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森林防火工作會議講話內容篇一
從20xx年到20xx年,我區(qū)連續(xù)創(chuàng)造了6年春節(jié)期間未發(fā)生森林火災的優(yōu)異成績,當然這其中既有的年份天氣幫忙的因素,但更為重要的是與全區(qū)上下森林防火責任落實、措施到位密不可分,概括起來在于過去幾年很好地做到了五個到位。一是防火宣傳到位。實現(xiàn)了森林防火標語宣傳、流動宣傳、廣播宣傳、電視宣傳、告知宣傳、巡邏警示等多種宣傳措施及方式的有機結合。二是一線值守到位。各地各單位安排了足夠的人員進行定點守護、流動巡邏防控。三是火災隱患排除到位。做到了事前清除墳頭及周圍枯枝落葉和雜草,事中有足夠人員控制跑火,事后清滅了余火、暗火。四是工作督導檢查到位。各級責任單位對下一道森林防火防線的防控措施落實的督查到位。五是快速處置到位?,F(xiàn)場值守的一線隊員對突發(fā)火情應對及時、處置有力。
但是,20xx年大年初一,我區(qū)春節(jié)期間森林防火工作卻出現(xiàn)明顯反彈,區(qū)內發(fā)生多起森林火情,其中兩起最終還形成森林火災,一起火災發(fā)生在大梁山青龍山公墓至龍橋街道的公路邊,起火原因為上墳燒香;另一起火災發(fā)生在李渡街道的一處群眾性菩薩祭拜點,起火原因為未熄滅的冥紙被風吹落到附近草叢中。從防控措施來分析,這兩起野外用火最終釀成森林火災,充分暴雷出我們一些地方和單位在一線值守、火災隱患排除、快速處置方面仍然存在著漏洞,要么是一線值守沒有人或人員少,要么是沒有做到事前清除用火點周圍枯枝落葉和雜草、事中沒有足夠人員控制跑火、事后沒有足夠的人手清滅余火、暗火。更讓我們費心是,這兩起森林火災的圖片文字被網民上傳到互聯(lián)網,引起市政府值班室的高度關注,后來還是通過區(qū)政府辦公室、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安局等有關部門的緊急處置和科學解疑,最終才未驚動市政府領導。這種森林火災和網絡輿情并發(fā)的突發(fā)事件,是我們不得不認真吸取的深刻教訓。
總之,做好森林防火工作,事關人民群眾生命財產安全,事關森林資源和生態(tài)安全,事關生態(tài)文明建設大局。森林火災突發(fā)性強、破壞力大、影響面廣,處置起來往往要興師動眾,耗費巨大。過去每次森林火災發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府領導都十分揪心,有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政負責人十分擔心,社會各界十分關心,輿論炒作讓人費心。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級有關部門領導干部和林業(yè)戰(zhàn)線全體同志,務必強化春節(jié)森林防火擔當意識,堅決克服松懈麻痹思想,切實增強使命感、責任感和緊迫感,緊急行動起來,切實把今年春節(jié)期間森林防火工作抓得更實、更細、更好。
二、強化措施,堅決打勝今年春節(jié)期間森林防火攻堅戰(zhàn)
(一)進一步增強抓好春節(jié)期間森林防火工作的責任感。x年2月2日,國家森防指、國家林業(yè)局召開x年春節(jié)期間森林防火工作視頻調度會,對春節(jié)期間森林防火和林區(qū)維穩(wěn)工作進行了強調和部署。會議指出,根據國家氣候中心消息,當前的厄爾尼諾現(xiàn)象已達到強厄爾尼諾標準,為歷史第四強,預計至少要持續(xù)到x年春季,并有較大可能上升到極強標準,從而給全球氣候帶來更為復雜的影響,全國今年春節(jié)期間的森林防火形勢不容樂觀。會議強調,要始終保持高度警惕,進一步增強做好森林防火工作的政治敏感性和工作責任感,全力以赴地做好春節(jié)期間的防火工作;要嚴格貫徹落實森林防火行政首長負責制和部門分工責任制,把森林防火責任落實到單位、落實到個人、層層抓落實;高森林火險區(qū)域的防火部門領導、工作人員和防火隊員,要始終堅守工作崗位,做好充分準備,認真履職盡責,隨時應對突發(fā)火情,嚴防工作出現(xiàn)疏漏。
明天就是農歷除夕,按傳統(tǒng)習慣,春節(jié)期間是燃放煙花爆竹、上墳燒香活動的高峰期,同時又是抓森林防火的重要時間節(jié)點。從2月4日到今天,我區(qū)絕大部分區(qū)域已連晴了3天,墳頭周圍、林內林緣、林區(qū)道路兩旁地表枯萎植被和落葉含水量極低,其易燃性能大大提升,由此形成的森林火災隱患非常突出。據氣象部門昨天下午的最新預報,從2月7日到2月9日白天以晴天為主,也即從除夕到初二白天這三天都是晴天,森林火險氣象等級在3級以上,除夕日的最高氣溫為15℃,大年初一的最高氣溫為17℃,大年初二白天的最高氣溫為15℃。與x年大年初一前后時段的最高溫度相比,今年大年初一的溫度最高;與去年春節(jié)同期晴天天數比較,今年春節(jié)期間的晴天要多一天。兩相對照,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級有關部門務必對今年春節(jié)森林防火面臨的嚴峻形勢保持清醒認識。
(二)進一步筑牢重點區(qū)域監(jiān)管防線。本次會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、國有森林經營管理單位對重點防火區(qū)域立即進行布控,重點防火單位責任領導和責任人員安排落實情況再次進行梳理,務必做到心中有數,集中祭祀點必須有2名以上責任人看守,零散墳頭有責任人巡護。定點守護和巡邏防控都必須佩帶森林防火標志。森林防火督導組要佩戴督導標識,加強巡邏檢查督導,及時糾正一線護林人員脫崗、漏崗等行為。區(qū)林業(yè)局要派出巡查組,對重點防控區(qū)域和部位開展巡查、督查。
(三)進一步拓寬宣傳發(fā)動有效空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、國有森林經營管理單位和區(qū)級有關單位要通過各種渠道加大森林防火宣傳力度,減少人為引發(fā)森林火災機率。一是要引導群眾安全用火。大力倡導鮮花祭祀、掛青祭祀、植樹祭祀等文明安全祭祀,出動森林防火宣傳車流動宣傳,利用廣播定時播放森林防火警示語,印發(fā)森林防火告知書。二是要用好媒體引導。區(qū)林業(yè)局要牽頭做好城區(qū)led大屏幕宣傳,涪陵廣播電視臺要在黃金時段打出森林防火警示字幕,滾動插播森林防火公益廣告。三是要張貼醒目標語。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在重要地段增掛橫幅標語,警示出入林區(qū)群眾,區(qū)民政局要督促林邊公墓經營單位在春節(jié)期間設立森林防火宣傳點,懸掛森林防火警示標語。四是要做好表率帶頭。各級黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)等要教育本單位干部職工做文明祭祀、安全用火先行者,尤其是共產黨員、干部、共青團員返鄉(xiāng)祭祖,要以身作則,率先垂范,勸導和影響身邊親屬增強自覺性。
(四)進一步夯實火災隱患管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、國有森林經營管理單位務必采取強有力的措施,切實抓好野外火源管理,做到防患于未然。一方面,要強力管控祭祀用火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要采取“防、守、除、滅”辦法管控祭祀用火,督促用火者事前清除用火點枯枝落葉和雜草,事中要有足夠人員控制跑火,事后要清滅余火、暗火。另一方面,要大力開展重點地段巡防。嚴密防范過往行人亂扔煙頭或點燒路邊雜草等行為,嚴防小孩及精神病、癡呆傻等特殊人群將火種帶入森林防火區(qū)。
(五)進一步安排落實好值班備勤處突隊伍。今天下午2︰00,市政府主要領導檢查了春節(jié)值班、備勤和工作落實情況,洪義區(qū)長代表涪陵區(qū)委、區(qū)政府第一個做了匯報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、國有森林經營管理單位和區(qū)級有關單位,要嚴格落實森林防火期24小時值班、領導帶班制度,嚴格遵守值班紀律,確?;鹎樾畔笏蜏蚀_、及時、暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要確保每天有一名黨政主要領導在崗值班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領導和林業(yè)主管部門主要負責人一律不得離開涪陵休假,嚴禁值班領導和值班人員脫崗、漏崗。區(qū)森林防火辦要加強對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林場的防火值班檢查。凡因值班帶班人員責任不落實,遲報、漏報、瞞報火情,造成重大損失和嚴重影響的,堅決嚴肅追究單位主要領導、分管領導和相關人員的責任。區(qū)氣象局每天要提前做好未來三天氣象預報,及時轉發(fā)各有關單位,指導森林防火工作開展。區(qū)政府值班室要全面核查值班到崗、應急隊伍駐防情況。與此同時,在春節(jié)期間,要嚴陣以待,做好撲救森林火災的各項充分準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要落實半專業(yè)隊員,尤其是森林消防水泵操作隊員集中駐防,保持全天候備戰(zhàn)備勤;武警四支隊、高炮三團、區(qū)公安消防支隊、區(qū)人武部民兵應急分隊、區(qū)公安局特警支隊等區(qū)森林滅火應急救援隊組成單位,要落實三分之一以上隊員備勤,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),做好撲火準備工作,進一步完善應急撲火預案,認真落實好組織指揮、人員調配、機具裝備和后勤保障等工作,做到24小時值勤待命,做到一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時出擊、快速撲滅,確保打早、打小、打了。區(qū)林業(yè)局要合理安排應急調度、案件查處備勤力量,確保應急所需。
(六)進一步嚴明森林火情核查報告紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、國有森林經營管理單位和區(qū)級有關單位,要嚴格執(zhí)行森林火情核查報告制度,上級安排核查火情,必須在30分鐘內核查完畢并報告核查情況。一旦發(fā)生森林火災,要在處置火情同時,及時準確地向區(qū)森林防火辦公室報告火情,嚴格執(zhí)行森林火災歸口報告制度,凡向區(qū)委、區(qū)政府報告的森林火情火災,必須先向區(qū)森林防火辦公室報告。
(七)進一步抓好突發(fā)森林火情安全快速有序處置。春節(jié)期間一旦發(fā)生山火,所在村組要抓好先期處置,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領導要親臨一線靠前指揮,迅速組織撲火隊伍實施撲救,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半專業(yè)森林消防隊,以及區(qū)級相關單位要嚴格執(zhí)行區(qū)級森林火災應急預案規(guī)定,服從區(qū)防火辦調度,一旦接到調度指令,要迅速調集隊伍趕赴指定地點。一線撲火滅火隊伍要服從指揮,抓住有利戰(zhàn)機,集中兵力打殲滅戰(zhàn)。在處置森林火情過程中,要牢固樹立“以人為本、安全第一”思想,將撲火安全放在應急處置首位,認真落實各項安全制度和措施,有序組織撲救,嚴禁動員孕婦、老人和未成年人參加撲火。森林火災發(fā)生后,區(qū)林業(yè)局要快速開展損失評估、事故調查和案件偵辦,依法追究肇事者法律責任,網絡輿情監(jiān)管部門要做好火情輿情監(jiān)管,對網絡媒體傳播的森林火災信息及時通報區(qū)林業(yè)局值班室,區(qū)林業(yè)局、區(qū)政府新聞辦、區(qū)公安局要及時會商,并通過多種方式和途徑,及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布正面信息,回應社會關切。
森林防火工作會議講話內容篇二
簡報一:
9月27日下午,鶴城鎮(zhèn)召開重陽節(jié)森林防火工作會議,鶴城鎮(zhèn)委書記李堅持及相關鎮(zhèn)領導、各村委會書記、護林員及鎮(zhèn)府干部等40多人參加了會議。
會上,鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心負責人宣讀了《鶴城鎮(zhèn)護林員森林防火巡山管理制度》,并對護林員提出了具體工作要求。鎮(zhèn)委委員麥根茂傳達了鶴山市森林防火工作會議精神,以及對即將到來的國慶、重陽節(jié)護林防火工作任務作具體安排,根據《鶴城鎮(zhèn)20重陽節(jié)護林防火工作方案》,成立五個護林防火工作行動組以及機動巡查組應急組、后勤組,分片負責重陽節(jié)期間的鶴城鎮(zhèn)轄區(qū)主要山林地段的護林防火工作,要求各組、各村要高度重視,加強宣傳,保證“人員、措施、物資”三到位。同時,要增強防范意識,嚴格做好值班工作,值班人員堅守崗位,并做好信息報送,讓群眾過上一個安全祥和的重陽節(jié)。
隨后,鎮(zhèn)委書記李堅持作講話時強調,今年的'重陽節(jié)與國慶假期相連,預計參與登山活動的人數會較多,森林防火和安全工作任務艱巨,責任重大。各單位、各部門要保持高度警惕,不能掉以輕心,要以高度的責任感,把做好重陽節(jié)期間森林防火和安全工作作為保障社會和諧、維護社會穩(wěn)定的一件大事來抓。同時,值班人員要加強值班,做好轄區(qū)內各山林地段的森林防火和安全保障工作,消除隱患,確保安全。
會后,全體護林員集中進行防火滅火器械演練,加強撲滅森林火災能力。
簡報二:
10月8日下午,巍嶺鄉(xiāng)召開年森林防火工作會議,鄉(xiāng)全體班子成員、鄉(xiāng)林業(yè)站站長、副站長、各村第一書記、書記、村主任參加了會議,會議由鄉(xiāng)長余洪波主持。
會上,余洪波傳達了縣防火工作會議精神,并強調當下進入防火期,防火工作刻不容緩,要確保萬無一失。
隨后,鄉(xiāng)紀委書記吳節(jié)林就我鄉(xiāng)去年冬天到今春我鄉(xiāng)防火工作情況進行了匯報,并對今冬到明春的防火工作進行了部署和安排。
會議最后,鄉(xiāng)黨委書記金鑫強調防火工作不容忽視,巍嶺鄉(xiāng)屬于國家級森林保護區(qū),必須做好防火工作,鄉(xiāng)包點干部要進一步明確工作措施,落實好責任,做到“四個確?!?,同時要到各村及時召開防火工作會議,村干要到各組及時傳達市、縣、鄉(xiāng)防火工作會議精神。為切實做好防火工作,全體干部要堅持六個到位:一是思想認識要到位,干部要高度重視;二是宣傳工作要到位,要做到廣播有聲音、電視有圖像、戶戶有傳單;三是保障要到位,鄉(xiāng)要保障防火經費;四是防守要到位,關注“三重”:重點時間、重點區(qū)域、重點人群;五是打擊要到位,對野外用火等絕不姑息;六是責任要到位,鄉(xiāng)包點干部、村干等要一律明確責任落實,做到“山有人看、路有人巡、墳有人管,不留死角,同時各村要做好護林防火工作方案、預案,成立指揮部,保證防火工作有序進行。全體干部要明確工作紀律,嚴格按照市、縣、鄉(xiāng)防火工作要求,落實責任,扎實做好防火工作。
簡報三:
連日來,辰陽鎮(zhèn)多管齊下開展森林防火工作,有效預防了人為引起火災事故發(fā)生,保障了群眾生命財產安全。
入秋以來,天干物燥,極易發(fā)生森林火災,該鎮(zhèn)及時召開森林防火工作會議并進行了具體部署。在防火宣傳期間,一是實行領導聯(lián)片,干部包村,明確職責,強化責任落實;二是鎮(zhèn)林業(yè)站、司法所加大森林防火宣傳力度,做到家喻戶曉,提高全民防火意識;三是開展火災隱患排查,組織開展以“清墳邊、清地邊、清林邊”為內容的森林火災隱患大排查,尤其對重點防火區(qū)域,逐一摸清防火措施落實、可燃物排查清理和防火設施維護情況,確保徹底消除火災隱患;四是加強森林防火巡防巡查宣傳,鎮(zhèn)防火宣傳車每天對各林區(qū)入口及村(社區(qū))主干道巡回排查,杜絕森林火災發(fā)生;五是強化防火監(jiān)督和值班制度,每天由一名領導帶班,值班人員24小時輪流值班,鎮(zhèn)應急小分隊隨時待命,保證手機暢通,為森林防火做準備。
截至9月29日,該鎮(zhèn)共張貼森林防火宣傳標語300多幅,懸掛橫幅38幅,發(fā)放宣傳資料11000多冊,轄區(qū)無森林火災發(fā)生。
森林防火工作會議講話內容篇三
同志們:
這次會議的主要任務是貫徹落實全縣秋冬季森林防火動員會議精神,認真分析當前我鄉(xiāng)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務和責任,動員全鄉(xiāng)上下扎實做好森林防火工作,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產安全。剛才宋主席宣讀了清理林緣地帶秸桿的工作方案和新的包村名單,石鄉(xiāng)長對森林防火工作進行了整體安排部署,馬西林場李潤強場長、派出所李慧斌所長、柏木的支部書記、村委主任以及護林員代表分別作了表態(tài)發(fā)言,特別是馬縣長結合縣森林防火動員會精神作了重要講話,對我們秋冬季森林防火工作具有很強的指導意義。希望大家對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴格執(zhí)行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好我們**鄉(xiāng)的森林防火工作,我講三點意見:
一、擺正位置,提高認識,筑牢思想信念“防火墻”
一是擺正森林防火工作的工作位置。我們是林業(yè)大鄉(xiāng),森林面積和森林覆蓋率在全縣位于前列,在座的各位對于森林防火的工作基本可以說是行家里手?,F(xiàn)在各村大秋作物基本收割完畢,再過兩天又是十月初一這個傳統(tǒng)祭祀的日子,焚燒秸桿、上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象對我們森林防火工作提出了嚴峻的形勢要求。所以說,當前的第一工作就是森林防火,當前的第一責任就是平安穩(wěn)定無火情。從今天起,包片領導、包村干部全部下鄉(xiāng),各村兩委成員、護林員、應急分隊成員24小時待命,真正進入森林防火特險期,把森林防火工作放在首要位置來抓,確保平安無火情。
