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冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案與處理流程篇一

為切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣下我區(qū)道路交通運輸安全通行工作，建立和完善統(tǒng)一、高效的道路安全通行協(xié)調(diào)運作機制，提高雨雪冰凍天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地預(yù)防和減少雨雪冰凍天氣造成的損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

堅持“以人為本、生命至上”的原則，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”思想，充分認識惡劣天氣對道路交通運輸安全構(gòu)成的嚴重影響，全力做好惡劣天氣條件下的交通運輸安全工作，最大限度減少惡劣天氣對交通運輸工作造成的損失。

堅持預(yù)防和處置并重，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責總要求，居安思危、常抓不懈，確保遇雨雪冰凍等惡劣天氣，能夠立即組織、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂，將惡劣天氣對道路安全通行造成的損失降到最低。

成立金安區(qū)交通運輸局雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)、部署區(qū)域內(nèi)雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)防、處置以及預(yù)案啟動，及時解決應(yīng)急處置工作中出現(xiàn)的問題，制定應(yīng)急處置臨時對策及處置方案等工作。

組長：朱明望

副組長：魏治安、沈承繼、姚成山、李偉、喬先勝、姚杰、朱祥如、趙亮

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和6個工作小組：

辦公室：由魏治安兼任辦公室主任，趙亮、劉圣存、唐德生、陳遠柱兼任辦公室副主任，具體負責應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急處置協(xié)調(diào)等工作，聯(lián)系電話：xxx、xxx。

1、應(yīng)急處置組：由局黨組成員、副局長魏治安具體負責，主要由公路所、運管所、執(zhí)法大隊、工程股等單位、股室配合，全面負責道路應(yīng)急保通工作。

2、交通疏導(dǎo)組：由局黨組成員、副局長姚成山具體負責，主要執(zhí)法大隊、運管所以及轄區(qū)交通管理所配合，做好農(nóng)村公路全面巡查、交通疏導(dǎo)等工作。

3、物資機械組：由局黨組成員、總工程師朱祥如同志具體負責，主要由公路所、工程股等單位配合，全面負責應(yīng)急物資供給及機械設(shè)備的調(diào)配等工作。

4、督查督導(dǎo)組：由局黨組成員、主任科員喬先勝具體負責，主要由綜合股配合，負責應(yīng)急處置期間各單位落實情況監(jiān)督檢查。

5、后勤保障組：由局黨組成員、副局長沈承繼具體負責，主要由局辦公室、財務(wù)股、綜合股配合，全力保障人員、機械應(yīng)急處置所需必須品。

6、信息報道組：由局黨組成員、工會主任李偉具體負責，主要由局信息股、綜合股配合，全面做好應(yīng)急期間的信息收集、上報和宣傳報道，統(tǒng)一口徑對外發(fā)布應(yīng)急信息等工作。

在建工程：由局黨組成員、主任科員喬先勝，局黨組成員、主任科員姚杰具體負責，主要由質(zhì)監(jiān)站、工程股配合，全力督導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好在建工程的應(yīng)急保障工作。

1、局班子成員包保工作組：負責對所包保責任片區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)以及所涉及應(yīng)急工作小組，嚴格落實雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，全力做好區(qū)域內(nèi)道路安全通行工作。（局班子成員包保聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)同工程建設(shè)責任包保）

2、局辦公室：負責收集整理應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣相關(guān)情況，及時下達區(qū)應(yīng)急指揮部的工作指令，通報應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳、信息報道、信訪維穩(wěn)及協(xié)調(diào)、后勤保障等工作。責任人：陳遠柱。

3、執(zhí)法大隊：加大冰雪天氣縣級公路巡查力度，重點對急彎、陡坡、橋涵、高邊坡、臨水臨崖等事故易發(fā)路段的巡查力度。責任人：趙亮。

5、運管所及各交通管理所：負責協(xié)調(diào)、保障城鄉(xiāng)公交、客運運營線路調(diào)整，及時、科學、合理調(diào)度公交、客運班線，加強駕駛?cè)藛T安全教育培訓，督促客運企業(yè)落實交通安全管理措施，嚴格車輛安全技術(shù)檢驗以及客運站場的檢查等。各交通管理所加強冰雪天氣道路巡查和水上渡口的安全檢查，嚴打違法運輸，確保旅客出行安全。責任人：唐德生、各交管所長。

6、質(zhì)監(jiān)站：負責在建工程的應(yīng)急保障工作，制定預(yù)案，督促施工企業(yè)加大排查力度以及應(yīng)急物資、機械設(shè)備儲存、調(diào)配工作，確保險情及時消除。同時健全值班制度，加強值守力量，落實值班人員職責，保持通訊暢通，若遇險情應(yīng)立即報告建設(shè)單位共同處置。責任人：顧仁志。

各單位要認真研判天氣情況，對可能出現(xiàn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害對道路運輸安全存在影響，要做好應(yīng)急準備，強化監(jiān)測預(yù)警、細化應(yīng)急預(yù)案，全面落實“五有”，即：

一是要有一次徹底的道路隱患大排查。執(zhí)法大隊、轄區(qū)交通管理所立即安全一次道路安全隱患大排查，并對發(fā)現(xiàn)的隱患點要做好安排處置。

二是要有充足的應(yīng)急物資及機械保障準備。公路所要對融雪劑、工業(yè)鹽、黃沙、警示標志、標牌等應(yīng)急物資進行盤點、增購，及時聯(lián)系對接相關(guān)工程機械，切實做到有備無患，防患未然。

三是要有迅速高效的處置機制。局屬各單位要制定各自的應(yīng)急子預(yù)案，切實把預(yù)案和應(yīng)急措施做實做細，寧可備而不戰(zhàn)，不可戰(zhàn)而無備。

四是要有暢通的信息渠道。局屬各單位要加強溝通、協(xié)調(diào)等工作，及時、迅速將應(yīng)急情況通過網(wǎng)絡(luò)、微信工作群、qq等渠道上報信息報道組。信息報道組將各類數(shù)據(jù)和相關(guān)情況進行統(tǒng)計整合，經(jīng)審核后統(tǒng)一口徑上報相關(guān)部門，讓上級部門充分了解交通系統(tǒng)應(yīng)急最新動態(tài)。

五是要有一套嚴格的值班制度。按照上級統(tǒng)一安排或工作實際情況,各單位要做好24小時值班值守，值班電話要保持暢通,值班人員要嚴格遵守有關(guān)規(guī)章制度，并做好值班記錄，遇緊急事件要及時上報帶班領(lǐng)導(dǎo)。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案與處理流程篇二

為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作，全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的`應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的`影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預(yù)案。

遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

局辦公室：負責局機關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。

局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保重點路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。

局行業(yè)科：根據(jù)上級和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。

公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運力儲備，科學合理調(diào)度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路。

公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設(shè)立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。

港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應(yīng)急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運、停渡。

質(zhì)監(jiān)站：加強在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實到位。

各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災(zāi)致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應(yīng)督促加強安全防范。

各運輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調(diào)整行車計劃；加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運輸安全。

公交公司：加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時調(diào)整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區(qū)道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。

各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。

一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報，宣傳防范應(yīng)對措施，增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施和責任，明確應(yīng)急人員，儲備應(yīng)急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案與處理流程篇三

為積極應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣，動員全社會力量參與市城區(qū)清雪除冰工作，確保降雪期間及雪后道路暢通，最大限度地減少冰雪對居民工作、生活秩序的影響，根據(jù)《銀川市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，結(jié)合我市實際，特制定本預(yù)案。

冰雪災(zāi)害天氣工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、部門落實、門前自包、全民參與”的原則，城區(qū)單位和社區(qū)按街巷劃分的區(qū)段及時清除。城市管理綜合執(zhí)法局配合做好拉運積雪工作，公安交通部門做好交通疏導(dǎo)工作，所有單位和個人都要牢固樹立“靈武是我家，清雪靠大家”的觀念，切實履行冰雪災(zāi)害天氣工作的責任和義務(wù)，做到以雪為令、見雪行動、人人參與、及時清除。

成立靈武市城區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部，由市政府常務(wù)副市長任總指揮，分管城管工作的副市長任副總指揮，成員為市紀委（監(jiān)察局）、市委督查室、政府督查室、各園區(qū)管委會、市城市管理綜合執(zhí)法局、市直相關(guān)部門負責人。指揮部辦公室設(shè)在市城市管理綜合執(zhí)法局，市城市管理局局長兼任指揮部辦公室主任。應(yīng)急預(yù)案啟動后，指揮部辦公室與市應(yīng)急辦聯(lián)合辦公。

