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森林防火會議講話提綱篇一
同志們:
剛才,我們現(xiàn)場觀摩了森林撲火實戰(zhàn)模擬演練,應(yīng)該說演練非常成功,達到了預(yù)期效果,對我們今后科學(xué)撲救森林火災(zāi)具有重要的指導(dǎo)作用。下面,就如何做好今秋森林防火工作,講兩方面意見。
一、多措并舉,強化管控,今年春季森林防火工作取得明顯成效
今年我區(qū)春季森林防火工作,在上級森林防火部門的正確指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過各有關(guān)部門、單位的共同努力和廣大群眾的積極參與,實現(xiàn)了春季無重大森林火災(zāi)的全面勝利。我覺得主要有以下幾個特點:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)力度進一步加大。對于森林防火工作,各防火責(zé)任單位高度重視,進一步加強了組織領(lǐng)導(dǎo),健全了組織機構(gòu),配齊了工作人員,逐級召開森林防火工作會議進行了安排部署,切實把省市森林防火會議精神落到了實處。同時,狠抓防火責(zé)任落實,合理劃分責(zé)任區(qū),逐級簽訂森林防火責(zé)任書,層層落實了工作責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)能夠認真履行檢查職能,經(jīng)常深入防火第一線進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,保證了森林防火工作扎實、有序進行。
(二)宣傳教育力度進一步加大。采取張貼森林防火命令,發(fā)放宣傳單、森林防火宣傳手冊,布設(shè)森林防火宣傳旗陣、警示教育牌,懸掛條幅標(biāo)語,在電視臺、出租車滾動播放森林防火宣傳字幕,發(fā)送森林防火手機短信等一系列有效手段,廣泛宣傳《省政府防火命令》、12119森林防火舉報電話等內(nèi)容,做到了宣傳發(fā)動縱向到底、橫向到邊,全民防火意識不斷增強。
(三)火源管控力度進一步加大。一是充分發(fā)揮?t望塔優(yōu)勢,空中監(jiān)測火情。防火期間,?t望員做到了全天候?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時報告。二是不斷強化巡查管理,各林場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)護林員認真履行職責(zé),利用防火車輛,對轄區(qū)開展經(jīng)常性的流動巡護,嚴查各類野外用火行為?!扒迕鳌薄拔逡弧钡雀呱只痣U時段,全體工作人員更是起早貪黑,嚴查野外燒荒、林內(nèi)吸煙、上墳燒紙等非法用火行為。三是對吊水壺風(fēng)景區(qū)、雙陽北山、水庫周邊、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺和凈月交界處等高森林火險區(qū)進行了重點管理,安排專人死看死守,實行封山防火,有效控制了野外用火行為的發(fā)生。
(四)隊伍建設(shè)力度進一步加大。進一步加強了各國有林場專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村組建了義務(wù)性森林消防隊伍。投入70余萬元,為甩灣林場專業(yè)森林消防隊配置了森林防火專業(yè)車、風(fēng)力滅火機等消防器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)自籌資金,為70個重點有林村購置了風(fēng)力滅火機等專用設(shè)備,森林防火裝備建設(shè)得到進一步強化。同時,在甩灣林場開展了森林消防知識培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,進一步提高了各級森林防火工作人員的實戰(zhàn)水平。
(五)檢查調(diào)度力度進一步加大。春防期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線,檢查防火工作開展情況。“清明”“五一”及其他特殊重要時段,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)森林防火指揮部成員經(jīng)常深入責(zé)任區(qū),認真履行監(jiān)督檢查職能。區(qū)森林防火指揮部辦公室勤于調(diào)度,全面掌握森林防火工作開展情況,及時與氣象部門溝通發(fā)布森林火險預(yù)警信息,確保各單位進入預(yù)警響應(yīng)工作狀態(tài)。在高火險預(yù)警天氣,各責(zé)任單位能夠按照森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案要求,進入相應(yīng)的工作狀態(tài),做好物資準備和人力準備。林場森林消防隊伍也都整裝待命,發(fā)生森林火災(zāi)后能夠快速趕赴火場執(zhí)行救火任務(wù),做到了撲火救火快速及時,為春防做出了重要貢獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對工作在森林防火戰(zhàn)線的所有同志們,表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好今年秋季森林防火工作
今年秋防工作,總體看形勢比較嚴峻,不利因素很多,主要有以下幾個方面:第一,氣象條件不利。今年秋季我區(qū)氣溫略高,降水略少,大風(fēng)日數(shù)略多于常年,初霜較常年略晚,加之林下承載物較多,可燃物豐厚,極易引發(fā)森林火災(zāi)。第二,防火力量較為薄弱。一是防火?t望塔數(shù)量不足,太平林場還沒有?t望塔,全區(qū)的火情監(jiān)測沒有實現(xiàn)全覆蓋。同時,絕大多數(shù)林區(qū)都沒有合格的防火通道,給入山撲救帶來較大難度。二是吊水壺國家森林公園沒有專業(yè)的森林消防隊,南部山區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi)難以得到有效處置。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的義務(wù)性森林消防隊伍防火器材配備不足,與實際需要還有一定差距。第三,林情社情復(fù)雜,火源管理難度較大。秋防期間是農(nóng)民進入林區(qū)采集山貨、在林緣焚燒農(nóng)田秸稈的高峰期,也是人們?nèi)肷叫蓍e旅游的集中期,由于進山人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、活動分散、防火意識不強,導(dǎo)致野外火源管理點多、面廣,難于管理和防范,森林火災(zāi)隱患較大。另外,由于各種原因造成的不穩(wěn)定因素仍然大量存在,不能排除一些人可能會惡意縱火。第四,撲救森林火災(zāi)實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部森林防火工作經(jīng)驗不足,在指揮處置森林火情時手忙腳亂,指揮不到位。今春我區(qū)發(fā)生了幾起森林火災(zāi),在撲救森林火災(zāi)過程中就暴露出了這方面的問題。同時,部分領(lǐng)導(dǎo)干部在森林防火戰(zhàn)線上工作多年,存在麻痹大意和盲目樂觀思想,極易造成領(lǐng)導(dǎo)和管理上的失誤。第五,防火責(zé)任沒有全面落實。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村對駐林區(qū)企事業(yè)單位和林地經(jīng)營業(yè)戶監(jiān)管不嚴,沒有組織人員逐家逐戶進行檢查管理,導(dǎo)致部分單位和個人對森林防火工作認識不強,缺少防火措施。
上述不利因素的存在,給我們做好今年的秋季森林防火工作帶來了更大難度,提出了更高要求。特別是今年天津等地相繼發(fā)生了重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,再次給我們敲響了警鐘。對此,我們一定要有一個清醒的認識,把做好森林防火工作,作為一項政治任務(wù)牢牢抓在手上,認真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷加強綜合能力建設(shè),確保全面完成今年的森林防火任務(wù)。重點要抓好以下幾方面工作:
(一)進一步落實森林防火責(zé)任,做到細上加細?,F(xiàn)在已經(jīng)進入秋季森林防火期,各森林防火責(zé)任單位要切實履行防火職責(zé),建立健全森林防火領(lǐng)導(dǎo)組織,配齊人員,科學(xué)劃定森林防火責(zé)任區(qū),明確主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)及其他具體工作人員的分片包保責(zé)任。同時,按照上級要求,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要對向外承包租賃流轉(zhuǎn)的林地開展全面調(diào)查,所有林地承包經(jīng)營業(yè)戶都要登記造冊,面對面的落實森林防火主體責(zé)任。森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人是森林防火的第一責(zé)任主體。多年來,隨著林地、林木的流轉(zhuǎn),一些林地、林木已經(jīng)幾易其手,主體不清,已經(jīng)成為一個巨大的火險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各國營林場對已經(jīng)流轉(zhuǎn)的林地、林木要進行一次大排查,確保每一塊山林都有明晰的責(zé)任主體。每個經(jīng)營主體都要建立森林防火責(zé)任制,劃定責(zé)任區(qū),確定責(zé)任人,配備森林防火設(shè)施和設(shè)備,設(shè)置警示標(biāo)志,并對進入其經(jīng)營范圍的人員進行防火安全宣傳,加強野外用火管理。對于這次調(diào)查摸底,希望在座的鄉(xiāng)村兩級干部和林場領(lǐng)導(dǎo),一定要重視起來,本著求真務(wù)實的態(tài)度完成這項工作,只要林地是從你那里承包租賃流轉(zhuǎn)的,你就要履行監(jiān)管責(zé)任。
(二)強化依法治火和責(zé)任追究,確保秋季森林防火工作有序開展。要加大森林防火違法犯罪行為的打擊力度,基層林業(yè)站、林場要認真履行森林防火行政案件的查處職能,區(qū)森林公安大隊要認真履行森林防火刑事案件的查處職能。對于不能按規(guī)定履行防火責(zé)任的森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人,基層林業(yè)站、林場要及時下達森林火災(zāi)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患,拒不整改的,要立為林業(yè)行政案件堅決查處。對惡意縱火,或拒不整改而引起森林火災(zāi),或過失引起森林火災(zāi)達到立案標(biāo)準的,以及破壞森林防火設(shè)施達到立案標(biāo)準的,森林公安機關(guān)要立為刑事案件堅決打擊。對原《治安管理處罰條例》中規(guī)定的森林防火治安案件,森林公安機關(guān)要依據(jù)《中華人民共和國消防法》依法處理。今后對我區(qū)所有的森林火災(zāi)案件,要嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度,做到“四不放過”,即事故原因未查清不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過,整改措施未落實不放過。
(三)全面開展宣傳發(fā)動,大力宣傳普及森林防火知識。各有關(guān)單位要利用防火旗陣、標(biāo)語條幅、平安之聲廣播、手機短信、張貼省政府防火命令等形式,大力宣傳森林防火法規(guī)和基本常識,增強群眾的森林防火意識。要著力推進防火宣傳進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)戶、進偏遠山區(qū)、進林地經(jīng)營單位,使森林防火真正成為廣大群眾的自覺行動。重點林區(qū)和旅游景區(qū)要進一步增加防火警示標(biāo)志的布設(shè)密度,使進入林區(qū)的人員隨時隨地都能受到防火安全警示教育。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進一步增加宣傳資金投入,確保宣傳活動正常開展。
(四)狠抓野外用火管理,全力消除火險隱患。主要有七個方面:一要加大野外巡護力度。在農(nóng)事用火高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村要組織全體防火工作人員開展經(jīng)常性的流動巡護,制止焚燒農(nóng)作物秸稈等野外用火行為。近期,區(qū)里將更新森林防火通訊系統(tǒng),結(jié)合衛(wèi)星定位,實現(xiàn)對護林員工作軌跡的全程監(jiān)控,進一步發(fā)揮護林員的巡查巡護作用。二要結(jié)合火險預(yù)警,進入超常規(guī)工作狀態(tài)。各森林防火責(zé)任單位要結(jié)合火警預(yù)報,全面進入森林防火預(yù)警狀態(tài),主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要帶班,值班人員要堅守崗位,護林員要超常規(guī)檢查,延長夜間工作時間,專業(yè)撲火隊要集中食宿待命,防火檢查崗人員要堅守崗位,對重點地塊死看死守。三要加強火情空中?t望。各林場的?t望塔要發(fā)揮作用,林場專職?t望員要實行24小時不間斷?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時報告。四要對高森林火險區(qū)域死看死守,對重點時段嚴密防控。對吊水壺景區(qū),新安林場和凈月接壤處,鹿鄉(xiāng)石門溝、尤門溝,山河街道大將村和立新村、前后淌泉子等高森林火險區(qū)域,要安排專人死看死守?!笆弧秉S金周、農(nóng)事活動高峰期要加大禁燒的宣傳、檢查力度,實現(xiàn)地里不冒煙、林緣林內(nèi)無用火。五要強化重點人口管理。對智障群體等重點人口,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要明確監(jiān)管責(zé)任人,簽訂包保責(zé)任書,確保不發(fā)生野外用火行為。六要抓好秸稈禁燒。要嚴格落實省市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒要求,把剩余的農(nóng)作物秸稈清理出地,為明年春防減輕壓力,絕對不許出現(xiàn)點燒現(xiàn)象。七要加強聯(lián)防聯(lián)護。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場要做到聯(lián)防聯(lián)護,有火情互相告知,有火災(zāi)共同處置,實現(xiàn)打早打小打了。
(五)全面做好其他各項準備工作。具體要做好六個方面:一要落實撲火隊伍,強化管理。燒鍋林場要盡快組建吊水壺專業(yè)森林消防隊,按照標(biāo)準化要求配齊人員、配齊裝備。林場專業(yè)森林消防隊、半專業(yè)森林消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)義務(wù)性森林消防隊要建章建制,明確工作職責(zé),森林消防隊人數(shù)不能少于30人,人員流失的要及時補齊。防火期間林場專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊要保持一級戰(zhàn)備狀態(tài),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村組建的義務(wù)性森林消防隊伍也要做好準備,一旦本轄區(qū)發(fā)生森林火災(zāi),就要承擔(dān)起組織撲救的職責(zé),保證關(guān)鍵時刻能拉得出、打得贏。二要開展經(jīng)常性的培訓(xùn)活動和實戰(zhàn)演練。今春,我區(qū)連續(xù)發(fā)生幾起森林火情,在處置過程中,暴露出指揮不順暢、撲救效率低、安全隱患大等問題。為提高各級指揮員的指揮水平,今天我們請武警總隊凈月中隊協(xié)助我區(qū)開展了撲救森林火災(zāi)現(xiàn)場實戰(zhàn)演練。整個演練過程貼近實戰(zhàn),重點突出了火場指揮層面。會后,凡是肩負撲救指揮職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)同志都要盡快進入工作角色,做到學(xué)有所用。在省市秋防會上,隋忠誠副省長和陳巳副市長分別對開展培訓(xùn)演練做了強調(diào),對此我們一定要高度重視,把開展培訓(xùn)演練作為一項常態(tài)化工作認真抓好。每年春季、秋季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場都要開展一次演練,要形成影像資料,并把演練照片報區(qū)森林防火指揮部備案。三要強化森林防火裝備建設(shè)。今年春季,區(qū)、鄉(xiāng)兩級在森林防火工作上均有大的投入,但是裝備數(shù)量還不夠,各有林村的配備沒有達到100%,還要積極籌措資金,繼續(xù)完善。四要做好各類防火裝備、器材的維護和保養(yǎng)工作。各防火責(zé)任單位要扎實做好防火設(shè)施、防火設(shè)備和防火工具的檢修工作,及時修復(fù)破損的設(shè)施設(shè)備,并將各種撲火裝備前移到高火險區(qū),提前做好撲救準備。五要做好預(yù)案啟動準備。按照《長春市雙陽區(qū)重大森林火災(zāi)應(yīng)急撲救預(yù)案》和《長春市雙陽區(qū)森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》要求,區(qū)森林防火指揮部辦公室要及時調(diào)整基層防火責(zé)任單位工作狀態(tài),隨時做好預(yù)案啟動準備。六要強化值班值宿,確保通訊暢通。防火期間,各級防火責(zé)任單位要切實加強值班值宿,高火險時段領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班工作人員要及時接聽電話、傳達火情信息。區(qū)森林防火指揮部辦公室要勤于調(diào)度,全面掌握森林防火工作開展情況,不定期抽查基層單位值班值宿和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況,抽查護林員在崗在位情況,并及時處理群眾舉報的火警,及時傳達森林火險預(yù)警信息,確保各單位進入預(yù)警響應(yīng)工作狀態(tài)。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場、森防指領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)人員的電話要24小時開機,一旦發(fā)生森林火災(zāi)要保證通訊暢通,火情處置及時。
(六)切實加強對秋防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各防火責(zé)任單位要把秋防工作納入重要日程,全面抓好落實。防火關(guān)鍵時段,區(qū)森林防火指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常深入防火一線,檢查森林防火工作開展情況,查找存在的安全隱患,及時解決工作中存在的問題。區(qū)森林防火指揮部辦公室要認真履行工作職能,既要全面掌握各責(zé)任單位的秋防工作開展情況,也要檢查各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)帶班情況,值班值宿人員、護林員、?t望員在崗情況,確保人員、任務(wù)、措施全部落實到位。
森林防火會議講話提綱篇二
同志們:
目前,我縣即將進入森林防火重點期,我們在這里召開全縣森林防火工作會議,主要目的是總結(jié)去冬今春的森林防火工作,全面部署下一步森林防火工作。今天召開的森林防火工作會議非常重要,森林防火事關(guān)國家和人民生命財產(chǎn)安全,不能有絲毫的松懈麻痹,要進一步統(tǒng)一認識,強化措施,抓好落實,務(wù)必做好今冬明春森林防火工作。下面,我強調(diào)幾點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感
去年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全縣上下共同努力,全縣森林防火工作取得了明顯成效。實現(xiàn)了森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害面積、受災(zāi)損失“四下降”,取得了無重、特大森林火災(zāi)、零傷亡的好成績,完成了市政府下達給我縣的森林防火責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣面臨的防火形勢依然十分嚴峻。從氣象條件來看,今年秋冬季,我縣氣溫較往年偏高,降水偏少,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從我縣的林情來看,我縣山高林密,林農(nóng)交錯,一些地方燒荒、燒田坎、上墳燒紙等用火習(xí)慣難以徹底改變,野外火源點多面廣,防火難度加大,森林防火任務(wù)特別繁重。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門一定要從建設(shè)幸福南城的大局出發(fā),進一步增強責(zé)任感和緊迫感,時刻繃緊森林防火這根弦,不松懈、不僥幸,認真做好今冬明春的森林防火工作。
二、明確目標(biāo),強化舉措,扎實做好今冬明春森林防火工作
今冬明春森林防火工作做到實現(xiàn)“兩個杜絕,三個確?!钡哪繕?biāo),即杜絕發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,確保重點區(qū)域不發(fā)火、重要設(shè)施不受損和全面完成省政府下達的防火責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。重點抓好以下幾個方面的工作:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),切實落實森林防火責(zé)任。一是落實政府責(zé)任。要建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓、班子成員包片抓的責(zé)任機制,真正把行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制落到實處。要制訂具體操作辦法,明確掛點領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和工作要求,不斷完善重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度、考核制度、責(zé)任追究制度、應(yīng)急值守等制度,加強檢查考核??h、鄉(xiāng)、村要層層簽訂森林防火責(zé)任書,明確責(zé)任目標(biāo)、獎懲措施,堅決兌現(xiàn)。二是落實部門責(zé)任。各級森林防火指揮部成員單位要通力合作,緊密配合,共同做好工作。各單位負責(zé)同志要親自過問,必要時要親自協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實際問題。林業(yè)部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,形成工作合力。各級防火指揮部要對成員單位的森林防火工作繼續(xù)開展目標(biāo)管理和考核。三是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。新修訂的《江西省森林防火條例》賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處野外違規(guī)用火的處罰權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行職責(zé),加強野外用火的監(jiān)管,加大違規(guī)用火的處罰力度,確?!拔鍌€禁止”落實到位。四是落實鄉(xiāng)村干部和護林員責(zé)任。鄉(xiāng)村干部和護林員要分片包干,將責(zé)任落實到具體山頭地塊、具體的路段,實行網(wǎng)格化管理,做到“縱向到底、橫向到邊”,重點區(qū)域要嚴防死守,確保萬無一失。五是落實林權(quán)所有者責(zé)任。林區(qū)各單位特別是林業(yè)經(jīng)營單位和林權(quán)所有者,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。
2、強化措施,切實加強野外火源管控和督查。一是堅決落實“五個禁止”。嚴格按照省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳要求的重點防火期內(nèi)嚴禁一切野外用火的規(guī)定,繼續(xù)實行“五個禁止”。二是堅決落實野外特殊用火的審批、實施制度等規(guī)定。因造林煉山等特殊情況確需野外用火的,要嚴格按照“五個不批,五個不燒”原則,逐級報縣級人民政府審批,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定人員現(xiàn)場監(jiān)督實施,做到縣區(qū)審批到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管到位、林業(yè)部門指導(dǎo)到位,確保不失火。三是管理好重點人群。對重點人群要逐一繼續(xù)排查登記并落實監(jiān)管責(zé)任,尤其是要加大對癡、呆、傻、精神病人和未成年人“五類人員”的看管力度,全面落實監(jiān)管人員和責(zé)任。四是加大巡查力度和強度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部和半專業(yè)隊要加強宣傳巡查,檢查村組干部和護林員到崗到位情況,及時查處違規(guī)用火行為??h指揮部成員在重點時段和高火險天氣必須下到各自防火責(zé)任區(qū)進行督查,對問題嚴重的地方,要進行組織約談,并進行通報。同時,對發(fā)生的每一起火災(zāi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門要密切配合,堅決按照相關(guān)規(guī)定,查明原因,落實責(zé)任,嚴格進行責(zé)任追究。五是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村基層及防火隊伍的積極作用。繼續(xù)把森林防火工作重心放在鄉(xiāng)、村基層一線,采取以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位、村(組)為核心、村(組)干部為重點,以點帶面,強化各種措施,進行教育、培訓(xùn)、宣傳、督查、考核等,全力提高鄉(xiāng)、村、(組)干部的森林防火工作意識、責(zé)任心和處置、應(yīng)對能力。繼續(xù)抓好護林員、鳴鑼員等隊伍的建設(shè)、管理及考核等工作。每逢晴天,護林員要堅持巡查,鳴鑼員做到早、晚各鳴鑼一次,充分發(fā)揮其在預(yù)防、處置及盡可能減少森林火災(zāi)發(fā)生直至杜絕森林火災(zāi)發(fā)生中起到應(yīng)有的積極作用。
3、創(chuàng)新模式,切實加強宣傳培訓(xùn)。一是改進宣傳方式。在充分利用電視、廣播、墻報、會議、布告、手機短信、鳴鑼、警示牌等形式進行宣傳的基礎(chǔ)上,通過以會代訓(xùn)的方式,推廣好經(jīng)驗、好做法,以點帶面,以此推動全縣森林防火工作再上新臺階。二是突出重點人群。要有針對性地加強對熱點、火點頻發(fā)、易發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組有關(guān)責(zé)任人及群眾進行集中教育、指導(dǎo)和培訓(xùn),提高其應(yīng)對森林火災(zāi)的綜合能力。要加強對中小學(xué)學(xué)生的教育,安排上一堂森林防火基本知識課,增強他們的防范意識。三是抓住重點時期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取各種有力措施,抓好今冬明春、清明節(jié)等重點時期的宣傳教育工作,盡量減少森林火災(zāi)的發(fā)生。當(dāng)前,要集中時間、人員,認真組織好10月份的“森林防火宣傳月”活動。四是加強專業(yè)培訓(xùn)。要認真按照省指揮部的工作安排和要求,盡快對鄉(xiāng)、村兩級指揮長及基層林業(yè)工作站站長的森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
4、提前謀劃,切實落實各項應(yīng)急措施。一是修訂應(yīng)急預(yù)案。要加強對縣政府新修訂的《南城縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的宣傳學(xué)習(xí),準確把握《預(yù)案》的基本精神和要求,確保《預(yù)案》的有序?qū)嵤8骷壱凑找螅_展森林防火應(yīng)急演練。同時,在重要節(jié)假日和重大活動期間,各地要制定森林防火專項預(yù)案,明確時間,落實措施,分解任務(wù),強化責(zé)任,做到有備無患。二是落實物資裝備。各地要集中時間,對現(xiàn)有的撲火物資和裝備進行全面的檢查和維護,三是做到科學(xué)撲救。一旦發(fā)生火災(zāi),縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕到現(xiàn)場,科學(xué)組織撲救,并確保人員安全。四是撲火隊伍要到位??h專業(yè)隊要集中待命,加強訓(xùn)練,確保召之能來,來之能戰(zhàn)。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))半專業(yè)也要相對集中,開展防火宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好隨時撲火的準備。撲火力量不足時,要及時向縣申請支援。
5、明令禁止,切實嚴肅工作紀律。一是分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅守崗位。重點防火期內(nèi),各各級分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅守崗位,原則上不得外出,確需外出的,須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準,指定代理負責(zé)人,辦理工作和責(zé)任移交,凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的,要嚴肅追究責(zé)任。二是應(yīng)急值守必須到崗到位。各級防火指揮部實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,值班人員要認真履行職責(zé),確保責(zé)任到人,任務(wù)到崗,管理到位。三是火情報告必須準確及時。每個火情熱點,必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人現(xiàn)場核查、核查結(jié)果1小時內(nèi)上報縣防火辦;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)必須立即上報,嚴禁瞞報、遲報。四是火情處置必須安全有效?;馂?zāi)發(fā)生后,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮,迅速調(diào)集專業(yè)隊、半專業(yè)隊等專業(yè)撲火力量展開撲救,確保重兵投入,安全、有效撲火,不得貽誤時機、久拖不決,更不得出現(xiàn)人員傷亡。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,使森林防火工作再上新水平
森林防火工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要各方面共同努力,加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成全社會抓保護,全民搞防火,政府負全責(zé)的森林防火工作格局。要密切配合,聽從調(diào)動,服從指揮。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府既是森林防火的領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者,又是地方的組織者和協(xié)調(diào)者,對森林防火工作負有直接責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)同志要以對黨、國家和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的眼光,從政治的、全局的高度,充分認識搞好森林防火工作的重要性,全面落實各級行政領(lǐng)導(dǎo)森林防火責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場領(lǐng)導(dǎo)要親自動手抓森林防火,定期檢查各項防滅火措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,一旦發(fā)生火災(zāi)要親赴現(xiàn)場指揮撲救。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞森林防火這一共同目標(biāo),各司其職,各負其責(zé),同心協(xié)力,做好工作。要勇挑重擔(dān),盡職盡責(zé),盡心盡力,發(fā)揮好職能作用。
同志們,做好森林防火工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,積極行動起來,精心部署、周密安排、狠抓落實,全面完成今冬明春森林防火工作的各項目標(biāo)任務(wù),堅決打好今冬明春這一仗,為建設(shè)幸福南城作出新的更大的貢獻!