二是強化森林防火工作的工作意識。一是各村要堅持做到每天早晚兩次廣播宣傳,并做到專人負責,記錄在案。二是在村顯要位置刷寫兩條以上固定標語和三條以上橫幅標語。三是要全民佩帶紅袖章,形成流動防火墻。四是發(fā)放到戶通知書。五是鄉(xiāng)政府啟動“防火宣傳車”,要不間斷地進行巡回宣傳。六是嚴格實行鄉(xiāng)村兩級干部值班制度和森林防火零報告制度,每天晚上8點前向鄉(xiāng)政府報告相關情況,并做好記錄。七是要搞好牛羊工的培訓教育工作,嚴格實行牛羊工進山報告制度。八是在重要山頭、重點地段建造“嘹望哨”,設立“檢查站”,刷寫“警示語”。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
三是堅守森林防火工作的工作底線。雖然從昨天開始下起了小雨,但我們應當清醒地認識到林緣地帶還沒有按要求完成清理,秸桿堆積仍然存在隱患,部分干部群眾防火思想麻痹,我們的森林防火工作壓力仍然很大。今天我們召開這次會議,就是要在前一階段森林防火工作安排的基礎上,進一步統(tǒng)一思想,提高各村、有關單位對當前森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性的認識,在思想上絕對不能麻痹松懈,工作上絕對不能放松怠慢,投入上絕對不能考慮節(jié)約,組織上絕對不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產高度負責的態(tài)度,把森林防火工作放在“先于一切,重于一切,壓倒一切”的位置來抓,全面提升鄉(xiāng)村兩級森林防火“四個能力”,切實把森林防火工作抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、強化管理,配強隊伍,念好群防群治“緊箍咒”
一是要強化火源管理,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災的根本措施。一要抓重點區(qū)域。各村要結合防火工作實際,科學設置防火檢查站,不要只顧面子,不管里子,要切實把好進山口;對人員活動頻繁,山林較集中容易引發(fā)火災的林區(qū),要采取重點防守措施,經常巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)情況,立即制止。二要抓重點時期。按市縣會議文件要求,我們要對林緣地區(qū)實行秸桿清理,并發(fā)放清理補貼,工作方案剛才也已經宣讀,各村要切實做到不留死角、不存隱患,這個月底前要全部完成,絕對不能拖后,真正把這項惠民工作做好做實。除此以外,還要在各村村邊路口、進山必經之地等地方設卡檢查,嚴禁上山人員帶火種進山。護林員和巡邏隊員上山巡邏檢查,堅決杜絕上墳燒紙、燃放鞭炮、烘烤干糧、攏火取曖及隨意焚燒秸桿、樹葉、雜草等一切野外違規(guī)用火行為。三要抓重點人員。森林火災肇事者一般都是老人、癡呆傻人員和牛羊工。我們要高度重視,針對外出歸鄉(xiāng)人員、中小學生、入山流動人員、60歲以上耕作老人、聾啞癡呆傻人員、有過激傾向人員、牛羊工、外地收采山貨人員、野外施工人員等高危人群,預先做好工作,在黨員包保的基礎上,通過監(jiān)管人員開展宣傳教育;對癡呆傻人員責成其家屬加強教育,杜絕其接觸火源火種;對牛羊工加強培訓,簽訂責任書,使其上山不帶火,帶火不上山,以此來消除重點隱患。
二是要加強隊伍建設,提高撲救能力。森林防火的基礎在預防,預防的關鍵在隊伍。各村要把本村森林防火撲救隊的人員核實好、訓練好,保證撲救隊人員在15—30人,并補充配齊鐵鍬、水壺、手電等,確保做到隊伍有警能拉出,有火能撲滅。森林防火特險期每村要組織5—7人專門巡山;發(fā)揮現(xiàn)有森林瞭望塔的作用,堅持24小時值班制,一有情況馬上報告;鄉(xiāng)林管站和派出所將配合各村工作,控制可疑人員,打擊野外用火,特別是對因矛盾糾紛故意縱火的,進行嚴懲嚴打;充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查間隔,實施重點防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火情消滅在萌芽狀態(tài)。
三是要加強制度建設,強化依章管理。一是責任追究制度,加大對森林火警火災肇事者的查處力度,嚴厲打擊火災案件的肇事者,嚴肅處理火災責任人;二是堅持24小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調度值班情況,確保不脫崗,不漏崗。三是不改進工作。值班人員要加強學習,熟悉業(yè)務,掌握設備操作技能,適應工作需要。要按有關制度和要求,及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領導要及時做好調度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機,防止小火釀成大災。
三、加強領導,狠抓落實,形成森林防火“高壓線”
一是要加強領導,健全組織,使森林防火工作貫穿一線。要補充健全各級森林防火組織機構,各成員單位要認真履行職責,發(fā)揮職能作用,加大對防火的檢查督導力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災隱患和安全漏洞;要抓好森林防火會議的宣傳、貫徹和落實,要堅持每月召開防火工作例會,對當月防火工作進行小結,對下月防火工作作出具體安排和部署,確保防火工作正常有序地開展;要加強對應急分隊管理和培訓,確保一有火情,呼之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝;要加強周邊地區(qū)聯(lián)保聯(lián)防,組織召開聯(lián)防會議,簽訂護林聯(lián)防協(xié)議,情報互通,信息共享,共同抓好邊界地區(qū)的森林防火工作。同時,各村要建立以群眾性森林防火聯(lián)防組織,實行“干部值班、管護員巡山、林改戶聯(lián)防”制度,把轄區(qū)內相鄰的林改戶“捆綁”在一起,大家相互約束、相互監(jiān)督、相互促進,確保每個農戶都嚴格遵守森林防火的各項規(guī)定和要求。
二是要嚴守紀律,堅守崗位,使森林防火工作落實到人。在這里,我們要繼續(xù)強調五項工作紀律:一是森林防火期內所有鄉(xiāng)村干部一律不得擅離崗位,有事必須按規(guī)定先請假后方可離開;二是必須保證通信暢通、聯(lián)絡方便,確定一部專門的防火聯(lián)絡值班電話,堅持每天18點以前零報告制度,否則視為脫崗;三是發(fā)現(xiàn)火情,鄉(xiāng)村干部必須到現(xiàn)場指揮,組織科學撲救;四是森林防火實行包保責任制,鄉(xiāng)黨委、政府領導干部包片,負責對本片各村的森林防火工作進行督促檢查;鄉(xiāng)政府一般干部包村,協(xié)助所包村的村干部做好森林防火的各項工作;村干部包山,落實指導所包山小組和農戶的巡山工作;黨員、村民代表包人,包本村“三種人”,即牛羊工、癡呆傻人和流動人口;戶主包墳,農戶對其所承包的土地和所承包的林地內的墳頭承擔森林防火的責任。五是實行事前責任追究制度,切實將森林防火責任落實到各位干部、黨員、村民代表、每個管護人員和戶主的頭上,真正形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有責任”的森林防火有利局面。
三是分解責任,一查到底,使森林防火工作獎懲分明。森林防火工作,鄉(xiāng)政府已同各村簽訂了責任狀,各村要切實把責任落實到組,分解到人。要嚴格落實崗位責任制,視責如山、守責如城,履責必實、失責必究、問責必嚴??己说闹攸c是鄉(xiāng)干部、村干部、管護員,實行日常考核和全年考核相結合,考核結果和政治待遇掛鉤、和工資掛鉤、和位子掛鉤,確保一級對一級負責,不論哪個環(huán)節(jié)、哪個村出了問題,都要嚴肅追究當事人的責任。干部追究領導責任,一般群眾追究經濟責任,對于干部嚴格按照《千分制考核標準》和《事業(yè)人員績效考核標準》要求,對群眾要把農林補貼、農業(yè)保險、五保低保評定、合作醫(yī)療等與森林防火工作掛鉤,切實讓干部群眾認識到森林防火工作就是帽子,就是票子,就是銬子,是不能觸碰的“高壓線”。
同志們,森林防火既關系全面綠色發(fā)展大局,又和我們每個人的自身利益、和全鄉(xiāng)的發(fā)展息息相關。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識,以高度負責的精神,務實高效的作風,果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn),為建設“兩區(qū)三帶”、發(fā)展綠色經濟,早日建成小康提供一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!謝謝大家!
森林防火工作會議講話內容篇四
同志們:
全市已經進入森林防火期,市政府決定召開這次會議的主要任務是,對今冬明春森林防火工作進行全面安排部署。剛才,市林業(yè)局成燕局長通報了今年以來森林防火情況,特別是指出的問題大家要高度重視。下面,我著重強調三點意見:
一、要預防為主,把有效防范作為森林防火的第一任務
森林火災是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。國家森林防火的根本方針是“預防為主、積極消滅”,抓好預防工作、防范于未然,遠遠比災后救援更加重要,必須在“防”字上下大功夫,從思想上、機制上、措施上把預防工作抓實、抓好,才能有效控制和減少森林火災的發(fā)生。
一要繃緊思想防線。森林火災之所以破壞性大,是因為對人民群眾生命安全和森林資源構成了雙重威脅。生命安全是第一位的,我們抓發(fā)展的目的是為了讓廣大人民群眾過上幸福生活,但是前提條件首先是要確保人民群眾的生命安全,生命安全無法保障,再好的發(fā)展成果也沒有任何意義,生命至上、安全第一是森林防火永恒不變的主題。還有就是對生態(tài)資源的破壞,我市是國家主體功能區(qū)生態(tài)建設試點示范市、又是南水北調中線工程核心水源地,保護青山綠水的責任重大,當前我市正積極創(chuàng)建國家森林城市,生態(tài)建設已經上升為全市經濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)略,成果也十分顯著,在這種情況下,如若發(fā)生森林火災,會使多年造林、護林的成果被毀,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大損失。秋冬季降雨少,林下可燃物增多,用火增多,是森林火災多發(fā)、易發(fā)期,各縣區(qū)各有關部門一定要充分認識森林防火的重要性,切實高度重視,堅決杜絕麻痹僥幸心理,要筑牢思想防線,積極主動的抓好森林防火工作。
二要完善應急預案。凡事預則立不預則廢,應急預案十分重要,一旦發(fā)生森林火災,預案就是指揮綱領、就是行動指南,是確??茖W有效處置的根本保障。這些年來,每年各級都會對預案進行修訂、完善,但是操作性到底強不強?相關責任人是不是做到了如指掌?遇到森林火災是不是能夠按照預案科學處置?這些問題,大家都想一想,我看,很多情況是預案制定好了,放到書柜里,來年更新文號,一換了之。今天會后,各縣區(qū)要立即對應急預案進行修改完善,責任人要明確到位,具體任務要明細到位,各級分管領導要做到了如指掌。要突出實戰(zhàn)要求,各縣區(qū)要認真組織開展一次森林防火應急預案演練,在演練中完善預案、熟悉預案,提高預案操作性,提升科學指揮能力和應急處置能力。
三要夯實防范基礎。森林防火工作是一項群眾工作,群眾防范意識增強,就能從根本上減少火災發(fā)生次數,降低火災損失,就能起到事半功倍的成效。要切實加強對群眾的宣傳教育,把如何預防發(fā)生火災、如何科學施救作為宣傳的重點,制定工作方案,組織出動宣傳車,逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶宣傳森林防火相關政策規(guī)定和緊急避險的科學知識,達到家喻戶曉。要在林區(qū)主要路口、公路沿線設置醒目的森林防火警示牌,在城鎮(zhèn)流動人員頻繁和密集的地方懸掛宣傳橫幅、刷寫刷新宣傳標語,要充分發(fā)揮媒體的作用,擴大宣傳面。要全面強化森林消防專業(yè)隊和半專業(yè)隊伍建設,提高隊員素質和能力,充分發(fā)揮專業(yè)和半專業(yè)撲火隊作用,確保始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);要把保生命安全放在首位,堅決禁止老弱病殘、婦女兒童參與撲火。要加強撲火物資準備,各鎮(zhèn)辦要對撲火物資準備情況進行一次全面檢查,撲火機具不足的,要及時補充,需要檢修的,要盡快檢修到位,確保關鍵時刻“拿得出、用得上”。要加強互聯(lián)網+森林防火建設,推進森林防火科學化、信息化。
二、要精準管理,把嚴防死守作為森林防火的第一抓手
加強野外用火管理是森林防火的關鍵,不容松懈、不能有彈性,要保持高壓態(tài)勢,突出重點區(qū)域、重點時段、重點人群抓好管理工作。
一要管控重點區(qū)域。森林景區(qū)、自然保護區(qū)、國有林場、城鎮(zhèn)周邊墳墓集中區(qū)是野外火源管理的重點,要執(zhí)行最嚴格的火源管理制度,堅決杜絕火種,禁止一切野外用火。要加強防火巡查,充分發(fā)揮現(xiàn)有防火檢查站、護林員的作用,進一步加大重點區(qū)域巡查的力度、密度和頻度。要堅持依法管制與合理疏導相結合的原則,科學管控燒荒、燒地邊等農事用火行為,防止因農事用火不當引發(fā)森林火災。
二要管好重點時段。在元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重要時段和高火險天氣,要切實加強巡查執(zhí)勤,加強對入山人員和車輛管理,林業(yè)、公安、民政要加強聯(lián)合執(zhí)法,在進山入林的重要節(jié)點,要設立檢查點,收繳或暫扣火紙、鞭炮、香燭等易燃物品,堅決不允許攜帶火種進入林區(qū)。特別是在春節(jié)、清明節(jié)等重點時段要大力倡導文明祭奠,積極引導群眾移風易俗文明祭祀。
三要管住重點人群。從近些年的森林火災看,很多森林火災都是由于癡、聾、傻、啞、留守老人、留守兒童等特殊人群違規(guī)用火造成的,傷亡最多的也是這部分人群。因此,對重點人群的管理一定要作為重中之重,要逐人逐戶落實家屬監(jiān)護和干部監(jiān)管責任,堅決杜絕人為火患。
三、要嚴肅紀律,把責任落實作為森林防火的第一保障
要堅持“嚴”字當頭,用鐵的紀律確保森林火災防范工作責任落到實處、措施落到實處。
一是責任落實要嚴?!渡址阑饤l例》規(guī)定,“森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制”,各縣區(qū)政府一把手負總責是森林防火工作責任制的核心,分管領導是直接責任人。徐市長在多次會議上強調,各級干部要勇于負責、敢于擔當。森林防火最需要的就是負責和擔當,從多年的工作實踐看,凡是責任落實到位的,就極少會出現(xiàn)問題,即便發(fā)生問題,也是一些自然災害、人力不可抗拒的,不會發(fā)生責任事故。因此,各縣區(qū)政府一把手作為第一責任人,一定要親自過問、親自研究,政府分管領導一定要具體抓好落實,對本縣區(qū)森林防火的重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、防范措施要做到心中有數,在遇到森林火災時,要科學指揮,果斷決策。要繼續(xù)用防汛的責任機制抓好森林防火工作,認真落實“縣區(qū)領導包片、鎮(zhèn)辦干部包村、村組干部包山頭、護林員包巡查區(qū)域”的責任制,落實每座山頭、每塊地頭的看護責任人,層層夯實責任、層層傳導壓力。
二是責任追究要嚴。要實行森林火災事故必查機制、責任倒查機制、行政問責機制。對發(fā)生的每一起森林火災,一定要嚴查到底,對人為燒地邊、煨火糞、焚燒秸稈、上墳祭祀等,引發(fā)重大森林火災的當事人,要依法追究刑事責任,并嚴肅追究相關人員管理不到位、失職、瀆職問題。凡是由于組織不力、指揮不當、救援不力、造成嚴重損失的,要依法依紀嚴格實行問責,追查有關領導責任。
三是應急管理要嚴?,F(xiàn)在已進入秋冬季森林防火期,各級防火指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確,一旦發(fā)生火災,要立即啟動預案,實行快速反應,有效處置火情。要嚴格落實好值帶班制度,各級政府和森林防火辦公室要堅持24小時帶值班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗的現(xiàn)象發(fā)生。要嚴格火情報告制度,在防火期內要實行火情“零報告”制度,有火報火情,無火報平安。一旦發(fā)生火情,要及時準確上報,對隱瞞不報、貽誤戰(zhàn)機造成損失的,要依法追究有關人員的責任。森林防火指揮部各成員單位要全面落實分工責任制,林業(yè)部門是森林防火的主管部門,要認真履行好組織、指揮、監(jiān)督和管理職能。氣象部門要做好火災氣象預測、氣象服務工作。民政部門要做好公墓祭祀管理、受災人員安置工作。公安機關要加大森林火災案件查處力度,依法嚴懲火災肇事人。財政部門要做好森林火災預防、經費保障工作。消防部門要積極主動參與森林火災撲救工作。其他各部門都要按照各自職能,配合抓好森林防火工作。近期市林業(yè)局要牽頭,對各縣區(qū)森林防火工作開展情況,進行一次全面督查,如實反映有關情況,重點在于發(fā)現(xiàn)問題、查找問題,結果在全市予以通報。
同志們,森林防火工作責任重大。希望大家迅速行動起來,高度戒備,嚴陣以待,采取有力措施,狠抓責任落實,全力做好今冬明春森林防火工作,為建設美麗富裕新安康作出應有貢獻。
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森林防火工作會議講話內容篇五
森林防火不僅是一個社會問題,也是一個經濟問題,更是一個政治問題。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)森林防火工作會議
講話稿
,僅供參考。同志們:
近一段時間以來,全鎮(zhèn)范圍內森林火情火災頻發(fā),單單前三天分別就有玉湖、后田、桃源、西華村發(fā)生森林火災,形勢十分嚴峻。我鎮(zhèn)剛剛完成泉州森林防火“脫帽”,照這種形勢發(fā)展下去,很有可能再次“戴帽”,意味著去年一年來全體鎮(zhèn)村干部在森林防火方面所作出的努力全部化零。為有效遏制這種嚴峻勢頭,鎮(zhèn)黨委、政府今天專題召開森林防火工作緊急會議。剛才,世大副鎮(zhèn)長通報前段森林火災情況,對下一段尤其是清明節(jié)期間森林防火工作做了重點布置,請大家認認真真抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、加強領導,全面落實森林防火責任制
分析我鎮(zhèn)近期發(fā)生的森林火情火災,除自然因素外,主要原因還是各村森林防火相關責任人員在思想認識上,特別是面對當前嚴峻的森林防火形勢,沒有引起高度重視。甚至部分村干部麻木不仁,沒有認真落實森林防火責任制,沒有認真研究落實森林防火各項措施。
根據氣象部門預報,接下去一段時間我鎮(zhèn)仍然出現(xiàn)持續(xù)天氣轉晴、氣溫回升,山上林木干燥,發(fā)生特大森林火災的可能性極大,森林火險等級升高,給森林防火工作帶來了巨大的壓力。加上目前臨近清明,農村春耕生產違規(guī)野外用火屢禁不止等等,造成了森林火災頻發(fā)。為切實有效遏制當前森林火災頻發(fā)勢頭,切實保護森林資源和人民群眾生命財產安全,各村務必引起高度重視,扎扎實實將森林防火每項措施落到實處。
二、采取最有力的措施,禁止林區(qū)及林區(qū)邊緣的一切野外用火
森林防火尤其清明節(jié)期間,鎮(zhèn)村要發(fā)布森林防火戒嚴令,實行最嚴格野外用火管理制度,并組織力量,加強巡查,嚴防死守重點部位、重點地段,做到面上有人巡、路口有人把,山頭有人看。在森林防火期間,尤其是清明前后,鎮(zhèn)村干部原則上不能外出,鎮(zhèn)機關干部職工和各村主干外出必須向少平書記和我請假。要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和火情報告制度,一有火情要及時報告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。林業(yè)站要督促護林員全員上崗,不間斷上山巡防;同時,根據工作需要,適當增加臨時性護林人員,并強化護林人員防火責任。鎮(zhèn)機關干部職工要按照責任制,堅守崗位,要下到責任區(qū)全面開展巡查。對違規(guī)野外用火,要堅決制止,從嚴處罰,切實從源頭上堅決止住火災隱患。各村書記、主任要親自安排、部署、檢查、督促森林防火工作,將森林防火“包?!必熑沃坡鋵嵉轿?。總之,要通過鎮(zhèn)村通力協(xié)作,將森林防火的管護、巡查責任落實到鎮(zhèn)、村、組,到區(qū)域、到山頭、到地塊、到單位、到每一個責任人。少平書記和我將會分頭到各村檢查督促,對重視不夠,措施不力,敷衍失職、瀆職的相關人員要嚴肅追究責任。
三、切實將森林防火各項措施落實到位
一要進一步完善各村森林防火預案,確保緊急情況下,撲救工作及時、有效。森林防火期間,各村應急隊伍要全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),確?;鹎榘l(fā)生時能迅速反應,及時處置森林火情火災。同時,要根據鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,支援、參與鎮(zhèn)內其它村火災撲救。
二要立即對森防物資貯備情況進行檢查,鎮(zhèn)林業(yè)站要按照森林防火要求并結合實際,儲備足森防物資,保障緊急火情火災撲救的需要。
三要進一步加強火災隱患的排查,尤其是重點加強聾、啞、殘、癡、呆、老、幼等重點人員的監(jiān)控,落實監(jiān)護責任。
四要進一步抓好宣傳教育。各村要運用各種宣傳方式、宣傳工具、宣傳手段,強化森林防火宣傳。尤其是各村廣播要開動起來,宣傳材料要發(fā)放下去,實行通告到戶、通令到戶、通知到戶。
五要加大依法治火的力度,加強火案查處和責任追究,依法、迅速嚴厲打擊火災肇事者。同時要實行最嚴格的責任追究制,對森林防火和森林火災撲救瀆職、失職,造成損失的要嚴格查處。
四、要確??茖W、安全撲救
要堅持以人為本的思想,牢固樹立“安全第一、科學撲救”的思想,確保安全撲救,不發(fā)生人員傷、亡事故。一旦發(fā)生森林火災,要嚴格按照同級森林火災緊急處置預案要求,迅速啟動
應急預案
,各村書記、主任要及時組織趕赴火災現(xiàn)場科學有序開展撲救。在撲救過程中,要避免進入林區(qū)腹地撲火,在山高坡陡,地形復雜,風向多變的情況下,夜間火場原則上圍而不打,應組織開設防火隔離帶;兒童及老人一律不直接參與火災撲救?;馂膿錅绾螅M織人員繼續(xù)巡防,防止“二次起火”。五、及時傳達會議精神,迅速部署當前的森林防火工作 各村會后要抓緊召開緊急會議,就當前防火形勢進行通報和強調,再動員,再安排,再部署;要將今天的會議精神貫徹下去,切實采取有力措施,有效落實各項森林防火工作,確保在最短的時間內,有效遏制住森林火災的高發(fā)勢頭。
同志們:
老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后,今天還要再次召開會議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災,不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強調三點意見:
一、認清形勢,明確任務,切實增強危機感和責任感
森林防火不僅是一個社會問題,也是一個經濟問題,更是一個政治問題。做好森林防火工作,不僅事關社會和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結局,是天、地、人綜合因素相互作用的結果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長繁茂,林內可燃物大量積聚,春季風干物燥,一遇火源極易引起火災。特別是現(xiàn)在是春季,時常會有大風天氣,會給林防火增加很大的難度?!暗亍本褪侵傅乩淼孛?。我鎮(zhèn)大多村有山場,特別是蛇劉線以東的各村,山場植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災,很難撲救?!叭恕睉撜f要一分為二,一是要嚴防造成火災的人,二是組織好火災撲救的人。
目前對我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習慣,燒荒和燎地邊兒時有發(fā)生,群眾進山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災隱患普遍增多,火源管理任務也會因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農村有上墳祭祖燒紙錢的習俗,這是森林防火的一個重要關口。各村務必及早采取嚴厲措施,嚴禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴防山火的發(fā)生。對森林防火的重點地區(qū)和部位,要設崗設哨,加強巡查巡護,嚴防死守,從源頭上杜絕森林火災的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責任意識不強。鎮(zhèn)村干部對森林防火工作認識不到位,沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思,存在僥幸心理,認為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會引起火災。四是集體山場承包個人,發(fā)生火災后在組織撲救工作上有難度。
二、強化措施, 齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作
1、加大宣傳力度,增強全社會防火意識。森林防火工作的重點是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動起來,利用廣播、標語標牌等方式進行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災是違法行為,將會受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團委要深入到各中小學校,在學生中開展一次森林防火集中宣傳活動,并由學生告知家長,形成防火的聯(lián)動效應。通過多層次、全方位的宣傳教育,增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動。
2、要科學合理管好火源,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火災的根本措施。要進一步完善和強化林區(qū)各入山道口、重點部位的嚴防嚴守措施,充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時段,堅決禁止將火種帶進山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間報告鎮(zhèn)政府,并及時組織人員采取科學的撲救措施。凡因延報、瞞報造成重大損失或人員傷亡的要追究有關人員的責任。對玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災的直接責任人要嚴肅查處,并追究法律責任。
3、加強森林防火隊伍建設,提高森林火災綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應急預案,明確了32人的義務撲火隊員和20人的防火巡邏隊。各村也要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍以及撲救隊伍,并做好培訓工作。各村在組織火災撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒有組建隊伍的馬上組建,并進入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實。要加大對森林火災肇事者的查處力度,對禁火期內發(fā)現(xiàn)在山上點香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場制止外,要交由公安機關視情節(jié)輕重予以治安處罰。對釀成火災的肇事者,要堅決依法追究法律責任,使依法治火深入人心。
三、嚴格獎懲,落實責任,打好春季防火攻堅戰(zhàn)
去年冬季,鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府已與各村簽訂了森林防火責任狀,我鎮(zhèn)也將森林防火工作納入村干部年度考核目標,規(guī)定“凡未發(fā)生森林火災的村年終獎勵村班子1000元,對發(fā)生火情,過火面積1公傾以下的給予村兩委班子1000元的處罰,過火面積11公傾以上,特別是釀成火災造成隔夜火或造成人員傷亡的要加重處罰并追究相關人員責任”。20xx年村干部考核目標還需要重新修改,將對森林防火工作進行更高的要求,更細的考核,包括發(fā)生火情后能否及時組織撲救、多次發(fā)生火災處罰等問題。簽訂責任狀不是形式,而是要大家從根本上引起高度重視,采取強有力的措施加以防范,一時出現(xiàn)問題將嚴格按責任狀追究責任,絕不姑息。把森林防火工作納入村干部考核目標,對村兩委進行獎懲不是目的,這只是一種手段。我希望在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎勵。要堅持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領導干部包片,機關干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護,互相監(jiān)督的森林防火機制,強化防火措施。
同志們,從去年冬天以來,全鎮(zhèn)干部群眾不計得失,辛勤奉獻,為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲,采取更加有效和堅決的措施,扎扎實實抓落實,堅決打好今年春季森林防火攻堅戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問題,為保護森林資源和人民群眾生命財產安全,促進林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻!
同志們:
按照《黑龍江省實施森林防火條例辦法》的規(guī)定,自3月15起,我鎮(zhèn)進入春季森林防火期,鎮(zhèn)政府召開今天這次會議,就是要進一步組織動員森工單位和全鎮(zhèn)人民緊急行動起來,立即投入到春季森林防火中來,精心組織、統(tǒng)籌安排、強化領導、加強管理,確保春防不發(fā)生重大森林火災,全面完成市政府下達的森林防火工作目標。下面,我講兩點意見。
一、去年森防工作的簡要回顧
我鎮(zhèn)的森林防火工作,在市委、市政府的正確領導下,在各森工單位的共同努力下,認真貫徹“預防為主,積極撲救”的方針,切實把森林防火工作當作大事來抓,及早部署、周密安排、強化管理、狠抓落實,取得了森林防火工作的全面勝利。防火期間,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生森林火災,較好地完成了預定工作任務。
一是及早安排部署,狠抓了各項準備工作。為切實搞好全鎮(zhèn)森林防火工作,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災,春節(jié)過后,我鎮(zhèn)就及早安排部署,從鎮(zhèn)到村、各森工單位都狠抓了森防的各項準備工作,做好了撲大火、防大災的組織、思想和物資、隊伍等各方面準備。特別是在財力緊張的情況下,鎮(zhèn)政府及各森工單位都能籌集資金對防火了望塔、滅火機、對講機等森林防火專用設施設備進行檢修、維護,購置了部分滅火機具和通訊設備,確保森防期間能夠發(fā)揮作用。
二是落實領導責任制,強化對森林防火工作的領導。從鎮(zhèn)到村、林場,各級領導都把森林防火工作做為第一件大事來抓,保證了森林防火工作的健康發(fā)展。同時,狠抓了各項領導責任制度,從鎮(zhèn)到村都認真貫徹執(zhí)行了森林防火行政首長負責制,堅持把責任落實到人,一級抓一級,一級對一級負責,做到山有人管,林有人護,責有人擔。
三是狠抓了清明節(jié)等重點時期的森林防火工作。為切實抓好清明節(jié)、“五一”節(jié)期間的森林防火工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有關領導分赴各地檢查、督促清明節(jié)防火工作;鎮(zhèn)所轄森工單位領導班子成員帶領有關人員深入轄區(qū),現(xiàn)場督導清明節(jié)戰(zhàn)役,指導預防工作。
四是加強了宣傳教育,不斷增強廣大干部群眾的防火意識。進入春防以來,鎮(zhèn)政府及森工單位繼續(xù)堅持預防為主的方針,進一步加大了宣傳力度。利用標語、廣播等媒體宣傳防撲火常識,掛防火宣傳旗300余面,張貼標語1500余幅,進行全方位的宣傳教育,進一步提高了安全用火、安全避火的能力。
總之,通過全鎮(zhèn)上下共同努力,較好地完成了全年森林防火的工作目標,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生重特大森林火災,取得了森防工作的勝利。
在肯定工作成績的同時,我們必須清醒地看到工作中存在的問題。一是設施、設備陳舊,不適應森林防火工作的需要。二是個別地方火源管理還存在漏洞,宣傳教育還存在死角,個別領導還存在僥幸麻痹思想。工作落實不到位、措施不力、領導重視不夠等問題還不同程度的存在。
二、關于今年春防工作
今年,全鎮(zhèn)春防工作總的要求是:以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實國務院辦公廳國辦發(fā)[20xx]33號文件的通知精神,嚴格領導責任,強化防范措施,鞏固春防成果,確保全年不發(fā)生森林火災。
(一)深入開展宣傳教育活動,進一步搞好森林防火的群防群治。制定宣傳方案,搞好森林防火工作,基礎是群眾,重點在基層,要通過強化宣傳教育,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。一是要加大宣傳教育力度。各森工單位都要組織開展森林防火宣傳日活動,林場和林區(qū)村屯要設防火廣播宣傳站進行全方位宣傳。二是深入林區(qū)開展重點教育。要把入山采集、入山作業(yè)人員,林區(qū)外來人員和林區(qū)村屯做為宣傳教育的重點、抽調和組織人員,成立防火宣傳小分隊開展宣傳活動,消除死角,不留盲區(qū)。三是對林區(qū)青少年進行宣傳教育。通過在林區(qū)中、小學上防火課,對中、小學生培養(yǎng)防火觀念。同時,通過他們進一步強化家長的防火意識。四是開展醒示宣傳教育。實行“四個一律”,即入山道口一律設置永久性防火宣傳牌;防火人員一律佩戴防火標志;各林場及林區(qū)村屯一律開設防火一條街,一律插防火旗、掛過街橫幅、張貼防火標語。五是開展警示教育。凡違反防火規(guī)定應受處罰的、引起火災事故違犯法律法規(guī)的,一律進行公開處理,起到教育群眾、懲治違規(guī)和違法活動的目的。
(二)切實加強管理,嚴布防線,堅決消除火險隱患。防火就是管人,就是嚴管火源。林業(yè)部門要組織開展好“三清”活動,對違反防火規(guī)定的山場作業(yè)點、木耳椴和居民區(qū)的拌子垛堅決予以清除;對閑散入山人員和未經批準的作業(yè)點要堅決清理出林區(qū)。各林場和有林單位要加強巡邏和了望,重點時期對重點部位嚴防死守,要進一步搞好聯(lián)防工作。制定聯(lián)防方案,落實聯(lián)防措施,構筑起村屯和林場兩道防線。
(三)落實資金,強化“兩建”,充分做好撲火準備。建立穩(wěn)定的森林防火投入機制,是強化防火基礎設施和撲火隊伍建設、提高防火滅火能力的重要保證。鎮(zhèn)政府將要把森林防火基礎設施建設和森林火災的預防和撲救經費作為公共財政支出納入財政預算。同時,建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會機制。各森工單位要根據實際情況,一旦發(fā)生火災各防火單位接到鎮(zhèn)指揮部通知后,必須在30分鐘內達到應急反應;堅持“打早、打小、打了”的方針,快速趕赴火災現(xiàn)場,及早徹底消滅火災,使損失降到最低限度。