（一）市冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室負責全市冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案的制定、啟動、組織、協(xié)調(diào)等工作。

（二）市應(yīng)急辦公室負責冰雪災(zāi)害天氣指令下達，以雪為令，各單位積極應(yīng)對清雪除冰工作。

（三）市委、市政府督查室負責對全市冰雪災(zāi)害天氣各責任單位的督導(dǎo)檢查。

（四）市城管局負責城區(qū)冰雪災(zāi)害天氣工作的組織協(xié)調(diào)；負責環(huán)衛(wèi)、機運、城管隊伍的統(tǒng)籌調(diào)度，根據(jù)我市冰雪災(zāi)害天氣需要，購置清雪除冰設(shè)備、材料和物資。負責協(xié)調(diào)各沿街單位、商戶開展冰雪災(zāi)害天氣工作，并進行督導(dǎo)和執(zhí)法。

（五）市氣象局負責做好降雪預(yù)報，特別是大雪、暴雪，要在降雪前12小時向市指揮部和全市發(fā)布雪情預(yù)報、預(yù)警信息，為啟動和終止本預(yù)案提供決策依據(jù)和建議。

（六）市公安局負責冰雪災(zāi)害天氣期間的交通疏導(dǎo)，必要時對局部道路實施封閉除雪，對運雪車輛開放禁行路段，保障清雪除冰車輛安全暢通。

（七）市住建局負責組織對建筑工地及出入口（含對應(yīng)責任路面）的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作。

（八）市房地產(chǎn)管理所負責全市物業(yè)管理住宅小區(qū)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作,雪堆由物業(yè)公司負責清運到指定傾倒地點。

（九）街道辦各社區(qū)負責轄區(qū)無物業(yè)管理住宅小區(qū)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作，雪堆由社區(qū)負責清運到指定傾倒地點。

（十）市交通運輸局負責穿越市城區(qū)的國道、省道和車站及人流、車流出入口的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作。

（十一）市直各部門、各人民團體、直屬事業(yè)單位、各農(nóng)林場及駐靈區(qū)屬各有關(guān)單位要根據(jù)路段責任分工負責責任范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害天氣工作，雪堆由各單位自行負責清運到指定傾倒地點。

（十二）市文廣局負責及時宣傳報道冰雪災(zāi)害天氣工作。

區(qū)域劃分詳見《靈武市城區(qū)冰雪災(zāi)害天氣清雪除冰責任區(qū)域劃分表》

依據(jù)雪天可能對道路交通、生產(chǎn)生活等造成的影響程度，將降雪由低到高劃分為一般（小雪）、較大（中雪）、重大（大雪）、特別重大（暴雪）四個級別。

1、當24小時內(nèi)的降雪厚度達到0.1到2.4㎜/天時（積雪厚度在2.5cm以下）為小雪，即為藍色雪情預(yù)警。

2、當24小時內(nèi)的降雪厚度達到2.5到4.9㎜/天時（積雪厚度在5cm以下）為中雪，即為黃色雪情預(yù)警。

3、當24小時內(nèi)的降雪厚度達到5.0到9.9㎜/天時（積雪厚度在10cm以下）為大雪，即為橙色雪情預(yù)警。

4、當24小時內(nèi)的降雪厚度大于等于10㎜/天時（積雪厚度在10cm以上）為暴雪，即為紅色雪情預(yù)警。

5、發(fā)生連續(xù)降雪天氣時，根據(jù)累積降雪量確定事件等級。

（一）小雪:白天降雪，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日上班前清掃完畢。道路、辦公院落、住宅區(qū)等人流密集區(qū)要及時清理，無堆雪、散雪、結(jié)冰現(xiàn)象。

（二）中到大雪：按照“機械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則進行。降雪開始時，組織人員在主要道路陡坡、急轉(zhuǎn)彎、重點路段撒融雪劑。如夜間降雪時，次日早晨7點組織清掃，需在上班前將各小區(qū)主要路面清掃完畢。道路、辦公院落、住宅區(qū)等人流密集區(qū)要及時清理。

（三）暴雪或路面大面積結(jié)冰: 應(yīng)急指揮辦公室要立即組織人員就位，封鎖道路，組織人員分片、分段清理，對于已經(jīng)結(jié)冰的路面撒融雪劑進行融化。

（四）降雪清理要做到隨掃、隨清、隨運，不積堆、不留底。要充分利用中午氣溫較高和道路車輛、行人較少的有利條件，加大清雪除冰力度。禁止將撒鹽的積雪倒入綠地、花壇和樹穴中。清雪后，要確保主次干道和背街小巷通行基本順暢。

（一）健全工作機制

各責任單位要把冰雪災(zāi)害天氣工作納入重要議事日程，提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責任人的責任體系和責任追究機制，層層落實責任，進一步健全冰雪災(zāi)害天氣工作機構(gòu)，并制定本部門、本單位冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案，一式三份報市指揮部辦公室。

（二）強化指揮調(diào)度

出現(xiàn)雪情后，各責任單位主要負責人要親自組織、靠前指揮，保證本單位冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作按時完成。各單位接到雪情通知后，要堅持24小時值班制度，及時通報情況，確保通訊暢通。

（三）加強協(xié)調(diào)配合

各責任單位要按照各自職責分工，加強溝通，協(xié)作配合，統(tǒng)一行動，有效做好冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作。同時積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用，及時報道冰雪災(zāi)害天氣工作動態(tài)，同時，要加強宣傳引導(dǎo)，增強廣大市民自覺履行清雪除冰義務(wù)的意識。

（四）強化督導(dǎo)

市冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室及市委、市政府督查室，要加強值班巡查力度，做到有效防范，及時應(yīng)對，對完成任務(wù)較好的單位給予表揚，對不能按時完成任務(wù)的給予通報批評。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案與處理流程篇四

成立傅寨鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮全鄉(xiāng)交通運輸應(yīng)急處置工作。

政委：馬向陽

組長：夏有亮

第一副組長：賀志成

副組長：徐天云、黃健、田得春、劍飛、馬原、王珂、賈凱、邱林、姚秀娟

成員：黃成業(yè)、劉海龍、劉征、馮東陽、馮濤、何峰、萬亞輝、韓志強、彭威、李建立、鄒海燕、張守強、鄉(xiāng)直各單位、各村支部書記。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在村鎮(zhèn)辦，馮東陽為辦公室主任，負責辦公室日常事務(wù)。

各村要分別成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責處理轄區(qū)范圍內(nèi)的工作。

（一）負責低溫雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急預(yù)案啟動，指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各村開展工作。

（二）研究制定應(yīng)急處理公路交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障措施。

（三）接收縣政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指令，向縣政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報送我鄉(xiāng)轄境內(nèi)的交通部門重大突發(fā)事件情況。

（四）應(yīng)急處置因低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故等造成的交通阻斷，公路交通發(fā)生安全事故時快速排除險情并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。

（五）應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、群眾運輸所需的車輛等。

（六）應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

（一）各村委：負責組織本村低溫雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作。

（二）鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位：負責因雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成的交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時，及時組織人員、機械、物資進行救援處置，保障公路暢通。

1.因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生造成重大交通運輸突發(fā)事件時，第一時間上報縣應(yīng)急指揮辦公室，隨時報告事件動態(tài)。

2、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生時，各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位須全力維護交通運輸秩序，保障交通運輸救援工作有序開展。

3、因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生造成群眾生活出現(xiàn)困難時，為群眾提供必要的'生活物資保障。

4、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生時預(yù)留一定數(shù)量的客、貨運輸車輛作為應(yīng)急搶險運力。

（一）突發(fā)事件應(yīng)急處理

1、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發(fā)生突發(fā)事件后，啟動應(yīng)急預(yù)案，各部門應(yīng)迅速開展工作，成立臨時指揮小組，研究制定處置方案，第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。

2、出現(xiàn)雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成公路通行困難時，協(xié)調(diào)公安交警部門采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修，必要時開辟繞行線路。

3、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時，各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位應(yīng)立即開展工作，調(diào)集車輛等運輸保障力量，啟動應(yīng)急預(yù)案。

4、組織應(yīng)急預(yù)備車輛，進入緊急狀態(tài)，隨時聽候調(diào)遣。

5、根據(jù)實際情況，科學合理安排運輸力量，在最短時間內(nèi)到達指定地點、搶運群眾或緊急物資。

6、確保運輸安全有序，最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生突發(fā)事件造成的危害和影響。