森林防火會議講話提綱篇三
森林防火會議上的講話(一)
這次全省森林防火工作會議是省政府確定召開的。主要任務(wù)是,認真貫徹落實黨的十七大、省第九次黨代會和全國森林防火工作會議精神,傳達學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,分析今冬明春森林防火形勢,安排部署今后一個時期全省森林防火工作。剛才,表彰了全省森林防火工作先進單位和先進個人;省林業(yè)局賈崇福副局長傳達了全國森林防火工作會議精神,通報了去冬今春全省森林防火情況;還要進行森林撲火實戰(zhàn)演練,培訓(xùn)森林防火知識,大家要認真學(xué)習(xí),搞好觀摩。下面,我講幾點意見。
一、認清形勢,切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感、緊迫感
剛剛閉幕的黨的十七大,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,對我們黨和國家事業(yè)的發(fā)展做出了新的全面部署。做好新時期森林防火工作是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn),不僅關(guān)系到林區(qū)社會的穩(wěn)定發(fā)展,而且關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全和新農(nóng)村建設(shè)大局,意義顯得尤為重要,任何時候都不能有任何的疏忽和閃失。對此,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視。前不久,溫家寶作出重要批示,要求認真吸取森林火災(zāi)教訓(xùn),切實加強森林防火工作?;亓加窀迸緩娬{(diào),要把森林防火工作擺在更加突出的位置,狠抓行政首長負責(zé)制和部門分工責(zé)任制的落實,扎扎實實地推進森林防火能力建設(shè)。省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志也多次強調(diào),要切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責(zé)任制,突出抓好森林防火工作。
去冬以來,全省各級各有關(guān)部門高度重視森林防火工作,嚴格落實防火責(zé)任制,加強組織指揮、預(yù)測預(yù)報、林火撲救三個體系建設(shè),全省森林火災(zāi)防范和應(yīng)急處置能力進一步提高。我們克服了部分地區(qū)50年不遇、三季連旱的特大自然災(zāi)害,全省森林防火工作基本平穩(wěn),沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi),有力地維護了林區(qū)安全和社會穩(wěn)定。這些成績的取得,是各級各部門真抓實干、密切配合的結(jié)果,是林業(yè)系統(tǒng)干部職工和武警部隊官兵積極參與、辛勤努力、扎實工作的成果。在此,我代表省政府,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀,向武警、駐魯部隊官兵、全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工以及關(guān)心支持森林防火工作的社會各界表示衷心地感謝!
我省森林防火工作雖然取得了很大成績,但是我們必須清醒地認識到,森林火災(zāi)突發(fā)性強,危害大,撲救難度大,森林防火形勢仍然非常嚴峻,任務(wù)十分繁重。第一,防范難度越來越大。受新一輪厄爾尼諾和全球氣候變暖的影響,今年以來,全省平均氣溫比常年同期偏高,局部地區(qū)出現(xiàn)嚴重干旱。預(yù)計今冬明春,高溫和干旱將同時出現(xiàn),高火險天氣集中持續(xù),森林火險等級居高不下,森林火災(zāi)的突發(fā)性、危害性進一步加大,防范工作的難度越來越大。第二,工作量越來越大。近年來,隨著造林綠化步伐的加快,全省中幼林面積不斷增大,森林防火范圍進一步擴大。夏秋以來,我省降雨量較大,森林植被生長茂盛,林下枯枝落葉和雜草等可燃物不斷積累,可燃物載量增多。第三,引發(fā)林火的不確定因素增加。隨著經(jīng)濟和生態(tài)旅游的發(fā)展,進入林內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營和旅游休憩的人員不斷增加。特別進入冬季以后,燒荒、上墳燒紙、吸煙野炊、燃放鞭炮等現(xiàn)象日益增多,人為火源防不勝防。第四,主觀上存在麻痹思想和僥幸心理。由于近幾年我省森林防火工作一直沒有出現(xiàn)大的問題,加上近期降雨降低了森林火險等級,使一些地方領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,沒有把森林防火工作擺上應(yīng)有的位置,部分基層疏于管理,沒有把防火責(zé)任落到山頭地塊。第五,專業(yè)撲火力量不足。有些市、縣缺少必要的防火知識培訓(xùn)和演練,隊伍戰(zhàn)斗力不強,缺乏撲火常識和安全自救知識,撲火安全隱患較大。
各級各有關(guān)部門要從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā),進一步增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。在思想上不能有絲毫松懈,工作上不能有絲毫疏漏,行動上不能有絲毫怠慢。要牢固樹立責(zé)任意識、安全意識、憂患意識,堅決克服畏難厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,進一步增強工作的責(zé)任感、緊迫感,把森林防火工作擺上突出位置,采取更加果斷有效的措施,切實抓緊抓好、抓出成效。
二、緊抓五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面加強森林防火能力建設(shè)
森林防火工作是一項急迫而長期性的任務(wù),我們既要立足當(dāng)前,更要著眼長遠,全面加強森林防火能力建設(shè)。目前,我省已進入森林防火關(guān)鍵期。今后一個時期森林防火工作的總體要求是:認真貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本,重點加強森林防火組織指揮、預(yù)測預(yù)報和林火撲救“三個體系”建設(shè),著力提升可持續(xù)發(fā)展、綜合防范、應(yīng)急處置、科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火災(zāi),杜絕重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故,年森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),為“綠色*”和“和諧*”建設(shè)做出新的貢獻。
(一)加強宣傳教育,增強全民防火意識。管火先管人,教育是基礎(chǔ)。要堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序,貫穿于工作的全過程,落實到林區(qū)的每個角落。要組織開展群眾喜聞樂見、貼近生活的多種宣傳活動,提高宣傳教育的針對性和實效性,讓廣大農(nóng)民群眾掌握安全避火常識。要進一步拓展防火宣傳教育的廣度和深度,利用正反兩個方面的典型,發(fā)揮案件的警示和震懾作用,增強廣大干部群眾的火患意識、危機意識和法制觀念。要努力引導(dǎo)廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習(xí),遵章用火,從根本上減少火災(zāi)發(fā)生機率。在國有和集體林區(qū),要增加防火警示標(biāo)志和宣傳標(biāo)語,采取多種措施,努力營造“森林防火,人人有責(zé)”的社會輿論氛圍,讓護林防火成為全民的自覺行動。
(二)加強野外火源管理,減少火災(zāi)隱患。要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險區(qū)域為重點,切實打好防火隔離帶。要逐一與林內(nèi)、林緣的住戶、墳主、責(zé)任田承包者簽訂禁火責(zé)任書,實行聯(lián)防聯(lián)包,責(zé)任入戶到人。要加強墓地管理,集中清理林內(nèi)墳?zāi)?,把幫助群眾改革喪葬、文明祭祀、移風(fēng)易俗,作為新農(nóng)村建設(shè)的一項實事去辦,從源頭上減少森林火災(zāi)的潛在威脅。要切實抓好森林火災(zāi)隱患的集中整治活動,逐條梳理存在的漏洞和不足,有針對性地制定整改措施,限期落實,從源頭上消除火災(zāi)誘因。在普遍防范的基礎(chǔ)上,重點抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)等高火險時段和國有林場、森林風(fēng)景旅游區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、連片墳地等重點部位,以及對燒荒、野炊、上墳燒紙、林內(nèi)吸煙等主要火源的全方位管理,做到劃片包干,責(zé)任到人。
(三)修訂完善預(yù)案,確保應(yīng)急措施到位。要從實際需要出發(fā),進一步修訂完善森林撲火應(yīng)急預(yù)案,增強預(yù)案的針對性、科學(xué)性和實效性,確保火災(zāi)發(fā)生后能立即分級啟動應(yīng)急預(yù)案。要組織森林撲火實戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工作程序,熟記自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。森林消防專業(yè)隊伍是森林防火的骨干力量,省、市、縣、鄉(xiāng)都要建立森林消防專業(yè)隊伍。已建立專業(yè)隊的,要加強裝備,嚴格訓(xùn)練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和撲火滅火技能。未建立的,要積極工作,主動爭取,盡快建立起來。防火期內(nèi),森林消防專業(yè)隊要做到集中食宿、嚴陣以待,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確?!按蛟?、打小、打了”。解放軍和武警部隊是抗御森林火災(zāi)的關(guān)鍵力量,各級防火指揮部要加強與部隊的信息溝通,及時報告防火形勢,支持部隊配備必要的消防設(shè)備。
(四)加大資金投入,確?;A(chǔ)保障到位。森林防火工作屬于搶險救災(zāi)性質(zhì),必須要有一定的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施作保證。要按照國家和省的有關(guān)要求,建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費保障機制,堅持把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施及裝備能力建設(shè)納入各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,森林防火經(jīng)費、專業(yè)隊伍建設(shè)經(jīng)費納入各級財政預(yù)算,并按國民經(jīng)濟的發(fā)展水平逐步加大投入力度。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,按照政府投入為主,森林受益單位合理承擔(dān)的辦法,調(diào)動社會力量,整合社會資源,不斷增加對森林防火的投入。負有森林防火任務(wù)的市、縣都要建立與撲火任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備,配足備齊必備的防撲火物資。要確定森林經(jīng)營者的森林防火責(zé)任,明確森林防火設(shè)施建設(shè)的具體要求,特別是對于大面積的造林綠化,在林區(qū)開展工程建設(shè),興辦旅游場所等,要實行與森林防火設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收,森林防火設(shè)施的建設(shè)資金統(tǒng)一納入工程總投資。
(五)開展大排查活動,及時發(fā)現(xiàn)整治隱患。各地要迅速組織開展一次森林火災(zāi)隱患的明察暗訪活動。重點檢查人員上崗到位情況,預(yù)案、物資準備情況,應(yīng)急保障措施落實情況;檢查可燃物清理和重要設(shè)施防護情況,森林消防安全措施落實情況,火源管理規(guī)定落實情況,森林火災(zāi)歸口管理和報告制度執(zhí)行情況。隱患排查要做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留盲區(qū),確保組織領(lǐng)導(dǎo)、機具裝備、撲火隊伍、值班備勤的全面到位,確保漏洞得到及時堵塞,隱患得到及時消除。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實森林防火責(zé)任制
森林防火工作是政府的一項長期工作任務(wù),既是一個經(jīng)濟問題,也是一個社會問題、政治問題。各級各部門一定要從維護社會安全安定、構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā),切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,把各項工作措施真正落到實處。
(一)切實落實行政首長負責(zé)制。各級行政首長要把森林防火工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓,深入研究涉及森林防火的重要方針政策,要深入一線、靠前指揮,及時發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),做到親自抓研究部署、親自抓檢查落實,切實把森林防火行政首長負責(zé)制的各項規(guī)定落到實處。要按照國務(wù)院森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的要求,逐條抓好落實,逐級簽訂責(zé)任狀。節(jié)假日和高火險期,林區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好森林防火工作,沒有特殊情況不得外出。一旦發(fā)生火情,當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,靠前指揮,努力把森林火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。今明兩年,各級領(lǐng)導(dǎo)班子變動較大,要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志變動情況,及時調(diào)整森林防火指揮成員,防止人員不到位,工作出現(xiàn)空檔。同時,進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(二)切實落實部門分工負責(zé)制。做好森林防火工作,不僅僅是林業(yè)部門的事,更需要大家分工負責(zé),協(xié)作配合,齊抓共管。林業(yè)部門要把森林防火工作作為第一任務(wù)、首要職責(zé),切實搞好組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理和督促檢查,確保工作任務(wù)分解落實到人。發(fā)展改革部門要加大對林區(qū)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度;財政部門要做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的經(jīng)費保障工作;公安部門要積極配合開展野外火源巡查和火災(zāi)案件查處工作;氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作;防火期內(nèi),廣播電視部門要在主要頻道安排播報森林防火天氣預(yù)報;交通部門要為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)提供快捷、優(yōu)惠的服務(wù);民政部門要研究制定墳地墓區(qū)建設(shè)規(guī)劃和管理辦法;教育部門要加強在校學(xué)生的防火教育工作;建設(shè)部門要加強風(fēng)景名勝區(qū)防火設(shè)施建設(shè),搞好森林防火工作;旅游部門要加強防火宣傳教育,在進山門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語。各級各有關(guān)部門要密切配合,通力合作,共同把森林防火工作抓好。
(三)嚴格落實責(zé)任追究制。要建立森林防火目標(biāo)年度考核制度,并將責(zé)任制落實情況作為干部政績考核和獎懲的重要依據(jù)。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、預(yù)防措施不落實,特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實,拒不整改火險隱患,連續(xù)發(fā)生森林火災(zāi)的,依照有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要加大森林火災(zāi)案件的查處力度,公安、林業(yè)、監(jiān)察等部門要本著“火災(zāi)原因沒有查清不放過,火災(zāi)責(zé)任者沒有受到處理不放過,火災(zāi)隱患整治措施沒有落實不放過,有關(guān)人員沒有受到教育不放過”的原則,查清火災(zāi)原因,依法嚴懲火災(zāi)肇事者。
最后,再強調(diào)一下農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。當(dāng)前,秋收秋種工作已基本結(jié)束,各地農(nóng)田水利基本建設(shè)已經(jīng)全面展開。從全省面上情況看,今年各地規(guī)劃早、準備充分,措施扎實,開局良好。截止到10月20日,全省已投資5億多元,開工建設(shè)水利工程8200多處,投入工日1200萬個,完成土石方3200萬立方米。但有兩個問題要引起高度重視。一是全省農(nóng)田水利工程老化失修嚴重。今年入汛以來,全省發(fā)生了大范圍長時間的集中降雨,造成較大損失,集中暴露了水利基礎(chǔ)設(shè)施存在的嚴重不足,尤其是中小河流、水庫洪澇災(zāi)害損失呈加劇之勢。二是資金投入不足。全省今冬明春規(guī)劃開工及續(xù)建各類水利工程10.3萬項,總投資92.1億元,比去年增長10.5%,是歷史上規(guī)劃投資最高的一年。當(dāng)前各級財政投資雖有所增加,但農(nóng)戶投入的積極性還沒有調(diào)動起來,投工投勞仍呈下降趨勢,資金缺口還很大。
我省素有冬春季節(jié)大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。各級要將搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)作為深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的一項具體行動,動員全社會力量,迅速掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。著力抓好六個方面工作:
一是加快水毀工程修復(fù)和防洪除澇工程建設(shè)。要優(yōu)先安排修復(fù)農(nóng)村人畜飲水工程,確保飲水安全;優(yōu)先安排修復(fù)庫、塘、渠、機電井等,確保明年春灌用水。要突出搞好中小型水庫除險加固,省里近期將出臺意見,各地要不等不靠,早拿規(guī)劃,加快工程進度。
二是搞好農(nóng)村飲水工程建設(shè)。到10月底,全省自來水普及率已達到了80.1%。但從面上看,各地發(fā)展很不平衡,有的市超過90%,低的市只有30%左右,加上以前所建工程標(biāo)準低、工程老化、水質(zhì)不合格等原因,全省還存在大量的飲水不安全人口。今冬明春要以保障飲水安全為目標(biāo),以發(fā)展集中供水工程為重點,著力打造農(nóng)村飲水精品工程。
三是加強灌區(qū)節(jié)水改造和節(jié)水增效工程建設(shè)。要突出抓好精準灌溉技術(shù)的推廣應(yīng)用,大力推進灌區(qū)信息化建設(shè),逐步實行灌溉用水定額管理,提高灌溉水利用效率與效益。
四是抓好小型水源工程和村域水網(wǎng)綜合整治。地下水豐富的地區(qū),要搞好機井建設(shè)、配套與維修。山丘區(qū)要充分發(fā)揮地形優(yōu)勢,興建水池、塘壩、池窖等集雨設(shè)施以及河道攔蓄工程,以村級為單位發(fā)展小型蓄水工程,千方百計增加工程蓄水能力。
五是切實抓好水生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要抓好平原區(qū)的田間林網(wǎng)防護體系建設(shè)和山丘區(qū)的荒山綠化,搞好小流域綜合治理。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力開展以水系聯(lián)網(wǎng)、河網(wǎng)清挖、生態(tài)護坡、河堤加固、調(diào)配水建筑物建設(shè)、灌溉設(shè)施配套、改善水質(zhì)等為內(nèi)容的村域水網(wǎng)綜合整治,從根本上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢,為農(nóng)民群眾營造人水和諧的生活環(huán)境。
六是加快建立農(nóng)田水利建設(shè)的長效機制。各級要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,以政府安排補助資金為引導(dǎo),以農(nóng)民自愿出資出勞為主體,以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托,以加快農(nóng)田水利管理體制改革為動力,逐步建立起保障農(nóng)田水利基本建設(shè)健康發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)機制、政府投入機制、農(nóng)民參與機制、建設(shè)管理機制、規(guī)劃編制長效機制,使新形勢下開展農(nóng)田水利建設(shè)有章可循。要積極研究探索“一事一議”開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新途徑、新辦法,積極推進小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵和吸引社會資金興辦農(nóng)田水利工程,推進民營水利的發(fā)展。
同志們,“盛世興林,防火為先”,森林防火責(zé)任重于泰山。希望大家思想上始終繃緊森林防火這根弦,工作中始終抓緊森林防火這件事,采取更加有效、更加堅決的措施,真正沉下心思、俯下身子,扎扎實實抓好各項工作,切實做到宣傳教育百分之百覆蓋,火災(zāi)隱患百分之百消除,上崗值勤百分之百到位,保障措施百分之百可靠,防火責(zé)任百分之百落實,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生重大人員傷亡,努力開創(chuàng)森林防火工作新局面,為維護社會安定,推動全省經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
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森林防火會議講話提綱篇四
