在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來看看吧
森林防火工作會議講話稿篇一
從20xx年到20xx年,我區(qū)連續(xù)創(chuàng)造了6年春節(jié)期間未發(fā)生森林火災(zāi)的優(yōu)異成績,當(dāng)然這其中既有的年份天氣幫忙的因素,但更為重要的是與全區(qū)上下森林防火責(zé)任落實、措施到位密不可分,概括起來在于過去幾年很好地做到了五個到位。一是防火宣傳到位。實現(xiàn)了森林防火標(biāo)語宣傳、流動宣傳、廣播宣傳、電視宣傳、告知宣傳、巡邏警示等多種宣傳措施及方式的有機結(jié)合。二是一線值守到位。各地各單位安排了足夠的人員進(jìn)行定點守護、流動巡邏防控。三是火災(zāi)隱患排除到位。做到了事前清除墳頭及周圍枯枝落葉和雜草,事中有足夠人員控制跑火,事后清滅了余火、暗火。四是工作督導(dǎo)檢查到位。各級責(zé)任單位對下一道森林防火防線的防控措施落實的督查到位。五是快速處置到位?,F(xiàn)場值守的一線隊員對突發(fā)火情應(yīng)對及時、處置有力。
但是,20xx年大年初一,我區(qū)春節(jié)期間森林防火工作卻出現(xiàn)明顯反彈,區(qū)內(nèi)發(fā)生多起森林火情,其中兩起最終還形成森林火災(zāi),一起火災(zāi)發(fā)生在大梁山青龍山公墓至龍橋街道的公路邊,起火原因為上墳燒香;另一起火災(zāi)發(fā)生在李渡街道的一處群眾性菩薩祭拜點,起火原因為未熄滅的冥紙被風(fēng)吹落到附近草叢中。從防控措施來分析,這兩起野外用火最終釀成森林火災(zāi),充分暴雷出我們一些地方和單位在一線值守、火災(zāi)隱患排除、快速處置方面仍然存在著漏洞,要么是一線值守沒有人或人員少,要么是沒有做到事前清除用火點周圍枯枝落葉和雜草、事中沒有足夠人員控制跑火、事后沒有足夠的人手清滅余火、暗火。更讓我們費心是,這兩起森林火災(zāi)的圖片文字被網(wǎng)民上傳到互聯(lián)網(wǎng),引起市政府值班室的高度關(guān)注,后來還是通過區(qū)政府辦公室、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安局等有關(guān)部門的緊急處置和科學(xué)解疑,最終才未驚動市政府領(lǐng)導(dǎo)。這種森林火災(zāi)和網(wǎng)絡(luò)輿情并發(fā)的突發(fā)事件,是我們不得不認(rèn)真吸取的深刻教訓(xùn)。
總之,做好森林防火工作,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)森林資源和生態(tài)安全,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)大局。森林火災(zāi)突發(fā)性強、破壞力大、影響面廣,處置起來往往要興師動眾,耗費巨大。過去每次森林火災(zāi)發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)都十分揪心,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政負(fù)責(zé)人十分擔(dān)心,社會各界十分關(guān)心,輿論炒作讓人費心。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部和林業(yè)戰(zhàn)線全體同志,務(wù)必強化春節(jié)森林防火擔(dān)當(dāng)意識,堅決克服松懈麻痹思想,切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,緊急行動起來,切實把今年春節(jié)期間森林防火工作抓得更實、更細(xì)、更好。
二、強化措施,堅決打勝今年春節(jié)期間森林防火攻堅戰(zhàn)
(一)進(jìn)一步增強抓好春節(jié)期間森林防火工作的責(zé)任感。x年2月2日,國家森防指、國家林業(yè)局召開x年春節(jié)期間森林防火工作視頻調(diào)度會,對春節(jié)期間森林防火和林區(qū)維穩(wěn)工作進(jìn)行了強調(diào)和部署。會議指出,根據(jù)國家氣候中心消息,當(dāng)前的厄爾尼諾現(xiàn)象已達(dá)到強厄爾尼諾標(biāo)準(zhǔn),為歷史第四強,預(yù)計至少要持續(xù)到x年春季,并有較大可能上升到極強標(biāo)準(zhǔn),從而給全球氣候帶來更為復(fù)雜的影響,全國今年春節(jié)期間的森林防火形勢不容樂觀。會議強調(diào),要始終保持高度警惕,進(jìn)一步增強做好森林防火工作的政治敏感性和工作責(zé)任感,全力以赴地做好春節(jié)期間的防火工作;要嚴(yán)格貫徹落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制,把森林防火責(zé)任落實到單位、落實到個人、層層抓落實;高森林火險區(qū)域的防火部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和防火隊員,要始終堅守工作崗位,做好充分準(zhǔn)備,認(rèn)真履職盡責(zé),隨時應(yīng)對突發(fā)火情,嚴(yán)防工作出現(xiàn)疏漏。
明天就是農(nóng)歷除夕,按傳統(tǒng)習(xí)慣,春節(jié)期間是燃放煙花爆竹、上墳燒香活動的高峰期,同時又是抓森林防火的重要時間節(jié)點。從2月4日到今天,我區(qū)絕大部分區(qū)域已連晴了3天,墳頭周圍、林內(nèi)林緣、林區(qū)道路兩旁地表枯萎植被和落葉含水量極低,其易燃性能大大提升,由此形成的森林火災(zāi)隱患非常突出。據(jù)氣象部門昨天下午的最新預(yù)報,從2月7日到2月9日白天以晴天為主,也即從除夕到初二白天這三天都是晴天,森林火險氣象等級在3級以上,除夕日的最高氣溫為15℃,大年初一的最高氣溫為17℃,大年初二白天的最高氣溫為15℃。與x年大年初一前后時段的最高溫度相比,今年大年初一的溫度最高;與去年春節(jié)同期晴天天數(shù)比較,今年春節(jié)期間的晴天要多一天。兩相對照,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級有關(guān)部門務(wù)必對今年春節(jié)森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢保持清醒認(rèn)識。
(二)進(jìn)一步筑牢重點區(qū)域監(jiān)管防線。本次會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、國有森林經(jīng)營管理單位對重點防火區(qū)域立即進(jìn)行布控,重點防火單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員安排落實情況再次進(jìn)行梳理,務(wù)必做到心中有數(shù),集中祭祀點必須有2名以上責(zé)任人看守,零散墳頭有責(zé)任人巡護。定點守護和巡邏防控都必須佩帶森林防火標(biāo)志。森林防火督導(dǎo)組要佩戴督導(dǎo)標(biāo)識,加強巡邏檢查督導(dǎo),及時糾正一線護林人員脫崗、漏崗等行為。區(qū)林業(yè)局要派出巡查組,對重點防控區(qū)域和部位開展巡查、督查。
(三)進(jìn)一步拓寬宣傳發(fā)動有效空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、國有森林經(jīng)營管理單位和區(qū)級有關(guān)單位要通過各種渠道加大森林防火宣傳力度,減少人為引發(fā)森林火災(zāi)機率。一是要引導(dǎo)群眾安全用火。大力倡導(dǎo)鮮花祭祀、掛青祭祀、植樹祭祀等文明安全祭祀,出動森林防火宣傳車流動宣傳,利用廣播定時播放森林防火警示語,印發(fā)森林防火告知書。二是要用好媒體引導(dǎo)。區(qū)林業(yè)局要牽頭做好城區(qū)led大屏幕宣傳,涪陵廣播電視臺要在黃金時段打出森林防火警示字幕,滾動插播森林防火公益廣告。三是要張貼醒目標(biāo)語。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在重要地段增掛橫幅標(biāo)語,警示出入林區(qū)群眾,區(qū)民政局要督促林邊公墓經(jīng)營單位在春節(jié)期間設(shè)立森林防火宣傳點,懸掛森林防火警示標(biāo)語。四是要做好表率帶頭。各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等要教育本單位干部職工做文明祭祀、安全用火先行者,尤其是共產(chǎn)黨員、干部、共青團員返鄉(xiāng)祭祖,要以身作則,率先垂范,勸導(dǎo)和影響身邊親屬增強自覺性。
(四)進(jìn)一步夯實火災(zāi)隱患管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、國有森林經(jīng)營管理單位務(wù)必采取強有力的措施,切實抓好野外火源管理,做到防患于未然。一方面,要強力管控祭祀用火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要采取“防、守、除、滅”辦法管控祭祀用火,督促用火者事前清除用火點枯枝落葉和雜草,事中要有足夠人員控制跑火,事后要清滅余火、暗火。另一方面,要大力開展重點地段巡防。嚴(yán)密防范過往行人亂扔煙頭或點燒路邊雜草等行為,嚴(yán)防小孩及精神病、癡呆傻等特殊人群將火種帶入森林防火區(qū)。
(五)進(jìn)一步安排落實好值班備勤處突隊伍。今天下午2︰00,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)檢查了春節(jié)值班、備勤和工作落實情況,洪義區(qū)長代表涪陵區(qū)委、區(qū)政府第一個做了匯報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、國有森林經(jīng)營管理單位和區(qū)級有關(guān)單位,要嚴(yán)格落實森林防火期24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律,確?;鹎樾畔笏蜏?zhǔn)確、及時、暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要確保每天有一名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在崗值班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人一律不得離開涪陵休假,嚴(yán)禁值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員脫崗、漏崗。區(qū)森林防火辦要加強對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林場的防火值班檢查。凡因值班帶班人員責(zé)任不落實,遲報、漏報、瞞報火情,造成重大損失和嚴(yán)重影響的,堅決嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。區(qū)氣象局每天要提前做好未來三天氣象預(yù)報,及時轉(zhuǎn)發(fā)各有關(guān)單位,指導(dǎo)森林防火工作開展。區(qū)政府值班室要全面核查值班到崗、應(yīng)急隊伍駐防情況。與此同時,在春節(jié)期間,要嚴(yán)陣以待,做好撲救森林火災(zāi)的各項充分準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要落實半專業(yè)隊員,尤其是森林消防水泵操作隊員集中駐防,保持全天候備戰(zhàn)備勤;武警四支隊、高炮三團、區(qū)公安消防支隊、區(qū)人武部民兵應(yīng)急分隊、區(qū)公安局特警支隊等區(qū)森林滅火應(yīng)急救援隊組成單位,要落實三分之一以上隊員備勤,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),做好撲火準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步完善應(yīng)急撲火預(yù)案,認(rèn)真落實好組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備和后勤保障等工作,做到24小時值勤待命,做到一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時出擊、快速撲滅,確保打早、打小、打了。區(qū)林業(yè)局要合理安排應(yīng)急調(diào)度、案件查處備勤力量,確保應(yīng)急所需。
(六)進(jìn)一步嚴(yán)明森林火情核查報告紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、國有森林經(jīng)營管理單位和區(qū)級有關(guān)單位,要嚴(yán)格執(zhí)行森林火情核查報告制度,上級安排核查火情,必須在30分鐘內(nèi)核查完畢并報告核查情況。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要在處置火情同時,及時準(zhǔn)確地向區(qū)森林防火辦公室報告火情,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口報告制度,凡向區(qū)委、區(qū)政府報告的森林火情火災(zāi),必須先向區(qū)森林防火辦公室報告。
(七)進(jìn)一步抓好突發(fā)森林火情安全快速有序處置。春節(jié)期間一旦發(fā)生山火,所在村組要抓好先期處置,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線靠前指揮,迅速組織撲火隊伍實施撲救,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半專業(yè)森林消防隊,以及區(qū)級相關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,服從區(qū)防火辦調(diào)度,一旦接到調(diào)度指令,要迅速調(diào)集隊伍趕赴指定地點。一線撲火滅火隊伍要服從指揮,抓住有利戰(zhàn)機,集中兵力打殲滅戰(zhàn)。在處置森林火情過程中,要牢固樹立“以人為本、安全第一”思想,將撲火安全放在應(yīng)急處置首位,認(rèn)真落實各項安全制度和措施,有序組織撲救,嚴(yán)禁動員孕婦、老人和未成年人參加撲火。森林火災(zāi)發(fā)生后,區(qū)林業(yè)局要快速開展損失評估、事故調(diào)查和案件偵辦,依法追究肇事者法律責(zé)任,網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管部門要做好火情輿情監(jiān)管,對網(wǎng)絡(luò)媒體傳播的森林火災(zāi)信息及時通報區(qū)林業(yè)局值班室,區(qū)林業(yè)局、區(qū)政府新聞辦、區(qū)公安局要及時會商,并通過多種方式和途徑,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布正面信息,回應(yīng)社會關(guān)切。
森林防火工作會議講話稿篇二
同志們:
森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來,按照縣委、縣政府的要求,堅持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點,狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救,全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份,張貼防火宣傳標(biāo)語300條,使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來,全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起,火警8起,過火林地面積400畝,森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡,基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前正值防火期,又是我們面臨的一場新的挑戰(zhàn),大家務(wù)必要提高認(rèn)識,明確責(zé)任,有清醒的頭腦和充分的準(zhǔn)備,切實抓好今冬明春的森林防火工作,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個辦法”精神和縣林業(yè)工作要求,堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,全面落實各項工作制度,加強管理,確?;馂?zāi)受害率控制在0.4‰,全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi),不發(fā)生人員死亡事故。下面就進(jìn)一步加強我鎮(zhèn)的森林防火工作強調(diào)四點。
一、加強宣傳,提高森林防火的意識。
森林防火工作重在預(yù)防,關(guān)鍵還是人的意識問題,年年都在講宣傳,但收效如何,還是值得我們深思,特別是在春節(jié)、清明兩大高火險期,是不是每一個人都能把森林防火這根弦繃緊,能夠講出一兩個森林防火辦法和救助措施來。意識決定行動,只有廣大干群防火意識提高,才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動,發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等書面材料,還要充分利用各種渠道加強宣傳力度,并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來,公開欄、警示牌、標(biāo)語等手段宣傳要做到固定性、長期性,而且還要在重要地點、醒目位置上,讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害,讓大家在實例中接受教育,各部門要確定專人負(fù)責(zé)防火宣傳工作,督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施,增強宣傳效果,防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”,廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強。
二、加強野外火源治理,徹底清除隱患
進(jìn)入防火期后,要把野外火源管理工作作為重中之重,要全面貫徹落實市、縣森林防火“辦法”,堅決把各項防范工作擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)行各種野外用火審批制度,把責(zé)任落實到人,對各村癡呆、精神病人等弱智人員實行村組干部及監(jiān)護人員共同管理,并要形成制度,重點監(jiān)管,防止他們進(jìn)山放火,對中小學(xué)生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動,使他們成為森林防火的宣傳員,確定有高度責(zé)任心和使命感的人擔(dān)任護林員,對于集體林場、公益林等重點火險區(qū),要死看硬守,重點防范,在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強巡邏管護,及時制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點及城區(qū)集中連片墓地,要樹立告示牌,建立撲火物資儲備庫和充實儲備庫的撲火物資,以便發(fā)生火災(zāi)時能在最短時間內(nèi)早出動、早撲滅。必要時可實行封山管理,并做好這些高火險區(qū)的生物防火林帶的建設(shè)和管護,從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全制度
森林防火工作要在意識上加強,制度上保證,建立健全機關(guān)工作制度。森林防火指揮部成員和辦公室要充分發(fā)揮起作用,各包村組干部要嚴(yán)格責(zé)任制,定期召開防火期內(nèi)專門森林防火工作會議和做出必要的工作部署,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,森林防火工作年終要納入目標(biāo)管理考核,對發(fā)生重大火災(zāi)火情的村組,對責(zé)任人要通報批評和給予處分。
建立好森林防護臺帳,要認(rèn)真制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,以保證一旦發(fā)生火情能夠迅速做出處理,嚴(yán)禁缺崗、漏崗,做好森林防火值班記錄,嚴(yán)格執(zhí)行火情零報告制度,要準(zhǔn)確及時地按規(guī)定程序歸口報告火災(zāi)信息,不得遲報、瞞報和多頭報送,監(jiān)督檢查工作也要形成制度,不能人浮于事,走過場,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一定要整改到位,堅決杜絕火災(zāi)隱患,凡因工作失誤、延誤戰(zhàn)機,釀成重大火災(zāi)損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,毫不留情。
四、加強隊伍建設(shè),促進(jìn)工作高效
二級森林資源看護隊伍網(wǎng)絡(luò),村與村之間都要建立護林聯(lián)防制度,做到聯(lián)防聯(lián)治,不留死角。
