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最新法規(guī)室工作總結(通用15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-21 02:43:02
最新法規(guī)室工作總結(通用15篇)
時間:2023-10-21 02:43:02     小編:筆舞

圍繞工作中的某一方面或某一問題進行的專門性總結,總結某一方面的成績、經驗。寫總結的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

法規(guī)室工作總結篇一

xxxx年,法規(guī)科在省法規(guī)處的指導和市司法局的正確領導下,緊緊圍繞年初全市法規(guī)工作計劃,認真履行職能,進一步開擴進取,積極發(fā)揮法制參謀助手作用。經過一年的努力,較圓滿的完成了本科室的工作和領導交辦的各項任務。

一、強化學習,不斷提高自身綜合素質

通過學習,我們科室隊伍的整體素質有了顯著提高。具體從以下幾個方面做起:

4、在紀律方面,做到嚴明、廉潔奉公、執(zhí)法公正、文明辦案。

二、開展婦女普法知識講座

為了讓更多的婦女了解法律,掌握更多的法律知識,提高法律水平,更好地維護自身的合法權益。在今年5月16日下午,我科同志受市婦聯(lián)邀請在萬豪國際酒店九樓會議室,為該酒店的外來女工舉辦了法律知識講座。并通過以案說法、當場提問互動的形式講述了婦女權益保護的有關法律法規(guī)、婦女在工作中懷孕所涉及的合法權益、如何保護夫妻存續(xù)期間的共同財產、未婚同居子女是否受法律保護、發(fā)生家庭暴力時如何保護自己等經驗和方法。這次培訓向女工們派發(fā)了《婦女權益保障法》、《禁毒宣傳畫冊》、外來女工維權卡等資料700多份,參會培訓的外來女工218人,收到了較好的培訓效果。

三、認真負責,切實做好承擔的其他工作

1、在平時理論和業(yè)務學習中,我科同志認真收集各項信息資料,每月依時將我局《河源司法簡報》送到市依法治市辦公室;為我市提供全面、準確地了解和掌握司法動態(tài)工作的開展情況。并分析工作中存在的主要問題,總結工作經驗,及時向領導匯報,讓領導盡量能全面、準確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出科學的、正確的決策。

2、辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案.

河源市第五屆_第五次會議第93號魏麗華代表提出的《關于建立社會矛盾糾紛調解中心的建議》,我局作為主辦單位已將會辦意見依時報告上去。人大和代表反饋意見為滿意。

3、強化行政執(zhí)法人員的學習培訓教育。我局執(zhí)法人員都持證上崗,并且局領導非常重視行政執(zhí)法人員的素質培養(yǎng),通過不定期派員參加培訓班、學習班、研討班等形式,著力提高和增強局行政執(zhí)法人員綜合素質和責任意識、法律意識、政治意識、大局意識,促進和推動我市行政執(zhí)法責任制的落實和有序發(fā)展。

4、從7月5日開始,我局聯(lián)合河源調查隊、河源市_和市監(jiān)察局四家單位對全市抽中調查單位進行重點執(zhí)法檢查。此次執(zhí)法檢查,通過與單位及企業(yè)的溝通,取得了以下幾個方面的效果:一是進一步提高了基層統(tǒng)計人員的做好統(tǒng)計調查工作的法律意識,創(chuàng)造了依法統(tǒng)計的良好氛圍;二是進一步規(guī)范了基層基礎工作;三是通過溝通交流,為以后統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作積累了經驗;并且加大執(zhí)法力度,充分聯(lián)合監(jiān)察、統(tǒng)計等部門,加強協(xié)作,密切配合,在統(tǒng)計執(zhí)法工作中切實做到違法必究,執(zhí)法必嚴。

法規(guī)室工作總結篇二

上半年,在縣局黨組和市局業(yè)務科室的正確領導下,在各稅源管理部門的大力支持下,我科室認真貫徹落實國家稅收政策,努力提高稅政管理工作的質量,取得了一定的成績?;仡櫰饋?,我們主要是做了以下幾項工作:

20xx年是增值稅轉型平平穩(wěn)發(fā)展、稅收政策的調整落實后

的一年,為進一步優(yōu)化納稅服務,提升服務質量,我們狠抓宣傳培訓工作,主要做到:一是及時搞好增值稅轉型的稅收宣傳和培訓工作。組織全縣158戶增值稅一般納稅人及各稅源管理部門的業(yè)務骨干學習新的增值稅、消費稅暫行條例及實施細則;二是搞好了所得稅匯算清繳宣傳培訓工作。歷來經驗證明:企業(yè)所得稅匯算清繳是企業(yè)所得稅管理的關鍵,匯算清繳培訓輔導作為匯算清繳的首要環(huán)節(jié),抓緊抓好,至關重要。為此,我局按照省市局工作布置,對20xx年度匯算清繳培訓輔導作了詳盡安排。

憑證的審核檢查工作

一是認真開展異常信息審核檢查,對縣局下發(fā)的所有比對異常信息均按要求進行審核檢查,對屬于異地票的及時移交稽查部門發(fā)函協(xié)查,并建立相應的審核檢查工作臺帳,使抵扣憑證審核檢查工作規(guī)范運行,上半年,我局共接受異地發(fā)票1份,本地發(fā)票2份。對核查屬于企業(yè)違規(guī)操作的,按照規(guī)定分別給予了相應處罰;二是認真進行四小票審核檢查情況匯總上報,及時上報統(tǒng)計表和審核檢查工作報告;三是加強抵扣憑證審核檢查工作的監(jiān)督指導,促進抵扣憑證審核檢查的規(guī)范運行,保證了抵扣憑證審核檢查工作的正常開展;四是及時完成出口退稅函調系統(tǒng)的工作任務,對檢查異常的企業(yè),我們要求稅源管理部門對其作了認真的評估,共查補稅款萬余元。

稅收調查工作是一項經常性的普查工作,為確保數(shù)據(jù)真實、準確,我科室在該項工作上堅持做到“走好四步曲,確保高質量”。一是摸清稅收調查企業(yè)底子,區(qū)分抽樣調查及重點稅源調查戶;二是及時做好納稅人輔導工作,培訓納稅人安裝程序,填報、上報相關數(shù)據(jù);三是加強審核公式的學習,確保數(shù)據(jù)邏輯關系正確;四是做好總結匯報工作,在市局會審時吸取其他兄弟單位好的工作經驗,進一步加強表數(shù)據(jù)邏輯性及合理性的審核。截止20xx年12月31日止,我局共有增值稅一般納稅人158戶,根據(jù)實際情況,我局實際參與該次調查的有142戶,實際完成142戶企業(yè)調查。

收入任務是稅收工作的中心工作,作為稅政法規(guī)科來,如何實現(xiàn)企業(yè)所得稅收入與車購稅收入新的增長是我們著手探討的重心問題,年初,結合工作實際,我們制定了所得稅及流轉稅考核辦法,做到及早動手,及早落實,將工作任務及時分配到各稅源管理部門。全年市局分配我局所得稅任務300萬元,截止6月份,實際入庫382萬元,超收82萬元,比去年同期增收322萬元。

為進一步規(guī)范辦稅程序,降低執(zhí)法風險,我們在各項稅務認定工作中堅持做到減少過場形式,注重調查落實。對符合相關條件的納稅人及時給予辦理,上半年,共新認定增值稅一般納稅人15戶,注銷增值稅一般納稅人4戶。同時要求稅源管理部門實行跟蹤管理,加強對一般納稅人的日??毓?,對于申報異常和生產經營不正常的企業(yè)及時進行核查,對不再符合條件的納稅人取消相關資格認定。上半年,我們按照總局、省市局要求,對20xx年度達到一般納稅人認定標準的61戶納稅人進行了認真的清理,通過各種形式、各種渠道向納稅人做好稅收宣傳工人,新認定一般納稅人7戶,按適用稅率征收2戶,其他戶都在6月底辦理了注銷手續(xù),確保了工作進度與上級機關要求同步。

金稅工程是增值稅的生命線,我們要求與金稅工程有關的崗位必須始終保持高度的責任心,不斷提高金稅工程運行質量保證,確保存根聯(lián)采集率100%,加強一窗式比對管理,對金稅工程運行中存在的隱患和出現(xiàn)的問題及時進行總結,認真分析問題出現(xiàn)的原因,針對問題提出整改意見,堅決避免類似問題的再次發(fā)生。在紅字發(fā)票管理通知單的管理上,我們從嚴管理,要求必須稅收專管員簽字核實,才能在稅政法規(guī)科開具,對不符合開具條件的一律退回。

法規(guī)室工作總結篇三

青山區(qū)紀委堅持“四抓”,及時組織全區(qū)各級黨員干部開展了“黨內法規(guī)制度知識測試”活動,并將測試作為檢驗第十四個黨風廉政建設宣教月活動成果、鞏固學習知識、強化廉政教育的重要舉措。

一是迅速行動抓部署。區(qū)紀委第一時間在全區(qū)紀委黨風工作和宣教工作qq群上發(fā)布電子通知,隨即向全區(qū)80余家單位印發(fā)了紙質文件通知,要求全區(qū)各級黨員干部統(tǒng)一思想,認真對待,尤其是各級領導班子主要負責人必須高度重視此次測試活動,以身作則,率先垂范,帶頭參加測試活動,帶頭學習相關資料并親自答題,獨立完成。因出差或其他原因沒有參加測試的黨員干部,由各單位組織進行補考。

二是嚴格要求抓認識。區(qū)紀委把本次測試活動開展情況作為各單位今年落實黨風廉政建設責任制的重要內容,測試成績作為考核各級班子成員政治理論的重要依據(jù)。通過集中學習測試活動的開展,使各級黨員干部認識到,廉潔自律既是黨員干部必須具備的基本素質,也是對黨員干部的一貫要求,黨員干部不僅要熟知牢記廉潔自律的各項規(guī)定,且要真正落實到行動上,嚴格要求自己,自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀國法防線,為更好地開展黨風廉政建設工作提供理論和思想上的保障。

三是認真組織抓落實。區(qū)級領導班子成員以及全區(qū)各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體中的全體黨員干部和區(qū)屬企事業(yè)單位中層以上黨員干部帶頭垂范,全員參試,認真答題,確保了100%參與率。全區(qū)各單位紀檢監(jiān)察組織迅速行動,將測試內容涉及的黨章等黨內法規(guī)制度下載、收集、裝訂,為黨員干部學習提供參考,并組織專人將測試卷發(fā)到每位黨員干部手中。區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊等大單位針對人員分散的問題,將有關黨內法規(guī)制度和測試題目掛上內網,將部分重要紀律規(guī)定在單位電子屏上滾動播放,以供全體黨員干部學習測試。街道和部分企事業(yè)單位還適當擴大了參試人員范圍。

四是細心梳理抓總結。測試結束后,各單位針對答題過程中普遍存在疑惑,問題反映比較集中的題目進行了分析和講評,認真查找所對應的黨內法規(guī)、文件,找出疑惑之所在,并以此次學習測試活動為契機,在單位內部開展黨風廉政建設自查自糾活動,進一步增強全區(qū)各級黨員干部的黨性觀念、紀律觀念、宗旨意識和廉政意識,堅定反對腐敗的決心,提高執(zhí)行制度的自覺性和主動性,為進一步深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了堅強的思想政治保證。

截止6月7日,我區(qū)81家單位的3000余名黨員干部參加了測試活動,優(yōu)秀率達到90%以上。其中,31名區(qū)級領導、300余名區(qū)管領導干部帶頭參加了測試。此次活動掀起了全區(qū)黨員干部學習貫徹黨內法規(guī)制度的熱潮,達到了以試促學、以試驗學、以試促廉的目的,有力地推動了我區(qū)黨風廉政建設的深入開展。

根據(jù)《xx黨組紀檢組關于開展黨內法規(guī)制度學習月活動的通知》要求,3月-5月,xx支部組織黨員干部開展了黨內法規(guī)制度學習月活動,活動的目的在于進一步健全完善黨內法規(guī)制度體系,對于推動全黨增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,具有重要意義?,F(xiàn)將活動開展情況總結如下:

按照市局黨組的安排,我支部積極組織開展了為期三個月三個階段的黨內法規(guī)制度學習活動?;顒娱_展之初,即按照文件要求,認真、及時地安排部署了支部的學習活動,要求全體黨員認真領會文件精神,深刻認識開展黨內法規(guī)制度學習活動的重大意義,認真學習黨內法規(guī),切實增強防腐拒變和廉潔自律的自覺性。在這三個月里,全體黨員干部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九屆四中全會及十九屆中央紀委四次全會精神,緊扣會議精神傳達、案件通報警示教育、黨內法規(guī)制度學習等形式,重點對中央、省委、行業(yè)有關會議精神及近年出臺的法規(guī)制度進行深入、系統(tǒng)的學習,做到深入領會、準確把握,并有效貫徹落實于實際工作與具體行動中。認真學習了黨的十九屆四中全會、十九屆中央紀委四次全會、十二屆省紀委五次全會精神和《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定(試行)》《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等相關制度,學習活動取得了顯著的成果。

通過深入的學習和宣傳,使黨員干部進一步增強了黨章黨規(guī)黨紀意識,筑牢了嚴守紀律規(guī)矩、自覺接受監(jiān)督的思想基礎,形成了不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

(一)切實抓好責任落實

為保證學習活動不走過場,黨內法規(guī)學習能落到實處,我支部高度重視這次學習月活動。首先在部門會議上對學習月活動進行了動員和部署。支部書記xx同志認真履行第一責任人責任,親自動員部署,帶頭宣貫落實,就開展學習月活動作了動員講話,對黨員干部進行了廣泛動員,使廣大黨員干部充分認識開展學習活動的重要意義,明確了目標,增強了參加活動的主動性和自覺性。

(二)切實提高教育針對性

(三)切實提高教育實效性

嚴格把解決實際問題、推動制度貫徹執(zhí)行作為學習教育的出發(fā)點和落腳點,支部做到學習活動和日常工作兩不誤,切實做到了四個有機結合:一是把黨內法規(guī)學習活動與機關作風建設有機結合,二是把黨內法規(guī)學習活動與高質量發(fā)展有機結合,三是把黨內法規(guī)學習活動與學習先進典型有機結合,四是把黨內法規(guī)學習活動與當前主題教育有機結合。通過合理安排,周密部署,黨內法規(guī)學習月活動取得了明顯成績,使全體黨員干部受到了一次深刻地黨內法規(guī)教育,真正做到廉潔從政,有效防范系統(tǒng)性廉潔風險。

通過黨內法規(guī)學習月活動的有效開展,支部黨員干部在精神面貌、工作作風、廉潔從政等方面都有了明顯的提高,有力地推動了各項工作的開展。在今后的工作中,支部將把學習黨內法規(guī)活動作為一項長期的工作來做,樹立全體黨員干部全心全意為人民服務的宗旨意識,樹立良好的工作作風,進一步加強黨員干部廉政建設,不斷提高黨員干部的廉政素養(yǎng)和工作水平。

為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,加強黨員對全會精神及黨內法規(guī)知識的學習和理解,7月1日下午,鹽城市局組織黨員開展了學習十九屆四中全會精神及黨內法規(guī)知識測試活動,局黨組全體成員參加了測試。

此次測試由機關黨總支統(tǒng)一組織實施,測試題型包括單選題、多選題、判斷題、簡答題四種類型。以黨的十九屆四中全會《決定》精神為主要內容,加入了《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨巡視工作條例》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,以及習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的講話等內容,針對性強,既是對黨員近期學習成果的檢驗,又是加深黨員對全會精神及黨內法規(guī)等內容的理解,達到了以考促學的目的。

此次活動旨在教育引導廣大黨員自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,并持續(xù)堅持用黨的十九屆四中全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

