隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么,報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
社區(qū)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇一
根據(jù)公司下發(fā)的****,***高度重視,將明年工作思路謀劃調(diào)研作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,圍繞幾個(gè)方面的研討內(nèi)容,緊密結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況:堅(jiān)持將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”
工作,圍繞“責(zé)任分解、責(zé)任機(jī)制、責(zé)任考核、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一方面是認(rèn)真分解立項(xiàng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”機(jī)制。形成一把手負(fù)總責(zé),親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),各科室主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。另一方面是強(qiáng)化檢查考核,推進(jìn)責(zé)任制落實(shí)。采取聽(tīng)匯報(bào)介紹、查閱臺(tái)帳資料、問(wèn)卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)事項(xiàng)情況報(bào)告等方式,全面檢查了工作落實(shí)情況。全轄各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,形成了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。黨組堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,自上而下,層層部署,不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
二是反腐倡廉宣傳教育、巡視情況:公司將在總、省公司紀(jì)檢監(jiān)察部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)市局工作部署,正視自身存在的不足,加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀(guān)念,改進(jìn)工作方法,完善工作流程,緊緊圍繞總、省公司的工作要求,著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)工作。突出抓好反腐倡廉教育工作,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。一方面是著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。另一方面結(jié)合公司轄區(qū)內(nèi)各支公司、部的實(shí)際情況,采取不同形式的黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,特別是培養(yǎng)年輕、優(yōu)秀的反腐倡廉宣傳工作者,明確教育主體、制定教育內(nèi)容、強(qiáng)化教育措施、落實(shí)教育任務(wù)。第三是利用并完善現(xiàn)有的組織隊(duì)伍架構(gòu),結(jié)合分公司本部及各支公司、部的實(shí)際,進(jìn)一步完善并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、干部選拔任用的制度建設(shè)。對(duì)缺乏配套性,原則規(guī)定得多、細(xì)節(jié)規(guī)定得少的制度,逐一進(jìn)行梳理和清理,逐步建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實(shí)提高制度執(zhí)行力增強(qiáng)制度實(shí)效性,努力形成從源頭上預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、司法案件管理方面
一是司法案件內(nèi)部管控機(jī)制:一方面是完善司法案件內(nèi)部管控機(jī)制:充分協(xié)調(diào)與省級(jí)分公司、律師事務(wù)所、各支公司、部的案件關(guān)系,及時(shí)督促各部門(mén)及機(jī)構(gòu)上報(bào)及辦理案件,使各案件無(wú)疏漏、保質(zhì)量,從而維護(hù)公司的合法權(quán)益。另一方面是掌握司法案件管理的難點(diǎn)并加強(qiáng)改進(jìn):司法案件管理的難點(diǎn)主要包括:
(一)法制環(huán)境不健全,與外部司法機(jī)構(gòu)間協(xié)作不足,部分公安、檢察機(jī)關(guān)以力量不足、案件涉案金額太小、證據(jù)材料不足、屬于民事經(jīng)濟(jì)糾紛、不存在犯罪行為等為由,長(zhǎng)期拖延辦案,不及時(shí)立案?jìng)刹?,或拒絕提起公訴。
(二)刑事責(zé)任雖被追究,保險(xiǎn)損失扔未追回,部分案件經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期停滯后獲判,但判決后應(yīng)追繳的贓款卻無(wú)法執(zhí)行到位,涉案機(jī)構(gòu)只得另行提起民事訴訟或采用其他方式追償,耗費(fèi)更多的資源。針對(duì)以上問(wèn)題,公司進(jìn)行討論,并有以下改進(jìn)措施:
(一)強(qiáng)化內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理:加強(qiáng)費(fèi)用管控,確保審批流程真實(shí)嚴(yán)格。
(二)改進(jìn)完善單證、印章管理辦法,全面規(guī)制單證的組織管理,保證印章使用安全、規(guī)范。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,嚴(yán)把承保質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化理賠管控措施。
二是案件查處和信訪(fǎng)核查:進(jìn)一步深化了對(duì)信訪(fǎng)工作重要性的認(rèn)識(shí),把信訪(fǎng)工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。公司其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪(fǎng)工作也都十分重視,一方面是明確案件查處和信訪(fǎng)核查過(guò)程中存在的困難,按照工作分工,認(rèn)真接待群眾來(lái)訪(fǎng),主動(dòng)參與重要信訪(fǎng)問(wèn)題的處理,把信訪(fǎng)工作作為考核干部的主要內(nèi)容,對(duì)在信訪(fǎng)工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義,造成嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決予以處理。另一方面是針對(duì)信訪(fǎng)工作中存在的問(wèn)題積極改進(jìn)并發(fā)揮案件查處和信訪(fǎng)監(jiān)督的功能和作用,根據(jù)當(dāng)前的信訪(fǎng)形勢(shì)和任務(wù),按照總、省公司的總體要求,將突出抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)繼續(xù)落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪(fǎng)工作的新局面。
(二)認(rèn)真解決群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題,在暢通和拓寬信訪(fǎng)渠道上邁出新步伐。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作,努力探索把信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層的新路子。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)信訪(fǎng)工作再上新臺(tái)階。
三、將紀(jì)檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障方面
紀(jì)檢監(jiān)察工作承擔(dān)著對(duì)黨員干部的教育、監(jiān)督、受理控告和申訴、保障權(quán)利等職能,是企業(yè)管理的重要組成部分。公司經(jīng)過(guò)調(diào)研,明確了紀(jì)檢監(jiān)察工作其服務(wù)保障職責(zé)的重要性?,F(xiàn)就如何使紀(jì)檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障
總結(jié)
以下幾點(diǎn):一是加強(qiáng)對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)方針貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞提升盈利能力的中心,重點(diǎn)關(guān)注分支機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)質(zhì)量提高、費(fèi)用成本控制以及財(cái)務(wù)資源差異化配置等方面落實(shí)總公司相關(guān)政策的情況,促進(jìn)各級(jí)分支機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的業(yè)績(jī)觀(guān)、利益觀(guān),著力解決對(duì)效益發(fā)展的經(jīng)營(yíng)理念認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不到位和不計(jì)成本盲目發(fā)展的問(wèn)題。二是促進(jìn)內(nèi)控制度健全完善和加大執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)關(guān)注分支機(jī)構(gòu)內(nèi)控執(zhí)行力建設(shè)情況,確保政令暢通、執(zhí)行有效,促進(jìn)財(cái)務(wù)、承保、理賠、資金管理等管控制度的落實(shí)。三是紀(jì)檢監(jiān)察干部要履行好自己的職責(zé),必須有統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)全局的思想。找準(zhǔn)定位。切實(shí)站在確保中心、服務(wù)全局的高度,站在確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,正確處理好對(duì)內(nèi)與對(duì)外、對(duì)上與對(duì)下等方面的關(guān)系;催生合力。在積極爭(zhēng)取上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與同級(jí)黨委支持的同時(shí),不僅要發(fā)揮各職能部門(mén)的作用,還要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與監(jiān)督的積極性,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各職能部門(mén)互相配合、群眾積極參與的良好工作格局。四是在工作方法上,要檢查授權(quán)的合理性。公司內(nèi)部管理涉及諸多授權(quán)環(huán)節(jié),難免存在不當(dāng),而一旦授權(quán)不當(dāng),就有可能出現(xiàn)大問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)授權(quán)合理性的監(jiān)督和評(píng)估。五是要加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化制度宣傳教育,增強(qiáng)全系統(tǒng)制度執(zhí)行意識(shí),筑牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ),把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)。要嚴(yán)肅查處違反違規(guī)違紀(jì)制度的行為,著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高層領(lǐng)導(dǎo)干部中樹(shù)立制度面前無(wú)特權(quán)、制度約束無(wú)例外的意識(shí),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度。四、對(duì)《工作規(guī)劃》建設(shè)性意見(jiàn)方面
公司黨組認(rèn)真研究《工作規(guī)劃》要求,按照總、省公司的會(huì)議精神,認(rèn)真進(jìn)行研究論證,展開(kāi)調(diào)研,特提出幾點(diǎn)建議:一是要繼續(xù)抓好全國(guó)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要加深對(duì)懲防體系建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),自覺(jué)把懲防體系建設(shè)放到黨的建設(shè)新的偉大工程和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中去謀劃、部署和推進(jìn),堅(jiān)持治標(biāo)與治本兩手抓、懲治與預(yù)防兩手硬,實(shí)行綜合治理、多措并舉,形成全黨全社會(huì)一齊抓反腐倡廉的良好局面。二是在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,研究安排好明年反腐倡廉建設(shè)工作,緊確定明年工作思路和任務(wù)。把迎接、服務(wù)、保障和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大作為全年工作的主線(xiàn),切實(shí)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程和各方面。要按照懲防體系建設(shè)2008-2012年《工作規(guī)劃》的部署,抓好明年任務(wù)落實(shí)。對(duì)已經(jīng)完成的工作,要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化;對(duì)持續(xù)性開(kāi)展的工作和尚未完成的任務(wù),要加大力度,抓緊推進(jìn),切實(shí)落到實(shí)處。
五、對(duì)《考核辦法》及紀(jì)檢監(jiān)察工作體會(huì)方面
公司《》及其評(píng)分細(xì)則試運(yùn)行以來(lái),公司立即圍繞貫徹落實(shí)精神,總的感到:雖然近年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)控審計(jì)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍然存在一些問(wèn)題,與當(dāng)前公司快速發(fā)展的步伐不相適應(yīng):目前,雖然設(shè)立了專(zhuān)人負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作,但由于一人兼多個(gè)崗位,因此,在實(shí)際工作處理過(guò)程中,有些工作甚至很難做到位、做得深、做得細(xì);工作效率和標(biāo)準(zhǔn)離上級(jí)公司的相關(guān)要求存在很大差距。
針對(duì)考核辦法,一是加強(qiáng)考核辦法的實(shí)際可操作性,將考核辦法貫穿于業(yè)務(wù)發(fā)展中去,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。二是避免流于形式停于紙面,應(yīng)將考核深入貫徹到各個(gè)層面中去,在建設(shè)中加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),使各部門(mén)認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作考核的重要性,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作適應(yīng)公司發(fā)展,更加有效進(jìn)行。
社區(qū)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇二
20**年上半年,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議及縣委、縣政府、縣紀(jì)委和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的部署,在縣直機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)下,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),抓緊抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》的落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè),加大防治力度,不斷鏟除腐朽現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展和質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)?,F(xiàn)就我局上半年開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的自檢自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求。我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),局黨支部成立了以黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立辦公室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入日常工作,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的建設(shè)以及其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,結(jié)合中央、省、市、縣對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。黨支部與機(jī)關(guān)黨委建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并把工作做了具體分解和落實(shí),做到具體工作有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)沾辦發(fā)[20**]26號(hào)《**縣委辦公室**縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈**縣20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法〉的通知》要求,一是把文件精神貫徹傳達(dá)到了每位干部,讓全體干部職工掌握了支部黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐朽工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)工作等,做到了提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想;二是結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真安排布置工作,把支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了具體研究、具體分解和具體安排,制定了工作責(zé)任辦法;三是結(jié)合實(shí)際,按照部署和要求,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)具體工作,重在抓落實(shí);四是黨支部結(jié)合要求,認(rèn)真抓好了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查和考核工作,切實(shí)做到查缺補(bǔ)漏,對(duì)存在的不足和問(wèn)題給予及時(shí)解決,對(duì)支部黨員干部進(jìn)行認(rèn)真考核考查,對(duì)支部落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行認(rèn)真考評(píng)。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》
自去年開(kāi)始學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》以來(lái),我局一是堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中和省、市、縣紀(jì)委會(huì)議精神,著眼于提高反腐倡廉能力,全面領(lǐng)會(huì)《實(shí)施綱要》的基本精神,正確把握懲治和預(yù)防腐朽的關(guān)系,深刻理解加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督的重要意義,充分認(rèn)識(shí)以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐朽各項(xiàng)工作的深刻內(nèi)涵。從而提高了全局干部職工的認(rèn)識(shí),把廣大黨員干部的`思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行《實(shí)施綱要》的自覺(jué)性和責(zé)任感。二是以開(kāi)展商業(yè)賄賂治理、黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)、學(xué)習(xí)黨章等教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),深入地推進(jìn)《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),確實(shí)做到了貫徹好、落實(shí)好《實(shí)施綱要》的具體要求。
四、認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員“八條禁令”
我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》工作極為重視,局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)堅(jiān)持第一責(zé)任人思想意識(shí),組織、帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹、落實(shí)和執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》,強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格要求。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育工作。今年以來(lái),我局堅(jiān)持從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,把貫徹落實(shí)“八條禁令”的重要性和必要性傳達(dá)到了每一位干部職工,并組織全體干部職工重新學(xué)習(xí)“八條禁令”,把貫徹執(zhí)行“八條禁令”作為日常政治思想教育的重要內(nèi)容來(lái)抓,與貫徹實(shí)施《行政許可法》等法律結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作結(jié)合起來(lái),積極開(kāi)展了學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)了關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“八條禁令”學(xué)習(xí)教育要求。二是嚴(yán)格要求,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在工作中,要求要用“八條禁令”對(duì)照檢查自己的工作行為,堅(jiān)決杜絕紀(jì)律松懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風(fēng)和行為,要扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事,著力解決群眾最關(guān)心、最需要解決的實(shí)際問(wèn)題;要做到恪盡職守、清正廉潔,努力建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效的質(zhì)監(jiān)部門(mén)和建設(shè)人民滿(mǎn)意行政機(jī)關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)承諾,一定要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行“八條禁令”,管好自己和自己的干部職工。同時(shí)要求全體干部職工要做到令行禁止,并強(qiáng)調(diào)決不允許出現(xiàn)一邊進(jìn)行共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),一邊做出損害群眾利益和違法違紀(jì)的事。為保證《云南省公務(wù)員八條禁令》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)廉政建設(shè),我局結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)建立健全了《加強(qiáng)組織紀(jì)律、思想政治建設(shè)的規(guī)定》等規(guī)章制度,為貫徹落實(shí)好《云南省公務(wù)員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時(shí),積極向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà),執(zhí)行公務(wù)中向服務(wù)對(duì)象或行政相對(duì)人發(fā)放廉政監(jiān)督卡等,勇于接受社會(huì)和廣大人民群眾的監(jiān)督。自“八條禁令”實(shí)行以來(lái),我局沒(méi)有違反《云南省公務(wù)員八條禁令》的人和事。
五、認(rèn)真開(kāi)展廉政文化建設(shè)工作
自來(lái),我局嚴(yán)格按照[]29號(hào)、[2005]36號(hào)文件的部署的要求,通過(guò)認(rèn)真安排、精密組織、強(qiáng)化措施,堅(jiān)持把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,為促進(jìn)和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到積極作用。在廉政文化建設(shè)中,我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育和撰寫(xiě)心得體會(huì)檢驗(yàn)干部職工對(duì)廉政文化的認(rèn)識(shí)為手段,以高效、廉潔、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為要求,以人民群眾是否滿(mǎn)意為工作目標(biāo)來(lái)考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛圍。通過(guò)開(kāi)展廉政文化教育,進(jìn)一步貫徹了以人為本的原則和重在建設(shè)的方針;豐富和深化反腐倡廉教育的內(nèi)涵,把反腐倡廉教育同各方面教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷拓寬教育領(lǐng)域,提高教育效果;調(diào)動(dòng)了一切積極因素,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),營(yíng)造了更加深厚的道德文化基礎(chǔ);為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,提供堅(jiān)實(shí)的思想政治保證。
六、以推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、完善執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),規(guī)范行政行為,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督
(一)深入貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求,我局繼續(xù)清理行政許可事項(xiàng),嚴(yán)格依照法定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可,并把清理情況報(bào)送到法制部門(mén)進(jìn)行公示。
(二)推行執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全了監(jiān)督、考評(píng)和責(zé)任追究制度,明確界定執(zhí)法責(zé)任。建立健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過(guò)程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。自覺(jué)接受上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)下級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的層級(jí)監(jiān)督以及人大、政協(xié)等專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。切實(shí)糾正執(zhí)法人員通過(guò)執(zhí)法牟取私利、超越職權(quán)亂執(zhí)法以及執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法等損害群眾利益的行為。
(三)進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。全面推行質(zhì)監(jiān)工作政務(wù)公開(kāi),切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使行政事務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)作,增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作人員的依法辦事意識(shí)和責(zé)任。重點(diǎn)公開(kāi)人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項(xiàng),不斷拓展政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。進(jìn)一步建立和完善了政務(wù)公開(kāi)工作制度以及評(píng)議、考核、責(zé)任追究等制度。
七、以進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開(kāi)為重點(diǎn),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)
(一)進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開(kāi),提高辦事公開(kāi)的質(zhì)量和水平。今年以來(lái),我局繼續(xù)落實(shí)辦事公開(kāi)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容,把組織機(jī)構(gòu)代碼、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法行政等人民群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)全部公開(kāi)。同時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼辦理等時(shí)限進(jìn)行了縮短,進(jìn)一步提高了辦事公開(kāi)的質(zhì)量和水平,做到了行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民,為進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立行業(yè)良好形象打下了良好基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳先進(jìn)典型。我局要求每個(gè)干部職工都要深入開(kāi)展機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),把創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明窗口、文明職工活動(dòng)作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程,從自身做起,從每一個(gè)工作崗位做起,每一件事情都要認(rèn)真抓好抓實(shí),以進(jìn)一步樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)形象,推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
八、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。今年來(lái),我局始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),提高干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì),并將學(xué)習(xí)貫穿于全年的黨風(fēng)廉政教育,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作。一是認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章專(zhuān)題教育活動(dòng),組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文,做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀(guān)點(diǎn),掌握黨章的精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識(shí)和黨員意識(shí)、組織觀(guān)念和紀(jì)律觀(guān)念。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了帶頭學(xué)習(xí),模范表率。二是把學(xué)習(xí)貫徹黨章與強(qiáng)化監(jiān)督制約結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)和政績(jī)觀(guān)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育相結(jié)合,為廣大干部職工樹(shù)立正確的人生觀(guān)、科學(xué)發(fā)展觀(guān)奠定了良好基礎(chǔ)。四是與學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》相結(jié)合,加強(qiáng)了公務(wù)員廉政勤政教育培訓(xùn),切實(shí)做好了貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》的相關(guān)工作。五是與廉政文化建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)廉政理論研究,創(chuàng)新反腐倡廉教育形式,促進(jìn)了廉政教育。六是與加支部建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立馬克思主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān),為建設(shè)一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)提供思想組織作風(fēng)保證。
