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工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇一

為確保經(jīng)營活動(dòng)安全，確保人民生命和超市財(cái)產(chǎn)安全，防止安全事故的發(fā)生，對(duì)異常情況能夠迅速有序、有效地進(jìn)行搶救，把事故造成的損失降到最低，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，結(jié)合超市實(shí)際情況，特制定本安全事故應(yīng)急救援預(yù)案：

成立固安明珠超市安全事故應(yīng)急指揮部，具體負(fù)責(zé)超市安全事故的組織和指揮工作。

發(fā)生特大安全事故，由指揮部決策啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期演練，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量和物資，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)，全面指揮應(yīng)急預(yù)案直到發(fā)出解除應(yīng)急救援的命令、信號(hào)。

組織指揮安全事故的應(yīng)急救援工作。

1、安全事故報(bào)告員

負(fù)責(zé)單位安全事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)、搶救工作的聯(lián)絡(luò)，協(xié)助單位做好事故的報(bào)警情況和向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門做好事故報(bào)告工作。

負(fù)責(zé)通知公安局，做好事故狀態(tài)下的滅火、人員搶救、搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況的處置，必要時(shí)協(xié)助公安部門組織安全警戒，做好無關(guān)人員疏散，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)的治安秩序，協(xié)助有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作。

2、通知120組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受害人員的救護(hù)、住院聯(lián)絡(luò)和護(hù)送工作。

3、通知119，協(xié)助消防部門進(jìn)行滅火工作；通知環(huán)衛(wèi)局對(duì)現(xiàn)場(chǎng)空氣質(zhì)量及有害物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)可能造成的危害進(jìn)行關(guān)閉、隔離、洗消等措施。

1、全體員工都要懂得和掌握基本的消防常識(shí)和技能，會(huì)報(bào)警、熟悉干粉滅火器、消防栓、報(bào)警按鈕的配置情況，并能正確使用。

2、清楚自己所在義務(wù)消防分隊(duì)的分工，服從指揮調(diào)動(dòng)，一旦發(fā)生火情，能迅速按分工和指揮員要求投入到撲救火災(zāi)的各項(xiàng)工作中去。

3、預(yù)案指揮員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)對(duì)人員分工做出調(diào)整，確保每項(xiàng)工作都有人負(fù)責(zé)，避免顧此失彼。全體員工都必須無條件服從貨場(chǎng)指揮員的調(diào)動(dòng)。

4、滅火組要根據(jù)火情立即利用消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)，控制火勢(shì)，防止火勢(shì)蔓延，等待援兵。注意事項(xiàng)：滅火前，要先切斷電源，并做好易燃的易爆品的隔離。

5、報(bào)警組發(fā)現(xiàn)火情后要用最快速度將火情報(bào)告給周圍人員、單位領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)人員、公安消防隊(duì)，報(bào)警時(shí)要講清起火詳細(xì)地點(diǎn)、樓層、燃燒物質(zhì)種類、燃燒情況、有無被困人員和易燃易爆物品、報(bào)警人姓名、電話，并安排專人迎候消防車的到來。

6、搶救組負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，指揮引導(dǎo)其以最快的速度通過安全通道脫離火場(chǎng)，到達(dá)安全地帶，在條件允許的情況下，積極進(jìn)行物資的搶救。在疏導(dǎo)過程中，要告知群眾正確防護(hù)知識(shí)，防止混亂，搶救出的財(cái)務(wù)要派專人看管，防止哄搶。

1、善后處理：本預(yù)案終止實(shí)施后，要做好善后處置工作，包括現(xiàn)場(chǎng)清理、員工和群眾安置、隱患整改等，盡快消除事故后果影響，恢復(fù)正常經(jīng)營秩序。

2、獎(jiǎng)勵(lì)：出色完成安全生產(chǎn)事故處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；防止或挽救事故有功使企業(yè)和員工的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的；對(duì)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；有其他特殊貢獻(xiàn)的人員，經(jīng)查證核實(shí)的，要予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