森林防火工作 同樣也是一項重要的社會公益事業(yè),做好今冬明春的森林防火工作,有效保護我鎮(zhèn)的林業(yè)建設(shè)成果,確保不發(fā)生較大的森林火災(zāi),最大限度地減少森林資源和人民生命財產(chǎn)的損失,是我們大家義不容辭的責(zé)任,當(dāng)前正值開展保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動,各部門及工作人員要以此為契機,忠實踐行“”重要思想,增強自身的責(zé)任感和緊迫感,在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加扎實和賦有成效的工作有力促進(jìn)我鎮(zhèn)自然生態(tài)建設(shè)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保我縣“331”行動計劃順利實施,為打造一個名符其實的強鎮(zhèn)名鎮(zhèn)而努力工作。同志們:
今天召開這次會議主要是認(rèn)真貫徹落實我市森林防火工作會議,認(rèn)真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才××同志傳達(dá)了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見,鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀,希望大有對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴(yán)格執(zhí)行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點意見:
一、分析形勢,提高認(rèn)識,增強做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感
森林防火是一項關(guān)系全局的大事,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火,不僅有利于保護森林資源,鞏固造林綠化成果,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,而且有利于社會穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂,并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié),風(fēng)干物燥,森林火險等級將居高不下,林內(nèi)可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會在短時間內(nèi)迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時隨著農(nóng)歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象,更加大了火源管理的難度,隨時都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此,各辦事處、村、有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一個具體行動,切產(chǎn)抓緊、抓細(xì)、抓實、抓好.
二、明確任務(wù),強化措施,扎實有效地做好森林防火工作
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動員,全民齊動手,堅持求真務(wù)實、狠抓落實,堅持加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,堅持以人為本、強化防范,堅持依法治火、嚴(yán)格管理,堅持科學(xué)防火、提高能力,力爭不發(fā)生森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
在工作推動上,要切實抓好以下幾方面工作的落實:
(一)加大宣傳力度,增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想,切實抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標(biāo)語標(biāo)牌,出動宣傳車,印發(fā)明白紙等形式,對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的
規(guī)章制度
和基本知識,講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認(rèn)真負(fù)責(zé),特別要加強對中小學(xué)生安全防火常識教育,規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動行為,達(dá)到“教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的,同時在重點地段、進(jìn)山入口和旅游景點,要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、警示牌和防火標(biāo)語,發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。(二)強化火源管理,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認(rèn)真抓好重點節(jié)日及防火戒嚴(yán)期的防火措施落實,尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時期,必須控制進(jìn)山人員,加強火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時段,實施重點防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強隊伍建設(shè),提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊,各村要成立相應(yīng)的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍,同時加大投入,各種撲火機具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護完好,補足配齊,并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練,定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強制度建設(shè),強化依章管理。一是責(zé)任追究制度,加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅持小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時準(zhǔn)確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達(dá)、下情上報工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機,防止小火醇成大災(zāi)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成森林防火工作強大合力
森林防火“責(zé)任重于泰山”,各級各部門要認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制,形成“政府負(fù)總責(zé),部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部,指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé),發(fā)揮職能作用,加大對防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊伍的檢查督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞。二是嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機制,做到責(zé)任層層落實,任務(wù)分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責(zé)任人,要成立相應(yīng)機構(gòu),健全相應(yīng)制度,強化防火措施,全面完成防火任務(wù)。三是公安、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合、齊抓共管、團結(jié)協(xié)作,形成森林防火工作的強大合力。今年的護林防火工作,鎮(zhèn)政府已同各有關(guān)村、單位簽訂了責(zé)任狀,年終考核時將一并進(jìn)行考核,以后也會這樣執(zhí)行,確保一級對一級負(fù)責(zé),不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題,都要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,森林防火工作是保護現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事,關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟發(fā)展大局,責(zé)任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負(fù)責(zé)的精神,務(wù)實高效的作風(fēng),果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn),為鞏固造林綠化成果,保護森林資源,優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,振興××經(jīng)濟作出新的貢獻(xiàn)。
森林防火工作會議講話稿篇三
同志們:
全市已經(jīng)進(jìn)入森林防火期,市政府決定召開這次會議的主要任務(wù)是,對今冬明春森林防火工作進(jìn)行全面安排部署。剛才,市林業(yè)局成燕局長通報了今年以來森林防火情況,特別是指出的問題大家要高度重視。下面,我著重強調(diào)三點意見:
一、要預(yù)防為主,把有效防范作為森林防火的第一任務(wù)
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。國家森林防火的根本方針是“預(yù)防為主、積極消滅”,抓好預(yù)防工作、防范于未然,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比災(zāi)后救援更加重要,必須在“防”字上下大功夫,從思想上、機制上、措施上把預(yù)防工作抓實、抓好,才能有效控制和減少森林火災(zāi)的發(fā)生。
一要繃緊思想防線。森林火災(zāi)之所以破壞性大,是因為對人民群眾生命安全和森林資源構(gòu)成了雙重威脅。生命安全是第一位的,我們抓發(fā)展的目的是為了讓廣大人民群眾過上幸福生活,但是前提條件首先是要確保人民群眾的生命安全,生命安全無法保障,再好的發(fā)展成果也沒有任何意義,生命至上、安全第一是森林防火永恒不變的主題。還有就是對生態(tài)資源的破壞,我市是國家主體功能區(qū)生態(tài)建設(shè)試點示范市、又是南水北調(diào)中線工程核心水源地,保護青山綠水的責(zé)任重大,當(dāng)前我市正積極創(chuàng)建國家森林城市,生態(tài)建設(shè)已經(jīng)上升為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)略,成果也十分顯著,在這種情況下,如若發(fā)生森林火災(zāi),會使多年造林、護林的成果被毀, 嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境, 造成巨大損失。秋冬季降雨少,林下可燃物增多,用火增多,是森林火災(zāi)多發(fā)、易發(fā)期,各縣區(qū)各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識森林防火的重要性,切實高度重視,堅決杜絕麻痹僥幸心理,要筑牢思想防線,積極主動的抓好森林防火工作。
二要完善應(yīng)急預(yù)案。凡事預(yù)則立不預(yù)則廢,應(yīng)急預(yù)案十分重要,一旦發(fā)生森林火災(zāi),預(yù)案就是指揮綱領(lǐng)、就是行動指南,是確??茖W(xué)有效處置的根本保障。這些年來,每年各級都會對預(yù)案進(jìn)行修訂、完善,但是操作性到底強不強?相關(guān)責(zé)任人是不是做到了如指掌?遇到森林火災(zāi)是不是能夠按照預(yù)案科學(xué)處置?這些問題,大家都想一想,我看,很多情況是預(yù)案制定好了,放到書柜里,來年更新文號,一換了之。今天會后,各縣區(qū)要立即對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善,責(zé)任人要明確到位,具體任務(wù)要明細(xì)到位, 各級分管領(lǐng)導(dǎo)要做到了如指掌。要突出實戰(zhàn)要求,各縣區(qū)要認(rèn)真組織開展一次森林防火應(yīng)急預(yù)案演練,在演練中完善預(yù)案、熟悉預(yù)案,提高預(yù)案操作性,提升科學(xué)指揮能力和應(yīng)急處置能力。
三要夯實防范基礎(chǔ)。森林防火工作是一項群眾工作,群眾防范意識增強,就能從根本上減少火災(zāi)發(fā)生次數(shù),降低火災(zāi)損失,就能起到事半功倍的成效。要切實加強對群眾的宣傳教育,把如何預(yù)防發(fā)生火災(zāi)、如何科學(xué)施救作為宣傳的重點,制定工作方案,組織出動宣傳車,逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶宣傳森林防火相關(guān)政策規(guī)定和緊急避險的科學(xué)知識,達(dá)到家喻戶曉。要在林區(qū)主要路口、公路沿線設(shè)置醒目的森林防火警示牌,在城鎮(zhèn)流動人員頻繁和密集的地方懸掛宣傳橫幅、刷寫刷新宣傳標(biāo)語,要充分發(fā)揮媒體的作用,擴大宣傳面。要全面強化森林消防專業(yè)隊和半專業(yè)隊伍建設(shè),提高隊員素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮專業(yè)和半專業(yè)撲火隊作用,確保始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);要把保生命安全放在首位,堅決禁止老弱病殘、婦女兒童參與撲火。要加強撲火物資準(zhǔn)備,各鎮(zhèn)辦要對撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查,撲火機具不足的,要及時補充,需要檢修的,要盡快檢修到位,確保關(guān)鍵時刻“拿得出、用得上”。要加強互聯(lián)網(wǎng)+森林防火建設(shè),推進(jìn)森林防火科學(xué)化、信息化。
二、要精準(zhǔn)管理,把嚴(yán)防死守作為森林防火的第一抓手
加強野外用火管理是森林防火的關(guān)鍵,不容松懈、不能有彈性,要保持高壓態(tài)勢,突出重點區(qū)域、重點時段、重點人群抓好管理工作。
一要管控重點區(qū)域。森林景區(qū)、自然保護區(qū)、國有林場、城鎮(zhèn)周邊墳?zāi)辜袇^(qū)是野外火源管理的重點,要執(zhí)行最嚴(yán)格的火源管理制度,堅決杜絕火種,禁止一切野外用火。要加強防火巡查, 充分發(fā)揮現(xiàn)有防火檢查站、護林員的作用,進(jìn)一步加大重點區(qū)域巡查的力度、密度和頻度。要堅持依法管制與合理疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,科學(xué)管控?zé)?、燒地邊等農(nóng)事用火行為,防止因農(nóng)事用火不當(dāng)引發(fā)森林火災(zāi)。
二要管好重點時段。在元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重要時段和高火險天氣,要切實加強巡查執(zhí)勤,加強對入山人員和車輛管理,林業(yè)、公安、民政要加強聯(lián)合執(zhí)法,在進(jìn)山入林的重要節(jié)點,要設(shè)立檢查點,收繳或暫扣火紙、鞭炮、香燭等易燃物品,堅決不允許攜帶火種進(jìn)入林區(qū)。特別是在春節(jié)、清明節(jié)等重點時段要大力倡導(dǎo)文明祭奠,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗文明祭祀。
三要管住重點人群。從近些年的森林火災(zāi)看,很多森林火災(zāi)都是由于癡、聾、傻、啞、留守老人、留守兒童等特殊人群違規(guī)用火造成的,傷亡最多的也是這部分人群。因此,對重點人群的管理一定要作為重中之重,要逐人逐戶落實家屬監(jiān)護和干部監(jiān)管責(zé)任,堅決杜絕人為火患。
三、要嚴(yán)肅紀(jì)律,把責(zé)任落實作為森林防火的第一保障
要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,用鐵的紀(jì)律確保森林火災(zāi)防范工作責(zé)任落到實處、措施落到實處。
一是責(zé)任落實要嚴(yán)。《森林防火條例》規(guī)定,“森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制”,各縣區(qū)政府一把手負(fù)總責(zé)是森林防火工作責(zé)任制的核心,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。徐市長在多次會議上強調(diào),各級干部要勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。森林防火最需要的就是負(fù)責(zé)和擔(dān)當(dāng),從多年的工作實踐看,凡是責(zé)任落實到位的,就極少會出現(xiàn)問題,即便發(fā)生問題,也是一些自然災(zāi)害、人力不可抗拒的,不會發(fā)生責(zé)任事故。因此,各縣區(qū)政府一把手作為第一責(zé)任人,一定要親自過問、親自研究,政府分管領(lǐng)導(dǎo)一定要具體抓好落實,對本縣區(qū)森林防火的重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、防范措施要做到心中有數(shù),在遇到森林火災(zāi)時,要科學(xué)指揮,果斷決策。要繼續(xù)用防汛的責(zé)任機制抓好森林防火工作,認(rèn)真落實“縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)辦干部包村、村組干部包山頭、護林員包巡查區(qū)域”的責(zé)任制,落實每座山頭、每塊地頭的看護責(zé)任人,層層夯實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。
二是責(zé)任追究要嚴(yán)。要實行森林火災(zāi)事故必查機制、責(zé)任倒查機制、行政問責(zé)機制。對發(fā)生的每一起森林火災(zāi),一定要嚴(yán)查到底,對人為燒地邊、煨火糞、焚燒秸稈、上墳祭祀等,引發(fā)重大森林火災(zāi)的當(dāng)事人,要依法追究刑事責(zé)任,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員管理不到位、失職、瀆職問題。凡是由于組織不力、指揮不當(dāng)、救援不力、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要依法依紀(jì)嚴(yán)格實行問責(zé),追查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是應(yīng)急管理要嚴(yán)。現(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火期,各級防火指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確,一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實行快速反應(yīng),有效處置火情。要嚴(yán)格落實好值帶班制度,各級政府和森林防火辦公室要堅持24 小時帶值班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗的現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格火情報告制度,在防火期內(nèi)要實行火情“零報告”制度,有火報火情,無火報平安。一旦發(fā)生火情,要及時準(zhǔn)確上報,對隱瞞不報、貽誤戰(zhàn)機造成損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。森林防火指揮部各成員單位要全面落實分工責(zé)任制,林業(yè)部門是森林防火的主管部門,要認(rèn)真履行好組織、指揮、監(jiān)督和管理職能。氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測、氣象服務(wù)工作。民政部門要做好公墓祭祀管理、受災(zāi)人員安置工作。公安機關(guān)要加大森林火災(zāi)案件查處力度,依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事人。財政部門要做好森林火災(zāi)預(yù)防、經(jīng)費保障工作。消防部門要積極主動參與森林火災(zāi)撲救工作。其他各部門都要按照各自職能,配合抓好森林防火工作。近期市林業(yè)局要牽頭,對各縣區(qū)森林防火工作開展情況,進(jìn)行一次全面督查,如實反映有關(guān)情況,重點在于發(fā)現(xiàn)問題、查找問題,結(jié)果在全市予以通報。