九、認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作
20xx年以來(lái),我局按照縣紀(jì)委的安排和部署,認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作要求,取得一定成效。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委會(huì)議精神,全面布置我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初,我局黨支部結(jié)合實(shí)際及時(shí)研究部署了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,明確了全年我局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想,即緊密結(jié)合技術(shù)監(jiān)督綜合管理工作,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,采取有效措施,抓鞏固、抓落實(shí)、抓提高,嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì),維護(hù)政令暢通,提高依法行政能力,使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進(jìn)展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力加強(qiáng)制度建設(shè)。我局嚴(yán)格按照《**縣20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,進(jìn)行工作研究,對(duì)具體工作作了具體安排布置。同時(shí),結(jié)合單位實(shí)際一,建立健全了一系列制度,為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長(zhǎng)期取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。
三是注重源頭治理,積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。我局設(shè)立了監(jiān)察人員,依照紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作要求和規(guī)定,認(rèn)真履行職能,堅(jiān)持抓源頭治理,充分發(fā)揮了對(duì)本單位人、財(cái)、物、事監(jiān)督管理作用。同時(shí),對(duì)外公示舉報(bào)電話(huà)、郵箱,勇于接受社會(huì)各界和人大、政協(xié)的監(jiān)督。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,集中精力抓好機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,我局監(jiān)察人員堅(jiān)持深入調(diào)研和走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正,嚴(yán)肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育,不斷加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。
總之,在20**年上半年,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全局干部職工的共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作取得較好成效。在下半年的工作中,我局將進(jìn)一步按照縣委的總體安排部署,全面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)民營(yíng)造良好環(huán)境。
社區(qū)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇三
黨的十九大以來(lái),開(kāi)啟全面深化改革的新征程,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容和現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。當(dāng)前,國(guó)企改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,迫切需要營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,這無(wú)疑對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形勢(shì)下的國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作,從嚴(yán)治企,保證國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值,值得深入思考和探討。
一、國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況
區(qū)國(guó)資委及國(guó)有企業(yè)總?cè)藬?shù)xx人,黨員共計(jì)xx人,監(jiān)察對(duì)象共計(jì)xx7人,其中領(lǐng)導(dǎo)干部xx人,環(huán)節(jié)干部211人。另外,xx區(qū)自來(lái)水總公司總資產(chǎn)xx億元,總?cè)藬?shù)xx人,黨員xx人,監(jiān)察對(duì)象xx人,其中領(lǐng)導(dǎo)干部xx人,環(huán)節(jié)干部xx人。自來(lái)水總公司目前由xx區(qū)水務(wù)局監(jiān)管。
二、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的主要問(wèn)題
(一)國(guó)有企業(yè)對(duì)派駐紀(jì)檢組落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的思想認(rèn)識(shí)不夠、理解不透。部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)派駐紀(jì)檢組工作認(rèn)識(shí)不到位,只重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)數(shù)據(jù),認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督能力太強(qiáng)會(huì)打擊企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性,影響企業(yè)的發(fā)展,從而對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作不太熱心,導(dǎo)致監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮。絕大部分國(guó)企內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,未設(shè)置專(zhuān)門(mén)的紀(jì)檢工作人員,各黨支部的紀(jì)檢委員大部分為兼職紀(jì)檢委員,不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用,只從事支部委員的其他業(yè)務(wù)工作,拿出時(shí)間做紀(jì)檢工作的基本沒(méi)有。部分企業(yè)工作上以其他黨政工作為主,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作多為應(yīng)付檢查,實(shí)際主動(dòng)開(kāi)展的工作很少。大部分企業(yè)紀(jì)檢工作沒(méi)有建立相關(guān)的考核機(jī)制,監(jiān)督檢查工作停留在書(shū)面、檔案資料等方面,甚至以宣傳教育工作為主,監(jiān)督檢查工作為輔,喪失了其最根本的功能作用。
(二)國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)制度不夠完善,紀(jì)檢組保障
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缺失影響派駐工作的獨(dú)立性。一是目前針對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察的專(zhuān)項(xiàng)管理制度建設(shè)還不夠完善,缺乏針對(duì)性和全面性,使派駐紀(jì)檢組職能發(fā)揮缺乏理論依據(jù)和制度保障,部分制度只是針對(duì)某一項(xiàng)問(wèn)題漏洞,沒(méi)能具體化系統(tǒng)化等諸多問(wèn)題,使得紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式和表面,實(shí)際操作性不強(qiáng),監(jiān)督機(jī)制不能適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)發(fā)展模式,缺乏現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。二是目前派駐紀(jì)檢組的后勤保障主要依附于所駐在部門(mén),有“寄人籬下”之感。派駐機(jī)構(gòu)人員辦公設(shè)施、辦公用品等幾乎所有環(huán)節(jié)都需要駐在部門(mén)安排,造成“嘴軟、手短”的尷尬情況,使得紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的底氣不足,獨(dú)立性差,權(quán)威性缺乏。
尤其各企業(yè)涉及“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議比較多,有的會(huì)議有時(shí)扎堆召開(kāi),同一天安排好幾個(gè)會(huì)議,紀(jì)檢組往往是分身乏術(shù)、顧此失彼,很難做到全覆蓋的要求。
(四)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)有待加強(qiáng),力量不足嚴(yán)重影響派駐工作時(shí)效性。一是國(guó)資委紀(jì)檢組人員少,且成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合能力還不適應(yīng)履行綜合監(jiān)督職責(zé)的需要,致使工作質(zhì)量不高,研究能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力不強(qiáng)。二是紀(jì)檢組人員時(shí)常被抽調(diào)參與紀(jì)委其他中心工作或?qū)m?xiàng)工作,出現(xiàn)與崗位本職工作經(jīng)常或長(zhǎng)時(shí)間脫鉤的情況。另外,紀(jì)檢組還需抓好監(jiān)督責(zé)任清單中相關(guān)條款的落實(shí)工作,信息工作、案件查辦等工作考核“一樣都不能少”。力量配備單薄與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)繁重難相適應(yīng),造成“小馬拉大車(chē)”問(wèn)題。
三、對(duì)策建議
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投標(biāo)、工程建設(shè)、質(zhì)量、安全管理等經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)中的相關(guān)管理制度,扎緊制度的籠子,堵塞漏洞,遏制國(guó)有資本的流失和其他腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。紀(jì)檢組要定期不定期地督促檢查制度的執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)。同時(shí),要建立完備的監(jiān)督檢查工作流程,明確檢查對(duì)象和檢查內(nèi)容,量化檢查點(diǎn),既為紀(jì)檢監(jiān)察人員嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督提供判斷依據(jù),也為被監(jiān)督單位開(kāi)展工作提出指導(dǎo),有效促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展,形成上下聯(lián)動(dòng)。
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覆蓋。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,建設(shè)一支高素質(zhì)的督查干部隊(duì)伍。要建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,關(guān)鍵是要著力選優(yōu)配齊紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,加強(qiáng)教育管理,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),注重德才兼?zhèn)洌囵B(yǎng)出一批有才有德有能力的紀(jì)檢骨干隊(duì)伍,進(jìn)一步提高履職能力。同時(shí),要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng),鼓勵(lì)他們敢于擔(dān)當(dāng)、大膽作為,讓他們?cè)谥覍?shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能的實(shí)踐中快速成長(zhǎng)進(jìn)步。
(四)完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,打造國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。結(jié)合x(chóng)x區(qū)實(shí)際情況,一是建議在資產(chǎn)存量大,業(yè)務(wù)量多、人員相對(duì)多的國(guó)有企業(yè)實(shí)行單獨(dú)派駐,保證決策、實(shí)施等全過(guò)程的監(jiān)督檢查。二是國(guó)資委黨委是黨組性質(zhì)的黨委,黨委書(shū)記、委員采用任命制,類(lèi)似辦事處黨工委,建議在國(guó)資委黨委下面成立紀(jì)工委。
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社區(qū)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇四
20xx年上半年,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議及縣委、縣政府、縣紀(jì)委和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的部署,在縣直機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)下,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),抓緊抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》的落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè),加大防治力度,不斷鏟除腐朽現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展和質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)?,F(xiàn)就我局上半年開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的自檢自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),局黨支部成立了以黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立辦公室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入日常工作,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的建設(shè)以及其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,結(jié)合中央、省、市、縣對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。黨支部與機(jī)關(guān)黨委建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并把工作做了具體分解和落實(shí),做到具體工作有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制根據(jù)沾辦發(fā)[20xx]26號(hào)《**縣委辦公室**縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈**縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法〉的通知》要求,一是把文件精神貫徹傳達(dá)到了每位干部,讓全體干部職工掌握了支部黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐朽工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)工作等,做到了提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想;二是結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真安排布置工作,把支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了具體研究、具體分解和具體安排,制定了工作責(zé)任辦法;三是結(jié)合實(shí)際,按照部署和要求,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)具體工作,重在抓落實(shí);四是黨支部結(jié)合要求,認(rèn)真抓好了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查和考核工作,切實(shí)做到查缺補(bǔ)漏,對(duì)存在的不足和問(wèn)題給予及時(shí)解決,對(duì)支部黨員干部進(jìn)行認(rèn)真考核考查,對(duì)支部落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行認(rèn)真考評(píng)。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》
自去年開(kāi)始學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》以來(lái),我局一是堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆五中和省、市、縣紀(jì)委會(huì)議精神,著眼于提高反腐倡廉能力,全面領(lǐng)會(huì)《實(shí)施綱要》的基本精神,正確把握懲治和預(yù)防腐朽的關(guān)系,深刻理解加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督的重要意義,充分認(rèn)識(shí)以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐朽各項(xiàng)工作的深刻內(nèi)涵。從而提高了全局干部職工的認(rèn)識(shí),把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行《實(shí)施綱要》的自覺(jué)性和責(zé)任感。二是以開(kāi)展商業(yè)賄賂治理、黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)、學(xué)習(xí)黨章等教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),深入地推進(jìn)《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),確實(shí)做到了貫徹好、落實(shí)好《實(shí)施綱要》的具體要求。
四、認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員"八條禁令"
我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》工作極為重視,局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)堅(jiān)持第一責(zé)任人思想意識(shí),組織、帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹、落實(shí)和執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》,強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格要求。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育工作。今年以來(lái),我局堅(jiān)持從實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,把貫徹落實(shí)"八條禁令"的重要性和必要性傳達(dá)到了每一位干部職工,并組織全體干部職工重新學(xué)習(xí)"八條禁令",把貫徹執(zhí)行"八條禁令"作為日常政治思想教育的重要內(nèi)容來(lái)抓,與貫徹實(shí)施《行政許可法》等法律結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作結(jié)合起來(lái),積極開(kāi)展了學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)了關(guān)于加強(qiáng)對(duì)"八條禁令"學(xué)習(xí)教育要求。二是嚴(yán)格要求,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在工作中,要求要用"八條禁令"對(duì)照檢查自己的工作行為,堅(jiān)決杜絕紀(jì)律松懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風(fēng)和行為,要扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事,著力解決群眾最關(guān)心、最需要解決的實(shí)際問(wèn)題;要做到恪盡職守、清正廉潔,努力建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效的質(zhì)監(jiān)部門(mén)和建設(shè)人民滿(mǎn)意行政機(jī)關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)承諾,一定要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行"八條禁令",管好自己和自己的干部職工。同時(shí)要求全體干部職工要做到令行禁止,并強(qiáng)調(diào)決不允許出現(xiàn)一邊進(jìn)行共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),一邊做出損害群眾利益和違法違紀(jì)的事。為保證《云南省公務(wù)員八條禁令》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)廉政建設(shè),我局結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)建立健全了《加強(qiáng)組織紀(jì)律、思想政治建設(shè)的規(guī)定》等規(guī)章制度,為貫徹落實(shí)好《云南省公務(wù)員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時(shí),積極向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà),執(zhí)行公務(wù)中向服務(wù)對(duì)象或行政相對(duì)人發(fā)放廉政監(jiān)督卡等,勇于接受社會(huì)和廣大人民群眾的監(jiān)督。自"八條禁令"實(shí)行以來(lái),我局沒(méi)有違反《云南省公務(wù)員八條禁令》的人和事。
五、認(rèn)真開(kāi)展廉政文化建設(shè)工作
自2019年來(lái),我局嚴(yán)格按照[2019]29號(hào)、[2019]36號(hào)文件的部署的要求,通過(guò)認(rèn)真安排、精密組織、強(qiáng)化措施,堅(jiān)持把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,為促進(jìn)和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到積極作用。在廉政文化建設(shè)中,我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育和撰寫(xiě)心得體會(huì)檢驗(yàn)干部職工對(duì)廉政文化的認(rèn)識(shí)為手段,以高效、廉潔、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為要求,以人民群眾是否滿(mǎn)意為工作目標(biāo)來(lái)考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛圍。通過(guò)開(kāi)展廉政文化教育,進(jìn)一步貫徹了以人為本的原則和重在建設(shè)的方針;豐富和深化反腐倡廉教育的內(nèi)涵,把反腐倡廉教育同各方面教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷拓寬教育領(lǐng)域,提高教育效果;調(diào)動(dòng)了一切積極因素,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),營(yíng)造了更加深厚的道德文化基礎(chǔ);為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,提供堅(jiān)實(shí)的思想政治保證。
六、以推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、完善執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),規(guī)范行政行為,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督(一)深入貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求,我局繼續(xù)清理行政許可事項(xiàng),嚴(yán)格依照法定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可,并把清理情況報(bào)送到法制部門(mén)進(jìn)行公示。
(二)推行執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全了監(jiān)督、考評(píng)和責(zé)任追究制度,明確界定執(zhí)法責(zé)任。建立健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過(guò)程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。自覺(jué)接受上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)下級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的層級(jí)監(jiān)督以及人大、政協(xié)等專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。切實(shí)糾正執(zhí)法人員通過(guò)執(zhí)法牟取私利、超越職權(quán)亂執(zhí)法以及執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法等損害群眾利益的行為。
(三)進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。全面推行質(zhì)監(jiān)工作政務(wù)公開(kāi),切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使行政事務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)作,增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作人員的依法辦事意識(shí)和責(zé)任。重點(diǎn)公開(kāi)人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項(xiàng),不斷拓展政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。進(jìn)一步建立和完善了政務(wù)公開(kāi)工作制度以及評(píng)議、考核、責(zé)任追究等制度。
七、以進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開(kāi)為重點(diǎn),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)(一)進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開(kāi),提高辦事公開(kāi)的質(zhì)量和水平。今年以來(lái),我局繼續(xù)落實(shí)辦事公開(kāi)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容,把組織機(jī)構(gòu)代碼、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法行政等人民群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)全部公開(kāi)。同時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼辦理等時(shí)限進(jìn)行了縮短,進(jìn)一步提高了辦事公開(kāi)的質(zhì)量和水平,做到了行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民,為進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立行業(yè)良好形象打下了良好基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳先進(jìn)典型。我局要求每個(gè)干部職工都要深入開(kāi)展機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),把創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明窗口、文明職工活動(dòng)作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程,從自身做起,從每一個(gè)工作崗位做起,每一件事情都要認(rèn)真抓好抓實(shí),以進(jìn)一步樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)形象,推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
八、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)今年來(lái),我局始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),提高干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì),并將學(xué)習(xí)貫穿于全年的黨風(fēng)廉政教育,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作。一是認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章專(zhuān)題教育活動(dòng),組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文,做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀(guān)點(diǎn),掌握黨章的精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識(shí)和黨員意識(shí)、組織觀(guān)念和紀(jì)律觀(guān)念。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了帶頭學(xué)習(xí),模范表率。二是把學(xué)習(xí)貫徹黨章與強(qiáng)化監(jiān)督制約結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)和政績(jī)觀(guān)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育相結(jié)合,為廣大干部職工樹(shù)立正確的人生觀(guān)、科學(xué)發(fā)展觀(guān)奠定了良好基礎(chǔ)。四是與學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》相結(jié)合,加強(qiáng)了公務(wù)員廉政勤政教育培訓(xùn),切實(shí)做好了貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》的相關(guān)工作。五是與廉政文化建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)廉政理論研究,創(chuàng)新反腐倡廉教育形式,促進(jìn)了廉政教育。六是與加支部建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立馬克思主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān),為建設(shè)一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)提供思想組織作風(fēng)保證。
九、認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作
2019年以來(lái),我局按照縣紀(jì)委的安排和部署,認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作要求,取得一定成效。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委會(huì)議精神,全面布置我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初,我局黨支部結(jié)合實(shí)際及時(shí)研究部署了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,明確了全年我局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想,即緊密結(jié)合技術(shù)監(jiān)督綜合管理工作,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,采取有效措施,抓鞏固、抓落實(shí)、抓提高,嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì),維護(hù)政令暢通,提高依法行政能力,使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進(jìn)展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力加強(qiáng)制度建設(shè)。我局嚴(yán)格按照《**縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,進(jìn)行工作研究,對(duì)具體工作作了具體安排布置。同時(shí),結(jié)合單位實(shí)際一,建立健全了一系列制度,為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長(zhǎng)期取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。