要提高黨內法規(guī)建設的科學化水平,必須“形成完善的黨內法規(guī)體系”,實現(xiàn)黨內法規(guī)的規(guī)范化系統(tǒng)化。對全黨來說,當前必須結合黨的十八屆四中全會決定,深刻認識健全黨內法規(guī)體系的必要性和緊迫性,著力完善黨內法規(guī)體系、嚴格實施體系、嚴密監(jiān)督體系和領導保障體系,同時更加注重黨內法規(guī)體系的科學規(guī)劃,以條例建設為重點,注重黨規(guī)和國法的有機銜接,加強黨內法規(guī)的理論研究,使黨內法規(guī)體系更加健全完善、運行有效。

[關鍵詞]中國共產黨;黨內法規(guī);健全完善

[中圖分類號]d26

[文獻標識碼]a

[作者簡介]韓強(1965—),男,山東禹城人,法學博士,北京市長城學者,北京聯(lián)合大學人文社科部主任、教授、碩士生導師,北京高教學會中國近現(xiàn)代史綱要研究會副會長,主要研究方向為黨的建設、干部制度改革、海外中國共產黨。

\[基金項目\]本文系國家社科基金重點項目“保持黨的純潔性研究”(立項批準號:

12azd024)和北京市屬高等學校高層次人才引進與培養(yǎng)計劃項目“海外中國學與黨的建設學科體系研究”(立項批準號:idht20130321)的階段性成果。

系,確保黨內法規(guī)的科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,實現(xiàn)黨內法規(guī)的民主制定、嚴格執(zhí)行對推進依法治國具有極其重大的意義。

一、健全黨內法規(guī)體系的必要性和緊迫性

改革開放以來,我們黨確立了制度治黨的基本思路,強調把制度建設貫穿于黨的政治思想、組織、作風等建設之中,并把制度建設提升為黨的建設的基本內容,構建起了“一條主線、五大建設”的總體布局,其中制度建設起著引導規(guī)范保障監(jiān)督的重要作用。黨內法規(guī)是對黨內行為規(guī)范的系列規(guī)定,其名稱包括黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則七種。其中,黨章對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規(guī)定。準則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定。條例對黨的某一領域重要關系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則則對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規(guī)定。\[2\]很顯然,目前的黨內法規(guī)已經構成了一個以黨章為核心,以準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則為主體的黨內法規(guī)體系,但是由于這一體系還存在一定的不足之處,如有些法規(guī)不夠規(guī)范,不同法規(guī)之間存在矛盾和不一致,黨內法規(guī)和國家法律不夠統(tǒng)一等等,使黨內法規(guī)還難以為全黨所完全遵循,因此加強黨內法規(guī)建設,實現(xiàn)黨內法規(guī)體系的科學化規(guī)范化就成為一項重要任務。

(一)依法治國建設法治國家的需要

依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變。自從1997年黨的十五大報告明確把依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略以來,在依法治國的法律完善、嚴格執(zhí)法、社會普法等方面都取得了顯著進展。但是社會主義市場經濟的深入發(fā)展,人民民主權利保障的迫切需要,以及社會民主觀念的深入人心,都使得全面推進依法治國更具有重要性和緊迫性?;诖?,黨的十八屆四中全會進一步提出了全面推進依法治國的總目標,并強調,“實現(xiàn)這個總目標,必須堅持中國共產黨的領導,堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,堅持依法治國和以德治國相結合,堅持從中國實際出發(fā)。”依法治國的關鍵是依法治黨,只有把黨的全部活動納入法治化的軌道,使黨在憲法和法律范圍內活動,支持其他組織機構獨立負責地工作,同時執(zhí)政黨真正做到領導立法、模范守法、嚴格執(zhí)法,才能使國家各項事業(yè)避免人治困擾,走上法治軌道。在依法治黨方面,主要是按照黨內法規(guī)和制度管理黨內事務,處理黨內外關系,其中黨內法規(guī)在黨內制度體系中居于核心地位,因此依法治國關鍵在依法治黨,而依法治黨的核心是按照黨內法規(guī)來處理黨內事務,規(guī)范政黨權力。

(二)全面提高黨的建設科學化水平的需要

以科學制度保障黨的建設是提高黨的建設科學化水平的關鍵。所謂科學的制度主要指的是黨內法規(guī),因為在黨的制度體系中,黨內法規(guī)居于核心地位,除了黨內法規(guī)之外的制度往往是由各地方或基層黨組織根據(jù)黨內法規(guī)制定出來的,主要用于規(guī)范本地方或本單位黨組織和黨員干部行為,是黨內法規(guī)的具體化。如果黨內法規(guī)不健全,黨內制度就難以完善起來并得到很好的執(zhí)行。實際上,我們黨在提高黨的建設科學化水平的過程中,始終把完善黨內法規(guī)作為重中之重,不僅及時修改黨章,而且根據(jù)需要制定修改了一大批黨內條例等法規(guī),尤其在黨內條例的完善上進步尤為突出。迄今我們已制定修改了十幾個條例,包括《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中國共產黨黨校工作條例》、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《干部教育培訓工作條例(試行)》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產黨地方委員會工作條例(試行)》、《中國共產黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產黨機關公文處理條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》、《中國共產黨巡視工作條例(試行)》等等,而且根據(jù)《中央黨內法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》,我們未來五年還要制定的條例包括《中國共產黨黨組工作條例》、《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《中國共產黨紀律檢查機關案件辦理工作條例》、《中國共產黨黨務公開條例》,同時對已制定的條例進行修訂。這樣我們將建立起較完備的黨內條例體系,使其在黨內法規(guī)中的承上啟下作用得到更好的發(fā)揮。

(三)解決黨內法規(guī)建設突出問題的需要

[4\]要解決這些問題,首先要正本清源,在黨內法規(guī)的立法方面提高規(guī)范性,注重系統(tǒng)性,增強協(xié)同性,這樣黨內法規(guī)的科學化水平才能提高,也才能為解決突出問題提供有效保障。

二、黨內法規(guī)體系的構建

黨的十八屆四中全會圍繞形成依法治國的法治體系進行了全面規(guī)劃,提出要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。這四個體系對于我們構建黨內法規(guī)體系有啟發(fā)作用,黨內法規(guī)也要按照這四個體系的要求加以推進。

(一)黨內法規(guī)體系

目前黨內法規(guī)已經形成了一個由黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法和細則構成的體系,這一體系相對完整但又存在不足,其主要問題是新舊法規(guī)之間、不同類型法規(guī)之間、上下級法規(guī)之間系統(tǒng)性不足,相互配合不夠,甚至還存在一些矛盾的地方,為此就要著眼于提高黨內法規(guī)的系統(tǒng)性,抓好以下幾個方面的工作:

2017)》以附件形式,提出了45件黨內法規(guī)重點制定項目,其中新制定項目20件,修訂項目25件。這些黨內法規(guī)薄弱環(huán)節(jié)的改善會顯著提高黨內法規(guī)的科學化水平。當然也要根據(jù)形勢任務的變化和黨的建設的實際需要及時修訂黨內法規(guī),使黨內法規(guī)的修訂正?;⒊绦蚧?、規(guī)范化,使黨內法規(guī)能夠與時俱進,更好地發(fā)揮作用。

三是及時清理過時的黨內法規(guī)?!吨醒朦h內法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》提出了建立黨內法規(guī)動態(tài)清理機制的要求,對于推進黨內法規(guī)的定期清理起到了促進作用。2013年中共中央專門出臺了《中共中央關于廢止和宣布失效一批黨內法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》。根據(jù)該《決定》,1978年以來制定的黨內法規(guī)和規(guī)范性文件,有300件被廢止和宣布失效,467件繼續(xù)有效,其中42件將作出修改。根據(jù)2012年6月中共中央批準印發(fā)的《中共中央辦公廳關于開展黨內法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》,這次清理工作分兩個階段進行:第一階段是2012年7月至2013年9月,主要清理1978年至2012年6月制定的黨內法規(guī)和規(guī)范性文件;第二階段是2013年10月至2014年12月,重點清理新中國成立至1978年前制定的黨內法規(guī)和規(guī)范性文件。這次對黨內法規(guī)和規(guī)范性文件進行集中清理,在我們黨歷史上是第一次,是黨的制度建設的一項基礎工程。\[6\]在此過程中,中央迄今已清理廢止了一批黨內法規(guī)。比如,中央在1985年、1987年、1993年、1996年、1997年、2001年先后出臺了6個關于嚴格控制機構編制、防止機構編制膨脹的文件,鑒于這6個文件的內容已被2011年出臺的《關于嚴格控制機構編制的通知》等新文件涵蓋,為避免新舊文件并存造成執(zhí)行困擾,中央決定廢止這6個舊文件。中央在1989年、1994年、1999年先后出臺了3個規(guī)范黨政機關汽車配備和使用管理的黨內法規(guī),這3個法規(guī)的內容與2011年出臺的關于公務用車配備和使用管理的新法規(guī)的內容不一致,這3部舊法規(guī)也已被中央決定廢止。1984年出臺的《中共中央、國務院關于嚴禁黨政機關和黨政干部經商、辦企業(yè)的決定》規(guī)定,黨政機關在職干部在不保留原來職務的前提下可以保留公職經商辦企業(yè),這與2010年中央印發(fā)的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他文件的規(guī)定明顯沖突。鑒于此,該《決定》也被中央決定廢止。此外,中央2000年批準印發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》,是對2001—2010年期間干部人事制度改革進行階段性部署的文件。鑒于該文件的適用期已過,實踐中已不再執(zhí)行,中央決定宣布其失效。\[7\]中央還強調,在開展集中清理工作的同時,要建立健全定期清理和即時清理機制,今后一般每5年對黨內法規(guī)和規(guī)范性文件開展一次集中清理;同時,在制定或修改黨內法規(guī)和規(guī)范性文件時,對與之不協(xié)調、不銜接、不一致的相關黨內法規(guī)和規(guī)范性文件同步進行清理,實現(xiàn)清理工作經常化、制度化、規(guī)范化。及時清理過時的黨內法規(guī),可以極大地提高黨內法規(guī)的權威性和系統(tǒng)性,在黨內法規(guī)建設中具有基礎性地位。

(二)嚴格實施體系

民主、法規(guī)不夠規(guī)范、宣傳不到位的問題,也有執(zhí)行過程中體制不順、領導不力、人員素質不高等問題,亟需健全完善相應的實施體系。黨內法規(guī)的實施體系體現(xiàn)在實施的決策、程序、規(guī)定掌握、主客體關系等一系列方面。在這一體系構建過程中,當前尤其要抓好以下兩項重點工作:

一是領導帶頭執(zhí)行黨內法規(guī)。一個地方黨內法規(guī)執(zhí)行得好不好,關鍵在領導干部,關鍵在“一把手”,如果主要領導能夠以身作則,率先垂范,嚴格執(zhí)行黨內法規(guī),就會起到良好的帶動作用。中央八項規(guī)定之所以執(zhí)行得好,關鍵還是在于領導干部真正起到了帶頭作用。如果一個地方一個單位的主要領導不守規(guī)矩,恣意妄為,那就必然帶壞黨內風氣。

二是嚴格問責,嚴肅懲戒。黨內法規(guī)的價值是其嚴肅性,它應是帶電的高壓線,任何人不能觸碰,凡是敢于以身試法者,都應該受到法律的嚴懲。當然,作為黨內法規(guī)要明確規(guī)定禁止什么,違犯黨內法規(guī)應該受到什么樣的懲罰,在這方面黨內法規(guī)還存在不足,在表述中往往習慣于使用“不準”、“不許”、“嚴禁”、“禁止”等一類用語,而對于相應行為的處罰則規(guī)定不夠具體,漏洞較大,這也是黨內法規(guī)執(zhí)行難以到位的一個很重要的原因。目前我們在執(zhí)行黨內法規(guī)方面力度不斷加大,問責日益嚴格,處理更加及時,已經收到了良好效果,今后需要很好地堅持下去。

(三)嚴密監(jiān)督體系

黨內法規(guī)在執(zhí)行中由于涉及到廣大黨員干部的切身利益,因此必須嚴格細致,客觀公正,監(jiān)督有力,既不能冤枉一個好同志,也不能放過一個違紀者,這就有賴于建立一個能夠全方位監(jiān)督黨內法規(guī)執(zhí)行的體制和機制。這一體系的構成主要包括監(jiān)督的體制、監(jiān)督行為、監(jiān)督的程序、監(jiān)督的運用等方面。這一體系的構建關鍵在于:

一是理順監(jiān)督體制。各級政法委、紀委既是黨內法規(guī)的領導者執(zhí)行者,也是黨內法規(guī)的監(jiān)督者,在黨內法規(guī)實施中具有監(jiān)督職能。由于過去的紀委實行的屬地管理體制,使地方紀委較多地服從地方黨委決定,因而制約了其監(jiān)督職能的發(fā)揮。目前中央正著力改革這一體制,實現(xiàn)紀委的雙重領導,使其既受地方黨委領導,又受上級紀委領導,同時對于省一級紀委書記改為大多由中央直接任命,從而提高了紀委的監(jiān)督權威。但是目前紀委在行使監(jiān)督權的過程中也遇到了一些阻力,如何更好地處理好地方黨委、政法委、紀委之間的關系,仍然有許多工作要做。

二是明確監(jiān)督責任。有責任才有壓力,有壓力也才有動力。在黨內監(jiān)督中,責任有時并不十分明確,比如一個地方的領導干部出問題,是地方黨委的責任還是紀委的責任,抑或是組織部門的責任,責任不明就會造成相互推諉扯皮,最終不了了之。為此要建立健全執(zhí)行監(jiān)督機構,明確監(jiān)督檢查的主體及責任,保證制度出臺后有機構、有領導盯著落實,而不能都有責任但又無法落實。

三是從嚴監(jiān)督好“一把手”。目前“一把手”的權力過大是不爭的事實,尤其是在地方黨組織中,由于地方發(fā)展和黨的建設的考核集中在地方黨組織主要負責人身上,因此出于權力與責任相適應原則,地方黨組織負責人往往權力較大。但這決不意味著這些主要領導干部擁有不受監(jiān)督的權力。鑒于目前查處的大案要案中,一把手腐敗問題日益突出,因此要圍繞對一把手的權力監(jiān)督構建起有效的監(jiān)督體系,把一把手的權力關進制度的籠子,構建起不想腐、不敢腐、不能腐的約束機制。

四是完善監(jiān)督方式。監(jiān)督方式主要分為兩類,一類是黨內監(jiān)督,人們習慣稱之為同體監(jiān)督,另一類是社會監(jiān)督,人們習慣稱其為異體監(jiān)督。實踐證明,必須把兩者結合起來,才能使監(jiān)督發(fā)揮合力,而且隨著社會監(jiān)督尤其是網絡監(jiān)督效果的顯現(xiàn),我們要越來越重視社會監(jiān)督作用的發(fā)揮,即善于運用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、網絡監(jiān)督來豐富監(jiān)督渠道,構建起豐富多樣、富有成效的監(jiān)督體系。

(四)領導保障體系

黨的十八屆三中全會把黨的建設制度改革與其他方面改革統(tǒng)籌考慮,提出了全面改革的任務,全面改革有利于發(fā)揮黨組織對改革的領導保障作用,使自身的體制機制適應改革的需要。在這個過程中,黨內法規(guī)實施的領導體制對于黨的建設制度改革至關重要,它既可以保證黨的建設制度改革的不斷推進,又能夠制度化地排除阻礙改革的因素,使改革健康協(xié)調地推進。就黨內法規(guī)實施的領導保障體系而言,要重點做好這樣幾個方面工作:

一是必須加強和改進黨對法治工作的領導,把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。加強黨內法規(guī)建設,必須提高黨依法執(zhí)政的能力,必須使各級領導干部帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權力,更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。同時健全黨領導依法治國的制度和工作機制,完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機制和程序,加強對全面推進依法治國統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調,完善黨委依法決策機制。各級人大、政府、政協(xié)、審判機關、檢察機關的黨組織要領導和監(jiān)督本單位要模范遵守憲法法律,堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權等行為。黨只有善于領導法治工作,才能真正推進黨內法規(guī)建設,實現(xiàn)黨內事務的依法治理。

