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村級五年發(fā)展規(guī)劃篇一
深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神大報(bào)告精神及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)市委《黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐規(guī)則》和中共中央國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要,立足社區(qū)實(shí)際,奮發(fā)作為,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展;生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,人居環(huán)境明顯改善;民生福祉達(dá)到新水平,鄉(xiāng)村振興等到全面推進(jìn)。
依托啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃以及迎接“建黨百年”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),結(jié)合社區(qū)優(yōu)勢和發(fā)展?fàn)顩r,推動(dòng)社區(qū)多樣化發(fā)展,繼續(xù)堅(jiān)持黨委對各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)統(tǒng)管,人事統(tǒng)領(lǐng),走壯大集體經(jīng)濟(jì)為主,實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路;堅(jiān)持集體企業(yè)姓“公”不姓“私”,堅(jiān)持發(fā)展理念不動(dòng)搖,以建安公司、卓越置業(yè)公司、物業(yè)公司三大企業(yè)為主,逐步退城進(jìn)園,利用好土地資源,大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),盤活資產(chǎn),確保社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入逐年增長。抓好社區(qū)治理,打造“生態(tài)宜居、居富民強(qiáng)、文化繁榮、政治穩(wěn)定、風(fēng)清氣正”的新時(shí)代社會(huì)主義新社區(qū);進(jìn)一步提升居民福祉。經(jīng)過五年發(fā)展,到2025年底,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入突破3500萬元,人均收入達(dá)到3.5萬元。
1、班子建設(shè)
以黨建統(tǒng)領(lǐng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,爭創(chuàng)“泰山先鋒”、“齊魯先鋒”黨組織為目標(biāo),實(shí)施新時(shí)代“堡壘工程”,提升基層黨組織發(fā)展推動(dòng)力。抓好社區(qū)“兩委”班子建設(shè),做到分工合理,職責(zé)科學(xué)、清正廉潔、齊心干事,加強(qiáng)后備年輕干部培養(yǎng)。一是強(qiáng)化“兩委”干部培訓(xùn),提升班子整體素質(zhì)及戰(zhàn)斗力。任期內(nèi),每年開展“兩委”干部培訓(xùn)班2次,通過實(shí)地學(xué)習(xí)、外出參觀等形式,解放思想,學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提高綜合素質(zhì)。二是強(qiáng)化黨員教育管理,開展好黨史學(xué)習(xí)教育。三是抓好黨委和村委會(huì)換屆工作,加大后備干部培養(yǎng)力度,任期內(nèi)培養(yǎng)后備干部3-5名,為班子補(bǔ)充新鮮血液。
2、招商引資
緊緊借助北部城市發(fā)展機(jī)遇,圍繞退城進(jìn)園和資源整合的目標(biāo),進(jìn)一歩加大招商引資力度,一是抓好高新區(qū)小微產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和招商服務(wù);二是抓好七組騰空土地開發(fā)利用;三是多種方式抓好億嘉建材城閑置商鋪招商,盤活資產(chǎn),擴(kuò)大經(jīng)營,搞活市場;四是計(jì)劃引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目3個(gè)。
3、對上爭取
一是積極對接國家、省、市各級部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技項(xiàng)目、招商引資等各方面扶持資金、政策的對上爭取。
二是對接住建局,對向陽街北段沿線、長山街至向陽街工業(yè)四路沿線進(jìn)行景觀打造,同時(shí),督促向陽街至桃園街段工業(yè)四路建設(shè)及景觀打造。
三是做好**小區(qū)路網(wǎng)配套南北中心街進(jìn)行建設(shè);
四是積極爭取市委市政府支持,引進(jìn)小學(xué)-初中一體學(xué)校一處,豐富北部城區(qū)教育資源,以此帶動(dòng)北部城區(qū)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展;
五是做好退城進(jìn)園扶持政策的爭取工作;
4、項(xiàng)目建設(shè)
一是兩棟小高層居民樓建設(shè)完成,全面完成整個(gè)小區(qū)的配套建設(shè);