三是注重源頭治理,積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。我局設(shè)立了監(jiān)察人員,依照紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作要求和規(guī)定,認(rèn)真履行職能,堅(jiān)持抓源頭治理,充分發(fā)揮了對(duì)本單位人、財(cái)、物、事監(jiān)督管理作用。同時(shí),對(duì)外公示舉報(bào)電話(huà)、郵箱,勇于接受社會(huì)各界和人大、政協(xié)的監(jiān)督。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,集中精力抓好機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,我局監(jiān)察人員堅(jiān)持深入調(diào)研和走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正,嚴(yán)肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育,不斷加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。
總之,在20xx年上半年,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全局干部職工的共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作取得較好成效。在下半年的工作中,我局將進(jìn)一步按照縣委的總體安排部署,全面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)民營(yíng)造良好環(huán)境。
社區(qū)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇五
【篇一】基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告
信訪(fǎng)舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取案件線(xiàn)索的主渠道,是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道門(mén)檻,更是群眾維護(hù)自身權(quán)益、參與民主監(jiān)督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路,群眾舉報(bào)各類(lèi)黨員干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的熱情空前高漲。近年來(lái),黃集鎮(zhèn)紀(jì)委無(wú)論是接收上級(jí)信訪(fǎng)交辦件還是收到群眾信訪(fǎng)舉報(bào)都居高不下,為從信訪(fǎng)舉報(bào)看群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,我鎮(zhèn)開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)是基層干部紀(jì)律和廉潔意識(shí)還有待強(qiáng)化
基層干部工作任務(wù)繁重瑣碎,普遍學(xué)歷學(xué)識(shí)不高,對(duì)政策法規(guī)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)不夠,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不到位,貫徹責(zé)任制的積極性不高,政治理論水平欠缺,法紀(jì)意識(shí)淡薄,工作規(guī)范性不高,接受監(jiān)督的自覺(jué)性不夠,甚至個(gè)別基層干部認(rèn)為“山高皇帝遠(yuǎn)”,自我約束意識(shí)不強(qiáng)。如,一些基層干部認(rèn)為“八項(xiàng)規(guī)定”精神約束的是領(lǐng)導(dǎo),反“四風(fēng)”、反腐敗,查的是國(guó)家干部,與自己關(guān)系不大,偶爾搞點(diǎn)違規(guī)的事,沒(méi)什么大不了;一些村居干部把公權(quán)當(dāng)私器,權(quán)錢(qián)交易,認(rèn)為自己幫誰(shuí)出過(guò)力,誰(shuí)就得來(lái)報(bào)答;一些村居干部把公款當(dāng)私人錢(qián)袋,集體的錢(qián)想怎么花就怎么花,隨意揮霍浪費(fèi),大肆貪污挪用;利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄,已嚴(yán)重觸犯刑律,一些基層干部卻以為錢(qián)已經(jīng)歸還、問(wèn)題交代清楚就可以回家,村干部還可以照當(dāng)不誤;一些基層干部認(rèn)為法不責(zé)眾,只要大家有參與,就大膽跟著拿;一些基層干部工作只求結(jié)果,不注重工作程序和規(guī)范要求,時(shí)間一長(zhǎng)容易產(chǎn)生腐敗,導(dǎo)致違法違紀(jì)行為發(fā)生。
(二)規(guī)范基層用權(quán)制度不健全
基層權(quán)力清單制度還不健全,有些權(quán)力邊界還不明確,權(quán)力運(yùn)行程序還不規(guī)范,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制還不完善。一些規(guī)章制度雖然建立,但流于形式,貼在墻上、掛在嘴上,就是很少落實(shí)在行動(dòng)上。如,一些村居主官自認(rèn)為是村里一把手,代表村集體,村里事情自己說(shuō)了算,把集體議事規(guī)則當(dāng)兒戲,把財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)當(dāng)擺設(shè),以賬外賬、假公開(kāi)甚至不公開(kāi)來(lái)逃避政府和群眾的監(jiān)督。有的制度沒(méi)有廣泛宣傳,群眾不知道,不了解,不知辦事究竟該找哪個(gè)部門(mén)、按什么程序、需提交什么資料。有的制度沒(méi)有堅(jiān)持執(zhí)行,上級(jí)要考核檢查的時(shí)候就抓一陣子,不檢查時(shí)就不執(zhí)行了,成為應(yīng)對(duì)檢查考核的臨時(shí)措施。有的制度執(zhí)行不嚴(yán),執(zhí)行中往往變通解釋?zhuān)怪贫瘸蔀榫S護(hù)少數(shù)利益體的“護(hù)身符”,損害黨群干群關(guān)系,拉開(kāi)干部與群眾的距離,群眾對(duì)權(quán)力產(chǎn)生懷疑,對(duì)干部失去信任。
(三)基層干部工作強(qiáng)度與待遇不匹配
現(xiàn)在既是發(fā)展的機(jī)遇期、也是矛盾的凸顯期,隨著基層群眾的權(quán)益保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng),基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力,工作條件艱苦,難度大。而且基層干部在政治、經(jīng)濟(jì)待遇兩方面都較差,晉升空間有限,這種工作強(qiáng)度和工作待遇上的不對(duì)等,在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預(yù)期,從而在思想上放松要求,并導(dǎo)致腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
(四)基層監(jiān)督執(zhí)法問(wèn)責(zé)力度不夠
一些基層黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,還不夠重視,措施還比較有限?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)力量比較薄弱,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能發(fā)揮不到位。對(duì)基層干部的監(jiān)督制度沒(méi)有得到很好的執(zhí)行,特別是黨內(nèi)民主沒(méi)有得到充分發(fā)揮,主要領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”的現(xiàn)象比較突出?;鶎尤罕妼?duì)干部的監(jiān)督渠道不暢,一些重大事項(xiàng)公開(kāi)的內(nèi)容不全、時(shí)間不及時(shí)、范圍不大;監(jiān)督反饋意見(jiàn)的途徑較少,解決的過(guò)程較長(zhǎng)。上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督有效性不夠,失之于軟,失之于寬,導(dǎo)致一些腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。監(jiān)督檢查覆蓋面不全,存在“運(yùn)動(dòng)化”傾向。懲處問(wèn)責(zé)威懾力不夠,存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題大多數(shù)程度較輕,在處理時(shí)基于保護(hù)干部的目的,一般處理也較輕,震懾力不夠,導(dǎo)致違紀(jì)成本較低,造成有的干部認(rèn)為只要不出大問(wèn)題,對(duì)自己也沒(méi)有多大的影響,造成大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷,影響了法紀(jì)的公信力。
(一)加強(qiáng)紀(jì)律和警示教育,筑牢廉潔履職思想根基
深入貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,針對(duì)新形勢(shì)下基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的新情況新問(wèn)題,建立完善并落實(shí)基層干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育制度,加強(qiáng)廉潔履職教育。建立健全對(duì)基層黨員干部的廉政談話(huà)提醒機(jī)制,及時(shí)扯袖子、咬耳朵,將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。利用基層黨員干部違紀(jì)違法典型案件,深入開(kāi)展警示教育。通過(guò)教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀(guān)點(diǎn),不斷增強(qiáng)黨性觀(guān)念和法治意識(shí),嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè),營(yíng)造崇廉尚廉、風(fēng)清氣正良好氛圍。
(二)嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決查處群眾身邊的腐敗行為
加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè),為切實(shí)解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題提供組織保證。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部遵章守紀(jì)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,尤其是對(duì)征地補(bǔ)償、工程建設(shè)、資產(chǎn)發(fā)包等事項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收審計(jì)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街對(duì)村居的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵犯群眾利益的突出問(wèn)題,并督促問(wèn)題整改。完善信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,認(rèn)真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問(wèn)題的信訪(fǎng)舉報(bào)。對(duì)基層黨員干部的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不手軟、決不姑息,嚴(yán)肅查處“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、共同締造以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金使用管理等重點(diǎn)領(lǐng)域中的違紀(jì)違法行為以及小官大貪等基層腐敗問(wèn)題,對(duì)典型問(wèn)題予以通報(bào)曝光,強(qiáng)化震懾效果。
(三)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格責(zé)任追究
我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);領(lǐng)導(dǎo)和支持本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),切實(shí)采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。黨委一把手高度重視,對(duì)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作親自部署,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和重要信訪(fǎng)舉報(bào)親自過(guò)問(wèn),對(duì)涉及多部門(mén)的工作和問(wèn)題親自協(xié)調(diào),對(duì)損害群眾利益的重要案件和信訪(fǎng)件親自督辦。各級(jí)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),把群眾身邊的腐敗和“四風(fēng)”問(wèn)題列入紀(jì)律審查的重點(diǎn),以全面從嚴(yán)治黨成果取信于民。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重群體性事件,群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題禁而不絕,或者其他群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為的同時(shí),開(kāi)展“一案雙查”,實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)工作不力、聽(tīng)之任之,或者壓案不報(bào)、有案不查,甚至袒護(hù)包庇等嚴(yán)重失職行為,要嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé),不僅要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;不僅要追究主體責(zé)任,還要追究監(jiān)督責(zé)任。
(一)存在的問(wèn)題
一是信息化應(yīng)用率有待提高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦公方式,沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)信息化給傳統(tǒng)工作方式帶來(lái)的革命性轉(zhuǎn)變,究其原因是由于思想上“三轉(zhuǎn)”特別是轉(zhuǎn)方式上不到位?;ヂ?lián)網(wǎng)+的信訪(fǎng)平臺(tái)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新性探索的載體,在推廣應(yīng)用上還需要一個(gè)不斷深入的過(guò)程。
二是安全保密性有待加強(qiáng)。信息化的出現(xiàn),使保密的載體發(fā)生了革命性變化,過(guò)去的“鎖好柜”“關(guān)好門(mén)”的保密措施已難以適應(yīng)新時(shí)代的需要。在使用過(guò)程中,雖然電腦從技術(shù)上加強(qiáng)了保密管理,從程序上規(guī)范了操作流程,但使用人員的保密意識(shí)還須進(jìn)一步加強(qiáng)。另一方面,網(wǎng)絡(luò)也會(huì)被黑客攻擊,也有可能存在信息失密、被盜等風(fēng)險(xiǎn)。
(二)具體的建議
強(qiáng)調(diào)“自動(dòng)化”,提高信訪(fǎng)件辦理效能。巧妙設(shè)計(jì)excel電子臺(tái)賬,利用excel自動(dòng)篩選、搜索功能,實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)件查詢(xún)、督辦、預(yù)警等工作的自動(dòng)化。將受理的信訪(fǎng)件的主要問(wèn)題、處置方式、處置時(shí)間、辦理結(jié)果、答復(fù)舉報(bào)人情況等信息收集后,再次錄入,使得信訪(fǎng)件從受理到辦結(jié)的軌跡清晰可見(jiàn),避免了轉(zhuǎn)送件辦理無(wú)法追蹤的問(wèn)題。
【篇二】基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告
基層紀(jì)檢監(jiān)察組織是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的中堅(jiān)力量和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2019年以來(lái),我街道通過(guò)加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)街道社區(qū)兩級(jí)干部工作的積極性和主動(dòng)性,有力地推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。但是,由于體制機(jī)制、新的反腐形勢(shì)等客觀(guān)原因,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)不同程度地存在一些不可回避的問(wèn)題,有待在今后實(shí)踐中加以改革、完善。根據(jù)我街道開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的情況,針對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及今后工作思路,現(xiàn)把調(diào)研情況匯報(bào)如下:
紀(jì)檢監(jiān)察組織干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀我街道現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)扇?,行政編制一人,事業(yè)編制一人,平均學(xué)歷為本科。今年以來(lái),我街道紀(jì)委在區(qū)紀(jì)委的關(guān)心幫助下,在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿(mǎn)完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。開(kāi)展了對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí),自辦案件一起,上級(jí)交辦案件一起。
(一)存在的問(wèn)題
:一是執(zhí)紀(jì)環(huán)境不寬松,畏難情緒較多。當(dāng)前,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中有時(shí)存有畏難情緒,一項(xiàng)工作還未開(kāi)展,自己首先就少了幾分底氣。具體來(lái)講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查和查辦案件時(shí),擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更擔(dān)心查出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)意,以后工作難以開(kāi)展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù),監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié),監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了,其他人不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化了。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管?chē)?yán)了、限制多了,會(huì)成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對(duì)可查可不查的案件便不了了之,從而導(dǎo)致工作缺乏主動(dòng)性。二是街道紀(jì)檢干部受街道黨工委和區(qū)紀(jì)委雙重管理,人、財(cái)、物屬街道黨工委管,業(yè)務(wù)上受區(qū)紀(jì)委指導(dǎo),這種不太合理的管理體制使街道紀(jì)工委書(shū)記處于尷尬位置,以至于開(kāi)展工作得過(guò)且過(guò),只要求兩頭莫得罪。
(二)建議意見(jiàn):
基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作在反腐倡廉建設(shè)的第一線(xiàn),也是最前線(xiàn),直接面對(duì)廣大人民群眾,肩負(fù)著重大歷史使命,我們必須更新觀(guān)念,充分認(rèn)識(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作所處的重要地位和紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用,積極探索和加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。
一是在選拔用人上應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備專(zhuān)職的紀(jì)檢干部,任用真正具備黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾公認(rèn),并有較高文化素養(yǎng)的黨員干部,特別是要選拔有法律、財(cái)經(jīng)等專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的干部。在實(shí)際工作中,不能隨意將紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),只要紀(jì)檢監(jiān)察干部能適應(yīng)形勢(shì)要求,其本人又愿意,可以允許其長(zhǎng)期從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。要建立健全聯(lián)查聯(lián)辦案件制度,抽調(diào)部分業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的基層紀(jì)工委書(shū)記組成調(diào)查組進(jìn)行交叉查處、聯(lián)合辦案。無(wú)案時(shí),各自回到原單位抓其它工作。這既可解決基層發(fā)案單位查處力量不足的問(wèn)題,也可解決各基層單位其它工作不丟的問(wèn)題,既提高了辦案質(zhì)量和辦案效率,又鍛煉了基層紀(jì)工委書(shū)記的辦案能力,更提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。
二是要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展《兩個(gè)條例》等黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作,嚴(yán)格落實(shí)群眾舉報(bào)保密制度和實(shí)行舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度,努力營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,暢通監(jiān)督渠道,建立完善群眾舉報(bào)熱線(xiàn)電話(huà)、明查暗訪(fǎng)、紀(jì)檢案件公開(kāi)審理、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)定期分析通報(bào)、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議等制度,適時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果。
三是試行基層紀(jì)檢干部垂直管理體制。即基層紀(jì)檢干部在上級(jí)紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,紀(jì)檢干部直接對(duì)上一級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)。這有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開(kāi)展,特別是有利于對(duì)同級(jí)黨委和“一把手”的監(jiān)督。
【篇三】基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是事關(guān)黨和國(guó)家整體發(fā)展的重要內(nèi)容。在新形勢(shì)下,基層單位如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé),為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)新的力量,值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作者,結(jié)合工作實(shí)際,就如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作談一下自己粗淺的認(rèn)識(shí)。
(一)監(jiān)督力量薄弱。
一是機(jī)構(gòu)不健全。目前基層單位雖然已經(jīng)配備紀(jì)檢組長(zhǎng)和紀(jì)檢監(jiān)察員,但大部分沒(méi)有獨(dú)立紀(jì)檢監(jiān)察室。二是人員配備不齊?,F(xiàn)在大多數(shù)基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員只有1~2人,并身兼多職,兼顧本職工作較少,致使紀(jì)檢監(jiān)察職能履行不到位。三是體制不健全。基層單位紀(jì)檢組和監(jiān)察室是在本級(jí)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,這樣的體制要發(fā)揮好監(jiān)督作用就顯得有些乏力。
(二)隊(duì)伍素質(zhì)不高。
紀(jì)檢監(jiān)察工作的專(zhuān)業(yè)性和政策性很強(qiáng),需要紀(jì)檢監(jiān)察人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而大部分基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員剛剛走向紀(jì)檢工作崗位,工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí)缺少專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),致使紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平不高,從而缺少新的工作思路和強(qiáng)有力的工作力度。
(三)干部職工認(rèn)識(shí)不足。
基層單位處于工作的第一線(xiàn),業(yè)務(wù)工作面廣,任務(wù)繁重,大部分領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重心放在完成工作任務(wù)上,而紀(jì)檢監(jiān)察工作往往流于形式。同時(shí),部分干部職工沒(méi)有認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,認(rèn)為只要把工作做好了,不違背大原則就行,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不支持配合,并有一種抵觸情緒,嚴(yán)重制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。
(四)宣傳教育不到位。
大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯(cuò)誤的認(rèn)為是“軟件”,沒(méi)有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當(dāng)前基層單位反腐倡廉教育情況來(lái)看,仍是以開(kāi)會(huì)、學(xué)文件、讀報(bào)紙、看電教片等簡(jiǎn)單方式方法為主,教育方式方法缺乏時(shí)代性和多樣性,制約了反腐倡廉的實(shí)效性。
十八大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了重要部署和提出了新的要求,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員必須深入貫徹黨的十八大精神,奮力拼搏、勤學(xué)苦練,創(chuàng)新舉措的做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(一)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力。
俗話(huà)說(shuō),打鐵還需自身硬。一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。古人云:只有學(xué)而知之,沒(méi)有生而知之。紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高其政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中去,切實(shí)使紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障系統(tǒng)事業(yè)有效的發(fā)展。二是強(qiáng)化自身責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)烈的責(zé)任感是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),責(zé)任心強(qiáng),就會(huì)勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),不回避矛盾和問(wèn)題,積極克服困難,推動(dòng)工作開(kāi)展。三是提高自身創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新能力是紀(jì)檢監(jiān)察人員必備的素質(zhì)?;鶎庸ぷ髡呙鎸?duì)的人員素質(zhì)參差不齊,人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),才會(huì)把創(chuàng)新貫穿到謀劃、推進(jìn)和落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程中去,在創(chuàng)新中破解工作難題、在創(chuàng)新中推動(dòng)工作落實(shí)、在創(chuàng)新中提高工作水平。四是樹(shù)立自身廉政形象。公生明,廉生威。紀(jì)檢監(jiān)察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率,樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)以及權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)和利益觀(guān),做到廉潔從政,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察人員的良好形象。
(二)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的工作,但現(xiàn)在基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察室很少有主修這個(gè)專(zhuān)業(yè)或在專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作過(guò)的人員。各級(jí)紀(jì)委部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓紀(jì)檢監(jiān)察干部知道從何干、如何干,怎樣干好。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察人員找準(zhǔn)定位,正確處理紀(jì)檢監(jiān)察工作和日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。
紀(jì)檢監(jiān)察工作是單位工作的一個(gè)重要組成部分,是我們?nèi)媛男泄ぷ髀氊?zé)的保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好局黨組的參謀助手,與其他黨組成員凝心聚力,團(tuán)結(jié)一致地完成單位的各項(xiàng)工作任務(wù)。在實(shí)際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要圍繞全局工作,服務(wù)于單位工作大局,從全局的高度謀劃部署工作、協(xié)調(diào)工作,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)共同落實(shí)。
(四)健全制度,加大基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)的力度。
總書(shū)記在中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上講話(huà)時(shí)指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。因此,基層單位應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前工作中容易發(fā)生問(wèn)題的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié),建立健全工作程序和內(nèi)部監(jiān)督管理制度,使質(zhì)監(jiān)的各項(xiàng)工作在執(zhí)行上有章可循,有規(guī)可依,切實(shí)做到用制度管人、按制度辦事。
(五)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)干部職工宣傳教育,營(yíng)造廉政工作氛圍。
宣傳教育是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。一是充分利用各種載體,開(kāi)展日常教育活動(dòng),努力營(yíng)造學(xué)廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。二是開(kāi)展深受干部職工喜愛(ài)、易接受、有吸引力、喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政活動(dòng),通過(guò)環(huán)境育廉。三是將廉政文化融入單位整體工作中去,使干部職工在“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲、潛移墨化中”接受教育。