（二）新聞宣傳應(yīng)急處理

突發(fā)事件或緊情況發(fā)生后，各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位經(jīng)確認后要第一時間向鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組將按有關(guān)規(guī)定，遵循實事求是、準確及時的原則，做好信息發(fā)布工作。

各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要建立低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度，公布突發(fā)事件報告電話，保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。

各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位請將各單位低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作預(yù)案、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單、聯(lián)系電話和應(yīng)急值班人員表報送鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（一）各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要按制定的相應(yīng)應(yīng)急方案或措施，合理安排人員，確保應(yīng)急準備工作落實到位，并組織演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

（二）各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要認真落實責任，按照“誰值班，誰負責；誰管理，誰負責”的要求，接到緊急任務(wù)指令時，要認真、負責、冷靜、及時地開展工作。

（三）接到應(yīng)急任務(wù)安排的單位必須無條件執(zhí)行任務(wù)，對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、直接責任人將依法追究責任；對執(zhí)行任務(wù)中作風散漫、貽誤時機、未能及時完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責任人將按上級規(guī)定依法依規(guī)嚴肅處理。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案與處理流程篇五

（一）貫徹“安全第一，以防為主，防重于搶，有備無患”的.方針，克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到責任、措施落實。

（二）“三防”工作要實行黨政負責人負責制，各部門實行一把手負責制，分工協(xié)作，遵循局部利益服從全公司利益的原則，執(zhí)行統(tǒng)一指揮。

（三）公司任何單位和個人都有自主保安的義務(wù)和監(jiān)督的義務(wù)，提高警惕，自主保安，群監(jiān)群治。

（一）冬季來臨前，公司成立冬季“三防”指揮部負責公司冬季“三防”的指揮工作，并設(shè)立冬季“三防”辦公室負責處理日常工作。

（二）冬季“三防”指揮部人員組成：

總指揮：經(jīng)理黨委書記

副總指揮：分管副經(jīng)理

成員：公司各單位負責人。

（三）管理措施

1．每天的公司值班領(lǐng)導(dǎo)為冬季“三防”臨時總指揮，在總指揮不在時行使職權(quán)，協(xié)助總指揮處理緊急事務(wù)。辦公室設(shè)在公司值班室。

2．搶險突擊隊由運行維護隊擔任，該隊所有人員要做好24小時準備，隨時聽候調(diào)配，遇有險情，迅速行動，保證搶險救災(zāi)工作及時到位。

3．“三防”辦要建立信息傳遞制度，冬季要及時了解天氣預(yù)報，遇有突然降溫幅度大，應(yīng)立即通知相關(guān)科隊，并服從集團公司“三防”辦的`統(tǒng)一指揮。

（四）冬季“三防”預(yù)防措施

1．冬季來臨前要全面檢查公司供暖設(shè)施、管網(wǎng)，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在冬季來臨前處理完，此項工作由運行維護隊負責統(tǒng)一安排。

2．冬季來臨前，綜合辦公室組織人員對地面值班室等需要燃煤取暖的單位、地點進行全面認真檢查，做好防止煤煙中毒工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

3．冬季來臨前供電工區(qū)、設(shè)備管理科負責對所管轄區(qū)域的地面排水溝、管路處進行檢查、清理、維護保養(yǎng)等。

4．冬季來臨后，值班室要及時了解當日天氣預(yù)報情況，及時收集氣象預(yù)報資料，接到降溫預(yù)報，立即通知相關(guān)單位加強供暖，保證室外作業(yè)人員防凍工作正常進行。

（三）冬季“三防”匯報程序及領(lǐng)導(dǎo)小組成員相關(guān)職責詳見《備租賃公司處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（修訂）》。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案與處理流程篇六

根據(jù)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（青政辦〔20xx〕115號）和《青海省農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)的通知》(青農(nóng)草〔20xx〕289號）精神，為切實做好雪災(zāi)應(yīng)急工作，提高防災(zāi)抗災(zāi)工作整體水平，增強對雪災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕災(zāi)害損失，確保人民群眾生產(chǎn)、生命安全，維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定，結(jié)合我州雪災(zāi)發(fā)生的自然規(guī)律和特點，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“以防為主，防救結(jié)合”的方針，建立各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)牧部門分工負責、各有關(guān)部門密切配合的抗災(zāi)救災(zāi)體系，充分發(fā)揮各部門的職能作用，加強科研單位和技術(shù)推廣單位的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警工作，提高對雪災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力，確保農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，為全州農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

二、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)

建立完善有效的組織指揮體系、物資貯備體系、抗災(zāi)救援體系及預(yù)測預(yù)報四大防災(zāi)抗災(zāi)體系，是全面做好救災(zāi)應(yīng)急工作的組織保障。

（一）組織指揮體系：建立健全州、縣、鄉(xiāng)、牧委會四級防災(zāi)抗災(zāi)指揮機構(gòu)。各級防災(zāi)救災(zāi)指揮機構(gòu)對本地區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)工作進行認真安排，加強組織協(xié)調(diào)，并根據(jù)實際制定切實可行的預(yù)案。州、縣兩級總指揮由同級政府主管農(nóng)牧工作的領(lǐng)導(dǎo)擔任，副總指揮由農(nóng)牧部門的主要負責人擔任，指揮部下設(shè)辦公室，具體處理日常工作。

農(nóng)牧部門：負責抗災(zāi)飼草料的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，組織相關(guān)部門深入災(zāi)區(qū)，開展抗災(zāi)保畜工作。

民政部門：負責抗災(zāi)救災(zāi)物資的籌備調(diào)運工作。

財政部門：建立和完善抗災(zāi)資金的投入機制，負責安排緊急防災(zāi)、抗災(zāi)資金和緊急抗災(zāi)物資貯備所需資金，確?？篂?zāi)救災(zāi)資金及時到位。

糧食部門：配合農(nóng)牧、民政部門調(diào)運抗災(zāi)救濟糧食等物資。

交通部門：負責及時運送抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資、藥品等，保證道路暢通無阻。

衛(wèi)生部門：負責對受災(zāi)區(qū)干部群眾的救治工作，確保人民群眾生命安全。

公安部門：協(xié)助有關(guān)部門，做好災(zāi)區(qū)社會治安管理及安全保衛(wèi)工作。

各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通力合作，各負其責，共同搞好防災(zāi)救災(zāi)工作。牧區(qū)鄉(xiāng)、村要成立相應(yīng)的鄉(xiāng)、村兩級指揮機構(gòu)，分工明確，責任到人。

（二）物資貯備體系：以牧戶為主體，建立縣、鄉(xiāng)、戶三級糧食、飼草、飼料、人畜用藥及其他防災(zāi)物資貯備體系，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)打貯草站、糧站、供銷社、衛(wèi)生所、獸醫(yī)站在雪災(zāi)過程中的物資藥品供應(yīng)和貯備作用，保證防災(zāi)抗災(zāi)物資落到實處。

（三）抗災(zāi)救援體系：縣、鄉(xiāng)兩級成立黨（團）員、民兵、青年骨干、獸醫(yī)、醫(yī)護人員組成的抗災(zāi)救援突擊隊，發(fā)生雪災(zāi)時，及時投入雪災(zāi)第一線開展救人保畜工作?？篂?zāi)救援所需的車輛、馱畜、油料、推掃雪工具應(yīng)在入冬前準備到位，保證救援工作需要。

（四）預(yù)測預(yù)報體系：各級氣象服務(wù)臺（站）建立雪災(zāi)預(yù)報體系，認真貫徹落實《青海省災(zāi)害性天氣預(yù)警信號發(fā)布辦法》(青海省人民政府第44號令)，負責提供雪災(zāi)預(yù)報、降雪過程和雪情發(fā)展趨勢；各級草原業(yè)務(wù)部門建立草場狀況報告制度，負責提供草場產(chǎn)草量和冬春冷季載畜水平，為各級防災(zāi)抗災(zāi)指揮機構(gòu)提供及時、可靠、準確的決策依據(jù)，掌握防災(zāi)的主動權(quán)。

