為了確定工作或事情順利開(kāi)展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫(xiě)一篇方案。接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫(xiě),我們一起來(lái)了解一下吧。
清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇一
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠(chéng)信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
二、總體目標(biāo)
力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內(nèi)容
(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng),構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)之心、對(duì)信念的篤定之力、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。
進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)任務(wù)。開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開(kāi)展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開(kāi)展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國(guó)資思想教育,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開(kāi)展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判,構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。全方位開(kāi)展談心談話活動(dòng),針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開(kāi)展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng),探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動(dòng),構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
4、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺(jué)把建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國(guó)有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。每年做好建設(shè)清廉國(guó)資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國(guó)資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容,列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí)、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。
5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛(ài)、黨支部書(shū)記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開(kāi)展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng),加大對(duì)支部書(shū)記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí),推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)1次,支委會(huì)一般每月召開(kāi)1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動(dòng),構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系
7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵(lì)制度,開(kāi)展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評(píng)諾”等活動(dòng),選樹(shù)宣傳身邊先進(jìn)典型,推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開(kāi)展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開(kāi)展一線大結(jié)對(duì),推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對(duì)、幫扶和共建,與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實(shí)地走訪、面對(duì)面談心交流、征求意見(jiàn)等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問(wèn)題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬(wàn)名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),有針對(duì)性地抓好突出問(wèn)題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。
10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書(shū)記約談提醒、簽字背書(shū)制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開(kāi)展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛(ài),確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng),構(gòu)建保航保障的國(guó)資監(jiān)管治腐體系
11、完善國(guó)資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán),及時(shí)做好國(guó)資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國(guó)企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題,組織開(kāi)展定期不定期國(guó)資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管制度有效落實(shí),提高國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國(guó)家所有、分級(jí)代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí),依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國(guó)資監(jiān)管職能,優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管流程,動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開(kāi)展違反國(guó)資監(jiān)管制度,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國(guó)企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國(guó)企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國(guó)企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購(gòu)、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程全時(shí)管控。
(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛(ài)行動(dòng),構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛(ài)“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn),完善關(guān)心關(guān)愛(ài)激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過(guò)政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶舉措,每年針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開(kāi)展辦實(shí)事活動(dòng),為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂(lè)的需求,廣泛開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
15、開(kāi)展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識(shí)”講座,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營(yíng)造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見(jiàn)》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
? ? ? ?四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書(shū)記、主任為組長(zhǎng),各班子成員為副組長(zhǎng),處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國(guó)資監(jiān)管特色、彰顯國(guó)資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,及時(shí)掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。
清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇二
各科(室)、下屬事業(yè)單位:
為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會(huì)和省委十四屆三次全會(huì),市第四次黨代會(huì)、市委四屆四次會(huì)議精神,根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(景機(jī)委〔2019〕5號(hào))的要求,制定本單位實(shí)施方案如下:
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省市縣委會(huì)議精神;以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo),著力構(gòu)建特色鮮明的“清廉四安”建設(shè)體系,全面増強(qiáng)我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律意識(shí),全力踐行“志不求易、事不避難”。
堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。糾正特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,懲治腐敗,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),提高工作效率,改進(jìn)工作作風(fēng),著力打造“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風(fēng)清朗”的清廉機(jī)關(guān)。
(一)提升機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。1、強(qiáng)化政治紀(jì)律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù),學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真開(kāi)展每月次的主題黨日活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、黨員民主評(píng)議、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設(shè)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè),有針對(duì)性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提升黨員活動(dòng)的保障性、黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性、黨建工作的實(shí)效性,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員時(shí)刻保持先進(jìn)性和純潔性,努力把機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。3、落實(shí)工作保障。強(qiáng)化"一崗雙責(zé)”和“主業(yè)”意識(shí),堅(jiān)持“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”理念貫穿始終。實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步,主動(dòng)融入發(fā)展大局。
(二)深入持續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項(xiàng)要求落地見(jiàn)效。2、開(kāi)展“清廉科室創(chuàng)建。進(jìn)一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)防控、提升行政效能,培育“執(zhí)法公正、服務(wù)高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室,不斷提升我局應(yīng)急管理能力。3、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。通過(guò)定期檢査、突擊檢查,廉政談話等方式,加正風(fēng)肅紀(jì)工作力度,緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題的新表現(xiàn)新動(dòng)向,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起,上報(bào)一起。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。1、完善個(gè)人廉政檔案。嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告、出國(guó)(境)審批和證件管理、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,主動(dòng)向組織匯報(bào)相關(guān)事項(xiàng)變化情況及時(shí)更新個(gè)人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵(lì)談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人必談、科室負(fù)責(zé)人與工作人員必談。3、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。圍繞“人、財(cái)、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照職責(zé)、權(quán)力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行、作風(fēng)效能和制度機(jī)制等方面,通過(guò)個(gè)人找、群眾提、同志幫、上級(jí)點(diǎn)、集體定等方式,對(duì)單位、科室、副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)強(qiáng)化廉政文化氛圍。1、加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)。組織形式多樣、生動(dòng)活潑、積極健康的文體活動(dòng),調(diào)適干部心理壓力,改善干部心理健康狀況。2、堅(jiān)持文化育人。通過(guò)政治學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書(shū)籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富機(jī)關(guān)黨員干部清廉文化生活,増強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部清廉價(jià)值認(rèn)同感和行動(dòng)自覺(jué)性。3、強(qiáng)化陣地建設(shè)。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等,加強(qiáng)清廉陣地建設(shè),讓廣大黨員干部隨時(shí)隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺(jué)做到勤政廉政。
清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇三
為全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆六次全會(huì)、省紀(jì)委十二屆二次全會(huì)和市紀(jì)委十三屆二次全會(huì)精神,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺(jué),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,根據(jù)市委“清廉陽(yáng)泉”建設(shè)要求,圍繞實(shí)現(xiàn)“五清”建設(shè)目標(biāo),結(jié)合我局機(jī)關(guān)工作實(shí)際,制定本行動(dòng)方案。?
