制定計劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是依據(jù)什么來制定這個計劃的。相信許多人會覺得計劃很難寫?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計劃書范文,我們一起來了解一下吧。
村扶貧工作計劃篇一
為認(rèn)真做好20xx年后進(jìn)村幫扶工作,確保把市委、市政府重大決策落到實(shí)處,根據(jù)后進(jìn)村幫扶工作總體安排,特制定20xx年工作計劃如下:
一、總體思路
圍繞市委、市政府工作中心,以“保穩(wěn)定、促發(fā)展;抓班子、促規(guī)范”為主線,認(rèn)真貫徹全市后進(jìn)村幫扶工作動員會議精神,制定幫扶計劃落實(shí)工作責(zé)任強(qiáng)化工作措施加大督查力度,確保全市78個后進(jìn)村面貌有明顯改觀,為兩年幫扶任務(wù)的順利完成打好基礎(chǔ)。
二、重點(diǎn)工作安排
20xx年后進(jìn)村幫扶辦公室的工作主要圍繞以下五個方面展開:
1、抓穩(wěn)定,突出解決農(nóng)村不穩(wěn)定因素。一是要認(rèn)真化解干群矛盾。督促工作隊(duì)對所包村的問題進(jìn)行全面排查梳理,理清工作思路迅速進(jìn)入角色,盡快打開工作局面。重點(diǎn)解決好群眾反響強(qiáng)烈的農(nóng)村干部決策不民主、村務(wù)和財務(wù)不公開、為政不廉、辦事不公等問題,理順各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。二是要加大控制和調(diào)處力度,遏制群體性事件的發(fā)生。督促工作隊(duì)想方設(shè)法清理解決各種歷史遺留問題,對可能誘發(fā)集體訪、越級訪的矛盾和糾紛,要及時跟蹤控制,靠上去進(jìn)行化解,并及時與包幫單位和鎮(zhèn)街區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通共同研究解決方案。三是整頓社會治安秩序。重點(diǎn)抓好社會治安綜合治理,健全群防群治網(wǎng)絡(luò),減少各類刑事和治安案件的發(fā)生。20xx年要確保78個后進(jìn)村不出現(xiàn)集體訪、越級訪,個體信訪案件明顯減少。
2、抓班子,增強(qiáng)村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。督促、督導(dǎo)各駐村工作隊(duì)把村級班子建設(shè)作為頭等大事抓緊抓好,采取多種形式,深入群眾,摸清村級班子和干部存在的主要問題,有針對性地治理整頓。年內(nèi)原則上所有后進(jìn)村都要配齊配強(qiáng)兩委班子,理順兩委關(guān)系,特別要選準(zhǔn)選好黨支部書記。同時要加大對后備力量的培養(yǎng)選拔,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高黨員干部的整體素質(zhì)和能力。
3、抓經(jīng)濟(jì),多方位開拓群眾增收致富門路。千方百計探求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的新路子,廣泛開辟農(nóng)民增收的渠道和門路。督促各包幫部門和工作隊(duì)從資金、技術(shù)、服務(wù)等方面給予所包村大力支持,幫助村集體發(fā)展農(nóng)村干部自給工程和科技示范園項(xiàng)目,創(chuàng)辦集體經(jīng)營項(xiàng)目,年內(nèi)每個工作隊(duì)要幫助后進(jìn)村創(chuàng)辦1個增收項(xiàng)目。
4、抓服務(wù),多為群眾辦實(shí)事、辦好事。督促工作隊(duì)根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn)和部門優(yōu)勢,有錢的出錢,有力的出力,能修路的修路,能打井的打井,有政策、項(xiàng)目的給政策、項(xiàng)目,想方設(shè)法為所包村多辦實(shí)事,多做好事。年內(nèi)每個工作隊(duì)至少要為后進(jìn)村辦2件實(shí)實(shí)在在的好事。
5、抓規(guī)范,推動實(shí)施村級規(guī)范化管理。按照《**市村級規(guī)范化管理工作實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定,結(jié)合煙臺市提出的“農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)年”活動,幫助后進(jìn)村建立健全農(nóng)村各項(xiàng)規(guī)章制度,搞好村級事務(wù)民主決策,財務(wù)公開和民主理財,抓好民主評議干部、評議黨員等制度的落實(shí),促進(jìn)后進(jìn)村的工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
三、時間安排
20xx年后進(jìn)村幫扶工作計劃分為四個階段:
1、調(diào)查摸底階段。工作隊(duì)駐村后,要通過召開座談會、走訪老黨員、老干部、入戶談心、政策宣傳等多種形式,廣泛開展調(diào)查研究,盡快摸清后進(jìn)村在穩(wěn)定、干群關(guān)系、班子建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、自然條件等方面存在的突出問題。本項(xiàng)工作于20xx年1月底前完成,后進(jìn)村幫扶辦公室對各工作隊(duì)到位情況進(jìn)行一次檢查。
2、制定計劃階段。各工作隊(duì)根據(jù)排查摸底的情況,對癥下藥,研究制定切實(shí)可行的幫扶計劃。在廣泛征求村、鎮(zhèn)和包幫部門各方面意見的基礎(chǔ)上,拿出切實(shí)可行、具有操作性的幫扶計劃。辦公室將各工作隊(duì)的工作計劃進(jìn)行匯總整理,此項(xiàng)工作于20xx年2月底前完成。
3、開展工作階段。各工作隊(duì)根據(jù)制定的工作計劃,列出年內(nèi)迫切需要解決的重點(diǎn)事項(xiàng),選準(zhǔn)切入點(diǎn),逐一解決后進(jìn)村在穩(wěn)定、班子、制度、經(jīng)濟(jì)方面存在的問題,扎實(shí)有效地開展工作。在此期間,辦公室對各工作隊(duì)工作情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度和新聞宣傳,此項(xiàng)工作于11月底前完成。
4、檢查驗(yàn)收階段。后進(jìn)村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對照各工作隊(duì)提報的年度工作計劃,到各鎮(zhèn)村實(shí)地檢查驗(yàn)收,將檢查情況進(jìn)行通報并反饋工作隊(duì),各工作隊(duì)認(rèn)真開展“回頭看”活動,調(diào)整工作思路,完善幫扶措施,為第二年工作打好基礎(chǔ)。此項(xiàng)工作于12月底完成。
五、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室,具體負(fù)責(zé)整個幫扶改造工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度檢查和驗(yàn)收表彰等工作。同時,督促各鎮(zhèn)街區(qū)、各包幫部門建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)村制度,及時調(diào)度掌握工作進(jìn)展情況,當(dāng)好駐村干部的后盾。
2、明確工作職責(zé)。各鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委要把駐村干部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部范疇進(jìn)行管理,每周召開一次會議調(diào)度駐村工作情況,半年和年底組織好對工作隊(duì)的考評,要積極協(xié)調(diào)解決駐村隊(duì)員工作和生活中的困難,為駐村工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。市后進(jìn)村幫扶工作辦公室負(fù)責(zé)全市駐村幫扶工作的日常管理和調(diào)度考核工作,每月要召開一次調(diào)度會議。
3、加強(qiáng)督查調(diào)度。后進(jìn)村幫扶工作辦公室定期不定期對工作隊(duì)駐村工作情況進(jìn)行督查。原則上每季度進(jìn)行一次巡查,年內(nèi)抽查暗訪不少于6次,對督查情況進(jìn)行通報,年內(nèi)編發(fā)督查通報6期。
5、落實(shí)管理制度。為確保幫扶工作取得實(shí)效,重點(diǎn)落實(shí)好五項(xiàng)制度。一是責(zé)任追究制度。將幫扶工作納入責(zé)任制考核,與各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和個人的獎懲掛起鉤來。特別對后進(jìn)村出現(xiàn)的集體訪、越級訪事件,按規(guī)定追究鎮(zhèn)街區(qū)、包幫部門和駐村工作隊(duì)承擔(dān)的責(zé)任。二是在崗情況督查制度。市后進(jìn)村幫扶工作辦公室不定期對駐村隊(duì)員在崗情況進(jìn)行明查暗訪,對一次無故不在崗的,進(jìn)行通報批評,并責(zé)令寫出書面檢查;對二次無故不在崗的,給予通報批評、扣發(fā)相應(yīng)的駐村補(bǔ)貼、責(zé)令單位調(diào)整駐村隊(duì)員,并取消其年度評優(yōu)資格。三是廉潔自律制度。駐村期間,駐村工作隊(duì)要自行起灶,不準(zhǔn)到村民家中或用公款吃喝,樹立駐村工作隊(duì)良好形象。四是考核評比制度。從20xx年起,駐村干部的年度責(zé)任制由市后進(jìn)村幫扶工作辦公室單獨(dú)考核,不參與原單位考核。按照工作隊(duì)總結(jié)、農(nóng)村民主評議、鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委考評、組織考察的程序進(jìn)行考核,并根據(jù)考評結(jié)果確定駐村干部的年度責(zé)任制考核等次。五是獎懲激勵制度。年底,市后進(jìn)村幫扶工作辦公室對全市后進(jìn)村幫扶工作進(jìn)行考核,對工作成績突出的包幫部門和表現(xiàn)特別優(yōu)秀的駐村干部,將給予一定的政治榮譽(yù)和物質(zhì)獎勵。
村扶貧工作計劃篇二
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會精神,進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn),努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確定扶貧工作重點(diǎn)
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實(shí)效
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識,以科學(xué)文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律意識,村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學(xué),文明禮貌,鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn),開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題,組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求
駐村干部在工作中重點(diǎn)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,切實(shí)考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力,調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性,善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。
村扶貧工作計劃篇三
扶貧工作是黨中央、國務(wù)院的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧是我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署的重要組成部分,是新階段扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重大舉措,對推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有著積極的意義。下面是小編整理的2017扶貧工作計劃,歡迎大家參考借鑒!
(一)總體思路
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神,繼續(xù)堅持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的.大好機(jī)遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)
農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項(xiàng)目,切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實(shí)行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實(shí)施整村推進(jìn)以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn),促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實(shí)施4個村整村推進(jìn)任務(wù),按照《河南省財政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,重點(diǎn)用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計劃培訓(xùn)加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計劃開展4個村,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo),做好上級各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對一”或“多對一”結(jié)對,采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目,逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn),幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實(shí)際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長期性工作落實(shí)到位。
4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動。扎實(shí)開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復(fù)員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動平臺,幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大財力、物力支持,有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實(shí)處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據(jù)調(diào)研情況,認(rèn)真分析研究,堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強(qiáng)化勤勞致富的觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識。
二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強(qiáng)自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。
村扶貧工作計劃篇四
為繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行國家《關(guān)于城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》、《20xx年中央補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目》、《中央補(bǔ)助安徽省貧困縣醫(yī)療救治能力專項(xiàng)資金項(xiàng)目》等文件精神,我院在總結(jié)20xx年扶貧工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制訂了20xx年度扶貧工作計劃和實(shí)施方案,繼續(xù)按省衛(wèi)生廳部署實(shí)行對口支援,為從制度上、組織上保證扶貧工作順利開展,醫(yī)院專門下發(fā)文件,使該項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化?,F(xiàn)對我院20xx年度衛(wèi)生下鄉(xiāng)扶貧工作總結(jié)如下:
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視,政策傾斜,是做好衛(wèi)生扶貧工作的保證
我院各級領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視衛(wèi)生扶貧工作,20xx年我院獲“全國衛(wèi)生三下鄉(xiāng)工作先進(jìn)集體”稱號。我院醫(yī)師積極響應(yīng)政府號召,勇躍報名要求下鄉(xiāng)。醫(yī)院為做好該項(xiàng)工作,對人員選派、工作任務(wù)、生活安排及其福利待遇等多方面進(jìn)行了周密的安排和布署。為保證該項(xiàng)工作規(guī)范化、常規(guī)化,于20xx年初全院發(fā)文,要求各科室從工作安排、福利待遇、考核晉升等方面向下鄉(xiāng)人員傾斜,從制度上、組織上保證了扶貧工作的進(jìn)行。
20xx年度我院對口扶貧穎上縣醫(yī)院。為落實(shí)好對口扶貧任務(wù), 20xx上半年、下半年我院分別從近百余名人員中遴選2批10人(5人/批)按時赴穎上縣人民醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療定點(diǎn)扶貧。派出人員均為我院高年資主治醫(yī)師,涉及8個臨床專業(yè)和1個醫(yī)技專業(yè)(麻醉、燒整、感染、兒科、消化、風(fēng)濕免疫、兒外、老年病、檢驗(yàn))。針對潁上縣醫(yī)院的實(shí)際情況和要求,我院還第一次派出了麻醉科醫(yī)生。他們高度認(rèn)識衛(wèi)生扶貧工作的責(zé)任所在,在下鄉(xiāng)駐點(diǎn)期間快速熟悉工作環(huán)境,制定詳細(xì)的工作計劃,嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律,積極參與查房、門診、業(yè)務(wù)講座和醫(yī)院管理,努力發(fā)揮個人專長,成功治愈大批患者,使部分農(nóng)民就近得到較高水平的基本醫(yī)療服務(wù),提高了穎上縣醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平和管理水平。如謝言虎醫(yī)師在臨床麻醉工作中手把手帶教,針對急危重病人搶救水平較弱,開展了中心靜脈穿刺技術(shù)的培訓(xùn)。對急危重癥病人主動參與搶救,必要時進(jìn)行中心靜脈穿刺置管,挽救患者生命,多次得到外科醫(yī)生和患者家屬的感謝。小兒外科孫華醫(yī)生多次主刀,成功進(jìn)行了小兒疝等帶教手術(shù)。其他隊(duì)員也積極參與科室臨床工作,并參加了臨床一線值班。醫(yī)療隊(duì)在醫(yī)院的配合下,還開展了一系列臨床醫(yī)學(xué)講座,如《中心靜脈穿刺技術(shù)》、《愛滋病的抗病毒治療的進(jìn)展》及《小兒慢性咳嗽的診療進(jìn)展》等,贏得了院方領(lǐng)導(dǎo)和廣大醫(yī)護(hù)人員的一致好評。20xx年共計完成8000余人次的門診工作、參與8000余人次的住院醫(yī)療、10余項(xiàng)??萍膊≡\療知識培訓(xùn),受訓(xùn)人員達(dá)800人次,穎上縣人民醫(yī)院相關(guān)專業(yè)學(xué)科水平得到提高,平均住院費(fèi)用下降幅度2%,平均住院日減少0.2天,放射甲片率95%,順利地完成了項(xiàng)目規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
20xx年,我院繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“青年志愿者”技援貧困縣市衛(wèi)生工作的優(yōu)良傳統(tǒng),在優(yōu)秀青年中選派2批6位(3人/批)高年資主治醫(yī)師到壽縣瓦埠鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進(jìn)行駐點(diǎn)扶貧。我院婦產(chǎn)科為執(zhí)行衛(wèi)生部“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒殘疾”項(xiàng)目,在臨床工作極為繁重的情況下,抽出2批2人次先后赴六安地區(qū)的金寨、霍山同、霍邱等地的幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了為期1年的調(diào)研、扶貧工作。為完成衛(wèi)生部“西部人才開發(fā)計劃項(xiàng)目”,我院有8個科室于20xx年9月至20xx年9月承擔(dān)了省內(nèi)各地市醫(yī)院2批14人次的培訓(xùn)、教學(xué)任務(wù),涉及科室有普外科、婦產(chǎn)科、骨科、泌尿科、兒科、放射科、檢驗(yàn)科等,婦產(chǎn)科因帶教工作突出得到了相關(guān)醫(yī)院的表揚(yáng)和感謝。
衛(wèi)生科教下鄉(xiāng)工作也取得了良好效益。20xx年,我院科教處先后組織了三批30人次(10人/批)的高級專家講師團(tuán),利用節(jié)假日或抽出工作時間赴宿州、淮南、廣德進(jìn)行“新知識、新技術(shù)巡講演示”,內(nèi)容覆蓋了內(nèi)、外、婦、兒各專業(yè),專家們的精湛技藝和深入淺出的講解贏得了基層醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員的熱烈歡迎。
除了醫(yī)院組織本院人員積極完成各項(xiàng)指令性支授任務(wù)外,我院還有一些科室如風(fēng)濕科、血液科等,先后以黨支部或科室名義到穎上縣、壽縣等地進(jìn)行衛(wèi)生扶貧和宣教,他們是在自覺、自愿、自費(fèi)地做著這些默默無聞的扶貧工作。
通過以上扶貧工作的開展,我們深感政府引導(dǎo)、醫(yī)院重視、政策傾斜是做好衛(wèi)生下鄉(xiāng)扶貧、提高基層醫(yī)院能力、鍛煉城市醫(yī)師品質(zhì)的重要保障,我們愿為實(shí)現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生健康”的目標(biāo)、建設(shè)以民生為重點(diǎn)的和諧社會而繼續(xù)努力。
村扶貧工作計劃篇五
為把扶貧工作落到實(shí)處,局領(lǐng)導(dǎo)十分重視,專題研究工作措施,健全工作機(jī)制,明確工作職責(zé),落實(shí)工作任務(wù),為做好年對口扶貧工作創(chuàng)造了條件。我局將繼續(xù)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念,按照建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的歷史定位和長遠(yuǎn)目標(biāo),貫徹落實(shí)市、區(qū)兩級部門將農(nóng)村扶貧開發(fā)的主要目標(biāo)由消除貧困為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q貧富差距、促進(jìn)社會和諧為主要目標(biāo)的要求,結(jié)合貧困戶實(shí)際和國家現(xiàn)有扶持政策,著力落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施,改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入,加快脫貧奔康步伐。
1.根據(jù)《20xx-2012年對口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單》計劃和安排走訪、慰問對口幫扶貧困村,及時聯(lián)系與溝通當(dāng)?shù)卮逦瘯龊谜{(diào)研工作,掌握貧困村實(shí)際情況,制定扶貧工作措施,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
2.幫助貧困村群眾解放思想、拓寬思路、提高素質(zhì)、增強(qiáng)發(fā)展的信心和能力,提高群眾的參與意識和主動發(fā)展意識,發(fā)揮群眾的主體作用。
3.深入農(nóng)戶調(diào)查研究,了解群眾的生活狀況,落實(shí)干部幫戶,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的特殊困難。
4.合理安排幫扶物資。今年預(yù)計投入2萬元扶貧資金分別用于幫助貧困戶學(xué)習(xí)科學(xué)技能和技術(shù)、慰問貧困戶、資助貧困學(xué)生和購買大米、油等生活用品。
1.定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會,完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施。
2.加強(qiáng)與扶貧單位的聯(lián)系,及時掌握扶貧工作進(jìn)展情況。
3.加強(qiáng)監(jiān)管,確保扶貧資金和物品到點(diǎn)到位。
村扶貧工作計劃篇六
根據(jù)全市實(shí)施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署,結(jié)合新浦鄉(xiāng)第xx屆人民代表大會三次會議確定的xx—20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù),我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠(yuǎn)、立足根本”。總體工作要求是,“重在堅持、切合實(shí)際,關(guān)注民生、務(wù)求實(shí)效”。
“穩(wěn)固成果”,即對過去的扶貧工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn),特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進(jìn)措施;“打好基礎(chǔ)”,即著重圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧,改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠(yuǎn)”,即對一些重大扶貧項(xiàng)目,特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目,力求一年有一個基礎(chǔ),一年上一個臺階,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來,把農(nóng)民從被動扶貧轉(zhuǎn)移到主動脫貧上來,不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和總體工作要求,xx—xx年我鄉(xiāng)扶貧工作項(xiàng)目著重落實(shí)在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)扶貧、知識扶貧、改善農(nóng)村居民人居環(huán)境和生活質(zhì)量的扶貧等方面。
根據(jù)我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析,并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實(shí)際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項(xiàng)目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
1.加強(qiáng)扶貧工作的`領(lǐng)導(dǎo),建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧辦,抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險能力。
2.加強(qiáng)扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時機(jī),積極主動“跑部、進(jìn)縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應(yīng)。
3.加大政策扶持力度,提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項(xiàng)基金,實(shí)行“政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策,變農(nóng)民被動扶貧為主動脫貧。加大對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進(jìn)專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強(qiáng)自己的同時,把更多的精力投入到為“三農(nóng)”服務(wù)上來,提高扶貧成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關(guān)部門給予的有關(guān)扶持政策,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定,確保政策兌現(xiàn)到位,讓農(nóng)民得到政策實(shí)惠。
4.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的跟蹤管理和服務(wù),真正確保項(xiàng)目出效益、有成果。建立專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及組織機(jī)構(gòu),做到一個項(xiàng)目、一套人馬、全程跟蹤服務(wù),徹底解決過去那種“沒資金、找資金,有資金、跑項(xiàng)目,有項(xiàng)目、無人管,有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項(xiàng)基金,實(shí)行政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、循環(huán)扶持的服務(wù)政策,形成政府有義務(wù),農(nóng)民有責(zé)任,干部有壓力,農(nóng)民有動力的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)和市場信息咨詢服務(wù),主動開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保項(xiàng)目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
村扶貧工作計劃篇七
按照省、市開展新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的部署和要求,根據(jù)《xx市公路局、市中醫(yī)院、292大隊(duì)扶貧開發(fā)“雙到”工作實(shí)施方案》,結(jié)合xx縣巖鎮(zhèn)聯(lián)城村的實(shí)際情況及今年六月以來已開展的相關(guān)工作,現(xiàn)制訂20xx年扶貧開發(fā)工作計劃。
(一)精心組織協(xié)調(diào)幫扶對接等工作
一是及時研究落實(shí)駐村工作組人選。為駐村工作組置辦了必要的生活和工作設(shè)施,按市要求在6月8日前安排駐村隊(duì)員進(jìn)村開展工作。二是牽頭單位市公路局于6月上旬多次到掛鉤村進(jìn)行了先期銜接。三是由市公路局牽頭組織相關(guān)幫扶單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),于6月下旬聯(lián)合到聯(lián)城村開展了幫扶對接工作,與鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了座談,了解掛鉤村基本情況。
(二)認(rèn)真做好貧困戶和住房困難戶核實(shí)等工作
駐村工作組于6月初駐村后,按照市有關(guān)文件要求,將核準(zhǔn)貧困戶及低收入住房困難戶有關(guān)情況作為駐村后的先期重點(diǎn)工作來抓好落實(shí),與鎮(zhèn)村干部共同組成核查小組,嚴(yán)格按照省市文件標(biāo)準(zhǔn)和要求,對該村擬列為貧困戶(194戶)和低收入住房困難戶的農(nóng)戶(128戶)逐戶進(jìn)行了核實(shí),對居住現(xiàn)狀及戶主一起拍照存檔,并填報相關(guān)報表。
(三)研究落實(shí)幫扶計劃及組織干部與掛鉤貧困戶對接
一是通過深入調(diào)研和統(tǒng)籌安排,制訂了切實(shí)可行的三年幫扶工作實(shí)施方案和本年度幫扶計劃,推進(jìn)扶貧開發(fā)工作穩(wěn)步有序開展。二是組織干部與掛鉤貧困戶進(jìn)行了對接。三家?guī)头鰡挝挥?月初分別組織安排幫扶干部深入掛鉤貧困戶家中了解情況,共商脫貧良策。四是組織開展了其它幫扶活動。9月初,市公路局、292大隊(duì)等單位到巖鎮(zhèn)中心小學(xué)開展了教師節(jié)慰問活動,市中醫(yī)院組織專家醫(yī)生到巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了義診等活動。
今年內(nèi)計劃啟動以下五項(xiàng)幫扶項(xiàng)目(共需資金約144萬元):一是啟動汶水自然村3.5公里村道硬底化道路建設(shè)。積極籌備工程缺額資金(缺口資金約28萬元),爭取年底完工通車;同時做好其他自然村村道硬底化建設(shè)的前期籌備工作。二是推進(jìn)村民文化活動中心建設(shè)(在建)。積極籌資(缺口資金約60萬元),加快建設(shè)進(jìn)程,爭取年底能夠投入使用。三是完善首批農(nóng)田水利設(shè)施。計劃在城頭、上好、徑背、汶水和九聯(lián)等自然村修建水利坡頭5座(約需資金5萬元),完善三面光水渠約500米(約需資金9萬元)。四是爭取解決入股投資縣級工業(yè)園區(qū)資金問題。擬由三家?guī)头鰡挝还餐鲑Y30萬元,幫助聯(lián)城村入股投資縣級工業(yè)園區(qū)以獲取分紅,確保村集體收入達(dá)5萬元以上。五是爭取解決全村村民農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)問題。擬由三家?guī)头鰡挝幻磕旯餐I資12萬元(按每人每年30元算),幫助村民購買新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,為村民身體健康提供醫(yī)療保障。
為貫徹落實(shí)《中中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見〉的通知》(中辦〔20xx〕25號),現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下實(shí)施意見:
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識。消除貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。全面建成小康社會,最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是在貧困地區(qū)。我縣是扶貧開發(fā)任務(wù)較重的縣,各級政府要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)的新部署新要求上來,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把扶貧開發(fā)工作擺上更加突出、更為重要的位置,加大工作力度,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
2.把握總體要求。進(jìn)一步解放思想,開拓思路,以改革創(chuàng)新為動力,著力消除體制機(jī)制障礙,增強(qiáng)內(nèi)生動力和發(fā)展活力;以富民為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式,逐村逐戶建檔立卡,制定幫扶措施,實(shí)施科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧;發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,努力構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧開發(fā)格局。
3.明確目標(biāo)任務(wù)。深入貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—2020年)》,加快推進(jìn)大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃實(shí)施,確保到2020年,扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房;扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(市、區(qū),含大別山片區(qū)縣)(以下簡稱重點(diǎn)縣)地方財政收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平。
改進(jìn)重點(diǎn)縣考核機(jī)制。由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變,對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核,將貧困人口的減少、收入的增加、生產(chǎn)生活條件的改善作為主要指標(biāo)。將考核結(jié)果與干部選拔任用結(jié)合起來,引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上。加快研究重點(diǎn)縣退出機(jī)制。
建檔立卡,精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)國家統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,制訂我縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案。按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、規(guī)??刂?、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理的原則,對每個貧困村和貧困戶建檔立卡,建立全省扶貧信息管理系統(tǒng)。堅持扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度相銜接,專項(xiàng)扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,逐村逐戶制定幫扶措施,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
實(shí)行單位包村。在現(xiàn)有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)困難地區(qū)、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部xx縣直單位定點(diǎn)幫扶貧困縣制度的基礎(chǔ)上,實(shí)行單位包村制度,確保每個貧困村都有定點(diǎn)幫扶單位。幫扶單位主要負(fù)責(zé)同志是包村幫扶的第一責(zé)任人。幫扶單位要切實(shí)履行扶貧責(zé)任,促進(jìn)貧困村整體脫貧。
實(shí)行干部包戶。貧困村內(nèi)的貧困戶由幫扶單位組織干部職工聯(lián)系,確保每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。強(qiáng)化干部的幫扶責(zé)任,幫扶干部要制定具體的幫扶措施,幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。
建立駐村工作隊(duì)。從今年起,對貧困村分期分批派駐工作隊(duì),三年一批。駐村工作隊(duì)由包村幫扶單位選派,駐村工作隊(duì)隊(duì)長由選派干部擔(dān)任,有大學(xué)生村官的村,大學(xué)生村官兼任工作隊(duì)成員。駐村工作隊(duì)要幫助制定村級發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)和扶貧措施。加強(qiáng)駐村干部的管理和考核,把駐村幫扶作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要渠道。
加大資金投入??h級要進(jìn)一步加大投入力度,建立與中央財政專項(xiàng)扶貧資金相適應(yīng)的投入機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步增加財政專項(xiàng)資金投入。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌,整合扶貧和相關(guān)涉農(nóng)資金,向貧困村傾斜。
改進(jìn)財政專項(xiàng)扶貧資金分配和使用。完善資金分配制度,合理設(shè)置資金分配因素,把資金分配與貧困人口減少和生活水平提高掛鉤,與工作考核、資金使用績效評價結(jié)果相結(jié)合,創(chuàng)新以獎代補(bǔ)等競爭性分配方法。改革資金使用和投向,堅持項(xiàng)目資金到村到戶,真正使資金直接用于扶貧對象。積極探索政府購買公共服務(wù)等有效做法,提高資金使用效益。簡化資金撥付流程,財政專項(xiàng)扶貧資金分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn),項(xiàng)目審批權(quán)限原則上下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施好扶貧項(xiàng)目。
加強(qiáng)財政專項(xiàng)扶貧資金監(jiān)管??h政府主要負(fù)責(zé)資金和項(xiàng)目監(jiān)管。完善扶貧對象、扶貧資金和項(xiàng)目公告公示制度,引導(dǎo)貧困群眾參與扶貧資金和項(xiàng)目管理。各級人大常委會加強(qiáng)對資金審計結(jié)果的監(jiān)督。積極發(fā)揮審計、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門作用,加大違紀(jì)違法行為懲處力度。逐步引入社會力量,發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。
拓寬融資渠道。充分發(fā)揮政策性金融的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)和鼓勵商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,增加貧困地區(qū)和貧困戶的信貸投放規(guī)模,支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持貧困地區(qū)縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增可貸資金70%以上用于當(dāng)?shù)?。完善融資擔(dān)保體系,合理放大擔(dān)保倍數(shù)。積極發(fā)展消費(fèi)金融公司、財務(wù)公司、金融租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。穩(wěn)步推進(jìn)貧困村村民生產(chǎn)互助資金試點(diǎn),規(guī)范互助資金管理,解決貧困戶貸款難問題。
改善農(nóng)村金融服務(wù)。加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革,逐步實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋,著力培育金融需求,改善金融供給,促進(jìn)供求銜接,建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系。規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,支持貧困地區(qū)開展特色農(nóng)業(yè)保險。深化扶貧項(xiàng)目貼息貸款管理體制改革,進(jìn)一步推廣小額到戶扶貧貼息貸款。改善對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村殘疾人扶貧基地等經(jīng)營組織的金融服務(wù)。
加大定點(diǎn)扶貧力度。充分發(fā)揮定點(diǎn)扶貧的引領(lǐng)作用,推進(jìn)定點(diǎn)扶貧重心下移,進(jìn)村入戶。有針對性地制定貧困村、貧困戶的幫扶規(guī)劃,細(xì)化、量化年度方案,做到年初“建賬”、年中“對賬”、年底“查賬”,確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。加大行業(yè)扶貧力度,各部門要依托行業(yè)優(yōu)勢,在政策、資金、項(xiàng)目等各方面向貧困村傾斜,提升其基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平。
建立和完善廣泛動員社會各方力量參與扶貧開發(fā)的制度。搞好謀劃,建立機(jī)制,搭建平臺,儲備項(xiàng)目,使積極參與扶貧的組織和個人有針對性地參與社會扶貧。鼓勵和引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人自愿選擇貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶。落實(shí)財稅、金融等優(yōu)惠政策,吸引各類市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè),推動產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和資源優(yōu)化配置。支持軍隊(duì)、武警部隊(duì)和民主黨派、工商聯(lián)、群團(tuán)組織參與扶貧開發(fā),健全鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村特別是貧困地區(qū)開展扶貧工作的服務(wù)保障機(jī)制。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促增收。貧困地區(qū)要圍繞資源優(yōu)勢推進(jìn)“一村一品”發(fā)展。引導(dǎo)和幫助貧困地區(qū)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵和支持企業(yè)到貧困地區(qū)從事種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè),帶動貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收。積極開拓貧困地區(qū)農(nóng)村市場,完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。積極探索扶貧資金保值參股、貧困戶分紅增收項(xiàng)目試點(diǎn)。到20xx年,力爭每個有條件的貧困農(nóng)戶掌握1至2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),至少參與1項(xiàng)增收項(xiàng)目;每個重點(diǎn)縣縣城建有1個以上規(guī)范化批零兼售農(nóng)貿(mào)市場,所屬40%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場。到2020年,初步構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)體系和新型農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促增收。依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場需求,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),制定鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃,積極推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、森林旅游、水利旅游、濕地旅游、文化旅游、民俗旅游、紅色旅游業(yè)態(tài)融合發(fā)展,注重重點(diǎn)景區(qū)的輻射和帶動,鼓勵民營資本等各類主體投資鄉(xiāng)村旅游業(yè),建設(shè)一批特色鮮明的旅游名鎮(zhèn)名村,發(fā)展一批帶動貧困戶增收的旅游產(chǎn)品。
加大旅游扶貧到戶力度,積極扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂,開辟貧困戶增收新渠道。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。到20xx年,重點(diǎn)扶持150個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游。到2020年,重點(diǎn)扶持300個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游。
擴(kuò)大就業(yè)促增收。大力培育和發(fā)展中小微企業(yè)及勞動密集型產(chǎn)業(yè),加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸納貧困勞動力就業(yè)的能力。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),鼓勵引導(dǎo)貧困勞動力就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè),鼓勵創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。
村扶貧工作計劃篇八
20xx年是“十三五”計劃開局之年,是全面推進(jìn)依法治國開篇之年,是全面深化改革和宜昌加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的關(guān)鍵之年。我們將進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)〔20xx〕25號、鄂發(fā)〔20xx〕16號文件精神,以片區(qū)開發(fā)和精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn),爭取政策,創(chuàng)新機(jī)制,打造品牌,推動全市扶貧開發(fā)事業(yè)再上新臺階。
(一)目標(biāo)任務(wù)
20xx年,全市計劃減貧4萬人;新啟動86個重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作;繼續(xù)推進(jìn)30個特困村脫貧攻堅行動;興建和改造5萬畝特色產(chǎn)業(yè)基地;扶貧搬遷1000戶4000人;“雨露計劃”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移4000名貧困勞動力,開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2萬人次;爭取上級財政專項(xiàng)扶貧資金1.5億元以上,爭取扶貧貼息貸款5億元。
(二)重點(diǎn)工作及措施
1、在爭取各級政策上有新作為。協(xié)調(diào)秭歸、長陽、五峰三個國家重點(diǎn)片區(qū)縣,爭取省、市領(lǐng)導(dǎo)辦公,落實(shí)一批重大項(xiàng)目;協(xié)調(diào)興山、遠(yuǎn)安兩縣對接省直部門,確保省出臺的16條政策到位,增強(qiáng)兩縣扶貧動力;特困村脫貧攻堅行動和86個重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作要保持連續(xù)性,做到善始善終;積極關(guān)注中央、省扶貧政策的調(diào)整,在扶貧資金總量上力爭超歷史。
2、在精準(zhǔn)扶貧上有新作為。繼續(xù)宣傳推廣秭歸、遠(yuǎn)安精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn),尤其在產(chǎn)業(yè)扶貧上要有新突破,推廣應(yīng)用一批市場前景好、產(chǎn)品附加值高、適宜貧困地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。結(jié)合宜昌實(shí)際認(rèn)真優(yōu)選國務(wù)院扶貧辦推廣的“十大扶貧工程”;圍繞宜昌扶貧的三大品牌,以30個特困村和86個重點(diǎn)村整村推進(jìn)為抓手探索精準(zhǔn)扶貧新路;謀劃召開一次產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會,并把扶貧招商工作一并考慮;提請市委市政府年底召開一次社會扶貧表彰會。
3、在扶貧開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新上有新作為。根據(jù)上級改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核工作的意見,主動積極地研究市本級對縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核的改革,啟動點(diǎn)軍城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),審慎開展金融扶貧擴(kuò)面工作,抓好駐村工作隊(duì)工作管理機(jī)制的創(chuàng)新。
4、在扶貧項(xiàng)目資金管理方面有新作為。緊繃扶貧資金高壓線這根弦,加強(qiáng)財政扶貧資金監(jiān)管,落實(shí)縣級主體責(zé)任,健全扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制;鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)管理。
村扶貧工作計劃篇九
農(nóng)村2016年度扶貧工作計劃
xx村按照“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路,突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主題,以改善人民居住環(huán)境和提高農(nóng)民收入為己任,以實(shí)現(xiàn)xx村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標(biāo),更好實(shí)施xx村的扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作的推進(jìn),制定本年度工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署,按照“科學(xué)規(guī)范、因地制宜、抓住重點(diǎn),不斷提高精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性”的方針,堅持縣負(fù)總責(zé)、工作到村、扶貧到戶的工作格局,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,以貧困戶和貧困人口為工作對象,著力改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
二、建設(shè)目標(biāo)
圍繞國家到2020年基本消除絕對貧困人口,實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”(即:穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房),全面建成小康社會的目標(biāo),到今年年底使貧困村人均收入增幅達(dá)到或超過霍邱縣的平均水平;貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成;農(nóng)民健康生活水平,綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
三、主要工作
一是帶領(lǐng)村干部和黨員認(rèn)真宣傳好、貫徹好、學(xué)習(xí)好黨的十八大及十八屆四中全會精神,把村黨建工作抓牢抓實(shí),繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政地位,加快培養(yǎng)農(nóng)村黨組織的后備力量。主要做法:(一)組織好學(xué)習(xí)宣傳工作。(二)進(jìn)一步調(diào)研、摸底、走訪。包括:1.建立民情日記、檔案;2.召開村“兩委”、村民組長座談會;3.深入田間地頭,走訪農(nóng)戶;4.積極加強(qiáng)對入黨積極分子和其他黨員的教育培養(yǎng),建設(shè)一支能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的強(qiáng)有力黨員隊(duì)伍。(三)討論研究今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,對制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行調(diào)研,探索農(nóng)民脫貧致富新思路、新辦法,選準(zhǔn)發(fā)展路子,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶,對他們進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,力爭計劃內(nèi)幫扶的貧困戶脫貧。
二是抓緊抓快協(xié)調(diào)霍邱縣扶貧辦對xx村崗東水泥路建設(shè)的資金投入,計劃年內(nèi)完工,工程總投資50萬。
三是積極向霍邱縣水利局爭取xx村南小湖排灌站工程項(xiàng)目,總投資50萬元,力爭年內(nèi)解決該村500畝農(nóng)作物排灌用水問題。
四是監(jiān)督今年我委局5萬元扶貧幫扶資金的使用情況。
五是通過協(xié)調(diào)霍邱縣組織部及其他渠道為xx村村室修繕,辦公桌椅更新,硬化院內(nèi)道路及地坪等基礎(chǔ)設(shè)施。
六是結(jié)合我縣陳埠職高、霍邱駕校的熱門教學(xué)專業(yè),大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準(zhǔn)備外出務(wù)工群眾宣傳、積極推薦職業(yè)資格教育和技能培訓(xùn)。
七是春節(jié)前,委局組隊(duì)深入xx村走訪慰問特困戶、五保戶、低保戶、老黨員及退職干部,送去黨的溫暖和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛。
總之,在委局支持和幫助下,我會加倍努力工作,使xx村各項(xiàng)工作得到提高,使群眾生活水平得到普遍提高。社會穩(wěn)定、安居樂業(yè),向周集鎮(zhèn)黨委、政府交上一份滿意的答卷。
2016年全市扶貧開發(fā)工作計劃
2016年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個核心,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機(jī)制,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作:
一、以機(jī)制創(chuàng)新為動力,深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機(jī)制障礙,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2013〕25號)及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(黔黨辦發(fā)〔2014〕23號),制定出臺《關(guān)于實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子,在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求,全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗(yàn)收、鄉(xiāng)級報賬”工作機(jī)制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動和實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險試點(diǎn)工作。
4.改進(jìn)扶貧開發(fā)考核評價機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標(biāo),注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級扶貧部門要切實(shí)履行職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準(zhǔn)發(fā)力,堅持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進(jìn)一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認(rèn)識新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認(rèn)識、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財政扶貧專項(xiàng)資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強(qiáng)對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo),保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿,全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到2016年底,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制,市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,市直機(jī)關(guān)部門掛幫一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶,切實(shí)提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對口幫扶遵義工作,實(shí)施對口幫扶項(xiàng)目44個,完成投資5832萬元,重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進(jìn)一步整合中央國家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源,進(jìn)一步動員市級部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng),做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實(shí)社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認(rèn)真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計劃,繼續(xù)推進(jìn)“雨露計劃·1戶1人”培訓(xùn),采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓(xùn)全覆蓋。2016年完成農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓(xùn)39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求,以“提高隊(duì)伍素質(zhì),服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提升工作效率和服務(wù)水平,形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設(shè),深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個主體責(zé)任的實(shí)施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點(diǎn)針對扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),積極組織開展扶貧項(xiàng)目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效,實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實(shí)惠最大化、干部成長安全最大化。
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村扶貧工作計劃篇十
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中,扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的'職責(zé),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,“爭項(xiàng)目、跑資金、搞培訓(xùn)”,在開展好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時積極協(xié)助嘎查村做好精準(zhǔn)扶貧工作,為群眾辦好事,辦實(shí)事,解難題,得到群眾好評。
一是全面落實(shí)和推進(jìn)“十個全覆蓋”工程。駐村干部進(jìn)村入戶后,積極和本村干部一道,開展“十個全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作,全面了解和掌握工程量,并就危房改造、院墻整修等工作入戶動員,做好規(guī)劃設(shè)計,協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權(quán)等工作。其中:音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇,通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式,組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村,目前已完成建設(shè)面積1.2萬平方米,完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強(qiáng)協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座,在資金沒有到位的情況下,與村書記、村主任自籌資金3萬元,解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時,硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米,解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓(xùn)和宣傳力度,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來,積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會議,共謀發(fā)展思路,引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如:盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即:利用村民院落種植 10000棵景觀樹,舍飼肉驢達(dá)到20xx頭,種植谷子3000畝,村民年均純收入達(dá)到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取了20xx畝高標(biāo)準(zhǔn)旱改水項(xiàng)目、黑土地整理項(xiàng)目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進(jìn)工程隊(duì),建設(shè)院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū),計劃建設(shè)溫室暖棚150棟,占地450畝,主要種植反季節(jié)蔬菜;計劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項(xiàng)目,孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽,整體做標(biāo)本價值3800元左右。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動力開展免費(fèi)培訓(xùn),積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護(hù)區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記利用嘎查20xx畝閑置水面,通過大戶帶動貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖,預(yù)計年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元,為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),計劃林下種植蘑菇50畝,預(yù)計年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財引進(jìn)果樹苗1萬余株,幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。旗水務(wù)局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項(xiàng)目資金,已完成水澆地6000畝,打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師,組織村民150人,開展為期5天的庭院經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班,為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時為本村200戶村民,每戶引進(jìn)10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實(shí)好“532”工作法,大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè),動員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮,黨的精神學(xué)一學(xué),惠民政策講一講,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶,群眾困難幫一幫,矛盾糾紛勸一勸,群眾意見聽一聽,個人不足找一找,履職承諾評一評,名利好處讓一讓”的“十個一”黨員工作法,進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時,各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟(jì)收入,積極想辦法、找出路,重點(diǎn)在籌建合作社上下功夫,為基層組織建設(shè)固本培元。其中:旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員,提高科技引領(lǐng)村級后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計劃》,召開全村黨建工作會議,通過黨員學(xué)習(xí)活動的開展,提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺,組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運(yùn)垃圾等黨員專題活動,使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作的同時,積極協(xié)助嘎查村開展精準(zhǔn)扶貧工作。主動帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實(shí),登記造冊,召開黨員或村民代表大會,討論確定建檔立卡貧困戶名額,并張榜公示,做到了精準(zhǔn)識別。如:中央政法委派駐巴達(dá)爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造,協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處,實(shí)現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖,壯大了集體經(jīng)濟(jì),并幫扶71戶貧困戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧;同時,積極協(xié)調(diào)“十個全覆蓋”工程項(xiàng)目資金,已完成6000余延長米的院墻修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里 24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元,同時為了貧困戶大病得到及時救助,積極與原單位溝通,為群眾辦理各種手續(xù),實(shí)行一站式服務(wù),使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研,最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進(jìn)行扶貧,爭取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中,大戶每年拿出一定的數(shù)量羊,投放給10戶貧困戶,帶動貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中,駐村干部將主動下鄉(xiāng)對接,主動開展工作,主動補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步發(fā)揮個人潛能,不折不扣完成上級黨委、政府的決策部署,從而保證三項(xiàng)重點(diǎn)工作及精準(zhǔn)扶貧工作順利開展,為基層、為群眾服好務(wù)。
村扶貧工作計劃篇十一
20xx年,我工作隊(duì)扶貧草堰口鎮(zhèn)的工作思路和總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神,緊緊按照市委的工作要求,依靠后方單位的大力支持,努力圍繞減少農(nóng)村貧困人口,壯大村級集體積累這一中心目標(biāo),全方位地開展扶貧工作,努力提高定點(diǎn)扶貧工作實(shí)際的效果。
今年,我隊(duì)定點(diǎn)扶貧村有3個,分別是桃元村、院道村、崔莊村。
桃元村地處岡西、岡東、上岡三鎮(zhèn)交界處,幅員面積8.2平方公里,共轄桃元、祁堰、路莊3個小自然村,有1318戶,總?cè)丝?512人,耕地面積8467畝,黨小組14個,黨員126人。院道村,位于該鎮(zhèn)中部地區(qū),面積7.8平方公里,共轄院道、彭莊、港北三個小自然村,有1119戶,總?cè)丝?537人,耕地面積7778畝,黨小組11個,黨員110人。崔莊村地處鎮(zhèn)最西部,與岡西鎮(zhèn)交界,面積3.5平方公里,有356戶,總?cè)丝?098人,黨小組7個,黨員45人。
一是地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為落后,農(nóng)村貧困戶較多;
二是村民營經(jīng)濟(jì)不活躍,村里缺乏收入來源,歷史陳債較多,村集體負(fù)債較重;
三是農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人少,農(nóng)民發(fā)家致富的本領(lǐng)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。
二、幫扶目標(biāo)任務(wù)
總體上講,我隊(duì)將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點(diǎn),幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人,加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升村級班子的.戰(zhàn)斗力。同時結(jié)合各村實(shí)際,有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力,將這三個村全部脫貧,人均農(nóng)民純收入提高350元,發(fā)展一定規(guī)模的帶動農(nóng)民致富的項(xiàng)目10個,增加村級積累15萬元以上。
(一)強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。明年3個村的扶貧工作確保做到“三個一”:扶持各村100個低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目;扶持各村一個高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目,桃元村側(cè)重家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目,院道村側(cè)重草坪項(xiàng)目,崔莊村側(cè)重水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目;扶持一個專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,有力地帶動農(nóng)民致富,從而也為村級集體積累打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化扶持活動。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧,增強(qiáng)造血功能;突出扶頭,讓村干部自身富,帶民富,重點(diǎn)提升村集體班子的能力。
(三)強(qiáng)化資金籌措和使用管理。兩年來,我們共為該鎮(zhèn)籌措扶貧資金x萬元,
個后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位,即時地運(yùn)用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算,及時和后方單位聯(lián)系,多做他們的工作,使他們能為扶貧工作多獻(xiàn)愛心,爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴(yán)格按要求使用,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去。
(四)強(qiáng)化工作責(zé)任和紀(jì)律。我隊(duì)每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層,與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。和當(dāng)?shù)氐狞h委、政府搞好關(guān)系,協(xié)同配合,上下班正常,嚴(yán)格要求自己,增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
村扶貧工作計劃篇十二
xx年,xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關(guān)心、支持下,把黨的'各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的的限制,基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟(jì)收入來源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限;嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶,整村推進(jìn)”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,堅持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項(xiàng)目拉動,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
一、xx年工作總結(jié)
(一)省級重點(diǎn)村工程建設(shè)
按照省、市、縣下達(dá)的xx鎮(zhèn)xx年省級重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo),提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括:投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米,鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬元建標(biāo)志碑1座。該項(xiàng)目總投資26.7萬元,其中省級扶貧資金15萬元,群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工,預(yù)計今年年底完成竣工驗(yàn)收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例,xx鎮(zhèn)xx年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問題
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,家庭主要勞力文化程度越低,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子,主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會數(shù)量少,涉及領(lǐng)域不廣,帶動能力不強(qiáng),信息渠道不暢,農(nóng)民文化程度低,駕馭市場能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限,加之農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù),農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
(六)因上學(xué)致貧。雖說我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但貧困地區(qū)財政收入少,用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少,為了維持學(xué)校正常開支,有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口,如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學(xué),對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會導(dǎo)致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、20x年工作計劃
針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標(biāo)上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇,集中人力、物力、財力,堅持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè),千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導(dǎo)向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進(jìn)步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),注重示范引導(dǎo),幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明,勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
村扶貧工作計劃篇十三
根據(jù)全市實(shí)施“富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的'部署,結(jié)合新浦鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會三次會議確定的—年的工作目標(biāo)和任務(wù),我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長遠(yuǎn)、立足根本”??傮w工作要求是,“重在堅持、切合實(shí)際,關(guān)注民生、務(wù)求實(shí)效”。
“穩(wěn)固成果”,即對過去的扶貧工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn),特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進(jìn)措施;“打好基礎(chǔ)”,即著重圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧,改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長遠(yuǎn)”,即對一些重大扶貧項(xiàng)目,特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目,力求一年有一個基礎(chǔ),一年上一個臺階,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來,把農(nóng)民從被動扶貧轉(zhuǎn)移到主動脫貧上來,不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和總體工作要求,—年我鄉(xiāng)扶貧工作項(xiàng)目著重落實(shí)在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)扶貧、知識扶貧、改善農(nóng)村居民人居環(huán)境和生活質(zhì)量的扶貧等方面。
根據(jù)我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析,并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實(shí)際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項(xiàng)目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作,確定名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)扶貧辦),抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險能力。
加強(qiáng)扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。
緊緊抓住省市對欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時機(jī),積極主動“跑部、進(jìn)縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應(yīng)。
加大政策扶持力度,提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。
建立扶貧專項(xiàng)基金,實(shí)行“政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策,變農(nóng)民被動扶貧為主動脫貧。加大對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進(jìn)專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強(qiáng)自己的同時,把更多的精力投入到為“三農(nóng)”服務(wù)上來,提高扶貧成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關(guān)部門給予的有關(guān)扶持政策,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定,確保政策兌現(xiàn)到位,讓農(nóng)民得到政策實(shí)惠。
加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的跟蹤管理和服務(wù),真正確保項(xiàng)目出效益、有成果。
建立專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及組織機(jī)構(gòu),做到一個項(xiàng)目、一套人馬、全程跟蹤服務(wù),徹底解決過去那種“沒資金、找資金,有資金、跑項(xiàng)目,有項(xiàng)目、無人管,有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項(xiàng)基金,實(shí)行政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、循環(huán)扶持的服務(wù)政策,形成政府有義務(wù),農(nóng)民有責(zé)任,干部有壓力,農(nóng)民有動力的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)和市場信息咨詢服務(wù),主動開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保項(xiàng)目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。