三、牧區(qū)雪災(zāi)災(zāi)害等級的劃分

1、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為特大災(zāi)：

（1）死亡牲畜為10萬頭（只）以上；

（2）一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟損失達1.5億元以上。

2、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為大災(zāi)：

（1）死亡牲畜5-10萬頭（只）；

（2）一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟損失達1-1.5億元；

3、一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為中災(zāi)：

（1）死亡牲畜1-5萬頭（只）；

（2）一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟損失達0.5—1億元；

4、未達到中災(zāi)標準的均為輕災(zāi)。

四、防災(zāi)準備

防災(zāi)準備工作是抗災(zāi)工作的基礎(chǔ)，也是實施防災(zāi)預(yù)案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“立足于防、突出于實”的原則，加強宣傳教育，強化管理措施，搞好防災(zāi)物資貯備，嚴格監(jiān)督檢查制度，把防災(zāi)工作落到實處。

（一）切實做好宣傳動員工作。在牧區(qū)進行廣泛宣傳，教育干部群眾堅決克服麻痹僥幸心理，盲目樂觀情緒和惜售思想，充分認識防災(zāi)保畜工作在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的重要性，從思想認識上，組織領(lǐng)導(dǎo)上，物資貯備上形成防大災(zāi)、抗大災(zāi)的保障體系。

（二）加強草場管護，嚴格飼放管理。根據(jù)各級草原業(yè)務(wù)部門提供的當?shù)夭輬霎a(chǎn)草量和冬春冷季載畜水平，夏秋季節(jié)及早將計劃出欄的牲畜以戶或聯(lián)戶為單位，選擇較好的草場育肥后出售，增加收入。同時要求牧民群眾充分利用邊遠高山草場，加強飼放管理，跟群放牧，嚴格控制牲畜進入冬春草場時間；加強草原防火工作，嚴防草原火災(zāi)；嚴格管護草場圍欄、畜棚等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，按照實際需要，確定啟用時間，充分發(fā)揮其在防災(zāi)中的作用。

（三）搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強防)(災(zāi)抗災(zāi)能力。根據(jù)我州牧區(qū)實際，多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)要加快防災(zāi)基地建設(shè)步伐，動員指導(dǎo)牧民群眾大力開展以防災(zāi)“四配套”為主要內(nèi)容的草原建設(shè)；半農(nóng)半牧及靠近農(nóng)區(qū)的地區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施作用，充分利用農(nóng)區(qū)飼草豐富的優(yōu)勢，重點抓好飼草飼料基地建設(shè)。都蘭縣、天峻縣打貯草站及格爾木市草業(yè)綜合服務(wù)站要進一步提高管理水平，加大飼草料的種植、管護，發(fā)揮其“以豐補欠”作用。

（四）抓早、抓緊、抓實物資貯備工作。1、貯草備料。各地畜均貯草至少30公斤，貯料10公斤，易災(zāi)多災(zāi)區(qū)必須畜均貯備30天以上的飼草料，并于每年11月20日前拉運至牧戶定居點。2、牧民口糧、燃料及其他物資。各地至少貯備四個月的口糧、燃料及足夠的生活必需品，同時要貯備御寒衣被、墨鏡、簡易掃雪工具和常用醫(yī)療藥品等物資。3、應(yīng)急物資的貯備。根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)需要，各級指揮部組織有關(guān)部門和單位做好防災(zāi)燃料、飼草料、口糧、醫(yī)藥及群眾生活必需品的籌集、貯備、調(diào)運工作，增強其應(yīng)急能力。4、建立州、縣兩級抗災(zāi)救災(zāi)儲備周轉(zhuǎn)金。州級儲備金為50—100萬元，縣級儲備金10—50萬元。

（五）搞好畜疫防治。充分發(fā)揮各級獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)部門和民間獸醫(yī)的作用，加強畜疫防治工作，提高防疫密度和質(zhì)量，增強牲畜體質(zhì)，提高抗災(zāi)能力。

（六）嚴格監(jiān)督檢查制度。各級防災(zāi)指揮機構(gòu)協(xié)同各有關(guān)部門，采取自查、互查、督促檢查等多種形式，對各項防災(zāi)準備工作進行全面、細致、嚴格的檢查，對檢查出的問題和漏洞限期進行補救。通過檢查，促進防災(zāi)準備工作的進一步落實。

五、雪災(zāi)應(yīng)急處置程序

雪災(zāi)發(fā)生后，各級農(nóng)牧行政主管部門將災(zāi)情報告同級人民政府，根據(jù)災(zāi)情程度啟動相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，實施抗災(zāi)救災(zāi)工作。

（一）凡發(fā)生特大災(zāi)、大災(zāi)時，由省政府啟動省級防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，受災(zāi)地的州、縣（市、行委）政府啟動相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案；發(fā)生中災(zāi)時，由州政府啟動州級防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，受災(zāi)地的縣（市、行委）政府啟動本級防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案；發(fā)生輕災(zāi)時，受災(zāi)地的縣（市、行委）政府啟動本級防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，并將救災(zāi)情況隨時上報。

（二）防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動后，同級指揮部成員要在12小時之內(nèi)趕到雪災(zāi)現(xiàn)場，成立臨時指揮部和抗災(zāi)救援突擊隊，立即開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。根據(jù)救災(zāi)工作需要，由各級人民政府協(xié)調(diào)駐地軍隊、武警部隊、民兵和醫(yī)護人員參加搶險救災(zāi)工作。

（三）各級指揮部按計劃、分步驟地調(diào)動儲備資金和物資，以保證第一時間救災(zāi)物資和藥品及時供應(yīng)。如果物資出現(xiàn)不足時，立即報告同級人民政府和上級主管部門，請求援助。

（四）各級黨政機關(guān)要全力以赴，把抗災(zāi)救人，抗災(zāi)保畜作為一切工作的中心任務(wù)，組織動員社會各方面的力量，在指揮部的統(tǒng)一指揮下集中人力、物力和財力，竭盡全力搞好救災(zāi)工作。

（五）抗災(zāi)期間實行各級領(lǐng)導(dǎo)分片包干責任制，定災(zāi)區(qū)、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定時間，把抗災(zāi)保畜的責任落實到各級領(lǐng)導(dǎo)、各個地區(qū)、各個部門。要把抗災(zāi)工作中的表現(xiàn)，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部一項重要內(nèi)容。

（六）建立州、縣、鄉(xiāng)、牧委會四級災(zāi)情匯報制度。各指揮部辦公室要指定專人負責，堅持24小時值班，早、快、準地反映災(zāi)情發(fā)生時間、地區(qū)、面積、牲畜頭數(shù)、受災(zāi)戶數(shù)、人口、危害程度及救災(zāi)進展情況等。

六、其他要求

（一）各縣、鄉(xiāng)兩級政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，使牧區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)工作逐步走向規(guī)范化、制度化、程序化，提高防災(zāi)抗災(zāi)工作水平，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）每次抗災(zāi)工作結(jié)束后，各級防災(zāi)抗災(zāi)指揮機構(gòu)對預(yù)案的實施要進行認真總結(jié)，使預(yù)案內(nèi)容不斷充實和完善，更具科學性和可行性。

（三）建立各級防災(zāi)抗災(zāi)資金儲備體系，想方設(shè)法增加鄉(xiāng)村集體和牧民個人的防災(zāi)抗災(zāi)資金投入，嚴格資金管理制度，對防災(zāi)抗災(zāi)資金（包括上級抗災(zāi)撥款）要?？顚Ｓ谩?/p>

（四）做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作?？篂?zāi)工作結(jié)束后，各地要從實際出發(fā)，制定切實可行的近期和中長時期恢復(fù)發(fā)展規(guī)劃，并教育和組織群眾積極開展生產(chǎn)自救。對因災(zāi)出現(xiàn)的特困戶、無畜戶、少畜戶給予必要的扶持，使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案與處理流程篇七

根據(jù)項目整體安排，參訓人員主要人員分配如下：

客服部：主要負責人員疏散及安撫工作。

保潔員：主要負責道路清障及路面清理工作。

1、鐵鍬、鐵鏟。

2、除雪劑、除雪板。

3、垃圾運輸車等。

(一)建立暴風雪等惡劣天氣預(yù)警機制，隨時關(guān)注氣溫變化，如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣，緊急做好防風、防雪工作、關(guān)閉公共門窗，提醒業(yè)戶關(guān)門窗、檢查除雪工具設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應(yīng)物資，并對參與人員進行明確分工。