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,以及十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委十二屆二次全會(huì)和市紀(jì)委十三屆二次全會(huì)精神,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,圍繞“清廉陽(yáng)泉”政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會(huì)清朗的“五清”建設(shè)目標(biāo),在全局開(kāi)展“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),以“五個(gè)堅(jiān)持”,開(kāi)展“五大行動(dòng)”,構(gòu)建“五個(gè)體系”,形成貫通協(xié)同的工作矩陣,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)廉潔意識(shí)、嚴(yán)格律己修身,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任更加落實(shí),黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范、權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制更加健全,為推進(jìn)“交通強(qiáng)市”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。?
(一)堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),開(kāi)展舉旗鑄魂行動(dòng),構(gòu)建“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)體系。?
1.堅(jiān)持思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),堅(jiān)定政治信仰,提升政治站位,加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律,謀劃開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員干部政治能力提升行動(dòng),引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。?
2.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。貫徹市委組織部“鑄魂工程”和市委宣傳部黨的創(chuàng)新理論武裝工程要求,開(kāi)展以“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨章黨規(guī)黨紀(jì)和省市黨代會(huì)精神”為主題的學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng),持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育成果,通過(guò)黨組理論中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、主動(dòng)自學(xué)等形式,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實(shí)、入腦入心,真正貫徹落實(shí)到交通運(yùn)輸工作各方位、全過(guò)程。?
3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》和黨的組織生活制度,切實(shí)加強(qiáng)民主集中制建設(shè),加強(qiáng)黨員管理教育監(jiān)督,嚴(yán)肅黨的組織生活,扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。?
4.貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署。以貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》為總抓手,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于交通運(yùn)輸工作的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于交通運(yùn)輸工作的決策部署,動(dòng)員各級(jí)黨組織和黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,擔(dān)當(dāng)作為、奮勇?tīng)?zhēng)先,勇當(dāng)我市全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的開(kāi)路先鋒。推動(dòng)市委召開(kāi)全市交通強(qiáng)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì),全面部署交通強(qiáng)市建設(shè)和交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作;認(rèn)真貫徹執(zhí)行我市貫徹落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)《實(shí)施方案》、《行動(dòng)計(jì)劃》、《試點(diǎn)方案》和《考核辦法》,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,奮力開(kāi)啟我市交通強(qiáng)市建設(shè)新篇章。?
(二)堅(jiān)持以組織建設(shè)為基石,開(kāi)展固本強(qiáng)基行動(dòng),構(gòu)建黨建業(yè)務(wù)融合體系。?
5.嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。局黨組嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,制定下發(fā)《2022年全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)》,全年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)至少4次。組織分級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,層層壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)任務(wù)。黨組書(shū)記每季度專題聽(tīng)取班子成員履行分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政責(zé)任情況匯報(bào)并進(jìn)行研判。班子成員督促落實(shí)分管范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。機(jī)關(guān)干部每月要進(jìn)行工作自查、每季要進(jìn)行工作述評(píng)、每半年要進(jìn)行工作總結(jié)。支部書(shū)記、支部委員每年進(jìn)行一次述職述廉,認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政各項(xiàng)工作。?
6.提升組織建設(shè)水平。以提升組織力為重點(diǎn),持之以恒推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。對(duì)照省委“三晉強(qiáng)基”工程和市委組織部“強(qiáng)基工程”要求,組織開(kāi)展基層黨組織評(píng)星定級(jí)活動(dòng),結(jié)合落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》和市直機(jī)關(guān)黨建工作“1+n”標(biāo)準(zhǔn)體系,科學(xué)制定評(píng)定指標(biāo),指導(dǎo)局屬黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),全面提升我局黨建質(zhì)量水平。?
7.深化品牌融合建設(shè)。按照局機(jī)關(guān)黨委制定下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展黨建品牌建設(shè)的實(shí)施方案》,局屬黨支部深入開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng),傾力打造富有特色又形象鮮明的黨建品牌,提升“黨建+業(yè)務(wù)”的融合力。同時(shí)開(kāi)展“黨建聯(lián)盟”品牌創(chuàng)建,通過(guò)組織相加、工作相融、黨建引領(lǐng)、共享共贏的舉措,推動(dòng)形成“以強(qiáng)帶弱”“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”等多種形式的黨建鏈和黨建聯(lián)合體。?
8.從嚴(yán)規(guī)范組織生活。局屬黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)組織生活制度,做到不簡(jiǎn)化、不變通、不走形式。以“主題黨日”、“觀摩踐學(xué)”等多種形式,堅(jiān)持重溫入黨誓詞、黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式,組織黨員干部開(kāi)展政治體檢,不斷增強(qiáng)政治免疫力。局機(jī)關(guān)黨委切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)組織生活的監(jiān)督檢查,確保組織生活制度從嚴(yán)從實(shí)規(guī)范,真正落地生根。?
(三)堅(jiān)持以制度建設(shè)為支撐,開(kāi)展清廢改立行動(dòng),構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行制約體系。?
9.狠抓廉政制度建設(shè)。根據(jù)各自工作崗位實(shí)際和發(fā)展變化,對(duì)原有廉政制度進(jìn)行“清廢改立”,在修訂完善中體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性,進(jìn)一步提高適用性、可操作性,從而達(dá)到提高規(guī)章制度約束性和有效性的目的。組織黨員干部圍繞規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審批、資金使用、人事任免、招標(biāo)投標(biāo)、行政執(zhí)法等重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐項(xiàng)制定防控措施,及時(shí)糾正不當(dāng)行為,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生,建立起“以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面”環(huán)環(huán)相扣的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。?
