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國土資源工作匯報篇一
2011年是“十二五”開局之年,做好國土資源管理工作具有十分重要的意義,重點做好以下六方面工作:
(一)科學(xué)編制規(guī)劃,著力謀劃“十二五”工作布局。各類規(guī)劃是工作布局和發(fā)展的依據(jù),要認(rèn)真編制好重點規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃國土資源開發(fā)利用、保護和整治。
1.編制國土資源“十二五”規(guī)劃。落實國家“十二五”規(guī)劃和國家可持續(xù)發(fā)展國土資源戰(zhàn)略研究成果要求,同時抓緊編制完成全國農(nóng)村土地整治、礦產(chǎn)資源勘查、地質(zhì)災(zāi)害防治、陸海觀測衛(wèi)星發(fā)展四個專項規(guī)劃。2.編制全國國土規(guī)劃。落實國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,統(tǒng)籌謀劃國土空間開發(fā)格局。全面完成土地利用總體規(guī)劃修編,依據(jù)新的土地利用總體規(guī)劃用地管地。3.編制國土資源“十二五”科技和國際合作發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌國土資源科技工作全局,加強對國際合作的戰(zhàn)略謀劃、引導(dǎo)和規(guī)范。4.編制實施《國土資源中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》。大力加強干部教育培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè),不斷提升國土資源干部隊伍素質(zhì)和執(zhí)行力。
(二)扎實推進“雙保工程”,著力促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?!半p保工程”年度行動是落實保障發(fā)展和保護資源的重要平臺,要持續(xù)抓好,不斷深化。1.建立差別化供地政策。一是按照國家宏觀調(diào)控要求,因地因時制宜制定政策,強化落實情況的監(jiān)督檢查,提高政策的有效性和執(zhí)行力。二是積極探索不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)差別化用地政策。按照國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃要求,充分利用部省合作平臺,對不同區(qū)域?qū)嵭杏袇^(qū)別的支持政策。區(qū)分鼓勵、限制、禁止類產(chǎn)業(yè),堅持和完善區(qū)別對待、有保有壓的供地政策。針對東北等寒冷地區(qū)施工期短和重大線性工程、核電站、水庫等建設(shè)項目的實際情況,探索實行精細(xì)化、差別化管理。三是系統(tǒng)
總結(jié)
在應(yīng)對重大自然災(zāi)害和國際金融危機等特殊時期及改革試驗區(qū)中推出的臨時性應(yīng)急措施及特殊政策,及時提升規(guī)范為制度性政策。2.加強和改善房地產(chǎn)用地調(diào)控。要科學(xué)編制和實施房地產(chǎn)用地供應(yīng)計劃,確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%,確保2011年1000萬套保障性住房用地供應(yīng)。要完善土地招拍掛制度,繼續(xù)加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和開發(fā)利用的動態(tài)監(jiān)管,大力推進閑置土地整治清理,加大違法違規(guī)房地產(chǎn)用地信息公開和查處力度。
3.大力推進資源節(jié)約集約利用。土地節(jié)約集約利用要認(rèn)真總結(jié)國家級開發(fā)區(qū)土地集約利用評價經(jīng)驗,年內(nèi)開展開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等各類園區(qū)節(jié)約集約用地情況的調(diào)查清理。要組織實施好礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項,開展礦產(chǎn)資源綜合利用現(xiàn)狀調(diào)查,加強礦山企業(yè)“三率”
考核,實施好“以獎代補”工作,運用經(jīng)濟手段支持和激勵礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平。積極推進綠色礦山建設(shè),建設(shè)一批礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用基地,實施一批示范工程。深入推進國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動,盡快建立集約節(jié)約指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷豐富內(nèi)涵,創(chuàng)新形式,推進創(chuàng)建活動深入持久開展。
4.健全完善耕地保護制度。一要會同有關(guān)部門認(rèn)真做好2010年度耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核,部署劃定永久基本農(nóng)田,選擇有條件的地區(qū)開展耕地保護補償試點。二要采用信息化手段等有力措施,進一步強化耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管,深入研究重大建設(shè)項目補充耕地國家統(tǒng)籌政策,探索耕地占補平衡市場化方式。三要做好農(nóng)用地分等定級估價和土壤微量元素測評分析成果應(yīng)用,探索成果動態(tài)更新機制,開展耕地質(zhì)量變化監(jiān)測試點工作,促進耕地質(zhì)量保護。
5.嚴(yán)格規(guī)范增減掛鉤試點,切實做好農(nóng)村土地整治。農(nóng)村土地整治與增減掛鉤相結(jié)合,是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要平臺和抓手。去年底《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點切實做好農(nóng)村土地整治的通知》已經(jīng)印發(fā)各地,《通知》肯定了農(nóng)村土地整治的成效和增減掛鉤試點的積極作用,核心要求是嚴(yán)格規(guī)范增減掛鉤試點,切實做好農(nóng)村土地整治。我們要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。1月中旬開始,要按《通知》要求,立即開展增減掛鉤試點和農(nóng)村土地整治情況檢查。各地首先要進行全面自查、清理,部在此基礎(chǔ)上開展一次專項檢查。這項工作要力爭3月底前完成。要切實做好農(nóng)村土地整治工作,認(rèn)真組織實施10個重大工程,落實配套資金和工程監(jiān)管,規(guī)范推進農(nóng)村土地整治示范省的建設(shè)。同時要加強政策宣傳,營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。一定要按通知的要求,把增減掛鉤和農(nóng)村土地整治這件利國利民、利鄉(xiāng)利城的好事辦好。
6.全面強化土地督察和執(zhí)法監(jiān)察。一要堅決貫徹敢于碰硬、不怕得罪人、毫不松懈的要求,進一步做好土地督察工作。推廣完善“在線土地督察”系統(tǒng),繼續(xù)開展土地審批事項督察和熱點難點問題調(diào)研,今年完成60個地級以上城市的例行督察,加強對地方政府貫徹落實土地調(diào)控政策和重點地區(qū)耕地保護政策執(zhí)行情況督察,不斷強化對地方政府土地利用和管理業(yè)務(wù)全程監(jiān)管。二要完善執(zhí)法監(jiān)察體系。堅持每季度公開通報和掛牌督辦一批違法案件。做好2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查和實施問責(zé)相關(guān)工作。建立與法院、檢察院、公安和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)席會議制度,推動部、省、市、縣四級12336舉報工作互聯(lián)互通,及時發(fā)現(xiàn)和報告土地、礦產(chǎn)違法行為。全面投入使用土地管理遙感監(jiān)測全國“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺,提升監(jiān)管能力和水平。三要繼續(xù)推進“小產(chǎn)權(quán)房”問題清理工作,主動配合做好高爾夫球場清理。
和政策調(diào)控。在找礦潛力大的地區(qū),要整合并合理設(shè)置和出讓探礦權(quán),促進資本技術(shù)結(jié)合和探采一體化,開展整裝勘查,實現(xiàn)快速突破。
2.啟動實施“358”行動。三年有重大進展、五年有重大突破、八年重塑礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局的宏偉目標(biāo)已經(jīng)初步論證,經(jīng)過去年的準(zhǔn)備,從今年開始實施。要落實廳(局)長作為地質(zhì)找礦第一責(zé)任人的要求,動員全國地勘行業(yè)、院校、協(xié)會學(xué)會、礦業(yè)企業(yè)等各方力量,充分調(diào)動市場主體投資積極性和地勘單位找礦積極性。一要加強基礎(chǔ)地質(zhì)工作和礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查,爭取更多的成礦遠(yuǎn)景區(qū)找礦新發(fā)現(xiàn)。二要重點圍繞國家緊缺重點礦種,兼顧優(yōu)勢礦產(chǎn)儲備,在全國19個成礦區(qū)帶內(nèi)開展整裝勘查,形成戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)。三要大力開展老礦山深部和外圍找礦。四要實施海洋地質(zhì)保障工程,加大投入力度,加快評價進度。
3.加強礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理。一是全面實施礦產(chǎn)資源規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行總量控制、分區(qū)管理和規(guī)劃準(zhǔn)入制度,深化對稀土、鎢、銻、螢石、耐火粘土等優(yōu)勢礦種產(chǎn)能和開采總量控制。二要維護良好的開發(fā)秩序。鞏固強化整頓規(guī)范成果,嚴(yán)厲打擊無證勘查開采等違法行為,不斷提高礦業(yè)權(quán)人依法勘查依法辦礦意識。三要強化對資源開發(fā)利用監(jiān)管。繼續(xù)推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合,落實礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案制度,全面開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)管和礦山遙感監(jiān)測核查,不斷提高監(jiān)管質(zhì)量和效率,促進礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)合理布局和利用。四要開展地勘單位勘查工作質(zhì)量大檢查,大力整頓規(guī)范地質(zhì)勘查秩序。
4.加強地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)服務(wù)工作。地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系千家萬戶,關(guān)系國計民生,關(guān)系發(fā)展全局,要堅持把地質(zhì)災(zāi)害防治作為崇高的生命任務(wù),把保護人民群眾生命安全作為防治工作的最高價值,將地質(zhì)災(zāi)害防治納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署。結(jié)合全國山洪地質(zhì)災(zāi)害防治專項規(guī)劃的實施,開展重點防治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查評價和監(jiān)測體系建設(shè),繼續(xù)開展特大型地質(zhì)災(zāi)害治理。在經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢下,地質(zhì)工作要按照更加緊密地與經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合、更加主動地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的要求,大力開拓新領(lǐng)域、延長工作鏈。繼續(xù)開展以資源枯竭型礦業(yè)城市為重點的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,加強應(yīng)對全球氣候變化地質(zhì)服務(wù)工作,強化農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、旅游地質(zhì)和地質(zhì)遺跡保護等服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,實施國家地下水監(jiān)測工程,進一步推動地?zé)?、淺層地?zé)崮苷{(diào)查評價,持續(xù)規(guī)范國家地質(zhì)公園建設(shè)管理,深入推進地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化,提升社會化服務(wù)水平。
(四)加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,著力增強國土資源發(fā)展動力。改革創(chuàng)新始終是提高國土資源管理工作水平、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力,必須堅持解放思想,改革創(chuàng)新。1.繼續(xù)推進審批制度改革。一是開展城市批次用地審批制度改革試點。經(jīng)請示同意后,計劃選擇部分報國務(wù)院批準(zhǔn)用地的城市開展試點。二是繼續(xù)改進單獨選址建設(shè)項目用地審批。在全面總結(jié)已有工作基礎(chǔ)上,針對重點建設(shè)項目進一步研究改進措施,提高用地審批效率,確保重點建設(shè)項目依法及時落地。三是開展礦業(yè)權(quán)審批制度改革試點。組織實施黑龍江、陜西、貴州三省煤炭礦業(yè)權(quán)審批制度改革試點,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善礦業(yè)權(quán)出讓制度。
2.規(guī)范推進農(nóng)村土地管理制度改革。一是穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革。研究制定農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證指導(dǎo)意見和技術(shù)規(guī)范,全面加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。力爭開展土地統(tǒng)一登記試點。二是加快推進征地制度改革。持續(xù)推進并逐步深化試點工作,及時總結(jié)試點經(jīng)驗,探索縮小征地范圍途徑和方式,完善征地補償安置機制。三是推進集體建設(shè)用地管理制度和改革試點。加強農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地管理,有序推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點,加快起草《農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理辦法》。
3.深化有償使用制度改革。一是深入推進國有土地有償使用制度改革。及時出臺新修訂的劃撥用地目錄,逐步擴大有償用地范圍。二是堅持和完善土地招拍掛出讓制度。認(rèn)真總結(jié)、規(guī)范和完善“限房價競地價”、“雙向競價”、“綜合評標(biāo)”等多種房地產(chǎn)用地出讓模式,推動工業(yè)用地彈性出讓和租賃制,推動土地供應(yīng)由“價高者得”的單一目標(biāo)向完善市場、保障民生等多目標(biāo)管理轉(zhuǎn)變。三是推進礦業(yè)權(quán)出讓制度改革。圍繞地質(zhì)找礦新機制落地和“358”行動實施,進一步完善礦業(yè)權(quán)管理,規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓。今年要選擇3—5個省,通過部省合作方式,進行礦業(yè)權(quán)出讓方式改革試點。四是建立健全土地和礦業(yè)權(quán)有形市場。加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場建設(shè),建立健全礦業(yè)權(quán)有形市場,確保在今年3月底前省級礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)全部建成并投入運行。五是有序開展采礦用地改革試點。及時總結(jié)試點經(jīng)驗,完善相關(guān)制度。
4.促進地勘單位改革發(fā)展。要抓住當(dāng)前礦業(yè)繁榮的大好時機,持續(xù)推進地質(zhì)勘查單位改革發(fā)展,培育企業(yè)家,加快企業(yè)化,鼓勵走勘采一體化道路和技術(shù)服務(wù)道路。加強政策、信息等服務(wù),積極推動地勘單位“走出去”。按照“整體規(guī)劃、急需先建、先易后難、逐步推進”的原則,建精建強中央公益性地質(zhì)調(diào)查隊伍。大力推進地方公益性地質(zhì)調(diào)查隊伍建設(shè)。探索建立注冊地質(zhì)師制度。
(五)夯實工作基礎(chǔ),著力提高國土資源管理水平。業(yè)務(wù)基礎(chǔ)是國土資源管理工作的基石,要不斷加強,持續(xù)夯實。
1.推進立法和依法行政。加快推進《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》修改及其配套法規(guī)的制定。深入貫徹落實全國依法行政工作會議精神,研究制定國土資源系統(tǒng)關(guān)于進一步推進依法行政的意見。
2.加強調(diào)查成果應(yīng)用。深化二次土地調(diào)查成果應(yīng)用,部署開展全國土地變更調(diào)查監(jiān)測和城鎮(zhèn)、村地籍調(diào)查工作。深度開發(fā)應(yīng)用礦產(chǎn)資源三項調(diào)查成果,提高礦產(chǎn)資源管理信息化水平。
3.加強信息化建設(shè)與應(yīng)用統(tǒng)籌。積極推進金土工程二期立項,深度開發(fā)和完善現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng),豐富國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”數(shù)據(jù)上圖入庫,進一步完善綜合信息監(jiān)管平臺。
4.提升科技創(chuàng)新與對外合作水平。繼續(xù)實施地球深部探測計劃,開展先進找礦理論、技術(shù)和方法推廣活動?;I備好2011年亞太經(jīng)合組織礦業(yè)部長會、2011中國國際礦業(yè)大會以及中國-東盟礦業(yè)合作論壇等重大活動,大力促進地質(zhì)與礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的對外開放與合作。
5.做好新聞宣傳和信訪工作。以更加廣闊的視角,進一步整合力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,做好新聞宣傳工作。更加認(rèn)真細(xì)致地做好信訪維穩(wěn)工作,化解信訪突出問題,維護社會和諧穩(wěn)定。
(六)推進黨建與業(yè)務(wù)工作有機融合,著力提升干部隊伍執(zhí)行力。要以推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作和“兩整治一改革”專項活動為契機,努力提升黨建工作的科學(xué)化水平,建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊伍。
1.深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作。按照黨建與業(yè)務(wù)工作有機交融、深度結(jié)合的要求,繼續(xù)創(chuàng)新方式方法,加強工作指導(dǎo)和典型引導(dǎo),帶領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心、立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),以創(chuàng)先爭優(yōu)推動中心工作的完成,在完成中心工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。
2.深入推進“兩整治一改革”專項行動。要進一步深化認(rèn)識,變被動為主動,以專項行動為契機,強力推進全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。部署開展土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易市場專項整治,規(guī)范市場交易行為,積極推進網(wǎng)上交易和監(jiān)管,促進建立統(tǒng)一規(guī)范的土地和礦業(yè)權(quán)交易市場。同步推進廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)與國土資源管理制度“立、改、廢”,探索建立適應(yīng)國土資源管理特點的防控體系。
3.加強干部隊伍建設(shè)。深化干部人事制度改革,不斷提高干部選拔任用工作公信度和滿意度,努力實現(xiàn)干部交流經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,不斷完善干部考核辦法和結(jié)果運用。積極探索省級國土資源主管部門班子協(xié)管新機制,提高協(xié)管水平。切實加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所建設(shè),不斷提升服務(wù)和管理水平。積極探索創(chuàng)新,不斷加強和改進離退休干部工作。
國土資源工作匯報篇二
有了“放管服”營造公平便利的市場環(huán)境,才推動了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起,有力支撐了經(jīng)濟運行在合理區(qū)間和比較充分的就業(yè),才有新經(jīng)濟、新動能加快發(fā)展,也帶動傳統(tǒng)動能改造提升。但我們也清醒地看到,政府仍然管了很多不該管的事情,存在放權(quán)不到位、監(jiān)管缺失疏漏等問題,公共服務(wù)還有不少薄弱環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變職能、提高效能有很大空間。以下是關(guān)于國土資源局放管服工作總結(jié),歡迎閱讀!