(二)明確各自分工，并按照相關(guān)要求展開工作：

客服組：及時疏導(dǎo)受災(zāi)群眾，沿安全路線撤離，并安撫業(yè)主情緒，避免出現(xiàn)恐慌情況。

保潔組：重點清理園區(qū)門口及主干道路面，采用除雪劑融化路邊積雪，并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結(jié)冰，并由垃圾運輸車負責清運。

災(zāi)后需全面檢查園區(qū)樹木、花草等損毀情況，并及時聯(lián)系園林公司負責修繕。

1、正確對待暴風雪天氣，克服恐懼心理，避免出現(xiàn)大面積恐慌，影響救助工作。

2、加強日常應(yīng)急演練，明確各項工具的用途和功能，提升應(yīng)急技能。

3、嚴格要求保潔公司，配備暴風雪天氣必需工具，以免在暴風雪來臨之時出現(xiàn)工具不全的現(xiàn)象。

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冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案與處理流程篇八

接省、市、縣應(yīng)急管理部門有關(guān)通知精神，據(jù)氣象部門預(yù)測預(yù)報，xx月xx日至xx月xx日，我縣將出現(xiàn)大范圍的低溫及雨雪冰凍天氣，最低溫度降至零下6度左右。為建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮、保障和防控體系，提高全鎮(zhèn)應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的能力，最大限度地預(yù)防和減少冰凍雪災(zāi)及其造成的損害，保障群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

（1）堅持以人為本的原則。切實履行鎮(zhèn)黨委、政府社會管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少冰凍雪災(zāi)造成的財產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災(zāi)害。

（2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、鎮(zhèn)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。

（3）堅持協(xié)同處置的原則。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮政府機關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。

（4）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的'有機配置，形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。

加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類冰凍雪災(zāi)的綜合素質(zhì)。

（一）組織指揮機構(gòu)

成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所，由黨委書記昌樂任政委，鎮(zhèn)長莫志軍任指揮長，黨委委員毛良會任常務(wù)副指揮長，其他黨政班子成員任副指揮長，各站辦所長、部門單位主要負責人、村（社區(qū)）支書、主任為成員。應(yīng)急指揮所統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作，下設(shè)辦公室，為其日常辦事機構(gòu)，辦公室設(shè)在應(yīng)急辦，由孫強兼任辦公室主任。

（二）指揮機構(gòu)職責

鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所職責：研究確定應(yīng)對冰凍雪災(zāi)重大決策和指導(dǎo)意見；負責抗擊重大冰凍雪災(zāi)的組織和指揮；負責審定全鎮(zhèn)冰凍雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案；負責抓好全鎮(zhèn)應(yīng)急重大項目建設(shè)，并檢查落實情況；當冰凍雪災(zāi)超出本鎮(zhèn)處置能力時，依據(jù)程序及時上報并請求上級支援；應(yīng)對冰凍雪災(zāi)工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關(guān)部門的關(guān)系。

鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室職責：貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所的決定，負責全鎮(zhèn)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作；組織、指導(dǎo)和檢查各有關(guān)部門做好各類專項應(yīng)急預(yù)案的修訂和評估工作；負責接收和辦理上級領(lǐng)導(dǎo)對特別重大、重大冰凍雪災(zāi)的重要批示、指示精神或需向上級政府應(yīng)急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定事項和指示、批示精神，適時做好與冰凍雪災(zāi)事發(fā)地的信息溝通工作；負責與縣應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò)；負責與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系；負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所交辦的其他工作。

（三）成員單位及其職責：

黨政辦：負責制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；負責日常事務(wù)協(xié)調(diào)，上傳下達和信息報送等工作。

紀委辦：負責督查各單位責任措施落實到位情況，對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，或遲報漏報、謊報重要情況違規(guī)干部的處理。

武裝部：負責人組織民兵應(yīng)急分隊參與搶險救災(zāi)。

團委：負責發(fā)動和組織志愿者、青年突擊隊參與重點路段和部位突擊性除雪除冰工作。

宣傳辦：負責網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)工作；大力宣傳報道在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的單位和個人。

應(yīng)急辦：承擔指揮所及辦公室日常工作；負責做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布與災(zāi)情報告工作；組織指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作和企業(yè)防災(zāi)工作。

市場監(jiān)督所：負責監(jiān)督檢測生活必需品市場價格、產(chǎn)品質(zhì)量，維護市場穩(wěn)定；依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經(jīng)營行為。

派出所：負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間公共安全秩序維護和社會穩(wěn)定工作，依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為、制止查處惡意夸大傳播氣象災(zāi)害險情的違法犯罪活動，協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。

供電所：負責電力線路維護，及時搶修損毀線路和輸變電設(shè)備，保障應(yīng)急期間電力需求。

民政辦：協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭和個人救助工作；負責做好敬老院、流浪乞討人員、分散供養(yǎng)五保老人等重點人員隱患排查和救助工作。

財政所：負責鎮(zhèn)本級低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)工作所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。

自然資源所：負責組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作和技術(shù)支撐。

綜合行政執(zhí)法大隊：負責規(guī)范集鎮(zhèn)秩序，保障集鎮(zhèn)的暢通；負責城鄉(xiāng)房屋、建筑工地等防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理；負責戶外廣告牌的安全檢查，防止高空墜落；負責危舊房查險排險工作。

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負責農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，調(diào)查核實農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)災(zāi)情；負責農(nóng)業(yè)、林業(yè)抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)、林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。

治河衛(wèi)生院：負責協(xié)調(diào)做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治工作。

治河中學：負責組織全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)師生員工開展抗災(zāi)救災(zāi)、除雪防凍工作，組織開展校舍安全檢查；做好雨雪冰凍預(yù)警和安全教育，開展應(yīng)急演練，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力，安排一定的場地作為應(yīng)急安置點。

社會事務(wù)綜合服務(wù)中心：負責做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間村村響廣播檢測維修和廣播宣傳。

公路站：負責全鎮(zhèn)道路交通隱患排查和整治工作；負責除雪除冰工具和物質(zhì)；負責在重點路段設(shè)置警示標志標牌；協(xié)助做好道路交通管理疏導(dǎo)工作。

自來水廠：負責供水設(shè)施設(shè)備檢修維護，及時組織人員搶修排除故障，保障生產(chǎn)生活用水。

其他單位：負責各自職責范圍內(nèi)工作，隨時接受和執(zhí)行鎮(zhèn)指揮所工作指令。

各村、社區(qū)職責：按照屬地管理原則，承擔本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報鎮(zhèn)指揮所辦公室，積極組織和發(fā)動黨員群眾志愿者清除轄區(qū)內(nèi)道路積雪、保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。各村、社區(qū)要做好相應(yīng)的預(yù)防準備，發(fā)生災(zāi)害及時上報鎮(zhèn)指揮所，主要負責人保證通訊暢通，每日15：30前將當日冰雪天氣應(yīng)對工作和相關(guān)信息上報鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室孫強。

（一）信息報告

（1）突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，事發(fā)地村委會、村民小組要立即如實向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息xxxxxxxx、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。冰凍雪災(zāi)相關(guān)情況，由鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室及時上報縣指揮部及相關(guān)部門。

（2）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)雪災(zāi)重要信息報告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所報告，并將鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實情況。

（3）各村及村民小組和相關(guān)部門要及時掌握冰凍雪災(zāi)信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災(zāi)信息的報送，要高度重視，嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時上報鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室。同時，鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室及時匯總有關(guān)情況，向上級匯報。

（4）突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害出現(xiàn)重大情況時，由鎮(zhèn)政府或責成有關(guān)站所及時將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門，并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。

（二）先期處置

（1）冰凍雪災(zāi)發(fā)生后，相關(guān)站所要立即作出響應(yīng)，根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室報告。

（2）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所在向縣指揮部報告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。

（三）應(yīng)急響應(yīng)

一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時，應(yīng)立即向上級政府發(fā)出請求，由上級政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。

（四）指揮與協(xié)調(diào)

根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要，鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所職責是迅速落實上級關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項指示，現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助，各成員單位按照職責分工履行相關(guān)職責。

（一）低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)對突發(fā)雪災(zāi)，運用緊急權(quán)力，采取應(yīng)急措施依法實施監(jiān)督。

（二）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所負責對在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。

（三）鎮(zhèn)黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法依規(guī)對直接責任人和其他責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案與處理流程篇九

據(jù)氣象部門預(yù)報，近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，從20__年1月26日開始有大雪，部分地區(qū)有暴雪，氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過程持續(xù)時間長、強度大、氣溫低，對社會正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響，為切實做好此次雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，特制定本預(yù)案。