(六)紀(jì)檢監(jiān)察干部爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,領(lǐng)導(dǎo)的支持至關(guān)重要。紀(jì)檢監(jiān)察人員要經(jīng)常主動(dòng)地向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和本機(jī)關(guān)黨組匯報(bào)工作情況,讓領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,爭(zhēng)取業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和幫助,為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,從而充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的保駕護(hù)航作用,落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)與本部門(mén)黨組成員的溝通和交流,增加了解,消除偏見(jiàn),贏(yíng)取大家工作上的理解與配合,爭(zhēng)取各方力量共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
【篇四】基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告
加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),是深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保障。為此,著眼于反腐倡廉工作的大局,解決好基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)是一項(xiàng)擺在面前的一個(gè)突出問(wèn)題,本文從基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)存在問(wèn)題入手,談一點(diǎn)解決基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的建議。
紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)存在主要問(wèn)題
一是組織建設(shè)不相適應(yīng)。在進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),加大反腐敗工作力度的新形勢(shì)下,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度存在一定的弱化現(xiàn)象。一方面基層紀(jì)委書(shū)記兼職太多,導(dǎo)致工作精力不足,顧此失彼。部分基層領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠到位,認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不過(guò)是查辦案件,而平時(shí)又沒(méi)有什么案件可辦,紀(jì)檢書(shū)記既是紀(jì)律檢查委員會(huì)的書(shū)記,又是黨委委員,兼幾項(xiàng)工作理所當(dāng)然,沒(méi)有真正把紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)工作擺到應(yīng)有的位置。基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作沒(méi)有得到準(zhǔn)確定位和很好落實(shí)。另一方面,干部配備不齊,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織雖然選舉配備了幾名紀(jì)委委員,但不僅紀(jì)委書(shū)記是兼職,其余委員也都是兼職的。雖然按要求必須配備專(zhuān)職紀(jì)委副書(shū)記,但編制部門(mén)沒(méi)有單設(shè)編制和崗位,所以大多數(shù)紀(jì)委副書(shū)記也只能兼職。市直黨委專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記的配備也呈現(xiàn)弱化趨勢(shì)。一些較大的黨委、重要的政府部門(mén)和直屬單位,既沒(méi)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),也沒(méi)有紀(jì)檢監(jiān)察干部,權(quán)力運(yùn)行處于缺乏日常監(jiān)督的狀況。
2、用人制度存在弊端。紀(jì)檢監(jiān)察干部雖然也是一般的共產(chǎn)黨員、公務(wù)員,但還是有其特殊性,在用和管上不能等同于其它干部隊(duì)伍。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)行的是雙重管理體制,上級(jí)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)下級(jí)紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和下級(jí)紀(jì)委常委的考核,而在人事任免上則由各級(jí)黨委決定。這種用人體制主要存在以下三種弊端。一是把關(guān)不嚴(yán)。有的地方把紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位作為安排人員的“跳板”,任用紀(jì)檢監(jiān)察干部沒(méi)有從事業(yè)的需要出發(fā),有的地方把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為退休前的停靠點(diǎn),把一些年齡接近退休而照顧性提拔的干部放在紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)崗位上,個(gè)別地方把一些干啥啥不行的人安排做紀(jì)檢監(jiān)察工作,不僅干不好紀(jì)檢監(jiān)察工作,甚至防礙了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。二是干部流轉(zhuǎn)不活。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,決定了干部有必要在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行廣泛的交流,以排除在一個(gè)地方工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),并有利于干部隊(duì)伍取長(zhǎng)補(bǔ)短,吸收其他單位的工作經(jīng)驗(yàn),提高在復(fù)雜環(huán)境中開(kāi)展工作的能力。但目前紀(jì)檢監(jiān)察干部的調(diào)動(dòng)由所屬黨委決定的現(xiàn)實(shí)情況,導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察干部上下左右的流轉(zhuǎn)基本沒(méi)有。三是出口不暢,近年來(lái),基層紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)上的領(lǐng)導(dǎo)干部不斷得到提拔重用,但力度仍然不大,紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔使用的出口仍然不暢,基層紀(jì)檢工作人員在同一工作崗位上一干就是十幾年,這既影響了他們的工作熱情,又不利于整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升,即使是縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也存在同樣的問(wèn)題。
3、辦案設(shè)備滯后,經(jīng)費(fèi)不足。在當(dāng)前機(jī)制機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換、反腐敗力度進(jìn)一步加大的新形勢(shì)下,在現(xiàn)代高科技發(fā)達(dá)的今天,違法違紀(jì)分子作案手段更加高明,手法更隱蔽,社會(huì)縱橫關(guān)系更為復(fù)雜?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在沒(méi)有必須的辦案裝備加之辦案經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下,給急需查辦的案件造成時(shí)間上的拖延,難以提高辦案工作效率。
針對(duì)以上存在的主要問(wèn)題采取的對(duì)策:
紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本,從機(jī)制創(chuàng)新入手,著力于完善制度、強(qiáng)化管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),這是當(dāng)前強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本。
一是管理體制要?jiǎng)?chuàng)新。在現(xiàn)行管理體制下,就基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能作用很難得到充分發(fā)揮、紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作很難開(kāi)展的問(wèn)題,可試行基層紀(jì)委書(shū)記“垂直(統(tǒng)一)管理體制”,即基層紀(jì)委書(shū)記在上級(jí)紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。這有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開(kāi)展,特別是有利于對(duì)同級(jí)黨委和“一把手”的監(jiān)督。同時(shí),紀(jì)檢干部務(wù)必做到專(zhuān)職專(zhuān)用,以保證有足夠的時(shí)間和精力從事紀(jì)檢工作。
二是完善組織機(jī)構(gòu)。成立黨委的基層單位,必須同時(shí)成立基層紀(jì)委,沒(méi)有成立黨委的基層單位,要根據(jù)需要派駐紀(jì)檢組。但不需要或條件不成熟的單位,則堅(jiān)決不要成立紀(jì)檢組織,以免設(shè)而無(wú)用,影響紀(jì)檢組織的形象。重點(diǎn)在沒(méi)有設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的政府部門(mén)和直屬單位以及審批權(quán)限相對(duì)集中、人財(cái)物等管理權(quán)限較大、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位人員較多的部門(mén)中,設(shè)置派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
三是完善選人用人機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),選好人是基礎(chǔ),用好人是關(guān)鍵。在選拔標(biāo)準(zhǔn)上,嚴(yán)格貫徹“政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過(guò)得硬”三句話(huà)的要求,做到?jīng)Q不降格以求,搞平衡照顧,影響整體素質(zhì);在選拔方式上,堅(jiān)持不拘一格,做到廣中選好,好中選優(yōu),優(yōu)中選強(qiáng);在選拔對(duì)象上,突出以領(lǐng)導(dǎo)骨干、辦案骨干、文字骨干為重點(diǎn),實(shí)行優(yōu)先選拔,不斷擴(kuò)大三類(lèi)人員在隊(duì)伍中的比例。把那些愿干紀(jì)檢監(jiān)察工作、能干紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸引到紀(jì)檢干部隊(duì)伍中來(lái),充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)。重視干部隊(duì)伍內(nèi)部交流,在做好紀(jì)檢干部向外系統(tǒng)交流的同時(shí),更要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部在本系統(tǒng)內(nèi)的交流:不僅可以在同級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)之間橫向交流,還可以在上下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)之間縱向交流;不僅可以交流上下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部,也可以交流上下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的一般干部。這樣,不僅有利于紀(jì)檢干部的成長(zhǎng),也能避免因長(zhǎng)期在一個(gè)地方工作而產(chǎn)生的負(fù)面影響。同時(shí),應(yīng)規(guī)定非法定因素,不能隨意將紀(jì)檢干部調(diào)離紀(jì)檢系統(tǒng)。只要紀(jì)檢干部是合格的,其本人又愿意,可以允許其長(zhǎng)期從事紀(jì)檢工作。在紀(jì)檢干部沒(méi)有犯錯(cuò)誤,又能夠勝任紀(jì)檢工作的前提下,若要將紀(jì)檢干部調(diào)離紀(jì)檢系統(tǒng),事前應(yīng)征得其本人和所在紀(jì)委機(jī)構(gòu)的同意。
四是大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)十分繁重,要求各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照黨章履行職責(zé),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大困難和問(wèn)題。要加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)、輪崗、交流力度,重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的鍛煉和使用,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部工作辦案津貼,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性及穩(wěn)定性,政府應(yīng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作提供經(jīng)費(fèi)保障,使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部更加卓有成效的工作,為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局做出新的貢獻(xiàn)。
【篇五】基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線(xiàn)的黨員和干部,在履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí),并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風(fēng)廉政、反腐敗力度的加大,對(duì)紀(jì)檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),但在實(shí)際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀(jì)檢機(jī)關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開(kāi)創(chuàng)新的工作局面,就是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實(shí)踐活動(dòng)下面我就任職以來(lái)在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。
就我縣而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專(zhuān)職、任務(wù)難專(zhuān)一、時(shí)間難專(zhuān)用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子,即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時(shí)間長(zhǎng),執(zhí)行難。這樣一來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒(méi)有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無(wú)專(zhuān)職可言,均為兼職,我作為紀(jì)委書(shū)記要管市政和人居環(huán)境,紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無(wú)實(shí),給工作帶來(lái)不便,基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒(méi)干過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開(kāi)闊,思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大,多為應(yīng)付了事。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,無(wú)辦案經(jīng)費(fèi),從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
1、思想認(rèn)識(shí)有差距。一是以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽略了對(duì)黨員、干部的教育、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其下邊的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個(gè)人升遷,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記要從事的工作任務(wù)多,顧不過(guò)來(lái),也認(rèn)為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實(shí)的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。
2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,紀(jì)委書(shū)記1人,委員4人通常是非紀(jì)檢部門(mén)的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無(wú)實(shí),實(shí)際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開(kāi)展。
3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級(jí)紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級(jí)別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實(shí)行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見(jiàn)的管不著、管得著的看不見(jiàn)”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,強(qiáng)化縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來(lái),有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時(shí)要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專(zhuān)職紀(jì)檢干部(不包村)協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見(jiàn),注重選拔政治素質(zhì)過(guò)硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有法律、有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記,要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個(gè)“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀(guān)問(wèn)題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開(kāi)展好各項(xiàng)工作,就必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹(shù)立懲處腐敗實(shí)際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會(huì)更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢(shì),防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅(jiān)決處分,該進(jìn)入司法程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級(jí)紀(jì)委為主,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開(kāi)展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期紀(jì)檢工作的新局面。
【篇六】基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)紀(jì)委是協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府具體抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的基層組織。三年來(lái),***紀(jì)委在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,充分發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用,較好地履行了職責(zé),為純潔干部隊(duì)伍,助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。但同時(shí),在開(kāi)展紀(jì)檢工作的過(guò)程中也暴露出了一定的問(wèn)題,我鄉(xiāng)紀(jì)委圍繞“不忘初心、牢記使命”活動(dòng)的總體要求,結(jié)合基層工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研,就如何加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和工作效率做了一定思考。
***紀(jì)律檢查委員會(huì)共有4,其中專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記1人,副書(shū)記1人、紀(jì)委委員2人。2018年換屆時(shí),每村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),接替村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組的工作,33個(gè)村級(jí)紀(jì)檢員全部配齊,都是村內(nèi)有威望、黨性強(qiáng)、原則性強(qiáng)的人擔(dān)任。
近3年來(lái),在市紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,***紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任落實(shí),嚴(yán)肅查鄉(xiāng)違紀(jì)違法案件,辦理各類(lèi)案件30起,自查自辦案件17起,信訪(fǎng)舉報(bào)案件13起,黨內(nèi)警告10人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告6人,留黨察看1人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失48480元。有力地維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,有效的凈化了黨員隊(duì)伍,政治生態(tài)得到了有效的改善,有力的推動(dòng)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平不斷提升,為我鄉(xiāng)跨越發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)影響基層紀(jì)檢監(jiān)察組織職能作用發(fā)揮的因素和原因有很多:
1、紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職多,不利于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體能力的提高。
在進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)、加大反腐敗工作力度的新形勢(shì)下,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)有了一定加強(qiáng),但反腐敗工作力度存在有一定的弱化現(xiàn)象。雖然紀(jì)委書(shū)記已經(jīng)“三轉(zhuǎn)”,但是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專(zhuān)職干部人數(shù)太少。例如,我鄉(xiāng)的紀(jì)委副書(shū)記同時(shí)擔(dān)任鄉(xiāng)包村干部、黨建工作、起草黨委和政府部分材料,紀(jì)委委員全部都是民主所、財(cái)政所、計(jì)生辦骨干力量,由于沒(méi)有相對(duì)固定的、專(zhuān)業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,對(duì)上級(jí)紀(jì)委安排部署的工作,難以做到專(zhuān)職落實(shí),更無(wú)精力和時(shí)間去思考創(chuàng)新性工作,很大程度地制約了鄉(xiāng)紀(jì)委有關(guān)工作。
2、基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
隊(duì)伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,在客觀(guān)上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。雖然,鄉(xiāng)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察干部已經(jīng)配齊配強(qiáng),但村紀(jì)檢干部仍存在素質(zhì)不高的問(wèn)題,許多村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)于如何做好紀(jì)檢工作還沒(méi)有頭緒。另外,由于鄉(xiāng)紀(jì)檢干部變動(dòng)頻繁、流動(dòng)性大,多數(shù)在工作逐漸熟悉時(shí),工作崗位又發(fā)生改變,穩(wěn)定性差,造成紀(jì)檢干部鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高,周而復(fù)始,整體紀(jì)檢工作水平就提不上去。
3、系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),保持知識(shí)更新,是做好工作的必要手段。然而在實(shí)際工作中,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“接崗時(shí)沒(méi)有培訓(xùn)、在崗時(shí)沒(méi)空培訓(xùn)”的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)知識(shí)常常得不到有效補(bǔ)充,知識(shí)面窄,理論水平、工作思路、方法舉措等相對(duì)滯后,也制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。
4、基層對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作重視程度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
村“兩委”班子重項(xiàng)目建設(shè)輕紀(jì)檢監(jiān)察的思想較重。各村兩委把主要精力集中在爭(zhēng)取項(xiàng)目、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,忽視了“抓好黨建與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的關(guān)系,導(dǎo)致一些村民小組原有的民主理財(cái)、民主監(jiān)督小組形同虛設(shè),發(fā)揮作用不強(qiáng),村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不齊全。
5、工作機(jī)制有待完善,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用發(fā)揮不到位。
根據(jù)去年村級(jí)換屆選舉工作的有關(guān)要求,我鄉(xiāng)各村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),原村級(jí)民主理財(cái)小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組自行撤銷(xiāo),其相應(yīng)的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)劃歸監(jiān)委會(huì)。從目前成立的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)際情況看,由于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與黨組織、村民委員會(huì)的關(guān)系沒(méi)有理順,具體職責(zé)義務(wù)還不明確,加之***各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,鄉(xiāng)村兩級(jí)無(wú)力承擔(dān)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員工資補(bǔ)貼,工作經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算。即使建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),工作機(jī)制不健全和工資補(bǔ)貼沒(méi)保證,其作用也難以正常發(fā)揮。
1、明確紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位,賦予職責(zé)?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部兼職,一般缺乏具體的工作目標(biāo)和職責(zé),在日常工作中就事論事,以應(yīng)對(duì)具體事務(wù)性工作為主,工作基本處于被動(dòng)狀態(tài),不知道該做什么,怎樣去做,從而致使有些工作不能真正落到實(shí)處。兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部從數(shù)量上講人數(shù)眾多,分布在各個(gè)基層單位且在工作一線(xiàn),看問(wèn)題最直接,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題最及時(shí),因此,賦予其相應(yīng)職責(zé),提高責(zé)任意識(shí),當(dāng)好紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的助手尤為重要。
2、加強(qiáng)自身建設(shè),打造高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍要適應(yīng)時(shí)代要求。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,把事業(yè)放到第一位,帶頭樹(shù)起紀(jì)檢監(jiān)察干部的新形象,以飽滿(mǎn)的精神,積極的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)投入工作。
3、依靠培訓(xùn),提高紀(jì)檢干部的廉政執(zhí)法能力。紀(jì)檢監(jiān)察是一門(mén)政治性、政策性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè),也是一項(xiàng)涉及領(lǐng)域很廣、綜合性很強(qiáng)的工作。因此,要求每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都不能小進(jìn)則滿(mǎn),始終保持一種進(jìn)取的心態(tài),樣樣工作爭(zhēng)一流。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的要求,積極組織紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),努力使紀(jì)檢監(jiān)察干部具備適應(yīng)新時(shí)期工作需要的新理論、新知識(shí)、新技能,提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì),提高辦事效率和為民服務(wù)能力。
4、加強(qiáng)宣傳教育、增強(qiáng)基層重視程度。紀(jì)檢監(jiān)察工作要注重宣傳,充分利用理論、示范、警示教育方式,堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”原則,針對(duì)黨員干部群眾的關(guān)注所在、利益所求和情感所趨,用生動(dòng)的故事、群眾熟悉的語(yǔ)言對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行宣傳,促使基層站所和村組干部在抓業(yè)務(wù)抓經(jīng)濟(jì)的同時(shí),高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作。
5、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),推動(dòng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作開(kāi)展。理順好村黨組織、村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)之間相互關(guān)系,明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)義務(wù),積極支持和指導(dǎo)監(jiān)委會(huì)依法依規(guī)開(kāi)展工作,并將村監(jiān)會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)、報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算,為村監(jiān)會(huì)安排專(zhuān)門(mén)的工作經(jīng)費(fèi)和監(jiān)督委員會(huì)成員工資補(bǔ)貼。
社區(qū)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇六
黨的十八屆四中全會(huì)召開(kāi)后,xx縣紀(jì)委、監(jiān)察局高度重視,及時(shí)安排,行動(dòng)迅速,在紀(jì)委常委會(huì)、機(jī)關(guān)干部例會(huì)上專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)了十八屆四中全會(huì)《公報(bào)》、《決定》及中、省紀(jì)委四次全會(huì)精神,在撰寫(xiě)心得、學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)今年工作,及早謀劃明年工作,并要求從思想上深刻認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際貫徹好、落實(shí)好中央和省市各級(jí)精神,全系統(tǒng)營(yíng)造了學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神的濃厚氛圍。近期,按照縣委調(diào)研通知要求,由縣紀(jì)委牽頭,相關(guān)成員單位參與,采取查看資料、座談?dòng)懻摰刃问?,先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、縣直部門(mén)單位就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下。