國土資源局放管服工作總結(jié)
根據(jù)州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黔西南州2020年放管服工作調(diào)度方案》的通知精神,結(jié)合我局實際,現(xiàn)將我局放管服工作開展情況匯報如下:
一、健全組織 落實責(zé)任
收到州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黔西南州2020年放管服工作調(diào)度方案》的通知后,我局高度重視,及時成立了黔西南州國土資源局放管服工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由副局長符治龍(主持工作)擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨委書記申杰擔(dān)任,成員有各科室、中心負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政策法規(guī)科,辦公室主任具體負(fù)責(zé)放管服工作。
二、嚴(yán)格行政審批,落實“兩集中、兩到位”
我局入駐州政務(wù)中心后,不斷優(yōu)化窗口人員配置,從業(yè)務(wù)科室抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干充實到行政許可服務(wù)科。將22項行政許可、非行政許可、公共服務(wù)審批事項全部進駐州政務(wù)中心國土資源窗口,實行一站式服務(wù),一條龍審批,并研究出臺國土窗口辦公辦法,規(guī)范即辦件、承諾件和報批件審批流程等,較好地解決了企業(yè)和群眾辦事“兩邊跑”的問題。
三、
下放審批權(quán)限,當(dāng)好“裁判員”樹立當(dāng)好“裁判員”,不做“運動員”的管理理念,全面梳理保留和承接的審批事項,該放權(quán)的果斷放權(quán),不該管的堅決不管,簡化審批程序。
四、深化改革創(chuàng)新,開辟“綠色通道”
我局著重在爭指標(biāo)規(guī)模,土地增減掛鉤、土地整治、低丘緩坡和工礦廢棄地復(fù)墾利用等方面工作上進行改革創(chuàng)新,力求審批的程序更科學(xué)合理,手續(xù)更快捷方便,服務(wù)更高效便民。同時,開辟“綠色通道”,為企業(yè)和群眾提供預(yù)約走訪特色服務(wù),對重大項目、民生項目實行保姆式動態(tài)跟蹤服務(wù),做到審批項目在國土部門“零積壓、零投訴”。
國土資源局放管服工作總結(jié)
今年以來,市國土資源局圍繞抓項目促投資,堅持以制度為抓手,著力抓好“放、管、服”工作的落實,促進行政審批服務(wù)效能和服務(wù)水平的有效提升。
授權(quán)放。結(jié)合《巴中市簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)2020年工作總結(jié)》要求,將建設(shè)項目臨時用地審批事項授權(quán)下放到三縣三區(qū)國土資源(分)局進行審批。在此基礎(chǔ)上,將市級主城區(qū)范圍內(nèi)100平方米以下的國有土地劃撥轉(zhuǎn)讓、出讓延期行政許可事項授權(quán)給國土窗口,承諾辦理時限從12個工作日提速到3個工作日,壓縮了審批事項的辦理時間,為企業(yè)和辦事群眾提速了審批效率。
強監(jiān)管。依托“巴中市智慧政務(wù)服務(wù)平臺”規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上運行,制定出臺了《行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺工作制度》《巴中市國土資源局電子監(jiān)察平臺管理辦法(試行)》等規(guī)范性文件。建立了由行政審批科、監(jiān)察室、目督辦組成的督查工作組,對重點投資企業(yè)項目和業(yè)務(wù)科室辦理的審批工作時限進行監(jiān)督檢查,逗硬落實在線值守,防止運行出現(xiàn)不規(guī)范預(yù)警、超時報警、亮紅燈等現(xiàn)象,確保重點項目快審批、早落地。
點項目落實了1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個聯(lián)系科室、1名聯(lián)系人,明確各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系科室和聯(lián)系人員的職責(zé),要求各縣(區(qū))國土資源(分)局主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),適時深入項目現(xiàn)場調(diào)查了解,掌握項目用地建設(shè)推進的有關(guān)情況,及時研究解決項目用地保障及建設(shè)推進中的有關(guān)問題和困難,實行跟蹤辦理,定期走訪,定期會商,確保了項目用地得到落實、用地手續(xù)快速辦理。目前,確保全市重點項目開工144個,續(xù)建項目140個,前期準(zhǔn)備項目6個。
國土資源工作匯報篇三
200x年,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中,四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,積極參與宏觀調(diào)控,按照“嚴(yán)格保護資耀、促進持續(xù)發(fā)展、維護臺法權(quán)益、調(diào)控資源供應(yīng)、有效服務(wù)社會”的工作思路,進一步加強國土資源調(diào)查評價、規(guī)劃、管理、保護和合理利用工作,為維護自治區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻。下面,著重匯報兩點。
一、200x年我區(qū)國土資源工作取得的主要進展
(一)國土資源調(diào)查評價力度進一步加大。地質(zhì)勘查資金投入達到78.6億元,發(fā)現(xiàn)了一批新的礦產(chǎn)地。土地開發(fā)整理進展順利,安排土地開發(fā)整理項目經(jīng)費預(yù)算5390乃元,建設(shè)總規(guī)模為6.3萬畝,新增耕地面積3.12萬畝,全區(qū)耕地面積達到4602.5萬畝(不含兵團)?;A(chǔ)測繪工作投入1500萬元,完成自治區(qū)1:1萬地形圖1千余幅,約2.5萬平方公里;申請國家安排基礎(chǔ)航空攝影面積近15萬平方公里,累計達到40萬平方公里。
(二)國土資源保護和合理利用進一步加強。礦產(chǎn)資源開發(fā)繼續(xù)保持較胰增長。礦產(chǎn)開采總量(原礦石墨)9023.49萬噸(不含天然氣),礦業(yè)總產(chǎn)值384.48億元,占自治區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的28.91%。礦山企業(yè)節(jié)約資源的意識進一步增強,部分礦山企業(yè)的采選方法科技含量、資源回采率、選礦回收率、難選冶礦石及尾礦的回收利用水平和裝備水平有較大的提高,礦山服務(wù)年限延長。
全區(qū)基本農(nóng)田保護面積3948.9萬面(不含兵團),保護率達到了85.8%。西部原油、成品油菅道建設(shè)等49個項目的建設(shè)用地報批工作進展順利。中哈原油管道工程、新疆鋼鐵公司焦化廠、國道314線和碩庫爾勒段公路等72個重點建設(shè)項目用地預(yù)審已經(jīng)完成。
(三)國土資源資產(chǎn)管理進一步規(guī)范。200x年,全區(qū)共出讓土地7450宗,面積3410公頃,合同價款25.36億元、其中招標(biāo)拍賣掛牌面積占出讓面積的14.3%,價款10.72億元,占壘區(qū)出讓土地價款的42.2%;全區(qū)有償出讓采礦權(quán)802個,合同價款2 7 2億元。出讓探礦權(quán)42個,價款4485萬元。
(四)國土資源規(guī)劃不斷完善?!蹲灾螀^(qū)土地開發(fā)整理規(guī)劃》、《伊犁河各區(qū)土地開發(fā)整理規(guī)劃》已編制完成并通過國土資源部組織的專家評審,有6 6十縣(市)編制完成了《土地開發(fā)整理規(guī)劃》,其中有6 0個已通過審查;完成了《自治區(qū)土地利用總體規(guī)劃》實施評價和修編前的調(diào)研工作?!缎陆畤烈?guī)劃》編制工作開始啟動。完成了全區(qū)地、州、市級礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制和審批,有28個縣(市)開展了礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制試點一《新疆礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目規(guī)劃》,《新疆自然資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及優(yōu)化配置專題研究》、《新疆地質(zhì)勘查規(guī)劃》基本完成。
(五)國土資源管理工作進一步加強.按照國務(wù)院進一步治理整頓土地市場的工作部署,開展了“治理整頓土地市場秩序工作”和“深入開展土地市場治理整頓工作”,完成了治理整頓的各項任務(wù),全區(qū)土地市場秩序明顯好轉(zhuǎn),并通過國務(wù)院七部委聯(lián)合驗收組的初驗。
開晨了礦產(chǎn)勘查開發(fā)秩序的專項治理整頓,依法清理和整合了不符合自治區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、布局不臺理的礦區(qū)和礦山企業(yè),自治區(qū)煤炭工業(yè)“十五”結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃得到落實。
(六)地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作取得新進展-編制完成了《二00四年自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方集》,并會同有關(guān)部門列全疆地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行了全面檢查;開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作。制定下發(fā)了《自治區(qū)礦山地履環(huán)境治理項目管理辦法(試行)》;開展了全區(qū)硅化木資源保護情況號項調(diào)研,進一步加強了對硅化水費源的保護和管理;積極促進自治區(qū)地質(zhì)遺跡資源的開發(fā)利用,提升了地質(zhì)旅游資源的品牌和知名度。
(七)順利完成了目土資源管理體制改革任務(wù)。在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的高度重視下,在各地、州、市黨委、政府(行署)的大力支持和配合下,我們認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、中組部關(guān)于做好省以下國土資源管理體制改革的重大決策,到200x年底,全區(qū)國土資源管理體制改革各項措施已落實到位,為理順國土資源管理體制,加強國土資源規(guī)范化建設(shè),促進國土資源管理、保護和合理利用奠定了基礎(chǔ)。
(八)干部隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)進一步加強。緊緊圍繞自治區(qū)國土資源管理的中心任務(wù),黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等一步加強;干部培訓(xùn)工作,尤其是少數(shù)民族干部培訓(xùn)力度進一步加大:國土資源系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得可喜成績,在200x年自治區(qū)八個部門的行風(fēng)評議中名列第一。精神文明建設(shè)進一步加強,廳機關(guān)順利通過自治區(qū)級又明單位復(fù)驗,所屬事業(yè)單位全部跨入自治區(qū)級又明單位行列。
在
總結(jié)
工作成績的同時,我們也認(rèn)識到自治區(qū)國土資源工作面臨的形勢仍不客樂觀,一是征地中損害農(nóng)民利益、拖欠農(nóng)牧民征地補償安置費的現(xiàn)象依然存在;二是地質(zhì)找礦工作仍很薄弱,可供開發(fā)的后備資源不足,滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求,三是測繪成果成圖空白區(qū)較多.在今后的工作中,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將高度重視,并采取有力措施,加大工作力度,不斷增強做好國土資源工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。二、200y年自治區(qū)國土資源工作的主要任務(wù)
200y年,自治區(qū)國土資源工作將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面荒徹落實黨的十六屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)黨委六屆八次全委(擴大)會議和自治區(qū)人大十屆三次會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持保護資源的基本國策,堅持貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的重大部署,進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),深化改革、從嚴(yán)管理、完善體制、提高素質(zhì),積極參與宏觀調(diào)控,促進資源集約利用,維護群眾合法權(quán)益,強化社會公眾服務(wù),為實現(xiàn)自治區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。
(一)加強國土資源保護與合理利用
壘面貫徹落實“中共中央關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提商農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(中發(fā)[200y])號)和國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[200x]28號),加強規(guī)劃管理和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的規(guī)劃和計劃審查,嚴(yán)把建設(shè)用地預(yù)審和審查報批關(guān),加強建設(shè)用地審批后的監(jiān)管,落實土地用途管制制度,做到按規(guī)劃、計劃管理用地.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地定額指標(biāo)和土地投資強度指標(biāo),控制建設(shè)用地增量,開展存量建設(shè)用地資源普查工作,積極盤活存量用地,大力推進資源的集約利用,運用市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟杠桿和供地政策,引導(dǎo)和改進用地結(jié)構(gòu)。強化土地產(chǎn)權(quán)管理和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),繼續(xù)擴大土地登記發(fā)證覆蓋面,加大集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作力度。繼續(xù)推進土地資源啊查評價,抓好農(nóng)用地分等定級和估價成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作。
(二)努力做好國土資源保障工作
嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補償制度,加強耕地占補平衡監(jiān)督管理,堅持按項目按等級考核,完善考核辦法和體系,防止占多補少,占優(yōu)補劣。加大土地整理復(fù)墾投入,不斷增加耕地面積,提高耕地質(zhì)量,確保自治區(qū)耕地總量動態(tài)平衡。
按照產(chǎn)業(yè)聚集、布局集中、用地集約的要求,積極為符合供地條件的建設(shè)項目提供用地保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù),重點確保自治區(qū)五大工業(yè)基地建設(shè)以及精伊—霍鐵路、烏魯木齊—蘭州成品油管道、鄯善—蘭州原油管道.下坂地水庫、“500”水庫西延干渠等能源、交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護宦點工程建設(shè)用地。
積極爭取中央資金,整合集中自治區(qū)礦產(chǎn)資源補償費、探礦權(quán)采礦權(quán)價款和使用費等專項資金,多元化吸引投資,圍繞自治區(qū)石油天然氣工業(yè)基地和重化工基地建設(shè),以國家、自治區(qū)戰(zhàn)略性礦種、急缺礦種為重點,加大地質(zhì)勘查投入,加強阿爾泰山、天山、準(zhǔn)噶爾盆地、吐哈盆地等地煤炭、黑色金屬,有色金屬及其他相關(guān)配套資源的評價工作,加快自治區(qū)優(yōu)勢和特色礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)。
(三)深化國土資源治理整頓,規(guī)范國土資源管理秩序