10.強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,運(yùn)用《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對(duì)黨員干部進(jìn)行有效監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》和《市交通運(yùn)輸局黨組議事決策規(guī)則》,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”制度和重要事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)守黨內(nèi)議事規(guī)則和決策程序,形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的運(yùn)行機(jī)制。依法規(guī)范并公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程,大力推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),建立起權(quán)力運(yùn)行可查證、可追溯、可監(jiān)督的反饋機(jī)制。完善經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),加大預(yù)算公開(kāi)力度。?
11.持續(xù)加強(qiáng)廉政教育。一是加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述和《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨規(guī)黨紀(jì)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委十二屆二次全會(huì)和市紀(jì)委十三屆二次全會(huì)精神,開(kāi)展《監(jiān)察法》、《監(jiān)察法實(shí)施條例》、《紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》、《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)性法規(guī)宣傳貫徹活動(dòng)。三是加強(qiáng)廉政警示教育,采取典型案例分析、觀看警示教育專題片、參觀警示教育基地、旁聽(tīng)職務(wù)犯罪案件庭審、走進(jìn)監(jiān)獄聽(tīng)犯罪人員現(xiàn)身說(shuō)法等方式加強(qiáng)廉政警示教育,做到以案為鑒、以案明紀(jì)、以案釋法,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,讓守法紀(jì)、嚴(yán)自律成為黨員干部的行動(dòng)自覺(jué)。年內(nèi),各級(jí)黨組織書(shū)記和紀(jì)檢委員要至少講授一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課。?
(四)堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng),構(gòu)建干部管理監(jiān)督體系。?
12.強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵少數(shù)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹市委辦公室《陽(yáng)泉市黨委(黨組)落實(shí)中央及省委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督責(zé)任清單》(陽(yáng)辦發(fā)〔2021〕30號(hào)),研究制定市交通運(yùn)輸局《責(zé)任清單》。聚焦權(quán)力配置、權(quán)力運(yùn)行、權(quán)力公開(kāi)、權(quán)力監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和班子成員以及所屬單位負(fù)責(zé)人等“關(guān)鍵少數(shù)”的管理監(jiān)督,著力破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進(jìn)對(duì)機(jī)關(guān)科室、局屬單位和全局黨員干部的監(jiān)督貫通融合、形成常態(tài),確保行使權(quán)力受監(jiān)督、有約束。?
13.帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能。從3月14日至5月15日開(kāi)展為期兩個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)整頓,堅(jiān)決破除紀(jì)律松弛、管理松懈、作風(fēng)松散等問(wèn)題。開(kāi)展黨員廉政承諾踐諾活動(dòng),進(jìn)一步引導(dǎo)和激勵(lì)黨員立足崗位履職盡責(zé)、服務(wù)群眾。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。機(jī)關(guān)黨員干部要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),主動(dòng)補(bǔ)短板找差距,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),拿出實(shí)實(shí)在在的工作舉措,推動(dòng)工作向前發(fā)展。堅(jiān)決懲治損害群眾利益的違法行為。?
14.嚴(yán)格干部日常管理。保持作風(fēng)建設(shè)定力韌勁,融入日常,抓在平常,加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常管理,著力解決“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)黨員干部8小時(shí)以內(nèi)的工作監(jiān)督和8小時(shí)以外的生活監(jiān)督,自覺(jué)凈化“三圈”,即社交圈、生活圈、朋友圈,以信念、人格、實(shí)干立身,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。抓住元旦春節(jié)、中秋國(guó)慶等主要節(jié)點(diǎn),采取舉辦廉政教育會(huì)、發(fā)送廉潔短信等方式,提前給黨員干部打好廉潔“預(yù)防針”。?
(五)堅(jiān)持以文化建設(shè)為載體,開(kāi)展思廉踐廉行動(dòng),構(gòu)建清廉文化培育體系。?
15.堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩,堅(jiān)決糾治影響黨中央及省委、市委決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)、損害營(yíng)商環(huán)境的形式主義官僚主義。對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)寸土不讓,從嚴(yán)查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行動(dòng),鍥而不舍糾正“四風(fēng)”,全力根治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的“機(jī)關(guān)病”。深化節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)決遏制餐飲浪費(fèi)等行為。?
16.倡導(dǎo)機(jī)關(guān)清廉文化新風(fēng)尚。開(kāi)展“清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)八個(gè)一”活動(dòng),通過(guò)舉辦一次廉政書(shū)畫(huà)攝影展,錄制一批綜合行政執(zhí)法廉政小視頻,組織一次廉潔故事會(huì),依托黨員活動(dòng)室打造一個(gè)廉政書(shū)吧,發(fā)放一次廉潔倡議書(shū),設(shè)立一個(gè)舉報(bào)信箱,開(kāi)展一次征求意見(jiàn)活動(dòng),進(jìn)行一次廉潔知識(shí)測(cè)試等,全力打造具有交通特色的清廉文化。充分利用多媒體顯示屏、“口袋書(shū)”、宣傳標(biāo)語(yǔ)、廉潔電腦桌面壁紙等載體,使黨員干部耳濡目染、潛移默化地接受廉政文化熏陶。深化家庭家教家風(fēng)教育,開(kāi)展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng),黨員干部家庭簽訂《黨員踐廉家庭助廉承諾書(shū)》,教育引導(dǎo)黨員干部家庭成員互相幫助、互相監(jiān)督,共建清廉家風(fēng),營(yíng)造崇尚清廉的文化氛圍。?
(一)提高政治站位。開(kāi)展清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐,是加快構(gòu)建陽(yáng)泉交通清廉政治生態(tài)體系的有力抓手。要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,抓好落實(shí)相關(guān)工作。局屬各單位要參照本行動(dòng)方案,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。?