一、主要成效
今年以來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三、四中全會(huì)、中省市紀(jì)委全會(huì)和縣委十五屆四次全會(huì)精神,按照“12345”即圍繞一條主線(xiàn)(落實(shí)懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃),強(qiáng)化兩大責(zé)任(黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任),突出三個(gè)建設(shè)(紀(jì)律建設(shè),作風(fēng)建設(shè),自身建設(shè)),落實(shí)四項(xiàng)措施(查辦案件、監(jiān)督檢查、制度防控、廉政教育),爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)一流(一流的班子、隊(duì)伍、素質(zhì)、形象和業(yè)績(jī))的工作思路,明確職責(zé)定位,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是主體責(zé)任明確,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)能積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任,結(jié)合各自工作實(shí)際,科學(xué)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),并分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層夯實(shí)了責(zé)任。并對(duì)履職不到位的x名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究。
二是作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,“八項(xiàng)規(guī)定”得到嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合工作實(shí)際,各部門(mén)各單位細(xì)化制定了落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,通過(guò)新聞媒體、宣傳欄、手機(jī)短信等形式,對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”進(jìn)行宣傳,切實(shí)提高了知曉率??h紀(jì)委成立了專(zhuān)項(xiàng)督查組,對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行了多次抽查檢查,并對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的x起xx人違反規(guī)定行為做出了嚴(yán)肅處理,通過(guò)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,全縣黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),全縣三公經(jīng)費(fèi)支出與往年同期相比下降xx%。
三是突出監(jiān)督主業(yè),各項(xiàng)決策部署順利實(shí)施。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),按照三轉(zhuǎn)要求,加大監(jiān)督力度。圍繞政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、縣委縣政府確定的“四大戰(zhàn)略”,“五化目標(biāo)”和“六篇文章”以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實(shí)事”進(jìn)行了多次督查,并向xx個(gè)重大項(xiàng)目派駐了x個(gè)“三問(wèn)”工作組,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令進(jìn)行了整改,有力的促進(jìn)了縣委縣政府各項(xiàng)決策部署順利實(shí)施。
四是嚴(yán)肅查辦案件,懲治腐敗保持高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能,嚴(yán)肅查辦干部群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題線(xiàn)索比較集中的案件。截止目前,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪(fǎng)舉報(bào)x件次,初核x件,立案x件,結(jié)案x件,黨政紀(jì)處分x人,雙重處分x人,收繳違紀(jì)資金x萬(wàn)元。實(shí)施“三問(wèn)”x人,警示訓(xùn)誡x人。
五是深化制度創(chuàng)新,權(quán)力運(yùn)行得到有效監(jiān)督。在落實(shí)好各項(xiàng)反腐倡廉制度的基礎(chǔ)上今年重點(diǎn)推行了村(居)民監(jiān)督委員會(huì)制度、信訪(fǎng)舉報(bào)民情直通車(chē)制度、民主測(cè)評(píng)政風(fēng)行風(fēng)制度、群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán)力部門(mén)及窗口單位制度、完善“三述”和“三級(jí)談話(huà)”制度,結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育制定出臺(tái)了《xx縣黨員干部作風(fēng)紀(jì)律x條禁令》、《農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究辦法》等x項(xiàng)制度,用制度管權(quán)管事管人的監(jiān)督制約機(jī)制初步形成。
六是注重宣傳教育,廉潔從政氛圍濃厚。向全縣xx余名黨政部門(mén)一把手下發(fā)《致全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一封廉政提醒信》、發(fā)送廉政手機(jī)短信x萬(wàn)條、累計(jì)播放廉政公益廣告xxx余次,各類(lèi)報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站登載文章x篇,x月份組織x名科級(jí)干部,x名村干部舉辦了培訓(xùn)班,形成了濃厚的廉政氛圍。
七是加強(qiáng)自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力進(jìn)一步提升。按照中省市“三轉(zhuǎn)”工作要求,對(duì)縣紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,“三轉(zhuǎn)”中突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主業(yè)職能。堅(jiān)持周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度,先后選派xx人次參加了各級(jí)舉辦的教育培訓(xùn)活動(dòng),制定出臺(tái)了《委局工作規(guī)則》、《紀(jì)委副書(shū)記分片和常委、副局長(zhǎng)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)聯(lián)系點(diǎn)制度》、《xx縣紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”》等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和管理制度,完善了各紀(jì)工委(監(jiān)察室)年度工作績(jī)效考核辦法,規(guī)范了機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)明了紀(jì)律作風(fēng),切實(shí)提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的能力和水平。
二、存在問(wèn)題
結(jié)合新形勢(shì),對(duì)照新要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中還存在責(zé)任意識(shí)不清、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠、制度執(zhí)行不力等問(wèn)題。具體表現(xiàn)在:
一是黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任發(fā)揮不到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)有偏差,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體作用發(fā)揮不到位,尤其是農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,主體不清,責(zé)任不明。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣紀(jì)委各派出紀(jì)工委監(jiān)督職責(zé)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出紀(jì)工委(監(jiān)察室)對(duì)本轄區(qū)、所分管系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠,工作中存在畏難情緒老好人思想,工作方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
三是相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行不力。部分單位和部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度流于形式,制度規(guī)定執(zhí)行上“失之于軟、失之于寬”的問(wèn)題。
四是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。特別是熟悉掌握經(jīng)濟(jì)、法律、金融、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的辦案人才少,不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下反腐敗主業(yè)要求。
五是查辦案件查力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對(duì)案件查辦工作不重視,辦案數(shù)量少,質(zhì)量不高,案件線(xiàn)索報(bào)告、處置程序有待進(jìn)一步規(guī)范和完善。
三、對(duì)策及建議
社區(qū)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇七
黨的十九大以來(lái),開(kāi)啟全面深化改革的新征程,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容和現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。當(dāng)前,國(guó)企改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,迫切需要營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,這無(wú)疑對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形勢(shì)下的國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作,從嚴(yán)治企,保證國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值,值得深入思考和探討。
一、國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況
**區(qū)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)由區(qū)紀(jì)委派駐國(guó)資委紀(jì)檢組承擔(dān),主要負(fù)責(zé)督促?lài)?guó)資國(guó)企系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策,嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī);檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策是否正確;督促正確地制定和有效地組織實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉等工作。紀(jì)檢組現(xiàn)有工作人員5名,負(fù)責(zé)**區(qū)88家國(guó)有企業(yè)(包括全資、參股、控股)、12個(gè)黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察工作,重點(diǎn)負(fù)責(zé)**區(qū)國(guó)資系統(tǒng)一級(jí)直屬企業(yè)共10家,其次對(duì)運(yùn)行的直屬企業(yè)的子公司進(jìn)行不定期監(jiān)督監(jiān)察(重點(diǎn)是對(duì)設(shè)立黨支部的二級(jí)企業(yè),及業(yè)務(wù)量較多、涉及承擔(dān)政府項(xiàng)目的企業(yè)),截止2017年底,國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)**億元,區(qū)國(guó)資委及國(guó)有企業(yè)總?cè)藬?shù)**人,黨員共計(jì)**人,監(jiān)察對(duì)象共計(jì)**7人,其中領(lǐng)導(dǎo)干部**人,環(huán)節(jié)干部211人。另外,**區(qū)自來(lái)水總公司總資產(chǎn)**億元,總?cè)藬?shù)**人,黨員**人,監(jiān)察對(duì)象**人,其中領(lǐng)導(dǎo)干部**人,環(huán)節(jié)干部**人。自來(lái)水總公司目前由**區(qū)水務(wù)局監(jiān)管。
二、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的主要問(wèn)題
(一)國(guó)有企業(yè)對(duì)派駐紀(jì)檢組落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的思想認(rèn)識(shí)不夠、理解不透。部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)派駐紀(jì)檢組工作認(rèn)識(shí)不到位,只重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)數(shù)據(jù),認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督能力太強(qiáng)會(huì)打擊企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性,影響企業(yè)的發(fā)展,從而對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作不太熱心,導(dǎo)致監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮。絕大部分國(guó)企內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,未設(shè)置專(zhuān)門(mén)的紀(jì)檢工作人員,各黨支部的紀(jì)檢委員大部分為兼職紀(jì)檢委員,不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用,只從事支部委員的其他業(yè)務(wù)工作,拿出時(shí)間做紀(jì)檢工作的基本沒(méi)有。部分企業(yè)工作上以其他黨政工作為主,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作多為應(yīng)付檢查,實(shí)際主動(dòng)開(kāi)展的工作很少。大部分企業(yè)紀(jì)檢工作沒(méi)有建立相關(guān)的考核機(jī)制,監(jiān)督檢查工作停留在書(shū)面、檔案資料等方面,甚至以宣傳教育工作為主,監(jiān)督檢查工作為輔,喪失了其最根本的功能作用。
(二)國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)制度不夠完善,紀(jì)檢組保障缺失影響派駐工作的獨(dú)立性。一是目前針對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察的專(zhuān)項(xiàng)管理制度建設(shè)還不夠完善,缺乏針對(duì)性和全面性,使派駐紀(jì)檢組職能發(fā)揮缺乏理論依據(jù)和制度保障,部分制度只是針對(duì)某一項(xiàng)問(wèn)題漏洞,沒(méi)能具體化系統(tǒng)化等諸多問(wèn)題,使得紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式和表面,實(shí)際操作性不強(qiáng),監(jiān)督機(jī)制不能適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)發(fā)展模式,缺乏現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。二是目前派駐紀(jì)檢組的后勤保障主要依附于所駐在部門(mén),有“寄人籬下”之感。派駐機(jī)構(gòu)人員辦公設(shè)施、辦公用品等幾乎所有環(huán)節(jié)都需要駐在部門(mén)安排,造成“嘴軟、手短”的尷尬情況,使得紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的底氣不足,獨(dú)立性差,權(quán)威性缺乏。
(三)工作方式難創(chuàng)新,監(jiān)督檢查方式單一。一是對(duì)國(guó)企的紀(jì)檢監(jiān)督方式缺乏必要的專(zhuān)業(yè)支持,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員對(duì)財(cái)務(wù)、審計(jì)等方面專(zhuān)業(yè)性不夠,查處國(guó)企中腐敗案件能力不強(qiáng),另外監(jiān)督大多為發(fā)生舉報(bào)或者出現(xiàn)問(wèn)題后的監(jiān)察,基本為事后監(jiān)督,時(shí)效性滯后,致使紀(jì)檢監(jiān)察效能疲軟,不能有效防范企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中的違法違紀(jì)行為,監(jiān)督作用發(fā)揮不到位。二是內(nèi)部監(jiān)督檢查流于形式,往往是按要求完成了監(jiān)督檢查工作,但實(shí)際發(fā)現(xiàn)問(wèn)題少,甚至為“零問(wèn)題”,對(duì)如何充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督檢查的體制機(jī)制和方式方法研究的少,沒(méi)有真正使內(nèi)部監(jiān)督形成威懾作用。三是紀(jì)檢組監(jiān)督的單位較多,各單位工作、會(huì)議、活動(dòng)千頭萬(wàn)緒,尤其各企業(yè)涉及“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議比較多,有的會(huì)議有時(shí)扎堆召開(kāi),同一天安排好幾個(gè)會(huì)議,紀(jì)檢組往往是分身乏術(shù)、顧此失彼,很難做到全覆蓋的要求。
(四)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)有待加強(qiáng),力量不足嚴(yán)重影響派駐工作時(shí)效性。一是國(guó)資委紀(jì)檢組人員少,且成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合能力還不適應(yīng)履行綜合監(jiān)督職責(zé)的需要,致使工作質(zhì)量不高,研究能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力不強(qiáng)。二是紀(jì)檢組人員時(shí)常被抽調(diào)參與紀(jì)委其他中心工作或?qū)m?xiàng)工作,出現(xiàn)與崗位本職工作經(jīng)常或長(zhǎng)時(shí)間脫鉤的情況。另外,紀(jì)檢組還需抓好監(jiān)督責(zé)任清單中相關(guān)條款的落實(shí)工作,信息工作、案件查辦等工作考核“一樣都不能少”。力量配備單薄與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)繁重難相適應(yīng),造成“小馬拉大車(chē)”問(wèn)題。
三、對(duì)策建議
(一)提高思想認(rèn)識(shí),完善紀(jì)檢監(jiān)察制度建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立起紅線(xiàn)意識(shí),“一把手”要帶領(lǐng)班子成員加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)文件精神的學(xué)習(xí),提升國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作的地位。上級(jí)紀(jì)委要與時(shí)俱進(jìn),建立完善符合工作實(shí)際的國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)制度,將紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展到企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中去。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn),從源頭抓起,健全企業(yè)在融資、投資、招投標(biāo)、工程建設(shè)、質(zhì)量、安全管理等經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)中的相關(guān)管理制度,扎緊制度的籠子,堵塞漏洞,遏制國(guó)有資本的流失和其他腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。紀(jì)檢組要定期不定期地督促檢查制度的執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)。同時(shí),要建立完備的監(jiān)督檢查工作流程,明確檢查對(duì)象和檢查內(nèi)容,量化檢查點(diǎn),既為紀(jì)檢監(jiān)察人員嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督提供判斷依據(jù),也為被監(jiān)督單位開(kāi)展工作提出指導(dǎo),有效促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展,形成上下聯(lián)動(dòng)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作全覆蓋。強(qiáng)化派駐紀(jì)檢組對(duì)國(guó)企重點(diǎn)崗位、重要人員和重大事項(xiàng)常抓常管,對(duì)其他領(lǐng)域和人員也要發(fā)揮監(jiān)督職能,納入監(jiān)管范圍,監(jiān)督到位。要瞄準(zhǔn)腐敗現(xiàn)象發(fā)生的新趨勢(shì)和新表現(xiàn),做好監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查,要注重日常監(jiān)督,改進(jìn)工作作風(fēng);突出監(jiān)督重點(diǎn),開(kāi)展全流程、全方位的監(jiān)督檢查;創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,實(shí)現(xiàn)由“全面出擊”轉(zhuǎn)向“專(zhuān)項(xiàng)檢查”的定點(diǎn)突破;拓寬監(jiān)督渠道,把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái),努力建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。另外,要充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督作用,發(fā)揮整體監(jiān)督力量。目前,國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督職能機(jī)構(gòu)包括監(jiān)事會(huì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、工會(huì)等,這些機(jī)構(gòu)雖然工作性質(zhì)不同,但各自都有對(duì)企業(yè)監(jiān)督管理的責(zé)任。所以,必須要整合多方監(jiān)督力量,實(shí)現(xiàn)多元化組合,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督范圍的全覆蓋。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,建設(shè)一支高素質(zhì)的督查干部隊(duì)伍。要建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,關(guān)鍵是要著力選優(yōu)配齊紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,加強(qiáng)教育管理,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),注重德才兼?zhèn)?,培養(yǎng)出一批有才有德有能力的紀(jì)檢骨干隊(duì)伍,進(jìn)一步提高履職能力。同時(shí),要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng),鼓勵(lì)他們敢于擔(dān)當(dāng)、大膽作為,讓他們?cè)谥覍?shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能的實(shí)踐中快速成長(zhǎng)進(jìn)步。
(四)完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,打造國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。結(jié)合**區(qū)實(shí)際情況,一是建議在資產(chǎn)存量大,業(yè)務(wù)量多、人員相對(duì)多的國(guó)有企業(yè)實(shí)行單獨(dú)派駐,保證決策、實(shí)施等全過(guò)程的監(jiān)督檢查。二是國(guó)資委黨委是黨組性質(zhì)的黨委,黨委書(shū)記、委員采用任命制,類(lèi)似辦事處黨工委,建議在國(guó)資委黨委下面成立紀(jì)工委。
社區(qū)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇八
(3月)
根據(jù)中紀(jì)委和省有關(guān)改革派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制的精神,市紀(jì)委決定在我區(qū)進(jìn)行縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)派駐試點(diǎn)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此十分重視,把紀(jì)檢監(jiān)察體制改革作為強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、延伸監(jiān)督領(lǐng)域的重要課題,組織力量積極進(jìn)行探索。自初組建區(qū)直派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以來(lái),區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),有效地促進(jìn)了區(qū)直機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
一、基本情況
,全省紀(jì)檢監(jiān)察干部座談會(huì)在我市華苑賓館舉行。根據(jù)這次會(huì)議的精神,市紀(jì)委明確要求在我區(qū)就這項(xiàng)工作進(jìn)行試點(diǎn)。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局成立了調(diào)研組,對(duì)成立派駐紀(jì)檢組的可行性進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,并派出人員到云浮等地取經(jīng)。202月,區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送了《區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于設(shè)置派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)方案》。年7月11日,區(qū)委辦轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)方案。決定向區(qū)教育工委(教育局)、建設(shè)工委(建設(shè)局)、經(jīng)貿(mào)工委(經(jīng)貿(mào)局)、外經(jīng)貿(mào)工委(外經(jīng)貿(mào)局)、財(cái)政局、民政局、計(jì)生局、環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)生局派駐紀(jì)檢組(監(jiān)察室)。并從當(dāng)年11月份開(kāi)始,陸續(xù)任命了8位紀(jì)檢組長(zhǎng)。之后,又在區(qū)委辦(區(qū)府辦)、農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等5個(gè)單位派駐了紀(jì)檢組。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在編制管理上實(shí)行單列管理,共設(shè)14名行政編制,現(xiàn)有派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部13人,從而使區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)形成以區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局為中心,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點(diǎn)的組織體系,拓寬了紀(jì)檢監(jiān)察職能效應(yīng)的覆蓋面。
二、主要做法
1、黨委政府的重視,是做好派駐工作強(qiáng)有力的組織保障。我們一方面針對(duì)本區(qū)的實(shí)際情況,從不同角度分析對(duì)比了多種紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制,并與組織人事、編制等部門(mén)作了一定程度的論證,擬出了一個(gè)比較適合我區(qū)實(shí)際的派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)方案。另一方面積極主動(dòng)向區(qū)委、區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào),詳細(xì)介紹派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的必要性和可行性,務(wù)求得到黨委政府的意見(jiàn),多次召集有關(guān)部門(mén)研究派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理方式,并把醞釀好的方案提交黨政班子會(huì)表決,由于溝通充分,工作到位,黨委政府的思想得到進(jìn)一步統(tǒng)一。盡管區(qū)直機(jī)構(gòu)改革編制緊縮的情況下,區(qū)委區(qū)政府專(zhuān)門(mén)劃撥15個(gè)單列行政編制給派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)使用,從而使區(qū)直專(zhuān)職編制增加了100%(區(qū)紀(jì)委編制15個(gè)),同時(shí),還明確了派駐駐檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行人事權(quán)垂直管理。各派駐紀(jì)檢組建制為副科級(jí),派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任駐在單位的黨組成員;派駐紀(jì)檢組副組長(zhǎng)兼任派駐監(jiān)察室主任。按照干部管理權(quán)限,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的組長(zhǎng)人選,由區(qū)紀(jì)委商同級(jí)黨委組織部提出,并征求駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn),然后由紀(jì)委和組織部派員考察,最后報(bào)黨委任命;這樣既可以解決好派駐人員的職位,又可以使派駐人員消除思想顧慮,排除工作阻力,大膽工作。在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于設(shè)置派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的方案》得出順利出臺(tái),從而使派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作職責(zé)、工作范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部管理等運(yùn)作方式得到進(jìn)一步確認(rèn),為探索區(qū)直派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理體制改革提供了政策上的保障。
式上,實(shí)行依托上級(jí)和自辦培訓(xùn)相結(jié)合。近兩年來(lái)駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部有30人次參加了區(qū)紀(jì)委自辦的培訓(xùn)班;通過(guò)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),各種法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)以及監(jiān)管部門(mén)的業(yè)務(wù)知識(shí)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
3、疏通供給渠道,為派駐機(jī)構(gòu)創(chuàng)造暢順的工作環(huán)境打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了便于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé),14個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要進(jìn)駐相關(guān)的單位,參與駐在單位的一些具體工作。他們一方面可以在區(qū)紀(jì)委領(lǐng)到每月500元的辦案補(bǔ)貼,而且還可以在所在單位領(lǐng)取同本單位其他干部同樣的補(bǔ)貼。經(jīng)過(guò)區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào),駐在單位積極想辦法為紀(jì)檢組長(zhǎng)(監(jiān)察室)解決辦公場(chǎng)所和交通工具,為派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境,消除了派駐人員的后顧之憂(yōu),使他們集中精力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