繼續(xù)深化土地市場治理整頓,加大對土地違法案件的查處力度,鞏固土地市場治理整頓成果、防止出現(xiàn)“反彈”。嚴(yán)把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地審查關(guān),切實維護廣大人民群眾的利益,并督促各地依法足額和及時支付征地補償安置費用,保障被征地農(nóng)牧民的長遠(yuǎn)生計。
全面開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,嚴(yán)厲打擊非法勘查開采行為,重點查處“圈而不探”、“以采代探”、非法開采、非法轉(zhuǎn)讓、亂采濫挖等礦產(chǎn)資源違法行為,堅決關(guān)閉粗放開發(fā)、浪費資源、破壞環(huán)境,不具備安全條件的小礦山,促進資源開發(fā)臺理布局,努力提高全區(qū)礦產(chǎn)資源集約開發(fā)和綜合利用水平。
進一步加強國土資源市場建設(shè),擴大土地、礦嚴(yán)資源確償使用范圍,全面落實經(jīng)營性土地使用權(quán)、探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。嚴(yán)格界定有償與劃撥供地范圍,規(guī)范協(xié)議出讓行為,嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度,運用市場機制,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
(四)加強國土資源行政能力建設(shè),促進國土資源事業(yè)全面進步
按照中央部署和自治區(qū)黨委的要求.認(rèn)真組織開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育。以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,全面推進自治區(qū)目土資源系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),不斷增強凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力.進一步落實自治區(qū)對國土資源管理體制改革工作的各項要求和措施,加強國土資源管理行政能力建設(shè),建立健全國土資源規(guī)范化管理各項制度,落實備級政府及其國土資源管理部門對國土資源管理的目標(biāo)責(zé)任制,努力提高依法管理、依法行政水平,確保各項工作的順利開展。
會后,我們將認(rèn)真組織國土資源系統(tǒng)學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委常委53次常委會議和自治區(qū)人口資源環(huán)境座談會精神,全面貫徹落宴會議的部署和要求,加強資源管理,提升服務(wù)水平,努力提高國土資源保障能力,為自治區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻。
國土資源工作匯報篇四
今年以來,我局認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會,市、區(qū)紀(jì)委全會精神,緊緊圍繞2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)總體部署,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、民主評議工作和“兩整治一改革”專項行動同部署,同落實,逐步健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,突出工作重點,加大工作力度,不斷推進紀(jì)檢監(jiān)察工作深入開展,為國土事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保證。
一、加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,全力做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
我局始終把對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。一是堅持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度,圍繞提高執(zhí)政能力和拒腐防變能力兩大主題,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、法律法規(guī)和國土業(yè)務(wù)知識,引導(dǎo)機關(guān)干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,不斷增強黨性觀念和法律意識,廉潔勤政,依法、有序地做好各項工作。二是開展學(xué)習(xí)教育,學(xué)以致用。把廉潔從政作為干部培訓(xùn)主要內(nèi)容,采取請進來與走出去相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的辦法,以專題講授、觀看反腐倡廉警示教育光盤等多種形式強化廉政教育。今年以來,全局職工分散、集中學(xué)習(xí)討論25余次,其中組織專題學(xué)習(xí)2次,組織專題座談會2次,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),各完成
心得體會
1篇。三是開展保持黨員、干部純潔性分析檢查活動。按照市局文件要求,4月份以來在全局開展了保持黨的純潔性教育,把對黨員的思想政治工作不斷引向深入,組織查找問題、民主生活會、撰寫思想總結(jié)
文章和黨性分析報告。加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育,時刻筑牢拒腐防變防線。思想政治工作的加強,使全局黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)明顯提高,工作的積極性和主動性明顯增強,營造出“人人講效能、處處抓效能、事事高效能”的工作氛圍,有力促進了各項工作的開展。二、加強領(lǐng)導(dǎo),措施得力,認(rèn)真部署“兩整治一改革”專項治理
我局一直把“兩整治一改革”專項治理活動為今年工作的重要內(nèi)容,精心安排部署,認(rèn)真組織實施。一是多角度組織廉政風(fēng)險點排查。針對國土資源系統(tǒng)現(xiàn)行制度、關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)、重點部位和環(huán)節(jié),采取全局干部職工風(fēng)險點排查、各股室風(fēng)險點排查和黨組織風(fēng)險點排查相結(jié)合的方式,使排查工作更全面、更徹底,不留死角。重點圍繞土地審批、征地補償、執(zhí)法監(jiān)察、干部選拔任用等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行排查,建立自查自糾臺賬,堵漏補缺;對照《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真開展風(fēng)險點排查,建立崗位風(fēng)險點臺賬,針對存在的問題制定防范措施。中層干部結(jié)合實際工作上交個人述職述廉報告。建立廉政風(fēng)險點檔案,制定防控措施,明確責(zé)任主體,上報廉政風(fēng)險點一覽表,建立了副股級以上干部廉政檔案,由專人整理歸檔。二是加強相關(guān)法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)。對照國土資源法律法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合我局實際,對工作流程進行梳理,查漏補缺,條條對照,看是否與法律法規(guī)和政策規(guī)定相一致。經(jīng)過認(rèn)真排查,業(yè)務(wù)流程基本符合法律法規(guī)政策規(guī)定,確保了兩整治一改革工作落到實處。三是開展土地和礦業(yè)權(quán)交易市場專項整治。積極配合市國土局開展了規(guī)范土地交易市場、建立健全礦業(yè)權(quán)交易市場、加強土地儲備機構(gòu)管理三項重點工作,深入查找五類不廉潔行為,重點查處十類違紀(jì)違法案件,我分局未發(fā)現(xiàn)上述問題。在此基礎(chǔ)上,我局向社會各界印發(fā)了100份《征求意見表》,認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
三、
強化作風(fēng),提高效率,加強民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè) 認(rèn)真貫徹落實市局和區(qū)紀(jì)委《2012年民主評議工作方案》,開展以“服務(wù)市場主體、服務(wù)人民群眾”為主題的“雙服務(wù)”民主評議活動。一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。充分認(rèn)識搞好國土系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)的重要性和必要性,牢記“人人都是行評對象,個個要樹發(fā)改形象”,將這項工作作為今年一項重大的政治任務(wù)來抓。二是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作???fù)責(zé)行評的日常工作。進一步細(xì)化工作方案,明確任務(wù),突出重點,扎實推進民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。三是找準(zhǔn)切入點,創(chuàng)建亮點。結(jié)合工作實際,在認(rèn)真開展自查自糾的同時,廣納民意,深入查找問題,強化措施,著力抓好問題的整改落實。積極探索新的工作方法應(yīng)對新時期的國土工作,在行政審批、行政執(zhí)法黨風(fēng)廉政等方面突出特色亮點。深入基層,強化宣傳,優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實改善民生,不斷提升國土工作的群眾滿意度。總之,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一定成效,有效促進了全區(qū)國土事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。2011年,先后被評為全市政府服務(wù)系統(tǒng)先進集體、全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進單位、全區(qū)重點工作先進單位等各項殊榮。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中我們雖然取得了一些成績,但離上級要求還有一定差距。下一步,我們將按照上級要求,進一步謀劃好思路,建立起長效機制,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新飛躍促升全區(qū)國土建設(shè)事業(yè)的新發(fā)展。
國土資源工作匯報篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!我代表縣國土資源局向您們不辭辛苦,前來檢查指導(dǎo)“四五”普法工作表示誠摯的問候和衷心的感謝!
根據(jù)國土資發(fā)〔2001〕254號、豫國土資發(fā)〔2001〕24號文件精神,在“四五”普法期間,我們認(rèn)真按照市國土資源局及縣“四五”普法規(guī)劃的部署和要求,堅持立足本職,著眼全局,開拓創(chuàng)新,真抓實干,有計劃、有步驟、扎扎實實地開展普法工作,有效提高了廣大人民群眾和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的國土資源法律意識,培養(yǎng)了一支具有較強的法制觀念和執(zhí)法能力的干部隊伍,營造了一個良好的依法行政環(huán)境,使我縣國土資源管理工作逐步走上了法制化、規(guī)范化軌道?,F(xiàn)將我局“四五”普法工作情況匯報如下:
一、健全組織,扎扎實實做好普法基礎(chǔ)性工作
“四五”普法工作涉及社會的各個層面,特別是國土資源管理工作政策性強,涉及面廣,只有扎扎實實做好基礎(chǔ)性工作,才能為普法工作的全面開展,提供強有力的保證。
(一)健全普法工作組織機構(gòu)
我局成立了以局長為組長,主管副局長為副組長的“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,配備了兩名普法工作人員,專門負(fù)責(zé)普法的具體工作;在經(jīng)費上,我們撥出專項資金,確保普法經(jīng)費落實到位。我們設(shè)立了縣、鄉(xiāng)、村三級普法宣傳組織機構(gòu),從上到下都確保普法機構(gòu)、職責(zé)、人員和經(jīng)費的落實,為普法宣傳教育工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。同時,成立檢查驗收領(lǐng)導(dǎo)小組,定期檢查法制宣傳教育的落實情況,確保了普法工作取得實效。
(二)制定普法規(guī)劃和年度學(xué)習(xí)計劃
為確?!八奈濉逼辗üぷ饔杏媱潯⒂胁襟E地開展,我們根據(jù)縣普法辦、市局制定的“四五”普法規(guī)劃,研究制定了《“四五”普法規(guī)劃》,確定了“四五”普法的內(nèi)容、對象、實施步驟、具體措施。五年來,我們按照國家、省、市頒布的法律法規(guī)和部門規(guī)章,結(jié)合本系統(tǒng)工作實際,逐年制定年度普法計劃,每年依照普法計劃積極組織,緊密部署,確保普法計劃的全面落實。我們建立了干部職工法律知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試和考核制度,將干部職工的學(xué)法用法情況納入年度考核,并對普法工作進行經(jīng)常性的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,激勵全系統(tǒng)干部職工學(xué)好法用好法,有效推進了依法行政工作的開展。
二、精心組織,多渠道、多形式、多層面地開展法制宣傳教育
為加大法制宣傳教育力度,強化執(zhí)法意識,全面推進依法行政,提高政府和部門威信,我局圍繞“四五”普法教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點突出《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的宣傳教育,營造依法管理、合理利用、珍惜資源的良好氛圍。
(一)訂購和編印大量的法制宣傳、學(xué)習(xí)資料?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,我們一方面積極訂購國土資源報刊雜志和政策文件匯編供全系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)使用,并制作國土資源知識宣傳版面,訂購、制作大量宣傳國土資源法律法規(guī)知識的小冊子和傳單發(fā)放給社會群眾。五年來,共展出國土資源政策法律法規(guī)和典型案例的宣傳圖版1000余塊,散發(fā)國土資源法律法規(guī)知識小冊子、宣傳單15000余份。另一方面收集編印各種法規(guī)政策文件匯編,自2001年以來,我們陸續(xù)編印了《國有土地知識匯編》、《土地管理政策法規(guī)知識匯編(一)》、征訂《國土資源法律法規(guī)知識讀本》等約2000余冊,利用新聞媒體、報刊及時刊登國家、省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,在社會上取得了良好的效果。
(二)積極開展形式多樣的宣傳活動。為擴大國土資源法律知識宣傳面,我們針對縣農(nóng)村人口居多的實際情況,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口密集地書寫宣傳國土資源法律、法規(guī)的固定墻體標(biāo)語3000余條,每逢農(nóng)村集日、廟會,不定期組織普法工作人員送法下鄉(xiāng),向農(nóng)民朋友宣傳國土資源法律法規(guī)、政策,為群眾解答疑難問題;在經(jīng)費不足的情況下,仍每年征訂《國土資源報》480余份向群眾發(fā)放;借助新聞媒體,在市、縣電視臺、廣播站播出宣傳國土資源法律、法規(guī)及保護耕地內(nèi)容的稿件180余件;舉辦“國土在我心中”演講比賽、國土資源法律法規(guī)知識競賽,發(fā)動全民參與,提高了群眾對國土資源法律法規(guī)政策的了解;借助法庭開展國土資源案件公審和以案說法活動,使參加庭審的群眾從審判中了解法律知識,提高法律意識,增強法制觀念;以全縣集中治理涉土信訪案件為契機,將《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》及相關(guān)配套文件及時向群眾發(fā)放,通過開展多方面的廣泛的宣傳工作,使廣大人民群眾法律觀念明顯提高,保護耕地,維護自身的合法權(quán)益的意識得到了加強。
(三)充分利用法制日土地日搞好宣傳活動。我們在抓好日常宣傳的同時,注意利用每年的“4?22地球日”、“6?25全國土地日”、“12?4法制宣傳日”掀起開展國土資源法規(guī)政策的宣傳高潮。通過組織人員開展義務(wù)咨詢,對國土資源管理法律法規(guī)、方針、政策、典型案例的宣傳圖版進行展覽,向過往行人散發(fā)國土資源管理法律法規(guī)的宣傳資料,邀請主管縣長做電視講話等形式,使國土資源法律法規(guī)知識深入人心。同時,我們又把有關(guān)土地管理法律法規(guī)政策貫穿到節(jié)目中向群眾宣傳。如2001年在縣里舉辦的6?25土地日晚會,其中我局的一個小品“豬八戒上項目”,其語言詼諧,道理通俗易懂,受到了群眾的熱烈好評,并在全市文藝匯演中取得了二等獎。五年來,我們共為15000余人提供了咨詢服務(wù),為1000余人當(dāng)面解答了提出的問題,展出國土資源政策法律法規(guī)和典型案例的宣傳圖版1000余塊,保護國土資源的橫幅標(biāo)語300余條,散發(fā)國土資源法律、法規(guī)宣傳單15000余份;主管縣長、國土資源局長發(fā)言、電視講話30余次,有效增強了全縣人民的國土資源憂患意識和耕地保護意識。