目前,森林防火工作非常嚴峻,我縣森林防火工作已進入關(guān)鍵時期。除了不利的氣象條件及林內(nèi)被物大量沉積等客觀因素外,從我縣歷年來發(fā)生山火的情況來看,燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規(guī)野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為因素和主觀因素仍然是森林火險、火情的最大隱患。從近幾年的情況來看,由于全縣青、壯年勞力外出務(wù)工的人員增多,對留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱,森林火險肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢,全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生。從近期的檢查情況來看,入春以來農(nóng)村生產(chǎn)活動漸漸頻繁,在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時有發(fā)生,進入林區(qū)春游的人員大量增加,造成火源管理難度加大,加之一些地方對森林防火工作重視不夠,制度不嚴,措施不力,也直接影響了森林防火工作成效。因此,我們必須認真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié),認清森林防火工作形勢,糾正工作中存在的問題,克服種種矛盾和困難,全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。
一、加大政府對森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的落實。森林防火事關(guān)國土生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失,既是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),各地要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進一步深化對做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認識,審時度勢,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),把森林防火工作作為安全工作的頭等大事,擺在突出位置,抓緊、抓實、抓出成效。各國營林場(所)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要對本轄區(qū)的森林防火工作全面負責(zé),積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災(zāi)預(yù)防與撲救方案”,帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護林防火指揮部各成員單位間要進一步加強協(xié)調(diào)配合,確保森林防火工作組織嚴密,科學(xué)高效。要加大對森林防火工作的監(jiān)督檢查力度,對因工作不落實,甚至是失職,瀆職造成重大損失的,都必須徹底追查,嚴肅處理。
二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動,大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項規(guī)定。森林防火面向千家萬戶,群眾性很強,任何預(yù)防措施的落實,說到底,都是以提高群眾的森林防火意識為基礎(chǔ),為前提。各地要針對野外用火控制難度大的具體情況,繼續(xù)堅持預(yù)防為主的方針。進一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識;同時要利用街頭宣傳、專欄、標(biāo)語、發(fā)放防火資料等多種形式,進行全方位宣傳。要通過對典型火災(zāi)案例的宣傳,讓廣大群眾認識森林火災(zāi)造成的慘痛教訓(xùn),從而受到教育,提高認識,進一步增強安全用火、安全避火的能力。各機關(guān)單位,人民團體、工礦企業(yè)、村社、學(xué)校要教育干部職工、學(xué)生、群眾,林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火,嚴禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、玩火,嚴禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動。要安排專人加強對老人和小孩的宣傳教育和看護,加強對癡呆病人的監(jiān)護,著力預(yù)防人為山火的發(fā)生。
三、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時值班制度,加強對值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序,做好值班記錄,及時準確上報林區(qū)火情動態(tài),確保上情下達和下情上報順暢通達。按照森林防火工作一級抓一級,一抓到底的要求,切實加強對森林防火工作的全面檢查,檢查的重點是森林防火工作和責(zé)任是否落實,措施是否到位,應(yīng)急體系是否建立,通過檢查,明確重點,落實任務(wù),堅決消除不安全隱患,完善安全防火規(guī)章制度和應(yīng)急機制;通過檢查,明確責(zé)任,把責(zé)任落實到崗位,落實到人。要進一步加強森林防火組織機構(gòu)和護林防火隊伍建設(shè),該調(diào)整的要迅速調(diào)整,該充實的要立即充實,確保森林防火工作的高效運轉(zhuǎn)。各地要精心組織力量,加強巡山護林,在春耕、清明、“五?一”節(jié)等重點時段對山火易發(fā)區(qū)、人員密集區(qū)、森林旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)、農(nóng)家樂、廟宇、墳園地等重點區(qū)域死看硬守,對整個林區(qū)要全面監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)火險隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報告。
四、充分做好森林防火物資設(shè)備和撲火工具的準備,確保森林防火設(shè)施設(shè)備的正常使用。護林人員和撲火隊員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與村、社與社之間要加強聯(lián)系,國有林場(所)要與當(dāng)?shù)卣爸苓叴濉⑸缑芮信浜???朔話唛T前雪的不良思想,保證護林聯(lián)防和火情聯(lián)動機制的高效運轉(zhuǎn)。要牢固樹立以人為本,安全第一的思想,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護森林資源的關(guān)系,積極采取切實可行的措施,強化撲火安全教育,進一步提高撲火安全工作的成效。
五、樹立依法治火的法制觀念,認真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī),充分運用法律武器管住火、治住火,各地要對各種違章用火行為發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,做到查清原因,明確責(zé)任,嚴肅懲處。要加大火案查處力度,對森林火災(zāi)肇事者要嚴懲不貸,以敬效尤,真正做到查處一案,震動一方,教育一片。同時按照“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的原則查清責(zé)任,逗硬處罰。截止去年底,我縣實現(xiàn)了連續(xù)20xx年無森林火災(zāi)的好成績,成績的取得來之不易,它是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府向關(guān)心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、武警官兵以及社會各界人士表示衷心的感謝和誠摯的慰問。
森林防火會議講話提綱篇五
森林防火會議上的講話(三)
同志們:
今天召開我們今年的全市森林防火工作會議,這次會議是經(jīng)過市委、市政府研究決定召開的,是在我市即將進入秋冬季森林防火期召開的一次十分重要的會議。剛才,吳江副秘書長傳達學(xué)習(xí)了任澤鋒書記、孔曉宏市長的重要批示精神;市委市政府歷來高度重視森黃山市的森林資源保護,特別是森林防火工作。事前在市委書記、市長做出重要批示以外,昨天召開的市委會上,就貫徹落實安全生產(chǎn)談心會精神,市委任澤鋒書記特別提出要把森林防火工作抓細、抓實、抓嚴,請各地、各有關(guān)部門認真貫徹落實市委領(lǐng)導(dǎo)的指示和會議精神。我還與各區(qū)縣、黃山風(fēng)景區(qū)、黃山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的各位領(lǐng)導(dǎo)簽訂了20xx年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀,簽訂責(zé)任狀就表明責(zé)任非常明確;汪欣同志部署安排了秋冬季森林防火工作,講的非常全面、具體,我非常贊同。下面,就做好我市秋冬季森林防火工作,講五點意見。
一、提高認識,進一步增強做好森林防火工作的責(zé)任感
自去年10月份以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級、各有關(guān)部門同心協(xié)力,積極應(yīng)對,全力防控,森林防火工作取得了顯著成效,從上一個防火期來看,全市沒有發(fā)生森林火災(zāi),尤其是黃山風(fēng)景區(qū)實現(xiàn)連續(xù)35年無森林火災(zāi)的佳績,得到了各部門的肯定。在看到成績的同時,還要清醒地認識到我們的森林防火工作是長期艱巨的一項工作,同時也要看到存在有不足之處,雖說全市沒有發(fā)生大的森林火災(zāi),但火情火警還是時有發(fā)生的,責(zé)任不落實,重點時段、重點地區(qū)、重點人員管控存在薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)急保障能力有待進一步提升,打早、打小、打了還存在差距。同時,據(jù)氣象部門分析和世界各國氣象專家預(yù)測,今年是“超級厄爾尼諾”現(xiàn)象的年份,上半年全市的雨水幾乎把全年的平均降雨量下完了,我們到7月份下了1500多毫米,有的重點地區(qū)下了多,到8月份、9月份我們還有局部地區(qū)呈現(xiàn)大暴雨,過段時間又有可能將會持續(xù)高溫干燥的極端異常天氣,因此,各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、特別是林業(yè)部門務(wù)必保持清醒頭腦,常思工作不足與短板,比如我市20**年火情、火險不斷,暴露出我們工作的短板,大家要充分認識做好秋冬季森林防火工作的極端重要性和責(zé)任感,切實把森林防火工作作為“三嚴三實”專題教育活動的具體實踐抓緊、抓實、抓好。
(一)做好森林防火工作是保障生態(tài)文明建設(shè)的需要。黨中央、國務(wù)院現(xiàn)在非常重視生態(tài)文明建設(shè)。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到了中國特色社會主義“五位一體”戰(zhàn)略布局高度,現(xiàn)在規(guī)劃已經(jīng)開始實施了。而森林火災(zāi)是林業(yè)的最主要自然災(zāi)害之一,對森林資源和生態(tài)安全構(gòu)成嚴重威脅,我們應(yīng)準確把握生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)涵和重大意義,從林業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系中,著力把握新形勢、新任務(wù)、新要求,主動作為,在維護生態(tài)安全中,承擔(dān)起保護森林生態(tài)系統(tǒng)安全的重大使命。
(二)做好森林防火工作是維護黃山品牌的需要。我市既是林業(yè)大市,又是旅游大市,擁有一系列世界級和國家級品牌,在國內(nèi)外都有較強的影響力?!包S山無小事”。昨天任書記強調(diào)了安全生產(chǎn)工作,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,影響很大。做好森林防火工作就是維護黃山的和諧穩(wěn)定,就是打造黃山國際旅游城市品牌形象,各地、各部門必須站在全局的高度,加強森林防火,責(zé)無旁貸地保護好黃山這塊金字招牌。
(三)做好森林防火工作是促進林農(nóng)增收的需要。我市森林資源二類清查已經(jīng)結(jié)束,經(jīng)省林業(yè)廳審核批準,現(xiàn)在我們的林地面積1249萬畝,森林覆蓋率達到82.9%,過去我們的活立木蓄積量是3373萬立方米,現(xiàn)在我們的活立木蓄積量達到4489萬方。林農(nóng)總數(shù)達70萬,占農(nóng)民總數(shù)的62.2%。在我們加快推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐的今天,要大力發(fā)展林下經(jīng)濟,讓廣大林農(nóng)利用豐富的林下資源,實現(xiàn)贏利增收,就必須扎扎實實地做好森林防火工作,努力保護好森林這個可以讓林農(nóng)過上幸福生活的“聚寶盆”。這需要全社會共同努力。
二、廣泛宣傳,進一步營造全社會關(guān)心支持的良好氛圍
森林防火既是造福于全民的社會事業(yè),也是全社會共同的責(zé)任和義務(wù),因此,要發(fā)動廣大人民群眾參與到森林防火工作中來,打一場護林防火的人民戰(zhàn)爭,防火宣傳顯得十分重要。
(一)突出全方位立體式宣傳。根據(jù)以往行之有效的經(jīng)驗做法,防火宣傳要進村入組、進校入企、進景區(qū)。要認真組織開展宣傳月、宣傳周等系列森林防火宣傳活動,并通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、標(biāo)語橫幅、張貼布告、發(fā)放一封信等各種形式,實行高密度、立體化、全方位宣傳,努力營造全社會關(guān)心、支持森林防火工作的良好氛圍。
(二)突出重點人群宣傳。要加強對學(xué)生、游客、導(dǎo)游、農(nóng)民、特殊人群(智障、精神病、兒童、老人)監(jiān)護人和從事野外生產(chǎn)群眾的宣傳,提高他們的法律意識、安全避險知識和技能。尤其是要高度重視對特殊群體的防火宣傳,從歷史教訓(xùn)來看,很多森林火災(zāi)都是由特殊群體中的某一類人員引起的,所以,各地、各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層組織要切實發(fā)揮作用,實行登記備案和專人看管,逐一落實包保措施。
(三)突出重點部位、重點時段宣傳。要緊抓重點部位宣傳不放松,在林場、自然保護區(qū)、森林公園、景區(qū)景點等重點林區(qū)布設(shè)森林防火宣傳牌;在高速路口、交通沿線、進山道口繼續(xù)懸掛標(biāo)語橫幅,發(fā)放森林防火溫馨提示卡,出動宣傳車不間斷流動宣傳;現(xiàn)在自駕游、旅友比較多,防火壓力大,在非正常旅游路線的各個叉道路口和偏遠深山區(qū),宣傳也要到位,懸掛防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,時刻提醒進入林區(qū)人員注意森林防火,在森林火險等級四級以上、關(guān)鍵時間節(jié)點,要增加宣傳力度和頻次。
三、強化措施,進一步構(gòu)筑管防結(jié)合的安全屏障
各地、各有關(guān)部門要針對各自森林防火工作的特點,科學(xué)總結(jié)以往經(jīng)驗教訓(xùn),立足于防,努力在管防結(jié)合上下功夫。
(一)嚴管野外用火。一要嚴控生產(chǎn)用火。積極引導(dǎo)農(nóng)民改變燒田塝、燒荒積肥、煉山造林等傳統(tǒng)耕作習(xí)慣,降低農(nóng)事用火不慎引發(fā)森林火災(zāi)的發(fā)生率。二要控制祭祀用火。針對冬至、春節(jié)等有祭祀傳統(tǒng)的節(jié)日,要在墳山墓場入口設(shè)置專人勸導(dǎo),積極引導(dǎo)廣大群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí),提倡健康文明的祭祀方式,控制祭祀用火。三在高森林火險氣象等級情況下,各地及時發(fā)布禁火通告或禁火令,嚴禁一切野外用火,并組織專人巡查,強化防控效果。
(二)加強火情監(jiān)測。森林火災(zāi)只有早發(fā)現(xiàn),才能實現(xiàn)“打早、打小、打了”。一要落實護林員管理。各級防火辦要依托護林員gps管理系統(tǒng)的定位監(jiān)控技術(shù)手段,加強護林員隊伍的日常管理,督促護林員認真履職盡責(zé),切實加強責(zé)任區(qū)域的安全巡查管護,要抓好林業(yè)部門的防火培訓(xùn)工作。同時強調(diào),凡是森林火險氣象等級在三級以上,護林員必須每天上崗巡山護林。各瞭望臺和防火檢查站也要加大對重點山場和人員活動密集地方的火情監(jiān)測,確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置。二要落實網(wǎng)格化管理。凡是遇到重要節(jié)點和高森林火險等級天氣,各地要對重點林區(qū)、重要部位和重點防控區(qū)域,實行區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)到點督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)駐點防守,村組干部全員堅守的包保防控體系,形成重點部位有人查、進出路口有人守、山場林地有人管的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò),確保發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。三要落實值班值守制度。進入防火期后,各地各級要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度,值班人員要加強值班值守,及時處置各種突發(fā)情況,并嚴格按照規(guī)范要求,及時、準確、歸口上報火情信息,確?;鹎樾畔惩?。在此,強調(diào)一下,今后發(fā)現(xiàn)火情的,要第一時間通過防火辦歸口上報。
(三)強化監(jiān)督檢查。各地各級要劃分森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任區(qū),嚴格落實防火責(zé)任。各級森林防火指揮部要適時組織督查組,深入到重點林區(qū)和火災(zāi)易發(fā)多發(fā)地區(qū)進行督查指導(dǎo),積極協(xié)助基層抓好森林防火工作落實,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和薄弱環(huán)節(jié),要立即督促整改,確保萬無一失。
四、嚴陣以待,進一步提升快速應(yīng)對處置的綜合能力
各地、各部門要立足自身實際,加強應(yīng)急應(yīng)對能力建設(shè),扎實做好各項準備工作。
(一)完善應(yīng)急預(yù)案。森林火災(zāi)撲救難度大,危險系數(shù)高,各地要對應(yīng)急預(yù)案進行調(diào)整、修改和完善,切實提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性和可操作性,確保一旦發(fā)生森林火災(zāi),能夠快速響應(yīng),及時組織展開滅火行動。
(二)加強隊伍建設(shè)。各地要加強撲火隊伍建設(shè),尤其是各區(qū)縣的專業(yè)森林消防隊伍人數(shù)不能少于50人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的撲火應(yīng)急隊伍也要根據(jù)實際情況組建。各級防火辦要組織各類撲火隊伍進行撲救森林火災(zāi)的技能訓(xùn)練,提高撲火隊伍撲救森林火災(zāi)的能力水平。同時,要主動與武警森林部隊協(xié)調(diào)配合,健全與武警森林部隊之間的聯(lián)動機制,提升協(xié)同滅火作戰(zhàn)的能力。
(三)備足防火物資。各地、各有關(guān)單位要對防火物資、機具器材認真開展一次檢查,不足的要抓緊配齊備足,損壞的要抓緊維修調(diào)整,滅火器具等重要器材和物資,要進入臨戰(zhàn)備勤狀態(tài),確保運行良好、隨時使用。
(四)組織實戰(zhàn)演練。11月份前,各地要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,組織一次帶實戰(zhàn)背景的森林火災(zāi)撲救演練,要通過對防火預(yù)案的演練和檢驗,使各級指揮員和各應(yīng)急隊伍進一步熟悉預(yù)案內(nèi)容,明確自身職責(zé),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),通曉工作流程,切實提高綜合防控能力和協(xié)同撲火實戰(zhàn)水平,確保發(fā)生森林火災(zāi)時,能真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
五、壓實責(zé)任,進一步加強森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
能不能實現(xiàn)整個防火期不出現(xiàn)森林火災(zāi)的工作目標(biāo),關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo),重點在落實責(zé)任。
(一)嚴格落實責(zé)任。一要落實行政首長負責(zé)制。各地、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要立即行動起來,親自部署、親自檢查防火工作,發(fā)生火災(zāi)時,要親臨一線、靠前指揮撲救;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要切實抓好各項措施的落實,加強對森林防火工作的具體指導(dǎo)和督促檢查,要繃緊森林防火這根弦,不能存在絲毫僥幸麻痹思想。二要落實部門分工責(zé)任制。各級森林防火指揮部和林業(yè)主管部門是森林防火的直接責(zé)任部門,要抓好森林防火的宣傳、組織及方案的制定、防火措施的落實等工作。森防指各成員單位要按照職責(zé)分工,全力配合森林防火工作,切實做好責(zé)任片區(qū)的任務(wù)落實和檢查督促工作。
(二)嚴肅追責(zé)問責(zé)。嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級追查制度,對責(zé)任預(yù)案不落實、巡山護林不到位、應(yīng)急準備不充分、組織撲救不得力導(dǎo)致森林火災(zāi)頻發(fā)的,將按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進行嚴厲問責(zé)。造成重大損失和影響的,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。各級森林公安部門要認真履行職責(zé),對發(fā)生的每一起違規(guī)野外用火事件,都要查清原因、嚴肅懲處。
同志們,森林防火工作責(zé)任重大,全市各級要認真貫徹落實市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,真抓實干,狠抓各項森林防火措施落實,確保森林資源安全,確保林區(qū)和諧穩(wěn)定,為創(chuàng)建國家森林城市、建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市作出新的貢獻!
國慶將至,在此提前祝大家節(jié)日快樂,謝謝大家!