3、責(zé)任追究：不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的；拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或臨陣脫逃的；盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；散步謠言、擾亂社會(huì)秩序的；有其他對(duì)事故應(yīng)急工作造成危害行為的，經(jīng)查證核實(shí)要嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的要移交司法部門追究刑事責(zé)任。

工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇二

根據(jù)_教政〔_5〕1號(hào)《關(guān)于印發(fā)__區(qū)教育系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)方案的通知》的要求，結(jié)合實(shí)際，我校決定集中開展歲末年初學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，特制定方案如下：

要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，從貫徹落實(shí)__屆四_精神、全面建成小康社會(huì)和推進(jìn)依法治安、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維，以高度的政治責(zé)任感、緊迫感、使命感和對(duì)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作，通過安全檢查督查，全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改責(zé)任和措施，徹底排除重大隱患，有效防范各類校園安全事故的發(fā)生，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。

為保證“歲末年初學(xué)校安全工作大檢查行動(dòng)工作”順利進(jìn)行，成立__小學(xué)歲末年初學(xué)校安全工作大檢查督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：馮

副組長(zhǎng)：吳

成 員：陳、馮

(一)時(shí)間：即日起至_5年2月下旬;

(二)范圍：全校(含學(xué)校周邊)。

三、檢查內(nèi)容

(一)學(xué)校安全防范、應(yīng)急機(jī)制建立情況;

(五)校內(nèi)校舍、圍墻等建筑的安全情況;

(六)安全教育活動(dòng)開展情況;

(七)疾病預(yù)防控制工作落實(shí)情況;

(八)學(xué)校開展各類應(yīng)急逃生演練的情況;

(九)學(xué)校食堂、學(xué)生午托管理情況;

(十)節(jié)假日期間安全教育計(jì)劃和實(shí)施情況，值守工作落實(shí)情況。

四、檢查方式

(一)學(xué)校自查。學(xué)校對(duì)安全工作進(jìn)行深入、細(xì)致的檢查，重點(diǎn)檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面排查隱患，對(duì)排查的隱患和問題要做到100%登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，并落實(shí)整改措施。

(二)對(duì)檢查出來的問題做好記錄，并督促立即整改，力求工作有實(shí)效，實(shí)現(xiàn)“消除隱患、防范事故”的根本目的。

(三)成立督查組對(duì)學(xué)校進(jìn)行檢查。在檢查督查期間，學(xué)校將采取抽查形式對(duì)全校進(jìn)行督查，主要通過看現(xiàn)場(chǎng)、個(gè)別訪談等方式進(jìn)行。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。學(xué)校要高度重視本次安全生產(chǎn)檢查督查工作，進(jìn)一步樹立“安全第一”的意識(shí)，切實(shí)把安全工作放在首位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把檢查作為查找問題、加強(qiáng)管理、促進(jìn)工作的重要途徑，做到真抓、真查、真改，確保校園安全。

(二)周密部署，全面檢查。學(xué)校結(jié)合實(shí)際，迅速制定安全生產(chǎn)檢查督查工作方案，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)。學(xué)校的工作方案于1月14日前報(bào)環(huán)市街中心校備案。同時(shí)對(duì)本單位的安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，確保不留死角、不留空檔、不走過場(chǎng)。

(三)認(rèn)真分析，全面總結(jié)。學(xué)校在持續(xù)深入檢查的基礎(chǔ)上，客觀全面、實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié)，對(duì)本次檢查的情況進(jìn)行分析，及時(shí)總結(jié)工作中存在的問題，對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉，不斷改進(jìn)工作方法，為學(xué)校安全工作大環(huán)境打好扎實(shí)基礎(chǔ)。學(xué)校于2月22日前將總結(jié)情況(紙質(zhì)檔、電子稿)報(bào)環(huán)市街中心校。

工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇三

1、評(píng)估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足；

4、提高全員安全意識(shí)。

二、演練適用范圍、總體思想和原則

本方案針對(duì)動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì)，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)行演練策劃，遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實(shí)施過程中，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

三、演練策劃組

組長(zhǎng)：×××

副組長(zhǎng)：××××××

成員：×××××××××

其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間，規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度；確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案，審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃；檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施，解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系；組織演練總結(jié)與追蹤。