二是加強黨的建設制度改革領導小組的領導。中央為推進全面深化改革,成立了中央深化改革領導小組,其下又成立了六個專項小組,其中黨的建設制度改革專項小組設在中組部,該小組在領導黨的建設制度改革方面發(fā)揮了重要作用。其中一個重要工作是草擬并最終于2014年8月由中央政治局會議審議通過了《深化黨的建設制度改革實施方案》,該方案按照十八屆三中全會對黨的建設制度改革的部署要求,著力推進深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設制度和人才發(fā)展體制機制的改革。與此同時,各地也成立了自己的全面深化改革小組,領導本地方的深化改革工作。中央深化改革領導小組及黨的建設制度改革專項小組無疑是黨的建設制度改革也是黨內法規(guī)建設的總設計師和總工程師,起著重要領導作用。

三是強化地方黨組織的領導責任。黨要管黨,從嚴治黨,地方黨組織作為地方黨的建設和經濟社會發(fā)展的領導核心,必須按照中央精神和具體安排,統(tǒng)籌推進當?shù)氐狞h的建設制度改革和黨內法規(guī)建設工作。要按中央要求,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入政績考核指標體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內容,使地方領導干部既眼睛向外,抓好地方法治建設,又要眼睛向內,不忘本職,把黨的建設制度改革和黨內法規(guī)建設工作做好,從而實現(xiàn)上下同心,共同促進黨內法規(guī)建設科學化水平的提高。

三、對進一步健全完善黨內法規(guī)體系的思考

健全完善黨內法規(guī)體系是一項長期的任務,必須既立足當下又著眼未來,既注重當前實效又追求系統(tǒng)科學,既抓好體系構建又改善運行環(huán)境,要用全面、系統(tǒng)、科學、創(chuàng)新的思維來看待黨內法規(guī)建設,提高其科學化水平。

(一)注重黨內法規(guī)體系的科學規(guī)劃

2013年出臺的《中央黨內法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》無疑是我們進行黨內法規(guī)體系規(guī)劃的指導性文件,2014年制定通過的《深化黨的建設制度改革實施方案》是其具體化,這些都對今后科學規(guī)劃黨內法規(guī)體系具有指導作用。但是,《中央黨內法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》只是強調要完善黨的領導和黨的工作方面、黨的思想、組織、作風、反腐倡廉、民主集中制建設方面的黨內法規(guī),并提出了具體立法和修訂的任務,而且它只是著眼于未來五年的時間,這就產生了一個五年以內和今后長遠黨內法規(guī)建設的規(guī)劃銜接問題,同時也出現(xiàn)了黨內法規(guī)視野偏重于黨內,對黨內法規(guī)和國家法律的協(xié)同重視不夠的問題,此外對于黨的建設新領域的法規(guī)建設也缺乏關注,因此,我們既要按照《中央黨內法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》來制定黨內法規(guī),進一步完善其體系,同時也要用開放的視野思考黨內法規(guī)的未來發(fā)展問題。此外,就《深化黨的建設制度改革實施方案》來說,其重點是深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設制度和人才發(fā)展體制機制四個方面的改革,注重的是操作層面的體制機制建設和改革問題。實際上,這兩個文件并未實現(xiàn)對黨內法規(guī)規(guī)劃的全覆蓋,也未明確黨內法規(guī)建設中不同法規(guī)關系如何理順、黨內法規(guī)如何規(guī)范、我們究竟需要多少不同類型的黨內法規(guī)等問題。這也充分說明,黨內法規(guī)仍有進一步科學規(guī)劃、不斷創(chuàng)新的拓展空間。

(二)以條例建設為重點

(試行)》、《中國共產黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產黨機關公文處理條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》、《中國共產黨巡視工作條例(試行)》等等,這十幾個條例一方面構建起了黨內法規(guī)的主干,另一方面也充分證明了條例在黨內法規(guī)中的重要地位。此外,在黨內法規(guī)鏈條上,條例居于中間層次,是從宏觀到具體的關鍵點,具有承上啟下的作用。從條例的定位看,它是聯(lián)系黨的建設總體目標、布局和具體工作的基本橋梁和紐帶。從條例與其他黨內法規(guī)的關系看,黨章和準則具有宏觀性,而規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則具有具體性,是對條例的具體化、程序化,因此,在黨內法規(guī)和制度的完整體系中,條例的承上啟下作用極為突出。因此,我們在黨內法規(guī)建設中,必須把健全完善黨內條例放在突出位置,一方面要切實搞清何為“某一領域重要關系或者某一方面重要工作”,避免把過分具體的工作誤認為黨的重要工作,以免造成條例結構的混亂和效力的缺失;另一方面要科學回答應該制定多少個條例的問題,尤其要制定一個關于黨內重要關系處理規(guī)則的條例,一個關于黨內法規(guī)制定的條例,一系列關于黨的基本建設和重要工作如思想政治工作、宣傳工作、干部工作、組織工作、紀檢工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、社會工作等的條例,從而使黨內條例的系統(tǒng)化、科學化提高到一個新水平。

(三)注重黨規(guī)和國法的有機銜接

黨必須在憲法和法律的范圍內活動,因此黨規(guī)黨紀要實現(xiàn)與國家法律的有機銜接,不能以黨紀代替國法,更不能以黨的權力干預國家法律的實施。黨內法規(guī)與國家法律是兩個不同范疇的概念,各自有各自的調整對象、范圍、行為準則和方式。黨內法規(guī)的調整對象是黨組織工作活動和黨員行為,對全體黨組織和黨員具有約束力,其強制力來源于黨組織和黨員的自覺認同、黨內的紀律、黨組織和黨員的權利利益。國家法律法規(guī)則是由國家制定或認可的、以國家強制力保證實施的、對全體社會成員具有普遍約束力的行為規(guī)則,其強制力和處罰措施比黨內法規(guī)要強大得多。但由于黨員領導干部既是黨員又是公民,這就使得黨內法規(guī)和國家法律在某些方面都要涉及到同一個對象、同一種行為,如果不能銜接好黨內法規(guī)和國家法律,就會造成矛盾和混亂。因此,必須處理好黨內法規(guī)與國家法律的關系,使兩者協(xié)同起來,為社會主義民主政治建設和其他建設提供有力的保障。

從兩者關系上看,雖然從法律意義上講,黨必須在法律范圍內活動,黨內法規(guī)的制定以憲法為指導,不能與國家法律法規(guī)相沖突,黨領導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法,實現(xiàn)黨的領導與依法治國的有機統(tǒng)一,但是實際工作中干預具體司法實踐的情況還屢屢發(fā)生,同時許多人也存在錯誤認識,如有的人認為黨領導立法就是黨制定法律,黨處于法律之上,不知道“黨代會不能制定法律”\[8\]p64,認為黨的主要領導干預立法和司法是正常的;有的人認為黨內法規(guī)也是“法律”,具有法律效力,適用了黨內法規(guī)就可以不必再適用國家法律,認為以黨紀代替國法有其合理性;也有的人認為黨內法規(guī)雖然總體上低于國家法律,但是在具體黨內法規(guī)和國家法律關系上,還是更加重視黨內法規(guī),優(yōu)先適用黨內法規(guī)。這些問題在大案要案的查處上表現(xiàn)非常明顯,有些案件的性質、危害已完全達到違法的程度,但往往給以黨內紀律處分了事,這說明在部分領導干部和執(zhí)紀者眼中,對于黨內法規(guī)和國家法律地位、關系的認識不是十分清楚和清醒的。在黨內法規(guī)制定過程中,必須把黨內法規(guī)和國家法律的銜接放在重要位置,以此衡量黨內法規(guī)的科學性和合理性,確保黨內法規(guī)成為憲法和法律精神實現(xiàn)的有力保障者。

(四)加強黨內法規(guī)的理論研究

黨內法規(guī)如此重要,但是理論界對黨內法規(guī)的研究卻并不盡如人意,許多研究還停留在宏觀、原則層面,對黨內法規(guī)的科學規(guī)劃、黨內法規(guī)的系統(tǒng)化、黨內法規(guī)與國家的協(xié)同等重大問題缺乏深入研究,直接制約了黨內法規(guī)建設科學化水平的提高。同時另一個明顯的不足是,對單一黨內法規(guī)的研究更加薄弱,比如,盡管黨內條例極其重要,但目前對其研究卻嚴重不足,我們幾乎找不到專門研究黨內條例的學術文章,只有部分關于黨章、黨內法規(guī)和黨內制度建設的研究成果簡略地涉及到這一問題。研究的滯后往往帶來工作上的被動,在黨內法規(guī)制度建設中,由于缺乏科學的規(guī)劃和統(tǒng)籌,致使急用先立,臨時性、突擊性的立法活動過多,造成散、亂、急現(xiàn)象比較突出,制度的無效和浪費比比皆是,許多制度寫在約上,掛在墻上,說在嘴上,就是不能落實到行動上。因此,我們在黨內法規(guī)和制度建設中,要高度重視對黨內法規(guī)重大問題的研究,結合實際提出可供借鑒的思路和對策建議,為黨內法規(guī)體系科學化提供必要的理論支撐。

總之,加強黨內法規(guī)體系建設需要科學理論的指導,需要對過去經驗和實踐探索的科學總結,也需要我們更好地借鑒國家法治建設取得的成熟經驗。要真正提高黨內法規(guī)建設的系統(tǒng)化水平,還必須進一步開闊視野,深化研究,關注重點,有所突破,使黨內法規(guī)建設切實走上科學化的軌道。

對近期的工作情況進行了梳理,現(xiàn)將有關情況報告如下:

(一)推進黨內法規(guī)制度貫徹落實情況。

1.組織機關全體學習《中國共產黨重大事項請示報告條例》,請示報告制度是黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律,是執(zhí)行民主集中制的有效工作機制。機關黨員干部要切實承擔重大事項請示報告工作主體責任,準確把握重大事項請示報告的重要意義、基本原則、主要內容和工作要求。本單位要做好重大事項請示報告工作。領導干部要帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,認真執(zhí)行民主集中制,堅持和落實好請示報告制度。

2.為進一步深入學習貫徹黨內法規(guī)的科學內涵、主要內容和精神實質,進一步增強貫徹實行《中國共產黨黨內法規(guī)執(zhí)行責任規(guī)定(試行)》的思想自覺和行動自覺,市臺聯(lián)要求全體黨員干部認真學習黨內法規(guī),要求各黨員干部嚴格履行黨風廉政建設主體責任。同時,要把學習貫徹黨內法規(guī)作為當前乃至今后一個時期的重要政治任務,確保學習活動取得實實在在的成效。

3.精心組織,深入開展學習、宣傳、貫徹和執(zhí)行《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨黨內法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定(試行)》《中國共產黨黨內法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和黨中央新制定出臺的其他黨內法規(guī)文件。把學習貫徹《條例》和《規(guī)定》作為重要政治任務,切實落實到每一名黨員頭上,全面協(xié)調推進學習貫徹工作的開展,針對學習重點任務進行細化分解,明確目標,靠實責任,確保學習貫徹推進有力。領導干部以身作則,自覺學習、主動學習,理解其要義、吃透其內涵、掌握其重點。

(二)貫徹落實中央八項規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義問題,為基層減負情況。

制定和完善了走訪臺胞制度和臺胞學習制度,定期組織臺胞學習,宣傳黨的方針政策,尤其是兩岸發(fā)展形勢,努力促進祖國統(tǒng)一。進一步轉變會風,開短會,講短話,提高議事效率。會議要切實解決問題,力戒議而不決;減少文件數(shù)量,提高文件質量,提高文件運轉時效,嚴格精簡各種簡報,無實質性工作部署的、照搬照抄照轉的、能通過電話或者微信通知的,一律不行文;改進宣傳報道,要按照精簡務實原則,盡量壓縮宣傳報道數(shù)量、字數(shù)和時長。

一是部分黨員在思想上還缺乏重視,學風不踏實。思想上對法規(guī)制度的學習不夠深入,平時學習的自覺性、主動性不強,學習內容不系統(tǒng)不全面,聯(lián)系實際不夠深入;二是缺乏對黨內法規(guī)制度的深入理解和詳細解讀,對于新的黨內法規(guī)的具體內容還缺乏詳細的解讀與理解,工作上、認識上還多停留在初級階段。對法規(guī)中的內容未能及時、準確把握,尤其是其中的一些新變更內容掌握得不夠全面、深入。

經核查,我單位無貫徹落實黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為、慢作為亂作為等方面突出問題;無考核過多過濫、重復考核,文山會海,過度留痕等,增加基層負擔問題。

強化組織學習,認真組織學習宣傳,熟練掌握、嚴格遵循,認真研究部署,大力推進落實,切實統(tǒng)一黨員干部思想,堅決踐行“四個服從”,堅決做到“兩個維護”,把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到工作全過程。強化黨內法規(guī)的學習貫徹落實,通過黨員領導干部率先學、分類指導重點學、結合實際常態(tài)學、靈活方式全員學等多種途徑,不斷創(chuàng)新學習方式,掀起學習的新熱潮。

今年以來,市商務局黨組高度重視黨內法規(guī)的貫徹執(zhí)行和制度建設工作,在強化學習的同時,制定了一系列切實可行的本部門規(guī)章制度,并對相關規(guī)范性文件進行了清理,現(xiàn)將有關情況匯報如下:

一、強化學習結合“兩學一做”學習教育,將黨內法規(guī)、習近平總書記重要指示以及省市黨內法規(guī)工作會議精神融入到日常學習內容,制定了詳細的學習計劃,明確具體學習時間、學習內容和學習方式,做到了年度有安排、月月有計劃、次次有主題。堅持每周五下午集中學習制度不動搖,定期開展集中研討、學習交流。局黨組以理論學習中心組學習等制度為主要抓手,深入開展學習討論和交流互動,中心組學習每月至少安排1次。黨支部以“三會一課”制度為基本載體,健全完善了“三會一課”相關制度,制定了“三會一課”和黨內法規(guī)學習計劃,完善了“三會一課”計劃報備、活動紀實等做法,細化了“三會一課”時間、內容、主題和程序、步驟,推進制度發(fā)揮實效。截至目前,對于黨內法規(guī)工作,主要負責人批示5次,組織召開傳達會議4次,集體學習研討4次。

二、健全組織局黨組高度重視黨內法規(guī)和依法行政工作,將其納入重要議事日程和領導班子責任目標,并明確了專門的領導及辦事機構。成立了xx市商務局法治機關建設暨“七五”普法工作領導小組,黨組書記、局長任組長,各分管副局長為副組長,各有關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責領導小組日常性工作。使黨內法規(guī)和依法行政工作有領導抓、有機構管、有專人辦,從組織機構上保證了依法行政工作的實施,依法行政工作逐步進入規(guī)范化、制度化的軌道。我局每年將依法行政經費納入財務預算,確保了依法行政及普法宣傳教育活動的正常開展,使依法行政資料征訂、網站正常運營、法治培訓班等工作落到實處,為依法行政工作提供了有力的經費保障。

三、完善機制為使依法行政工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)依法行政的總體要求,結合商務局管理工作的職能和特點,不定期召開領導小組會議,研究計劃,通報工作開展情況,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議,制定相關制度。今年,根據(jù)xx市人民政府法制辦公室《xx市人民政府法制辦公室關于印發(fā)xx市規(guī)范性文件清理工作方案的通知》(聊府法辦字﹝2017﹞12號),對2012年1月1日至2016年12月31日期間制定的政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件進行了清理,共清理規(guī)范性文件8件,繼續(xù)有效3件、廢止5件。將規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”有關要求和流程在局機關門戶網站上進行了主動公開,并嚴格遵照執(zhí)行;梳理上報了我局權力清單和責任清單;對行政許可和行政處罰實行“雙公開”。集體研究討論通過并印發(fā)了《xx市商務局黨組貫徹落實“三重一大”制度實施細則》、《xx市商務局重大行政決策程序制度》、《關于推廣商務領域“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案》。