組織協(xié)調(diào)案件查處、受理信訪(fǎng)舉報(bào)、開(kāi)展日常監(jiān)督工作等6個(gè)方面,規(guī)定了具體工作職責(zé)。由于工作任務(wù)明確、職責(zé)清楚,使派駐機(jī)構(gòu)能有序、協(xié)調(diào)地開(kāi)展工作。第二,推行聯(lián)系制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)信息反饋。組建派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)后,由于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)數(shù)量較多,而且各派駐機(jī)構(gòu)所管轄的部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn)各有不同,為了有效地聯(lián)系和指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)的工作,我們制定了區(qū)紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記、監(jiān)察局長(zhǎng)主管、其他常委聯(lián)系派駐機(jī)構(gòu)的工作制度,明確了按常委所分管的工作性質(zhì)來(lái)聯(lián)系相應(yīng)業(yè)務(wù)較多的派駐機(jī)構(gòu),如派駐派駐教育局紀(jì)檢組都涉及糾風(fēng)工作較多的,這類(lèi)派駐機(jī)構(gòu)就由分管糾風(fēng)工作的常委負(fù)責(zé)聯(lián)系。這一規(guī)定既可以實(shí)現(xiàn)層級(jí)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)了派駐機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)層的溝通、匯報(bào);又利于分管常委指導(dǎo),便于對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作的調(diào)查研究,改進(jìn)工作。第三,探索激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)派人員的工作熱情。如建立考核機(jī)制等;舉辦系統(tǒng)內(nèi)的文體活動(dòng)等。
三、初步成效
實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制后,監(jiān)督機(jī)制、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式和制約機(jī)制都比原來(lái)的體制發(fā)生了積極的變化,為加大力度從源頭上治理腐敗提供了良好條件。去年以來(lái),13個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)積極參與了所負(fù)責(zé)部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和重大投資項(xiàng)目決策以及招投標(biāo)的監(jiān)督工作,處理本單位的信訪(fǎng)投訴,協(xié)助負(fù)責(zé)部門(mén)制定了源頭治腐的相關(guān)制度,收到了明顯效果。
展,使該項(xiàng)工作具體做到“五有”:有組織領(lǐng)導(dǎo)、有工作計(jì)劃、有思想動(dòng)員、有宣傳手段、有檢查督促。確保了教育的效果。二是使區(qū)紀(jì)委從重壓中得到解脫,從而可以集中力量抓重點(diǎn)工作,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局一般的日常業(yè)務(wù)工作,作為區(qū)直機(jī)關(guān)這一塊,可分解布置各派駐機(jī)構(gòu)完成,如傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,督查督辦工作,收集情況匯報(bào),征訂報(bào)刊雜志等,區(qū)紀(jì)委找14個(gè)紀(jì)檢組即可,再由各紀(jì)檢組具體抓落實(shí),對(duì)平時(shí)的群眾上訪(fǎng)和投訴信件,也可先由派駐機(jī)構(gòu)調(diào)處,若中心工作任務(wù)需要抽人,也可從派駐機(jī)構(gòu)中抽調(diào),這樣,就大大地減輕了區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的工作壓力,有利于區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局集中主要精力抓大事、抓大案要案的查處,經(jīng)提高工作效率和工作質(zhì)量。
2、加大了紀(jì)檢監(jiān)察工作力度,不斷深化反腐敗三項(xiàng)工作。由于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理體制有所改變,使派駐人員工作起來(lái)更超脫,對(duì)各種違法行為敢于碰硬,通過(guò)不斷加大反腐敗三項(xiàng)工作的力度,樹(shù)立起派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)威。一是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的任務(wù)得到落實(shí)。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,加大監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理力度,增強(qiáng)駐在單位和授權(quán)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。二是案件查處的力度明顯加大。有紀(jì)檢組的配合,區(qū)紀(jì)委在做信訪(fǎng)舉報(bào)工作時(shí),能夠處理及時(shí),傳遞準(zhǔn)確,為領(lǐng)導(dǎo)決策和查處大要案服務(wù)好。三是糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理得到進(jìn)一步加強(qiáng),圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中、制止中小學(xué)亂收費(fèi)等方面采取了一系列措施,有效地遏制了這些方面的不正之風(fēng),同時(shí),深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議,促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。
紀(jì)檢組制訂了多達(dá)6萬(wàn)字的有關(guān)政務(wù)公開(kāi)、辦事程序等方面的規(guī)章制度,促進(jìn)了本單位的廉政建設(shè),提高了辦事人員的執(zhí)法水平。這有利于把監(jiān)督的關(guān)口前移,變被動(dòng)的事后監(jiān)督為積極的事前防范。善于抓苗頭性問(wèn)題,見(jiàn)微知著,及早防治,從而達(dá)到標(biāo)本兼治,綜合治理的目的。
4、紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用得到更充分的發(fā)揮,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任的落實(shí)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想狀況、特別是反腐敗任務(wù)牽頭部門(mén)承擔(dān)工作的進(jìn)展、落實(shí)情況,及時(shí)地了解和掌握,增強(qiáng)了紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的針對(duì)性和有效性。
5、提高了黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察效率,有利于減員增效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)能更加主動(dòng)地深入到行政管理活動(dòng)中,不但較好地履行了黨內(nèi)監(jiān)督的職能,同時(shí),執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的職能也得到較充分的發(fā)揮。
四、存在問(wèn)題
由于派駐機(jī)構(gòu)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制改革的一種新嘗試,在探索過(guò)程還有一些問(wèn)題尚需不斷完善及加強(qiáng),如派駐機(jī)構(gòu)人員交流輪崗工作細(xì)則的制訂;以何種培訓(xùn)形式更有效地提高派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)駐在和授權(quán)單位的業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握等。具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面:
而用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上精力較少。有的紀(jì)檢組長(zhǎng)任命近一年來(lái),還沒(méi)有到基層就如何做好本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題真正調(diào)研過(guò)一次。
2、紀(jì)檢組長(zhǎng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)水平和工作能力還有待于提高。現(xiàn)任的13名紀(jì)檢組長(zhǎng)中,除了1名任職前為區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)干部外,其他沒(méi)有或者基本上沒(méi)有從事過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作。他們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不熟悉,不了解,對(duì)于如何在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方法不多。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、法紀(jì)水平要求很高的工作,紀(jì)檢組長(zhǎng)正因?yàn)閷?duì)這項(xiàng)工作不熟悉,所以工作起來(lái)感到困難,有膽怯心理。
3、監(jiān)督不到位,紀(jì)檢組長(zhǎng)的監(jiān)督約束作用發(fā)揮得還不夠。由于紀(jì)檢組長(zhǎng)的角色定位比較特殊,現(xiàn)在還沒(méi)有理順紀(jì)檢組長(zhǎng)與駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的關(guān)系,因而對(duì)駐在單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督工作做得不夠理想。如有的單位經(jīng)費(fèi)審批權(quán)在一把手,紀(jì)檢組長(zhǎng)不好意思過(guò)問(wèn),因此,個(gè)別單位的紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)于本單位的大額經(jīng)費(fèi)支出、建設(shè)工程、人事安排等重大問(wèn)題根本不知情,更談不上監(jiān)督。有的紀(jì)檢組長(zhǎng)分管的工作本身就是敏感業(yè)務(wù),出現(xiàn)了既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員的情況,從而使監(jiān)督不到位。
4、個(gè)別紀(jì)檢組長(zhǎng)的工作環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。為便于開(kāi)展工作,大多數(shù)單位給紀(jì)檢組長(zhǎng)配置了專(zhuān)門(mén)的辦公室,少數(shù)單位給紀(jì)檢組長(zhǎng)配置了工作用車(chē),但還有個(gè)別紀(jì)檢組長(zhǎng)與其他幾個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)共用一個(gè)辦公室,不利于開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作。
五、下步建議
為確保派駐試點(diǎn)工作圓滿(mǎn)成功,取得成效,真正能為加強(qiáng)我區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮作用,為此,我們就進(jìn)一步做好派駐紀(jì)檢組工作提出如下建議:
1、適當(dāng)調(diào)整紀(jì)檢組長(zhǎng)的工作分工,既要保證紀(jì)檢組長(zhǎng)在駐在單位有一定的業(yè)務(wù)分工,又要保證他們有充足的精力從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。不參與分工不利于開(kāi)展工作,分工太多又分散了精力,因此,我們主張,參與分工要合理,最好分管一些與紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)聯(lián)的工作,避免自己監(jiān)督自己的情況出現(xiàn)。
2、加大紀(jì)檢組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。采取集中培訓(xùn)、自學(xué)和抽調(diào)到紀(jì)委機(jī)關(guān)跟班輪訓(xùn)等方式,切實(shí)提高紀(jì)檢組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)水平和工作能力,使他們工作起來(lái)得心應(yīng)手。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢組長(zhǎng)“謀主業(yè)”意識(shí)的教育,使他們時(shí)刻不要忘記自己的本職工作。
3、進(jìn)一步理順紀(jì)檢組長(zhǎng)與駐在單位的關(guān)系,確保監(jiān)督到位。要保證紀(jì)檢組長(zhǎng)能夠參與本駐在單位重大事項(xiàng)的決策,支持紀(jì)紀(jì)檢組長(zhǎng)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。
4、進(jìn)一步改善紀(jì)檢組長(zhǎng)的工作條件。加強(qiáng)與駐在部門(mén)的溝通,督促有關(guān)部門(mén)努力為紀(jì)檢組長(zhǎng)提供一個(gè)良好的工作環(huán)境。
社區(qū)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇九
按照要求,我們就近年來(lái)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作情況,在旅游局、白云山、天池山等部門(mén)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。從調(diào)研情況看,近年來(lái),我縣旅游系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了明顯成效,但也存在一些問(wèn)題,需采取有效措施進(jìn)行治理和解決。
一、近年來(lái)的主要工作情況
(一)注重思想教育,切實(shí)筑牢拒腐防變防線(xiàn)。各單位把反腐倡廉教育作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,采取多種形式教育和引導(dǎo)黨員干部勤政廉政,拒腐防變。主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每年為機(jī)關(guān)干部講一堂廉政黨課,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。各黨組、支部均能按期召開(kāi)民主生活會(huì)、組織生活,通過(guò)開(kāi)展這些活動(dòng),進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)干部對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí),從思想上繃緊了廉潔從政這根弦。
(二)錘煉干部作風(fēng),不斷提高服務(wù)能力和水平。扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”、“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)等活動(dòng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)行政審批“三集中、三到位”改革,單位進(jìn)駐行政服務(wù)中心的審批事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。同時(shí)大力推行聯(lián)審聯(lián)辦、投資代辦、超時(shí)許可、缺席默認(rèn)等措施,加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),全面實(shí)行部門(mén)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、對(duì)口幫扶制,為投資主體提供了良好的服務(wù)。主動(dòng)征求對(duì)部門(mén)和工作人員在依法行政、廉潔自律、秉公執(zhí)法、辦事時(shí)效、工作態(tài)度、服務(wù)承諾等方面的意見(jiàn),及時(shí)受理游客投訴,對(duì)出現(xiàn)工作失誤問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,積極推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)。旅游局抓住人財(cái)物管理、行政審批、行政執(zhí)法等容易誘發(fā)腐敗行為的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。旅游局和景區(qū)都實(shí)行收支兩條線(xiàn),建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)嚴(yán)格按照縣財(cái)政局要求,監(jiān)督管理實(shí)行管招分離。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),保障機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)有章可循。旅游局針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題,從制度建設(shè)入手,加大制度執(zhí)行力度,形成了用制度管人管事的良好氛圍,修訂編印了《機(jī)關(guān)管理制度手冊(cè)》,涵蓋機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、干部學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、車(chē)輛管理等20多個(gè)方面,為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了制度保障。
二、存在的問(wèn)題及原因
從調(diào)研情況看,黨風(fēng)廉政建設(shè)的主流是好的,但也存在一些亟待解決的問(wèn)題,必須引起高度重視。主要表現(xiàn)在,機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)為工作作風(fēng)飄浮,不同程度地存在官僚主義和形式主義的問(wèn)題。有的機(jī)關(guān)干部組織紀(jì)律渙散,上下班遲到早退,工作時(shí)間聊天玩游戲。有的機(jī)關(guān)干部不愛(ài)學(xué)習(xí),安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)等方面。
產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的,但主要的還是以下幾個(gè)方面:
的必要。還有的認(rèn)為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事,是領(lǐng)導(dǎo)班子的事,與己無(wú)關(guān)。
(二)外部環(huán)境有影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在有力地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),其趨利性特點(diǎn)也讓少數(shù)部門(mén)和干部受到侵蝕,滋生拜金主義、享樂(lè)主義等思想,加之“官本位”等思想的影響,少數(shù)干部因經(jīng)濟(jì)收入、政治待遇、成長(zhǎng)進(jìn)步等問(wèn)題產(chǎn)生消極情緒。有的對(duì)糾正不正之風(fēng)和反腐敗失去信心;有的對(duì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題漠然處之。
(三)機(jī)制建設(shè)有漏洞。一是監(jiān)督機(jī)制缺位。機(jī)關(guān)管理制度的監(jiān)督執(zhí)行主要是以?xún)?nèi)部相互監(jiān)督為主,沒(méi)有有效整合外部監(jiān)督資源,對(duì)各類(lèi)制度執(zhí)行的監(jiān)督力度不大,難以真正形成靠制度管人管事。二是懲治機(jī)制缺位。機(jī)關(guān)單位平時(shí)安排部署工作時(shí),經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶”,要與年終干部考核獎(jiǎng)懲掛鉤,但“罰”的方面往往沒(méi)有落到實(shí)處。如干部年度考核幾乎沒(méi)有“不合格”的,導(dǎo)致想干事的人沒(méi)有動(dòng)力,不干事的人沒(méi)有壓力。三是干部管理機(jī)制缺位。目前,公務(wù)員“出口”不暢,呈現(xiàn)的是“能進(jìn)不能出”、“能上不能下”的局面,進(jìn)了機(jī)關(guān)就是進(jìn)了保險(xiǎn)箱。為此,部分干部不敢得罪人、不想得罪人,相互之間奉行“工作好不好無(wú)所謂,搞好關(guān)系就行了”的理念,不乏追求“一團(tuán)和氣”的現(xiàn)象,影響了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。
三、今后五年的工作建議
縣直機(jī)關(guān)是縣委、縣政府的工作部門(mén),是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,黨員多特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中,都擁有一定的權(quán)力和職能??h直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得如何,直接影響縣委、縣政府的形象,影響黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹執(zhí)行,影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作就顯得尤為重要。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下方面。
(一)以加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為先導(dǎo),夯實(shí)機(jī)關(guān)干部勤政廉政思想基礎(chǔ)。一是建立三大基地,拓展教育載體。以2014年洛陽(yáng)市“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”為契機(jī),以縣委黨校、縣紀(jì)委廉政教育基地、縣檢察院檢察文化基地為依托,建立黨紀(jì)條規(guī)教育基地,將勤政廉政教育納入干部教育培訓(xùn)的專(zhuān)題內(nèi)容,進(jìn)教材、上講臺(tái),讓機(jī)關(guān)干部學(xué)廉守廉,真正有所“知”;以烈士陵園、革命遺址為依托,建立傳統(tǒng)教育基地,讓機(jī)關(guān)干部在緬懷先烈的過(guò)程中堅(jiān)定理想信念,珍惜幸福今天,真正有所“思”;以法院、監(jiān)獄為依托,建立警示教育基地,讓機(jī)關(guān)干部通過(guò)旁聽(tīng)職務(wù)犯罪庭審、聽(tīng)取**人員現(xiàn)身說(shuō)法,真正有所“畏”。二是突出三個(gè)重點(diǎn),把握教育內(nèi)容。突出宗旨教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),方便群眾辦事;突出崗位廉政教育,讓機(jī)關(guān)干部知道“危險(xiǎn)”、查找“風(fēng)險(xiǎn)”、不敢“冒險(xiǎn)”、力求“保險(xiǎn)”;突出示范教育,加大對(duì)機(jī)關(guān)干部身邊勤政廉政典型的宣傳力度,形成典型示范帶動(dòng)的良好氛圍。三是開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng),改進(jìn)教育方式。全面開(kāi)展“一把手”講廉政黨課活動(dòng),在教育機(jī)關(guān)干部遵紀(jì)守法的同時(shí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、知行統(tǒng)一;全面開(kāi)展廉政教育“套餐制”活動(dòng),通過(guò)組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展警示教育、舉辦廉政知識(shí)測(cè)試、簽訂廉政承諾書(shū)、進(jìn)行廉政宣誓、任前廉政談話(huà)等一系列活動(dòng),增強(qiáng)廉政教育的有效性;全面開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),做到每個(gè)機(jī)關(guān)單位有廉政宣傳專(zhuān)欄、有警示標(biāo)牌、每個(gè)機(jī)關(guān)干部辦公桌上有廉政格言警句、重要時(shí)段和節(jié)假日給每個(gè)機(jī)關(guān)干部發(fā)送廉政短信,讓廉政文化上機(jī)關(guān)墻面、上辦公桌面、上網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面,使機(jī)關(guān)干部在潛移默化中把廉政教育入腦入心。
(二)以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,扎實(shí)推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。一是切實(shí)制定防范措施。按照“依據(jù)確權(quán)、合理分權(quán)、有效制權(quán)、科學(xué)量權(quán)”的總體思路,加強(qiáng)部門(mén)之間、班子成員之間、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,防止腐敗問(wèn)題發(fā)生。二是加大監(jiān)督控制力度。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),全面推行工作流程計(jì)算機(jī)管理,減少人為因素的干擾,防范違紀(jì)違法行為。依托門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,公開(kāi)單位職責(zé)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限等信息,方便群眾查詢(xún)。印制便民手冊(cè)、辦事指南、宣傳單、明白卡等資料,在為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過(guò)程中接受社會(huì)監(jiān)督。建立辦事回訪(fǎng)機(jī)制,聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、態(tài)度、效率和守崗等情況實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控。三是及時(shí)實(shí)施預(yù)警處置。建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息收集網(wǎng)絡(luò),對(duì)收集的信息分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行整理、甄別、分析,存在問(wèn)題但又不構(gòu)成違紀(jì)的,及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知書(shū),以談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、限期整改等處置方式,預(yù)防腐敗行為發(fā)生。四是積極營(yíng)造激勵(lì)氛圍。正確運(yùn)用和把握政策,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)黨員干部改革創(chuàng)新、敢闖敢冒的積極性,建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)的“安全區(qū)”。對(duì)勤廉兼優(yōu)、實(shí)績(jī)突出的先進(jìn)典型給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),樹(shù)立正確導(dǎo)向。
(三)以健全反腐倡廉制度為根本,努力構(gòu)建機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全公務(wù)用車(chē)管理制度。推行公務(wù)用車(chē)統(tǒng)一標(biāo)識(shí),雙休日、節(jié)假日公務(wù)車(chē)輛定點(diǎn)入庫(kù),公務(wù)用車(chē)費(fèi)用實(shí)行單車(chē)核算、定期公示,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配置公車(chē),嚴(yán)禁公車(chē)私駕、公車(chē)私用。二是健全公務(wù)接待制度。明確接待對(duì)象,制定接待標(biāo)準(zhǔn),限定陪餐人員,嚴(yán)禁用公款相互吃請(qǐng),在嵩縣這個(gè)貧困縣,應(yīng)該推出工作日中午一律不準(zhǔn)飲酒之規(guī)定。三是健全黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度。重點(diǎn)公開(kāi)黨組織重要決策決議、干部選拔任用、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)使用以及涉及機(jī)關(guān)干部切身利益的其他重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬紅白事操辦應(yīng)及時(shí)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,切實(shí)帶動(dòng)作風(fēng)、民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。做到真公開(kāi)、常公開(kāi)、全公開(kāi)。積極推行干部點(diǎn)題公開(kāi),切實(shí)保障機(jī)關(guān)干部的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
并接受評(píng)議,評(píng)議結(jié)果直接定為本人年度考核等次。有條件的情況下,真正把紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組織納入縣紀(jì)委統(tǒng)一管理。二是量化考核標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)縣直機(jī)關(guān)單位的特點(diǎn),將機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解,突出“五查”重點(diǎn),實(shí)行百分制量化考核。一查“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況,重點(diǎn)查領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人是否做到兩手抓、兩不誤,責(zé)任是否明確、任務(wù)是否分解、措施是否落實(shí);二查民主集中制執(zhí)行情況,重點(diǎn)查議事規(guī)則和決策程序是否健全,“三重一大”問(wèn)題是否集體研究決定,決策重大事項(xiàng)時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)是否末位發(fā)表意見(jiàn);三查開(kāi)展廉政教育“套餐制”情況,重點(diǎn)查領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭講廉政黨課,機(jī)關(guān)干部是否參加了警示教育、簽訂了廉政承諾書(shū)、舉行了廉政宣誓、廉政知識(shí)測(cè)試活動(dòng);四查腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控情況,重點(diǎn)查機(jī)關(guān)干部是否開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)查找活動(dòng)、制定了防范措施、加強(qiáng)了監(jiān)督控制、實(shí)施了預(yù)警處置;五查建章立制和責(zé)任追究情況,重點(diǎn)查反腐倡廉制度是否健全并得到執(zhí)行,對(duì)違反規(guī)定的是否實(shí)行了責(zé)任追究等問(wèn)題。三是優(yōu)化考核方式。進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)關(guān)干部參與面,加大明察暗訪(fǎng)力度,把領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉與接受干部群眾質(zhì)詢(xún)結(jié)合起來(lái),防止黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核走過(guò)場(chǎng),流于形式。四是硬化考核結(jié)果。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通,把機(jī)關(guān)單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核結(jié)果與黨建創(chuàng)先、績(jī)效考核、文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理檢查評(píng)比以及干部選拔任用直接掛鉤,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。通過(guò)政治的、經(jīng)濟(jì)的手段,真正發(fā)揮責(zé)任制在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的龍頭作用。
社區(qū)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇十
是調(diào)查組對(duì)被調(diào)查對(duì)象的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查后,所寫(xiě)的說(shuō)明案件事實(shí)真相,提出定性和處理意見(jiàn)的書(shū)面綜合材料,是用文字形式表達(dá)出來(lái)的調(diào)查成果。同時(shí),調(diào)查報(bào)告
也是反映案件事實(shí)真相以及呈送領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批的正式材料,是對(duì)被調(diào)查對(duì)象的問(wèn)題作出處理的主要依據(jù)。撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告是案件檢查工作程序中的一個(gè)不可或缺的重要組成部分,也是一名辦案人員必須具備的基本業(yè)務(wù)要求,調(diào)查報(bào)告寫(xiě)的好壞,直接關(guān)系到對(duì)整個(gè)案件的處理。在實(shí)際工作中,尤其是從一些地區(qū)或單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上報(bào)的有關(guān)案件調(diào)查情況報(bào)告看,還確實(shí)存在許多問(wèn)題,需要進(jìn)行規(guī)范。今天,我就案件調(diào)查情況報(bào)告的撰寫(xiě)與報(bào)送需要規(guī)范的幾個(gè)問(wèn)題,與各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同學(xué)習(xí)和研究。