森林防火會議講話提綱篇六
同志們:
在全省森林防火的重點時期,在年終各項工作進入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定召開今天這個會議,主要任務(wù)是貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報;新發(fā)同志對上年度森林防火工作進行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會上,下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書,水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。下面,我就森林防火工作強調(diào)四點意見,簡要概括就是“四個字”。
一、緊繃一個“防”字,著力筑牢思想防線
生態(tài)保護是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因為一旦發(fā)生重大火災(zāi),大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護成果將付之東流。近年來,經(jīng)過大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生過重特大森林火災(zāi),連續(xù)多年被評為森林防火先進縣。但是,客觀地講,當(dāng)前森林防火的形勢仍然不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前,發(fā)展勢頭良好,在林區(qū)施工的工程項目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi),全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報的情況來看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過火面積1800畝,而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災(zāi)。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔(dān)起各自的職責(zé),動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責(zé)的森林防火工作格局。
二、重在一個“管”字,嚴防死守管住火源
加強火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實現(xiàn)森林防火“三個確保”(確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo),必須突出“三個重點”,切實管住火源。一是落實重點措施。繼續(xù)嚴格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報經(jīng)批準,并落實防火措施后,方可野外用火。同時,要通過上門入戶、標(biāo)識標(biāo)語、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識,提升全民的防火意識。二是嚴防重點時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施,在各重點部位和進山路口,實行掛牌管理,嚴防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三是管住重點人群。要采取人盯人的辦法,嚴格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護責(zé)任。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個“打”字,提升火災(zāi)處置能力
森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力,做到有備無患,才能確?!按蛟?、打小、打了”,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點要抓好“三個一”:一是要完善一個應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實際,細化撲火預(yù)案,強化撲火力量,優(yōu)化細節(jié)安排,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實用性。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),進行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時機,這是一條鐵的紀律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問,要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救。在撲救力量上,一定要堅持以專業(yè)隊伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用,堅決杜絕亂兵上陣,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強一支隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊,按照“缺什么、補什么”的原則,認真自查自糾,確保全部達到省標(biāo)。要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊伍、撲火物資準備情況進行一次全面檢查,撲火機具物資不足的,要及時添置,確保撲火需要??h專業(yè)森林消防隊,要進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時出擊火場準備,做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個“嚴”字,不斷強化防火責(zé)任
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項措施的落實,切實做到各級領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書,明確了責(zé)任目標(biāo)和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴格責(zé)任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強調(diào)的是:對交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報,協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準備。現(xiàn)在已進入秋冬季森林防火重點時期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確??h防火辦要加強對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實行快速反應(yīng),有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責(zé)任意識、頑強的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn),努力為綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
森林防火會議講話提綱篇七
各級各部門要認真學(xué)習(xí)“五好”園區(qū)建設(shè)政策,抓住核心要義,以“體制機制好”為突破口,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全州疫情防控和森林防火工作會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今年是州委確定的“產(chǎn)業(yè)項目加速年”,在當(dāng)前疫情防控形勢嚴峻、經(jīng)濟下行壓力進一步加大的關(guān)鍵時刻,州委州政府召開會議專門調(diào)度推進相關(guān)工作落實,就是要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實推進“產(chǎn)業(yè)項目加速年”活動,持續(xù)掀起產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)熱潮,以產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的優(yōu)異成績,助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。剛才,各縣市和*高新區(qū)匯報了產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)及疫情防控、森林防火工作情況。等下,*書記還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,按照州委安排,我主要就產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)講幾點意見。
第一,要加速轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)理念。
當(dāng)前,我州正在深入開展以打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個*”為主題的思想大解放活動,我們在產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上,也要解放思想,提升認識,轉(zhuǎn)變理念。從穩(wěn)增長、擴內(nèi)需看,它是主要抓手。投資一頭連著需求,一頭連著供給,既是消費的重要變量,也是供給的重要內(nèi)容。目前我州的發(fā)展階段,經(jīng)濟增長的主動力還是要靠投資,投資穩(wěn)住了,與投資密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè),就有了支撐。同時,投資當(dāng)中有一部分最終轉(zhuǎn)化為消費,有利于做好“六穩(wěn)”“六?!焙头€(wěn)增長工作。從調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型看,它是重要載體。我州產(chǎn)業(yè)總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中低端,農(nóng)業(yè)大而不強,工業(yè)過于依靠酒鬼酒拉動,服務(wù)業(yè)規(guī)模小,面對新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,轉(zhuǎn)型升級勢在必行,亟需加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造與升級,必須依托重大產(chǎn)業(yè)項目推進來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。從增后勁、提實力看,它是有效途徑。整體來看,我州經(jīng)濟規(guī)模比較小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、競爭力不強,經(jīng)濟下行與部分行業(yè)經(jīng)營困難的壓力并存,今年全州172個重點項目的建設(shè),將為推進高質(zhì)量發(fā)展注入強大的動力。
第二,要加速推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)“四大行動”。
這次“產(chǎn)業(yè)項目加速年”的目標(biāo)任務(wù),是州委、州政府認真研究確定下來的。州直相關(guān)部門要做好目標(biāo)分解,壓實工作責(zé)任,加強調(diào)度指導(dǎo),切實抓好推進;各縣市區(qū)要主動認領(lǐng)對接,結(jié)合實際實化細化,把目標(biāo)轉(zhuǎn)化為建項目的動力、抓項目的舉措、推項目的行動,全力以赴沖刺最好的結(jié)果。
一要實施項目建設(shè)大提速行動。要健全項目集中開工倒逼工作機制,今年要開展項目集中開工活動4次以上,加快*州光伏、風(fēng)電等新能源開發(fā),吉首頤高數(shù)字經(jīng)濟智慧項目,花垣“十八洞黃金茶”全產(chǎn)業(yè)鏈等項目前期工作,確保實現(xiàn)年內(nèi)開工、盡早開工。要在確保質(zhì)量和安全的前提下,科學(xué)組織、有序施工,搶抓工期建項目,加快酒鬼酒生產(chǎn)二區(qū)釀酒車間改擴建、瀘溪磷酸鐵鋰儲能電池、瀘溪高性能合金粉體材料生產(chǎn)線、龍山恒龍中藥材加工基地、吉首市雅溪國際商貿(mào)城、鳳凰文創(chuàng)科技產(chǎn)業(yè)園等重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進度,確保今年竣工投產(chǎn)。
二要實施園區(qū)發(fā)展大突破行動。各級各部門要認真學(xué)習(xí)“五好”園區(qū)建設(shè)政策,抓住核心要義,以“體制機制好”為突破口,帶動規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產(chǎn)業(yè)項目好、發(fā)展形象好。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制,突出園區(qū)經(jīng)濟職能,堅定不移走市場化道路,讓園區(qū)真正回歸園區(qū)。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè),更好地匹配經(jīng)濟發(fā)展主陣地職能。要健全激勵機制,以“實績論英雄”,充分調(diào)動各方面積極性,讓想干事者有機會、能干事者有奔頭、干成事者有舞臺。最近,州政府印發(fā)了推進市場主體倍增工程、“新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”行動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬千百”工程、企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動等“三大支撐八項重點”系列文件,各園區(qū)、各相關(guān)部門要加大推進落實力度,著力強企業(yè)、興產(chǎn)業(yè),為園區(qū)發(fā)展注入新動力。
三要實施招商引資大提質(zhì)行動。要把準招商方向,立足資源稟賦,利用好紅色、生態(tài)、文化等優(yōu)勢資源,策劃幾個有發(fā)展?jié)摿?、有盈利空間的大項目,招引大企業(yè)、大資本投資;立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,延鏈、擴鏈、強鏈,推動產(chǎn)業(yè)集群鏈式發(fā)展。要延伸招商觸角,以“湘商回歸”為抓手,系統(tǒng)歸集*籍企業(yè)家、到*掛職領(lǐng)導(dǎo)等信息,搭建交流平臺,使之為招商引資搖旗吶喊、奔走出力;建立健全招商獎勵制度,重獎?wù)猩桃Y第一信息人,重獎?wù)猩桃Y貢獻突出者,重獎?wù)猩桃Y貢獻突出機構(gòu),激發(fā)社會力量招商積極性。要凝聚招商合力,搭建全州招商信息共享平臺,建立招商收益共享機制,促成全州招商一盤棋發(fā)展。招商引資是一項綜合性、專業(yè)性極強的工作,謀劃、洽談、落地、建設(shè),各個環(huán)節(jié)都要有專業(yè)的判斷,要著力打造一支懂經(jīng)濟、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會溝通、會談判、會協(xié)商的高素質(zhì)專業(yè)化招商隊伍?,F(xiàn)在疫情期間,人員流動局部受阻,給招商引資帶來諸多不便,但發(fā)展不等人,要通過線上渠道,完成洽談、對接、簽約工作,力爭招引更多項目、資金落地。
四要實施要素保障大優(yōu)化行動。要多渠道保障資金需求,持續(xù)深化政銀企聯(lián)動,特別是發(fā)揮好州級融資擔(dān)保公司、州轉(zhuǎn)貸應(yīng)急平臺的作用,用好“無還本續(xù)貸”等政策,加快設(shè)立首期1億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,引來金融活水、澆灌項目建設(shè)。今天,我們特意請來了各銀行金融機構(gòu)負責(zé)人,項目建設(shè)加速離不開金融資金支持,同時也為金融發(fā)展提供了實體支撐,各大銀行金融機構(gòu)要針對項目建設(shè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大信貸投放力度,降低貸款成本,服務(wù)地方項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。要多舉措破解人才瓶頸,對于高端緊缺人才,要強化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所為”的柔性引才理念,精準對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需,創(chuàng)新合作方式;對于必需的技能型人才,要下大力氣引進,給予政策補貼和優(yōu)厚待遇,使之扎根*、服務(wù)發(fā)展;對于一般人才,要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加大培訓(xùn)、培養(yǎng)力度。目前我州水、電、氣成本相對較高,要落實好降本增效優(yōu)惠政策,加快燃氣長輸管網(wǎng)建設(shè),切實降低企業(yè)用能成本。要進一步加快物流基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè),著力補齊物流短板,進一步壓縮物流成本。
第三,要加速解決產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)突出問題。
發(fā)展是一個不斷發(fā)現(xiàn)并解決問題的過程,推進“產(chǎn)業(yè)項目加速年”活動,要加速解決項目建設(shè)突出問題,不斷清除“堵點”,“卡點”,解決“頑瘴痼疾”。
一要及時發(fā)現(xiàn)問題。要用好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度,這次會議對10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、省“三高四新”戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項目的州級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,以及172個重點項目的縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)作了調(diào)整和明確,各位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目一線,及時督辦推進項目建設(shè)任務(wù)落實。要用好項目建設(shè)專班,在日常調(diào)度中增加“存在問題”項,定期調(diào)度情況和問題。
二要及時解決問題。所有發(fā)現(xiàn)的問題,由發(fā)改委重點辦匯總、督查室配合,建立問題臺賬,以問題清單形式推送相關(guān)職能部門,并于下期一并調(diào)度問題解決情況。發(fā)現(xiàn)的具體事項和問題一經(jīng)交辦下去,相關(guān)職能部門要認真研究,舉一反三,壓實責(zé)任,限時辦結(jié)。州縣兩級政府督查室要跟蹤調(diào)度問題解決進度,督促辦理,定期通報,做到問題不解決不放過、解決不好不放過。
三要健全解決機制。要健全問題解決機制,完善責(zé)任分解、跟蹤督辦、信息反饋、情況通報、考核獎懲、責(zé)任追究鏈條,對于違紀違法導(dǎo)致的問題,要從嚴從速、依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任人,典型案例要高頻曝光,用執(zhí)紀問責(zé)預(yù)防問題發(fā)生。要歸門別類、逐條分析發(fā)現(xiàn)的所有問題,特別是一而再、再而三反復(fù)出現(xiàn)的問題,要對癥下藥從源頭加予根治,防止類似問題再次發(fā)生。
第四,要加速優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)環(huán)境。
要結(jié)合“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”活動,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)環(huán)境,推進項目盡早落地、發(fā)揮效益。
一要打造“一件事一次辦”升級版。要圍繞項目全生命周期,優(yōu)化調(diào)整事項結(jié)構(gòu),實現(xiàn)高頻事項全覆蓋。要強化標(biāo)準應(yīng)用,強化部門協(xié)同,深化流程再造,提高辦理深度,推行極簡、智慧“一件事一次辦”,更大程度“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”,切實提升集成服務(wù)能力和水平。要加快推進“一件事一次辦”跨域辦理、跨層聯(lián)辦、全省通辦,擴大“跨省通辦”事項和范圍。要強化智能導(dǎo)辦,規(guī)范“一件事一次辦”窗口管理,升級應(yīng)用“一件事一次辦”平臺功能和微信小程序,推行“一件事一次辦”掌上辦。
二要推進工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?。要實施審批流程再造,對工程建設(shè)項目審批制度進行全流程、全覆蓋優(yōu)化,針對立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個環(huán)節(jié),全面改進行政審批、技術(shù)審查、中介服務(wù)、公用服務(wù)事項。要精簡評估審查,在各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和非工業(yè)項目集中落戶區(qū)域,對土地勘測、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害、水土保持、文物保護等區(qū)域性評估評審事項,共享區(qū)域性評估成果,不再對單個項目提出要求;凡是已經(jīng)取得共性數(shù)據(jù)的,各個項目可直接共享使用,不再要求單獨提供。要推行園區(qū)項目洽談即服務(wù)、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證“四即”極簡審批改革,提升園區(qū)綜合服務(wù)能力。
三要建立招商引資“首席服務(wù)員”機制。對招商引資重點企業(yè)、重點項目,大力推行州、縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,州縣市區(qū)商務(wù)、發(fā)改、住建、自然資源等部門負責(zé)人分級參與的“首席服務(wù)員”一對一幫扶,建立一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一抓到底“五個一”工作機制,負責(zé)招商引資項目全流程“幫代辦”服務(wù),幫助解決建設(shè)施工、竣工驗收、投產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。
第五,要加速提升產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)能力。
我們搞“產(chǎn)業(yè)項目加速年”活動,不能今年加速明年失速,大起大落肯定不行,要確保加速后持續(xù)平穩(wěn)增長,要儲備一批大項目、好項目,推動形成“四個一批”良性循環(huán)。
一要科學(xué)精準謀劃項目。要以全局思維謀劃項目,著重增強項目之間的關(guān)聯(lián)性,提升項目整體效益、綜合效益。比如,文旅產(chǎn)業(yè)是有望率先突破千億的大產(chǎn)業(yè),要全州一盤棋在重要節(jié)點處謀劃大項目,還要考慮與周邊地區(qū)的銜接,決不能各唱各的調(diào),全面開花搞小項目,導(dǎo)致資源浪費。要以問題思維謀劃項目,補短板是權(quán)宜之計,鍛長板才是長遠之策,針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板謀劃實施項目,賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。比如,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)附加值低,柑橘甚至連續(xù)幾年出現(xiàn)賣難問題,我們要補齊特色農(nóng)產(chǎn)品加工這塊短板,推動農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展。要以前瞻思維謀劃項目,著重增強項目未來適配性,不斷構(gòu)建優(yōu)勢,爭取發(fā)展主動權(quán)。比如,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是大趨勢,目前全省2000多家數(shù)字化改造的企業(yè),生產(chǎn)效率得到很大提升,我們要加大產(chǎn)業(yè)數(shù)字化項目謀劃,不能在起跑線上掉隊。
二要扎實做好項目前期。現(xiàn)在一些項目前期不實,錢到了也用不出去,反過來讓資金等項目,嚴重影響了項目進度,要把項目包裝、儲備、談判、申報、咨詢、論證、評審、審批、管理、項目建議書、可研報告、申請報告、實施方案編制、規(guī)劃設(shè)計等前期事項每一個環(huán)節(jié)都做到位。要認真研究政策,把準國省投資支持方向,加強與中央部委、省廳匯報銜接,大力爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、合理發(fā)行地方政府債券,確保爭取上級資金的增速高于中央計劃安排增速、高于全省平均水平。要發(fā)揮投資撬動作用,激發(fā)民間投資活力,推動形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機制。
三要切實加強協(xié)同協(xié)作。項目工作不是發(fā)改部門一家的事,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、工信、文旅、交通等職能部門要切實抓好本行業(yè)項目工作,加大項目謀劃推進力度,確保完成本行業(yè)領(lǐng)域項目建設(shè)任務(wù)。州縣兩級要加強聯(lián)動,自然資源、財政、電力、金融等要素保障單位要密切配合,尤其是跨領(lǐng)域、跨區(qū)域項目謀劃更離不開各方協(xié)同,州發(fā)改委要發(fā)揮重大項目謀劃的統(tǒng)籌作用,推動各級各部門共同發(fā)力,著力形成項目建設(shè)加速的強大合力。
森林防火會議講話提綱篇八
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是
總結(jié)
去年防火工作,支配部署年我旗森林防火工作任務(wù)。下面,我講兩點看法:我旗年的森林防火工作,在上級的關(guān)懷下,旗委、旗政府
領(lǐng)導(dǎo)
全旗人民齊心協(xié)力,搶前抓早,周密部署,有效地掌握了森林火災(zāi)的高發(fā)勢頭,取得了在氣候條件極其不利的狀況下,未發(fā)生重特大森林火災(zāi)的好成果。為全旗經(jīng)濟社會又好又快進展供應(yīng)了良好的外部環(huán)境。一是強化督促檢查,確保首戰(zhàn)勝利。年,旗四大班子
領(lǐng)導(dǎo)
共9次深化到責(zé)任區(qū),對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行明查暗訪,排查火險隱患。在春秋兩防的特別時期以及“五一”“十一”“清明節(jié)”等關(guān)鍵時期,旗副處級以上領(lǐng)導(dǎo)
輪番到防火辦坐陣指揮,親自支配部署,落實防撲火工作,旗防指成員單位負責(zé)人加強防火值班,并適時深化基層開展防火大檢查和火險隱患大排查,對防火工作起到了推動和促進作用。班子成員分片死看死守。針對林內(nèi)探礦、筑路、采集、牧業(yè)等野外作業(yè)活動頻繁的實際狀況,進一步規(guī)范了對野外生產(chǎn)作業(yè)人員的管理,并派護林員跟蹤監(jiān)護,加強宣揚教育,做到生產(chǎn)和防火兩不誤。4月18日,旗防指印發(fā)了《關(guān)于切實加強野外作業(yè)人員及車輛管理工作的通知》,對緩滿高速大路和林區(qū)環(huán)城大路建設(shè)施工單位和林區(qū)腹地作業(yè)人員進行了防火安全管理。3月30日,旗防指印發(fā)了《關(guān)于切實做好“清明節(jié)”期間防火工作的通知》,并于4月4日組織森林公安干警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員對重點村屯、山頭、路口進行設(shè)卡排查,禁止上墳燒紙等一切野外用火,確保了清明節(jié)期間的防火安全。三是強化隊伍建設(shè),樂觀做好撲救預(yù)備。年,全旗共落實各類撲火隊伍22支、3143人。同時落實了旗直機關(guān)民兵撲火預(yù)備隊伍。林業(yè)局籌措資金,支配快速撲火隊伍集中食宿,平常戰(zhàn)備演練,一旦發(fā)生火警立即出擊,快速反應(yīng),第一時間趕赴火場,做到“打早、打小、打了”。為提高撲火戰(zhàn)斗力,適應(yīng)應(yīng)急處置力量,旗防火辦于2月20日舉辦了林業(yè)快速撲火隊伍集訓(xùn)班,對65個公益林管護人員以及各林場撲火骨干人員共94人進行了為期一周的強化訓(xùn)練。同時實行“南兵北調(diào)”的戰(zhàn)略,森警部隊靠前駐防堅持“重兵投入”的原則,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
四是強化行政問責(zé),加大懲罰力度。在春防的特別時期,特殊是進入高森林火險期,對在森林防火工作中責(zé)任不落實,措施不到位,發(fā)生火災(zāi)隱瞞不報,貽誤撲火戰(zhàn)機、組織撲火不得力的相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé),依法嚴懲野外違規(guī)作業(yè),隨便弄火等違反防火規(guī)定人員,春防期間,森林公安加大依法治火力度,嚴峻打擊肆意縱火行為,對5月2日查巴奇林場小松樹溝肆意縱火一案進行了嚴懲,對責(zé)任人劉明旭以及其他3名肇事者進行了公安拘留,并追究刑事責(zé)任。春防期間共抓獲縱火人員6人,起到了震懾作用。