四、提升素質為打造一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明”的行政工作人員隊伍,局領導把學習依法行政知識納入重要工作日程。堅持周五學習日制度不動搖,組織全體干部職工學習了《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》以及《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《山東省人民政府辦公廳關于行政機關負責人出庭應訴工作的意見》等有關法律法規(guī)。組織召開了專題會議,對《xx市行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》進行了學習研究和宣傳貫徹,保障了我局規(guī)范性文件制定工作的質量和效益。積極組織參加市法制辦組織的法律知識大講堂;同時,為嚴格落實執(zhí)法人員資格管理制度,根據(jù)市法制辦的部署要求,對執(zhí)法人員資格進行了再次清理,組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法年審考試。通過組織參加學習、培訓、考試,極大地提升了我局工作人員業(yè)務水平和執(zhí)法隊伍整體素質。

五、推進公開近年來,我局以服務對象的需求為導向,在不斷深化政府信息公開內容的同時,努力做到公開方式的靈活多樣。本著規(guī)范、實用、簡便、易行的原則,加強政務公開的基礎設施建設,通過外網網站、報紙、電視臺、大廳大屏幕等多種便于公眾知曉的方式進行公開。為加強信息報送的時效性及準確性,制定下發(fā)了《xx市商務局政府信息公開工作制度》、《xx市商務局政府信息公開指南》、《政府信息公開申請表》和《政府信息公開申請流程圖》,確保信息公開口徑統(tǒng)一、及時、便捷,工作落實到位。截止目前,我局共公開各類信息(包括黨內法規(guī)信息)600余條。

雖然我局黨內法規(guī)工作取得了一定成績。但同時,我們也清醒的認識到,我局還存在諸多需要改進或提高之處:學習黨內法規(guī)的積極性和主動性有待提高,依法行政意識有待加強,依法依規(guī)行政能力有待提升,相關工作制度有待完善。在今后的工作中,我們將通過加強和完善制度建設,促進行政管理的規(guī)范化;通過加強對人員的監(jiān)督、考核、培訓,促進全員素質的提高,樹立良好的形象;通過對各項責任的落實,促進工作實效的強化,為推進黨內法規(guī)工作作出更大貢獻。


法規(guī)室工作總結篇四

及2013年工作計劃 政策法規(guī)科在局黨組的正確領導下,在兄弟科室的大力支持下,緊緊圍繞局年初各項工作安排及中心工作,解放思想、與時俱進、務實高效,較好的完成了局里交辦的各項任務,現(xiàn)將全年工作總結如下:

一、規(guī)范依法行政工作,加強社會管理綜合治理和平安建設。緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,強化組織領導,努力探索法制創(chuàng)建工作新思路、新舉措,促進我局法制建設再上新臺階。認真制定了局2012年“法治創(chuàng)建”工作要點和工作措施。對文廣體系統(tǒng)下屬8個基層單位,根據(jù)工作要求及時調整社會管理、普法及法治創(chuàng)建、依法行政、安全生產、消防等相關工作領導小組,進一步明確目標任務,做到一級抓一級,一級對一級負責,把社會管理、綜合治理和平安創(chuàng)建作為一項重要考核指標納入考核。

2、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴格落實依法行政制度,在事關我局經濟發(fā)展和文化、廣電、體育事業(yè)發(fā)展重要的投資項目制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時,做到廣泛集中民意,充分聽取各方面意見的基礎上,由局集體討論決定,杜絕濫用職權,防止決策的隨意性。

3、努力推進“法治惠民”工程建設。精心策劃法治惠民活動,著力打造法治文化品牌,大力開展公益性文體活動,全力打造法治文化藝術精品。挖掘地方特色文化,培育特色法治文化產業(yè)亮點。加快有線電視數(shù)字建設,數(shù)字信號基本覆蓋全區(qū)。

4、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴格依照法定權限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,涉及由區(qū)政府出臺規(guī)范性文件,由業(yè)務科室擬稿,分管領導把關,局主要領導簽批,局辦公室負責全局行政規(guī)范性文件呈報工作。

貫徹《xxx辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》(國辦發(fā)〔2005〕37號),認真落實行政執(zhí)法責任制。完善執(zhí)法工作的內部監(jiān)督制約機制,促進內部管理的規(guī)范化,進一步完善《文化市場行政執(zhí)法“一案一考評”工作實施方案》,加大對行政執(zhí)法工作的督察力度,對執(zhí)法人員的執(zhí)法和履行法律職責情況進行考核和檢查。

6、加強執(zhí)法人員教育培訓制度,努力提高執(zhí)法人員的法律知識、政治思想和作風紀律教育,不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質和依法行政能力。結合行政執(zhí)法證件的辦理、審驗、更換,積極開展執(zhí)法人員的崗前培訓和審驗培訓。

二、保障服務水平取得新提升

1、為各類會議、重大活動提供優(yōu)質的后勤保障。政策法規(guī)科部分人員經常早上班,晚下班,做到工作分工不分家,大家互相配合,共同努力,克服了許多困難。確保了各類會議、重大活動的順利進行。

2、心盡力做好機關食堂工作。加強日常督查、管理,保證食堂正常運行。加強對菜肴質量的督查和指正,及時調整菜單,變換口味,從進貨到烹飪嚴格把關,定期對食堂衛(wèi)生進行抽查,保證機關干部職工吃上放心菜肴。

3、公務用車管理,降低公務用車成本。公務用車管理立足于“加強管理,科學調度,節(jié)約開支,減少浪費,提高車輛的利用率,減少財政支出,更有效、更方便地保障公務用車”原則。

在辦公用品采購方面,做到公開透明嚴格按采購制度辦事,在采購前、采購中、采購后的各個環(huán)節(jié)中都主動接受財務及其他部門監(jiān)督,有問題第一時間反饋給上級領導,今年通過政府招標采購的大項目有農家書屋更新書籍萬元,送體育器材下鄉(xiāng)器材66萬元,攝像機兩臺28萬元,發(fā)射機兩臺萬元和其他一些辦公用品的采購,保證我局辦公正常運行。

檢查,自然損壞及時報損,人為損壞或遺失都照價賠償,充分發(fā)揮固定資產的利用率。

建立公共機構節(jié)能考核機制,通過定量和定性兩部分的考核來界定各部門節(jié)能工作的開展情況,為領導提供準確信息,及時敲響能耗警鐘,穩(wěn)步推進現(xiàn)有辦公建筑節(jié)能改造。

落實安全生產責任制,完善安全生產應急救援體系。始終貫徹“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立安全責任重于泰山的意識,認真落實區(qū)消防大隊、安監(jiān)局的文件精神,遵循“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全工作原則。對本局轄區(qū)和直屬單位定期和不定期的生產安全檢查,查出的隱患及時整改。對配電房、發(fā)電機房、水泵房、機房、演播室、食堂等重點部位強化制度,強化管理。

行管科的工作看似簡單、單一,其實是一項十分繁瑣、復雜的工作,對促進局全面協(xié)調發(fā)展起著至關重要的作用。因此來不得半點馬虎和松懈,我們在日常瑣碎小事上看成效,做到發(fā)現(xiàn)問題、及時解決,重在自己動手。對待各種故障、公物損壞時的維修,力求做到隨叫隨到,隨報隨修。

總結今年的工作,在充分肯定成績的同時,也應清醒地看到存在的問題與不足。一是對推進機關事務工作長遠發(fā)展研究思考不夠,創(chuàng)新品牌意識有待加強;二是有的同志學習抓得不緊,自身綜合素質提升不快,解決問題、推進工作的能力不強。這些問題,要引起足夠重視,切實加以解決,為文廣體更好更快的發(fā)展保駕護航。

2013年工作打算

一是保持科學管理,以高效保障、優(yōu)質服務為工作目標,做好2013年各項工作,進一步提高管理能力,力爭節(jié)能衛(wèi)生管理有所創(chuàng)新,有所突破;進一步提高保障能力,確保機關正常運轉;進一步提高公務招待水平,使辦公室的招待工作既熱情周到,又規(guī)范高效,也能符合禮儀要求。

二是認真學習法律法規(guī)知識,利用電臺、電視臺、有線電視做好法制宣傳。做好法制建設工作資料的搜集、整理、歸檔,并及時錄入到電子臺賬系統(tǒng),并加強對下屬單位的督查和指導,有力推動法制權力陽光運行機制,做好黨務、政務、財務公開、公示工作。繼續(xù)推進“一案三防”“全程說理式執(zhí)法”“法律六進”“法治惠民”“六五普法”等活動。

三是建立公共機構節(jié)能考核機制,能源消耗定期報告制度,為全區(qū)公共機構節(jié)能政策和目標的制定提供依據(jù)。

四是繼續(xù)開展安全生產專項整治,加大排查力度,最大限度消除事故隱患,堅決防范和有效遏制事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)我局安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

法規(guī)室工作總結篇五

半年來,廳辦公室圍繞廳黨組的各項安排部署,在分管廳長和協(xié)管領導的具體領導下,始終堅持為領導決策服務、為廳機關服務、為基層服務的宗旨,狠抓工作落實。年初,分管廳長召集辦公室負責同志,依據(jù)我廳工作要點和《xx年度重點工作實施方案》,對全年工作進行了認真謀劃和梳理,理清了廳辦公室xx年整體工作思路和打算。在此基礎上,辦公室召開全體干部會議,明確了xx年辦公室工作任務和分工,并從工作作風、工作質量、工作標準等方面進行了嚴格要求。辦公室全體人員按照“創(chuàng)建一個學習型、勤奮工作、團結和諧處室”的工作理念,緊緊圍繞××廳xx年重點工作,較好地完成了各項工作任務。

(一)綜合工作

1、抓好理論學習。制定了xx年學習計劃,對辦公室全年的理論和業(yè)務學習作了細致的安排。半年來認真組織全體同志學習了黨的xx大報告、科學發(fā)展觀、政府工作報告等精神,并組織學習了《xx年廳機關黨支部工作意見》、《廳黨組關于開展“繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展”討論活動的安排意見》等一系列相關文件精神,邀請×××副廳長和×××副巡視員就科學發(fā)展和政府工作報告相關內容進行了理論輔導,積極開展了學習討論活動。與此同時,還擠時間派有關同志參加了信息、公共管理、行政執(zhí)法等培訓。半年來,辦公室共組織了×次集中學習,通過學習,統(tǒng)一了思想,增進了團結,調動了工作積極性,增強了凝聚力。

2、落實會議制度。始終貫徹民主集中制原則,落實各項會議制度,堅持每月召開一到兩次處(室)務會議,半年來共召開×次辦公室全體人員會議或主任碰頭會,研究解決有關工作問題。加強對黨員的管理教育,共召開了×次支部會議,明確了支部委員分工和工作計劃,研究解決了支部建設相關內容。

3、改進工作作風。半年來,認真落實廳里的各項規(guī)章制度,辦公室負責同志帶頭,全體人員自覺提高服務水平,堅持不遲到、早退,辦公室整齊、干凈、衛(wèi)生,做到了自覺節(jié)約水、電、紙張,文書檔案及資產管理規(guī)范有序。嚴格規(guī)范辦事程序,堅持把服務協(xié)調工作貫穿于領導決策前、決策中、決策后,貫穿于辦文、辦會等具體工作中,圍繞工作重點,抓好督查、督辦和協(xié)調工作,辦事效率不斷提高,解決問題的能力逐步增強。

4、做好信息工作。注重調查研究,堅持在各項重大文化活動和重點工作開展中做好宣傳信息工作,半年來共編發(fā)文化要訊××期,其中辦公室撰寫××篇;編寫信息專報××期,其中辦公室撰寫20篇。向××、××、 ×××、×××分別報送信息××條。另外,我們還積極組織向新聞媒體投稿,為上級部門了解、指導文化工作,擴大對文化工作的宣傳發(fā)揮了積極的作用。

5、黨風廉政建設。半年來,辦公室按照廳黨組和廳紀檢組的安排,認真組織學習了黨和_關于黨風廉政建設的重要講話,自覺執(zhí)行了有關廉潔自律的各項規(guī)定,確保了在廉潔自律方面不出現(xiàn)任何問題。

(二)重點工作

1、籌備召開了全省文化局長會議和全省文化局長座談會等大型會議。年初,籌備召開了xx年全省文化局長會議,起草了會議材料,組織做好了會議相關會務工作,及時把全國文化廳局長會議和全省宣傳思想工作會議精神傳達到了全省文化系統(tǒng)。為了及時傳達全國文化廳局長座談會精神,經過認真緊張的籌備,7月17日—18 日,在××召開了全省文化局長座談會。

2、組織完成了文化大發(fā)展大繁榮專題調研活動相關工作。辦公室認真做好調研活動各項籌備工作和材料組織工作,共收到論文××篇,并擇優(yōu)在《××××》上分期刊發(fā)。

3、開展了xx特色文化大省宣傳周前期籌備工作,提出了初步建議方案。

4、協(xié)調開展了“××文化大廈”辦公樓層的相關建設工作。辦公室派×名專職人員常年跟蹤協(xié)調,對樓層的分配、裝修提出了初步的意見建議,同時考慮了電子政務建設的相關需求,目前文化大廈建設工程進展順利。

法規(guī)室工作總結篇六

從事統(tǒng)計工作以來,在縣統(tǒng)計局的正確領導下,在縣統(tǒng)計局工作人員的指導下,在工作中我學到了很多知識和經驗。統(tǒng)計工作對我來說是一個生疏的工作,我由不懂到懂,由膚淺到深入,由難到易,可以說這個過程是艱辛的。從工作中我所得到和領悟的也很多。這可以說對我以后的人生旅途都有很大的影響和幫助,也算我人生的一次不小的轉折點和跨越。所以自已也更珍惜這個難能可貴的機會。我想無論開始從事何種工作對我來說都是一種挑戰(zhàn),也是一種磨練。做統(tǒng)計幾年來在工作中不斷的磨練了我的意志,同時增加了我對困難的征服欲,實現(xiàn)了我的人生價值。我想無論我做什么都會干一行愛一行。既然我從事了這份工作,就要愛崗敬業(yè),盡職盡責的去認真完成我的工作。幾年中工作總結如下:

統(tǒng)計這份工作要求我。(首先)要敬業(yè)。要用積極的態(tài)度全身心的投入工作,即然選擇了這個職業(yè),選擇了這個崗位,就要全力以赴,盡職盡責地去完成。(二是)要以嚴謹細致的態(tài)度對待工作。在工作中要嚴格要求自已做到一絲不茍。統(tǒng)計對我來說是一項細致的工作,它的要求很嚴格,它要求我必須認真、細致。平時認真登記統(tǒng)計臺帳,確保基礎數(shù)據(jù)的正確性,要做到所上報的數(shù)據(jù)要準確無誤,做到表賬相符。只有無誤的數(shù)據(jù)才便于以后的查賬,便于以后數(shù)據(jù)的銜接。所以,平時必須要認真,仔細無差錯。(三是)責任心。工作對我們來說就是一種責任.我們有義務盡心盡責的去完成,去負責.所以工作的好壞,也取決于你對工作的責任心.(四是)工作的高效率。對我來說提高工作的效率就是要多學習,從學習中汲取好的可以提高效率的知識,再就是,將問題細化,在短時間內決定,對任何事情都要當機立斷,設定具體時間安排工作,給自已制定嚴格的最后期限(五是)保密性。我所從事的統(tǒng)計具有很大的保密性,保密性就是對數(shù)據(jù)的保密。這也是《統(tǒng)計法》規(guī)定的。我從事了幾項工作雖然很辛勞可是對我來說也是個學習的機會。從中我體驗了工作的性質,學到了很多我未曾接觸過的事物和知識。

一個人對自己的工作假如有百分之百的喜歡,也許不是太可能,但是想做到百分百的喜歡,就在于我們怎樣以好的心態(tài)去看待這份工作,也就是說,既然我已經選擇了這份工作,我就應該義無反顧的投身其中,并體現(xiàn)自我的價值觀,許多事業(yè)有成的人,并不是太喜歡自己的工作,但是他們有著高度的責任感和堅忍不拔的敬業(yè)精神,他們天天從事著平凡的工作,卻做出了不平凡的成績??上胫灰愀冻隽司蜁泻玫幕貓蟮摹T谶@幾年的工作中,難免也出現(xiàn)一些不快樂的事情。我也曾為工作的壓力狹益過、郁悶過、焦慮過。每個人的工作任務在逐步繁重與細化,工作壓力大也是必然。因為在這個物競天擇的自然中強者生弱者亡的法則是不變的,假如自我消極、抱怨永遠會成為弱者。不良情緒有時也曾影響過我的工作效率,只是適時調整自己的心態(tài),尋找平衡切入點才是真的有效。我想只要超越自身的狹益、焦慮等消極心態(tài),以積極、健康的情緒來面對工作中的困難與挑戰(zhàn)就可以了。我發(fā)現(xiàn)快樂的工作法寶就是以寬恕與感激的心態(tài)看待我們天天的工作,不用收入多少來等量工作。