(四)強化監(jiān)督,嚴格執(zhí)法,積極推進依法治火。要建立健全檢查機制,實行層層監(jiān)督、一級抓一級,促進各項防火措施的落實。這次聯(lián)席會議后,鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位都要深入包片村及單位開展“查隱患,查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié)”活動,發(fā)現(xiàn)問題,就地解決。對問題比較突出的,要及時下達整改通知,限期整改達標。檢查工作要突出重點,注重實效,防止走形式。要重點檢查領導責任是否落實,火源管理的措施是否落實,林區(qū)群眾防火基本知識和有關法律法規(guī)、制度宣傳教育是否到位,檢查撲火預案是否制定,各項撲火準備工作是否到位。要通過嚴格的反復的檢查促進各項工作的落實。公安部門,特別是森林公安部門切實加大火案查處力度,發(fā)生一起,查處一起,每查一案,教育一片。
(五)提高認識,加強領導,層層落實防火責任。去年,國務院辦公廳發(fā)布了《關于進一步加強森林防火工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]33號文件),對森林防火工作給予了準確定位,對進一步加強森林防火工作提出了十分具體的要求,為優(yōu)化環(huán)境,爭取政策,推進森林防火工作創(chuàng)造了難得的機遇。我們必須認真學習和領會文件精神,以文件精神為動力,把春防工作牢牢抓在手上,一抓到底,抓出成效,真正形成全社會齊抓共管森林防火工作的格局。
同志們,森林防火是一項社會性強、突發(fā)性強的搶險救災工作,做好森防工作必須得到社會各界的關懷和支持。各村及森工單位要一如既往地加強對森林防火的領導,一如既往地關心和支持森林防火工作,在鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮和領導下,組織和動員廣大人民群眾振奮精神、團結一致,為保護我鎮(zhèn)森林資源,保持我鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展的大好局面做出應有的貢獻。
森林防火工作會議講話內容篇六
同志們:
今天會議的召開,標志著我局春防工作已全面鋪開。剛才,永富副局長對今春防火工作進行了部署,安排的非常全面具體,我完全同意。希望各單位和相關部門會后認真抓好貫徹落實。下面,就做好今年春防工作,我再提幾點要求。
森防工作,事關林區(qū)生態(tài)資源安全和人身財產安全,更關乎林區(qū)轉型發(fā)展工作的順利開展和林區(qū)經濟平穩(wěn)運行。各單位各部門必須站在講政治的高度,充分認識到做好春防工作的重要意義。要認真分析我局當前春防工作所面臨的形勢,提前謀劃,把各項準備工作抓實抓靠。要針對春旱風大等高火險日以及入山種地、旅游、采集山產品人員多等各種危險系數不斷增加的不利因素,做好充分的思想和物資準備。從某種意義上講,防火首先要防思想,不能麻痹大意,心存僥幸。因此,要克服僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,思想上不能有絲毫的松懈,工作上不能有絲毫的紕漏,行動上不能有絲毫的怠慢,嚴加防范,嚴明紀律,切實抓好春防工作落實,確保打贏春防攻堅戰(zhàn)。
各單位要立足于“防”,突出于“早”,落實于“細”,千方百計提升森林火災預防能力。
一要大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育。充分運用電視、廣播、微信、微博、張貼宣傳標語等多種形式和手段擴大宣傳范圍,要加大宣傳頻率,讓“火災猛于虎”在全林區(qū)深入人心。宣傳部、廣電局要做好輿情教育。既要宣傳森林防火先進典型和好的經驗做法,又要公開曝光野外弄火者和火災肇事者的處罰情況,以案說法,舉一反三,做到打擊一個,教育一片。對重點區(qū)域、村屯及重點人員要加大宣傳,要簽定防火公約,把“四個一律”、“五個懂得”等防火規(guī)定宣傳到戶到人。
二要進一步落實防火安全監(jiān)管責任。實行多層面、全方位的綜合預防格局,要突出做好重點部位和重點人群的管理工作,對重點火險區(qū)、火災多發(fā)區(qū),做到嚴看死守,確保萬無一失。各檢查站點要履職盡責,嚴格檢查入山人員和車輛,高火險期要增設臨時檢查站,確保24小時有人把守,盡最大努力把火源阻截在山下,控制在林外。
三要進一步加強各級防火指揮及專業(yè)人員的業(yè)務培訓和防火演練。要不斷提高局場兩級撲火隊伍的建設標準,使之能夠熟練操作和使用設施設備,提高對突發(fā)火情火警的處置能力,確保出現(xiàn)火情迅速出擊。高火險日林場要實行封山防火,專業(yè)隊要集中待命,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,立即啟動處置森林火災應急預案,快速、果斷、有效地處置火情,切實做到打早、打小、打了。
四要加強領導,嚴守規(guī)矩。局包點領導和科室部門領導要經常深入防火責任區(qū),與林場共同查找隱患,共同研究整改措施,切實把防火工作做細做實。要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,按時到局防火辦值班,以確保政令、信息暢通,能夠及時妥善處置緊急事件。各林場黨政主要領導要把森防工作作為當前第一要務、頭等大事來抓,親自部署、親自檢查、親自落實,查找自身薄弱環(huán)節(jié),主動整改。嚴格遵守外出請假制度、用座機向指揮部報崗制度、手機24小時開機等制度。按照有火必查有火必究的要求,林場一旦發(fā)生火情,公安、紀檢監(jiān)察等部門要第一時間趕到現(xiàn)場,迅速查明火因,盡快偵破火案,依法從快從嚴從重處罰火案肇事者。對發(fā)生的每起森林火災都要進行認真查處,要根據火災性質,嚴肅追究相關單位的領導責任。
五要對防火通訊、車輛、機具等設備進行測試檢查。要確保防火通訊器材、通訊效果達到最佳狀態(tài),車輛機具完好;要確保全局十七座瞭望塔防火期正常使用,保證瞭望覆蓋面。瞭望員要堅守崗位,盡職盡責,確保第一時間發(fā)現(xiàn)火情并及時上報,實現(xiàn)有火不成災。堅決杜絕瞞報漏報現(xiàn)象發(fā)生,否則,嚴肅追責。
森林防火工作事關重大,全局各級領導干部都要履職盡職,勇于擔當,提高政治站位,把森林防火工作納入重要工作日程,擺到突出位置,確保各項舉措落實到位。會后,各林場要認真組織好本轄區(qū)的聯(lián)防工作會議,簽定森防協(xié)議,把責任逐級分解落實,使每個區(qū)域、每個溝系、每個地塊的責任都具體落實到人頭,真正實現(xiàn)一級對一級負責。要做好清明節(jié)、五一節(jié)等重要時間節(jié)點和重點部位、景區(qū)周邊的防火工作,確保不發(fā)生重特大森林火災。
一是進一步完善防火應急預案。要科學的去編制,不要只停留在紙上,要讓參戰(zhàn)隊員人人熟悉、人人了解,真正做到實用、管用。確保一旦發(fā)生森林火災,能夠按照預案,快速做出應急處理,及時深入火場一線,及時組織撲火救援,最大限度地減少火災損失。
二是要進一步加強專業(yè)隊伍管理。進入防火期,局、場兩級專業(yè)撲火隊要確保足編足崗,人員全部到位。要不斷加強對專業(yè)隊員的業(yè)務技能培訓和安全教育,進一步提高專業(yè)隊員綜合撲救能力和緊急避險能力,防止在撲火過程中發(fā)生重大傷亡事故。
三是要進一步完善基礎設施建設。各單位要認真做好各種設施設備、撲火裝備、運輸車輛、通訊設施等的管護工作,及時檢修、維護、調試,確保關鍵時刻能夠拉得出、用得上,切實提高防御森林火災的綜合能力。
同志們,春防工作的序幕已經拉開,讓我們進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,明確目標,落實責任,以對國家財產和人民生命高度負責的精神,以更加飽滿的工作熱情,更加嚴謹的工作態(tài)度,切實加強森林防火工作,為保護森林資源,發(fā)展林區(qū)經濟做出積極貢獻。
森林防火工作會議講話內容篇七
從9月15日起,我市就進入秋季森林防火期。昨天國家召開了20xx年全國秋冬季森林防火電視電話會議,明天省政府也將召開20xx年全省秋季森林草原防火工作電視電話會議,這些標志著秋防工作已經正式拉開了戰(zhàn)幕。這次把大家召集上來,一方面是同大家見個面,另一方面是想聽聽各地關于秋防的總體安排。剛才,市氣象局、市森防指分別對今秋物候條件和重點火險區(qū)情況作了通報,各地對今秋森防準備工作作了匯報,聽了之后感到很振奮、很受教育、也很受啟發(fā)。今年秋防整體形勢可以概括為喜憂參半:喜的是,各地工作早籌劃、早部署、早啟動,提前進入秋防工作狀態(tài),形勢判斷比較準,有了良好開端和工作基礎;憂的是,大家匯報中提出的各類問題,是今年秋防工作的不利因素,需要我們高度重視并及時解決。下面,我就抓好今年秋防工作講幾點想法,供大家參考。
近年來,在市委、市政府正確領導下,全市森防戰(zhàn)線各部門和廣大干部職工認真落實中央、省、市關于森防工作的有關部署,特別是按照潘楊副市長關于森防工作的有關要求,狠抓各方面和各環(huán)節(jié)工作落實,火情火險明顯減少,森防意識明顯增強,森防能力逐步提升,實現(xiàn)連續(xù)14個防期未發(fā)生重特大森林火災的歷史性突破。在實際工作中,鍛煉了隊伍,夯實了基礎,積累的成熟經驗需要充分肯定并不斷加強,也作為今后森防工作的基本遵循。領導重視,納入日程。各級領導高度重視,黨政同責,認真落實包保責任;各相關部門搶前抓早,深入一線,鼓舞士氣,解決問題,形成全市上下一心的工作合力。實踐證明,上級的重大決策和市委、市政府的堅強領導及各地的積極行動,確保了工作始終主動,這是取得森防工作全面勝利的關鍵。
超前宣傳,營造氛圍。始終把宣傳工作作為森防工作重頭戲,每年春、秋防開始前,都充分發(fā)揮森防宣傳體系作用,及時通過廣播、電視、報紙等媒體進行廣泛宣傳,讓百姓知曉、“當回事”,群眾防火意識、自覺性和主動性等明顯提高,形成了良好習慣,達到了應有的輿論效果。制度保障,長效機制。近年來,不斷健全完善森防工作長效管理機制,創(chuàng)造性地形成了“兩個機制、六個系統(tǒng)”,推動森防工作不斷向理論化、規(guī)范化和系統(tǒng)化方向邁進。在實踐中,結合實際工作,進一步細化,用理論指導實踐,用實踐改良理論,使長效管理機制發(fā)揮出最大效能,確保森防工作始終有序組織開展。
舍得投入,加強建設。近年來,不斷加大森防工作投入,各級防撲火裝備和通信、檢測預警設備以及運輸保障等方面都有了很大躍升,森防隊伍硬件裝備得到大幅度加強,成為森防工作取得勝利的有效支撐。過硬隊伍,實兵演練。多年來,全市森防系統(tǒng)不斷“招兵買馬”,逐步健全完善了各級政府與林業(yè)主管部門主導,森警部隊、專業(yè)隊、半專業(yè)隊和預備隊協(xié)同作戰(zhàn)的森林防撲火規(guī)模化、專業(yè)化隊伍。建成市屬防撲火大隊,森警編制近千人,半專業(yè)隊和預備隊不斷充實,在各類防火和抗洪防汛中都發(fā)揮了應有作用。
忘我工作,不怕艱難。在森林防火響應期間,各級森防指戰(zhàn)員始終在崗在位,24小時開機,隨叫隨到,服從統(tǒng)一指揮,確保了全市森防指揮體系發(fā)揮應有效用。各級參戰(zhàn)官兵克服困難,主動參戰(zhàn),忘我工作,不怕艱難,戰(zhàn)勝了各種不利因素,贏得了一次又一次防火勝利。這些好經驗、好做法,需要我們在今后森防工作中充分借鑒,一以貫之地堅持,不斷鞏固、完善并發(fā)揚光大。
我市是全省三大林區(qū)之一,森防面積大,有11處國家級重點火險區(qū),森防任務十分艱巨。尤其是今年,不論氣象條件、林情狀況還是社情環(huán)境都不同于往年,具有特殊性。據氣象部門預測,我市今秋降水時空分布不均,9月底前火險等級明顯低于去年同期,不具備著大火的可能性,但火災高發(fā)的10月份降水偏少、大風天數較多且氣溫同比較高,初霜期較常年提前,具備發(fā)生重特大森林火災的天氣條件。整體看,秋防期全市林區(qū)火險等級高于常年。
一是思想認識問題。相當一部分人甚至很多領導干部,對今年秋防的嚴峻形勢估計不足,存在麻痹、厭戰(zhàn)、松懈思想。思想麻痹的危害是最大的危害,是我們最大的敵人。各地各有關部門要從今天開始,就迅速進入工作狀態(tài),及早部署,全力投入,確保思想上不出任何偏差。二是設施水毀問題。據不完全統(tǒng)計,全市近三年所修防火道路損毀525處、728公里,橋涵損毀539處,重點林區(qū)路網基本癱瘓,一旦發(fā)生火情,兵力運輸成為難題。同時,林區(qū)內部分水源地邊緣垮塌,影響直升機吊桶取水;部分了望塔和通信設施也急需全面維修。
三是火源管理問題。今年我市秋季高火險期拖后,同農事交織在一起,給火源管理帶來了新的難題。我市社情復雜,地方與農場、森工管理區(qū)域交叉,每年秋防緊要期都是種植、采集高峰期,常規(guī)年份大約每天有近20萬人進入林內生產、采集。今秋天高氣爽和因災緣故,入山旅游、從事山野菜采集和捕魚村民等人員數量將大幅度增加,管理難度更大。由于連續(xù)14個防期未發(fā)生重特大森林火災,去年秋季還未進行有計劃燒除,林內可燃物載量加大,存在較大火災隱患。
四是政治壓力問題。黨中央十八屆三中全會將在10月份召開,同時黨的群眾路線教育活動正在各地開展,要維護穩(wěn)定大局。同時,我市剛剛經歷了洪水考驗,地方財力薄弱狀況凸顯,絕不能因森防工作不利,給全市發(fā)展和穩(wěn)定工作造成被動和不良影響。
今年的秋防工作,共分三個階段進行實施。第一階段為準備階段,就是從現(xiàn)在開始到國慶假期前結束,重點做好秋防各項前期工作。第二階段為攻堅階段,就是從國慶假期開始到10月底結束,重點實施防火殲滅戰(zhàn)。第三階段為收尾階段,就是從11月開始到秋防結束,重點搞好計劃燒除工作。我們的目標是,要在確保“三個不發(fā)生”(不發(fā)生重特大森林火災、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生燒毀林場村屯現(xiàn)象)的基礎上,確保一般火災明顯減少、確保火災不過界、確?;馂牟贿^夜。具體工作中,要體現(xiàn)抓早、抓實、抓快、抓狠要求,認真做好以下六項工作:
一、面對面宣傳和教育,堅決不留死角死面。深入開展警示教育,使干部群眾思想受到震撼,進而把入山不帶火、野外不吸煙這一基本常識轉化為自覺行動。
二是資金要馬上到位。各地要高度重視并不斷加大防火支持力度,要舍得投入,及時落實森防資金。要按照上級指定標準,購買撲火裝備,建設水源地,開設阻隔帶,修建了望塔。要盡快補充今夏防汛消耗物資,做好野外加油點、防火檢查站、通信設備、gps定位儀、滅火機、宿營裝備、指揮車、運兵車等全面檢修、調試工作,確保防撲火工作需要。
三是設施要盡快修復。市森防指要重新統(tǒng)計核實水毀道路和橋涵并備案,落實到圖紙,分配到各地。各地要多方籌措、爭取資金,利用9月底前有利天氣條件,及時修復因災損毀道路和橋涵,抓緊制定林區(qū)內水源地等設施維修修護方案,避免因道路不暢、水源不足影響指揮員判斷,貽誤戰(zhàn)機。對不能及時修復的破損設施,要根據路網情況重新制定撲救預案,保證防火工作需要。
四是隊伍要整裝待命。要科學布兵,關口前移,提前做好隊伍集結和進點準備工作。要實事求是,認真清點隊伍,確保防火隊伍編制內人員到崗到位。要做好人員培訓和演練,真正形成戰(zhàn)斗力,保證隨時拉得出、用得上。森林消防專業(yè)隊要靠前駐防,集中待命,隨時做好打火準備。要關心森林消防專業(yè)隊員工作和生活,做好防撲火隊伍后勤保障工作。要結合實際落實撲火隊員待遇,幫助解決實際困難。五是火源要加強管理。要落實防火目標責任狀,增強工作執(zhí)行力,把各項措施落到實處。要加強火情監(jiān)測,綜合運用飛機巡護、高山了望和地面監(jiān)測、巡邏等手段,全方位、全天候監(jiān)測森林火情,確保及時發(fā)現(xiàn)火情并上報。一旦垂直火險區(qū)發(fā)生火情,直升飛機要在第一時間奔赴火場偵查火情,并參與指揮、投送撲救人員直接滅火。要開展火險隱患大排查,加大“三清”工作力度。要發(fā)揮各站卡作用,完善檢查制度,做到嚴管、真查、狠抓。
六是春防要提前準備。各地要結合當地實際,認真踏查,制定預案,把握時機,有計劃、有組織、有指揮地進行“點燒”,開設防火隔離帶,為明年春防工作奠定基礎。市里不搞統(tǒng)一安排,計劃燒除地點成熟一個實施一個,市森防指要做好指導和服務工作。
今年秋防任務艱巨,責任重大,容不得半點疏忽、麻痹和懈怠,要細上加細,嚴上加嚴,增強執(zhí)行力,確保萬無一失。
一要強化組織領導。各地要把森防工作作為當前頭等大事來抓,迅速召開各類會議進行布置,嚴格落實領導責任,反復抓,抓反復。要堅持“誰管轄、誰負責”原則,落實森林防火責任制,一級抓一級,一級對一級負責。在秋防緊要期,各地各有關部門主要負責同志要堅守崗位,坐陣指揮,堅持24小時值班制度,嚴禁外出,有極特殊情況要逐級請假,一旦發(fā)生火災主要領導必須靠前指揮,組織撲救。市森防指成員單位要各司其職、各負其責、密切配合、通力協(xié)作。在秋防面前,各級各部門要從大局出發(fā),把火情當作命令,不講條件,不計得失,不推責任。
二要開展有效聯(lián)防。要加強區(qū)域聯(lián)防協(xié)作,立即召開秋季聯(lián)防會議,建立區(qū)域間聯(lián)責、聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)撲防范撲救機制,把今年各項責任落到實處。在秋防期間,地域相連的各縣(市、區(qū))、管委會也要建立和完善聯(lián)防、聯(lián)撲工作機制,一旦縣域邊界發(fā)生火情,要邊通報情況、邊全力撲火,后確認責任,不得推諉扯皮,確保全市一盤棋。三要建立督查機制。各級森防指、林業(yè)部門和森防稽查隊伍要加大森防工作督查力度,采取定期檢查和明查暗防相結合的方式,深入基層和一線,認真檢查防火制度、預案、責任、措施、裝備、資金和火源管理等落實情況。要加大執(zhí)法檢查懲處力度,依法依規(guī)處罰違規(guī)用火當事人,從嚴、從快查處故意縱火案件。在秋防期間,市政府將派出督查組對各地森防工作進行抽查,對責任不明確、經費不落實、隊伍不到位、預案不完善的,按照有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人及主要領導責任。
同志們,森林防火責任重于泰山!我們必須從戰(zhàn)略上高度重視,以對黨、對人民高度負責的精神,真抓實干,不負重托,全力做好今秋森林火災防范和撲救工作,確保連續(xù)15個防期無重特大森林火災,為明年春防工作順利開展奠定堅實基礎!