二是做好高新區(qū)小微產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開發(fā)建設(shè);
三是完成長山街北端、老工業(yè)園和騰空土地的房產(chǎn)開發(fā)建設(shè);
四是抓好養(yǎng)老服務(wù)、老年醫(yī)療工作,提升醫(yī)務(wù)室職能和醫(yī)療檢查設(shè)備升級,努力打造老年康養(yǎng)、老年娛樂為一體的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。
五是利用康王河兩岸自然資源,通過招商引資,在南岸建設(shè)親子游樂園項(xiàng)目,在北岸建設(shè)垂釣園項(xiàng)目,把康王河兩岸打造成旅游觀光、休閑娛樂的好去處。做好康王河兩岸綜合利用和開發(fā)建設(shè)并投入運(yùn)營。
5、企業(yè)發(fā)展
加快村股份經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)展和運(yùn)營,圍繞服務(wù)城市的目標(biāo),重點(diǎn)培植建安公司、卓越置業(yè)房產(chǎn)開發(fā)公司、物業(yè)公司三家集體企業(yè),企業(yè)上交有較大增長。
6、民生實(shí)事
一是結(jié)合小學(xué)、初中落戶社區(qū)的資源優(yōu)勢,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園一所;
二是進(jìn)一步提升新建小區(qū)的綠化、亮化、硬化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)小區(qū)凈化和秩序化管理,打造居民文明,社區(qū)和諧,環(huán)境優(yōu)美的高標(biāo)準(zhǔn)居民小區(qū);
三是抓好社區(qū)熱力改造,提升居民居住環(huán)境,使居民的幸福感不斷提高;
四是抓好社區(qū)“幸福食堂”建設(shè)運(yùn)營,健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系,進(jìn)一步提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平,打造“養(yǎng)老泰安·養(yǎng)生泰山”服務(wù)品牌;
五是根據(jù)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,爭取在教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的福利待遇有所提升;
六是抓好康王河北公益性墓地建設(shè);
七是加強(qiáng)文化建設(shè),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題,加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),組建文藝隊(duì),培養(yǎng)家庭婦女和文藝青年為文藝骨干,開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng),豐富群眾精神文化生活。
1、加強(qiáng)組織建設(shè),強(qiáng)化堡壘作用。堅(jiān)持落實(shí)黨建統(tǒng)領(lǐng),抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍,嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市從嚴(yán)治黨的精神,加強(qiáng)支部工作建設(shè)的工作要求,深入推進(jìn)“黨建基石”工程,進(jìn)一步提高班子凝聚力、戰(zhàn)斗力及號(hào)召力;黨委全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,堅(jiān)決服從黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在工作中起到帶頭作用,深入推進(jìn)“三會(huì)一課”、主題黨日、“四議兩公開”等制度落實(shí),加大“三務(wù)”公開力度,提升依法治村水平,為我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
2、明確發(fā)展目標(biāo),夯實(shí)工作責(zé)任。以黨委書記為核心,緊緊圍繞既定目標(biāo),堅(jiān)定不移抓好規(guī)劃落實(shí)。細(xì)化規(guī)劃,制定發(fā)展臺(tái)賬,明確工作任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任人及工作時(shí)限,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,將5年發(fā)展規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)化、量化、責(zé)任化,責(zé)任到人,確保每項(xiàng)工作有人管、有人抓、有進(jìn)度。同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)督,定期督導(dǎo),確保工作落實(shí)到位。