從中我也熟悉到。工作時,首先要以寬恕平和的心態(tài)看待工作中碰到的困難,正確評估自己的能力和價值目標,并進行必要的心態(tài)調整,努力培養(yǎng)樂觀大度的良好性格,對待工薪應有:得之不喜,失之不憂得態(tài)度,提高自己的抗干撓能力,有效轉移注重力,使個人的心態(tài)在工作中得到轉移、釋放、調整,消除緊張與疲憊。時刻保持求知向上的心,愛上工作,使工作變成生活的最大樂趣。這幾年自已也是以抱著感激的心情迎接工作的考驗,我時常在想因為這份工作,體現(xiàn)了自我的價值;因為這份工作,我磨練了我的意志。當靜下心來的時候,我會反思省悟,當你把工作做好了,你對自己的行為感到滿足,你就會快樂。

總之,我在工作中雖然取得了一點成績但與統(tǒng)計局的正確領導是分不開的,決心在今后的工作中不斷地努力,爭取把統(tǒng)計工作做的更細致、更好。

[統(tǒng)計局個人統(tǒng)計工作總結]

法規(guī)室工作總結篇七

20xx年,稅政法規(guī)工作將緊緊圍繞地區(qū)局黨組確定的“拓展進步年”年工作主題和“一二三四五”工作思路,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真落實黨的十八大精神、中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次精神,堅持“人民稅務為人民”的治稅宗旨,立足服務增效,堅持有為擔當,切實發(fā)揮稅政法規(guī)在服務經濟發(fā)展,促進稅收征納和諧方面發(fā)揮的作用,全面提升依法行政水平,不斷強化落實各項稅收政策的力度,切實做好稅收政策落實執(zhí)法監(jiān)督工作,較好的完成了20xx年稅政法規(guī)工作,現(xiàn)就20xx年重點工作情況總結如下:

堅持將落實政策與規(guī)范執(zhí)法相結合,切實落實各項稅收政策,加大對促進產業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護等產業(yè)政策進行調研,提出支持產業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護以及就業(yè)等方面的政策意見和建議,發(fā)揮政策參謀助手作用,理順執(zhí)行優(yōu)惠政策與服務經濟發(fā)展的關系,注重加大對各項稅收政策落實過程中政策效應情況的研究,切實推進政策優(yōu)勢向稅收增長優(yōu)勢的轉化,著力促進稅收職能作用的有效發(fā)揮。

結合稅政法規(guī)工作實際,加強自身業(yè)務素質建設,涉及稅種管理和政策業(yè)務問題,不推諉、不扯皮,積極推行首問負責制、限時辦結制,不斷豐富服務內容,創(chuàng)新服務手段,完善服務機制,提升服務質效,在具體稅種征管問題上,創(chuàng)造性的開展工作,積極構建和諧的稅收征納關系和服務型稅務機關而努力奮斗。

一是領導重視,精心組織。自“營改增”試點前期準備工作啟動以來,主要領導高度重視,成立了 “營改增”工作領導小組,并結合xx區(qū)地稅系統(tǒng)的實際,制定了《和田地稅系統(tǒng)營業(yè)稅改征增值稅試點工作實施方案》(和地稅發(fā)〔20xx〕91號),并下發(fā)所屬各縣(市)局,要求遵照執(zhí)行。二是研讀政策文件,及時反饋問題。將文件精神吃準、吃透,及時傳達并指導各縣、市局認真學習“營改增”相關政策文件, 對各縣、市局在現(xiàn)階段“營改增”工作中反映出的各類問題及時解決,對有爭議的問題第一時間向自治區(qū)局反映、請示,為推進我地區(qū)“營改增”試點工作如期進行起到積極的作用。三是分階段開展工作,層層推進落實。從宣傳動員階段、組織實施階段、資料移交和完善階段等幾個階段,夯實營改增各項工作。截止目前,全地區(qū)營業(yè)稅改征增值稅納稅總戶數(shù)為357戶,其中:企業(yè)327戶,個體30戶,實施“營改增”后,在9月份申報期造成營業(yè)稅減收238萬元,其中交通運輸業(yè)減收166萬元,部分現(xiàn)代服務業(yè)減收52萬元。預計影響本年營業(yè)稅收入減少約1190萬元,在20xx年預計約為3265萬元。

近年來國家、自治區(qū)為支持和促進新疆跨越式發(fā)展陸續(xù)出臺了一系列稅收減免的優(yōu)惠政策,按照“不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的總體要求,督促各縣市局嚴格、認真、全面落實稅收優(yōu)惠政策。同時,為了基層便于操作,正確使用減免稅政策依據(jù),簡化納稅人報送資料,我們在《關于印發(fā)報批類 備案類減免稅項目及報送資料的通知》(和地稅發(fā)〔20xx〕31號)的基礎上,按照兩個“減負”的要求,對減免項目和報送資料進行了補充和完善,提出貫徹落實要求,明確了減免稅管理與落實稅收征管質量評價體系的關系,嚴格按照《xx區(qū)地方稅務系統(tǒng)稅收減免管理實施辦法(試行)》(新地稅發(fā)〔20xx〕226號)和自治區(qū)稅收征管質量評價體系的要求,加大對基礎減免稅辦理情況、落實優(yōu)惠政策情況進行監(jiān)督檢查,確保稅收優(yōu)惠政策落實到位,減免稅管理工作得到進一步加強。

為貫徹落實《自治區(qū)地方稅務局黨組印發(fā)關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八條規(guī)定的通知》(新地稅黨組發(fā))及地區(qū)局黨組《_xx區(qū)地方稅務局黨組印發(fā)關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定的通知》(和地稅黨組發(fā)〔20xx〕10號)文件精神,根據(jù)區(qū)局相關處室工作要求,結合和田地稅稅政法規(guī)工作關際,對基層各單位定期報送的稅政法規(guī)工作各類總結、報表等材料進行了全面認真的清理,經清理,保留定期報送的材料共24項,確定取消定期報送的材料共26項,切實減輕基層稅務機關負擔。

(一)有計劃地組織實施稅收執(zhí)法督察工作。年初,我們按照區(qū)局的工作安排,結合工作實際制訂稅收執(zhí)法督察實施方案,明確重點檢查范圍、檢查內容、檢查期間、檢查要求及目標任務,并于5月份開展了上半年稅收執(zhí)法重點督察工作,對六縣一市共7個執(zhí)法單位的稅收執(zhí)法行為開展稅收執(zhí)法督察,檢查工作扎實有序,檢查有工作底稿、查處有依據(jù)、情況有反饋、檢查有結論、結果有通報、問題有整改、過錯有追究,通過重點督察,進一步促進了全地區(qū)稅收執(zhí)法水平。

(二)切實做好日常執(zhí)法督察工作。采取日常督察和專項督察、全面檢查相結合的方式,重點抓好日常督察的落實工作。從稅收征管軟件、匯算清繳數(shù)據(jù)等渠道按月對納稅人申報的營業(yè)稅與土地增值稅計稅依據(jù)、房屋出租營業(yè)稅與房產稅計稅依據(jù)、土地增值稅預征、企業(yè)所得稅自行虧損彌補等環(huán)節(jié)信息數(shù)據(jù),進行分析對比,查找疑似問題,下發(fā)各基層局進行核實、整改,使執(zhí)法問題在日常工作中到以及時糾正,大大降低了稅收執(zhí)法風險,截至20xx年8月,通過對400余條執(zhí)法疑點數(shù)據(jù)進行監(jiān)控分析和疑點排查,共清理補繳稅款近19萬元,從一定程度上做到了稅收執(zhí)法監(jiān)督的關口前移。

(三)做好稅收執(zhí)法督察人才隊伍建設。為不斷強化稅收執(zhí)法督察人才隊伍管理,將地區(qū)各科室和基層縣(市)局在稅政、計財、征管、稽查等部門思想品質好,工作表現(xiàn)突出,通過德、能、勤、績等多方綜合考慮,最終確定將22名稅收工作骨干人員納入全地區(qū)地稅系統(tǒng)督察內審人才庫,其中稅政法規(guī)類5名、征收管理類7 名、財務審計類8名,稅務稽查類2名。

督促全面貫徹落實《xx區(qū)地稅系統(tǒng)房地產稅收一體化管理辦法(暫行)》,明確實施房地產稅收一體化管理的總體思路、納入一體化管理的涉稅范疇、房地產業(yè)稅源信息管理、房地產業(yè)涉稅行為管理、房地產業(yè)稅收的核定管理、房地產企業(yè)的納稅評估、房地產業(yè)的管理機制,積極穩(wěn)妥推進“先稅后證”為把手的房地產稅收一體化管理工作,積極督促各縣(市)制定二手房最低計稅價格工作。

在去年加強和規(guī)范我地區(qū)注冊登記的建筑安裝企業(yè)(以下簡稱“建筑企業(yè)”)財務核算管理工作的基礎上,我們對全地區(qū)建筑企業(yè)規(guī)范管理情況進行了摸底,掌握各縣(市)規(guī)范情況,及時解決核定征收建筑業(yè)企業(yè)所得稅匯算清繳工作中存在的問題,確保地區(qū)局對建筑企業(yè)工作安排落實到位,促使建筑企業(yè)企業(yè)所得稅及時足額入庫。今年1至9月份,全地區(qū)組織建筑業(yè)企業(yè)所得稅6527萬元,與上年同期相比增加5653萬元,增幅達 ,對今年稅收收入增加額的貢獻率為33%,規(guī)范效果明顯。

從去年開展土地增值稅清算工作情況來看,各縣(市)局在土地增值稅清算工作上積累了些經驗,取得了些成績。今年,我們要求各縣(市)局對房地產開發(fā)企業(yè)符合條件的項目按要求開展清算工作,但不做指令性計劃,努力做好對稅務干部的業(yè)務培訓和實地指導,消除稅務干部對土地增值稅清算工作的畏難情緒,提升稅務干部對非房地產企業(yè)土地增值稅的清繳水平。另外,認真開展非房地產企業(yè)土地增值稅征管工作截至目前,全地區(qū)對非房地產企業(yè)征收土地增值稅近100萬元,較往年相比有了長足進步。

一是注重做好20xx年度匯算清繳工作。以《關于做好20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》文件的形式,對企業(yè)所得稅匯算清繳及后續(xù)管理進行了詳細安排、部署,要求各縣(市)局精心組織,周密籌劃,制定切實可行的實施方案,明確職責分工,落實工作責任,切實提高20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作質量;二是注重做好納稅服務和申報受理工作。按照《國家_關于印發(fā)企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法》的通知》(國稅發(fā)〔20xx〕79號)要求,圍繞“拓展進步年”工作主題,主動提供宣傳、輔導、培訓等多種形式的服務,認真把好年度申報、預繳申報受理審核關;三是注重加強企業(yè)所得稅納稅評估。將重點稅源企業(yè)所得稅納稅評估融入“稅收風險管理”和“四位一體”征管機制當中,充分利用企業(yè)所得稅預繳數(shù)據(jù)、匯算清繳數(shù)據(jù)、減免稅、資產損失等稅前扣除項目申報資料以及日常征管過程中發(fā)現(xiàn)的疑點,對比分析,開展納稅評估工作,其中對有資產損失稅前申報扣除、自行彌補虧損的企業(yè),列為每年進行納稅評估的重點。四是注重加強企業(yè)所得稅輿情分析工作。注重收集在貫徹落實企業(yè)所得稅法、企業(yè)所得稅法實施條例及其配套政策過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,查明原因,做到及時處理;對不能解決的,做好情況、問題產生原因的收集、整理,以及請示匯報工作;五是注重引導納稅人規(guī)避稅務風險。對年度申報虧損、有稅前審批、稅前申報扣除等涉稅事項的企業(yè),建議企業(yè)附送有資質的中介機構出具的涉稅事項鑒證報告,降低企業(yè)在辦理納稅申報過程中產生的稅務風險。

按照區(qū)局要求,我們及時安排布置自行納稅申報工作,不定期對申報情況進行通報,確保申報任務順利完成。截至20xx年3月31日,我地區(qū)共受理20xx年度年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報人數(shù)267人,比上年同期增長15人,申報年所得額萬元,應納稅所得額萬元,應繳稅額萬元,已繳(扣)稅額萬元,減免稅額 萬元。

針對去年執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的契稅征管中存在的計稅價格確定的問題,因涉及納稅人根本利益,對此我們及時請示區(qū)局。認真貫徹自治區(qū)人民政府《關于加強耕地占用稅征收管理工作的通知》,做好20xx年1月1日以來,縣(市)人民政府及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等作為用地申請人占用農用地基本情況的清理工作。繼續(xù)通過與地區(qū)國土部門溝通過與聯(lián)系,掌握本轄區(qū)占用農用地審批信息,為各縣市組織征收耕地占用稅工作提供重要信息,確保稅收收入及時足額征收入庫。

年初,基于部分縣市反映的個體行醫(yī)個人所得稅附征率比較的問題,我們深入xx市對六家較大的個體醫(yī)療機構進行了調研,采集了大量數(shù)據(jù),經過精心測算,確定了xx區(qū)個體行醫(yī)行業(yè)個人所得稅附征率。同時,根據(jù)《自治區(qū)地方稅務局關于對全區(qū)個體醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)個人所得稅征管情況進行調研的通知》(新地稅函〔20xx〕104 號)文件精神,在全地區(qū)范圍內對個體醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)個人所得稅征管情況進行了調研,圍繞個體醫(yī)療機構是否按規(guī)定辦理稅務登記或掛靠非營利醫(yī)療機構、營利性醫(yī)療機構、街道、社區(qū)紅十字會從事醫(yī)療行業(yè)等調研內容,進行認真調研、精心研究討論,切實做好個體醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)調研工作。

一是落實稅收規(guī)范性文件審核制。對各業(yè)務科室制定的地方稅收業(yè)務文件進行認真審核,嚴格把關,并注意與起草部門的溝通協(xié)調,對不符合稅收規(guī)范性文件制定程序、不合法的文件及時進行清理,強化稅收規(guī)范性文件事前監(jiān)督。二是規(guī)范性文件清理日?;?。建立健全稅收規(guī)范性文件清理工作長效機制,將日常清理與定期清理相結合,對定期清理中發(fā)現(xiàn)的問題,要分別情況給予不同處理,及時公布清理結果。我們對 20xx年7月1日至20xx年5月31日期間起草和制定的稅收規(guī)范性文件進行了梳理和統(tǒng)計,對各項規(guī)范性文件內容的合法性、合理性、協(xié)調性、執(zhí)行性、時效性和規(guī)范性進行了評估,確保制定的規(guī)范性文件合法有效。

嚴格按照區(qū)局和地區(qū)局重大案件審理規(guī)程,對地區(qū)稽查局提交的重大涉稅違法案件按程序做好案件組織審理工作。截止10月10日,接收稽查局移交的稽查局案三件次,已完成重大案件審理三件次。

今年區(qū)局各稅政、法規(guī)等業(yè)務口子按排的調研工作較多,調研的內容多從完善稅種管理制度、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、約束自由裁量等方面,稅收調研工作有序開展,及時解決調研過程中發(fā)現(xiàn)的問題,撰寫的調研報告內容充實,總結稅收征管經驗,為區(qū)局提出建設性意見和建議,也為我地區(qū)做好稅政管理工作打下堅實的基礎。今年,完成區(qū)局安排的各類調研近20次。