一、工作目標

按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作會議精神，為進一步提高對雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作重要性的認識，加強防范應(yīng)對措施，加強領(lǐng)導(dǎo)、加強宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應(yīng)的要求，做到早準備、早行動、早落實，切實做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作，最大限度減輕或避免災(zāi)害天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、工作原則

1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少災(zāi)害損失。

2、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責，建立和完善協(xié)調(diào)配合機制，各相關(guān)部門密切協(xié)作，確保災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。

3、預(yù)防為主，科學高效。利用各種措施，充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應(yīng)急準備，提高應(yīng)急處置能力。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立防范應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部，各單位主要負責同志為本單位此次應(yīng)急第一責任人。

四、工作組及職責分工

1、交通安全工作組：

工作職責：加強社會治安管控和交通秩序維護，增派警力加強路面巡查，指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；加強道路巡查，及時組織人員、設(shè)備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級道路等重點區(qū)域安全檢查工作，指導(dǎo)督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運營。

2、市場保障工作組：

組長：汪令芽

成員：仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢毅、徐銀芳、胡友亮、紀彭年、胡忠兵

工作職責：確保市場物資充沛，確保群眾生產(chǎn)生活在大災(zāi)期間不受影響，有所保障；及時開展自來水用水設(shè)施防護、搶修工作，確保供水安全穩(wěn)定。

3、困難群眾生活救助組：

組長：何建華

工作職責：對敬老院安全防范工作進行指導(dǎo)，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保戶；指導(dǎo)各村居嚴格按照屬地管理原則，各負其責，密切配合，全面梳理各轄區(qū)內(nèi)困難群眾住房安全隱患，切實落實好各項防范應(yīng)對措施；實行24小時救災(zāi)值班制度，確保值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照救災(zāi)工作的有關(guān)規(guī)定，全面、準確的摸清本地各種災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時上報指揮部；確保及時開展災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和重點人群的排查工作，重點關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害點、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶、低保等困難群眾，需要轉(zhuǎn)移的應(yīng)立即轉(zhuǎn)移，并安排好物資妥善解決受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活。

4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：

組長：徐毅

成員：錢立志、陳登科、章紅兵

工作職責：采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，加強救護一線力量，及時救治受凍患者，為老弱病幼人群提供保溫指導(dǎo)，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。

5、安全生產(chǎn)工作組：

組長：汪令芽

成員：仇歡勝、朱誠、周濤、唐傳謙

工作職責：加強指導(dǎo)企業(yè)施工現(xiàn)場防凍、防滑等防范措施情況的檢查，要加強高空和室外作業(yè)的安全防范，在惡劣天氣時必須停止室外作業(yè)；加強電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護，及時排查電力故障，做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作，確保居民用電安全；加強危房檢查，會同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員，防止積雪跨塌事故。

五、工作要求

一迅速組織防范應(yīng)對。各村居各單位要高度重視，做好應(yīng)對預(yù)案，嚴格落實責任，堅決防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。牢固樹立安全發(fā)展理念，快速反應(yīng)、周密安排、提前防范、有效應(yīng)對，全力保障公共安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序。

二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時教育和引導(dǎo)群眾科學安排生產(chǎn)生活，主動防災(zāi)避險。進一步開展風險隱患排查治理工作，對存在安全隱患的.場所，及時轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。要加強人員密集場所的安全檢查和重點巡查，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全。嚴防因不當取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等事故，堅決防止人員傷亡。

三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署，細化工作措施，確保道路交通安全，要加強對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的巡邏管控。指導(dǎo)督促道路運輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運營。

四確保生產(chǎn)生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署，明確責任，組織力量第一時間清掃主干道路積雪積冰，要加強對水電等生命線工程和通信等基礎(chǔ)設(shè)施等重點部位的安全檢查，及時排查整治風險隱患，及時搶修故障。要加強疫病防控工作，提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。要密切關(guān)注雨雪冰凍災(zāi)害對困難群眾生活造成的影響，及時開展救助幫扶工作。

五抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。各村居各單位要關(guān)注持續(xù)雨雪冰凍天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，認真落實安全生產(chǎn)責任，確保生產(chǎn)安全。及時組織做好在地農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶，減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響。

六強化工作責任落實。各村居各單位要積極應(yīng)對，防范災(zāi)害事故，確保群眾安全。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責同志要第一時間安排部署防范應(yīng)對工作，確保各項工作落到實處。各單位要加強協(xié)調(diào)，落實各項工作措施，并深入一線指導(dǎo)防范應(yīng)對工作。要加強應(yīng)急值守工作，配強值守力量，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強信息報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時響應(yīng)，第一時間報告，相關(guān)負責人要迅速趕赴現(xiàn)場指揮處置。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案與處理流程篇十

為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

依據(jù)郴州市委、市政府和市縣應(yīng)急辦做好低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求和規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援物資儲備工作，充分發(fā)揮主觀能動性，充分發(fā)揮xx鄉(xiāng)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各辦事處、各村、分場和鄉(xiāng)屬有關(guān)部門按照各自的職責和權(quán)限，負責有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

貫徹落實“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責

鄉(xiāng)長肖圣敏任總指揮，張世錦任副總指揮，鄉(xiāng)相關(guān)職能部門負責人及轄區(qū)各企事業(yè)單位負責人為成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)應(yīng)急辦，由李湘云任辦公室主任，指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示；負責組織我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織評估、核查和上報災(zāi)情；根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對策并組織實施；組織人員開展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。

指揮部辦公室主要職責是：負責鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

（二）應(yīng)急指揮部成員單位職責

黨政辦：加強預(yù)報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作，負責事故災(zāi)難的情況匯總上報。

宣統(tǒng)辦：及時傳達上級有關(guān)精神和文件指示，提高群眾對減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認識，定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負責協(xié)調(diào)人員參加搶險救災(zāi)工作。

財政所：負責救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鄉(xiāng)級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。

城建站：負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置工作。

民政所：組織核查報告災(zāi)情損失；申請、管理、分配救災(zāi)救濟款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈；幫助災(zāi)民進行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負責災(zāi)情核查、評估和上報工作，提出救災(zāi)資金、物資安排方案，指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導(dǎo)救災(zāi)捐贈工作。

農(nóng)技站：及時組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資，指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進行生產(chǎn)自救。認真做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。

工商所：負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的鄉(xiāng)場管理，保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好鄉(xiāng)場調(diào)控工作，負責協(xié)調(diào)成品油的鄉(xiāng)場供應(yīng)。

衛(wèi)生院：負責做好醫(yī)護人員和救災(zāi)工作準備，組織協(xié)調(diào)對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援，對因災(zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。

派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運輸安全暢通。

供電所：負責加強電網(wǎng)的維護，加大巡線力度，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪；及時搶修受損電力設(shè)施，全力保障電網(wǎng)正常運行。

水管站：組織搶險應(yīng)急隊伍，加強供水管道安全保護工作，以保障城鄉(xiāng)人民生活、生產(chǎn)正常用水。

其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要，在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災(zāi)害應(yīng)急救援和保障方面的職責，制定本單位事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，與鄉(xiāng)應(yīng)急指揮辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。

鄉(xiāng)救災(zāi)辦公室負責全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)救災(zāi)辦公室應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。

一旦發(fā)生災(zāi)害事故，各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負責人應(yīng)當立即將詳細災(zāi)情報告鄉(xiāng)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置，把災(zāi)害事故損失降至最低限度。

(一)響應(yīng)級別

根據(jù)災(zāi)害影響范圍和程度，將低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害（i級）、重大雨雪冰凍災(zāi)害（ii級）、較大雨雪冰凍災(zāi)害（iii級）以及一般雨雪冰凍災(zāi)害（iv級）四個等級。

（二）啟動程序

1、iv級響應(yīng)

發(fā)生一般事故及險情時，啟動iv級響應(yīng)。

2、i、ii、iii級響應(yīng)

發(fā)生較大（iii級）、重大（ii級）、特別重大（i級）雨雪冰凍災(zāi)害事故后，分別啟動iii級、ii級、i級響應(yīng)。

（三）應(yīng)急處置

低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部必須立即啟動應(yīng)急預(yù)案，由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作，各辦事處、各村負責成立現(xiàn)場應(yīng)急處置辦事機構(gòu)，按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

(四)具體措施

低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，鄉(xiāng)屬各有關(guān)部門和各辦事處、各村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好災(zāi)民生活安排工作，做好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修工作，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。