五是強化宣揚教育,提高防火意識。去年兩防期間共新增固定式防火宣揚牌30塊、防火旗60面,主要置于301、111國道旁和綏滿高速及林區(qū)環(huán)路建設(shè)工地等重點地段,真正使森林防火面對林區(qū)群眾,面對施工作業(yè)人員。旗防火辦派專車專人到靠林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村屯,針對“森林防火條例”以及有關(guān)防火法律法規(guī)進行了廣泛深化的宣揚。根據(jù)旗委、政府的支配,充分利用電視、報刊等新聞媒體,廣泛宣揚防撲火動態(tài),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場實行張貼標(biāo)語、口號、發(fā)放傳單等形式進行了全方位的防火宣揚教育活動,營造了深厚的森林防火氛圍,真正做到警鐘長鳴,常抓不懈,切實增加了干部群眾的防火法制觀念,增加了防火意識。
閱歷,吸取教訓(xùn),樂觀實行有效措施,提高防控力量,仔細履行職責(zé),遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,全面做好今年的春防工作。今年春季我旗森林防火工作主要任務(wù)和目標(biāo)是:嚴格掌握一般性森林火災(zāi)的發(fā)生,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),并且要做到當(dāng)日滅火率達到百分之百。
(一)抓住
思想
防線的關(guān)鍵,確保宣揚教育到位。各地必需加大宣揚教育力度,尤其要做到“四個突出”。一要突出宣揚內(nèi)容。要把國務(wù)院新修訂的'《森林防火條例》作為宣揚主線,樂觀利用“五下鄉(xiāng)”及農(nóng)村集市或其它人多眾廣時機,開展宣揚教育活動,努力增加人們依法治火的觀念和防火憂患意識。二要突出宣揚手段,要連續(xù)利用廣播、電視、報刊、標(biāo)語及警示教育基地等優(yōu)勢,開展深化長久的森林防火宣揚教育活動,在全旗范圍內(nèi)營造聲勢浩大的宣揚氛圍。三要突出重點人員。要加強對入山采集人員,外來務(wù)工人員、野外吸煙人員以及大路施工人員等重點人群的宣揚教育,要有典型案例、現(xiàn)身說法的形式,剖析火災(zāi)肇事者、肆意弄火者以及失職瀆職人員造成的嚴峻后果,深刻熟悉森林火災(zāi)的嚴峻危害,提高防火法律意識和責(zé)任意識。四要突出重點地段。要對林區(qū)腹地的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)大戶、邊遠靠林村屯、林農(nóng)交叉地帶等重點部位,實行“一對一”、“面對面”的宣揚教育,并要落實防火責(zé)任人,簽訂防火責(zé)任狀。責(zé)任、嚴厲處理、公開曝光。各防火檢查站、外站、公益林管護站要盡職盡責(zé),仔細檢查登記,嚴禁人員和車輛違規(guī)入山,確保萬無一失。各林場要深化開展“三清”工作,樂觀組織力氣深化邊遠地帶逐河、逐溝、逐山進行清理。要對不同的野外火源進行分類施治,科學(xué)管理,特殊要管好燒地格子、燒茬地等農(nóng)事用火。進入高森林火險期,要加大防火巡護密度和檢查力度,不留死角和盲區(qū)??苛謪^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場要對重點地段進行重點防范,劃區(qū)包片反復(fù)巡查,明確責(zé)任。確?;鸱N不上山,火源不入林。必需做好特別時期及重點區(qū)域的防火工作,堅決打好“清明節(jié)”、“五一”兩個防火戰(zhàn)役,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。要嚴格管理結(jié)合部位,對農(nóng)田和林區(qū)、鄉(xiāng)村和林區(qū)、重點設(shè)施與林區(qū)的結(jié)合部,要加大排查力度,嚴防“農(nóng)火上山”、“家火入林”,并要特殊管好家火,做到家火野火一起防。各地必需仔細開展好方案
燒除工作,方案
燒除是一項風(fēng)險很大的野外用火行為,依據(jù)今年春防的嚴峻形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)點燒茬地、燒地格子等農(nóng)事用火,必需提前上報旗防火辦,由旗防火辦報市防火辦備案,經(jīng)請示批準后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站組織安全點燒。各林場需要開展方案
燒除的,必需經(jīng)旗防火辦同意,由旗防火辦派專職人員到現(xiàn)場進行指揮和監(jiān)督,方可實施。各地在開展方案
燒除時要做到:對天氣形勢評估不充分的,不得實施;防范措施不落實、責(zé)任沒有落實到人的不得實施。總之,今年春季手方案
燒除工作必需慎之又慎,確保萬無一失。責(zé)任,決不估息。旗四大班
領(lǐng)導(dǎo)
和防指成員將對以上狀況隨時進行督查,促進崗位責(zé)任落實,促進隱患整改落實。森林防火責(zé)任重于泰山,任何時候都不能松懈。越是節(jié)假日等重要時期,越要抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)
負責(zé)制、部門分工負責(zé)制、崗位責(zé)任制的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場主要領(lǐng)導(dǎo)
,在高森林火險期內(nèi)不得外出要集中精力抓防火,工作人員要在崗在位,盡職盡責(zé)。各地要進一步完善撲火應(yīng)急預(yù)案,檢修撲火機具、運輸車輛和通訊器材。同時要落實好撲火隊伍,森警部隊、林業(yè)快速撲火隊伍要嚴陣以待,發(fā)生火災(zāi)后,要馬上啟動預(yù)案,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
要快速趕赴一線,就近調(diào)集隊伍在第一時間進行撲救,確保“打早”、“打小”、“打了”,防止小火釀成大災(zāi),并要仔細清理和看管火場,嚴防死灰復(fù)燃,奪取今年春防工作的全面成功。同志們,今春防火形勢特別嚴峻,任務(wù)更加艱難。會后,各地要立即行動起來,細心組織,嚴密部署,狠抓落實,確保春防無戰(zhàn)事。
森林防火會議講話提綱篇九
同志們:
進入今年森林防火特殊防護期,尤其是在國慶、重陽兩大節(jié)日的關(guān)鍵時期,市政府召開全市森林防火工作會議,部署全市今冬明春森林防火以及國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護工作。剛才,祖飛同志通報了全市森林防火工作狀況,講得很好,我完全贊同。下面,我講三點看法。
去年防火期以來,在市委、市政府的高度重視下,全市森林防火工作緊緊圍繞預(yù)防和撲救兩大任務(wù),各級黨委、政府和有關(guān)部門共同努力,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和災(zāi)前防范,狠抓各項措施落實,克服了持續(xù)干旱極端天氣等不利因素,科學(xué)有效應(yīng)對高火險天氣,實現(xiàn)了有火不成災(zāi)、不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡的森林防火工作目標(biāo),得到省的充分確定。主要工作成效體現(xiàn)在“三個到位”:一是責(zé)任落實到位。各級黨委、政府高度重視森林防火工作,仔細落實執(zhí)行行政首長負責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,市、縣兩級森林防火指揮部各成員單位樂觀根據(jù)《肇慶市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》履行職責(zé),協(xié)作抓好各責(zé)任區(qū)的森林防火工作,逐步形成“互聯(lián)互防、無火同防、有火同撲”的多層次聯(lián)防機制。二是防范措施到位。結(jié)合創(chuàng)建國家森林城市,廣泛利用各種媒體,多方式深化開展宣揚教育,提高廣闊群眾的森林防火意識。在特殊防護期,實行超常規(guī)措施,全面排查整改火災(zāi)隱患,準時發(fā)布森林火險等級、啟動預(yù)警機制并發(fā)布“禁火令”。在高?;痣U期,在重點地段實行嚴管嚴控,加強巡查和火情監(jiān)測,設(shè)卡設(shè)哨把火源堵在山外林外。三是應(yīng)急處置到位。全市各縣(市、區(qū))均已組建森林消防專業(yè)隊,共570多人。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市屬林場均建立半專業(yè)隊和應(yīng)急分隊,共5700多人,配備充分的防撲火物資和裝備,加強培訓(xùn)和演練,撲火技戰(zhàn)術(shù)水平不斷提高,多起火情得到準時有效的處置,實現(xiàn)了有火不成災(zāi)。
在充分確定成果的同時,我們也要糊涂熟悉到,全市的森林防火工作仍舊存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是群眾的防火意識仍有待加強。野外生產(chǎn)生活用火還沒有全部做到“禁則不用、用則安全”以及“規(guī)范用火、安全用火、科學(xué)用火”的要求,野外火源管理仍存在盲點死角。二是森林防火隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配備有待提高。森林消防隊伍的應(yīng)急處置力量、技戰(zhàn)術(shù)水平和后勤保障力量,以及防火設(shè)施設(shè)備尚未達到有效掌握重特大森林火災(zāi)發(fā)生的.要求。
各級黨委、政府要把今冬明春森林防火作為當(dāng)前的一項重點工作,根據(jù)市委、市政府的要求,細心組織,狠抓落實,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡。
一要強化責(zé)任意識。根據(jù)行政首長負責(zé)制的要求,全面落實森林防火層級責(zé)任制,把防火責(zé)任落實到村,落實到農(nóng)戶,落實到人。尤其要抓好重點單位、高火險區(qū)、敏感地區(qū)的責(zé)任落實,保證領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有人擔(dān)、防范工作有人抓、火情處置有人上、火案查處有人辦。要充分運用多種手段和形式宣揚普及《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)和護林防火學(xué)問,引導(dǎo)廣闊群眾遵章用火、依法護林。要有針對性地深化xx居民點和作業(yè)點、林緣農(nóng)戶、中學(xué)校校,集中宣揚野外火源管理和安全用火規(guī)定,切實提高全社會的防火意識。新聞媒體要做好防火動態(tài)報道,準時宣揚國內(nèi)外重大森林火災(zāi)事例和森林防火典型案例,加強防火安全警示教育,使森林防火工作真正成為廣闊群眾的自覺行動。
二要強化火源管理。要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,科學(xué)合理支配和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火,嚴格規(guī)范使用火行為。要抓好重點時段防火措施的落實,尤其在重大節(jié)假日等森林防火關(guān)鍵期,必需掌握“重點人群”,堅持設(shè)卡防控進山人員,加強火種檢查,做到拒火種于林外。要加大巡查力度,各地要嚴格根據(jù)省每5000-6000畝配備1名巡山護林員的要求落實好人員,并把經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,盡早建成掩蓋全市的森林防火巡山護林體系,做到有火早發(fā)覺、早報告、早撲滅,切實把森林火災(zāi)毀滅在萌芽狀態(tài)。要做好排查整改,在全市組織開展森林火災(zāi)隱患大排查活動,對排查出的隱患限期整改,特殊要抓好高火險區(qū)、重點部位、重點地段的檢查督促,準時消退隱患。
三要強化應(yīng)急管理。各地要針對今冬明春的防火形勢,切實做到準時預(yù)警、全面監(jiān)測、分級設(shè)防、信息共享、聯(lián)動處置。要堅持24小時值班帶班制度,保證每個衛(wèi)星熱點得到準時查實和反饋,每起森林火情第一時間得到有效處置。要加強協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng),實施重兵撲救,做到靠前指揮、安全撲救、火場清理徹底,努力提高林火當(dāng)日撲滅率,力爭有火不過夜,把山火毀滅在初發(fā)狀態(tài)。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍,各地要把森林防火專項經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,為撲火隊伍建設(shè)供應(yīng)有力的資金保障。要加強撲火機具的操作使用和撲火技戰(zhàn)術(shù)的演練,提高防火隊員的科學(xué)撲救水平。要做好設(shè)備設(shè)施保障,準時檢修撲火機具、補充物資裝備,加強通信設(shè)備管理,確保關(guān)鍵時刻管用夠用。
重陽節(jié)是森林防火和安全防護工作的重點時段,今年重陽節(jié)與國慶節(jié)重疊,估計登山人員增多,安全防護和森林防火工作壓力大增。各地各部門要突出工作重點,實行有力措施,切實抓好國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護工作。
一要加強組織協(xié)調(diào)。重陽節(jié)的安全防護工作主要有三個方面:一防森林火災(zāi),二防安全事故,三防治安大事。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)《肇慶市人民政府辦公室關(guān)于切實做好重陽節(jié)期間安全防護和森林防火工作的通知》要求,成立由主要負責(zé)人掛帥的防護指揮部,明確分工,落實責(zé)任,做到每個地段、每個進山路口、每個崗都有領(lǐng)導(dǎo)掛點、專人把守。交通管理部門要做好交通安全指揮調(diào)度,公安部門還要做好治安防范,氣象部門要做好天氣和森林火險預(yù)警預(yù)報,衛(wèi)生部門要做好搶救的預(yù)備,各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保信息的暢通和指揮系統(tǒng)運轉(zhuǎn)流暢。在做好安全防范的同時,也要做好隨時應(yīng)對突發(fā)大事的預(yù)備,各級應(yīng)急搶險隊伍、森林消防專業(yè)隊伍、半專業(yè)隊伍要處于高度的應(yīng)急戒備狀態(tài),確保安全事故或森林火災(zāi)能得到快速有序有效處置。
二要嚴管野外火源。各地要在主要登山點支配足夠的防守人員,在各個入山路口設(shè)立臨時檢查站,對進山人員進行檢查和宣揚,在登高的主要道路要進行流淌巡查,嚴禁進山人員攜帶火種進山,嚴禁在山上燒火取暖、燒烤食物、吸煙和亂丟煙頭、燒香燒紙錢、燃放煙花炮竹、燃放“孔明燈”等,進入寺廟的要到指定地點燒香。市森林防火指揮部、市林業(yè)局要負責(zé)全市重陽節(jié)期間的森林火災(zāi)防控,尤其是統(tǒng)籌北嶺山沿線的防控,各縣(市、區(qū))森林防火指揮部、林業(yè)部門要做好本轄區(qū)的森林火災(zāi)防控。重陽節(jié)過后,還要連續(xù)抓好國慶黃金周期間的森林防火工作,嚴格根據(jù)原定的防護工作方案,抓好落實,確保安全。
三要保障登山安全。重陽節(jié)期間,許多群眾扶老攜幼、全家老少一起登山祈福,特殊是今年重陽節(jié)恰逢國慶黃金周,估計有許多市民于重陽節(jié)前一天夜間上山,甚至在山上過夜,存在很大的安全隱患和風(fēng)險,要特殊留意一些非景區(qū)的登山點,對不具備登山條件或防護措施不落實的地段,堅決封住不準登山。開放登山點的旅游景區(qū)要支配工作人員做好服務(wù)和人流的疏導(dǎo)工作,并在危急地段設(shè)置警示牌,開放登山點的非旅游景區(qū)的管理單位要合理設(shè)置上下山指引牌,七星巖、鼎湖山、四會貞山、高要象山等重點登山區(qū)的管理單位要制訂防護工作方案,并支配足夠人員,把防護工作落到實處。
同志們,做好森林防火和安全防護工作,事關(guān)全市森林生態(tài)建設(shè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們要以高度的責(zé)任感和使命感,全力以赴做好國慶、重陽節(jié)安防工作,確保節(jié)日期間各項活動安全有序,讓全市人民過一個平安、祥和、喜慶的節(jié)日。
森林防火會議講話提綱篇十
森林防火一直是我國的一項重要工作,要想加強對森林資源的有效保護,就必須重視森林防火問題,下面是本站小編給大家整理的秋冬季森林防火會議講話,僅供參考。
同志們:
在進入森林防火特別防火期的關(guān)鍵時刻,在中秋、國慶重大節(jié)日即將到來之際,省政府召開了這次全省森林防火工作電視電話會議。為進一步貫徹好省會議精神,市政府接著開套會,總結(jié)今年以來森林防火工作,部署秋冬季森林防火工作,最大限度遏制和減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保林業(yè)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定,迎接黨的勝利召開。下面,受市政府副市長、市森林防火指揮部指揮長章權(quán)同志委托,我講兩點意見。
一、今年以來我市山火發(fā)生情況
今年是黨的召開之年,也是省委、省政府作出生態(tài)立省決策和啟動新一輪綠化廣東行動之年,做好森林防火工作,意義重大。截至9月20日止,今年全市共發(fā)生森林火災(zāi)9宗、受害面積43公頃。其中:連平縣3宗、受害面積10.8公頃,東源縣2宗、受害面積17.4公頃,和平縣2宗、受害面積10.5公頃,龍川縣1宗、受害面積3.5公頃,紫金縣1宗、受害面積0.8公頃。與去年同期(77宗、577.35公頃)相比,火災(zāi)宗數(shù)、受害面積分別下降88.3%和92.6%;進入秋冬季特別防火期以來發(fā)生違規(guī)煉山2宗,分別發(fā)生在東源縣順天鎮(zhèn)和黃田鎮(zhèn)。9月16日,和平縣彭寨鎮(zhèn)細中村發(fā)生了我市今年秋冬季特別防火期以來的第一宗森林火災(zāi),森林火災(zāi)造成過火面積21.86公頃,受害面積9.7公頃。在此,市森林防火指揮部對和平縣彭寨鎮(zhèn)政府予以全市通報批評;市森林防火指火部將下發(fā)專項督辦通知,要對此宗森林火災(zāi)啟動責(zé)任倒查機制,督促該縣對責(zé)任不落實、工作不到位的護林員及相關(guān)責(zé)任人堅決追究責(zé)任;市、縣森林公安機關(guān)要第一時間介入火案偵破工作,查清案情,嚴懲山火肇事者。希望各級各有關(guān)部門要汲取教訓(xùn),引以為戒。
二、認真貫徹省會議精神,切實從四個方面下功夫
(一)要在落實防火責(zé)任制上下功夫。 各縣區(qū)政府要嚴格落實森林防火行政首長負責(zé)制,按照國務(wù)院關(guān)于“政府主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負責(zé)同志為主要責(zé)任人”的要求,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,能力建設(shè)到位,應(yīng)急處置到位,經(jīng)費保障到位。針對換屆后人員變動的實際情況,市政府調(diào)整了市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,各地也要及時調(diào)整森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,各森林防火指揮部相關(guān)成員單位要加強對森林防火工作的指導(dǎo)、檢查和督促,各司其職,履行職能,積極配合,形成合力,在防火工作中發(fā)揮重要作用。此外,嚴格落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人的森林防火責(zé)任,確保預(yù)防措施到位、火源管理到位、設(shè)施建設(shè)到位、撲火準備到位。
(二)要在嚴格野外火源管理上下功夫。 一是精心組織森林防火宣傳活動。各縣區(qū)要認真按照省、市下發(fā)的森林防火宣傳方案的工作要求,圍繞“嚴控森林火災(zāi),保障綠色發(fā)展”的這一森林防火宣傳教育主題,以群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動,提高全社會的森林防火意識,突出強化森林防火“八個一”活動:即召開一次防火動員會議、組織一次防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)、出臺一個防火文件、制發(fā)一份森林防火倡儀書、制訂一份護林防火鄉(xiāng)規(guī)民約、在每個自然村設(shè)置一條永久性防火宣傳標(biāo)語、上好一堂森林防火知識教育課、發(fā)放一份“溫馨提示”(動員銷售煙花、爆竹、紙錢、香燭等拜祭品的商鋪在銷售上述商品時、高速公路出口收費站在收費時發(fā)放森林防火“溫馨提示”)。二是加強重點時段、重點區(qū)域、重點人員的火源管控工作。出現(xiàn)持續(xù)高溫、干旱等高火險天氣時,縣區(qū)政府要發(fā)布高火險公告,禁止一切野外用火,并采取強有力的措施加強防范。對生態(tài)景觀林帶路段、高速公路、國道、省道兩旁第一重山和山墳集中的山頭地段、重點火險區(qū)域、容易發(fā)生山火的部位及風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)、自然保護區(qū)等重點地段,要加強巡護力量,嚴防死守、重點防范。對老人、小孩、精神病人、進山作業(yè)人員等要加強管理,防止失火燒山。三是加強對生產(chǎn)性用火和民俗用火的管理。特別是今年中秋、國慶八天長假,要充分發(fā)揮護林防火檢查站哨卡防查職能,堅決管制好在林區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹、燒紙錢香燭等行為,嚴禁點放孔明燈。嚴格執(zhí)行煉山審批制度,未經(jīng)批準的一律不準煉山;對經(jīng)批準的要按規(guī)定落實好各項防范措施。此外,會后各縣區(qū)要立即組織一次森林火災(zāi)隱患排查整改活動,徹底消除各種隱患。
(三)要在提高山火應(yīng)急撲救能力上下功夫。 一要 進一步加強基礎(chǔ)建設(shè)。各縣區(qū)政府要加大森林防火裝備建設(shè)投入,配備必要的交通運輸工具、通信器材和必要的撲救林火裝備。完善護林員及專業(yè)撲火兩支專業(yè)隊伍建設(shè),及時充實和調(diào)整人員并加強培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,切實提高森林防火隊伍應(yīng)對和處置森林火災(zāi)的能力。森林火災(zāi)撲火工作主要由撲火專業(yè)隊負責(zé),一旦發(fā)生森林火災(zāi),森林防火機構(gòu)要快速作出反應(yīng),靠前指揮,科學(xué)組織撲火專業(yè)隊實施撲救,最大限度減少損失。 二要 進一步修訂完善森林火災(zāi)
應(yīng)急預(yù)案
,提高其科學(xué)性、實用性和可操作性,并組織演練。要認真做好撲火力量、撲火救災(zāi)物資的準備工作,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)要第一時間趕赴火場,靠前指揮,科學(xué)撲火,做到早報告、早出動、早處置、早撲滅,最大限度減少火災(zāi)損失。 三要 進一步落實好防火值班報告制度,森林特別防火期內(nèi),全市實行24小時森林防火值班制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確?;鹎樾畔惩?。一旦發(fā)生火災(zāi),值班人員要在10分鐘內(nèi)將情況報帶班領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),縣區(qū)防火辦10分鐘內(nèi)報市防火辦。對因遲報、瞞報、漏報等造成重大損失的將按規(guī)定追究責(zé)任。(四)要在強化責(zé)任追究上下功夫。 一要 嚴懲山火肇事者。各級森林公安機關(guān)要及時轉(zhuǎn)移工作重心,加大森林火災(zāi)案件查處力度,接到報警或發(fā)現(xiàn)火情,要第一時間趕赴現(xiàn)場,展開現(xiàn)場勘查、火因調(diào)查等偵查工作,及早偵破山火案件。司法機關(guān)要加大打擊力度,對已構(gòu)成縱火或失火的人員,堅決不徇私情,依法從快、從嚴、從重懲處。對典型案件公開宣判,公開曝光,做到處理一個、警示一片、教育一方,維護法律尊嚴,教育廣大群眾。 二是 堅決兌現(xiàn)防火問責(zé)制。市森林防火明查暗訪組將不定期地開展督查活動。嚴格實行問責(zé)制度,對發(fā)生森林火災(zāi)宗數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),該鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人要在全市森林防火工作會議上作檢討發(fā)言;對達到問責(zé)條件的,一律實行問責(zé);對每宗森林火災(zāi)進行責(zé)任倒查,堅決追究責(zé)任人的責(zé)任,做到發(fā)現(xiàn)一宗,從嚴查處一宗,決不手軟。
做好森林防火工作,保護森林資源,打造“廣東綠谷”,是市委市政府的要求和全市人民的重托。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,以極端負責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情,堅決打好秋冬季森林防火攻堅戰(zhàn),全力維護林區(qū)和諧穩(wěn)定,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
同志們:
這次會議是經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo) 同意召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo) 同志關(guān)于加強生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作的一系列重要指示精神,回顧總結(jié) 今年春夏季森林防火工作,安排部署秋冬季森林防火任務(wù),努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。下面,我講三點意見。
一、今年春夏防工作情況。今年以來,全國從南到北部分地區(qū)相繼遭遇嚴重干旱天氣,森林火險等級持續(xù)居高不下,森林火災(zāi)一度呈高發(fā)態(tài)勢。國家森防指和各地各部門認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,積極應(yīng)對,科學(xué)防控,最大限度地減少了火災(zāi)發(fā)生和災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計,1-8月份,全國共發(fā)生森林火災(zāi)3382起,受害森林面積1.8萬公頃,因災(zāi)傷亡97人(其中死亡42人),與1999年以來的同期均值相比,分別下降52%、80%和23%。概括今年春夏防工作,主要有以下特點:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示指示,提出明確要求。今年在參加首都義務(wù)植樹時強調(diào),要積極擴大森林面積,提高森林質(zhì)量,增強生態(tài)功能,保護好每一寸綠色。專門作出重要批示,要求全力做好森林防火工作。汪洋副先后9次作出重要批示,并在全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨森林草原防火工作會議上對森林防火工作作出全面部署。8月29日,中央政治局委員、中央zd委書記孟建柱國又對森林公安工作作出重要批示。二是火災(zāi)防范嚴密。國家森防指多次組織會商全國森林火險形勢,及時發(fā)布高森林火險天氣警報。廣泛開展宣傳教育,嚴密監(jiān)測涉火輿情,通過官方網(wǎng)站和微博發(fā)布火災(zāi)信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切。多次召開視頻會議,及時安排部署重點時段、重點地區(qū)工作。派出12個工作組赴重點林區(qū)開展督查,租用100多架飛機參與森林防火工作。省際、地區(qū)之間聯(lián)防機制不斷完善,區(qū)域聯(lián)防合作得到加強。與俄羅斯、蒙古等國召開聯(lián)防會議,強化了邊境火災(zāi)聯(lián)防。各省區(qū)(市)森防指堅持防線前移,積極開展防火督查、隱患排查、宣傳教育活動,火險預(yù)警、火點監(jiān)測、火情調(diào)度、火案查處工作及時有效。三是火情處置得力。各地嚴格執(zhí)行衛(wèi)星熱點核查“零報告 ”,及時準確上報火情信息。國家森防指先后7次啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,多次派出火場工作組趕赴一線指導(dǎo) 火災(zāi)撲救。特別是內(nèi)蒙古大興安嶺“4.30”、云南安寧“5.21”、四川冕寧“2.14”、河北阜平“4.6”、山東威?!?.29”等重特大森林火災(zāi)發(fā)生后,國家森防指及時調(diào)集飛機和撲火物資支援地方處置火情。地方各級森防指領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,軍警地協(xié)同作戰(zhàn),地空密切配合,在短時間內(nèi)撲滅了森林火災(zāi),有效保護了森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。四是部門配合密切。國家發(fā)改委、財政部在國家投資壓縮的大背景下對森林防火的投入依然保持在較高水平,落實了18億元中央投資用于加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和物資裝備建設(shè)。外交部積極協(xié)調(diào)俄羅斯、哈薩克斯坦等國家加強邊境森林火災(zāi)防控工作。國家稅務(wù)總局及時下達森林消防專用車輛免稅指標(biāo)。農(nóng)業(yè)部門加強農(nóng)事用火指導(dǎo) 。教育部門積極推進森林防火進校園、進課堂工作。氣象部門及時發(fā)布高火險天氣警報,并積極實施火場人工影響天氣作業(yè)。總參謀部、總后勤部聯(lián)合部署軍事區(qū)森林防火工作,并落實14架m-171直升機支援森林航空消防工作。解放軍、武警、公安及時派出部隊支持森林火災(zāi)撲救工作。武警森林部隊在火災(zāi)撲救中打頭陣、攻險段、當(dāng)尖兵,發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用。工信、民政、交通、廣電、旅游、新聞、民航、鐵路等部門對林業(yè)工作特別是森林防火工作給予了大力支持。國家森防指森林防火專家組成員積極出謀獻策、主動當(dāng)好參謀,為森林防火工作做出了貢獻。國家林業(yè)局各司局、駐各地專員辦和有關(guān)單位主動參與、積極支持森林防火工作。
今年春夏防工作之所以能夠取得這樣好的成績 ,主要得益于黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于地方各級黨委、政府的高度重視,得益于中辦、國辦的有力指導(dǎo),得益于各森防指成員單位的積極參與和大力支持。在此,我代表國家森林防火指揮部和國家林業(yè)局,向關(guān)心支持森林防火工作的各級黨委政府、各有關(guān)部門和單位表示衷心感謝!向全國森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工表示親切的慰問!