森林防火工作會議講話內容篇八
尊敬的碩輔副省長,同志們:
根據會議安排,現(xiàn)就今年以來全省森林防火情況、當前面臨的形勢及下步安排建議,向會議作個簡要匯報。
一、今年以來森林防火基本情況
今年以來,在省委省政府的高度重視和正確領導下,省森防指、省林業(yè)廳全力以赴,周密部署,科學應對,克服了冬季特別是春節(jié)期間氣溫異常偏高、森林火險等級居高不下、森林防火形勢十分嚴峻的不利局面,及時有效遏制了森林火災多發(fā)高發(fā)勢頭,把人民群眾生命財產損失降到了最低程度。截至 3 月 28 日,國家共發(fā)布我省衛(wèi)星熱點 1316 個,核實森林火災 196 次,受害森林面積 1540 公頃,損失成林蓄積 30027 立方米,造成 4 人死亡、 1 人受傷。
1 、各級黨委政府高度重視森林防火。 今年以來,守盛書記、家毫省長多次就森林防火工作作出了一系列重要部署安排和批示指示,特別是要求嚴格落實防火責任制,切實加強人防、技防和基層群防等措施,避免發(fā)生人員傷亡事故,為全省森林防火工作指明了方向、提供了堅強保障。碩輔副省長更是多次親自主持全省森林防火工作電視電話會議,多次召集有關部門會商火情,多次就有關工作作出指示批示,并于春節(jié)前后兩次走訪慰問省防火辦值班人員、指揮調度森林火情、聽取防火工作匯報。各級地方黨委政府都按照省委省政府和省森防指的部署,采取有力措施嚴防森林火災。特別是火警發(fā)生后,相關負責人都及時赴往前線指揮撲救,努力減少了火災損失。據不完全統(tǒng)計,今年以來,全省縣級以上領導干部有 1200 多人次趕往一線指揮撲救,有效保護了森林資源和人民群眾生命財產安全。同時,各地按照杜家毫省長 “ 失責必究 ” 的批示要求,已對 51 名干部職工給予了行政處分或者問責。
2 、省森防指、省林業(yè)廳科學應對打贏了一場漂亮的防火殲滅戰(zhàn)。 就今年春節(jié)前后嚴峻的森林防火形勢,省森防指、省林業(yè)廳準確作出了預判,并于 1 月 7 日召開了全省森林防火電視電話會議作了詳細部署。春節(jié)前夕,當徐守盛書記、杜家毫省長就森林防火作出重要批示后,省森防指、省林業(yè)廳又馬上召開全省緊急電視電話會議,認真?zhèn)鬟_貫徹書記省長批示精神。會后所有廳領導按責任分工全部下到各市州進行了防火工作督查,協(xié)助當地指揮森林火災撲救。 春節(jié)期間, 省林業(yè)廳 全體廳領導放棄春節(jié)休假,又再次奔赴各自責任市州督促指導。 全省森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工放棄休假、堅守崗位、不懈奮戰(zhàn)。正是由于森防指、省林業(yè)廳的果斷決策、迅速行動,在全省掀起了一股抗擊森林火災的熱潮,有效保護了森林資源和人民群眾生命財產安全,打贏了一場漂亮的阻擊森林火災高發(fā)頻發(fā)的殲滅戰(zhàn)。
3 、森防指各成員單位積極履責。 今年元旦前后,各成員單位按照省森防指的要求,把森林防火工作作為了一項重點工作來抓,認真細致地開展了相關督查工作。省軍區(qū)、省財政廳、省公安廳、省經信委、省教育廳、省交通廳、省農業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局等 9 個單位負責人,率檢查組到相關聯(lián)系市州開展了防火工作督查。各市州、縣市區(qū)森防指也相繼組織了成員單位的督查工作,推進了防火責任措施的全面落實,解決了基層的一些具體問題,為應對今年以來的高火險形勢起到了積極作用。
4 、各級防火辦值班調度有條不紊。 各級防火辦嚴格執(zhí)行 24 小時值班和領導帶班,對各級黨委政府、森防指和林業(yè)部門的所有部署和各項應急安排,受理群眾舉報和信息報送,都竭盡全力予以了落實安排,做到了值班調度工作有條不紊。 今年以來,各級防火辦 對 1316 個 衛(wèi)星熱點 進行了 及時核查反饋,對 196 起林火都及時進行了調度和指揮,為全省防火工作的有效應對打下了堅實基礎。
5 、 火災案件查處有力。 各地 積極開展了森林火災案件查處專項行動,截止到目前,全省共查處違規(guī)用火和失火案件 1035 起,刑事拘留 300 多人,治安拘留或處罰 600 余人,有效震懾了違法犯罪人員、教育了廣大林區(qū)群眾。
二、當前森林防火面臨的嚴峻形勢
1 、 20xx 年處于森林火災又一輪高發(fā)周期。 全球異常、極端氣候增多,但也呈現(xiàn)一定的周期性。我省森林火災也呈現(xiàn)一定的周期性。經對 1950 年以來的森林火災數據進行分析研究,發(fā)現(xiàn)湖南森林火災有 5 年一小循環(huán)、 10 年一大循環(huán)的基本規(guī)律,并且每 10 年有 1—3 個高峰年,高峰往往具有連續(xù)性。據我們預測,20xx 年時隔 20xx 年剛好是五年,可能是新一輪火災高峰周期的第一峰, 20xx年可能是新一輪火災高峰周期的最高峰。這一點,近三年國家發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測熱點數據可以印證,今年元月 1 日以來不到三個月,國家發(fā)布我省衛(wèi)星監(jiān)測熱點 1316個,已超過 20xx 年全年的 916 個,接近 20xx 年的 1976 個。因此,今年的防火任務將十分繁重。
2 、森林火災隱患增多。 隨著綠色湖南的推進、森林資源的增長,特別是易著火的中幼林大幅增加,林內可燃物日益積集,加重了全省森林防火任務,也增加了發(fā)生森林大火的可能性。加之我省有造林 “ 煉山 ” 、燒火 “ 積肥 ” 的習慣,野外焚香燒紙、燃放煙花爆竹等迷信活動屢禁不止,以及進山森林旅游人員增多,全省野外火源管理增大。特別是今年春節(jié)達到 26 攝氏度的極度 “ 暖冬 ” 之后,緊接著全省又連續(xù)低溫冰凍天氣,林內倒伏物、可燃物進一步積集。據專家測算,目前,全省林下可燃物載量平均每公頃達 30 噸以上,已經超過產生高強度火和大火的標準,只要再遇連續(xù)高溫,我省將很可能出現(xiàn) “ 火燒連營 ” 的森林大火。
3 、基層應急能力已不能適應新的形勢。 主要表現(xiàn)在:一是各級防火辦力量薄弱,不能及時反饋衛(wèi)星熱點,不能規(guī)范報送火情信息,不能有效指揮調度應急撲救,有的地方甚至連傳真機、電腦配備和網絡連接都有問題。二是森林消防隊伍落后,全省只有森林消防專業(yè)隊伍 38 支 967 人,并且大部分戰(zhàn)斗力還不強,離法律法規(guī)和國家的要求還有很大的差距,難以實現(xiàn) “ 打早、打小、打了 ” 。三是撲救裝備設施滯后,各級對森林防火的投入較少,導致了望監(jiān)測、防火隔離帶、撲火機具、防護裝備、通信設備、物資儲備等方面建設嚴重滯后,不少地方發(fā)生森林火災后沒有工具進行撲救。四是防火責任落實不嚴。一些地方對森林防火工作重視不夠,沒有將責任層層落實到各級政府肩上,特別是沒有將責任落實到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部身上。
三、下階段森林防火工作的幾點建議
1 、以強化責任為抓手,進一步嚴格野外火源管控措施。 嚴格實行森林防火工作行政首長負責制,層層簽訂《森林防火責任書》,不折不扣把森林防火責任 “ 五條標準 ” 落到實處。按照森林防火工作要求,有針對性地組織開展各層級防火督查和檢查,堅決消除火災隱患。推進落實對敏感地區(qū)、重點部位和重要設施的管控力度,高火險期嚴格實行重兵把守、嚴防死守,嚴肅查處各類違規(guī)用火行為。進一步落實《關于加強野外火源管理工作的意見》,出臺《湖南省森林防火重點縣市區(qū)管理辦法》,掛牌整治森林火災嚴重的縣市區(qū)。
2 、以科學技術為依托,進一步加強預警監(jiān)測體系建設。 認真執(zhí)行國家《森林火險預警與響應工作暫行規(guī)定》,完善森林火險預警響應機制。健全森林火險定期會商制度,準確研判森林火險形勢,科學指導火災預防工作。采取多種手段,對林區(qū)火情進行全方位和立體式監(jiān)測。堅持衛(wèi)星監(jiān)測熱點核查 “ 零報告 ” 制度,確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置。在全省開通 12119 森林火警報警平臺,及時受理群眾舉報。抓好全省通信系統(tǒng)項目建設,完善應急指揮調度體系。加強地理信息系統(tǒng)建設,提高現(xiàn)代科技在指揮撲救中的輔助決策作用。
3 、以群防群治為核心,進一步加強綜合防控能力建設。 建議省政府盡快出臺《關于加強森林防火群防群治工作的意見》,發(fā)動全社會和廣大群眾參與森林防火預防治理,形成人人關心、人人參與森林防火的工作局面,重點加強鄉(xiāng)村兩級防火責任落實和護林員建設。加強省森林消防航空護林站建設,發(fā)揮航空護林和空中滅火優(yōu)勢。進一步加強森警部隊建設,充分發(fā)揮其撲火主力軍作用。省林業(yè)廳將商省財政廳制定《湖南省森林消防專業(yè)隊伍建設實施方案》,明確規(guī)定重點林區(qū)縣組建 50人以上的專業(yè)森林消防隊伍,省級財政將給予適當補助,徹底解決我省專業(yè)森林消防隊伍嚴重不足的問題。此外,森防指還將舉辦全省森林防火指揮員培訓班,以提高市縣兩級撲救火災現(xiàn)場指揮員的指揮能力。
4 、以資金投入為重點,進一步加強基礎保障建設。 各地要把森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,把森林防火經費納入各級財政預算。省林業(yè)廳將積極配合國家做好森林防火 “ 十三五 ” 規(guī)劃編制,爭取湖南較 “ ”有更多的投資份額。各地要按省林業(yè)廳的部署,逐步推進生物防火林帶建設,從根本上防止重特大火災的發(fā)生。堅持分級負責、分級保障的原則,及時補充和儲備撲火物資,省級撲火物資儲備要達到 1000 萬元,市級達到 500 萬元,縣級達到200 萬元,確?;馂膿渚葢敝琛?/p>
5 、以創(chuàng)新機制為紐帶,進一步加強規(guī)范化建設。 一是啟動《湖南省森林防火實施辦法》修訂工作,進一步完善預防、撲救、保障工作機制,逐步實現(xiàn)火災防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊伍建設專業(yè)化、撲救工作科學化。二是強化《湖南省森林火災應急預案》執(zhí)行力度?!逗鲜∩只馂膽鳖A案》已修訂完畢,省政府即將頒布實施,各地要結合實際及時完善本地應急預案,確保及時高效處置各類火情,確保不發(fā)生重特大森林火災,盡最大努力維護人民群眾生命財產安全。三是加強人才隊伍建設。各級政府要切實加強防火辦建設,充實人才隊伍,完善工作制度,提高值班備勤和指揮調度水平。
森林防火工作會議講話內容篇九
森林防火工作是保護自然資源的重要措施和途徑,并且森林資源是我國重要的自然資源財富。下面是本站小編給大家整理的森林防火工作會議
講話稿
,僅供參考。同志們:
一、傳達上級有關做好當前森林防火工作指示精神
今年進入秋冬季特別森林防火期以來,特別是繼10月8日省政府召開全省森林防火工作電視電話會議后,在短短一個多月時間,國家、省一連發(fā)出7個關于做好當前森林防火工作的文件,這對比往年是前所未有的,充分體現(xiàn)了國家和省委、省政府對做好廣州亞運期間森林防火工作的重視。10月14日,省森林防火指揮部轉發(fā)國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局《關于開展森林火險隱患大排查活動的通知》;10月29日,國家、省森林防火指揮部發(fā)布高森林火險橙色警報,同日,省森林防火指揮部門下發(fā)了《關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》(粵森防指〔20xx〕10號)。11月4日,省森林防火指揮部、省林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關于印發(fā)亞運會期間處置森林火災專項
應急預案
的通知》(粵森防指〔20xx〕11號)。11月5日,省森林防火指揮部下發(fā)《廣東省森林防火指揮部廣東省林業(yè)局關于組織開展整治野外違規(guī)用火打擊故意縱火燒山專項行動的通知》(粵森防指明電〔20xx〕9號)。11月10日,省森林防火指揮部下發(fā)《關于認真落實森林指揮部領導同志重要批示做好亞運會森林防火工作的緊急通知》(粵森防辦〔20xx〕36號),傳達了省森林防火指揮部領導重要指示,省森林防火指揮部總指揮、副省長李容根指示“ 各地要把森林防火工作,特別是亞運會期間的森林防火工作當作一項重要的政治任務,落實責任、落實措施、強化管理,堅決遏制森林火災發(fā)生。對森林火災肇事者,既要追究法律責任,也要追究經濟責任” ,省森林防火指揮部副總指揮、省林業(yè)局局長張育文批示“ 堅決貫徹李容根副省長的指示精神,嚴格落實責任,加大工作力度,強化野外火源管理,亞運會期間,堅決禁止一切違規(guī)用火。各級森林消防隊要進入臨戰(zhàn)狀態(tài),堅決把山火撲滅在萌芽狀態(tài),確保亞運期間森林防火安全。對發(fā)生森林火災的,法律責任要堅決追究到底、經濟責任要堅決處罰到底 ”。11月11日,省森林防火指揮部下發(fā)《關于認真貫徹落實李容根副省長和張育文局長重要指示精神切實做好當前森林防火工作的緊急通知》(粵森防指明電〔20xx〕10號),李容根副省長于11月10日再次作出重要批示“ 在亞運會、亞殘運會期間,各地林業(yè)部門要做好森林防火和撲火隊伍組訓工作,要落實防護責任,確保森林無發(fā)生火災,一旦發(fā)生火災,要做到打早、打小、打了 ”;11月11日上午,張育文局長帶領省林業(yè)局局班子成員到省森林防火指揮中心檢查指導工作,并通過視頻會議系統(tǒng)與各市林業(yè)部門負責同志進行了視頻對話,叮囑做好當前當前森林防火工作,特別是要做好亞運會、亞殘運會期間森林防火工作。市委、市政府領導也多次批示和召開會議強調和部署要求做好當前的森林防火工作。綜合上級文件和領導有關批示精神,其精神概括起來主要有以下幾點: 一是要統(tǒng)一思想,切實增強做好當前森林防火工作的極端重要性的認識。 要求各級各有關部門從講政治、保平安、迎亞運、顧大局的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認識做好當前森林防火工作的極端重要性,對當前森林防火的嚴峻形勢要有足夠的認識,要時刻保持清醒的頭腦,堅決克服麻痹松勁思想,加強領導,落實責任,采取非常措施,真正把森林防火責任制落實到鎮(zhèn)、到村、到人。 二是要預防為主,切實加強野外火源管理。 要求各地采取切實有效的措施,下大決心,加大力度,特別是想方設法調動基層一線人員加強巡山護林工作,做到每個山頭、地段都要安排人員嚴防死守,確保萬無一失,特別是要加強亞運會期間和雙休日野外火源管理工作。亞運會期間禁止一切煉山作業(yè),對于野外違章用火和強化違規(guī)煉山作業(yè)的,要依法依規(guī)進行嚴肅查處。 三是要嚴陣以待,建立健全應急撲救管理機制。 要求各地充分做好撲火救災的各項準備工作,對各種撲火機具、設備要進行檢修,確保拿得出、用得上;各地專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊要進入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生山火,快速出擊,快速撲滅,確?!按蛟?、打小、打了”。要牢固樹立“以人為本、安全第一、科學撲救”的思想,嚴禁動員老、弱、病、殘、孕婦、中小學生和未經撲火培訓的人員參與撲火,嚴防重特大森林火災和人員傷亡事故的發(fā)生。強調因玩忽職守、措施不力,釀成重大損失的,將依法追究有關人員的責任。省森林防火指揮部、省林業(yè)局《關于印發(fā)亞運會期間處置森林火災專項應急預案的通知》(粵森防指〔20xx〕11號)文件規(guī)定:“ 凡森林火災持續(xù)燃燒時間超過2小時,或亞運賽區(qū)所在地地縣(市、區(qū))發(fā)生森林火災,當地地級以上市森林防火指揮部要及時啟動撲救森林火災應急預案,立即派出工作組趕赴火場,協(xié)助指導當地開展撲火救災工作” 。 四是要加大山火案件查處力度,嚴懲山火肇事者。 各地要加大對山火案件的偵破和查處力度,對一經查實的山火案件要從嚴、從快、從重嚴肅追究肇事者及相關人員的責任,做到“四不放過”(火災原因沒有查清不放過,肇事者和相關人員的經濟和法律責任不追究不放過,整改措施沒有落實不放過,相關人員沒有受到教育不放過)。 五是要強化值守,狠抓值班調度指揮。 各級防火辦要嚴格執(zhí)行24小時和領導帶班制度,及時處置各種火情信息,做好上傳下達和調度指揮工作,對通報的林火熱點,要及時核查,并按時如實反饋熱點信息。亞運期間,一旦發(fā)生森林火災,所轄市防火辦要及時向省防火辦報告。同時,要嚴格執(zhí)行森林火災報告和歸口管理制度,不得遲報、瞞報、漏報。對遲報、瞞報森林火災的,一經發(fā)現(xiàn),將通報全省,造成危害的,將嚴肅追究有關人員的責任。
二、通報全市今年9月份進入特別防火期發(fā)生山火情況
(一)宣讀《關于“11.9”森林火災情況的通報》文件。 會前,市政府的意見是要求11月9日發(fā)生今年秋冬季第一宗(并列)森林火災的和平縣古寨鎮(zhèn)、龍川縣龍母鎮(zhèn)黨委書記在市主會場作表態(tài)性發(fā)言,并發(fā)出了書面通知。后考慮到這兩個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長、書記在山火發(fā)生后均能在第一時間到現(xiàn)場指揮和組織人力撲救,且兩起火災森林過火面積不是很大,造成的經濟損失也不是很大,便臨時研究決定不用他們到臺上檢討。下面,改為由我宣讀市森林防火指揮部關于這兩起火災情況通報的文件。(略)