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。局黨組、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的主體責(zé)任,局機(jī)關(guān)科室和局屬單位部門要認(rèn)真梳理清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建存在的問(wèn)題短板,逐一整改到位。要把清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入年度工作目標(biāo)考核,按照“五清”建設(shè)目標(biāo),細(xì)化工作舉措,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。?
(三)營(yíng)造良好氛圍。要加大清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度,充分運(yùn)用局公眾號(hào)、局官網(wǎng)等媒體平臺(tái),大力宣傳我局創(chuàng)建清廉機(jī)關(guān)的組織推進(jìn)情況和活動(dòng)特色亮點(diǎn),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部積極參與到工作中來(lái),形成支持、監(jiān)督清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建的濃厚氛圍。?
清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇四
為深入貫徹落實(shí)省委“清廉浙江”建設(shè)的決定,全面壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)《中共景寧畬族自治縣委關(guān)于推進(jìn)清廉畬鄉(xiāng)建設(shè)的決定》《“清廉畬鄉(xiāng)”建設(shè)2020年行動(dòng)計(jì)劃》等決策部署,經(jīng)研究,決定開(kāi)展“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作,現(xiàn)制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位,緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,按照“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風(fēng)清朗”的要求,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的使命感、緊迫感和責(zé)任感,以“走在前、作表率”的干勁和擔(dān)當(dāng),不斷推動(dòng)清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在我局落地生根。
(一)凈化政治生態(tài)。堅(jiān)持管黨治黨的責(zé)任意識(shí)更加自覺(jué),黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,黨內(nèi)政治生態(tài)更加純凈,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,黨員干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng),清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制更加成熟,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范更加有序,清廉文化深入人心,帶動(dòng)社會(huì)民風(fēng)清朗作用更加突出,風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)全面形成。
(二)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到統(tǒng)計(jì)事業(yè)改革發(fā)展的全過(guò)程,以“求真、求精、求新”為準(zhǔn)則,圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù),常態(tài)化開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng),全面推進(jìn)防范和懲治統(tǒng)計(jì)弄虛作假工作,為全縣高水平全面建成小康社會(huì)和高質(zhì)量綠色發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)保障。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。從嚴(yán)加強(qiáng)干部管理,弛而不息改進(jìn)作風(fēng),提升履職盡責(zé)能力,打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、能擔(dān)當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)鐵軍,樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的統(tǒng)計(jì)新形象,以“統(tǒng)計(jì)之干”助力“麗水之干”,努力成為全方位展現(xiàn)“清廉畬鄉(xiāng)”建設(shè)成果的“重要窗口”。
(四)促進(jìn)社會(huì)和諧。以“統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀”為紐帶,把統(tǒng)計(jì)人與肩負(fù)的歷史使命責(zé)任和統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,打造“陽(yáng)光向上、求真務(wù)實(shí)”的統(tǒng)計(jì)文化,引領(lǐng)風(fēng)尚,凝聚力量。促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)相互浸潤(rùn)、相得益彰,黨內(nèi)正氣持續(xù)上升、社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)上揚(yáng),人民群眾對(duì)黨的信心、信任和信賴不斷增強(qiáng)。
(一)突出黨建引領(lǐng),筑牢政治基礎(chǔ)。
1.始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把準(zhǔn)政治方向,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定政治信仰,夯實(shí)政治根基,凈化政治生態(tài),提高政治能力,以政治上的加強(qiáng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,引領(lǐng)帶動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。積極落實(shí)機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)分析研判制度。
2.推動(dòng)理論武裝走深走實(shí)。全面深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的排頭兵。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認(rèn)真開(kāi)展主題黨日活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度、黨員民主評(píng)議、民主生活會(huì)等制度,著力弘揚(yáng)踐行“浙西南革命精神”,充分運(yùn)用黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、主題黨日活動(dòng)、專題會(huì)議、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等載體,多渠道、多形式開(kāi)展黨員、干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng),推動(dòng)學(xué)習(xí)向廣度延伸,向縱深拓展。黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)每月不少于2次,主題黨日活動(dòng)每月1次。
3.加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)教育。自覺(jué)尊崇黨章、自覺(jué)踐行黨章,把學(xué)習(xí)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來(lái)抓,作為“三會(huì)一課”“主題黨日”必學(xué)內(nèi)容。教育引導(dǎo)黨員干部對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格規(guī)范黨員干部“八小時(shí)”之外和網(wǎng)上言行,提高辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,貫徹落實(shí)民主集中制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。強(qiáng)化廉政教育,每年至少集中開(kāi)展2次廉政專題學(xué)習(xí)、2次警示教育活動(dòng)。
(二)突出責(zé)任落實(shí)、筑牢數(shù)據(jù)質(zhì)量防線。
1.強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任制,完善組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任傳導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防控等機(jī)制,明確黨組書(shū)記、班子成員、科室主要負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任分工,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū),壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。黨組書(shū)記當(dāng)好“第一責(zé)任人”,在抓班子、帶隊(duì)伍上堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),督促班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。黨組定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)。高度重視統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,每季度至少開(kāi)展1次黨風(fēng)廉政專題會(huì)議,每半年至少1次聽(tīng)取“一崗雙責(zé)”匯報(bào)。
2.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)《景寧畬族自治縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)建設(shè)的通知》(景政辦發(fā)〔2020〕13號(hào))文件精神,強(qiáng)化鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍,完善鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。按照“一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求,持續(xù)推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系服務(wù)企業(yè),做好疫情時(shí)期的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。持續(xù)完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、審核、評(píng)估、核定流程,加強(qiáng)分析研判預(yù)警。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳,結(jié)合“七人普”工作擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)法制宣傳范圍,強(qiáng)化對(duì)源頭數(shù)據(jù)的常態(tài)化核查,針對(duì)性解決基層存在的問(wèn)題,切實(shí)提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,全面提升統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)公信力。