上級(jí)交辦件,是指上級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給承辦單位辦理并要求報(bào)送辦理結(jié)果的案件或者案件線(xiàn)索。目前自治區(qū)紀(jì)委向所屬單位交辦案件主要通過(guò)三種渠道:一是信訪(fǎng)室以“內(nèi)紀(jì)信字”、“內(nèi)紀(jì)群字”發(fā)函,要求報(bào)告辦理結(jié)果;二是案件檢查室以“內(nèi)紀(jì)×發(fā)”、“內(nèi)紀(jì)×信”(直接發(fā)給主要領(lǐng)導(dǎo)同志)發(fā)函,要求報(bào)告結(jié)果;三是案件監(jiān)督管理室以“內(nèi)紀(jì)案督”發(fā)函,對(duì)交辦件進(jìn)行督辦,并要求報(bào)告辦理結(jié)果。
(一)報(bào)送時(shí)限
自治區(qū)紀(jì)委對(duì)上級(jí)交辦要結(jié)果件的上報(bào)時(shí)限規(guī)定,承辦單位未進(jìn)行立案查處的案件,一般應(yīng)在收到交辦件后3個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果;立案調(diào)查的案件,可在6個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果。特殊情況需要延長(zhǎng)辦理時(shí)限的,應(yīng)作出書(shū)面說(shuō)明,可再適當(dāng)延長(zhǎng)。
(二)報(bào)送方式
凡要求報(bào)結(jié)果的案件,承辦單位在報(bào)送案件辦結(jié)報(bào)告時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題:1、必須以書(shū)面形式上報(bào)給交辦案件的具體部門(mén)或交辦函明確要求的部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)同志。上報(bào)材料應(yīng)一式兩份(如屬中央紀(jì)委交辦要結(jié)果的案件,上報(bào)材料應(yīng)一式四份)。2、案件承辦單位上報(bào)查結(jié)報(bào)告時(shí),要以紀(jì)委、紀(jì)檢組、監(jiān)察局(室)名義形成呈報(bào)函,并加蓋公章,不準(zhǔn)用復(fù)印件上報(bào)。3、必須一案一報(bào),不得一個(gè)呈報(bào)函同時(shí)報(bào)告兩個(gè)以上案件。4、原則上不得多頭報(bào)送,不得越級(jí)報(bào)送。堅(jiān)持誰(shuí)交辦報(bào)送誰(shuí),非特殊要求不得直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)同志。
(三)呈報(bào)函的基本格式和內(nèi)容
1、標(biāo)題。關(guān)于對(duì)反映××(單位、職務(wù))××(姓名)××問(wèn)題調(diào)查(初步核實(shí)、初步了解)情況及處理意見(jiàn)的報(bào)告。
[年份]××號(hào)。
3、主送單位。一般應(yīng)直接報(bào)送交辦案件的具體的廳(室)。如果需要給其他部門(mén)上報(bào),應(yīng)另行文上報(bào)。
4、正文的基本內(nèi)容。主要包括四個(gè)部分:
第一部分:核查工作的依據(jù)。即根據(jù)哪一級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的交辦或決定、批示要求,進(jìn)行的初步了解、初步核實(shí)或者調(diào)查工作。
第二部分:核查工作的簡(jiǎn)要情況。包括調(diào)查組的組成情況、核查的主要問(wèn)題、核查的起止時(shí)間及工作的大體經(jīng)過(guò)。
第三部分:核查結(jié)論。對(duì)于初步核實(shí)類(lèi)的核查結(jié)論通常有三種:一是反映問(wèn)題失實(shí)、未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題或未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)反映的問(wèn)題。下此結(jié)論時(shí),建議不要一律使用“反映問(wèn)題失實(shí)”這樣的結(jié)論,有些問(wèn)題是我們?cè)诤瞬橹袥](méi)有查出來(lái)或暫時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn),對(duì)于這種情況就應(yīng)如實(shí)的反映我們核查的結(jié)果,最好使用“經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)××有違紀(jì)問(wèn)題”或“經(jīng)核查,未發(fā)現(xiàn)××在××工作中沒(méi)有××問(wèn)題”。二是反映問(wèn)題部分屬實(shí)。三是反映問(wèn)題屬實(shí)。對(duì)于部分屬實(shí)或?qū)賹?shí)的,還應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明處理情況。
對(duì)于立案案件的調(diào)查結(jié)論通常也有三種情況:一是有違紀(jì)問(wèn)題并給予黨政紀(jì)處分或移送司法機(jī)關(guān)給予刑事處罰的。應(yīng)說(shuō)明主要違紀(jì)行為、經(jīng)研究決定給予何種處分,以及何時(shí)移送司法機(jī)關(guān)給予了什么樣的刑事處罰等。二是有違紀(jì)問(wèn)題但不給予黨政紀(jì)處分或給予相關(guān)組織處理的。應(yīng)說(shuō)明主要違紀(jì)行為、但違紀(jì)行為輕微,經(jīng)研究決定不追究紀(jì)律責(zé)任,但給予何種組織處理等。三是銷(xiāo)案的。應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明銷(xiāo)案的理由和審批情況。
第四部分:呈報(bào)單位對(duì)核查情況的處理意見(jiàn)。呈報(bào)單位
應(yīng)對(duì)核查的問(wèn)題或案件提出“我委同意調(diào)查組意見(jiàn),建議了結(jié)、建議結(jié)案”或其他建議等具體意見(jiàn)。
(四)上報(bào)查結(jié)報(bào)告必備材料
一是對(duì)交辦要結(jié)果件進(jìn)行初步核實(shí)或初步了解的情況報(bào)告。必備的材料有兩種情況:(1)失實(shí)了結(jié)件。附:初步核實(shí)或初步了解報(bào)告。(2)適當(dāng)處理件。除附初步核實(shí)或初步了解報(bào)告外,還應(yīng)附有關(guān)適當(dāng)處理的文書(shū),如書(shū)面檢查材料、批評(píng)教育材料等,如對(duì)被反映人的工作或職務(wù)進(jìn)行調(diào)整的,還應(yīng)付有關(guān)文件或通知等。
對(duì)署真實(shí)姓名的舉報(bào)人,尤其是上訪(fǎng)人員,應(yīng)將調(diào)查核實(shí)結(jié)果向其進(jìn)行通報(bào),聽(tīng)取他們的意見(jiàn),對(duì)不同意見(jiàn)應(yīng)做出書(shū)面說(shuō)明。這些情況也應(yīng)作為上報(bào)查結(jié)報(bào)告的必備材料。
二是對(duì)交辦要結(jié)果件進(jìn)行立案調(diào)查的情況報(bào)告。必備的材料應(yīng)包括:(1)調(diào)查報(bào)告;(2)紀(jì)律處分決定及相關(guān)組織處理的文書(shū);(3)錯(cuò)誤事實(shí)見(jiàn)面材料及其相關(guān)情況說(shuō)明;(4)與署真實(shí)姓名舉報(bào)人的通報(bào)情況及相關(guān)情況說(shuō)明。(5)如移送司法機(jī)關(guān)并作出刑事判決結(jié)果的,還應(yīng)附帶刑事判決書(shū)。
二、初步核實(shí)(初步了解)情況報(bào)告
在自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)除初步核實(shí)情況報(bào)告還包括初步了解情況報(bào)告,初步了解是為了提高初核成案率在初步核實(shí)前所采取的一種外圍調(diào)查了解方式,在案件檢查工作條例中沒(méi)有規(guī)定。
致,只是在調(diào)查結(jié)論和建議部分有所區(qū)別。初步了解的結(jié)果:一種是對(duì)初步了解的問(wèn)題進(jìn)行了結(jié),一種是建議進(jìn)行初步核實(shí)。經(jīng)初步了解不能直接建議立案,不能建議采取“兩規(guī)”措施,也不能建議對(duì)被調(diào)查人員進(jìn)行工作崗位或職務(wù)調(diào)整;實(shí)踐中,經(jīng)初步了解后,可以對(duì)被調(diào)查人員進(jìn)行警示性的談話(huà)或批評(píng)教育或作出檢查。
初步核實(shí)情況報(bào)告,簡(jiǎn)稱(chēng)初核報(bào)告,是調(diào)查人員對(duì)違紀(jì)違法線(xiàn)索進(jìn)行初步核實(shí)后,向有關(guān)組織或領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出的書(shū)面報(bào)告?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定,紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理反映黨員或黨組織的違紀(jì)問(wèn)題后,應(yīng)根據(jù)情況決定是否進(jìn)行初步核實(shí)。初步核實(shí)的任務(wù)是了解所反映的主要問(wèn)題是否存在,為立案與否提供依據(jù)。初步核實(shí)后,由參與核實(shí)的人員寫(xiě)出初步核實(shí)情況報(bào)告,紀(jì)檢機(jī)關(guān)區(qū)別不同情況作出處理。
初步核實(shí)情況報(bào)告是作出立案決定的重要依據(jù);是為被反映人澄清事實(shí)并了結(jié)違紀(jì)線(xiàn)索的重要依據(jù);是對(duì)核實(shí)的問(wèn)題作出結(jié)論和處理的重要依據(jù)。
初步核實(shí)報(bào)告的主要內(nèi)容包括:1、標(biāo)題;2、導(dǎo)語(yǔ);3、被核實(shí)對(duì)象的簡(jiǎn)況;4、反映的主要問(wèn)題及核實(shí)情況;5、存在的疑點(diǎn);6、處理建議;7、署名。
社區(qū)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇十一
構(gòu)建我國(guó)特色的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,是現(xiàn)階段基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵,小編為大家搜集的紀(jì)檢監(jiān)察工作
調(diào)研報(bào)告
,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!黨的xx屆三中全會(huì),開(kāi)啟全面深化改革的新征程,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個(gè)責(zé)任”、落實(shí)“兩個(gè)為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,陳倉(cāng)區(qū)紀(jì)委解放思想、主動(dòng)轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),清理議事機(jī)構(gòu),加大辦案力量,重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時(shí)也存在一些難題亟待破解。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn),在實(shí)際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位、失位問(wèn)題。一是越位問(wèn)題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門(mén)承擔(dān)完成的任務(wù),紀(jì)委卻主動(dòng)或被動(dòng)的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問(wèn)題,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒(méi)有及時(shí)分解,該督辦的沒(méi)有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門(mén)責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯(cuò)位問(wèn)題,一些地方紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn),對(duì)部門(mén)各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識(shí)不清,存在著包攬過(guò)多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒(méi)有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門(mén)的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問(wèn)題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無(wú)果和問(wèn)責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,中紀(jì)委通報(bào)了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題,這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問(wèn)題。在目前“舌尖上的”、“車(chē)輪上的”、“會(huì)員卡”等“四風(fēng)”盛行的社會(huì)大背景影響下,紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅(jiān)定,自律意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí)、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題。
三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對(duì)一些國(guó)有企業(yè)調(diào)查情況來(lái)看,大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過(guò)多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全,正常工作難于開(kāi)展。部分經(jīng)營(yíng)好的企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說(shuō)了,這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展和作用的發(fā)揮。
一是深化認(rèn)識(shí),以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對(duì)黨的xx大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭(zhēng)的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前,現(xiàn)象多發(fā),滋生的土壤存在,反斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,“四風(fēng)”問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,作風(fēng)問(wèn)題和問(wèn)題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來(lái),堅(jiān)持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭(zhēng)引向深入。
二是聚力主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)主業(yè),整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),減少職能交叉、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門(mén),使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅(jiān)持執(zhí)好紀(jì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治的震懾作用。堅(jiān)持問(wèn)好責(zé),加強(qiáng)行政監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)政府職能部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察,加大行政問(wèn)責(zé)力度。堅(jiān)持把好關(guān),深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式,堅(jiān)持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人,對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作,從而帶動(dòng)全局工作推進(jìn),緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位,盯住管錢(qián)、管物、管人、管項(xiàng)目的單位和干部。
四是提高能力,用鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。以群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委“四個(gè)不準(zhǔn)”“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對(duì)不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離,對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍,用鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),要穩(wěn)定加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時(shí)要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件,以確保反腐倡廉各項(xiàng)政策落實(shí)。
近年來(lái),在各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹(shù)立了較好的干部形象,為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問(wèn)題,必須引起我們的高度重視。
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少,工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時(shí),容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專(zhuān)職不專(zhuān)用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對(duì)六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒(méi)有專(zhuān)職的紀(jì)委委員,除紀(jì)委書(shū)記或紀(jì)檢組長(zhǎng)外,別無(wú)他人;派出單位駐紀(jì)檢組,一般只有一個(gè)組長(zhǎng),沒(méi)有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全。《黨章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際情況是,同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面,沒(méi)有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢(shì)。受各種客觀(guān)因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問(wèn)題方面,上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新,是做好工作的必要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),反腐倡廉的任務(wù)越來(lái)越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì),反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)門(mén)的知識(shí)培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充,加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期在同一部門(mén)、同一崗位、同一地域工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專(zhuān)業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。
違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過(guò)程中,1人參與問(wèn)話(huà)或3人同時(shí)參與對(duì)2名被調(diào)查人員問(wèn)話(huà);有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段,對(duì)沒(méi)有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會(huì)議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無(wú)視紀(jì)律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪(fǎng)舉報(bào)時(shí),私自將舉報(bào)的問(wèn)題或舉報(bào)人情況泄露給被舉報(bào)人或單位;在案件調(diào)查過(guò)程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽(tīng)、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中,有紀(jì)不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對(duì)一些群眾有反映,本身存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的單位和個(gè)人,并沒(méi)有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則,組織人員進(jìn)行調(diào)查處理,而是聽(tīng)之任之;對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí),并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實(shí)的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí),偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達(dá)不到治本的目的。
紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識(shí)不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)放松了學(xué)習(xí),世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀(jì)人員說(shuō)情開(kāi)脫、通風(fēng)報(bào)信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強(qiáng)對(duì)辦案業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在辦案過(guò)程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,認(rèn)為反腐力度過(guò)大,查處案件過(guò)多,有損地方經(jīng)濟(jì)形象,對(duì)一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門(mén)采取保護(hù)措施。另外,紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長(zhǎng)期得不到提拔和重用,致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開(kāi)支,實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn),而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》明確指出:用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭(zhēng)的需要,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持從嚴(yán)要求,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作有效開(kāi)展的必然要求。
能否有效地消除關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反斗爭(zhēng)成效的大小,所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格把好入口關(guān),科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時(shí),堅(jiān)持凡進(jìn)必考,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實(shí)民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時(shí),進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),按照“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
(1)觀(guān)察分析判斷能力。觀(guān)察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,只有具備較強(qiáng)的觀(guān)察分析判斷能力,才能對(duì)大量的違紀(jì)違法案件線(xiàn)索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問(wèn)題,把握主動(dòng)權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來(lái)推進(jìn)社會(huì)整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,調(diào)動(dòng)各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項(xiàng)工作。溝通對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合、對(duì)象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動(dòng)權(quán),靈活機(jī)動(dòng)有效地完成工作任務(wù)。二是語(yǔ)言表達(dá)技能。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作來(lái)說(shuō),語(yǔ)言表達(dá)技能分為書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)技能和非書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)技能。書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)要求準(zhǔn)確,而非書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)則要求得體。
(3)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的能力即專(zhuān)業(yè)技能。專(zhuān)業(yè)技能不是專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng),而是將專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專(zhuān)業(yè)技能包括崗位技能,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話(huà)、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力,即能全面、準(zhǔn)確地對(duì)各種事態(tài)和情況做出識(shí)別、判斷與評(píng)價(jià),并形成決策與應(yīng)對(duì)措施。
(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準(zhǔn)確地審時(shí)度勢(shì)、分析判斷,及時(shí)地利用有利條件處理問(wèn)題,從而保護(hù)黨、國(guó)家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時(shí)要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅(jiān)持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭(zhēng),又要善于斗爭(zhēng),既要講膽略,又要講策略。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效,切實(shí)增強(qiáng)合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)人才,不斷改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(1)加大對(duì)年輕干部的選拔力度,切實(shí)優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過(guò)實(shí)行公開(kāi)招聘,建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
(2)加強(qiáng)對(duì)干部的綜合評(píng)估,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如,規(guī)定紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))任職滿(mǎn)五年的,應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿(mǎn)三年的,應(yīng)給予交流。同時(shí)應(yīng)明確承辦部門(mén)與程序,使之落到實(shí)處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對(duì)素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要通過(guò)制定剛性政策條規(guī),將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實(shí)行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換,對(duì)于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,將起到積極作用。另一方面實(shí)行轉(zhuǎn)崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅(jiān)持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵(lì)機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu),讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的規(guī)格,進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來(lái)說(shuō),可根據(jù)工作的實(shí)際需要,對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢(qián)給錢(qián),盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,縮小行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。
(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn),逐步優(yōu)化干部的個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性,決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn),就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì),吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅(jiān)持原則,服務(wù)大局;嚴(yán)于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配,逐步優(yōu)化個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
