廉政榜樣做得不夠。缺少對平凡崗位清正廉潔、默默奉獻(xiàn)榜樣的發(fā)現(xiàn)和宣傳,即使評了先進(jìn),進(jìn)行了表彰,也缺少深度挖掘和進(jìn)一步研究以總結(jié)規(guī)律、加大普及。
(三)制度建設(shè)沒有完全跟上改革發(fā)展的步伐
一是在認(rèn)識上還有些模糊。在具體工作中,重實(shí)踐輕理論,抓執(zhí)行輕立制的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。實(shí)踐上雖然按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但沒有做到每一類工作都能夠以內(nèi)部規(guī)定的文件形式將其內(nèi)容固化、程序標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)行規(guī)范化。二是制度體系不完備。由于集團(tuán)十多年來經(jīng)歷了事轉(zhuǎn)企,大規(guī)模重組,加之不同的上級管理部門有不同的要求,因此,在制度建設(shè)上,集團(tuán)沒有很快地適應(yīng)新情況新變化,出現(xiàn)了制度建設(shè)不能全覆蓋、老制度不能解決新問題、新制度制定滯后等現(xiàn)象。三是制度執(zhí)行跟蹤檢查不嚴(yán)格。對內(nèi)部制度執(zhí)行程度的考核檢查沒有做到量化、精細(xì)化。在不涉及原則問題的時(shí)候往往不夠嚴(yán)格,有憑經(jīng)驗(yàn)辦事的現(xiàn)象。對上級的一些規(guī)定,由于涉及國資和宣傳兩條線,因此往往有把握不準(zhǔn)確的情況,特別是對報(bào)批事項(xiàng)的執(zhí)行,把握不準(zhǔn)具體的標(biāo)準(zhǔn),往往只能口頭請示不同上級部門,根據(jù)指示辦事,集團(tuán)沒有標(biāo)準(zhǔn)的程序性規(guī)定。
五、整改落實(shí)措施
(一)從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨
大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,深刻領(lǐng)會“四個(gè)意識”的豐富內(nèi)涵,把習(xí)近平總書記系列重要講話作為管黨治黨的思想武器,切實(shí)把管黨治黨責(zé)任扛在肩上,在政治意識上堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,在大局意識上堅(jiān)持從國家和人民利益的高度出發(fā),認(rèn)真履行好文化企業(yè)的社會責(zé)任,在核心意識上緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,做社會主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)者、倡導(dǎo)者、踐行者,在看齊意識上堅(jiān)持向中央、省委看齊,把中央和省的決策部署,不折不扣堅(jiān)決落實(shí)到位。
(二)持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)
嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”。定期開展黨建專項(xiàng)督查,排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),堵住廉政漏洞。持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問題,以“零容忍”態(tài)度懲治****,做到有案必查、有腐必懲。把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入干部選拔任用、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目投資建設(shè)等工作之中,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化源頭管控,確保廉潔從業(yè)。鞏固好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和能力素質(zhì)提升的長效機(jī)制。
(三)建立制度建設(shè)長效機(jī)制
只有加強(qiáng)制度建設(shè),才能保證黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的長期效果。一是進(jìn)一步制定完善選人用人、工程建設(shè)、項(xiàng)目論證等程序性規(guī)范,建立和完善科學(xué)有效的制度體系。二是加強(qiáng)制度的執(zhí)行和監(jiān)督檢查,由紀(jì)檢監(jiān)察室專職負(fù)責(zé)制度執(zhí)行情況的考核檢查,真正把各項(xiàng)制度落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)中去。三是在領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中,專門檢查遵守各項(xiàng)制度的情況,并納入考核計(jì)分。
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