同志們,森林防火工作責(zé)任重大。希望大家迅速行動起來,高度戒備,嚴(yán)陣以待,采取有力措施,狠抓責(zé)任落實,全力做好今冬明春森林防火工作,為建設(shè)美麗富裕新安康作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
森林防火工作會議講話稿篇四
同志們:
在全省進(jìn)入重點森林防火期的關(guān)鍵時刻,縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報了我縣2015-2011年度森林防火工作情況和森林防火責(zé)任狀落實情況;縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊同,請大家認(rèn)真落實;會上,還向十六個森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書,希望同志們切實抓好落實。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點意見,做到三個“務(wù)必”:
一、務(wù)必提高思想認(rèn)識,牢牢把握森林防火工作主動權(quán) 9月29日,省政府召開全省森林防火工作會議,明確從10月1日開始,進(jìn)入森林防火重點期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi),我們要把思想和行動統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協(xié)力,齊抓共管。
增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災(zāi)的綜合能力難以提高。所以說,這樣的形勢要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報的情況,靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi),1992年一起火災(zāi)造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個村發(fā)生火災(zāi),過火面積860公頃。我們務(wù)必要強化組織領(lǐng)導(dǎo),全面實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實,單位一把手要擔(dān)任指揮部指揮長,工作要早部署,任務(wù)要早落實,措施要早到位,保障要早準(zhǔn)備。
二要加強火源管理,做好源頭防范。加強火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強災(zāi)前防范,做到有火災(zāi)隱患的地方及時整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,戶外運動者野炊,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特殊人群采取特殊方式進(jìn)行教育管理,聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴(yán)加防范上下功夫,加大督查巡護力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對重點部位,重點地段死看硬守,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點人群。五是大力推行村民巡山護林責(zé)任制,各巡山員、管護員、撲火隊員要到崗到位。
三要深入宣傳教育,增強全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅持預(yù)防為主的方針,把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式,進(jìn)行全方位的宣傳。一是在中小學(xué)普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火??o家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣傳標(biāo)語活動;二是新聞、通信部門要充分利用電視、“村村通”廣播、報刊、手機短信等通信工具,反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳;四是旅游部門要加強防火宣傳教育,在森林防火重點景區(qū)門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語,如“森林防火重防范,嚴(yán)控火源是關(guān)鍵”、“一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹”;五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動,讓廣大群眾從中受到教育,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強安全用火、安全避火的能力。
二、務(wù)必采取過硬措施,確保森林防火責(zé)任落到實處 森林火災(zāi)具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點,是林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。
一要落實工作責(zé)任。森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。
就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要加強督促巡查。下午,召開的全縣“亮-劍行動”成果展暨銷毀偷運木材“三無”車輛現(xiàn)場會,是保護我縣生態(tài)建設(shè)成果的具體體現(xiàn),也是推進(jìn)“靖安人家”幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機關(guān)要堅決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到“失火必究,縱火必判”。要采取明查暗訪等形式,深入各地開展森林防火各項措施的督促檢查,特別是在重點地區(qū)、重點部位、重點時段,實行重點督導(dǎo),督查情況要及時通報,發(fā)現(xiàn)火險隱患要及時進(jìn)行整改。
三、務(wù)必做好一切準(zhǔn)備,切實提高森林防火工作水平 全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),以“抓落實、保安全、促發(fā)展”為主題,采取行政、技術(shù)和法律的綜合措施,加強防控和撲救能力建設(shè),各項保障要跟進(jìn)到位,進(jìn)一步提高森林防火工作水平。
完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實,做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和人員準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實行快速反應(yīng),有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅決貫徹“打早、打小、打了”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)火警火險,要協(xié)同作戰(zhàn),集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,禁止老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火,堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
二是要做好隊伍準(zhǔn)備。建立以半專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊伍,是我縣森林防火工作中的一項主要任務(wù)。確保防火隊伍在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時要組織護林員盡快按照責(zé)任區(qū)、責(zé)任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊伍建設(shè)的同時,要組織強有力的群眾滅火隊伍,每個村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊,定期開展防火演練,提高群眾滅火能力,充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢,樹立小火要當(dāng)大火打的思想,實現(xiàn)打早、打小、打了,形成專群結(jié)合、群防群控的防控機制。
員。要建立健全預(yù)警預(yù)報體系,確保發(fā)現(xiàn)火情,及時報告,快速反應(yīng),立即處理,把火情控制到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實現(xiàn)“零火災(zāi)”管理目標(biāo)。
同志們,責(zé)任重于泰山,大家防火有責(zé),做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,大家要以強烈的責(zé)任意識,果斷的工作措施,積極投身到全縣森林防火工作中去,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn),努力維護好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
謝謝大家!
在全省即將進(jìn)入森林防火重點期的關(guān)鍵時刻,省政府召開這次全省森林防火工作電視電話會議,貫徹全國秋冬季森林防火工作會議精神,研究部署全省森林防火工作。剛才,會議表彰了20xx—20xx年度全省森林防火責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位。///副作了重要講話,對今冬明春全省森林防火工作進(jìn)行了部署,大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。遵照/副的指示,我再講三點意見。
一、關(guān)于一年來全省森林防火工作回顧
20xx年10月以來,特別是今年3月,由于受異常天氣的影響,我省森林防火工作經(jīng)歷了一次前所未有的嚴(yán)峻考驗。在、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門以高度的政治責(zé)任感,同心協(xié)力,艱苦工作,在大災(zāi)之年取得了全省森林防火工作的新成績。去年10月至今年9月,全省共發(fā)生森林火災(zāi)624起,過火面積21.4萬畝,受害森林面積11.2萬畝,死亡10人;森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害森林面積,較上年度分別上升了162%、314%和409%。其中:今年3月份發(fā)生火災(zāi)341起,過火面積15.1萬畝,受害森林面積8.3萬畝,損失相當(dāng)大。全省共查處火災(zāi)案件580起,案件查處率93%;抓捕火災(zāi)肇事者675人,其中判刑180人,刑事拘留194人;追究相關(guān)責(zé)任人538人,其中縣處級干部6人,科級干部120人。
回顧一年來的森林防火工作,有喜有憂,喜憂并存。
喜的方面,主要有三條:一是各級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作空前重視。//書記特別強調(diào):“必須全力以赴地防止森林火災(zāi)發(fā)生。、是第一責(zé)任人,如果發(fā)生重、特大森林火災(zāi),同樣也要追究市、書記的責(zé)任”。///3次給各級領(lǐng)導(dǎo)和省森林防火指揮部寫信,直接寫到了村委會主任。省政府還制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強森林防火工作的意見》,提出了建立森林防火長效機制的一系列政策措施,省財政今年新增防火專項資金20xx萬元、村級防火經(jīng)費5000萬元。各市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視森林防火工作,親自部署,親自督查,親自抓落實,全省上下出現(xiàn)了對森林防火工作前所未有的重視局面。
二是森林防火隊伍建設(shè)上了一個新臺階。第一,繼續(xù)實施了武警森林部隊“北兵南用”行動,從內(nèi)蒙古抽調(diào)200名森警官兵支援我省森林防火工作,支贛部隊參加撲火31次,出動官兵2299人次。需要特別強調(diào)的是,國家已批準(zhǔn)我省組建武警森林部隊,駐贛部隊10月中旬即將進(jìn)駐我省。第二,成立了省航空護林站,開展了航空護林工作。去年秋冬季,我省租用2架直升機,成功實施了空中巡護和吊桶滅火作業(yè),累計飛行44架次,飛行作業(yè)99小時。今年繼續(xù)租用2架飛機,航期延長到6個月,重點開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業(yè)。三星公司的飛機已經(jīng)到達(dá)我省,停在昌北機場,另1架飛機10月下旬到達(dá)。第三,專業(yè)森林消-防-隊建設(shè)走在全國前列。全省已建立專業(yè)隊108支,隊員3340人,核定全額撥款事業(yè)編制3377名,裝備建設(shè)也上了一個臺階,有77支專業(yè)隊已經(jīng)通過達(dá)標(biāo)驗收,專業(yè)森林消-防-隊已經(jīng)成為我省森林防火的中堅力量,在火災(zāi)撲救和其他搶險救災(zāi)方面都發(fā)揮了重要作用。這是一個了不起的成績。今年,我們又啟動了機動專業(yè)隊建設(shè),每支機動隊投入裝備建設(shè)經(jīng)費70萬元,配備指揮車、運兵車和水霧噴射器等先進(jìn)撲火裝備,重點提升撲火攻堅和機動作戰(zhàn)能力,目前已裝配18支機動專業(yè)隊。今年以來,全省專業(yè)森林消-防-隊共出動撲火1205隊次、隊員30458人次,其中跨市縣撲火491隊次,出動隊員9551人次。
告》,印制50萬份,張貼到每個自然村和進(jìn)山路口。同時,還在全省組織開展了“警民共創(chuàng)和諧平安江西”、森林防火“十個一”等大型宣傳活動。各地按照省里的部署狠抓落實,掀起了一輪又一輪的防火宣傳高-潮。省森林防火總指揮部先后兩個階段,派出20多個工作組,由各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入責(zé)任區(qū)開展防火督查。各地按照省里的要求,加強巡查,嚴(yán)格落實“五個禁止”。九江市在廬山周邊重點地段加設(shè)檢查哨卡1000多處,每天組織5000人開展巡查。上饒市嚴(yán)禁可燃祭祀品上市,大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬名干部進(jìn)村入戶,統(tǒng)一配戴紅袖章,巡查違章用火,“見煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓”。
今天,我們在這里隆重召開森林防火工作會議,主要是為了加強我鎮(zhèn)森林防火工作力度,根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動局面。根據(jù)會議安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,談以下幾點想法,與大家共同交流:
一、本次開會的目的和意義。
我們之所以選擇在這個時候召開森林防火工作會議,主要是因為馬進(jìn)入森林火災(zāi)高危期,秋天秋高氣爽,氣候干燥少雨多風(fēng),中、晚稻收割在即,冬種生產(chǎn)即將開始,群眾習(xí)慣性地?zé)锕?、茅草備肥等現(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此,把大家集中起來,主要是為了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,立足于防,突出于早,筑牢思想防線,力爭將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。
二、今年以來,我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢。
這是一個“認(rèn)識”的問題。要解決問題,首先要認(rèn)識問題,尤其是認(rèn)識自己本身的情況和存在的問題。
前段,在謝部長的帶領(lǐng)下,我們鎮(zhèn)村兩級干部為森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火災(zāi)發(fā)生,都要動用大量人力、物力和財力,被動打火,身心俱疲。截止今日,全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起(具體看公布欄),燒毀經(jīng)濟林3000多畝,燒毀油茶林1000多畝,直接經(jīng)濟損失無法計算,尤其是新田、新陽油茶林損失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。
就當(dāng)前現(xiàn)狀而言,森林防火形勢越來越嚴(yán)峻,天干物燥,極易引發(fā)山火,從我鎮(zhèn)個別村在七、八月份也發(fā)生過山火來看,嚴(yán)峻形勢可見一斑。從本次會議之后,我們廣大同志,尤其是村專職護林員同志要從思想上提高認(rèn)識,繃緊森林防火這根弦。總結(jié)來說是:“一關(guān)鍵,兩過硬,三條線,四要求”。
一關(guān)鍵:就是我們的村專職護林員要充分發(fā)揮“防”的作用,這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火,關(guān)鍵在防。我始終認(rèn)為,評價一個村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。對我們的村支兩委同志來說,除外村燒入外,村里發(fā)生了火災(zāi),那不管你事后如何努力撲救,那都是亡羊補牢的意義,撲滅是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù);沒有及時撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護林員同志都是經(jīng)過你們村支兩委精心挑選的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力強、責(zé)任心強、敢于負(fù)責(zé)、能獨當(dāng)一面的同志,你們的工作有沒有到位,有沒有做好,直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗,希望你們也拜請大家依據(jù)《管理方案》的要求,積極、主動、有預(yù)見性地開展工作,當(dāng)好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護林員。
罰款一千”,有違必罰,罰之必嚴(yán)。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對火災(zāi)肇事者處理要過硬,要從重、從快、從嚴(yán)。拒不接受處理地,視其損失大小,該送林業(yè)公安機關(guān)查處的送林業(yè)公安機關(guān)查處,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,毫不手軟,決不姑息遷就。一時無法抓獲的,要案底長存,追查到底。
三條線:就是鎮(zhèn)、村、護林員要密切協(xié)同,口徑一致,行動統(tǒng)一,這主要解決“協(xié)調(diào)“的問題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責(zé)任主體,各村是本村森林防火的責(zé)任主體,各村和護林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)護林員的職效考核和相關(guān)待遇,鎮(zhèn)防火隊將在年底對各村森林防火工作進(jìn)行集體評議。村要負(fù)責(zé)督促護林員工作的有效開展,要配備必要的森林防火工具(如響啰等),在火警火災(zāi)發(fā)生后,要迅速組織人員撲救,盡量打早、打小、打了。村護林員要無條件接受鎮(zhèn)村兩級的管理,依據(jù)《方案要求》,積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地開展工作。
四要求:就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責(zé)任的問題。
一)是要有高度的“責(zé)任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對人民群眾的生命財產(chǎn)負(fù)責(zé),對生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)的高度來看待和做好森林防火工作。要以對本村負(fù)責(zé),對群眾負(fù)責(zé),對林木負(fù)責(zé)的.態(tài)度來開展森林防火工作。