二、今年秋冬防形勢分析。綜合分析各種因素,今年秋冬季森林防火形勢依然嚴峻。一是氣候條件十分不利。受氣候變暖影響,全球極端災(zāi)害性天氣增多,森林火災(zāi)呈現(xiàn)大規(guī)模爆發(fā)態(tài)勢。據(jù)預(yù)測,今年秋冬季我國部分地區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)高森林火險時段,具備發(fā)生森林大火的氣候條件。二是森林火災(zāi)隱患十分突出。今年春夏季,東北、華北部分地方旱情嚴重,林下可燃物增加;江南、華南、西南部分地方受臺風(fēng)、洪澇、地震等災(zāi)害影響,林木受損嚴重,林區(qū)道路、橋梁、通信等基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞,增加了火災(zāi)隱患和撲救難度。同時,秋冬季進山采摘的人員將大幅增加,特別是“十一”期間進入林區(qū)旅游人員增多,火源管理任務(wù)加重。三是森林防火工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年1月份,全國森林火災(zāi)集中爆發(fā),達到1100多起,與去年同比增加近6倍。春防期間,一些地方接連發(fā)生群死群傷事故,有的火災(zāi)威脅到了城鎮(zhèn)安全,有的火災(zāi)死灰復(fù)燃,這些情況都是近年來少有的。這其中有天氣等一些客觀原因,同時也暴露出一些地方對森林防火工作重視不夠,存在麻痹思想和僥幸心理;個別單位預(yù)警響應(yīng)機制不健全,隱患排查不到位,問題整改不徹底,應(yīng)對措施不得力;部分林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和撲火裝備相對落后,專業(yè)撲火力量不足,難以適應(yīng)高火險形勢特別是撲救重特大森林火災(zāi)的需要。我們一定要深刻汲取教訓(xùn),認真落實整改,切實抓好當(dāng)前和今后一個時期的森林防火工作。
三、今年秋冬防工作安排。今年秋冬防火工作的總體要求是:以關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)和做好林業(yè)工作的一系列重要講話 精神為統(tǒng)領(lǐng),進一步提高思想認識,嚴格落實防火責(zé)任,著力加強火災(zāi)防范,積極做好應(yīng)急準備,科學(xué)處置森林火情,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
第一,認清當(dāng)前形勢,增強大局意識。森林防火工作不僅是生態(tài)問題,也是一項重大的政治問題。再過幾天,就是新中國成立65周年,黨的xx屆四中全會、亞太經(jīng)合組織(apec)領(lǐng)導(dǎo)人峰會也即將召開。各地務(wù)必要認清當(dāng)前防火工作面臨的形勢,明確肩負的職責(zé),增強大局意識和政治意識,切實把思想認識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神上來。堅決克服任何麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,把森林防火的各項措施真正落到實處,抓出成效,確保不出大的問題。
第二,強化責(zé)任落實,確保措施到位。從以往的火災(zāi)發(fā)生和處置情況看,多數(shù)還是因為責(zé)任落實不到位所致。各地要牢固樹立責(zé)任意識,建立健全責(zé)任考核體系,層層抓好責(zé)任落實,特別是鄉(xiāng)、村兩級和村民聯(lián)防責(zé)任,一定要落實到位。國家森防指將督促各地進一步加大責(zé)任追究力度,對重特大火災(zāi)要掛牌督辦、一查到底,依法嚴懲火災(zāi)肇事者和相關(guān)責(zé)任人。
第三,加強宣傳教育,營造濃厚氛圍。要協(xié)調(diào)宣傳部門,對森林防火宣傳工作作出統(tǒng)一部署,牢牢掌握宣傳工作的主動權(quán)。要利用廣播、電視、報紙等形式,大力開展防火宣傳,營造全民防火的良好氛圍。要組織媒體及時跟蹤報道森林火災(zāi)處置情況,讓社會和民眾了解撲火工作的艱險與困難。要集中開展宣傳月、宣傳周等各類主題宣傳活動,積極推進防火知識進農(nóng)村、進單位、進學(xué)校、進家庭。要加強火災(zāi)信息監(jiān)控和輿情應(yīng)對工作,對媒體報道和群眾提供的火情信息,要及時核實處置,主動公開發(fā)布。
第四,加大督查力度,堵塞隱患漏洞。各級森防指成員單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,深入一線排查火災(zāi)隱患、查堵工作漏洞、落實工作措施。要重點圍繞地方行政首長負責(zé)制和秋冬防備戰(zhàn)情況,全面檢查責(zé)任落實、設(shè)施維護、預(yù)案修訂、物資儲備、兵力布防、火源管理等是否落實到位。對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促整改。對整改不力并引發(fā)嚴重后果的,要按規(guī)定從嚴處理。森林公安要快偵快破火災(zāi)案件,及時公開案件查處情況,充分發(fā)揮警示作用。會后,國家森防指要派出工作組,對重點省區(qū)進行督查。
第五,嚴管野外火源,防止火災(zāi)發(fā)生。汪洋副反復(fù)強調(diào),“寧可千日無火,不可一日不防”。各地要突出重點部位、把握重點時段、管住重點人群,提前做好軍事單位、儲備倉庫、風(fēng)景名勝區(qū)、林區(qū)城鎮(zhèn)村屯等重點部位和單位的防護工作,加強預(yù)案、隊伍、物資準備,開設(shè)好隔離帶,嚴防山火進城入村和威脅重要目標(biāo)。要突出做好“十一”黃金周、xx屆四中全會和apec領(lǐng)導(dǎo)人會議期間的森林防火工作,提升火災(zāi)防范級別,加大巡護密度,在重點部位安排專人嚴防死守。要從嚴審批野外用火,嚴打嚴查違章用火行為,必要時實行封山防火。要加強進山游客警示教育,與林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)人員簽訂
責(zé)任書
,逐一落實特殊人群的監(jiān)護責(zé)任,防止引發(fā)火災(zāi)。第六,做好應(yīng)急準備,提升處置能力。森林防火戰(zhàn)線的同志要及時到崗就位,認真履行崗位責(zé)任,及時檢修撲火機具、補充撲火物資,科學(xué)布防兵力,做好撲火準備。要加強火險預(yù)警工作,及時發(fā)布高火險警報,落實分級響應(yīng)措施。要加強衛(wèi)星林火監(jiān)測,對火情實行全天候監(jiān)測,嚴格執(zhí)行衛(wèi)星熱點核查“零報告 ”制度。要合理部署森林航空消防飛機,做好飛機維修保養(yǎng)和地面保障工作。武警森林部隊和地方森林消防隊伍要靠前駐防,集中食宿,嚴陣以待。要堅持以練為戰(zhàn),加強隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵和實戰(zhàn)演練。各地要分級分類開展以指揮調(diào)度、通信保障、裝備使用、應(yīng)急疏散等為主要內(nèi)容的實戰(zhàn)演練活動,進一步提升預(yù)案的可操作性、裝備使用的熟練性、部門配合的協(xié)調(diào)性和人員安全轉(zhuǎn)移的有序性。省區(qū)之間、區(qū)縣之間要強化聯(lián)護聯(lián)防,制定跨區(qū)增援方案 ,確保撲火應(yīng)急需要。
第七,科學(xué)處置火情,確保撲火安全。要抓好撲火前線指揮體系建設(shè),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一號令,統(tǒng)一行動,使各方參戰(zhàn)力量形成合力。一旦發(fā)生森林火災(zāi),各類隊伍要快速反應(yīng)、重兵投入、科學(xué)撲救,確保實現(xiàn)“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,加強火場指揮和撲火技能培訓(xùn),全面普及撲火安全和緊急避險技能,切實提高火災(zāi)撲救的科學(xué)性和安全性。
第八,加強值班調(diào)度,確保信息暢通。從掌握的情況看,今年以來,各地值班情況基本良好、火情報送較為及時,值班的同志們都非常辛苦,但個別地方也存在著遲報、漏報、誤報現(xiàn)象。各地要嚴格落實“有火必報”、“報撲同步”制度,及時、準確、規(guī)范地報送火情信息,不能瞞報遲報。要做好火災(zāi)信息發(fā)布工作,積極回應(yīng)社會關(guān)切。要嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要全面掌握本地區(qū)林情社情和火情動態(tài),做到情況清楚、調(diào)度及時、上報迅速、處置得當(dāng),確保火情信息暢通。
同志們,森林防火責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,開拓進取,扎實工作,全力保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)、為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國作出新的更大貢獻!
同志們:
經(jīng)過一天半緊張而富有成效的工作,在與會代表和同志們的共同努力下,我們圓滿完成了各項會議議程,20xx年全國秋冬季森林防火工作會議就要結(jié)束了。這次會議是在舉國上下喜迎xx大勝利召開,齊心協(xié)力共創(chuàng)綠色奧運,深入推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會議。會上,梁洪副總指揮傳達了溫家寶、回良玉副對森林防火工作的重要指示精神和賈治邦總指揮致會議的信。雷加富副總指揮作了題為《強化綜合能力,提升防控水平,為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)提供強有力保障》的重要報告,與會代表現(xiàn)場觀摩了森林火災(zāi)撲救指揮系統(tǒng)演習(xí),大興安嶺森林防火指揮部等9個單位作了典型發(fā)言。會議時間安排緊湊有序,內(nèi)容豐富具體,演習(xí)周密高效,是一次分析形勢、總結(jié)成績、交流經(jīng)驗的大會,是一次鼓勵先進、凝聚人心、催人奮進的大會。溫家寶、回良玉副的重要批示語重心長、高瞻遠矚,著眼于國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局,突出強調(diào)要加強森林防火工作,一刻也不能放松,為新形勢下如何開展森林防火工作指明了方向;賈治邦總指揮致大會的信言語懇切、內(nèi)涵豐富,深刻闡述了貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,全力做好今年森林防火工作的重大意義,并對秋冬防工作提出了總體要求;雷加富副總指揮的主題報告思路清晰、目標(biāo)明確、重點突出、措施具體,具有很強的理論性、針對性和指導(dǎo)性??偨Y(jié)這次大會的收獲,主要有以下幾點。
第一,肯定了成績,鼓舞了士氣。這次會議,對春防以來所取得的成績,特別是自1987年以來,我國首次取得“春夏防無重特大森林火災(zāi)”的好成績給予了充分肯定,對工作中的好做法、好經(jīng)驗進行了系統(tǒng)總結(jié),極大地鼓舞了士氣、振奮了精神。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會,我們充分認識到,這些成績的取得,關(guān)鍵在于黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo);關(guān)鍵在于社會各界和有關(guān)部門的大力支持、團結(jié)協(xié)作;關(guān)鍵在于各級林業(yè)部門和森林防火指揮部搶前抓早,防患未然;關(guān)鍵在于森林防火戰(zhàn)線全體同志嚴陣以待,快速響應(yīng)。只要我們堅定信心,繼續(xù)保持和發(fā)揚這些好做法,好經(jīng)驗,森林防火工作就會取得更大成績。
第二,認清了形勢,剖析了問題。受全球氣候變暖影響,我國森林火災(zāi)已呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢,重特大森林火災(zāi)的威脅常年存在,這是回良玉副對當(dāng)前森林防火工作面臨形勢作出的科學(xué)判斷。雷加富副總指揮在講話中進一步分析指出,我國森林防火工作正處于提升能力的關(guān)鍵時期,今年秋冬季森林防火工作“形勢嚴峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義特殊”。同時,雷加富副總指揮還特別列舉了希臘森林大火的經(jīng)驗教訓(xùn),深刻剖析了當(dāng)前森林防火工作存在的3個突出問題,指出了問題的外在表象和造成這些問題的癥結(jié)所在。通過對形勢和問題的分析,大家進一步認清了面臨的形勢,進一步增強了抓好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
第三,理清了思路,明確了目標(biāo)。會議強調(diào)現(xiàn)階段我國森林防火最緊迫的任務(wù),就是全力貫徹溫家寶加強森林防火工作、回良玉副扎扎實實推進森林防火能力建設(shè)的重要指示精神,大力加強森林防火可持續(xù)發(fā)展能力、火災(zāi)防范能力、應(yīng)急處置能力、科技支撐能力和法制保障能力建設(shè)。這一工作思路符合世界森林防火發(fā)展方向,符合我國國情,符合林區(qū)實際,標(biāo)志著我國對森林防火工作的認識和把握達到了一個新的高度。同時,按照回良玉副“奪取今年森林防火工作全面勝利”的重要指示要求,會議還對秋冬防提出了“力爭不發(fā)生特大森林火災(zāi),嚴防重大人員傷亡和火燒連營,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度”的目標(biāo)要求,這是基于今年特殊的政治形勢和林業(yè)改革所處的關(guān)鍵階段提出的,大家務(wù)必要在下一步的工作中緊緊圍繞這一目標(biāo),狠抓貫徹落實。
第四,部署了任務(wù),落實了責(zé)任。對今年的秋冬防工作,回良玉副指示要狠抓行政首長負責(zé)制和部門分工責(zé)任制的落實,重點是加強防火能力建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,強化火險預(yù)警、火源管理、火情監(jiān)測和火災(zāi)處置。賈治邦總指揮提出了“五個一定要”的總體要求,雷加富副總指揮安排布置了六項具體工作,這些工作舉措,牢牢地抓住了今年秋冬防的形勢和特點,非常具有針對性和可操作性,既是以往成功經(jīng)驗的鞏固和發(fā)展,又結(jié)合當(dāng)前林業(yè)及森林防火的新形勢、新情況、新問題有所側(cè)重。只要我們切實把這些部署要求落到實處,今年秋冬防工作就一定會取得最終勝利。
第五,演示了撲火指揮系統(tǒng),交流了典型工作經(jīng)驗。這次會議安排的森林火災(zāi)撲救指揮系統(tǒng)實戰(zhàn)演習(xí)和典型經(jīng)驗交流,找準了工作的切入點,抓住了工作的關(guān)鍵點。演習(xí)中,參戰(zhàn)隊伍堅決執(zhí)行前指的作戰(zhàn)部署,向大家全面演示了我國處置較大森林火災(zāi)的規(guī)范流程,全面體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)撲救的滅火方針,體現(xiàn)了軍民協(xié)作、統(tǒng)一指揮的作戰(zhàn)原則,體現(xiàn)了眾志成城、敢打必勝的撲火精神,體現(xiàn)了科技先導(dǎo)、立體撲救的發(fā)展趨勢,為各地進一步完善撲火指揮系統(tǒng)提供了范例;典型交流中,9個單位詳細介紹了多年來工作中積累的好做法,進一步豐富了我國森林防火工作經(jīng)驗,對各地的工作也是極大的啟迪和幫助。
一天半的時間雖然短暫,但這次會議的主題非常鮮明,內(nèi)容非常豐富,意義非常重大,成效非常顯著,需要我們進一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會和消化吸收,并在實際工作中認真加以貫徹落實。下面,我就如何貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和這次大會精神,提幾點要求。
一、在思想認識上抓落實。會后,請各位代表盡快把中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、國家森防指的重要部署精神,連同貫徹落實的措施一并向本單位主要負責(zé)同志,向省(區(qū)、市)政府及森林防火指揮部匯報。同時,迅速把會議精神傳達到基層和每個防火干部職工,切實把思想統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于森林防火工作的一系列重要指示精神上來,統(tǒng)一到以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)大力加強森林防火能力建設(shè)的戰(zhàn)略決策上來,統(tǒng)一到賈治邦總指揮對森林防火工作的總體要求上來,統(tǒng)一到雷加富、梁洪副總指揮對當(dāng)前森林防火的形勢判斷和安排部署上來。要站在維護國土生態(tài)安全、促進社會和諧穩(wěn)定、保障xx大勝利召開的政治高度,進一步深化對做好今年森林防火工作特殊重要性的認識,更新工作理念,改進思維模式,完善工作方法,時時刻刻把森林防火工作放在心上,抓在手上。
二、在強化能力建設(shè)上抓落實。緊緊圍繞會議提出的5方面能力建設(shè),逐項研究制定推進的辦法和措施。當(dāng)前,重點加強森林防火組織指揮體系建設(shè),防火任務(wù)繁重的地方設(shè)置專職副指揮,充實防火人員力量。組織編制本地森林防火專項規(guī)劃,做好與國家規(guī)劃的銜接,并報經(jīng)省政府批準實施。組織開展試點、總結(jié)和推廣森林火災(zāi)保險制度,化解、分散森林火災(zāi)風(fēng)險,深入分析林權(quán)制度改革后森林防火工作出現(xiàn)的新情況,研究建立與群眾切身利益掛鉤的森林資源管護機制。強化森林消防監(jiān)督,研究制定管理辦法,嚴格落實森林防火設(shè)施與林區(qū)工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工和同步驗收的規(guī)定,把森林火險預(yù)警、防火通信、森林航空消防作為建設(shè)重點,做好項目儲備、申報以及批復(fù)后的組織實施工作。加強各類森林消防力量建設(shè),根據(jù)本地情況,按照“建得起、養(yǎng)得住、用得上”的原則,多元化、多形式建立地方森林消防隊,并爭取地方財政予以補助和保障;繼續(xù)做好武警森林部隊增編組建的協(xié)調(diào)爭取工作,堅持和完善“北兵南用”,充分發(fā)揮專業(yè)部隊作用;增強地面保障,落實配套經(jīng)費,擴大森林航空消防范圍,引進和租用高性能、大載量滅火飛機。加強森林防火科研,今年財政部專門下?lián)軐m椊?jīng)費用于支持森林防火裝備技術(shù)研發(fā),我局近日將下發(fā)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范森林防火裝備技術(shù)研發(fā)項目管理的意見》和《20xx年森林防火裝備技術(shù)研發(fā)項目指南》,希望大家積極參與,加強對一線急需新技術(shù)、新裝備的研發(fā)。
三、在完善火災(zāi)應(yīng)急處置上抓落實。認真借鑒此次森林火災(zāi)撲救指揮系統(tǒng)實戰(zhàn)演習(xí)的成功之處,不斷強化本地區(qū)、本單位的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。一是立足于實戰(zhàn),及時修訂、細化本地區(qū)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)人員加強學(xué)習(xí),明確責(zé)任分工和處置流程,并分級開展《預(yù)案》演練。二是切實強化撲火一線的組織指揮。撲火實戰(zhàn)中,要規(guī)范前指的設(shè)置,建立地方首長任總指揮,各參戰(zhàn)力量指揮員共同參與,統(tǒng)一行動、分工明確的指揮體系。要樹立指揮部統(tǒng)一指揮的權(quán)威,各級防火辦要發(fā)揮好參謀和助手作用。三是堅持科學(xué)指揮、科學(xué)撲救。綜合分析“天、地、人、時”等火場要素,制定科學(xué)方案,靈活運用戰(zhàn)法,合理選擇戰(zhàn)術(shù),重拳出擊打殲滅戰(zhàn)。此外,加緊推進各省區(qū)撲火專家組建設(shè),盡早發(fā)揮專家的智囊和科學(xué)決策作用。四是加強火場各參戰(zhàn)力量的協(xié)作機制建設(shè)。切實落實國家林業(yè)局、武警總部《關(guān)于進一步加強防撲火統(tǒng)一指揮和協(xié)同作戰(zhàn)工作的通知》精神,加強火場參戰(zhàn)各方在信息共享、統(tǒng)一號令、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等方面的協(xié)調(diào)與合作,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢,形成戰(zhàn)斗合力。五是積極發(fā)展先進的撲火技術(shù)手段。立足現(xiàn)有條件,用好已有隊伍和裝備的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際需求加大對空中滅火、特種裝備滅火、以水滅火等新技術(shù)的研發(fā)、引進力度,進一步提高撲火作戰(zhàn)的效率。
四、在學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗上抓落實。認真研究和學(xué)習(xí)9個單位的寶貴經(jīng)驗,創(chuàng)造性地開展森林防火工作。一是借鑒廣西、北京市昌平區(qū)經(jīng)驗,通過修訂完善《預(yù)案》、科學(xué)開展培訓(xùn)等途徑提升撲火水平,做到平時苦練功,戰(zhàn)時打勝仗。二是借鑒吉林省延邊州經(jīng)驗,健全機制、嚴細管理,逐步實現(xiàn)森林防火管理工作制度化、“預(yù)案”和“響應(yīng)”規(guī)范化、指揮體系現(xiàn)代化。三是借鑒云南省經(jīng)驗,逐級、逐年、逐項提升森林防火能力。四是黑龍江、江西省經(jīng)驗,引入利益聯(lián)動機制,合理化解農(nóng)林矛盾,完善森林防火管理機制。五是借鑒大興安嶺地區(qū)經(jīng)驗,大力發(fā)展地方森林消防隊伍,做到正規(guī)化建隊、人性化管理、合理化使用。六是借鑒廣東省經(jīng)驗,加速科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,實現(xiàn)撲火模式的多樣化和科學(xué)化。七是森林部隊要借鑒黑龍江森林總隊經(jīng)驗,全面落實國家林業(yè)局、中國人民武裝警察部隊《關(guān)于進一步加強防撲火統(tǒng)一指揮和協(xié)同作戰(zhàn)工作的通知》精神,堅持雙重領(lǐng)導(dǎo),不斷密切警地協(xié)同,做到事業(yè)上一條心、工作上一盤棋、指揮上一體化,最大限度地發(fā)揮職能作用。
五、在秋冬季森林防火成效上抓落實。當(dāng)前,森林防火已進入實戰(zhàn)階段。會后,各省(區(qū)、市)要抓緊對秋冬季森林防火工作作出安排布置。一是綜合氣象、物候等情況,對秋冬防形勢作出分析預(yù)測。對“十一”和xx大召開期間這兩個特殊時段,還要進行專門的分析預(yù)測,作出正確客觀的判斷。二是加強短期森林火險天氣預(yù)報,遇到高火險天氣及時發(fā)布警報,并提前采取應(yīng)對措施,爭取森林防火工作主動權(quán)。三是組織力量,對多火災(zāi)區(qū)、高火險區(qū)開展督促檢查,重點檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部防范、應(yīng)急措施是否完善。一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,不留隱患,堅決防止火燒連營。四是防火檢查員、火情了望員盡快上崗到位,森林消防隊伍要靠前駐防、整裝待命,直升機在極高火險時段要載人巡護,確保一旦發(fā)現(xiàn)火情,就近組織重兵撲救,力求首次撲救成功。五是加強值班調(diào)度和火情處置。對國家防火辦通報的衛(wèi)星熱點,及時組織核查,2小時內(nèi)反饋情況。要加強對全省火情的調(diào)度和掌握,必要時高火險時期實行火災(zāi)日報制度。對電視廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體已經(jīng)報道、通過其他渠道已經(jīng)上報中央、或者達到上報標(biāo)準的森林火災(zāi),省級防火辦要按規(guī)范格式和內(nèi)容及時迅速上報火情信息。要認真做好撲火戰(zhàn)例的收集整理,國家防火辦年底將繼續(xù)評析匯編典型戰(zhàn)例。
對這次會議的貫徹落實情況,請各地在9月30日前報國家防火辦。
同志們,秋冬防工作已開始。讓我們緊急行動起來,以高昂的工作熱情、一絲不茍的工作作風(fēng),同心協(xié)力,團結(jié)奮戰(zhàn),堅決奪取秋冬防火工作全面勝利,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的勝利召開,為成功舉辦綠色奧運做出應(yīng)有貢獻!