加強(qiáng)教育培訓(xùn),達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對(duì)性應(yīng)體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識(shí)。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書(shū)學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭(zhēng)的實(shí)踐說(shuō)明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過(guò)程中,現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。我們只有在實(shí)踐的過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每?jī)赡昱嘤?xùn)一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,沒(méi)有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡(jiǎn)單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部,不能僅僅滿(mǎn)足于多學(xué)習(xí)一些知識(shí),而是要通過(guò)學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對(duì)的新情況、新問(wèn)題越來(lái)越多,我們只有通過(guò)學(xué)習(xí),找到解決這些新情況、新問(wèn)題的途徑和方法,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性,不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。集團(tuán)公司近年來(lái)通過(guò)舉辦專(zhuān)題學(xué)習(xí)班,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育活動(dòng),選派人員參加上級(jí)舉辦的專(zhuān)題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵(lì)晉升高一級(jí)學(xué)歷等形式,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫(xiě)作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫(xiě)作、審計(jì)基本知識(shí)等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺(tái),及時(shí)舉辦了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的專(zhuān)題學(xué)習(xí)班等,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的必然要求,所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門(mén)檻,實(shí)行資格準(zhǔn)入,力求凡進(jìn)必考,逐步縮小組織任命的比例,擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例,堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,與時(shí)俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書(shū)記外,其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實(shí)行跨單位交流。四是建立考核激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、干部自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。每年對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次,連續(xù)兩年評(píng)為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會(huì),連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的內(nèi)部監(jiān)督,重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開(kāi)制度;實(shí)行群眾聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)制,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作實(shí)施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性,努力營(yíng)造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
社區(qū)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇十二
基層紀(jì)檢監(jiān)察組織是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的中堅(jiān)力量和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2019年以來(lái),我街道通過(guò)加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)街道社區(qū)兩級(jí)干部工作的積極性和主動(dòng)性,有力地推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。但是,由于體制機(jī)制、新的反腐形勢(shì)等客觀(guān)原因,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)不同程度地存在一些不可回避的問(wèn)題,有待在今后實(shí)踐中加以改革、完善。根據(jù)我街道開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的情況,針對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及今后工作思路,現(xiàn)把調(diào)研情況匯報(bào)如下:
紀(jì)檢監(jiān)察組織干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀我街道現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)扇耍姓幹埔蝗?,事業(yè)編制一人,平均學(xué)歷為本科。今年以來(lái),我街道紀(jì)委在區(qū)紀(jì)委的關(guān)心幫助下,在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿(mǎn)完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。開(kāi)展了對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí),自辦案件一起,上級(jí)交辦案件一起。
(一)存在的問(wèn)題
:一是執(zhí)紀(jì)環(huán)境不寬松,畏難情緒較多。當(dāng)前,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中有時(shí)存有畏難情緒,一項(xiàng)工作還未開(kāi)展,自己首先就少了幾分底氣。具體來(lái)講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查和查辦案件時(shí),擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更擔(dān)心查出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)意,以后工作難以開(kāi)展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù),監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié),監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了,其他人不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化了。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管?chē)?yán)了、限制多了,會(huì)成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對(duì)可查可不查的案件便不了了之,從而導(dǎo)致工作缺乏主動(dòng)性。二是街道紀(jì)檢干部受街道黨工委和區(qū)紀(jì)委雙重管理,人、財(cái)、物屬街道黨工委管,業(yè)務(wù)上受區(qū)紀(jì)委指導(dǎo),這種不太合理的管理體制使街道紀(jì)工委書(shū)記處于尷尬位置,以至于開(kāi)展工作得過(guò)且過(guò),只要求兩頭莫得罪。
(二)建議意見(jiàn):
基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作在反腐倡廉建設(shè)的第一線(xiàn),也是最前線(xiàn),直接面對(duì)廣大人民群眾,肩負(fù)著重大歷史使命,我們必須更新觀(guān)念,充分認(rèn)識(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作所處的重要地位和紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用,積極探索和加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。
一是在選拔用人上應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備專(zhuān)職的紀(jì)檢干部,任用真正具備黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾公認(rèn),并有較高文化素養(yǎng)的黨員干部,特別是要選拔有法律、財(cái)經(jīng)等專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的干部。在實(shí)際工作中,不能隨意將紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),只要紀(jì)檢監(jiān)察干部能適應(yīng)形勢(shì)要求,其本人又愿意,可以允許其長(zhǎng)期從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。要建立健全聯(lián)查聯(lián)辦案件制度,抽調(diào)部分業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的基層紀(jì)工委書(shū)記組成調(diào)查組進(jìn)行交叉查處、聯(lián)合辦案。無(wú)案時(shí),各自回到原單位抓其它工作。這既可解決基層發(fā)案單位查處力量不足的問(wèn)題,也可解決各基層單位其它工作不丟的問(wèn)題,既提高了辦案質(zhì)量和辦案效率,又鍛煉了基層紀(jì)工委書(shū)記的辦案能力,更提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。
二是要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展《兩個(gè)條例》等黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作,嚴(yán)格落實(shí)群眾舉報(bào)保密制度和實(shí)行舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度,努力營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,暢通監(jiān)督渠道,建立完善群眾舉報(bào)熱線(xiàn)電話(huà)、明查暗訪(fǎng)、紀(jì)檢案件公開(kāi)審理、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)定期分析通報(bào)、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議等制度,適時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果。
三是試行基層紀(jì)檢干部垂直管理體制。即基層紀(jì)檢干部在上級(jí)紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,紀(jì)檢干部直接對(duì)上一級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)。這有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開(kāi)展,特別是有利于對(duì)同級(jí)黨委和“一把手”的監(jiān)督。
社區(qū)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇十三
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是事關(guān)黨和國(guó)家整體發(fā)展的重要內(nèi)容。在新形勢(shì)下,基層單位如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé),為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)新的力量,值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作者,結(jié)合工作實(shí)際,就如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作談一下自己粗淺的認(rèn)識(shí)。
(一)監(jiān)督力量薄弱。
一是機(jī)構(gòu)不健全。目前基層單位雖然已經(jīng)配備紀(jì)檢組長(zhǎng)和紀(jì)檢監(jiān)察員,但大部分沒(méi)有獨(dú)立紀(jì)檢監(jiān)察室。二是人員配備不齊?,F(xiàn)在大多數(shù)基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員只有1~2人,并身兼多職,兼顧本職工作較少,致使紀(jì)檢監(jiān)察職能履行不到位。三是體制不健全。基層單位紀(jì)檢組和監(jiān)察室是在本級(jí)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,這樣的體制要發(fā)揮好監(jiān)督作用就顯得有些乏力。
(二)隊(duì)伍素質(zhì)不高。
紀(jì)檢監(jiān)察工作的專(zhuān)業(yè)性和政策性很強(qiáng),需要紀(jì)檢監(jiān)察人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而大部分基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員剛剛走向紀(jì)檢工作崗位,工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí)缺少專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),致使紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平不高,從而缺少新的工作思路和強(qiáng)有力的工作力度。
(三)干部職工認(rèn)識(shí)不足。
基層單位處于工作的第一線(xiàn),業(yè)務(wù)工作面廣,任務(wù)繁重,大部分領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重心放在完成工作任務(wù)上,而紀(jì)檢監(jiān)察工作往往流于形式。同時(shí),部分干部職工沒(méi)有認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,認(rèn)為只要把工作做好了,不違背大原則就行,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不支持配合,并有一種抵觸情緒,嚴(yán)重制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。
(四)宣傳教育不到位。
大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯(cuò)誤的認(rèn)為是“軟件”,沒(méi)有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當(dāng)前基層單位反腐倡廉教育情況來(lái)看,仍是以開(kāi)會(huì)、學(xué)文件、讀報(bào)紙、看電教片等簡(jiǎn)單方式方法為主,教育方式方法缺乏時(shí)代性和多樣性,制約了反腐倡廉的實(shí)效性。
十八大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了重要部署和提出了新的要求,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員必須深入貫徹黨的十八大精神,奮力拼搏、勤學(xué)苦練,創(chuàng)新舉措的做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(一)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力。
俗話(huà)說(shuō),打鐵還需自身硬。一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。古人云:只有學(xué)而知之,沒(méi)有生而知之。紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高其政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中去,切實(shí)使紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障系統(tǒng)事業(yè)有效的發(fā)展。二是強(qiáng)化自身責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)烈的責(zé)任感是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),責(zé)任心強(qiáng),就會(huì)勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),不回避矛盾和問(wèn)題,積極克服困難,推動(dòng)工作開(kāi)展。三是提高自身創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新能力是紀(jì)檢監(jiān)察人員必備的素質(zhì)?;鶎庸ぷ髡呙鎸?duì)的人員素質(zhì)參差不齊,人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),才會(huì)把創(chuàng)新貫穿到謀劃、推進(jìn)和落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程中去,在創(chuàng)新中**工作難題、在創(chuàng)新中推動(dòng)工作落實(shí)、在創(chuàng)新中提高工作水平。四是樹(shù)立自身廉政形象。公生明,廉生威。紀(jì)檢監(jiān)察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率,樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)以及權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)和利益觀(guān),做到廉潔從政,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察人員的良好形象。
(二)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的工作,但現(xiàn)在基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察室很少有主修這個(gè)專(zhuān)業(yè)或在專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作過(guò)的人員。各級(jí)紀(jì)委部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓紀(jì)檢監(jiān)察干部知道從何干、如何干,怎樣干好。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察人員找準(zhǔn)定位,正確處理紀(jì)檢監(jiān)察工作和日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。
紀(jì)檢監(jiān)察工作是單位工作的一個(gè)重要組成部分,是我們?nèi)媛男泄ぷ髀氊?zé)的保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好局黨組的參謀助手,與其他黨組成員凝心聚力,團(tuán)結(jié)一致地完成單位的各項(xiàng)工作任務(wù)。在實(shí)際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要圍繞全局工作,服務(wù)于單位工作大局,從全局的高度謀劃部署工作、協(xié)調(diào)工作,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)共同落實(shí)。
(四)健全制度,加大基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)的力度。
總書(shū)記在中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上講話(huà)時(shí)指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。因此,基層單位應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前工作中容易發(fā)生問(wèn)題的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié),建立健全工作程序和內(nèi)部監(jiān)督管理制度,使質(zhì)監(jiān)的各項(xiàng)工作在執(zhí)行上有章可循,有規(guī)可依,切實(shí)做到用制度管人、按制度辦事。
(五)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)干部職工宣傳教育,營(yíng)造廉政工作氛圍。
宣傳教育是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。一是充分利用各種載體,開(kāi)展日常教育活動(dòng),努力營(yíng)造學(xué)廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。二是開(kāi)展深受干部職工喜愛(ài)、易接受、有吸引力、喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政活動(dòng),通過(guò)環(huán)境育廉。三是將廉政文化融入單位整體工作中去,使干部職工在“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲、潛移墨化中”接受教育。
(六)紀(jì)檢監(jiān)察干部爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,領(lǐng)導(dǎo)的支持至關(guān)重要。紀(jì)檢監(jiān)察人員要經(jīng)常主動(dòng)地向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和本機(jī)關(guān)黨組匯報(bào)工作情況,讓領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,爭(zhēng)取業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和幫助,為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,從而充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的保駕護(hù)航作用,落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)與本部門(mén)黨組成員的溝通和交流,增加了解,消除偏見(jiàn),贏(yíng)取大家工作上的理解與配合,爭(zhēng)取各方力量共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
社區(qū)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇十四
自20xx年x月x省x機(jī)關(guān)紀(jì)委成立以來(lái),緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府“三十條”規(guī)定,在省直紀(jì)工委、省x黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹中央和省委關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的決策部署和制度規(guī)定,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確省x基層黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,積極推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容更實(shí)、要求更高、措施更嚴(yán),著力構(gòu)建責(zé)任明晰、權(quán)責(zé)一致的責(zé)任體系,扎實(shí)推進(jìn)省x系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展。
一、認(rèn)真履行機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任
(一)協(xié)助機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作
根據(jù)上級(jí)工作部署,結(jié)合省x實(shí)際,研究制定了《省x20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》,從切實(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律、深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)、加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面,提出20xx年省x各級(jí)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的xx項(xiàng)具體措施,并以黨組文件形式印發(fā);
年中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,向省x黨組和省紀(jì)委駐省科技廳紀(jì)檢組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)紀(jì)檢組)提交《上半年落實(shí)情況的報(bào)告》,逐項(xiàng)匯報(bào)執(zhí)行情況,指出落實(shí)中存在的問(wèn)題,提出整改建議。黨組制定《省x20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核辦法》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為機(jī)關(guān)部室和直屬單位20xx年度綜合考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(二)維護(hù)黨章和黨內(nèi)法規(guī)
把學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)作為省x黨組理論學(xué)習(xí)中心組和各黨支部集中學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)黨員干部牢記黨規(guī)黨紀(jì),弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),樹(shù)立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)。堅(jiān)持把黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策和決議情況作為監(jiān)督的重點(diǎn),制定《省x20xx年黨建工作要點(diǎn)及責(zé)任分解》,建立“黨建工作月報(bào)告”制度,各黨支部每月在省x內(nèi)網(wǎng)專(zhuān)欄上填報(bào)上個(gè)月黨建工作落實(shí)情況;
每半年對(duì)《省x貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任清單》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行一次督查,并向省x黨組提交執(zhí)行情況的報(bào)告。協(xié)助機(jī)關(guān)黨委對(duì)黨員干部開(kāi)展理想信念、思想道德、遵紀(jì)守法和反腐倡廉的宣傳教育,重點(diǎn)是組織處級(jí)黨員干部定期到省黨風(fēng)廉政教育基地接受警示教育,深化反腐倡廉教育。在機(jī)關(guān)設(shè)立廉政文化長(zhǎng)廊,在x公眾科技網(wǎng)“黨的建設(shè)”欄目設(shè)立“反腐倡廉”專(zhuān)欄,努力做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。
(三)加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督
在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,依照“兩準(zhǔn)則三條例”等黨紀(jì)條規(guī),綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)黨員干部苗頭性?xún)A向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省“三十條”要求,馳而不息糾正“四風(fēng)”,深挖各種形式的不正之風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。賦予各黨支部紀(jì)檢委員“協(xié)助黨支部書(shū)記開(kāi)展對(duì)本支部黨員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、檢查黨員執(zhí)行黨的紀(jì)律的情況、調(diào)查處理本支部黨員違犯黨的紀(jì)律的案件、考察了解受處分黨員的改正錯(cuò)誤情況、直屬單位黨支部紀(jì)檢委員列席本單位研究‘三重一大’事項(xiàng)的相關(guān)會(huì)議”等五項(xiàng)監(jiān)督職責(zé),為他們履行好監(jiān)督責(zé)任提供制度保障。
(四)加強(qiáng)紀(jì)律審查工作
根據(jù)管理權(quán)限,調(diào)查和處理機(jī)關(guān)及直屬單位科級(jí)以下黨員干部違紀(jì)問(wèn)題,按照有關(guān)規(guī)定,決定或取消對(duì)違紀(jì)黨員的處分。例如:對(duì)x科技報(bào)社原主要負(fù)責(zé)人違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案調(diào)查,并給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,同時(shí)按照規(guī)定程序免去其全部職務(wù)。20xx年x月,對(duì)一起聘用人員公車(chē)私用案件,按照省x黨組要求堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)違紀(jì)人員給予解聘處分,對(duì)有關(guān)部室主要負(fù)責(zé)人履行監(jiān)督責(zé)任不力情況作出問(wèn)責(zé)決定。對(duì)直屬單位討論決定中層干部前向機(jī)關(guān)紀(jì)委發(fā)出的關(guān)于擬任人選黨風(fēng)廉政情況的征求意見(jiàn)函,及時(shí)書(shū)面回復(fù)。配合紀(jì)檢組對(duì)20xx年新提拔的x名處級(jí)干部進(jìn)行任前廉政談話(huà)。搜集全國(guó)x系統(tǒng)反腐敗工作成果,編輯《x系統(tǒng)違法違紀(jì)案件匯編》,收錄了xx個(gè)反面典型案例,開(kāi)展警示教育。20xx年以來(lái)在省x內(nèi)網(wǎng)及時(shí)發(fā)布中央紀(jì)委、省紀(jì)委、省直紀(jì)工委有關(guān)反面典型通報(bào)xx次。通過(guò)及時(shí)通報(bào)曝光典型案例,使黨員干部受警醒、知敬畏、明底線(xiàn)。
(五)定期向省直紀(jì)工委和機(jī)關(guān)黨委報(bào)告工作,重大問(wèn)題和線(xiàn)索及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告
配合紀(jì)檢組對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位節(jié)日期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反“四風(fēng)”情況進(jìn)行督查。根據(jù)紀(jì)檢組要求,開(kāi)展對(duì)直屬單位“酒桌辦公”的專(zhuān)項(xiàng)治理。在元旦、春節(jié),五一、端午,中秋、國(guó)慶節(jié)前在省x內(nèi)網(wǎng)發(fā)布節(jié)日期間黨風(fēng)廉政和反“四風(fēng)”的通知,強(qiáng)化黨員干部節(jié)日期間廉潔自律意識(shí)。對(duì)紀(jì)檢組在“五一”、“端午”督查中指出的有關(guān)情況進(jìn)行認(rèn)真分析,制定整改方案,并及時(shí)將整改落實(shí)情況反饋紀(jì)檢組。
(六)加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)
工作的重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象,定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
。例如,為及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九大有關(guān)部署要求,組織召開(kāi)省x黨建紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作交流培訓(xùn)會(huì),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十九大關(guān)于堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨和持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)部署要求,傳達(dá)省直紀(jì)工委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)典型的通知和20xx年全省科技系統(tǒng)紀(jì)檢工作座談會(huì)精神,交流基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)做法,集中收看《榜樣》專(zhuān)題節(jié)目,提高廣大紀(jì)檢員履職本領(lǐng)。二、存在的困難
一是紀(jì)檢隊(duì)伍無(wú)專(zhuān)職人員。機(jī)關(guān)紀(jì)委及紀(jì)檢員隊(duì)伍均是兼職,存在本職工作任務(wù)繁重與履行紀(jì)檢工作職責(zé)精力不夠的矛盾。
二是機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督范圍不明晰。存在只要涉及項(xiàng)目、資金、評(píng)審等工作,不論大小都要紀(jì)委派人去監(jiān)督,但機(jī)關(guān)紀(jì)委無(wú)編制、無(wú)固定人員,自身還承擔(dān)著上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)部署的各項(xiàng)任務(wù),貫徹“三轉(zhuǎn)”、聚焦“主業(yè)”要求難以到位。
三是紀(jì)檢干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不規(guī)范。
三、下一步工作打算
,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作
生活,努力為x省x事業(yè)改革
發(fā)展?fàn)I造出良好的政治生態(tài)。