(四)努力增強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部國土資源法律意識。鑒于全國過去不少國土資源違法現(xiàn)象是由于政府尤其是基層政府和單位行為引起的實際情況,我們把各級黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部列為重點對象,采取送法規(guī)政策上門的方法進行宣傳教育。即把訂購和編印的法規(guī)政策文件資料、國土資源雜志贈送縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部閱讀,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部懂得法規(guī)政策,了解土地、礦產(chǎn)違法違紀(jì)行為的后果和利害,以杜絕領(lǐng)導(dǎo)違法批地和單位違法占地用地的現(xiàn)象的發(fā)生。這些措施的采取,讓縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部了解國家有關(guān)法律和政策法規(guī),對保護耕地基本國策的貫徹落實及國土資源管理工作的順利開展起到了積極的促進作用。
(五)在日常工作中做好普法宣傳教育工作。在日常工作中,我們將國土資源法制宣傳與建設(shè)用地、地籍發(fā)證、出讓、轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,針對一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和個人保護耕地的意識不強,造成土地浪費的現(xiàn)象,積極向用地、辦證的單位或個人宣傳我縣耕地少、礦產(chǎn)資源少、后備資源不足的縣情,使用地者、辦證者樹立起依法用地(礦)、節(jié)約用地的觀念。在創(chuàng)建“執(zhí)法模范縣”工作中,我們把法制宣傳與創(chuàng)建鞏固土地管理“四無”(無違法批地、無少批多占、無未批先建、無非法出讓)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相結(jié)合。把宣傳的重點放到農(nóng)村,走村串戶,送法上門,通過宣傳使國土資源法律法規(guī)進入千家萬戶。在查處國土資源違法案件中,我們將國土資源法制宣傳與查處各類土地礦產(chǎn)資源違法案件、調(diào)處土地權(quán)屬糾紛相結(jié)合。在查處各類違法案件與調(diào)處土地權(quán)屬糾紛的過程中,根據(jù)案件發(fā)生的原因、過程,宣傳國土資源法律法規(guī),提高群眾的國土資源法制意識,并對一些典型的國土資源違法案件進行公開曝光,起到以案釋法的作用,達到處理一案教育一片的效果。如2001年5月,某村民無視法律法規(guī),私自在基本農(nóng)田中建房,在國土部門多次勸阻下其仍強行施工,對此,我們依法對其進行強制拆除;2005年5月,我們將一破壞文物的非法磚廠強行關(guān)閉,并將當(dāng)事人移交縣司法機關(guān)處理。市、縣電視臺等新聞媒體到現(xiàn)場進行了采訪、錄像,節(jié)目播出后,使群眾受到了生動的教育,增強了基本國策觀念和依法用地的自覺性。
在普法宣傳工作中,我們堅持作到“三個結(jié)合”,即:日常宣傳與階段宣傳相結(jié)合,一般宣傳與專題宣傳相結(jié)合,面上宣傳與重點宣傳相結(jié)合。通過宣傳,有效增強了人民群眾的法制觀念和維權(quán)意識,對國土資源違法行為敢于舉報,使一些違法案件能夠及時得到查處,消滅在萌芽狀態(tài)。同時,也為維護社會穩(wěn)定、全面推進依法行政奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過多種形式的宣傳,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾進一步增強了國土資源國情國策意識,樹立了法制觀念,形成了珍惜資源、節(jié)約用地,保護耕地光榮、浪費資源可恥的輿論氛圍,為國土資源管理工作的順利開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
三、內(nèi)外結(jié)合,循序漸進地組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)
(一)有計劃地開展各種法律知識學(xué)習(xí)活動
“要想宣傳法,首先學(xué)好法”。在我局,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,各股室、土地所集中學(xué)法已形成制度。我們堅持學(xué)法考試制度,每年統(tǒng)一時間,組織人員參加全縣法律知識考試及局系統(tǒng)考試,建立考試檔案,并把此項作為選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部的重要條件之一。
我們通過“業(yè)務(wù)大練兵”、“學(xué)法看行動”等方式激發(fā)了廣大干部職工的學(xué)習(xí)熱情,掀起了干部職工積極學(xué)習(xí)貫徹國土資源法律法規(guī)及黨中央、國務(wù)院對國土資源的重要指示及《決定》的熱潮。我局將每周五的下午定為學(xué)習(xí)法律法規(guī)時間,采取“月總結(jié)、季考評”的方式督促廣大干部職工搞好學(xué)習(xí),定期抽查干部職工參加局統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)法規(guī)考試。2004年底,我局配置了計算機、打印機、掃描儀等90余臺辦公自動化設(shè)備,建立了局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),各股室之間實現(xiàn)了信息共享,并專門設(shè)置有《政策法規(guī)》、《土地知識》等學(xué)習(xí)專欄,廣大干部職工可以利用網(wǎng)頁隨時學(xué)習(xí)土地管理法律法規(guī)知識,能夠及時掌握國土資源系統(tǒng)最新的法律法規(guī)知識,依法行政的水平日益提高。
測繪是全縣經(jīng)濟發(fā)展、合理用地的基礎(chǔ),沒有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)就沒有有效的管理。以前,大多數(shù)人都把測繪工作看的不重,認(rèn)為測繪就是“一把鋼尺地里走,東西南北量到頭”。在《測繪法》的頒布實施后,我們加大宣傳此項工作的重要性,加強測繪管理,從事測繪工作的同志內(nèi)練素質(zhì),外樹形象,以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)圓滿完成了各項用地服務(wù)保障工作,受到了縣領(lǐng)導(dǎo)及用地單位的一致好評。
(二)加強國土資源執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
隨著改革開放的不斷深入,工業(yè)化進程的加快,城鄉(xiāng)居民生活水平的改善,人地資源矛盾、工業(yè)占地與保護耕地的矛盾日益突出,未批先占土地、無證開采礦產(chǎn)資源等各類違法案件時有發(fā)生,加強對國土資源執(zhí)法人員的重點培養(yǎng)和教育尤為重要。為此,我局著重加強了執(zhí)法人員和業(yè)務(wù)人員的法制教育和職業(yè)道德教育,提高他們的依法行政水平。2001年,我們組織業(yè)務(wù)骨干參加市局舉辦的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》培訓(xùn)班;2003年,結(jié)合《行政許可法》的頒布實施,我們組織本系統(tǒng)100多名工作人員參加了《行政許可法》的知識培訓(xùn);2004年,在《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的頒布實施后,我們組織系統(tǒng)干部職工,積極學(xué)習(xí)《決定》內(nèi)容,領(lǐng)會《決定》精神,為我們在新形勢下做好國土資源管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。今年,在我縣國土資源體制改革后,我們針對當(dāng)前礦業(yè)管理所面臨的嚴(yán)峻形勢和土地所執(zhí)法人員缺乏礦業(yè)管理知識等問題,精心準(zhǔn)備,舉辦了礦產(chǎn)資源執(zhí)法培訓(xùn)班。涉及礦產(chǎn)資源的7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的土地所所長、業(yè)務(wù)骨干以及局機關(guān)礦產(chǎn)管理人員參加了《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《河南省實施礦產(chǎn)資源法辦法》、《洛陽市礦產(chǎn)資源管理辦法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律、法規(guī)及行政執(zhí)法程序培訓(xùn),進一步增強了責(zé)任意識,提高了理論水平,強化了執(zhí)法意識,為今后更好的依法行政,履行好國土資源管理職能,管理好宜陽的礦產(chǎn)資源打下了堅實的基礎(chǔ)。
幾年來,我局先后舉辦了定級估價、礦產(chǎn)管理、地籍管理、測繪丈量、土地征用、市場管理、執(zhí)法監(jiān)察、財務(wù)監(jiān)管等不同形式的培訓(xùn)班13種20多個班次,參加人員500多人次,全系統(tǒng)干部職工達到輪訓(xùn)一遍,有的多次參加培訓(xùn)。通過加強培訓(xùn)教育,有效提高了干部職工學(xué)法、守法、執(zhí)法的積極性和自覺性。
四、學(xué)用結(jié)合,推進依法行政
普法的最終目的是為了促使干部群眾懂法守法,推進依法行政。因此,我們把普法工作同依法行政工作緊密結(jié)合起來,建立健全各項工作機制,創(chuàng)新工作方法,完善管理職能,協(xié)調(diào)建立了縣委牽頭的國土協(xié)調(diào)組,聯(lián)合15個司法、執(zhí)法部門建立聯(lián)席會議制度,共同開展普法宣傳和國土資源違法案件的查處工作。
(一)清理修訂規(guī)范性文件,健全制度規(guī)范管理
為使我縣國土資源管理工作有序開展,我們根據(jù)《行政許可法》及上級精神,對我局歷年來制定的、群眾較關(guān)注的,諸如土地違法的處罰、用地收費辦證、市場清理整頓等30多個規(guī)范性文件進行了清理,廢止和修訂了部分文件,使有關(guān)手續(xù)得以簡化,程序更加規(guī)范,尺度統(tǒng)一明確,使文件既能及時體現(xiàn)政策法律的精神和原則,又能適應(yīng)形勢發(fā)展和實際工作的需要。根據(jù)工作需要,我們進一步完善了建設(shè)用地供應(yīng)總量控制制度、城市國有土地使用權(quán)公開交易制度、集體決策制度等土地市場管理七項制度。對涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地資產(chǎn)處置等重大事項實行集體決策,定期更新并向社會公布基準(zhǔn)地價,按時上報我縣國有土地資產(chǎn)管理情況。陸續(xù)修訂了征地管理公開制、農(nóng)宅十不批制度、依法行政制度、土地登記資料查詢制度、集體決策制度等。同時,我們對機關(guān)紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面都建章立制,嚴(yán)格管理,樹立了我局良好的`外部形象。
(二)大力推進行政執(zhí)法責(zé)任制
我們大力推進行政執(zhí)法責(zé)任制,強化干部職工的法律意識和執(zhí)法責(zé)任,建立了土地違法案件巡回檢查制度、紅藍(lán)旗考核制度、礦產(chǎn)資源責(zé)任追究制度、行政處罰公告與聽證制度、重大案件集體會審制等一系列監(jiān)察工作制度,積極探索出一條以預(yù)防為主、事先防范和事后查處相結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)察路子,營造國土資源執(zhí)法監(jiān)察的新秩序。對國土資源違法案件的查處不回避、不手軟,設(shè)立了違法案件舉報電話、舉報信箱,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,力爭將各類違法案件消滅在萌芽狀態(tài)。五年來,我們查處國土資源違法案件近300起,2000余畝,拆除違法建筑物30余起,關(guān)閉無證礦20余家,有效地遏制了國土資源違法案件的發(fā)生,使資源得到了保護,各級群眾的國土資源法制意識進一步增強。為規(guī)范執(zhí)法行為,杜絕錯案發(fā)生,我們嚴(yán)格制定并實行了錯案追究制度,增強了工作人員的依法行政意識,促使其在具體工作中嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政;對工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等現(xiàn)象,我們依法追究其相應(yīng)責(zé)任,為推進依法行政提供有效保證。
進一步完善土地信訪負(fù)責(zé)制,高度重視信訪工作。我局高度重視土地信訪工作,成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,并把每月7日、17日、27日定為局長接待群眾來訪日,為群眾解答政策,排憂解難;將每月的15日定為領(lǐng)導(dǎo)下訪日,到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)村去摸底排查、落實涉土信訪案件等。對待上訪群眾,我們努力做到“一副笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱茶暖心”,誠心誠意幫群眾排憂解難,化解矛盾。五年來,我局共接待群眾來訪1800余人次,給他們提供各種法律咨詢和幫助,為我縣的社會穩(wěn)定做出了積極貢獻,連續(xù)多年被市、縣評為土地信訪工作先進單位。
(三)推行政務(wù)公開,實行陽光作業(yè)
按照普法的要求,我們把各項收費標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定制作收費公開欄,使用地單位和個人了解收費范圍和標(biāo)準(zhǔn),接受群眾監(jiān)督。我們積極推行土地使用權(quán)、采礦探礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,杜絕隱形交易,嚴(yán)格規(guī)范協(xié)議出讓行為,認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議出讓土地的最低價標(biāo)準(zhǔn),對城市建設(shè)中的土地使用實行統(tǒng)一征用、統(tǒng)一供應(yīng);對土地開發(fā)整理項目的實施,我們嚴(yán)格遵循公開、公平、公正的原則進行招標(biāo),實行陽光作業(yè)。在市、縣重點工程建設(shè)涉及的土地征用中,我們實行征地公開化,對征地范圍和用途依法公告,保證國家重點和省、市級項目依法、及時用地。目前,我局涉及的行政許可項目,全部在行政大廳辦理。窗口工作人員以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的作風(fēng)、過硬的水平受到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定及群眾的贊揚,行政服務(wù)大廳國土資源窗口連年被縣行政服務(wù)中心評為紅旗窗口。
五、普法治理取得成效
在“四五”普法工作中,我局始終把普法依法治理工作列入重要議事日程,一把手親自抓,強化國家有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,嚴(yán)格依法管理國土資源,取得了明顯成效。按照普法的總體目標(biāo),我們嚴(yán)格落實普法要求,加大對國土資源相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,使行政管理相對人能夠依法用地及勘查開采礦產(chǎn)資源,合理利用資源,及時查處違法案件,查處率達95%以上;嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法辦案程序,能準(zhǔn)確運用法律法規(guī)對所涉及的違法案件進行行政處罰,并采取處罰與教育相結(jié)合的方法,使相對人同時受到了教育,所涉及的行政復(fù)議案件達35起,被維持率達91%,行政訴訟案件勝訴率達95%;處理信訪案件嚴(yán)格按照規(guī)定,依法處理,及時辦結(jié),對不能及時辦結(jié)的信訪糾紛也及時告知當(dāng)事人不能辦結(jié)的原因和理由;在社會公開評議行業(yè)之風(fēng)中,我局受到了社會各界的一致好評。
在幾年的普法工作中,我們采取普法與依法行政相結(jié)合,有力推進了我局依法行政工作的開展。2001年被縣評為依法行政先進單位;在2002年的土地市場清理整頓、土地管理工作中,被市、縣評為地產(chǎn)市場清理整頓先進單位、十佳文明單位、支持重點建設(shè)先進單位;2003年,被市政府評為法制工作先進單位、市級文明單位,被市局評為耕地保護工作先進單位;2004年,被評為依法治縣先進單位等。