森林防火會議講話提綱篇十一
同志們:
老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后,今天還要再次召開會議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi),不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強調(diào)三點意見:
森林防火不僅是一個社會問題,也是一個經(jīng)濟問題,更是一個政治問題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局,是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果。“天”就是指氣候條件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風(fēng)干物燥,一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季,時常會有大風(fēng)天氣,會給林防火增加很大的難度?!暗亍本褪侵傅乩淼孛病N益?zhèn)大多村有山場,特別是蛇劉線以東的各村,山場植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災(zāi),很難撲救?!叭恕睉?yīng)該說要一分為二,一是要嚴防造成火災(zāi)的人,二是組織好火災(zāi)撲救的人。
目前對我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣,燒荒和燎地邊兒時有發(fā)生,群眾進山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災(zāi)隱患普遍增多,火源管理任務(wù)也會因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習(xí)俗,這是森林防火的一個重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴厲措施,嚴禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴防山火的發(fā)生。對森林防火的重點地區(qū)和部位,要設(shè)崗設(shè)哨,加強巡查巡護,嚴防死守,從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識不強。鎮(zhèn)村干部對森林防火工作認識不到位,沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思,存在僥幸心理,認為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會引起火災(zāi)。四是集體山場承包個人,發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。
1、加大宣傳力度,增強全社會防火意識。森林防火工作的重點是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動起來,利用廣播、標(biāo)語標(biāo)牌等方式進行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為,將會受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團委要深入到各中小學(xué)校,在學(xué)生中開展一次森林防火集中宣傳活動,并由學(xué)生告知家長,形成防火的聯(lián)動效應(yīng)。通過多層次、全方位的宣傳教育,增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動。
2、要科學(xué)合理管好火源,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進一步完善和強化林區(qū)各入山道口、重點部位的嚴防嚴守措施,充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時段,堅決禁止將火種帶進山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間報告鎮(zhèn)政府,并及時組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報、瞞報造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴肅查處,并追究法律責(zé)任。
3、加強森林防火隊伍建設(shè),提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案,明確了32人的義務(wù)撲火隊員和20人的防火巡邏隊。各村也要成立相應(yīng)的防護隊伍、巡邏隊伍以及撲救隊伍,并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒有組建隊伍的馬上組建,并進入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實。要加大對森林火災(zāi)肇事者的查處力度,對禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場制止外,要交由公安機關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對釀成火災(zāi)的肇事者,要堅決依法追究法律責(zé)任,使依法治火深入人心。
去年冬季,鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府已與各村簽訂了森林防火責(zé)任狀,我鎮(zhèn)也將森林防火工作納入村干部年度考核目標(biāo),規(guī)定“凡未發(fā)生森林火災(zāi)的村年終獎勵村班子1000元,對發(fā)生火情,過火面積1公傾以下的給予村兩委班子1000元的處罰,過火面積11公傾以上,特別是釀成火災(zāi)造成隔夜火或造成人員傷亡的要加重處罰并追究相關(guān)人員責(zé)任”。10年村干部考核目標(biāo)還需要重新修改,將對森林防火工作進行更高的要求,更細的考核,包括發(fā)生火情后能否及時組織撲救、多次發(fā)生火災(zāi)處罰等問題。簽訂責(zé)任狀不是形式,而是要大家從根本上引起高度重視,采取強有力的措施加以防范,一時出現(xiàn)問題將嚴格按責(zé)任狀追究責(zé)任,絕不姑息。把森林防火工作納入村干部考核目標(biāo),對村兩委進行獎懲不是目的,這只是一種手段。我希望在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎勵。要堅持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部包片,機關(guān)干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護,互相監(jiān)督的森林防火機制,強化防火措施。
同志們,從去年冬天以來,全鎮(zhèn)干部群眾不計得失,辛勤奉獻,為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲,采取更加有效和堅決的措施,扎扎實實抓落實,堅決打好今年春季森林防火攻堅戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問題,為保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻!
森林防火會議講話提綱篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
火災(zāi)是森林資源的一個嚴峻威逼,有效預(yù)防和掌握森林火災(zāi)突發(fā)大事的發(fā)生,是愛護人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全,維持生態(tài)平衡的重要措施之一。這就要求我們保持糊涂的頭腦,做到警鐘長鳴,時刻牢記“隱患險于明火,防火勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。
下面就我鄉(xiāng)森林防火工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做一個簡潔的匯報:簡而言之,就是做到了四個到位,兩個抓好和落實了三項制度。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子到位。今年,為了加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長劉澤文同志任組長,分管和協(xié)管農(nóng)業(yè)的副職任副組長。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé),制訂了森林防火應(yīng)急預(yù)案,隨時應(yīng)對森林火情。
二是宣揚教育到位。通過召開鄉(xiāng)村兩級干部會議、張貼標(biāo)語、出動宣揚車等多種形式開展森林防火宣揚,使得森林防火工作的重要性家喻戶曉。9月25日針對60周年國慶,鄉(xiāng)政府下發(fā)了《關(guān)于國慶特護期間加強森林防火的通知》,9月30日,鄉(xiāng)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部會議,討論布置了森林防火的有關(guān)工作,10月9日又針對“十月釗”掃墳,鄉(xiāng)政府又下發(fā)了《關(guān)于進一步做好森林防火工作的通知》。
三是防火隊伍到位。王友文主任在思聰鄉(xiāng)工作期間就建立了一支特別有戰(zhàn)力的森林撲火隊伍。今年,楊軍書記和劉澤文鄉(xiāng)長對這支隊伍進行了重組,組成了由四個班三十余人組成的應(yīng)急分隊,戰(zhàn)斗力進一步得到了提高。同時,各村還成立了巡邏隊,每天對重點林區(qū)進行巡察,確保一旦消失火情能早發(fā)覺、早報告、早撲滅。
四是隱患排查到位。首先突出了重點部位。我鄉(xiāng)林地面積較大的茶沖、烈星和大興等村屬的重點防火區(qū)域,是隱患排查治理的重點部位。其次是把握了重點時期。春耕農(nóng)忙、清明祭祀、五一假期、十一國慶、十月釗等時期森林火情等級較高,做到了重點防范,確保了巡查監(jiān)控到位。再次是管住了重點人群。智障人員、中學(xué)校生、兒童、林區(qū)及周邊進行農(nóng)事活動的人員等,是排查治理中重點管住的人群。
一是抓好了對配發(fā)的森林防火器材的管理。我鄉(xiāng)有風(fēng)力滅火器12臺,砍刀30把,清火路20把,其它防火器具若干。對這些設(shè)備,常常性地進行了的檢查和修理,保證了器材的正常使用。
二是抓好了應(yīng)急分隊森林撲火的訓(xùn)練。一方面做好了應(yīng)急分隊撲火理論學(xué)問的培訓(xùn)工作。如:撲火做到“打早、打小、打了”,防止死灰復(fù)燃,抓住時機打下山火,遇小火全力撲滅,遇大火應(yīng)以構(gòu)建防火帶為主等撲火原則。另一方面加強了應(yīng)急分隊森林撲火實戰(zhàn)演練。全縣只要有較大的火情,我鄉(xiāng)的應(yīng)急分隊就全力以赴地參與了支援,每次撲火都是一場實戰(zhàn)演練,應(yīng)急分隊的'每個班都是新老搭配,以老帶新,讓每一位成員都懂得森林防撲火器材的使用。
一是實行森林火災(zāi)報告制度。要求相關(guān)人員加強森林防火工作責(zé)任心,當(dāng)發(fā)生火情、火警和火災(zāi)后,相關(guān)人員要第一時間趕到現(xiàn)場,在組織撲救的同時,盡快向鄉(xiāng)政府報告。具體說明發(fā)生火災(zāi)的時間、地點、氣候條件、撲救力氣和應(yīng)對措施。如依靠本鄉(xiāng)的力氣的確無法掌握或撲滅火災(zāi),鄉(xiāng)政府應(yīng)準時懇求縣政府調(diào)動增援力氣,嚴禁有火不報或越級上報現(xiàn)象。
二是落實森林防火值班制度。強化火情監(jiān)測,確保信息暢通,相關(guān)值班人員要嚴格執(zhí)行值班制度,對重點林區(qū)進行嚴防死守,準時、精確上報信息,有險情報險情,無險情報平安。
三是嚴格責(zé)任追究制度。我鄉(xiāng)對于森林防火,實行責(zé)任追究制度。凡引發(fā)了森林火情的村,懲罰該村2000元,假如調(diào)動了應(yīng)急分隊和其它人員撲救火災(zāi),工資由該村負擔(dān),災(zāi)情較大的還要追究相關(guān)人員的責(zé)任。值班人員不堅守工作崗位,值班脫崗、漏崗,或遲報、漏報、少報、瞞報火情信息的,貽誤戰(zhàn)機并釀成重大損失的,堅決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人員的責(zé)任。對于縱火失火者移送司法機關(guān)進行處理。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,森林防火不是兒戲,事關(guān)民生和社會經(jīng)濟進展的大事。只要落實了縣委、縣政府關(guān)于森林防火工作的精神,森林防火工作就肯定會做得很精彩。以上僅是我鄉(xiāng)森林防火工作的一些體會,工作中難免有欠缺,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們來思聰指導(dǎo)工作。
森林防火會議講話提綱篇十三
同志們:
在全省進入重點森林防火期的關(guān)鍵時刻,縣政府打算今日召開全縣森林防火工作會議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面討論和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報了我縣20xx-20xx年度森林防火工作狀況和森林防火責(zé)任狀落實狀況;縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了詳細支配,我完全贊同,請大家仔細落實;會上,還向十六個森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書,盼望同志們切實抓好落實。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點看法,做到三個務(wù)必:
9月29日,省政府召開全省森林防火工作會議,明確從10月1日開頭,進入森林防火重點期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi),我們要把思想和行動統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協(xié)力,齊抓共管。
一要認清防火形勢,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,全縣已進入森林防火重點期,防火形勢非常嚴峻。一是自然環(huán)境誘發(fā)因素,如秋干物燥,山連林密;二是人流物流增多,工程項目增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災(zāi)的綜合力量難以提高。所以說,這樣的形勢要求大家緊急起來。剛才歐子成政委通報的狀況,靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi),1992年一起火災(zāi)造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個村發(fā)生火災(zāi),過火面積860公頃。我們務(wù)必要強化組織領(lǐng)導(dǎo),全面實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)詳細抓,一級抓一級,層層抓落實,單位一把手要擔(dān)當(dāng)指揮部指揮長,工作要早部署,任務(wù)要早落實,措施要早到位,保障要早預(yù)備。
二要加強火源管理,做好源頭防范。加強火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強災(zāi)前防范,做到有火災(zāi)隱患的地方準時整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,戶外運動者野炊,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特別人群實行特別方式進行教育管理,聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴加防范上下功夫,加大督查巡護力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對重點部位,重點地段死看硬守,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點人群。五是大力推行村民巡山護林責(zé)任制,各巡山員、管護員、撲火隊員要到崗到位。
三要深化宣揚教育,增加全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅持預(yù)防為主的方針,把宣揚教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要實行多種形式,進行全方位的宣揚。一是在中學(xué)校普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火???,給家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣揚標(biāo)語活動;二是新聞、通信部門要充分利用電視、村村通廣播、報刊、手機短信等通信工具,反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;三是交通大路部門要在車站和客車上開展森林防火宣揚;四是旅游部門要加強防火宣揚教育,在森林防火重點景區(qū)門票上印注森林防火宣揚標(biāo)語,如森林防火重防范,嚴控火源是關(guān)鍵、一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象猜測和火場氣象服務(wù)工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣揚和教育活動,讓廣闊群眾從中受到教育,提高熟悉,進一步增加安全用火、安全避火的力量。
森林火災(zāi)具有來勢強、擴散快、掌握難、危害大的特點,是林業(yè)毀滅性的災(zāi)難。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。
一要落實工作責(zé)任。森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負責(zé),主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深化防火第一線,把握火險和林情、社情動態(tài),樂觀主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,把握第一手狀況。防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。
二要嚴格責(zé)任追究。各級干部在森林防火工作中有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機的瀆職行為或不按要求靠前指揮釀成森林大火或人員傷亡的,森林火災(zāi)狀況不準時報告或不照實報告的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員責(zé)任。森林防火工作要實行責(zé)任區(qū)零火警目標(biāo)管理,出了問題除追究行政一把手外,負有連帶責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部也要一并予以處理。對因失職、瀆職或森林防火責(zé)任制落實不到位,引起森林火災(zāi)和造成重大損失的,嚴格根據(jù)《森林防火條例》,依法追究責(zé)任。在這里還要強調(diào)的是:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界山林處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報,協(xié)同組織撲救。要根據(jù)防火有界、撲火無界的原則,誰先發(fā)覺誰先撲打,就近組織撲打,嚴禁相互推諉,事后涉界雙方還要共同協(xié)作森林公安準時進行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的.,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要加強督促巡查。下午,召開的全縣亮劍行動成果展暨銷毀偷運木材三無車輛現(xiàn)場會,是愛護我縣生態(tài)建設(shè)成果的詳細體現(xiàn),也是推動靖安人家幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機關(guān)要堅決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到失火必究,縱火必判。要實行明查暗訪等形式,深化各地開展森林防火各項措施的督促檢查,特殊是在重點地區(qū)、重點部位、重點時段,實行重點督導(dǎo),督查狀況要準時通報,發(fā)覺火險隱患要準時進行整改。
全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),以抓落實、保安全、促進展為主題,實行行政、技術(shù)和法律的綜合措施,加強防控和撲救力量建設(shè),各項保障要跟進到位,進一步提高森林防火工作水平。
一要做好組織預(yù)備??h防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確??h防火辦要加強對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),重點檢查防火組織機構(gòu)是否健全,防火隊伍是否到位,防火預(yù)案是否完善,不完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實,做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想預(yù)備、物資預(yù)備和人員預(yù)備工作。一旦發(fā)生火災(zāi),要馬上啟動預(yù)案,實行快速反應(yīng),有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅決貫徹打早、打小、打了的原則,一旦發(fā)覺火警火險,要協(xié)同作戰(zhàn),集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,要堅固樹立以人為本、安全第一的思想,科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,禁止老弱病殘、婦女和中學(xué)校生參與撲火,堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
二是要做好隊伍預(yù)備。建立以半專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊伍,是我縣森林防火工作中的一項主要任務(wù)。確保防火隊伍在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時要組織護林員盡快根據(jù)責(zé)任區(qū)、責(zé)任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊伍建設(shè)的同時,要組織強有力的群眾滅火隊伍,每個村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊,定期開展防火演練,提高群眾滅火力量,充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢,樹立小火要當(dāng)大火打的思想,實現(xiàn)打早、打小、打了,形成專群結(jié)合、群防群控的防控機制。
三是要做好物資預(yù)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要準時補充、備足各種撲火物資、滅火器械,對現(xiàn)有防火設(shè)施、通訊器材、運輸車輛等進行一次全面的檢查維護,確保防火裝備齊裝滿員。要建立健全預(yù)警預(yù)報體系,確保發(fā)覺火情,準時報告,快速反應(yīng),馬上處理,把火情掌握到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實現(xiàn)零火災(zāi)管理目標(biāo)。
同志們,責(zé)任重于泰山,大家防火有責(zé),做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱難、責(zé)任重大,大家要以劇烈的責(zé)任意識,堅決的工作措施,樂觀投身到全縣森林防火工作中去,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn),努力維護好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
感謝大家!