四、應(yīng)急演練參與人員

按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。

1、演習(xí)人員

其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：救助傷員或被困人員；保護(hù)公眾安全健康；獲取并管理各類應(yīng)急資源；與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對(duì)重大事故或緊急事件；按演練程序進(jìn)行演練。

2、控制組

組長(zhǎng)：×××

成員：×××××××××（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭）

其承擔(dān)的任務(wù)包括：確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示；確保演練活動(dòng)對(duì)于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題；保證演練過程的安全。

3、評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)：×××

成員：××××××××××××

（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭等）

其承擔(dān)的任務(wù)：觀察演練人員的應(yīng)急行動(dòng)，并記錄其觀察結(jié)果；在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。

4、模擬人員

場(chǎng)外應(yīng)急組織模擬人員：＊＊＊

模擬傷員：＊＊＊

模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員：＊＊＊（模擬泄漏）＊＊＊（釋放煙霧）

模擬被撤離和疏散人員：若干

5、觀摩人員

邀請(qǐng)市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。

五、應(yīng)急演練時(shí)間：

20**年＊月＊日＊：00－＊＊：＊＊時(shí)

工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇四

為確保交通安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行，從根本上有效遏制各類道路交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證旅客走得安全、走得及時(shí)、走得滿意，不斷增強(qiáng)交通安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，結(jié)合我縣道路交通工作實(shí)際，特制定《交通安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

成員：xxx

交通系統(tǒng)各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，采取有效措施，積極努力地開展工作，總指揮是交通局局長(zhǎng)錢新宏，副總指揮是縣交通局黨委書記、副局長(zhǎng)艾合買提。

協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)小組，分為路障清理小組、運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組、后勤服務(wù)小組、信息聯(lián)絡(luò)小組，具體分工與負(fù)責(zé)人如下：

1、路障清理小組：主要負(fù)責(zé)人是xxx與xxx；主要職責(zé)：負(fù)責(zé)清理路障，包括雪阻、冰阻、橋梁坍塌、道路中斷等，應(yīng)及時(shí)派出車輛與人員予以疏通，保證道路暢通無阻，車輛應(yīng)隨時(shí)加滿油料，人員應(yīng)保證24小時(shí)待命。具體機(jī)械車輛由與靜公路段與巴侖臺(tái)公路段予以解決。

2、運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組：主要負(fù)責(zé)人是xxx、xxx；主要職責(zé)：應(yīng)及時(shí)合理安排車輛對(duì)滯留乘客與被困旅客的安全運(yùn)輸，保證所有旅客走得安全，到得及時(shí)。具體車輛由客運(yùn)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

3、后勤服務(wù)小組：主要負(fù)責(zé)人是趙新軍與艾尼瓦爾；主要職責(zé)：負(fù)責(zé)好被捆乘客與滯留乘客的生活住宿，確保所有乘客的安全。

4、信息聯(lián)絡(luò)小組：主要負(fù)責(zé)人是吳校成與任剛；主要職責(zé)：具體工作任務(wù)是上傳下達(dá)所有指令與命令，確保信息暢通。

各小組要認(rèn)真對(duì)照各自工作分工，制定出具體工作程序與辦法。

第一類情況：適用發(fā)生山區(qū)道路中斷，風(fēng)絞雪天氣，受困車輛人員較多時(shí)啟動(dòng)。

例如：與靜縣察汗諾爾大坂風(fēng)絞雪道路中斷，10輛車受阻。

工作程序：

1、接到群眾或駕駛員的報(bào)告；

2、信息報(bào)至總指揮錢新宏同志；

3、錢新宏將有關(guān)情況上報(bào)州交通局與縣委辦，由任剛負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，30分鐘內(nèi)召開全體會(huì)議，進(jìn)行安排部署。與此同時(shí)，各工作小組通知各自人員車輛以及機(jī)械作好準(zhǔn)備工作。其中：路障清理小組備好車輛，組織好人員；運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組備好營救車輛；后勤服務(wù)小組備好食物與御寒衣物以及藥品；信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛與人員以及登記請(qǐng)障車輛、人員、衣物、食物等。