二)是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心,做處理工作要有耐心,他們也許當(dāng)時不理解,當(dāng)事過后還是會理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越嶺,很疲勞,很臟亂,很辛苦,這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級干部要有足夠的耐心。
三)是要有及時的“細(xì)心”。信心來源于細(xì)節(jié),火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護林員同志要細(xì)心,今天誰家做紅白喜事,在哪里放炮竹?有沒有引發(fā)森林火災(zāi)的危險?要去看一看。有時聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草?也要有意去看一看,也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動力和保障。多年以來,由于大環(huán)境的影響,全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動。村里和群眾說上面打擊力度不夠大,鎮(zhèn)里說上面沒有給予足夠強硬的權(quán)力等等。如此一來,思想淡化,工作力度和制度形同虛設(shè),防火信心消失全無。但是,我還是要說,全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的,就是在我們鎮(zhèn),相當(dāng)部分村的森林防火工作是相當(dāng)成功和優(yōu)秀的,比如林地面積大點的金覺村、大源塘村等等,我來這里近三年,就從來沒有聽說發(fā)生過火災(zāi),小點地如中心、明橋、大岳等等。所以,我們要堅信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志們,讓我們團結(jié)起來,擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題,那我們就上對政策,下學(xué)榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重樹信心,振作精神,扎實工作,讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實效、得平安。
同志們:
我區(qū)對春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后,就及時下發(fā)了《愛民區(qū)關(guān)于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進(jìn)行了全面部署,四家重點單位還簽訂了責(zé)任狀。下面,就如何貫徹落實好乃振副在全市春季森林防火會議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅戰(zhàn),我講三點意見。
一、 簡要回顧2015年森防工作
去年,我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動,克服了升溫快,大風(fēng)天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素,采取有力措施,積極消除火災(zāi)隱患,圓滿完成了森林防火工作:一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份,在重點部位設(shè)立宣傳標(biāo)語100多塊。二是強化了森林防火責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任狀,層層落實責(zé)任,對轄區(qū)的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護措施,落實了監(jiān)護人員。三是加強了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人,極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強化檢查,火情監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和值班等工作落實到位。森防期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間,各級一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊對重點地區(qū)、重點部位多次進(jìn)行檢查,避免森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、 深刻認(rèn)識當(dāng)前我區(qū)森防形勢
今年春防工作,正如乃振副在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻,絕不能掉以輕心?!币皇菑臍夂蛞蛩厣峡?。我市今春氣候三、四月份降水略多,氣溫略低于往年,五月降水少于往年,氣溫高于往年。春季大風(fēng)次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短,秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風(fēng),一旦焚燒秸稈,極易發(fā)生火燒連營。二是從火災(zāi)隱患上看。xx連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災(zāi),林下可燃物載量不斷增多,已達(dá)到國際公認(rèn)的極限。同時,由于各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災(zāi)發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實情況上看。去年,由于我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時機焚燒。另外,隨著入山作業(yè)生產(chǎn)、采集人員和郊游人員增多,使野外火源管理的難度進(jìn)一步加大。因此,基于當(dāng)前的這種形勢,我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認(rèn)識,引起足夠的重視。
三、 堅決打好春防攻堅戰(zhàn)
做好今年的春防工作,我們要從三個方面加大力度:
看住火”。二要加大重點區(qū)域防火管控。進(jìn)一步加大三道關(guān)林場、北安林場、軍馬場林場、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對轄區(qū)內(nèi)旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強管控,特殊人群要嚴(yán)格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設(shè)防控人員,增加巡護頻次。三要狠抓宣傳教育。朱在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災(zāi)的隱患有哪些都不知道,對造成火災(zāi)的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識,憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴(yán)重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴(yán)重后果,知道應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標(biāo)就是要深入人心、刻骨銘心。
(二)狠抓隊伍建設(shè)。沒有一支過硬的隊伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強的森防隊伍,即是森防的重中之重,更是我們的責(zé)任。一要強化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財政預(yù)算,足額撥付,確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前,做好物資儲備、機具檢修、通訊和車輛維護等工作。二要強化基層撲火隊建設(shè)。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊,使森林火災(zāi)撲救形成建制,形成體系,提高快速反應(yīng)能力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。三是加強應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災(zāi)期到來前,抓緊完善應(yīng)急預(yù)案,抓緊開展應(yīng)急演練,練兵、練隊伍,更要練官,練應(yīng)急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。
(三)狠抓責(zé)任制度落實。鐵的紀(jì)律要靠嚴(yán)格的責(zé)任制度保障,我們過去出現(xiàn)的問題,要我看,就是出在人上,出在責(zé)任心上,出在有制度無落實上。因此,我們要狠抓責(zé)任制度建設(shè),只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會出問題。一要明確任務(wù),落實責(zé)任。森林防火工作,說白了,就是責(zé)任心的問題,就是態(tài)度問題。各責(zé)任單位一定要落實好“一崗雙責(zé)”,發(fā)生森林火災(zāi)要“一責(zé)三問”,嚴(yán)肅追究。今后,誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題,包保領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人都要追究責(zé)任。二是嚴(yán)格獎懲措施。要有明確的獎懲措施,確保管護員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗,盡職盡責(zé)。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報,要切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)火情,第一時間報告火情,為第一時間撲救火災(zāi)打好基礎(chǔ)。三是建立約談機制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對于責(zé)任落實不到位、火源管理不嚴(yán)、制度措施不力的單位和個人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領(lǐng)導(dǎo)。四是要落實聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅持,進(jìn)一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,嚴(yán)肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴(yán)令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災(zāi)的主要誘因。所以今年春防,我們要堅決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責(zé)任人責(zé)任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅決杜絕秸稈焚燒。
森林防火工作會議講話稿篇五
同志們:
今天的會議就一件事——進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國兩會剛剛結(jié)束,通過鎮(zhèn)村兩級的共同努力,我鎮(zhèn)的全國兩會維穩(wěn)和鐵路護路工作圓滿完成,為做好20xx年工作開了個好局,這說明鎮(zhèn)村兩級干部是經(jīng)得起考驗的,是能干事、干成事的。今天這次會議是過年完后召開的第一個全鎮(zhèn)范圍的會議,足見這次會議的重要性。森林防火工作是老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后,今天還要再次召開會議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi),不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強調(diào)三點意見:
一、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),切實增強危機感和責(zé)任感
森林防火不僅是一個社會問題,也是一個經(jīng)濟問題,更是一個政治問題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局,是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風(fēng)干物燥,一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季,時常會有大風(fēng)天氣,會給林防火增加很大的難度?!暗亍本褪侵傅乩淼孛病N益?zhèn)大多村有山場,特別是蛇劉線以東的各村,山場植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災(zāi),很難撲救?!叭恕睉?yīng)該說要一分為二,一是要嚴(yán)防造成火災(zāi)的人,二是組織好火災(zāi)撲救的人。
目前對我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣,燒荒和燎地邊兒時有發(fā)生,群眾進(jìn)山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災(zāi)隱患普遍增多,火源管理任務(wù)也會因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習(xí)俗,這是森林防火的一個重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴(yán)厲措施,嚴(yán)禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴(yán)防山火的發(fā)生。對森林防火的重點地區(qū)和部位,要設(shè)崗設(shè)哨,加強巡查巡護,嚴(yán)防死守,從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識不強。鎮(zhèn)村干部對森林防火工作認(rèn)識不到位,沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思,存在僥幸心理,認(rèn)為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會引起火災(zāi)。四是集體山場承包個人,發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。
二、強化措施, 齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作
1、加大宣傳力度,增強全社會防火意識。森林防火工作的重點是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動起來,利用廣播、標(biāo)語標(biāo)牌等方式進(jìn)行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為,將會受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團委要深入到各中小學(xué)校,在學(xué)生中開展一次森林防火集中宣傳活動,并由學(xué)生告知家長,形成防火的聯(lián)動效應(yīng)。通過多層次、全方位的宣傳教育,增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動。
2、要科學(xué)合理管好火源,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進(jìn)一步完善和強化林區(qū)各入山道口、重點部位的嚴(yán)防嚴(yán)守措施,充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時段,堅決禁止將火種帶進(jìn)山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間報告鎮(zhèn)政府,并及時組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報、瞞報造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,并追究法律責(zé)任。
3、加強森林防火隊伍建設(shè),提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準(zhǔn)備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案,明確了32人的義務(wù)撲火隊員和20人的防火巡邏隊。各村也要成立相應(yīng)的防護隊伍、巡邏隊伍以及撲救隊伍,并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒有組建隊伍的馬上組建,并進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實。要加大對森林火災(zāi)肇事者的查處力度,對禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場制止外,要交由公安機關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對釀成火災(zāi)的肇事者,要堅決依法追究法律責(zé)任,使依法治火深入人心。
三、嚴(yán)格獎懲,落實責(zé)任,打好春季防火攻堅戰(zhàn)
在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎勵。要堅持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部包片,機關(guān)干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護,互相監(jiān)督的森林防火機制,強化防火措施。
同志們,從去年冬天以來,全鎮(zhèn)干部群眾不計得失,辛勤奉獻(xiàn),為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲,采取更加有效和堅決的措施,扎扎實實抓落實,堅決打好今年春季森林防火攻堅戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問題,為保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
森林防火工作會議講話稿篇六
尊敬的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!今天我國旗下講話的題目是《森林防火,人人有責(zé)》
同學(xué)們知道嗎?森林火災(zāi)是森林最危險的敵人,也是林業(yè)最怕的災(zāi)害,它會給森林帶來最有害,有毀滅性的后果。盡管當(dāng)今社會的科學(xué)在日新月異地向前發(fā)展,但是人類在森林火災(zāi)上,卻依然尚未取得明顯的進(jìn)展。
下面我給大家具體介紹一下森林火災(zāi)有哪些危險和后果:
1.森林火災(zāi)不僅能燒毀許多樹木,降低森林分布密度,破壞森林結(jié)構(gòu),同時還引起樹種演替,由低價值的樹種向灌叢、雜草更替,從而了降低森林的利用價值。
2.由于森林燒毀造成了林地裸露,使森林失去涵養(yǎng)水源和保持水土的作用,將引來水澇,干旱,泥石流,山體滑坡,風(fēng)沙等其他自然在的發(fā)生。
3.被火燒傷的林木,生長衰退,為森林病蟲害的大量衍生,提供了有利環(huán)境,加速了林木的死亡。森林火災(zāi)后,促使森林壞境發(fā)生急劇變化,使天氣、水域和土壤等森林生態(tài)受到干擾,失去平衡。這些往往需要十幾年或者上百年才能得到恢復(fù)。
4.森林火災(zāi)能燒毀林區(qū)各種生產(chǎn)設(shè)施和建筑物,威脅森林附近的村鎮(zhèn),危機林區(qū)人民生命財產(chǎn)的安全,同時森林火災(zāi)能燒死并驅(qū)走珍貴的禽獸,森林發(fā)生時還會產(chǎn)生大量煙霧,污染空氣環(huán)境。此外,撲救森林火災(zāi)要消耗大量的人力,物力和財力,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有事還造成人身傷亡,影響社會安定。
森林火災(zāi)的起因有人為因素和自然因素兩種。其中,人為因素占了主要比重。人為因素主要有野外用火開荒;野外用火取暖;野外用火驅(qū)獸;野外抽煙亂丟煙頭等。水火無情,有句古訓(xùn)說得好:玩火者必!人們一個不經(jīng)意的舉動,就可以給森林帶來滅頂之災(zāi),給人類自己帶來不盡的傷痛!可以這樣說,是人們薄弱的防火意識導(dǎo)致了一次次慘痛的后果!