3.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件。堅(jiān)持從嚴(yán)管統(tǒng)、從嚴(yán)治統(tǒng),持續(xù)深入開(kāi)展防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假專項(xiàng)行動(dòng)。全面落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制實(shí)施辦法,積極開(kāi)展依法治統(tǒng)工作,根據(jù)四上企業(yè)名錄變化和執(zhí)法人員的動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)維護(hù)更新“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查庫(kù)、“統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員庫(kù)”和“專業(yè)人員庫(kù)”。積極開(kāi)展專項(xiàng)、“雙隨機(jī)”等執(zhí)法檢查,提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。深入貫徹落實(shí)各級(jí)紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域數(shù)字造假問(wèn)題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的通知》精神,切實(shí)履行查處統(tǒng)計(jì)違法行為的工作職責(zé)。暢通統(tǒng)計(jì)違法線索發(fā)現(xiàn)渠道,對(duì)群眾舉報(bào)案件要及時(shí)展開(kāi)核查。發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)弄虛作假問(wèn)題的,主動(dòng)報(bào)告統(tǒng)計(jì)局和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門。嚴(yán)格按照《浙江省統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)行政處罰裁量實(shí)施細(xì)則》對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行處罰,對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案件進(jìn)行通報(bào)曝光。每個(gè)執(zhí)法人員每年辦案數(shù)不少于3個(gè),開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查的單位數(shù)不少于11家。
(三)嚴(yán)管厚愛(ài),營(yíng)造良好“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)氛圍
1.嚴(yán)格干部日常管理。嚴(yán)格干部職工日常教育、管理、監(jiān)督,建立健全崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,定期排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相應(yīng)的防范和化解措施,及時(shí)提醒和糾正不當(dāng)行為。進(jìn)一步健全和完善干部廉政檔案,探索實(shí)行全員覆蓋,嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告、出國(guó)(境)審批和證件管理、干部個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,主動(dòng)向組織匯報(bào)相關(guān)事項(xiàng)變化情況,及時(shí)更新個(gè)人廉政檔案。推進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,結(jié)合“黨員先鋒指數(shù)”“清廉指數(shù)”強(qiáng)化對(duì)干部政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格把好選人用人關(guān)。健全談心提醒制度,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵(lì)談話、專題談話、提醒談話的談心談話制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談,分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人必談,黨支部書(shū)記與黨員必談。
2.強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。加大自查自糾力度,著力糾治違規(guī)收受禮品禮金問(wèn)題、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利問(wèn)題、違規(guī)參與民間借貸等問(wèn)題。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
3.弘揚(yáng)清廉文化。抓好清廉機(jī)關(guān)文化建設(shè),廣泛開(kāi)展以“廉”“忠”為主題的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣教活動(dòng),充分利用微信、釘釘、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)、載體,廣泛開(kāi)展黨員干部理想信念教育和黨風(fēng)廉政教育,大力營(yíng)造善學(xué)、廉潔的機(jī)關(guān)文化氛圍。努力推動(dòng)形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。創(chuàng)新廉政宣教形式,通過(guò)政治學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示教育片、讀廉政書(shū)籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富干部清廉文化生活,增強(qiáng)干部清廉價(jià)值觀認(rèn)同感和行動(dòng)自覺(jué)性。
(一)動(dòng)員階段(2020年6月中旬)。結(jié)合工作實(shí)際,制定實(shí)施方案,細(xì)化工作內(nèi)容,及時(shí)將方案和部署情況上報(bào)縣委組織部,組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì),對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)創(chuàng)建階段(2020年6月下旬至2020年10月)。對(duì)照《“清廉畬鄉(xiāng)”建設(shè)2020年行動(dòng)計(jì)劃》的創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),按照實(shí)施方案抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí),
(三)深化階段(2020年10月至2020年12月)。對(duì)照清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作推進(jìn)情況進(jìn)行全面檢查,評(píng)估和總結(jié)。查找薄弱環(huán)節(jié),提煉特色經(jīng)驗(yàn)做法,鞏固和創(chuàng)建拓展工作成果。
(四)提升階段(2021年1月至2021年12月)。持續(xù)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)舉措,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,為機(jī)關(guān)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供有力紀(jì)律保障,提升清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!扒辶畽C(jī)關(guān)”建設(shè)是“清廉畬鄉(xiāng)”建設(shè)的重要組成部分,在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。黨組要履行“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的主體責(zé)任,黨組書(shū)記要履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,各科室主要負(fù)責(zé)人要履行好具體貫徹落實(shí)任務(wù),層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任,確?!扒辶畽C(jī)關(guān)”建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)妥有序推進(jìn),取得實(shí)效。每半月報(bào)送一次清廉機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)度。每季度專題會(huì)議進(jìn)行一次總結(jié)反饋,推動(dòng)落實(shí)。
(二)增強(qiáng)工作合力。各科室要緊緊圍繞制定的目標(biāo),根據(jù)本實(shí)施方案內(nèi)容要求和2020年工作任務(wù),結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)的基本要求,立足于業(yè)務(wù)職責(zé)和工作實(shí)際,專題研究,抓住重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。要積極探索行之有效的工作措施和辦法,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,使“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)成為解決實(shí)際問(wèn)題、為群眾辦好實(shí)事的過(guò)程。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力和剛性約束力,對(duì)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)過(guò)程中查找出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)、薄弱領(lǐng)域,要及時(shí)總結(jié)并建章立制,以制度建設(shè)鞏固深化建設(shè)成果,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題,不斷強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí),以振奮的精神,有為的姿態(tài)、優(yōu)良的作風(fēng),積極推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。
清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇五
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展“五廉共建”行動(dòng)高質(zhì)量匹配“重要窗口”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(xx委辦發(fā)[2021]7號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<深化清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)的實(shí)施方案>的通知》(xx直委〔2021〕23號(hào))文件精神,現(xiàn)就建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,在全局范圍內(nèi)開(kāi)展以“清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化”為主要內(nèi)容的清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè),打造“政治清明、干部清廉、文化清正、社會(huì)清朗”的清廉機(jī)關(guān)(站所)樣板。通過(guò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)xx生態(tài)環(huán)境分局機(jī)關(guān)黨員干部的廉政意識(shí)更強(qiáng),清廉機(jī)關(guān)(站所)氛圍更濃,清廉機(jī)關(guān)(站所)制度更加完善,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,清廉文化更加深入人心,機(jī)關(guān)清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度顯著增強(qiáng),形成不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)關(guān)政治生態(tài),為xx區(qū)打造“一區(qū)五城”、爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保障。