(二)通報入秋以來全市山火發(fā)生情況。 我市森林防火工作在各級各有關部門的高度重視和共同努力下,今年1月1日至11月8日全市沒有發(fā)生一宗森林火災,實現(xiàn)歷史性的突破。但由于近期各地連續(xù)出現(xiàn)高溫、無明顯降水、旱情持續(xù)或發(fā)展的異常天氣,森林火險等級居高不下,一些地方森林防火工作存在明顯的薄弱環(huán)節(jié),我市接連發(fā)生了4宗森林火災,具體是(略)此外,有的縣區(qū)出現(xiàn)省測報的衛(wèi)星熱點,是否屬于森林火災,市將在近日派出督查組到實地進行核查,待后由市防火辦綜合核查情況后每月進行一次進度排隊通報,希望各縣區(qū)如實上報火衛(wèi)星熱點情況,配合市做好火點核查工作。在這里,我代表市森林防火指揮部強調一條工作紀律:對省、市已經掌握的衛(wèi)星熱點要求縣區(qū)上報具體情況的,各縣區(qū)必須認真配合如實上報熱點情況,否則,一旦市督查組實地核查為森林火災的,堅決按照市、縣防火問責制有關規(guī)定追究有關人員瞞報火災信息的責任。
分析今年我市森林防火工作主要有三個特點: 一是 森林火災和受害面積大幅度下降,沒有發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故。據統(tǒng)計,今年以來至11月15日止,今年以來全市共發(fā)生4宗森林火災、受害面積23.4公頃,對比20xx年同期發(fā)生的森林火災宗數減少144宗(同比下降97.3%)、森林受害面積減少1389.57公頃(同比下降98.4%)。 二是 山火發(fā)生的時段集中。今年初至11月8日,全市沒有發(fā)生森林火災。市防火辦統(tǒng)計并報省認定的4宗山火發(fā)生時間均集中在近段11月9日-15日的一周內。 三是 山火發(fā)生區(qū)域分布不平衡。山火主要發(fā)生在龍川、和平兩個縣,究其主要原因: 一是 個別地方領導對防火工作不夠重視,思想上麻痹僥幸,認為全年都沒山火,不會有什么問題,認識不到當前防火工作的特殊性、嚴峻性、長期性,患了“問責制依賴癥”、“林業(yè)部門依賴癥”,認為出了山火就問責,具體工作有林業(yè)部門去落實,沒有真正重視起來,沒有認真去抓、去布置、去落實; 二是 存在“重撲火、輕防火”的思想,對野外火源管理沒有管嚴管住,工作措施一般化、普通化,力度不夠、效果不好。源城區(qū)沒有一個衛(wèi)星熱點和發(fā)生一起森林火災,新豐江、東源、紫金、連平沒有發(fā)生一起森林火災,省測報的衛(wèi)星熱點也較少。這些縣區(qū)沒有發(fā)生森林火災,不是偶然的,是這些縣區(qū)高度重視、工作主動、措施得力的結果。如源城區(qū)狠抓護林撲火專業(yè)隊伍建設,全區(qū)山林面積只有25萬畝,但其有專業(yè)的森林資源護林撲火隊伍82人(消防大隊30人,護林員52人),而且待遇較好,38名生態(tài)公益林專職護林員每月工資900元(其中每月提留200元用作考核獎金,待年終考核后一次性發(fā)放),14名商品林專職護林員每月工資600元(其中區(qū)財政負擔300元,鎮(zhèn)場、辦事處補助300元),并統(tǒng)一購置護林員服裝及裝備,購買社保及其他意外保險,區(qū)森林消防大隊人員工資每月1500元。最近該區(qū)在重點林區(qū)設立11個護林防火哨卡,臨時聘請22人擔任護林防火哨卡檢查員,每人上崗一天工資為40元,并創(chuàng)新工作方法加強人員管理,規(guī)定護林員熟悉所管轄區(qū)的“山、田、水、墳、路”情況,建立護林撲火隊伍考核機制,有力調動了一線人員巡山護林積極性的積極性。
三、關于做好當前森林防火工作的意見
(一)要有政治敏感性,高度重視做好亞運期間防火工作。 當前,各地已進入秋冬季森林防火工作的緊要期,又恰逢舉辦廣州亞運盛會和世客會即將到來的重要時刻,做好森林防火工作,確保“兩會”期間順利召開責任重大。為什么國家、省在短短的一個月時間里一連下發(fā)7個防火文件,為什么市委、市政府緊急召開電視電話會議再次部署森林防火工作,為什么今年過去近11個月時間全市僅發(fā)生4宗山火,上級不僅沒有表揚,反而反復強調和電話交待要加強再加強防火措施?大家一定要有這個政治敏感性:就是今年的森林防火工作不比往年!各級各有關部門要時刻繃緊森林防火工作這根弦,要以非同尋常的攻堅決心、非同尋常的精神狀態(tài)、非同尋常的過硬措施、非同尋常的務實作風、非同尋常的工作干勁全力以赴抓好亞運期間森林防火工作,確保亞運期間轄區(qū)森林生態(tài)安全。
(二)要科學安排,把森林防火這一中心工作突出起來。 年終歲末,林業(yè)各項工作要盤點和檢查驗收,加上明晰產權的林改主體工作到了最后攻堅沖刺階段,千頭萬緒,稍有不慎,就會陷于疲于應付的被動局面。但是,森林防火工作始終是林業(yè)工作的重中之重,是排在第一位的工作。為此,各級林部門一定要科學安排,正確處理好防火與林改工作的關系,把森林防火作為排在林業(yè)第一位的重點工作抓緊抓實,一旦防火與林改兩者發(fā)生沖突,必須突出防火這一工作重心,堅持防火為先,在確保防火安全的前提下統(tǒng)籌兼顧推進林改等其它林業(yè)工作,切實做到防火與林改“兩不誤、雙促進”。
(三)要立即進行大宣傳大排查,營造人人參與森林防火的浩大聲勢。 要突出抓好森林防火宣傳工作,深入開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動,積極推進森林防火知識“進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進農戶、進生產企業(yè)”,特別是加強對重點地段、重點時段、重點人群的野外安全用火宣傳教育工作,通過增強防火宣傳聲勢,讓廣大干部群眾深刻認識到因亞運會、世客會的召開帶來的做好森林防火工作的重要性和特殊性,從而自覺投入到森林防火實際行動中來,在全社會營造良好的森林防火工作氛圍,提高全民的防火意識。要嚴格按照國家、省、市的要求,深入細致開展森林火災隱患排查,對排查出的火災隱患抓緊敦促整改。從昨日起,市森林防火指揮部從市森林公安、市防火辦、市電視臺、《河源日報》社抽調專人,派出2部市森林防火宣傳車(流動工作組)深入縣區(qū)公路沿線、重點林區(qū)進行巡回宣傳,一邊廣播宣傳,一邊制止野外違規(guī)用火現(xiàn)象,對防火措施不力、工作不到位的人和事堅決予以曝光,各縣區(qū)要認真配合,凡市宣傳車到了縣區(qū),縣區(qū)要派出車輛和由森林公安、林業(yè)局干部、新聞媒體記者一起下鄉(xiāng)宣傳巡查。同時,縣區(qū)本身也要積極組派防火宣傳車深入鎮(zhèn)、村宣傳,以營造強大的防火宣傳攻勢。
(四)要突出抓好野外火源管理,確保將森林火災防控措施落到實處。 做好護林防火工作要立足于“防”,重點在在于加強野外火源管理;撲救森林火災要立足于“打早、打小、打了”,關鍵在于建立健全森林消防專業(yè)隊伍和確?;鹎樾畔惩ā榇耍骷壣址阑鹬笓]部和林業(yè)行政主管部門要加強對基層森林防火工作的監(jiān)督和管理,采取有效措施充分調動一線護林人員巡山護林的工作積極性,加大巡查密度,加強值班檢查報告,嚴防死守,堅持疏、導、堵相結合的方針,突出重點部位、把握重點時期、抓住關鍵環(huán)節(jié)、管住重點人群,分類嚴格管制,特別是對老人、小孩、精神病人等重點人群要落實監(jiān)護人員,進行重點監(jiān)控,對堅決管好管住野外違規(guī)用火,確保森林防火責任和工作措施落實到位。謝謝大家!
同志們:
這次全縣秋季森林防火工作會議是經縣政府研究決定召開的,主要目的是,認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神,研究部署我縣秋季森林防火的任務和措施,進一步理清思路,明確目標,加大力度,落實責任,全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題:
一、春季森林防火工作簡要回顧
今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的,連續(xù)干旱與農事用火高峰期交織在一起,使我縣春季森林防火“戒嚴期”防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領導下,經全縣上下的共同努力,我們克服了各種不利因素,較好地完成了春防工作任務,實現(xiàn)了無重大森林火災的目標。
——森林防火領導責任制得到有效落實。入春以來,縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20 年無一般森林火災總結表彰大會,對春季森林防火工作進行了專題部署,并下發(fā)了有關文件,對春防的各項工作提出了明確要求。同時,根據今年換屆人員變動較大的實際情況,重新調整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領導劃片包保責任區(qū)。針對“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點防火緊張時期,縣五大班子領導分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況,有效地促進了春防工作的開展。林業(yè)工作會議后,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會議,層層簽訂了森林防火責任狀,做到了工作早安排,思想早發(fā)動,任務早落實。
——全社會的防火意識普遍提高。我們始終貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作,在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火,除采用廣播、板報等常規(guī)宣傳外,還開展村村掛大旗,“十戶聯(lián)防”掛中旗,家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式,極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動,加大森林防火的專題報道力度。教育部門也主動配合,安排學校學生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的防火宣傳活動也都聲勢較大,影響力強,收到了良好的宣傳效果。
——火源管理和控制進一步加強。為了減輕森林防火緊張期的壓力,使野外火源管理納入科學化的軌道,在進入戒嚴期之前,我們開展了計劃燒除工作,燒除面積4424公頃 。在森林防火戒嚴期間,全縣共組建了62 支火源巡查小分隊,加強對野外火源的管理,收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山,全縣18 個防火檢查站認真把好入山關,對進入林區(qū)從事副業(yè)生產的人員、車輛認真進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實際出發(fā),極積開展有效的搜山清山清河套活動。據統(tǒng)計:全縣開展大小搜山活動64 次,參加人數560 人,查出非法入山人員120 人,有效防止了各種火險隱患的發(fā)生。
——森林防火專業(yè)隊伍和基礎設施建設明顯改善。根據森林防火形勢的需要,我們在認真做好預防的前提下,縣政府拿出7 萬元,對通訊設備和撲火設備進行了更換,撲火工具實現(xiàn)了機具化,保證了電臺通訊的暢通。同時,加強半專業(yè)撲火隊的演練和注意增加臨時護林員,對重點地段死看死守,加大巡護密度,為快速調動撲火力量,及時撲救森林火災創(chuàng)造了有利條件。
總之,我縣的春防工作得到了較好地落實,也取得了一些成績。但在總結工作成績的同時,我們也應看到,我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題,特別是今春共發(fā)生6 起火警火災,不同程度的造成了損失,產生了負面影響。在此前,我縣已取得連續(xù)20 年無一般森林火災的好成績,曾受到國家林業(yè)局的表彰獎勵。但今年春季火災火警反彈很大,無論從火災次數還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢?;馂牡陌l(fā)生說明我們的工作還有許多不細不實的地方,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是由于我縣多年未發(fā)生森林火災,部分單位領導存在著驕傲自滿和麻痹思想,森林防火責任制落實不到位,工作喊得多,推著干,缺乏主動性,存在僥幸心里,這種思想上的負面反應,是春防工作中許多問題的根源所在,思想認識不上去或出現(xiàn)偏差,必然導致行為的松懈,工作停滯不前或出現(xiàn)滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現(xiàn)象較為嚴重,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場在管理上不夠嚴細,沒有一個個環(huán)節(jié)抓落實、查落實、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是林權改制后,形成部分林地無人看管的局面。此外,林權所有人和農民的矛盾不斷增加,也給森林資源的安全造成了嚴重的威脅。
以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認真加以解決。
二、秋防工作安排
州委、州政府已經確定了實現(xiàn)全州連續(xù)30 年無重大森林火災工作目標。今年秋防任務更為艱巨,責任更加重大,容不得半點疏忽和懈怠,決不允許出現(xiàn)任何問題或者失誤,這根弦必須繃得緊上加緊,各項工作都要細上加細,嚴上加嚴,確保防火萬無一失。為此,我們要著力抓好以下幾個方面工作:
(一)認清秋防形勢,提高認識,強化各級領導的森林防火意識。
目前已進入秋季森林防火期,根據省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預測,全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜時間與常年接近,在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;大風日數與常年接近。按此氣象條件分析,秋季森林防火形勢較為嚴峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入,山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,林內從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下,節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多,野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下,林農矛盾問題仍會十分突出,人為縱火,惡意報復等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災是一種破壞性極大的自然災害,一旦發(fā)生重大森林火災,不僅使多年造林護林的成果被毀,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經濟損失,而且會影響社會穩(wěn)定,干擾正常的工作,給經濟發(fā)展帶來負面影響。對今秋森防的嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門領導一定要有一個清醒的認識,要充分認識到森林火災可能給社會、生產、人民生命財產的安全帶來危害,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把森林防火工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展、確保人民生命財產安全的一件大事抓實、抓好。森防期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領導盡量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情況外出,要向森防指揮部報告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領導包林場的做法,層層分解,森防任務落實到人頭,真正做到嚴陣以待,常抓不懈。
(二)搞好宣傳教育,進一步提高林區(qū)群眾森林防火的自覺性。
要堅持不懈地開展森林防火教育,使全縣人民認識到森林火災的危害性和森林防火工作的重要性,在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線,做到防患于未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳,流動宣傳與固定設施宣傳,經常宣傳與典型宣傳相結合,力求做到形式、內容和效果的統(tǒng)一。工作中,要集中力量,大造聲勢,提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外,要采取一些有針對性的方法,重點對林區(qū)村屯及重點人員進行宣傳,護林員按責任區(qū)要挨家挨護進行宣傳,簽定防火公約,落實到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動,林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場今秋掛大防火旗,住戶都要掛小防火旗,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級防火網絡。
(三)強化火源管理,嚴格控制野外用火。?