3、強(qiáng)化群眾監(jiān)督,提高工作實(shí)效。在充分征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上,制定5年發(fā)展規(guī)劃并公示公開,歡迎黨員、干部、群眾進(jìn)行監(jiān)督,引導(dǎo)黨員群眾參與到發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)中來,充分吸納群眾意見,匯聚民智,提高規(guī)劃執(zhí)行的科學(xué)化水平。同時(shí),強(qiáng)化民主監(jiān)督,促進(jìn)工作進(jìn)度,確保發(fā)展規(guī)劃按照進(jìn)度落實(shí)落地。
4、密切干群關(guān)系,營造良好環(huán)境。嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)工作任務(wù),深入推進(jìn)各項(xiàng)民生工程,切實(shí)提升群眾教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活環(huán)境,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)群眾滿意度不斷提升,為發(fā)展規(guī)劃落實(shí)落地營造良好發(fā)展環(huán)境。
村級五年發(fā)展規(guī)劃篇二
壩洲村轄5個(gè)村民小組,農(nóng)戶608戶,人口2010人,耕地面積2751.92畝,主要村集體收入7萬元,人均純收入11280元,黨員81名,村組干部6人。
緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),以脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)開展工作,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,提高文明程度,全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平,向小康生活邁進(jìn)。
1、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,戶戶都通了公路、自來水及生產(chǎn)生活用電。
2、9公里田間作業(yè)道奠定了農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展和機(jī)械化作業(yè)基礎(chǔ)。
3、7公里的溝渠疏浚及8口堰塘清淤大大減輕了自然洪澇災(zāi)害帶來的損失。
4、銀洲大道及三洲路擴(kuò)寬、振興路的興建方便了農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸,減輕了錯(cuò)車、會(huì)車的壓力。
5、全長5公里的“亮化工程”路燈安裝方便了老百姓晚上出行。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些堰塘、橋涵、水閘因常年失修,存在安全隱患,有待改造。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。全村主要以種植玉米、小麥、棉花為主,大多數(shù)分散經(jīng)營,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還比較低,制約村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、為民辦事經(jīng)濟(jì)能力不足。
通過五年的努力,使壩洲村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務(wù)配套,人與自然和諧”的目標(biāo),縮小農(nóng)民收入差距,建設(shè)和諧新農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。
抓好村務(wù)和黨務(wù)公開,村委會(huì)設(shè)立政務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄,對村里的各項(xiàng)重大決策、財(cái)務(wù)開支、征用土地審批、計(jì)劃生育指標(biāo)、村干部工作目標(biāo)等重大村務(wù)問題做到定期公布。
加強(qiáng)民主管理,建立健全村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度,村民議事制度,年終總結(jié)報(bào)告制度,財(cái)務(wù)管理公開監(jiān)督制度等,完善村民監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)民主管理。
大力開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村,和諧鄉(xiāng)村”活動(dòng),堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,開展各種座談演講和實(shí)踐活動(dòng),倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚。
加強(qiáng)“村兩委”班子的自身建設(shè),村看村、戶看戶、群眾看得是干部,“村兩委”班子建設(shè)必須緊緊圍繞黨支部“雙帶致富”活動(dòng),以建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)業(yè)、培育新農(nóng)民和塑造新風(fēng)貌為實(shí)踐平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)村兩委班子和黨員干部的思想,組織、作風(fēng)、能力和水平建設(shè)著力培養(yǎng)和打造親民、為民、富民的好班子,充分發(fā)揮黨員先鋒作用和黨組織戰(zhàn)斗的堡壘作用,帶領(lǐng)人民群眾脫貧致富奔小康!