4、1小時(shí)后，在總指揮的統(tǒng)一指揮下，各小組的工作方案立即啟動(dòng)，從與靜縣交通局與巴侖臺(tái)運(yùn)管站分2組上山營救。

5、4小時(shí)后到達(dá)，機(jī)械清障小組人員機(jī)械開始清除雪障；后勤服務(wù)小組給所有受困人員發(fā)放食物與衣物；運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組將受困人員疏散到救援車輛，送往目的地；信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛與受困群眾單位，報(bào)告縣委辦公室，已開始營救，隨時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況。

6、6小時(shí)后，營救出被困車輛，檢查維修好被困車輛，安全返回目的地。

7、總指揮上報(bào)營救工作開展情況。

8、救援小組返回。

第二類情況：適用于發(fā)生旅客滯留時(shí)啟動(dòng)。

例如：客運(yùn)站出行旅客達(dá)1000人。

1、接到報(bào)告信息；

2、立即通知運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組，xxx及時(shí)合理安排車輛對(duì)滯留乘客與被困旅客的進(jìn)行運(yùn)輸，保證所有旅客走得安全，到得及時(shí)。

3、后勤服務(wù)小組對(duì)被捆乘客與滯留乘客的生活住宿，確保所有乘客的安全。

第三類情況：適用于發(fā)生重（特）大交通事故時(shí)啟動(dòng)。

如：一輛載客10余人的營運(yùn)客車，因下雪路滑，翻入路基外，人員死亡受傷嚴(yán)重。

1、接到報(bào)告信息；

2、信息聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)立即報(bào)告總指揮，總指揮要立即通知縣公安局交警大隊(duì)、縣急救中心、保險(xiǎn)公司；與次同時(shí)，副總指揮應(yīng)將事故信息上報(bào)縣委、縣人民政府、州交通局、縣安監(jiān)局。如，事故造成公路路基、路面損壞則應(yīng)通知公路段路政管理隊(duì)。

2、信息聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)迅速通知協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的路障清理小組、運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組與后勤服務(wù)小組，總指揮負(fù)責(zé)分配工作任務(wù)：縣公安局交警大隊(duì)、縣急救中心、保險(xiǎn)公司、后勤服務(wù)小組帶領(lǐng)救援車輛在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司勘察現(xiàn)場(chǎng)，縣急救中心開展醫(yī)護(hù)搶救，救援車輛負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員與滯留旅客，路障清理小組負(fù)責(zé)清理路障，設(shè)置警告、警示標(biāo)志。

3、縣急救中心應(yīng)在搶救運(yùn)送途中，開通縣人民醫(yī)院的綠色通道，到達(dá)醫(yī)院后，立即開展搶救。

4、總指揮再次上報(bào)救援情況，交警隊(duì)、保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)處理事故作出，作出結(jié)論。

5、縣交通局、安監(jiān)局等相關(guān)單位根據(jù)事故結(jié)論，對(duì)營運(yùn)車輛作出處理。

工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇五

1.1編制目的和依據(jù)

為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減輕事故災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定，按照《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

1.2.1《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險(xiǎn)救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級(jí)事故災(zāi)難（可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時(shí)適用本預(yù)案。

1.3工作原則

堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

各縣（區(qū)）交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下，分級(jí)管理，分級(jí)實(shí)施。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管公路建設(shè)、道路運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局公路科、運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2應(yīng)急救援職能組

市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)應(yīng)急救援職能組：

道路運(yùn)輸組：由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職xx縣（區(qū)）運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站等企業(yè)負(fù)責(zé)人任成員。

工程建設(shè)組：由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所等單位負(fù)責(zé)人任成員。

公路橋梁養(yǎng)護(hù)組：由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市公路管理處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所負(fù)責(zé)人任成員。

2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。

2.1.4各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

2.2主要職責(zé)

2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區(qū)）交通部門在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

1．貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)部門和上級(jí)交通主管部門對(duì)事故應(yīng)急救援工作的指示，制定應(yīng)急救援措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。

2．指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。

3．掌握應(yīng)急救援動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。

4．完成當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)部門和上級(jí)交通主管部門交辦的其他任務(wù)。