在此我倡議全校同學(xué)在生活中努力做到:
一、多植樹,愛護森林,養(yǎng)成熱愛自然,保護森林的高尚品格;
二、禁止大風(fēng)天在室外或野外吸煙,不準(zhǔn)帶火柴、打火機等火種進(jìn)入山林,進(jìn)入林區(qū)自覺向森林防火檢查站交出隨身攜帶的火種。
三、從自我做起,從小事做起,確保不因為自己的疏忽而引發(fā)森林火災(zāi)。自覺移風(fēng)易俗,把上墳燒紙祭祖改為向先人敬獻(xiàn)鮮花水果或種樹,培養(yǎng)文明的風(fēng)俗習(xí)慣等。樹立文明用火意識。
四、希望所有喜歡外出活動的同學(xué),在郊外、田野或森林游玩時,一定要注意,千萬不能留下火種,更不要玩火。俗話說:星星之火可以燎原,就讓我們攜起手來共同保護森林,保護動物,保護大自然吧!
我的國旗下講話完畢,謝謝大家。
森林防火工作會議講話稿篇七
同志們:
這次全市森林防火工作會議,是傳達(dá)貫徹全省森林防火工作會議精神,總結(jié)200/年森林防火工作,安排部署今年的森林防火工作任務(wù)的會議,是進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強森林防火工作的通知》精神的會議。
剛才,//局長通報了去年四月份以來森林防火工作情況,///副市長對200/年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié)并對今年的森林防火工作進(jìn)行了全部部署,我表示同意,希望各縣(市、區(qū))一定要按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實,下面,我就做好200/年度森林防火工作講幾點意見:
一、提高認(rèn)識,切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感
去年夏、秋、冬和今年春季的森林防火工作,經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗,森林火災(zāi)高發(fā),火災(zāi)次數(shù)和受害率比往年直線上升,有時一天十幾個縣(市、區(qū))同時發(fā)生火災(zāi),還有個別縣(市)一天發(fā)生7~8場火災(zāi),有的火災(zāi)連續(xù)燃燒幾天幾夜才撲滅,這是百年未遇的,也引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,市委書記///,市長///等市委領(lǐng)導(dǎo)同志多次做出重要批示,要求我們充分認(rèn)識到森林防火任務(wù)的艱巨性、重要性和長期性,各級領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任來,加強綜合治理,增強森林防火預(yù)防和應(yīng)急撲救能力,最大限度地減少損失,保護十年的綠化成果。因此,森林防火事關(guān)我市森林資源和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)人民群眾財產(chǎn)安全,事關(guān)實現(xiàn)“對接///,建設(shè)///”的大局。要求各級人民政府和有關(guān)部門必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強森林防火的緊迫感和責(zé)任感,把做好森林防火工作作為踐行“三個代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”的一項重要內(nèi)容、擺上議事日程,只要把工作真正落實到了位,不發(fā)生大的.森林火災(zāi)我看是可以做到的。去年,//縣是在同樣的氣候,同樣的環(huán)境下,為什么沒有發(fā)生較大的森林火災(zāi)呢?值得我們思考,希望在座的縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)一定要繃緊防火這根弦,充分認(rèn)識肩上責(zé)任重大,要用科學(xué)發(fā)展觀的理念,以求真務(wù)實的作風(fēng),把森林防火工作擺在突出的位置抓緊、抓實,抓出成效。
二、加強宣傳教育,提高全社會的防火意識
搞好森林防火工作,基礎(chǔ)是群眾,重點在基層。我市所發(fā)生的森林火災(zāi)99%以上都是人為因素引發(fā)的。森林防火的群眾性,決定了森林火災(zāi)預(yù)防工作必須依靠廣大群眾來做,群眾發(fā)動得越廣泛越深入,森林防火工作才能越扎實。要通過強化宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,變過去被動撲火為主動預(yù)防,改變“森林防火就是林業(yè)部門一家的工作”的舊觀念,使大家認(rèn)識到森林防火是社會性、公益性的工作,使全社會都來關(guān)心,支持森林防火工作。從而,使“森林防火,人人有責(zé)”成為群眾的自覺行動。因此,在重點防火期必須做到“五要”即:一是要利用廣播電臺、電視臺、報刊開辟森林防火專題節(jié)目和欄目,制作播放防火公益廣告:二是要在林區(qū)的車站,圩鎮(zhèn)和進(jìn)入林區(qū)的客運班車上開展大張旗鼓的防火宣傳:三是要向林區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的干部職工宣傳森林防火知識和法規(guī),對中小學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性的森林防火教育課:四是要在林區(qū)的城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村,主要路口,公路沿線以及以森林景觀為主體的風(fēng)景旅游區(qū),設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示標(biāo)牌;五是要組織人員深入到各村、組織進(jìn)行宣傳,不留盲區(qū),不留死角,把森林防火常識和法規(guī)普及到每一戶家庭,每一個人員,真正做到家喻戶曉,入腦入心。同時,對一些典型火災(zāi)案例的查處情況進(jìn)行公開報導(dǎo),起到應(yīng)有的警示和震懾作用。
三、加強監(jiān)督管理,全面推進(jìn)依法治火
不吸取不放過”。
四、加強專業(yè)隊伍建設(shè),全面提高撲救能力
在新的經(jīng)濟形勢和林業(yè)體制下,群眾撲火的積極性不高,政府組織群眾撲火困難。從近幾年撲火實踐來看,要實現(xiàn)“打早、打小、打了”,必須堅持“專群結(jié)合、以專為主”的原則,森林火災(zāi)撲救任務(wù)主要靠專業(yè)森林消防隊承擔(dān)。各縣(市、區(qū))人民政府要高度重視和繼續(xù)加強對專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),因地制宜,積極發(fā)展,規(guī)范管理,強化訓(xùn)練,做到組織、任務(wù)、訓(xùn)練,機具四落實。定期進(jìn)行撲火技能和安全知識培訓(xùn),提高隊伍應(yīng)急反應(yīng)能力;同時在撲救森林火災(zāi)中,要牢固樹立“以人為本”的思想,做到科學(xué)指揮,科學(xué)撲救,安全第一,各地要采取切實措施盡快使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部和一線指揮員熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù),火場組織指揮要領(lǐng),防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡,把安全放在撲救指揮工作的首位,一旦發(fā)生森林火災(zāi)要按照“三打、三不打”原則,要組織專業(yè)隊撲打火頭,群眾清理火場,嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火,并建立撲火安全責(zé)任制,堅決杜絕群死群傷事故的發(fā)生。
五、加快生物防護林帶建設(shè)步法,提高自身防火能力
建設(shè)生物防護林帶工程是一項生態(tài)工程,它不僅可以有效阻隔森林火災(zāi),切斷引發(fā)火源,也可以改善林分生態(tài)結(jié)構(gòu),防止和較少森林病蟲害的發(fā)生。我們必須充分認(rèn)識營造生物防護林帶建設(shè)的重要性和必要性。為什么有的火災(zāi)從發(fā)生一直能燃燒幾十個小時,其中一個重要原因就是森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,生物防護林帶沒有形成有效的阻隔網(wǎng)絡(luò),自身防火能力差。因此,建設(shè)以生物防護林帶為主體的阻隔網(wǎng)絡(luò)體系,是森林防火一項長治久安的戰(zhàn)略性措施,也是當(dāng)前和今后的工作任務(wù)。市里將“贛南重點火險區(qū)綜合治理工程”列入“十一五”規(guī)劃,各級政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,把森林防火的預(yù)防和撲救經(jīng)費作為公共財政支出納入同級財政預(yù)算,制定相應(yīng)的扶持政策和措施,支持重點火險區(qū)的綜合治理。各地在實施生物防護林帶建設(shè)時,要本著“誰造誰有,誰受益”的原則,認(rèn)真落實責(zé)任單位、責(zé)任人。要借鑒好的經(jīng)驗和成功作法,不斷摸索和探討新經(jīng)驗、新辦法,多渠道籌集資金增加投入。要堅持不懈抓好生物防護林帶建設(shè),嚴(yán)格按照規(guī)劃組織施工,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),落實施工責(zé)任,做到建一條林帶成一條,高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù),力爭用五到六年的時間建成全市生物防護林帶閉合網(wǎng),構(gòu)筑起森林防火的“綠色長城”
六、加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機制
認(rèn)真落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主體的各種責(zé)任制,是搞好森林防火工作的關(guān)鍵所在。我們各級領(lǐng)導(dǎo)要弘揚“為官一任、守土一方,發(fā)展林業(yè),保護綠色”,始終把森林防火作為鞏固和保護林業(yè)建設(shè)成果的首要措施,自下而上建立森林防火行政首長負(fù)責(zé)制。國務(wù)院辦公廳[]33號文件要求:各級人民政府要對本地區(qū)森林防火工作全面負(fù)責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。各地要嚴(yán)格對照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制“五條標(biāo)準(zhǔn)”要求,通過層層簽訂責(zé)任狀,建立崗位責(zé)任制等有效形式,細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)明獎懲,做到條條有人抓,塊塊有人管,真正構(gòu)建起森林防火“政府全面負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系。森林防火工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各部門齊抓共管,才能形成合力,才能抓出成效。各級森林防火指揮部成員單位要加強協(xié)作,實行系統(tǒng)分工和部門包干,逐步建立平時按責(zé)任分工抓、發(fā)生火災(zāi)時按責(zé)任分工查的監(jiān)管約束機制。真正建立起“群眾廣泛參與、社會積極支持、部門齊抓共管,政府全面負(fù)責(zé)”的森林防火工作機制。要加大森林防火責(zé)任追究力度,今后,凡因森林防火機構(gòu)不健全、經(jīng)費不落實、人員不到位、責(zé)任不明確、工作不力、發(fā)生火災(zāi)后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不及時趕赴火場,造成重大后果,或釀成重大人員傷亡事故的,以及火災(zāi)多發(fā)的縣(市、區(qū)),要嚴(yán)格按照責(zé)任追究制度查處,同時,要把引咎辭職機制引入到森林防火工作中,使森林防火工作逐步走向制度化、規(guī)范化和法制化。
同志們:森林防火工作非常重要,是功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)。各地要按照市委/書記的指示“黨政一把手要切實負(fù)起責(zé)任來”。各地要根據(jù)這次會議的部署,同心協(xié)力,求真務(wù)實,狠抓落實,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn),為保護森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,再造秀美山川做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
《全市森林防火工作會議講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀全市森林防火工作會議講話。
森林防火工作會議講話稿篇八
省政府召開這次會議,主要目的是安排部署春季造林綠化和森林防火工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實責(zé)任,堅決打好造林綠化和森林防火這兩場硬仗。今天上午,大家實地觀摩了淄博市孝婦河濕地公園、淄川區(qū)荒山綠化和原山林場森林防火現(xiàn)場。剛才,均剛同志通報了去冬以來全省造林綠化和森林防火工作情況。濟南、淄博、東營、日照4市做了典型發(fā)言。大家普遍感覺,現(xiàn)場看得好,典型講得好,看后聽后很受啟發(fā)。淄博市按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作思路,提出了“建設(shè)生態(tài)淄博,兩年內(nèi)基本消滅荒山,森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在38%”的目標(biāo),目標(biāo)鼓舞人心,令人振奮,進(jìn)一步增強了生態(tài)文明建設(shè)的信心;狠抓森林防火專業(yè)隊伍建設(shè),基本實現(xiàn)了有專項編制、有經(jīng)費保障、有管理制度。東營在實施“三網(wǎng)綠化”和生態(tài)林場建設(shè)工程的基礎(chǔ)上,又啟動實施了“三年增綠計劃”,三年投資30億元,年年都有新動作。濟南市對城區(qū)內(nèi)126座山體進(jìn)行治理,工作扎實,力度很大。日照“引水上山、以水滅火”的做法很有借鑒意義,同時計劃用三年時間,組織實施“八大造林工程”,投入23.5億元,完成造林40萬畝。青島、棗莊、濰坊、濟寧、德州、濱州、聊城、菏澤等市造林綠化成績顯著,力度和氣魄很大。煙臺、泰安、威海、萊蕪、臨沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗、好做法,取長補短,共同提高。下面,我講四點意見。
“”以來,省委、省政府采取了一系列重要舉措推動全省林業(yè)改革發(fā)展,先后出臺了《關(guān)于加強森林防火能力建設(shè)確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全的意見》等10多個重要文件,制定了《山東省森林資源條例》等一批地方性法規(guī)規(guī)章,實施了果業(yè)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,正在制定濕地保護、森林防火、木本油料、種苗、花卉5項轉(zhuǎn)型升級實施方案。組織實施了長江防護林、沿海防護林、世行貸款生態(tài)造林和荒山綠化、退耕還果還林、綠色通道、魯冀邊界防護林帶等一批國家和省級重點工程,全省完成造林面積1561萬畝,較“”期間增長20.5%,林木綠化率達(dá)到25%;林木蓄積量達(dá)到1.24億立方米,較20xx年增長50%。全省森林防火能力顯著提升,消防專業(yè)隊員、護林員分別達(dá)到2.1萬人和3.2萬人,建設(shè)水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開設(shè)森林防火隔離帶1256公里,新增水罐車、高壓泡沫車等先進(jìn)撲火裝備3610臺(套)。
盡管這些年全省各級在造林綠化方面付出了艱辛努力、取得了很大成績,但總的看,山東并不是樹多了,而是樹少了,尤其是缺林少綠、生態(tài)脆弱,森林防火工作還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是資源總量不足。森林資源總量占全國的1.39%,森林覆蓋率居全國第22位,林木蓄積量居第23位。全省人均森林面積0.4畝,為全國平均水平的1/5;人均林木蓄積量1.27立方米,為全國平均水平的1/10。木材自給能力有限,對外依存度高達(dá)80%以上。二是森林質(zhì)量不高。喬木林每公頃蓄積量為26.56立方米,為全國平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼齡林面積高達(dá)65%以上。林分結(jié)構(gòu)單一,純林面積占94.5%。群落結(jié)構(gòu)簡單,完整結(jié)構(gòu)占比不到1/3。森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、保持土壤、保護物種等生態(tài)功能普遍不強。三是保護壓力較大。“”期間,全省省級審批征占用林地97908畝,呈增長加快趨勢(20xx—20xx年分別審批征占用林地10090畝、24415畝、37041畝)。森林防火壓力越來越大,“”期間,全省發(fā)生森林火災(zāi)86起,受害森林面積17809畝,燒死燒傷林木99.68萬株,損失林木蓄積量10287立方米。