村級五年發(fā)展規(guī)劃篇三
根據(jù)《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》(2011—2020年)、《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于舉全省之力打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》、《云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于建立扶貧攻堅(jiān)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”定點(diǎn)掛鉤扶貧工作長效機(jī)制,扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的通知》和縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總體規(guī)劃等,結(jié)合股水村實(shí)際,編制《易門縣銅廠鄉(xiāng)股水村脫貧發(fā)展規(guī)劃(2015—2017年)》。
規(guī)劃期限:2016—2017年,鞏固提升期:2018—2020年。
(一)自然資源條件
1.股水村概況。股水村民委員會(huì),是全省扶貧工作對象建檔立卡貧困村。地處銅廠鄉(xiāng)東北面,距銅廠鄉(xiāng)政府所在地11公里,到鄉(xiāng)道路為磚石路面,距易門縣城23公里。幅員面積18.4平方公里,國土面積32121.4畝,最高海拔2345 米,最低1750 米,年平均氣溫13.5℃。東面鄰股水村委會(huì),南面鄰龍泉街道、西山村委會(huì),西鄰銅廠,北鄰碧多。轄米茂、股水、張家箐、者得箐、枇杷樹、黃草嶺等13個(gè)村民小組,共6個(gè)自然村。下設(shè)9個(gè)黨支部,共103名黨員,其中女黨員為20名。
2.自然資源。最高海拔2345 米,最低1750 米,年平均氣溫13.5℃,年平均降水量850毫米,屬冷涼型氣候,立體氣候特征十分明顯;土壤類型為紅壤、黃棕壤、紫色土、水稻土,呈酸性,適宜種植烤煙、玉米、水稻、小麥、油菜、蠶豆等農(nóng)作物。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況
經(jīng)濟(jì)收入:2014年整個(gè)村委會(huì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1489.296萬元,其中:種植業(yè)收入746.6 萬元,占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的50%;畜牧業(yè)收入334.8萬元,占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的22.4 %;林業(yè)收入74萬元,占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的 0.4 %;其他收入387.2萬元,占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的26%。農(nóng)民人均純收入3285元。
農(nóng)業(yè)方面: 2014年,全村糧食作物播種面積4518畝,糧食產(chǎn)量132.13萬公斤;大牲畜存欄432頭,出欄430頭;其中,生豬存欄2522頭、出欄5189頭,羊存欄499只、出欄388只。
特色產(chǎn)業(yè):股水村委會(huì)的主要產(chǎn)業(yè)為種植烤煙、油菜、菜豌豆、辣椒。烤煙銷售于煙草公司,油菜、菜豌豆、辣椒正籌備以專業(yè)合作社的方式進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)正在大力發(fā)展泡核桃種植作為我村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)貧困現(xiàn)狀
1.貧困人口和比重。轄13個(gè)村民小組,共6個(gè)自然村。下設(shè)9個(gè)黨支部,共103名黨員,其中女黨員為20名?,F(xiàn)有農(nóng)戶617戶2280人,2015年錄入系統(tǒng)建檔立卡貧困戶數(shù)199戶,貧困人口819人,貧困發(fā)生率35.92%。
2.“五個(gè)一批”扶持情況。
表1:銅廠鄉(xiāng)股水村委會(huì)“五個(gè)一批”扶持情況匯總表
分類扶持措施戶數(shù)備注
發(fā)展生產(chǎn)一批90
易地搬遷脫貧一批32
生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批0
教育培訓(xùn)就業(yè)脫貧一批17
社會(huì)保障兜底一批13
(四)致貧原因
1.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。股水村耕地多為山地,且分散不連片,水資源總體缺乏,在申報(bào)土地整理、煙田建設(shè)等項(xiàng)目時(shí),達(dá)不到申報(bào)條件無法實(shí)施,機(jī)耕路、水利溝渠不配套,耕地抗災(zāi)能力差,群眾勞動(dòng)生產(chǎn)成本較大。近年來,各級都加大了農(nóng)村公路建設(shè)投資,但仍有自然村道路還是沙石路、土路,通行條件和通行能力仍然較差,群眾生產(chǎn)、出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的狀況仍然沒有轉(zhuǎn)變。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一??緹煯a(chǎn)業(yè)獨(dú)大,結(jié)構(gòu)調(diào)整受群眾思想觀念、烤煙任務(wù)影響,步伐不快、效果不好。在股水村有菜碗豆種植專業(yè)合作社,但受組織化程度不高、市場因素影響,群眾收入不高;依托銅廠良好的生態(tài),林果產(chǎn)業(yè)有一些發(fā)展及試驗(yàn)示范種植中藥材,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入打下了一定的基礎(chǔ),但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)仍然沒有形成。