2.2.2職能組職責(zé)

道路運(yùn)輸組：具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市運(yùn)輸管理處，負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

工程建設(shè)組：具體負(fù)責(zé)公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定，組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的和人員培訓(xùn)等工作。

公路橋梁養(yǎng)護(hù)組：具體負(fù)責(zé)公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作；險(xiǎn)時(shí)主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進(jìn)展、應(yīng)急值守、信息傳達(dá)等工作。

三、風(fēng)險(xiǎn)分析及監(jiān)控

3.1風(fēng)險(xiǎn)性分析

交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè)，危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護(hù)與管理，以及人群密集場(chǎng)所、加油站等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。

3.2分類

工程建設(shè)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；

公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。

3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控

相關(guān)單位及企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，觀測(cè)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

對(duì)危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的主要措施有：

（2）加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，嚴(yán)格按操作程序作業(yè)；

（4）制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具，并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

四、預(yù)警與響應(yīng)

4.1預(yù)防與預(yù)警

針對(duì)可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難，要展開風(fēng)險(xiǎn)分析，危險(xiǎn)源監(jiān)控，完善預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

4.2預(yù)報(bào)與預(yù)測(cè)

各級(jí)交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)通過以下途徑，獲取預(yù)報(bào)信息：

（1）經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難；

（2）各單位上報(bào)的預(yù)警信息；

（3）各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)上報(bào)的信息；

（4）建立生產(chǎn)安全事故舉報(bào)電話。

4.3預(yù)警

各級(jí)交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家，根據(jù)預(yù)報(bào)信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展，及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門。

4.4應(yīng)急準(zhǔn)備

接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報(bào)告信息后，依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)，市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作：

（1）立即向局長(zhǎng)報(bào)告（即領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告）；

（2）通知相關(guān)部門；

（3）跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)。

五、事故災(zāi)難報(bào)告程序及內(nèi)容

5.1報(bào)告程序

各單位接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，并逐?jí)上報(bào)上級(jí)交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后，上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報(bào)時(shí)間要求：在發(fā)生事故第一時(shí)間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報(bào)送，1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告，信息報(bào)送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時(shí)內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報(bào)告的，以電話形式報(bào)告，并說明理由，待條件許可時(shí)補(bǔ)報(bào)。

5.2書面報(bào)告主要內(nèi)容

事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報(bào)告單》（附后），并按要求上報(bào)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

6.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則，縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。

符合下列條件時(shí)，經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案：

（1）發(fā)生i、ii、iii級(jí)突發(fā)事故；

（2）發(fā)生iv級(jí)突發(fā)事故，相關(guān)單位和企業(yè)請(qǐng)求市交通局給予支援或幫助；

（3）受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求。

6.2應(yīng)急處置

6.2.1階段性應(yīng)急處置職責(zé)劃分

應(yīng)急救援工作中，上級(jí)交通主管部門未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)；政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負(fù)責(zé)；上級(jí)機(jī)關(guān)采取措施之前由下級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

6.2.2應(yīng)急響應(yīng)過程

6.2.2.1事故發(fā)生單位自救

事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門或上級(jí)主管部門緊急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險(xiǎn)人員疏散和安置，以及危險(xiǎn)貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。

6.2.2.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

接到事故災(zāi)難報(bào)告后，市、縣兩級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)開始啟動(dòng)，各級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)，做好值班記錄，周密安排應(yīng)急救援工作。各級(jí)交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作：

1．貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)決定；

2．迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時(shí)報(bào)告；

4．協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。

七、善后處置

7.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

事故發(fā)生后，在積極搶救傷員的同時(shí)，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證，協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。

7.2善后處理

發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關(guān)規(guī)定和賠付標(biāo)準(zhǔn)，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

7.3事故調(diào)查處理

按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求，選派有經(jīng)驗(yàn)的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作，配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行處理和對(duì)事故責(zé)任人的責(zé)任追究。

7.4落實(shí)防范措施

發(fā)生事故單位要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，針對(duì)事故情況和調(diào)查組提出的整改意見，落實(shí)具體防范措施，防止事故再次發(fā)生。

