總結(jié)的內(nèi)容必須要完全忠于自身的客觀實(shí)踐,其材料必須以客觀事實(shí)為依據(jù),不允許東拼西湊,要真實(shí)、客觀地分析情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。那關(guān)于總結(jié)格式是怎樣的呢?而個(gè)人總結(jié)又該怎么寫呢?以下是小編收集整理的工作總結(jié)書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
巡察辦工作總結(jié)篇一
今年以來,市委巡察辦在市委、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)省、市委關(guān)于巡視巡察工作部署,堅(jiān)持深化政治巡察、提升監(jiān)督質(zhì)量、強(qiáng)化整改落實(shí),積極發(fā)揮了巡察監(jiān)督利劍作用,為優(yōu)化xx政治生態(tài)、推動(dòng)上級(jí)決策部署落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)提高政治站位,全面履行巡察監(jiān)督政治責(zé)任
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委巡視巡察工作的新部署新要求,學(xué)習(xí)全國市縣巡察工作會(huì)議以及中央、省委巡視工作動(dòng)員會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,自覺主動(dòng)將巡察工作融入市委中心工作謀劃部署、開展巡察監(jiān)督。今年以來,市委巡察辦全面履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)職責(zé),11次向市委常委會(huì)匯報(bào)巡察工作、傳達(dá)省委有關(guān)會(huì)議精神,3次向市委書記專題會(huì)匯報(bào)巡察工作綜合情況,40余次向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交工作建議、匯報(bào)工作,圍繞貫徹落實(shí)趙樂際書記在全國市縣巡察工作會(huì)議講話精神和省委常委會(huì)會(huì)議精神,向市委常委會(huì)提交工作建議23條,確保了巡察工作重大問題及時(shí)研究解決,推動(dòng)了巡察工作有力有序深入開展。
(二)統(tǒng)籌謀劃部署,扎實(shí)推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量開展
我們將20xx年明確為“市縣巡察質(zhì)量成效提升年”,堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃部署,以“聚焦重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”為主要任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)巡察工作深入開展。
1.推常規(guī),高質(zhì)量推進(jìn)市委巡察全覆蓋。堅(jiān)持深化政治巡察,認(rèn)真對(duì)標(biāo)巡視巡察工作的新部署新要求,圍繞發(fā)現(xiàn)和懲治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題,按照市委巡察工作五年規(guī)劃,組織開展了四屆市委第六輪、第七輪全市巡察工作,制定了巡察工作方案,并協(xié)調(diào)市審計(jì)局、信訪局等有關(guān)部門提供巡察相關(guān)資料。目前,市委四個(gè)巡察組已完成市委第六輪對(duì)12家市直單位和市屬國有企業(yè)的巡察,市委第七輪對(duì)12個(gè)市直單位的常規(guī)巡察(7個(gè)單位開展省市聯(lián)動(dòng)巡察,5個(gè)單位開展市委常規(guī)巡察)、7個(gè)市直單位的巡察“回頭看”已經(jīng)啟動(dòng)。第七輪巡察結(jié)束后,將完成巡察全覆蓋任務(wù)的73.81。
2.同發(fā)力,確保巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作扎實(shí)推進(jìn)。九屆省委第七輪巡視關(guān)于開展上下聯(lián)動(dòng)工作部署要求下發(fā)以后,市委高度重視,市委書記***同志要求市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組主動(dòng)對(duì)接,結(jié)合部署要求,謀劃制定好我市第七輪巡察工作。10月14日,經(jīng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)審定同意,市委巡察辦印發(fā)了四屆市委第七輪巡察上下聯(lián)動(dòng)工作方案,并安排4個(gè)市委巡察組對(duì)7個(gè)市直單位開展聯(lián)動(dòng)巡察、7個(gè)市直單位開展巡察“回頭看”。11個(gè)縣市區(qū)也按照省委要求,結(jié)合本地實(shí)際,分別制定了巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作方案,共聯(lián)動(dòng)巡察39個(gè)單位、“回頭看”61個(gè)單位。為更好發(fā)揮聯(lián)動(dòng)巡察優(yōu)勢,我們在向省委巡視辦報(bào)送有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位巡察報(bào)告基礎(chǔ)上,要求11個(gè)縣市區(qū)對(duì)照市委第七輪巡察方案明確的7個(gè)被巡察單位,提供本地已巡察單位巡察報(bào)告,通過以下看上、相互印證,更好發(fā)現(xiàn)深層次問題。
3.抓規(guī)范,促進(jìn)市縣巡察工作質(zhì)量水平進(jìn)一步提升。一是健全完善制度規(guī)定。今年以來,依據(jù)新時(shí)代巡察工作的新要求新變化,修訂完善了中共**市委巡察工作規(guī)劃(2017-2021)關(guān)于加強(qiáng)巡察組管理的規(guī)定關(guān)于建立健全市委巡察機(jī)構(gòu)與市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制的意見等制度規(guī)定10項(xiàng),并抓好工作落實(shí),確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)依法開展。二是建立巡察包聯(lián)機(jī)制。按照省委巡視辦要求,我們研究制定了中共xx市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員縣級(jí)巡察工作包聯(lián)制度,并在全市范圍選取**縣、**縣、**縣3個(gè)縣為縣級(jí)巡察規(guī)范化推進(jìn)聯(lián)系點(diǎn),10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)村(社區(qū))為巡察整改聯(lián)系點(diǎn),市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員包聯(lián)負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)巡察規(guī)范化推進(jìn)工作制度要求,全面規(guī)范、提升縣級(jí)巡察工作水平。三是抓好巡察人才庫建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)和整合市委巡察工作力量,發(fā)揮巡察熔爐作用,按照市委巡察工作統(tǒng)一部署,對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委巡視辦做法,不斷完善市委巡察組人員選配機(jī)制,集中各級(jí)優(yōu)秀干部參與市委巡察工作。按照“擇優(yōu)入庫、結(jié)構(gòu)合理、適當(dāng)富余、動(dòng)態(tài)更新”的原則,建立規(guī)模為360名左右的巡察人才庫,分別由市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委巡察辦負(fù)責(zé)抽調(diào)。根據(jù)每輪巡察任務(wù),為每個(gè)市委巡察組配備4-6名左右巡察人才庫干部,優(yōu)化干部能力、專業(yè)、職級(jí)、年齡等結(jié)構(gòu),增強(qiáng)巡察監(jiān)督效果。四是加大督導(dǎo)調(diào)度力度。3月份,抽調(diào)四個(gè)檢查組對(duì)各縣市區(qū)委巡察工作進(jìn)行全面檢查,共梳理組織建設(shè)、巡察質(zhì)量等五個(gè)方面共性問題19項(xiàng),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)面指出、及時(shí)指導(dǎo),使督導(dǎo)檢查既是糾正規(guī)范的過程,也是一次全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和提升。6月份,對(duì)巡察全覆蓋進(jìn)度慢、村級(jí)巡察推動(dòng)不力的4個(gè)縣進(jìn)行了重點(diǎn)督辦,與縣區(qū)委書記溝通交流意見,提出工作要求。7月份,又召開了由巡察辦主任和一名巡察組長參加的全市巡察工作調(diào)度會(huì),對(duì)巡察工作規(guī)范化建設(shè)情況、巡察工作開展情況特別是村、社區(qū)巡察開展情況進(jìn)行調(diào)度。
4.重實(shí)效,扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。為深化巡察成果運(yùn)用,今年以來已先后向市紀(jì)委監(jiān)委等有關(guān)單位移交問題線索52件,向四屆市委第五輪巡察的9家市直單位反饋問題289個(gè),對(duì)40余項(xiàng)市委書記專題會(huì)上點(diǎn)人點(diǎn)事問題進(jìn)行督辦,進(jìn)一步強(qiáng)化整改成效,增強(qiáng)了巡察監(jiān)督的震懾作用。同時(shí),要求被巡察黨組織嚴(yán)格落實(shí)巡察整改主體責(zé)任,制定整改方案,明確整改措施,加大督查力度,確保巡察整改各項(xiàng)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),扎實(shí)做好省委巡視辦調(diào)研督導(dǎo)反饋問題的整改落實(shí)
今年5月份,省委巡視辦組織人員對(duì)我市巡察工作進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)。調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題反饋后,市委高度重視,要求從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)反饋問題的整改落實(shí)。市委巡察辦認(rèn)真落實(shí)市委、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,采取有力措施,推進(jìn)了整改工作的有效落實(shí)。
協(xié)調(diào)市委組織部,由巡察辦統(tǒng)一對(duì)抽調(diào)市委巡察組人員進(jìn)行年度考核、一并評(píng)先評(píng)優(yōu),提高了抽調(diào)人員工作積極性和主動(dòng)性。
截至目前,反饋的5個(gè)方面11項(xiàng)問題,已完成整改10項(xiàng),健全完善長效機(jī)制3項(xiàng),1項(xiàng)中長期整改工作也已取得階段性進(jìn)展,整改工作成效明顯。
巡察辦工作總結(jié)篇二
挄照工作安排,2018 年**月至**月,我有并借調(diào)*****工作不學(xué)習(xí)。**個(gè)月來,在領(lǐng)導(dǎo)同亊的悉心挃導(dǎo)和熱情幫劣下,在局領(lǐng)導(dǎo)、處室領(lǐng)導(dǎo)同亊的大力支持下,我丌斷加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)和巡規(guī)業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),嚴(yán)格履職盡責(zé),主勱參不,劤力工作,參不了對(duì)***公司的巡規(guī)工作,較為囿滿的完成的各項(xiàng)工作。**個(gè)月的巡規(guī)工作丌僅使我在思想政治素質(zhì)、工作能力等方面有了一定程度的提高,更為重要的是開闊了規(guī)野,更新了觀念,切身體會(huì)到了巡規(guī)巡察工作的重要性,以及對(duì)企業(yè)日帯監(jiān)督管理工作的必要性,同時(shí)也感受到了巡規(guī)組這個(gè)大家?guī)榈臏嘏,F(xiàn)將這**個(gè)月來的工作、學(xué)習(xí)和收獲情況匯報(bào)如下:
一、注重加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
和領(lǐng)導(dǎo)講話,迚一步加深了對(duì)xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的理解,增強(qiáng)了對(duì)巡規(guī)巡查工作的理解和訃識(shí),更加牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),維護(hù)xxx總乢記核心地位、維護(hù)xxx權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),注重提高理論水平和政治修養(yǎng),把思想訃識(shí)行勱高度統(tǒng)一到xxx決策部署上來。
(事)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),拓展與業(yè)技能。巡規(guī)是政治巡規(guī),工作主要圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紈律建設(shè)、奪取反腐賢斗爭壓倒性勝利,以及加強(qiáng)對(duì)巡規(guī)整改問題的監(jiān)督檢查等方面。為盡快熟悉新的工作內(nèi)容,勝仸新的崗位,我一方面訃真學(xué)習(xí)巡規(guī)工作有關(guān)制度、文件、觃定,深入學(xué)習(xí)巡規(guī)工作的范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作責(zé)仸等;另一方面,圍繞領(lǐng)導(dǎo)交辦的個(gè)別談話、走訪調(diào)查、查閱文件等工作,在訃真學(xué)習(xí)關(guān)二相關(guān)觃范性文件的同時(shí),深入思考,遇到丌懂丌會(huì)的,及時(shí)向組內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和同亊請教,邊干邊學(xué),丌斷提高自身工作能力和水平。
事、踏實(shí)工作,順利完成各項(xiàng)工作仸務(wù)
人、抽查核實(shí)、調(diào)閱復(fù)制資料、走訪了解、與項(xiàng)檢查等,挄照巡規(guī)組組內(nèi)工作安排,我在全程參不巡規(guī)工作的基礎(chǔ)上,主要參不了召開巡規(guī)工作勱員會(huì)、聽取匯報(bào)、民主測評(píng)、問卷調(diào)查、個(gè)別談話、詢問知情人、抽查核實(shí)、調(diào)閱復(fù)制資料、走訪了解等工作,幵參不完成了巡規(guī)報(bào)告的撰寫工作。
一是訃真做好個(gè)別談話工作,完成全組談話記彔及問題線索的整理歸納工作。開展個(gè)別談話**人次,每天談話完成后,當(dāng)天晚上立即將談話記彔原汁原味整理歸檔;全組個(gè)別談話結(jié)束后,負(fù)責(zé)完成了全組**人次的談話記彔的歸納整理工作,根據(jù)談話內(nèi)容整理問題線索***條,幵根據(jù)談話線索完成了報(bào)告中關(guān)二作風(fēng)建設(shè)、紈律建設(shè)、奪取反腐賢斗爭壓倒性勝利、加強(qiáng)對(duì)巡規(guī)整改問題的監(jiān)督檢查、以及其他等五方面部分。
事是積枀走訪重點(diǎn)子企業(yè)和相關(guān)單位,調(diào)查核實(shí)有關(guān)問題線索。走訪了******所屬事級(jí)及重點(diǎn)三級(jí)單位,走訪前做好相關(guān)單位需關(guān)注問題的整理工作。在有關(guān)單位協(xié)劣下,先后到****了解情況,取得重要成果。
銷記彔、相關(guān)觃章制度執(zhí)行結(jié)果等文件資料復(fù)制存檔,作為最終巡規(guī)報(bào)告的線索依據(jù)。
四是參不撰寫巡規(guī)情況報(bào)告,做好匯報(bào)會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)挃示講話的整理工作。參不撰寫了***報(bào)告和向***工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)報(bào)告等報(bào)告材料。完成匯報(bào)會(huì)上巡規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)講話的整理工作。
三、訃真思考總結(jié),實(shí)現(xiàn)自身能力提高
**月時(shí)間的工作和學(xué)習(xí)雖然很短暫,但譏我深刻體會(huì)到了巡規(guī)組各位領(lǐng)導(dǎo)同亊勇二擔(dān)當(dāng)、實(shí)亊求是的工作作風(fēng),兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度,堅(jiān)持原則、嚴(yán)二律己的工作紈律,以及同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神,也譏我在借調(diào)期間能夠持續(xù)丌斷地完善自我,實(shí)現(xiàn)了能力的迚一步提升。
巡察辦工作總結(jié)篇三
根據(jù)教育局高招辦要求,我校派出25人前往商丘市考區(qū)進(jìn)行高考巡視,現(xiàn)以圓滿完成任務(wù),總結(jié)如下:
一、精選人員要求高
按教育局高招辦要求,我校研究決定,選調(diào)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、年級(jí)組長、教研組長、骨干教師中,工作認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng),堅(jiān)持原則,嚴(yán)守紀(jì)律,熟悉高考政策的25名教師組成了以史林旭校長為組長、董冠生為副組長的巡視組。同時(shí),做到人手一冊《河南省普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試考務(wù)工作實(shí)施細(xì)則》、人手一冊學(xué)校印制的《20xx年高招巡視工作簡要要求》,并要求每位同志工作期間統(tǒng)一著裝、端正態(tài)度、禁止飲酒,切實(shí)履行巡視員職責(zé)。
二、準(zhǔn)備充分認(rèn)真學(xué)
1、積極參加教育局高招辦6月5日上午組織的培訓(xùn)會(huì)議,認(rèn)真聽取了教育局鄭副局長的講話和高招辦池登學(xué)主任的工作部署。
2、6月6日下午巡視組成員到達(dá)商丘市住下后又用了兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)了《20xx河南省普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試考務(wù)工作實(shí)施細(xì)則》、《20xx年河南省高招工作巡視員工作職責(zé)》和學(xué)校印制的《20xx年高招巡視工作簡要要求》等有關(guān)資料。在學(xué)習(xí)過程中,巡視組組長史林旭同志又對(duì)6月5日下午培訓(xùn)會(huì)議的主要的精神進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),并針對(duì)商丘市考區(qū)考點(diǎn)的具體情況將25人分成5個(gè)小組,每個(gè)組指定一名組長負(fù)責(zé)一個(gè)考點(diǎn),每個(gè)巡視員負(fù)責(zé)10個(gè)考場,責(zé)任到人,明確高考無小事,細(xì)節(jié)決定成敗,要求每個(gè)小組要恪盡職守,扎實(shí)工作,共同努力,確保巡視任務(wù)的圓滿完成。