3.群眾素質(zhì)不高。村組干部、黨員文化素質(zhì)普遍不高,思想觀念、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)能力與當(dāng)前市縣對我們的發(fā)展要求還有較大差距。黨員和村組干部掌握適用技術(shù)少,發(fā)展意識(shí)淡泊,市場信息不靈,帶頭致富本領(lǐng)不強(qiáng),對如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)思路不寬、辦法不多,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠。村集體經(jīng)濟(jì)收入較少,脫“空”難度較大。受區(qū)位、群眾文化水平不高等影響,群眾的思想觀念和意識(shí)相對落后,在融入市場、接受新的生產(chǎn)方式和合作模式上積極性不高,也給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來影響。
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、
四中全會(huì)
和習(xí)近平系列講話精神,按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》和《云南省關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》部署要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針,牢固樹立“大扶貧”理念,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以鄉(xiāng)為單位,以整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開發(fā)為主線,集中力量重點(diǎn)突破,著力抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施改善、基本素質(zhì)提升、基本保障構(gòu)建、基本隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌方案、綜合開發(fā),掃除貧困“死角”,鞏固和提升扶貧開發(fā)成果,建立脫貧致富成效機(jī)制,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,與全省全市同步建成小康社會(huì)。(二)工作原則
一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、集中資金、合力推進(jìn)的原則。科學(xué)制定扶貧開發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,安排實(shí)施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、科技推廣、改善民生、基層黨建等重點(diǎn)項(xiàng)目。創(chuàng)新項(xiàng)目資金整合方式,加強(qiáng)部門之間的協(xié)作,形成配合協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)的大扶貧開發(fā)工作機(jī)制。
二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、形成合力、多措并舉、相互支撐的原則。加大各級財(cái)政資金投入扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)整合的工作力度,鼓勵(lì)群眾投工、投料、籌資,積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目的選擇和實(shí)施。廣泛動(dòng)員一切社會(huì)力量,集中全村之智,全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),形成多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”工作新局面。
三是堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、缺什么補(bǔ)什么,突出重點(diǎn)、先難后易的原則。區(qū)別不同類型的貧困村,采取不同的扶持措施,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的要求,在規(guī)劃編制和資金、物資的投放上,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、先難后易,優(yōu)先扶持最需要幫扶的人群、最貧困的群眾和條件較差的村、組。
四是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐與綜合開發(fā)全面發(fā)展相結(jié)合的原則。充分利用項(xiàng)目村特有的資源優(yōu)勢,合理配置農(nóng)業(yè)資源,整合生產(chǎn)要素,因地制宜發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,把改造、提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,逐步形成合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,顯著提高全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的綜合實(shí)力和市場競爭力。
五是堅(jiān)持以人為本、連片開發(fā)、項(xiàng)目到村、扶持到戶的原則。項(xiàng)目建設(shè)以人為本,充分尊重貧困群眾的知情權(quán)、受益權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督管理權(quán),做到公開、公平、公正,增加項(xiàng)目實(shí)施透明度,突出解決好貧困群眾最關(guān)心、最急需解決的問題,解決制約和影響貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和問題。確保資金項(xiàng)目進(jìn)村入戶,讓貧困群眾真正從扶貧開發(fā)中得到實(shí)惠。