八、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

8.1應(yīng)急隊(duì)伍組建的原則

市、縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則，組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

8.2.1道路運(yùn)輸隊(duì)伍和裝備保障

市、縣道路運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)組建道路運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)好救援物資、搶險(xiǎn)人員的運(yùn)輸車輛，以及事故現(xiàn)場(chǎng)殘余危險(xiǎn)化學(xué)品的接駁和運(yùn)輸?shù)能囕v。

8.2.2工程建設(shè)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)組建公路工程應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)好事故搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的組織調(diào)運(yùn)。事故發(fā)生后，立即組織搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備（鏟車、推土機(jī)、挖掘機(jī)等）和搶險(xiǎn)物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織排險(xiǎn)、搶修和救助，同時(shí)調(diào)動(dòng)車輛搶救傷員。

8.2.3公路橋梁養(yǎng)護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

市公路管理處負(fù)責(zé)組建公路橋梁應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)好搶險(xiǎn)救援機(jī)械設(shè)備，維護(hù)保養(yǎng)好代交通運(yùn)輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁，對(duì)橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故，積極組織人員隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。

九、預(yù)案管理

9.1預(yù)案培訓(xùn)

市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。

9.2預(yù)案演練

按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織演練。

9.3預(yù)案修訂

xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級(jí)別的專項(xiàng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>

如有以下原因，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：

（1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；

（2）通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；

（3）組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

9.4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對(duì)應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

9.5預(yù)案?jìng)浒?/p>

xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報(bào)市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市交通局備案。

9.6宣傳教育

各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識(shí)和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

十、附則

10.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。

10.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇六

盡可能具體的寫出策劃名稱，如“×年×月××大學(xué)××活動(dòng)策劃書”，置于頁面中央，當(dāng)然可以寫出正標(biāo)題后將此作為副標(biāo)題寫在下面。

二、活動(dòng)背景:

這部分內(nèi)容應(yīng)根據(jù)策劃書的特點(diǎn)在以下項(xiàng)目中選取內(nèi)容重點(diǎn)闡述;具體項(xiàng)目有:基本情況簡(jiǎn)介、主要執(zhí)行對(duì)象、近期狀況、組織部門、活動(dòng)開展原因、社會(huì)影響、以及相關(guān)目的動(dòng)機(jī)。其次應(yīng)說明問題的環(huán)境特征，主要考慮環(huán)境的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)、弱點(diǎn)、機(jī)會(huì)及威脅等因素，對(duì)其作好全面的分析(swot分析)，將內(nèi)容重點(diǎn)放在環(huán)境分析的各項(xiàng)因素上，對(duì)過去現(xiàn)在的情況進(jìn)行詳細(xì)的描述，并通過對(duì)情況的預(yù)測(cè)制定計(jì)劃。如環(huán)境不明，則應(yīng)該通過調(diào)查研究等方式進(jìn)行分析加以補(bǔ)充。

三、活動(dòng)目的、意義和目標(biāo):

四、資源需要:

列出所需人力資源，物品等。

盡可能具體的寫出策劃名稱，如“×年×月××大學(xué)××活動(dòng)策劃書”，置于頁面中央，當(dāng)然可以寫出正標(biāo)題后將此作為副標(biāo)題寫在下面。

二、活動(dòng)背景:

這部分內(nèi)容應(yīng)根據(jù)策劃書的特點(diǎn)在以下項(xiàng)目中選取內(nèi)容重點(diǎn)闡述;具體項(xiàng)目有:基本情況簡(jiǎn)介、主要執(zhí)行對(duì)象、近期狀況、組織部門、活動(dòng)開展原因、社會(huì)影響、以及相關(guān)目的動(dòng)機(jī)。其次應(yīng)說明問題的環(huán)境特征，主要考慮環(huán)境的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)、弱點(diǎn)、機(jī)會(huì)及威脅等因素，對(duì)其作好全面的分析(swot分析)，將內(nèi)容重點(diǎn)放在環(huán)境分析的各項(xiàng)因素上，對(duì)過去現(xiàn)在的情況進(jìn)行詳細(xì)的描述，并通過對(duì)情況的預(yù)測(cè)制定計(jì)劃。如環(huán)境不明，則應(yīng)該通過調(diào)查研究等方式進(jìn)行分析加以補(bǔ)充。