五年來,雖然我局在普及國土資源法律、法規(guī)、貫徹基本國策、保持耕地動態(tài)平衡等方面做了一定工作,取得了一些成績,但離上級要求還存在一定的差距。今年是“四五”普法的最后一年,也是檢查驗收年,我們會繼續(xù)加大普法力度,改進不足,吸取經(jīng)驗,健全工作機制,加強隊伍建設(shè),進一步加強普法業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強工作能力;進一步加大對農(nóng)村的普法宣傳力度,使更多的農(nóng)民朋友受到普法教育,為全面推進依法行政,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。
國土資源工作匯報篇六
適用范圍
省政府和省發(fā)改委等有關(guān)部門審批的項目,以及省發(fā)改委核準(zhǔn)、備案的項目的用地預(yù)審,受國土資源部委托的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設(shè)項目用地的預(yù)審,應(yīng)當(dāng)由國土資源部預(yù)審的單獨選址建設(shè)項目的用地預(yù)審初審。非涉密項目。
辦事依據(jù)
1、《土地管理法》第五十二條;
2、《土地管理法實施條例》第二十三條;
3、《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》(國土資源部第42號令);
4、《河北省國土資源廳關(guān)于做好用地合規(guī)性審查與新一輪土地利用總體規(guī)劃全面銜接的通知》(冀國土資辦字[2010]43號)。
申報資料
1、建設(shè)項目用地預(yù)審申請表;
4、擬選位置的1:1萬標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖;
5、初審意見 ;
6、建設(shè)項目用地預(yù)審合規(guī)性審查材料:
(一)新一輪設(shè)區(qū)市級規(guī)劃大綱通過審核并按規(guī)定備案后,已納入規(guī)劃大綱所列重點建設(shè)項目清單的:
(1)經(jīng)審核通過的規(guī)劃大綱所列重點建設(shè)項目清單;(2)標(biāo)明項目位置的現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃圖。
(二)新一輪縣級規(guī)劃大綱通過審核并按規(guī)定備案后,已納入規(guī)劃大綱所列重點建設(shè)項目清單的:
(1)經(jīng)審核通過的規(guī)劃大綱所列重點建設(shè)項目清單;(2)全縣基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目規(guī)劃布局圖。
(三)新一輪設(shè)區(qū)市級規(guī)劃大綱通過審核并按規(guī)定備案,同級規(guī)劃尚未批準(zhǔn)的,未納入新一輪規(guī)劃大綱所列重點建設(shè)項目清單,但符合國土資源部《關(guān)于市級土地規(guī)劃重點建設(shè)項目名錄的編寫要求》(國土資規(guī)函[2010]13號)規(guī)定條件的建設(shè)項目:
(1)市和項目涉及的縣(市)人民政府分別做出與新一 2
輪規(guī)劃相銜接的承諾;
(3)經(jīng)依法批準(zhǔn)的市級以上相關(guān)行業(yè)規(guī)劃或市級以上政府或行業(yè)主管部門立項文件;
(4)現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃圖(標(biāo)明項目位置)。申報資料
(四)新一輪縣級規(guī)劃大綱通過審核并按規(guī)定備案,同級規(guī)劃尚未批準(zhǔn)的,未納入新一輪規(guī)劃大綱所列重點建設(shè)項目清單,但符合國土資源部《關(guān)于市級土地規(guī)劃重點建設(shè)項目名錄的編寫要求》(國土資規(guī)函[2010]13號)規(guī)定條件的建設(shè)項目:
(3)經(jīng)依法批準(zhǔn)的市級以上相關(guān)行業(yè)規(guī)劃或市級以上政府或行業(yè)主管部門立項文件;
(4)全縣基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目規(guī)劃布局圖(標(biāo)明項目位置)。
(五)新一輪規(guī)劃批準(zhǔn)并按規(guī)定備案后,納入規(guī)劃的單獨選址項目:
(1)經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃文本所列重點建設(shè)項目清單;(2)標(biāo)明項目位置的新一輪規(guī)劃圖。
(六)新一輪規(guī)劃批準(zhǔn)并按規(guī)定備案后,未納入規(guī)劃,但屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形,建設(shè)項目需修改土地利用總體規(guī)劃的:
(2)涉及基本農(nóng)田的,附具補劃基本農(nóng)田地塊檔案資料。
7、已批準(zhǔn)項目建議書的和已備案的項目,需附具地災(zāi)評估結(jié)果及是否壓覆礦產(chǎn)資源的證明。
申請地點 政務(wù)大廳
辦理條件
1、建設(shè)項目選址符合土地利用總體規(guī)劃,符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件;
2、符合國家供地政策;
3、用地指標(biāo)和總規(guī)模符合有關(guān)規(guī)定;
4、占用耕地的,補充耕地初步方案可行,資金有保障;
5、建設(shè)項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的,規(guī)劃的修改方案、建設(shè)項目對規(guī)劃實施影響評估報告等符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
主辦處室職責(zé) 規(guī)劃處:
1、對申請預(yù)審、初審的建設(shè)項目進行相關(guān)內(nèi)容的審查;
2、征求和匯總各協(xié)辦處室意見;
3、提出綜合意見報主管領(lǐng)導(dǎo);
4、辦理相關(guān)手續(xù)。
地籍處:審查項目用地的地類、面積和權(quán)屬;
利用處:審查建設(shè)項目是否符合國家供地政策;建設(shè)項目用地是否符合有關(guān)建設(shè)用地指標(biāo)的規(guī)定。
收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 不收費 審批階段 工作時限 14個工作日
國土資源工作匯報篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行風(fēng)評議員:為深入貫徹落實中紀(jì)委五次全會、區(qū)、州紀(jì)委七次全會精神,進一步深化國土資源系統(tǒng)糾風(fēng)工作,根據(jù)州國土資源局及縣委、政府關(guān)于反腐糾風(fēng)工作的總體安排和部署,我局認(rèn)真、扎實、有效地開展了反腐糾風(fēng)工作,現(xiàn)將糾風(fēng)工作開展情況匯報如下:
一、明確指導(dǎo)思想,統(tǒng)一認(rèn)識。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)州局及縣委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作有關(guān)文件的基礎(chǔ)上,我局結(jié)合實際情況,提出了××年反腐糾風(fēng)工作的指導(dǎo)思想,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標(biāo),制定措施,有計劃、有步驟地開展糾風(fēng)工作,按照區(qū)、州、縣紀(jì)委的部署和要求,根據(jù)州國土資源局及縣糾風(fēng)辦對糾風(fēng)工作安排,把糾風(fēng)工作放在首位,突出重點,講求實效,加強督查,狠抓落實,以真抓實干的工作作風(fēng)不斷創(chuàng)造糾風(fēng)工作新局面。
二、加強糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密布署,全面落實糾風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任制。
為了切實將國土資源局的反腐糾風(fēng)工作抓實、抓出成效,我局成立了反腐糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組成員齊抓共管的良好工作格局。根據(jù)糾風(fēng)工作目標(biāo)安排,由局領(lǐng)導(dǎo)與各股室所負(fù)責(zé)人層層簽訂了反腐糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書,將本部門的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)細(xì)化、量化到股、室、所和每位工作人員,并確定相應(yīng)的崗位目標(biāo)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn),實行定性與定量相結(jié)合。召開了國土資源系統(tǒng)糾風(fēng)工作動員大會,認(rèn)真聽取了行風(fēng)評議員的意見和建議,結(jié)合本局工作任務(wù)和業(yè)務(wù)特點,制定了二五年糾風(fēng)工作安排和實施方案,對糾風(fēng)工作進行了全面布署,要求全體干部職工形成共識,振奮精神,改進工作,把人民是否滿意作為行政執(zhí)法的第一標(biāo)準(zhǔn),把傾聽群眾呼聲作為行政執(zhí)法的第一信號,把維護群眾利益作為行政執(zhí)法的第一職責(zé),把為群眾排憂解難作為行政執(zhí)法的第一要務(wù),使糾風(fēng)工作從一開始就有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃,扎扎實實有條不紊的進行。
三、明確××年糾風(fēng)工作重點,健全制度,認(rèn)真依法行政。
根據(jù)國土資源局的工作任務(wù)和工作特點,我們提出今年的糾風(fēng)工作重點,即:一加強廉政教育,落實糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任;二認(rèn)真做好專項治理工作;三加強制度建設(shè),強化監(jiān)督機制;四抓糾風(fēng),促業(yè)務(wù)。五開展創(chuàng)建文明單位、文明科室、文明家庭活動,糾風(fēng)工作同業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,同精神文明相結(jié)合。針對以上工作重點,我局按照國土資源部發(fā)布的行政為民十項措施和五條禁令的要求,將辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果等向社會公開,在原有制度的基礎(chǔ)上,緊緊扣住嚴(yán)格依法辦事、不以權(quán)謀私,嚴(yán)格依法批地,嚴(yán)格依法收費,強化公仆意識,優(yōu)化服務(wù)這幾個重點,認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制等項規(guī)章制度,實行重大事項和重大開支局務(wù)會議研究決定,并堅持收支兩條線的財務(wù)管理制度,完善決策制度,規(guī)范決策程序,做到人人肩上有責(zé)任,有任務(wù),有力地促進了本系統(tǒng)糾風(fēng)工作的順利開展。
四、廣泛征求意見,認(rèn)真整改,抓住行業(yè)糾風(fēng)工作的重點。
為多方面,多層次地征求意見和建議,我局在糾風(fēng)活動中,成立了征求意見辦公室,設(shè)立了征求意見箱和部征求意見熱線電話,向社會各界和服務(wù)對象發(fā)放了征求意見表余份,通過認(rèn)真梳理,共整理出條意見和建議:針對征求到的“加強工作人員綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),繼續(xù)提高為人民服務(wù)意識”“局領(lǐng)導(dǎo)要多下基層指導(dǎo)工作,改善基層辦公條件,要體民情、察民意、知民心”“進一步加強土地執(zhí)法和資源管理宣傳力度”“要進一步加強糾正行業(yè)不正之風(fēng)力度”“在招商引資、項目建設(shè)用地方面更加靈活,保證二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、減化審批程序”“對建設(shè)用地、礦產(chǎn)資源開采要嚴(yán)格加強管理,規(guī)范資源管理,進一步規(guī)范招拍掛程序”等意見和建議,我局立即召開了各股室所負(fù)責(zé)人會議,對所提的意見建議進行了逐條分解,對局機關(guān)和各基層所的行業(yè)糾風(fēng)進行了認(rèn)真自查和整改。通過自查和整改,全系統(tǒng)上下清楚地認(rèn)識到了開展好行業(yè)糾風(fēng)工作的關(guān)鍵在于執(zhí)法隊伍自身建設(shè),為此,我們進一步加強了行風(fēng)力度:一是在縣黨校舉辦了為期天的全系統(tǒng)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,于月日進行了全系統(tǒng)上半年業(yè)務(wù)考試,同時輸送人員參加各級舉辦的培訓(xùn)班,通過加大培訓(xùn)力度,提高了本系統(tǒng)人員的綜合素質(zhì);二是利用多種形式,加大了國土資源法律法規(guī)的宣傳力度,在“土地日”、縣上的大型文藝活動、公益活動和辦理土地登記、土地執(zhí)法巡查、土地征用、礦產(chǎn)資源管理等業(yè)務(wù)進行廣泛宣傳,同時采取出動宣傳車、電視底拉字幕、土地日縣領(lǐng)導(dǎo)電視講話、散發(fā)宣傳材料、板報展覽等形式進行專門宣傳,擴大了宣傳面,取得了較好的宣傳效果;三是積極配合招商引資工作,對縣上重點招商引資項目,本著特事特辦的原則,對符合報批手續(xù)的,全部當(dāng)天辦理完審、報、批手續(xù),給投資企業(yè)提供了便利。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所定期組織人員深入到各村各戶進行宣傳,局里定期檢查宣傳的情況和效果;五是注重日常宣傳,在開展土地執(zhí)法巡查、土地征用、礦產(chǎn)資源管理等業(yè)務(wù)時,工作人員隨身攜帶宣傳資料,和群眾座談時,遇到咨詢有問必答。通過以上宣傳形式,提高了保護和合理利用國土資源的意識,取得了實實在在的效果;六是為了營造良好服務(wù)氛圍,我局加強便民利民設(shè)施的建設(shè),為辦事群眾提供了紙、筆、辦事指南、公示欄、專設(shè)了飲水機、桌、椅,營造較舒適的辦事休息場所。對與老百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的土地登記、建設(shè)用地審批、采礦許可證審批等事項,印制了專門宣傳材料,對應(yīng)提供的資料、審批事項和辦事流程進行了詳細(xì)說明,放置在辦事窗口,使辦事群眾一目了然,方便了群眾,提高了為民服務(wù)質(zhì)量和水平;七是在管理上求深度,加強了管理模式的轉(zhuǎn)變,由原來的.管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型。如在城區(qū)集中利用地籍調(diào)查成果換發(fā)土地使用證的過程中,辦證的群眾較多,群眾辦證要等很長時間,認(rèn)為辦理程序復(fù)雜,速度慢,根據(jù)群眾提出的意見,局領(lǐng)導(dǎo)班子多次了解情況,調(diào)查研究,在不違反操作規(guī)程的情況下,減化了辦事程序,同時抽調(diào)了個工作人員組成發(fā)證小組,分片區(qū)進行登記,提高了辦事效率,受到了群眾的好評。地籍股發(fā)證辦原來分設(shè)在四間辦公室內(nèi),申請、審查、微機查詢、繕證等環(huán)節(jié)較分散,群眾辦證要跑幾個辦公室,為解決這一問題,在辦公條件較簡陋的情況下,局里專門c出了一間大會議室做為發(fā)證窗口,將發(fā)證所有流程進行集中,實行流水作業(yè),手續(xù)齊全的,在當(dāng)場或當(dāng)天就能拿到土地證書,極大地方便了辦事群眾;八是為了使我局的各項工作順利開展并取得優(yōu)異成績,局領(lǐng)導(dǎo)班子加強了對職工的思想教育,對工作狀態(tài)不好,思想開小差、服務(wù)態(tài)度生硬等情況進行定期不定期明查暗訪,及時給予談話、教育,對職工的生活情況、各所的環(huán)境建設(shè)、辦公條件等及時了解掌握,加以解決。通過有針對性的整改,使全系統(tǒng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)和服務(wù)意識得到了加強。
五、認(rèn)真落實糾風(fēng)專項治理目標(biāo)和整改措施,切實做到為民服務(wù)。
