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社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇一

按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則，實施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，網(wǎng)格化、地毯式管理，最廣泛動員群眾自我防護，最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，最嚴格落實綜合防控措施，最果斷處置疫情，最有效控制疾病傳播，確保經(jīng)濟社會和人民群眾正常工作、生活秩序。

(一)人員組成組長：書記xxx、主任xxx成員：民兵營長xxx、婦女主任xxx、扶貧專干xxx、駐片民警xxx、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師xxx、各學校校長、各村民組負責人。

防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和七個工作組，辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。

(二)職責分工

1.綜合協(xié)調(diào)組(負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx)

(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作;

突發(fā)疫情防控事務(wù)。

(2)負責疫情防控應(yīng)急預(yù)案、工作方案起草、申報，負責疫情信息統(tǒng)一上報工作，協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機制成員單位信息報送。

(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。

2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx)

(1)負責組織制定疫情防控技術(shù)方案;

組織實施實施各項預(yù)防控制措施;

根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區(qū)的建議。

(2)負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施，加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。

(3)負責指導(dǎo)督促文化娛樂場所做好疫情防控應(yīng)急處置工作;

必要時協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;

及時接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息，有針對性地做好相關(guān)工作。

(4)負責協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。

(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;

對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議;

參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;

對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進行技術(shù)指導(dǎo)。

3.后勤保障組(負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx)

(1)負責組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。

(2)負責配合組好防控物資儲備。

(3)負責安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經(jīng)費，做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，配合部門做好捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。

(4)負責按照工傷保險政策有關(guān)規(guī)定，落實參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險待遇。

(5)負責動員社會組織開展社會捐助工作，做好款物管理和發(fā)放工作;

對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時救助;

協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。

4.交通管控組(負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx)

保障疫情防控應(yīng)急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標本運送，做好疫情區(qū)交通管理，協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。

(2)做好道路交通管理工作，人群密集場所的`人員勸阻和疏散工作。

保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運送，做好疫區(qū)交通管理工作。

5.治安管理組由駐片民警負責，密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會治安動態(tài)，依法查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

6.環(huán)境治理組(負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx)

(1)負責組織開展愛國衛(wèi)生運動。

(2)負責組織疫情防控應(yīng)急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控，做好相關(guān)的檢測、流行病調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。

(3)負責活禽交易市場管理，根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停鎮(zhèn)活禽交易所市場等。

組織做好快速隔離、病樣采集等工作。

(5)負責組織環(huán)境整治，維護環(huán)境安全。

7.新聞宣傳組(負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx)

(1)負責做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報道工作;

做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，開展疫情防控知識宣傳，及時處置煽動性、謠言類不實信息。

(2)負責會同鎮(zhèn)黨政辦及時發(fā)布疫情信息。

(一)全面實施封閉管理

如本區(qū)升為中風險地區(qū)(處于低風險地區(qū)時，不執(zhí)行封閉管理出入口限制，其他措施正常執(zhí)行)，所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實施封閉式管理，落實“六個一”機制：

1.只留設(shè)一個出入口。嚴格社區(qū)封閉式管理，僅保留一個必要出入通道，切實減少人員流動，對于無法封閉的開放式居民點，要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線，確保有效防控。

2.組建一支管理隊伍。要充實社區(qū)(村組)疫情防控管理隊伍，組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、協(xié)警、志愿者等組成的防控小分隊，互相監(jiān)督和配合，共同擔起責任，保障居民、業(yè)主的生命安全。

3.設(shè)置一個勸導(dǎo)宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式，在社區(qū)內(nèi)營造濃厚的防疫防控氛圍，讓疫情的嚴峻形勢及防范相關(guān)知識家喻戶曉。

4.配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備，確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設(shè)備等必要的工作物資能夠得到保障。

5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進出社區(qū)登記備案等工作制度，做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作，確保社區(qū)有效管理。

6.組織一個督查隊伍。加強對居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)和調(diào)度，嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作，確保住宅社區(qū)封閉式管理標準化、規(guī)范化。

(二)認真核查人員車輛

1.社區(qū)(村組)進出口實行“無死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”，落實24小時不間斷應(yīng)急值守，白天值守人員不少于4人，夜間不少于2人。

2.對來往人員進行核查，對外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報備，并實施居家醫(yī)學觀察管理。對沒有登記的外來人員，應(yīng)第一時間主動向所在社區(qū)(村組)報告，由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向，據(jù)情納入相應(yīng)管控機制。

3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫(yī)學篩查、醫(yī)學觀察等防控措施的，由公安機關(guān)依法追究責任。

4.嚴控社區(qū)(村組)以外人員和車輛進入，特殊情況確需進入的，一律戴口罩、測體溫并由專人帶進，工作隊必須建立臺賬并及時銷號。

(三)加強重點區(qū)域管理

對出現(xiàn)確診病例的社區(qū)(村組)，在做好“六個一”的基礎(chǔ)上，由社區(qū)(村組)對相應(yīng)住宅樓樓棟或單元進行封閉式硬隔離：

1.要摸清人員組成。以家庭為單位，對該樓棟或單元住戶進行登記造冊，切實摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系，確保登記到該樓棟或單元的所有人員。

2.要實行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離，生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購買，定點投放，不見面送達。

3.要實時監(jiān)控體溫。每日對該單元住戶進行一次體溫測量，單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，必須及時送診、及時報告。

4.要強化衛(wèi)生防疫。每日至少對該區(qū)域公共部位進行兩次消毒，使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。

(四)做好重點人群服務(wù)

1.對社區(qū)(村組)內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察，并進行核酸檢測初篩，由集中隔離工作專班組織做好心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

2.對排查出的14天內(nèi)有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴重地區(qū)旅居史人員，規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學觀察。

3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的，由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認后，解除隔離醫(yī)學觀察。

4.督促患者及時就醫(yī)就診，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員，第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告，由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)上門收治，定點診療，嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況，第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告，由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)上門收治，確?；颊叩谝粫r間得到診治。

5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場所環(huán)境消毒工作。加強孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導(dǎo)，督促家長看護孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

(五)強化生活物資保障

切實做好生活服務(wù)工作，社區(qū)(村組)人員外出實行通行證制度，實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券，每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品，或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務(wù)?？爝f、外賣實行無接觸配送。

(六)嚴格公共場所管控

1.除涉及民生的水電氣維修外，社區(qū)(村組)各類工程施工一律停工;

立即關(guān)閉社區(qū)(村組)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場所。

2.社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理，縮短營業(yè)時間，入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊，室內(nèi)定期消殺，安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩，不配合的及時提醒并勸返。

3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品，一律實行實名登記并報告相關(guān)部門。

4.對違反上述規(guī)定的重點公共場所，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報查實，立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。

(七)加強環(huán)境衛(wèi)生治理

1.大力開展愛國衛(wèi)生運動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，嚴格對社區(qū)人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，特別要加強對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動物的監(jiān)管，把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實到每個社區(qū)、每個單位、每個家庭。

及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。

3.加強廢棄口罩處置管理，按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點收集桶，在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點設(shè)置專用廢棄口罩收集桶，并在桶上張貼明確標識，引導(dǎo)群眾定點投放，規(guī)范處置。

(八)限制人員聚集活動

社區(qū)(村組)積極開展“六小六起來”活動，嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集，盡量不外出，不得在社區(qū)(村組)內(nèi)聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動，“紅事”停辦，“白事”從簡，并提前向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告?zhèn)浒?，對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者，公安機關(guān)依法懲處。

(九)提高全民防控意識

1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式，有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學指導(dǎo)公眾正確認識和預(yù)防疾病，引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為，做好個人防護，盡量減少大型公眾聚集活動，出現(xiàn)癥狀及時就診。

2.社區(qū)(村組)通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規(guī)政策，營造群防群控、科學防控的氛圍。

3.加強思想政治工作，暢通居民溝通渠道，及時解疑釋惑，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)居民弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對違法違紀違規(guī)行為堅決予以抵制，共同維護社會公共秩序。

(十)發(fā)揮黨員帶頭作用

1.認真學習貫徹黨中央《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》精神，組織社區(qū)(村組)內(nèi)黨員建立臨時黨支部，協(xié)助社區(qū)(村組)開展疫病防控。

2.充分發(fā)揮社區(qū)(村組)內(nèi)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用，帶頭管好家人和親屬，主動參與社區(qū)疫情防控工作，引導(dǎo)帶動群眾科學防控，共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強對社區(qū)(村)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度，強化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作，責任到人、聯(lián)系到戶，確保各項防控措施得到切實落實。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強聯(lián)防聯(lián)控，嚴防死守、不留死角，構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。

(二)及時信息報送。各社區(qū)(村組)每日匯總社區(qū)(村組)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息，報至鎮(zhèn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，無病例零報告。防控過程中發(fā)現(xiàn)問題，社區(qū)(村)應(yīng)第一時間報告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。

對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職，拒不接受工作任務(wù)，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，直至追究法律責任。

要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;

要形成詳細的疫情報告，對傳染病的危害程度做出評估。

(五)抓好輿情監(jiān)控。

疫情動態(tài)需要向外發(fā)布，必須按規(guī)定逐級上報，不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過鎮(zhèn)防控指揮部同意，未經(jīng)同意任何人不得接受采訪，以避免報道失實。

要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，必須時刻保持清醒，不能掉以輕心，更不能麻痹大意、疏忽懈怠!

社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇二

8.1三級事件處理程序(預(yù)警狀態(tài)――獲悉近期將流行某種高傳染疫情)

8.1.1由物業(yè)總經(jīng)理召開專項會議，宣布進入預(yù)警狀態(tài)，及時安排布置各部門的各項工作。

8.1.2進入預(yù)警狀態(tài)后，各部門經(jīng)理應(yīng)召開本部門動員會，將組長布置工作及時傳達給部門員工，并將各項工作落實到人，各部門可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。

8.1.3綜合部加強公共衛(wèi)生宣傳工作，保證信息暢通和準確性，各種信息應(yīng)及時公布。做好疫情防控工作的物資準備。

8.1.4客服部負責環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作，隨時了解客戶對防控工作的需求，并及時向客戶通報公司防控工作安排。根據(jù)組長安排調(diào)整工作。

8.1.5消毒工作在日常防控管理基礎(chǔ)上，對消毒頻次進行調(diào)整，安排保潔公司對消毒次數(shù)進行加密，對消毒效果進行監(jiān)督檢查。

8.1.6工程部負責保障新風系統(tǒng)衛(wèi)生安全，根據(jù)組長安排調(diào)整消毒工作。

8.1.7安保部根據(jù)組長安排調(diào)整安全保衛(wèi)工作重點并配合各部門的工作。

8.1.8預(yù)警狀態(tài)是高度戒備狀態(tài)和高度緊急狀態(tài)的前奏，當疫情出現(xiàn)時啟動相應(yīng)處理程序，所有程序的啟動需報組長審批。

8.2二級事件處理程序(高度戒備狀態(tài)――本地已發(fā)生高傳染性疫情)

8.2.1根據(jù)政府防疫部門的要求，物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定落實各部門衛(wèi)生防疫的重點工作。

8.2.2綜合部負責安排各部門做好員工及所管轄外包公司員工的防疫宣傳和培訓工作，掌握員工的身體健康和出勤狀況，做好物業(yè)各項防疫物資采購供應(yīng)工作，加強垃圾房、餐廳、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生管理。

8.2.3客服部負責對內(nèi)、對外的聯(lián)系，對內(nèi)要及時通知、聯(lián)系、宣傳及溝通，保證客戶了解情況，對外要根據(jù)組長安排及時進行通報。同時負責安排、監(jiān)督和檢查保潔公司對本物業(yè)管理區(qū)域的清潔衛(wèi)生和消毒工作。

8.2.4工程部負責對物業(yè)設(shè)備、設(shè)施的消毒工作，保證各類設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

8.2.5安保部負責對本物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理，有突發(fā)事件時及時維護現(xiàn)場秩序，協(xié)助各部門工作。

8.2.6本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的所有施工裝修工作應(yīng)停止，特殊需要的施工必須由小組組長審批。

8.2.7物業(yè)公司所有員工不安排出差或去往中高風險地區(qū)，凡出差或去往中高風險地區(qū)再返回單位上班的人員，應(yīng)隔離一段時間后方可上崗。

8.2.8物業(yè)按要求實行封閉管理時，客服部負責發(fā)函通知全體客戶，安保部負責安全檢查，所有人員憑出入證進出。

8.2.9建立匯報制度，有情況及時向主管領(lǐng)導(dǎo)反映，未經(jīng)緊急疫情小組組長批準，不制造、不散播未經(jīng)公司證實的各種有關(guān)信息。

8.2.10建立倒班工作制：根據(jù)疫情需要，結(jié)合公司內(nèi)部工作特點，為保證公司正常運轉(zhuǎn)，避免員工交叉?zhèn)魅荆鞑块T根據(jù)部門情況實行倒班制。倒班原則為部門分a、b兩個班次，要求做到每周一倒班(或幾天，視情況而定)，兩個班次不交叉工作，處于相互隔離狀態(tài)，以記錄本或電話方式聯(lián)系布置工作，各部門應(yīng)保證部門工作的連續(xù)性。各部門經(jīng)理應(yīng)分別在a、b兩組，如一部門有情況，另一部門經(jīng)理代行職責，杜絕公司各項工作、檔案管理出現(xiàn)失控現(xiàn)象。倒班工作制方案須報小組組長批準后方可執(zhí)行。

8.2.11綜合部

8.2.11.1根據(jù)疫情要求，及時采購相應(yīng)預(yù)防物品，保證預(yù)防物品供應(yīng)充足，并發(fā)放至相關(guān)部門。管業(yè)部負責存放防護隔離衣。

8.2.11.2參考本市衛(wèi)生部門開出的預(yù)防處方，采購必要的防護用品、藥品發(fā)放員工，保證員工的防護安全。

8.2.11.3將近期收集到的有關(guān)疫情情況及預(yù)防措施張貼在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共區(qū)域，做好防疫宣傳工作。

8.2.11.4組織安排各部門進行疫情預(yù)防培訓工作，對公司員工進行總動員，保證公司所有員工了解疫情，養(yǎng)成良好的生活習慣，注意個人衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生，并掌握預(yù)防防護措施。員工上崗時應(yīng)做好自我防護措施，避免相互傳染或與客戶交叉?zhèn)魅尽?/p>

8.2.11.5根據(jù)疫情及結(jié)合管理處安排，為避免相互交叉感染，安排倒班工作，監(jiān)督各部門出勤情況，保證管理處各項工作正常運轉(zhuǎn)。

8.2.11.6建立員工聯(lián)系檔案，準確掌握管理處全體員工的住宅地址、聯(lián)系電話，保證管理處全體員工聯(lián)系通暢。

8.2.11.7建立監(jiān)控制度，每天上午統(tǒng)計上崗員工的健康和出勤情況、在家休息員工的健康情況，以及員工家屬健康情況。員工外出必須登記，每天上午向組長和管理處匯報。

8.2.11.8根據(jù)自身條件設(shè)立自助衛(wèi)生站，放置消毒紙巾及消毒棉，供到訪的所有人員使用。

8.2.12客服部

8.2.12.1及時與衛(wèi)生防疫部門和地區(qū)政府機關(guān)聯(lián)系，了解目前疫情狀況和采取何種預(yù)防措施，如何進行正確操作。

8.2.12.2做好部門員工和保潔員工的培訓宣傳工作，尤其是保潔員工的培訓和宣傳工作，每天檢查保潔員工的出勤狀況和健康情況。

8.2.12.3按照有關(guān)部門的要求做好保潔公司的日常消毒的培訓工作，保證保潔人員能夠正確進行本物業(yè)管理區(qū)域的消毒工作。

8.2.12.4對物業(yè)管理區(qū)域進行整體消毒，針對不同疫情作好預(yù)防疾病傳染工作。具體消毒工作由客服部安排保潔公司負責。

保潔公司應(yīng)做好保潔員工培訓工作，使員工正確掌握各種消毒方法和個人安全衛(wèi)生防護方法，必要時保潔公司可安排倒班上崗制，將工作安排報管業(yè)部審核。保潔員工上崗時應(yīng)做好個人安全防護措施。

8.2.12.5負責對消毒情況每天進行檢查，并根據(jù)疫情對消毒工作進行增減調(diào)整。消殺工作應(yīng)結(jié)合疫情重點進行。

8.2.12.6負責做好客戶的防疫宣傳工作，及時將疫情的預(yù)防情況及預(yù)防消毒措施以書面形式通報全體客戶，使客戶了解防疫工作進展，并動員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。

8.2.12.7為表示對客戶的尊重，保護員工健康安全，進入客戶區(qū)域時應(yīng)做好自我防護措施。

8.2.12.8應(yīng)建立客戶聯(lián)絡(luò)制，每天上午及時與客戶溝通，了解所有客戶的工作時間安排、員工的出勤情況和健康狀況，并要求客戶提供準確的衛(wèi)生健康信息，便于物業(yè)管理處安排各項工作。每天將客戶信息匯總上報組長。

8.2.12.9監(jiān)督檢查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的餐飲區(qū)域的消毒工作。餐飲區(qū)域消毒工作必須符合衛(wèi)生防疫部門要求和物業(yè)區(qū)域的衛(wèi)生要求。

8.2.12.10在疫情期間，在每月例行消殺的基礎(chǔ)上，根據(jù)疫情情況重點安排有針對性的消殺工作，防止疫情通過蚊、蠅等四害傳播。消殺工作可分區(qū)域根據(jù)情況安排。消殺人員進入大廈進行操作時應(yīng)保證身體健康，同時為避免交叉感染，操作人員應(yīng)做好防護措施。

8.2.12.11了解周邊的疫情狀況，及時向小組組長匯報。

8.2.13工程部

8.2.13.1做好員工安全衛(wèi)生培訓教育工作，按照管理處統(tǒng)一要求進行倒班制，保證大廈的設(shè)備設(shè)施正常運行。

8.2.13.2接到疫情通知后，在需要調(diào)節(jié)空氣溫度、濕度的情況下保證充足的新風輸入，在不需要調(diào)節(jié)溫度、濕度的情況下，全面使用新風輸入，關(guān)閉回風通道。所有排風要直接排到室外，確保公共場所的空調(diào)系統(tǒng)安全送氣，防止疫情流行。

8.2.13.3對物業(yè)所有區(qū)域(含客戶單元)的空調(diào)過濾網(wǎng)、回風口和新風口進行清潔消毒。

8.2.13.4安排電梯維護公司對電梯進行相關(guān)調(diào)整，保證電梯轎箱內(nèi)通風。

8.2.13.5對生活水泵房進行檢查，保證生活用水衛(wèi)生。對大廈污水井、隔油池及排水等容易污染或傳播病毒的設(shè)備設(shè)施進行消毒，并針對疫情，采取相應(yīng)的措施。

8.2.13.6進入客戶區(qū)域維修時應(yīng)做好自我防護措施。

8.2.14安保部

8.2.14.1做好保安人員的安全衛(wèi)生培訓工作，按照管理處統(tǒng)一要求及安全保衛(wèi)工作需要安排倒班。

8.2.14.2檢查外保員工宿舍衛(wèi)生的情況，做好消毒工作，保證居住環(huán)境清潔衛(wèi)生，必要時分開居住、分開執(zhí)勤。監(jiān)督檢查內(nèi)部住宿情況，不符合衛(wèi)生防疫要求的立即清離。

8.2.14.3保證外保員工的飲食衛(wèi)生，注意營養(yǎng)合理搭配。

8.2.14.4保安員工上崗時應(yīng)做好必要的防護措施。

8.2.14.5物業(yè)實行封閉管理時，保安員在出入口負責檢查人員及車輛出入情況，保證安全秩序。

8.2.14.6當物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情時，在做好自身防護的基礎(chǔ)上，配合有關(guān)部門進行搶救工作，并對現(xiàn)場實行隔離保護。

8.3一級事件處理程序(高度緊急狀態(tài)――本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情)

8.3.1物業(yè)人員發(fā)現(xiàn)或接到通知本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有高傳染性疫情疑似或密切接觸人員，以及內(nèi)部員工、客戶(家屬)有可疑病人或接觸過病人時，應(yīng)及時上報小組組長，組長應(yīng)全面仔細了解各方面情況和信息，立即組織召開緊急會議，安排布置各部門做好相應(yīng)工作，要求所有進入疫情現(xiàn)場的人員應(yīng)做好個人防護措施，如穿隔離衣(存放在客服部)。小組組長負責上報上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門。