三、活動(dòng)目的、意義和目標(biāo):

活動(dòng)的目的、意義應(yīng)用簡(jiǎn)潔明了的語言將目的要點(diǎn)表述清楚;在陳述目的要點(diǎn)時(shí)，該活動(dòng)的核心構(gòu)成或策劃的獨(dú)到之處及由此產(chǎn)生的意義(經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)利益、媒體效應(yīng)等)都應(yīng)該明確寫出?；顒?dòng)目標(biāo)要具體化，并需要滿足重要性、可行性、時(shí)效性。

工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇七

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號(hào))，制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。

第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

（三）本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

（五）有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要；

（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。

應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案

第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。

第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同）、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書面評(píng)審紀(jì)要。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案，并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。

中央企業(yè)總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表；

（二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見；

（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔；

（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第二十九條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第三十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

第三十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

第三十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。

應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：

（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

（三）面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

（五）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

（六）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；

（七）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

第五章監(jiān)督管理

第四十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并安全按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。

第四十二條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章法律責(zé)任

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；

（二）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

（二）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證的；

（三）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p>

（五）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的；

（六）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的；

（七）未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

第七章附則

第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢野踩a(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第四十八條本辦法自2016年7月1日起施行。

工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇八

（一）編制目的

按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

（三）分類分級(jí)

本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類：

1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故，火災(zāi)事故，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動(dòng)物疫情，嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

（四）工作原則

1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。

2、預(yù)防為主，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企（事）業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。

4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。

5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合社會(huì)資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動(dòng)高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。

6、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應(yīng)對(duì)各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。

（五）應(yīng)急預(yù)案體系

全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括：

1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。

2、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦（中心）制定，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（1）自然災(zāi)害：主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

（2）事故災(zāi)害：主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

（3）公共衛(wèi)生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

（六）社會(huì)安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和。

上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，各部門應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)，既要明確責(zé)任，又要協(xié)同作戰(zhàn)。

按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級(jí)的要求以及責(zé)任劃分，積極與上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，由制定單位及時(shí)修訂。

二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)：

隊(duì)長(zhǎng)：李繼錄

副隊(duì)長(zhǎng)：吳曉晨

隊(duì)員：第一組：邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。

第二組：李海瑞何永祥劉海宏賈志遠(yuǎn)楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。

鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究決定、部署和推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。

2、指揮機(jī)構(gòu)

根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定，啟動(dòng)預(yù)案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。

三、預(yù)測(cè)、預(yù)警

各村會(huì)要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。通過對(duì)監(jiān)測(cè)信息的分析研究，對(duì)可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)。

突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后，鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

四、應(yīng)急處置

1、信息報(bào)告

較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會(huì)要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，鎮(zhèn)政府及時(shí)向上級(jí)安監(jiān)部門和縣政府報(bào)告。

2、先期處置

任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，村、居委會(huì)和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。

3、指揮與協(xié)調(diào)

鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故，主要任務(wù)是：提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求；組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；制訂并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，及時(shí)向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。

4、擴(kuò)大應(yīng)急

發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故，依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí)，需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報(bào)告。

5、應(yīng)急結(jié)束

安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

五、后續(xù)工作.

1、善后處置

善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì)和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括：對(duì)安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。

2、調(diào)查與評(píng)估

特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時(shí)，鎮(zhèn)政府形成書面報(bào)告縣安監(jiān)部門和縣政府。

六、應(yīng)急保障

（一）各村企（事）業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，村鎮(zhèn)兩級(jí)和事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì)、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。

（二）鎮(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲(chǔ)備等工作，并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后，按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算。對(duì)受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企（事）業(yè)單位和個(gè)人，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時(shí)研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報(bào)上級(jí)主管部門（政府）審批。

（三）鼓勵(lì)自然人、法人或者其它組織，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

七、宣傳和培訓(xùn)

各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力，提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。

八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

鎮(zhèn)政府對(duì)參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。