根據(jù)糾風(fēng)工作目標(biāo)要求,結(jié)合工作任務(wù),我局制定了專項治理目標(biāo)和整改措施并加以落實:一是堅決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題,嚴(yán)肅查處違反規(guī)定亂批亂占耕地,以及拖欠、截留、挪用土地補償費用等問題。今年州局在糾風(fēng)社會調(diào)查中反饋:我縣在去年清欠征地費后,今年又有新的拖欠。接到反饋意見后,我局立即進行了認(rèn)真的自查和整改:今年省道線改擴建工程瑪納斯段拆遷工作涉及戶居民的拆遷補償,其中的拆遷費已支付,剩余的拆遷費,根據(jù)縣人民政府與自治區(qū)高管局及自治區(qū)征地事務(wù)中心簽訂的協(xié)議書,待拆遷完畢驗收合格、辦理好用地報批手續(xù)后再予以支付,因目前用地手續(xù)一直未辦理完畢,所以余款還未支付。鑒于以上情況,我局已多次與自治區(qū)征地事務(wù)中心進行溝通,計劃在月底前將征地費全部予以支付?!痢聊暝谡饔猛恋?、征地補償工作中,我局嚴(yán)格執(zhí)行征地各項政策規(guī)定,在征地過程中,認(rèn)真做好前期調(diào)查工作,擬定征地方案,按批準(zhǔn)方案和法定程序嚴(yán)格履行手續(xù),征地補償費全部納入財政專戶,嚴(yán)格管理,專款專用,徹底杜絕了損害群眾利益的不正之風(fēng);二是鞏固土地市場秩序治理整頓成果,防止“反彈”。進一步規(guī)范國土資源市場秩序,全面落實經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招拍掛制度,真正達到在規(guī)范中發(fā)展的目的;三是深入推行政務(wù)公開,為真正做到為人民服務(wù),公開了工作職責(zé)、程序、依據(jù)、期限、收費標(biāo)準(zhǔn)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果,使群眾辦了明白事,交了明白費,增強了辦事透明度,拉近了干群關(guān)系;四是狠抓了基層國土資源所的管理和建設(shè)。各國土資源所是直接面向基層群眾的辦事窗口,多年來,我局始終堅持抓機關(guān),帶基層的方法,制定每月日召開國土資源所所長例會,及時了解掌握基層所各項工作任務(wù)的完成情況,年內(nèi)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各國土資源所糾風(fēng)、黨建、雙創(chuàng)、精神文明工作及業(yè)務(wù)工作進行了次全面檢查和督促使國土資源系統(tǒng)政令暢通,行業(yè)整體形象煥然一新。
七、抓糾風(fēng)促業(yè)務(wù),國土資源管理各項工作順利開展。
我局始終把糾風(fēng)工作放在各項工作的首位,并堅持通過開展糾風(fēng)工作來加強隊伍建設(shè),促進各項業(yè)務(wù)工作。根據(jù)工作計劃,主要完成了以下工作:
(一)圍繞全縣經(jīng)濟工作目標(biāo),做好資源保障,積極為重點建設(shè)項目提供用地服務(wù)。一年來,全體干部職工以高度的責(zé)任感、緊迫感,千方百計為全縣重點工作提供了用地服務(wù)。截止目前共申報審批各類建設(shè)項目個,面積畝,其中企業(yè)用地宗,面積畝,農(nóng)民建房宗,面積畝。繼續(xù)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)用地和國有農(nóng)用地的管理,為保護生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)格控制在北部沙漠封育區(qū)進行的土地開發(fā),經(jīng)審查批準(zhǔn)土地開發(fā)項目宗,面積畝。完成了澳洋科技公司公里排污管線及排污庫區(qū)用地的補償賠付工作,完成了省道線克榆公路改擴建工程瑪納斯段的拆遷工作,審查上報了瑪電三期道路和深井改造項目及樂土驛村抗震安居用地項目等。根據(jù)我縣土地整理規(guī)劃,上報了北五岔、包家店、頭工鄉(xiāng)三個土地整理項目。完成了蘭州灣鎮(zhèn)萬畝土地整理項目的招投標(biāo)工作,目前正在按計劃實施。為加快城市建設(shè),對城區(qū)國有土地進行了收儲、運營及開發(fā)管理,完成了縣城文化南路兩側(cè)畝土地的拆遷收儲工作,上報了瑪納斯縣城市建設(shè)第一批次畝的土地征用項目,配合完成了城市公里排污管線的放線、征地、賠付工作,為加快我縣的經(jīng)濟建設(shè)提供了充裕的土地保障。
二切實加強礦產(chǎn)資源管理,加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時熱情各類礦山企業(yè)服務(wù),完成了家礦業(yè)企業(yè)礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計、年報工作,并結(jié)合年報完成了礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年檢工作;為摸清我縣煤炭資源開發(fā)利用基本情況,遏制破壞浪費煤炭資源的勢頭,提高我縣煤炭資源開發(fā)利用水平,對全縣煤炭企業(yè)資源回采率進行了專項檢查;繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源行政執(zhí)法力度,對全縣磚瓦用粘土加工和建筑用砂采挖現(xiàn)狀及存在的問題了調(diào)研,制定了瑪納斯縣磚瓦用粘土及建筑用砂開采規(guī)劃,對全縣轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)進行了地質(zhì)災(zāi)害險情巡查,特別是對去年發(fā)生洪水災(zāi)情的火燒洼風(fēng)景區(qū)認(rèn)真做好監(jiān)測工作,制定了××年瑪納斯縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,與個煤炭企業(yè)、個非煤礦山企業(yè)簽訂了地質(zhì)環(huán)境保護責(zé)任書,健全了避災(zāi)明白卡等防災(zāi)自救制度。認(rèn)真做好非煤礦山企業(yè)采礦權(quán)登記、發(fā)證工作,積極在我縣推行礦產(chǎn)資源有償開采制度,掛牌出讓礦業(yè)權(quán)宗共收取采礦權(quán)價款萬元。
(三)加強國土資源法制建設(shè),全面推進依法行政。結(jié)合開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范縣”活動,按照“預(yù)防為主,事前防范、事后查處相結(jié)合”的執(zhí)法監(jiān)督思路,加大了土地違法案件查處力度,在轄區(qū)內(nèi)進行土地動態(tài)巡察多次,健全了土地動態(tài)巡查登記表。截止目前共調(diào)處土地糾紛起,制止土地違法行為起,對個別砂廠無證采礦行為,下達責(zé)令停止違法通知書份,有效地遏制了土地違法行為的蔓延。認(rèn)真接待群眾來信來訪,共受理群眾來信來訪舉報次,在來信來訪處理工作中,做到件件有著落,事事有結(jié)果,杜絕了推、拖、拉現(xiàn)象,維護了社會穩(wěn)定。為繼續(xù)推進依法行政和政務(wù)公開,我局不斷完善依法行政、政務(wù)公開制度和程序,特別是重大事項集體決策,內(nèi)部會審等,按照精簡、統(tǒng)一、效能和依法行政的原則,進一步規(guī)范辦事程序、明確審批事項的辦理時限,提高工作效率,推動了全局依法行政工作的深入開展。
(四)認(rèn)真落實優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境的各項優(yōu)惠政策。我局在認(rèn)真執(zhí)行“實行最嚴(yán)格的耕地保護制度”的前提下,正確處理嚴(yán)格管理與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系。進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,在用足、用好、用活國土資源優(yōu)惠政策上下功夫,認(rèn)真抓好優(yōu)惠政策的落實工作,明確審批項目的辦理時限,推進建設(shè)項目跟蹤式服務(wù),對縣招商引資的重點項目提前介入,主動上門,開通綠色通道,提供更快捷的服務(wù)。如在今年澳洋、金信化工擴建等招商引資項目用地的報批過程中,我局安排專人對項目用地進行前期調(diào)查和實地選址、踏勘,制定詳細(xì)的用地方案,認(rèn)真準(zhǔn)備報件及時上報,積極幫助企業(yè)解決項目用地報批過程中遇到的困難,做好事前、事中、事后的全程跟蹤服務(wù),為企業(yè)發(fā)展提供了良好平臺。
五強化國土資源基礎(chǔ)工作,不斷提高國土資源工作質(zhì)量和效率。認(rèn)真做好土地登記、發(fā)證等常規(guī)性工作。截止目前,利用城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果累計換發(fā)土地使用證本,年內(nèi)共辦理土地使用權(quán)抵押登記宗。在土地登記發(fā)證工作中,對縣上重點招商引資項目,本著特事特辦的原則,對符合報批手續(xù)的,全部當(dāng)天辦理完登記發(fā)證手續(xù),給投資企業(yè)提供了便利。按要求開展了國土資源信息化建設(shè),縣城鎮(zhèn):千地籍管理信息數(shù)據(jù)庫已建設(shè)完成,等待區(qū)、州檢查驗收。全縣農(nóng)牧區(qū):萬和:萬土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫建設(shè)基本完成。
六加大對《測繪法》、《測量標(biāo)志保護條例》的宣傳力度,認(rèn)真履行測繪市場秩序監(jiān)管職能。結(jié)合《測繪法》宣傳日在縣文化廣場和主要街道對《測繪法》進行了宣傳,印發(fā)宣傳材料份,散發(fā)宣傳圖片份,同時認(rèn)真做好測量標(biāo)志的普查及保護工作,開展了測繪成果保密檢查工作,切實履行了測繪監(jiān)管職能。
(七)進一步加強國土資源干部隊伍建設(shè)。牢牢把握“堅持與時俱進、堅持黨的先進性、堅持執(zhí)政為民”這個根本要求,把國土資源局的隊伍建設(shè)同各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來。以努力建設(shè)“四型機關(guān)”和做好“六種事”為目標(biāo),在全局開展了“六評六比”活動,即一評工作比創(chuàng)新;二評管理比水平;三評服務(wù)比貢獻;四評效率比勤政;五評執(zhí)法比公正;六評自律比廉潔。通過這些舉措使干部隊伍的自身建設(shè)得到了進一步加強,工作積極性,主動性進一步提高,辦事程序規(guī)范,服務(wù)熱情周到,樹立了國土資源部門的良好形象。
八、反腐糾風(fēng)工作取得的主要成效:
一年來,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作進展順利,取得了一定成效。主要表現(xiàn)在:
(一)廉潔自律意識明顯增強,生活作風(fēng)明顯改進。通過開展先教活動,使廣大黨員進一步加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),認(rèn)真落實責(zé)任制,防微杜漸,從小事著手,從生活小節(jié)、工作細(xì)節(jié)上查找廉潔自律方面的問題,并及時糾正,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研,勤儉節(jié)約,普通黨員也不斷克服黨風(fēng)廉政建設(shè)與已無關(guān)的麻痹思想,認(rèn)真遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,自覺牢筑反腐倡廉,做到管得住小節(jié),經(jīng)得起考驗。
(二)推進了全體工作人員思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。通過糾風(fēng)和各項創(chuàng)建活動,使“形象就是生命”的觀念在干部職工執(zhí)法隊伍中基本形成,集體意識、責(zé)任意識和榮譽意識得到了強化,全局工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度有了很大改進。
(三)塑造了文明執(zhí)法的新形象。在糾風(fēng)工作中,通過嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”“十項為民措施”和規(guī)章制度,全局工作人員法律意識、危機意識、榮譽意識倍增,令行禁止,在各項業(yè)務(wù)辦理過程中公正、公平,得到了群眾的理解和支持。
(四)國土資源管理秩序明顯好轉(zhuǎn)。以行業(yè)糾風(fēng)工作為契機,結(jié)合“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動,我局以建成的縣、鄉(xiāng)、村三級執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)為平臺,積極探索新的執(zhí)法機制,提高執(zhí)法效能,強化對土地、礦產(chǎn)方面違法行為的查處力度。以預(yù)防為主,堅持動態(tài)巡查,及時制止了土地和礦產(chǎn)違法苗頭。
(五)促進了國土資源各項工作的開展。開展糾風(fēng)工作以來,全系統(tǒng)工作效率、工作質(zhì)量有了明顯提高,圓滿地完成了年初制定的各項工作任務(wù),圍繞縣委、政府的中心工作,順利完成了招商引資企業(yè)用地、舊城區(qū)改造等大的項目,很好地履行了國土資源管理職能。
各位領(lǐng)導(dǎo),今年我局在糾正行業(yè)不正之風(fēng)中雖然做了很多工作,也取得了一些成績,但距離上級部門和基層群眾的要求還有一定差距,反腐糾風(fēng)工作是一項長期的工作,必須從機制上、從管理方式上長抓不懈。今后我局將在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)努力、扎實工作,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,以真抓實干的工作作風(fēng)創(chuàng)造糾風(fēng)工作新局面。
國土資源工作匯報篇八
近期,為加快推進精準(zhǔn)扶貧工作,xx市國土資源局把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入到精準(zhǔn)扶貧工作中,采取多項舉措推進精準(zhǔn)扶貧各項工作落到實處。
一是精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。為加快推進精準(zhǔn)扶貧攻堅進程,確保按時完成扶貧任務(wù),該局結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,成立了精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《xx市國土資源局精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》,派出黨員干部一一對接精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系村巴馬縣燕洞鄉(xiāng)交樂村的54戶幫扶貧困戶,將軟指標(biāo)變成硬任務(wù),把脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶增收致富量化分解到個人,在每戶貧困戶門前張貼幫扶明白卡,全體黨員每月至少到聯(lián)系村調(diào)研、指導(dǎo)幫扶工作1次以上,以實際行動確保精準(zhǔn)脫貧工作取得實效。
二是強化宣傳,營造氛圍。圍繞當(dāng)前脫貧攻堅工作,該局組織6個業(yè)務(wù)政策宣講組走進村組、學(xué)校、田間地頭,送去幫扶政策。
三是健全機制,常態(tài)運行。該局制定輪流下村幫扶指導(dǎo)安排表,每月由一名局班子成員及一名科室負(fù)責(zé)人到聯(lián)系點進行指導(dǎo)。建立對村、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人的督促檢查機制,采取隨機抽查、明察暗訪、專項督查等方式,做到“半年檢查、年度考核”,工作不力的要責(zé)成限期整改。把貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)、資金落實、完成進度等細(xì)化分解,年底組成檢查組對各科室?guī)头鲐?zé)任人扶貧工作開展情況進行檢查考核,并納為年度考核重要內(nèi)容。
四是心系群眾,真情幫扶。該局組織幫扶工作隊員開展入戶走訪工作,對全村人口、勞動力、收入結(jié)構(gòu)、收入情況,勞動技術(shù)、就業(yè)愿望等進行核實登記。分析致貧原因,因戶制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)施策,做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責(zé)任人”。
據(jù)了解,今年以來,該局分別給予了交樂村危房改造每戶6000元、新建水柜每戶10000元和外出務(wù)工每戶每年900元路費的補助;為養(yǎng)殖戶訂購了雞苗和種兔;完成了交樂村人畜安全飲水水源點選址和水質(zhì)檢測、天坑景區(qū)建設(shè)用地預(yù)留規(guī)劃勾圖、新建村委會辦公樓選址規(guī)劃調(diào)整等工作;組織群眾開工建設(shè)龍榮屯砌墻保土工程;完成了龍華屯至八堡屯1.5公里水泥路建設(shè);舉辦了一期200多人參加的.核桃種植培訓(xùn)會,得到了群眾的好評。
國土資源工作匯報篇九
盡職盡責(zé)干工作 竭誠服務(wù)促發(fā)展
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同行:
我叫余培紅,現(xiàn)為鼎城區(qū)國土資源局用地股股長。在任現(xiàn)職以來的近一年時間里,我始終堅持把優(yōu)質(zhì)服務(wù)發(fā)展與基層群眾作為自己最大的目標(biāo)追求,把依法按程序報批用地,公正對待每一宗征地中的各方利益作為自己的重要職責(zé),較好地履行了自己的責(zé)任和義務(wù),得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定及方方面面的好評。這里,主要從以下四個方面向大家匯報一下自己的工作體會:
一、不忘公仆之心,服務(wù)發(fā)展盡職責(zé)
我知道,在中國的行政管理體系中,股長是個無品無級的小職位,談不上是一個什么官。但對于重視發(fā)展的縣域經(jīng)濟來說,用地股長卻又是一個比較重要的崗位。尤其是xx年初,我通過競爭上崗走上這個崗位后,感到這是組織上和同志們對我的極大信任,深感到責(zé)任的重大,真可謂是“責(zé)任重于泰山”。所以,對待崗位工作,我絲毫不敢懈怠。
xx年,鼎城區(qū)委、區(qū)政府提出了要建設(shè)“工業(yè)鼎城、商貿(mào)鼎城、城市鼎城”的發(fā)展戰(zhàn)略,對供地需求更加緊迫。圍繞區(qū)委區(qū)政府的發(fā)展思路,我們盡全力搞好服務(wù)工作。在局黨組支持和多方配合下,全年共報批征地項目20宗,涉及面積1886畝,其中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用1724畝,比往年增高一倍。
數(shù)字是枯燥的,但數(shù)字里面包含著豐富的內(nèi)涵,凝聚著我們的辛勤勞動。在實際工作中,我們嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍,付出了艱苦努力。橋南汽車總站是區(qū)委、區(qū)政府的重點工程,因用地方和當(dāng)?shù)乩习傩沼行┓e怨,給國土局簽訂征地補償協(xié)議帶來難度,我們就深入到群眾中逐家逐戶宣傳國土政策,開展耐心細(xì)致的思想工作,曉之以理,動之以情,細(xì)致溝通,經(jīng)過近半個月時間,群眾的思想通了,使原本很復(fù)雜的協(xié)議簽了下來。xx年10月份,區(qū)委、區(qū)政府要求國土局趕在年前將城建投資公司征地項目、灌溪工業(yè)園、同德職業(yè)學(xué)院擴建等20個項目報批手續(xù)從省廳拿回來,在短短的半個月要完成資料的搜集、編制與上報,其工作量之大是不難想象的。為此,我?guī)ьI(lǐng)股室三個人,連續(xù)半個月每天都加班到深夜十二點多,確保了全部項目的按期報批。
二、不忘公正之則,規(guī)范管理不失責(zé)
我深知,土地是極為有限的資源,國家對國土管理越來越重視、越來越嚴(yán)格,不能說用就用,必須按照國家政策和上級主管部門的要求,逐步將用地管理納入規(guī)范化軌道,做到既能最大限度發(fā)揮土地效益,又能節(jié)約、集約和合理地用地。為此,我們用地部門必須竭盡所能,把好用地審批關(guān)口。尤其我本人不能因為自己資歷不深,怕得罪人就放松用地審查條件。在以往,有些人對我們用地股的工作不很理解,認(rèn)為征地報批就是賣地,就是給區(qū)政府和國土局創(chuàng)收,導(dǎo)致我們土地管理的外部環(huán)境不佳,以至用而不批或先用后批的情況時有發(fā)生。對此,我們堅持“法律面前人人平等”和“公正處事”的社會管理原則,對一些不規(guī)范或違規(guī)用地的行為都給予了公正合理的處理。
武陵鎮(zhèn)有一個私營企業(yè)主,多年前就建起了一個廠,對地方經(jīng)濟也作出了貢獻,但由于過去土地使用管理制度不很健全,導(dǎo)致他的用地手續(xù)不全。該業(yè)主意識到國土政策越來越嚴(yán),想繼續(xù)打政策的擦邊球很難,便想盡快辦理國土征用手續(xù)。我們經(jīng)過調(diào)查了解到,該業(yè)主用地的法律意識還是有的,但先用地后報批違反了土地法的有關(guān)規(guī)定,必須照章先接受處罰。盡管在對這位業(yè)主進行處罰時遇到了來自多方面的一些阻力,但我們還是多次耐心細(xì)致地做業(yè)主的工作,爭取他的配合與支持。在我的堅持下,該業(yè)主理解了我的做法,并按照規(guī)定接受了處罰。正是我們對法律規(guī)定的執(zhí)著,使很多經(jīng)營業(yè)主理解了我們,從而支持我們,促進了我區(qū)土地使用向經(jīng)濟節(jié)約型轉(zhuǎn)化,為全區(qū)土地市場管理逐步規(guī)范有序打下了基礎(chǔ)。
三、不忘服務(wù)宗旨,貼心辦事為群眾
基層區(qū)局的用地審批只是整個報批過程的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。而報批資料準(zhǔn)不準(zhǔn)確,既關(guān)系到用地管理的質(zhì)量,更直接關(guān)系到老百姓的切身利益。雖然自己權(quán)力不大,但是作為一個服務(wù)部門的工作人員,我始終不敢忘記“服務(wù)”宗旨,不敢忘記自己也是尋常百姓家的女兒,因而對群眾的利益一刻也不敢忘記,不敢怠慢。
征地工作涉及到國家、集體和老百姓三者利益,為了保證三者利益協(xié)調(diào)一致,在征用每一宗土地時,我始終堅持聽取群眾的意見和想法,做到公平征地、和諧征地。鼎城區(qū)環(huán)抱常德市城區(qū),鄰近城區(qū)的建設(shè)項目較多,土地品補價格一直是群眾關(guān)心的熱點和焦點。為了保證群眾正當(dāng)合法的利益,我們堅持按程序辦事,在未簽定協(xié)議之前必須召開聽證協(xié)調(diào)會,向群眾宣傳政策,同時又把群眾的意見和想法搜集整理,形成詳實的書面材料向領(lǐng)導(dǎo)匯報,在政策允許的范圍內(nèi)為群眾爭取最大利益。年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)問題也曾經(jīng)是武陵鎮(zhèn)群眾反映的一個熱點問題,群眾覺得年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)定得過低,在征地補償時經(jīng)常出現(xiàn)矛盾。為了消除群眾的誤解,保證群眾的利益,用地股在人少事多的情況下,派員深入到武陵鎮(zhèn)的村、組和農(nóng)戶家中,實地測算,查閱歷史資料,組織群眾代表座談,在廣泛調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,完善了統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)報告,得到了區(qū)政府和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,群眾也比較滿意。地類問題也是武陵鎮(zhèn)部分村爭論的熱點,如何界定地類,保證群眾的利益,我們堅持每征一宗土地都要實地調(diào)查,反復(fù)論證。有人講,地籍調(diào)查是地籍股的事,又有航測的圖紙和土地利用現(xiàn)狀圖,何必搞得那么復(fù)雜?我經(jīng)常跟股室的同志講,群眾對土地懷有深厚的感情,是老百姓生存的根本,老百姓有這樣、那樣的想法很正常,我們前期工作做細(xì)點,能夠拉近與老百姓的關(guān)系,也能為用地者創(chuàng)造一個好環(huán)境,雖然工作辛苦點但是很值得。
四、不忘全局利益,恪盡職守講奉獻
說實在話,用地管理雖算不上是一門很高深的學(xué)問,但它確實又是一項需要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、扎實的作風(fēng)和無私奉獻精神才能干好的工作。在實際工作中,對如何高效優(yōu)質(zhì)地服務(wù)于征地報批工作,嚴(yán)把審批供地關(guān)口,是我經(jīng)常要面對的一個難題。一方面,征地報批政策性、程序性很強,審批供地公開透明度高;而另一方面是我經(jīng)常處于政策的規(guī)定嚴(yán)與某些領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)主的要求高兩難處境中,用地單位又都要得急、催得緊,供地矛盾又比較多。對此我在充分理解的同時,堅持把握現(xiàn)有的政策去妥善解決一些經(jīng)常碰到的實際矛盾與問題。我經(jīng)常帶領(lǐng)用地股的幾名同志加班加點,不計報酬,扎扎實實地開展工作,我本人更是常常舍小家為大家,把握了工作的主動權(quán)。
為了及時批回急需的項目用地,我常常一人跑市里、上省城,一級一級地找領(lǐng)導(dǎo)簽批。近一年來,我自己都記不清跑了多少次省城,倒是女兒經(jīng)常對我說:“媽媽,你為什么老是出差,不陪我?”孩子他爸爸是從事警察工作的,他為了支持我的工作,常常是趕了外地趕家里。即使是這樣,女兒還是經(jīng)常饑一餐、飽一餐。有一次,女兒要過生日,前一個星期就求我在家陪她一天,說有幾個小朋友要來家一起過生日,并每天都提醒我一次。過生日的前一天,有一個項目急需報省廳,我只好趕到省城,但因報批程序復(fù)雜,當(dāng)天未能辦完所有手續(xù)。是往回趕,還是繼續(xù)辦事,我很猶豫,通過反復(fù)的權(quán)衡,最后我還是留在了省城。當(dāng)我辦完事趕到家時,女兒關(guān)著門不肯見我,說沒有我這個媽媽,我心里真是一陣酸楚,感到好內(nèi)疚,我知道自己不是一個合格的母親,但當(dāng)聽到領(lǐng)導(dǎo)和用地單位稱贊我辦事效率高時,我又感到一絲絲的安慰。
國土資源工作匯報篇十
再回首,輝煌榮耀
現(xiàn)如今,披荊斬棘
新常態(tài)的“新”是與“舊”的鮮明對比,是對事物本質(zhì)的深化認(rèn)識。其關(guān)鍵在理性回歸,是對不符合社會常理、不符合發(fā)展規(guī)律和時代要求的思想觀念、思維模式和行為習(xí)慣的系統(tǒng)校正。其核心在與時俱進,是摒棄舊模式、貫穿新理念的狀態(tài),是富有創(chuàng)造性、體現(xiàn)時代性的狀態(tài)。比如,新常態(tài)下的國土管理工作,出現(xiàn)了一系列新的重大趨勢性變化:資源需求更加趨于多樣化和均衡性;資源供給更加注重存量盤活和增量優(yōu)化;資源配臵更加突出市場的決定性作用;資源管理正向綜合運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)、行政等多重手段轉(zhuǎn)變;強化資源保護、狠抓節(jié)約集約、優(yōu)化國土空間開發(fā)利用格局的緊迫性日益加強;過度依賴“土地財政”和“資源經(jīng)濟”的發(fā)展模式不可持續(xù),防止國土資源領(lǐng)域發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的壓力不斷加大。
舟循川則游速,人順路則不迷”,面對一系列新的重大發(fā)展趨勢,必須切實理解“新常態(tài)”所體現(xiàn)的自然、經(jīng)濟、社會發(fā)展普遍規(guī)律,所蘊含的法治精神和底線思維,自覺將其作為指導(dǎo)和推進工作的基本遵循?!靶鲁B(tài)”下的發(fā)展,必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展,任何違背客觀規(guī)律的熱情和投入,終將南轅北轍、適得其反。逐步適應(yīng)和習(xí)慣新常態(tài),關(guān)鍵在迅速調(diào)整心態(tài),不斷提高適應(yīng)新常態(tài)的自覺性和堅定性。
適應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律,堅持最嚴(yán)格的資源保護制度。土地、礦產(chǎn)都不可再生,資源的稀缺性、資本的逐利性以及資源在不同利益主體、生產(chǎn)部門之間的選擇性和競爭性,導(dǎo)致耕地資源不斷地由農(nóng)業(yè)部門向外轉(zhuǎn)移。實施堅決有效的資源保護和用途管制制度,是確保國家糧食安全、生態(tài)安全和經(jīng)濟安全的根本出路。要加快推進“三線”劃定,落實永久性基本農(nóng)田,扎緊耕地保護的“籬笆”。要充分發(fā)揮市場在資源配臵中的決定性作用,在完善非煤礦產(chǎn)市場化配臵的基礎(chǔ)上,逐步提高煤炭市場化配臵比率,提高礦產(chǎn)資源配臵效率。適應(yīng)社會規(guī)律,堅持最人性化的資源民生制度。土地、礦產(chǎn)等自然資源的保護、開發(fā)、利用與百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān),是最重要的群眾工作之一,工作做得好,群眾得實惠;工作出偏差,群眾利益就會受損害。要切實將“群眾觀”內(nèi)化于心、外踐于行,事事、時時、處處想到群眾;把維護群眾權(quán)益貫穿到政策制定、征地拆遷、土地整治、礦產(chǎn)開發(fā)等各個方面,體現(xiàn)在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié);把保障群眾生命財產(chǎn)安全落實到地災(zāi)防治、避災(zāi)搬遷和礦山安全治理等各項具體工作中。適應(yīng)法制要求,堅持最嚴(yán)肅的依法行政制度。不斷規(guī)范權(quán)力運行,切實把“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的要求落到實處。加強法治培訓(xùn),持續(xù)提升全系統(tǒng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力,建設(shè)一支執(zhí)法嚴(yán)明、服務(wù)高效、清正廉潔的國土資源管理干部隊伍。做好國土資源相關(guān)法規(guī),特別是耕地保護、宅基地管理等與百姓息息相關(guān)的法律宣傳,在全社會營造保護耕地、依法用地、節(jié)約資源的濃厚氛圍,為依法開展國土資源管理創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。改革創(chuàng)新,引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展新常態(tài)。改革創(chuàng)新是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)應(yīng)有之義。作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)保障部門,只有突破固有藩籬、打破慣性思維、跳出條框限制,才能跟上步伐、適應(yīng)要求。在深入分析新常態(tài)下國土資源管理發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,我們將有計劃、有步驟地開展一些探索性工作,主動調(diào)整思路,積極破解面臨的難點問題,為富裕、和諧、美麗陜西建設(shè)提供更強有力的保障。
主動作為,引領(lǐng)勤奮務(wù)實新常態(tài)。天地生人,生一人當(dāng)有一人之業(yè)。履職盡責(zé)是國家公職人員的基本操守,在新常態(tài)下,絕不能裹足不前、守攤子、混日子,要善于學(xué)習(xí)、敢于擔(dān)當(dāng),拿出“為官避事平生恥”的態(tài)度,摒棄“為官不為”,在其位、謀其政、盡其責(zé),只要對發(fā)展有利、對事業(yè)有利、對群眾有利的事就要辦,而且要辦好。
帶好隊伍,引領(lǐng)選人用人新常態(tài)。堅持“任人唯賢”,把育人、用人問題解決好,做到知人善任,人崗相宜,人盡其才。從領(lǐng)導(dǎo)班子做起,從領(lǐng)導(dǎo)干部個人做起,立君子之德,行君子之風(fēng),建立如水的君子關(guān)系,絕不能讓人與人的關(guān)系金錢化、酒肉化、庸俗化,讓“靠拉扯關(guān)系、靠金錢利益、靠資歷運氣”謀求進步的沒市場,讓“憑努力、憑實力、憑績效”,敢干事、干成事、不出事的人有舞臺。
謀未來,撥云見日
一、繼續(xù)發(fā)揮中線水源區(qū)的作用,發(fā)力構(gòu)建核心水源生態(tài)示范標(biāo)桿,打造區(qū)域中心城市。
要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下國土資源工作面臨的機遇和挑戰(zhàn),觀大勢、謀大事、懂全局、管本行,觀念上要主動適應(yīng),認(rèn)識上要盡快到位,方法上要抓緊改進,工作上要更加得力,走出一條新常態(tài)下國土資源事業(yè)改革發(fā)展新路。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以提高資源配臵的質(zhì)量和效益為中心,盡職盡責(zé)保護國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權(quán)益,全面深化國土資源領(lǐng)域改革,全面推進法治國土建設(shè),主動作為、奮發(fā)有為,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐和保障。
新常態(tài)一:適應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律,堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度,嚴(yán)防死守耕地紅線,確保國家糧食安全。耕地和城鎮(zhèn)用地在空間上形成了一種耦合關(guān)系,處理得好,可以實現(xiàn)耕地保護和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的雙贏??倳浺螅癖Wo文物一樣,甚至保護大熊貓那樣保護耕地,城市建設(shè)要避讓優(yōu)質(zhì)耕地,實現(xiàn)串聯(lián)式、組團式發(fā)展。未來一個相當(dāng)長時期,需要通過實施嚴(yán)格耕地保護制度,倒逼城鎮(zhèn)化建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
新常態(tài)二:適應(yīng)自然規(guī)律,堅持最嚴(yán)格節(jié)約集約用地制度,轉(zhuǎn)變土地利用方式,促進城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。城市建設(shè)用地最能體現(xiàn)節(jié)約集約,要按照“嚴(yán)控增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效益”的要求,發(fā)揮用途管制對城鎮(zhèn)發(fā)展空間和建設(shè)用地邊界的管控作用,在存量上多做文章,在制度、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管上多下功夫,真正以土地利用方式轉(zhuǎn)變助推城鎮(zhèn)化。