圍繞地區(qū)局黨組確定的工作思路和主線,結合稅政法規(guī)工作實際,重點做好以下幾個方面工作:

一是認真領會黨組意圖,切實把工作部署落實到具體工作當中,抓好落實;

七是切實提高耕地占用稅征收管理,按時提供建設用地批準情況相關信息,為便于基層征收耕地占用稅工作做好督導。

八是提高自身素質,增服務大局、服務基層、服務稅戶的本領。

法規(guī)室工作總結篇八

篇一 為貫徹落實_要求,堅持黨對政法工作的絕對領導,堅定理想信念,更好地用《中國_政法工作條例》武裝頭腦、指導實踐、推動工作,按照上級黨委要求,大數(shù)據(jù)合成作戰(zhàn)中心迅速安排部署,狠抓學習,《條例》學習貫徹取得了實實在在的效果?,F(xiàn)將相關情況匯報如下:

一是統(tǒng)一思想、凝聚共識、準確把握精神實質。大數(shù)據(jù)合成作戰(zhàn)中心臨時黨支部書記吳俊同志帶領支部委員會成員統(tǒng)籌謀劃、認真部署學習貫徹《條例》工作,組織部門全體民警輔警,共 32 名同志,認認真真、原原本本、原汁原味地傳達學習了《條例》,做到了人人知曉,全員覆蓋。通過召開學習會議、記學習筆記、撰寫心得體會等方式加以領會。至目前,組織開展《條例》專題學習會議 1 次,集中學習 3 次,撰寫心得體會 32 篇。

法隊伍建設具有十分重要的意義。把深入學習宣傳《條例》內容和精神作為當前和今后的一項重要政治任務,學思踐悟、融會貫通嚴格落實好重大事項報告制度,對于黨建、隊伍建設的重大問題,及時向黨組進行匯報,不斷強化黨的領導。

機關黨的建設質量的重要舉措,對于加強和改進機關黨的建設、充分發(fā)揮機關基層黨組織作用具有十分重要的意義。

干凈、擔當,共同打造“對黨忠誠、團結奮進、事業(yè)發(fā)展、風清氣正”的戰(zhàn)斗集體,引領和保障各項事業(yè)發(fā)展。

三、加強宣傳力度,推動黨建工作上新臺階 通過學習,要求全體黨員要把學習貫徹《條例》與學習貫徹__在中央和國家機關黨的建設工作會議上重要講話精神緊密結合起來,與貫徹落實《中國_支部工作條例(試行)》等黨內法規(guī)學習結合起來,與落實**《關于加強和改進全省機關黨的建設的若干意見》結合起來,進一步提高思想認識,掌握核心要義,增強行動自覺,以高度的責任感和使命感,切實抓好《條例》的學習宣傳和貫徹落實,有力有效地推動黨建工作不斷開創(chuàng)新局面、再上新臺階。同時要正確處理好黨建和業(yè)務工作的關系,堅持黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實,一起檢查。抓好各項制度的落實,帶頭學習、遵守、執(zhí)行黨章黨規(guī),從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起。

在今后的工作中,我們將按照《條例》要求,進一步增強用《條例》規(guī)范黨建工作的自覺性和主動性,找準業(yè)務工作和黨建工作的結合點和著力點,全面推進黨建工作創(chuàng)新發(fā)展,不斷激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為做好業(yè)務工作的強大力量,推動黨建工作向高質量發(fā)展。

法規(guī)室工作總結篇九

今年上半年,法規(guī)科以“貫徹學習黨的十八屆三全會精神,加強社會主義法治理論教育,樹立“依法行政、執(zhí)法為民”的服務意識,切實提升交通運輸行政執(zhí)法能力和水平”為宗旨,按照國家法律法規(guī)及各級主管部門的要求,具體做了以下幾項工作:

1、加強法規(guī)教育培訓工作。進一步提升交通運輸執(zhí)法隊伍素質,規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為,樹立交通文明執(zhí)法形象,抓好運政執(zhí)法人員能力。市處組織各運管所、稽查大隊、出租辦、處機關全體在職在崗人員參加執(zhí)法整訓教育活動,采取觀摩、討論、筆試等多種形式,觀看運政執(zhí)法短片,由專門人員作法制講座。學習常用法律法規(guī)和規(guī)章制度,相關行業(yè)管理及知識學習,行政受理與審批形式分析,經過理論測試,及格率為100%。

2、加強執(zhí)法裝備管理,推進執(zhí)法標志、證件、服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”建設進度。我市運管處人員執(zhí)法標志、ic卡執(zhí)法證件和執(zhí)法日常工作服裝省局均已配發(fā)到位。路檢路查著裝整齊、反光背心佩戴齊全。促進了執(zhí)法隊伍正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標準化發(fā)展,打造一支政治堅定、紀律嚴明、行為規(guī)范、廉潔高效的道路運輸行政執(zhí)法隊伍。

人員對行業(yè)許可、行業(yè)管理的具體標準,行政處罰的分類及標準等有一個具體的、全面的了解,改變了過去那種執(zhí)法就是罰款,執(zhí)法就是處罰的模糊概念。

4、為加強運政稽查基礎工作,著力解決運政稽查工作中的突出問題,提高運政稽查聯(lián)動執(zhí)法效率。省局決定開展全市一線運政稽查人員、稽查裝備的基本情況,進行普查?;檠b備包括:稽查車輛、攝像機、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等取證設施裝備(附表),將各所轄運管機構的普查表嚴格對照現(xiàn)有稽查人員和稽查裝備的實際填制情況,上報給省局。

5、進行執(zhí)法人員及執(zhí)法證件清理,建立健全行政執(zhí)法人員檔案管理,為進一步落實交通行政執(zhí)法人員資格認證制度,切實做好交通行政執(zhí)法證件的管理工作,加強我市交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設,提升執(zhí)法人員素質,提高交通運輸系統(tǒng)依法行政能力,利用《交通運輸行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)》建立全市交通運輸行政執(zhí)法人員檔案。我科室將各所轄運管機關人員信息采集上報市局法規(guī)科進行信息錄入。

上半年,我科室圍繞深化推進交通依法行政做了一些工作,也取得了一些成效,這些問題我們將在下半年的工作中切實加以解決,努力做的更好,以更加扎實有效的手段,深化推進交通依法行政。

加強執(zhí)法隊伍建設。嚴格實行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制

度,嚴格落實交通運輸行政執(zhí)法培訓工作,完善行政執(zhí)法人員信息管理制度。強化工作職能,增強工作活力,完成上級領導交辦的其他工作,充分發(fā)揮個人的主觀能動性。根據(jù)新的情況和工作需要,下半年組織行政執(zhí)法人員法律知識、執(zhí)法技能等相關理論培訓,進行理論考試,進一步提高執(zhí)法隊伍的整體素質。

20xx年x月x日

3、對我市2013年度物價系統(tǒng)依法行政工作進行了安排;

6、編制了“六五”普法臺帳目錄;

7、按時完成了依法行政統(tǒng)計工作;

8、完成了局2013年度價格法律法規(guī)知識考試;

9、完成了“六五”普法考核證的申領工作。

3、完成了市政協(xié)關于全市“菜籃子”消費價格調研材料的撰寫上報工作;

4、協(xié)助工本科進行了臨澤污水處理廠成本監(jiān)審工作;

5、完成價格公報征訂的相關工作;

6、協(xié)助完成了價格協(xié)會年審的一系列工作;

7、協(xié)助局領導完成多項臨時性材料任務工作;

8、協(xié)助完成我市肉菜直銷店驗收的相關工作。

1、在春節(jié)、元旦、五一、端午節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日期間,對我市市場價格實行日監(jiān)測工作,對節(jié)日期間進行價格動態(tài)分析,共撰寫10篇;隨時向省發(fā)改委(物價局)、市委和市政府及有關部門上報價格變動信息。

督促上報工作。

3、按時上報監(jiān)測報表。按時級上報省價格監(jiān)測中心《甘肅省價格監(jiān)測報告數(shù)據(jù)上報系統(tǒng)》中的六大類共251種商品的周報、季報、月報等價格監(jiān)測的各種報表上報工作,按時撰寫月監(jiān)測動態(tài)分析、季度分析、半年和年度分析。

4、獲得2012年度全省價格監(jiān)測工作先進單位。 五:下一步的工作計劃:

1、繼續(xù)做好給市委、市政府相關各部門的信息報送工作,即時報送市場價格動態(tài)分析和“雙聯(lián)”活動等信息報送工作,完成領導交辦的各項信息采集、編寫、上報工作。

2、繼續(xù)做好與省價格監(jiān)測中心的價格監(jiān)測數(shù)據(jù)服務應用軟件的銜接、報送和匯報工作,協(xié)調省價格監(jiān)測中心做好價格監(jiān)測制度修改工作,繼續(xù)做好對各縣區(qū)價格監(jiān)測報告制度中的監(jiān)測品種的價格數(shù)據(jù)監(jiān)測業(yè)務指導、督促匯總上報工作。

20xx年x月x日

今年以來,在局黨組和局長的.領導下,全處同志緊緊圍繞全省局長會提出的重點工作和目標任務開展工作,團結協(xié)作,奮發(fā)進取,較好完成了全年工作任務。

(一)積極應對房地產行政審批制度改革。

為減輕金融危機的影響,推進我省經濟社會持續(xù)發(fā)展,今年初,省委省政府強力推行房地產開發(fā)項目行政審批和收費改革。為了更好的適應改革要求,主要做了以下工作:一是積極溝通,力爭能夠獨立履行“避免危害氣象探測環(huán)境、防雷裝置設計審核和竣工驗收”的行政許可。先后8次向省審改辦提交報告和反饋意見,并多次參加專題會議依法據(jù)理力爭。最終保留“避免危害氣象探測環(huán)境審批和防雷裝置設計審核、竣工驗收”兩項許可,并納入必經的審批程序,實行聯(lián)合審批。二是認真落實,加強管理。及時下發(fā)了《關于認真履行社會管理職能切實做好防雷技術服務的通知》,隨局領導深入到保定等30多個市、縣調研督導檢查,商討行政審批改革后做好防雷技術服務、加強管理的措施。三是向政府領導和有關部門匯報,爭取有利政策。姚學祥局長、臧建升副局長分別帶隊向省政府尹亞力秘書長、省財政廳作了匯報,協(xié)助計財處積極向省財政廳匯報防雷技術服務相關情況。省財政廳于9月14日,下發(fā)了《河北省財政廳關于各級氣象部門防雷中心經費有關問題的通知》,明確規(guī)定各市縣財政部門將該項經費納入財政預算。

(二)規(guī)范行政許可,強化服務意識。

一是認真做好行政許可和收費項目清理規(guī)范工作。今年3月份,按省政府要求,認真組織了固定資產投資項目行政許可和所有收費項目的清理規(guī)范工作,經認真研究討論,形成了清理意見,及時向省清理規(guī)范領導小組反饋了意見。據(jù)了解,我省氣象收費項目保留不變。二是認真做好行政許可項目網上審批工作。今年2月,積極配合省審改辦將“氣象計量器具的檢定”調整出行政許可范圍,精簡了行政許可項目。同時按照省政府要求,推進網上審批工作,及時與發(fā)改委信息中心溝通,完善程序,組織相關行政許可辦理人員進行培訓。目前,我局8項行政許可項目全部正式上線運行。三是加強社會管理,認真做好服務。今年共受理13家公司提交的防雷資質申請,經過資質評審委員會評審,報局長常務會批準,對12家資質單位作出了行政許可;對37家公司的防雷資質進行了年檢,為11家公司辦理了資質證延續(xù)手續(xù);核發(fā)了 110多個市、縣氣象局的防雷檢測資質證。對60余家公司生產的310多種防雷產品進行了備案登記。對全省30多家防雷資質企業(yè)40余名管理人員進行了培訓,這是我省首次組織類似培訓和管理。

(三)繼續(xù)加強法制建設。

一是積極推進立法工作。加強與省人大、省政府的聯(lián)系,分別向省人大和省政府報送了 2010年度立法項目建議。對《河北省人工影響天氣管理辦法》重新向有關單位征求了意見。二是加強執(zhí)法隊伍建設。分6批次組織行政執(zhí)法人員參加了省法制辦舉辦的法律知識培訓、考試,為新增執(zhí)法人員辦理了執(zhí)法證件。組織秦皇島等5個單位的執(zhí)法骨干參加了中國氣象局第五期地市執(zhí)法骨干培訓班。為全省18個縣氣象局配備了執(zhí)法器材。三是大力開展普法宣傳。以紀念《氣象法》頒布10周年為契機,組織了全省氣象部門干部職工參與了“華云杯”氣象法規(guī)知識競賽和河北省慶祝建國60周年公民法律知識競賽;組織保定、滄州市局撰寫發(fā)表紀念《氣象法》實施十周年宣傳文章;組織代表隊先后參加了華北區(qū)域、全國氣象法律知識競賽,分別獲得第一名。6月14日,省局參加了省安委會組織的“安全生產月”宣傳咨詢日活動,孫瑞彬副省長參觀展位,并對氣象工作在安全生產中的作用給與了高度評價。配合省人大組織了于12月28日在河北會堂召開的“河北省紀念氣象法實施十周年的座談會”,省發(fā)改委等32個廳(局)、石家莊10個市直部門的領導和15家新聞媒體記者參加了座談會,收到了良好效果。

(四)加強與有關部門聯(lián)系,努力為開展氣象服務創(chuàng)造良好環(huán)境。

一是強化與省安監(jiān)局的聯(lián)系。與省安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關于全省氣象系統(tǒng)扎實推進安全生產“三項行動”的通知》,就部門聯(lián)合、防雷社會管理等方面提出了具體要求。先后組織3名同志參加了“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國慶” 執(zhí)法檢查特別行動,對全省各市的機場、車站、碼頭、電廠、移動、聯(lián)通等企業(yè)基礎設施進行了防雷安全的檢查。二是加強了與省物價局、法制辦、通信管理局的聯(lián)系。在申請96121、保留氣象科技服務收費項目、立法等工作中,得到了相關部門的理解。三是與裕華區(qū)法院建立了聯(lián)系。在11月份裕華區(qū)法院組織的和諧執(zhí)法座談會上,我局作了重點發(fā)言。

今年以來,為了減少金融危機和房地產有關政策對氣象科技服務產生的影響,推進我省氣象科技服務持續(xù)發(fā)展,主要采取了以下措施:

1、認真分析形勢,理清發(fā)展思路。

在認真調研的基礎上,6月初召開了時隔4年后的又一次全省氣象科技服務工作會議,姚學祥局長作了書面講話,臧建升副局長作了題為《堅持公共服務方向、大力強化規(guī)范管理、全面推進我省氣象科技服務健康發(fā)展》的工作報告,認真總結了經驗,深入分析了氣象科技服務發(fā)展面臨的問題,進一步明確了發(fā)展思路,增強了科技服務發(fā)展信心。

2、加強管理,提高效益。

為了加強對氣象短信工作管理,省局正式成立了“河北省氣象局氣象短信管理委員會”,先后于4月和10月兩次召開氣象短信管委會會議,認真分析了氣象短信工作中存在的具體問題,研究決策了縣局參與氣象短信業(yè)務、96121發(fā)展等重要事項,制定了《河北省氣象短信工作管理辦法》和《河北省氣象短信考核辦法》。

3、挖掘潛力,拓寬領域。

為規(guī)范發(fā)展氣象信息電話答詢服務,積極協(xié)助科技服務中心與省通信管理局聯(lián)系,申請辦理了96121的經營許可證。積極推進氣候可行性論證業(yè)務的開展,多次召集有關業(yè)務單位進行協(xié)調,在制定業(yè)務運行計劃、有關政策方面做了大量的前期工作。對雷電災害風險評估業(yè)務開展給予政策支持。同時與省安監(jiān)局溝通,力求將雷電災害風險評估納入工程建設的安全管理范圍。