以上存在的問題是工作的差距,更是我們林業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的突破口。中央經(jīng)濟工作會議提出“三去一降一補”,“一補”就是補短板。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是山東的短板之一,與山東經(jīng)濟大省的地位不相適應(yīng)。各地對此要有深刻認(rèn)識,抓住造林有利時機,該栽樹的地方一定要綠化好,該保護的地方一定要保護好,盡快把短板補齊。當(dāng)前,全省林業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇和外部環(huán)境。
第一,抓好造林綠化,是國家高度重視、推進(jìn)綠色發(fā)展的重點工作。黨的xx屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”,其中“綠色發(fā)展”是重要的組成部分。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出,要筑牢生態(tài)安全屏障,實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;開展大規(guī)模國土綠化行動,加強林業(yè)重點工程建設(shè),支持森林城市建設(shè),增加森林面積和蓄積量。今年1月18日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,提出,生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存;環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。習(xí)要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部對保護生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅定信念,堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟增長。1月26日,主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議,要求著力推進(jìn)國土綠化,著力提高森林質(zhì)量,著力開展森林城市建設(shè),著力建設(shè)國家公園。3月5日,在《政府工作報告》中提出,要加強生態(tài)安全屏障建設(shè),制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝,持之以恒地建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。姜異康書記、郭樹清省長對林業(yè)生態(tài)建設(shè)高度重視,多次親自安排、親自調(diào)度林業(yè)工作。異康書記對沿海、沿湖、沿河、沿路綠色廊道綠化專門作出指示,提出了明確的目標(biāo)要求。樹清省長對植樹造林、破損山體治理等工作高度關(guān)注。龔正副書記和原副書記王軍民同志也非常重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)。所以,我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實抓好造林綠化工作。
第二,抓好造林綠化,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、檢驗發(fā)展成效的必然選擇。當(dāng)今世界所有繁榮、文明、優(yōu)美的地方,都離不開綠樹的輝映、森林的襯托。特別是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展期,許多國家都把加強生態(tài)建設(shè)與保護作為重要舉措。20xx年5月,歐盟為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,實施了“綠色基礎(chǔ)設(shè)施新戰(zhàn)略”,實現(xiàn)了增加就業(yè)機會、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的“三贏”。當(dāng)前,我國經(jīng)濟進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài),生態(tài)建設(shè)與保護將成為投資重點。從今年起,中央財政對重點工程造林標(biāo)準(zhǔn)由每畝300元提高到500元,國家級生態(tài)公益林生態(tài)效益補償標(biāo)準(zhǔn)由每畝6元提高到8元。國家林業(yè)局提出“一圈三區(qū)五帶”發(fā)展格局,其中“一圈”即京津冀生態(tài)協(xié)同圈和“五帶”中的絲綢之路生態(tài)防護帶、沿海防護減災(zāi)帶,都與山東密切相關(guān),涉及全省2/3的縣(市、區(qū))。
第三,抓好造林綠化,是惠及人民群眾、造福子孫后代的民生工程。當(dāng)前,人們對生活質(zhì)量的追求越來越高,清新優(yōu)美、健康舒適的生活環(huán)境,正成為人民群眾享受高品質(zhì)生活的第一需求。近兩年來,全國發(fā)生大范圍霧霾天氣,約四分之一國土面積受到影響。治理霧霾、改善空氣質(zhì)量的途徑主要是做好“加減法”?!皽p法”就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),抓好節(jié)能減排,減少工業(yè)排放?!凹臃ā本褪且罅﹂_展植樹造林,增加森林覆蓋,增強吸收污染物的能力。森林是陸地生態(tài)的主體,是大氣循環(huán)系統(tǒng)的核心,更是城市的“空氣凈化器”,森林對工業(yè)排放的煙灰、粉塵、廢氣等具有明顯的阻擋、過濾和吸附作用。因此,無論是有效降低pm2.5濃度,還是減少霧霾天氣,造林綠化都是有效途徑。
春季是我省林業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)。實踐表明,春季造林綠化抓好了,實現(xiàn)了造林任務(wù)“大頭落地”,完成全年任務(wù)才有保障。春季又是森林火災(zāi)多發(fā)易發(fā)季節(jié),正值春耕農(nóng)忙時節(jié),清明、“五一”等節(jié)假日又臨近,進(jìn)山人員增多,野外火源管理難度增加,極易引發(fā)森林火災(zāi)。加之當(dāng)前正值全國“兩會”召開,營造安定的社會環(huán)境,也是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)。因此,我們務(wù)必深刻認(rèn)識造林綠化和森林防火在全局工作中的重要意義,堅持做到“兩手抓兩手都要硬”,進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,真正從戰(zhàn)略的高度和長遠(yuǎn)的角度,采取扎實有效的工作措施,加快造林綠化,嚴(yán)防森林火災(zāi),努力營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、精心組織安排,全面提升造林綠化水平
20xx年,全省計劃完成造林170萬畝,完成中幼齡林撫育320萬畝。其中,春季確保完成造林130萬畝,各市必須確保完成。要堅持一手抓造林綠化,一手抓森林撫育經(jīng)營,努力實現(xiàn)森林資源總量和質(zhì)量的“雙提升”。
(一)要著力抓好生態(tài)修復(fù)?!度珖乱惠喭烁€林還草總體方案》提出:到20xx年,將全國具備條件的坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地退耕還林還草。從我省情況看,林業(yè)用地嚴(yán)重不足,難以滿足“綠色山東”發(fā)展的需要,必須拓展林業(yè)發(fā)展新空間。目前,全省耕地儲備壓力較大,農(nóng)村青壯年勞動力不斷減少,有的耕作不便的地方出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象,具備實施退耕還果還林的條件。同時,全省25度以上坡耕地26萬畝,嚴(yán)重沙化土地27萬畝,15—25度坡耕地160萬畝。各地要進(jìn)一步調(diào)查核實,盡快落實到規(guī)劃方案,落實到山頭地塊,落實到各家各戶。要按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的要求,科學(xué)確定適宜本地區(qū)的名特優(yōu)新品種。要堅持山水林田湖綜合修復(fù)和保護,組織實施山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)、新型平原防護林體系建設(shè)、綠色生態(tài)廊道建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化等重點工程。例如,新型平原防護林體系建設(shè)要以魯西黃泛平原的京津冀生態(tài)協(xié)同圈建設(shè)為重點,建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶的新型農(nóng)田防護林體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好生態(tài)屏障。綠色生態(tài)廊道建設(shè)要以黃河、馬頰河、南水北調(diào)干線、膠東輸水干線、德煙高速、棗臨高速“兩河兩線兩路”為主干,構(gòu)建沿海、沿河、沿湖、沿路的林業(yè)生態(tài)大框架。要全面加強濕地保護體系建設(shè),著力推進(jìn)濕地恢復(fù)和綜合治理,20xx年完成濕地保護和恢復(fù)面積100萬畝。
(二)要著力提高森林質(zhì)量。要按照生態(tài)公益林、特色經(jīng)濟林、速生用材林、珍稀樹種林、大徑級用材林等不同培育目的,大力實施“森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程”。要以鐵路、高速公路和國省道沿線、主要水系兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊、城市近郊、風(fēng)景區(qū)和國有林場為重點,實施林相改造項目,著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林。要尊重自然法則,做到適地適樹,堅持人工造林、封山育林并舉,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。要鼓勵營造混交林,優(yōu)先選用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木。要科學(xué)配置造林密度,不能過分密植。對已經(jīng)命名的98處省級經(jīng)濟林標(biāo)準(zhǔn)化示范園,以及板栗、核桃示范推廣及新品種選育項目等,要進(jìn)一步加強動態(tài)管理和技術(shù)指導(dǎo)。
(三)要著力創(chuàng)建森林城市。去年,濟南、青島、泰安3市獲得“全國森林城市”稱號,全省共有7個城市獲此稱號,數(shù)量位居全國前列。各地要以森林城市、森林縣(市、區(qū))、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村創(chuàng)建為載體,發(fā)揮樣板示范引領(lǐng)作用,以點帶面推動城鄉(xiāng)綠化一體化。要搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來。要搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展造林綠化。要搞好城市群綠化,擴大城市之間的生態(tài)空間。要搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化,抓好水系、通道和可視山頭綠化,進(jìn)一步提高環(huán)境承載力。小城鎮(zhèn)綠化要做到見縫插綠、拆墻透綠、立體植綠,著力打造一批森林公園、環(huán)城林帶和穿城林帶,盡可能增加綠量。
(四)要著力培育良種壯苗。要認(rèn)真落實新修訂的《種子法》,堅持依法治種,加大對種苗違法行為的查處力度。要健全跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣林木種苗、未批先推、無證無簽、偽造證書、虛假廣告等違法行為。要加強林木種質(zhì)資源收集與保存,開展林木良種選育科技攻關(guān),組織先進(jìn)實用技術(shù)的研究開發(fā),積極推進(jìn)科研、生產(chǎn)和管理有機結(jié)合,全面提高林木良種選育水平。要加強重點林木良種基地建設(shè),出臺保障性苗圃建設(shè)指導(dǎo)意見,開展國家重點林木良種基地考核評選。要完善林木種苗社會化服務(wù)體系,為林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營提供多層次、寬渠道、全方位服務(wù)。要加強特色經(jīng)濟林質(zhì)量安全培訓(xùn),全年集中培訓(xùn)技術(shù)人員200人次以上,科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)1000人次以上。要加強食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,完成全省食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)5000批次以上。
(五)要著力創(chuàng)新管護機制。一是創(chuàng)新造林機制。要創(chuàng)新造林組織形式,動員各方面力量參與造林綠化,形成全社會參與的良好格局。要引入市場化運作模式,鼓勵和引導(dǎo)造林專業(yè)公司承包造林。林業(yè)主管部門要加強監(jiān)管,既要確保成活,又要確保成材。各地要堅持守土有責(zé),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是創(chuàng)新林業(yè)投融資機制。省政府設(shè)立了800億元的政府和社會資本合作發(fā)展基金。各地要大力推行政府和社會資本合作模式,吸引金融信貸、工商資本和社會資本投資林業(yè)建設(shè)。要積極探索培育森林生態(tài)服務(wù)交易市場,鼓勵開展碳匯造林活動。要采用林區(qū)冠名、雙擁造林等多種方式,吸引企業(yè)、部隊參與綠化建設(shè)。三是創(chuàng)新造林項目管理機制。要學(xué)習(xí)借鑒世行造林的“提款報賬制”“全過程控制法”“社區(qū)參與式磋商造林方法”,大力推行項目化管理、工程化造林、專業(yè)化施工,堅持推行中標(biāo)施工單位“先栽植、包成活、再結(jié)算”的運作模式,提高造林綠化的成效。四是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”管理模式。要加快推進(jìn)造林綠化精細(xì)化管理和重點工程核查監(jiān)督,推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向“智慧林業(yè)”邁進(jìn),全面提高造林績效管理水平。五是積極探索建立由用材林向生態(tài)公益林轉(zhuǎn)變機制。由過去的“用生態(tài)換票子”,變?yōu)椤坝闷弊訐Q生態(tài)”。各地要加大財政投入,總結(jié)經(jīng)驗做法。
三、采取多種有效措施,切實提高預(yù)防和處置火情能力
從現(xiàn)在起到5月底這段時間,是民間各種風(fēng)俗節(jié)氣較多、火災(zāi)隱患較為集中的時期,上山上墳、踏青游玩的人員將增多,防火的壓力只會增加,不會減弱。各級各有關(guān)部門要保持高度警惕,做到火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡,森林火災(zāi)受害率要控制在0.5‰以下。
(一)切實加強野外火源管理。發(fā)生森林火災(zāi)有3個要素,氣象條件、可燃物和火源?,F(xiàn)在風(fēng)干物燥,氣象條件和可燃物都具備發(fā)生森林火災(zāi)的可能,兩者是客觀存在難以改變的。因此,要狠下工夫管住火源。要樹立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù),死盯死守,嚴(yán)管嚴(yán)控,堅決把火源控制在山下、控制在林外。要及時發(fā)布防火公告,適時開展清墳頭、清地堰、清林緣、清路邊“四清活動”,特別對“驢友”要加強管理教育,嚴(yán)禁一切野外違法用火行為。各個有進(jìn)山、進(jìn)重點林區(qū)路口的村莊,都要安排覺悟高、威信高的黨員和群眾把住路口,嚴(yán)查火種,減少隱患。對風(fēng)景林區(qū)、國有林場、墳頭墓地等重點部位,要落實固定區(qū)域防火責(zé)任制,劃區(qū)包片,重點防范。對林區(qū)兒童等特殊人群,要逐一落實監(jiān)護責(zé)任,嚴(yán)防玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。要按照《山東省實施〈森林防火條例〉辦法》規(guī)定,大力開展違法用火嚴(yán)打行動,減少人為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)切實加強值班巡護工作。從現(xiàn)在開始到5月底,各級要實行“雙人雙帶班”制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要24小時在崗在位,一旦有火情要及時報告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要嚴(yán)格按照火災(zāi)報告制度的規(guī)定,及時準(zhǔn)確上報各種火災(zāi)信息,不得遲報、瞞報火情,對貽誤戰(zhàn)機造成重大損失的,要嚴(yán)肅追求有關(guān)人員的責(zé)任。要充分運用視頻監(jiān)控、瞭望臺站、地面巡護、野外稽查等多種措施,形成全方位、立體式的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。要在規(guī)定時間段內(nèi)對責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷巡護,確保及時制止野外用火和早發(fā)現(xiàn)火情。遇有高火險天氣,要延長巡護時間,增加巡護密度,關(guān)鍵部位死盯死守。森林消防專業(yè)隊伍要全天候值班備勤,集中食宿,高火險地區(qū)要靠前駐防。
(三)切實加強應(yīng)急預(yù)案處置。去年11月份,14個重點市對森林火災(zāi)撲救預(yù)案進(jìn)行了演練。省森防指辦公室也組織了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要繼續(xù)指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))修訂完善森林火災(zāi)預(yù)案,組織開展實戰(zhàn)演練和技能展示。在重點時段,組織開展2次森林火災(zāi)隱患集中排查整治專項行動,由林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,分工負(fù)責(zé)包保市縣,對各單位進(jìn)行2次暗訪督查,排查整改森林火災(zāi)隱患。各級要繼續(xù)組織不同規(guī)模的實戰(zhàn)演練和網(wǎng)上推演,使各級指揮員熟悉應(yīng)急指揮程序,專業(yè)隊伍熟悉轄區(qū)地形環(huán)境,做好戰(zhàn)術(shù)配合模擬訓(xùn)練,掌握機具裝備的使用方法和滅火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),確保拉得出、打得贏。要建立不同行政區(qū)劃成片林區(qū)聯(lián)防制度,定期召開護林防火聯(lián)防會議,實現(xiàn)資源共享,共同做好森林防火工作。要提前落實好車輛、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要對儲備物資進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對損壞設(shè)備、老化部件及時進(jìn)行維修更新,物資不足的要及時補充。
(四)切實加強防火能力建設(shè)。要繼續(xù)組織開展森林防火能力建設(shè)達(dá)標(biāo)示范縣(市、區(qū))、國有林場創(chuàng)建活動。要積極推廣林區(qū)道路、引水上山等先進(jìn)經(jīng)驗,擇機組織召開森林防火能力建設(shè)現(xiàn)場會。下一步,省財政資金包括從國家爭取到的防火資金投入,要重點用于飲水上山和林區(qū)道路建設(shè)。各級地方財政也要舍得投入,建好這些基礎(chǔ)工程。要抓好山東省森林防火指揮中心建設(shè),爭取盡快投入使用。機動指揮所要抓緊調(diào)試演練,確保關(guān)鍵時刻用得上、用得好。今年防火期要分別在萊蕪和平陰機場建立森林航空消防基地,利用直升機開展森林防火宣傳、巡護吊桶滅火、火場偵查、救援等。要加強森林消防專業(yè)裝備建設(shè),配備先進(jìn)、新型、高效的森林撲火機具和水滅火裝備,增強控制重大森林火災(zāi)的能力。要加快推進(jìn)遠(yuǎn)程輸水系統(tǒng)、森林消防車、水罐車、串聯(lián)水泵、高壓細(xì)水霧等大型水滅火裝備配置。對這些專業(yè)滅火設(shè)施,要集中保管,備足汽油和維修工具,保證性能良好。撲救森林火災(zāi)時要以專業(yè)力量為主,嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老年人撲火,堅決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保把各項措施落到實處
一要落實責(zé)任。各級政府要全面落實森林防火地方行政首長負(fù)責(zé)制和造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,分解工作任務(wù)。市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓。要把任務(wù)一一分解落實到部門、到崗位、到人員,一級抓一級,層層抓落實。要制定工作時間表、路線圖、責(zé)任書,把各項任務(wù)目標(biāo)項目化、階段化、數(shù)量化,真正做到“樹有錢栽、林有人護、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)”。要健全完善工作評價考核機制,采取“不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同、不聽匯報”“直接奔基層、直插現(xiàn)場”的“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開展督導(dǎo)檢查。要實行嚴(yán)格的森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級追查制度,做到火災(zāi)事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不到位不放過。
關(guān)鍵要做到“五個第一”:一是第一時間。水火無情,接到火警、森林火情報告之后,必須快速反應(yīng),必須爭分奪秒。處理火災(zāi)要以秒為單位來計算,很可能過去三五分鐘,小火就成了大火,就可能釀成大禍,就可能付出慘痛代價,就可能局面難以收拾。二是第一現(xiàn)場。火場就是戰(zhàn)場,火光就是命令,靠電話指揮不了救火,必須到第一現(xiàn)場去指揮。市縣各級負(fù)責(zé)人必須立即趕到現(xiàn)場,迅速做出研判。三是第一原則。堅持“以人為本”的原則,確保生命財產(chǎn)安全,這是最高原則。發(fā)生火災(zāi),要先看火場里面有沒有人,有人就先救人,然后再看周圍威脅到哪些居民,有居民受火災(zāi)威脅,馬上組織撤離。同時,要高度重視撲救人員的安全,不能到峽谷內(nèi)救火,上山火不能迎火撲救,夜間不能組織救火,不能組織婦女、兒童、學(xué)生等沒有專業(yè)撲火知識的人員參與救火,等等。多年來,山東森林防火實現(xiàn)人員零傷亡,這是很大的成績。四是第一目標(biāo)。發(fā)生火情之后,首先要搞清楚火場周圍有哪些單位、哪些目標(biāo),列出哪些是第一位的目標(biāo),重點保護好居民、軍事目標(biāo)、油庫、物資倉庫、歷史文化遺址等重要設(shè)施。五是第一指揮。各級分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮,誰的情況熟悉,誰就應(yīng)該是第一指揮,不能臨場隨意更換指揮。越是情況緊急的時候,越要把指揮系統(tǒng)建立起來。當(dāng)前,各級分管同志、各級林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志,有不少是新調(diào)整的,都要加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),盡快熟悉防火業(yè)務(wù)知識。
二要齊抓共管。綠委成員、森防指成員要認(rèn)真履職盡責(zé),加強協(xié)調(diào)配合。林業(yè)部門要承擔(dān)起主體責(zé)任,主動加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展改革、財政部門要做好項目建設(shè)和經(jīng)費保障工作。森林公安部門要見煙就查、見火就罰。氣象部門要做好氣象預(yù)測、衛(wèi)星監(jiān)測和火場氣象服務(wù)工作。民政部門要改革祭奠方式和推動林區(qū)墓地搬遷工作,有條件的要在墳地周圍建起防火墻、焚燒爐等。教育部門要加強在校學(xué)生的造林和防火教育工作。共青團、婦聯(lián)、工會等要積極開展青年綠色行動、三八綠色工程、工人林等活動。
三要營造氛圍。要廣泛發(fā)動群眾、宣傳群眾、動員群眾,提高全民科學(xué)造林防火的意識和能力。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點,納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢。對于森林防火工作,要采取機關(guān)干部包片、黨員包戶等方式,逐戶進(jìn)行見面宣傳,向群眾講解防火形勢,講清燒地堰、帶火種上山的后果,講明厲害關(guān)系和法律責(zé)任。要積極開展生態(tài)文明“進(jìn)校園”、防火知識“小手拉大手”等活動。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。
四要林業(yè)扶貧。全省現(xiàn)有300多萬貧困人口,80%以上生活在山區(qū)、灘區(qū)和庫區(qū),林業(yè)扶貧理應(yīng)沖在前列、有所作為。一是對609個省派第一書記幫包村建檔立卡的貧困戶,進(jìn)一步加大扶持力度,做到精準(zhǔn)扶貧、到戶到人。今年,將從省級財政“綠化山東專項資金”中安排4266萬元,對省派第一書記幫包村進(jìn)行林業(yè)資金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓勵林業(yè)企業(yè)延展產(chǎn)業(yè)鏈條,積極吸納貧困人口就業(yè)。三是設(shè)置崗位脫貧。今年中央財政安排20億元資金,計劃新增20萬名護林員,各地要按照每500畝配一名護林員的標(biāo)準(zhǔn),再安置護林員7810人,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護林員。
造林綠化,利國利民;森林防火,警鐘長鳴。我們要科學(xué)謀劃、周密部署,同心協(xié)力、狠抓落實,切實做好今春全省造林綠化和森林防火工作,為建設(shè)美麗山東、加快推進(jìn)生態(tài)文明和經(jīng)濟文化強省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
森林防火工作會議講話稿篇九
10月8日,開發(fā)區(qū)、蓮云鄉(xiāng)召開冬季森林防火工作會議,會議由蓮云鄉(xiāng)黨委副書記汪福保主持,區(qū)鄉(xiāng)全體干部職工、各村主持日常工作村干、第一書記、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、各村護林員、林業(yè)站全體職工參加了會議。
鄉(xiāng)紀(jì)委書記張南京傳達(dá)了9月30日縣委縣政府森林防火會議精神,宣讀了岳紀(jì)54號文件《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明森林防火工作紀(jì)律的通知》,對上一階段森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),就下一階段防火工作進(jìn)行了部署安排,與各村簽訂了護林防火責(zé)任書。鄉(xiāng)黨委書記孟文俊要求鄉(xiāng)、村干部,一是要統(tǒng)一思想提高認(rèn)識;二是強化措施狠抓落實;三是加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。防火期內(nèi),鄉(xiāng)村森林防火指揮機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好雙休日、工作日八小時以外、法定節(jié)假日值班排班,確保度森林防火任務(wù)順利完成。
森林防火工作會議講話稿篇十
從到,我區(qū)連續(xù)創(chuàng)造了6年春節(jié)期間未發(fā)生森林火災(zāi)的優(yōu)異成績,當(dāng)然這其中既有的年份天氣幫忙的因素,但更為重要的是與全區(qū)上下森林防火責(zé)任落實、措施到位密不可分,概括起來在于過去幾年很好地做到了五個到位。一是防火宣傳到位。實現(xiàn)了森林防火標(biāo)語宣傳、流動宣傳、廣播宣傳、電視宣傳、告知宣傳、巡邏警示等多種宣傳措施及方式的有機結(jié)合。二是一線值守到位。各地各單位安排了足夠的人員進(jìn)行定點守護、流動巡邏防控。三是火災(zāi)隱患排除到位。做到了事前清除墳頭及周圍枯枝落葉和雜草,事中有足夠人員控制跑火,事后清滅了余火、暗火。四是工作督導(dǎo)檢查到位。各級責(zé)任單位對下一道森林防火防線的防控措施落實的督查到位。五是快速處置到位。現(xiàn)場值守的一線隊員對突發(fā)火情應(yīng)對及時、處置有力。
但是,大年初一,我區(qū)春節(jié)期間森林防火工作卻出現(xiàn)明顯反彈,區(qū)內(nèi)發(fā)生多起森林火情,其中兩起最終還形成森林火災(zāi),一起火災(zāi)發(fā)生在大梁山青龍山公墓至龍橋街道的公路邊,起火原因為上墳燒香;另一起火災(zāi)發(fā)生在李渡街道的一處群眾性菩薩祭拜點,起火原因為未熄滅的冥紙被風(fēng)吹落到附近草叢中。從防控措施來分析,這兩起野外用火最終釀成森林火災(zāi),充分暴雷出我們一些地方和單位在一線值守、火災(zāi)隱患排除、快速處置方面仍然存在著漏洞,要么是一線值守沒有人或人員少,要么是沒有做到事前清除用火點周圍枯枝落葉和雜草、事中沒有足夠人員控制跑火、事后沒有足夠的人手清滅余火、暗火。更讓我們費心是,這兩起森林火災(zāi)的圖片文字被網(wǎng)民上傳到互聯(lián)網(wǎng),引起市政府值班室的高度關(guān)注,后來還是通過區(qū)政府辦公室、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安局等有關(guān)部門的緊急處置和科學(xué)解疑,最終才未驚動市政府領(lǐng)導(dǎo)。這種森林火災(zāi)和網(wǎng)絡(luò)輿情并發(fā)的突發(fā)事件,是我們不得不認(rèn)真吸取的深刻教訓(xùn)。
總之,做好森林防火工作,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)森林資源和生態(tài)安全,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)大局。森林火災(zāi)突發(fā)性強、破壞力大、影響面廣,處置起來往往要興師動眾,耗費巨大。過去每次森林火災(zāi)發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)都十分揪心,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政負(fù)責(zé)人十分擔(dān)心,社會各界十分關(guān)心,輿論炒作讓人費心。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部和林業(yè)戰(zhàn)線全體同志,務(wù)必強化春節(jié)森林防火擔(dān)當(dāng)意識,堅決克服松懈麻痹思想,切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,緊急行動起來,切實把今年春節(jié)期間森林防火工作抓得更實、更細(xì)、更好。
森林防火工作會議講話稿篇十一
同志們:省政府為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強森林防火工作通知》和全國秋(冬)季森林防火工作現(xiàn)場會精神,**月**日在召開了全省森林防火工作會議,為了傳達(dá)貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署我們縣秋(冬)森林防火工作,今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會議。會議主要內(nèi)容一是傳達(dá)全省森林防火工作會議精神,二是研究如何建立適應(yīng)我縣農(nóng)村實際,疏堵結(jié)合的野外火源管理新機制,以及如何嚴(yán)厲打擊違章用火,切實消除火災(zāi)隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護林員在森林防火工作中作用問題。下面我首先傳達(dá)全省森林防火工作會議精神,參加會議有各市分管副市、13個綜合整治縣分管縣長,省政府高度重視,副省長到會作了重要講話。一、認(rèn)真總結(jié)去冬以來森林防火工作,進(jìn)一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感去年夏季以來,全省持續(xù)晴熱高溫少雨,出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候,林內(nèi)植被極度干燥,森林火險等級連續(xù)6個月居高不下,夏、秋、冬季均處于森林火災(zāi)高發(fā)期。進(jìn)入今年春季后,全縣各地雖然有些降雨,但整體上旱情并未徹底緩解,氣溫又比往年偏高,森林火險等級繼續(xù)走高,多次形成森林火災(zāi)高發(fā)時段,森林火災(zāi)在幅度上升。面對極其嚴(yán)峻的森林防火形勢,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極行動,采取了常規(guī)的防火撲火措施,努力遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失。概括起來主要做了以下幾個方面的工作。(一)抓動員部署,把握工作主動權(quán)。針對特殊的氣候條件和森林防火形勢,縣委、縣政府高度重視,縣委*書記、縣長多次做出批示,要求各地切實把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重,采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來,縣政府先后三次召開會議專題部署森林防火工作,縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知,對全縣的森林防火工作特別是重點時期的森林火災(zāi)防范工作進(jìn)行全面部署,反復(fù)強調(diào)要克服麻痹思想,保持高度戒備,擺上重要位置,堅持不懈地抓好森林防火工作,縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了**個防火通知、通報,召開了*次專題會議,對全縣防撲火工作進(jìn)行具體部署。據(jù)統(tǒng)計,今年入春以來全縣各級共召開各種防火會議場(次),下發(fā)文電通知份,發(fā)布戒嚴(yán)令**次,有力地促進(jìn)了森林防火工作。(二)抓組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照《森林防火責(zé)任狀》的要求,強化森林防火責(zé)任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線,逐級簽訂防火責(zé)任狀;二是森林防火指揮部成員實行包片負(fù)責(zé)制。為了確保森林防火各項責(zé)任的落實,縣委、縣政府對今年以來發(fā)生森林火災(zāi)單位的有關(guān)責(zé)任人依規(guī)進(jìn)行了處分,今年6月對森林防火過錯責(zé)任追究制又作了進(jìn)一步完善。(三)抓火源管理,消除火災(zāi)隱患。針對春防期間火險等級高、農(nóng)(林)事野外用火多,極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點,全省各地采取切實有效措施,狠抓野外火源管控。一是下達(dá)防火戒嚴(yán)令和禁火令,要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火,二是強化措施,認(rèn)真落實野外生產(chǎn)性用火審批制度。三是強化對重點部位筵、重點時段的守護,尤其是在易發(fā)生森林火災(zāi)的高火險時段和重大節(jié)假日,組織人員對重點部位重點設(shè)防,嚴(yán)防硬守。四是加大野外違章用火查處力度,組織人員巡山護林,查處違章用火**次,盡最大努力把火災(zāi)消除在萌芽狀態(tài)。(四)抓防火宣傳,增強全民防火意識。針對清明前后森林火災(zāi)多發(fā)的特點,3月份,縣森林防火指揮部發(fā)出《關(guān)于開展安全撲火宣傳培訓(xùn)月活動的通知》,送發(fā)份《撲火安全常識》和《森林火災(zāi)撲救常識》小冊子,發(fā)至基層各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火指揮部和撲火隊,并翻印了11萬份《致全省農(nóng)民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農(nóng)戶??h防火辦與縣電視臺制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動月,也開展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計,春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬份,張貼標(biāo)語**條,新設(shè)防火警示牌塊,出動宣傳車**次,加強防火宣傳,強化了全民的森林防火意識。(五)抓督促檢查,強化各項防火措施落實。2月下旬至3月上旬,縣森林防火指揮、林業(yè)局和縣效能(六)抓火災(zāi)撲救,最大限度地減少損失。針對春防期間氣候干旱,火場溫度高,地形復(fù)雜,森林火災(zāi)撲救困難等特點,按照森林火災(zāi)撲救預(yù)案的要求,加強了火災(zāi)撲救的各項工作。
森林防火工作會議講話稿篇十二
同志們:
這次全區(qū)森林防火工作會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)去冬今春森林防火工作,認(rèn)真分析當(dāng)前森林防火形勢,全面部署今冬明春森林防火任務(wù),確保我區(qū)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才,代表區(qū)護林防火指揮部作了一個很好的報告,宣讀了區(qū)護林防火指揮部成員單位職責(zé),請各地各有關(guān)部門對照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,就進(jìn)一步做好森林防火工作,強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,提高森林防火工作重視程度
盛世興林,防火為先,森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關(guān)系到林區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,不僅僅是經(jīng)濟問題,更是社會、政治問題。去冬今春,通過全區(qū)上下的共同努力,我們較好地實現(xiàn)了“一控三確?!钡纳址阑鹉繕?biāo),為全區(qū)經(jīng)濟更好更快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。但也應(yīng)看到,我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患,防火形勢依然嚴(yán)峻。
1、從客觀條件看,我區(qū)森林防火工作難度日益加大。一是防火任務(wù)不斷加重。隨著退耕還林力度的加大,我區(qū)林地面積在恢復(fù)增加,防火任務(wù)隨之加重。二是撲救難度不斷加大。當(dāng)前,林下枯枝落葉等可燃物較多,防火形勢不容樂觀。三是氣候條件不利防火。我區(qū)秋冬少雨、風(fēng)大且氣候干燥,不利于防火工作開展。此外,節(jié)日上墳燒紙、秋收秸桿焚燒、傳統(tǒng)煉山勞作等,也極易引發(fā)火災(zāi)。
2、從**區(qū)情看,我區(qū)森林防火工作責(zé)任異常重大。一是作為全國首個生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),我區(qū)生態(tài)保護壓力巨大,森林防火抓不好,直接影響關(guān)系到綠色池州建設(shè)進(jìn)程。二是目前我區(qū)面臨難得發(fā)展機遇,加速經(jīng)濟發(fā)展與森林資源保護利用的矛盾日益加大。三是我區(qū)旅游資源和礦產(chǎn)資源十分豐富,旅游業(yè)在帶來經(jīng)濟發(fā)展的同時,也給森林防火帶來更多隱患。此外,炸山、開礦也易引發(fā)山林火災(zāi)。
3、從自身工作看,我區(qū)森林防火工作存在諸多問題。一是部分群眾防火意識比較淡漠,陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止。二是宣傳教育有所欠缺,部分鎮(zhèn)(街道)村防火宣傳不扎實、不到位,防火教育工作有待加強。三是一些部門和單位工作落實不力,防火預(yù)案操作性不強,應(yīng)急指揮系統(tǒng)不健全,撲火設(shè)施陳舊落后,快速反映能力不強。此外,林權(quán)制度改革后,森林防火責(zé)任有所轉(zhuǎn)移,林農(nóng)防火主體意識有待增強。
對此,我們必須高度重視,切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,抓緊抓實森林防火各項工作,絕不能因思想麻痹或工作疏忽,致使發(fā)生森林火災(zāi),影響全區(qū)發(fā)展大局。
二、突出重點,強化措施,全面做好防火各項準(zhǔn)備工作
當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入森林防火期。各地要堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的防火方針,立足于早抓、嚴(yán)抓,牢牢把握森林防火主動權(quán),全面做好各項準(zhǔn)備工作,確保今冬明春全區(qū)森林防火“一控三確保”目標(biāo)順利實現(xiàn)。
1、建立應(yīng)急預(yù)案,打牢防火工作基礎(chǔ)。我區(qū)林業(yè)用地200多萬畝,森林防火面積大、范圍廣、任務(wù)艱巨。森林防火的艱巨性、專業(yè)性和危險性,要求我們必須把強化火災(zāi)處置能力、完善應(yīng)急體系作為工作的重中之重,切實抓緊抓好。各鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府部署和《**區(qū)處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,認(rèn)真修訂完善撲火預(yù)案,進(jìn)一步強化責(zé)任,細(xì)化措施,確保防火預(yù)案拿得出、用得上。同時,森林防火部門要加強與城鎮(zhèn)公安消防部門的聯(lián)系,建立信息反饋和滅火求援聯(lián)動機制。
2、加強火源管理,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。違規(guī)用火是引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因。森林防火期間,各地要嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度,積極引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)范農(nóng)事用火,林區(qū)防火重點部位要全面封山清山。進(jìn)入防火緊要期,林區(qū)內(nèi)要嚴(yán)禁一切野外用火,杜絕火種進(jìn)山。各地要全面開展火災(zāi)隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題,就地解決,消滅隱患。要加強林間、林緣防火隔離帶建設(shè),變堵為疏,變被動為主動,切實做到預(yù)防第一、常備不懈。要根據(jù)實際情況,適時發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,劃定戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)地段,采取必要的防范措施,嚴(yán)防山火發(fā)生。要加大監(jiān)管力度,確保森林防火措施真正落到實處。森林公安機關(guān)要把森林火案作為大事、要事來抓,加大查處力度,嚴(yán)懲肇事者,警示違章用火人,保障森林資源安全。
3、完善應(yīng)急機制,做好應(yīng)對火災(zāi)準(zhǔn)備。根據(jù)當(dāng)前防火嚴(yán)竣形勢,從現(xiàn)在起,各地要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),在思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、撲火隊伍、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火機具、運輸工具、后勤供給等方面做好充分準(zhǔn)備,特別要做好各類撲火物資的補充和儲備,以滿足撲救火災(zāi)的需要。當(dāng)前,一方面要抓緊落實撲火專門工具,每個鎮(zhèn)街道要準(zhǔn)備二號撲火工具(撲火把)50把,儲備滅火彈不少于30枚,重點林區(qū)的鎮(zhèn)街道應(yīng)配備油鋸、風(fēng)力滅火機各2臺,滅火水槍2枝以上;一方面要抓緊落實撲火專項經(jīng)費,確保每年度每個鎮(zhèn)街道財政預(yù)算不少于5萬元,以備搶險救災(zāi)。
4、強化隊伍建設(shè),提高專業(yè)撲火水平。加強防撲火專業(yè)隊伍建設(shè),是切實搞好森林防火工作的有力保障和堅強后盾,這既是市、區(qū)統(tǒng)一要求,更是實際工作需要。要按照專群結(jié)合、以專為主的原則,全面加強地方森林專業(yè)撲火隊伍建設(shè),不斷提高撲火隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化水平和協(xié)同滅火作戰(zhàn)能力。當(dāng)前要重點建好三支隊伍:一是建立區(qū)級森林專業(yè)撲火隊;二是各地成立專業(yè)或半專業(yè)撲火隊;三是各村組成立巡邏隊。各鎮(zhèn)街道要高度重視森林防火隊伍建設(shè),按照每個鎮(zhèn)街道至少建立一支半專業(yè)撲火隊伍的要求,加快專業(yè)撲火隊伍建設(shè),增強快速反應(yīng)能力,使之召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時,要堅持以人為本,本著安全第一的原則,嚴(yán)防撲火戰(zhàn)斗中意外事故發(fā)生。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓森林防火工作任務(wù)落實
森林防火是一項社會系統(tǒng)工程,也是一項公益性事業(yè),必須在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織全社會各方面的力量共同參與、齊抓共管。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制。森林防火責(zé)任重大。各地要按照有關(guān)法律規(guī)定和文件要求,全面落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,各行政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入抓、具體抓。要對照去年簽訂的《**年10月至**年10月森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書》,層層分解任務(wù),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,落實措施。要嚴(yán)格獎懲措施,對領(lǐng)導(dǎo)得力、預(yù)防突出、措施落實、撲救及時、成效顯著的地方、單位和個人要予以表彰獎勵;對失職、瀆職或森林防火責(zé)任制不落實引起森林火災(zāi)和造成重大損失的,要依法追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、強化宣傳,力促群眾防火意識再提高。護林防火工作必須堅持預(yù)防為主,突出防火宣傳。各地各有關(guān)部門要把宣傳教育作為防火工作的第一道防線,充分利用各種媒體,采用各種宣傳手段,開展大規(guī)模、全方位的森林防火宣傳活動,尤其要加強對林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學(xué)生的重點宣傳,使之防火宣傳縱向到底、橫向到邊,努力營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時,要加強撲火安全教育,提高撲火人員的避險意識,科學(xué)組織撲救,嚴(yán)禁老弱病殘、中小學(xué)生和孕婦兒童上山撲火,確保人身安全。
3、強化調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行防火值班全天候。進(jìn)入防火期,各級防火辦要堅守崗位,堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。對國家通報的林火熱點信息,要認(rèn)真做好上傳下達(dá),及時反饋信息,強化調(diào)度指導(dǎo)。要切實加強火情監(jiān)測和火險預(yù)警預(yù)報,確保信息快速傳遞,真正做到一有火情,就能及時發(fā)現(xiàn)并快速、有效處置,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。要嚴(yán)格按照區(qū)防火指揮部要求,及時、準(zhǔn)確地歸口報告火情,不得遲報、瞞報。對因工作失職、貽誤撲火時機、釀成重大損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強化配合,努力形成齊抓共管新局面。森林防火是一項公益性事業(yè),應(yīng)得到全社會的高度關(guān)注和廣泛參與。區(qū)防火指揮部各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力合作,共同搞好森林防火工作。林業(yè)部門要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,擺在突出位置抓緊抓好。發(fā)展改革、財政部門要做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的經(jīng)費保障工作。公安部門要加強林區(qū)城鎮(zhèn)消防工作,實行家火山火一起防。農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)事用火管理。交通、電力、氣象等相關(guān)部門都要在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好工作。