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)貫穿于建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)全過(guò)程,教育引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化政治意識(shí),提高政治站位,從政治和全局高度切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭(zhēng),在踐行樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”上走在前、作表率。
(二)強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。不斷強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)之心、對(duì)信念的篤定之力、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨組理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)任務(wù)。開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,各黨支部每年至少集中開(kāi)展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開(kāi)展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉環(huán)保思想教育,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
(三)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)明政治規(guī)矩,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。全方位開(kāi)展談心談話活動(dòng),針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開(kāi)展黨員干部思想狀況分析研判。探索完善黨員干部“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(四)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺(jué)把建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)放到全面從嚴(yán)治黨的大局去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。做好清廉建設(shè)任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查等工作,把建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)情況列入績(jī)效考核評(píng)價(jià)范疇。
(五)開(kāi)展對(duì)照排查整治行動(dòng)。各科室(單位)要參照《xx市xx區(qū)清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系》(見(jiàn)附件1),組織自查、開(kāi)展清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)工作。同時(shí),根據(jù)生態(tài)環(huán)保實(shí)際情況,厘清權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、深化內(nèi)控機(jī)制,探索構(gòu)建一套可操作、可量化的“清廉環(huán)保”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)我局機(jī)關(guān)(站所)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
(六)營(yíng)造機(jī)關(guān)清廉文化氛圍。充分利用局機(jī)關(guān)(站所)辦公樓廊道資源,推動(dòng)清廉文化陣地建設(shè),積極融入清廉文化元素。積極開(kāi)展寓教于樂(lè)的清廉文化活動(dòng),策劃組織喜聞樂(lè)見(jiàn)、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競(jìng)賽等文體活動(dòng),提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決消除應(yīng)付交差思想,從講政治的高度,把清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,精心組織實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)工作有序開(kāi)展。成立以一把手為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨總支,由張展略任辦公室主任。將清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)作為2021年度工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,列為局黨組重要議事日程。
(二)明確責(zé)任分工。局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任、黨組書(shū)記履行“第一責(zé)任人”職責(zé),落實(shí)“四個(gè)親自”制度,班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促分管科室全面開(kāi)展“清廉環(huán)?!苯ㄔO(shè),各科室(下屬單位)立足業(yè)務(wù)工作,按照建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真研究清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)牽頭任務(wù),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,落實(shí)責(zé)任,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,確保進(jìn)度。
(三)建立考核機(jī)制。將“清廉環(huán)?!苯ㄔO(shè)工作納入本單位年度工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,建立評(píng)價(jià)考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)思想不重視、工作落實(shí)不力、造成不良后果的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
(四)營(yíng)造良好氛圍。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等宣傳平臺(tái),加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)(站所)主題宣傳活動(dòng)。及時(shí)總結(jié)提煉“清廉環(huán)保”建設(shè)中特色亮點(diǎn),努力營(yíng)造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛圍。
清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇六
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),踐行新時(shí)代黨的組織路線,以“當(dāng)好‘三個(gè)表率’、服務(wù)‘四個(gè)走在全國(guó)前列’”為主題,以黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”為要求,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨、治黨各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。使xxxx系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨員干部的廉政意識(shí)更強(qiáng),清廉機(jī)關(guān)氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機(jī)關(guān)建設(shè)制度更加完善,落實(shí)更加到位,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明;建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍;機(jī)關(guān)清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶民風(fēng),形成風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài),建設(shè)模范機(jī)關(guān),為打造一支“做事,我們是認(rèn)真的”交通鐵軍提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化政治建設(shè),帶頭講政治強(qiáng)武裝。
1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),始終做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、走在前列,不斷提高政治站位,增強(qiáng)履職能力,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和交通發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。要把政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治要求,在思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上堅(jiān)決服從、行動(dòng)上緊緊跟隨。
2.強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治功能。抓好政治學(xué)習(xí)和教育,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度,增強(qiáng)黨的組織生活質(zhì)量和活力。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài)建設(shè),嚴(yán)明“三個(gè)決不允許”,強(qiáng)化“五個(gè)必須”,防止“七個(gè)有之”,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結(jié)、政商勾結(jié)的土壤,推動(dòng)黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實(shí)處,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
3.學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”等主題教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風(fēng)教育和黨性鍛煉,通過(guò)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等學(xué)習(xí)教育載體,切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶頭抓落實(shí)促發(fā)展。
1.強(qiáng)擔(dān)當(dāng),糾“四風(fēng)”。緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東提出的“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”重要要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神轉(zhuǎn)化為具體措施,不折不扣抓落實(shí)、見(jiàn)成效。開(kāi)展“學(xué)講話、講政治、敢擔(dān)當(dāng)、促落實(shí)”主題活動(dòng),開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)糾治一些機(jī)關(guān)干部中的“四風(fēng)”問(wèn)題。樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,著力選拔培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績(jī)考核,激勵(lì)廣大干部創(chuàng)新?lián)?dāng)作為。