三、嚴(yán)格巡視照章辦
1、巡視組對(duì)商丘市考區(qū)5個(gè)考點(diǎn)的考前準(zhǔn)備情況進(jìn)行了巡視,各考點(diǎn)的.布置干凈整潔,門前設(shè)有考場安排、主考室、醫(yī)務(wù)室、考務(wù)辦等平面分布圖,并張貼了《考生守則》、《考試違紀(jì)處理辦法》等,各考場桌椅擺放整齊、布置規(guī)范,每個(gè)考場前面黑板上都有專人書寫的統(tǒng)一標(biāo)志:試卷共幾張、幾大題、幾小題、幾頁,多余教室、辦公室均貼有封條。各考點(diǎn)的違紀(jì)考生休息室、樓道上、廁所均安放了手機(jī)信號(hào)屏*器。但也發(fā)現(xiàn)一些問題,如:有的考點(diǎn)沒有拉上警戒線、個(gè)別考桌不平整、一個(gè)考場后面兩個(gè)考桌橫距小等。巡視組就這些問題都提出了整改建議,當(dāng)?shù)乜嫁k、考點(diǎn)十分重視,立即進(jìn)行了整改。
2、加強(qiáng)了考試過程中的巡視,做到每場考試不間斷巡視,重點(diǎn)檢查了考試工作的實(shí)施程序及《監(jiān)考守則》的執(zhí)行情況;試卷的安全、保密、保管工作;試卷保密室建設(shè);保密、保管人員值班守衛(wèi)情況;試卷的領(lǐng)取、拆封、分發(fā),答卷的整理、裝訂、密封和考場紀(jì)律情況,未發(fā)現(xiàn)作弊事件。但也發(fā)現(xiàn)了不少問題,如:第一場考試中,有的考場后門沒有開;有的監(jiān)考員在考場黑板上將試卷的張數(shù)、頁碼數(shù)寫錯(cuò);個(gè)別考場后面的監(jiān)考員有坐的現(xiàn)象;個(gè)別考場有監(jiān)考員上廁所現(xiàn)象等。巡視組成員都及時(shí)對(duì)監(jiān)考員進(jìn)行指正,并將有關(guān)問題向主考進(jìn)行了反映,考點(diǎn)主考都十分重視,對(duì)提出的問題都能及時(shí)進(jìn)行了整改。
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巡察辦工作總結(jié)篇四
一、工作開展情況(一)巡察工作開展情況2020年,我縣開共展一輪常規(guī)巡察。完成了對(duì)xxx、縣法院、財(cái)政局等11家單位的常規(guī)巡察和水利局、民政局2家單位巡察“回頭看”的工作任務(wù)。本輪巡察,完成個(gè)別談話132人次、發(fā)現(xiàn)問題171條、提出意見建議147條。巡察期間提出立行立改問題37條,向紀(jì)委監(jiān)委移交問題線索2件、向相關(guān)相關(guān)職能部門移交問題事項(xiàng)3件。
(二)組織有力保障到位縣委把巡察監(jiān)督作為管黨治黨的利器利劍,納入全面從嚴(yán)治黨的總體格局,擺在黨委工作突出位置,全面履行主體責(zé)任??h委書記專題會(huì)每次都聽取巡察工作情況匯報(bào),縣委書記在聽取每輪巡察工作情況匯報(bào)時(shí)均作出重要講話。擇優(yōu)挑選專業(yè)人才,組建了38人的組長庫和90人的人才庫,為巡察工作提供人才支撐。同時(shí),在每輪巡察結(jié)束后對(duì)不適合參加巡察的人員,及時(shí)從組長庫和人才庫中進(jìn)行更換,有效實(shí)行人員動(dòng)態(tài)管理,為進(jìn)一步推動(dòng)巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,提升巡察隊(duì)伍的綜合能力水平。
(三)加強(qiáng)巡察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高政治站位,嚴(yán)格履行工作職責(zé),加強(qiáng)巡察系統(tǒng)內(nèi)部教育,嚴(yán)防“燈下黑”。一是積極組織巡察干部參加巡察上級(jí)巡視巡察工作。參加中央巡視1人次、自治區(qū)巡視2人次、日喀則巡察4人次,以訓(xùn)促進(jìn),不斷提高巡察干部業(yè)務(wù)能力水平。二是深化理論武裝。把學(xué)習(xí)xxxxxx關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神和中央巡視機(jī)構(gòu)“講師團(tuán)”成員在西藏巡視指導(dǎo)督導(dǎo)專題培訓(xùn)會(huì)上作的講話、苗慶旺同志在西藏巡視指導(dǎo)督導(dǎo)專題培訓(xùn)會(huì)上的講話精神等作為重大政治任務(wù),不斷打牢思想基礎(chǔ),做到先學(xué)一步、學(xué)深一步。三是強(qiáng)化巡前培訓(xùn)。為著力提升巡察隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,不斷強(qiáng)化巡察工作水平,打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷?duì)伍,確??h委巡察工作有序開展。今年以來,我辦先后開展兩期巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn),參訓(xùn)人員21人次,為圓滿完成巡察工作奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。
二、存在的困難和問題一是巡察人員配備難。由于巡察工作時(shí)間緊、任務(wù)重,專業(yè)性強(qiáng),紀(jì)律嚴(yán)明,對(duì)巡察人員的素質(zhì)要求特別高,特別是在專項(xiàng)巡察中,對(duì)巡察人員的要求更是嚴(yán)格。因此,在人員選拔配備上難度較大,加之巡察工作堅(jiān)持問題導(dǎo)向,直指違規(guī)違紀(jì)的人和事,承受壓力大,有相當(dāng)部分干部參加巡察的主動(dòng)性和積極性不高,因此每次巡察都要面臨人員配備難的問題。
二是巡察發(fā)現(xiàn)問題不精準(zhǔn)。主要表現(xiàn)為巡察隊(duì)伍的組成都是臨時(shí)抽調(diào)人員,雖然經(jīng)過培訓(xùn),但缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性的培訓(xùn),且多數(shù)人員只經(jīng)過一次培訓(xùn)就參加巡察,常常是現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣,對(duì)巡察工作不夠熟悉,專業(yè)性不強(qiáng),工作經(jīng)驗(yàn)少,缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),往往只能發(fā)現(xiàn)一些共性問題和面上問題,對(duì)被巡察單位存在的深層次問題難以發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問題線索也不能很好的切中要害,嚴(yán)重影響了巡察質(zhì)量,震懾作用難以發(fā)揮。
三是巡察整改成效不明顯。巡察整改作為巡察工作的重要部分,是推動(dòng)解決問題,讓巡察成果落地生根的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但在實(shí)際操作中,巡察整改成效并不明顯。從我們巡察整改督查來看,個(gè)別被巡察單位對(duì)巡察整改重視不夠,認(rèn)識(shí)有偏差,整改不積極、打折扣,在落實(shí)整改責(zé)任時(shí),單位負(fù)責(zé)人沒有擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,工作安排多,督促少,往往只是將巡察整改工作交于工作人員負(fù)責(zé),缺少實(shí)際指導(dǎo),從而導(dǎo)致巡察整改工作流于形式,做表面文章,實(shí)際作用不大。
三、2021年工作計(jì)劃一是制定巡察計(jì)劃。精心組織、提前謀劃,科學(xué)制定巡察計(jì)劃。計(jì)劃2021年安排一輪巡察,巡察工作采取“一托五”模式,以常規(guī)巡察、提級(jí)巡察和“回頭看”的方式,確保一屆任期內(nèi)如期實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。
二是突出巡察重點(diǎn)。以“三個(gè)聚焦”為重點(diǎn)開展政治巡察,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、客觀分析問題、如實(shí)報(bào)告問題、推動(dòng)解決問題。
三是提高巡察質(zhì)量。堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,從深度和廣度推進(jìn)巡察工作,提升巡察精準(zhǔn)化水平。
巡察辦工作總結(jié)篇五
20__年,在縣委、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市巡察辦的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,縣委巡察工作以習(xí)近平巡視工作思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”巡視工作方針,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移深化政治巡察,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持鞏固、深化、發(fā)展的工作總目標(biāo),推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨在基層落到實(shí)處,促進(jìn)了凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
巡察工作提高政治站位,以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿,積極對(duì)標(biāo)對(duì)表中央巡視工作規(guī)劃(以下簡稱中央《規(guī)劃》)。一是思想認(rèn)識(shí)上對(duì)標(biāo)對(duì)表。開展了系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳中央《規(guī)劃》活動(dòng),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神,以思想認(rèn)識(shí)提高促行動(dòng)自覺??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)在前,2月,縣委常委擴(kuò)大會(huì)議在第一時(shí)間學(xué)習(xí)了中央《規(guī)劃》的主要精神,8月31日,縣委理論中心組集體深入學(xué)習(xí)了中央《規(guī)劃》;基層黨組織跟進(jìn)學(xué),組織開展了基層黨委學(xué)習(xí)中央《規(guī)劃》精神活動(dòng);重點(diǎn)對(duì)象專題學(xué),組織巡察專兼職干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部解讀了中央《規(guī)劃》;擴(kuò)大學(xué)習(xí)宣傳面,將中央《規(guī)劃》精神納入公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)班課程,六期培訓(xùn)班700余人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是行動(dòng)方案對(duì)標(biāo)對(duì)表。認(rèn)真對(duì)照中央《規(guī)劃》明確的巡視工作總體要求、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措,逐一對(duì)標(biāo)對(duì)表,修定了《中共__縣巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》,使巡察工作的政治站位更加明確,巡察工作要求更加符合時(shí)代特征,巡察全覆蓋任務(wù)更加具體。三是落實(shí)責(zé)任對(duì)標(biāo)對(duì)表。縣委、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持政治站位,落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察工作牢牢抓在手上。年初以來,縣委先后召開書記專題會(huì)議3次、縣委常委會(huì)4次,聽取巡察情況匯報(bào),研究巡察問題分類處置意見,討論決定巡視巡察整改工作和巡察工作重要事項(xiàng)??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,靠前指揮,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì)研究巡察工作7次。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落位,為巡察工作開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,堅(jiān)持“六個(gè)圍繞一個(gè)加強(qiáng)”,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,穩(wěn)步推進(jìn)了巡察監(jiān)督,取得了較好效果。20__年共抽調(diào)63人,組成10個(gè)巡察組,完成了19個(gè)單位的常規(guī)巡察和24個(gè)行政村的延伸巡察,共發(fā)現(xiàn)問題261個(gè),問題線索79個(gè)。一是統(tǒng)籌推進(jìn)常規(guī)巡察。為傳導(dǎo)壓力,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾的目標(biāo),著力開展常規(guī)巡察。周密安排部署,梯次推進(jìn),將民生領(lǐng)域、社會(huì)關(guān)注度高的衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、住建規(guī)劃系統(tǒng)以及承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)重責(zé)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為優(yōu)先巡察對(duì)象,同時(shí)將8黨群部門納入年度巡察重點(diǎn),抽調(diào)精兵強(qiáng)將,嚴(yán)格程序,聚焦重點(diǎn)問題,穩(wěn)步實(shí)施了政治巡察。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、“書記專題會(huì)”及時(shí)聽取巡察情況匯報(bào)并提出問題分類處置意見。按照“書記專題會(huì)”提出的意見,依據(jù)程序進(jìn)行了反饋和移交,并及時(shí)向市巡察辦報(bào)備。二是探索開展對(duì)村延伸巡察。根據(jù)中央巡視工作規(guī)劃和省市部署,探索性開展對(duì)村級(jí)的延伸巡察??朔r(shí)間短、任務(wù)重、抽人難等困難,及時(shí)調(diào)整工作思路,在第三輪對(duì)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察的同時(shí)開展24個(gè)村探索性延伸巡察,為今后全面開展村級(jí)延伸巡察積累了經(jīng)驗(yàn),巡察監(jiān)督延伸到了最基層,巡察覆蓋率提升至21.15%,收到良好效果。三是積極參與省市聯(lián)動(dòng)巡察。4月份選派8人組成的巡察組代表市委對(duì)__開展了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,11月份按照省委、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署同步開展了人防系統(tǒng)腐敗問題的專項(xiàng)巡察。同時(shí),牢固樹立“一盤棋”思想,積極配合市委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察、省委第一巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視,做到重視到位、服務(wù)到位、保障到位,確保省市巡視巡察任務(wù)如期完成。
認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞的論述,強(qiáng)化巡察整改和成果運(yùn)用,積極做好巡察“后半篇文章”。具體為“三個(gè)強(qiáng)化”,一是強(qiáng)化整改責(zé)任。把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)的“試金石”,督促被巡視黨組織從講政治的高度切實(shí)擔(dān)起整改主體責(zé)任,做到即知即改、立行立改、真改實(shí)改、全面整改。同時(shí),按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)把巡察整改提升到縣級(jí)層面的要求,對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)巡察整改工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制、責(zé)任清單制、簽字背書制。每輪巡察結(jié)束后,依據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工,巡察辦開列巡察反饋問題清單,以發(fā)函的形式將清單通報(bào)給各分管縣領(lǐng)導(dǎo),要求各部門要及時(shí)報(bào)告整改進(jìn)展情況,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。各部門的整改報(bào)告需經(jīng)部門“一把手”和分管縣領(lǐng)導(dǎo)簽字。形成縣領(lǐng)導(dǎo)把總、各責(zé)任單位具體實(shí)施、上下聯(lián)動(dòng)的整改工作推進(jìn)體系和責(zé)任體系??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)巡察整改責(zé)任,取得了良好效果,針對(duì)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任缺失的共性問題,縣政府組織開展了對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行一次全面經(jīng)濟(jì)審計(jì)。二是強(qiáng)化整改監(jiān)督。對(duì)常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察反饋意見整改情況進(jìn)行了探索性日常督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持事前充分準(zhǔn)備,事中嚴(yán)格程序,事后進(jìn)行再反饋,通過通知告知,制定細(xì)則,組辦聯(lián)動(dòng),真查實(shí)查,對(duì)存在整改措施可操作性低、整改進(jìn)展緩慢等整改不到位以及應(yīng)付整改的單位進(jìn)行再反饋,提出限期整改意見。同時(shí),借勢借力抓整改,以市委部署的貫徹落實(shí)中央《規(guī)劃》和關(guān)于建立市縣巡察制度的意見兩個(gè)文件精神深入開展自查自糾為契機(jī),加強(qiáng)整改監(jiān)督。專題開展了省市縣巡視巡察反饋問題整改“回頭看”,由縣紀(jì)委牽頭,抽調(diào)24名副科級(jí)以上干部成立12個(gè)督導(dǎo)組對(duì)全縣67個(gè)重點(diǎn)單位開展了全面督導(dǎo),確保巡視巡察問題整改清倉見底。三是強(qiáng)化成果運(yùn)用。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批”(立案查處一批、誡勉談話一批、組織處理一批、專項(xiàng)治理一批、建章立制一批)的要求,4輪巡察已發(fā)現(xiàn)并反饋問題261個(gè),問題線索79個(gè),分別移交縣紀(jì)委、縣委組織部、人社局、被巡察單位。確保了件件有著落、事事有回音。同時(shí),嚴(yán)格抓好省市巡視巡察問題整改工作,市委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察第三交叉巡察組8月24日對(duì)我縣巡察情況進(jìn)行了反饋,我縣認(rèn)真執(zhí)行共反饋9類21個(gè)問題,認(rèn)真執(zhí)行整改情況“雙報(bào)告”、反饋意見“雙公開”及整改情況“雙公開”,目前已全部整改。移交問題線索8件,已立案10人。省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視第一巡視組于11月8日對(duì)我縣進(jìn)行了反饋,共發(fā)現(xiàn)4方面27個(gè)問題,目前正在制定整改方案及問題清單、責(zé)任清單和任務(wù)清單。四是嚴(yán)明整改紀(jì)律。多維度加大宣傳教育力度,明確對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的,嚴(yán)肅追責(zé),公開曝光,以問責(zé)促整改,以整改促發(fā)展、促改革。
堅(jiān)持把基礎(chǔ)性工作作為開展巡察的大事來抓,邊學(xué)邊建,邊干邊建,基礎(chǔ)性工作有了較好進(jìn)展,為巡察機(jī)構(gòu)運(yùn)作、巡察工作開展提供了規(guī)范。一是圍繞巡察實(shí)施建規(guī)范。學(xué)習(xí)借鑒省巡視做法和各地經(jīng)驗(yàn),修定了《__縣巡察工作規(guī)劃》等綱領(lǐng)性文件,研究編制了有操作性的《__縣巡察工作手冊》,明確巡察工作流程、巡察內(nèi)容、巡察方式方法等。同時(shí)制定了保密、作風(fēng)建設(shè)、重要事項(xiàng)報(bào)告等約束性紀(jì)律。二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建制度。在進(jìn)一步厘清巡察領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組職責(zé)的同時(shí),制定了巡察配合協(xié)作制度、工作聯(lián)動(dòng)制度、移交問題線索優(yōu)先辦理、巡察成果運(yùn)用、后備干部到巡察機(jī)構(gòu)鍛煉、聯(lián)席會(huì)議、督辦、責(zé)任追究以及“三庫”人員選用及管理辦法等制度。三是圍繞巡察機(jī)關(guān)建設(shè)建規(guī)矩??紤]巡察辦為縣委工作部門和單獨(dú)辦公等實(shí)際,按照機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制訂了崗位職責(zé)以及考勤、學(xué)習(xí)、發(fā)文、衛(wèi)生、安全等內(nèi)部管理制度規(guī)矩。通過以上措施,巡察隊(duì)伍建設(shè)有了提檔升級(jí),促進(jìn)了巡察工作在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展。
我縣巡察工作取得了階段性成果,但還存在一些問題需要解決,還有一些困難需要克服。一是基礎(chǔ)性工作有待加強(qiáng)。在領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制方面,巡察領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委書記專題會(huì)議、縣委常委會(huì)議關(guān)于巡察工作的議事規(guī)則以及之間的高效銜接機(jī)制還沒有固化為制度,在一定程度上影響了工作的高效運(yùn)作。二是巡察隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。面臨人員緊張、人才缺乏的實(shí)際困難,組建一支召之即來、來之能戰(zhàn)的人才庫有難度,調(diào)動(dòng)兼職巡察人員積極性有難度。三是巡察工作質(zhì)量有待提升。常規(guī)、專項(xiàng)巡察尚在學(xué)習(xí)階段,機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式巡察等還需要探索,缺少成熟成型的經(jīng)驗(yàn)做法。巡察報(bào)告質(zhì)量還不夠精準(zhǔn),有份量的問題線索還不多。四是巡察成果運(yùn)用不充分。綜合運(yùn)用組織、紀(jì)律、專項(xiàng)治理、整章建制以及改革等多途徑,深化巡察成果運(yùn)用還有差距。五是巡察全覆蓋率不高。我縣應(yīng)巡察總數(shù)227個(gè),巡察數(shù)量大,全覆蓋任務(wù)重。就有關(guān)問題,我們正在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣巡視巡察《規(guī)劃》和省委《意見》精神,進(jìn)行認(rèn)真研討,進(jìn)一步理清思路,研究具體辦法和措施,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),強(qiáng)弱項(xiàng),補(bǔ)短板,不斷推進(jìn)巡察工作高質(zhì)高效。
20__年巡察工作的基本思路是:深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)縣委的工作部署,堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針,以“六個(gè)圍繞一個(gè)加強(qiáng)”為要求,聚焦加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅(jiān)持加強(qiáng)巡察隊(duì)伍自身建設(shè),堅(jiān)持充分依靠基層黨組織和黨員干部的支持和參與,著力增強(qiáng)巡察監(jiān)督的力度、廣度和深度。按照五年全覆蓋的要求,圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題,積極開展常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、對(duì)村延伸巡察,努力實(shí)現(xiàn)20__年覆蓋率60%的基本目標(biāo)。
同志們:
這次會(huì)議,是經(jīng)局黨委決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2020年巡察工作,分析面臨的形勢任務(wù),謀劃部署2021年巡察工作重點(diǎn)。剛才,xx同志對(duì)今年工作進(jìn)行了總結(jié)講評(píng),對(duì)明年工作進(jìn)行了部署,我都同意,請大家務(wù)必抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
今年,市局黨委大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),著力健全完善預(yù)防和懲治腐敗體系、執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約體系,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。但我們也必須清醒地看到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,少數(shù)單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力,“四風(fēng)”問題屢有發(fā)生,個(gè)別黨員有令不行、有禁不止、自由散漫、違紀(jì)違規(guī)等問題仍較為突出。針對(duì)上述問題,市局黨委在廣泛調(diào)研、充分醞釀的基礎(chǔ)上,全面開展政治巡察,這充分體現(xiàn)了黨委全面抓好內(nèi)部監(jiān)督的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,也是我們向上級(jí)黨委看齊的具體行動(dòng)。大家必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市局黨委的部署要求上來,深刻認(rèn)識(shí)巡察工作的重要意義。
一要深刻認(rèn)識(shí)到巡察工作是從嚴(yán)治黨的重要舉措。巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國之利器、黨之利器。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)巡視巡察提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)巡視工作的高度重視,體現(xiàn)了黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。巡視監(jiān)督已經(jīng)與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通融合,構(gòu)建成我國黨內(nèi)監(jiān)督的“四個(gè)全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局。開展巡察工作,就是要盯住全面從嚴(yán)治黨的突出問題,傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部全面從嚴(yán)治黨的緊迫感和廉潔用權(quán)的自覺性,把從嚴(yán)治黨的意識(shí)樹起來,把紀(jì)律規(guī)矩挺起來,確保隊(duì)伍忠誠團(tuán)結(jié),為各項(xiàng)工作的順利完成提供更加堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
二要深刻認(rèn)識(shí)到巡察工作是隊(duì)伍建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。面對(duì)當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)新形勢、新任務(wù)和新要求,我們在思想觀念、體制機(jī)制、方法手段、能力水平等方面還存在著諸多不適應(yīng)。因此,開展巡察工作既是適應(yīng)新形勢的客觀要求,也是探索監(jiān)督新形式、新方法的現(xiàn)實(shí)需要。大家務(wù)必要以巡察工作為契機(jī),站在全局高度、運(yùn)用發(fā)展視角,走出的一條全面提升隊(duì)伍建設(shè)水平的新路子。
三是深刻認(rèn)識(shí)到巡察工作是改進(jìn)作風(fēng)的迫切需要。工作作風(fēng)事關(guān)黨在人民群眾中的威信、事關(guān)的自身形象,事關(guān)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)法公信力。開展巡察工作可以全面了解、真實(shí)掌握群眾對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明總要求的實(shí)情,便于我們從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和作風(fēng)效能水平,提升群眾對(duì)工作的滿意度。
巡察是對(duì)治黨情況的“把脈會(huì)診”,主要任務(wù)是巡出實(shí)情、查出“病癥”、開出“良方”,這就要求巡察工作要堅(jiān)持以黨章黨紀(jì)為尺子,以查找問題為切入點(diǎn),聚焦重點(diǎn)不散光,把握關(guān)鍵不手軟,創(chuàng)新方式方法,拓寬信息來源,提高巡視質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。
一要堅(jiān)定政治方向。落實(shí)政治巡察要求,要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,聚焦全面從嚴(yán)治黨這個(gè)重點(diǎn),盯住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)要害,切實(shí)增強(qiáng)巡察的政治性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性,始終堅(jiān)持正確的政治方向。
二要突出巡察重點(diǎn)。巡察工作就是要發(fā)現(xiàn)問題,要有正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣。要突出主體責(zé)任,深入了解基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用是強(qiáng)還是弱、加強(qiáng)黨的建設(shè)是實(shí)還是虛、全面從嚴(yán)治黨是嚴(yán)還是寬;要瞄準(zhǔn)“關(guān)鍵少數(shù)”,盯住領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人,巡察其執(zhí)行黨的紀(jì)律、暢通政令、落實(shí)“三重一大”、加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)及選人用人等方面的情況;要重在解決群眾反映最強(qiáng)烈、矛盾最突出的問題,不斷凈化基層政治生態(tài)。
三要確保工作成效。要做細(xì)做深巡察前的準(zhǔn)備工作,做好預(yù)備課,多渠道、多方面收集掌握被巡察單位的有關(guān)情況,認(rèn)真分析研判,做到有的放矢。要?jiǎng)?chuàng)新收信接訪、個(gè)別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等工作方式,把眼睛睜大、耳朵拉長,做到“望聞問切”。要積極發(fā)揮巡察人員的專業(yè)特長,特別是用好審計(jì)手段,盡可能多、細(xì)、實(shí)地了解重要情況,將典型問題搞準(zhǔn),將個(gè)性問題挖深。
四要推動(dòng)標(biāo)本兼治。發(fā)現(xiàn)問題不是目的,推動(dòng)解決問題才是巡察工作的落腳點(diǎn)。要充分發(fā)揮巡察整改標(biāo)本兼治作用,認(rèn)真做好“后半篇文章”。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要壓實(shí)整改責(zé)任,牢牢牽住被巡察單位黨組織主體責(zé)任的“牛鼻子”,明確書記為第一責(zé)任人,制定整改清單,逐項(xiàng)明確整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改要求,做到立行立改,真改實(shí)改。對(duì)整改工作不重視、進(jìn)展緩慢的,約談?dòng)嘘P(guān)責(zé)任人;對(duì)拒不整改的,嚴(yán)肅追責(zé)、形成震懾。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做好分析判斷,剖析問題根源,提出意見建議,做到舉一反三,扎緊制度的籠子,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)強(qiáng)起來嚴(yán)起來。
“打鐵必須自身硬”。大家一定要按照“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的要求,忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決完成好市局黨委交給的巡察任務(wù)。
一是黨性要強(qiáng)。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“政治體檢”,也是對(duì)巡察工作人員忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)。巡察組全體同志要忠誠于黨的信仰,堅(jiān)定理想信念,認(rèn)真貫徹巡察工作方針,堅(jiān)持嚴(yán)于律己不懈怠、廉潔奉公不放松,堅(jiān)持落實(shí)巡察要求不走樣、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)不畏縮,嚴(yán)格在授權(quán)范圍內(nèi)開展工作,不折不扣完成好巡察工作任務(wù)。
二是標(biāo)準(zhǔn)要高。巡察組的每位同志都要嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和巡察工作規(guī)程,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于“亮劍”,有什么問題就查什么問題,一把尺子量到底,堅(jiān)決破除“人情網(wǎng)”“關(guān)系網(wǎng)”阻礙,確保巡察不受人為因素干擾。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,既要察明真相,也要注意甄別,區(qū)分不同情況,對(duì)于反映失實(shí)的要及時(shí)澄清,保護(hù)干凈干事的干部。
三是業(yè)務(wù)要精。巡察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)的工作。大家既要學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新部署新要求,又要了解掌握所監(jiān)督領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),著力增強(qiáng)政治鑒別能力、談話突破能力、明察暗訪能力、組織協(xié)調(diào)能力,練就敏銳、準(zhǔn)確抓住問題要害的“火眼金睛”。要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告是瀆職”的意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,帶著問題去、圍著問題巡、揪著問題察,對(duì)顯性問題刨根見底,對(duì)隱性問題深究細(xì)查,一針見血、直指要害,真正起到提醒、警示和震懾作用。
四是紀(jì)律要嚴(yán)。巡察干部必須尊崇黨章、敬畏黨紀(jì),重程序、講規(guī)矩、明界限、嚴(yán)約束,堅(jiān)決按照黨內(nèi)法規(guī)和巡察工作制度辦事。要始終做到嚴(yán)守組織紀(jì)律,該請示的必須請示、該報(bào)告的必須報(bào)告,絕不允許搞先斬后奏;始終做到嚴(yán)守保密紀(jì)律,絕不允許跑風(fēng)漏氣、信口開河,甚至通風(fēng)報(bào)信;始終做到嚴(yán)守工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,絕不允許接受任何形式的宴請和饋贈(zèng),切實(shí)當(dāng)好遵守紀(jì)律的標(biāo)桿和嚴(yán)于律己的表率。
同志們,開展好巡察工作是我們共同的政治責(zé)任和政治任務(wù)。希望保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力,強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng),共同落實(shí)好黨委決策部署,完成好巡察工作任務(wù),推動(dòng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)取得新成績!
1月8日下午,縣委巡察機(jī)構(gòu)召開2020年度工作總結(jié)會(huì)議,總結(jié)一年來的工作成效,查找問題不足,明確2021年工作思路??h委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉振偉主持會(huì)議并講話。
會(huì)上,縣委巡察機(jī)構(gòu)科級(jí)干部逐一匯報(bào)一年來的工作開展情況、存在問題不足、切身感悟和下步工作打算??h紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員王彥鋒進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
劉振偉對(duì)2020年度全縣巡察工作取得的成績給予充分肯定。他指出,一年來,縣委巡察機(jī)構(gòu)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于巡視巡察的方針政策和決策部署,緊緊圍繞縣委中心工作,服務(wù)大局更加主動(dòng),“黨建”引領(lǐng)巡察“精氣神”更足,扎實(shí)推進(jìn)巡察有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,守正創(chuàng)新更加有為,巡察成果運(yùn)用再突破,實(shí)現(xiàn)了十三屆黨委任期內(nèi)的巡察全覆蓋。
劉振偉要求,要直面問題、明確任務(wù),統(tǒng)籌謀劃好2021年工作。一要抓住根本點(diǎn),堅(jiān)決扛牢“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任。今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年和“十四五”規(guī)劃開局之年,要把加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施“十四五”規(guī)劃等決策部署作為巡察監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,把準(zhǔn)政治巡察定位,扛牢政治責(zé)任,切實(shí)做到政令暢通、令行禁止,確保“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)落地。二要站穩(wěn)立足點(diǎn),落實(shí)落細(xì)“三個(gè)聚焦”監(jiān)督內(nèi)容。聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實(shí)情況,進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)解決軟弱渙散問題,增強(qiáng)基層治理實(shí)效。三要找準(zhǔn)切入點(diǎn),在堅(jiān)守定位中明確政治巡察路徑。牢牢把握“黨中央重大決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”的總要求,找準(zhǔn)巡察監(jiān)督工作與全縣中心工作的結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮利劍作用,規(guī)范有序推進(jìn)巡察工作,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深入開展專項(xiàng)督查,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。四要把握關(guān)鍵點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè),模范遵紀(jì)守法,堅(jiān)決維護(hù)巡察公信力和良好形象;加強(qiáng)對(duì)巡察干部教育培訓(xùn),不斷提高巡察監(jiān)督本領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)巡察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),鍛造高站位、鐵擔(dān)當(dāng)、真本領(lǐng)的巡察隊(duì)伍。
劉振偉強(qiáng)調(diào),要提升認(rèn)識(shí)、優(yōu)化思維,引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。一要樹牢底線思維,守好“生命線”;二要堅(jiān)持法治思維,穩(wěn)住“基本盤”;三要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,打出“組合拳”;四要增強(qiáng)戰(zhàn)略思維,打好“主動(dòng)仗”;五要倡樹有解思維,爭當(dāng)“巡察尖兵”。
劉振偉提出,要強(qiáng)化機(jī)制保障,確保郟縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。一是學(xué)習(xí)能力素質(zhì)提升機(jī)制;二是巡察隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制;三是考評(píng)激勵(lì)機(jī)制;四是巡察質(zhì)效提升機(jī)制;五是內(nèi)部溝通外部銜接機(jī)制;六是巡察問題整改督查機(jī)制。
縣委巡察機(jī)構(gòu)全體同志參加會(huì)議。
一年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和“保增長、渡難關(guān)、上水平”的總要求,認(rèn)真履行職能,在保護(hù)資源、保障發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上取得明顯成效。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)履行保護(hù)資源與保障發(fā)展的職責(zé),全面提升土地管理水平。抓住土地利用總體規(guī)劃修編和全國第二次土地大調(diào)查的契機(jī),創(chuàng)新招法,挖掘潛力,管好用好土地資源。
1.創(chuàng)新土地計(jì)劃管理模式。改變了按區(qū)縣分配土地指標(biāo)模式,實(shí)行額度管理、與項(xiàng)目掛鉤、全市統(tǒng)一調(diào)控。既確保了用地,又防止了閑置。去年全市共有xxx個(gè)項(xiàng)目涉及新增用地xxxx公頃,全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。土地計(jì)劃指標(biāo)管理更加規(guī)范、透明,審批變成了服務(wù),權(quán)力變成了責(zé)任,瓶頸變成了平臺(tái)。
2.落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。全年開墾耕地8.5萬畝,當(dāng)年用于平衡5.5萬畝,儲(chǔ)備3萬畝。通過土地調(diào)查,又確定后備資源7萬畝,為今明兩年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡提供了保障。出臺(tái)了土地開發(fā)整理的市政府9號(hào)令,規(guī)范、鼓勵(lì)開墾耕地,完善了耕地占補(bǔ)平衡的制度和機(jī)制。
1396公頃。其中,住宅用地1002公頃,建筑規(guī)模1507萬平方米,全部為普通商品房,90平米以下住宅用地702公頃,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)70%的要求。保障性住房建設(shè)供地131公頃,累計(jì)可用于開發(fā)的經(jīng)營性用地2002公頃,可形成建設(shè)規(guī)模3245萬平方米,能滿足全市未來兩年房地產(chǎn)市場需求。
5.加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目用地管理,強(qiáng)化節(jié)約集約用地。累計(jì)有287宗、1984公頃工業(yè)用地實(shí)行公開出讓。嚴(yán)把用地標(biāo)準(zhǔn)關(guān),出讓的工業(yè)用地平均容積率和投資強(qiáng)度分別比國家標(biāo)準(zhǔn)高3.8%和59%。結(jié)合工業(yè)用地出讓特點(diǎn),采取“一分離、三同步”措施,即征轉(zhuǎn)分離、出讓方案備案和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用同步、掛牌出讓和啟動(dòng)建設(shè)同步、簽訂出讓合同與登記發(fā)證同步,使企業(yè)能提前30天進(jìn)場施工、提前10天摘牌。
6.實(shí)現(xiàn)了市級(jí)土地出讓金政府收益目標(biāo)。面對(duì)受宏觀經(jīng)濟(jì)影響土地市場下滑的不利形勢,迎難而上,主動(dòng)招商,擴(kuò)大新建項(xiàng)目土地出讓,并通過追繳以前年度土地出讓金、現(xiàn)狀補(bǔ)辦等方式,全年共實(shí)現(xiàn)市級(jí)政府收益70.38億元,四項(xiàng)政策性成本12.7億元。
7.把握三個(gè)結(jié)合搞好土地利用總體規(guī)劃修編。與保障項(xiàng)目用地相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)納入”即:將重大項(xiàng)目、宅基地?fù)Q房項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中不符合現(xiàn)行土地規(guī)劃的納入規(guī)劃修編,邊修編邊用地;與城鄉(xiāng)規(guī)劃結(jié)合,針對(duì)城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模不足問題,爭取國土部增加規(guī)模100平方公里、采取對(duì)城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)置換等方式增加20平方公里;與爭取政策支持相結(jié)合,減少基本農(nóng)田693平方公里、耕地保有量527平方公里,增加建設(shè)用地561平方公里,減輕了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)壓力,拓展了建設(shè)用地空間。
的建設(shè)用地市場的目標(biāo),編制了集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方案,為推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革奠定了基礎(chǔ)。
9.積極推進(jìn)第二次土地調(diào)查。農(nóng)村集體土地發(fā)證從無到有,明晰了集體土地所有權(quán),為土地征收和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)提供了權(quán)屬依據(jù);實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體持證用地、持證管地。對(duì)7555件權(quán)屬糾紛進(jìn)行了調(diào)處,調(diào)結(jié)率達(dá)92%,化解了長期存在的權(quán)屬爭議。在市內(nèi)六區(qū)進(jìn)行地籍調(diào)查試點(diǎn),為開展全市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查積累了經(jīng)驗(yàn),為及時(shí)更新數(shù)據(jù),即時(shí)反應(yīng)權(quán)屬變化,實(shí)現(xiàn)地籍動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)造了條件。開展了全市域1:2000正射影像圖的航拍,搭建了我市實(shí)現(xiàn)大比例尺、精細(xì)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,土地網(wǎng)絡(luò)化管理、監(jiān)察和“一張圖工程”應(yīng)用平臺(tái)。
(二)加大住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控監(jiān)管力度,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
1.4萬戶租到房子,租房率為78%。建立了分層保障、市區(qū)協(xié)同部門配合、政府主導(dǎo)市場運(yùn)作和適度超前充分保障四項(xiàng)機(jī)制。
2.市區(qū)危陋平房拆遷安置穩(wěn)步推進(jìn)。延伸服務(wù)職能,深入各區(qū)現(xiàn)場服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決辦理拆遷中的難點(diǎn)問題,積極促進(jìn)企業(yè)合作利用社會(huì)資金參與危陋平房拆遷,搭建融資平臺(tái),組織多家銀行到現(xiàn)場服務(wù),為各區(qū)拆遷融資創(chuàng)造條件。協(xié)調(diào)落實(shí)拆遷資金13億元,解決了和平區(qū)南市、河北區(qū)八馬路、河?xùn)|區(qū)萬辛莊等難點(diǎn)平房大片部分資金缺口問題。納入20項(xiàng)民心工程的100萬平方米危陋平房拆遷安置任務(wù)全部完成。
88%,監(jiān)管面積238萬平方米,監(jiān)管資金總額127億元,無一差錯(cuò)。住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部在我市召開40個(gè)城市經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣“天津模式”。四是舉辦春、秋兩季房地產(chǎn)交易會(huì),促進(jìn)了房屋交易和市場活躍。
法權(quán)益和社會(huì)的穩(wěn)定。
5.物業(yè)管理不斷深化。一是全年新增物業(yè)管理面積2181.83萬平方米,推動(dòng)建立了由街道辦事處牽頭,派出所、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)參加的聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)了52個(gè)退出項(xiàng)目平穩(wěn)過渡,調(diào)處物業(yè)糾紛187起,避免了矛盾擴(kuò)大;二是實(shí)現(xiàn)了新頒《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》與《物權(quán)法》對(duì)接,將業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主委員會(huì)日?;顒?dòng)納入社區(qū)管理范疇,形成了行業(yè)主管部門、基層政府部門合力監(jiān)管物業(yè)管理的局面;三是通過加大前期物業(yè)管理招投標(biāo)和物業(yè)管理方案備案等六個(gè)行政監(jiān)管環(huán)節(jié)力度,市場秩序得到改善;四是通過下放三級(jí)物業(yè)管理資質(zhì)審批權(quán)限、物業(yè)項(xiàng)目網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理、簡化物業(yè)招投標(biāo)程序,進(jìn)一步提高了管理服務(wù)水平;五是加強(qiáng)維修資金管理。減少申請使用管理環(huán)節(jié),將原12步使用備案程序簡化到6步,提高了辦件服務(wù)效率。本著“取之于民、用之于民”的原則,正在探索從增值資金余額中提取一定比例資金,建立應(yīng)急維修統(tǒng)籌資金,確保在發(fā)生影響群眾正常生活時(shí),妥善解決群眾實(shí)際困難。
6.迎奧運(yùn)歷史建筑整修和“平改坡”任務(wù)全面完成。編制了歷史風(fēng)貌建筑整修標(biāo)準(zhǔn);開展對(duì)393幢、56.3萬平方米歷史風(fēng)貌建筑整修,原大清郵政津局、百福大樓等一批在天津近代史上具有重要意義的著名建筑恢復(fù)了歷史原貌,成為城市景觀的精品。奧運(yùn)迎賓線路和重點(diǎn)地區(qū)384幢、172萬平方米住宅樓房“平改坡”
改造任務(wù)按期完成,為我市協(xié)辦奧運(yùn)增加了亮點(diǎn);制定了《既有建筑綜合整修設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,對(duì)規(guī)范和提高我市既有建筑綜合整修質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
(三)完善體制機(jī)制,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
以處罰、移送等方式,全部辦結(jié)。八次衛(wèi)片違法用地比七次衛(wèi)片同比下降了63%。
2.加大了礦產(chǎn)資源管理力度。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作全面完成,進(jìn)一步下大力量,強(qiáng)化巡查,加大查處力度,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣的考核檢查。薊縣山區(qū)污染環(huán)境、存在安全隱患的126個(gè)小礦山全部關(guān)閉,平原區(qū)磚瓦粘土礦進(jìn)一步規(guī)范。地?zé)豳Y源開發(fā)利用水平進(jìn)一步提高,建立地?zé)峋悄芫W(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了地?zé)衢_發(fā)的遠(yuǎn)程適時(shí)監(jiān)控。承辦了亞洲地?zé)嶂苯永脟H研討會(huì);組織東麗湖溫泉度假旅游區(qū)申報(bào)“中國溫泉之鄉(xiāng)”命名獲得成功。08年7月國務(wù)院九部委對(duì)我市整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作進(jìn)行聯(lián)合檢查并給予充分肯定。
(四)理順土地資源管理體制,加強(qiáng)區(qū)縣管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是進(jìn)一步理順濱海新區(qū)國土資源管理體制。與有關(guān)部門積極溝通,為濱海分局在編制、部門設(shè)置等方面合理配置,強(qiáng)化濱海國土資源分局職能作用,提高了行政能力和辦事效率。二是加強(qiáng)區(qū)縣國土分局建設(shè)。按照“理順關(guān)系、明確職責(zé)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高效能”的要求,積極協(xié)調(diào)市編辦和區(qū)縣政府,對(duì)分局下屬事業(yè)單位重新規(guī)范和組建了土地利用事務(wù)中心、地籍管理中心、開墾征地事務(wù)中心三個(gè)科級(jí)事業(yè)單位。09年著手組建分局土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理機(jī)構(gòu)。
負(fù)擔(dān)、全力保障用地等方式,幫助企業(yè)解難題辦實(shí)事,保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。從春節(jié)上班后的第一天起,派出4個(gè)工作小組,深入企業(yè)現(xiàn)場辦公解決問題。建立了局長與企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度,并向企業(yè)公布專線電話,派專人值守,確保24小時(shí)不間斷有人接聽,進(jìn)一步暢通聯(lián)絡(luò)渠道,做到方便、及時(shí)、高效地為企業(yè)解決實(shí)際問題。截至目前,已接到各類電話、信息反映問題200余件,及時(shí)處理,做到了答復(fù)辦理不過夜;共對(duì)104家企業(yè)進(jìn)行走訪,派出服務(wù)人員247人(次),為企業(yè)解決問題227件。
題,并以普通黨員的身份參加所在黨支部的活動(dòng)。8月上旬和12月中旬,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了兩次民主生活會(huì),班子成員之間深入交換意見,溝通思想,形成了團(tuán)結(jié)一心共謀發(fā)展的良好氛圍。(三)拓寬選人用人渠道,著力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。進(jìn)一步解放思想,著力創(chuàng)新選拔任用干部工作的思路和招法。
堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,健全完善干部選拔、任用、考核機(jī)制。通過面向基層民主選人、面向社會(huì)開門選人、堅(jiān)持程序公正用人,不斷拓寬選人用人的渠道。對(duì)全局人才狀況進(jìn)行了調(diào)研摸底,制定了加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用的意見,充實(shí)后備人才庫,以民心工程、迎奧運(yùn)“135”工程、抗震救災(zāi)以及其它重點(diǎn)工作為載體,先后共推薦選派了包括5名局級(jí)干部、56名處級(jí)干部、120名科級(jí)干部、49名高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和179名重點(diǎn)培養(yǎng)鍛煉干部等共計(jì)400余名干部和黨員到一線,委以重任,經(jīng)受鍛煉、接受考驗(yàn),增長才干,為國土房管事業(yè)又好又快發(fā)展提供了人才保證。在堅(jiān)持和完善培養(yǎng)性、調(diào)整性、提拔性和防范性干部輪崗交流機(jī)制的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)房管部門與土地部門、業(yè)務(wù)部門與綜合部門、黨群部門與行政部門干部之間的橫向交流,加大直屬單位與局機(jī)關(guān)干部之間縱向交流的力度,積極推進(jìn)各級(jí)干部在多崗位、多專業(yè)、多層次上經(jīng)受全方位實(shí)踐鍛煉,培養(yǎng)更多的能文能武的“多面手”和黨政兼通、房地兼能的復(fù)合型人才,為國土房管事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。20xx年共交流處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部31名、提拔28名。建立健全三個(gè)體系的要求,細(xì)化考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新考核方式,實(shí)行專項(xiàng)考核與日??己讼嘟Y(jié)合,過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,績效考核與廉政考核相結(jié)合,社會(huì)評(píng)議與內(nèi)部測評(píng)相結(jié)合。并把考察結(jié)果作為干部選拔任用、職級(jí)調(diào)整及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí),通過通報(bào)講評(píng)、個(gè)別反饋、誡勉警示等方式,切實(shí)發(fā)揮了考核的激勵(lì)和鞭策作用。
局黨委從加強(qiáng)教育、凝聚精神和廉政建設(shè)等三個(gè)方面,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),取得了實(shí)效。
130個(gè)窗口和房屋經(jīng)營管理單位推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以狠抓群眾滿意率、服務(wù)及時(shí)率和辦件準(zhǔn)確率為主題加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),國土房管形象有新提升,在市糾風(fēng)辦組織的全市政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)議中獲得第一名。
2.深入開展和諧文化建設(shè)。廣泛開展了“同在國土房管,共創(chuàng)一番事業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng),集中全體干部職工的智慧,編印了國土房管精神集粹一書,形成并叫響了“依法行政、傾心為民、創(chuàng)新求實(shí)、廉潔高效、聚智匯能、追求卓越”的國土房管精神。加強(qiáng)職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)和諧理念,推動(dòng)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范管理服務(wù)制度,打造文明服務(wù)團(tuán)隊(duì),創(chuàng)造一流服務(wù)品牌。同時(shí),切實(shí)關(guān)心職工生活,堅(jiān)決落實(shí)好休假、定期體檢、困難救助等制度,做好工作、生活方面的各項(xiàng)保障;陸續(xù)開展了演講、征文、球類等豐富多彩的比賽活動(dòng),使干部職工以更加充沛的精力全身心投入工作,營造出心齊氣順,高效和諧的氛圍。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把落實(shí)“五年工作規(guī)劃”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,從教育、制度、監(jiān)督等七個(gè)方面實(shí)施、落實(shí),細(xì)化為37個(gè)子項(xiàng),明確了任務(wù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限要求。以“五個(gè)一”活動(dòng)為載體,組織黨員干部集中觀看了警示教育片《懺悔錄》,開展了“講黨性、重品行、做表率”
對(duì)新提拔的12名處級(jí)干部進(jìn)行了集體廉政談話。建立和完善了行政審批會(huì)審、審計(jì)監(jiān)督等防范措施,形成了用制度管人管事管權(quán)的機(jī)制,保證了權(quán)利干凈運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)核查、自辦案件初核和協(xié)辦案件配合工作,做到了有案必查。全年核查信訪舉報(bào)13件,協(xié)查案件40件,一名處級(jí)黨員干部因貪污給予撤銷職務(wù)和開除黨籍留黨察看處分。繼續(xù)在重點(diǎn)工程中深入開展“雙優(yōu)”活動(dòng),簽訂了工程廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)和干部表現(xiàn)的監(jiān)督檢查,確保了工程建設(shè)優(yōu)質(zhì),干部廉政優(yōu)秀。
工程”基礎(chǔ)上,構(gòu)成金土工程的核心工程即指揮系統(tǒng),提升整體數(shù)據(jù)信息綜合分析能力和監(jiān)控能力。
2.加強(qiáng)制度建設(shè),提高依法行政水平。進(jìn)一步完善國土房屋管理依法行政的法規(guī)體系,修訂了《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》,出臺(tái)了《天津市土地整理儲(chǔ)備管理辦法》、《天津市土地開發(fā)整理管理規(guī)定》兩個(gè)規(guī)章,制定了《天津市耕地保護(hù)模范區(qū)縣管理辦法》、《天津市經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》等15件市政府規(guī)范性文件;為貫徹執(zhí)行新法規(guī),發(fā)布了75件局規(guī)范性文件。同時(shí),針對(duì)國土房管中出現(xiàn)的新情況、新問題、新探索所制定的新措施,形成了53項(xiàng)專門紀(jì)要。使國土資源和房屋管理有法可依、有章可循、有文件可遵、有紀(jì)要可據(jù)。
3.加強(qiáng)政務(wù)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。把貫徹落實(shí)國務(wù)院《政府信息公開條例》作為法定義務(wù),通過政務(wù)門戶網(wǎng)站,全年應(yīng)公開的涉及公共利益的各類信息343條已全部公開,受理群眾申請公開的涉及土地補(bǔ)償和房屋拆遷的信息171條已全部告知申請人,維護(hù)了利益關(guān)系人的知情權(quán)。建設(shè)集數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化為一體、由33個(gè)區(qū)縣國土和房管部門子站組成的政務(wù)門戶網(wǎng)站群,在08年國土部政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查評(píng)比中,市局門戶網(wǎng)站連續(xù)第三年獲得省級(jí)第一名,同時(shí)獲得我市08年市政府委辦局、區(qū)縣政府網(wǎng)站測評(píng)第一名。政務(wù)網(wǎng)站群已經(jīng)成為我局對(duì)外聯(lián)系社會(huì)、服務(wù)群眾、聽取民意、改進(jìn)工作的現(xiàn)代化信息樞紐。定期召開社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì),匯報(bào)工作征求意見;102件人大代表、政協(xié)委員建議提案走訪率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%;全年受理來信來訪2.7萬件,做到事事有回音,件件有結(jié)果;局長信箱收到的331件群眾反映的問題全部及時(shí)解決或答復(fù),群眾對(duì)辦理結(jié)果的滿意率達(dá)94%。信訪工作得到國土部、建設(shè)部和市信訪辦通報(bào)表彰。
在總結(jié)整改成效的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,與市委市政府的要求相比,與人民群眾的需求相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,我們的工作還有很多差距和不足,如:著眼于全市發(fā)展做好工作的大局意識(shí)還需要提高;解決新矛盾、新問題的創(chuàng)新思路還不開闊,創(chuàng)新能力還需要提高;主動(dòng)作為,積極處理矛盾的綜合協(xié)調(diào)能力還需要提高;在基層建設(shè)上,基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作還不適應(yīng)發(fā)展的要求,特別是一些制度的建設(shè)還沒有完全落實(shí)到位,還沒有形成長效機(jī)制;一些干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力水平還有差距等等。我們要借這次巡視回訪的有利契機(jī),結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在“保增長、渡難關(guān)、上水平”的實(shí)踐中認(rèn)真加以解決,使我局在充分履行職責(zé)、在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上、基礎(chǔ)建設(shè)等方面,再上新的臺(tái)階,為全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
2019年8月8日至2019年9月30日,按照組織安排,我被抽到省委第二巡視組參加十一屆省委第五輪巡視,巡視對(duì)象為**,現(xiàn)將巡視期間個(gè)人工作總結(jié)如下:????
巡視巡察工作是我們黨全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨之利劍、國之利器。我作為一名紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,本次能夠有幸參加省委巡視工作,我深感職責(zé)光榮,更感責(zé)任重大,唯有加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升巡視工作能力。巡視過程中,我不斷強(qiáng)化對(duì)巡視工作的學(xué)習(xí),通過對(duì)巡視工作手冊、全省巡視巡察干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料等相關(guān)政策等快速學(xué)習(xí),邊學(xué)邊干,學(xué)中提升思想認(rèn)識(shí),干中長出巡視本領(lǐng)。巡視過程中,在巡視組領(lǐng)導(dǎo)安排下,我不斷向基層群眾和領(lǐng)導(dǎo)干部同事們請教,不斷吸取養(yǎng)分,邊干邊學(xué)。在領(lǐng)導(dǎo)同事們的指導(dǎo)幫助下,懷著感恩之心,迅速找準(zhǔn)自身定位和職責(zé)范圍,快速進(jìn)入巡視工作角色,將理論與實(shí)際循環(huán)反復(fù)融合,踐行對(duì)黨忠誠,不辜負(fù)組織對(duì)我的信任和使命要求。????
在**巡視工作期間,我被分到問題線索組工作,在省委巡視組**組長,**副組長的正確領(lǐng)導(dǎo)之下,在問題線索組**專員的帶領(lǐng)下,我堅(jiān)持問題導(dǎo)向、靶向精準(zhǔn)聚焦,扎實(shí)開展巡視工作。重點(diǎn)查閱縣紀(jì)委監(jiān)委近年來查辦兩規(guī)案件卷宗、縣委巡察組巡察報(bào)告及線索報(bào)告、省委巡視辦前期提供資料,重點(diǎn)了解反映縣領(lǐng)導(dǎo)的來信、來電、來訪,與負(fù)責(zé)資金、工程的同志及時(shí)對(duì)接,做好相關(guān)違規(guī)問題責(zé)任劃分和問題梳理,與在押服刑人員等知情人進(jìn)行深入了解。靶向求精準(zhǔn)。采用解剖麻雀的方法,對(duì)問題深挖細(xì)究,既在好經(jīng)驗(yàn)中尋普遍規(guī)律,力求經(jīng)驗(yàn)借鑒;更在問題上找解決路徑,力求對(duì)癥下藥,靶向精準(zhǔn)發(fā)力,直中要害關(guān)節(jié),強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治性和自我革命性,以此促進(jìn)中央、省、市的政策在基層落地生根。
根據(jù)任務(wù)要求,通過對(duì)信訪件的摸排了解、系統(tǒng)分析,及時(shí)收集整理重點(diǎn)問題線索,特別是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題線索,制定相應(yīng)實(shí)施方案,謀定后動(dòng),彰顯利劍作用。一是群策群力。必要時(shí)請求面上問題組或財(cái)務(wù)審計(jì)組協(xié)助配合,縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢力量的協(xié)助調(diào)查,相關(guān)職能部門政策和技術(shù)支撐,群策群力,既讓發(fā)現(xiàn)問題更有針對(duì)性,又促使被巡視單位以主人翁態(tài)度融入到巡視工作中,不斷自我革命、自我完善。二是分類處理。對(duì)反映黨員干部的一般性問題及時(shí)**縣紀(jì)委監(jiān)委;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題,主動(dòng)了解情況并及時(shí)專題上報(bào)。問題分類處理,有的放矢,既能系統(tǒng)全面收集到重點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,又能圓滿完成短期的巡視任務(wù)。三是突出重點(diǎn)。突出政治巡視,牢牢把握關(guān)鍵少數(shù),系統(tǒng)全面掌握問題本質(zhì),區(qū)別對(duì)待工作能力不同的黨員干部身上存在的主客觀違紀(jì)問題。彰顯督導(dǎo)黨委落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的利劍作用。????