8.3.2客服部

8.3.2.1接到指示報“120”。

8.3.2.2負責接待配合“120”各項工作。

8.3.2.3按指示通知相關(guān)客戶，并做好安撫、解釋工作。

8.3.2.4安排保潔公司協(xié)助“120”全面消毒。

8.3.3安保部

8.3.3.1安排專人穿防護衣到現(xiàn)場用隔離帶進行隔離。

8.3.3.2協(xié)助客戶撤離。

8.3.3.3按指示封閉相關(guān)區(qū)域或樓層，禁止無關(guān)人員進入。

8.3.3.4嚴禁媒體拍照、采訪。

8.3.4工程部

8.3.4.1停空調(diào)及相關(guān)樓層電梯。

8.3.4.2對設(shè)備設(shè)施進行消毒。

8.3.5綜合部

8.3.5.1向各部門提供安全防護用具。

8.3.5.2確保足夠的防疫物資的采購、供應(yīng)工作。

8.3.5.3各部門向小組組長匯報工作。

8.3.5.4組長安排或親自向政府部門及媒體解釋。

社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇三

春冬季疫情防控不能放松，今年適逢國慶、中春假期同至，廣大人民群眾出游、購物、聚會等增多，為全力應(yīng)對常態(tài)化疫情防控需要，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據(jù)區(qū)防控指揮部要求，結(jié)合當前疫情防控工作實際，特制定本工作方案。

按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則，實施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，網(wǎng)格化、地毯式管理，最廣泛動員群眾自我防護，最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，最嚴格落實綜合防控措施，最果斷處置疫情，最有效控制疾病傳播，確保經(jīng)濟社會和人民群眾正常工作、生活秩序。

成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。

(一)人員組成組長：書記xxx、主任xxx成員：民兵營長xxx、婦女主任xxx、扶貧專干xxx、駐片民警xxx、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師xxx、各學校校長、各村民組負責人。

防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和七個工作組，辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。

(二)職責分工

1、綜合協(xié)調(diào)組(負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx)

(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作;突發(fā)疫情防控事務(wù)。

(2)負責疫情防控應(yīng)急預(yù)案、工作方案起草、申報，負責疫情信息統(tǒng)一上報工作，協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機制成員單位信息報送。

(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。

2、衛(wèi)生醫(yī)療組(負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx)

(1)負責組織制定疫情防控技術(shù)方案;組織實施實施各項預(yù)防控制措施;根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區(qū)的建議。

(2)負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施，加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。

(3)負責指導(dǎo)督促文化娛樂場所做好疫情防控應(yīng)急處置工作;必要時協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;及時接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息，有針對性地做好相關(guān)工作。

(4)負責協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。

(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議;參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進行技術(shù)指導(dǎo)。

3、后勤保障組(負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx)

(1)負責組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。

(2)負責配合組好防控物資儲備。

(3)負責安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經(jīng)費，做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，配合部門做好捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。

(4)負責按照工傷保險政策有關(guān)規(guī)定，落實參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險待遇。

(5)負責動員社會組織開展社會捐助工作，做好款物管理和發(fā)放工作;對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時救助;協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。

4、交通管控組(負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx)

(1)負責對乘坐公路交通工具的人員進行檢疫、檢驗工作，防治傳染病通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播;保障疫情防控應(yīng)急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標本運送，做好疫情區(qū)交通管理，協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。

(2)做好道路交通管理工作，人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。

(3)協(xié)調(diào)組織對乘車的人員進行檢疫、檢驗工作，將發(fā)現(xiàn)的傳染病人、疑似傳染病人及相關(guān)密切接觸者移交制定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運送，做好疫區(qū)交通管理工作。

5、治安管理組由駐片民警負責，密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會治安動態(tài)，依法查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

6、環(huán)境治理組(負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx)

(1)負責組織開展愛國衛(wèi)生運動。

(2)負責組織疫情防控應(yīng)急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控，做好相關(guān)的檢測、流行病調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。

(3)負責活禽交易市場管理，根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停鎮(zhèn)活禽交易所市場等。

(4)會同鎮(zhèn)市場監(jiān)管所做好野生動物交易管控，組織開展野生動物監(jiān)測、基礎(chǔ)調(diào)查和樣品采集工作;組織做好快速隔離、病樣采集等工作。

(5)負責組織環(huán)境整治，維護環(huán)境安全。

7、新聞宣傳組(負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx)

(1)負責做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報道工作;做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，開展疫情防控知識宣傳，及時處置煽動性、謠言類不實信息。

(2)負責會同鎮(zhèn)黨政辦及時發(fā)布疫情信息。

(一)全面實施封閉管理如本區(qū)升為中風險地區(qū)(處于低風險地區(qū)時，不執(zhí)行封閉管理出入口限制，其他措施正常執(zhí)行)，所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實施封閉式管理，落實“六個一”機制：

1、只留設(shè)一個出入口。嚴格社區(qū)封閉式管理，僅保留一個必要出入通道，切實減少人員流動，對于無法封閉的開放式居民點，要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線，確保有效防控。

2、組建一支管理隊伍。要充實社區(qū)(村組)疫情防控管理隊伍，組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、輔警、志愿者等組成的防控小分隊，互相監(jiān)督和配合，共同擔起責任，保障居民、業(yè)主的生命安全。

3、設(shè)置一個勸導(dǎo)宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式，在社區(qū)內(nèi)營造濃厚的防疫防控氛圍，讓疫情的嚴峻形勢及防范相關(guān)知識家喻戶曉。

4、配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備，確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設(shè)備等必要的工作物資能夠得到保障。

5、形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進出社區(qū)登記備案等工作制度，做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作，確保社區(qū)有效管理。

6、組織一個督查隊伍。加強對居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)和調(diào)度，嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作，確保住宅社區(qū)封閉式管理標準化、規(guī)范化。

(二)認真核查人員車輛

1、社區(qū)(村組)進出口實行“無死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”，落實24小時不間斷應(yīng)急值守，白天值守人員不少于4人，夜間不少于2人。

2、對來往人員進行核查，對外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報備，并實施居家醫(yī)學觀察管理。對沒有登記的外來人員，應(yīng)第一時間主動向所在社區(qū)(村組)報告，由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向，據(jù)情納入相應(yīng)管控機制。

3、凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫(yī)學篩查、醫(yī)學觀察等防控措施的，由公安機關(guān)依法追究責任。

4、嚴控社區(qū)(村組)以外人員和車輛進入，特殊情況確需進入的，一律戴口罩、測體溫并由專人帶進，工作隊必須建立臺賬并及時銷號。

(三)加強重點區(qū)域管理對出現(xiàn)確診病例的社區(qū)(村組)，在做好“六個一”的基礎(chǔ)上，由社區(qū)(村組)對相應(yīng)住宅樓樓棟或單元進行封閉式硬隔離：

1、要摸清人員組成。以家庭為單位，對該樓棟或單元住戶進行登記造冊，切實摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系，確保登記到該樓棟或單元的所有人員。

2、要實行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離，生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購買，定點投放，不見面送達。

3、要實時監(jiān)控體溫。每日對該單元住戶進行一次體溫測量，單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，必須及時送診、及時報告。

4、要強化衛(wèi)生防疫。每日至少對該區(qū)域公共部位進行兩次消毒，使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。

(四)做好重點人群服務(wù)

1、對社區(qū)(村組)內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察，并進行核酸檢測初篩，由集中隔離工作專班組織做好心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

2、對排查出的14天內(nèi)有高風險地區(qū)、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴重地區(qū)旅居史人員，規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學觀察。

3、對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的，由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認后，解除隔離醫(yī)學觀察。

4、督促患者及時就醫(yī)就診，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員，第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告，由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)上門收治，定點診療，嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況，第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告，由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)上門收治，確?；颊叩谝粫r間得到診治。

5、全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場所環(huán)境消毒工作。加強孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導(dǎo)，督促家長看護孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

(五)強化生活物資保障切實做好生活服務(wù)工作，社區(qū)(村組)人員外出實行通行證制度，實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券，每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品，或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務(wù)?？爝f、外賣實行無接觸配送。

(六)嚴格公共場所管控

1、除涉及民生的水電氣維修外，社區(qū)(村組)各類工程施工一律停工;立即關(guān)閉社區(qū)(村組)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場所。

2、社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理，縮短營業(yè)時間，入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊，室內(nèi)定期消殺，安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩，不配合的及時提醒并勸返。

3、所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品，一律實行實名登記并報告相關(guān)部門。

4、對違反上述規(guī)定的重點公共場所，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報查實，立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。

(七)加強環(huán)境衛(wèi)生治理

1、大力開展愛國衛(wèi)生運動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，嚴格對社區(qū)人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，特別要加強對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動物的監(jiān)管，把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實到每個社區(qū)、每個單位、每個家庭。

2、社區(qū)(村組)組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民社區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物;及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。

3、加強廢棄口罩處置管理，按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點收集桶，在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點設(shè)置專用廢棄口罩收集桶，并在桶上張貼明確標識，引導(dǎo)群眾定點投放，規(guī)范處置。

(八)限制人員聚集活動社區(qū)(村組)積極開展“六小六起來”活動，嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集，盡量不外出，不得在社區(qū)(村組)內(nèi)聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開展任何形式的`聚集性活動，“紅事”停辦，“白事”從簡，并提前向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告?zhèn)浒?，對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者，公安機關(guān)依法懲處。

(九)提高全民防控意識

1、要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式，有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學指導(dǎo)公眾正確認識和預(yù)防疾病，引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為，做好個人防護，盡量減少大型公眾聚集活動，出現(xiàn)癥狀及時就診。

2、社區(qū)(村組)通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規(guī)政策，營造群防群控、科學防控的氛圍。

3、加強思想政治工作，暢通居民溝通渠道，及時解疑釋惑，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)居民弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對違法違紀違規(guī)行為堅決予以抵制，共同維護社會公共秩序。

(十)發(fā)揮黨員帶頭作用

1、認真學習貫徹黨中央《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》精神，組織社區(qū)(村組)內(nèi)黨員建立臨時黨支部，協(xié)助社區(qū)(村組)開展疫病防控。

2、充分發(fā)揮社區(qū)(村組)內(nèi)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用，帶頭管好家人和親屬，主動參與社區(qū)疫情防控工作，引導(dǎo)帶動群眾科學防控，共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強對社區(qū)(村)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度，強化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作，責任到人、聯(lián)系到戶，確保各項防控措施得到切實落實。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強聯(lián)防聯(lián)控，嚴防死守、不留死角，構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。

(二)及時信息報送。各社區(qū)(村組)每日匯總社區(qū)(村組)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息，報至鎮(zhèn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，無病例零報告。防控過程中發(fā)現(xiàn)問題，社區(qū)(村)應(yīng)第一時間報告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。

(三)強化督促檢查。對在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的組織和個人，給予表彰和獎勵;對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職，拒不接受工作任務(wù)，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，直至追究法律責任。

(四)做好善后工作。積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，社區(qū)要做好病人及其家人的安撫工作;要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;要形成詳細的疫情報告，對傳染病的危害程度做出評估。

(五)抓好輿情監(jiān)控。疫情動態(tài)需要向外發(fā)布，必須按規(guī)定逐級上報，不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過鎮(zhèn)防控指揮部同意，未經(jīng)同意任何人不得接受采訪，以避免報道失實。

要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，必須時刻保持清醒，不能掉以輕心，更不能麻痹大意、疏忽懈怠。

社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇四

全縣工商系統(tǒng)要在當?shù)?***的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，認真貫徹“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監(jiān)管到位，與有關(guān)部門密切配合，快速反應(yīng)，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染h7n9禽流感疫情。

二、組織指揮體系及職責

(一)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

1、市場防控應(yīng)急指揮部

縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長，市場合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急處置工作。

應(yīng)急指揮部應(yīng)及時研究人感染h7n9禽流感疫情有關(guān)情況，制定全縣市場防控應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染h7n9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案。

2、市場防控應(yīng)急辦公室

應(yīng)急指揮部下設(shè)市場防控人感染h7n9禽流感應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在市場合同股。其職責：在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責人感染h7n9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負責落實應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。

(二)部門職責分工

1、市場合同股

調(diào)查掌握人感染h7n9禽流感疫情情況，研究人感染h7n9禽流感疫情應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局人感染h7n9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況;負責向****和有關(guān)部門通報市場防控工作情況;在疫情發(fā)生后，指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當?shù)?***領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。

2、辦公室

在縣人感染h7n9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，歸口負責全縣人感染h7n9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關(guān)要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作情況;負責統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。

3、經(jīng)檢大隊

負責打擊制**假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。

4、消保股

做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。

5、基層分局

監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。

三、應(yīng)急反應(yīng)的措施

(一)預(yù)警信息的發(fā)布

1、縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部在縣****的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣人感染h7n9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報，及時將情況通報疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。

2、疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當?shù)?***的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)疫區(qū)所在地****和防控人感染h7n9禽流感指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍，向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況，應(yīng)迅速上報當?shù)?***和上級工商行政管理機關(guān)。

(二)縣局應(yīng)急反應(yīng)的措施

1、縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急辦公室進入應(yīng)急工作狀態(tài)。

2、應(yīng)急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對工作。

3、對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的，縣局要及時派出督查組，指導(dǎo)當?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。

(三)疫區(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施

1、快速啟動應(yīng)急預(yù)案，落實關(guān)鍵防控措施，迅速開展市場防控應(yīng)急監(jiān)管。

2、對發(fā)生疫情的市場，要維護好現(xiàn)場秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關(guān)處置工作。

3、在當?shù)?***統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉疫點市場畜禽制品銷**區(qū)或整個市場，并按當?shù)?***要求，做好相關(guān)善后工作。

4、加大市場巡查力度，特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查，及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。

5、嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為;從重打擊制**假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。

6、落實市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責任。

(四)疫區(qū)市場主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施

1、迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場，防止疫情傳播、擴散，責令經(jīng)營戶立即停止銷**畜禽類制品。

2、立即向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報。

3、疏散圍觀人員，控制無關(guān)人員進入疫點、疫區(qū)。

4、配合****有關(guān)部門做好現(xiàn)場的處置工作。

(五)疫區(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施

1、疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動向，及時做出預(yù)警。

2、全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點產(chǎn)區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。

四、應(yīng)急報告機制

(一)突發(fā)疫情報告

市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發(fā)地工商部門必須及時將有關(guān)情況報告當?shù)攸h委、****、上級工商局。

(二)應(yīng)急處理情況報告

疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染h7n9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報;應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報告報縣局市場防控應(yīng)急辦公室。

五、應(yīng)急反應(yīng)的保障

(一)確保通信聯(lián)絡(luò)暢通

縣局、各分局要加強值班。應(yīng)急預(yù)案啟動期間，縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關(guān)機或不應(yīng)答。

(二)值班備勤工作

縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關(guān)人員保證2小時內(nèi)完成集結(jié)。

各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時內(nèi)能夠集結(jié)5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應(yīng)急處理。

(三)物資保障

對進入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。

縣局辦公室負責統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應(yīng)急，隨時使用。

六、宣傳引導(dǎo)

局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染h7n9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經(jīng)營者、消費者了解人感染h7n9禽流感傳播的特點和預(yù)防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。

局、分局兩級工商機關(guān)要嚴格遵守人感染h7n9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經(jīng)縣局和當?shù)胤揽厝烁腥緃7n9禽流感指揮部同意，不得對外發(fā)布有關(guān)人感染h7n9禽流感疫情信息。

七、應(yīng)急反應(yīng)的.善后處理

(一)指導(dǎo)市場主辦單位在****的統(tǒng)一部署下，進一步清理現(xiàn)場，確保疫病不傳播、擴散。

(二)指導(dǎo)市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質(zhì)量關(guān)，保障市場的繁榮和穩(wěn)定。

(三)維護好市場經(jīng)營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

(四)總結(jié)上報處理的情況，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓。

八、責任追究和獎勵

(一)嚴格追究信息****、遲報、漏報責任

各分局未依照規(guī)定履行報告職責，對市場發(fā)生疫情信息****、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。

(二)嚴格追究相關(guān)人員“不作為”責任

對未按照縣局及其當?shù)?***應(yīng)急預(yù)案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。

(三)嚴格追究工作不力干部的責任

對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成h7n9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇五

（一）全市各級文化館、圖書館、博物館及鎮(zhèn)（街道）文化站及村（居）綜合性文化服務(wù)中心、對外開放的不可移動文物保護單位落實疫情防控工作措施和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確各級負責人的疫情防控工作職責和內(nèi)部責任機制，建立疫情防控管理體系。

（二）繼續(xù)采取實名預(yù)約進館的方式，實施適度有序開放，避免人員聚集，落實疫情追溯要求，最大限度降低病毒傳播風險。

（一）做好清潔消毒。對公共區(qū)域、辦公區(qū)域和桌椅、電子觸摸屏、服裝器具等公眾容易接觸的設(shè)備設(shè)施進行定時消毒，并做好記錄。保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，合理設(shè)置“已消毒”公示牌。

（二）配備防護物資。配備消毒劑、醫(yī)用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測量工具等防護物資，加強洗手間的日常維護，有條件的可配備消毒設(shè)備，為公眾和員工提供防護保障。

（三）確保有效通風換氣。首選自然通風，如使用集中空調(diào)，開啟前檢查設(shè)備是否正常，新風口和排風口是否保持一定距離；運行過程中以最大新風量運行，定期對送風口等設(shè)備和部件進行清潔、消毒或更換。

（四）加強防疫宣傳。各場館通過設(shè)置提示牌提示、led顯示屏播放、網(wǎng)站宣傳等多種方式，使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識、支持配合防控工作。

（五）做好應(yīng)急處置預(yù)案。各場館要加強與屬地衛(wèi)生健康部門的聯(lián)系，按照疫情防控要求，制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案，明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程。場館內(nèi)設(shè)立應(yīng)急處置區(qū)域，有條件的單位應(yīng)設(shè)立臨時隔離點或醫(yī)療救助點。

（六）做好員工健康管理。落實員工健康動態(tài)監(jiān)測制度，員工進入場館一律佩戴口罩，自覺接受體溫檢測，出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時，要及時報告。

（七）有序分步開放。各場館要根據(jù)疫情防控實際，分區(qū)域分項目逐步恢復(fù)開放。對不符合開放條件的場館以及容易形成人員聚集和密切接觸的項目，應(yīng)暫不開放。

（八）及時發(fā)布開放事項。做好恢復(fù)開放公告公示工作，明確開放時間、預(yù)約方式、服務(wù)項目、入場須知等有關(guān)內(nèi)容，通過線上線下等多種渠道向公眾發(fā)布。

（九）加強人員進出管理?？茖W設(shè)置進出場館通道，安排專人嚴格管理，落實預(yù)約登記、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼（包括查驗行程軌跡）、實名登記等制度。對不配合或干擾防疫工作的，禁止進入場館。

（十）采取人員限流措施。各場館可結(jié)合防控工作需要，對入場公眾數(shù)量進行總量控制和動態(tài)調(diào)控。提前規(guī)劃開放范圍，優(yōu)先開放室外和人員分散區(qū)域。安排專人疏導(dǎo)、分流到館（站）的群眾，避免形成人群聚集。

（十一）應(yīng)急處置。所在區(qū)域發(fā)生疫情后，要嚴格控制或暫停相關(guān)場館開放；出現(xiàn)病例的場館須立即暫停開放、封閉管理并開展全員核酸檢測等處置措施。

（一）繼續(xù)采取分時段實名預(yù)約進方式開展服務(wù)，按照國家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的最新要求，科學評估場地內(nèi)可容納的最大人流量，實施適度有序開放，最大限度降低病毒傳播風險。

（二）做好參加活動人員的身份登記和驗證工作。落實疫情追溯要求服務(wù)對象在各活動場所入口經(jīng)驗證預(yù)約號及“健康碼”（包括查驗行程軌跡）后方可進入活動場內(nèi)。沒有預(yù)約及驗證“健康碼”，不得進入。

（三）做好參加活動人員體溫檢測工作。落實對服務(wù)對象的體溫檢測等措施，要求參加活動人員全程佩戴口罩。對體溫異常(體溫超過37.3℃)或有明顯呼吸道癥狀的，應(yīng)拒絕其進入活動場所，按防控指引進行處置。

（四）嚴格控制室內(nèi)外活動的參加人數(shù)。活動人數(shù)超50人的，要制定并報備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間等的服務(wù)及活動應(yīng)當嚴格控制參加人數(shù)承載量75％的規(guī)定，科學疏導(dǎo)人流，減少人員聚集。大型群眾性活動的參加人員原則上控制在舉辦場所最大容納人數(shù)的50%以內(nèi)，引導(dǎo)人員有序進出。

（五）鼓勵和推廣線上公共文化服務(wù)和線上文化活動。公共圖書館、文化館和博物館等應(yīng)通過各館的數(shù)字化平臺開展提供線上公共文化服務(wù)。

(一)建立健全溝通機制

各文化場館應(yīng)當建立疫情應(yīng)急溝通機制，了解衛(wèi)生健康行政部門、疾控機構(gòu)、就近定點醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等聯(lián)系方式，并確保全體員工知曉；暢通疫情上報通道，發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)當及時向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門、文化和旅游行政部門報告。

(二)做好發(fā)現(xiàn)疫情時的應(yīng)對處置

在文化場館中如出現(xiàn)疑似疫情，應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案做好現(xiàn)場管理，避免恐慌，在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下科學劃定防控區(qū)域范圍至最小單位，果斷采取現(xiàn)場封鎖、人員隔離等措施，同時配合衛(wèi)生健康部門做好流行病學調(diào)査、清潔消毒等后續(xù)工作并暫時關(guān)閉場所。