新常態(tài)三:適應(yīng)社會規(guī)律,堅持最人性化的資源民生制度,維護群眾權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定。從與城鎮(zhèn)化發(fā)展關(guān)系來看,農(nóng)民土地權(quán)益維護及完善相關(guān)收益分配機制是一個焦點、突出問題。十八屆三中全會提出的征地制度改革、集體經(jīng)營性建設(shè)用地改革、宅基地改革,價值指向都是維護農(nóng)民群眾土地權(quán)益。要切好這塊蛋糕,不止是要追求形式上公平,更要像晉江這樣,體現(xiàn)人性化,實現(xiàn)和諧共生。
國土資源工作匯報篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我鎮(zhèn)現(xiàn)有支部17個,除13個農(nóng)村黨支部外,還有鎮(zhèn)機關(guān)支部、鎮(zhèn)直機關(guān)聯(lián)合支部、糧食供銷支部、老干部支部。有黨員708名,在職黨員114名,離退29名,農(nóng)民黨員565名。60歲以上占22%,35歲以下占36%;其中研究生學(xué)歷1人,本科學(xué)歷9人,???3人,中專93人,高中180人,初中及以下372人。從總體上講,年齡結(jié)構(gòu)合理,文化程度偏低。
村班子情況:共有村干部70人,脫產(chǎn)干部53人,其中脫產(chǎn)干部平均年齡47歲,高中文化占62%。
我們把基層組織建設(shè)工作做為推動全局的核心動力,把?建設(shè)人民最貼心的政府,人民最滿意的政府?做為工作目標(biāo),緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)及百日下基層實踐活動,深入探索研究,堅持?圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟?這一主題,不斷創(chuàng)新黨建工作新械,使全鎮(zhèn)的管理水平有了較大的提高。
(一)認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制。
堅持把黨建工作擺上重要議事日程,在政策制定、工作部署、干部配備上切實體現(xiàn)黨建工作首要位置的戰(zhàn)略思想,嚴(yán)格落實黨委書記?第一責(zé)任?,分管書記?具體責(zé)任?,黨委班子成員?基本責(zé)任?,基層黨支部書記?直接責(zé)任?的職責(zé),切實形成齊抓共管黨建工作格局。
(二)注重黨員發(fā)展與管理工作。
加強黨員管理,利用重點節(jié)日召開專題活動,定期表彰先進基層黨組織及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。建流動黨員臺帳,加強對流動黨員管理工作。掌握外出黨員的去向,及時了解外出黨員的生活學(xué)習(xí)情況。
(三)創(chuàng)新“九個一”學(xué)習(xí)方式,提高全體干部素質(zhì)。
?九個一?即,編輯一本縣、鎮(zhèn)情及形勢政策學(xué)習(xí)讀本,學(xué)習(xí)讀本中主要編輯了我縣重要會議精神及國家省市縣十二五時期經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,本鎮(zhèn)重點工作知識要點,讓全體干部通過學(xué)習(xí)了解、掌握、領(lǐng)會國家省市縣重要會議精神,從而提高干部的工作能力與水平,創(chuàng)造性地開展工作。每月一個學(xué)習(xí)計劃;每周一次集中學(xué)習(xí),將每周周五作為集中學(xué)習(xí)日,通過光盤、遠(yuǎn)程教育、多媒體集中學(xué)習(xí)。每月讀一本好書,將每月第一周下午定為讀書日,要求每名干部要選擇一本好書作為本月重點讀物,積極開展每月讀一本好書活動。每人講一堂理論課,我鎮(zhèn)推行干部輪流上臺授課制度。要求全鎮(zhèn)在崗干部按照自己的分工職責(zé),結(jié)合工作實際,每人講一堂課。每人撰寫一萬字讀書筆記。每人一篇調(diào)研文章。每年一本民情日記,要經(jīng)常進村入戶,訪貧問困,切實為百姓解決實際問題,服好務(wù),同時記好民情日記。每年一次學(xué)習(xí)考試,為了使學(xué)習(xí)真正取得實效,不流于形式,我鎮(zhèn)每年年終都舉辦一次大規(guī)模、正規(guī)化的考試。到目前為止,共聘請黨校教師及專家10余人來我鎮(zhèn)講課,全鎮(zhèn)干部所讀書籍近200余冊,并都寫出了心得體會,近20余人走上講臺,為大家講述了自己精心準(zhǔn)備的一課,在為大家送去知識的同時,鍛煉了自身的語言組織與表達能力。?九個一?活動的開展,進一步推動了學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè),規(guī)范了干部行為,提高了干部素質(zhì)。
(四)完善社會管理方式,加強一站兩中心建設(shè)。
一是創(chuàng)新服務(wù)方式。在鎮(zhèn)建群眾工作站,社會事務(wù)服務(wù)中心、和綜治維穩(wěn)工作中心。在村建群眾工作室、便民服務(wù)站和綜治工作站。
鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心,辦公面積60平米,共設(shè)6個服務(wù)窗口,進駐工作人員6名,實行了全程代理服務(wù)、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、ab崗等制度,做到了辦理事項公開、流程公開、收費標(biāo)準(zhǔn)公開,通過電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng),實現(xiàn)了與縣市對接。村建便民服務(wù)站,并做到四有,有辦公人員、有辦公設(shè)備(包括公開電話、辦公桌椅、檔案櫥)、有服務(wù)指南(包括代辦流程及代辦事項)、有工作管理制度。村便民服務(wù)站,全程為村民提供咨詢、代辦服務(wù)。代辦程序由問事、受理、代辦、回復(fù)四個環(huán)節(jié)組成。代辦事項共分13大項、39小項。截止目前,鎮(zhèn)村已受理各類代理咨詢事項3878件,辦結(jié)3870件,辦結(jié)率達到99%,群眾滿意率達到100%。
綜治維穩(wěn)服務(wù)中心:整合司法所、法庭、派出所力量,創(chuàng)新了?三位一體巡回大調(diào)解?機制,開展經(jīng)常性的大排查、大調(diào)解、大接訪等活動,使矛盾處理在基層,處理在萌芽狀態(tài),實施以來,共調(diào)處大小矛盾1050余件,群眾滿意率100%。把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),兩年內(nèi)沒發(fā)生一起上市赴省進京訪。
(五)加強制度建設(shè),用有效管理體系來推動各項工作開展。我們針對過去機關(guān)人浮于事、工作渙散,群眾辦事難,干部服務(wù)村民沒有抓手,干群矛盾突出等實際問題,在鎮(zhèn)內(nèi)我們建立機關(guān)日常管理制度,其中包括:考勤制度、值班制度、機關(guān)學(xué)習(xí)例會制度、鎮(zhèn)干部包村制度、文書管理制度、公章使用制度、辦公用品管理制度、微機、復(fù)印機及微機耗材管理制度、宣傳報道制度。機關(guān)后勤管理制度,包括:車輛管理制度、機關(guān)接待制度、機關(guān)食堂管理制度、水電管理制度、衛(wèi)生管理制度。機關(guān)維護社會穩(wěn)定及來信來訪工作制度,其中包括:矛盾排查調(diào)處制度、信訪接待制度、風(fēng)險評估制度、綜治例會制度。機關(guān)財務(wù)管理制度。各項制度的建立,首先,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng):二不見:辦事拖拉、推諉扯皮、以權(quán)謀私的現(xiàn)象不見了;工作懶散、不注意遵守上班紀(jì)律、工作馬虎,得過且過的現(xiàn)象不見了。二增強:一是發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、法制意識、誠信意識不斷增強;二是事業(yè)心、責(zé)任心、進取心開拓創(chuàng)新的精神不斷增強;一提高:精神面貌、工作作風(fēng)、工作效率顯著提高。其次,經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)了突飛猛進增長,2011年截止到目前,全鎮(zhèn)財政收入完成670萬元,完成固定資產(chǎn)投資8200萬元,新增個體工商戶21戶,新注冊民營企業(yè)4個,農(nóng)民人均收入增長11%。
(六)把握關(guān)鍵,深化爭創(chuàng)機制。
(七)進一步加強村級組織建設(shè)。
1、強化村班子管理,繼續(xù)完善村干部考核、管理和激勵機制,堅持實行村干部年度目標(biāo)考核制度,堅決貫徹?五項?制度,做到責(zé)任、考評、獎懲三落實,加強對村干部的監(jiān)督及約束。結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)?九個一?學(xué)習(xí)形式,制定村級干部培訓(xùn)計劃,健全培訓(xùn)制度,充分發(fā)揮各類教育培訓(xùn)陣地作用,加強村級干部的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強村級干部的帶創(chuàng)能力。
2、加強陣地建設(shè),我鄉(xiāng)共有13個村,現(xiàn)在村部建設(shè)全部達標(biāo)。
其中兩個村李泉、馬家窩鋪村辦公設(shè)備欠缺,榆樹溝村、張營村有待于完善,其它九個村?兩室?建設(shè)全部達標(biāo)。
3、加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè),重點抓好廣大農(nóng)村黨員的政治思想教育和宗旨意識教育,致力建設(shè)?雙帶?(帶頭致富,帶領(lǐng)致富)型黨員隊伍,充分展示黨員的先進性。靈活開展教育學(xué)習(xí)活動,改變?重發(fā)展、輕管理?的現(xiàn)象,堅持?一手抓發(fā)展、一手抓監(jiān)管,一手抓關(guān)愛、一手抓處置?,增強教育效果。
以上是我鎮(zhèn)2011年黨建工作所取得成績,不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
中共土城鎮(zhèn)委員會
2011年11月1日
國土資源工作匯報篇十二
---源管理正向綜合運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)、行政等多重手段轉(zhuǎn)變;強化資源保護、狠抓節(jié)約集約、優(yōu)化國土空間開發(fā)利用格局的緊迫性日益加強;過度依賴“土地財政”和“資源經(jīng)濟”的發(fā)展模式不可持續(xù),防止國土資源領(lǐng)域發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的壓力不斷加大。
為指導(dǎo)和推進工作的基本遵循?!靶鲁B(tài)”下的發(fā)展,必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展,任何違背客觀規(guī)律的熱情和投入,終將南轅北轍、適得其反。逐步適應(yīng)和習(xí)慣新常態(tài),關(guān)鍵在迅速調(diào)整心態(tài),不斷提高適應(yīng)新常態(tài)的自覺性和堅定性。
對待新常態(tài)必須保持平常心。學(xué)會歷史地、辯證地看待新常態(tài),準(zhǔn)確把握
2---協(xié)同能力不強的普遍性問題;
適應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律,堅持最嚴(yán)格的資源保護制度。土地、礦產(chǎn)都不可再生,資源的稀缺性、資本的逐利性以及資源在不同利益主體、生產(chǎn)部門之間的選擇性和競爭性,導(dǎo)致耕地資源不斷地由農(nóng)業(yè)部門向外轉(zhuǎn)移。實施堅決有效的資源保護和用途管制制度,是確保國家糧食安全、生態(tài)安全和經(jīng)濟安全的根本出路。要加快推進“三線”劃定,落實永久性基本農(nóng)田,扎緊耕地保護的“籬笆”。要充分發(fā)揮市場在資源配臵中的決定性作用,在完善非煤礦產(chǎn)市場化配臵的基礎(chǔ)上,逐步提高煤炭市場化配臵比率,提高礦產(chǎn)資源配臵效率。適應(yīng)社會規(guī)律,堅持最人性化的資源民生制度。土地、礦產(chǎn)等自然資源的保護、開發(fā)、利用與百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān),是最重要的群眾工作之一,工作做得好,群眾得實惠;工作出偏差,群眾利益就會受損害。要切實將“群眾觀”內(nèi)化于心、外踐于行,4---條框限制,才能跟上步伐、適應(yīng)要求。在深入分析新常態(tài)下國土資源管理發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,我們將有計劃、有步驟地開展一些探索性工作,主動調(diào)整思路,積極破解面臨的難點問題,為富裕、和諧、美麗陜西建設(shè)提供更強有力的保障。
主動作為,引領(lǐng)勤奮務(wù)實新常態(tài)。天地生人,生一人當(dāng)有一人之業(yè)。履職盡責(zé)是國家公職人員的基本操守,在新常態(tài)下,絕不能裹足不前、守攤子、混日子,要善于學(xué)習(xí)、敢于擔(dān)當(dāng),拿出“為官避事平生恥”的態(tài)度,摒棄“為官不為”,在其位、謀其政、盡其責(zé),只要對發(fā)展有利、對事業(yè)有利、對群眾有利的事就要辦,而且要辦好。
6---區(qū)域中心城市。
履職盡責(zé)、勤政為民活動心得體會
根據(jù)《履職盡責(zé)、勤政為民活動要求》,本人按照活動總體要求及方法步驟,緊密聯(lián)系工作實際,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,堅持把邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊查找、邊整改貫穿始終。主要體會有三點:
一、適應(yīng)新形勢新發(fā)展,對活動重要性必要性有了新認(rèn)識
8---動感到,國土工
作新的功能定位也要與之相適應(yīng),不斷豐富發(fā)展其新的內(nèi)涵。為此,我們需要在深化對反腐倡廉建設(shè)的大背景、新形勢的科學(xué)認(rèn)識中解放思想,在認(rèn)清目標(biāo)、明確任務(wù)中解放思想,在比學(xué)先進、查找差距中解放思想。注重把人民群眾的根本利益放在第一位,提高宣傳以反腐倡廉實際成果取信于民的能力;注重用改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作,提高用發(fā)展的思路和改革的辦法有效防治腐敗的能力。
三、圍繞履職盡責(zé),在干事創(chuàng)業(yè)上選準(zhǔn)努力新方向
解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展不是一句空口號,而是要落實到自己的具體行動上來。聯(lián)系當(dāng)前的實際工作,我覺得在解放思想的進程中更好地履職盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)重點要從以下幾方面做起:
1、加強理論學(xué)習(xí),完善知識結(jié)構(gòu)。不學(xué)習(xí),政治上就不可能成熟,觀念就不可能超前,工作上就不可能取得好的10---到。要立足本職崗位,愛崗敬業(yè),敢于創(chuàng)新,充分發(fā)揮主觀能動性,努力成為反腐倡廉行家里手,樹立國土人員可親、可信、可敬的形象。
履職盡責(zé)回頭看——心得體會
桂嶺鎮(zhèn)中心學(xué)校李燕
胡總書記在慶祝建黨九十周年大會上的重要講話,深入
總結(jié)
了我黨90年的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗,回答了新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的新課題,闡述了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新要求,對適應(yīng)新形勢新任務(wù),全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。12---于同事團結(jié)的事。6、堅守高尚情操,發(fā)揚奉獻精神,自覺抵制社會不良風(fēng)氣的影響。不強迫或變相強迫學(xué)生訂購學(xué)習(xí)資料,不違規(guī)組織或參與社會有償補課。不利用工作之便讓家長辦私事,不接受、引導(dǎo)、強迫、暗示學(xué)生贈送物品。7、講究儀表美,衣著整潔得體,高雅大方。不在學(xué)生面前佩帶影響學(xué)生注意力的飾物,不帶手機等通訊工具進課堂。不做和教師身份不相符的任何活動。
8、積極參與聽課、評課,虛心向有經(jīng)驗的老師學(xué)習(xí)先進的教學(xué)方法,提高教學(xué)水平。
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