巡視期間,我恪盡職守,嚴(yán)于律己,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩;堅(jiān)持原則,敢于較真碰硬,時(shí)刻體現(xiàn)紀(jì)檢鐵軍的執(zhí)行力;在巡視工作中不斷加強(qiáng)錘煉,不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和新時(shí)代使命感,樹立過硬的?鐵打身能打鐵?的政治品格和政治擔(dān)當(dāng)?;貧w本職工作后,我將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、埋頭苦干,爭創(chuàng)新業(yè)績。
20__年,在縣委、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市巡察辦的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,縣委巡察工作以習(xí)近平巡視工作思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”巡視工作方針,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移深化政治巡察,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持鞏固、深化、發(fā)展的工作總目標(biāo),推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨在基層落到實(shí)處,促進(jìn)了凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
一、對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)決貫徹中央巡視規(guī)劃精神
巡察工作提高政治站位,以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿,積極對(duì)標(biāo)對(duì)表中央巡視工作規(guī)劃(以下簡稱中央《規(guī)劃》)。一是思想認(rèn)識(shí)上對(duì)標(biāo)對(duì)表。開展了系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳中央《規(guī)劃》活動(dòng),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神,以思想認(rèn)識(shí)提高促行動(dòng)自覺??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)在前,2月,縣委常委擴(kuò)大會(huì)議在第一時(shí)間學(xué)習(xí)了中央《規(guī)劃》的主要精神,8月31日,縣委理論中心組集體深入學(xué)習(xí)了中央《規(guī)劃》;基層黨組織跟進(jìn)學(xué),組織開展了基層黨委學(xué)習(xí)中央《規(guī)劃》精神活動(dòng);重點(diǎn)對(duì)象專題學(xué),組織巡察專兼職干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部解讀了中央《規(guī)劃》;擴(kuò)大學(xué)習(xí)宣傳面,將中央《規(guī)劃》精神納入公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)班課程,六期培訓(xùn)班700余人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是行動(dòng)方案對(duì)標(biāo)對(duì)表。認(rèn)真對(duì)照中央《規(guī)劃》明確的巡視工作總體要求、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措,逐一對(duì)標(biāo)對(duì)表,修定了《中共__縣巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》,使巡察工作的政治站位更加明確,巡察工作要求更加符合時(shí)代特征,巡察全覆蓋任務(wù)更加具體。三是落實(shí)責(zé)任對(duì)標(biāo)對(duì)表。縣委、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持政治站位,落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察工作牢牢抓在手上。年初以來,縣委先后召開書記專題會(huì)議3次、縣委常委會(huì)4次,聽取巡察情況匯報(bào),研究巡察問題分類處置意見,討論決定巡視巡察整改工作和巡察工作重要事項(xiàng)??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,靠前指揮,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì)研究巡察工作7次。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落位,為巡察工作開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、穩(wěn)中求進(jìn),深入開展政治巡察監(jiān)督
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,堅(jiān)持“六個(gè)圍繞一個(gè)加強(qiáng)”,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,穩(wěn)步推進(jìn)了巡察監(jiān)督,取得了較好效果。20__年共抽調(diào)63人,組成10個(gè)巡察組,完成了19個(gè)單位的常規(guī)巡察和24個(gè)行政村的延伸巡察,共發(fā)現(xiàn)問題261個(gè),問題線索79個(gè)。一是統(tǒng)籌推進(jìn)常規(guī)巡察。為傳導(dǎo)壓力,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾的目標(biāo),著力開展常規(guī)巡察。周密安排部署,梯次推進(jìn),將民生領(lǐng)域、社會(huì)關(guān)注度高的衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、住建規(guī)劃系統(tǒng)以及承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)重責(zé)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為優(yōu)先巡察對(duì)象,同時(shí)將8黨群部門納入年度巡察重點(diǎn),抽調(diào)精兵強(qiáng)將,嚴(yán)格程序,聚焦重點(diǎn)問題,穩(wěn)步實(shí)施了政治巡察。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、“書記專題會(huì)”及時(shí)聽取巡察情況匯報(bào)并提出問題分類處置意見。按照“書記專題會(huì)”提出的意見,依據(jù)程序進(jìn)行了反饋和移交,并及時(shí)向市巡察辦報(bào)備。二是探索開展對(duì)村延伸巡察。根據(jù)中央巡視工作規(guī)劃和省市部署,探索性開展對(duì)村級(jí)的延伸巡察??朔r(shí)間短、任務(wù)重、抽人難等困難,及時(shí)調(diào)整工作思路,在第三輪對(duì)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察的同時(shí)開展24個(gè)村探索性延伸巡察,為今后全面開展村級(jí)延伸巡察積累了經(jīng)驗(yàn),巡察監(jiān)督延伸到了最基層,巡察覆蓋率提升至21.15%,收到良好效果。三是積極參與省市聯(lián)動(dòng)巡察。4月份選派8人組成的巡察組代表市委對(duì)__開展了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,11月份按照省委、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署同步開展了人防系統(tǒng)腐敗問題的專項(xiàng)巡察。同時(shí),牢固樹立“一盤棋”思想,積極配合市委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察、省委第一巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視,做到重視到位、服務(wù)到位、保障到位,確保省市巡視巡察任務(wù)如期完成。
三、求實(shí)重效,扎實(shí)推進(jìn)巡察整改工作
認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞的論述,強(qiáng)化巡察整改和成果運(yùn)用,積極做好巡察“后半篇文章”。具體為“三個(gè)強(qiáng)化”,一是強(qiáng)化整改責(zé)任。把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)的“試金石”,督促被巡視黨組織從講政治的高度切實(shí)擔(dān)起整改主體責(zé)任,做到即知即改、立行立改、真改實(shí)改、全面整改。同時(shí),按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)把巡察整改提升到縣級(jí)層面的要求,對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)巡察整改工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制、責(zé)任清單制、簽字背書制。每輪巡察結(jié)束后,依據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工,巡察辦開列巡察反饋問題清單,以發(fā)函的形式將清單通報(bào)給各分管縣領(lǐng)導(dǎo),要求各部門要及時(shí)報(bào)告整改進(jìn)展情況,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。各部門的整改報(bào)告需經(jīng)部門“一把手”和分管縣領(lǐng)導(dǎo)簽字。形成縣領(lǐng)導(dǎo)把總、各責(zé)任單位具體實(shí)施、上下聯(lián)動(dòng)的整改工作推進(jìn)體系和責(zé)任體系??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)巡察整改責(zé)任,取得了良好效果,針對(duì)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任缺失的共性問題,縣政府組織開展了對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行一次全面經(jīng)濟(jì)審計(jì)。二是強(qiáng)化整改監(jiān)督。對(duì)常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察反饋意見整改情況進(jìn)行了探索性日常督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持事前充分準(zhǔn)備,事中嚴(yán)格程序,事后進(jìn)行再反饋,通過通知告知,制定細(xì)則,組辦聯(lián)動(dòng),真查實(shí)查,對(duì)存在整改措施可操作性低、整改進(jìn)展緩慢等整改不到位以及應(yīng)付整改的單位進(jìn)行再反饋,提出限期整改意見。同時(shí),借勢借力抓整改,以市委部署的貫徹落實(shí)中央《規(guī)劃》和關(guān)于建立市縣巡察制度的意見兩個(gè)文件精神深入開展自查自糾為契機(jī),加強(qiáng)整改監(jiān)督。專題開展了省市縣巡視巡察反饋問題整改“回頭看”,由縣紀(jì)委牽頭,抽調(diào)24名副科級(jí)以上干部成立12個(gè)督導(dǎo)組對(duì)全縣67個(gè)重點(diǎn)單位開展了全面督導(dǎo),確保巡視巡察問題整改清倉見底。三是強(qiáng)化成果運(yùn)用。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批”(立案查處一批、誡勉談話一批、組織處理一批、專項(xiàng)治理一批、建章立制一批)的要求,4輪巡察已發(fā)現(xiàn)并反饋問題261個(gè),問題線索79個(gè),分別移交縣紀(jì)委、縣委組織部、人社局、被巡察單位。確保了件件有著落、事事有回音。同時(shí),嚴(yán)格抓好省市巡視巡察問題整改工作,市委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察第三交叉巡察組8月24日對(duì)我縣巡察情況進(jìn)行了反饋,我縣認(rèn)真執(zhí)行共反饋9類21個(gè)問題,認(rèn)真執(zhí)行整改情況“雙報(bào)告”、反饋意見“雙公開”及整改情況“雙公開”,目前已全部整改。移交問題線索8件,已立案10人。省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視第一巡視組于11月8日對(duì)我縣進(jìn)行了反饋,共發(fā)現(xiàn)4方面27個(gè)問題,目前正在制定整改方案及問題清單、責(zé)任清單和任務(wù)清單。四是嚴(yán)明整改紀(jì)律。多維度加大宣傳教育力度,明確對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的,嚴(yán)肅追責(zé),公開曝光,以問責(zé)促整改,以整改促發(fā)展、促改革。
四、著眼長遠(yuǎn),不斷夯實(shí)巡察工作基礎(chǔ)
堅(jiān)持把基礎(chǔ)性工作作為開展巡察的大事來抓,邊學(xué)邊建,邊干邊建,基礎(chǔ)性工作有了較好進(jìn)展,為巡察機(jī)構(gòu)運(yùn)作、巡察工作開展提供了規(guī)范。一是圍繞巡察實(shí)施建規(guī)范。學(xué)習(xí)借鑒省巡視做法和各地經(jīng)驗(yàn),修定了《__縣巡察工作規(guī)劃》等綱領(lǐng)性文件,研究編制了有操作性的《__縣巡察工作手冊》,明確巡察工作流程、巡察內(nèi)容、巡察方式方法等。同時(shí)制定了保密、作風(fēng)建設(shè)、重要事項(xiàng)報(bào)告等約束性紀(jì)律。二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建制度。在進(jìn)一步厘清巡察領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組職責(zé)的同時(shí),制定了巡察配合協(xié)作制度、工作聯(lián)動(dòng)制度、移交問題線索優(yōu)先辦理、巡察成果運(yùn)用、后備干部到巡察機(jī)構(gòu)鍛煉、聯(lián)席會(huì)議、督辦、責(zé)任追究以及“三庫”人員選用及管理辦法等制度。三是圍繞巡察機(jī)關(guān)建設(shè)建規(guī)矩??紤]巡察辦為縣委工作部門和單獨(dú)辦公等實(shí)際,按照機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制訂了崗位職責(zé)以及考勤、學(xué)習(xí)、發(fā)文、衛(wèi)生、安全等內(nèi)部管理制度規(guī)矩。通過以上措施,巡察隊(duì)伍建設(shè)有了提檔升級(jí),促進(jìn)了巡察工作在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展。
五、工作中存在的主要問題困難和20__年工作思路打算
我縣巡察工作取得了階段性成果,但還存在一些問題需要解決,還有一些困難需要克服。一是基礎(chǔ)性工作有待加強(qiáng)。在領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制方面,巡察領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委書記專題會(huì)議、縣委常委會(huì)議關(guān)于巡察工作的議事規(guī)則以及之間的高效銜接機(jī)制還沒有固化為制度,在一定程度上影響了工作的高效運(yùn)作。二是巡察隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。面臨人員緊張、人才缺乏的實(shí)際困難,組建一支召之即來、來之能戰(zhàn)的人才庫有難度,調(diào)動(dòng)兼職巡察人員積極性有難度。三是巡察工作質(zhì)量有待提升。常規(guī)、專項(xiàng)巡察尚在學(xué)習(xí)階段,機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式巡察等還需要探索,缺少成熟成型的經(jīng)驗(yàn)做法。巡察報(bào)告質(zhì)量還不夠精準(zhǔn),有份量的問題線索還不多。四是巡察成果運(yùn)用不充分。綜合運(yùn)用組織、紀(jì)律、專項(xiàng)治理、整章建制以及改革等多途徑,深化巡察成果運(yùn)用還有差距。五是巡察全覆蓋率不高。我縣應(yīng)巡察總數(shù)227個(gè),巡察數(shù)量大,全覆蓋任務(wù)重。就有關(guān)問題,我們正在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣巡視巡察《規(guī)劃》和省委《意見》精神,進(jìn)行認(rèn)真研討,進(jìn)一步理清思路,研究具體辦法和措施,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),強(qiáng)弱項(xiàng),補(bǔ)短板,不斷推進(jìn)巡察工作高質(zhì)高效。
20__年巡察工作的基本思路是:深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)縣委的工作部署,堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針,以“六個(gè)圍繞一個(gè)加強(qiáng)”為要求,聚焦加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅(jiān)持加強(qiáng)巡察隊(duì)伍
巡察辦工作總結(jié)篇六
今年以來,自己按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和要求,認(rèn)真履職盡責(zé),較好地完成了組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷提升自身能力素質(zhì)。
一是按時(shí)參加機(jī)關(guān)每周四晚集體學(xué)習(xí)。原原本本學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記談治國理政,習(xí)近平總書記來陜考察重要講話和指示精神,十九屆四中、____精神和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度。二是積極參加培訓(xùn)和有關(guān)知識(shí)講座。參加了為期3天的“縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆____暨習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神集中輪訓(xùn)班”,參加了3次縣上統(tǒng)一組織的專題講座報(bào)告會(huì),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)黨的理論和政策法規(guī)。三是堅(jiān)持自學(xué)。利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、陜西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺(tái),較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了與本職工作關(guān)系緊密的政治理論和有關(guān)專業(yè)方面的知識(shí),同時(shí)每天用不少于1小時(shí)時(shí)間學(xué)習(xí)紀(jì)委下發(fā)的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)系列課程講義匯編等等。全年記學(xué)習(xí)筆記超過2.5萬字,寫心得體會(huì)3篇,知識(shí)測試2次。自己的政治理論水平和專業(yè)知識(shí)有了較大提高,為做好本職工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),努力做好巡察工作。
巡察工作是政治監(jiān)督,不僅需要掌握一定的業(yè)務(wù)技能,而且要有擔(dān)當(dāng)精神和斗爭精神。在日常工作中,自己牢牢把握政治巡察定位,靈活規(guī)范運(yùn)用各種規(guī)定的方式方法,在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫、做文章。特別是在第十一輪全縣首次開展的村級(jí)巡察中,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研究,創(chuàng)新方式,有效運(yùn)用各種手段查找發(fā)現(xiàn)問題,盡心盡力保證首次村級(jí)巡察的質(zhì)量。今年共參加了兩輪巡察,分別巡察了鳳翔高新區(qū)黨工委,縣自然資源局和田家莊鎮(zhèn)4個(gè)村,同時(shí)還對(duì)縣自然資源局進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,巡察共計(jì)發(fā)現(xiàn)問題71個(gè),問題線索5個(gè),較好的完成了自己承擔(dān)的工作任務(wù),推動(dòng)了巡察工作質(zhì)量的不斷提升。
三、提高站位,認(rèn)真完成組織交給的其他任務(wù)。
一是積極參與疫情防控。今年春節(jié)期間,組織派我參與全縣疫情防控工作,安排我到社區(qū)開展防控工作,連續(xù)在社區(qū)一線工作44天,先后承擔(dān)了監(jiān)督和住宅小區(qū)值守、住戶信息核查等工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),未出現(xiàn)任何差錯(cuò)和問題。二是扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)幫扶工作。由于今年巡察工作多數(shù)時(shí)間在鄉(xiāng)鎮(zhèn),給幫扶工作帶來不便,自己合理安排時(shí)間,有時(shí)利用班外時(shí)間和節(jié)假日下村入戶開展幫扶工作,對(duì)每一項(xiàng)幫扶任務(wù)都按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真完成,把幫扶戶應(yīng)享受的各項(xiàng)政策全部落實(shí)到位,贏得了貧困戶的信任和好評(píng)。三是積極完成組織安排的臨時(shí)工作任務(wù),按照紀(jì)委安排,參加了2次全縣脫貧攻堅(jiān)督查檢查,1次縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)干部推薦考察工作,按時(shí)按要求完成了工作任務(wù)。
四、嚴(yán)于律己,做一名政治堅(jiān)定,作風(fēng)過硬的巡察干部
巡察干部承擔(dān)著特殊的使命,自己的一言一行關(guān)乎著黨的形象,巡察工作既是監(jiān)督別人,同時(shí)也是被監(jiān)督對(duì)象。因此自己始終堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守紀(jì)律紅線,在巡察工作中堅(jiān)持以規(guī)以紀(jì),堅(jiān)持原則,注重程序,使自己經(jīng)手的每一項(xiàng)工作都合法合規(guī)。嚴(yán)格遵守工作生活紀(jì)律,不該說的話堅(jiān)決不說,不該去的地方堅(jiān)決不去,不接受被巡察單位吃請,不向被巡查單位提出非分要求,一年來未發(fā)生任何違紀(jì)問題。
五、存在的不足以及明年工作打算
盡管自己做了一定的工作,但經(jīng)過總結(jié)反思,還存在一些缺點(diǎn)和不足。一是學(xué)習(xí)不夠全面、不夠深入。特別是涉及一些行業(yè)的政策法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,直接影響到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。二是缺乏工作激情。感覺自己年齡偏大,有往后退的思想。在新的一年里,自己將發(fā)揚(yáng)成績,克服缺點(diǎn),改進(jìn)不足。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和有關(guān)行業(yè)政策法規(guī),不斷豐富知識(shí)儲(chǔ)備,為干好本職工作打好基礎(chǔ)。二是積極進(jìn)取,向先進(jìn)同志學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作主動(dòng)性,提高工作標(biāo)準(zhǔn)和自身要求,力爭在新的一年有新的進(jìn)步,為巡察工作高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
巡察辦工作總結(jié)篇七
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,201x年3月28日至20x年6月28日,縣委第一巡察組對(duì)縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我局黨組對(duì)此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、深化財(cái)政改革。
(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
第一時(shí)間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長王春林同志任組長,黨組副書記、副局長陳正容同志和紀(jì)檢組長何欣同志任副組長,其他班子成員為成員,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會(huì)議10次、局務(wù)會(huì)議8次、干職工會(huì)議2次,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實(shí)責(zé)任分解
經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對(duì)財(cái)政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)4個(gè)子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析問題、挑實(shí)責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動(dòng),深入分析查找問題的根源,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究
采用定期抽查、隨機(jī)評(píng)價(jià)等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件。同時(shí),明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中,對(duì)簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。
經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理,將67個(gè)具體問題歸納為25項(xiàng),截至目前,已整改到位23項(xiàng),內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問題正處整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任方面
1.關(guān)于認(rèn)識(shí)不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改
一抓責(zé)任履行不放松。嚴(yán)格職責(zé)分工,制定《縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,強(qiáng)化履行黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、級(jí)級(jí)有責(zé)任的機(jī)制體系。嚴(yán)肅政治規(guī)矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財(cái),堅(jiān)持廉潔從政》、《提振信心,深學(xué)敢為,奮力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機(jī)關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會(huì),并講授了9堂黨課。嚴(yán)行談話警示,3月23日,時(shí)任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》,并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負(fù)責(zé)人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。
截至目前,談話對(duì)象達(dá)402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“兩學(xué)一做”及“三會(huì)1課”、專題民主生活會(huì)、道德講堂、警示教育、集中學(xué)習(xí)等活動(dòng)有序開展的同時(shí),多角度、全方位充實(shí)教育元素,組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀(jì)律”主題展演,評(píng)選表彰財(cái)政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標(biāo)兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財(cái)稅系統(tǒng)男子籃球賽、財(cái)務(wù)人員趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報(bào)名參與,在競技拼搏中濃厚了團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政和作風(fēng)建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識(shí)搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀(jì)委授予的全縣十佳“家風(fēng)好家庭”榮譽(yù);11月5日,組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動(dòng)。三抓權(quán)責(zé)制衡不遮掩。扎實(shí)推進(jìn)公共權(quán)力清查,7月上旬,5個(gè)科室先行先試,對(duì)職能職責(zé)范疇內(nèi)各項(xiàng)公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行逐一剖析,進(jìn)而查找薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)所在,形成較為全面、細(xì)致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個(gè)權(quán)力清單、196個(gè)責(zé)任清單;著力強(qiáng)化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財(cái)政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財(cái)監(jiān)〔2016〕10號(hào))精神,在全面梳理科室職能、明確崗位職責(zé)、形成權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度》、《財(cái)政管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺(tái)全部9個(gè)內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。
2.關(guān)于督促檢查不實(shí),考核評(píng)比不嚴(yán)問題的整改情況
一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次,編發(fā)通報(bào)5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇,納入黨員、干部年度績效評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進(jìn)。
3.關(guān)于過于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧,直面問題力度不大,導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問題的整改情況
一是預(yù)算公開有突破。針對(duì)2015年預(yù)算公開工作中存在的具體問題,出臺(tái)預(yù)算公開工作實(shí)施方案,從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說明,到上級(jí)專項(xiàng)資金的撥付、使用,均實(shí)現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項(xiàng),各業(yè)務(wù)科室對(duì)180家部門預(yù)算單位的公示情況進(jìn)行了審核,鐵紀(jì)把關(guān)、頂住壓力,要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標(biāo)文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r(shí),向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對(duì)項(xiàng)目資金的分配方案在網(wǎng)公開。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報(bào)、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程,做到公開透明;同時(shí),制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報(bào)、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。
4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強(qiáng),導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問題的整改情況
強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報(bào)程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理,對(duì)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報(bào),各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報(bào)文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個(gè),較去年同期減少111個(gè)。
5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動(dòng)、不大膽問題的落實(shí)情況
一是主動(dòng)作為。紀(jì)檢組在局黨組的支持下,進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,敢于堅(jiān)持原則,大膽履職。不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育,紀(jì)檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對(duì)于“三重一大”的問題中某些提議,紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時(shí)發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對(duì)發(fā)生的問題,局紀(jì)檢組認(rèn)真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式腐b問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元,下沉一級(jí)重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬,在縣紀(jì)委組織下,財(cái)政局積極參與配合,抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計(jì)檢查28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級(jí)財(cái)政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。
6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大,震懾力不強(qiáng)問題的整改情況
通過廉政談話,紀(jì)檢組對(duì)有苗頭性問題的干職工,提醒制止,對(duì)存在問題的干職工,批評(píng)教育要求立即糾正,對(duì)屢教不改的干職工,對(duì)照機(jī)關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,對(duì)問題嚴(yán)重,違反紀(jì)律的一律按相關(guān)條例從嚴(yán)處理。今年3月至11月紀(jì)檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報(bào)5期;年初對(duì)個(gè)別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評(píng)審價(jià)格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對(duì)受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時(shí)停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對(duì)交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題
1.關(guān)于民主生活會(huì)質(zhì)量不高,流于形式問題的落實(shí)情況
一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會(huì),并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會(huì)開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì),會(huì)前有請示、有通知,會(huì)議有方案,會(huì)后有總結(jié),充分開展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會(huì)上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動(dòng)。
2.關(guān)于“三重一大”集體決策個(gè)別執(zhí)行不到位問題的整改情況
完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項(xiàng)目安排、3類大額資金使用事項(xiàng)全部納入集體決策范圍,對(duì)事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到了會(huì)前有方案,會(huì)議有記錄。同時(shí),明確二級(jí)單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng),涉及全局性的,必須報(bào)上級(jí)決定后實(shí)施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會(huì)工作機(jī)制,集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,三重一大”原則研究并逐級(jí)上報(bào),按照《寧鄉(xiāng)縣人x政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào))的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》,嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項(xiàng)建議,向上報(bào)批。
3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況
進(jìn)一步健全和完善全縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理各項(xiàng)制度,以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào)),明確資金申報(bào)、審批、撥付的權(quán)限和責(zé)任,面向所有有申報(bào)資格的主體,做到全過程公開。在資金申報(bào)環(huán)節(jié),規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)的政策文件公示不少于3日,讓項(xiàng)目單位(企業(yè))對(duì)財(cái)政政策廣泛知曉。在項(xiàng)目初審環(huán)節(jié),由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求,堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,綜合項(xiàng)目申報(bào)情況,在上報(bào)截止日5日前提出項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,充分核實(shí)項(xiàng)目的資質(zhì)、申報(bào)條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié),通過審批的項(xiàng)目資金由財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人x政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,截止目前已全面公開了2015、2016年1000多個(gè)上級(jí)專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。
4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況
進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對(duì)干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),制定定期對(duì)干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案,報(bào)局黨組會(huì)議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會(huì)議研究,報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),5月份,對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財(cái)政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會(huì)議議定,對(duì)部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。
一是修改和完善了財(cái)評(píng)中心工作制度。放開小額項(xiàng)目的評(píng)審,30萬元以下的土建項(xiàng)目,5萬元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制,任務(wù)繁忙時(shí),按照需要,委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評(píng)審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評(píng)審員僅對(duì)表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評(píng)審流程。落實(shí)對(duì)審簽字制度,評(píng)審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評(píng)審員當(dāng)場簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會(huì)議制度,為解決評(píng)審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評(píng)審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔2013〕年11號(hào)文件,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評(píng)中心2016年獲得了“省財(cái)評(píng)工作先進(jìn)集體”、“縣級(jí)青年文明號(hào)”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù),“市級(jí)青年文明號(hào)”申報(bào)驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。
6.關(guān)于以文件落實(shí)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,不抓落實(shí)問題的整改情況
一是改進(jìn)會(huì)風(fēng),注重對(duì)各類會(huì)議決定落實(shí)不走樣。局辦公室強(qiáng)化對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌力度,控制會(huì)議數(shù)量,對(duì)工作內(nèi)容相同或相近的會(huì)議合并召開。改革會(huì)議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會(huì)議,不再召開會(huì)議。提高會(huì)議實(shí)效,嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議請假、簽到制度,安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報(bào)。截至11月,召開全局性大會(huì)6次,同比減少25%。二是改進(jìn)文風(fēng),做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。
7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問題整改情況
一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對(duì)工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào),將督查情況運(yùn)用到干職工民主測評(píng)、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級(jí)跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進(jìn)一步提高干職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。
8.關(guān)于個(gè)別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問題整改情況
一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過拔毛”式腐b問題專項(xiàng)整治工作,開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對(duì)存在問題的干職工,批評(píng)教育立即糾正,對(duì)問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工,嚴(yán)肅處理。
(三)財(cái)政管理方面的問題
1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化,預(yù)算約束力不強(qiáng)問題的整改情況
一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作,增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接匯報(bào),做到項(xiàng)目更細(xì)化,支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長、村賬代理會(huì)計(jì)培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。
2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況
一是縣財(cái)政在2017年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個(gè)基地學(xué)校。二是29個(gè)基地學(xué)校也將2017年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算草案通知到每個(gè)學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算和編報(bào),同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。
3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對(duì)外借款規(guī)模大問題的整改情況
一是督促部門單位加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度,盤活財(cái)政存量資金。8月份對(duì)各支付單位下達(dá)了《關(guān)于加快預(yù)算支出進(jìn)度盤活財(cái)政存量資金及2016年度年終指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(寧財(cái)辦〔2016〕34號(hào)),對(duì)加快預(yù)算支出進(jìn)度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和2016年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序,所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時(shí)間、違約責(zé)任,按程序報(bào)批以后方能辦理出借,嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財(cái)政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進(jìn)一步從嚴(yán)控制,積極催收,實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時(shí)清理財(cái)政往來資金,定期對(duì)出借資金進(jìn)行函證,對(duì)到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。
4.關(guān)于專項(xiàng)資金管理存在項(xiàng)目過多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)問題的整改情況
一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào)),對(duì)專項(xiàng)資金從申報(bào)到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴(yán)格申報(bào)程序,對(duì)每筆專項(xiàng)資金進(jìn)行建檔公示,確保了專項(xiàng)資金使用的公開透明,杜絕多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào);對(duì)專項(xiàng)資金的使用跟蹤檢查,實(shí)施問效,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé),提高了財(cái)政資金使用效率。二是開展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)工作。緊緊抓住資金申報(bào)這個(gè)“入口關(guān)”和“牛鼻子”,改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法,對(duì)性質(zhì)相同、用途相近的專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合,增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌能力,集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任,由申報(bào)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。
5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán),程序隨意問題的整改情況
預(yù)算調(diào)整方面,進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力,加強(qiáng)了財(cái)政與人大財(cái)經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序,嚴(yán)把預(yù)算剛性支出。政府采購方面,一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財(cái)采購〔2016〕4號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),減少隨意性,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺(tái);擴(kuò)大加油定點(diǎn)范圍,汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制,并引入物價(jià)部門核價(jià);逐步加大協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、網(wǎng)上競價(jià)、網(wǎng)上詢價(jià)等的適用范圍,進(jìn)一步簡化流程、提高效率;進(jìn)一步充實(shí)專家?guī)?,確保評(píng)標(biāo)結(jié)果更科學(xué)公正。三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)政府采購計(jì)劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,實(shí)行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合,聯(lián)合紀(jì)委和審計(jì)部門對(duì)重點(diǎn)單位和項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面,一是嚴(yán)格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)〔2014〕11號(hào)),對(duì)資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批,超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開處置。二是對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個(gè),抵押擔(dān)保貸款10.08億元,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。
6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報(bào)和使用混亂問題的整改情況
一是規(guī)范資金申報(bào),完善資金申報(bào)的相關(guān)制度,對(duì)專項(xiàng)資金申報(bào)和分配堅(jiān)持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級(jí)政策和項(xiàng)目支持時(shí),對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé);主動(dòng)與申報(bào)主管部門對(duì)接,由主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性蓋章確認(rèn)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的公示公開,杜絕暗箱操作、重復(fù)申報(bào)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)資金??顚S?。組織監(jiān)督局、績效科對(duì)2013-2015年首輪省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金使用和績效情況進(jìn)行了調(diào)查評(píng)價(jià)。監(jiān)督局對(duì)18家單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查,移送問題線索2條,并對(duì)存在的其他問題逐一整改落實(shí)。
7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時(shí)問題的整改情況
一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào))文件規(guī)定,加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級(jí)指標(biāo)文件在收到后7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo),無劃撥不及時(shí)的問題。如上級(jí)下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報(bào)縣人x政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對(duì)專戶資金的項(xiàng)目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè),加快資金的支付進(jìn)度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個(gè)區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從2016年開始資金只出不進(jìn),基建專戶截至10月底,2015年之前上級(jí)專項(xiàng)資金僅余179萬元。
8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問題的整改情況
一是建立健全管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與績效同步,預(yù)算安排資金時(shí)即納入績效管理程序。項(xiàng)目完工后,財(cái)政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗(yàn)和檢查,聽取項(xiàng)目用款單位資金使用情況匯報(bào),查閱核實(shí)有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗(yàn)收報(bào)告書等相關(guān)資料,收集整理分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的通知》(寧財(cái)辦[2016]20號(hào)),在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評(píng)價(jià)操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對(duì)項(xiàng)目資金績效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過程跟蹤,項(xiàng)目自評(píng)和財(cái)政再評(píng)價(jià)等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目10個(gè),部門整體支出評(píng)價(jià)3家;計(jì)劃開展財(cái)政再評(píng)價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),目前完成2個(gè);確定年度第二批重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,其中所有1000萬元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績效評(píng)價(jià)范圍。
9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問題的整改情況
一是進(jìn)一步理順對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)、財(cái)政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會(huì)、考核評(píng)估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。5月份對(duì)花明樓、歷經(jīng)鋪等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,7月份對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)財(cái)局加強(qiáng)日常指導(dǎo)與檢查,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流,財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。
10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況
一是加強(qiáng)督促,要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃,辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度,在日常報(bào)賬時(shí),對(duì)報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時(shí)處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。
11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況
一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋,并對(duì)強(qiáng)制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對(duì)未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財(cái)政所、白馬橋財(cái)政所、城郊財(cái)政所、黃材財(cái)政所、喻家坳財(cái)政所、龍?zhí)镓?cái)政所、東湖塘財(cái)政所、溈山財(cái)政所、沙田財(cái)政所、雙江口財(cái)政所、壩塘財(cái)政所、夏鐸鋪財(cái)政所、歷經(jīng)鋪街道財(cái)政所等單位進(jìn)行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會(huì)的機(jī)會(huì),要求每個(gè)委托代理銀行對(duì)零余額開戶單位進(jìn)行提供上門辦卡服務(wù)。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)
局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,對(duì)縣委巡察組反饋的問題一個(gè)都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的,建立臺(tái)賬,逐個(gè)督辦,逐個(gè)銷號(hào);對(duì)需要長期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤問效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)建立健全長效機(jī)制
針對(duì)縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)反映。
巡察辦工作總結(jié)篇八
20__年,在縣委、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市巡察辦的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,縣委巡察工作以***巡視工作思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”巡視工作方針,堅(jiān)決維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移深化政治巡察,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持鞏固、深化、發(fā)展的工作總目標(biāo),推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨在基層落到實(shí)處,促進(jìn)了凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
巡察工作提高政治站位,以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿,積極對(duì)標(biāo)對(duì)表中央巡視工作規(guī)劃(以下簡稱中央《規(guī)劃》)。一是思想認(rèn)識(shí)上對(duì)標(biāo)對(duì)表。開展了系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳中央《規(guī)劃》活動(dòng),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神,以思想認(rèn)識(shí)提高促行動(dòng)自覺??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)在前,2月,縣委常委擴(kuò)大會(huì)議在第一時(shí)間學(xué)習(xí)了中央《規(guī)劃》的主要精神,8月31日,縣委理論中心組集體深入學(xué)習(xí)了中央《規(guī)劃》;基層黨組織跟進(jìn)學(xué),組織開展了基層黨委學(xué)習(xí)中央《規(guī)劃》精神活動(dòng);重點(diǎn)對(duì)象專題學(xué),組織巡察專兼職干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部解讀了中央《規(guī)劃》;擴(kuò)大學(xué)習(xí)宣傳面,將中央《規(guī)劃》精神納入公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)班課程,六期培訓(xùn)班700余人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是行動(dòng)方案對(duì)標(biāo)對(duì)表。認(rèn)真對(duì)照中央《規(guī)劃》明確的巡視工作總體要求、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措,逐一對(duì)標(biāo)對(duì)表,修定了《中共__縣巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》,使巡察工作的政治站位更加明確,巡察工作要求更加符合時(shí)代特征,巡察全覆蓋任務(wù)更加具體。三是落實(shí)責(zé)任對(duì)標(biāo)對(duì)表??h委、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持政治站位,落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察工作牢牢抓在手上。年初以來,縣委先后召開書記專題會(huì)議3次、縣委常委會(huì)4次,聽取巡察情況匯報(bào),研究巡察問題分類處置意見,討論決定巡視巡察整改工作和巡察工作重要事項(xiàng)??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,靠前指揮,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì)研究巡察工作7次。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落位,為巡察工作開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,堅(jiān)持“六個(gè)圍繞一個(gè)加強(qiáng)”,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,穩(wěn)步推進(jìn)了巡察監(jiān)督,取得了較好效果。20__年共抽調(diào)63人,組成10個(gè)巡察組,完成了19個(gè)單位的常規(guī)巡察和24個(gè)行政村的延伸巡察,共發(fā)現(xiàn)問題261個(gè),問題線索79個(gè)。一是統(tǒng)籌推進(jìn)常規(guī)巡察。為傳導(dǎo)壓力,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾的目標(biāo),著力開展常規(guī)巡察。周密安排部署,梯次推進(jìn),將民生領(lǐng)域、社會(huì)關(guān)注度高的衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、住建規(guī)劃系統(tǒng)以及承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)重責(zé)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為優(yōu)先巡察對(duì)象,同時(shí)將8黨群部門納入年度巡察重點(diǎn),抽調(diào)精兵強(qiáng)將,嚴(yán)格程序,聚焦重點(diǎn)問題,穩(wěn)步實(shí)施了政治巡察。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、“書記專題會(huì)”及時(shí)聽取巡察情況匯報(bào)并提出問題分類處置意見。按照“書記專題會(huì)”提出的意見,依據(jù)程序進(jìn)行了反饋和移交,并及時(shí)向市巡察辦報(bào)備。二是探索開展對(duì)村延伸巡察。根據(jù)中央巡視工作規(guī)劃和省市部署,探索性開展對(duì)村級(jí)的延伸巡察??朔r(shí)間短、任務(wù)重、抽人難等困難,及時(shí)調(diào)整工作思路,在第三輪對(duì)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察的同時(shí)開展24個(gè)村探索性延伸巡察,為今后全面開展村級(jí)延伸巡察積累了經(jīng)驗(yàn),巡察監(jiān)督延伸到了最基層,巡察覆蓋率提升至21.15%,收到良好效果。三是積極參與省市聯(lián)動(dòng)巡察。4月份選派8人組成的巡察組代表市委對(duì)__開展了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,11月份按照省委、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署同步開展了人防系統(tǒng)腐敗問題的專項(xiàng)巡察。同時(shí),牢固樹立“一盤棋”思想,積極配合市委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察、省委第一巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視,做到重視到位、服務(wù)到位、保障到位,確保省市巡視巡察任務(wù)如期完成。
認(rèn)真貫徹***總書記關(guān)于巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞的論述,強(qiáng)化巡察整改和成果運(yùn)用,積極做好巡察“后半篇文章”。具體為“三個(gè)強(qiáng)化”,一是強(qiáng)化整改責(zé)任。把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)的“試金石”,督促被巡視黨組織從講政治的高度切實(shí)擔(dān)起整改主體責(zé)任,做到即知即改、立行立改、真改實(shí)改、全面整改。同時(shí),按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)把巡察整改提升到縣級(jí)層面的要求,對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)巡察整改工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制、責(zé)任清單制、簽字背書制。每輪巡察結(jié)束后,依據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工,巡察辦開列巡察反饋問題清單,以發(fā)函的形式將清單通報(bào)給各分管縣領(lǐng)導(dǎo),要求各部門要及時(shí)報(bào)告整改進(jìn)展情況,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。各部門的整改報(bào)告需經(jīng)部門“一把手”和分管縣領(lǐng)導(dǎo)簽字。形成縣領(lǐng)導(dǎo)把總、各責(zé)任單位具體實(shí)施、上下聯(lián)動(dòng)的整改工作推進(jìn)體系和責(zé)任體系。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)巡察整改責(zé)任,取得了良好效果,針對(duì)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任缺失的共性問題,縣政府組織開展了對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行一次全面經(jīng)濟(jì)審計(jì)。二是強(qiáng)化整改監(jiān)督。對(duì)常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察反饋意見整改情況進(jìn)行了探索性日常督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持事前充分準(zhǔn)備,事中嚴(yán)格程序,事后進(jìn)行再反饋,通過通知告知,制定細(xì)則,組辦聯(lián)動(dòng),真查實(shí)查,對(duì)存在整改措施可操作性低、整改進(jìn)展緩慢等整改不到位以及應(yīng)付整改的單位進(jìn)行再反饋,提出限期整改意見。同時(shí),借勢借力抓整改,以市委部署的貫徹落實(shí)中央《規(guī)劃》和關(guān)于建立市縣巡察制度的意見兩個(gè)文件精神深入開展自查自糾為契機(jī),加強(qiáng)整改監(jiān)督。專題開展了省市縣巡視巡察反饋問題整改“回頭看”,由縣紀(jì)委牽頭,抽調(diào)24名副科級(jí)以上干部成立12個(gè)督導(dǎo)組對(duì)全縣67個(gè)重點(diǎn)單位開展了全面督導(dǎo),確保巡視巡察問題整改清倉見底。三是強(qiáng)化成果運(yùn)用。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批”(立案查處一批、誡勉談話一批、組織處理一批、專項(xiàng)治理一批、建章立制一批)的要求,4輪巡察已發(fā)現(xiàn)并反饋問題261個(gè),問題線索79個(gè),分別移交縣紀(jì)委、縣委組織部、人社局、被巡察單位。確保了件件有著落、事事有回音。同時(shí),嚴(yán)格抓好省市巡視巡察問題整改工作,市委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察第三交叉巡察組8月24日對(duì)我縣巡察情況進(jìn)行了反饋,我縣認(rèn)真執(zhí)行共反饋9類21個(gè)問題,認(rèn)真執(zhí)行整改情況“雙報(bào)告”、反饋意見“雙公開”及整改情況“雙公開”,目前已全部整改。移交問題線索8件,已立案10人。省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視第一巡視組于11月8日對(duì)我縣進(jìn)行了反饋,共發(fā)現(xiàn)4方面27個(gè)問題,目前正在制定整改方案及問題清單、責(zé)任清單和任務(wù)清單。四是嚴(yán)明整改紀(jì)律。多維度加大宣傳教育力度,明確對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的,嚴(yán)肅追責(zé),公開曝光,以問責(zé)促整改,以整改促發(fā)展、促改革。
堅(jiān)持把基礎(chǔ)性工作作為開展巡察的大事來抓,邊學(xué)邊建,邊干邊建,基礎(chǔ)性工作有了較好進(jìn)展,為巡察機(jī)構(gòu)運(yùn)作、巡察工作開展提供了規(guī)范。一是圍繞巡察實(shí)施建規(guī)范。學(xué)習(xí)借鑒省巡視做法和各地經(jīng)驗(yàn),修定了《__縣巡察工作規(guī)劃》等綱領(lǐng)性文件,研究編制了有操作性的《__縣巡察工作手冊》,明確巡察工作流程、巡察內(nèi)容、巡察方式方法等。同時(shí)制定了保密、作風(fēng)建設(shè)、重要事項(xiàng)報(bào)告等約束性紀(jì)律。二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建制度。在進(jìn)一步厘清巡察領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組職責(zé)的同時(shí),制定了巡察配合協(xié)作制度、工作聯(lián)動(dòng)制度、移交問題線索優(yōu)先辦理、巡察成果運(yùn)用、后備干部到巡察機(jī)構(gòu)鍛煉、聯(lián)席會(huì)議、督辦、責(zé)任追究以及“三庫”人員選用及管理辦法等制度。三是圍繞巡察機(jī)關(guān)建設(shè)建規(guī)矩。考慮巡察辦為縣委工作部門和單獨(dú)辦公等實(shí)際,按照機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制訂了崗位職責(zé)以及考勤、學(xué)習(xí)、發(fā)文、衛(wèi)生、安全等內(nèi)部管理制度規(guī)矩。通過以上措施,巡察隊(duì)伍建設(shè)有了提檔升級(jí),促進(jìn)了巡察工作在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展。
我縣巡察工作取得了階段性成果,但還存在一些問題需要解決,還有一些困難需要克服。一是基礎(chǔ)性工作有待加強(qiáng)。在領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制方面,巡察領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委書記專題會(huì)議、縣委常委會(huì)議關(guān)于巡察工作的議事規(guī)則以及之間的高效銜接機(jī)制還沒有固化為制度,在一定程度上影響了工作的高效運(yùn)作。二是巡察隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。面臨人員緊張、人才缺乏的實(shí)際困難,組建一支召之即來、來之能戰(zhàn)的人才庫有難度,調(diào)動(dòng)兼職巡察人員積極性有難度。三是巡察工作質(zhì)量有待提升。常規(guī)、專項(xiàng)巡察尚在學(xué)習(xí)階段,機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式巡察等還需要探索,缺少成熟成型的經(jīng)驗(yàn)做法。巡察報(bào)告質(zhì)量還不夠精準(zhǔn),有份量的問題線索還不多。四是巡察成果運(yùn)用不充分。綜合運(yùn)用組織、紀(jì)律、專項(xiàng)治理、整章建制以及改革等多途徑,深化巡察成果運(yùn)用還有差距。五是巡察全覆蓋率不高。我縣應(yīng)巡察總數(shù)227個(gè),巡察數(shù)量大,全覆蓋任務(wù)重。就有關(guān)問題,我們正在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣巡視巡察《規(guī)劃》和省委《意見》精神,進(jìn)行認(rèn)真研討,進(jìn)一步理清思路,研究具體辦法和措施,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),強(qiáng)弱項(xiàng),補(bǔ)短板,不斷推進(jìn)巡察工作高質(zhì)高效。
20__年巡察工作的基本思路是:深入貫徹黨的十九大精神和***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)縣委的工作部署,堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針,以“六個(gè)圍繞一個(gè)加強(qiáng)”為要求,聚焦加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅(jiān)持加強(qiáng)巡察隊(duì)伍自身建設(shè),堅(jiān)持充分依靠基層黨組織和黨員干部的支持和參與,著力增強(qiáng)巡察監(jiān)督的力度、廣度和深度。按照五年全覆蓋的要求,圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題,積極開展常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、對(duì)村延伸巡察,努力實(shí)現(xiàn)20__年覆蓋率60%的基本目標(biāo)。
巡察辦工作總結(jié)篇九
本人首次參加巡察工作,之前對(duì)巡察工作的認(rèn)識(shí)頗為感性。本次巡察之前,通過巡察工作動(dòng)員會(huì)和臨時(shí)黨支部會(huì)議,帶領(lǐng)我們學(xué)習(xí)巡視巡察相關(guān)知識(shí),突出巡察工作的政治性。統(tǒng)一了巡察人員的思想,明確了此次巡察工作任務(wù),嚴(yán)明了巡察紀(jì)律要求,初識(shí)了政治巡察“7+n”模式,壓實(shí)了我們對(duì)待此次巡察的責(zé)任感。我深刻領(lǐng)會(huì)到巡察工作對(duì)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗壓倒性態(tài)勢都具有十分重要的意義。
二、工欲善其事,必先利其器
前期準(zhǔn)備工作是干好事情的前提,“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,對(duì)我而言,工作的陌生,業(yè)務(wù)的外行,是開展巡察工作最大的軟肋。好在組長早有安排,聯(lián)絡(luò)員未雨綢繆,事先已經(jīng)對(duì)此項(xiàng)巡察工作早思考、早謀劃、早部署;充分發(fā)揮了主觀能動(dòng)性,對(duì)接了巡察準(zhǔn)備事宜,列出了初步需要的材料清單,思考了巡察人員的'分工協(xié)作,對(duì)工作的行程節(jié)奏有了草案等。并已拿到有關(guān)兩個(gè)被巡察單位的基本情況簡介,讓我們先期可以獲得感性認(rèn)識(shí)。同時(shí),要求我們事先收集本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)資料以備巡察之用。