全市各文化場館、鎮(zhèn)（街）文化站及村（居）綜合性文化服務(wù)中心、對外開放的不可移動文物保護單位疫情防控實行屬地管理。各縣（市）區(qū)協(xié)助市，各鎮(zhèn)（街）協(xié)助縣（市）區(qū)文廣旅體局嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任，主動公布聯(lián)系方式、承擔屬地公共文化場館疫情防控相關(guān)行業(yè)管理事宜；要認真組織檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，切實督促整改，并建立好工作臺帳。

本指引由汕尾市文廣旅體局公共服務(wù)科科負責解釋。

社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇六

為深入貫徹落實縣委、縣政府對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的`重要指示批示精神，全心全意、全神貫注、全員發(fā)動、全面行動做好疫情防控工作，有效切斷病毒傳播途徑，確保人民群眾生命安全和身體健康。從正月初二開始以來，我鎮(zhèn)高度重視，以高壓態(tài)勢推進新冠病毒疫情防控工作。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，部署防控工作全天候。

自正月初二以來，查干湖鎮(zhèn)進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨著縣委、縣政府對疫情防控工作的部署要求，我鎮(zhèn)及時研究部署全鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，成立了鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成全面聯(lián)控機制，確保職責明晰、分工明確，各司其職，密切配合，實行全天候保障防控，所有人員在崗在位，聽從指揮，服從調(diào)度。

2、加大宣傳力度，疫情防護知識全覆蓋。

印發(fā)了防護知識宣傳手冊1.2萬余份，在全鎮(zhèn)16個村逐一入戶宣傳，大喇叭循環(huán)播放，利用微信群等方式進行覆蓋、無縫隙宣傳新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防知識，勸導(dǎo)村民簡單辦白事、婚禮果斷推遲等事宜，絕不參加集中聚會活動，堅決不走親訪友，取消農(nóng)村集貿(mào)市場等人流秘密集的場所。

鎮(zhèn)級對重點餐飲業(yè)進行防控知識培訓，要求一定要掃碼、測溫、登記等工作，尤其冬捕節(jié)在即要加強對外來游客的防控。

鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)到所包村與村干部一同入戶宣傳排查，除排查風險區(qū)返回人員以外，又制定一個預(yù)計返鄉(xiāng)人員排查表，即將年近，能更有效的提前部署好其它地區(qū)返鄉(xiāng)人員的防控風險，為全鎮(zhèn)的疫情隱患做好鋪墊。

組織衛(wèi)生院對鎮(zhèn)村兩級干部進行防控知識培訓，對境外及高、中、低風險區(qū)返回人員如何管控等相關(guān)知識。

3、加強消殺工作，消毒工作全覆蓋。

組織鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)重點辦公場所及轄區(qū)內(nèi)營業(yè)場所進行全面消殺。

4、加強保障工作，各項防控舉措全落實。

不斷強化后勤保障工作，配備84消毒液、口罩、噴器等器具，落實好疫情監(jiān)測、防護、處理等醫(yī)療用品儲備，做好物資供應(yīng)，保障村民正常生活，確保新型冠狀疫情防治、控制工作有序、有效、有力開展。積極開展環(huán)境衛(wèi)生治理，加強對人群密集場所的環(huán)境整治衛(wèi)生保潔和消毒工作。

社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇七

為有效預(yù)防和及時消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的.肺炎疫情時引發(fā)的生活必需品異常波動，滿足居民日?；旧钚枰?，維護社會穩(wěn)定，保證市場供應(yīng)，制定本預(yù)案。

（一）成立生活必需品保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xx

副組長：xxx

成員：xx

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責

1.制定和組織實施本預(yù)案。

2.做好生活必需品及成品油市場運行監(jiān)測，判斷市場運行狀態(tài)。

3.及時向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報告市場異常波動態(tài)，統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開展市場保供應(yīng)急工作，督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購及組織調(diào)運等工作，保證市場供應(yīng)。

4.做好宣傳工作，引導(dǎo)理性消費，穩(wěn)定市場。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場監(jiān)測信息組、市場供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局（2021）3號文件執(zhí)行。

市場監(jiān)測信息組：組長：姚勇，成員：王全、黃紫妍。負責做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監(jiān)測，適時發(fā)布市場監(jiān)測信息，有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營，促進產(chǎn)銷銜接，引導(dǎo)居民消費，穩(wěn)定市場預(yù)期；負責政策措施的宣傳，市場運行動態(tài)的信息收集、整理、上報等工作，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告、迅速處置。

市場供應(yīng)保障組：組長：羅東旭，成員：王全、任長娟。負責了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲備量和市場需求量，聯(lián)系和組織貨源，協(xié)調(diào)重點流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場，保障市場供應(yīng)充足，物價穩(wěn)定。

出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時，當生活必需品供求嚴重失衡，出現(xiàn)異常波動，在較大范圍內(nèi)引起搶購，價格猛漲和商品脫銷，影響社會穩(wěn)定等現(xiàn)象，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的情況報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向區(qū)政府報告，并同時上報市商務(wù)局。

一是啟動應(yīng)急工作制度，安排專人值班，密切關(guān)注形勢變化，及時掌握各區(qū)域市場動態(tài)，分析市場形勢，準確判定應(yīng)急狀態(tài)。

二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署，區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊應(yīng)各司其職，與各部門相互協(xié)作，共同配合，抓好各項應(yīng)急保障措施的落實，積極對接相關(guān)應(yīng)急企業(yè)，做好市場供應(yīng)穩(wěn)定工作。

三是做好宣傳工作，保障應(yīng)急預(yù)案落到實處。

四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排，及時組織生活必需品供應(yīng)、報告市商務(wù)局調(diào)動市級儲備凍豬肉投放市場，確保市場供應(yīng)。

社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇八

為全面控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生、蔓延，甕聲社區(qū)迅速響應(yīng)縣委、縣政府號召，經(jīng)過全面部署，攜手聯(lián)防聯(lián)控助力我縣打贏這場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情阻擊戰(zhàn)。

甕聲社區(qū)為建立健全疫情防控組織指揮體系，成立了新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)指揮協(xié)調(diào)、疫情排查、衛(wèi)生防疫、生活幫助、宣傳聯(lián)絡(luò)、后勤保障、應(yīng)急處理七個工作組，制定疫情防控方案及應(yīng)急預(yù)案，做到人員分工明確、責任落實到位，專人專責，切實加大對疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，提高應(yīng)對的反應(yīng)速度。

指揮協(xié)調(diào)組，及時制止疫情謠言，引導(dǎo)居民正確理性加強自身防范,避免引起不必要的恐慌。要求所有工作人員佩戴口罩上崗，加強對工作人員及外來辦事人員的保護。制定《甕聲社區(qū)關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)急規(guī)定》，通過對社區(qū)工作人員的有效管理，影響帶動其他人，從而達到阻斷輸入、防止擴散的目的。堅定干部群眾的信心和決心，打贏這場防控肺炎疫情的阻擊戰(zhàn)。

疫情排查組第一時間通過電話與居民溝通，對轄區(qū)所有住戶進行地毯式摸底排查。建立樓棟信息員、網(wǎng)格員聯(lián)動排查、日報告、零報告制度。針對外來人員、返鄉(xiāng)人員，尤其是疫情發(fā)生地輸入人員信息詳細的調(diào)查登記。同時倡導(dǎo)居民鄰里間互相監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員或欺報、瞞報現(xiàn)象及時向社區(qū)反映情況。

宣傳聯(lián)絡(luò)組通過發(fā)放“致轄區(qū)居民的一封信”，在小區(qū)出入口設(shè)立標示牌，張貼標語公告，懸掛宣傳橫幅，設(shè)立移動宣傳崗哨，以及利用小區(qū)微信、qq群，電子顯示屏滾動播放防疫常識等多種方式，線上線下互動宣傳，加大對疫情發(fā)展動態(tài)、防護措施等的宣傳力度，全面提高居民群眾對疫情防控的重視程度和自我防護能力。同時公開社區(qū)熱線電話、小區(qū)委員電話，保證居民第一時間與相關(guān)部門溝通。實時更新疫情相關(guān)情況，統(tǒng)一發(fā)群。

宣傳聯(lián)絡(luò)組對多種情況的隨訪人員分類建立信息臺賬，做到底數(shù)清、情況明、全覆蓋、無死角，實施動態(tài)排查、實時建立動態(tài)錄入系統(tǒng)，隨查隨報，登記成冊，并保證按上級規(guī)定的時間完成報送。消息報送后，及時核實，同時與各單位保持聯(lián)絡(luò)，實時溝通，聯(lián)防聯(lián)控，打贏疫情阻擊戰(zhàn)。

衛(wèi)生防疫組，轄區(qū)居民如有疑似癥狀第一時間向社區(qū)電話登記，隨后向縣醫(yī)院咨詢并佩戴好口罩到縣醫(yī)院就醫(yī)，社區(qū)根據(jù)醫(yī)院反饋疑似病患情況進行預(yù)警級別劃分，如確診為新型冠狀病毒感染的肺炎，甕聲社區(qū)啟動一級預(yù)警方案，第一時間通知相關(guān)單位人員，衛(wèi)生防疫組協(xié)同專業(yè)人員穿好防護服等防范裝備，立刻將其所在小區(qū)劃片隔離處理，并進行消毒隔離，通知家屬及小區(qū)人員積極配合，做好自我隔離及觀察。并建立實時監(jiān)測系統(tǒng)，24小時巡訪觀察。

生活幫助組幫助轄區(qū)內(nèi)疑似患者提供日常生活所需物品的代購（通過微信、支付寶二維碼及轉(zhuǎn)賬的形式付款），以保證其正常生活，并積極配合衛(wèi)生防疫部門，從源頭阻斷可能性傳染源，保護轄區(qū)內(nèi)其他居民身體健康安全。協(xié)同應(yīng)急組負責轄區(qū)內(nèi)的日常巡查，防止麻將廳聚眾的不良現(xiàn)象，日常排查車輛，發(fā)現(xiàn)鄂字開頭的車輛第一時間向有關(guān)部門舉報。

后勤保障組，保證新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作的正常運行，及時了解藥店、醫(yī)療備品采購點等消毒液、口罩、防護服等相關(guān)物資儲備現(xiàn)狀，以便于突發(fā)事件發(fā)生的調(diào)度。以及疫情防控阻斷過程中下設(shè)各組所需物資的調(diào)配，提高工作效率。待疫情解除后的日常防控進行部署和安排，及時恢復(fù)正常秩序，統(tǒng)籌安排，保證居民恢復(fù)生活軌跡。

防止突發(fā)事件的發(fā)生，建立社區(qū)辦公場所定期消毒制度、疫區(qū)外來人員登記制度、疫情信息報送制度等，對突發(fā)事件制定臨時應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急組制定應(yīng)急預(yù)案隨時對疫情防控物資儲備、集中消毒、傳染風險排查、隔離支持、疫情動態(tài)監(jiān)測等準備工作。

社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇九

為貫徹落實河南省、平頂山市、汝州市疫情防控工作要求，切實提高街道預(yù)防和控制常態(tài)化疫情防控的能力和水平，廣泛動員組織廣大干部群眾，落實聯(lián)防聯(lián)控措施，做好群防群治工作，筑牢社區(qū)第一道防線，確保轄區(qū)廣大群眾生命安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合鐘樓街道實際特制定本方案。

一、組織指揮

鐘樓街道新冠肺炎疫情防控指揮部，由黨工委副書記、辦事處主任王似陽任總指揮，黨工委副書記、人大工委主任范新、主任科員秦尉翔、副主任科員杜磊磊任常務(wù)副總指揮，其他班子成員任副總指揮，各站所長、各社區(qū)黨支部書記、各包村干部、各社區(qū)網(wǎng)格員任成員。

在堅持現(xiàn)有框架基礎(chǔ)上，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、社會防控組、醫(yī)療衛(wèi)生組、數(shù)據(jù)信息組、后勤保障組、文字材料組、社會穩(wěn)定組、督查督導(dǎo)組。各應(yīng)對境內(nèi)外疫情防控新情況、新問題，突出重點做好精準防控，認真查找加固防控薄弱環(huán)節(jié)，及時提出疫情防控建議，周密部署，精心組織，督促落實各項防控措施。

二、工作原則

以人為本，生命至上；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)防聯(lián)控；群專結(jié)合，以專為主；外防輸入、內(nèi)防反彈；精準施策，有序防控。

三、響應(yīng)措施

按照“控制傳染源、切斷傳播途徑”的疫情防控要求，以社區(qū)為單位，實施“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，嚴格落實“四早”措施，堅決撲滅潛在火星火苗，精準防控、快速處置，落實常態(tài)化防控工作各項措施，確保疫情不發(fā)生不蔓延。

（一）精準做好重點人群管控。

1.高度關(guān)注國內(nèi)外疫情信息動態(tài)。有針對性地加強對中高風險地區(qū)來汝返汝人員的管控。要按照分區(qū)分級標準，依據(jù)本地疫情形勢，動態(tài)調(diào)整風險等級和應(yīng)急響應(yīng)級別（風險地區(qū)劃分：根據(jù)國家相關(guān)文件要求，全國各地疫情風險等級以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行劃分，可以分為低、中、高三級。低風險：無確診病例或連續(xù)14天無新增確診病例。中風險：14天內(nèi)有新增確診病例，累計確診病例不超過5例；或累計確診病例超過5例，14天內(nèi)未發(fā)生聚集性疫情。高風險：累計確診病例超過5例，14天內(nèi)有聚集性疫情發(fā)生）。

2.精準管控中、高風險地區(qū)來汝返汝人員。對14天內(nèi)有中高風險地區(qū)旅居史人員，落實首站負責制，有健康綠碼和7天內(nèi)核酸檢測陰性合法證明的，入汝后到轄區(qū)社區(qū)報備，自行居家隔離14天（隔離第五天及第十一天自費進行兩次核酸檢測），隔離期滿兩次核酸檢測陰性方可解除隔離；無健康綠碼或7天內(nèi)核酸檢測陰性合法證明的，一律實行集中隔離14天，并進行2次核酸檢測。

3.精準落實境外來汝返汝人員管控措施。境外來汝返汝人員入境后一律實施14天的集中隔離醫(yī)學觀察和健康監(jiān)測。已在省外或機場（海關(guān)）隔離14天的，入汝后須到轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或社區(qū)報備，自行居家隔離14天（隔離第五天及第十一天自費進行兩次核酸檢測），兩次陰性后方可解除隔離。

4.強化治愈后的確診病例管控。治愈后的確診病例和轉(zhuǎn)陰后的無癥狀感染者達到出院條件的，出院后繼續(xù)在汝州市胸科醫(yī)院隔離康復(fù)觀察2周；外地入汝的治愈后的確診病例和轉(zhuǎn)陰后的無癥狀感染者，沒有進行隔離康復(fù)滿14天的，須到胸科醫(yī)院隔離補足14天，完成2周隔離康復(fù)且兩次核酸檢測陰性，方可解除隔離。

5.加強無癥狀感染者治療管控。通過社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、發(fā)熱門診、密切接觸者及密切接觸者的流調(diào)、重點人群核酸檢測四道防線，及時發(fā)現(xiàn)無癥狀感染者，做到“兩個立即”，一是立即報告，發(fā)現(xiàn)無癥狀感染者，應(yīng)當2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)直報。二是立即隔離，無癥狀感染者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即轉(zhuǎn)運至指定醫(yī)院進行隔離醫(yī)學觀察14天，集中隔離醫(yī)學觀察滿14天后且兩次核酸檢測為陰性的可解除集中隔離醫(yī)學觀察，核酸檢測為陽性且無臨床癥狀需繼續(xù)集中隔離醫(yī)學觀察。

6.加強到藥店購買退燒藥品的人員管理。做好藥店退燒藥的管理，所有藥店無二級以上醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生處方不得出售退燒藥品。對購買退燒藥人員需做好信息登記，并引導(dǎo)發(fā)熱患者到就近定點醫(yī)院發(fā)熱門診就診。藥店須及時向市市場監(jiān)管局報告相關(guān)信息。

7.加強個人健康申報。境外、中高風險等級地區(qū)來汝返汝人員必須主動到社區(qū)申報旅居史、接觸史。要主動上門逐一核實情況，按要求落實管控措施。個人出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、咽痛、干咳等癥狀必須立即就醫(yī)并報備，重點做好體溫和新冠肺炎相關(guān)癥狀監(jiān)測。

8.加強社會群防群控。對外來人員進行全面摸排，全面掌握人員來源地和健康情況，特別要加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、民宿賓館等重點部位的排查，實現(xiàn)對各類外來人員情況早掌握、全掌握。境外、中高風險地區(qū)來汝返汝人員要主動向街道社區(qū)提前報備，對隱瞞不報的要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。暢通監(jiān)督反饋渠道，引導(dǎo)廣大群眾積極參與群防群控。

（二）強化重點場所管控。

1. 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管控。各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴格落實醫(yī)療機構(gòu)分區(qū)管理要求，強化感染防控，及時排查風險并采取處置措施，筑牢感染防線。規(guī)范設(shè)置門診預(yù)檢分診點和發(fā)熱門診，降低交叉感染風險；制定完善探視和陪護管理規(guī)范和制度，落實醫(yī)務(wù)人員、陪護人員防護措施，加強對醫(yī)務(wù)人員的健康管理和監(jiān)測。定點發(fā)熱門診要按照有關(guān)標準進行設(shè)置，加強發(fā)熱門診管理；未設(shè)置發(fā)熱門診的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人后要立即引導(dǎo)至發(fā)熱門診就診，不得留置發(fā)熱病人。

2. 校園管控。科學精準研判做好校園疫情防控工作。各學校、托幼機構(gòu)要進一步細化疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，嚴格落實常態(tài)化防控措施。加強日常防控管理，實行教職員工和學生健康情況“日報告”、“零報告”制度。做好學生排查、重點地區(qū)學生的核酸檢測，做好健康提示、健康管理和教室通風、消毒等工作，落實入學入托晨午（晚）檢、因病缺課（勤）病因追查和登記等防控措施。做好師生手衛(wèi)生等個人防護，科學佩.戴口罩；低風險地區(qū)校園內(nèi)學生不需佩戴口罩，教師授課時不需佩戴口罩，不建議托幼機構(gòu)嬰幼兒佩戴口罩。

3. 特殊場所管控。做好養(yǎng)老機構(gòu)、福利院、等風險防范，落實人員進出管理、人員防護、健康監(jiān)測、消毒等防控措施。

4. 其他重點場所防控。商場、超市、餐館、食堂、酒吧、咖啡館、茶樓、農(nóng)家樂、賓館、民宿等生活服務(wù)場所，要嚴格按照相關(guān)技術(shù)指南落實好防控措施，增加通風量及限制人流量；所有場所應(yīng)免費提供速干手消毒劑，服務(wù)人員應(yīng)佩戴口罩。城區(qū)內(nèi)活禽市場繼續(xù)關(guān)閉，按照《汝州市禽類交易管理辦法》執(zhí)行。其他公共場所防控要求根據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整。

5. 小區(qū)（村）管控。加強基層社區(qū)網(wǎng)格化管理，發(fā)揮社區(qū)志愿者作用。做好健康教育、環(huán)境衛(wèi)生治理、出租房屋和集體宿舍管理、外來人員管理等工作。出現(xiàn)疫情的社區(qū)要加強密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作，必要時采取限制人員聚集性活動、封閉式管理等措施。

6. 冷鏈食品管控。加強冷鏈食品全過程（運輸、儲存、加工、銷售）監(jiān)控，冷鏈食品做到件件有源可查、流向可查，冷鏈人員、操作人員、搬運人員、垃圾清運人員全部登記造冊，及時開展冷鏈食品風險評估和抽樣核酸檢測工作。

7.物流業(yè)管控。加強快件物品和物流從業(yè)人員監(jiān)控，做到快件件件有源可查、去向可查；從業(yè)人員要登記造冊，隨時監(jiān)測健康狀況，必要時進行核酸檢測；特別要加強國外、國內(nèi)高中風險地區(qū)快件的管理，必要時開展快件和外環(huán)境核酸檢測。

（三）倡導(dǎo)健康生活方式。

1.科學佩戴口罩。在人員密集的封閉場所、與他人小于1米距離接觸時佩戴口罩。醫(yī)療機構(gòu)工作人員，在密閉公共場所工作的營業(yè)員、保安員、保潔員、司乘人員、客運場站服務(wù)人員、警察等人員以及就醫(yī)人員等要佩戴口罩。