（五）應(yīng)急結(jié)束

當應(yīng)急救援完成，災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

（一）善后處置

鄉(xiāng)政府負責組織善后處置工作，有關(guān)部門和單位協(xié)助進行災(zāi)后重建工作，盡快消除災(zāi)害事故后果和影響，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活，保證社會穩(wěn)定，迅速恢復(fù)正常秩序。

（二）災(zāi)害事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)

應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成書面報告，報送鄉(xiāng)人民政府。事故災(zāi)害調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。

（一）、通信保障

1、鄉(xiāng)應(yīng)急辦、電信等部門負責牽頭做好通信與信息保障工作，各有關(guān)部門積極配合。

2、鄉(xiāng)相關(guān)部門要逐步建成自然資源與地理空間信息應(yīng)用平臺、法人單位信息應(yīng)用平臺、人口信息庫、醫(yī)療衛(wèi)生資源庫、建筑檔案庫、危險品存放地點圖庫、專家信息庫等突發(fā)事件應(yīng)急處理信息資源庫，并與各村、專項指揮部實現(xiàn)信息共享。

3、各村要建立可靠快捷的通訊方式和分級聯(lián)系方式，完善穩(wěn)定、便捷、保密的通信手段，確保突發(fā)事件處理期間信息暢通。

（二）現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

1、各有關(guān)部門負責牽頭作好裝備保障工作。

2、要建立本系統(tǒng)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫應(yīng)當載明現(xiàn)場救援和工程搶險裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置等。

3、要調(diào)查并掌握現(xiàn)場救援和工程搶險裝備現(xiàn)狀，建立科學規(guī)范的登記管理制度，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場救援可能遇到的情況，有計劃的購置、儲備現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。并建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，保障各種公共事件的搶險和救援。

（三）隊伍保障

1、黨政辦、安全辦、綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、企業(yè)辦等部門負責牽頭做好應(yīng)急隊伍保障工作。

2、要發(fā)揮發(fā)揮機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的作用。安全辦要負責組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍。各村要在安全辦的統(tǒng)一規(guī)定下組建相應(yīng)的志愿者隊伍。

3、發(fā)生一般公共事件時，由鄉(xiāng)應(yīng)急委按照預(yù)案統(tǒng)一調(diào)度以及保障隊伍；較大以上突發(fā)事件發(fā)生時，由縣應(yīng)急辦統(tǒng)一調(diào)度。

4、各單位要結(jié)合實際，積極開展專業(yè)技能培訓和演練，并依據(jù)專項應(yīng)急預(yù)案進行短期脫產(chǎn)訓練。

（四）交通運輸保障

1、綜治辦、安全辦負責牽頭做好交通運輸保障工作。建立健全突發(fā)事件的交通管制等保障制度。

2、黨政辦負責聯(lián)系相關(guān)部門，盡快恢復(fù)被毀壞的交通設(shè)施，保障交通線路暢通。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

1、醫(yī)院負責牽頭做好醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。要加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，研究制定適應(yīng)不同類別突發(fā)事件的應(yīng)急準備措施，實現(xiàn)應(yīng)急衛(wèi)生資源的有機整合，全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急處置能力。

2、按照縣衛(wèi)生局等部門的相關(guān)規(guī)定，負責突發(fā)事件傷亡人員的救護工作。

（六）治安保障

1、突發(fā)事件發(fā)生后，由事發(fā)地派出所在鄉(xiāng)政府和公安分局的指揮下負責治安保障，立即在處置現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒縣和警戒哨，做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。

2、各村要積極發(fā)動和組織社會力量開展自救互救，群防群治，嚴密防范各種違法犯罪活動，全力維護事發(fā)地的社會穩(wěn)定。

3、突發(fā)事件發(fā)生后，如現(xiàn)場有起火、存有易燃易爆危險品、漏電、漏水、漏氣等情況發(fā)生，現(xiàn)場處置人員要迅速實施滅火、排爆，斷電、斷水、斷氣等措施，清除現(xiàn)場危險品，避免次生危害的發(fā)生。

(七)物資保障

1、各村、鄉(xiāng)直各單位、企業(yè)要根據(jù)突發(fā)事件種類，建立應(yīng)急救援物資儲備制度。加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失，對各類物資及時予以補充和更新。

2、應(yīng)急救援物資的調(diào)用由鄉(xiāng)應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，民政辦負責組織應(yīng)急救援物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。

(八)資金保障

1、鄉(xiāng)政府的財政部門和各村要在一般支出預(yù)算中增設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急專項準備資金，并根據(jù)公共安全管理的需要，逐步增加資金的額度。鼓勵公民、法人單位和其他組織為應(yīng)對突發(fā)事件提供資金援助。

2、發(fā)生突發(fā)事件后，各村一是根據(jù)實際情況調(diào)整部門預(yù)算內(nèi)部結(jié)構(gòu)，削減部門支出預(yù)算，集中財力應(yīng)對突發(fā)事件；二是經(jīng)鄉(xiāng)政府批準啟動應(yīng)急專項準備資金，必要時動用公共財政應(yīng)急儲備資金。

3、財政所要按照“急事急辦”的原則，簡化工作程序，凡鄉(xiāng)政府批準的撥款事項，要在一個工作日內(nèi)完成相關(guān)手續(xù)，確保突發(fā)事件處置工作的順利進行。

文檔為doc格式

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案與處理流程篇十一

1.1目的

為應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置，保障公路的安全暢通，最大限度地降低冰雪災(zāi)害給我縣國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度地減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

遵循統(tǒng)一調(diào)度、分級負責，快速反應(yīng)、確保重點，積極應(yīng)對、果斷處置，依靠科技、加強協(xié)作的原則，實行縣交通主管部門、公路管理中心、項目部、作業(yè)點四級負責制，建立靈活快速、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急反應(yīng)機制。

1.2.1快速反應(yīng)原則

建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。

1.2.2協(xié)同配合原則

保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養(yǎng)護、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動機制。同時加強與當?shù)卣鞑块T、公路沿線各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)和協(xié)同配合，及時有效地開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。

1.3制定依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》、《交通部關(guān)于全面加強交通應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省公路安全保護條例》等法律法規(guī)。

2.1成立應(yīng)急指揮部

公路管理中心防抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由局長李同祥任組長，副局長周愛華、副書記劉金龍、工會主席閆森、總工杜明超任副組長，孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員，指揮部下設(shè)辦公室，楊光林同志兼辦公室主任。聯(lián)系電話：0554—5024__;傳真：0554—5024__、5031__)。

2.2指揮部工作職責

(一)按照上級主管部門的要求和部署，負責所管養(yǎng)公路網(wǎng)防抗冰雪災(zāi)害工作的具體實施，及時向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報告工作實施情況。全面負責霍邱境內(nèi)國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災(zāi)害的指揮、組織與協(xié)調(diào)工作，確保公路通暢、安全。

(二)做好相關(guān)信息的收集工作，負責管養(yǎng)路線的通阻信息和防災(zāi)抗災(zāi)信息發(fā)布和宣傳工作。

3.1一類線路：gl05、s310。

3.2二類線路：s343。

3.3三類線路：x032。

3.4時間要求

一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時，嚴重冰雪災(zāi)情不超過24小時。道路應(yīng)始終維持通行狀態(tài)。

二類線路清除積雪積冰不超過24小時，嚴重冰雪災(zāi)情不超過48小時。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài)，嚴重冰雪災(zāi)情中斷交通時間不超過24小時。

三類線路清除積雪積冰或進行防滑處理不超過48小時，嚴重冰雪災(zāi)情不超過55小時。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài)，嚴重冰雪災(zāi)情中斷交通時間不超過55小時。

4.1四級響應(yīng)

當氣象預(yù)報有雪情時，各養(yǎng)護項目部應(yīng)急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設(shè)備的準備以及應(yīng)急預(yù)案實施前的準備工作。

4.2三級響應(yīng)

當降小雪時，公路管理中心路政、養(yǎng)護人員、各養(yǎng)護項目部應(yīng)全員上路調(diào)查雪情、路況，并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配，并按照預(yù)案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。

4.3二級響應(yīng)

當降中到大雪時，公路管理中心指揮部負責人應(yīng)立即上崗，成員全部到位，按分片包干的`原則上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題。迅速報告地方政府，請求動員社會力量和沿線群眾上路除雪，同時按信息通報的要求上報信息。

4.4一級響應(yīng)