森林防火會議講話提綱篇十四
同志們:
下面,我就結(jié)合貫徹省市森林防火工作會議,再講五個方面的問題:
今年以來,全縣上下根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,堅持“預(yù)防為主、樂觀毀滅”的工作方針,突出預(yù)防、撲救和保障三項重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實防火責(zé)任,狠抓措施落實,嚴管重防,全縣森林防火工作取得了較好的成效。但隨著造林綠化的持續(xù)推動,全縣造林面積不斷擴張,管護面積逐年增加,加之降雨充足,林草生長茂密,林下可燃物增多,潛在森林火災(zāi)隱患較多,森林防火形勢嚴峻,任務(wù)艱難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增加森林防火的責(zé)任感和緊迫感,把森林防火工作列入重要議事日程,扎扎實實地把森林防火工作抓實、抓好、抓出成效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把宣揚教育作為森林防火的第一道防線,針對不同人群,制定防火宣揚方案,深化鄉(xiāng)村、農(nóng)戶,印發(fā)宣揚資料,宣揚安全用火、科學(xué)撲火學(xué)問,做到宣揚工作不漏人、不留死角,激發(fā)廣闊干部群眾的護林防火意識。林業(yè)部門要在重點林區(qū)入山路口設(shè)置防火宣揚牌和警示牌,懸掛宣揚標(biāo)語,張貼通知公告。要出動宣揚車,深化林區(qū)、鄉(xiāng)村社開展宣揚,講明林區(qū)野外用火的規(guī)章制度和基本學(xué)問,講解森林撲火的基本方法和安全措施,宣揚對森林火災(zāi)肇事者的懲罰規(guī)定和典型案例。教育部門要合理支配,對中學(xué)校生集中開展護林防火學(xué)問宣揚教育,加強同學(xué)監(jiān)管,教育中學(xué)校生在放學(xué)期間特殊是雙休日、寒暑假期間不得進入林地玩耍、玩火燒荒。要通過多層次、多形式的宣揚,把森林防火常識和法規(guī)普及到每一戶家庭、每一個成員,真正做到家喻戶曉,老幼皆知。
林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地討論制定野外火源管理措施,加大隱患排查力度,對林區(qū)進山路口、林內(nèi)林緣墳地、林區(qū)旅游道路等重點地段、重點區(qū)域設(shè)崗定哨,強化巡查,加強監(jiān)測。要組建以村社干部、黨員、村民代表為核心的監(jiān)管責(zé)任體系,對聾啞、癡呆、精神病等特別人群,責(zé)成監(jiān)護人切實擔(dān)當(dāng)起監(jiān)護責(zé)任,防止因監(jiān)管不到位而引發(fā)火災(zāi)。要切實加大封山禁牧力度,教育群眾進行科學(xué)圈養(yǎng),嚴防放牧人員放火燒山、點火取暖。在森林火災(zāi)易發(fā)高危時段,要組織巡山護林員、村組干部加強巡查,對重點地段盯死看牢,堅決管住人為火患,從源頭上削減森林火災(zāi)的`潛在威逼。特殊要抓好春節(jié)、清明和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動頻繁期等高危時段戶外火源管理,嚴格禁止在林區(qū)吸煙、上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹、焚燒地埂垃圾等野外違規(guī)用火行為,從源頭上消退火災(zāi)隱患。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要嚴格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、火情歸口報告制度和分級預(yù)警響應(yīng)機制,親密把握火險動態(tài),準時發(fā)布預(yù)警信息,進一步強化應(yīng)急管理,細化應(yīng)急響應(yīng)措施,對消失的火情不瞞報、不遲報,第一時間照實報告,快速反應(yīng),早發(fā)覺、早報告、早處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要進一步加強專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),狠抓技能培訓(xùn),搞好實戰(zhàn)演練,提高隊員的專業(yè)素養(yǎng)、撲火救災(zāi)和自我搶救力量。森林公安要加大執(zhí)法辦案力度,全面做好火災(zāi)案件偵查工作,依法嚴厲懲處森林火災(zāi)肇事者,追究其法律責(zé)任。對影響惡劣,損失巨大的,可通過電視、網(wǎng)絡(luò)、入村入戶宣揚等形式向社會公布處理結(jié)果,教育廣闊人民群眾。
實行森林防火行政首長負責(zé)制,是做好森林防火工作的重要保證。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要進一步夯實責(zé)任,切實落實森林防火行政首長負責(zé)制,單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要親自過問、親自部署、親自檢查防火工作;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要詳細抓好森林防火各項工作落實,切實把森林防火的目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任層層分降落實詳細地塊和人頭。一旦發(fā)生火情,主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴現(xiàn)場指揮撲救,對因失職、瀆職或落實森林防火責(zé)任不到位,引起森林火災(zāi)和造成重大損失的,要嚴厲追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
森林防火會議講話提綱篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
火災(zāi)是森林資源的一個嚴重威脅,有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)突發(fā)事件的發(fā)生,是保護人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全,維持生態(tài)平衡的重要措施之一。這就要求我們保持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴,時刻牢記“隱患險于明火,防火勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。
下面就我鄉(xiāng)森林防火工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做一個簡單的匯報:簡而言之,就是做到了四個到位,兩個抓好和落實了三項制度。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子到位。今年,為了加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長劉澤文同志任組長,分管和協(xié)管農(nóng)業(yè)的副職任副組長。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé),制訂了森林防火應(yīng)急預(yù)案,隨時應(yīng)對森林火情。
二是宣傳教育到位。通過召開鄉(xiāng)村兩級干部會議、張貼標(biāo)語、出動宣傳車等多種形式開展森林防火宣傳,使得森林防火工作的重要性家喻戶曉。9月25日針對60周年國慶,鄉(xiāng)政府下發(fā)了《關(guān)于國慶特護期間加強森林防火的通知》,9月30日,鄉(xiāng)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部會議,研究布置了森林防火的有關(guān)工作,10月9日又針對“十月釗”掃墳,鄉(xiāng)政府又下發(fā)了《關(guān)于進一步做好森林防火工作的通知》。
三是防火隊伍到位。王友文主任在思聰鄉(xiāng)工作期間就建立了一支非常有戰(zhàn)力的森林撲火隊伍。今年,楊軍書記和劉澤文鄉(xiāng)長對這支隊伍進行了重組,組成了由四個班三十余人組成的應(yīng)急分隊,戰(zhàn)爭力進一步得到了提高。同時,各村還成立了巡邏隊,每天對重點林區(qū)進行巡視,確保一旦出現(xiàn)火情能早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅。
四是隱患排查到位。首先突出了重點部位。我鄉(xiāng)林地面積較大的茶沖、烈星和大興等村屬的重點防火區(qū)域,是隱患排查治理的重點部位。其次是把握了重點時期。春耕農(nóng)忙、清明祭祀、五一假期、十一國慶、十月釗等時期森林火情等級較高,做到了重點防范,確保了巡查監(jiān)控到位。再次是管住了重點人群。智障人員、中小學(xué)生、兒童、林區(qū)及周邊進行農(nóng)事活動的人員等,是排查治理中重點管住的人群。
一是抓好了對配發(fā)的森林防火器材的管理。我鄉(xiāng)有風(fēng)力滅火器12臺,砍刀30把,清火路20把,其它防火器具若干。對這些設(shè)備,經(jīng)常性地進行了的檢查和維修,保證了器材的正常使用。
二是抓好了應(yīng)急分隊森林撲火的訓(xùn)練。一方面做好了應(yīng)急分隊撲火理論知識的培訓(xùn)工作。如:撲火做到“打早、打小、打了”,防止死灰復(fù)燃,抓住時機打下山火,遇小火全力撲滅,遇大火應(yīng)以構(gòu)建防火帶為主等撲火原則。另一方面加強了應(yīng)急分隊森林撲火實戰(zhàn)演練。全縣只要有較大的`火情,我鄉(xiāng)的應(yīng)急分隊就全力以赴地參加了支援,每次撲火都是一場實戰(zhàn)演練,應(yīng)急分隊的每個班都是新老搭配,以老帶新,讓每一位成員都懂得森林防撲火器材的使用。
一是實行森林火災(zāi)報告制度。要求相關(guān)人員加強森林防火工作責(zé)任心,當(dāng)發(fā)生火情、火警和火災(zāi)后,相關(guān)人員要第一時間趕到現(xiàn)場,在組織撲救的同時,盡快向鄉(xiāng)政府報告。詳細說明發(fā)生火災(zāi)的時間、地點、氣候條件、撲救力量和應(yīng)對措施。如依靠本鄉(xiāng)的力量確實無法控制或撲滅火災(zāi),鄉(xiāng)政府應(yīng)及時請求縣政府調(diào)動增援力量,嚴禁有火不報或越級上報現(xiàn)象。
二是落實森林防火值班制度。強化火情監(jiān)測,確保信息暢通,相關(guān)值班人員要嚴格執(zhí)行值班制度,對重點林區(qū)進行嚴防死守,及時、準確上報信息,有險情報險情,無險情報平安。
三是嚴格責(zé)任追究制度。我鄉(xiāng)對于森林防火,實行責(zé)任追究制度。凡引發(fā)了森林火情的村,處罰該村20xx元,如果調(diào)動了應(yīng)急分隊和其它人員撲救火災(zāi),工資由該村負擔(dān),災(zāi)情較大的還要追究相關(guān)人員的責(zé)任。值班人員不堅守工作崗位,值班脫崗、漏崗,或遲報、漏報、少報、瞞報火情信息的,貽誤戰(zhàn)機并釀成重大損失的,堅決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人員的責(zé)任。對于縱火失火者移送司法機關(guān)進行處理。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,森林防火不是兒戲,事關(guān)民生和社會經(jīng)濟發(fā)展的大事。只要落實了縣委、縣政府關(guān)于森林防火工作的精神,森林防火工作就一定會做得很出色。以上僅是我鄉(xiāng)森林防火工作的一些體會,工作中難免有欠缺,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們來思聰指導(dǎo)工作。
森林防火會議講話提綱篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今天,縣政府召開全縣森林防火工作會議,主要目的是總結(jié)去年以來森林防火工作情況,分析形勢,敲響警鐘,部署下一階段工作。剛才,--做了很好的總結(jié)和部署講話,我全面贊同,請大家認真貫徹落實。兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表作了經(jīng)驗介紹,--通報了20--20--年度的考核情況,對先進單位和表揚單位進行了表彰,希望大家再接再厲,按照會議的要求和責(zé)任書的承諾,在接下來的防火期內(nèi)抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感
去年進入防火期以來,我縣森林防火工作面臨的天氣情況比較復(fù)雜,尤其是今年春季連續(xù)干旱少雨,同時與農(nóng)事用火、群眾祭祀高峰期交織在一起,全縣森林防火形勢十分嚴峻。縣委、縣政府審時度勢,將森林防火期延長至5月5日。全縣各級各部門緊繃森林防火這根弦,堅持把森林防火擺在重要位置來抓,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責(zé)任落實到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位,廣大干部群眾的森林防火意識進一步增強,森林防火防御體系和機制更加完備,較好地完成了森林防火各項工作任務(wù),全縣火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局保持穩(wěn)定。這些成績的取得,是各級各有關(guān)部門高度重視、團結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護林撲火隊員無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府和縣森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到當(dāng)前我縣森林防火工作中仍然存在一些不可忽視的問題和困難,嚴重威脅著我縣的森林防火安全。一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗增加了火源管控難度。我縣農(nóng)村群眾普遍存在于重陽、春節(jié)、清明等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習(xí)俗,同時,燒荒、燒田埂、違規(guī)煉山等生產(chǎn)性用火屢禁不止,人為火源管控難度非常大??v觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi),人為因素引發(fā)的占95%以上,其中群眾上山祭祖引起的在80%以上。特別是當(dāng)前中秋重陽將至,外出旅游、燃放煙花、爆竹、孔明燈、祭祖掃墓和造林煉山、野外生產(chǎn)、生活、民俗用火等活動將急劇增多,各類野外用火點多面廣,森林火災(zāi)隱患劇增,稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是氣候條件增加了森林火災(zāi)風(fēng)險。去年秋冬季干旱少雨,風(fēng)干物燥,造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外,全縣森林面積持續(xù)增加,質(zhì)量不斷提高,林內(nèi)雜草茂盛,易燃物載量明顯增加,火災(zāi)隱患急劇增多。據(jù)氣象部門預(yù)測,當(dāng)前我縣大部分地區(qū)天氣以晴為主,無明顯降水,旱情維持,大部分地區(qū)森林火險等級較高,山上草木干枯。三是森林防火責(zé)任落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入重點工作內(nèi)容,重點防火期一些地方?jīng)]有及時采取有效措施進行布防、巡視、檢查、處理。部分干部對森林防火缺乏足夠認識。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對森林防火形勢估計不足,危機意識不強,存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政首長負責(zé)制認識不夠,沒有擔(dān)負起應(yīng)有的責(zé)任,發(fā)生火情一味等待縣里的支援,單純依靠林業(yè)部門組織施救。野外火源管理方面還存在較大漏洞和盲區(qū),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外火源管理不到位,未經(jīng)審批的野外違規(guī)用火仍然存在;上熱下冷現(xiàn)象突出,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級沒有真正動起來,防火宣傳教育、火患排查工作不夠到位,對當(dāng)前森林防火安全造成極大的威脅。四是群眾對森林防火意識不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育存在死角和盲區(qū),群眾對森林火災(zāi)的危害性和嚴重性認識不足,野外用火意識不到位;一些地方火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝罕姺婪兑庾R不強,撲火積極性不高,造成火災(zāi)不能得到及時撲救。對以上問題,我們必須采取有力措施認真加以解決。同時,生態(tài)紅線也在倒逼著我們的森林防火工作。今年9月,----會議審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,完善了生態(tài)文明領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計;中辦和國辦印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,明確指出,“本地區(qū)發(fā)生主要領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)范圍內(nèi)的……生態(tài)破壞事件,或者對……生態(tài)破壞(災(zāi)害)事件處置不力的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任”。其中,森林火災(zāi)就是危害性最大的生態(tài)破壞事件之一,如果對森林防火處置不力,將按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》追責(zé)。各級各部門要認清森林防火工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹和僥幸思想,堅決杜絕松懈和畏難情緒,切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,認真研究部署,強化工作措施,切實把全縣森林防火工作抓緊抓實、抓出成效。
二、突出重點,強化措施,堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn)
森林火災(zāi)具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點,是區(qū)域林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。重點要抓好以下幾項工作:
(一)切實提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我縣森林火災(zāi)的主因,反過來,要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生,關(guān)鍵是要提高全民防火意識。要把防火宣傳當(dāng)作當(dāng)前的一件大事來抓。今年縣森林防火指揮部購置了森林防火宣傳書包、環(huán)保袋、茶壺等宣傳用品,既能起到宣傳作用,又十分實用,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到位。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標(biāo)語、有線電視、宣傳車宣傳的同時,要進村入戶,做好重點時期、特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)戶”。特別要加強對安全防范、安全處置森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦孺皆知,做到防火意識入腦入心、聞火色變,切實提高全民的森林防火意識。
(二)全面推行以人為本的野外火源管理辦法。強化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。近年來,我縣每年進入防火期都禁止一切野外用火,但由于我縣是林業(yè)大縣,山林道路交錯,農(nóng)事和民俗用火多,范圍廣,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時,有些農(nóng)戶因懷著僥幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi)。因此,森林防火工作要突出以“人”防火,實行“疏”與“堵”結(jié)合,進入重點防火期,選擇低火險天氣,在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時段用火;重陽、清明和農(nóng)事活動繁忙時,要通過增加臨時護林員,加大巡護密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強聯(lián)防,互通信息,確保萬無一失。
(三)切實加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極推進生物防火林帶建設(shè),進一步提升森林火災(zāi)防御能力。要不斷加強以林火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè),提高森林防火綜合控制能力。這里要強調(diào)一點的是,森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加大投入力度,加強防火設(shè)備的更新與改造,寧可備而不用,不可用而無備。
(四)切實加強防火隊伍應(yīng)急。要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設(shè),做好防火培訓(xùn)工作,不斷強化撲火指揮員、撲火隊員、林權(quán)所有者的撲火技能和撲火安全培訓(xùn)工作,特別是要強化安全撲火和自救方法的培訓(xùn),確保發(fā)生火災(zāi)時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。在秋冬季森林特別防火期,各級森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊要嚴陣以待,加強戰(zhàn)備值班,一旦發(fā)現(xiàn)火情,快速出擊,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),提高森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率,確?!按蛟?、打小、打了”,最大限度減少森林火災(zāi)損失。
(五)切實加強防火調(diào)度指揮??h防火辦要及時掌握森林火險預(yù)警信息,加強值班調(diào)度指揮,做好上傳下達工作,確?;鹎樾畔惩?,對省、市防火辦通報的衛(wèi)星熱點要第一時間核查反饋。一旦發(fā)生火情,要迅速上報,及時處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時間親臨現(xiàn)場,靠前指揮,周密組織,科學(xué)撲救。撲救森林火災(zāi)要以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍為主,嚴禁個體自發(fā)撲救山火,嚴禁動員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火,確保撲火人員的人身安全。
(六)切實加大火災(zāi)案件查處力度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要求辦案民警必須在第一時間趕到現(xiàn)場,查明火災(zāi)原因;地方派出所要積極協(xié)助森林公安參與案件查處。對已拘捕在案的肇事者,縣森林公安分局、縣檢察院、縣法院要依法嚴厲處理。對尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破,對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林,一律不準批準砍伐放行。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,集中精力抓好森林防火工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門從現(xiàn)在開始,要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作,務(wù)必做到“三個強化”:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真落實森林防火行政首長負責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,必須切實承擔(dān)起森林防火工作的各項職責(zé),出現(xiàn)問題絕不能等、靠、要,一味依賴縣里和林業(yè)部門。鎮(zhèn)、村要制定森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約,落實部門、街道、村(居)委會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人的森林防火責(zé)任,把森林防火責(zé)任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧智?、社情等實際情況,親自部署、親自檢查、親自落實,確保森林防火責(zé)任制和各項防撲火措施落實到位,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(二)強化責(zé)任追究。近期,省、市將出臺責(zé)任更為明確、措施更加具體、追責(zé)更為嚴格的森林防火問責(zé)制,縣里也將嚴格執(zhí)行新的問責(zé)辦法。在這里還要提醒大家,前年市紀委、市監(jiān)察局、市森林防火指揮部下發(fā)的《關(guān)于進一步加強公職人員森林火災(zāi)事故責(zé)任追究的通知》,對公職人員參與掃墓、野外用火活動引發(fā)森林火災(zāi)的,除要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任外,還要追究該公職人員所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時,山火發(fā)生以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,組織撲救??h里將由監(jiān)察局牽頭組織專門的工作組開展森林火災(zāi)責(zé)任追究,對因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機,防火責(zé)任不落實、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災(zāi)的,要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定,嚴肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強化督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把森林防火工作當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓,督促檢查護林員巡山護林是否到位、林業(yè)站職責(zé)是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位,做到周密部署。縣森林防火指揮部也要根據(jù)不同時期森林火險形勢和上級要求,及時發(fā)出通知、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進行專題部署。同時,由于我縣的特殊情況,在重陽節(jié)期間有掃墓習(xí)俗的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要切實強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的值班帶班工作,進一步細化工作措施,合理安排值班值守,確保國慶、重陽期間森林防火工作的安全。
森林防火會議講話提綱篇十七
老師們、同學(xué)們:
大家好!
說起大自然,同學(xué)們的腦海中往往就會浮現(xiàn)出高山流水,一片郁郁蔥蔥茂密大森林的秀美景象。正因為有了森林的點綴,大自然才顯得生機勃勃,豐富多采。森林在人們的心中之所以如此美好,是源于其無可替代的作用和功能。
森林具有蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境的作用。擁有森林,可以為原生動物提供棲息地,擁有森林,可以使人和大自然和諧相處。森林是人類寶貴的物質(zhì)財富,也是發(fā)展國民經(jīng)濟不可缺少的珍貴資源。
但是,現(xiàn)實情況是,森林每年都會遭到一定的破壞。一是森林病蟲危害,二是人為的林木亂砍濫伐行為,三是森林火災(zāi)的發(fā)生。尤其是第三種最為嚴重,破壞程度大,時間長。毀滅性的破壞,給人民群眾的財產(chǎn)和生命帶來極大的損失,并且發(fā)生森林火災(zāi),基本上都是人為因素所造成的,所以森林防火顯得更為重要。
同學(xué)們,目前正處于森林防火期,我們老師和同學(xué)要做到在學(xué)校不玩火、不用火,尤其放學(xué)、放假期間進入林區(qū)及林區(qū)邊緣不吸煙、不燒荒。嚴禁攜帶火種、易燃易爆物進入林區(qū)玩耍。禁止野炊、燒烤、燃放等野外用火活動。
特備是再元旦、春節(jié)、寒假、清明、五一期間,要大力提倡小手牽大手活動,把不燒紙、不放鞭、文明祭祀、文明娛樂延伸到每個家庭,延伸到整個社會。另外,如果發(fā)現(xiàn)森林著火,請千萬記住立即撥打森林火警電話119。
同學(xué)們,為了那一片片茂密的森林和大自然的清新空氣,為了我們自身的安全,為了家人的幸福。讓我們攜起手來,共同努力,為森林防火這一公益事業(yè)做出我們應(yīng)有的貢獻。
我的國旗下講話到此結(jié)束,謝謝大家!