六是堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走,監(jiān)管跟著資金走,全面實(shí)行報(bào)賬制”的原則。嚴(yán)格按照扶貧項(xiàng)目和資金管理要求,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)管理責(zé)任,嚴(yán)格??顚S茫瑖?yán)禁挪用、拖欠、擠占和隨意改變資金用途。加大資金的監(jiān)督和審計(jì)力度,定期或不定期組織人員對資金使用進(jìn)行專項(xiàng)督察,杜絕項(xiàng)目和資金管理違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
七是堅(jiān)持整村推進(jìn)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)是建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑,二者相互促進(jìn),扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn),將現(xiàn)階段的扶貧開發(fā)提高到一個(gè)新的水平,不僅在較短的時(shí)間解決了貧困,也為貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村找到一條有效途徑。
八是堅(jiān)持“黨建帶動(dòng),扶貧促進(jìn)”的原則。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜、繁瑣、浩大的工程,為確保股水村項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,堅(jiān)持“扶貧開發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)到哪里,基層黨建工作就跟進(jìn)到哪里”的原則,緊緊依靠基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化資金管理。項(xiàng)目實(shí)施村組則通過整治“軟、弱、渙、散”基層黨組織,提高黨員干部隊(duì)伍建設(shè),建立健全管理制度等方面工作,加強(qiáng)村黨總支、黨支部建設(shè)。管理使用項(xiàng)目資金堅(jiān)持采用“四議兩公開”的方法,突出基層黨組織對扶貧開發(fā)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用,發(fā)揮黨員群眾的主體作用、監(jiān)督作用、評議作用,充分調(diào)動(dòng)黨員群眾參與項(xiàng)目建設(shè)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步夯實(shí)基層黨員干部的群眾基礎(chǔ),提升基層黨組織及廣大黨員干部的公信力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,密切了黨群、干群關(guān)系。
(三)發(fā)展目標(biāo)
按照精準(zhǔn)扶貧六到村和“新產(chǎn)業(yè)、新發(fā)展、新生活”的總體目標(biāo),通過2年建設(shè),3年鞏固提升,到2020年股水村實(shí)現(xiàn)村小組五通、農(nóng)戶五有、全村五達(dá)到的具體目標(biāo)。
1.村小組,特別是建檔立卡貧困人口所在村,“五通”,即:
——通道路。29個(gè)小組(自然村)進(jìn)村公路硬化全覆蓋,實(shí)現(xiàn)通達(dá)通暢。村內(nèi)戶道路硬化,干凈整潔。
——通電力。村農(nóng)網(wǎng)改造升級全覆蓋,群眾生產(chǎn)生活用電有保障,實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。
——通飲水。安全飲水項(xiàng)目全覆蓋,水源穩(wěn)定的有自來水,沒有穩(wěn)定水源的有水窖。
——通廣電。廣播電視進(jìn)村入戶,確保有條件的群眾能夠收聽、收看中央、云南省廣播電視頻道。
——通網(wǎng)絡(luò)?;ヂ?lián)網(wǎng)寬帶村村通,村委會(huì)有電子商務(wù)平臺(tái)。衛(wèi)星手機(jī)通訊信號(hào),自然村全覆蓋。
2.農(nóng)戶,特別是建檔立卡貧困戶,現(xiàn)實(shí)“五有”。即:
——有房住。通過農(nóng)危房改造和抗震安居工程及異地搬遷,采取拆除重建、異地搬遷方式進(jìn)行房屋改造,對建檔立卡貧困農(nóng)戶,確保戶均有一套安居房。
——有產(chǎn)業(yè)。戶均有一項(xiàng)以上增收產(chǎn)業(yè),對建檔立卡貧困村、貧困戶增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要全覆蓋。
——有學(xué)上。按照基礎(chǔ)教育布局,確保農(nóng)戶孩子,特別是建檔立卡貧困戶孩子,就近上學(xué)前班、上小學(xué)、上中學(xué),合理負(fù)擔(dān)上學(xué)費(fèi)用。
——有就醫(yī)。村委會(huì)衛(wèi)生室,要按照“三房一室”規(guī)定,配備基本藥品和醫(yī)療設(shè)備,有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生,提高農(nóng)村健康服務(wù)水平,做到小病不出村基本要求。
——有技能。加強(qiáng)農(nóng)村適用技術(shù)、就業(yè)技能、“兩后生”職業(yè)能力的培訓(xùn)和教育,每個(gè)勞動(dòng)力至少學(xué)會(huì)和掌握一門以上致富的實(shí)用技術(shù)。
3.全村到2017年末或者2020年前,必須做到“五達(dá)到”,并持續(xù)發(fā)展。即:
——收入指標(biāo)達(dá)到。到2017年末或2020,全村農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅指標(biāo)達(dá)到或超過易門縣平均水平。
——脫貧目標(biāo)達(dá)到。到2017年末,全村達(dá)到如期實(shí)現(xiàn)貧困村摘帽、貧困人口脫貧目標(biāo)要求,確保全村貧困人口比重下降到5%以下,2020年絕對貧困現(xiàn)象消除。
——服務(wù)指標(biāo)達(dá)到。建立健全完備的村級公共服務(wù)體系,全村公共服務(wù)均等化水平達(dá)到或超過全縣平均水平。