當公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況，進入一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報告當?shù)厝嗣裾?，請求動員協(xié)調(diào)社會力量和軍警人員上路，實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。

4.5應(yīng)急處置措施

4.5.1除雪保通措施

除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結(jié)合，大范圍機械作業(yè)與局部人工處理相結(jié)合，專業(yè)隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結(jié)合，全面清理與重點突擊相結(jié)合”的原則組織實施。

預(yù)案啟動后，應(yīng)根據(jù)自身職責按照先通后暢、確保重點的

原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作?？茖W調(diào)配人力、物力、機械設(shè)備等，迅速對受災(zāi)路段采取處置行動。養(yǎng)護作業(yè)單位要準確把握撒鹽和除雪的時機，合理配置和使用現(xiàn)有的除雪機械，及時清除路面積雪，保障公路暢通。

(一)開始積雪(結(jié)凍雨)有礙通行后，立即安排在重點路段和大中型橋梁橋面系統(tǒng)進行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。

(二)當降雪厚度超過2cm時，待降雪結(jié)束后或達5cm，出動平地機、推土機等機械設(shè)備進行除雪。

(三)當出現(xiàn)連續(xù)降雪時，應(yīng)24小時連續(xù)進行除雪作業(yè)，以平地機(或輪式推土機)為主，積雪嚴重路段可使用裝載機，除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè)。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施，機械除雪后及時撒鹽或鋪設(shè)麻袋、砂石等防滑材料。加強相應(yīng)的交通安全控制措施，增設(shè)導(dǎo)向標志，對車輛進行限速，保障車輛安全行駛。

(四)當路面大面積結(jié)冰時，在結(jié)冰處撒鹽(或其它融雪劑)，根據(jù)氣溫一般在2小時左右后使用平地機和輪式推土機進行除冰。

當出現(xiàn)上述(二)、(三)、(四)種情況時，應(yīng)立即請求政府協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。

(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應(yīng)安排人工值守，隨時進行除雪融冰防凍防滑工作，確保重點部位通行安全。

4.5.2交通安全措施

(一)對路面冰凍嚴重、已嚴重危及交通安全的路段，及時報告當?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設(shè)立“冰凍封路，請繞道行駛”的指示牌，對結(jié)冰的橋梁兩端設(shè)立“橋面結(jié)冰，車輛慢行”的告示牌。

(二)所有公路的主要進出口設(shè)置提示標志，提醒過往車輛注意安全，開啟足夠數(shù)量收費道口，及時清除收費區(qū)域的積雪、積冰，確保車輛安全通行。

(三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續(xù)施工的除外)，并在路段兩端設(shè)置施工警告標志、減速裝置等交通安全設(shè)施，施工單位必須安排專人負責做好施工路段的交通維護工作。

(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料，必要時應(yīng)采取鋪設(shè)草包、麻袋等防滑措施。

5信息監(jiān)測、收集、報告與發(fā)布

從項目部(含作業(yè)點)、到公路管理中心指揮部，建立應(yīng)急信息系統(tǒng)，執(zhí)行應(yīng)急值班制度、報告制度，保證應(yīng)急信息暢通。

公路管理中心作為第一責任者，應(yīng)在出現(xiàn)降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)重大交通安全事故等情況時，迅速了解現(xiàn)場情況、采取應(yīng)急措施并報告市公路處。

5.

5.1通信與信息保障

公路管理中心、項目經(jīng)理部、作業(yè)點要設(shè)置專門聯(lián)系電話，確保預(yù)案啟動后防災(zāi)抗災(zāi)工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無線通訊網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)等保持值班室之間通信聯(lián)系，信息傳輸，保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動?，F(xiàn)場應(yīng)急行動組要保持移動電話通信聯(lián)絡(luò)暢通。

5.2人員保障

公路管理中心統(tǒng)一調(diào)配防災(zāi)抗災(zāi)人力物力。搶修任務(wù)大的線路或區(qū)域，可上報公路管理中心請求組織其它項目部及進行應(yīng)急支援。特別重大搶修和保障任務(wù)要緊緊依靠當?shù)卣M織協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍、武警和人民群眾共同實施。

5.3物資保障

根據(jù)天氣預(yù)報，養(yǎng)護單位應(yīng)充分做好機械、設(shè)備、材料、油料等物資準備工作，準備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據(jù)氣象預(yù)報進行物質(zhì)需求評估，并報當?shù)卣酱傥镔Y供應(yīng)部門采購調(diào)運。必要時，調(diào)用交通戰(zhàn)備物資，投入抗災(zāi)工作。公路管理中心要對公路沿線企事業(yè)單位和個人的可用于除雪除冰的機械設(shè)備登記造冊，并在預(yù)案啟動后保持與業(yè)主的聯(lián)絡(luò)，以備緊急調(diào)用。

6.1責任追究

對出現(xiàn)執(zhí)行上級命令不堅決、貽誤時機沒有完成任務(wù)，因責任落實不到位，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成社會影響的單位和個人，將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。

6.2預(yù)案實施時間

本預(yù)案自通知發(fā)出之日起開始實施。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案與處理流程篇十二

為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的`平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的`發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)案。

組長：

副組長：

成員：

1、雪情就是命令，責任驅(qū)使行動。

（1）根據(jù)天氣預(yù)報，總務(wù)處提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。

（2）隨著雪情加大，由主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動冰雪天應(yīng)急預(yù)案。校務(wù)處向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長及學生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次應(yīng)對冰雪天安全專題教育。

（3）校務(wù)處根據(jù)雪情，做出準確判斷，予以作息時間和上課安排，并通知到各班級與全體教職工。

（4）總務(wù)處、教導(dǎo)處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。

（5）校務(wù)處及時考勤，并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。

2、加強安全教育，上好應(yīng)急安全教育專題課。

教導(dǎo)處規(guī)定時間，安排所有班級舉行一次專題班會，班主任老師對學生進行雪天安全教育，要求學生不要在校園奔跑，玩雪。雨雪天當天下午放學時間，應(yīng)立即放學，嚴禁拖堂，嚴禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學生注意交通安全，杜絕安全事故發(fā)生。

3、自覺除雪行動，消除校內(nèi)安全隱患。

（1）早準備?？倓?wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室，以備第二天使用。

（2）黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、共產(chǎn)黨員按照學校分工，第一時間到所在區(qū)域地點帶頭掃雪。

（3）掃雪時間要求。白天下雪按分工地段，各年級及時將責任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪，第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道，全體教職工應(yīng)在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面，身先士卒，發(fā)揮表率作用。

（4）及時清除積雪。首先確保學生上放學路線暢通，組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時清除，保證場地正常使用。

（5）嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)（含校門口）。

4、做好雪天教育宣傳，加強師生安全防范。

（1）做好家校溝通，班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的生活指導(dǎo)，做好學生在校安全教育指導(dǎo)工作。

（2）政教處要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi)，更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧，行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候，應(yīng)不騎或少騎自行車上學（班），提倡家長接送或步行到校，以減少不安全因素。

（3）各級部要加強執(zhí)勤管理，增加課間值班，引導(dǎo)學生有序上下樓，注意防滑安全，學生處要在校門口樹起警示牌，提醒學生慢行。

（4）加強學生路隊護送工作，值班干部和值日教師，保證將孩子護送到校門口安全區(qū)域。

（5）每天的值日教師加強巡視，及時做好學生在校安全的'巡視教育工作。

5、及時關(guān)閉門窗，確保保暖措施到位。

學生在校期間，班主任要將門窗明確分工，責任到人，確保門窗通風、關(guān)閉及時，人走門窗全部關(guān)閉，嚴防凍爛暖氣片。對此采取班級負責制（按衛(wèi)生區(qū)域）和責任追究制，嚴懲工作懈怠、不負責任，造成損失人員。

6、突發(fā)雨雪天氣，總務(wù)處、各年級及各科室人員應(yīng)按區(qū)域分工進行掃雪，除冰。掃雪工具，各處室、各班級以自備為主。

1、冰雪天氣發(fā)生時，校務(wù)處與各處室、各班班主任應(yīng)及時發(fā)布天氣信息和安全警示，告誡家長嚴禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運車輛。

2、持續(xù)特殊天氣，辦公室應(yīng)及時聯(lián)系交警隊等部門，建議在學校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通，疏導(dǎo)車輛。并及時查處非法營運行為。

3、需要整天停課等，需及時上報區(qū)教體局等上級主管部門。