從社會環(huán)境看,隨著林區(qū)經濟的發(fā)展,進入林區(qū)進行各種經濟活動和采集林副產品人員大量增加,特別是外來人員,不懂森防知識,在野外隨意吸煙弄火,給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此,我們一定要保持清醒的頭腦,把困難看得多一些,認真查找可能出現(xiàn)的問題和存在的漏洞,做到心中有數,打好防火這一仗。
1 .周密布防,死看死守,堅持把住火源關。國慶節(jié)期間,是火源管理最為關鍵的時期。要高度重視,組織動員足夠的力量,增加關口要道的把守兵力,加大林區(qū)內的巡護密度,堅持把住火源入山關。對于重點森林火險區(qū)、火災多發(fā)區(qū)、重點監(jiān)護人員和林區(qū)施工現(xiàn)場,要真正做到嚴看死守,確保萬無一失。要把了望臺管護好,確保了望員按時上崗到位,今春的幾次火災,大多數了望員已經發(fā)現(xiàn),但也有了望員漏崗報告不及時,造成了較大損失,今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。
2 .嚴肅紀律,嚴格執(zhí)法,加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置,嚴明法紀,切實加大對違章、違法用火以及火災案件的查處力度。各檢查站人員有權制止無證人員入山,有權扣留攜帶的火種。有關執(zhí)法人員要深入基層,上路入林,做到見火就查,違章就辦,犯罪就抓,并在社會上予以曝光。同時還要嚴格森林火情報告制度,一有火情必須嚴格按照規(guī)定上報,森防期內,防火部門和有關單位要24 小時值班,領導要親自坐陣指揮,不準出現(xiàn)空崗和值班領導不到位的現(xiàn)象。要加強火源管理,不斷增強安全用火意識。要進一步規(guī)范生產性用火,嚴格執(zhí)行審批制度,嚴密火源管理措施,在逐村逐戶落實森林火災防范措施的基礎上,更加細致地落實林區(qū)內分散生產經營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災防范措施,增加固定性入山把守點,增加流動巡護員。要進一步落實重點人員、重點地塊的防火安全監(jiān)管責任制度,實行多層面、全方位的綜合預防格局,確保山山有人管,處處有人抓。要禁止野外吸煙,嚴打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止,且有上升趨勢。這就要求我們要繼續(xù)加強嚴管力度和執(zhí)法力度,對因吸煙引起的森林火災,要查清一起處理一起。
3 .高度戒備,快速反應,堅持實行重兵撲救。由于今秋我縣林地內可燃物載量很大,一旦起火,火勢強,蔓延快,難于撲救,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準備,必須做到以下幾點:一是火情監(jiān)測報告必須及時迅速。對國家林業(yè)局通報的熱點信息,防火辦必須認真負責地進行核查,并及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂,小火不報、大火小報的不良行為,對隱瞞不報,要通報批評,釀成大災,造成重大損失的要嚴加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確,分工明確,責任明確。三是物質上有準備,充分利用好現(xiàn)有的設施設備,挖掘潛力,發(fā)揮作用,保證撲救森林火災的需要。四是半專業(yè)撲火隊和義務撲火隊要時刻處于高度戒備狀態(tài),牢固地樹立小火當作大火打,堅決做到快速反應,擔當撲火尖兵和主力軍,一次性出動重兵撲救的思想,實現(xiàn)打早、打小、打了。
(四)搞好基礎設施建設,努力提高預防和控制森林火災的綜合能力。
以森林防火了望網、通訊網、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內容的森林防火基礎設施建設和專業(yè)隊伍建設是提高森林防火綜合控制和反映能力的關鍵,也是森林防火資金投入的重點。我縣的森林防火基礎設施建設,經過十幾年的努力,初步形成了了望、通訊、交通網絡化。目前,我縣已有3 支半專業(yè)撲火隊,192 支義務撲火隊。森林防火基礎設施和專業(yè)隊伍建設確保了防止重大森林火災的發(fā)生。森林防火設施設備大都屬易消耗物品,需不斷更新改造。我們要不斷加大投入力度,加強防火設備的更新與改造,更好的適應工作需要。要積極探索走符合林區(qū)實際和森林防火工作需要的建設之路,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯可根據需要組建季節(jié)性快速撲火隊,形成梯次,確保各種火災類型滅火及時、到位。各林場的撲火隊要由林場集中訓練,必須做到領導、人員、車輛責任落實到位。要加強滅火隊伍綜合素質的訓練,防止在撲火過程中發(fā)生重大傷亡事故。
同志們,防火工作任務艱巨,責任重大,我們必須以高度的政治責任感和使命感投入到秋防工作中,強化措施,真抓實干。我相信在縣委、縣政府的領導下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利,為實現(xiàn)全州連續(xù)30 年無重大森林火災做出積極的貢獻。
同志們:
昨天下午,旬陽縣白柳鎮(zhèn)佛洞村發(fā)生一起山林火災,火勢兇猛,8 名村民在撲火過程中受重傷,后因傷勢過重搶救無效,不幸遇難。事故發(fā)生后,市委、市政府主要領導高度重視,明確要求密切關注火情,科學制定滅火方案,全力以赴科學組織滅火,不惜一切代價全力搶救傷員。市委、政法委書記陳明和政府分管副市長迅速帶領市直有關部門負責人趕往現(xiàn)場指導救援工作。目前,火勢已得到控制,明火已全部撲滅,事故調查工作還在進一步深入。
這起山林火災事故的發(fā)生給人民生命財產造成了嚴重損失,教訓很深刻,也給我們當前森林防火工作敲響了警鐘。一方面,今年以來,全市降雨明顯偏少,持續(xù)干旱高溫,異常的氣候特征帶來了森林防火形勢的變化,森林防火關鍵期由往年的冬季提前到了秋季,對于形勢的變化,各級在思想上務必要引起高度重視,在工作措施上要立即安排部署。另一方面,從這次山林火災事故目前初步調查的原因看,是村民野外用火不慎引發(fā)山林火災,導致了慘劇的發(fā)生,必須引起各級深刻反思,汲取教訓,舉一反三。當前,隨著秋冬農業(yè)和林業(yè)生產開始,農事活動頻繁,野外生產生活用火增加,火源管理難度進一步加大,森林防火的任務十分艱巨。為此,各級各有關部門務必要保持清醒頭腦,認清今年森林防火的特殊性和形勢的嚴峻性,保持高度警惕,警鐘長鳴,思想上決不能有絲毫麻痹大意,要認真汲取旬陽縣火災教訓,及早安排部署各項工作,采取有效措施,全力做好當前的森林防火工作,千方百計確保人民群眾生命財產安全和森林資源安全。
一、落實防火責任,切實做到“五個嚴格”。一要嚴格落實森林防火行政首長負責制。各級政府主要領導作為森林防火工作的第一責任人,要親自抓工作部署,親自研究解決問題。分管領導要具體抓,全力抓好各項措施的落實。要把森林防火的各項責任逐級分解落實,把責任落實到單位、鎮(zhèn)辦、村組,落實到山頭地塊。二要嚴格落實部門分工責任制。各級森林防火指揮部各成員單位要積極履行防火職責,落實部門工作責任,配合開展好森林防火工作。各級林業(yè)部門要著力抓好森林防火的組織協(xié)調、督促檢查和應急處理工作。要切實做到重心下移、關口前移,督促指導各鎮(zhèn)辦認真做好森林防火工作。三要嚴格落實法人負責制。林區(qū)各單位特別是林業(yè)經營單位,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火,要加強林區(qū)巡護力量,加大巡護密度,確?;痣U隱患早排查,火災險情早發(fā)現(xiàn)、早撲救。四要嚴格責任追究制度。認真落實24 小時人員值班和領導帶班制度,杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行森林火災歸口管理和有火必報制度,及時、準確上報火情信息、火場動態(tài)、撲救進展等情況,嚴禁瞞報、遲報,確保信息暢通和火情及時處置。對因失職、瀆職和瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成重大森林火災的,要嚴格追究有關部門和相關人員責任,絕不姑息。五要嚴格落實監(jiān)督檢查責任。從今天起,各縣區(qū)要立即組織開展一次森林防火大檢查,重點檢查重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)防火預防措施落實情況、防火隊伍演練、撲火機具準備等情況,及時排查、整改、消除火災隱患。市上將成立督查組對各縣區(qū)森林防火工作進行全面督查。
二、加強火源管理,筑牢“四條防線”。要堅持“預防為主”的原則,堅決抓好火源管理這個森林防火的關鍵環(huán)節(jié)。針對近期火險等級較高、林區(qū)內人員活動頻繁的實際情況,各縣區(qū)要立即發(fā)布《森林防火戒嚴令》,在當前嚴峻形勢下,原則上禁止一切野外用火,尤其是明令禁止農民燒地邊、燒火糞、燒秸稈的行為。各級防火部門、檢查站、護林人員和森林公安要進一步加大林區(qū)巡查的力度和密度,對重點林區(qū)、火災多發(fā)區(qū)、高火險區(qū)和農林交錯區(qū)開展一次全方位、拉網式的檢查,下力氣筑牢“四條防線”。一是用火審批防線。嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,未經審批,一律不得野外用火;對經過批準的生產用火,要加強監(jiān)督和指導,確保不出問題。二是入山檢查防線。要在林區(qū)要道路口和景區(qū)入口設立檢查站,加強對進山人員的檢查教育,杜絕火源進山入林,堅決把火種堵在山下林外。三是林內巡護防線。要組織人員深入林區(qū)巡護,加強巡護力量,加大巡護密度,對重點部位要死看死守,確保萬無一失。四是重點人員監(jiān)管防線。對癡聾傻啞及孤寡老人、兒童等特殊群體要落實專人監(jiān)護,嚴防玩火弄火引發(fā)森林火災。
三、提高防火意識,堅持科學撲救。要堅持群防群治,加強宣傳教育,努力提高全社會民眾的防火意識。要充分利用各類媒體,大力宣傳森林防火相關的法律法規(guī),普及防火、撲火和緊急避險常識,普及森林防火知識,做到“電視里有影像、報紙上有文章、廣播中有聲音、網絡上有文字、手機里有短信”,營造濃厚的森林防火氛圍,提高群眾自防自救能力。在火災撲救中要堅持“以人為本、生命至上”的原則,把確保人員安全放在火災撲救工作的首位,及時撤離疏散受火災威脅的群眾,科學組織撲救。要以半專業(yè)撲火隊伍為主要力量,明確有經驗的人員擔任現(xiàn)場指揮員,做到統(tǒng)一指揮,遵循規(guī)律,科學撲救。各級森林消防和應急滅火半專業(yè)化隊伍要加強對撲火機具、通訊設備和運輸車輛的檢修維護,充實撲火物資裝備,始終保持臨戰(zhàn)應急狀態(tài),高度戒備,嚴陣以待,確保一旦發(fā)生火情,迅即出動、快速處置。各縣區(qū)在組織群眾性義務撲火隊參加撲火時,嚴禁組織老、弱、病、殘和婦女兒童參加撲火,嚴禁組織未經過撲火訓練的干部群眾直接撲打火頭,盡一切可能避免發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,森林防火形勢嚴峻,任務艱巨。讓我們立即行動起來,以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度,保持高度警惕,采取得力措施,全力以赴做好當前森林防火工作,確保森林資源和廣大人民群眾生命財產安全!