4、抓好培訓,增強能力。

12月8-10日,組織了防雷技術標準的宣貫培訓班,全省各市縣防雷技術服務骨干共計80余人參加了培訓。

積極推進我省氣象標準化工作。今年,中國氣象局召開的首次全國氣象標準化工作會議,認真組織傳達和學習了會議精神。一年來,完成了2009年氣象地方標準項目申報的組織工作,向省質監(jiān)局推薦《高溫中暑氣象等級》等5項,已被全部納入計劃。完成了2009年國家標準和2010年氣象行業(yè)標準制修訂計劃項目的申報組織工作,共向中國氣象局推薦國家標準1項、氣象行業(yè)標準3項,目前已有2項行業(yè)氣象標準被列入2010年制定計劃。完成了《能見度等級和預報》項目審查和《太行山東麓焚風等級》等地方標準征求意見工作。完成了《電視氣象預報服務規(guī)范》等6個地方標準征求意見稿的初審工作。舉辦了氣象標準編寫知識培訓班。

氣象軟科學研究工作得到進一步加強。積極組織軟科學研究項目申報,其中“氣象探測環(huán)境保護面臨的困局及其應對措施”和“防雷技術服務適應政策變化有關問題研究”兩個項目被列入中國氣象局2010年度研究計劃。組織評選出12篇優(yōu)秀調研報告,并向中國氣象局推薦了2篇。積極推進行業(yè)管理,參加了長蘆鹽區(qū)第十一屆氣象工作會議,進一步了解我省鹽業(yè)氣象工作進展情況。

20xx年,將按照全省氣象局長會議要求,進一步強化氣象社會管理職能,積極推進全省氣象科技服務又好又快發(fā)展。

法規(guī)室工作總結篇十

要提高黨內法規(guī)建設的科學化水平,必須“形成完善的黨內法規(guī)體系”,實現(xiàn)黨內法規(guī)的規(guī)范化系統(tǒng)化。對全黨來說,當前必須結合黨的十八屆四中全會決定,深刻認識健全黨內法規(guī)體系的必要性和緊迫性,著力完善黨內法規(guī)體系、嚴格實施體系、嚴密監(jiān)督體系和領導保障體系,同時更加注重黨內法規(guī)體系的科學規(guī)劃,以條例建設為重點,注重黨規(guī)和國法的有機銜接,加強黨內法規(guī)的理論研究,使黨內法規(guī)體系更加健全完善、運行有效。

[關鍵詞]中國_;黨內法規(guī);健全完善

[中圖分類號]d26

[文獻標識碼]a

\[基金項目\]本文系國家社科基金重點項目“保持黨的純潔性研究”(立項批準號:

12azd024)和北京市屬高等學校高層次人才引進與培養(yǎng)計劃項目“海外中國學與黨的建設學科體系研究”(立項批準號:idht20130321)的階段性成果。

系,確保黨內法規(guī)的科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,實現(xiàn)黨內法規(guī)的民主制定、嚴格執(zhí)行對推進依法治國具有極其重大的意義。

一、健全黨內法規(guī)體系的必要性和緊迫性

改革開放以來,我們黨確立了制度治黨的基本思路,強調把制度建設貫穿于黨的政治思想、組織、作風等建設之中,并把制度建設提升為黨的建設的基本內容,構建起了“一條主線、五大建設”的總體布局,其中制度建設起著引導規(guī)范保障監(jiān)督的重要作用。黨內法規(guī)是對黨內行為規(guī)范的系列規(guī)定,其名稱包括黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則七種。其中,黨章對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規(guī)定。準則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定。條例對黨的某一領域重要關系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則則對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規(guī)定。\[2\]很顯然,目前的黨內法規(guī)已經構成了一個以黨章為核心,以準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則為主體的黨內法規(guī)體系,但是由于這一體系還存在一定的不足之處,如有些法規(guī)不夠規(guī)范,不同法規(guī)之間存在矛盾和不一致,黨內法規(guī)和國家法律不夠統(tǒng)一等等,使黨內法規(guī)還難以為全黨所完全遵循,因此加強黨內法規(guī)建設,實現(xiàn)黨內法規(guī)體系的科學化規(guī)范化就成為一項重要任務。

(一)依法治國建設法治國家的需要

依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變。自從1997年黨的十五大報告明確把依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略以來,在依法治國的法律完善、嚴格執(zhí)法、社會普法等方面都取得了顯著進展。但是社會主義市場經濟的深入發(fā)展,人民民主權利保障的迫切需要,以及社會民主觀念的深入人心,都使得全面推進依法治國更具有重要性和緊迫性?;诖耍h的十八屆四中全會進一步提出了全面推進依法治國的總目標,并強調,“實現(xiàn)這個總目標,必須堅持中國_的領導,堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,堅持依法治國和以德治國相結合,堅持從中國實際出發(fā)?!币婪ㄖ螄年P鍵是依法治黨,只有把黨的全部活動納入法治化的軌道,使黨在憲法和法律范圍內活動,支持其他組織機構獨立負責地工作,同時執(zhí)政黨真正做到領導立法、模范守法、嚴格執(zhí)法,才能使國家各項事業(yè)避免人治困擾,走上法治軌道。在依法治黨方面,主要是按照黨內法規(guī)和制度管理黨內事務,處理黨內外關系,其中黨內法規(guī)在黨內制度體系中居于核心地位,因此依法治國關鍵在依法治黨,而依法治黨的核心是按照黨內法規(guī)來處理黨內事務,規(guī)范政黨權力。

(二)全面提高黨的建設科學化水平的需要

以科學制度保障黨的建設是提高黨的建設科學化水平的關鍵。所謂科學的制度主要指的是黨內法規(guī),因為在黨的制度體系中,黨內法規(guī)居于核心地位,除了黨內法規(guī)之外的制度往往是由各地方或基層黨組織根據(jù)黨內法規(guī)制定出來的,主要用于規(guī)范本地方或本單位黨組織和黨員干部行為,是黨內法規(guī)的具體化。如果黨內法規(guī)不健全,黨內制度就難以完善起來并得到很好的執(zhí)行。實際上,我們黨在提高黨的建設科學化水平的過程中,始終把完善黨內法規(guī)作為重中之重,不僅及時修改黨章,而且根據(jù)需要制定修改了一大批黨內條例等法規(guī),尤其在黨內條例的完善上進步尤為突出。迄今我們已制定修改了十幾個條例,包括《中國_黨內法規(guī)制定條例》、《中國_黨內監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國_紀律處分條例》、《中國_黨員權利保障條例》、《中國_黨校工作條例》、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《干部教育培訓工作條例(試行)》、《中國_黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國_地方委員會工作條例(試行)》、《中國_地方組織選舉工作條例》、《中國_機關公文處理條例》、《中國_農村基層組織工作條例》、《中國_普通高等學?;鶎咏M織工作條例》、《中國_巡視工作條例(試行)》等等,而且根據(jù)《中央黨內法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》,我們未來五年還要制定的條例包括《中國_黨組工作條例》、《中國_統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《中國_紀律檢查機關案件辦理工作條例》、《中國_黨務公開條例》,同時對已制定的條例進行修訂。這樣我們將建立起較完備的黨內條例體系,使其在黨內法規(guī)中的承上啟下作用得到更好的發(fā)揮。

(三)解決黨內法規(guī)建設突出問題的需要

[4\]要解決這些問題,首先要正本清源,在黨內法規(guī)的立法方面提高規(guī)范性,注重系統(tǒng)性,增強協(xié)同性,這樣黨內法規(guī)的科學化水平才能提高,也才能為解決突出問題提供有效保障。

二、黨內法規(guī)體系的構建

黨的十八屆四中全會圍繞形成依法治國的法治體系進行了全面規(guī)劃,提出要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。這四個體系對于我們構建黨內法規(guī)體系有啟發(fā)作用,黨內法規(guī)也要按照這四個體系的要求加以推進。

(一)黨內法規(guī)體系

目前黨內法規(guī)已經形成了一個由黨章、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法和細則構成的體系,這一體系相對完整但又存在不足,其主要問題是新舊法規(guī)之間、不同類型法規(guī)之間、上下級法規(guī)之間系統(tǒng)性不足,相互配合不夠,甚至還存在一些矛盾的地方,為此就要著眼于提高黨內法規(guī)的系統(tǒng)性,抓好以下幾個方面的工作:

2017)》以附件形式,提出了45件黨內法規(guī)重點制定項目,其中新制定項目20件,修訂項目25件。這些黨內法規(guī)薄弱環(huán)節(jié)的改善會顯著提高黨內法規(guī)的科學化水平。當然也要根據(jù)形勢任務的變化和黨的建設的實際需要及時修訂黨內法規(guī),使黨內法規(guī)的修訂正常化、程序化、規(guī)范化,使黨內法規(guī)能夠與時俱進,更好地發(fā)揮作用。

三是及時清理過時的黨內法規(guī)?!吨醒朦h內法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》提出了建立黨內法規(guī)動態(tài)清理機制的要求,對于推進黨內法規(guī)的定期清理起到了促進作用。2013年_中央專門出臺了《_中央關于廢止和宣布失效一批黨內法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》。根據(jù)該《決定》,1978年以來制定的黨內法規(guī)和規(guī)范性文件,有300件被廢止和宣布失效,467件繼續(xù)有效,其中42件將作出修改。根據(jù)2012年6月_中央批準印發(fā)的《_中央辦公廳關于開展黨內法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》,這次清理工作分兩個階段進行:第一階段是2012年7月至2013年9月,主要清理1978年至2012年6月制定的黨內法規(guī)和規(guī)范性文件;第二階段是2013年10月至2014年12月,重點清理新中國成立至1978年前制定的黨內法規(guī)和規(guī)范性文件。這次對黨內法規(guī)和規(guī)范性文件進行集中清理,在我們黨歷史上是第一次,是黨的制度建設的一項基礎工程。\[6\]在此過程中,中央迄今已清理廢止了一批黨內法規(guī)。比如,中央在1985年、1987年、1993年、1996年、1997年、2001年先后出臺了6個關于嚴格控制機構編制、防止機構編制膨脹的文件,鑒于這6個文件的內容已被2011年出臺的《關于嚴格控制機構編制的通知》等新文件涵蓋,為避免新舊文件并存造成執(zhí)行困擾,中央決定廢止這6個舊文件。中央在_年、1994年、1999年先后出臺了3個規(guī)范黨政機關汽車配備和使用管理的黨內法規(guī),這3個法規(guī)的內容與2011年出臺的關于公務用車配備和使用管理的新法規(guī)的內容不一致,這3部舊法規(guī)也已被中央決定廢止。1984年出臺的《_中央、_關于嚴禁黨政機關和黨政干部經商、辦企業(yè)的決定》規(guī)定,黨政機關在職干部在不保留原來職務的前提下可以保留公職經商辦企業(yè),這與2010年中央印發(fā)的《中國_黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他文件的規(guī)定明顯沖突。鑒于此,該《決定》也被中央決定廢止。此外,中央2000年批準印發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》,是對2001—2010年期間干部人事制度改革進行階段性部署的文件。鑒于該文件的適用期已過,實踐中已不再執(zhí)行,中央決定宣布其失效。\[7\]中央還強調,在開展集中清理工作的同時,要建立健全定期清理和即時清理機制,今后一般每5年對黨內法規(guī)和規(guī)范性文件開展一次集中清理;同時,在制定或修改黨內法規(guī)和規(guī)范性文件時,對與之不協(xié)調、不銜接、不一致的相關黨內法規(guī)和規(guī)范性文件同步進行清理,實現(xiàn)清理工作經?;⒅贫然?、規(guī)范化。及時清理過時的黨內法規(guī),可以極大地提高黨內法規(guī)的權威性和系統(tǒng)性,在黨內法規(guī)建設中具有基礎性地位。

(二)嚴格實施體系

民主、法規(guī)不夠規(guī)范、宣傳不到位的問題,也有執(zhí)行過程中體制不順、領導不力、人員素質不高等問題,亟需健全完善相應的實施體系。黨內法規(guī)的實施體系體現(xiàn)在實施的決策、程序、規(guī)定掌握、主客體關系等一系列方面。在這一體系構建過程中,當前尤其要抓好以下兩項重點工作:

一是領導帶頭執(zhí)行黨內法規(guī)。一個地方黨內法規(guī)執(zhí)行得好不好,關鍵在領導干部,關鍵在“一把手”,如果主要領導能夠以身作則,率先垂范,嚴格執(zhí)行黨內法規(guī),就會起到良好的帶動作用。中央八項規(guī)定之所以執(zhí)行得好,關鍵還是在于領導干部真正起到了帶頭作用。如果一個地方一個單位的主要領導不守規(guī)矩,恣意妄為,那就必然帶壞黨內風氣。

二是嚴格問責,嚴肅懲戒。黨內法規(guī)的價值是其嚴肅性,它應是帶電的高壓線,任何人不能觸碰,凡是敢于以身試法者,都應該受到法律的嚴懲。當然,作為黨內法規(guī)要明確規(guī)定禁止什么,違犯黨內法規(guī)應該受到什么樣的懲罰,在這方面黨內法規(guī)還存在不足,在表述中往往習慣于使用“不準”、“不許”、“嚴禁”、“禁止”等一類用語,而對于相應行為的處罰則規(guī)定不夠具體,漏洞較大,這也是黨內法規(guī)執(zhí)行難以到位的一個很重要的原因。目前我們在執(zhí)行黨內法規(guī)方面力度不斷加大,問責日益嚴格,處理更加及時,已經收到了良好效果,今后需要很好地堅持下去。

(三)嚴密監(jiān)督體系

黨內法規(guī)在執(zhí)行中由于涉及到廣大黨員干部的切身利益,因此必須嚴格細致,客觀公正,監(jiān)督有力,既不能冤枉一個好同志,也不能放過一個違紀者,這就有賴于建立一個能夠全方位監(jiān)督黨內法規(guī)執(zhí)行的體制和機制。這一體系的構成主要包括監(jiān)督的體制、監(jiān)督行為、監(jiān)督的程序、監(jiān)督的運用等方面。這一體系的構建關鍵在于:

一是理順監(jiān)督體制。各級政法委、紀委既是黨內法規(guī)的領導者執(zhí)行者,也是黨內法規(guī)的監(jiān)督者,在黨內法規(guī)實施中具有監(jiān)督職能。由于過去的紀委實行的屬地管理體制,使地方紀委較多地服從地方黨委決定,因而制約了其監(jiān)督職能的發(fā)揮。目前中央正著力改革這一體制,實現(xiàn)紀委的雙重領導,使其既受地方黨委領導,又受上級紀委領導,同時對于省一級紀委書記改為大多由中央直接任命,從而提高了紀委的監(jiān)督權威。但是目前紀委在行使監(jiān)督權的過程中也遇到了一些阻力,如何更好地處理好地方黨委、政法委、紀委之間的關系,仍然有許多工作要做。

二是明確監(jiān)督責任。有責任才有壓力,有壓力也才有動力。在黨內監(jiān)督中,責任有時并不十分明確,比如一個地方的領導干部出問題,是地方黨委的責任還是紀委的責任,抑或是組織部門的責任,責任不明就會造成相互推諉扯皮,最終不了了之。為此要建立健全執(zhí)行監(jiān)督機構,明確監(jiān)督檢查的主體及責任,保證制度出臺后有機構、有領導盯著落實,而不能都有責任但又無法落實。

三是從嚴監(jiān)督好“一把手”。目前“一把手”的權力過大是不爭的事實,尤其是在地方黨組織中,由于地方發(fā)展和黨的建設的考核集中在地方黨組織主要負責人身上,因此出于權力與責任相適應原則,地方黨組織負責人往往權力較大。但這決不意味著這些主要領導干部擁有不受監(jiān)督的權力。鑒于目前查處的大案要案中,一把手腐敗問題日益突出,因此要圍繞對一把手的權力監(jiān)督構建起有效的監(jiān)督體系,把一把手的權力關進制度的籠子,構建起不想腐、不敢腐、不能腐的約束機制。

法規(guī)室工作總結篇十一

前三季度,我縣統(tǒng)計工作緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署和工作目標,認真貫徹落實省、市統(tǒng)計調查工作會議精神,以“全面提升統(tǒng)計能力,全力服務綏江經濟建設”為中心,以第二次全國經濟普查為重點,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體,狠抓統(tǒng)計各項工作,取得了明顯成效,現(xiàn)總結如下。