2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當(dāng)改革結(jié)合x(chóng)xxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建,各級(jí)黨組織要以更高的站位,堅(jiān)決落實(shí)機(jī)構(gòu)改革的政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)清機(jī)構(gòu)改革工作的重要意義,帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律,自覺(jué)服從組織決定和工作安排,以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)改革、支持改革、參與改革;以更大的作為,在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績(jī),市xxxx局全體干部職工要以此次新機(jī)構(gòu)、新班子組建為新起點(diǎn),著眼高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)追求,努力開(kāi)創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,著力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
3.壓實(shí)責(zé)任,形成工作合力。局黨委要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo),納入機(jī)關(guān)黨建工作總體部署,加強(qiáng)工作謀劃,制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)。局屬各級(jí)黨組織要強(qiáng)化工作落實(shí),細(xì)化工作責(zé)任,創(chuàng)新活動(dòng)載體,加強(qiáng)督查推動(dòng)。局機(jī)關(guān)黨支部要落實(shí)具體責(zé)任,組織廣大黨員積極投身建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)活動(dòng)。各個(gè)機(jī)關(guān)單位要主動(dòng)作為,強(qiáng)化黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建,形成相向而行、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(三)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能。
1.敢于正視問(wèn)題,善于分析問(wèn)題,最終才能解決問(wèn)題。黨員要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),主動(dòng)補(bǔ)短板找差距,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),集中多方力量解決工作上的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,拿出實(shí)實(shí)在在的工作舉措,推動(dòng)工作向前發(fā)展。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)決糾治脫離基層、漠視群眾等“機(jī)關(guān)病”,堅(jiān)決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風(fēng),堅(jiān)決懲治損害群眾利益的違紀(jì)違法行為。
2.鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風(fēng)”老問(wèn)題和新表現(xiàn),建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)效能高的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機(jī)關(guān)效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,引導(dǎo)廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,切實(shí)推動(dòng)“二抓年”,“三服務(wù)”行動(dòng)、措施落實(shí)見(jiàn)效,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。樹(shù)立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作導(dǎo)向,以馬上就辦、真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。深化“三評(píng)三改三處理”干部作風(fēng)提升活動(dòng),堅(jiān)持以評(píng)促改,打通“中梗阻”,倒逼機(jī)關(guān)作風(fēng)效能轉(zhuǎn)變,著力提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。加強(qiáng)xxxx行業(yè)“清廉站隊(duì)(窗口)”培育,持續(xù)整治基層站所服務(wù)作風(fēng),持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,公開(kāi)辦事政策法規(guī)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等惠民、便民、利民舉措,不斷提升群眾滿意度。
3.落實(shí)機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,暢達(dá)公司黨委、總支、支部每半年1次開(kāi)展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽(tīng)取1次機(jī)關(guān)思想政治工作情況匯報(bào)。全方位開(kāi)展談心談話活動(dòng),探索機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)之外”監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺(jué)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,帶頭營(yíng)造健康向上、風(fēng)清正氣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(四)以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),鞏固建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。
1.要全面加強(qiáng)黨支部建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),以“四化”黨支部建設(shè)為抓手,持之以恒推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實(shí)到黨員。突出政治素質(zhì)和清正廉潔,選優(yōu)配強(qiáng)支部書(shū)記隊(duì)伍,做到設(shè)置規(guī)范、按時(shí)換屆、調(diào)整及時(shí)。加強(qiáng)以基層黨組織書(shū)記為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn),提高素質(zhì)和履職能力。
2.嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)督促檢查,組織支部書(shū)記述職評(píng)議,推動(dòng)支部工作責(zé)任落實(shí)。積極推動(dòng)黨支部、黨小組建在重點(diǎn)項(xiàng)目上,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅(jiān)、服務(wù)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作。落實(shí)機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,全方位、常態(tài)化逐級(jí)開(kāi)展談心談話制度,重視做好機(jī)關(guān)黨員干部心理健康工作,探索機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)之外”監(jiān)管機(jī)制,理順情緒,提振機(jī)關(guān)黨員干部精氣神。
3.從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手,嚴(yán)格黨員日常管理,將黨員在學(xué)習(xí)、業(yè)績(jī)、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設(shè)置先鋒指數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià),年底結(jié)合民主評(píng)議黨員活動(dòng)進(jìn)行考評(píng)。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)工作。嚴(yán)格黨員“出口”程序,重視對(duì)不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問(wèn)題的排查摸底和整改工作,對(duì)觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進(jìn)行嚴(yán)肅處置,并對(duì)受組織處置和黨紀(jì)處分黨員跟進(jìn)教育幫扶。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳輿論陣地管理,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺(jué)遵守互聯(lián)網(wǎng)紀(jì)律,在網(wǎng)絡(luò)行為中堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,自覺(jué)宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,自覺(jué)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)晴朗空間,積極建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
(五)以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為保障,強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束
1.持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)法教育。廣泛開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),多途徑開(kāi)展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開(kāi)展警示教育,嚴(yán)明黨紀(jì)紅線,養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)。加強(qiáng)憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機(jī)制,局屬黨組織每年至少集中開(kāi)展1次廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開(kāi)展1次警示教育,促使黨風(fēng)廉政和反腐敗工作責(zé)任分工落實(shí)到位。
2.切實(shí)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,運(yùn)用《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對(duì)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行有效監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》,充分利用溫嶺交通公眾號(hào)、各支部黨員群等平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)信息公開(kāi)。堅(jiān)持“三重一大”集體研究決策,強(qiáng)化對(duì)人、財(cái)、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財(cái)政資金管理,厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,定期排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),每年完成中層干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,筑牢廉政預(yù)警防線。
3.全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行省、市貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則等規(guī)定,緊盯重要節(jié)點(diǎn),緊盯享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動(dòng)向新表現(xiàn),持之以恒開(kāi)展明察暗訪、正風(fēng)肅紀(jì),加大對(duì)典型案例的通報(bào)力度,堅(jiān)持每月廉政干預(yù)不少于一次。對(duì)照“十種情況”,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。