——法治指標(biāo)達(dá)到。建立健全各項(xiàng)村規(guī)民約,并有效執(zhí)行,農(nóng)村治安秩序井然,村民和村干部因違法犯罪現(xiàn)象減少或零發(fā)生為率,依法依規(guī)治村,成為法依治國的前提和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——文明指標(biāo)達(dá)到。全村居住環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔,成為美麗鄉(xiāng)村;干部群眾自力更生、艱苦奮斗、勞動(dòng)致富的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分體現(xiàn),精神文明全面展現(xiàn);尊老愛幼、尊敬師長、家庭團(tuán)結(jié)、鄰里和睦、習(xí)慣科學(xué)的文明村風(fēng)譽(yù)滿全村。
村級五年發(fā)展規(guī)劃篇四
圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神,貫徹落實(shí)自治區(qū)各項(xiàng)方針政策,調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)勞務(wù)輸出,促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
具體目標(biāo)是:社會(huì)穩(wěn)定和長治久安,落實(shí)惠民政策,如期實(shí)現(xiàn)脫貧,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高,生活環(huán)境顯著改善,教育、“五?!惫B(yǎng)、低保、農(nóng)村合療等社會(huì)保障體系健全,努力把英阿瓦提村建成人與自然和諧共處的生態(tài)優(yōu)村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
(一)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安
緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安這個(gè)總目標(biāo),夯實(shí)新疆穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。以爭取人心、做好群眾工作為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧為重點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)干部群眾堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí),變化變革、敢于擔(dān)當(dāng),著力在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和諧、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)等方面取得突破性進(jìn)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
1.貫徹落實(shí)安居工程,配合民政部門,貫徹落實(shí)安居房政策,保證所有群眾都安居樂業(yè)。
2、爭取上級支持解決過境公路、周邊礦場環(huán)境污染問題,
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、爭取項(xiàng)目資金支持改造飲水工程,讓全村百姓隨時(shí)都能用上自來水。
2、積極爭取項(xiàng)目資金,逐年硬化泥濘的巷道道路,完善渠系、綠地建設(shè),美化亮化巷道,實(shí)現(xiàn)村容整潔,環(huán)境優(yōu)美。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。試點(diǎn)摸索適宜英阿瓦提村種植,改變現(xiàn)有的玉米、小麥這種簡單、單一種植模式,發(fā)展鮮食玉米、林果、庭院經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的新型混合農(nóng)業(yè)。
2、整合養(yǎng)殖資源。整合現(xiàn)有的養(yǎng)殖戶,成立養(yǎng)殖合作社,提升科技養(yǎng)殖水平,強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控能力。如果可能實(shí)行人戶分離養(yǎng)殖模式,改善居住和養(yǎng)殖環(huán)境。
3、支持和鼓勵(lì)短平快企業(yè)在本村落地,增加就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)展個(gè)體農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)企業(yè),扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。
4、在完成環(huán)境治理和美化亮化的基礎(chǔ)上,延伸庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)村度假旅游。
一是加強(qiáng)黨建工作,發(fā)揮堡壘作用。繼續(xù)加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),加強(qiáng)班子的學(xué)習(xí)和團(tuán)結(jié),進(jìn)一步提高兩委班子的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,擴(kuò)大基層民主,建設(shè)好學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、節(jié)約型的村級組織,為規(guī)劃的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
