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脫貧攻堅述職報告2021年篇一
__村位于__鎮(zhèn)西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路 8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進城入鎮(zhèn)購房46戶，土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構(gòu)改革中，原___村與__村合并成__村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)
二、扶貧工作開展情況
自20__年包聯(lián)__村以來，經(jīng)過聯(lián)村領導多次實地調(diào)研，駐村工作隊員深入群眾走訪座談，結(jié)合村情實際，確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《__村精準扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃，力爭用3年時間真抓實干，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實地調(diào)研，確定在__村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設計兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設，1室1廳1廚1廁。該安置點于20__年9月初啟動建設后，嗎、進展順利，預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。__村土地條件差，發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合__村實際，縣政府領導親自調(diào)研，親自考察，反復論證，最終確定了從__縣引進紅陽獼猴桃品種，發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果，五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高，因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地，幫助聯(lián)系了__獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術(shù)指導。
目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展，力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進村民增收致富。
(三)促務工，推進勞務輸出“轉(zhuǎn)窮路”
__村青壯勞力大多學歷低，無技術(shù)專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地?？h政府領導經(jīng)過前期調(diào)研，紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環(huán)境好，沒得啥危險。這個項目正好適合__村這些想致富又找不到門路的人。
針對這一實際，我辦在__村召開了村民大會，專門邀請__村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到__村現(xiàn)身說法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入“遠元足療”行業(yè)，經(jīng)過宣傳動員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的__因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。___的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
(四)搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”
民風的好壞，直接關(guān)系到一個地方的發(fā)展，直接關(guān)系到一個地方的形象，直接關(guān)系到一個地方的機遇。因此，聯(lián)村干部始終把壞民風的整治，新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例，引導群眾監(jiān)督群眾，促使民風好轉(zhuǎn)，年底召開村民大會，設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。
三、
保障措施一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領導小組，政府辦抽調(diào)一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源，形成扶貧開發(fā)工作合力，努力實現(xiàn)__村增收脫貧目標。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結(jié)力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干，盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制，科級領導干部每人包聯(lián)一個組，普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以__村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務為考核依據(jù)，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高、經(jīng)濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營粗放，難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如__村水利建設嚴重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗御自然災害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出?？墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。__村共有五保戶20戶，即將列入五保供養(yǎng)的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發(fā)展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當?shù)氐拇屣L、民風，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優(yōu)惠政策，助推精準扶貧，用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標。
尊敬的吳主席，在座各位領導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益于市、縣領導的支持指導，領導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎上認真抓落實，扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責，盡力而為做好駐村扶貧工作。
最新脫貧攻堅述職報告
脫貧攻堅述職報告2021年篇二
鎮(zhèn)長脫貧攻堅述職報告
按照市脫貧攻堅領導小組工作安排，現(xiàn)對我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作成效進行專項述職，請各位領導指正。
一、成績清單
（一）減貧成效。全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶70戶135人，現(xiàn)已脫貧22戶46人，未脫貧48戶89人。其中：省級貧困村村有建檔立卡貧困戶11戶26人，現(xiàn)已脫貧2戶3人，未脫貧9戶23人，貧困發(fā)生率1.98%。村村屯路已全部硬化，主路鋪設了瀝青路面；因20xx年全村安裝了自來水，水質(zhì)安全達標；村民用電覆蓋率達到100%，滿足農(nóng)村生活用電需求；安全住房實現(xiàn)比率達到100%；適齡兒童接受義務教育、家庭無因貧輟學學生；有標準化村衛(wèi)生室，執(zhí)業(yè)村醫(yī)1名；廣播電視戶戶通、通迅設施村村通；有文化活動室且正常運轉(zhuǎn)，貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%；貧困戶全部在扶貧增收產(chǎn)業(yè)中受益，20xx年每人分紅300元，20xx年底預計實現(xiàn)每人分紅1153.8元；村集體經(jīng)濟收入5萬元，村部辦公場所200平方米；逐步將其他非低保的貧困戶納入最低生活保障，符合參保條件（16周歲以上人口）的貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
（二）政策落實。一是危房改造情況。經(jīng)市鎮(zhèn)2級和第三方對全鎮(zhèn)貧困戶住房情況詳細排查，現(xiàn)有d級危房改造2戶，預計8月底前改造完畢，有20戶無房戶，現(xiàn)正在調(diào)查核實中。二是教育扶貧情況。全鎮(zhèn)共有貧困學生4人，其中，義務教育階段學生2人，都在鎮(zhèn)境內(nèi)學校就讀，其他2名貧困學生一個在信息技術(shù)學校就讀，一個在市第五中學高二就讀；對在境內(nèi)學校就讀的`貧困家庭學生，實施減免校車費、減免在校餐費、減免教輔資料費等政策，全年共補助貧困學生各種費用7266元；對在外就學的學生，申請了貧困學生臨時救助和殘疾家庭學生救助共5000元；市“小雨滴”愛心協(xié)會還為村貧困高中學生每月資助400元，為貧困小學生孟玲秋每月資助300元，全年共資助8400元。三是健康扶貧情況。成立了健康扶貧領導小組，鎮(zhèn)衛(wèi)生院健全醫(yī)療服務制度，在全鎮(zhèn)貧困戶中廣泛開展健康服務工作，完成簽約服務貧困人口全覆蓋；建檔立卡貧困人口新農(nóng)合參保率100%。四是安全飲水情況。為村新打120米深機井1眼，建設了引水泵房，安裝了凈水設備，鋪設送水管道4800米，解決了270戶農(nóng)戶引水問題，經(jīng)檢測水質(zhì)達到國家飲水安全標準。今年上半年，為全鎮(zhèn)涉及小井吃水的51戶建檔立卡貧困戶安裝了小水處理設備，免費為艾家村貧困戶幕吉成、宋滿昌打2眼30米深水井，為村貧困戶、和免費實施了自來水入網(wǎng)。五是低保兜底情況。建檔立卡貧困戶中有52人享受低保待遇，除3人去世，還需將其余80人逐步納入低保，做到應保盡保。六是養(yǎng)老保險情況。建檔立卡貧困人口共參保132人，16歲以上建檔立卡貧困戶參保率100%。
（三）扶貧產(chǎn)業(yè)帶動。20xx年實施了村香菇種植扶貧項目，建設香菇種植大棚9棟，新建香菇制菌養(yǎng)菌室890平方米，辦公室50平方米。全年產(chǎn)出香菇3萬多斤，增收3萬余元，貧困戶每人分紅300元；今年，根據(jù)市場發(fā)展情況，村合作社將香菇種植基地以3.5萬元的價格承包給食用菌有限公司，進行黑木耳種植經(jīng)營，經(jīng)過該公司對基地設施升級改造，目前第三批木耳已采摘；預計年底實現(xiàn)每人分紅1153.8元。今年年初非貧困村扶貧項目資金32.4萬元，鎮(zhèn)政府嚴格按照程序把非貧困村扶貧項目資金32.4萬元以入股的方式投入到農(nóng)牧有限責任公司肉鴨養(yǎng)殖基地進行生產(chǎn)經(jīng)營，3年為一個合同期，為建檔立卡貧困人口保底分紅第一年不低于投入扶貧資金的6%，第二年不低于投入扶貧資金的8%，第三年不低于投入扶貧資金的10%。預計第一年分紅19440元，每個貧困人口分紅178元；第二批非貧困村扶貧項目共48.6萬元，目前資金正在撥付中，預計半年分紅14580元，每個貧困人口可分紅134元，全年分紅34020元，每個貧困人口可分紅312元。
（四）包保幫扶。20xx年，各包保幫扶單位共為鎮(zhèn)解決新農(nóng)村及扶貧幫扶資金50萬元，其中建設局30萬元、農(nóng)辦5萬元，環(huán)保局15萬元；林業(yè)局還為村貧困戶孔慶海解決大榛子苗300棵，6個包保部門的包保干部在“助春耕”、節(jié)日送溫暖及平時走訪貧困戶活動中，送去戶均500元的種子化肥、各種慰問品，共3.35萬元。
二、問題清單
（一）脫貧效果不明顯。因大部分貧困戶自我發(fā)展能力不足，靠種植玉米、水稻等傳統(tǒng)農(nóng)作物獲得收益，產(chǎn)品利潤低，且多數(shù)貧困戶年老體弱，勞動能力較差，增收難度較大。
（二）村組干部素質(zhì)有待提高。村組干部生在農(nóng)村長在農(nóng)村，文化素質(zhì)普遍較低，雖然開展扶貧工作多年，由于自身能力等因素，造成工作落實不徹底、不到位。
（三）制約扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯，由于群眾認識不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)普及不到位，致使很多農(nóng)村種養(yǎng)殖新技術(shù)很難得到推廣。
（四）危房改造還存在薄弱點。部分貧困戶危房實施c級改造后，經(jīng)過幾年的使用，該房屋原來未改造的部分又達到了c級危房的損毀情況，現(xiàn)在未能再次實現(xiàn)c級改造。
三、任務清單
認真貫徹市委、市政府、關(guān)于20xx年脫貧攻堅工作的決策部署，全面落實好我鎮(zhèn)20xx年的減貧任務和扶貧任務，扎實推進脫貧攻堅各項工作，確保20xx年底前實現(xiàn)貧困人口脫貧和貧困村摘帽。
（一）在扶貧管理上下功夫。這次建檔立卡數(shù)據(jù)信息調(diào)整及補錄工作進行過程中，在精準識別的基礎上，重新逐戶完善紅色檔案箱及豐富“一表三冊”內(nèi)容，做好貧困戶扶貧政策的入戶培訓工作。突出抓好對貧困戶“雙扶”的宣傳引導力度，“授之以魚不如授之以漁”。
（二）在扶貧項目建設上下功夫。一是村黑木耳種植項目，今年承包給食用菌有限公司，進行黑木耳種植經(jīng)營，以食用菌有限公司為平臺，利用先進的食用菌種植技術(shù)和管理經(jīng)驗，在村貧困戶中逐步發(fā)展黑木耳庭院種植項目，促進貧困戶增收。二是農(nóng)牧有限責任公司肉鴨養(yǎng)殖入股扶貧項目位于鎮(zhèn)同勝村，鎮(zhèn)政府將根據(jù)實際情況，積極支持扶貧產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，積極為企業(yè)代言，在項目建設、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)幫助協(xié)調(diào)部門和市場，促進企業(yè)盈利空間不斷擴大，產(chǎn)值不斷提升。三是對全鎮(zhèn)有勞動能力和有發(fā)展農(nóng)業(yè)小項目的貧困戶，支持發(fā)展大榛子、中草藥等林下經(jīng)濟種植項目，對有部分勞動能力的支持發(fā)展庭院種養(yǎng)殖項目。
（三）在基礎設施建設上下功夫。完成村邊溝硬化1500延長米和鐵藝柵欄20xx延長米；完成東太平村邊溝硬化2400延長米，鋪設瀝青路面2500延長米，維修改造圍墻2200延長米；蓮花、艾家、紅星等5個村修筑土邊溝23000延長米，完成西太平村路燈安裝80盞。
脫貧攻堅述職報告2021年篇三
一、基本情況
本村國土總面積4平方公里，轄 11 個村民小組?？?cè)丝?588 戶 2182人，其中農(nóng)業(yè)人口574戶2126人。黨員共有51人(其中女黨員10人)，貧困戶黨員有4 人。目前共有貧困人口 81戶 288 人，已脫貧 69戶 273人(2015年脫貧 20 戶 77人，2016年脫貧 15 戶57人，2017年脫貧17戶 69人，2018年脫貧17戶70人)，未脫貧12 戶15人，貧困發(fā)生率為0.70%。
二、主要致貧原因分析
通過對全村81戶288人貧困戶深入調(diào)查，逐戶分析，我村貧困戶的致貧原因主要分為7類，其中因病致貧29戶125人，占比35.8%;缺勞力致貧23戶58人，占比28.4%;因殘致貧14戶59人，占比17.3%;缺技術(shù)致貧7戶23人，占比8.6%;自身發(fā)展動力不足4戶8人，占比4.9%;因災致貧3戶11人，占比3.7%，因?qū)W致貧1戶4人，占比1.2%。
三、“兩不愁三保障”落實情況
我村緊緊圍繞實現(xiàn)“兩不愁三保障”為脫貧目標，通過廣大扶貧干部的不懈努力，81戶貧困戶全部不愁吃、不愁穿;通過落實醫(yī)療“四道保障線”(城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、貧困人口疾病醫(yī)療補充保險和醫(yī)療救助)，貧困戶看病自費比例控制在10%以內(nèi);通過落實教育扶貧政策，實現(xiàn)教育全覆蓋，無輟學學生;通過落實移民搬遷、危房改造、保障房和維修加固政策，幫助18戶解決住房問題，其中保障房8戶，危房改造4戶，維修加固6戶。
四、脫貧路徑落實情況
我村立足于精準識別、精準統(tǒng)計的建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)，結(jié)合上級部門的政策，針對不同致貧原因的貧困人口，認真制定脫貧路徑，精準發(fā)力，確保脫貧攻堅工作取得實效。
1、就業(yè)扶貧路徑。一是對務工的貧困戶實施就業(yè)扶貧交通補貼工作，2017年我村享受交通補貼貧困戶勞動力2戶2人，2018年補報2017年交通補貼58戶103人;2018年我村已申報交通補貼的貧困勞動力65戶114人，其中家具行業(yè)78人、建筑行業(yè)24人、其他行業(yè)12人。7組貧困戶邱華青，家庭人口4人，丈夫張子榮因在工地摔傷，在醫(yī)院里住院了2個多月，花費12萬多，納入貧困戶管理。但邱華青一家不等不靠不要，待張子榮痊愈后，夫妻兩在盛億家具有限公司從事拼板工種，月收入6000元，持續(xù)穩(wěn)定的高收入使其于2015年度實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二是落實了6名貧困戶保潔員，每人每月800元;聘用了1名村級圖書管理員和1名河道巡查員，每月800元工資;設村級扶貧專崗6名，落實每人每月300元的專崗崗位補貼政策。三是對建檔立卡貧困戶中有勞動能力但缺技術(shù)的貧困戶采取技能培訓，其中“雨露計劃”轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓4人，近年來為31人次參加了技能培訓：2015年2戶;2017年 5戶(4戶家政培訓、1戶電商培訓);2018年24戶(家政培訓1戶、物流培訓2戶、水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓9戶、建筑培訓6戶、保潔員培訓6戶)。通過自主就業(yè)和政府提供的公益性崗位以及村級扶貧專崗，我村有128人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧路徑。1、產(chǎn)業(yè)扶貧路徑。一是產(chǎn)業(yè)獎補方面：2015年產(chǎn)業(yè)獎補補助對象7戶，合計資金4480元，2016年產(chǎn)業(yè)獎補補助對象達51戶，合計資金57850元;2017年產(chǎn)業(yè)獎補補助對象64戶，資金達81030元，2018年產(chǎn)業(yè)獎補已申報補助對象66戶，資金達12.6萬元。1組貧困戶鐘義勇，家庭人口3人，本人肢體三級殘疾，承包村里水塘8畝養(yǎng)魚。2017年1月妻子劉華香在家具廠因工傷分別造成右腕、手功能障礙七級、六級傷殘等級，無法再從事重體力勞動，于2017年度納入貧困戶管理?？紤]到妻子的情況，夫妻倆商量后，將魚塘面積擴大至18畝，2018年僅產(chǎn)業(yè)獎補一項，就獲得了5000元的封頂補助。以1500元/畝的純收益來計算，預計這18畝魚塘將為鐘義勇家庭帶來2.7萬元的純收益，讓其通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。二是流轉(zhuǎn)土地方面：推進流轉(zhuǎn)土地，20戶貧困戶流轉(zhuǎn)土地14.38畝，已帶動這20戶貧困戶增收6108元。三是光伏產(chǎn)業(yè)方面：星光村有31戶貧困戶貸款發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，貸款金額共計90.4萬元，均為分戶上網(wǎng)分散式光伏。
3、健康扶貧路徑。為全村81戶貧困戶購買城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病醫(yī)療補充保險。貧困人口的住院醫(yī)療費用和門診特殊慢性病的醫(yī)療費用(目錄內(nèi))可享受“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險”、“大病保險”、“貧困人口疾病醫(yī)療補充保險”和“醫(yī)療救助”等健康扶貧“四道醫(yī)療保障線”待遇和專項救助，其中2017年住院95人次，2018年1月至9月份，住院120人次，總費用總計71.6萬元，貧困戶自費總計5.92萬元，自付比例8.26%。4組貧困戶羅亨發(fā)，家庭人口7人，兒媳徐麗華，患有肝硬化，2018年1月至9月，共住院6次，累計住院費用11.8萬元，自付0.68萬元，自付比例為5.76%，大大減輕了家庭負擔。同時南康區(qū)第二人民醫(yī)院為我村所有貧困人口免費開展了一次健康體檢，提供了家庭醫(yī)生簽約服務。
4、教育扶貧路徑。全面落實好上級各項教育資助政策，支持貧困學生完成學業(yè)，從根本上斬斷“窮根”，防止貧困代際遺傳。學前教育資助貧困戶學生1500元/人/學年;享受中小學生寄宿生補助小學生為1500元/人/學年，中學生1750元/人/學年，全村共有貧困學生63人，無因貧輟學兒童。學前教育5人，小學28人，初中10人，高中5人，中職教育3人，大學12人。2018年春季教育補助59人次，補助資金4.16萬元，2018年秋季補助35人次，補助資金1.64萬元，2018年雨露計劃共申請13人，共計5.4萬元(含往年補報)。在做好教育補助的同時，與學校對接，由大嶺中學老師定期為3組貧困戶李熏明兒子李劍(智力障礙)開展送教上門教育服務。
5、金融扶貧路徑。對于建檔立卡貧困戶中缺資金的貧困戶采取金融扶貧。有32戶貧困戶貸款自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其中27戶貧困戶貸款5萬元，5戶貧困戶貸款3萬，我村貧困戶申其福，家庭人口4人，因妻子患癌癥去世，花費醫(yī)藥費28萬元于2017年納入貧困戶，鎮(zhèn)村干部了解到這種情況后，協(xié)助其辦理了5萬元個人發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款，其將該貸款用來購買魚苗和蝦苗放養(yǎng)在1.5畝魚塘和2畝龍蝦水塘中，經(jīng)過辛勤的勞動，為其帶來1.2萬元的收入，今年可以實現(xiàn)脫貧;31戶貧困戶貸款發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，貸款金額共計90.4萬元，均為分戶上網(wǎng)分散式光伏。
6、兜底保障扶貧路徑。對于建檔立卡貧困戶中因殘、因災、缺勞力等貧困戶采取兜底保障扶貧。對貧困老年人，按規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金和高齡生活補貼;對重度殘疾人，發(fā)放殘疾人兩項補貼;對符合條件的“五保戶”貧困戶全部納入供養(yǎng)范圍。至目前，對符合條件的“五保戶”8戶8人全部納入供養(yǎng)范圍;開展低保整治工作，由全村村民代表逐戶對全村申請低保對象進行評議并投票，再由第一書記、工作隊長、駐村干部和全體村干部入戶調(diào)查審核把關(guān)。如2組貧困戶張湖南，家庭共5口人，只有其子1人享受低保，在走訪的過程中發(fā)現(xiàn)其家庭有3個殘疾人，只有張湖南帶著兒媳在大嶺家具廠務工，月薪僅2000元，于2018年8月低保整治時將其納入整戶保，現(xiàn)在月享受金額達1700元，確保高質(zhì)量脫貧。目前全村農(nóng)村低保53戶98人，低保戶中建檔立卡貧困戶有51戶95人，銜接比例達97%，實現(xiàn)應保盡保、應扶盡扶。
7、安居扶貧路徑。針對貧困戶中無住房、居住在危舊土坯房的貧困戶采取安居扶貧措施。幫助6戶貧困戶維修加固，8戶無能力建房貧困戶建設保障房，4戶貧困戶拆舊建新。9組貧困戶鐘彥權(quán)，原房屋不過50㎡的80年代的破舊磚瓦平房，余坪上搭建低矮的蓋著石棉瓦的簡易廚房，連灶臺都沒有，走進僅有的一室一廳的屋內(nèi)，到處都是擺放凌亂的生活用品，環(huán)顧四周也未發(fā)現(xiàn)有廁所，家庭環(huán)境十分惡劣，存在住房安全問題。群眾安全無小事，包片村干部鐘彥鳳當場決定借給鐘彥權(quán)一萬元，對于建房所需的紅磚、水泥、沙石，第一書記、工作隊長和村干部跑市場進行協(xié)調(diào)，進行擔保賒賬，待材料備齊后，村書記龍立功立即聯(lián)系安排施工隊進場開工，經(jīng)過一個多月的努力，鐘彥權(quán)終于于8月底如期住進了拆舊建新后的紅磚房，解決了其住房安全問題。
五、這幾年扶貧工作做的好的地方
1、村集體經(jīng)濟不斷加強。2018年1月至9月，我村集體收入總計5.37萬元，其中增減掛收入4.95萬元，土地流轉(zhuǎn)租金0.42萬元。
2、基礎設施不斷完善。通過實施一批扶貧項目，星光村道路狀況不斷改善，群眾出行條件得到改善。
3、健康扶貧“保駕護航”。通過實施醫(yī)療“四道”保障線，保障了貧困戶基本醫(yī)療，減輕了貧困戶醫(yī)療負擔。
4、安居扶貧暖人心。通過實施安居扶貧，實施政府免費維修加固、建設保障房等安居工程，改善了貧困戶的居住條件，保障了住房安全。
5、貧困戶激發(fā)內(nèi)生動力：在政策扶持輸血的同時，通過走訪慰問，了解生活困難，加強學習教育，提升造血能力，如五保戶申世淮，養(yǎng)魚塘兩口共計4.5畝，年增加收入約0.7萬元。
六、近兩年本村扶貧項目情況、使用扶貧資金情況
2017年扶貧項目：寺背坑跨龍公路硬化260米，資金合計8.68萬元。
2018年星光村扶貧項目5個，資金合計55.3萬元，其中交通項目3個30.5萬元，村莊整治項目2個24.8萬元，項目均已完工。具體如下：
1.羅屋排至申屋通組路道路硬化長150米，扶貧資金3.9萬元;
2.猴子嶺至寺背坑通組道路硬化長900米，23.4萬元;
3.王竹坑至羅屋排公路路面修復長200米，3.2萬元;
4.村莊整治(公共排水溝300米)，4.8萬元。
5.公共廁所2座，20萬元。
以上政策、項目資金除社會扶貧資金為社會捐贈外，均為各單位、行業(yè)部門專項資金。政策實施一般為農(nóng)戶申請，上門排查核實，村級評議公示，向上申報這樣的程序，項目一般為召開村民代表大會討論，實地踏勘測量，上報鄉(xiāng)級審核后報區(qū)級審批，區(qū)級批復后鄉(xiāng)級招標實施。群眾在項目申報可積極建言獻策，在項目實施時由監(jiān)理全程監(jiān)督，項目驗收需監(jiān)理、第一書記、村書記、駐村干部簽字確認方可撥付工程款。扶貧項目申報情況、中標情況、項目資金情況等信息均在村顯要位置進行了公示。
七、駐村工作隊情況，幫扶工作情況
星光村掛點單位是區(qū)農(nóng)糧局，農(nóng)糧局下派幫扶干部共有8人，在我村幫扶51戶貧困戶。一是駐村工作隊員經(jīng)常下村走訪我村貧困戶，宣傳扶貧政策，了解貧困戶困難需求，積極協(xié)助貧困戶解決實際困難;二是積極協(xié)助貧困戶申報各項補助政策，幫助貧困戶申報政策補助;三是提供幫扶資金，解決村里資金緊張難題。
八、脫貧攻堅主要做法
1. 緊扣“一收入兩不愁三保障”。分類施策，因戶施策，一是重點幫扶沒有持續(xù)穩(wěn)定收入貧困戶，通過加大保障力度和幫扶力度，確保他們收入達標;二是確保每戶都有安全住房，通過近兩年實施的危房改造、土坯房維修加固、保障房建設等政策，已經(jīng)確保了貧困戶住房安全;三是做好基本醫(yī)療保障工作。通過排查每戶貧困戶是否發(fā)放醫(yī)?？?，住院自負比例是否控制在10%以內(nèi)，如果超出比例，幫助他們申請二次報賬，動員貧困戶參加醫(yī)療衛(wèi)生體檢，還未辦理慢性病證的幫助收集資料，協(xié)助到二醫(yī)院辦理;四是做好教育保障工作，組織幫扶干部和包片村干部以及數(shù)據(jù)比對，看有讀書的是否享受到了各階段的教育補助，目前星光村無適齡兒童輟學人員，也沒有因貧輟學兒童。
2.全面排查邊緣戶和疑似問題戶，做實做足佐證資料。
3.持續(xù)發(fā)力推進村莊整治工作。改善村容村貌，改善基礎設施建設，實行逐個屋場推進，發(fā)揮好村小組長，婦女小組長作用，同時借助公職人員，村干部土坯房整治力度，確保破棚爛廁、殘垣斷壁拆除到位，農(nóng)村危舊土坯房整治到位，截止目前為止，全村拆除空心房面積6250㎡。
4.做好農(nóng)戶五凈一規(guī)范工作。聘請了8名保潔員日常保潔打掃整個村莊環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合當前開展的新婦女運動和衛(wèi)生家庭評比工作，逐步引導村委會周邊以及貧困戶家庭養(yǎng)成衛(wèi)生習慣。
5.加強業(yè)務學習。認真組織第一書記、工作對長、村書記、主任幾大關(guān)鍵人物背熟背透基礎數(shù)據(jù)，使他們懂政策、會幫扶，做好迎接訪談工作，統(tǒng)一口徑，確保訪談順利過關(guān)。
6.推進整組普查全覆蓋。成立以第一書記、工作隊長、駐村干部組成的整村普查小組開展整村普查工作，戶戶過篩，全面摸清底數(shù)，建立問題臺賬，逐個銷號整改，提升群眾滿意度，建立重點人群臺賬，全程持續(xù)跟蹤。
星光村委會
2018年12月18日
脫貧攻堅述職報告2021年篇四
__指出：“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū);沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會?！碑斍埃琠_縣正處在扶貧攻堅、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，確保到2020年與全區(qū)全國同步進入全面小康社會，必須始終堅持把精準識貧、精準扶貧、精準脫貧貫穿黨建工作全過程，把黨建與扶貧同部署、齊推進，以黨建扶貧促精準脫貧。
一、搞好頂層設計是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的關(guān)鍵
抓扶貧必須抓黨建，抓黨建就是抓扶貧。實踐證明，只有緊緊圍繞扶貧開發(fā)謀劃和推動黨的建設工作，把促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為黨建工作的根本，才能更好地推動扶貧攻堅工程。__縣地處__國家集中連片特困地區(qū)，是__革命老區(qū)，也是全國回族人口比例最高的縣。扶貧攻堅是全縣各族人民的根本利益所在，是全縣各項工作的重中之重，是我們艱巨而光榮的歷史使命。當前和今后一個時期，我們必須堅持用關(guān)于新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作，堅定信心、共同發(fā)力，打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。為此，6月29日，我們召開縣委全委會議，專題研究部署扶貧開發(fā)工作，提出了“12346”的精準扶貧工作思路，制定了《關(guān)于堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰(zhàn)役的實施意見》，堅持把精準扶貧作為統(tǒng)領全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，切實落實領導責任、強化社會合力、加強基層組織，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確扶貧攻堅的時間表、路線圖、任務書和保障網(wǎng)，確保以過硬的黨建工作引領精準扶貧，以精準扶貧的成效體現(xiàn)黨建工作實績，為堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰(zhàn)役提供堅強組織保證。同時，在全縣深入開展“縣情再認識、思想再解放、經(jīng)濟快發(fā)展”大討論活動，通過深入調(diào)研，重新認識縣情，轉(zhuǎn)變思想觀念，開闊視野思維，推動全縣上下以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的堅定決心，以堅忍不拔、勇往直前的頑強斗志，擔當擔責、主動作為，堅決啃下這塊硬骨頭，打贏這場攻堅戰(zhàn)，奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。
二、狠抓隊伍建設是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的保證
毛澤東同志曾經(jīng)說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”“十三五”時期，扶貧開發(fā)是我們最大的政治任務，也是時代賦予我們的光榮使命。在打贏扶貧攻堅這場硬仗中，只有充分凝聚各方力量、發(fā)揮各類資源，以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧，才能走出一條符合實際的脫貧之路，才能盡快讓群眾脫貧致富。充分發(fā)揮各級干部的作用。基層干部是加強基層基礎工作的關(guān)鍵。為堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，我們按照“一幫到底，不脫貧、不脫鉤”的要求，把“真蹲實駐、真幫實扶”作為包扶干部的基本準則，嚴格落實機關(guān)干部“下基層”制度、縣級領導干部包扶重點貧困村制度、結(jié)對幫扶工作機制，充分調(diào)動各級干部的積極性，切實做到點面結(jié)合、合力攻堅，實現(xiàn)群眾“點菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“統(tǒng)一組織、整體籌劃，整合資源、形成合力，健全機制、全面覆蓋”的原則，我們充分發(fā)揮中央企業(yè)、幫扶單位和社會力量作用，在落實任務、明確職責、完善制度、規(guī)范程序等方面進行積極探索，全力解決貧困群眾生活中的熱點、難點問題，確保幫扶對象準、幫扶任務明、幫扶責任清、幫扶措施實、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發(fā)揮村“兩委”班子的作用。支部強不強，關(guān)鍵看“頭羊”。一個好的村黨支部書記，就能帶出一支隊伍，干好一番事業(yè)，惠及一方群眾。我們立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長優(yōu)勢，通過深入實施農(nóng)村黨員干部“一幫一”小康工程，引導農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”，主動配合“真扶貧”，全力助推“扶真貧”，切實提升精準扶貧工作質(zhì)量。充分發(fā)揮駐村第一書記的作用。選派扶貧工作隊、配強第一書記是加強基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設有機結(jié)合起來，在全縣154個行政村實現(xiàn)了第一書記全覆蓋，確保每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。同時，還提出了建立培訓、管理、考核制度，定期對駐村第一書記進行政策培訓、法律培訓、工作方法培訓、農(nóng)村實用技能培訓，解決好他們“干什么、怎么干”的問題，使他們能夠做到工作抓得準，引領作用發(fā)揮好，幫扶工作做得實。
三、夯實基層組織是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的基礎
抓好農(nóng)村基層黨組織建設，是做好扶貧開發(fā)的關(guān)鍵。在貴州調(diào)研時強調(diào)：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松。”全面抓好基層組織建設責任制的落實?；鶎狱h建工作搞得好不好、抓得實不實，關(guān)鍵在各級黨組織書記。今年以來，我們樹立大抓基層的鮮明導向，不斷規(guī)范基層組織建設領導機制和工作機制，認真落實基層黨建“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和黨組織書記“雙述雙評”等制度，進一步明確“第一責任人”黨委書記抓什么、“直接責任人”黨委副書記做什么、“具體責任人”黨支部書記干什么，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。同時，充分發(fā)揮政績考核的指揮棒、風向標作用，定期就各級黨組織書記抓基層組織建設進行專項述職，保證經(jīng)常性工作的進度和實效。切實加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。按照“定任務、定目標、定責任和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求，全面加強村黨組織帶頭人隊伍建設。同時，我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設有機結(jié)合起來，千方百計抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，鼓勵和選派了一批思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作，真正把黨在農(nóng)村各項方針政策的“明白人”，領著農(nóng)民干的“帶頭人”，甘于奉獻的“熱心人”選拔到了農(nóng)村基層黨組織隊伍中。大力實施“領頭雁工程”，注重選“奉獻型”干部，搭“發(fā)展型”班子，通過全員輪訓、教育培訓、實踐鍛煉等途徑，進一步增強了基層干部的群眾立場、群眾感情，提高了帶領群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務的能力。全面提升基層黨組織服務保障水平。健全完善基層黨組織服務功能，是滿足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強帶弱、分類管理、村居聯(lián)建、縣鄉(xiāng)直管等有效模式，堅持把提升基層黨組織服務保障水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、扶貧開發(fā)和保障民生相結(jié)合，注重在專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地上建立黨組織，增強黨組織的覆蓋面和影響力，真正把農(nóng)民組織起來，把分散經(jīng)營聯(lián)結(jié)起來，把農(nóng)戶與市場對接起來。通過縣級領導聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包抓、后備干部掛職、技術(shù)干部指導、“1+1”結(jié)對單位幫扶、重點項目支持等措施，進一步細化量化星級基層服務型黨組織考核標準，以實施后進黨組織整頓轉(zhuǎn)化和基層服務型黨組織示范創(chuàng)建“雙百工程”為抓手，著力提高基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。
四、抓好責任落實是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的底線
新一輪扶貧開發(fā)工作涉及項目更多、投入資金更密集。管好、用好各類扶貧項目資金，最大限度地使其發(fā)揮集聚效應和放大效應，切實把有限的扶貧項目資金轉(zhuǎn)化為貧困群眾無限的“造血”功能。抓制度建設。制度建設具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點。為確保扶貧攻堅工作順利推進，我們研究修訂了《__縣進一步貫徹黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任實施意見》，進一步厘清了黨委(黨組)班子主體責任清單、黨委(黨組)主要領導第一責任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責”清單，明確了責任追究情形和方式，完善了責任清單制度、報告制度、簽字背書制度、述職述廉制度、接受評議制度、廉政談話制度、紀委約談制度等8個方面的保障措施，進一步強化了各級黨委(黨組)抓黨風廉政建設和扶貧攻堅工作責任意識。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對性和實效性，切實把精準扶貧資金管理使用的制度建起來、規(guī)矩立起來、紀律挺起來，確保資金安全高效運行，我們建立健全了嚴格的扶貧資金使用管理制度，采取七部門聯(lián)席會審、縣委政府研究決定，實行層層把關(guān)、審批、使用、績效評估流程，不斷加強對財政專項扶貧資金和項目的監(jiān)督。同時，建立了常態(tài)化、多樣化監(jiān)督檢查機制，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責，嚴肅查處損害群眾切實利益的問題，嚴肅處理貪污、挪用、擠占扶貧資金的違紀違法行為，確保資金安全、項目安全、干部安全。審計部門充分發(fā)揮監(jiān)督、保障、服務作用，積極探索政府購買公共服務的方式，引入第三方“背靠背”審計新模式，筑牢了財政扶貧資金管理使用“高壓線”。
抓苗頭正風肅紀。干部作風代表著黨和政府的形象，是群眾密切關(guān)注的焦點問題，必須常抓不懈，防患于未然。我們始終堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，認真貫徹落實《__縣關(guān)于進一步改進工作作風的實施意見》，嚴厲整治履職盡責不到位，重大事項、突發(fā)事件處置不力，工作態(tài)度粗暴冷漠及不文明執(zhí)法，公車私駕、公車私用等八個方面的38條突出問題。緊盯清明、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點，加大對中央八項規(guī)定和區(qū)市縣若干規(guī)定的監(jiān)督檢查力度，采取與兄弟縣區(qū)交流互查、明察暗訪等多種方式，狠剎公款吃喝、送節(jié)禮，公車私用，鋪張浪費等不正之風。廣泛開展“嚴肅紀律、嚴明規(guī)矩、嚴守廉潔自律”專項整治教育，教育引導全縣各級黨組織切實擔負起全面從嚴治黨責任，著力在全縣營造守紀律、講規(guī)矩、廉潔從政的良好政治生態(tài)環(huán)境，為堅決打贏扶貧攻堅硬仗提供良好的組織保障。
脫貧攻堅述職報告2021年篇五
__鎮(zhèn)黨委認真組織廣大干部職工學習總書記系列講話精神，深入貫徹落實上級黨委決策部署，不斷加強鎮(zhèn)村領導班子建設和黨員隊伍建設，切實增強鎮(zhèn)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。該鎮(zhèn)深入開展了先鋒引領行動，積極創(chuàng)建黨員先鋒崗、打造黨員先鋒基地，把黨員培養(yǎng)成先富的標兵，做給農(nóng)民看、領著農(nóng)民干。根據(jù)黨員年齡、文化程度、能力和特長等個體差異，開展黨員星級分類爭創(chuàng)活動，為農(nóng)村黨員分類制定“十星級黨員”爭創(chuàng)評選標準，引導黨員承諾認星、定責促星、踴躍摘星，共培育蔬菜產(chǎn)業(yè)黨員先鋒崗32個，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)先鋒崗23個，二三產(chǎn)業(yè)先鋒崗123個，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到了很好的榜樣帶頭作用。同時深入推進雙聯(lián)行動與精準扶貧深度融合，建立“1+1”結(jié)對幫扶機制，115名省市縣干部、致富示范戶黨員結(jié)對幫扶1207戶貧困戶，先后扶持121戶困難黨員脫貧，49戶脫貧黨員致富，35戶致富黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展。為增強鎮(zhèn)村黨組織活力，__鎮(zhèn)認真做好發(fā)展黨員和入黨積極分子培養(yǎng)工作，把致富能人、退伍軍人、外出務工回村人員和優(yōu)秀青年作為重點培養(yǎng)對象，跟蹤管理，強化教育，不斷為鎮(zhèn)村黨組織建設注入新的活力。20__年，全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員11名，培養(yǎng)入黨積極分子25名。
加強基礎設施建設 優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境
__鎮(zhèn)緊緊圍繞全面小康社會建設的總體目標，科學制定規(guī)劃，多方籌集資金，激發(fā)農(nóng)民群眾的參與熱情，引導基層黨組織和黨員積極投身加強基礎建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的火熱實踐，不斷改善水、田、路、林、電、房等條件。該鎮(zhèn)充分利用貧困村現(xiàn)有塘壩蓄水資源，建成200方高位水池4座，并配套建設滴灌工程，為規(guī)劃中的2000畝高效滴灌農(nóng)業(yè)提供供水保障，受益貧困戶496戶1764人;落實機整梯田6500畝，受益貧困戶839戶3346人;實施道路硬化78公里，綠化村組道路22公里，受益人群達1328戶5868人，確保了年底實現(xiàn)貧困村水泥硬化路村村通，有效解決貧困村群眾出行難題;實施農(nóng)網(wǎng)改造項目，正在進行涉及3個村11個社571戶的二次低壓改造，實現(xiàn)貧困村農(nóng)網(wǎng)改造全覆蓋。實施危舊房改造160戶;實施舊村莊改造346戶，在大山川建成仁和山川家苑集中住宅60套。大山川村是__鎮(zhèn)堅持基礎先行的示范村之一，近年來該村硬化村組道路4.6公里，興修梯田1200畝，落實貧困戶危房改造153戶，實施農(nóng)網(wǎng)改造2.5公里，建成3座200方高位水池。并投資834萬元建成新農(nóng)村集中住宅60套，實施舊村莊改造346戶，栽植綠化樹木2400棵，安裝太陽能路燈90盞，基礎條件明顯改善，村容村貌煥然一新。
推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 助推農(nóng)民增收致富
__鎮(zhèn)積極發(fā)揮村級黨組織的先鋒引領作用，千方百計找出路、想辦法，改變傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖模式，在充分征求群眾意見的基礎上，探索出了珍禽養(yǎng)殖、中藥材種植、露天蔬菜及高架塑料大棚等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，形成了村有主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戶有特色致富產(chǎn)業(yè)的良好氛圍，有效拓寬了增收渠道，促進了農(nóng)民增收。該鎮(zhèn)大山川村永泰康農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司黨支部創(chuàng)新思路，采取“公司+農(nóng)戶”的模式，成立了眾聯(lián)畜牧養(yǎng)殖合作社，形成雞苗供應、技術(shù)指導、統(tǒng)一銷售的珍禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條，以蘆花雞、貴妃雞、七彩山雞為主的珍禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大，著力打造了綠色、生態(tài)、環(huán)保為一體的珍禽養(yǎng)殖業(yè)示范基地。目前，珍禽飼養(yǎng)戶達到80戶，戶均年收入達到4000元以上。為壯大林果產(chǎn)業(yè)，__鎮(zhèn)通過積極“走出去”和主動“請進來”的方式，組織黨員、群眾、致富帶頭人赴靜寧縣蘋果基地學習蘋果栽培技術(shù)和蹲點學習先進果樹栽培技術(shù)，邀請靜寧縣林業(yè)局專家舉辦蘋果栽培技術(shù)和果樹修剪技術(shù)培訓班5場次，培訓黨員群眾1420人次，培養(yǎng)蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干36人，注冊成立林果種植專業(yè)合作社1家，目前已經(jīng)帶動村民發(fā)展林果業(yè)2000余畝。該鎮(zhèn)還通過注冊成立蔬菜種植合作社、舉辦高架塑料大棚實用技術(shù)培訓班等方式精心培育蔬菜產(chǎn)業(yè)。截至目前，共舉辦培訓班6期培訓1500多人次;建成了370座高架塑料大棚，每座大棚年收入8000元以上;配套建設了一座日光溫室;年推廣露天蔬菜種植1000畝以上，畝均收入2000元以上。
完善民生建設工作 營造良好鄉(xiāng)風文明
__鎮(zhèn)黨委把改善公共服務，滿足群眾上學、看病和精神文化需求擺在突出位置，積極回應群眾關(guān)切，切實解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題。圍繞解決群眾看病難、看病貴問題，該鎮(zhèn)加強和規(guī)范村衛(wèi)生室建設，動員群眾積極參保，全鎮(zhèn)連續(xù)三年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到93%以上，基本解決了農(nóng)民“小病拖、大病抗”的問題。該鎮(zhèn)大力培育鄉(xiāng)風文明，在太平、大山川、萬坪、青江建成農(nóng)家書屋、文化娛樂室和村文化活動廣場于一體的綜合服務中心各一處，舉行農(nóng)民文化節(jié)、農(nóng)民運動會，演出社火、戲曲、歌舞等文藝節(jié)目，舉行籃球、象棋、拔河等體育比賽;舉辦書法、繪畫、刺繡、剪紙展覽，積極開展“五好家庭戶”、“孝敬公婆好兒媳”、“致富能手”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等評選活動，將農(nóng)民群眾從酒桌、麻將桌吸引到文化廣場活動，讓他們在比賽中得到鍛煉、娛樂中得到教育、參與中得到熏陶、交流中增長見識、活動中提升素質(zhì)，營造了和諧相處，團結(jié)互助，共同發(fā)展的良好氛圍。昔日窮山溝，今日聚寶盆。__鎮(zhèn)黨委通過狠抓基層黨的建設，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，切實增強了黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力，形成了人居環(huán)境越來越好，基礎設施越來越完善，群眾生活質(zhì)量越來越高的嶄新局面。今后，該鎮(zhèn)將繼續(xù)在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設等方面下功夫，推動農(nóng)村文化、醫(yī)療等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全力打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為建設全面小康社會邁出堅實步伐。
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脫貧攻堅述職報告2021年篇六
__指出：“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū);沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會?！碑斍埃琠_縣正處在扶貧攻堅、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，確保到20g 年與全區(qū)全國同步進入全面小康社會，必須始終堅持把精準識貧、精準扶貧、精準脫貧貫穿黨建工作全過程，把黨建與扶貧同部署、齊推進，以黨建扶貧促精準脫貧。
一、搞好頂層設計是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的關(guān)鍵
抓扶貧必須抓黨建，抓黨建就是抓扶貧。實踐證明，只有緊緊圍繞扶貧開發(fā)謀劃和推動黨的建設工作，把促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為黨建工作的根本，才能更好地推動扶貧攻堅工程。__縣地處__國家集中連片特困地區(qū)，是__革命老區(qū)，也是全國回族人口比例最高的縣。扶貧攻堅是全縣各族人民的根本利益所在，是全縣各項工作的重中之重，是我們艱巨而光榮的歷史使命。當前和今后一個時期，我們必須堅持用關(guān)于新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作，堅定信心、共同發(fā)力，打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。為此，6月29日，我們召開縣委全委會議，專題研究部署扶貧開發(fā)工作，提出了“12346”的精準扶貧工作思路，制定了《關(guān)于堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰(zhàn)役的實施意見》，堅持把精準扶貧作為統(tǒng)領全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，切實落實領導責任、強化社會合力、加強基層組織，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確扶貧攻堅的時間表、路線圖、任務書和保障網(wǎng)，確保以過硬的黨建工作引領精準扶貧，以精準扶貧的成效體現(xiàn)黨建工作實績，為堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰(zhàn)役提供堅強組織保證。同時，在全縣深入開展“縣情再認識、思想再解放、經(jīng)濟快發(fā)展”大討論活動，通過深入調(diào)研，重新認識縣情，轉(zhuǎn)變思想觀念，開闊視野思維，推動全縣上下以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的堅定決心，以堅忍不拔、勇往直前的頑強斗志，擔當擔責、主動作為，堅決啃下這塊硬骨頭，打贏這場攻堅戰(zhàn)，奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。
二、狠抓隊伍建設是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的保證
毛澤東同志曾經(jīng)說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！薄笆濉睍r期，扶貧開發(fā)是我們最大的政治任務，也是時代賦予我們的光榮使命。在打贏扶貧攻堅這場硬仗中，只有充分凝聚各方力量、發(fā)揮各類資源，以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧，才能走出一條符合實際的脫貧之路，才能盡快讓群眾脫貧致富。充分發(fā)揮各級干部的作用?；鶎痈刹渴羌訌娀鶎踊A工作的關(guān)鍵。為堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，我們按照“一幫到底，不脫貧、不脫鉤”的要求，把“真蹲實駐、真幫實扶”作為包扶干部的基本準則，嚴格落實機關(guān)干部“下基層”制度、縣級領導干部包扶重點貧困村制度、結(jié)對幫扶工作機制，充分調(diào)動各級干部的積極性，切實做到點面結(jié)合、合力攻堅，實現(xiàn)群眾“點菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“統(tǒng)一組織、整體籌劃，整合資源、形成合力，健全機制、全面覆蓋”的原則，我們充分發(fā)揮中央企業(yè)、幫扶單位和社會力量作用，在落實任務、明確職責、完善制度、規(guī)范程序等方面進行積極探索，全力解決貧困群眾生活中的熱點、難點問題，確保幫扶對象準、幫扶任務明、幫扶責任清、幫扶措施實、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發(fā)揮村“兩委”班子的作用。支部強不強，關(guān)鍵看“頭羊”。一個好的村黨支部書記，就能帶出一支隊伍，干好一番事業(yè)，惠及一方群眾。我們立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長優(yōu)勢，通過深入實施農(nóng)村黨員干部“一幫一”小康工程，引導農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”，主動配合“真扶貧”，全力助推“扶真貧”，切實提升精準扶貧工作質(zhì)量。充分發(fā)揮駐村第一書記的作用。選派扶貧工作隊、配強第一書記是加強基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設有機結(jié)合起來，在全縣154個行政村實現(xiàn)了第一書記全覆蓋，確保每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。同時，還提出了建立培訓、管理、考核制度，定期對駐村第一書記進行政策培訓、法律培訓、工作方法培訓、農(nóng)村實用技能培訓，解決好他們“干什么、怎么干”的問題，使他們能夠做到工作抓得準，引領作用發(fā)揮好，幫扶工作做得實。
三、夯實基層組織是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的基礎
抓好農(nóng)村基層黨組織建設，是做好扶貧開發(fā)的關(guān)鍵。在貴州調(diào)研時強調(diào)：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松?！比孀ズ没鶎咏M織建設責任制的落實?；鶎狱h建工作搞得好不好、抓得實不實，關(guān)鍵在各級黨組織書記。今年以來，我們樹立大抓基層的鮮明導向，不斷規(guī)范基層組織建設領導機制和工作機制，認真落實基層黨建“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和黨組織書記“雙述雙評”等制度，進一步明確“第一責任人”黨委書記抓什么、“直接責任人”黨委副書記做什么、“具體責任人”黨支部書記干什么，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。同時，充分發(fā)揮政績考核的指揮棒、風向標作用，定期就各級黨組織書記抓基層組織建設進行專項述職，保證經(jīng)常性工作的進度和實效。切實加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。按照“定任務、定目標、定責任和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求，全面加強村黨組織帶頭人隊伍建設。同時，我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設有機結(jié)合起來，千方百計抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，鼓勵和選派了一批思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作，真正把黨在農(nóng)村各項方針政策的“明白人”，領著農(nóng)民干的“帶頭人”，甘于奉獻的“熱心人”選拔到了農(nóng)村基層黨組織隊伍中。大力實施“領頭雁工程”，注重選“奉獻型”干部，搭“發(fā)展型”班子，通過全員輪訓、教育培訓、實踐鍛煉等途徑，進一步增強了基層干部的群眾立場、群眾感情，提高了帶領群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務的能力。全面提升基層黨組織服務保障水平。健全完善基層黨組織服務功能，是滿足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強帶弱、分類管理、村居聯(lián)建、縣鄉(xiāng)直管等有效模式，堅持把提升基層黨組織服務保障水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、扶貧開發(fā)和保障民生相結(jié)合，注重在專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地上建立黨組織，增強黨組織的覆蓋面和影響力，真正把農(nóng)民組織起來，把分散經(jīng)營聯(lián)結(jié)起來，把農(nóng)戶與市場對接起來。通過縣級領導聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包抓、后備干部掛職、技術(shù)干部指導、“1+1”結(jié)對單位幫扶、重點項目支持等措施，進一步細化量化星級基層服務型黨組織考核標準，以實施后進黨組織整頓轉(zhuǎn)化和基層服務型黨組織示范創(chuàng)建“雙百工程”為抓手，著力提高基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。
四、抓好責任落實是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的底線
新一輪扶貧開發(fā)工作涉及項目更多、投入資金更密集。管好、用好各類扶貧項目資金，最大限度地使其發(fā)揮集聚效應和放大效應，切實把有限的扶貧項目資金轉(zhuǎn)化為貧困群眾無限的“造血”功能。抓制度建設。制度建設具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點。為確保扶貧攻堅工作順利推進，我們研究修訂了《__縣進一步貫徹黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任實施意見》，進一步厘清了黨委(黨組)班子主體責任清單、黨委(黨組)主要領導第一責任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責”清單，明確了責任追究情形和方式，完善了責任清單制度、報告制度、簽字背書制度、述職述廉制度、接受評議制度、廉政談話制度、紀委約談制度等8個方面的保障措施，進一步強化了各級黨委(黨組)抓黨風廉政建設和扶貧攻堅工作責任意識。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對性和實效性，切實把精準扶貧資金管理使用的制度建起來、規(guī)矩立起來、紀律挺起來，確保資金安全高效運行，我們建立健全了嚴格的扶貧資金使用管理制度，采取七部門聯(lián)席會審、縣委政府研究決定，實行層層把關(guān)、審批、使用、績效評估流程，不斷加強對財政專項扶貧資金和項目的監(jiān)督。同時，建立了常態(tài)化、多樣化監(jiān)督檢查機制，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責，嚴肅查處損害群眾切實利益的問題，嚴肅處理貪污、挪用、擠占扶貧資金的違紀違法行為，確保資金安全、項目安全、干部安全。審計部門充分發(fā)揮監(jiān)督、保障、服務作用，積極探索政府購買公共服務的方式，引入第三方“背靠背”審計新模式，筑牢了財政扶貧資金管理使用“高壓線”。
抓苗頭正風肅紀。干部作風代表著黨和政府的形象，是群眾密切關(guān)注的焦點問題，必須常抓不懈，防患于未然。我們始終堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，認真貫徹落實《__縣關(guān)于進一步改進工作作風的實施意見》，嚴厲整治履職盡責不到位，重大事項、突發(fā)事件處置不力，工作態(tài)度粗暴冷漠及不文明執(zhí)法，公車私駕、公車私用等八個方面的38條突出問題。緊盯清明、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點，加大對中央八項規(guī)定和區(qū)市縣若干規(guī)定的監(jiān)督檢查力度，采取與兄弟縣區(qū)交流互查、明察暗訪等多種方式，狠剎公款吃喝、送節(jié)禮，公車私用，鋪張浪費等不正之風。廣泛開展“嚴肅紀律、嚴明規(guī)矩、嚴守廉潔自律”專項整治教育，教育引導全縣各級黨組織切實擔負起全面從嚴治黨責任，著力在全縣營造守紀律、講規(guī)矩、廉潔從政的良好政治生態(tài)環(huán)境，為堅決打贏扶貧攻堅硬仗提供良好的組織保障。
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脫貧攻堅述職報告2021年篇七
一、護城村基本情況
(一)地理位置
護城村地處紅花崗區(qū)東部，東與紅花崗區(qū)舟水橋辦事處相鄰，西接南嶺村，南與長崗村相鄰，北與新蒲新區(qū)相鄰，川黔鐵路穿越村區(qū)域內(nèi)，與南部新區(qū)相距2公里，遵義高鐵火車站1.5公里，交通便捷，轄區(qū)內(nèi)有遵義火車南站，新店子糧油批發(fā)市場，黔北最大的二手車交易市場，遵義物資集團，匯興物流公司等大中型企業(yè)。全村總面積3.5平方公里，現(xiàn)有土地180畝，人均耕地0.05畝，村民主要以裝卸、第三產(chǎn)業(yè)為主。
(二)村民民情情況
護城村村總戶數(shù)：1139戶，3999人，極貧人口數(shù)為161人，少數(shù)民族人數(shù)22戶65人，村貧困發(fā)生率3.2%，地域面積1.45平方公里，黨員數(shù)量103人，建檔立卡貧困72戶161人， 2014年脫貧3戶10人，2015年脫貧6戶23人，2016年脫貧23戶43人。2016年11月動態(tài)調(diào)整3戶7人。
(三)脫貧情況
2014年已脫貧3戶10人，2015年已脫貧6戶23人。2016年已脫貧23戶43人。主要是靠勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移、教育資助、醫(yī)療救助、基礎設施建設、政策性兜底等措施。2014年人均可支配收入達15756元，2015年人均可支配收入達17174元，2016年人均可支配收入達18920元。
(四)扶貧產(chǎn)業(yè)情況
主要是通過城市化發(fā)展，由農(nóng)村變城市，加快企業(yè)和服務行業(yè)的發(fā)展，增加勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快勞動力轉(zhuǎn)移技能的培訓。建立有3個專業(yè)合作社，有貧困戶一戶一人在合作社中務工。
目前村集體經(jīng)濟收入共計達136 萬元，主要是通過：固定資產(chǎn)出租、征地拆遷按土地的8%折算收入、企業(yè)合作參股收入等。
(五)教育情況
全村適齡兒童入學率100%。小學323人，初中127人，高中148人，大學45人，有22人享受到教育扶貧政策(其中：小學8人，初中1人，高中3人，中職4人，高職3人，大專以上3人)，無輟學學生。
(六)基本醫(yī)療
貧困戶大病及慢性病患者治療費報銷情況是先由醫(yī)院合醫(yī)應報的報銷后，自費部份超過1萬元(或1萬元以上的)通過民政報銷后，自費部分還超過8000.00元(或8000.00元以上的)報南部新區(qū)再次報銷后，自費部份仍然超過2000.00元(或2000.00元以上的)，南關(guān)辦再按2000—5000元報銷50%;5000—10000元報銷60%;10000元以上報銷80%(最高不超過20000元/年)的比例報銷。
今年來，有貧困戶1戶1人患者南關(guān)辦扶貧辦報銷了1460元醫(yī)療住院費。
二、蹲點調(diào)研督導情況
2016年以來，南部新區(qū)領導高度重視扶貧攻堅工作，特別是“十二五”以來，全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照省委精準扶貧總體部署，牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的理念，把扶貧攻堅作為第一民生工程，因地制宜，真抓實干，精準發(fā)力，扶貧攻堅工作取得階段性成效。
(一)出臺扶貧政策，貧困群眾收入穩(wěn)定提高
通過勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移、教育資助、醫(yī)療救助、基礎設施建設、政策性兜底等措施。護城村2014年已脫貧3戶10人，2015年已脫貧6戶23人。2016年已脫貧23戶43人。2014年人均可支配收入達15756元，2015年人均可支配收入達17174元，2016年人均可支配收入預計達18920元。
(二)開展智力扶貧，貧困群眾教育培訓扎實推進
認真落實普通高中“兩助三免(補)”、中職學校“兩助三免(補)”、普通高?！皟芍幻?補)”等資助政策。近年來，護城村有22人享受到教育扶貧政策(其中：小學8人，初中1人，高中3人，中職4人，高職3人，大專以上3人)，保障了貧困學子順利完成學業(yè)，為實現(xiàn)家庭永久脫貧打牢了基礎。二是成立食用菌合作社等，根據(jù)貧困對象自身情況和發(fā)展需要，組織參加專業(yè)技能培訓，引導貧困戶就業(yè)，逐步由傳統(tǒng)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變，獲取穩(wěn)定的工資收入，真正達到培訓一人、輸出一人、致富一家的目標。
三、工作思路
我區(qū)在推進護城村脫貧攻堅方面取得了一定的成效，但對照省市提出的扶貧開發(fā)工作的根本目標，與精確瞄準、對癥下藥、靶向治療的工作要求有一定差距，推進扶貧工作依然面臨著一些困難和問題?，F(xiàn)將工作思路整理如下：
(一)認識還需進一步深化
按照黨的十八大提出的全面建成小康社會的總目標和國家十年扶貧規(guī)劃綱要，進一步做好精準扶貧工作。深入學習和理解社會主義本質(zhì)要求、兩個重中之重思想以及扶貧改革創(chuàng)新、科學扶貧、精準扶貧、內(nèi)源扶貧的思想，準確把握扶貧開發(fā)新趨勢，自覺把思想行動統(tǒng)一到中、省、市推進精準扶貧的戰(zhàn)略決策上來。精準扶貧貴在精準，要進一步強化黨委領導、政府主導、部門統(tǒng)籌，改進和優(yōu)化政策扶持、工作運行和社會幫扶機制，科學制定實施方案，精心擬定減貧計劃，完善各項幫扶措施，因地制宜地做好補充完善，讓規(guī)劃真正成為致富藍圖，切實做到對象精準，措施精準，確保貧困村、貧困戶如期脫貧。要著力解決為難情緒、幫扶到戶的落實問題和貧困群眾的等、靠、要思想問題。
(二)創(chuàng)新幫扶形式
積極探索社會資本投入扶貧的新路子，更加注重市場主體的參與和社會力量的組織動員，吸引社會資金參與扶貧開發(fā)。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式，落實企業(yè)、大戶與貧困戶幫帶責任，打牢聯(lián)結(jié)鏈條，引導貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地、參與分紅等形式獲得收益，變輸血式扶貧為造血式扶貧。要積極探索增加村級集體經(jīng)濟的有效途徑，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷壯大村級集體經(jīng)濟實力。
(三)精準實施扶貧產(chǎn)業(yè)
以“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”為基本目標,結(jié)合實際,因地制宜,精準選好有市場需求和有資源條件的產(chǎn)業(yè)扶貧項目,做到產(chǎn)業(yè)項目到村到戶到人。精準建好產(chǎn)業(yè)扶貧機制,讓貧困群眾有事可做、有利可獲:全面深化“三變”改革,著力強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶,建立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的利益股份化機制,明確貧困人口在產(chǎn)業(yè)項目中的股份,分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利;大力推行“農(nóng)民專業(yè)合作社+”發(fā)展機制,創(chuàng)新市場營銷機制,讓生產(chǎn)要素、資金要素、市場要素有機整合,生產(chǎn)資料、產(chǎn)品與市場有效連通,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益;鼓勵運用龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶多點發(fā)力、多輪驅(qū)動的“動車扶貧”機制,讓小生產(chǎn)有效對接大市場,提高農(nóng)戶生產(chǎn)效率,穩(wěn)定增加群眾收入;健全強化技術(shù)、金融、管理、營銷等各種配套服務機制,把配套服務送到農(nóng)村生產(chǎn)第一線,落實到每個項目、每個貧困戶;健全強化扶貧產(chǎn)業(yè)投入統(tǒng)籌機制,用好脫貧攻堅投資基金產(chǎn)業(yè)扶貧子基金和財政專項扶貧資金,整合財政涉農(nóng)資金,確保資金用在刀刃上,發(fā)揮最大效益。
(四)明確責任，加強目標考核和隊伍建設
建立健全扶貧開發(fā)目標考核機制，嚴格落實中、省、市文件精神及精準扶貧工作考核辦法。要切實加強貧困村基層干部隊伍建設，硬抽人抽硬人，選派優(yōu)秀黨員干部進行扶貧工作，真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。同時明確機構(gòu)，建議對各鎮(zhèn)扶貧工作機構(gòu)核定編制，落1實人員，確保有專職人員辦公。
四、保障力量
(一)把黨員干部組織好
各級黨委和政府要把脫貧責任扛在肩上,把春季攻勢抓在手上,確保每項工作落實到人,主要領導要親力親為、真抓實干。各級各部門要以滿腔熱情投身脫貧攻堅春季攻勢,干部要充分發(fā)揮主力軍作用,做到靠作風吃飯、拿實績說話。
(二)把貧困群眾發(fā)動好
要加大力度做好對貧困群眾的宣傳、教育、培訓和組織工作,把扶貧同扶志結(jié)合起來,著力激發(fā)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的主動性,著力培育貧困群眾自力更生的意識和觀念,引導廣大群眾依靠勤勞雙手和頑強意志實現(xiàn)脫貧致富。
(三)把輿論氛圍營造好
打好精準扶貧、精準脫貧的輿論戰(zhàn)、宣傳戰(zhàn),深入宣傳脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出的先進典型、先進事跡,既造聲勢、又鼓干勁,為脫貧攻堅攻勢營造良好氛圍。
脫貧攻堅述職報告2021年篇八
今年特別是近期以來，我市以視察金寨和李錦斌省長在我市召開脫貧攻堅工作調(diào)度督查座談會為動力，以“兩查”活動(扶貧對象建檔立卡精準核查、駐村扶貧工作隊履職情況檢查)為抓手，強化工作措施，狠抓責任落實，全市脫貧攻堅工作取得了階段性成效，實現(xiàn)了時間過半任務過半的目標，為確保打好脫貧攻堅年度戰(zhàn)役奠定了堅實基礎。
一、上半年工作開展情況
(一)以目標為引領，著力筑牢責任體系。市委、市政府切實把脫貧攻堅作為重大政治任務，進一步明確脫貧目標，層層壓實責任。一是鎖定目標抓攻堅。按照省委、省政府提出的“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”總體目標，結(jié)合我市實際，確立了我市前三年每年減少貧困人口13萬人左右，2018年實現(xiàn)貧困村全部出列，貧困村年集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上;2019年實現(xiàn)貧困縣區(qū)全部“摘帽”，所有貧困人口全部脫貧的目標任務。圍繞這一總體目標，細化分解滾動計劃，倒排完成時間節(jié)點，逐項明確推進措施，確保攻堅任務落到實處。二是廣泛發(fā)動抓攻堅。圍繞年度目標責任，先后召開全市扶貧開發(fā)工作會、全市脫貧攻堅推進會、縣區(qū)委書記扶貧談話會、全市科技人員結(jié)對幫扶視頻動員大會、“百企幫百村”精準扶貧啟動會，通過層層簽訂責任狀，精準繪制作戰(zhàn)圖，實行掛圖作戰(zhàn)。開展“精準扶貧在六安系列采訪活動”，開通六安扶貧微信、微博，著力營造全市各級干部支持脫貧、各類資源聚焦脫貧、各界人士共助脫貧的濃厚氛圍。三是完善政策抓攻堅。制定出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《六安市脫貧攻堅滾動計劃》。完善《六安市扶貧開發(fā)領導小組成員單位工作責任》。啟動實施脫貧攻堅“十大工程”，先后出臺了《關(guān)于加快推進光伏扶貧工程的實施意見》、《農(nóng)村道路暢通實施意見》等“1+n”配套政策體系，截至目前已出臺政策12個。成立全市脫貧攻堅指揮部，下設五個作戰(zhàn)部和兩個工作組，統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)全市脫貧攻堅工作。四是壓實責任抓攻堅。狠抓脫貧攻堅效能檢查、扶貧資金監(jiān)督管理、領導干部脫貧績效考核等，切實把壓力和責任傳導到每個層級，真正建立起橫向到邊、縱向到底的脫貧攻堅責任體系，促進精準扶貧工作公開公正、透明規(guī)范，有效防范發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，真正把精準扶貧工作建成民心工程、廉潔工程、德政工程。
(二)以精準為準則，努力夯實工作基礎。堅持把精準識貧作為脫貧攻堅最基礎的工作、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，重點解決好“扶持誰、誰來扶、如何扶”等關(guān)鍵問題。一是圍繞對象精準，扎實開展精準識別。按照“貧困人口一個不漏、非貧人口一個不納”的要求，對建檔立卡工作開展了兩次“回頭看”，嚴把申請、核查、評議、公示、審批等環(huán)節(jié)，力求把扶貧對象搞準確、把致貧情況搞明白、把動態(tài)進出搞實在。通過精準識別，全市要清退的貧困人口數(shù)3.6萬人，新納入的貧困人口數(shù)3.58萬，貧困人口總規(guī)模基本不變。二是圍繞派人精準，扎實推進駐村幫扶。按照幫扶措施精準到戶到人的要求，扎實推進“單位包村、干部包戶”，進一步加強全市駐村扶貧工作隊管理，對不符合工作要求和不適應當前脫貧攻堅任務需要的駐村第一書記進行了調(diào)整，截止目前，全市442個貧困村全部落實了駐村第一書記，非貧困村也都確定了一名專兼職扶貧專干。三是圍繞信息精準，扎實推進平臺建設。對貧困村、貧困人口進行建檔立卡的同時，逐村逐戶制定四項清單、研究脫貧計劃、填寫脫貧手冊，實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)。同時，制定《縣鄉(xiāng)村戶四級扶貧檔案資料規(guī)范要求》，加強對各類檔案資料的歸檔整理，分門別類裝訂成冊、專人保管、集中存放，留下永久的扶貧烙印。
(三)以產(chǎn)業(yè)為支撐，切實提升發(fā)展能力。堅持把推進產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要抓手，切實加大引導扶持力度，完成全市442個貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)了由千篇 一律向“個性化定制”的轉(zhuǎn)變，重點實施“四項工程”：一是特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程。圍繞資源優(yōu)勢，發(fā)展“一村一品”，引導貧困地區(qū)擴大高效經(jīng)濟作物種植，力爭每個有條件的貧困農(nóng)戶掌握1至2項實用技術(shù)，至少參與1項增收項目。開展農(nóng)技人員結(jié)對幫扶，農(nóng)技推廣人員每人包保3-5戶貧困戶，并將貧困地區(qū)新型經(jīng)營主體納入基層農(nóng)技人員包村聯(lián)戶和技術(shù)指導服務對象，截止目前共實施科技項目635項，輻射帶動農(nóng)戶21萬戶40多萬人。二是光伏扶貧工程。大力推廣光伏扶貧，年計劃完成戶用建站1萬個、村級建站132個。截止目前，已完成戶用建站2232個、村級建站26個，戶均年增收3000元和村集體經(jīng)濟收入年增收6萬元。三是電商扶貧工程。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，推動農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)生活資料、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，霍邱縣入選電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。建成電子商務進農(nóng)村縣(區(qū))級服務中心8個，在建1個，籌建1個;建成村級服務站點668個,電子商務正在成為推動全市脫貧攻堅的新生力量。四是鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。成功為60個建檔立卡貧困村申報省級旅游扶貧重點村，帶動貧困人口8萬人。加大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，在省財政下達旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金546萬的基礎上，市本級投入600萬，支持鄉(xiāng)村旅游扶貧工作。制定《六安市旅游強縣、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游示范村、星級農(nóng)家樂評定管理辦法(試行)》，出臺《六安市旅游強縣(區(qū))評定規(guī)程》等規(guī)程，加快貧困人群脫貧，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。
(四)以“水電路”為突破，不斷完善基礎設施。基礎設施薄弱是制約我市貧困地區(qū)發(fā)展的重要因素。市委、市政府對此高度重視，強力推進“水電路”三項工程，奮力補齊短板。在水利建設方面。按照“多用地表水、涵養(yǎng)地下水、治理污染水、節(jié)約使用水、保障三生水”的思路，突出抓好建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設，解決136個建檔立卡貧困村12.73萬人的安全飲水問題。在電力改造方面。實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，從根本上解決“低電壓”“卡脖子”等問題。完成農(nóng)網(wǎng)改造升級投資38258.7萬元，建改35千伏變電站17座，新增主變?nèi)萘?1.96萬千伏安;建改35千伏及以下線路2902.3公里，新建及更換配變771臺，新增配變?nèi)萘?7.331萬千伏安，改造惠及97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、756個村農(nóng)村居民用戶。在路網(wǎng)建設方面。完成施工圖設計評審縣鄉(xiāng)村級公路暢通工程836條，2218.297公里。完成招投標縣級公路暢通工程745條，1630.658公里。開工縣級公路暢通工程702條，1529.258公里。
(五)以問題為導向，全面提升脫貧實效。堅持分類指導、因地施策、因戶施策，全力推動脫貧攻堅各項重點工程精準落地。一是在易地搬遷扶貧上求突破。針對深山區(qū)、庫區(qū)、沿淮沿淠洼地區(qū)，以實施易地搬遷扶貧為抓手，統(tǒng)籌考慮脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等問題，科學謀劃、扎實推進，截至目前，全市2016年286個易地扶貧搬遷項目，已開工224個，開工率為78%;全市計劃建設住房5004套，面積449695平方米，正在建設2950套，計劃年底主體工程完工。二是在教育技能扶貧上補短板。積極推動教育資源向貧困地區(qū)傾斜，大力實施六安城區(qū)義務教育階段公辦學校建設第二個三年行動計劃(2016-2018年)，今年全市新建擴建調(diào)整學校6所。對1.6萬名貧困農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓和專業(yè)技能培訓，新增轉(zhuǎn)移勞動力5000人左右。投入3000萬元，補助貧困家庭子女就學1.1萬人。三是在金融扶貧上求創(chuàng)新。完善金融扶貧組織網(wǎng)絡，
深入推進貧困地區(qū)支付體系建設，創(chuàng)新惠民金融服務模式。
擴大貧困地區(qū)融資規(guī)模，全面推行再貸款“項目化直貸”精準扶貧模式。實現(xiàn)金融扶貧精準對接，建立金融扶貧主辦行制度，推動六安市“兩權(quán)”抵押貸款試點工作。四是在醫(yī)療衛(wèi)生扶貧上求實效。針對我市因病致貧占貧困人口一半以上的實際，開展建檔立卡農(nóng)村貧困人口因病致貧因病返貧調(diào)查，截至2016年6月16日，已完成數(shù)據(jù)采集197529人，完成數(shù)據(jù)信息錄入上報9338人。6月6日，金安區(qū)率先在全省舉行健康脫貧“158”工程啟動儀式。加強貧困地區(qū)疾病防控和健康促進等六項重點任務，著力解決因病致貧、因病返貧問題。五是在社保兜底脫貧上筑牢網(wǎng)。加大各級財政投入，積極推進低保線和扶貧線“兩線合一”，將我市各縣區(qū)2016年農(nóng)村低保標準由1944元/人、年上調(diào)至2700元/人、年，達到國家扶貧標準線的85%。著手建立特困人口、重度殘疾人檔案，加大貧困村、貧困戶危房改造力度，全年實施農(nóng)村危房改造1.33萬戶，截止6月中旬，已開工建設13245戶，開工率99.6%;竣工6530戶，竣工率49%。
(六)以隊伍為保障，全面激發(fā)強大合力。把加強扶貧力量建設作為最基礎的工作，堅持多管齊下，努力形成脫貧攻堅“大合唱”。一是強化扶貧領導力量。完善市級領導扶貧工作聯(lián)系縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，調(diào)整充實全市442個貧困村駐村第一書記和幫扶單位，根據(jù)扶貧工作需要，增配市縣(區(qū))扶貧干部隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立扶貧工作站，村里設有專兼職扶貧專干，市縣(區(qū))成立脫貧攻堅指揮部，扶貧領導力量和工作機構(gòu)建設得到進一步加強。二是積極調(diào)動社會扶貧力量。出臺鼓勵支持社會力量參與扶貧開發(fā)的意見，大力發(fā)動企業(yè)定向幫扶，鼓勵社會各界和個人參與扶貧。積極推進民營企業(yè)“百企幫百村”精準扶貧行動，認真謀劃第三個“扶貧日”系列活動。三是加強督查考核。把扶貧開發(fā)工作納入各級各部門年度目標考核內(nèi)容，加大減貧指標的權(quán)重，發(fā)揮考核導向作用，激發(fā)脫貧攻堅的強大動力，上半年先后開展了脫貧攻堅工作檢查、效能督查和首輪脫貧攻堅專項巡查工作。
二、存在問題
對于脫貧攻堅工作，我們既有信心、又有決心，但也感到困難不少、壓力很大。綜合分析，我市脫貧攻堅工作存在問題具體表現(xiàn)在：一是工作開展不平衡。個別地方、少數(shù)單位認為扶貧開發(fā)工作就是扶貧辦的事，工作存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象，沒有真正把脫貧攻堅擺上重要議事日程，工作存在不平衡現(xiàn)象。二是幫扶措施不精細。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有立足客觀實際，制定的幫扶措施不夠精準，大而化之，有的措施一時難以實施，導致貧困戶脫貧路徑不明，方法不清。三是穩(wěn)固脫貧難度大。由于我市臺風、干旱、洪澇等自然災害頻發(fā)，脫貧成本較高，部分貧困戶雖然在短時間內(nèi)實現(xiàn)脫貧，但由于根基不牢，極易返貧，鞏固脫貧成果難度大。這些問題既是我市脫貧攻堅工作的難點所在，也是下一步高度關(guān)注、精準發(fā)力的重點所在。
三、下半年工作計劃安排
下一步，我們將以視察安徽重要講話精神為指導，牢記“決不讓一個貧困群眾掉隊”的重要指示，以脫貧攻堅統(tǒng)領社會經(jīng)濟發(fā)展工作全局，著力把黨內(nèi)力量組織起來、把廣大群眾發(fā)動起來、把社會各界動員起來，打好脫貧攻堅全民戰(zhàn)，確保如期完成今年25個貧困村出列、12.9萬貧困人口(省下計劃任務數(shù)10.47萬)脫貧的任務。
(一)把黨內(nèi)力量組織起來，進一步壓實脫貧攻堅的政治責任。充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢，抓黨建促脫貧，把脫貧職責扛在肩上、把攻堅任務抓在手上、把群眾脫貧放在心上，堅決打好脫貧攻堅年度戰(zhàn)役。一是進一步落實主體責任。緊緊圍繞“人脫貧、村出列、縣摘帽”，堅持把脫貧攻堅作為市縣鄉(xiāng)黨委、政府的主責，形成高位強勢推進扶貧攻堅態(tài)勢。切實用好督查考核“指揮棒”，把脫貧攻堅納入黨政領導班子和領導干部目標考核體系，建立月抽查、季調(diào)度、半年考核、年終總評的工作機制，引導各級干部把更多精力投入到脫貧攻堅中。二是進一步建強扶貧隊伍。繼續(xù)堅持把優(yōu)秀干部選派到貧困地區(qū)，著力在脫貧攻堅一線錘煉、識別、使用干部，加快完善脫貧攻堅的責任體系、監(jiān)督體系、組織保障體系和考核獎懲體系，分期分批舉辦精準扶貧培訓班、選派扶貧干部示范培訓班，不斷提升扶貧干部帶領群眾脫貧致富的能力。三是進一步轉(zhuǎn)變工作作風。以深入開展“兩學一做”為抓手，在脫貧攻堅第一線歷練作風，堅決做到貧困村不出列、工作隊不撤出，貧困戶不脫貧、幫扶責任人不脫鉤。
(二)把廣大群眾發(fā)動起來，進一步激發(fā)脫貧攻堅的內(nèi)生動力。堅持在全面建成小康社會的大格局中謀劃脫貧，把脫貧作為全面建成小康社會的重要內(nèi)容，充分激發(fā)廣大人民群眾的主觀能動性，以發(fā)展推動脫貧、以脫貧促進發(fā)展，走出一條有六安特色的精準扶貧之路。一是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的帶動作用。進一步完善442個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，利用自身資源稟賦和比較優(yōu)勢，堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜商則商、宜工則工、宜游則游，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，積極發(fā)展和引進各類龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織進入貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，做實產(chǎn)業(yè)到村到戶項目，讓貧困戶實現(xiàn)由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。二是充分發(fā)揮基礎設施建設的支撐作用。按照既定計劃目標，完善規(guī)劃、超前實施、保證配套、優(yōu)化環(huán)境，建立健全“水電路”項目建設調(diào)度機制，在保證工程質(zhì)量的前提下，倒排工期、能快則快、全力推進，力爭早建成、早使用、早見效，全面改善貧困地區(qū)發(fā)展條件，破除發(fā)展瓶頸制約，千方百計“挖窮根”、“補短板”。三是充分發(fā)揮政府主導的關(guān)鍵作用。堅持在精準施策、精準推進、精準落地上發(fā)力。突出抓好易地搬遷扶貧和光伏扶貧，確保貧困家庭從中得到實實在在的收益。更加重視醫(yī)療健康扶貧和教育技能扶貧，針對因病致貧突出的實際，加大醫(yī)療救助力度、完善醫(yī)療服務體系，做到“防未病、看小病、治大病”，努力降低因病因殘致貧發(fā)生率;大力實施“雨露計劃”，讓更多貧困人口掌握一技之長，實現(xiàn)一人就業(yè)、全家脫貧。切實加強對貧困群眾的教育引導，提高自我脫貧的主動性。
(三)把社會各界動員起來，進一步凝聚脫貧攻堅的強大合力。眾人拾柴火焰高。進一步完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制，構(gòu)建政府、市場、社會互為支撐，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是堅持重心下移。圍繞精準要求，把摸清底數(shù)作為最首要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，進一步核實扶貧對象，找準脫貧路徑，確?！胺稣尕殹薄罢婷撠殹薄８鶕?jù)扶貧工作需要，不斷推進重心向基層下移、力量向基層充實、資源向基層傾斜，全面激發(fā)各級領導干部、駐村工作隊、基層黨組織開展脫貧攻堅的積極性、主動性、創(chuàng)造性。二是整合各類資源。切實發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢，組織開展多種扶貧活動，打造有效可信平臺，把產(chǎn)業(yè)、教育、服務、資金等各種資源整合起來，同心同向、群策群力地助貧、扶貧、脫貧。三是廣泛發(fā)動企業(yè)。深入推進“百企幫百村”精準扶貧行動，采取“多企幫一村”、“一企幫一村”、“商(協(xié))會幫若干村”等方式，把企業(yè)扶貧濟困的熱情和力量引導到支持貧困地區(qū)發(fā)展上，大力宣傳社會幫扶的先進典型、樂善好施的好人好事等，積極構(gòu)建“你發(fā)展、我脫貧”的雙贏格局。
脫貧攻堅述職報告2021年篇九
__鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領導下，在各村的支持配合下，認真貫徹落實201_年扶貧攻堅政策，堅持以黨的十八大會議精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，緊緊抓住開江縣振興發(fā)展的策略,推進秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)與扶貧攻堅行動建設的歷史機遇,用好中央、省、市、縣的扶持政策,把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下,目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的二類貧困戶和有發(fā)展能力的三類貧困戶,進一步解放思想,改進作風,切實抓好扶貧攻堅的各項工作。
一、嚴格把關(guān)，提高扶貧精準度
扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”，實施精準扶貧，關(guān)鍵在于突出扶持重點，圈出貧困區(qū)域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，改“大水漫灌” 為 “滴灌”，提高扶持效果。我鄉(xiāng)按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求，重點做好了幾項工作：那就是準確扶貧對象，建立規(guī)范檔案;量身定做扶持措施，確保扶貧效果;幫扶責任到位，完善考核機制。
認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求，根據(jù)縣核定我鄉(xiāng)201_年貧困人口人的數(shù)量科學分配到各村、組，組織人員到村到戶開展好貧困狀況調(diào)查，為貧困戶“建檔立卡”，做到底數(shù)清，情況明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責任、定目標)，全面推進農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作。
加強“兩項制度”的有效銜接。加強了農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保，有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現(xiàn)“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫(yī)療和教育)。
抓好“智力扶貧”即培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實施農(nóng)民技術(shù)培訓，增強貧困群眾自我發(fā)展的能力，加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進程。以貧困家庭“兩后生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點，集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓，提高他們的職業(yè)技能，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。201_年，計劃完成學歷教育及勞動力轉(zhuǎn)移人。
加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。積極探索創(chuàng)新扶貧模式，爭取縣相關(guān)部門的政策支持，以鄉(xiāng)源頭生態(tài)保護及縣飲用水源地為基點，加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持，如白肋煙種植、銀杏及青脆李和畜禽產(chǎn)業(yè)等等。
夯實基礎設施基礎。俗話說：“要想富，先修路”。面對全鄉(xiāng)80%的小組路未硬化的難題，我鄉(xiāng)積極爭取上級資金支持，今年開工建設3.5公里路面硬化，積極向上級相關(guān)部門申報扶貧項目，爭取資金1000余萬，基本實現(xiàn)村通水通電，小型農(nóng)田水利基礎設施建設工程目前已完成招標工程，即將施工。
二、我鄉(xiāng)扶貧攻堅工作有以下幾個特點
黨委、政府高度重視，落實領導責任制，層層抓落實。我鄉(xiāng)黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視，扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責，并成立了扶貧攻堅工作領導小組。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”,同時加強完善組織領導，以實現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照“書記負總責，工作到村，扶貧到戶”的總要求，充實完善監(jiān)督體系，定期檢查，形成制度，長期堅持。
正確引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力扶持特色產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵外出務工，幫助貧困農(nóng)民增加收入。大力宣傳我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策，引導農(nóng)民加強土地流轉(zhuǎn)，特色產(chǎn)業(yè)成規(guī)模，應對今年政策對白肋煙扶持力度減弱，導致產(chǎn)業(yè)收入的急劇減少，積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合當?shù)貙嶋H，幫助并組織農(nóng)民搞勞務輸出。我鄉(xiāng)結(jié)合招商引資工作，采用引導貧困戶到我縣工業(yè)區(qū)就業(yè)的辦法，增加貧困戶收入。
加大培訓力度，依靠科技提高扶貧攻堅的效益。以農(nóng)民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體，以提高農(nóng)民應用果業(yè)生產(chǎn)先進技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容，為幫扶對象提供免費技能培訓，使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運作激勵機制。我鄉(xiāng)在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況，分類扶持，不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶，集中力量優(yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的，納入社會民政救濟體系。對于有勞動能力，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過勤奮勞動，自我脫貧，走向富裕的內(nèi)在動力和機制，從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性，使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?，把動力變?yōu)榛盍Γ瑤砹素毨魪木駹顟B(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
三、扶貧攻堅工作遇到的難題及建議
鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟基礎薄弱，加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了禁止河道兩岸發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)，在增加群眾收入方面遇到非常大的難題，特別是現(xiàn)在白肋煙的扶持力度減弱，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作還在起步階段，無經(jīng)驗可借鑒，特別是對于貧困家庭，小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶，抗風險能力更弱。建議加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作調(diào)研，由縣統(tǒng)籌作出更加合理的指導性意見。
基礎設施薄弱，群眾經(jīng)濟基礎差，籌款能力弱，相對而言卻是物價、人工上漲，補助標準偏低，今年來，通組路路面硬化，資金缺口巨大，補助杯水車薪，造成“要致富先修路，要修路先借錢”，陷入了越修路要背的債越多的怪圈，建議加大基礎設施扶貧補助標準。
在智力扶貧方面，一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低，另一方面培訓知識不夠?qū)?、精，對提高工作競爭力幫助不夠大，加上大部分貧困戶本身學習興趣不大，知識層面過低，對培訓知識接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫，多提供先進、專精知識培訓，并根據(jù)貧困戶需要制定培訓計劃。
對貧困家庭資金扶持力度不夠大，面對現(xiàn)在的生活成本、物價壓力，扶貧資金杯水車薪，加上經(jīng)濟條件差申請貸款更是難上加難，“巧婦也難為無米之炊”，建議提高補助標準并加大對貧困戶的貼息貸款發(fā)放力度。
脫貧攻堅述職報告2021年篇十
為認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于精準扶貧工作的相關(guān)會議和文件精神，響應總書記提出的“決戰(zhàn)三年，擺脫貧困”的號召，深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和省委十一屆六次全會、全市扶貧開發(fā)大會精神，對我街道辦扶貧工作進行再動員、再部署，統(tǒng)一思想、凝聚力量、真抓實干，打贏打好科學治貧、精準扶貧、有效脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年與全國全省同步全面建成小康社會。街道辦高度重視，扎實推進全街道辦精準扶貧工作，現(xiàn)結(jié)合本街道辦工作實際，將我街道辦精準扶貧工作落實情況總結(jié)如下：
一、主要工作措施
(一)加強領導，落實責任
一是成立了以街道辦黨工委書記為第一組長，街道辦主任為組長，分管副主任為副組長，各包村領導、股室站所負責人為成員的精準式扶貧工作領導小組，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各股室站所全面抓的工作格局，明確了工作職責和任務分工，落實專項工作經(jīng)費，做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任“四個到位”，為順利開展精準式扶貧工作 提供了堅強的組織保障。
(二)專題研究，制定方案
及時召開黨工委辦公會，專題研究部署精準式扶貧工作，結(jié)合我街道辦實際，制定了董地街道辦精準式扶貧工作專項工作方案，從指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面，為扶貧人口精準識別提供了認定依據(jù)，明確了各成員單位及領導小組辦公室職責，做好精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。在建立“扶貧對象瞄準機制”上下功夫，把真正的窮人找出來，把扶貧對象摸精準。
(三)強化宣傳，統(tǒng)一思想
以全縣進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作為契機，組織街道辦全體干部職工、村組干部進村入戶，在各村寨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準扶貧工作的重要意義，召開群眾會 80余次，印制宣傳標語5副，村務公開20次，噴繪宣傳3幅，電子標語2處。通過廣泛宣傳，把精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關(guān)政策宣傳到村、 到戶，做到了家喻戶曉，使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時，也進一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。
(四)動員部署，強化培訓
一是及時召開全街道辦精準扶貧工作動員會，對全街道辦精準扶貧建檔立卡工作進行安排部署。二是積極組織召開精準扶貧建檔立卡工作培訓會，對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進行了多次業(yè)務培訓，確保全街道辦精準扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。三是按照班子成員分工，組建工作組5個，分組對各村精準扶貧建檔立卡工作進行督查指導，確保工作實效。
(五)公平公正，識別公開
嚴格按照公平、公正、公開的原則，堅持統(tǒng)一標準、實事求是、分村負責等工作原則，按照農(nóng)戶申請、調(diào)查核實、民主評議、村級核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農(nóng)戶確認、二公告一公示流程等，嚴把審核調(diào)查關(guān)，全面掌握貧困戶基本情況，做到了全面摸排、調(diào)查真實、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農(nóng)戶是否納入貧困人口范疇，通過民主評議，確定擬納入扶貧對象的人員，再對擬扶貧對象進行公開公示，接受群眾監(jiān)督，確保了精準扶貧建檔立卡工作的質(zhì)量。
二、識別程序
以2015年農(nóng)民年人均純收入作為評判主要指標，將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標準2880元的人員作為擬扶貧對象，堅持以戶為單元，實行整戶識別，堅持規(guī)?？刂疲赞r(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況，按照農(nóng)戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉(xiāng) 人民政府審核公示的工作流程進行識別。
三、取得的成效
按照“突出重點、先難后易、分批實施”的原則，對全街道辦1011戶3568名精準扶貧對象(五保戶、低保戶)逐一制定了結(jié)對幫扶方案，落實了結(jié)對幫扶責任人和幫扶措施，結(jié)合本街道辦實際，以改善基礎設施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務輸出和勞動技能培訓為主要載體，重點發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務輸出培訓。截止2015年底，全街道辦已實現(xiàn)脫貧255戶1080人，還剩貧困對象756戶2488人。實施董地村、明星村整村推進通組路硬化3750米，串戶路硬化2300米，新建兩條毛路2020米，總計投入財政扶貧資金185萬元，通組、串戶路硬化由村組織農(nóng)戶投工投勞。逐步解決325戶1293 人出行難問題?！坝曷队媱?助學工程”12人通過審核，正在進行上報公示，“雨露計劃.圓夢行動”也在審核上報期間。貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧年度標注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計劃、急需解決內(nèi)容按相關(guān)要求錄入完成。
四、存在的問題
一是個別村干部思想認識不到位，被動工作，進展緩慢。
二是個別村宣傳發(fā)動不夠到位，導致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當，在民主評議環(huán)節(jié)，群眾不愿為其投票，導致出現(xiàn)漏識情況，一定程度上影響了全街道辦精準扶貧建檔立卡工作的精準性。
五、下步工作打算
一是完善工作機制，強化督查考核。繼續(xù)深入推進領導包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制，把精準式扶貧工作納入全年目標考核內(nèi)容，將扶貧工作任務分解到村、到每個干部，定期檢查考核，確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。
二是科學制定預脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清年225戶1080人預脫貧人員的致貧原因，根據(jù)預脫貧人員需求，分類制定切實可行的幫扶措施，確保在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”的目標。
三是認真落實幫扶規(guī)劃，加快實施全街道辦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)工作，落實好核桃種植項目、馬鈴薯種植項目、各村基礎設施建設項目，堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府的決策部署，凝心聚力、精準發(fā)力，鼓起勁來抓發(fā)展，彎下腰來拔窮根，攜起手來奔小康。
脫貧攻堅述職報告2021年篇十一
我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視扶貧工作，在縣委縣政府的正確領導下，在縣級有關(guān)部門的幫助下，在縣環(huán)保局、縣國稅局、縣養(yǎng)路段、縣醫(yī)保局、縣安監(jiān)局、房管所、文軒書店為派駐幫扶單位的大力支持下，按照中央、省、市、縣的決策部署，以黨的十八大和十八屆四中全會、五中全會精神為指導，切實做到精準扶貧、因地制宜、分類實施、扶貧到戶、責任到人，在精準扶貧建檔立卡、復核清退、補登貧困戶幫扶工作等方面做了大量工作，為明年扶貧工作打下了堅實的基礎。
一、主要做法及成效
(一)強化學習，切實提高思想認識
根據(jù)工作要求，我鄉(xiāng)成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長的扶貧攻堅領導小組，下設專門的辦公室。曾多次組織全鄉(xiāng)黨員干部和駐村工作組學習上級下發(fā)文件，特別是對開江委辦〔2015〕135號、開江委辦〔2015〕165號、開委辦發(fā)〔2015〕25號、開委辦發(fā)〔2015〕26號以及開委辦發(fā)〔2015〕28號文件進行了反復學習，切實提高了對精誰扶貧工作的思想認識。為進一步核查建檔立卡貧困戶的精準打下了堅實的基礎，為我們清理不符合的建檔立卡貧困戶、新進了一批確實需要幫助的貧困戶。同時、為了避免在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中閉門造車、走灣路、立錯項目，我們解放思想，善于走出去，借鑒學習他人在扶貧開發(fā)中好的產(chǎn)業(yè)項目和成功的先進經(jīng)驗、技術(shù)，先后考察了xx縣的香椿種植產(chǎn)業(yè)、xx縣的香椿成品加工及產(chǎn)品生產(chǎn)線、xx縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范基地。通過走出去學習，不僅開拓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，更堅定了扶貧攻堅的信心和決心。
(二)強化措施，狠抓工作落實
我鄉(xiāng)扶貧工作領導小組要求駐村工作組的“第一書記”和成員要沉下心、撲下身，扎根農(nóng)村，貼近群眾，積極思考全村脫貧規(guī)劃，并根據(jù)該村的實際情況科學合理的制定了脫貧規(guī)劃。讓精準扶貧工作得到合理、有效推進。
一是掌握村情民情，精準制定脫貧規(guī)劃。駐村貴在了解基層，為真正掌握村情民情，工作組成員深入各社，走訪黨員、群眾，實地查看全村的基礎設施建設、農(nóng)業(yè)發(fā)展和自然資源等情況，多次召開干部群眾大會，充分聽取村干部、黨員及群眾的意見及建議，制定了《2015-2020保全寨村幫扶規(guī)劃》、《2015-2020石和寨村幫扶規(guī)劃》、《2015-2020白臘園村幫扶規(guī)劃》;《2015保全寨村幫扶實施方案》、《2015石和寨村幫扶實施方案》、《2015白臘園村幫扶實施方案》;《2015年保全寨村脫貧規(guī)劃》以及《保全寨村2015年—2020年總體脫貧規(guī)劃》，規(guī)劃涉及基礎設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、環(huán)境治理、社會保障和基層黨建等各個方面，保全寨計劃投資2319萬元，石和寨村計劃投資3408萬元;白臘園村計劃投資4330.5萬元;力爭2018年徹底改變?nèi)遑毨婷?
二是建立民情臺賬，精準實施接對幫扶。駐村重在貼近群眾，按照縣委、縣政府的工作要求，我鄉(xiāng)要求全體駐村成員吃住在基層，深入各家各戶，與群眾交心談心、接對認親。在前期摸底調(diào)研的基礎上，制定詳細完善的民情走訪表，走訪內(nèi)容涉及耕地、林地、房屋建設、生產(chǎn)生活基本條件、主要收入、具體困難和民生訴求等方面，切實掌握家庭實際情況，真正了解群眾所需所想，全面分析群眾致貧原因，為制定脫貧計劃打下基礎。為實施一對一的幫扶，縣環(huán)保局、縣國稅局黨員干部共聯(lián)系幫扶保全寨村建檔立卡貧困戶146戶，469人?？赐繂柪щy群眾直接投入折資共2.5萬元，并與聯(lián)系村三角寨村、大興廟村的貧困群眾同步實施認親結(jié)對幫扶。
石和寨有建檔立卡貧困戶160戶共433人。對該村的幫扶工作，他們做到了“六個全覆蓋”：一是領導聯(lián)系幫扶全覆蓋?？h安監(jiān)局xx縣房管所、鄉(xiāng)黨委政府的每位科級領導干部，在石和寨村聯(lián)系了15戶居民戶，其中重點幫扶了建檔立卡貧困戶4戶。二是單位幫扶全覆蓋?？h安監(jiān)局xx縣房管所不僅對石和寨村進行了定點幫扶，還對聯(lián)系村馬鞍山村、復興村及社區(qū)的貧困戶開展了幫扶活動。三是駐村工作組全覆蓋。由縣安監(jiān)局劉良平同志、縣房管所曾小波同志、鄉(xiāng)政府唐陽俊同志組成的駐村幫扶工作組全面進駐石和寨村開展幫扶工作。四是駐村農(nóng)技員全覆蓋?？h農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局及鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，對石和寨村常年開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務指導，每半年開展一次農(nóng)業(yè)技術(shù)專題培訓，全面提高群眾脫貧致富的科技能力。五是“第一書記”全覆蓋。石和寨村駐村幫扶“第一書記”劉良平同志認真履職盡責，工作到崗到位，吃住在村上，常年開展好駐村幫扶工作。六是幫扶責任人全覆蓋。縣安監(jiān)局、縣房管所、鄉(xiāng)黨委政府針對石和寨村160戶433人貧困戶，按照科級干部幫扶4戶、一般干部幫扶3戶，全面建立了幫扶臺賬，落實了幫扶責任人。
白臘園村縣級聯(lián)系部門為縣政協(xié)，聯(lián)系領導是縣政協(xié)副主席文揮章，幫扶部門為縣養(yǎng)路段、縣醫(yī)保局、文軒書店，牽頭單位為縣養(yǎng)路段?？h養(yǎng)路段成立了由支部書記、段長葉林全為組長、支部副書記周浩為副組長的幫扶工作領導小組，段主要領導和分管領導為段幫扶單位聯(lián)系領導，段科級上以干部1名，聯(lián)系貧困戶3戶，提供生產(chǎn)生活物質(zhì)幫扶300元;段副科以上領導干部2名，聯(lián)系貧困戶2戶，提供生產(chǎn)生活物質(zhì)幫扶200元，段中層以上黨員干部與白臘園村貧困戶結(jié)成一對一的幫扶?？h醫(yī)保局和文軒書店分別指定了幫扶工作聯(lián)系領導和聯(lián)系人，領導干部和職工直接聯(lián)系貧困戶，進行了結(jié)對幫扶。單位幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)白臘園村有一個縣級部門(縣政協(xié))、一個幫扶牽頭單位(縣養(yǎng)路段)、兩個協(xié)助單位(縣醫(yī)保局和文軒書店)，各幫扶單位按照縣委的要求各自履行幫扶職責，并根據(jù)各自的特點、優(yōu)勢全力以赴進行幫扶，實現(xiàn)了單位幫扶全覆蓋。駐村工作組全覆蓋。在鄉(xiāng)白臘園貧困村組建了駐村工作隊，工作組成員有養(yǎng)路段駐村第一書記王錫元、醫(yī)保局駐村干部陽如猛、1名鄉(xiāng)分管領導干部、2名以上鄉(xiāng)駐村干部，切實做到“村村都有工作隊、戶戶都有責任人”。
駐村農(nóng)技員全覆蓋。白臘園村正在配備農(nóng)技員。農(nóng)技員將對白措園村產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著技術(shù)指導作業(yè)，將對有助于百畝藥材種植戶增收增產(chǎn)。“第一書記”全覆蓋。今年養(yǎng)路段王錫元被選派駐鄉(xiāng)白臘園村任該村第一書。幫扶責任人全覆蓋。養(yǎng)路段以支部書記段長為駐村幫扶工作主要責任人，分管領導為直接責任人，各協(xié)助單位分別指定了責任人。
三是嚴格把關(guān)，精誰識別。按照省、市、縣相關(guān)文件要求，做到精準識別、精準扶貧、精準脫貧，駐村工作組聯(lián)合鄉(xiāng)掛包領導、村支兩委班子領導聯(lián)系全覆蓋。在9月、10月先后兩次對保全寨村2014年識別的179戶貧困戶進行了清理復核，逐社逐戶登門走訪，按戶調(diào)查，嚴格程序，嚴格把關(guān)，按程序?qū)嵭忻裰髟u議，張榜公示，堅決杜絕重親厚友的現(xiàn)象發(fā)生。目前共清理清退貧困戶40戶、146人，重新識別后新進貧困戶20戶、70人，使真正困難的家庭得以登記確定，為“六個一批”分類細化等精準扶貧工作打下了堅實的基礎。
四是改善辦工條件，助推基層黨建。之前，保全寨村委會辦公條件比較簡陋，無電子辦公設備，無防暑降溫設備，嚴重影響工作效率和正常辦公。工作組向其大后方環(huán)保局和國稅局主要領導匯報后，得到高度重視，兩單位分別送去空調(diào)、電腦、打印機等價值約3萬元的辦公設備，辦公條件得到有效改善，為村支“兩委”順利開展精準扶貧工作及推進基層黨建工作打下一定物質(zhì)基礎。
五是注重宣傳發(fā)動，狠抓思想扶貧?？h掛包領導楊元輝副主席于9月16日深入到村社開展了扶貧政策與脫貧知識巡講，給村民及村干部上了一堂深入淺出的扶貧攻堅課，也是一堂洗禮村民“等靠要”思想的思想政治課。環(huán)保局大力開展生態(tài)新村建設宣傳活動，印制宣傳資料800份，結(jié)合入戶調(diào)查走訪工作，將宣傳資料發(fā)放到戶，送入手中，確保黨的政策和重要意義家喻戶曉;國稅局開展了“便民春風入村入戶”稅收優(yōu)惠政策宣傳活動，共發(fā)放稅收宣傳資料200余份，增強了村民對稅法的認知，提高了對稅法的遵從度。11月初，集中三天時間深入到各社召開村民大會，宣傳精準識別清退復核要求，將扶貧政策、清退原因、補登條件宣傳到位，將建檔立卡貧困戶公開透明，消除村民的猜疑和顧慮。
六是積極溝通聯(lián)系，爭取項目盡快實施。一方面，為了改善村交通條件，縣環(huán)保局積極與交通局協(xié)調(diào)，爭取修建3公里通村公路;二方面，為了改善人居生活環(huán)境，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入村社無死角，建立垃圾收集與清運機制，環(huán)保局積極與縣環(huán)境綜合治理辦協(xié)調(diào)，爭取項目資金;三方面，為了改善生態(tài)環(huán)境，注重生活污水治理，已向省、市環(huán)保局協(xié)調(diào)，爭取30萬元的項目資金，力爭在年建成新村聚居點污水治理系統(tǒng)。四方面，按照鄉(xiāng)黨委安排，根據(jù)考察學習情況，積極發(fā)展香椿樹種植產(chǎn)業(yè)，分別深入到各社召開村民會議，宣傳香椿樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，計劃在保全寨村種植香椿樹500畝。根據(jù)實際情況一至七社分別劃分60畝、100畝、60畝、100畝、100畝、40畝、40畝。同時環(huán)保與國稅兩家單位建立工作聯(lián)系機制，定期商議發(fā)展規(guī)劃，明確工作重點，積極與項目建設有關(guān)部門溝通聯(lián)系，爭取扶貧項目盡快實施。石和寨通過鄉(xiāng)黨委政府和駐村工作組、村支兩委的共同努力，投資100萬元的“永新橋”排危新建工程已正式開工，預計本年度底全面竣工，新拱橋水庫整治工程已完成設計規(guī)劃，硬化了3社1公里的社道，水庫尾水養(yǎng)魚堤壩修筑已拉開序幕;500畝油桐產(chǎn)業(yè)、200畝銀杏產(chǎn)業(yè)管護工作有序推進，長勢良好，600畝香椿產(chǎn)業(yè)在引進企業(yè)主xx縣鼎盛茶葉發(fā)展有限公司的進駐下已完成宣傳發(fā)動和技術(shù)培訓工作，本月正式栽培;選址于3社的集休閑娛樂觀光為一體的新村建設已完成規(guī)劃，年正式啟動;新一輪退耕還林工程400畝已落實到戶，目前正在大力開展補苗育苗工作。六是全面維護好農(nóng)村穩(wěn)定工作。積極發(fā)揮駐村工作組的橋梁紐帶作用和村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面排查化解各種民事矛盾糾紛53件。今年以來無任何到縣赴市進京非訪和越級上訪事件發(fā)生，有效地促進了石和寨村的扶貧攻堅工作順利開展和全村經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展，
白臘園村工作組緊緊圍繞群眾利益無小事，積極想方設法幫助群眾解決熱點難點問題。針對擬定的扶貧措施和扶貧計劃，首先養(yǎng)路段利用自身優(yōu)勢落實公路基礎設施建設，向上級部門爭取200萬元農(nóng)村公路建設項目資金，擬計劃修建4.5公里的硬化村道公路，針對村民反映出行難的問題，目前段領導班子以及工程技術(shù)人員陪同縣政協(xié)領導對該路進行了實地勘察。該公路連通鄉(xiāng)白臘園村、長嶺鎮(zhèn)復興寺村、重慶萬州彈子鎮(zhèn)。該路修建成功后將成為鄉(xiāng)、長嶺鎮(zhèn)、萬州彈子鎮(zhèn)兩省三鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展樞紐，直接帶動該村的茶場、鯢魚等種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引企業(yè)或個體投資休閑度假村等服務業(yè)，直接受益村民40戶120余人，對于促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用。通過駐村工作組的協(xié)調(diào)溝通解決群眾反映的熱點、難點問題，幫助困難群眾解決了一些實際困難。一是養(yǎng)路段和醫(yī)保局先后向白臘村贈送新的村辦公用電腦、打印機及耗材，文軒書店贈送了農(nóng)業(yè)科技書籍;二是通過駐村工作組爭取了縣及領導以及民政部門的支持，向多戶缺衣少被的困難家庭添置了棉衣，解決御寒保暖問題，確保他們平安、順利渡過冬寒;三是傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，通過民政部門及時幫助解決了戶計生純女戶、家庭特困戶、五保戶、孤兒特困戶解決一些生活難、讀書難等實際問題。
(三)嚴格管理，落實考勤制度
根據(jù)《xx縣駐村幫扶干部選拔管理考核激勵辦法》的要求，我工作組嚴格執(zhí)行考勤制度，制定了鄉(xiāng)保全寨村駐村干部考勤表，要求每位成員按時簽到考勤，吃住在鄉(xiāng)上，確保駐村工作組每月駐村工作在20天以上。嚴格請假銷假制度，保證每天至少有1名工作組成員在崗在位在狀態(tài)。
二、存在的主要問題
一是缺乏脫貧內(nèi)生動力。大多數(shù)貧困戶不僅思想不能解放，對精準扶貧的政策理解不到位，對扶貧工作支持不力，并且缺乏脫貧致富的科學技能，都是靠普通勞動力務農(nóng)、務工。
二是缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。一方面是困貧困戶不能自己謀取產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路;二方面是沒有充分調(diào)動廣大群眾積極參與;三方面是產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑單一，沒有達到資源有效配置。
白臘園村位于與xx縣巫山鎮(zhèn)接壤，是我縣最偏遠的山區(qū)行政村之一。全村幅員面積廣，人口多，現(xiàn)有貧困戶103戶、253人，基礎設施簿弱，白臘園村僅有一條硬化村道公路，長7.7公里，該路為白臘園村的唯一出行通道，連接縣道渝巫路。養(yǎng)路段雖爭取200萬元村道公路建設項目，遠遠不能滿足該村的脫貧致富發(fā)展的需要，同時村民的飲水，村民及村辦公用電等諸多問題有待解決。
三、下步工作打算
一是進一步加強工作組自身能力提升。要不斷學習黨的理論知識，提高認識高度，充分認清形式，理解吃透黨的扶貧政策精神實質(zhì);加強基層黨建理論學習，指導村支兩委抓好基層黨建工作;加強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)知識學習，通過不斷學習，增強農(nóng)村基層工作管理經(jīng)驗，深入探索農(nóng)村管理新模式及經(jīng)濟發(fā)展新思路，切實為民謀利益、開拓出幾條發(fā)展之路、致富之路。
二是進一步搞好接對認親幫扶工作。按照精誰識別、精準扶貧、精準脫貧要求，決不重親厚友，嚴格按照建檔立卡貧困戶名單進行一對一的幫扶慰問。在幫扶過程中嚴格按照“六個一批”的要求，實施分類指導、分戶幫扶、分步實施。
三是進一步強化扶貧措施。針對2015年在精準扶貧工作中存在扶貧方案既定幫扶工作未有開展、開展不力、任務未有完成等問題，由環(huán)保局牽頭，聯(lián)合縣國稅局、縣養(yǎng)路段、縣醫(yī)保局、文軒書店、縣安監(jiān)局，房管所、鄉(xiāng)黨委政府及村社干部，組織召開扶貧工作聯(lián)席協(xié)調(diào)會，找準差距，分析在工作中存在問題的原因，有針對性地研究制定扶貧措施，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，設法聚集各方力量，使扶貧方案盡快實施、資金盡快到位，項目盡快落地。
四是進一步拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。在發(fā)展3000畝香椿產(chǎn)業(yè)的基礎上，有效利用退耕還林已形成的天然資源，引進業(yè)主，將保全寨300畝松林地種植中草藥胡靈，預計在年一季度實施。
在白臘園村繼續(xù)加大基礎設施建設及改造(改善)。一是爭取各幫扶單位幫扶項目，采取村民自籌、龍頭產(chǎn)業(yè)及種植養(yǎng)殖業(yè)大戶出資等多種途徑加大公路等級基硬設施建設，力爭硬化村級道路8.5公里(長嶺鎮(zhèn)十八灣至大埡口鄉(xiāng)辦茶場2.5公里，倒爬溝至大活路4.5公里，村辦公室至余家溝1.5公里)，解決800余人出行難問題。二是在1、3、4、5社實施人畜飲水工程4處，每處蓄水150立方米，解決840余名群眾、5300余頭(只)家畜飲水問題。新建農(nóng)業(yè)灌溉渠5000米，分布2、3、4、5社，灌溉面積100畝。新建山坪塘6口，蓄水3000立方米，分布1、2、4、5社，灌溉面積270畝。三是新建生態(tài)自駕旅游區(qū)3處(茶園旅游觀光區(qū)、原生態(tài)旅游觀光區(qū)、農(nóng)家休閑觀光區(qū))，修建配套的露營區(qū)、自助生活服務區(qū)、觀景臺、停車場、農(nóng)家樂、公共廁所。四是新建生態(tài)旅游步行道15公里及附屬設施。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。一是新建標準化養(yǎng)畜暖棚8處(座)，引進良種牛1500余頭，優(yōu)質(zhì)種羊各1600頭。二是養(yǎng)殖本地麻鴨1800余只。三是種植藥材500畝、銀杏500畝、牧草地500畝。建設集體經(jīng)濟。一是恢復原茶樹基地3000畝;二是力爭新一輪退耕還林400畝。加大公共服務設施。一是擴大村文化站規(guī)模，添置學習、科技生產(chǎn)實用書籍，購置體育健身娛樂器材;二上新建村衛(wèi)生站1個，添置基本醫(yī)療衛(wèi)生設施設備，著力解決村民看病難;三上實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，惠及161戶村民家庭。改造及搬遷貧困戶住房。實施移民幫扶工程，開展危房、地質(zhì)滑坡居民戶搬遷工作，生態(tài)移民45戶，新農(nóng)村建設65戶。
脫貧攻堅述職報告2021年篇十二
2018年，我市全面貫徹落實黨的十九大精神和黨中央、國務院以及省委、省政府重要決策部署，認真貫徹習近平 總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，緊盯責任、政策、工作“三落實”，全力以赴，盡銳出戰(zhàn)，縱深推進脫貧攻堅，進一步鞏固提升脫貧成果，全面完成年度減貧任務，為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會奠定堅實基礎。
一、責任落實全面壓實
一是高位落實扶貧主責。嚴格落實扶貧開發(fā)領導小組黨政主要領導“雙組長”負責制，及時貫徹落實上級要求，研究解決重大問題。10月29日，省委書記李錦斌來宣調(diào)研，認為我市脫貧攻堅工作“抓得緊、抓得實、抓得活”，給予充分肯定。市委市政府堅持以上率下，主要負責同志帶頭開展四級書記遍訪貧困對象推進鄉(xiāng)村振興行動，掀起全市四級書記遍訪熱潮，全年累計開展扶貧調(diào)研走訪35次、涉及42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困戶220余戶。市委書記陶方啟自7月14日上任以來，立即深入鄉(xiāng)村、高頻調(diào)研走訪，并在廣泛掌握基層情況的基礎上，明確提出宣城市應該走出一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展促高質(zhì)量脫貧的新路徑。11月19日，陶方啟主持召開“學總書記扶貧論述，促高質(zhì)量脫貧攻堅”座談會，深入學習貫徹習近平 總書記扶貧工作重要論述以及李錦斌書記調(diào)研我市脫貧攻堅重要講話精神，研究部署我市高質(zhì)量脫貧工作。市委副書記、市長張冬云經(jīng)常性到縣市區(qū)開展專題調(diào)研部署推進脫貧攻堅工作，督促上級政策不折不扣落實，幫助群眾有效解決各類問題。市委市政府先后召開市委常委會、市政府常務會、領導小組會議、工作推進會議等重要會議21次，強力推進脫貧攻堅工作。各級各單位嚴格落實脫貧攻堅責任制，著力壓緊壓實責任，不斷健全橫向到邊、縱貫到底的責任體系，切實擰緊人人負責、層層盡責的責任鏈條。
二是完善健全工作機制。深入梳理脫貧攻堅工作機制，研究出臺《扶貧開發(fā)領導小組工作規(guī)則》《脫貧攻堅責任清單》《脫貧攻堅暗訪制度》等系列工作機制文件，進一步強化對市“十大工程”牽頭部門以及各縣區(qū)的統(tǒng)籌調(diào)度，做到全市脫貧攻堅工作上下聯(lián)動，左右協(xié)作，一盤棋推動各項工作落到實處。如《責任清單》，將年度任務以責任書形式細化、量化、項目化分解下達至各責任單位;《暗訪制度》則以“四自”方式和“四個現(xiàn)場”工作法(現(xiàn)場查看、現(xiàn)場指導、現(xiàn)場反饋、現(xiàn)場交辦)進行暗訪。通過完善機制，全面形成完整的責任鏈條和工作閉環(huán)。
三是認真抓好問題整改。一是著力開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改。4-6月份，結(jié)合2017年市縣領導班子考核發(fā)現(xiàn)問題，深入開展問題排查，自下而上逐級建立問題臺賬，共查擺問題47983個，全部整改到位。二是扎實開展年中督查整改。6月份，結(jié)合省年中督查反饋的4大類80個問題，舉一反三制定《宣城市脫貧攻堅基層基礎提升方案》，對“三精準”、“三落實”和資金使用問題開展為期一個月的全面排查，共排查問題35068個，全部整改到位。三是全面開展“七個不落一個不少”大排查。實行市、縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)格化排查工作格局，對8個方面205個問題進行全面排查，確保排查無死角，共排查出問題43646條，全部整改到位。四是開展第三方評估反饋問題整改。針對省第三方評估反饋74條問題，各縣區(qū)點對點分析問題原因，制定具體整改措施，做到舉一反三。1月上旬，市領導組織召開兩次會議，并赴基層一線督促問題整改。五是深入開展巡視整改。對照省委巡視組反饋意見,深入剖析原因癥結(jié),制定深化脫貧攻堅領域腐敗和作風問題專項治理方案，廣泛摸排線索，建立整改工作清單，嚴格整改到位。堅持“當下改”和“長久立”相結(jié)合，舉一反三，建章立制，建立了脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀問責聯(lián)絡等四項長效機制。
四是抓緊抓好立行立改。深入貫徹落實中央、省重大決策部署，以“四送四通”為主要抓手，抓緊抓好脫貧攻堅各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不落實和形式主義官僚主義問題的立行立改。10月31日上午，在李錦斌書記10月30日離宣后第一時間召開市委常委擴大會議，傳達貫徹李錦斌書記在宣調(diào)研講話精神，根據(jù)省委立行立改工作部署，第一時間研究制定我市實施方案。全市各地各部門針對政治站位上是否有差距、政策落實上是否有差距、工作指導上是否有差距、作風建設上是否有差距，圍繞“學、查、改、立”四個環(huán)節(jié)深入開展“四查四改”，做到刀刃向內(nèi)，對標對表，從嚴自查，舉一反三，共查擺出10個方面14個問題，精準制定41條整改措施，立行立改，成果明顯。
五是切實強化隊伍力量。印發(fā)《關(guān)于進一步加強縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))扶貧隊伍建設的通知》，全市共調(diào)整配強了1500余人的縣鄉(xiāng)村三級扶貧專業(yè)隊伍。堅持將黨性強、素質(zhì)高、作風硬的干部充實到基層扶貧一線，根據(jù)貧困村致貧原因和實際需要，精心安排選派單位和干部。全市109個建檔立卡貧困村共選派109支扶貧工作隊、303名干部。對因病不能正常駐村工作、履職不到位、涉嫌違紀違法等情況的選派幫扶干部及時進行調(diào)整，全年共召回、調(diào)整改派31人。嚴格落實駐村工作管理制度，常態(tài)化開展選派幫扶干部在崗情況暗訪。扎實開展“雙包”工作，全市累計1.4萬名幫扶聯(lián)系人每月進村入戶，針對致貧原因?qū)ΠY下藥、精準幫扶，做到一戶一方案，一人一措施。出臺幫扶責任人動態(tài)管理辦法，對因客觀原因影響履行幫扶責任的幫扶責任人，按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則進行動態(tài)調(diào)整，全年共調(diào)整175名市直單位幫扶責任人，確保幫扶工作規(guī)范有序、穩(wěn)定不脫節(jié)。
六是持續(xù)改進工作作風。按照扶貧領域“作風建設年”行動部署，扎實開展扶貧領域作風問題專項治理。對扶貧領域8個方面36項問題開展全面“體檢”和嚴厲整治，作風建設明顯改善。開展集中和隨機暗訪，對落實力度不夠、工作成效不明顯的縣級政府主要負責人進行約談。對109個貧困村開展脫貧攻堅全覆蓋專項巡查，發(fā)現(xiàn)29類問題全面整改完畢。全年全市共查處扶貧領域突出問題321件，處理責任人508人(問責81人)，其中黨紀政務處分156人，組織處理352人，移送司法機關(guān)3人，涉案金額1395余萬元。強化通報曝光，共36批次通報典型問題62個，點名道姓曝光責任人71人。充分運用扶貧信息系統(tǒng)及各部門大數(shù)據(jù)平臺，減少村級填表報數(shù);精簡會議活動，減少發(fā)文數(shù)量，規(guī)范文件簡報，嚴禁要求基層報送規(guī)定以外的文件報告和信息簡報，調(diào)研活動嚴格遵守中央及省有關(guān)規(guī)定，一律輕車簡從，不為迎接檢查制作展板，不搞層層陪同，切實減輕基層負擔。
二、政策落實全面強化
一是強化產(chǎn)業(yè)帶動。我市持續(xù)在提升脫貧質(zhì)量上求突破，全力推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、“三有一網(wǎng)”點位扶貧等扶貧模式，著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版，7月24日，張曙光副省長對我市脫貧攻堅及產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予批示肯定。產(chǎn)業(yè)扶貧方面：全市累計發(fā)展到村產(chǎn)業(yè)項目766個，到戶產(chǎn)業(yè)項目10.6萬個。全市投入資金2.407億元用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，其中財政資金1.1665億元，支持貧困村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)項目153個，33066戶貧困戶享受特色種養(yǎng)業(yè)扶貧政策，建成特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地117個。106個特色種養(yǎng)業(yè)扶貧村、16250戶特色種養(yǎng)業(yè)扶貧戶全部達標;到村項目覆蓋率100%，到戶項目覆蓋率均達到90%;創(chuàng)建“一村一品”貧困村21個。宣城市念念蝦稻輪作專業(yè)合作社獲批為國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)，2個基地入選全省產(chǎn)業(yè)扶貧十大園區(qū)，1家合作社入選全省產(chǎn)業(yè)扶貧十大合作社。13個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村“八個一”工程全部完工，28家旅游企業(yè)與貧困村開展結(jié)對幫扶，累計帶動貧困戶就業(yè)1020人。109個貧困村電商服務網(wǎng)點建設實現(xiàn)100%全覆蓋，電商培訓建檔立卡貧困人口數(shù)1174人，電商領域從業(yè)貧困人口數(shù)達286人。實施村級光伏扶貧項目66個，戶用光伏項目103戶，總裝機容量4648.49千瓦。就業(yè)扶貧方面：出臺《宣城市購買基層公共就業(yè)服務實施辦法》，以購買服務方式，對基層平臺向貧困勞動者提供就業(yè)失業(yè)、崗位推薦、技能培訓、落實補貼政策等服務的給予補助。強化“三業(yè)一崗”舉措，2018年全市新增幫扶就業(yè)3207人,新招募就業(yè)扶貧基地66個，提供就業(yè)崗位2145個。新建成就業(yè)扶貧驛站60個，吸納貧困勞動者588人;新開發(fā)居家就業(yè)崗位3182個、輔助性崗位992個，共吸納貧困勞動者1217人;結(jié)合林長制、河長制、農(nóng)村保潔等開發(fā)公益崗位近4000個，吸納貧困戶就業(yè)達5000余人次;召開就業(yè)扶貧專場招聘會41場，發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位28005個，發(fā)放就業(yè)扶貧資金460.22萬元。
二是強化保障兜底。健康扶貧方面：在全省率先實施農(nóng)村貧困人口疾病保障“5090”工程(患50組重大疾病的，省內(nèi)住院報銷比例不低于90%)。全面落實“先診療后付費”和“門診、住院一站式結(jié)算”，實現(xiàn)縣域醫(yī)共體全覆蓋、貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋。全市貧困人口享受綜合醫(yī)保88583人次，累計補償14563.37萬元，其中，“351”補償927.09萬元、“180”補償575.02萬元，“5090”累計補償133.65萬元;住院平均報銷比例達90.27%，慢性病門診實際平均補償比達97.01%;全市15種大病專項救治1531人次，救治率達100%。教育扶貧方面：開展建檔立卡貧困家庭學生“控輟保學”工作，全市義務教育階段建檔立卡貧困家庭適齡子女無一因貧輟學。向6609名建檔立卡貧困家庭學生(幼兒)發(fā)放資助資金1206.43萬元;雨露計劃全年資助建檔立卡貧困子女參加中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育總數(shù)2116人次，資助金額317.4萬元。社保兜底方面：提高保障標準，持續(xù)提升救助水平，全市28430人建檔立卡貧困人口納入低保，農(nóng)村低保月人均標準7月份提高到400元，較上年增長25%;寧國市、宣州區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標準統(tǒng)一，標準為月人均560元。
三是強化小貸發(fā)放。大力推廣“一自三合”模式，堅持戶貸戶用原則，選準一批效益好、社會責任強的經(jīng)營主體，跨區(qū)域帶動有發(fā)展意愿的貧困戶。全市扶貧小額貸款余額5.5億元，貸款戶數(shù)18476戶，貧困戶獲貸率48.35%。其中本年新增扶貧小額貸款2.51億元，完成省定目標任務130.9%。建立健全扶貧小額貸款貼息機制，全市共建立扶貧小額信貸風險補償金5011萬元，累計貼息1458萬元。
四是強化雙基建設。對照基本公共服務配置標準，編制“十三五”雙基項目建設方案，建立全市雙基建設項目庫，儲備項目525個，預計總投資89.28億元。2018年計劃開工建設92個，累計完成投資22.6億元。出臺《宣城市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設，全面開展農(nóng)村環(huán)境“革命”和人居環(huán)境整治。農(nóng)村安飲工程總投資3729萬元，建設工程72處，受益農(nóng)村居民1.85萬人。加快推進農(nóng)村公路建設，進一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，2018年全市農(nóng)村道路暢通工程772公里全部完工，涇縣榮獲全國“四好農(nóng)村路示范縣”稱號。完成建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造828戶。
三、工作落實全面到位
一是堅持扶持對象精準。不斷提高精準識別質(zhì)量，完善動態(tài)管理機制，做到“應納盡納”“應退盡退”。開展“動態(tài)管理精準度提升專項行動”，以村民小組為單位，對建檔立卡情況實行全覆蓋排查，對建檔立卡信息系統(tǒng)以外的農(nóng)村人口精準識別查漏補缺，嚴格把好扶貧對象識別“源頭關(guān)”，累計清退1193戶、2691人，新增107戶、344人，返貧4戶16人。做好貧困人口新增、清退的后續(xù)管理工作，確保工作不斷檔。建立扶貧開發(fā)系統(tǒng)信息管理工作制度，實行信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量“周核對”、“周整改”、“月通報”，累計排查整改問題數(shù)據(jù)達16萬條，切實提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。按照高標準高質(zhì)量要求，嚴格執(zhí)行精準退出程序，實事求是、應退盡退，堅決杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧，2018年全市原計劃脫貧904人，實際通過省第三方評估達脫貧標準931人。重點關(guān)注易返貧困難群體，經(jīng)常上門聯(lián)系，跟進扶貧舉措，降低返貧風險。緊緊圍繞群眾需求，著力改善基礎設施和人居環(huán)境，群眾獲得感顯著提升。
二是堅持資金項目安排精準。全年到位財政專項扶貧資金1.89億元，其中 中央資金3014萬元、省資金3505萬元、市縣兩級資金12395萬元，市縣兩級資金較上年增列3144萬元，增列資金占地方財政收入增量的10.8%。實際支出18584.87萬元，支出進度達98.3%。清理收回存量資金1057.3萬用于脫貧攻堅，達到可統(tǒng)籌部分的65.2%。建立全市扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)平臺，有扶貧開發(fā)任務的縣區(qū)財政部門均設置扶貧專賬，全面加大了監(jiān)管力度，確保扶貧資金使用精準到位。遵循市場規(guī)律和本地實際，精心謀劃產(chǎn)業(yè)項目，著力提升儲備質(zhì)量，積極構(gòu)建更為緊密的農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機制。全面規(guī)范項目庫建設，嚴格執(zhí)行項目“群眾參與、村申報、鎮(zhèn)審核、縣審批、市備案”流程，項目資料管理更加規(guī)范。全市十三五期間扶貧項目庫謀劃項目13780個。2018年，全市備案開工扶貧項目589個，已完工580個，完工率98.5 %。加大對資金項目的監(jiān)管力度，采取聽匯報、查資料、隨機點調(diào)項目等方式，從資金安排、使用管理、支出進度、資產(chǎn)收益、監(jiān)督檢查問題整改等方面對5個縣區(qū)開展專項督查，累計開展各級各類資金項目督查、暗訪46次，涉及資金達1.8億元。如宣州區(qū)開展了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的扶貧專項督查;涇縣每半月組織縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行工作互查;旌德縣重點檢查了8個貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金使用情況，對檢查情況進行了通報等。
三是深入推進結(jié)對幫扶工作?！半p包”工作方面：全市109個貧困村“單位包村”全覆蓋，其中有包村任務的84個市直單位結(jié)對幫扶85個貧困村，市直單位干部2200余人結(jié)對聯(lián)系貧困戶，累計走訪2.9萬余次。全市各級幫扶單位投入幫扶資金及物資折款2400余萬元，幫助引進項目273個，直接帶動或幫助就業(yè)4000余戶?！鞍倨髱桶俅濉狈矫妫航M織330家非公經(jīng)濟組織參與“百企幫百村”精準扶貧行動，以建設項目、招工、捐贈等方式幫扶109個貧困村和20個非貧困村，已投入項目513個、資金3961.7萬元。全面推廣中國社會扶貧網(wǎng)，有效搭建幫扶需求與社會資源的對接平臺，全市累計注冊94592人，資金和物品對接成功率98.85%。扎實開展國家扶貧日“1+10”系列活動，動員社會各界、特別是基層一線更為廣泛直接參與，全市認領扶貧項目98個，認捐金額1050.85萬元?？h域結(jié)對幫扶方面：我市宣州區(qū)、郎溪縣、廣德縣分別結(jié)對幫扶舒城縣、岳西縣、碭山縣。市及三個縣區(qū)領導多次赴結(jié)對幫扶縣調(diào)研對接結(jié)對幫扶工作，機關(guān)、企事業(yè)單位累計交流達121批次、727人次;支援幫扶財政資金3313.8萬元，幫助建設項目21個;提供就業(yè)崗位2060個，就業(yè)技能培訓875人，資助貧困學生119名;通過采購農(nóng)產(chǎn)品、企業(yè)代加工、組織旅游等方式資助資金達1.8億元。
四是全力抓好扶志扶智。通過扶貧日活動，選樹自強脫貧戶40名、最美扶貧奉獻企業(yè)20家、最美扶貧愛心人士25個、貧困群眾貼心人100個，有效放大典型示范帶動效應。充分采取“脫貧攻堅大家談”、“扶貧夜訪”等方式，常態(tài)開展思想教育，倡導脫貧光榮風尚。分類分級開展政策水平及業(yè)務知識培訓，市、縣兩級共開展各種規(guī)模業(yè)務培訓達136場次，參訓1.8萬人次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展“十大工程”政策解讀、信息數(shù)據(jù)、系統(tǒng)錄入、動態(tài)管理等培訓，參訓人員逾3萬人次。注重發(fā)揮村規(guī)民約、法治扶貧等作用，深入開展移風易俗、弘揚時代新風活動，去除合法權(quán)益受侵害、子女不贍養(yǎng)老人等問題，樹立正面導向。宣州區(qū)、旌德縣在貧困村開辦“愛心超市”，以表現(xiàn)換積分、以積分換物品，大大激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，目前全市正在積極推廣。
四、特色做法
(一)圍繞“四個不漏”，確保扶貧工作全覆蓋。一是縣域推進不漏一個。前期沒有承擔省考核任務的廣德縣、寧國市，認真貫徹習近平總書記“小康路上不落一人”的號召，同步于2015年底開展了扶貧工作(根據(jù)省部署，全省36個沒有扶貧任務的縣市區(qū)于2018年7月份正式啟動)。7月8日和13日，省委省政府主要領導及分管領導對我市推進困難群眾幫扶工作縣域全覆蓋做法給予充分肯定。10月12日，全省36個縣(市、區(qū))困難群眾幫扶工作推進會在廣德縣召開。二是基礎信息不漏一條。為提高國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，我市于4月初開始實行“周核對、月通報”制度，每周清洗、每月通報，累計清洗數(shù)據(jù)200余萬條，核查疑點數(shù)據(jù)16萬條，督促縣區(qū)整改并對整改情況進行“回頭看”，對整改落后縣區(qū)進行通報并責令整改到位。三是問題排查不漏一人。如郎溪縣87個村全部召開動態(tài)管理村民組評議會議，深化大走訪，2964名幫扶干部集中完成7953戶貧困戶結(jié)對走訪，切實提高群眾參與，提升精準水平。宣州區(qū)組織幫扶責任人“村村到、組組入、戶戶進”，對所有村進行全覆蓋。涇縣開展“扶貧對象動態(tài)管理精準度提升專項行動”，全縣劃分三級網(wǎng)格，組織2336人入戶開展網(wǎng)格化排查。四是幫扶措施不漏一戶。始終堅持精準施策，針對致貧原因，找準“窮根”，結(jié)合貧困戶勞動能力、就業(yè)意愿和資源稟賦，駐村工作隊、村兩委干部、幫扶責任人共同制定幫扶措施和脫貧計劃，認真貫徹落實“一戶一方案、一人一措施”，確保幫扶措施精準，幫扶成效鞏固。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)帶動，做好加減乘除大文章。一是做好“加”法。通過科學規(guī)劃項目、提高產(chǎn)業(yè)效能、加大投入保障和廣泛吸納各類社會資金投入扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力提升產(chǎn)業(yè)扶貧造血功能。5縣區(qū)分行業(yè)謀劃十三五扶貧項目共達8734個，總投資額16.5億元。宣州區(qū)青蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧基地、涇縣浙溪村煙葉產(chǎn)業(yè)扶貧基地入選全省產(chǎn)業(yè)扶貧十大園區(qū)，績溪縣中巧食用菌種植專業(yè)合作社入選全省產(chǎn)業(yè)扶貧十大合作社。二是做好“減”法。堅持市場導向，實施“一村一品”戰(zhàn)略，努力淘汰減少傳統(tǒng)低效產(chǎn)業(yè);開展產(chǎn)業(yè)項目風險評估預警，加大農(nóng)產(chǎn)品市場周期預測，降低產(chǎn)業(yè)扶貧潛在風險;以“三變”改革為抓手，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為支撐，基本消滅集體經(jīng)濟空白村。如，宣州區(qū)作為全省農(nóng)保擴大試點縣，積極探索“基本險+大災險+商業(yè)險”三級保障體系和特色農(nóng)產(chǎn)品保險保障模式，全面降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧風險。三是做好“乘”法。全面推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)加工園區(qū)、科創(chuàng)園、休閑農(nóng)業(yè)等園區(qū)建設，培育打造規(guī)模產(chǎn)業(yè);大力推廣“三有一網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)模式，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)有機融合，打造電子商務生態(tài)鏈條;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，出臺激勵扶持政策，放大資金使用效應;加強項目質(zhì)量管理，健全風險補償機制。涇縣丁家橋鎮(zhèn)李園村、小嶺村、廣德縣桃州鎮(zhèn)山關(guān)村成功入選國家級淘寶村，占全省入選數(shù)的一半。旌德縣組織成立全省首家產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)盟，23家企業(yè)針對不同類別的貧困戶，采取直接認領、入股和保底分紅、務工和訂單、示范帶動自種自養(yǎng)等四種不同幫扶方式，共帶動8個貧困村216戶貧困戶有效增加收入，取得良好幫扶成效。四是做好“除”法。加強扶貧領域作風建設，加大對扶貧干部的日常管理;加強重點工作調(diào)度推進，嚴格落實責任追究機制，堅決杜絕“不作為、亂作為、慢作為”現(xiàn)象，全面肅清扶貧領域不正之風。7月24日，張曙光副省長對我市做好產(chǎn)業(yè)扶貧“加減乘除”四字文章做法批示肯定，認為“值得各地學習借鑒”。
(三)狠抓三變改革，激發(fā)扶貧工作新活力。以“三變”改革為抓手，深入推進農(nóng)村改革，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力，有力地推動了貧困村(戶)增收。堅持穩(wěn)中求快，整市推進農(nóng)村改革。市出臺《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的實施意見》《宣城市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點方案》，7個縣市區(qū)制定“三變”改革試點方案，在完成產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎上實施“三變”改革。2017年149個村完成“三變”改革，2018年擴大試點，新增262個村。宣州區(qū)、郎溪縣、旌德縣2018年整縣推進“三變”改革。全市所有的822個村全部完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，其中411個村實施“三變”改革，占全省“三變”村的1/9，97個貧困村完成“三變”改革。堅持因村施策，激發(fā)帶貧減貧新動能。因地制宜，整合村特色資源優(yōu)勢，積極探索各類模式，省委副書記信長星對我市因村施策抓好農(nóng)村“三變”改革的做法作出批示，給予了肯定。積極試水宅基地“三權(quán)分置”，有效盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)，自旌德縣頒發(fā)全國首本農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”不動產(chǎn)權(quán)證書和全國首筆農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”抵押貸款以來，全市通過“園區(qū)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+貧困村+貧困戶”、“家庭農(nóng)場+貧困戶+吸納就業(yè)”等模式，帶動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、就業(yè)務工、資產(chǎn)收益，全面提高貧困村經(jīng)濟發(fā)展、自主脫貧的能力。旌德采取“電商+基地+農(nóng)戶”模式，8個貧困村參與簽訂農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨基地建設三方協(xié)議，組織電商企業(yè)訂單收購;涇縣星火旅游公司建設“云嶺鎮(zhèn)扶貧直通車基地”，線上線下結(jié)合，探索“三直三通”綜合扶貧模式。堅持改革引領，持續(xù)提高經(jīng)濟收入。加大資金投入，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。各級財政安排資金8300余萬元專項用于“三變”改革，全市新增家庭農(nóng)場1627個、農(nóng)民合作社219家，共落實產(chǎn)業(yè)項目570個，帶動資金投入28.26億元。411個“三變”村2018年實現(xiàn)經(jīng)營性收入8102萬元，較改革前增長3.9倍，村均收益19.71萬元，農(nóng)民戶均增收1150元。2018年在 76個貧困村實施99個資產(chǎn)收益項目，村集體經(jīng)濟增收190.78萬元，帶動12040名貧困戶增收179.62萬元。
(四)創(chuàng)新機制模式，織牢健康扶貧保障網(wǎng)。探索“互聯(lián)網(wǎng)+健康脫貧”，創(chuàng)新基層診療新模式。針對基層缺醫(yī)的痛點，在全國率先啟動全科醫(yī)生助手機器人旌德縣試點項目，對貧困患者提供精細化的診療方案和全方位、全周期的健康管理，幫助貧困群眾足不出戶享受到先進的醫(yī)療服務，得到原國家中醫(yī)藥管理局王國強局長、李國英省長的批示肯定。目前“互聯(lián)網(wǎng)+健康脫貧”工作已在5個縣區(qū)全面推開。靶向瞄準因病致貧，去“存量”、防“增量”。深入實施“5090”工程，全市設立專項救助資金410萬元，將50組重大疾病納入新農(nóng)合“一站式”結(jié)算管理，貧困人口50組重大疾病報銷比例從77.52%提高到91%。針對存在因病致貧返貧的高危群體，各縣區(qū)制定出臺大病醫(yī)療再救助政策，設立專項資金，推動健康脫貧保障關(guān)口前移。組建緊密型醫(yī)共體，提升基層服務能力。市人民醫(yī)院與旌德縣人民醫(yī)院組建城市緊密型醫(yī)聯(lián)體，各縣市區(qū)組建9個縣域醫(yī)共體，實現(xiàn)全覆蓋。開展“家庭醫(yī)生提質(zhì)提效年”行動，提升家庭醫(yī)生服務水平，著力解決“醫(yī)防脫節(jié)”問題。開展“雙百”考評，保障脫貧資金安全。每個季度對醫(yī)院開展綜合績效“雙百”考評，嚴控醫(yī)療費用不合理增長，嚴打亂住院、亂檢查、亂收費、大處方等過度醫(yī)療行為，追繳50余例違規(guī)住院新農(nóng)合補償資金，全市貧困患者住院次均費用同比下降10.3%。今年國務院對我市提高區(qū)域內(nèi)就診率嚴控醫(yī)療費用不合理增長等典型經(jīng)驗做法給予通報表揚，我市健康脫貧工作在全省健康脫貧三年攻堅工作會上作典型發(fā)言。
2019年，我市將以習近平 總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指引，深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議、省委經(jīng)濟工作會議等重要會議精神，認真落實市委關(guān)于“對標滬蘇浙、爭當排頭兵”推進宣城市高質(zhì)量發(fā)展的要求，搶抓長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的新一輪重大機遇，立足新階段，樹立新理念，奮力新作為，堅持把提高質(zhì)量和穩(wěn)定脫貧放在首位，全面完成年度減貧和脫貧攻堅各項任務，扎實推進脫貧攻堅高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會奠定堅實的基礎。
一是統(tǒng)籌脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興，做到相互銜接。結(jié)合“十三五”規(guī)劃和三年行動實施意見，找準鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅契合點，加大資金投入，科學謀劃布局，形成優(yōu)勢互補，從產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、鄉(xiāng)村文化復興、基層組織黨建等角度入手，解決好農(nóng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題，加快補齊全面建成小康社會的短板。
二是統(tǒng)籌開發(fā)式扶貧與保障式扶貧，做到相互結(jié)合。加快推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力推行“四帶一自”、“三有一網(wǎng)”等模式，著力引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧。完善健康扶貧、養(yǎng)老、社會救助等社會保障制度，統(tǒng)籌社會保險、社會救助和扶貧開發(fā)資源，切實提高保障能力，防止貧困農(nóng)戶因災因病致貧返貧。
三是統(tǒng)籌貧困對象與非貧困對象，做到相互均衡。重點研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體缺乏政策支持等新問題。旗幟鮮明地把脫貧攻堅工作精準定位、精準布局到革命老區(qū)。加大對非貧困村扶持，加快發(fā)展非貧困村集體經(jīng)濟，在資金和項目上向非貧困村傾斜。加大對非貧困村水路電網(wǎng)等基礎設施投入，開展農(nóng)村環(huán)境整治。加強非貧困村基層黨組織和干部隊伍建設，向非貧困村選派駐村第一書記。
四是統(tǒng)籌外力幫扶與內(nèi)生動力，做到相互補充。落實“四送四通”直通車扶貧舉措，抓好扶志扶智。加強新時代文明實踐中心建設，大力弘揚社會主義核心價值觀，樹立文明家風、美好鄉(xiāng)風。辦好辦實各種類型的扶貧夜校，加大針對性技能培訓。強化法治扶貧，對不依法贍養(yǎng)老人的，要形成輿論壓力，通過法律途徑妥善解決。
五是統(tǒng)籌基礎工作與高質(zhì)量脫貧，做到相互促進。強化工作舉措，在“三保障”上再發(fā)力，在“三精準”上再突破，在“三落實”上再強化。加強扶貧領域作風建設，持續(xù)改進工作作風。切實把提高脫貧質(zhì)量放在首位，減少和防止貧困人口返貧，搶抓長三角一體化發(fā)展的新一輪重大機遇，加快產(chǎn)業(yè)升級和“雙基”建設，進一步增強農(nóng)村發(fā)展的基礎和活力。