森林防火工作會議講話內容篇十
同志們:
今天,縣政府召開全縣森林防火工作會議,主要目的是總結去年以來森林防火工作情況,分析形勢,敲響警鐘,部署下一階段工作。剛才,做了很好的總結和部署講話,我全面贊同,請大家認真貫徹落實。兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表作了經驗介紹,通報了20xx-20xx年度的考核情況,對先進單位和表揚單位進行了表彰,希望大家再接再厲,按照會議的要求和責任書的承諾,在接下來的防火期內抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感
去年進入防火期以來,我縣森林防火工作面臨的天氣情況比較復雜,尤其是今年春季連續(xù)干旱少雨,同時與農事用火、群眾祭祀高峰期交織在一起,全縣森林防火形勢十分嚴峻。縣委、縣政府審時度勢,將森林防火期延長至5月5日。全縣各級各部門緊繃森林防火這根弦,堅持把森林防火擺在重要位置來抓,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責任落實到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設到位,廣大干部群眾的森林防火意識進一步增強,森林防火防御體系和機制更加完備,較好地完成了森林防火各項工作任務,全縣火災受害率控制在0.5‰以內,未發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故,全縣經濟和社會發(fā)展大局保持穩(wěn)定。這些成績的取得,是各級各有關部門高度重視、團結協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護林撲火隊員無私奉獻的結果。在此,我代表縣委、縣政府和縣森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到當前我縣森林防火工作中仍然存在一些不可忽視的問題和困難,嚴重威脅著我縣的森林防火安全。一是農村生產生活習俗增加了火源管控難度。我縣農村群眾普遍存在于重陽、春節(jié)、清明等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習俗,同時,燒荒、燒田埂、違規(guī)煉山等生產性用火屢禁不止,人為火源管控難度非常大??v觀我縣近年所發(fā)生的森林火災,人為因素引發(fā)的占95%以上,其中群眾上山祭祖引起的在80%以上。特別是當前中秋重陽將至,外出旅游、燃放煙花、爆竹、孔明燈、祭祖掃墓和造林煉山、野外生產、生活、民俗用火等活動將急劇增多,各類野外用火點多面廣,森林火災隱患劇增,稍有不慎極易引發(fā)森林火災。二是氣候條件增加了森林火災風險。去年秋冬季干旱少雨,風干物燥,造成森林火災頻發(fā);另外,全縣森林面積持續(xù)增加,質量不斷提高,林內雜草茂盛,易燃物載量明顯增加,火災隱患急劇增多。據氣象部門預測,當前我縣大部分地區(qū)天氣以晴為主,無明顯降水,旱情維持,大部分地區(qū)森林火險等級較高,山上草木干枯。三是森林防火責任落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入重點工作內容,重點防火期一些地方沒有及時采取有效措施進行布防、巡視、檢查、處理。部分干部對森林防火缺乏足夠認識。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對森林防火形勢估計不足,危機意識不強,存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政首長負責制認識不夠,沒有擔負起應有的責任,發(fā)生火情一味等待縣里的支援,單純依靠林業(yè)部門組織施救。野外火源管理方面還存在較大漏洞和盲區(qū),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外火源管理不到位,未經審批的野外違規(guī)用火仍然存在;上熱下冷現(xiàn)象突出,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級沒有真正動起來,防火宣傳教育、火患排查工作不夠到位,對當前森林防火安全造成極大的威脅。四是群眾對森林防火意識不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育存在死角和盲區(qū),群眾對森林火災的危害性和嚴重性認識不足,野外用火意識不到位;一些地方火災發(fā)生后,當地群眾防范意識不強,撲火積極性不高,造成火災不能得到及時撲救。對以上問題,我們必須采取有力措施認真加以解決。同時,生態(tài)紅線也在倒逼著我們的森林防火工作。今年9月,中央政治局會議審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,完善了生態(tài)文明領域改革的頂層設計;中辦和國辦印發(fā)了《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》,明確指出,“本地區(qū)發(fā)生主要領導成員職責范圍內的……生態(tài)破壞事件,或者對……生態(tài)破壞(災害)事件處置不力的,應當追究相關地方黨委和政府主要領導成員的責任”。其中,森林火災就是危害性最大的生態(tài)破壞事件之一,如果對森林防火處置不力,將按照《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》追責。各級各部門要認清森林防火工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹和僥幸思想,堅決杜絕松懈和畏難情緒,切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感,認真研究部署,強化工作措施,切實把全縣森林防火工作抓緊抓實、抓出成效。
二、突出重點,強化措施,堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn)
森林火災具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點,是區(qū)域林業(yè)毀滅性的災害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責任落實好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎。重點要抓好以下幾項工作:
(一)切實提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我縣森林火災的主因,反過來,要有效減少森林火災的發(fā)生,關鍵是要提高全民防火意識。要把防火宣傳當作當前的一件大事來抓。今年縣森林防火指揮部購置了森林防火宣傳書包、環(huán)保袋、茶壺等宣傳用品,既能起到宣傳作用,又十分實用,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到位。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標語、有線電視、宣傳車宣傳的同時,要進村入戶,做好重點時期、特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進農戶”。特別要加強對安全防范、安全處置森林火災和火災典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦孺皆知,做到防火意識入腦入心、聞火色變,切實提高全民的森林防火意識。
(二)全面推行以人為本的野外火源管理辦法。強化野外火源管理是預防森林火災的有效措施。近年來,我縣每年進入防火期都禁止一切野外用火,但由于我縣是林業(yè)大縣,山林道路交錯,農事和民俗用火多,范圍廣,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農事繁忙之時,有些農戶因懷著僥幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災。因此,森林防火工作要突出以“人”防火,實行“疏”與“堵”結合,進入重點防火期,選擇低火險天氣,在防范措施到位的情形下指導農戶集中時段用火;重陽、清明和農事活動繁忙時,要通過增加臨時護林員,加大巡護密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強聯(lián)防,互通信息,確保萬無一失。
(三)切實加強森林防火基礎設施建設。要積極推進生物防火林帶建設,進一步提升森林火災防御能力。要不斷加強以林火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內容的森林防火基礎設施和專業(yè)隊伍建設,提高森林防火綜合控制能力。這里要強調一點的是,森林防火設施設備大都屬易消耗器材,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加大投入力度,加強防火設備的更新與改造,寧可備而不用,不可用而無備。
(四)切實加強防火隊伍應急。要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設,做好防火培訓工作,不斷強化撲火指揮員、撲火隊員、林權所有者的撲火技能和撲火安全培訓工作,特別是要強化安全撲火和自救方法的培訓,確保發(fā)生火災時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。在秋冬季森林特別防火期,各級森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊要嚴陣以待,加強戰(zhàn)備值班,一旦發(fā)現(xiàn)火情,快速出擊,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),提高森林火災當日撲滅率,確保“打早、打小、打了”,最大限度減少森林火災損失。
(五)切實加強防火調度指揮??h防火辦要及時掌握森林火險預警信息,加強值班調度指揮,做好上傳下達工作,確?;鹎樾畔惩?,對省、市防火辦通報的衛(wèi)星熱點要第一時間核查反饋。一旦發(fā)生火情,要迅速上報,及時處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導、分管領導和林業(yè)主管部門主要領導要第一時間親臨現(xiàn)場,靠前指揮,周密組織,科學撲救。撲救森林火災要以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍為主,嚴禁個體自發(fā)撲救山火,嚴禁動員未經培訓人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學生直接參加撲火,確保撲火人員的人身安全。
(六)切實加大火災案件查處力度。一旦發(fā)生森林火災,要求辦案民警必須在第一時間趕到現(xiàn)場,查明火災原因;地方派出所要積極協(xié)助森林公安參與案件查處。對已拘捕在案的肇事者,縣森林公安分局、縣檢察院、縣法院要依法嚴厲處理。對尚未偵破的火災案件要盡快偵破,對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林,一律不準批準砍伐放行。
三、加強領導,落實責任,集中精力抓好森林防火工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門從現(xiàn)在開始,要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作,務必做到“三個強化”:
(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真落實森林防火行政首長負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人,必須切實承擔起森林防火工作的各項職責,出現(xiàn)問題絕不能等、靠、要,一味依賴縣里和林業(yè)部門。鎮(zhèn)、村要制定森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約,落實部門、街道、村(居)委會以及森林、林木、林地經營單位和個人的森林防火責任,把森林防火責任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要結合當地的林情、社情等實際情況,親自部署、親自檢查、親自落實,確保森林防火責任制和各項防撲火措施落實到位,確保不發(fā)生重大森林火災。
(二)強化責任追究。近期,省、市將出臺責任更為明確、措施更加具體、追責更為嚴格的森林防火問責制,縣里也將嚴格執(zhí)行新的問責辦法。在這里還要提醒大家,前年市紀委、市監(jiān)察局、市森林防火指揮部下發(fā)的《關于進一步加強公職人員森林火災事故責任追究的通知》,對公職人員參與掃墓、野外用火活動引發(fā)森林火災的,除要依法追究當事人的法律責任外,還要追究該公職人員所在單位主要領導責任。同時,山火發(fā)生以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、分管領導、林業(yè)部門負責同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,組織撲救??h里將由監(jiān)察局牽頭組織專門的工作組開展森林火災責任追究,對因失職、瀆職引發(fā)森林火災,發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機,防火責任不落實、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災的,要按照森林防火問責制的規(guī)定,嚴肅追究責任人的責任。
(三)強化督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把森林防火工作當作一項政治任務來抓,督促檢查護林員巡山護林是否到位、林業(yè)站職責是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位,做到周密部署??h森林防火指揮部也要根據不同時期森林火險形勢和上級要求,及時發(fā)出通知、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進行專題部署。同時,由于我縣的特殊情況,在重陽節(jié)期間有掃墓習俗的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要切實強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的值班帶班工作,進一步細化工作措施,合理安排值班值守,確保國慶、重陽期間森林防火工作的安全。
同志們,森林火患猛于虎,森林防火責任重于泰山。各級各部門要以高度的責任感和使命感,認真履行森林防火職綠谷”先鋒作出積極貢獻!
森林防火工作會議講話內容篇十一
同志們:
這次全縣秋季森林防火工作會議是經縣政府研究決定召開的,主要目的是,認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神,研究部署我縣秋季森林防火的任務和措施,進一步理清思路,明確目標,加大力度,落實責任,全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題:
一、春季森林防火工作簡要回顧
今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的,連續(xù)干旱與農事用火高峰期交織在一起,使我縣春季森林防火“戒嚴期”防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領導下,經全縣上下的共同努力,我們克服了各種不利因素,較好地完成了春防工作任務,實現(xiàn)了無重大森林火災的目標。
——森林防火領導責任制得到有效落實。入春以來,縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20 年無一般森林火災總結表彰大會,對春季森林防火工作進行了專題部署,并下發(fā)了有關文件,對春防的各項工作提出了明確要求。同時,根據今年換屆人員變動較大的實際情況,重新調整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領導劃片包保責任區(qū)。針對“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點防火緊張時期,縣五大班子領導分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況,有效地促進了春防工作的開展。林業(yè)工作會議后,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會議,層層簽訂了森林防火責任狀,做到了工作早安排,思想早發(fā)動,任務早落實。
——全社會的防火意識普遍提高。我們始終貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作,在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火,除采用廣播、板報等常規(guī)宣傳外,還開展村村掛大旗,“十戶聯(lián)防”掛中旗,家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式,極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動,加大森林防火的專題報道力度。教育部門也主動配合,安排學校學生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的防火宣傳活動也都聲勢較大,影響力強,收到了良好的宣傳效果。
——火源管理和控制進一步加強。為了減輕森林防火緊張期的壓力,使野外火源管理納入科學化的軌道,在進入戒嚴期之前,我們開展了計劃燒除工作,燒除面積4424公頃 。在森林防火戒嚴期間,全縣共組建了62 支火源巡查小分隊,加強對野外火源的管理,收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山,全縣18 個防火檢查站認真把好入山關,對進入林區(qū)從事副業(yè)生產的人員、車輛認真進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實際出發(fā),極積開展有效的搜山清山清河套活動。據統(tǒng)計:全縣開展大小搜山活動64 次,參加人數560 人,查出非法入山人員120 人,有效防止了各種火險隱患的發(fā)生。
——森林防火專業(yè)隊伍和基礎設施建設明顯改善。根據森林防火形勢的需要,我們在認真做好預防的前提下,縣政府拿出7 萬元,對通訊設備和撲火設備進行了更換,撲火工具實現(xiàn)了機具化,保證了電臺通訊的暢通。同時,加強半專業(yè)撲火隊的演練和注意增加臨時護林員,對重點地段死看死守,加大巡護密度,為快速調動撲火力量,及時撲救森林火災創(chuàng)造了有利條件。
總之,我縣的春防工作得到了較好地落實,也取得了一些成績。但在總結工作成績的同時,我們也應看到,我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題,特別是今春共發(fā)生6 起火警火災,不同程度的造成了損失,產生了負面影響。在此前,我縣已取得連續(xù)20 年無一般森林火災的好成績,曾受到國家林業(yè)局的表彰獎勵。但今年春季火災火警反彈很大,無論從火災次數還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢?;馂牡陌l(fā)生說明我們的工作還有許多不細不實的地方,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是由于我縣多年未發(fā)生森林火災,部分單位領導存在著驕傲自滿和麻痹思想,森林防火責任制落實不到位,工作喊得多,推著干,缺乏主動性,存在僥幸心里,這種思想上的負面反應,是春防工作中許多問題的根源所在,思想認識不上去或出現(xiàn)偏差,必然導致行為的松懈,工作停滯不前或出現(xiàn)滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現(xiàn)象較為嚴重,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場在管理上不夠嚴細,沒有一個個環(huán)節(jié)抓落實、查落實、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是林權改制后,形成部分林地無人看管的局面。此外,林權所有人和農民的矛盾不斷增加,也給森林資源的安全造成了嚴重的威脅。
以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認真加以解決。
二、秋防工作安排
州委、州政府已經確定了實現(xiàn)全州連續(xù)30 年無重大森林火災工作目標。今年秋防任務更為艱巨,責任更加重大,容不得半點疏忽和懈怠,決不允許出現(xiàn)任何問題或者失誤,這根弦必須繃得緊上加緊,各項工作都要細上加細,嚴上加嚴,確保防火萬無一失。為此,我們要著力抓好以下幾個方面工作:
(一)認清秋防形勢,提高認識,強化各級領導的森林防火意識。
目前已進入秋季森林防火期,根據省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預測,全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜時間與常年接近,在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;大風日數與常年接近。按此氣象條件分析,秋季森林防火形勢較為嚴峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入,山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,林內從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下,節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多,野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下,林農矛盾問題仍會十分突出,人為縱火,惡意報復等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災是一種破壞性極大的自然災害,一旦發(fā)生重大森林火災,不僅使多年造林護林的成果被毀,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經濟損失,而且會影響社會穩(wěn)定,干擾正常的工作,給經濟發(fā)展帶來負面影響。對今秋森防的嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門領導一定要有一個清醒的認識,要充分認識到森林火災可能給社會、生產、人民生命財產的安全帶來危害,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把森林防火工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展、確保人民生命財產安全的一件大事抓實、抓好。森防期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領導盡量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情況外出,要向森防指揮部報告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領導包林場的做法,層層分解,森防任務落實到人頭,真正做到嚴陣以待,常抓不懈。
(二)搞好宣傳教育,進一步提高林區(qū)群眾森林防火的自覺性。
要堅持不懈地開展森林防火教育,使全縣人民認識到森林火災的危害性和森林防火工作的重要性,在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線,做到防患于未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳,流動宣傳與固定設施宣傳,經常宣傳與典型宣傳相結合,力求做到形式、內容和效果的統(tǒng)一。工作中,要集中力量,大造聲勢,提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外,要采取一些有針對性的方法,重點對林區(qū)村屯及重點人員進行宣傳,護林員按責任區(qū)要挨家挨護進行宣傳,簽定防火公約,落實到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動,林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場今秋掛大防火旗,住戶都要掛小防火旗,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級防火網絡。
(三)強化火源管理,嚴格控制野外用火。?
從社會環(huán)境看,隨著林區(qū)經濟的發(fā)展,進入林區(qū)進行各種經濟活動和采集林副產品人員大量增加,特別是外來人員,不懂森防知識,在野外隨意吸煙弄火,給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此,我們一定要保持清醒的頭腦,把困難看得多一些,認真查找可能出現(xiàn)的問題和存在的漏洞,做到心中有數,打好防火這一仗。
1 .周密布防,死看死守,堅持把住火源關。國慶節(jié)期間,是火源管理最為關鍵的時期。要高度重視,組織動員足夠的力量,增加關口要道的把守兵力,加大林區(qū)內的巡護密度,堅持把住火源入山關。對于重點森林火險區(qū)、火災多發(fā)區(qū)、重點監(jiān)護人員和林區(qū)施工現(xiàn)場,要真正做到嚴看死守,確保萬無一失。要把了望臺管護好,確保了望員按時上崗到位,今春的幾次火災,大多數了望員已經發(fā)現(xiàn),但也有了望員漏崗報告不及時,造成了較大損失,今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。
2 .嚴肅紀律,嚴格執(zhí)法,加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置,嚴明法紀,切實加大對違章、違法用火以及火災案件的查處力度。各檢查站人員有權制止無證人員入山,有權扣留攜帶的火種。有關執(zhí)法人員要深入基層,上路入林,做到見火就查,違章就辦,犯罪就抓,并在社會上予以曝光。同時還要嚴格森林火情報告制度,一有火情必須嚴格按照規(guī)定上報,森防期內,防火部門和有關單位要24 小時值班,領導要親自坐陣指揮,不準出現(xiàn)空崗和值班領導不到位的現(xiàn)象。要加強火源管理,不斷增強安全用火意識。要進一步規(guī)范生產性用火,嚴格執(zhí)行審批制度,嚴密火源管理措施,在逐村逐戶落實森林火災防范措施的基礎上,更加細致地落實林區(qū)內分散生產經營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災防范措施,增加固定性入山把守點,增加流動巡護員。要進一步落實重點人員、重點地塊的防火安全監(jiān)管責任制度,實行多層面、全方位的綜合預防格局,確保山山有人管,處處有人抓。要禁止野外吸煙,嚴打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止,且有上升趨勢。這就要求我們要繼續(xù)加強嚴管力度和執(zhí)法力度,對因吸煙引起的森林火災,要查清一起處理一起。
3 .高度戒備,快速反應,堅持實行重兵撲救。由于今秋我縣林地內可燃物載量很大,一旦起火,火勢強,蔓延快,難于撲救,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準備,必須做到以下幾點:一是火情監(jiān)測報告必須及時迅速。對國家林業(yè)局通報的熱點信息,防火辦必須認真負責地進行核查,并及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂,小火不報、大火小報的不良行為,對隱瞞不報,要通報批評,釀成大災,造成重大損失的要嚴加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確,分工明確,責任明確。三是物質上有準備,充分利用好現(xiàn)有的設施設備,挖掘潛力,發(fā)揮作用,保證撲救森林火災的需要。四是半專業(yè)撲火隊和義務撲火隊要時刻處于高度戒備狀態(tài),牢固地樹立小火當作大火打,堅決做到快速反應,擔當撲火尖兵和主力軍,一次性出動重兵撲救的思想,實現(xiàn)打早、打小、打了。
(四)搞好基礎設施建設,努力提高預防和控制森林火災的綜合能力。
以森林防火了望網、通訊網、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內容的森林防火基礎設施建設和專業(yè)隊伍建設是提高森林防火綜合控制和反映能力的關鍵,也是森林防火資金投入的重點。我縣的森林防火基礎設施建設,經過十幾年的努力,初步形成了了望、通訊、交通網絡化。目前,我縣已有3 支半專業(yè)撲火隊,192 支義務撲火隊。森林防火基礎設施和專業(yè)隊伍建設確保了防止重大森林火災的發(fā)生。森林防火設施設備大都屬易消耗物品,需不斷更新改造。我們要不斷加大投入力度,加強防火設備的更新與改造,更好的適應工作需要。要積極探索走符合林區(qū)實際和森林防火工作需要的建設之路,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯可根據需要組建季節(jié)性快速撲火隊,形成梯次,確保各種火災類型滅火及時、到位。各林場的撲火隊要由林場集中訓練,必須做到領導、人員、車輛責任落實到位。要加強滅火隊伍綜合素質的訓練,防止在撲火過程中發(fā)生重大傷亡事故。
同志們,防火工作任務艱巨,責任重大,我們必須以高度的政治責任感和使命感投入到秋防工作中,強化措施,真抓實干。我相信在縣委、縣政府的領導下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利,為實現(xiàn)全州連續(xù)30 年無重大森林火災做出積極的貢獻。