二是明確發(fā)展目標(biāo),夯實(shí)工作責(zé)任。緊緊圍繞既定目標(biāo),上下一條心,全局一盤棋,一張藍(lán)圖繪到底,堅(jiān)定不移的抓好落實(shí),確保規(guī)劃如期實(shí)現(xiàn)。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則,將目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化、量化,使工作有人抓、有人管、有進(jìn)度。
三是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,營造和諧環(huán)境。認(rèn)真摸排安全隱患,化解矛盾,進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)抓好維穩(wěn)、防汛、防火等工作,及時(shí)排查消除安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,確保全村大局和諧穩(wěn)定。
村級五年發(fā)展規(guī)劃篇五
我村已圓滿完成了村“兩委”換屆工作,新的“兩委”班子精誠團(tuán)結(jié),步調(diào)一致,已滿懷信心投入到各項(xiàng)工作中去。為了加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。以振興鄉(xiāng)村為目標(biāo),積極探索新的農(nóng)村發(fā)展方向。村“兩委”班子結(jié)合本村實(shí)際,特制定2021年至2025年的五年任期目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)一系列重要理論,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)為民為中心,以提高農(nóng)民利益為目標(biāo),以新型農(nóng)業(yè)化為動(dòng)力,以調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果為先導(dǎo),以黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作路線方針政策為指引,努力完成各項(xiàng)工作。
1、搞好以黨總支部為核心的村級班子建設(shè),充分發(fā)揮黨總支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,對村“兩委”干部實(shí)施考核管理。實(shí)行工作明確、責(zé)任分工、管理到人,建立完善以當(dāng)務(wù)工、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,并嚴(yán)格實(shí)行。
2、高度重視對黨員干部的教育管理工作,嚴(yán)格實(shí)行“三會(huì)一課”制度,認(rèn)真開展每月的“支部主題黨日”活動(dòng),使全體黨員干部的素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),徹底改變黨員干部的組織紀(jì)律觀念和工作作風(fēng),加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”教育,使黨員干部廉潔自律不斷提高,把黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷推向深入。
3、切實(shí)做好黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作,把年輕有能力致富帶頭人培養(yǎng)成黨員,計(jì)劃用5年時(shí)間培養(yǎng)成熟8名黨員,幫助村民發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)先力,充分發(fā)揮黨員在群眾的模范帶頭作用,并且加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才作用的發(fā)揮和村級后備干部的培養(yǎng)和教育工作。
(一)2021年任期目標(biāo)和規(guī)劃
1、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),鞏固脫貧成果,認(rèn)真開展“回頭看”工作,著眼鄉(xiāng)村振興。
2、加強(qiáng)村風(fēng)民風(fēng)治理,及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,及時(shí)化解各類矛盾,確保任期內(nèi)無越級上訪事件發(fā)生,無傳銷活動(dòng),無邪教組織,無重大治安事件。
3、嚴(yán)格實(shí)行“四議兩公開”工作機(jī)制,切實(shí)體現(xiàn)公平、公正、公開的嚴(yán)則,努力將實(shí)事辦實(shí),好事辦好。
(二)2022年任期目標(biāo)和規(guī)劃
1、每個(gè)屯有公路沿線安裝太陽能路燈40盞以上,達(dá)到全村美化亮化。
2、結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,種植種類和種植模式種植模式應(yīng)改盡改,特別加大油茶品種和規(guī)模的種植,讓農(nóng)民穩(wěn)定增收。
(三)2023年任期目標(biāo)和規(guī)劃
1、全村沿公路、有條件農(nóng)戶的院內(nèi)門前,科學(xué)規(guī)劃中花種樹,達(dá)到美化、綠化,清潔舒適。
2、對各屯還有石砂路進(jìn)行硬化,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、量力而行、先易后難,逐步推進(jìn)。
(四)2024年任期目標(biāo)和規(guī)劃
1、爭取上級資金和部門支持,搞好各屯內(nèi)排污溝和農(nóng)田水溝的整治,確保農(nóng)民群眾健康生活和有效保護(hù)基本農(nóng)田。
(五)2025年任期目標(biāo)和規(guī)劃
充分利用本村資源,引進(jìn)有實(shí)力的能人、經(jīng)商戶、老板投資開發(fā)旅游、農(nóng)家樂、游樂場,使群眾過上幸福生活。
總之,村中無小事,事事謀發(fā)展;村民無小事,事事想致富。在今后的五年任職期間,我們要?jiǎng)?chuàng)抓機(jī)遇,尋求支持,重點(diǎn)做好民情、順應(yīng)民心、切合實(shí)際的實(shí)事,在平凡的崗位上做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。