2.減少人員聚集。注意保持1米以上的社交距離。減少非必要的聚集性活動，減少參加聚集性活動的人員。盡量不前往人員聚集場所尤其是密閉式場所。

3.加強通風消毒。室內(nèi)經(jīng)常開窗通風，保持空氣流通。公共場所、車站碼頭、公共交通工具要落實日常清潔、消毒等衛(wèi)生措施。

4.提高健康素養(yǎng)。養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、戴口罩、公筷

制等衛(wèi)生習慣和生活方式?？人浴⒋驀娞鐣r注意遮擋。

5.改善環(huán)境衛(wèi)生。將常態(tài)化疫情防控與愛國衛(wèi)生運動常態(tài)化相結(jié)合，健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，把環(huán)境治理措施落實到社區(qū)、單位、家庭和個人。

（四）落實“四早”措施。

嚴格落實“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治”疫情常態(tài)化防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，堅決防止疫情反彈擴散。

1. 加強健康掃碼和體溫檢測。持續(xù)強化健康碼問題反饋核查機制，繼續(xù)做好數(shù)據(jù)核驗、投訴處理工作。在賓館、酒店等外來人員密集的重點場所繼續(xù)執(zhí)行掃碼通行和體溫監(jiān)測工作，鼓勵使用固定式紅外線體溫檢測儀。其他場所的健康掃碼和體溫檢測根據(jù)防控需要進行調(diào)整。

2. 全面做好核酸檢測工作。圍繞“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，按照“應(yīng)檢盡檢、適時抽檢、愿檢盡檢”的原則，以核酸檢測大排查為核心，擴大檢測范圍，大規(guī)模開展核酸檢測，堅決阻斷傳播鏈，堵住所有可能導(dǎo)致疫情反彈的漏洞。

3. 落實發(fā)熱門診預(yù)檢分診制度。嚴格落實發(fā)熱門診和預(yù)檢分診制度，規(guī)范發(fā)熱門診設(shè)置，規(guī)范疫情應(yīng)急處置流程，做好相關(guān)病例監(jiān)測和傳染病網(wǎng)絡(luò)直報，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、呼吸道癥狀的，立即安排到定點醫(yī)院就醫(yī)，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

4.及時開展流行病學調(diào)查。保持目前的防控指揮機制不散、防控隊伍不減、防控機構(gòu)不撤，確保能夠第一時間開展流行病學調(diào)查，第一時間追蹤密切接觸者，將重點人群全部排查并進行集中隔離管控。

5.做好疫情信息報送工作。發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例、確診病例和無癥狀感染者時，具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當立即向市指揮部和市疾控中心報告。

6.精準實施應(yīng)急管控。一旦發(fā)生疫情，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織醫(yī)療、公安等力量，根據(jù)病例行動軌跡、活動區(qū)域，對涉疫的村居、小區(qū)、單位，依法依規(guī)實施精準管控，科學劃定防控區(qū)域范圍至最小單元（如樓棟、病區(qū)、居民小區(qū)、自然村組等），嚴格落實隔離、消殺、衛(wèi)生檢疫等有效措施，果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施，切斷傳播途徑，盡最大可能降低感染風險。

四、應(yīng)急保障

（一）隊伍保障。疫情防控應(yīng)急處置隊伍主要包括疫情監(jiān)測、管控、救治、社會防控（公安、應(yīng)急、民政）等隊伍。各成員單位、各社區(qū)要組建和完善疫情防控處置隊伍，加強隊伍裝備建設(shè)，不斷提高疫情處置綜合能力。

（二）物資保障。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，各成員單位、各社區(qū)做好疫情應(yīng)對物資和生產(chǎn)力儲備。應(yīng)根據(jù)疫情處置工作需要調(diào)用儲備物資，物資儲備種類主要包括救治藥品、消殺藥械和防護、救治、檢測設(shè)備及應(yīng)急設(shè)施、生活必需品等，應(yīng)急物資使用后要及時補充。

（三）資金保障。要按規(guī)定將疫情處置應(yīng)急經(jīng)費保障到位，保障疫情處置隊伍培訓、裝備補充及維護、疫情應(yīng)對物資儲備等需要。

（四）科普宣教。利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式對社會公眾廣泛開展疫情防控知識的普及教育，做好個人防護，保持“戴口罩、遠距離、勤洗手、不扎堆”等健康生活習慣，指導(dǎo)群眾以科學的行為和方式對待疫情。

（五）社會監(jiān)督。廣泛宣傳疫情防控政策措施，暢通監(jiān)督反饋渠道，健全舉報處理機制，鼓勵群眾對失管漏控重點人員及違反疫情防控措施情況進行舉報，充分發(fā)揮人民群眾的社會監(jiān)督作用，筑牢群防群控網(wǎng)絡(luò)。

社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇十

應(yīng)急預(yù)案是指在自然災(zāi)害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等緊急情況下的應(yīng)急管理、指揮和救援預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

組長：

副組長：

成員：

一旦發(fā)生疫情、由動檢站人員立即在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，經(jīng)觀察分析疫情情況，立即上報當?shù)卣涂h獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門，并由縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門劃定疫點、疫區(qū)。

由鎮(zhèn)政府立即組織人員在疫區(qū)內(nèi)進行全面捕殺已染疫情的畜禽，不留任何死角，不放過任何一只畜禽，宰殺過后進行全面消毒，銷毀深埋，作無害化處理。

凡是在疫點，疫區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的畜禽，嚴禁轉(zhuǎn)運，銷售點由工商行政部門在集貿(mào)進行巡查，一經(jīng)查出，給予嚴防處罰。

在集貿(mào)市場進行檢查的畜禽，及其產(chǎn)品必須嚴格實行檢疫檢驗制，經(jīng)檢驗合格，出具檢疫合格證明方可銷售，對進行檢驗的動物及其產(chǎn)品必須實行報檢制度和消毒制度，對運載的動物用產(chǎn)品經(jīng)檢疫不合格的，實行強制銷毀。

在發(fā)生疫情的疫點，疫區(qū)內(nèi)以及過往的人和車輛實行強制消毒，對周邊未染疫的畜疫實行緊急接種，若凝似人畜共患的傳染病由防保所人員進行緊急接種。

為貫徹落實河南省、平頂山市、汝州市疫情防控工作要求，切實提高街道預(yù)防和控制常態(tài)化疫情防控的能力和水平，廣泛動員組織廣大干部群眾，落實聯(lián)防聯(lián)控措施，做好群防群治工作，筑牢社區(qū)第一道防線，確保轄區(qū)廣大群眾生命安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合鐘樓街道實際特制定本方案。

鐘樓街道新冠肺炎疫情防控指揮部，由黨工委副書記、辦事處主任王似陽任總指揮，黨工委副書記、人大工委主任范新、主任科員秦尉翔、副主任科員杜磊磊任常務(wù)副總指揮，其他班子成員任副總指揮，各站所長、各社區(qū)黨支部書記、各包村干部、各社區(qū)網(wǎng)格員任成員。

在堅持現(xiàn)有框架基礎(chǔ)上，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、社會防控組、醫(yī)療衛(wèi)生組、數(shù)據(jù)信息組、后勤保障組、文字材料組、社會穩(wěn)定組、督查督導(dǎo)組。各應(yīng)對境內(nèi)外疫情防控新情況、新問題，突出重點做好精準防控，認真查找加固防控薄弱環(huán)節(jié)，及時提出疫情防控建議，周密部署，精心組織，督促落實各項防控措施。

以人為本，生命至上；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)防聯(lián)控；群專結(jié)合，以專為主；外防輸入、內(nèi)防反彈；精準施策，有序防控。

按照“控制傳染源、切斷傳播途徑”的疫情防控要求，以社區(qū)為單位，實施“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，嚴格落實“四早”措施，堅決撲滅潛在火星火苗，精準防控、快速處置，落實常態(tài)化防控工作各項措施，確保疫情不發(fā)生不蔓延。

（一）精準做好重點人群管控。

1.高度關(guān)注國內(nèi)外疫情信息動態(tài)。有針對性地加強對中高風險地區(qū)來汝返汝人員的管控。要按照分區(qū)分級標準，依據(jù)本地疫情形勢，動態(tài)調(diào)整風險等級和應(yīng)急響應(yīng)級別（風險地區(qū)劃分：根據(jù)國家相關(guān)文件要求，全國各地疫情風險等級以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行劃分，可以分為低、中、高三級。低風險：無確診病例或連續(xù)14天無新增確診病例。中風險：14天內(nèi)有新增確診病例，累計確診病例不超過5例；或累計確診病例超過5例，14天內(nèi)未發(fā)生聚集性疫情。高風險：累計確診病例超過5例，14天內(nèi)有聚集性疫情發(fā)生）。

2.精準管控中、高風險地區(qū)來汝返汝人員。對14天內(nèi)有中高風險地區(qū)旅居史人員，落實首站負責制，有健康綠碼和7天內(nèi)核酸檢測陰性合法證明的，入汝后到轄區(qū)社區(qū)報備,自行居家隔離14天（隔離第五天及第十一天自費進行兩次核酸檢測），隔離期滿兩次核酸檢測陰性方可解除隔離；無健康綠碼或7天內(nèi)核酸檢測陰性合法證明的，一律實行集中隔離14天，并進行2次核酸檢測。

3.精準落實境外來汝返汝人員管控措施。境外來汝返汝人員入境后一律實施14天的集中隔離醫(yī)學觀察和健康監(jiān)測。已在省外或機場（海關(guān)）隔離14天的，入汝后須到轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或社區(qū)報備，自行居家隔離14天（隔離第五天及第十一天自費進行兩次核酸檢測），兩次陰性后方可解除隔離。

4.強化治愈后的確診病例管控。治愈后的確診病例和轉(zhuǎn)陰后的無癥狀感染者達到出院條件的，出院后繼續(xù)在汝州市胸科醫(yī)院隔離康復(fù)觀察2周；外地入汝的治愈后的確診病例和轉(zhuǎn)陰后的無癥狀感染者，沒有進行隔離康復(fù)滿14天的，須到胸科醫(yī)院隔離補足14天，完成2周隔離康復(fù)且兩次核酸檢測陰性，方可解除隔離。

5.加強無癥狀感染者治療管控。通過社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、發(fā)熱門診、密切接觸者及密切接觸者的流調(diào)、重點人群核酸檢測四道防線，及時發(fā)現(xiàn)無癥狀感染者，做到“兩個立即”，一是立即報告，發(fā)現(xiàn)無癥狀感染者，應(yīng)當2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)直報。二是立即隔離，無癥狀感染者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即轉(zhuǎn)運至指定醫(yī)院進行隔離醫(yī)學觀察14天，集中隔離醫(yī)學觀察滿14天后且兩次核酸檢測為陰性的可解除集中隔離醫(yī)學觀察，核酸檢測為陽性且無臨床癥狀需繼續(xù)集中隔離醫(yī)學觀察。

6.加強到藥店購買退燒藥品的人員管理。做好藥店退燒藥的管理，所有藥店無二級以上醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生處方不得出售退燒藥品。對購買退燒藥人員需做好信息登記，并引導(dǎo)發(fā)熱患者到就近定點醫(yī)院發(fā)熱門診就診。藥店須及時向市市場監(jiān)管局報告相關(guān)信息。

7.加強個人健康申報。境外、中高風險等級地區(qū)來汝返汝人員必須主動到社區(qū)申報旅居史、接觸史。要主動上門逐一核實情況，按要求落實管控措施。個人出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、咽痛、干咳等癥狀必須立即就醫(yī)并報備，重點做好體溫和新冠肺炎相關(guān)癥狀監(jiān)測。

8.加強社會群防群控。對外來人員進行全面摸排，全面掌握人員來源地和健康情況，特別要加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、民宿賓館等重點部位的排查，實現(xiàn)對各類外來人員情況早掌握、全掌握。境外、中高風險地區(qū)來汝返汝人員要主動向街道社區(qū)提前報備，對隱瞞不報的要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。暢通監(jiān)督反饋渠道，引導(dǎo)廣大群眾積極參與群防群控。

（二）強化重點場所管控。

1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管控。各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴格落實醫(yī)療機構(gòu)分區(qū)管理要求，強化感染防控，及時排查風險并采取處置措施，筑牢感染防線。規(guī)范設(shè)置門診預(yù)檢分診點和發(fā)熱門診，降低交叉感染風險；制定完善探視和陪護管理規(guī)范和制度，落實醫(yī)務(wù)人員、陪護人員防護措施，加強對醫(yī)務(wù)人員的健康管理和監(jiān)測。定點發(fā)熱門診要按照有關(guān)標準進行設(shè)置，加強發(fā)熱門診管理；未設(shè)置發(fā)熱門診的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人后要立即引導(dǎo)至發(fā)熱門診就診，不得留置發(fā)熱病人。

2.校園管控?？茖W精準研判做好校園疫情防控工作。各學校、托幼機構(gòu)要進一步細化疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，嚴格落實常態(tài)化防控措施。加強日常防控管理,實行教職員工和學生健康情況“日報告”、“零報告”制度。做好學生排查、重點地區(qū)學生的核酸檢測，做好健康提示、健康管理和教室通風、消毒等工作，落實入學入托晨午（晚）檢、因病缺課（勤）病因追查和登記等防控措施。做好師生手衛(wèi)生等個人防護，科學佩.戴口罩；低風險地區(qū)校園內(nèi)學生不需佩戴口罩，教師授課時不需佩戴口罩，不建議托幼機構(gòu)嬰幼兒佩戴口罩。

3.特殊場所管控。做好養(yǎng)老機構(gòu)、福利院、等風險防范，落實人員進出管理、人員防護、健康監(jiān)測、消毒等防控措施。

4.其他重點場所防控。商場、超市、餐館、食堂、酒吧、咖啡館、茶樓、農(nóng)家樂、賓館、民宿等生活服務(wù)場所，要嚴格按照相關(guān)技術(shù)指南落實好防控措施,增加通風量及限制人流量；所有場所應(yīng)免費提供速干手消毒劑，服務(wù)人員應(yīng)佩戴口罩。城區(qū)內(nèi)活禽市場繼續(xù)關(guān)閉，按照《汝州市禽類交易管理辦法》執(zhí)行。其他公共場所防控要求根據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整。

5.小區(qū)（村）管控。加強基層社區(qū)網(wǎng)格化管理，發(fā)揮社區(qū)志愿者作用。做好健康教育、環(huán)境衛(wèi)生治理、出租房屋和集體宿舍管理、外來人員管理等工作。出現(xiàn)疫情的社區(qū)要加強密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作，必要時采取限制人員聚集性活動、封閉式管理等措施。

6.冷鏈食品管控。加強冷鏈食品全過程（運輸、儲存、加工、銷售）監(jiān)控，冷鏈食品做到件件有源可查、流向可查，冷鏈人員、操作人員、搬運人員、垃圾清運人員全部登記造冊，及時開展冷鏈食品風險評估和抽樣核酸檢測工作。

7.物流業(yè)管控。加強快件物品和物流從業(yè)人員監(jiān)控，做到快件件件有源可查、去向可查；從業(yè)人員要登記造冊，隨時監(jiān)測健康狀況，必要時進行核酸檢測；特別要加強國外、國內(nèi)高中風險地區(qū)快件的管理，必要時開展快件和外環(huán)境核酸檢測。

（三）倡導(dǎo)健康生活方式。

1.科學佩戴口罩。在人員密集的封閉場所、與他人小于1米距離接觸時佩戴口罩。醫(yī)療機構(gòu)工作人員，在密閉公共場所工作的營業(yè)員、保安員、保潔員、司乘人員、客運場站服務(wù)人員、警察等人員以及就醫(yī)人員等要佩戴口罩。

2.減少人員聚集。注意保持1米以上的社交距離。減少非必要的聚集性活動，減少參加聚集性活動的人員。盡量不前往人員聚集場所尤其是密閉式場所。

3.加強通風消毒。室內(nèi)經(jīng)常開窗通風，保持空氣流通。公共場所、車站碼頭、公共交通工具要落實日常清潔、消毒等衛(wèi)生措施。

4.提高健康素養(yǎng)。養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、戴口罩、公筷

制等衛(wèi)生習慣和生活方式。咳嗽、打噴嚏時注意遮擋。

5.改善環(huán)境衛(wèi)生。將常態(tài)化疫情防控與愛國衛(wèi)生運動常態(tài)化相結(jié)合，健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，把環(huán)境治理措施落實到社區(qū)、單位、家庭和個人。

（四）落實“四早”措施。

嚴格落實“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治”疫情常態(tài)化防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，堅決防止疫情反彈擴散。

1.加強健康掃碼和體溫檢測。持續(xù)強化健康碼問題反饋核查機制，繼續(xù)做好數(shù)據(jù)核驗、投訴處理工作。在賓館、酒店等外來人員密集的重點場所繼續(xù)執(zhí)行掃碼通行和體溫監(jiān)測工作，鼓勵使用固定式紅外線體溫檢測儀。其他場所的健康掃碼和體溫檢測根據(jù)防控需要進行調(diào)整。

2.全面做好核酸檢測工作。圍繞“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，按照“應(yīng)檢盡檢、適時抽檢、愿檢盡檢”的原則，以核酸檢測大排查為核心，擴大檢測范圍，大規(guī)模開展核酸檢測，堅決阻斷傳播鏈，堵住所有可能導(dǎo)致疫情反彈的漏洞。

3.落實發(fā)熱門診預(yù)檢分診制度。嚴格落實發(fā)熱門診和預(yù)檢分診制度，規(guī)范發(fā)熱門診設(shè)置，規(guī)范疫情應(yīng)急處置流程，做好相關(guān)病例監(jiān)測和傳染病網(wǎng)絡(luò)直報，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、呼吸道癥狀的，立即安排到定點醫(yī)院就醫(yī)，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

4.及時開展流行病學調(diào)查。保持目前的防控指揮機制不散、防控隊伍不減、防控機構(gòu)不撤，確保能夠第一時間開展流行病學調(diào)查，第一時間追蹤密切接觸者，將重點人群全部排查并進行集中隔離管控。

5.做好疫情信息報送工作。發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例、確診病例和無癥狀感染者時，具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當立即向市指揮部和市疾控中心報告。

6.精準實施應(yīng)急管控。一旦發(fā)生疫情，立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織醫(yī)療、公安等力量,根據(jù)病例行動軌跡、活動區(qū)域，對涉疫的村居、小區(qū)、單位，依法依規(guī)實施精準管控，科學劃定防控區(qū)域范圍至最小單元（如樓棟、病區(qū)、居民小區(qū)、自然村組等），嚴格落實隔離、消殺、衛(wèi)生檢疫等有效措施，果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施,切斷傳播途徑，盡最大可能降低感染風險。

（一）隊伍保障。疫情防控應(yīng)急處置隊伍主要包括疫情監(jiān)測、管控、救治、社會防控（公安、應(yīng)急、民政）等隊伍。各成員單位、各社區(qū)要組建和完善疫情防控處置隊伍，加強隊伍裝備建設(shè)，不斷提高疫情處置綜合能力。

（二）物資保障。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，各成員單位、各社區(qū)做好疫情應(yīng)對物資和生產(chǎn)力儲備。應(yīng)根據(jù)疫情處置工作需要調(diào)用儲備物資，物資儲備種類主要包括救治藥品、消殺藥械和防護、救治、檢測設(shè)備及應(yīng)急設(shè)施、生活必需品等，應(yīng)急物資使用后要及時補充。

（三）資金保障。要按規(guī)定將疫情處置應(yīng)急經(jīng)費保障到位，保障疫情處置隊伍培訓、裝備補充及維護、疫情應(yīng)對物資儲備等需要。

（四）科普宣教。利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式對社會公眾廣泛開展疫情防控知識的普及教育，做好個人防護，保持“戴口罩、遠距離、勤洗手、不扎堆”等健康生活習慣，指導(dǎo)群眾以科學的行為和方式對待疫情。

（五）社會監(jiān)督。廣泛宣傳疫情防控政策措施，暢通監(jiān)督反饋渠道，健全舉報處理機制，鼓勵群眾對失管漏控重點人員及違反疫情防控措施情況進行舉報，充分發(fā)揮人民群眾的社會監(jiān)督作用，筑牢群防群控網(wǎng)絡(luò)。

一、指導(dǎo)思想

為全面貫徹落實教育局有關(guān)文件精神，本著師生健康和生命安全******的指導(dǎo)思想，為及時有效地控制新型冠狀病毒在學校師生中的發(fā)生和流行，尤其在當前新型冠狀病毒防控階段，使新型冠狀病毒的防控工作有力、有序、有效的開展，制定如下工作應(yīng)急預(yù)案：二、目標管理1.普及新型冠狀病毒的防治知識，提高全體師生的自我防范意識。2.完善新型冠狀病毒信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3.建立快速反應(yīng)機制，及時采取有效的防控措施，預(yù)防和控制新型冠狀病毒疫情在師生中的發(fā)生和蔓延。

三、組織機構(gòu)

四、監(jiān)控預(yù)防措施

1.假期學校建立學生每日上報制度，由班主任對缺勤上報學生進行逐一登記，查明上報缺勤原因，在每天上午11點30分前報常某某副組長，***。2.重視信息的收集。要與疾病預(yù)防與控制機構(gòu)建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的疫情、情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。3.學校在接到上級衛(wèi)生行政部門和疾病控制中心有關(guān)重大新型冠狀病毒疫情的預(yù)警報告后，應(yīng)不折不扣地實施上級衛(wèi)生行政部門和疾病控制中心的應(yīng)急預(yù)案。對上級相關(guān)部門應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)和督察，給予積極的支持和配合。4.學校師生員工發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒人或疑似新型冠狀病毒人時都應(yīng)立即向新型冠狀病毒領(lǐng)導(dǎo)小組報告。5.假期結(jié)束后，在學校建立學生因病缺課監(jiān)測制度，由班主任對學生的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因，在每天上午報給常某某副組長。

五、應(yīng)急處理

1.在發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒人、疑似新型冠狀病毒人時，必須按照規(guī)定時間：甲類新型冠狀病毒，6小時內(nèi);乙類新型冠狀病毒12小時內(nèi);丙類新型冠狀病毒24小時內(nèi)報告。將有關(guān)情況報告當?shù)亟逃?、衛(wèi)生行政部門。聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院)，對中毒或患病人員進行救治。2.班主任及時報告常某某副校長，通知學生家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。3.積極配合衛(wèi)生部門封鎖傳染性肺炎病人，對有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施。4.對新型冠狀病毒人、疑似新型冠狀病毒人在做好自身保護的前提下，及時轉(zhuǎn)送附近醫(yī)院診治。5.配合疾病控制中心做好流行病學的調(diào)查。6.在校期間，各班主任每天向常某某校長報告本班學生的缺課情況、健康狀況，班主任要及時查明學生缺課的原因，并保持聯(lián)系，以便進行跟蹤管理。7.學校開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，防疫防控知識，提高師生員工的預(yù)防與自我保護責任。8.如新型冠狀病毒為烈性感染，報請上級主管部門批準，實行全校停課，要采取措施，封鎖疫點并消毒。

六、應(yīng)急保障

學校要安排必要的經(jīng)費，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，尤其地要改善學生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件，為學生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施，在人力，物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。

七、善后與恢復(fù)工作

1.會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)疾病進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。2.根據(jù)突發(fā)疾病的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員學校應(yīng)認真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。3.對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。4.盡快恢復(fù)學校正常教學秩序。對因新型冠狀病毒流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，才能復(fù)課;因新型冠狀病毒暫時停學的學生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后才可復(fù)學。

當前，境外疫情暴發(fā)增長態(tài)勢仍在持續(xù)，疫情全球大流行勢頭仍未得到有效遏制。１１月３日國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制在北京召開電視電話會議，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理孫春蘭出席會議并講話。會議強調(diào)，要落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全面做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，守住今冬明春防控的關(guān)鍵時期，確保疫情不出現(xiàn)反彈，按照中央對疫情防控的工作要求及翠屏區(qū)疫情防控指揮部關(guān)于做好今冬明春疫情防控工作的總體安排，結(jié)合街道實際特制定本預(yù)案。

（一）組織機構(gòu)

１．成立街道成立今冬明春疫情防控工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責領(lǐng)導(dǎo)、指揮突發(fā)疫情防控事件應(yīng)急處理工作。組長由辦事處主任王歷敏擔任，第一副組長由分管疫情防控工作的副主任劉x擔任，其他班子成員任副組長，成員由街道公共事業(yè)辦、黨政辦、財政所、合江門派出所、合江門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、合江門市場監(jiān)管所等相關(guān)部門負責人擔任。

２．秋冬季疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

今冬明春疫情防控工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道公共事業(yè)辦，辦事處分管疫情防控工作的副主任劉勇兼任辦公室主任，承擔突發(fā)疫情防控事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負責預(yù)案的制定、修改，協(xié)調(diào)，同時指導(dǎo)、督查轄區(qū)單位應(yīng)急處理準備和應(yīng)急措施的落實，通報疫情和突發(fā)事件應(yīng)急工作情況。

突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、疫情控制組、醫(yī)療救護組、物資保障組，成員由街道黨政辦、黨建辦、城管中隊、財政所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、派出所等相關(guān)人員組成，分別承擔聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、情況調(diào)查、現(xiàn)場控制、擴散預(yù)防、醫(yī)療救治和后勤保障等項工作。

３．臨時現(xiàn)場指揮

一旦發(fā)生突發(fā)疫情事件，街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)相關(guān)人員統(tǒng)一趕赴現(xiàn)場。

４．應(yīng)急處置工作隊

成立針對突發(fā)疫情事件的應(yīng)急處置工作組，人員由臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、后勤保障等方面專家和訓練有素的工作人員組成。根據(jù)工作需要可分為現(xiàn)場處置應(yīng)急分隊、醫(yī)療救護分隊、后勤保障分隊等。

（二）突發(fā)疫情防控事件應(yīng)急職責

突發(fā)事件應(yīng)急工作要貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

１．突發(fā)疫情事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責

（１）負責轄區(qū)內(nèi)突發(fā)疫情事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。

（２）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負其責，做好職責范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)小組臨時交辦的工作。

２．應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責

（１）組織開展突發(fā)事件的醫(yī)療救護與防病工作。

（２）負責建立相關(guān)人員、物資、技術(shù)等保障機制，統(tǒng)一調(diào)配。

（３）協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其他單位的關(guān)系，保證在上級業(yè)務(wù)部門和突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下高效、有序地進行衛(wèi)生救護與防病工作。

（４）向上級業(yè)務(wù)部門和突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時匯報有關(guān)信息，與區(qū)政府有關(guān)部門交流信息。

（５）起草突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護與防病的工作方案及有關(guān)工作計劃，并組織實施。

（６）督促建立突發(fā)事件醫(yī)療救護與防病的信息交流網(wǎng)絡(luò)，保證信息暢通。

（７）組織人員培訓、物資儲備、后勤保障、社會動員等相關(guān)工作。

（８）負責與新聞單位溝通，使各新聞媒體能夠主動配合疫情防控的宣傳工作。

３．臨時現(xiàn)場指揮部職責

（１）臨時現(xiàn)場指揮部是臨時組織，要服從街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)人員和物資做好現(xiàn)場的應(yīng)急工作。

（２）負責事發(fā)現(xiàn)場所在區(qū)域外急救藥品、器材、后勤物資、人員的統(tǒng)一調(diào)配。

（３）對現(xiàn)場處置工作進行指導(dǎo)和檢查評價。

（４）及時向街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)反饋信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和要求提出調(diào)整現(xiàn)場工作策略的建議。

４．應(yīng)急處置工作隊職責

（１）應(yīng)急處置工作隊負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處置。

（２）建立由分管疫情防控工作的副主任劉勇任組長，黨政辦、衛(wèi)生服務(wù)中心、城管、派出所等部門負責人任副組長，醫(yī)生、護士３－６名、派出所警察３－６名、救護車１輛、城管隊員１０名、社區(qū)干部組成的應(yīng)急處置救護隊伍，由突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)度指揮，聯(lián)絡(luò)員為公共事業(yè)辦負責同志。應(yīng)急救護隊負責病人的急救工作，器械、設(shè)備由衛(wèi)生服務(wù)中心負責提供。定期檢查、更換，確保應(yīng)急需要。

（３）協(xié)助疾控機構(gòu)做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作；根據(jù)實際需要和疾控機構(gòu)的要求，指導(dǎo)進行居家觀察等工作；對需要進行隔離的居民、外來人員及外出返回人員，配合疾控中心實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。

（一）響應(yīng)策略

按照“嚴防輸入、阻斷傳播、精準救治”總體防控策略，強化聯(lián)防聯(lián)控、居家隔離管控，落實密切接觸者跟蹤管理、人群聚集限制等嚴防聚集性疫情發(fā)生措施，嚴防新增輸入病例。

（二）響應(yīng)措施

在采取常態(tài)化防控措施基礎(chǔ)上，進一步健全完善疫情防控工作組織體系，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、群專結(jié)合的工作機制。

１．快速開展疫情處置。疫情發(fā)生后立即啟動快速反應(yīng)機制，按照相關(guān)工作方案開展應(yīng)急處置。

２．開展部門協(xié)同處置。派出所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道公共事業(yè)辦等部門根據(jù)需要協(xié)助開展信息采集、傳染源追蹤等工作，落實集中隔離醫(yī)學觀察措施，及時規(guī)范開展疫點處置，最大限度控制新增輸入病例。

３強化“防輸入”聯(lián)動機制。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、樓棟長作用，強化對境外或國內(nèi)中高風險地區(qū)來宜人員的摸排，加強途中人員信息排查和健康申報工作。及時準確上報相關(guān)信息臺賬。

４加強境外來宜人員管理。嚴格落實“一對一”責任人制度，定期通過電話、微信等方式開展聯(lián)系，及時上報聯(lián)系情況。對境外回宜人員做好１４天居家醫(yī)學觀察、７天不參加聚集性活動及４次核酸檢測等管理工作。

加強宣傳引導(dǎo)。向社會提倡講衛(wèi)生、戴口罩、咳嗽禮儀，減少非必要聚集活動，保持一定的人際物理距離。引導(dǎo)群眾養(yǎng)成主動就醫(yī)意識和做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測。加強對非法入境的打擊力度，鼓勵主動申報和舉報有獎。

為指導(dǎo)社區(qū)科學有序開展疫情防控工作，規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例，采取及時、有效地防控措施，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，有效遏制疫情擴散和蔓延，特制定本預(yù)案。

各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組，下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系，以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊伍，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。

二、社區(qū)疫情劃分

（一）出現(xiàn)散發(fā)病例

社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例，是指在社區(qū)居民中，出現(xiàn)1例確診病例，尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后，社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測防控力度，配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理，并做好消毒，在區(qū)衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下落實各項防控措施。

（二）出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情

聚集性疫情，是指14天內(nèi)在小范圍（如一個家庭、一個單位等）發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者，且存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播的可能性，或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理，限制人員進出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。

（一）疫點

如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應(yīng)列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。

（二）疫區(qū)

如果出現(xiàn)了聚集性疫情，可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定，將該社區(qū)確定為疫區(qū)。

（一）散發(fā)病例

1.病例發(fā)現(xiàn)與報告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時，應(yīng)立即聯(lián)系市120急救中心，由專人專車進行轉(zhuǎn)送，將病例轉(zhuǎn)送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)初步排查，有需要的送區(qū)定點留觀醫(yī)院診治，診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。

2.流行病學調(diào)查。協(xié)助市疾控中心開展流行病學調(diào)查、采樣等工作。

3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調(diào)查，對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則，按照最新版肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似肺炎癥狀時要及時送區(qū)定點留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，并進行健康風險告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似肺炎癥狀時要及時告知社區(qū)，并主動告知近期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學調(diào)查的人員，應(yīng)做好個人防護，佩戴醫(yī)用外科口罩等。

4.疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍（公寓）等疫點、公共場所、電梯（扶梯）的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進行消毒。

5.疫點封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議，根據(jù)疫情防控需要啟動封閉式管理，因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施，嚴格限制人員進出，嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調(diào)整工作安排，必要時采取停工停產(chǎn)等措施。

做好安全后勤保障工作，確保應(yīng)急工作順利開展。保障應(yīng)急處置需要的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控，及時停止群體性聚集活動，及時處置安全突發(fā)事件。

6.健康監(jiān)測。社區(qū)工作人員負責社區(qū)居民健康監(jiān)測與登記，做好居家隔離人員的健康監(jiān)測工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與街道及相關(guān)部門進行信息溝通，及時上報最新情況。

7.健康宣教與心理疏導(dǎo)。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導(dǎo)和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒，避免過度恐慌。

（二）1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例

應(yīng)立即報告街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時由街道第一時間上報區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。

當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察期滿，后續(xù)無新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)區(qū)衛(wèi)健部門評估，可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應(yīng)。本預(yù)案將根據(jù)市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實時調(diào)整。

全縣工商系統(tǒng)要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，認真貫徹“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監(jiān)管到位，與有關(guān)部門密切配合，快速反應(yīng)，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染h7n9禽流感疫情。

（一）應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

1.市場防控應(yīng)急指揮部

縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長，市場合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急處置工作。

應(yīng)急指揮部應(yīng)及時研究人感染h7n9禽流感疫情有關(guān)情況，制定全縣市場防控應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染h7n9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案。

2.市場防控應(yīng)急辦公室

應(yīng)急指揮部下設(shè)市場防控人感染h7n9禽流感應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在市場合同股。其職責：在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責人感染h7n9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負責落實應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。

（二）部門職責分工

1.市場合同股

調(diào)查掌握人感染h7n9禽流感疫情情況，研究人感染h7n9禽流感疫情應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局人感染h7n9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負責向政府和有關(guān)部門通報市場防控工作情況；在疫情發(fā)生后，指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。

2.辦公室

在縣人感染h7n9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，歸口負責全縣人感染h7n9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關(guān)要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作情況；負責統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。

3.經(jīng)檢大隊

負責打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。

4.消保股

做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。

5.基層分局

監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。

（一）預(yù)警信息的發(fā)布

1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣人感染h7n9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報，及時將情況通報疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。

2.疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染h7n9禽流感指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍，向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況，應(yīng)迅速上報當?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C關(guān)。

（二）縣局應(yīng)急反應(yīng)的措施

1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急辦公室進入應(yīng)急工作狀態(tài)。

2.應(yīng)急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對工作。

3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的，縣局要及時派出督查組，指導(dǎo)當?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。

（三）疫區(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施

1.快速啟動應(yīng)急預(yù)案，落實關(guān)鍵防控措施，迅速開展市場防控應(yīng)急監(jiān)管。

2.對發(fā)生疫情的市場，要維護好現(xiàn)場秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關(guān)處置工作。

3.在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場，并按當?shù)卣螅龊孟嚓P(guān)善后工作。

4.加大市場巡查力度，特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查，及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。

5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。

6.落實市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責任。

（四）疫區(qū)市場主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施

1.迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場，防止疫情傳播、擴散，責令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。

2.立即向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報。

3.疏散圍觀人員，控制無關(guān)人員進入疫點、疫區(qū)。

4.配合政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場的處置工作。

（五）疫區(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施

1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動向，及時做出預(yù)警。

2.全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點產(chǎn)區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。

（一）突發(fā)疫情報告

市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發(fā)地工商部門必須及時將有關(guān)情況報告當?shù)攸h委、政府、上級工商局。

（二）應(yīng)急處理情況報告

疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染h7n9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報；應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報告報縣局市場防控應(yīng)急辦公室。

（一）確保通信聯(lián)絡(luò)暢通

縣局、各分局要加強值班。應(yīng)急預(yù)案啟動期間，縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關(guān)機或不應(yīng)答。

（二）值班備勤工作

縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關(guān)人員保證2小時內(nèi)完成集結(jié)。

各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時內(nèi)能夠集結(jié)5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應(yīng)急處理。

（三）物資保障

對進入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。

縣局辦公室負責統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應(yīng)急，隨時使用。

局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染h7n9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經(jīng)營者、消費者了解人感染h7n9禽流感傳播的特點和預(yù)防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。

局、分局兩級工商機關(guān)要嚴格遵守人感染h7n9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經(jīng)縣局和當?shù)胤揽厝烁腥緃7n9禽流感指揮部同意，不得對外發(fā)布有關(guān)人感染h7n9禽流感疫情信息。

（一）指導(dǎo)市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下，進一步清理現(xiàn)場，確保疫病不傳播、擴散。

（二）指導(dǎo)市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質(zhì)量關(guān)，保障市場的繁榮和穩(wěn)定。

（三）維護好市場經(jīng)營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

（四）總結(jié)上報處理的情況，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓。

（一）嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任

各分局未依照規(guī)定履行報告職責，對市場發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。

（二）嚴格追究相關(guān)人員“不作為”責任

對未按照縣局及其當?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。

（三）嚴格追究工作不力干部的責任

對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成h7n9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

為科學、規(guī)范、有效地應(yīng)對可能發(fā)生的新型冠狀病毒疫情，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，保障人民群眾的生命安全與身體健康，結(jié)合我鎮(zhèn)實情，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案適用于__鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。

1.以人為本，健全機制醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)切實履行公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害，把突發(fā)疫情應(yīng)急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來。通過建立和完善應(yīng)急機制，為應(yīng)對突發(fā)疫情提供保障。

2.依法規(guī)范，措施果斷醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完善突發(fā)疫情應(yīng)急體系，建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應(yīng)，及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，政府應(yīng)對突發(fā)疫情防控工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各單位各部門，聯(lián)防聯(lián)控，規(guī)范部署，積極處置，步調(diào)協(xié)調(diào)，行動有效，切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。

4.依法防控，科學應(yīng)對依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本方案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作，充分運用先進科學技術(shù)，提高防控水平。

5.預(yù)防為主，常備不懈不斷提高疫情防范意識，健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急體系和防控機制，做好人員、技術(shù)、設(shè)備及物資等應(yīng)急準備工作，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒風險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預(yù)警、及早響應(yīng)、快速處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

6.加強宣傳，社會參與加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應(yīng)對準備和應(yīng)急處置等活動。及時、主動引導(dǎo)社會輿論，維護社會穩(wěn)定。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有：防控指揮辦公室、疫情報告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。

1.防控指揮辦公室

負責應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息，進行綜合分析，并報告，包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、防控知識及醫(yī)療業(yè)務(wù)知識培訓等工作;統(tǒng)籌安排現(xiàn)場流行病學調(diào)查處理，密切接觸都標本的采集，環(huán)境和物品的衛(wèi)生學處理，實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策，負責全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員，部署防控處置工作。

2.疫情報告組

負責掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向縣衛(wèi)健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態(tài)。

3.疫情處置組

負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理，對醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)檢查及培訓各村衛(wèi)生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調(diào)查、危害評估等工作;根據(jù)防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強制措施。

4.維穩(wěn)宣傳組

負責會同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導(dǎo)方案，指導(dǎo)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識普及、心理危機干預(yù)及防控技術(shù)支持;協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。

5.后勤保障組

負責新型冠狀病毒疫情控制所需設(shè)施、設(shè)備、藥品、檢驗試劑、現(xiàn)場工作人員防護用品等物資的儲備和調(diào)運工作，保障運輸車輛的正常運行，以滿足疫情處置需要;根據(jù)各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化聯(lián)防聯(lián)控，做好相關(guān)輿情引導(dǎo)，提高公眾預(yù)防意識和預(yù)防能力。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實“一把手”負總責，親自抓疫情防控，細分任務(wù)、排好時間表、明確責任人，將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實處，取得實效。

(二)提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位，充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂患意識、責任意識和底線意識，全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，層層壓實責任，堅決克服麻痹大意思想，確保出現(xiàn)疫情及時響應(yīng)處置。

(三)狠抓業(yè)務(wù)培訓。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)培訓，提升醫(yī)護人員對病例的識別能力和救治水平，并加強有關(guān)物資儲備，嚴格做好醫(yī)院院感以及個人防護，保障醫(yī)療安全。

(四)加強輿論引導(dǎo)。科學宣傳疫情防護知識，提高公眾自我保護意識，切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會恐慌的行為依法嚴厲打擊，堅決維護社會大局穩(wěn)定。

為指導(dǎo)社區(qū)科學有序開展疫情防控工作，規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例，采取及時、有效地防控措施，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，有效遏制疫情擴散和蔓延，特制定本預(yù)案。

各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組，下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系，以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊伍，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。

（一）出現(xiàn)散發(fā)病例

社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例，是指在社區(qū)居民中，出現(xiàn)1例確診病例，尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后，社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測防控力度，配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理，并做好消毒，在區(qū)衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下落實各項防控措施。

（二）出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情

聚集性疫情，是指14天內(nèi)在小范圍（如一個家庭、一個單位等）發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者，且存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播的可能性，或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理，限制人員進出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。

（一）疫點

如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應(yīng)列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。

（二）疫區(qū)

如果出現(xiàn)了聚集性疫情，可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定，將該社區(qū)確定為疫區(qū)。

（一）散發(fā)病例

1.病例發(fā)現(xiàn)與報告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時，應(yīng)立即聯(lián)系市120急救中心，由專人專車進行轉(zhuǎn)送，將病例轉(zhuǎn)送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)初步排查，有需要的送區(qū)定點留觀醫(yī)院診治，診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。

2.流行病學調(diào)查。協(xié)助市疾控中心開展流行病學調(diào)查、采樣等工作。

3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調(diào)查，對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則，按照最新版新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送區(qū)定點留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，并進行健康風險告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知社區(qū)，并主動告知近期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學調(diào)查的人員，應(yīng)做好個人防護，佩戴醫(yī)用外科口罩等。

4.疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍（公寓）等疫點、公共場所、電梯（扶梯）的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進行消毒。

5.疫點封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議，根據(jù)疫情防控需要啟動封閉式管理，因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施，嚴格限制人員進出，嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調(diào)整工作安排，必要時采取停工停產(chǎn)等措施。

做好安全后勤保障工作，確保應(yīng)急工作順利開展。保障應(yīng)急處置需要的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控，及時停止群體性聚集活動，及時處置安全突發(fā)事件。

6.健康監(jiān)測。社區(qū)工作人員負責社區(qū)居民健康監(jiān)測與登記，做好居家隔離人員的健康監(jiān)測工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與街道及相關(guān)部門進行信息溝通，及時上報最新情況。

7.健康宣教與心理疏導(dǎo)。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導(dǎo)和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒，避免過度恐慌。

（二）1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例

應(yīng)立即報告街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時由街道第一時間上報區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。

當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察期滿，后續(xù)無新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)區(qū)衛(wèi)健部門評估，可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應(yīng)。本預(yù)案將根據(jù)市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實時調(diào)整。

為做好社區(qū)“兩委”換屆中的疫情防控，確保換屆工作平順圓滿，根據(jù)國家、省、市、區(qū)新冠肺炎疫情防控有關(guān)要求，特制定如下工作方案。

街道社區(qū)“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督組分片包干做好社區(qū)“兩委”換屆疫情防控工作，合力做好疫情防控形勢研判。

（二）加強疫情防控培訓。街道文化衛(wèi)生健康服務(wù)中心要在街道、社區(qū)兩級換屆會議上培訓疫情防控要求，利用衛(wèi)健工作例會對冬春季疫情防控和“兩委”換屆疫情防控進行培訓。

（三）強化防控責任落實。各社區(qū)建立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，由包社區(qū)負責人任組長，換屆前社區(qū)“兩委”干部任成員，細化防控措施、明確應(yīng)急隊伍、聯(lián)系方式。根據(jù)街道黨工委統(tǒng)一部署，及時調(diào)配、儲備防疫物資（詳見附件），并組織應(yīng)急演練。

必須每日做好健康監(jiān)測，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等可疑癥狀，不得上崗，及時就醫(yī)排查，上崗前做好個人防護。

垃圾池、公共廁所等重點場所要做到每日進行清潔消毒，會議室、辦公室要保持通風，會前會后要及時清潔消毒。

各社區(qū)以小區(qū)、村為網(wǎng)格，實施網(wǎng)格化管理，疫情防控責任落實到人，指導(dǎo)網(wǎng)格員做好轄區(qū)內(nèi)人員摸排工作，社區(qū)要建立外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)信息臺賬，對參選人員在選舉前14天開展健康監(jiān)測，了解掌握是否到過疫情中高風險地區(qū)以及是否有不適癥狀或連續(xù)3日以上健康狀況異常的人員（包括：發(fā)熱、乏力、咳嗽、咽痛、打噴嚏、腹瀉、嘔吐、黃疸、皮疹、結(jié)膜充血等疑似癥狀）。疫情中高風險地區(qū)返回人員處于集中隔離醫(yī)學觀察期、入境后集中隔離醫(yī)學觀察期、居家醫(yī)學觀察人員、有以上癥狀人員或情況未弄明白人員，不得參加現(xiàn)場選舉和服務(wù)工作。

（一）選舉會場設(shè)立。會場應(yīng)符合公共場所衛(wèi)生管理要求，提前開窗通風，保持室內(nèi)空氣流通，確保每日至少通風3次，每次不少于30分鐘，進入室內(nèi)選舉人員、工作人員應(yīng)當佩戴口罩。如疫情形勢發(fā)生變化，再按照有關(guān)要求進行設(shè)置。

（二）入口設(shè)置。原則上只設(shè)一處入口，入口處準備一次性醫(yī)用口罩及免洗手消毒液，在入口處設(shè)置一米線等候線。

體溫監(jiān)測人員應(yīng)佩戴口罩，戴手套。

（四）減少會場人員聚集。合理設(shè)置選舉大會投票現(xiàn)場，適當增加投票點位，優(yōu)化領(lǐng)票、寫票、投票流程，實施分時、錯峰投票，引導(dǎo)居（村）民有序進出會場并保持至少一米以上間距。嚴格控制唱計票現(xiàn)場人數(shù)，可通過選派代表參加等方式。持流動票箱工作人員應(yīng)佩戴口罩，戴手套，對選舉人用過的筆進行酒精消毒。

（五）開展疫情防控宣傳。選舉現(xiàn)場要設(shè)置疫情防控提示，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成1米線、勤洗手、不扎堆、使用公筷、咳嗽打噴嚏注意遮擋、堅持科學佩戴口罩等良好衛(wèi)生習慣和防護習慣。

工作人員清點選票時戴好醫(yī)用手套或一次性手套；

準備選舉用筆，最好一人一用，不能一人一筆一用情況使用消毒酒精消毒5分鐘。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具（建議使用一次性紙杯）及周圍環(huán)境等的消毒工作。會場周邊應(yīng)配備2個以上口罩回收垃圾桶，供選民丟棄口罩，選舉結(jié)束后，對垃圾桶進行消毒并清理轉(zhuǎn)運。

（一）科學設(shè)置隔離室。選舉會場須設(shè)置臨時隔離室，臨時隔離室可設(shè)置在社區(qū)辦公室，通風良好，配備水銀體溫計、口罩、消毒液以及相關(guān)物資。

社區(qū)密切追蹤其情況，及時向街道黨工委報告。

1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長，社區(qū)副主任xx任副組長，社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室，由社區(qū)應(yīng)急辦xx兼任辦公室主任、報警員。

2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位，成立抗洪應(yīng)急分隊，負責各組的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊，綜治專干和隊長為負責人，負責社區(qū)抗洪搶險任務(wù);以巡邏隊伍成員為主，成立社區(qū)應(yīng)急救防隊，由社區(qū)主任xx任隊長，社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。

1、預(yù)防預(yù)警：洪水災(zāi)害來臨之前，社區(qū)廣播應(yīng)不間斷發(fā)出預(yù)警和報警;社區(qū)各單位應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，檢查、補齊、落實所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備，保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組向責任區(qū)的重點部位發(fā)生警報，通知做好撤離準備。

2、抗洪救災(zāi)：領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災(zāi)工作;緊急應(yīng)急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;各應(yīng)急分隊負責各責任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控，組織應(yīng)急分隊全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情，將損失減至最低。

社區(qū)為各應(yīng)急分隊配備電棒20把，電筒20個，口哨20個，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由xx負責聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定xx軍區(qū)xx房管處為救災(zāi)集中安置點，由主任負責。

應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷，修復(fù)水毀等設(shè)施，確?；謴?fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn)，對部分受災(zāi)嚴重，生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當幫助，共渡難關(guān);上報災(zāi)情，爭取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進行。

自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來，某某鎮(zhèn)迅速反應(yīng)，周密安排，認真貫徹落實中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于疫情防控工作相關(guān)部署和會議精神，全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，堅持以強化責任擔當、優(yōu)化管理措施、注重措施細化、堅持執(zhí)紀監(jiān)督為立足點，及時落實各項防控措施，為全鎮(zhèn)打好這場疫情防控阻擊戰(zhàn)構(gòu)筑起了牢固防線。

按照“包村領(lǐng)導(dǎo)+駐村干部+村社干部+村醫(yī)+近鄰、黨員或醫(yī)療小分隊”的“4+x”工作機制，不斷強化防控措施，使防控工作做到了責任到村、到社、到戶、到人。一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)

社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇十一

各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門,各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè),各有關(guān)單位:

為認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于防控新型冠狀病毒感染肺炎工作的有關(guān)精神,防止疫情傳入我市建筑、市政、軌道交通等工程施工現(xiàn)場,現(xiàn)就防控工作的有關(guān)要求緊急通知如下:

各部門、各單位要充分認識新型冠狀病毒感染肺炎防控工作的重要性和緊迫性,增強責任感,精心組織,全面動員,切實落實各項防疫措施,對疫情要嚴把輸入關(guān)、預(yù)防關(guān)、應(yīng)急關(guān),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離,防止疫情在各類建筑工程施工現(xiàn)場發(fā)生和傳播,確保廣大從業(yè)人員的身體健康和生命安全。

各級建設(shè)行政主管部門,各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為負責人的工作指揮體系,制定工作方案、應(yīng)急預(yù)案,專人專責,落實防控措施,全面組織開展防控工作。

各施工現(xiàn)場要全面啟動冠狀病毒感染肺炎相關(guān)知識的宣傳教育,提高現(xiàn)場人員的防控意識,自覺做好自身防護。

(一)節(jié)后復(fù)工擬進場外地人員

節(jié)后復(fù)工擬進場外地市人員(含管理人員、勞務(wù)工人)

到青后,企業(yè)需安排在工地外固定場所按照有關(guān)要求進行自我隔離,到期無發(fā)病癥狀后方可進入施工現(xiàn)場。非企業(yè)安排固定場所隔離的,需持其暫居地街道辦出具的已隔離證明方可進入建筑工地。

(二)春節(jié)期間未停工工地的人員

已在工地內(nèi)人員,不得外出流動。對人員做好登記和健康監(jiān)測,每天2次對人員進行體溫測量和登記,發(fā)現(xiàn)高體溫人員,立即采取隔離、送醫(yī)等應(yīng)急處置措施并報告工程所在地建設(shè)行政主管部門。

(三)外來配送材料、物資等人員

配送材料、物資的外來車輛進入施工現(xiàn)場,車上人員不得出駕駛室,貨物、物資由項目部安排工地內(nèi)人員接收和裝卸。

(四)加強項目內(nèi)部管理

各單位要嚴格落實流動人口登記管理制度,各工地要迅速完成本工地全體工作人員的登記造冊工作。要對進出工地的全體人員的姓名、籍貫、來去方向及時間等信息實施真實、動態(tài)記錄。工地大門值班人員要嚴格登記管理,嚴禁無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。做好生活保障工作,生活保障物資由專人外出采買,外出人員做好自身防護措施,出入時間、路線做好登記備案。

防控工作要實行緊急報告和正常情況下的零報告制度。工地發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒癥狀、疫區(qū)輸入人員等情況的,應(yīng)迅速實施隔離,實行緊急報告制度,撥打120急救電話,確保在第一時間采取正確的處理措施,同時將情況如實報送工程所在地的街道和建設(shè)行政主管部門;正常情況下實行零報告制度,于每日12:00上報情況。市內(nèi)三區(qū)的建筑工程直接報送市安監(jiān)站(電話85061282),市政軌道交通工程報市市政管理處(電話85713560)。各區(qū)市主管部門按照專業(yè)分別報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)部門。

各工地要開展愛國衛(wèi)生運動,保持施工現(xiàn)場、宿舍衛(wèi)生及室內(nèi)空氣流通,落實環(huán)境消毒制度,切實做好施工現(xiàn)場的衛(wèi)生和個人衛(wèi)生防護,生活垃圾裝袋清理。

各區(qū)市建設(shè)行政主管部門、各工程參建單位應(yīng)明確值班制度,加強值班管理。要安排專人實施24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。

各單位要強化責任制,企業(yè)法人代表是第一責任人,項目經(jīng)理是工程項目第一責任人,對疫情防控工作負總責。各級建設(shè)行政主管部門要加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,確保目標責任的落實,對不報、緩報、漏報和瞞報情況的和行動遲緩、措施不力導(dǎo)致疫情發(fā)生及傳播的單位和個人要依法追究責任。

社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇十二

應(yīng)急預(yù)案是指在自然災(zāi)害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等突發(fā)事件發(fā)生時的應(yīng)急管理、指揮和救援預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

社區(qū)（村組）常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預(yù)案秋冬季疫情防控不能放松，今年適逢國慶、中秋假期同至，廣大人民群眾出游、購物、聚會等增多，為全力應(yīng)對常態(tài)化疫情防控需要，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據(jù)區(qū)防控指揮部要求，結(jié)合當前疫情防控工作實際，特制定本工作方案。

按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則，實施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，網(wǎng)格化、地毯式管理，最廣泛動員群眾自我防護，最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，最嚴格落實綜合防控措施，最果斷處置疫情，最有效控制疾病傳播，確保經(jīng)濟社會和人民群眾正常工作、生活秩序。

成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。

（一）人員組成組長：書記***、主任***成員：民兵營長***、婦女主任***、扶貧專干***、駐片民警***、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師***、各學校校長、各村民組負責人。

防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和七個工作組，辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。

（二）職責分工1.綜合協(xié)調(diào)組（負責人***，成員***、***、***）

（1）負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作；

突發(fā)疫情防控事務(wù)。

（2）負責疫情防控應(yīng)急預(yù)案、工作方案起草、申報，負責疫情信息統(tǒng)一上報工作，協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機制成員單位信息報送。

（3）負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。

2.衛(wèi)生醫(yī)療組（負責人***，成員***、***、***）

（1）負責組織制定疫情防控技術(shù)方案；

組織實施實施各項預(yù)防控制措施；

根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區(qū)的建議。

（2）負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施，加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。

（3）負責指導(dǎo)督促文化娛樂場所做好疫情防控應(yīng)急處置工作；

必要時協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作；

及時接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息，有針對性地做好相關(guān)工作。

（4）負責協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。

（5）組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組；

對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議；

參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案；

對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進行技術(shù)指導(dǎo)。

3.后勤保障組（負責人***，成員***、***、***）

（1）負責組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。

（2）負責配合組好防控物資儲備。

（3）負責安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經(jīng)費，做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，配合部門做好捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。

（4）負責按照工傷保險政策有關(guān)規(guī)定，落實參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險待遇。

（5）負責動員社會組織開展社會捐助工作，做好款物管理和發(fā)放工作；

對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時救助；

協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。

4.交通管控組（負責人***，成員***、***、***）

保障疫情防控應(yīng)急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標本運送，做好疫情區(qū)交通管理，協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。

（2）做好道路交通管理工作，人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。

保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運送，做好疫區(qū)交通管理工作。

5.治安管理組由駐片民警負責，密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會治安動態(tài)，依法查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

6.環(huán)境治理組（負責人***，成員***、***、***）

（1）負責組織開展愛國衛(wèi)生運動。

（2）負責組織疫情防控應(yīng)急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控，做好相關(guān)的檢測、流行病調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。

（3）負責活禽交易市場管理，根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停鎮(zhèn)活禽交易所市場等。

組織做好快速隔離、病樣采集等工作。

（5）負責組織環(huán)境整治，維護環(huán)境安全。

7.新聞宣傳組（負責人***，成員***、***、***）

（1）負責做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報道工作；

做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，開展疫情防控知識宣傳，及時處置煽動性、謠言類不實信息。

（2）負責會同鎮(zhèn)黨政辦及時發(fā)布疫情信息。

（一）全面實施封閉管理如本區(qū)升為中風險地區(qū)（處于低風險地區(qū)時，不執(zhí)行封閉管理出入口限制，其他措施正常執(zhí)行），所有住宅社區(qū)（村組）、單位等實施封閉式管理，落實“六個一”機制：

1.只留設(shè)一個出入口。嚴格社區(qū)封閉式管理，僅保留一個必要出入通道，切實減少人員流動，對于無法封閉的開放式居民點，要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線，確保有效防控。

2.組建一支管理隊伍。要充實社區(qū)（村組）疫情防控管理隊伍，組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、協(xié)警、志愿者等組成的防控小分隊，互相監(jiān)督和配合，共同擔起責任，保障居民、業(yè)主的生命安全。

3.設(shè)置一個勸導(dǎo)宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式，在社區(qū)內(nèi)營造濃厚的防疫防控氛圍，讓疫情的嚴峻形勢及防范相關(guān)知識家喻戶曉。

4.配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備，確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設(shè)備等必要的工作物資能夠得到保障。

5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進出社區(qū)登記備案等工作制度，做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作，確保社區(qū)有效管理。

6.組織一個督查隊伍。加強對居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)和調(diào)度，嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作，確保住宅社區(qū)封閉式管理標準化、規(guī)范化。

（二）認真核查人員車輛1.社區(qū)（村組）進出口實行“無死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”，落實24小時不間斷應(yīng)急值守，白天值守人員不少于4人，夜間不少于2人。

2.對來往人員進行核查，對外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報備，并實施居家醫(yī)學觀察管理。對沒有登記的外來人員，應(yīng)第一時間主動向所在社區(qū)（村組）報告，由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向，據(jù)情納入相應(yīng)管控機制。

3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫(yī)學篩查、醫(yī)學觀察等防控措施的，由公安機關(guān)依法追究責任。

4.嚴控社區(qū)（村組）以外人員和車輛進入，特殊情況確需進入的，一律戴口罩、測體溫并由專人帶進，工作隊必須建立臺賬并及時銷號。

（三）加強重點區(qū)域管理對出現(xiàn)確診病例的社區(qū)（村組），在做好“六個一”的基礎(chǔ)上，由社區(qū)（村組）對相應(yīng)住宅樓樓棟或單元進行封閉式硬隔離：

1.要摸清人員組成。以家庭為單位，對該樓棟或單元住戶進行登記造冊，切實摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系，確保登記到該樓棟或單元的所有人員。

2.要實行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離，生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購買，定點投放，不見面送達。

3.要實時監(jiān)控體溫。每日對該單元住戶進行一次體溫測量，單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，必須及時送診、及時報告。

4.要強化衛(wèi)生防疫。每日至少對該區(qū)域公共部位進行兩次消毒，使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。

（四）做好重點人群服務(wù)1.對社區(qū)（村組）內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察，并進行核酸檢測初篩，由集中隔離工作專班組織做好心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

2.對排查出的14天內(nèi)有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴重地區(qū)旅居史人員，規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學觀察。

3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的，由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認后，解除隔離醫(yī)學觀察。

4.督促患者及時就醫(yī)就診，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員，第一時間向所駐社區(qū)（村組）工作隊報告，由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)上門收治，定點診療，嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況，第一時間向所駐社區(qū)（村組）工作隊報告，由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)上門收治，確?；颊叩谝粫r間得到診治。

5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場所環(huán)境消毒工作。加強孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導(dǎo)，督促家長看護孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

（五）強化生活物資保障切實做好生活服務(wù)工作，社區(qū)（村組）人員外出實行通行證制度，實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券，每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品，或由所在社區(qū)（村組）提供生活必需品上門（非接觸）服務(wù)。快遞、外賣實行無接觸配送。

立即關(guān)閉社區(qū)（村組）內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場所。

2.社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理，縮短營業(yè)時間，入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊，室內(nèi)定期消殺，安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩，不配合的及時提醒并勸返。

3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品，一律實行實名登記并報告相關(guān)部門。

4.對違反上述規(guī)定的重點公共場所，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報查實，立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。

（七）加強環(huán)境衛(wèi)生治理1.大力開展愛國衛(wèi)生運動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，嚴格對社區(qū)人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，特別要加強對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動物的監(jiān)管，把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實到每個社區(qū)、每個單位、每個家庭。

及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。

3.加強廢棄口罩處置管理，按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點收集桶，在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點設(shè)置專用廢棄口罩收集桶，并在桶上張貼明確標識，引導(dǎo)群眾定點投放，規(guī)范處置。

（八）限制人員聚集活動社區(qū)（村組）積極開展“六小六起來”活動，嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集，盡量不外出，不得在社區(qū)（村組）內(nèi)聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動，“紅事”停辦，“白事”從簡，并提前向所駐社區(qū)（村組）工作隊報告?zhèn)浒福瑢懿宦爮墓芾韯褡枭踔辆郾婔[事者，公安機關(guān)依法懲處。

（九）提高全民防控意識1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式，有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學指導(dǎo)公眾正確認識和預(yù)防疾病，引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為，做好個人防護，盡量減少大型公眾聚集活動，出現(xiàn)癥狀及時就診。

2.社區(qū)（村組）通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規(guī)政策，營造群防群控、科學防控的氛圍。

3.加強思想政治工作，暢通居民溝通渠道，及時解疑釋惑，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)居民弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對違法違紀違規(guī)行為堅決予以抵制，共同維護社會公共秩序。

（十）發(fā)揮黨員帶頭作用1.認真學習貫徹黨中央《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》精神，組織社區(qū)（村組）內(nèi)黨員建立臨時黨支部，協(xié)助社區(qū)（村組）開展疫病防控。

2.充分發(fā)揮社區(qū)（村組）內(nèi)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用，帶頭管好家人和親屬，主動參與社區(qū)疫情防控工作，引導(dǎo)帶動群眾科學防控，共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強對社區(qū)（村）防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實干部聯(lián)系社區(qū)（村）制度，強化社區(qū)（村）包樓、包片、包戶工作，責任到人、聯(lián)系到戶，確保各項防控措施得到切實落實。發(fā)揮社區(qū)（村）黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強聯(lián)防聯(lián)控，嚴防死守、不留死角，構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。

（二）及時信息報送。各社區(qū)（村組）每日匯總社區(qū)（村組）疫情聯(lián)防聯(lián)控信息，報至鎮(zhèn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，無病例零報告。防控過程中發(fā)現(xiàn)問題，社區(qū)（村）應(yīng)第一時間報告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。

對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職，拒不接受工作任務(wù)，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，直至追究法律責任。

要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作；

要形成詳細的疫情報告，對傳染病的危害程度做出評估。

（五）抓好輿情監(jiān)控。疫情動態(tài)需要向外發(fā)布，必須按規(guī)定逐級上報，不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過鎮(zhèn)防控指揮部同意，未經(jīng)同意任何人不得接受采訪，以避免報道失實。

要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，必須時刻保持清醒，不能掉以輕心，更不能麻痹大意、疏忽懈?。?/p>

為深入貫徹落實市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“外防輸入、內(nèi)防反彈”的疫情防控工作要求，健全常態(tài)化疫情防控機制，做好常態(tài)化下的疫情防控工作，確保疫情不出現(xiàn)反彈，確保轄區(qū)社會生產(chǎn)生活正常秩序，確保人民健康和城市安全，特制定本工作方案。

深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于常態(tài)化疫情防控工作的部署要求，立足市場監(jiān)管職能，聚焦重點領(lǐng)域、重點場所，及時按照應(yīng)急響應(yīng)要求靈活調(diào)整疫情防控措施，督促市場主體落實主體責任，落實各項疫情防控舉措，對防控重點再加固、對防控要求再落實，全力做好常態(tài)化疫情防控工作，確保人民群眾生命安全和身體健康。

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。區(qū)局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署常態(tài)化疫情防控工作，各業(yè)務(wù)科室負責牽頭制定本條線疫情防控工作計劃并組織落實，執(zhí)法大隊、各市場所負責具體落實疫情防控工作。

2.依法規(guī)范，加強管理。區(qū)局各單位（部門）要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，立足市場監(jiān)管職能，結(jié)合常態(tài)化疫情防控各項工作要求，以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，突出重點、排查隱患、依法規(guī)范，切實做好常態(tài)化疫情防控各項工作。

3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。針對疫情防控的新形勢、新要求，及時調(diào)整監(jiān)管措施和工作要求，并快速組織實施專項檢查、“雙隨機+網(wǎng)格化”檢查等工作。各單位（部門）間要加強協(xié)作，形成各方協(xié)同、持續(xù)攻堅的工作合力，確保信息及時互通、要求及時傳達、工作及時落實。

（一）重點領(lǐng)域

1.食品安全監(jiān)管；

2.活禽、野生動物交易監(jiān)管；

3.藥械安全監(jiān)管；

4.特種設(shè)備安全監(jiān)管；

5.產(chǎn)（商）品質(zhì)量安全監(jiān)管。

（二）重點場所

1.農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市；

2.餐飲服務(wù)單位；

3.藥械經(jīng)營、使用單位；

4.大型商場、商務(wù)樓宇等重點特種設(shè)備使用單位；

5.規(guī)模以下大型商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場；

6.其他沿街商鋪等。

根據(jù)上級有關(guān)部門要求，及時將其他重點領(lǐng)域、重點場所納入工作重點。

根據(jù)市政府應(yīng)急響應(yīng)級別要求及上級有關(guān)部門關(guān)于疫情防控的要求，采取相應(yīng)的疫情防控措施，確保措施及時、適當、有效。

（一）依法履職，加強重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品安全監(jiān)管工作

1.強化農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市監(jiān)管

按照相關(guān)疫情防控要求，結(jié)合市場監(jiān)管職能，加強對農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市的食品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)（商）品質(zhì)量安全、價格行為等監(jiān)管。加強對畜禽肉、生鮮水產(chǎn)品、蔬果等重點產(chǎn)品經(jīng)營單位的監(jiān)管，包括落實索證索票、進貨查驗制度情況及從業(yè)人員健康管理、個人防護情況等。發(fā)現(xiàn)違規(guī)活禽交易的，依法予以查處，并及時進行無害化處理。加大對違法銷售野生動物及其制品行為的監(jiān)管力度，會同相關(guān)部門依法嚴厲查處違法經(jīng)營野生動物，以及為違法出售、購買、利用野生動物提供交易服務(wù)等違法行為。加強對消毒產(chǎn)品、非醫(yī)用口罩等防疫產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可控。（牽頭部門：網(wǎng)監(jiān)科、食品監(jiān)管科；配合單位（部門）：各業(yè)務(wù)科室、各所隊）

2.強化餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管

對學校、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)等單位食堂以及飯店等餐飲服務(wù)單位加強監(jiān)管，督促認真落實食品安全主體責任。嚴格落實消毒衛(wèi)生制度，對場所、設(shè)施設(shè)備、餐飲具、工用具加強消毒；加強從業(yè)人員健康管理，落實每日體溫監(jiān)測和個人防護措施，在工作狀態(tài)時應(yīng)佩戴口罩，勤洗手消毒；遵守餐飲服務(wù)操作規(guī)范，加強食品原料監(jiān)管，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實食品原料追溯和進貨查驗制度，對冷凍產(chǎn)品、水產(chǎn)品加強索證索票，不得采購和生產(chǎn)經(jīng)營來路不明或不能提供檢驗檢疫合格證明的畜禽類、生鮮水產(chǎn)品等，嚴禁采購使用病死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品，切實加強風險防控，確保食品安全。（牽頭部門：食品監(jiān)管科；配合單位（部門）：各所隊）

3.強化藥械經(jīng)營、使用單位監(jiān)管

對藥品經(jīng)營使用單位加強監(jiān)管，充分發(fā)揮零售藥房智慧監(jiān)管系統(tǒng)在疫情防控中的作用，探索細化退燒止咳藥實名登記的功能目錄，督促企業(yè)落實藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。對區(qū)內(nèi)無菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位加強監(jiān)管，督促建立健全內(nèi)部管理制度，落實主體責任。對可能存在安全隱患的單位予以重點關(guān)注，發(fā)現(xiàn)違法行為的依法嚴處。對五類重點防疫產(chǎn)品（新型冠狀病毒檢測試劑、呼吸機、醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩、紅外體溫計）生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強監(jiān)督檢查，對其中的出口單位建立企業(yè)法定代表人、監(jiān)管部門聯(lián)系制度。（牽頭部門：藥化科、醫(yī)械科；配合單位（部門）：各所隊）

4.強化特種設(shè)備安全監(jiān)管

加強特種設(shè)備安全監(jiān)管，督促使用單位落實安全主體責任，健全疫情常態(tài)化下特種設(shè)備安全管理和崗位責任制度，完善包含疫情防控內(nèi)容的特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案，加強特種設(shè)備安全巡查，確保各項安全措施落實到位。推進智慧電梯平臺建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展遠程監(jiān)管，按照區(qū)局制定的電梯乘用疫情防控工作指引和加強特種設(shè)備安全工作指引，指導(dǎo)各重點單位做好特種設(shè)備疫情防控工作。加大對醫(yī)院、重點賓館等重點場所的特種設(shè)備安全保障，確保特種設(shè)備和疫情防控“雙安全”。（牽頭部門：特種科；配合單位（部門）：各所隊）

5.強化產(chǎn)（商）品質(zhì)量安全監(jiān)管

加強常態(tài)化疫情防控期間非醫(yī)用口罩、防護服等防疫物資的監(jiān)管。加強對重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的監(jiān)管，以問題為導(dǎo)向，對危險化學品及容器、兒童學生用品、電動自行車及其配件、安全帽、成品油等涉及國計民生和安全的產(chǎn)品監(jiān)管始終保持高壓態(tài)勢。以市場為導(dǎo)向，加強對重要商圈、網(wǎng)紅產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。及時開展監(jiān)督抽查不合格后處理及相關(guān)線索的核查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法行為予以嚴處。（牽頭部門：質(zhì)量認證科；配合單位（部門）：各所隊）

6.加大對涉疫違法行為的打擊力度

通過專項檢查、“雙隨機+網(wǎng)格化”、“雙隨機、一公開”檢查等提高打擊疫情相關(guān)違法行為的精準度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)的違法行為以及虛假宣傳等擾亂正常市場秩序的違法行為，依法予以嚴處，對情節(jié)惡劣的典型案件予以公開曝光。（牽頭部門：稽查科；配合單位（部門）：各業(yè)務(wù)科室、各所隊）

7.快速處置涉疫投訴舉報

對于接到的涉及食品安全、藥械安全、違法活禽及野生動物交易投訴舉報和對疫情防控相關(guān)商品等存在囤積居奇、哄抬物價行為的投訴舉報，第一時間現(xiàn)場核查處理，并及時做好信息上報工作。對符合舉報獎勵條件的，依法給予獎勵。（牽頭部門：消保科、法規(guī)科;配合單位（部門）：各業(yè)務(wù)科室、各所隊）

（二）因時因勢，加強重點場所疫情防控工作

1.規(guī)模以下大型商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場疫情防控工作

主動對接規(guī)模以下大型商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場的管理

方，加強宣傳教育，督促落實主體責任。各市場所通過現(xiàn)場提問、分行業(yè)抽查入駐商戶等多種方式，對管理方落實主體責任以及對員工、場所、商戶、消費者等相關(guān)管理措施的情況每周開展一輪檢查，確保常態(tài)化疫情防控措施執(zhí)行到位。（牽頭部門：消?？?配合單位（部門）：各所隊）

2.沿街商鋪疫情防控工作

對沿街商鋪經(jīng)營者持續(xù)加強宣傳教育，督促其落實主體責任。根據(jù)疫情防控不同響應(yīng)級別的工作要求，對沿街商戶疫情防控工作采取相應(yīng)級別的管理措施，倡導(dǎo)沿街商戶依托“匯治理-沿街商鋪管理”小程序每日報送開業(yè)/停業(yè)情況以及落實疫情防控措施情況。各市場所每周抽取本街鎮(zhèn)25%的沿街商鋪開展相關(guān)檢查，并確保每月對本街鎮(zhèn)所有沿街商鋪覆蓋一輪檢查，檢查情況需錄入“匯治理-沿街商鋪管理”管理端。（牽頭部門：信用科;配合單位（部門）：各業(yè)務(wù)科室、各所隊）

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位（部門）要深刻認識當前疫情防控常態(tài)化的重要性，始終保持堅決有力的戰(zhàn)疫勁頭，與時俱進調(diào)整防疫策略、從嚴從細落實防控措施，在常態(tài)化疫情防控中推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)。要服從區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署，既要各司其職，又要形成合力。

2.切實落實責任。各單位（部門）要按照區(qū)局相關(guān)工作要求開展各項工作，明確責任到人，確保常態(tài)化疫情防控工作有部署、有落實、有實效，嚴防疫情防控風險。

3.強化督導(dǎo)檢查。區(qū)局適時建立督查隊伍，由區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各單位（部門）各項工作情況開展督查，查找薄弱環(huán)節(jié)，全面督促整改，推進各項防控舉措有效落實。

4.做好信息報送。各單位（部門）在排摸中發(fā)現(xiàn)重大、緊急情況的，要即時報送區(qū)局。同時，要及時了解工作動態(tài)信息，做好工作成效和典型案例的收集，辦公室要及時編發(fā)信息、簡報并上報。

為進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府工作要求，保障人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)《重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的若干意見》（渝肺炎組發(fā)〔2020〕18號）、《關(guān)于印發(fā)重慶市2020年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（渝肺炎組發(fā)〔2020〕19號）文件要求，結(jié)合我街道實際，制定本工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，把疫情常態(tài)化防控作為經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù)的前提和基礎(chǔ)，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈的總體防控策略，落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的措施，健全及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治的常態(tài)化防控機制，把疫情防控由多管齊下的應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為科學精準的常態(tài)化防控。

（一）以人為本，科學防控。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，抓緊抓實抓細疫情常態(tài)化防控，科學有序開展新冠肺炎監(jiān)測報告、疫情處置、病例救治和信息管理工作。充分發(fā)揮專家作用，堅持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，注重運用先進科學技術(shù)，提高防控水平。

（二）突出重點，精準防控。根據(jù)疫情防控形勢發(fā)展趨勢變化，堅持分區(qū)分級、突出重點、精準施策、精細防控，持續(xù)強化疫情分析研判，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，補齊短板弱項，進一步加強重點人群、重點場所的管控，著力抓實抓細各項措施，進一步提高疫情防控的精準性、精確性和有效性。

（三）健全體系，依法防控。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加大傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)宣傳力度，統(tǒng)籌推進各項防控工作，嚴格依法實施防控措施，落實部門、行業(yè)、單位、家庭和個人的責任，提高依法防控疫情能力。

（四）統(tǒng)籌兼顧，有序防控。落實區(qū)域、部門、社區(qū)和單位聯(lián)防聯(lián)控，加強信息共享，強化應(yīng)急處置，實現(xiàn)疫情防控閉環(huán)管理。廣泛發(fā)動群眾，營造全社會支持、參與疫情防控的良好氛圍。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，有力有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴面，在疫情常態(tài)化防控條件下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

（一）強化有效防控機制，推動疫情防控常態(tài)化。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充實完善新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道黨工委書記吳曉陽任組長、主任邵平任副組長，其他班子成員、派出所所長、衛(wèi)生服務(wù)中心主任。各站辦所負責人為成員。對疫情常態(tài)化防控工作負總責，負責安排、部署、檢查、督導(dǎo)疫情防控工作，加強對疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，陳仁芬同志任辦公室主任，街道民政和社會事務(wù)辦負責日常工作。

2.保持聯(lián)防聯(lián)控機制不變。進一步健全完善全社會協(xié)同的防控體系，強化應(yīng)急排查。成立應(yīng)急排查處突工作組。街道政法書記嚴正銀任組長、派出所所長、衛(wèi)生服務(wù)中心主任。街道平安辦、應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊、各村居、各駐村工作隊為成員單位。街道平安辦負責應(yīng)急排查日常工作開展。工作職責：確定排查對象、排查方式，并移送相關(guān)對象到指定區(qū)域，調(diào)動人員統(tǒng)籌安排封閉隔離區(qū)域等工作。

3.做好大規(guī)模人群新冠肺炎病毒核酸檢測應(yīng)對準備工作。成立核酸檢測組織工作組。黨工委書記吳曉陽任組長，主任邵平任副組長、派出所所長、衛(wèi)生服務(wù)中心主任，街道民政和社會事務(wù)辦、申明派出所、各村居、各駐村工作隊為成員。街道民政和社會事務(wù)辦負責日常工作。工作職責：宣傳動員組織核酸檢測工作，指導(dǎo)各關(guān)愛小組人員發(fā)動組織群眾有序參加行程碼采集和核酸檢測登記建檔及7個檢測站的標志標牌等工作。

4.強化基層管控，成立村居疫情防控小組。組長：各村社書記，副組長：村社主任，成員：村社其他干部及兩委成員、駐村工作隊隊員、村（居）民小組長（樓棟長）、關(guān)愛小組成員。工作職責：具體負責上級要求傳達、貫徹，疫情預(yù)防知識宣傳，外來人員、返鄉(xiāng)人員行程信息掌握，對象排查、追蹤，組織核酸檢測等工作。各村居細化職責分工，落實分段分片分區(qū)域工作職責。

5.強化工作督導(dǎo)。由街道紀工委對各村社、各企事業(yè)單位疫情防控工作落實情況進行督查督導(dǎo)。

（二）突出關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，強化完善疫情防控措施。

1.強化重點環(huán)節(jié)排查。發(fā)現(xiàn)可疑人員及時送指定地點隔離并做核酸檢測；醫(yī)療機構(gòu)認真落實預(yù)檢分診和發(fā)熱門診排查，發(fā)現(xiàn)疑似病例就地隔離，等待確診結(jié)果分類處理；診所、零售藥店嚴格執(zhí)行購買治療發(fā)熱類藥品人員信息登記報告制度。對發(fā)現(xiàn)的確診病例、疑似病例、無癥狀感染者和重點地區(qū)來萬返萬人員做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，不得瞞報、漏報、遲報。

2.強化特殊場所衛(wèi)生治理。落實落細養(yǎng)老機構(gòu)等特殊場所的防控措施，制定周密疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案，嚴防疫情輸入和內(nèi)部擴散。嚴格人員出入管理，全面實施體溫監(jiān)測和健康監(jiān)測，定期開展排查篩查，禁止有可疑癥狀的人員上崗；對新接收人員開展風險評估，根據(jù)評估結(jié)果進行隔離觀察和健康篩查；密切關(guān)注老年人、兒童、精神障礙患者、流浪乞討人員的健康狀況，出現(xiàn)新冠肺炎可疑癥狀，立即隔離觀察并及時送醫(yī)。加強日常環(huán)境清潔、消毒通風和個人衛(wèi)生防護，做好防控物資儲備。對出現(xiàn)確診、疑似病例、無癥狀感染者的區(qū)域，立即開展規(guī)范消毒，規(guī)范處置個人物品，全力追蹤密切接觸者并按要求進行集中隔離。

3.強化學校防控措施落實。嚴格執(zhí)行《中小學校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（修訂版）》和《托幼機構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（修訂版）》，抓緊抓實抓細學校疫情防控工作，認真落實“一校一案”，進一步細化完善學校疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案。實行教職員工和學生健康情況“日報告”“零報告”制度。加強日常防控管理，做好健康提示、健康管理和教室通風、消毒等工作。嚴格落實晨午檢和缺課登記追蹤制度，實行校外住宿教職工員工和走讀學生“兩點一線”管理。做好疫情應(yīng)急處置，規(guī)范應(yīng)急處置流程，組織經(jīng)常性演練，一旦發(fā)生異常情況，做到第一時間隔離、第一時間報告、第一時間流行病學調(diào)查、第一時間處置，嚴防疫情擴散。強化學校聯(lián)防聯(lián)控與工作聯(lián)動，定期不定期對學校日常疫情防控工作開展檢查指導(dǎo)。健全學校與家庭、疾控機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)動機制，建立學校衛(wèi)生副校長聘任制度，強化學校校醫(yī)配備，引導(dǎo)學生家長自覺履行疫情防控義務(wù)，推動社會理解和支持教育復(fù)學工作，確保每一名師生員工安全健康、教學秩序平穩(wěn)有序。

4.加強社區(qū)疫情防控。加強基層社區(qū)網(wǎng)格化管理，發(fā)揮社區(qū)志愿者作用，及時排查掌握外來人員和有可疑癥狀人員情況，科學分類處置，織密織牢社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。建立健全由村居干部、網(wǎng)格員、基層醫(yī)務(wù)人員、公安民警、社會工作者、志愿者等組成的社區(qū)疫情防控小組，開展健康教育、隨訪登記、信息告知、物資準備、環(huán)境衛(wèi)生治理、出租房屋和集體宿舍管理等工作。疫情重點地區(qū)來萬返萬人員要第一時間向居住地所在社區(qū)（村）如實申報本人相關(guān)信息，及時開展核酸檢測，檢測結(jié)果確定之前不得離開醫(yī)學健康檢測點，檢測結(jié)果正常的納入社區(qū)（村）健康管理。出現(xiàn)疫情的單位、社區(qū)（村）、小區(qū)要加強密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作，及時采取限制人員聚集性活動、封閉式管理等措施。

5.完善公共場所常態(tài)化防控措施。按照國家和重慶市相關(guān)疫情防控技術(shù)指南，落實防控措施。抓實抓細公共場所常態(tài)化防控，全面做好交通場站、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館等公共場所、重點場所工作人員健康監(jiān)測和人員出入管理，嚴格落實環(huán)境清潔、消毒通風、人員防護、檢測篩查、客流量控制等常態(tài)化防控措施，從嚴控制、審核各類涉及人群聚集性活動，切實做到健康碼必驗、體溫必測，引導(dǎo)公眾科學佩戴口罩，防止聚集扎堆。抓好節(jié)假日期間疫情防控，認真制定應(yīng)對預(yù)案，妥善周密安排，加強外來人員核查，全面落實交通出行、就餐購物、外出旅游等環(huán)節(jié)的防控措施，科學分流引導(dǎo)人群，避免人員聚集，嚴防疫情傳播。

（三）突出重點人群服務(wù)管理，落實精準化防控措施。

1.加強重點地區(qū)來街道人員服務(wù)管理。嚴格排查登記，進一步壓實村居（社區(qū)）和用人單位責任，提前進行疫情重點地區(qū)（中高風險地區(qū)）來街道人員摸排，認真開展人員信息登記、健康檢查和轉(zhuǎn)運引導(dǎo)。合理設(shè)置外來人員集中隔離點，優(yōu)化登記服務(wù)流程。各關(guān)愛小組做好返鄉(xiāng)人員信息統(tǒng)計，核查返鄉(xiāng)人員行程碼，按區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，加強安全管理，確保規(guī)范安全運行。

2.強化大規(guī)模人群核酸檢測準備。按照每5000人設(shè)置一個檢測采樣點的標準設(shè)置采樣點，整個街道共設(shè)置集中采樣點7個。每個采樣點設(shè)置等待區(qū)、采樣區(qū)、緩沖區(qū)、臨時隔離區(qū)。等待區(qū)能容納30人以上，所有人員保持1米的距離。采樣區(qū)要保持相應(yīng)的獨立，能容納12名工作人員正常開展采樣工作，與等待區(qū)明顯分開。緩沖區(qū)空間應(yīng)當相對密閉，可供工作人員更換個人防護裝備及存放樣品。臨時隔離區(qū)應(yīng)遠離其他三個區(qū)域。所有區(qū)域用警戒線分開。每個采樣點配了樣品運輸箱4個，立式集中采樣標識牌2個，折疊式采樣指示牌4個，集中采樣用雨蓬3頂，擴音器2個，便攜式打印機2臺，掃碼槍2把。各村居負責落實采樣點電源、網(wǎng)絡(luò)、警戒線、電腦（2臺）、條桌（4張）、椅子（12把以上）、樣品轉(zhuǎn)運車1輛。每班現(xiàn)場工作人員至少配備9人，每個點分別由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、村居書記擔任，負責采樣點的管理及組織協(xié)調(diào)工作；秩序維護人員4人，由民警或村居干部擔任，負責秩序維護和安保工作；引導(dǎo)員4人，由村居干部或居民代表擔任，負責引導(dǎo)居民接受采樣和指導(dǎo)現(xiàn)場掃碼排號等工作。入戶宣傳員每個居民小組配備2名，宣傳員可由網(wǎng)格員、居民代表、村組及企事業(yè)單位干部、駐村干部擔任，主要負責通知或動員居民到指定地點采樣。

3.加強居民個人防護。推進自主管控常態(tài)化，積極倡導(dǎo)健康生活方式，強化“每個人都是自己健康第一責任人”，引導(dǎo)居民形成規(guī)范的日常行為，實現(xiàn)由被動防控向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變，切實構(gòu)筑起群防群控的常態(tài)機制。減少外出活動和人群聚集，盡量避免走親訪友、聚餐聚會，保持1米以上社交距離，減少到人員密集的公共場所活動，尤其是密閉空間、空氣流動性差的地方。做好個人防護，科學佩戴口罩，養(yǎng)成隨身攜帶口罩習慣，在人員聚集場所、密閉空間以及就醫(yī)、乘坐公共交通工具及電梯時，主動佩戴口罩；隨時保持手衛(wèi)生，減少接觸公共場所的公共物品和部位，避免用手接觸口鼻眼，采用正確洗手方法；做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測，出現(xiàn)可疑癥狀，及時就醫(yī)并主動告知個人旅居史和人員接觸史。保持良好衛(wèi)生和健康習慣，做好家庭清潔衛(wèi)生，經(jīng)常通風，注意營養(yǎng)，適度運動。不接觸、購買和食用野生動物。家庭常備體溫計、一次性醫(yī)用口罩、家用消毒用品等物資，主動向社區(qū)和單位報備家庭成員疫情重點地區(qū)旅居史和人員接觸史。

社區(qū)（村組）常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預(yù)案秋冬季疫情防控不能放松，今年適逢國慶、中秋假期同至，廣大人民群眾出游、購物、聚會等增多，為全力應(yīng)對常態(tài)化疫情防控需要，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據(jù)區(qū)防控指揮部要求，結(jié)合當前疫情防控工作實際，特制定本工作方案。

按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則，實施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，網(wǎng)格化、地毯式管理，最廣泛動員群眾自我防護，最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，最嚴格落實綜合防控措施，最果斷處置疫情，最有效控制疾病傳播，確保經(jīng)濟社會和人民群眾正常工作、生活秩序。

成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。

（一）人員組成組長：書記***、主任***成員：民兵營長***、婦女主任***、扶貧專干***、駐片民警***、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師***、各學校校長、各村民組負責人。

防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和七個工作組，辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。

（二）職責分工1.綜合協(xié)調(diào)組（負責人***，成員***、***、***）

（1）負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作；突發(fā)疫情防控事務(wù)。

（2）負責疫情防控應(yīng)急預(yù)案、工作方案起草、申報，負責疫情信息統(tǒng)一上報工作，協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機制成員單位信息報送。

（3）負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。

2.衛(wèi)生醫(yī)療組（負責人***，成員***、***、***）

（1）負責組織制定疫情防控技術(shù)方案；組織實施實施各項預(yù)防控制措施；根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區(qū)的建議。

（2）負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施，加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。

（3）負責指導(dǎo)督促文化娛樂場所做好疫情防控應(yīng)急處置工作；必要時協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作；及時接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息，有針對性地做好相關(guān)工作。

（4）負責協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。

（5）組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組；對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議；參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案；對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進行技術(shù)指導(dǎo)。

3.后勤保障組（負責人***，成員***、***、***）

（1）負責組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。

（2）負責配合組好防控物資儲備。

（3）負責安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經(jīng)費，做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，配合部門做好捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。

（4）負責按照工傷保險政策有關(guān)規(guī)定，落實參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險待遇。

（5）負責動員社會組織開展社會捐助工作，做好款物管理和發(fā)放工作；對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時救助；協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。

4.交通管控組（負責人***，成員***、***、***）

（1）負責對乘坐公路交通工具的人員進行檢疫、檢驗工作，防治傳染病通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播；保障疫情防控應(yīng)急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標本運送，做好疫情區(qū)交通管理，協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。

（2）做好道路交通管理工作，人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。

（3）協(xié)調(diào)組織對乘車的人員進行檢疫、檢驗工作，將發(fā)現(xiàn)的傳染病人、疑似傳染病人及相關(guān)密切接觸者移交制定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運送，做好疫區(qū)交通管理工作。

5.治安管理組由駐片民警負責，密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會治安動態(tài)，依法查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

6.環(huán)境治理組（負責人***，成員***、***、***）

（1）負責組織開展愛國衛(wèi)生運動。

（2）負責組織疫情防控應(yīng)急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控，做好相關(guān)的檢測、流行病調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。

（3）負責活禽交易市場管理，根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停鎮(zhèn)活禽交易所市場等。

（4）會同鎮(zhèn)市場監(jiān)管所做好野生動物交易管控，組織開展野生動物監(jiān)測、基礎(chǔ)調(diào)查和樣品采集工作；組織做好快速隔離、病樣采集等工作。

（5）負責組織環(huán)境整治，維護環(huán)境安全。

7.新聞宣傳組（負責人***，成員***、***、***）

（1）負責做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報道工作；做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，開展疫情防控知識宣傳，及時處置煽動性、謠言類不實信息。

（2）負責會同鎮(zhèn)黨政辦及時發(fā)布疫情信息。

（一）全面實施封閉管理如本區(qū)升為中風險地區(qū)（處于低風險地區(qū)時，不執(zhí)行封閉管理出入口限制，其他措施正常執(zhí)行），所有住宅社區(qū)（村組）、單位等實施封閉式管理，落實“六個一”機制：

1.只留設(shè)一個出入口。嚴格社區(qū)封閉式管理，僅保留一個必要出入通道，切實減少人員流動，對于無法封閉的開放式居民點，要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線，確保有效防控。

2.組建一支管理隊伍。要充實社區(qū)（村組）疫情防控管理隊伍，組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、協(xié)警、志愿者等組成的防控小分隊，互相監(jiān)督和配合，共同擔起責任，保障居民、業(yè)主的生命安全。

3.設(shè)置一個勸導(dǎo)宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式，在社區(qū)內(nèi)營造濃厚的防疫防控氛圍，讓疫情的嚴峻形勢及防范相關(guān)知識家喻戶曉。

4.配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備，確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設(shè)備等必要的工作物資能夠得到保障。

5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進出社區(qū)登記備案等工作制度，做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作，確保社區(qū)有效管理。

6.組織一個督查隊伍。加強對居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)和調(diào)度，嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作，確保住宅社區(qū)封閉式管理標準化、規(guī)范化。

（二）認真核查人員車輛

1.社區(qū)（村組）進出口實行“無死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”，落實24小時不間斷應(yīng)急值守，白天值守人員不少于4人，夜間不少于2人。

2.對來往人員進行核查，對外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報備，并實施居家醫(yī)學觀察管理。對沒有登記的外來人員，應(yīng)第一時間主動向所在社區(qū)（村組）報告，由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向，據(jù)情納入相應(yīng)管控機制。

3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫(yī)學篩查、醫(yī)學觀察等防控措施的，由公安機關(guān)依法追究責任。

4.嚴控社區(qū)（村組）以外人員和車輛進入，特殊情況確需進入的，一律戴口罩、測體溫并由專人帶進，工作隊必須建立臺賬并及時銷號。

（三）加強重點區(qū)域管理對出現(xiàn)確診病例的社區(qū)（村組），在做好“六個一”的基礎(chǔ)上，由社區(qū)（村組）對相應(yīng)住宅樓樓棟或單元進行封閉式硬隔離：

1.要摸清人員組成。以家庭為單位，對該樓棟或單元住戶進行登記造冊，切實摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系，確保登記到該樓棟或單元的所有人員。

2.要實行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離，生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購買，定點投放，不見面送達。

3.要實時監(jiān)控體溫。每日對該單元住戶進行一次體溫測量，單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，必須及時送診、及時報告。

4.要強化衛(wèi)生防疫。每日至少對該區(qū)域公共部位進行兩次消毒，使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。

（四）做好重點人群服務(wù)1.對社區(qū)（村組）內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察，并進行核酸檢測初篩，由集中隔離工作專班組織做好心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

2.對排查出的14天內(nèi)有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴重地區(qū)旅居史人員，規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學觀察。

3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的，由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認后，解除隔離醫(yī)學觀察。

4.督促患者及時就醫(yī)就診，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員，第一時間向所駐社區(qū)（村組）工作隊報告，由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)上門收治，定點診療，嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況，第一時間向所駐社區(qū)（村組）工作隊報告，由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)上門收治，確?；颊叩谝粫r間得到診治。

5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場所環(huán)境消毒工作。加強孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導(dǎo)，督促家長看護孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

（五）強化生活物資保障切實做好生活服務(wù)工作，社區(qū)（村組）人員外出實行通行證制度，實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券，每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品，或由所在社區(qū)（村組）提供生活必需品上門（非接觸）服務(wù)。快遞、外賣實行無接觸配送。

（六）嚴格公共場所管控

1.除涉及民生的水電氣維修外，社區(qū)（村組）各類工程施工一律停工；立即關(guān)閉社區(qū)（村組）內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場所。

2.社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理，縮短營業(yè)時間，入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊，室內(nèi)定期消殺，安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩，不配合的及時提醒并勸返。

3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品，一律實行實名登記并報告相關(guān)部門。

4.對違反上述規(guī)定的重點公共場所，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報查實，立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。

（七）加強環(huán)境衛(wèi)生治理

1.大力開展愛國衛(wèi)生運動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，嚴格對社區(qū)人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，特別要加強對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動物的監(jiān)管，把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實到每個社區(qū)、每個單位、每個家庭。

2.社區(qū)（村組）組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民社區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物；及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。

3.加強廢棄口罩處置管理，按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點收集桶，在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點設(shè)置專用廢棄口罩收集桶，并在桶上張貼明確標識，引導(dǎo)群眾定點投放，規(guī)范處置。

（八）限制人員聚集活動社區(qū)（村組）積極開展“六小六起來”活動，嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集，盡量不外出，不得在社區(qū)（村組）內(nèi)聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動，“紅事”停辦，“白事”從簡，并提前向所駐社區(qū)（村組）工作隊報告?zhèn)浒福瑢懿宦爮墓芾韯褡枭踔辆郾婔[事者，公安機關(guān)依法懲處。

（九）提高全民防控意識

1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式，有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學指導(dǎo)公眾正確認識和預(yù)防疾病，引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為，做好個人防護，盡量減少大型公眾聚集活動，出現(xiàn)癥狀及時就診。

2.社區(qū)（村組）通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規(guī)政策，營造群防群控、科學防控的氛圍。

3.加強思想政治工作，暢通居民溝通渠道，及時解疑釋惑，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)居民弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對違法違紀違規(guī)行為堅決予以抵制，共同維護社會公共秩序。

（十）發(fā)揮黨員帶頭作用

1.認真學習貫徹黨中央《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》精神，組織社區(qū)（村組）內(nèi)黨員建立臨時黨支部，協(xié)助社區(qū)（村組）開展疫病防控。

2.充分發(fā)揮社區(qū)（村組）內(nèi)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用，帶頭管好家人和親屬，主動參與社區(qū)疫情防控工作，引導(dǎo)帶動群眾科學防控，共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強對社區(qū)（村）防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實干部聯(lián)系社區(qū)（村）制度，強化社區(qū)（村）包樓、包片、包戶工作，責任到人、聯(lián)系到戶，確保各項防控措施得到切實落實。發(fā)揮社區(qū)（村）黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強聯(lián)防聯(lián)控，嚴防死守、不留死角，構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。

（二）及時信息報送。各社區(qū)（村組）每日匯總社區(qū)（村組）疫情聯(lián)防聯(lián)控信息，報至鎮(zhèn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，無病例零報告。防控過程中發(fā)現(xiàn)問題，社區(qū)（村）應(yīng)第一時間報告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。

（三）強化督促檢查。對在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的組織和個人，給予表彰和獎勵；對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職，拒不接受工作任務(wù)，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，直至追究法律責任。

（四）做好善后工作。積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，社區(qū)要做好病人及其家人的安撫工作；要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作；要形成詳細的疫情報告，對傳染病的危害程度做出評估。

（五）抓好輿情監(jiān)控。疫情動態(tài)需要向外發(fā)布，必須按規(guī)定逐級上報，不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過鎮(zhèn)防控指揮部同意，未經(jīng)同意任何人不得接受采訪，以避免報道失實。要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，必須時刻保持清醒，不能掉以輕心，更不能麻痹大意、疏忽懈怠??！

為指導(dǎo)社區(qū)科學有序開展疫情防控工作，規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例，采取及時、有效地防控措施，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，有效遏制疫情擴散和蔓延，特制定本預(yù)案。

各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組，下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系，以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊伍，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。

（一）出現(xiàn)散發(fā)病例

社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例，是指在社區(qū)居民中，出現(xiàn)1例確診病例，尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后，社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測防控力度，配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理，并做好消毒，在區(qū)衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下落實各項防控措施。

（二）出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情

聚集性疫情，是指14天內(nèi)在小范圍（如一個家庭、一個單位等）發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者，且存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播的可能性，或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理，限制人員進出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。

（一）疫點

如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應(yīng)列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。

（二）疫區(qū)

如果出現(xiàn)了聚集性疫情，可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定，將該社區(qū)確定為疫區(qū)。

（一）散發(fā)病例

1.病例發(fā)現(xiàn)與報告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時，應(yīng)立即聯(lián)系市120急救中心，由專人專車進行轉(zhuǎn)送，將病例轉(zhuǎn)送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)初步排查，有需要的送區(qū)定點留觀醫(yī)院診治，診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。

2.流行病學調(diào)查。協(xié)助市疾控中心開展流行病學調(diào)查、采樣等工作。

3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調(diào)查，對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則，按照最新版新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送區(qū)定點留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，并進行健康風險告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知社區(qū)，并主動告知近期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學調(diào)查的人員，應(yīng)做好個人防護，佩戴醫(yī)用外科口罩等。

4.疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍（公寓）等疫點、公共場所、電梯（扶梯）的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進行消毒。

5.疫點封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議，根據(jù)疫情防控需要啟動封閉式管理，因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施，嚴格限制人員進出，嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調(diào)整工作安排，必要時采取停工停產(chǎn)等措施。

做好安全后勤保障工作，確保應(yīng)急工作順利開展。保障應(yīng)急處置需要的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控，及時停止群體性聚集活動，及時處置安全突發(fā)事件。

6.健康監(jiān)測。社區(qū)工作人員負責社區(qū)居民健康監(jiān)測與登記，做好居家隔離人員的健康監(jiān)測工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與街道及相關(guān)部門進行信息溝通，及時上報最新情況。

7.健康宣教與心理疏導(dǎo)。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導(dǎo)和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒，避免過度恐慌。

（二）1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例

應(yīng)立即報告街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時由街道第一時間上報區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。

當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察期滿，后續(xù)無新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)區(qū)衛(wèi)健部門評估，可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應(yīng)。本預(yù)案將根據(jù)市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實時調(diào)整。

為指導(dǎo)社區(qū)科學有序開展疫情防控工作，規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例，采取及時、有效地防控措施，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，有效遏制疫情擴散和蔓延，特制定本預(yù)案。

各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組，下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系，以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊伍，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。

（一）出現(xiàn)散發(fā)病例

社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例，是指在社區(qū)居民中，出現(xiàn)1例確診病例，尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后，社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測防控力度，配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理，并做好消毒，在區(qū)衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下落實各項防控措施。

（二）出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情

聚集性疫情，是指14天內(nèi)在小范圍（如一個家庭、一個單位等）發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者，且存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播的可能性，或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理，限制人員進出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。

（一）疫

社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇十三

指導(dǎo)社區(qū)科學有序開展疫情防控工作，規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例，采取及時、有效地防控措施，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，有效遏制疫情擴散和蔓延，特制定本預(yù)案。

一、社區(qū)成立疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，建立保障機制

各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組，下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系，以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊伍，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。

二、社區(qū)疫情劃分

（一）出現(xiàn)散發(fā)病例

社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例，是指在社區(qū)居民中，出現(xiàn)1例確診病例，尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后，社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測防控力度，配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理，并做好消毒，在區(qū)衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下落實各項防控措施。

（二）出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情

聚集性疫情，是指14天內(nèi)在小范圍（如一個家庭、一個單位等）發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者，且存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播的可能性，或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理，限制人員進出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。

三、疫點、疫區(qū)的劃分

（一）疫點

如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應(yīng)列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。

（二）疫區(qū)

如果出現(xiàn)了聚集性疫情，可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定，將該社區(qū)確定為疫區(qū)。

四、應(yīng)急處置措施

（一）散發(fā)病例

1.病例發(fā)現(xiàn)與報告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時，應(yīng)立即聯(lián)系市120急救中心，由專人專車進行轉(zhuǎn)送，將病例轉(zhuǎn)送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)初步排查，有需要的送區(qū)定點留觀醫(yī)院診治，診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。

2.流行病學調(diào)查。協(xié)助市疾控中心開展流行病學調(diào)查、采樣等工作。

3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調(diào)查，對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則，按照最新版肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似肺炎癥狀時要及時送區(qū)定點留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，并進行健康風險告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似肺炎癥狀時要及時告知社區(qū)，并主動告知近期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學調(diào)查的人員，應(yīng)做好個人防護，佩戴醫(yī)用外科口罩等。

4.疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍（公寓）等疫點、公共場所、電梯（扶梯）的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進行消毒。

5.疫點封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議，根據(jù)疫情防控需要啟動封閉式管理，因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施，嚴格限制人員進出，嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調(diào)整工作安排，必要時采取停工停產(chǎn)等措施。

做好安全后勤保障工作，確保應(yīng)急工作順利開展。保障應(yīng)急處置需要的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控，及時停止群體性聚集活動，及時處置安全突發(fā)事件。

6.健康監(jiān)測。社區(qū)工作人員負責社區(qū)居民健康監(jiān)測與登記，做好居家隔離人員的健康監(jiān)測工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與街道及相關(guān)部門進行信息溝通，及時上報最新情況。

7.健康宣教與心理疏導(dǎo)。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導(dǎo)和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒，避免過度恐慌。

（二）1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例

應(yīng)立即報告街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時由街道第一時間上報區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。

五、響應(yīng)終止

當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察期滿，后續(xù)無新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)區(qū)衛(wèi)健部門評估，可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應(yīng)。本預(yù)案將根據(jù)市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實時調(diào)整。

社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇十四

（一）加強對全廠干部職工的教育和動員，做到全廠上下統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，團結(jié)一致。

（二）科學統(tǒng)籌，合理分工，各部門職責明確，協(xié)調(diào)一致。

（三）密切與農(nóng)業(yè)、工商、防疫等部門的聯(lián)系，建立信息互通機制，加強溝通協(xié)調(diào)，及時掌握情況。

（四）嚴格落實各項安全衛(wèi)生防護措施。職工在死禽畜收運、打撈、處理過程中嚴格做好戴口罩、手套，穿雨鞋、防護服等安全防護措施以及消毒滅源工作，確保不發(fā)生感染事故。

（五）建立處理情況報告制度。業(yè)務(wù)部門每天做好處理數(shù)量、病豬來源等情況登記制度，發(fā)現(xiàn)異常及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和市環(huán)衛(wèi)局報告。

（六）做好職工健康監(jiān)測。每天班前對參與一線作業(yè)的員工進行體溫檢查，對有發(fā)燒、眩暈、嘔吐等癥狀的員工立即進行隔離并送醫(yī)院診治，做到及早預(yù)防、及早治療。

（七）做好化制室各類處理工具的保養(yǎng)和維修工作，確保狀態(tài)良好；勞動防護用品儲備充足，質(zhì)量良好。

（八）合理調(diào)配調(diào)度車輛，確保車輛性能良好，以利于隨時出車收運。

（九）做好鍋爐蒸汽供給工作，確保死禽畜處理徹底，實現(xiàn)無害化。

（十）做好宣傳工作。及時收集關(guān)于豬流感疫情的信息和預(yù)防知識，制作宣傳小冊，出版專題墻報，增進職工對疫情的了解，提高職工防范意識。