一、前三個月工作回顧

(一)全力做好經濟普查工作

1、精心組織現(xiàn)場調查登記。為確保正式普查表填報登記質量,我縣高度重視經濟普查現(xiàn)場登記工作。在正式調查登記前認真進行業(yè)務培訓,授課老師多次試講演練,在培訓中,將數(shù)據(jù)質量控制的方法、主要指標作為重點,明確普查員、普查指導員、分管領導在質量控制中的任務和責任。20_年1月1日入戶現(xiàn)場調查登記,在調查登記過程中,縣普查辦領導親臨普查區(qū)指導檢查工作,認真解決填表登記中遇到的困難和問題,確保了現(xiàn)場登記工作的順利進行。

2、嚴格控制數(shù)據(jù)質量。為全面指導好經濟普查工作,強化對普查工作的領導,明確工作任務,分清縣鄉(xiāng)責任,強化質量控制,我縣將經濟普查工作分為三個階段進行,并分別制定了工作方案。通過印發(fā)《綏江縣第二次全國經濟普查“三下”“三上“企業(yè)及其他單位數(shù)據(jù)質量控制辦法》和召開經濟普查數(shù)據(jù)質量聯(lián)審會議來認真貫徹省市有關經濟普查數(shù)據(jù)質量控制精神。

3、科學安排數(shù)據(jù)錄入。縣經普辦多次召開會議經過多次研討,科學地制定了經濟普查數(shù)據(jù)錄入方案,分攤七個專業(yè)人員進行數(shù)據(jù)錄入,主要領導進行指導審核。既保證了錄入質量,同時也為數(shù)據(jù)分析評估留下充足時間。

4、切實搞好資料開發(fā)應用。結合普查第三階段工作內容,已做好普查資料數(shù)據(jù)庫和電子地圖維護準備工作。為表彰先進,推進工作,對普查工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人進行了評選,評選出國家級先進個人2人,省級9人;省級先進集體一個,優(yōu)秀組織者2人;市級先進個人3人。

(二)全面加強統(tǒng)計基礎工作

1、切實搞好常規(guī)統(tǒng)計調查。圍繞縣政府年初經濟發(fā)展任務目標及重點工作分解方案,將任務目標分解落實到各專業(yè)到人。結合實際狠抓常規(guī)統(tǒng)計調查工作,繼續(xù)做好各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、整理、錄入、評估和及時上報;開展調查研究,撰寫統(tǒng)計分析,前三季度共完成18篇,為領導決策和引導部門抓好落實提供了較好統(tǒng)計服務。

2、大力加強統(tǒng)計法制建設。把握《統(tǒng)計法》的修改審議、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》出臺的重要時機,開展經常性的統(tǒng)計普法宣傳和統(tǒng)計執(zhí)法檢查,把落實《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》內容作為學習實踐科學發(fā)展觀的一項重要舉措貫穿于各項統(tǒng)計工作之中,切實增強紀律意識、風險意識和自律意識,提高社會各界及其有關部門、企業(yè)事業(yè)單位對統(tǒng)計工作重要性的認識,并為進一步規(guī)范統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、全面提升統(tǒng)計服務水平。充分利用統(tǒng)計資源,豐富了《綏江縣20_年度國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計月報資料》內容,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站編印了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《20_年度國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料》,實行季度統(tǒng)計分析報告制度,提高統(tǒng)計保障能力。規(guī)定了全年統(tǒng)計分析信息的基本任務,并將分析信息工作納入年度統(tǒng)計工作考評。

(三)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動

按照縣委的安排部署,認真組織全局黨員特別是領導班子成員開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。學習實踐活動緊緊圍繞統(tǒng)計工作特點,重在查找問題和不足、創(chuàng)新統(tǒng)計制度方法、推動各項工作開展,切實突出實踐特色。局機關印發(fā)了學習實踐活動各階段實施方案,詳細制定了“學習調研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”,通過向社會發(fā)放“學習實踐科學發(fā)展觀活動征求意見表”,認真梳理出意見建議,并形成了“以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面推進我縣經濟普查工作再上新臺階”、“堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領,全面提高統(tǒng)計工作水平”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作現(xiàn)狀、存在問題及建議”等調研報告。

開展了“四走進、四_”“三個一”等主題實踐活動,按“四走進、四_”要求,走進貧困戶,捐款900元,購進化肥6包480斤,解決貧困戶生產生活的困難;走進浙浦水泥有限責任公司企業(yè),了解企業(yè)生產經營狀況,進一步解決好完善統(tǒng)計臺帳更好地準確反映企業(yè)生產經營情況的問題。按“三個一”要求,在全局樹立起了“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的良好風貌。在查找突出問題的基礎上,經過反復修改完善,形成了統(tǒng)計局領導班子分析檢查報告。分析檢查報告完成后,轉入第三階段,落實整改措施,制定整改方案,明確整改時限和責任人,扎實進行整改,已完成階段整改事項和目標,并建立起鞏固和擴大整改成果的長效機制,上報了整個學習實踐過程的工作總結,我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動落到了實處、取得了“黨員干部受教育、統(tǒng)計科學發(fā)展上水平”的實效。

(四)積極開展駐村幫扶工作

按“百千萬扶貧幫扶工程”方案和要求,積極開展聯(lián)系村幫扶工作,以“五+x”模式,為后壩村進一步理清經濟發(fā)展思路;在貓貓林實施造竹51畝;協(xié)助搞好計劃生育、備耕春耕、抗旱保春耕、平安創(chuàng)建、精神文明建設等各項工作。同時,干部職工“一對一”開展扶貧農戶摸底調查工作,了解扶持發(fā)展多年來的實際情況,為進一步落實幫扶工作實現(xiàn)幫扶目標做好充分的準備。

(五)努力推進精神文明創(chuàng)建

局機關以建設求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的行政機關為宗旨;以培養(yǎng)一支思想過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛、團結和諧、服務一流的統(tǒng)計隊伍為目標;以打基礎、強素質、樹形象為重點,全面動員、人人參與,扎實開展機關文明創(chuàng)建活動,全面提升職工隊伍文明素質和機關形象。在節(jié)假日時間,組織全局職工開展“三八節(jié)”義務造竹、“五一節(jié)”歌詠比賽等活動,豐富了職工的文化生活,展示了新時期統(tǒng)計人的形象,提升了職工的工作熱情。局機關先后被評為“平安創(chuàng)建工作先進單位”和“三星級機關檔案室”,縣級文明單位創(chuàng)建順利通過考評驗收并獲得授牌。

在取得成績的同時,我們也清醒地看到了存在的問題和不足,主要有三個方面:一是統(tǒng)計違法行為的查處力度顯得不夠,統(tǒng)計法制建設有待進一步加強;二是黨員管理、干部的教育、培訓工作力度需加強,統(tǒng)計隊伍建設有待進一步提高,三是對工作的督促檢查力度不夠,指導基層工作的方法還需改進。

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法規(guī)室工作總結篇十二

“學法規(guī)、查行為、增黨性、樹形象”活動

工作總結

[20xx]8號文件要求,財務處積極響應,開展了一次全方位、自上而下的學法規(guī)、查行為、增黨性、樹形象活動。

一、 認真學習文件,提高思想認識

進反腐倡廉工作的新途徑、新辦法。

通過這次學習,大家充分認識到,認真學習貫徹《廉政準則》和《若干規(guī)定》,分析研究黨的作風建設和反腐倡廉建設面臨的形勢與任務,進一步加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,對于加強和改進新形勢下黨的建設,全面推行精細化管理,開創(chuàng)公司發(fā)展新局面提供堅強有力的保證,具有十分重要的意義。

法規(guī)室工作總結篇十三

20xx年,江北區(qū)統(tǒng)計局認真貫徹落實區(qū)委八屆七次、八次全會精神緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,深化群眾路線教育實踐活動成果,認真開展“三嚴三實”專題教育,以“強基層、強基礎,建設學習型服務型統(tǒng)計”為指導,不斷提升統(tǒng)計服務水平,夯實統(tǒng)計基礎,加強隊伍建設,在推進區(qū)域經濟社會又好又快發(fā)展中充分發(fā)揮了統(tǒng)計職能。

一、圍繞中心,統(tǒng)計服務體系更加完善

(一)統(tǒng)計參謀作用進一步加強

一是做好“雙底線”指標的預測預警。積極做好包括工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、固定資產投資等“雙底線”考核指標的分析預測工作,提出對策建議,及時匯報。1-3季度配合相關部門,取得了全市綠燈最多、紅燈最少的優(yōu)異成績;二是補充完善經濟考核政策。對部門考核,提出相關指標的季度、年度目標任務;對街道(鎮(zhèn))考核,為gdp核算需要,提出效益指標考核時間從全年改為1-11月;對三十強企業(yè)考核,提出增加產值指標。通過對考核辦法的完善,調動了部門、街道(鎮(zhèn))和企業(yè)的積極性,有力推進全區(qū)年度目標任務的實現(xiàn);三是加強gdp相關指標的預測分析。綜合科與各專業(yè)科室緊密配合,對行業(yè)增加值、商品房銷售面積、商品銷售額、營利性服務業(yè)營業(yè)收入等主要gdp支撐指標采取月度上、下兩期分析評估,及時分析原因,預測走勢,提出對策,確保實現(xiàn)gdp年度目標。

(二)調研分析及各類信息質量不斷提升

法規(guī)室工作總結篇十四

一、認真學習,積極完成各項工作任務

在認真學習提高的基礎上,積極完成各項林業(yè)工作。一是按照新時期林業(yè)發(fā)展的新要求,加強政策理論和法律法規(guī)學習培訓。加強本辦公室工作人員的學習,自覺學習宣傳貫徹中央、省委《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神和《森林法》、《行政許可法》等法律法規(guī)。二是在認真完成面上各項工作的同時,努力做好局領導交辦的每一件事,認真寫好每一份材料。三是發(fā)揚團結互助、共同提高的協(xié)作精神,共同策劃全縣林業(yè)產權制度動員大會的有關事項,確保會議勝利召開。四是主動幫助、配合各股室做好工作,共同推動各項林業(yè)工作向前發(fā)展。

二、構筑宣傳平臺,充當林業(yè)政策法規(guī)宣傳先行者

四、認真清理行政許可項目,開辟林業(yè)行政許可綠色通道

《行政許可法》頒布后,我們嚴格按照縣政府文件要求,認真開展林業(yè)行政許可項目的清理工作。利用各種媒體多形式、多角度宣傳好《行政許可法》,同時,對照上級有關行政許可項目設立與撤消的文件精神,對我局辦理的野生動物經營許可證、狩獵證、野生植物采集證、森林植物種子、苗木及其他繁殖材料產地檢疫、森林植物及其他產品調運檢疫、征占用林地、非主要林木良種的種子生產經營許可、林木采伐許可證、木竹經營(加工)許可證、木材運輸證等10個行政許可項目進行詳細的核對,報請縣政府審核。并按照縣政府的文件要求,對10個行政許可項目的具體實施程序、條件、期限、收費標準等進行詳細梳理,按照“便民、高效”的原則,制定一看就懂、簡明扼要的行政許可項目公示欄,張貼在林業(yè)局大院內,為被許可對象提供便捷服務,實施行政許可“陽光操作”。

五、xx6年工作思路

新的一年,我們將緊緊圍繞縣局提出的年度工作思路,抓住目標、要求、任務,開創(chuàng)性地開展各項工作。

(一)完成面上工作。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略目標,按照縣局全年工作任務目標,采取各種切實有效的措施,積極配合、互相協(xié)調,有計劃、有步驟、有目的地全面完成縣局下達的年度工作任務。

(二)抓好培訓考核。以“三個代表”重要思想為指導,按照時代發(fā)展的要求,認真學習黨的政策及林業(yè)法律法規(guī)知識,提高全體工作人員的理論素質和業(yè)務水平。積極開展法律法規(guī)的培訓教育,做到全系統(tǒng)執(zhí)法人員“一季一小訓,半年一大訓;一季一考試,全年一考核”,不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法人員的政策理論素質和執(zhí)法水平,更好地為基層為林業(yè)服務。

(三)加強宣傳報道。首先,以重點工程建設為主線,以本部門報刊為重點,進一步落實獎懲機制,充分調動信息員勤寫稿、齊宣傳寫好稿、多上稿的積極性,廣開宣傳渠道,認真捕捉新聞事件,提高稿件采用率。同時,加強與新聞報道部門的聯(lián)系,爭取各方面的廣泛支持,全面抓好我縣林業(yè)新聞宣傳報道工作。其次,加強宣傳報道知識培訓,有針對性地舉辦全系統(tǒng)新聞報道寫作知識培訓班,全面提高林業(yè)宣傳報道水平。第三,加強林業(yè)法律法規(guī)知識的宣傳,以法制宣傳周(日)為重點,充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)知識,同時,積極深入基層單位、林農群眾當中開展法律法規(guī)知識咨詢,提高廣大干部群眾的法制意識,在全社會營造良好的林業(yè)發(fā)展法制氛圍。

法規(guī)室工作總結篇十五

深入學習__關于依規(guī)治黨的重要論述和全國黨內法規(guī)工作會議精神,充分認識新時代黨內法規(guī)制度建設的顯著成績和重大意義,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到以_同志為核心的_決策部署上來。通過開展內容豐富、形式多樣的學習活動,組織廣大黨員干部對黨內法規(guī)和學校黨建工作制度進行深入系統(tǒng)學習,把擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”落實到基層黨組織建設的全過程、全方面,提高基層黨建工作規(guī)范化水平和質量,為推動學?!笆奈濉逼陂g高質量發(fā)展提供堅強組織保證,以優(yōu)異成績迎接黨的_勝利召開。

二、措施方法

標要求:

一是政治覺悟得到新提升,增強政治意識,廣大黨員干部要善于從政治上看問題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”; 二是理論素養(yǎng)得到新提升,要深刻領悟_法治思想的精髓要義,熟練掌握黨章和各項黨內法規(guī)制度,黨員意識、紀律意識和政策理論水平得到進一步提升; 三是法治思維得到新提升,以學習黨內法規(guī)和學校黨的建設工作制度為重點,引導黨員干部增強紀律意識、規(guī)矩意識,做到敬畏法規(guī),嚴守法規(guī),嚴格按照法規(guī)辦事; 四是業(yè)務水平得到新提升,要把黨內法規(guī)學習成效轉化為開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力本領,推動黨建工作與業(yè)務工作同頻共振、雙融共促。

(二)把握學習內容 學習內容主要包含兩個方面的重點知識:

師生黨員都必須熟練掌握的重要黨內法規(guī),要組織開展專題學習,真正做到學深悟透; 二是學校印發(fā)的黨的建設方面的制度、文件,包含全面從嚴治黨工作、紀檢監(jiān)察工作、組織工作、宣傳工作、_工作、學團工作等方面的制度、文件等。以上具體學習內容目錄詳見附件。

(三)抓實學習組織 1. 抓好學習研討。各黨總支(黨委直屬黨支部)要結合落實《xx 工藝美術學院黨員教育培訓工作實施方案》,通過落實“第一議題”制度、黨總支理論學習中心組學習、黨總支會議、“三會一課”、主題黨日、集中培訓等,采取集中學習與個人自學相結合的方式精心組織好學習研討,注重加強知識學習和實踐運用,保證黨員干部的參學率和學習實效。同時,要結合實際設計業(yè)務培訓和能力提升的平臺載體,推動學在經常、用在日常。

2. 抓好“關鍵少數(shù)”。黨員領導干部和黨總支、黨支部班子成員要充分發(fā)揮領學促學作用,帶頭先學一步、深學一層,要通過多種方式深學、細學、述學、評學,努力提高嚴格按照法規(guī)制度辦事的意識和能力,成為精通黨內法規(guī)制度的行家里手,不斷增強實施黨內法規(guī)的思想認識和政治自覺,形成尊規(guī)、學規(guī)、守規(guī)、用規(guī)的工作氛圍。

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