4.不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小、治病救人。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,嚴(yán)肅查處發(fā)生在機(jī)關(guān)黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,積極開(kāi)展政治生態(tài)建設(shè)狀況評(píng)估報(bào)告工作,對(duì)落實(shí)不力的基層黨組織和黨員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
5.倡導(dǎo)機(jī)關(guān)清廉文化新風(fēng)尚。發(fā)揮清廉機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,塑造良好的營(yíng)商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部在移風(fēng)易俗中的帶頭作用,為全社會(huì)形成節(jié)儉之風(fēng)起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè),積極弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)文化,在機(jī)關(guān)形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風(fēng)尚。
三、方法步驟
堅(jiān)持模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建與推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織全面進(jìn)步相結(jié)合、把大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)要求貫穿始終。創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行一年一安排、一年一考核、三年一總評(píng),按照一年打基礎(chǔ),二年抓提高,三年上臺(tái)階的目標(biāo)要求,排出工作計(jì)劃,拿出具體措施,制訂考核辦法。2019年分以下三個(gè)階段推進(jìn)。
(一)教育動(dòng)員(2019.2-2019.5)
重點(diǎn)是強(qiáng)化思想發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)好局、起好步。
1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,召開(kāi)機(jī)關(guān)“建設(shè)清廉機(jī)關(guān),創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”動(dòng)員會(huì),對(duì)整個(gè)建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。
2.開(kāi)展專題學(xué)習(xí)。以理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等形式組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺(jué)和思想自覺(jué)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務(wù)和頭等大事,把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述和對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神議,與“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出學(xué)以致用。主要分三個(gè)專題開(kāi)展學(xué)習(xí)教育:一是圍繞在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率開(kāi)展學(xué)習(xí)教育;二是圍繞在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開(kāi)展學(xué)習(xí)教育;三是在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。專題學(xué)習(xí)的對(duì)象是局全體黨員、干部、職工,重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股級(jí)以上干部,重點(diǎn)對(duì)象的集中學(xué)習(xí)時(shí)間累積不少于3天。積極推進(jìn)黨員干部運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)近平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)周一夜學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)。
3.開(kāi)展專題黨課。局黨委書(shū)記在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí),要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動(dòng)本單位其他班子成員和黨支部書(shū)記講專題黨課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講1次黨課,動(dòng)員和引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。專題黨課要重點(diǎn)做到“三個(gè)講清楚”:把習(xí)近平總書(shū)記對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學(xué)內(nèi)涵講清楚,把上級(jí)黨委開(kāi)展清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性講清楚,把交通系統(tǒng)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)講清楚。
(二)查擺問(wèn)題(2019.6-2019.9)
1.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,聚焦機(jī)關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié),對(duì)照上級(jí)巡視整改要求、對(duì)照最高最好最優(yōu),從與全國(guó)同行的比較中查找問(wèn)題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問(wèn)題、從有關(guān)信訪積案中查找問(wèn)題。采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互幫等方式查找問(wèn)題,廣泛征集建設(shè)清廉機(jī)關(guān),創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的“金點(diǎn)子”。深入基層,深入群眾,通過(guò)調(diào)研等方式面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn),暢通網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、電話投訴監(jiān)督等意見(jiàn)征集渠道。
2.查找不足和差距。充分運(yùn)用專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)的成果,結(jié)合巡視反饋問(wèn)題整改情況,進(jìn)一步查找不足和差距,明確努力方向。建立問(wèn)題清單,召開(kāi)對(duì)策分析研究專題會(huì)議,深入剖析原因,制定整改措施。
(三)整改提升(2019.10-2019.12)
重點(diǎn)是針對(duì)問(wèn)題清單,研究制定改進(jìn)方案,注重從制度機(jī)制上解決問(wèn)題。堅(jiān)持查弱和補(bǔ)短并舉,制定責(zé)任清單,明確工作改進(jìn)和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時(shí)間表。對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,能夠做到的,務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓創(chuàng)建,對(duì)不重視創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展、不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任和軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對(duì)存在紀(jì)律和作風(fēng)問(wèn)題的干部及時(shí)提醒、批評(píng)、教育、處理;對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整,實(shí)現(xiàn)全面體現(xiàn),對(duì)癥施策,改造提升的效果。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、直屬單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,把清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進(jìn),抓好落實(shí)相關(guān)工作。建立以局主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為履行直接責(zé)任人,各科室、各單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局黨風(fēng)室,具體負(fù)責(zé)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的牽頭、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。
(二)強(qiáng)化督促檢查。局黨委將適時(shí)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨建責(zé)任制、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩及清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、存在問(wèn)題較多、對(duì)問(wèn)題整改不力的科室、單位,開(kāi)展專項(xiàng)督查、處理。
(三)嚴(yán)格考核考評(píng)。把創(chuàng)建活動(dòng)納入班子成員、各科室負(fù)責(zé)人個(gè)人年度述職評(píng)議內(nèi)容,每年對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)議,重點(diǎn)考核班子及相關(guān)責(zé)任人是否重視、責(zé)任是否落實(shí)、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結(jié)果作為各科室各單位年度考核和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動(dòng)新思路、新方案,并認(rèn)真做好各類創(chuàng)建活動(dòng)臺(tái)帳,使創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化、持續(xù)改進(jìn)。
(四)營(yíng)造良好氛圍。要加大建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的宣傳力度,充分運(yùn)用公眾號(hào)、機(jī)關(guān)群等新媒體平臺(tái),廣泛宣傳推廣推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)建的典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)態(tài),大力宣傳先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化輿論監(jiān)督,通過(guò)褒揚(yáng)先進(jìn)典型,曝光突出問(wèn)題,強(qiáng)化黨員身份意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí)。引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),形成創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍。