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在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一

同志們：

今天召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制工作的重要指示精神，以及全省、全市河長(zhǎng)制會(huì)議精神，并對(duì)我縣深化河長(zhǎng)制工作進(jìn)行安排部署。剛才，縣水利局謝榮響局長(zhǎng)就我縣《實(shí)施方案》作了具體說(shuō)明，大家要按照各自職責(zé)分工認(rèn)真落實(shí)好河長(zhǎng)制工作，確保我縣河湖生命健康，努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

全面推行河長(zhǎng)制，是去年10月習(xí)近平總書(shū)記在中央深改組第28次會(huì)議上提出的明確要求，他強(qiáng)調(diào)“要全面推行河長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障?！保痪o接著11月，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署，標(biāo)志著全面推行河長(zhǎng)制、維護(hù)河湖健康生命，已經(jīng)上升為中央和國(guó)家層面的一項(xiàng)重大改革，為我們?nèi)嫱七M(jìn)河長(zhǎng)制工作提供了重要保障。今年2月27日，于偉國(guó)省長(zhǎng)在全省全面推行河長(zhǎng)制工作視頻會(huì)上，提出了“組織體系全覆蓋、保護(hù)管理全域化、履職盡責(zé)全周期、問(wèn)題整治全方位、社會(huì)力量全動(dòng)員、考核問(wèn)責(zé)全過(guò)程”等“6個(gè)全”的具體要求；隨后省里印發(fā)了《福建省全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，并于3月1日起在全省全面推行。3月3日，市委、市政府召開(kāi)了全市全面深化河長(zhǎng)制工作會(huì)議，并印發(fā)了《三明市全面深化河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，要求全市按照“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神，管好水、治好水。上午縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)專題研究通過(guò)了《清流縣全面深化河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，馬上會(huì)印發(fā)給大家，大家要按照方案要求，狠抓工作落實(shí)。

目前，清流集雨面積10平方公里以上的河流有50條（段）、流域面積達(dá)1775平方公里。自2014年開(kāi)展河長(zhǎng)制工作以來(lái)，全縣河流水質(zhì)得到明顯改善，地表水、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上，其它各項(xiàng)指標(biāo)均符合各功能區(qū)劃要求。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣流域水環(huán)境的保護(hù)和管理工作還存在許多困難和問(wèn)題，一是群眾認(rèn)識(shí)不到位。群眾保護(hù)流域水環(huán)境的意識(shí)還不強(qiáng)，如往河里亂倒垃圾、亂排污水、侵占河道、破壞護(hù)岸等問(wèn)題依然存在。二是部門履職不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)污染源的掌握不清，對(duì)污染問(wèn)題的制止不到位，個(gè)別地方還比較嚴(yán)重，出現(xiàn)河床抬高、常年不見(jiàn)清水現(xiàn)象，在建工程造成的水土流失還比較常見(jiàn)等。三是長(zhǎng)效機(jī)制不健全。各有關(guān)部門在水環(huán)境的保護(hù)和管理工作上各自為戰(zhàn)，出現(xiàn)問(wèn)題后被動(dòng)管理，未形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。針對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要認(rèn)真對(duì)照中央和省、市的要求，在全面深化河長(zhǎng)制工作中認(rèn)真加以解決。

我們必須按照中央和省、市的安排部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，扎實(shí)推進(jìn)治理工作。

（一）要治理工業(yè)污染?？h經(jīng)信、環(huán)保部門要把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、污水收集等各項(xiàng)前置環(huán)節(jié)，關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，倒逼工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)步推進(jìn)涉水重污染行業(yè)整治；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地原則，全面掌握轄區(qū)重點(diǎn)污染源，對(duì)工業(yè)污染源情況要做到心中有數(shù)，并制定治理方案，認(rèn)真做好整治工作?？h環(huán)保部門要重點(diǎn)針對(duì)河流上游、飲用水水源地等敏感區(qū)域，組織力量不定期對(duì)化工、印染、制藥等重污染行業(yè)和涉重金屬企業(yè)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改，確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；縣住建、城管、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)污水處理廠的運(yùn)行和管理，加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理新模式，確保污水及時(shí)處理。要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。

（二）要治理農(nóng)業(yè)污染。畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖是導(dǎo)致許多河流水質(zhì)下降的直接原因，另外過(guò)度施肥、用藥，直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、土地板結(jié)酸化、土體水體污染加劇。針對(duì)這些問(wèn)題，縣農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)部門要嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)制度，依法限期關(guān)停和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；要控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)施排污許可、排污申報(bào)和排放總量控制制度，對(duì)不能達(dá)到環(huán)保要求的要限期治理；要開(kāi)展農(nóng)藥、化肥使用零增長(zhǎng)減量化專項(xiàng)行動(dòng)，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥；要加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥，少用化肥用有機(jī)肥，探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路；縣林業(yè)部門要加強(qiáng)闊葉林的林分改造，加大水源涵養(yǎng)林建設(shè)，減少水土流失；縣水利部門要著重加強(qiáng)主干流和一級(jí)支流、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水庫(kù)周邊一重山等重點(diǎn)區(qū)位的生態(tài)修復(fù)和治理。

（三）要治理生活污染。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，居民生活污水逐年增多，一些群眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，生活污水、廢物直接向河道排放，農(nóng)村受垃圾無(wú)害化處理等條件限制，生活垃圾、建筑垃圾隨意向河道傾倒問(wèn)題比較常見(jiàn)，加上部分河流自凈能力差，徑流量不足、底泥析出等原因影響，導(dǎo)致縣城和村鎮(zhèn)部分居民集中區(qū)河道污染嚴(yán)重?？h住建和環(huán)保部門要加快建設(shè)垃圾和污水處理廠，通過(guò)污水進(jìn)廠、垃圾進(jìn)場(chǎng)、雨污分流等措施，著力消滅群眾反映強(qiáng)烈的黑河、垃圾河問(wèn)題，對(duì)已建成污水處理廠的，要確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、污水達(dá)標(biāo)排放；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，加大農(nóng)村垃圾和污水處理力度，探索適合本地實(shí)際的農(nóng)村污水處理技術(shù)和方式，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染，切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排的現(xiàn)象，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（四）要治理工程污染。工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)用地開(kāi)發(fā)、大型機(jī)械作業(yè)等造成的水土流失，是工程污染的主要源頭。縣水利、交通部門要加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格履行報(bào)批程序和行政許可，禁止未批先建；建筑工地、道路工程、拆遷、綠化、土方開(kāi)挖等要嚴(yán)格對(duì)照施工標(biāo)準(zhǔn)和水保要求建設(shè)；縣住建、環(huán)保部門要加大工程建設(shè)監(jiān)管力度，及時(shí)制止工程污染行為，對(duì)造成工程污染的單位要實(shí)行嚴(yán)厲處罰。

（五）要治理礦山和河道采砂。礦山開(kāi)采、河道采砂等活動(dòng)給水環(huán)境和水生態(tài)帶來(lái)較大隱患，這要引起大家的高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要親自看、親自抓、親自管。在礦山治理方面，縣國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山開(kāi)采的巡查力度，對(duì)非法采礦行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對(duì)未取得采礦權(quán)或者采礦權(quán)已到期的要堅(jiān)決依法予以取締，并按照礦山關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行關(guān)閉，切斷電源和運(yùn)輸通道，防止“死灰復(fù)燃”；要加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，抓好“青山掛白”整治工作，著力建設(shè)綠色礦山；在采砂治理方面，縣水利部門要抓緊修訂實(shí)施縣河道采砂規(guī)劃和年度采砂方案，嚴(yán)格落實(shí)“雙控及五定”要求，加強(qiáng)對(duì)可（限、禁）采區(qū)的監(jiān)管，對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的河道全部實(shí)行禁采，同時(shí)要按照分類改造的思路，穩(wěn)步推進(jìn)小水電轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)嚴(yán)重影響生態(tài)的小水電有序退出。

流域管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及上下游、左右岸和不同行業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要健全完善“河長(zhǎng)牽頭、部門協(xié)作、分級(jí)管理、齊抓共管”的工作機(jī)制，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)。

（一）健全責(zé)任機(jī)制?！昂娱L(zhǎng)制”就是流域治理負(fù)責(zé)制，各責(zé)任主體必須擔(dān)起各自的責(zé)任，確保全縣大小河流都有人管、管得好。一要黨政同責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)河庫(kù)(湖)管理保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各河流河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)是片區(qū)流域的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治的責(zé)任主體，要制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確治理任務(wù)、進(jìn)度要求、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人?？h有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法履行流域保護(hù)管理的相關(guān)職責(zé)。各流域要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的原則，突出重點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)，建立“一河一檔”，實(shí)行“一河一策”，加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理，提高流域綜合治理的針對(duì)性和有效性。二要河長(zhǎng)履責(zé)。目前，我縣集雨面積100平方公里以上的6條河流河長(zhǎng)和聯(lián)系部門都已經(jīng)明確，其中九龍溪（沙溪清流段）河長(zhǎng)是縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉遠(yuǎn)隆，聯(lián)系部門縣城管局和交通局；羅口溪河長(zhǎng)是鄒衛(wèi)東，聯(lián)系部門縣農(nóng)業(yè)局；羅峰溪河長(zhǎng)是周美華，聯(lián)系部門縣經(jīng)信局；嵩溪溪河長(zhǎng)是陳姜，聯(lián)系部門縣住建局；長(zhǎng)潭河河長(zhǎng)是江勇，聯(lián)系部門縣水利局；文昌溪河長(zhǎng)是胡立峰，聯(lián)系部門縣環(huán)保局；另外，全縣44條（段）集雨面積10平方公里以上河流也已經(jīng)明確了河長(zhǎng)，具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任。各級(jí)河長(zhǎng)是所轄河庫(kù)（湖）保護(hù)管理的直接責(zé)任人?？h級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)河庫(kù)（湖）突出問(wèn)題整治、水污染綜合防治、河庫(kù)（湖）巡查保潔、河庫(kù)（湖）生態(tài)修復(fù)和河庫(kù)（湖）保護(hù)管理，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題，檢查督導(dǎo)下級(jí)河庫(kù)（湖）長(zhǎng)和相關(guān)部門履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河庫(kù)（湖）管理工作，制定落實(shí)河庫(kù)（湖）管理方案，組織開(kāi)展河庫(kù)（湖）整治工作，按照屬地管理原則配合執(zhí)法部門打擊涉水違法行為。三要專管員盡責(zé)。河道專管員身處河流管護(hù)第一線，是基層治水管水的具體執(zhí)行人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河道數(shù)量、大小和任務(wù)輕重等實(shí)際情況選準(zhǔn)選對(duì)、管好用好河道專管員，公開(kāi)聘任責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真、踏實(shí)肯干的群眾作為專管員，充分發(fā)揮好專管員在日常巡查與信息反饋、配合相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處、引導(dǎo)公眾參與等方面作用，防止少數(shù)不符合條件的人被“照顧性選入”。

（二）健全協(xié)作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn)，推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要統(tǒng)一部署。按省市要求，縣鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)制辦公室、河務(wù)管理中心要在4月上旬掛牌成立，且做到人員到位、集中辦公、實(shí)體運(yùn)作。3月1日我縣縣、鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦已掛牌成立，辦公場(chǎng)所方面由水利局配合縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局就近選擇合適場(chǎng)所。人員配備方面，3月10日前縣水利局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局等6個(gè)部門選派人員要安排到位，三月中旬2名專職副主任要安排到位，盡快集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要比照縣級(jí)河長(zhǎng)辦公室設(shè)置辦法，實(shí)行集中辦公，使協(xié)調(diào)工作日?；?。二要互聯(lián)互動(dòng)。要組建全縣河庫(kù)（湖）保護(hù)管理信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)情況、河長(zhǎng)信息、巡查記錄、問(wèn)題舉報(bào)、跟蹤處理、反饋銷號(hào)、查詢統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的情況，由河長(zhǎng)制辦公室和相關(guān)職能部門同時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)發(fā)布，對(duì)相關(guān)部門提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要加強(qiáng)會(huì)商研判、科學(xué)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即督促有關(guān)部門查找根源、落實(shí)整改。三要形成合力。要借鑒大田縣的做法，結(jié)合我縣實(shí)際，整合縣水利、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、住建等部門在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，適時(shí)組建縣生態(tài)綜合執(zhí)法局，優(yōu)化流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法職能配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)職能部門人員組成，定期或不定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

（三）健全監(jiān)管機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保全面深化河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)點(diǎn)位互補(bǔ)監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化整合、合理布局，分部門按職責(zé)開(kāi)展流域水環(huán)境質(zhì)量、漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量、水功能區(qū)水質(zhì)、縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面水質(zhì)等水環(huán)境監(jiān)測(cè)。對(duì)縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面、干支流交界面、功能區(qū)交界面和主要入河排污口，要科學(xué)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，做到點(diǎn)位互補(bǔ)，細(xì)化加密監(jiān)測(cè)。二要認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)巡查?？h里在成立河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí)，專門設(shè)立巡查組，建立巡查機(jī)制，目的就是推動(dòng)河長(zhǎng)制工作落實(shí)?？h巡查組要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，定期對(duì)各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察，并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行“會(huì)診”，列出問(wèn)題清單，并通報(bào)給相關(guān)河流河（段）長(zhǎng)和職能部門，進(jìn)行重點(diǎn)督辦、限期整改、驗(yàn)收反饋、問(wèn)責(zé)追責(zé)。三要做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備。3月2日至12日，國(guó)家水利部在我省開(kāi)展2017年第一次全面推行河長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查，這是我省全面推行河長(zhǎng)制以來(lái)首次接收中央督導(dǎo)檢查，于省長(zhǎng)、杜書(shū)記對(duì)此都作了重要批示。大家要高度重視迎檢準(zhǔn)備工作，認(rèn)真對(duì)照督查工作方案要求，加強(qiáng)溝通對(duì)接，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)漏，特別要對(duì)河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、相關(guān)制度、工作機(jī)制和進(jìn)度安排作進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化，提前篩選、安排好督導(dǎo)檢查點(diǎn)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保督導(dǎo)檢查工作順利完成。

全面深化河長(zhǎng)制，保護(hù)水安全，是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是需要常抓不懈的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把河長(zhǎng)制工作作為一項(xiàng)民心工程、德政工程來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保取得實(shí)效。

????（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推動(dòng)，是全面深化河長(zhǎng)制工作的關(guān)鍵。為此，縣里專門成立了以池書(shū)記為組長(zhǎng)的河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里，抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題，確保河長(zhǎng)制順利推進(jìn)、全面推行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照縣里《實(shí)施方案》要求，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到人，確保每一個(gè)河段、每一條溪流有人抓有人管，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）保障經(jīng)費(fèi)投入。河流管理保護(hù)工作內(nèi)容多、任務(wù)重、投入大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要落實(shí)好河長(zhǎng)制經(jīng)費(fèi)保障。一要加強(qiáng)財(cái)政投入。河長(zhǎng)制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)用于保障水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、規(guī)劃編制、信息平臺(tái)建設(shè)、河庫(kù)劃界確權(quán)、突出問(wèn)題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費(fèi)用。河道村（居）專管員經(jīng)費(fèi)，納入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。二要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門圍繞中央和省上政策導(dǎo)向，精準(zhǔn)策劃一批防洪工程、水污染治理、流域綜合整治、安全生態(tài)水系工程等項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持，同時(shí)要整合各類涉農(nóng)涉水資金，有效保障河流治理的資金投入。三要拓寬融資渠道。要?jiǎng)?chuàng)新資金籌措方式，積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與河流治理和保護(hù)工作。

（三）加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)。要充分利用微信、電視、報(bào)刊等媒介，開(kāi)辟“河長(zhǎng)”專欄，滾動(dòng)播放相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)曝光違法典型案例，倡導(dǎo)低碳生活方式，強(qiáng)化公眾愛(ài)水護(hù)水節(jié)水意識(shí)。要向社會(huì)公布所有“河長(zhǎng)”名單和聯(lián)系電話，并在各河段重要位置設(shè)立公示牌，公布河段管護(hù)范圍、姓名、職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。同時(shí)，聘請(qǐng)老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)視察，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。

（四）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。要建立河長(zhǎng)制工作考評(píng)和下游監(jiān)督考評(píng)上游制度，制定河長(zhǎng)年度考核考評(píng)和獎(jiǎng)懲辦法，縣、鄉(xiāng)逐級(jí)開(kāi)展年度考核，考核結(jié)果與干部使用、生態(tài)補(bǔ)償、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等掛鉤，并納入政府績(jī)效考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的內(nèi)容，對(duì)于不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞，以及未能完成年度工作任務(wù)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)，同時(shí)在生態(tài)補(bǔ)償金的分配上，向河流治理、保護(hù)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點(diǎn)傾斜。根據(jù)河長(zhǎng)年度考核情況，評(píng)出全縣“十佳河長(zhǎng)”、“十佳村級(jí)河段長(zhǎng)”和“十佳河道專管員”，并予以表彰。

同志們，保護(hù)河流生命健康，事關(guān)群眾福祉，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記重要指示精神，深入推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，為建設(shè)“宜居宜業(yè)幸福新清流”貢獻(xiàn)一份力量。

在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二

同志們：

這次會(huì)議主要目的是深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的工作要求，對(duì)全面深化實(shí)施河長(zhǎng)制，改善水環(huán)境作出安排部署。下面，我就今年深入推行河長(zhǎng)制工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)全面推行河長(zhǎng)制工作的重要性和緊迫性

水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分，江河湖泊是水資源的重要載體，其資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能都十分突出。全面推行河長(zhǎng)制，是同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的實(shí)際行動(dòng)，是落實(shí)綠色發(fā)展理念、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是完善水安全治理體系、維護(hù)汪清山清水秀自然生態(tài)的必然要求。2017年我縣推行河長(zhǎng)制工作以來(lái)，面對(duì)著諸多挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻的考驗(yàn)，我們根據(jù)上級(jí)部門的要求，結(jié)合我縣的水生態(tài)環(huán)境，確定了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯河長(zhǎng)制相關(guān)工作制度和對(duì)應(yīng)河長(zhǎng)，明確了全縣河流管護(hù)責(zé)任，基本構(gòu)建了河長(zhǎng)制相關(guān)制度措施，完成了省州確定的階段性工作。但是還存在一些問(wèn)題：一是部分河長(zhǎng)和部門對(duì)“河長(zhǎng)制”工作認(rèn)識(shí)不到位。有些河長(zhǎng)還是把河長(zhǎng)制工作視為水利部門的職責(zé)，認(rèn)為落實(shí)河長(zhǎng)制工作任務(wù)只需按部就班，簡(jiǎn)單做做樣子、搞一些資料就行了,甚至有些部門還沒(méi)有落實(shí)專人負(fù)責(zé)，工作運(yùn)行不暢；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一河一策”存在應(yīng)付現(xiàn)象，編制質(zhì)量不高；
對(duì)河長(zhǎng)辦布置的“一河一檔”工作沒(méi)有有效落實(shí)，沒(méi)有實(shí)際工作進(jìn)展；
個(gè)別監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門常態(tài)化巡查監(jiān)管執(zhí)法不夠，堅(jiān)決打擊水環(huán)境問(wèn)題的力度不夠。二是河長(zhǎng)職責(zé)履行不到位。各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)常態(tài)化巡河工作履職不到位，一些地方垃圾傾倒入河、非法采沙、侵占河道等問(wèn)題還依然存在，一些工程性措施進(jìn)展還比較緩慢，對(duì)怎樣提升水質(zhì)量、改善水環(huán)境缺乏措施和方法。三是河長(zhǎng)制工作常態(tài)化機(jī)制不健全。各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)所管護(hù)的河流調(diào)研不深入，掌握信息不全、不實(shí)；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)辦對(duì)工作信息收集不到位，上報(bào)不及時(shí)，臺(tái)賬資料不完整等問(wèn)題不同程度存在。之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題，主要在于對(duì)落實(shí)河長(zhǎng)制工作的政治站位不高、看齊意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，沒(méi)有把全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對(duì)這些問(wèn)題，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，提高站位，把抓好全面推行河長(zhǎng)制、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作為根本前提，從戰(zhàn)略和全局高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)實(shí)施河長(zhǎng)制工作的重要性和緊迫性，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)河流管理和治理，確保完成河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、突出工作重點(diǎn)，全力以赴抓好推行河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

2018年是全面推行河長(zhǎng)制的關(guān)鍵之年，是河長(zhǎng)制工作逐漸走向深入、確保見(jiàn)到成效的一年。各級(jí)河長(zhǎng)要抓住保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)等主要任務(wù)，真正解決河流管理保護(hù)過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全力以赴把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

（一）著力加強(qiáng)水污染治理。我縣水污染主要包括工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染三大類。工業(yè)方面，要緊盯礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施清潔化改造，加強(qiáng)環(huán)保督查和執(zhí)法，確保排放達(dá)標(biāo)，關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)涉水污染行業(yè)整治。農(nóng)業(yè)方面，要大力推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量使用、測(cè)土配方施肥、畜禽集中養(yǎng)殖和糞污資源化利用，推廣清潔循環(huán)生產(chǎn)方式，嚴(yán)格控制面源污染。城鄉(xiāng)生活方面，加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造，全面清除河道兩側(cè)垃圾，嚴(yán)厲查處向河道傾倒垃圾、污水、廢棄物等行為，探索推廣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問(wèn)題。

（二）著力加強(qiáng)水環(huán)境治理。水環(huán)境的問(wèn)題根源還是在岸上。管水要從沿岸抓起，要像抓門前三包一樣看好抓好，沿岸的村莊、單位、企業(yè)、住戶，都要擔(dān)負(fù)起管水職責(zé)，抓好責(zé)任地段。要認(rèn)真組織抓好清河行動(dòng)、入河排污口整治行動(dòng)、打擊非法采砂行動(dòng)、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊破壞污染河流等專項(xiàng)行動(dòng)，逐河逐段落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任，確保行動(dòng)取得突出成效。特別是要發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，適時(shí)推進(jìn)警長(zhǎng)制，對(duì)破壞污染河流等違法犯罪行為，集中警力開(kāi)展打擊行動(dòng)，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，形成震懾效果。

（三）著力加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。要按照方案要求，認(rèn)真開(kāi)展“一河一策”的任務(wù)分解工作，加快完成“一河一檔”工作。要落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。要采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)水源地和河流上游的保護(hù)管理，確保水源地安全。要著力做好節(jié)水文章，堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水效率。同時(shí)，要堅(jiān)持自然修復(fù)為主，把生物措施、農(nóng)藝措施和工程措施結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)水生態(tài)恢復(fù)自然健康狀態(tài)，使生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。按照中央、省州推行河長(zhǎng)制的部署要求，扎實(shí)做好河流管理保護(hù)范圍劃定工作，嚴(yán)禁以任何形式違法占用水域岸線，強(qiáng)化河流岸線用途管制，確保河流水域面積、行洪蓄洪能力、生態(tài)環(huán)境功能不受影響。這項(xiàng)工作水利部門要主動(dòng)作為，國(guó)土部門積極配合，特別是要率先完成指界確界工作。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保河長(zhǎng)制工作全面有序推進(jìn)

河長(zhǎng)制工作是全縣生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的安排部署和這次會(huì)議要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位、取得實(shí)效。

一要壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn)，認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作?？h級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作，以上率下促河長(zhǎng)制有效落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé)，集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，將推行河長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項(xiàng)重要工作一體部署。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃，定期召開(kāi)專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn)，河長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)縣河長(zhǎng)制辦公室。村級(jí)河長(zhǎng)要嚴(yán)格按照總體部署履行崗位職責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時(shí)間制止，能處理的要第一時(shí)間處理，處理不了的要及時(shí)向鎮(zhèn)里的職能部門和河長(zhǎng)制辦公室報(bào)告。如果該發(fā)現(xiàn)的沒(méi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進(jìn)處理。

二要完善工作機(jī)制。充分發(fā)揮河長(zhǎng)作用，河長(zhǎng)制工作河長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，由各級(jí)河長(zhǎng)來(lái)牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門具體推進(jìn)落實(shí)。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各部門要理解河長(zhǎng)制的本質(zhì)，落實(shí)好各自職責(zé)，增加人員力量，群策群力、同步推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。河長(zhǎng)辦是河長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要全面掌握河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作推進(jìn)情況，認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題，建立和更新問(wèn)題清單、任務(wù)清單、目標(biāo)清單、措施清單、責(zé)任清單，并及時(shí)向河長(zhǎng)匯報(bào)，配合支持河長(zhǎng)協(xié)調(diào)各部門共同把工作落實(shí)好。同時(shí)，要積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與,在流域水資源保護(hù)、水污染防治等領(lǐng)域建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的管理保護(hù)和投入機(jī)制。

三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、報(bào)刊、微信等媒介，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式，廣泛宣傳河長(zhǎng)制工作的重要性和必要性，及時(shí)公開(kāi)河流治理信息，讓公眾知曉河長(zhǎng)制的實(shí)施過(guò)程、成效，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的護(hù)河、愛(ài)河意識(shí)。要向社會(huì)公布所有“河長(zhǎng)”名單和聯(lián)系電話，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。同時(shí)，聘請(qǐng)老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)視察，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。

四要強(qiáng)化督查考核。強(qiáng)化監(jiān)督檢查是確保河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處、取得實(shí)效的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)河長(zhǎng)的績(jī)效考核和責(zé)任追究，將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)成績(jī)突出的，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；
對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的，要明確整改期限，限期整改；
對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，對(duì)造成環(huán)境污染損害的，嚴(yán)肅跟蹤問(wèn)責(zé)?，F(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題，是黨政同責(zé)、失職問(wèn)責(zé)、終生負(fù)責(zé)。大家一定要有這個(gè)意識(shí)，該做的事一定要做到位。要通過(guò)以督促改、以督促建的方式，引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，確保河長(zhǎng)制落實(shí)到位。

同志們，全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)惠及子孫、利國(guó)利民的民生工程，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，責(zé)任重大又意義深遠(yuǎn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力，以釘釘子精神抓好河長(zhǎng)制落實(shí)，切實(shí)把河流和水庫(kù)治理好、管理好、保護(hù)好，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三

今天，我們召開(kāi)全區(qū)河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)全市河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、凝心聚力，推進(jìn)我區(qū)河長(zhǎng)制工作全面實(shí)施。剛才，xx同志宣布了區(qū)級(jí)河長(zhǎng)名單，肖坤同志對(duì)全區(qū)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署，鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)2位河長(zhǎng)代表進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。今天我們還簽訂了責(zé)任書(shū)，這就是“軍令狀”，各級(jí)河長(zhǎng)必須要履職盡責(zé)，切實(shí)發(fā)揮作用，確保河長(zhǎng)制落地見(jiàn)效。下面，就推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)河長(zhǎng)制的重要性和緊迫性

水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分，江河湖泊是水資源的重要載體，其資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能都十分突出。全面推行河長(zhǎng)制，是貫徹綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是維護(hù)河湖健康、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用的重要制度保障。xx是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，同時(shí)97%的區(qū)域面積是水源保護(hù)區(qū)，水環(huán)境治理、水資源節(jié)約利用和保護(hù)是我們非常重要的職責(zé)。所以，在落實(shí)河長(zhǎng)制、加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)方面，我們必須走在全市前列。

應(yīng)該說(shuō)，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，我們開(kāi)展了大量的工作，作出了一定的貢獻(xiàn)，同時(shí)也從中受益匪淺。比如，正是因?yàn)槲覀儞碛猩剿畑x的好環(huán)境，才使每年約有1300萬(wàn)人次來(lái)到xx休閑、旅游、度假，帶來(lái)了60億元左右的旅游綜合收入，切實(shí)給xx人民帶來(lái)了實(shí)際的收益，并促進(jìn)了溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民俗戶的方興未艾。再如，九渡河鎮(zhèn)依托良好的生態(tài)環(huán)境打造了“藍(lán)莓谷”，2000畝的藍(lán)莓已經(jīng)供不應(yīng)求，這正是良好的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的實(shí)際利益。所以，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、落實(shí)河長(zhǎng)制，既是我們立足首都發(fā)展大局、做好首都生態(tài)屏障的應(yīng)盡之責(zé)，同時(shí)也是踐行綠色發(fā)展理念、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的應(yīng)為之事。我們必須要精心、精準(zhǔn)、精細(xì)把河長(zhǎng)制工作做到位。

（一）全面推行河長(zhǎng)制是我們抓好“兩貫徹一落實(shí)”的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，特別是水生態(tài)建設(shè)，作出了一系列重大決策部署。去年10月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，今年7月，市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《北京市進(jìn)一步全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作方案》，8月1日，市政府召開(kāi)了全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議，對(duì)全市河長(zhǎng)制工作進(jìn)行部署，標(biāo)志著河長(zhǎng)制工作全面實(shí)施。近期，市領(lǐng)導(dǎo)密集到各區(qū)調(diào)研檢查河長(zhǎng)制落實(shí)情況，上周，陰和俊副市長(zhǎng)、齊靜部長(zhǎng)分別到xx督導(dǎo)檢查河長(zhǎng)制落實(shí)情況，充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)河長(zhǎng)制工作的高度重視，特別是對(duì)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)落實(shí)河長(zhǎng)制提出了更高要求。蔡奇書(shū)記在平谷調(diào)研河長(zhǎng)制時(shí)強(qiáng)調(diào)，落實(shí)河長(zhǎng)制關(guān)鍵是要提高政治站位。我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)提高政治站位，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來(lái)，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣抓好河長(zhǎng)制的推進(jìn)實(shí)施，涵養(yǎng)好水源，建設(shè)好首都生態(tài)的屏障。

（二）全面推行河長(zhǎng)制是踐行新發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要支撐。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存，要始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略突出位置。河川之危、水源之危既是生存環(huán)境之危，也是民族存續(xù)之危，保護(hù)江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我區(qū)有大、中、小型水庫(kù)17座、塘壩64座、流域面積10平方公里以上的河流64條，豐富的水資源和良好的水環(huán)境為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。所以，我們要站在建設(shè)高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)的高度，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面落實(shí)河長(zhǎng)制這一治水管水護(hù)水的新模式，大力實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，積極開(kāi)展水生態(tài)治理和修復(fù)，以水生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化促進(jìn)區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)能力的持續(xù)提升，加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，為國(guó)際一流和諧宜居之都建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

跨境河道水質(zhì)考核斷面仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；

垃圾亂倒亂扔、污水亂排亂放、沿岸亂搭亂建、河道亂截亂攔等行為依然存在；

河道周邊經(jīng)營(yíng)戶超標(biāo)排放問(wèn)題，尚未得到根治。全面推行河長(zhǎng)制這一制度創(chuàng)新，是解決這些問(wèn)題的有效舉措，是維護(hù)河湖生命健康的治本之策。要以全面推行河長(zhǎng)制為重要抓手，統(tǒng)籌調(diào)度流域上下游、左右岸、岸上岸下的系統(tǒng)治理和綜合整治，推動(dòng)多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成治水合力，推動(dòng)區(qū)域水環(huán)境持續(xù)改善。

二、聚焦重點(diǎn)工作，確保河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處

水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持用好全面推進(jìn)河長(zhǎng)制這個(gè)重要抓手，以水清、岸綠、安全、宜人為目標(biāo)，扎實(shí)做好治水護(hù)河各項(xiàng)工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。

一要加強(qiáng)水污染治理。xx區(qū)既是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，又是北京重要水源地，水環(huán)境保護(hù)是我們生態(tài)建設(shè)的重中之重。年初以來(lái)，我們以懷沙河、懷九河、雁棲河水質(zhì)提升為重點(diǎn)，加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決關(guān)停了一批排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)，進(jìn)一步改善了斷面水質(zhì)。特別是為服務(wù)保障“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，確保雁棲湖水質(zhì)，我們逐一對(duì)上游排污口進(jìn)行了編號(hào)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，限期整改，取得了良好的效果。下一步，要進(jìn)一步固化這些好做法，從源頭抓起，全面控制住河湖污染物排放，推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)和改造，提高設(shè)施的使用率，現(xiàn)有的設(shè)施必須要運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，堅(jiān)決避免出現(xiàn)建而不用、用而低效的“曬太陽(yáng)”工程。要加大執(zhí)法檢查力度，落實(shí)好河長(zhǎng)制責(zé)任，堅(jiān)決查處違規(guī)排放現(xiàn)象，徹底打消違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶的僥幸心理。治水要從治村抓起，要從岸上找原因，減少垃圾、面源污染、違法建設(shè)、人口過(guò)度集聚對(duì)河流造成的生態(tài)壓力。要科學(xué)治水，采用生態(tài)的方法治理水污染，立足提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，利用自然方法，考慮物種的共生和多樣性規(guī)律，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)污水治理工作。

另一方面，關(guān)停低小散的養(yǎng)殖業(yè)。在年初召開(kāi)的生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動(dòng)員會(huì)上，我們已經(jīng)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了部署，從目前的情況來(lái)看，部分河道及沿線仍然存在整改不到位的現(xiàn)象，在這個(gè)問(wèn)題上，我們必須要態(tài)度堅(jiān)決、措施有力，進(jìn)一步加大工作力度，確保按期完成任務(wù)。同時(shí)，統(tǒng)籌騰退土地利用，堅(jiān)決不能隨意開(kāi)發(fā)建設(shè)，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村整體規(guī)劃，注重留白增綠、涵養(yǎng)水源，還岸于綠、還空間于市民，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感。

三要加強(qiáng)水生態(tài)治理。水生態(tài)治理不能遍地開(kāi)花，要集中發(fā)力。以流域?yàn)閱挝?，加?qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌，實(shí)行一河一策，集成政策、資源、資金、項(xiàng)目，同步推進(jìn)河岸治理、河道整治、污水處理設(shè)施建設(shè)等工作，確保治理一條、達(dá)標(biāo)一條。保水要從保綠抓起，要加大力度推進(jìn)植樹(shù)造林，推動(dòng)平原造林向山區(qū)延伸，沿主要河湖流域?qū)嵤?，不僅能涵養(yǎng)水源，還能改善環(huán)境，也能促進(jìn)低收入戶的增收工作，我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)。堅(jiān)持山水林田湖綜合治理，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的內(nèi)在規(guī)律，做到整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。

四要嚴(yán)控水生態(tài)空間。要嚴(yán)格河湖岸線的水生態(tài)空間管控，抓緊落實(shí)好河湖管理范圍和保護(hù)范圍劃定工作，加強(qiáng)規(guī)劃岸線分區(qū)管理，加大對(duì)違規(guī)占用、過(guò)度開(kāi)發(fā)等突出問(wèn)題的綜合整治力度。要落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，進(jìn)一步淘汰現(xiàn)有的高耗水行業(yè)產(chǎn)能。要強(qiáng)化河湖管理，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)管涉及河湖的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊各類破壞河湖環(huán)境的違法行為。環(huán)保警察、水務(wù)執(zhí)法與公安部門形成聯(lián)動(dòng)，對(duì)環(huán)境違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅(jiān)決打擊。

三、強(qiáng)化督導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，構(gòu)建治水管水護(hù)水長(zhǎng)效機(jī)制

實(shí)施河長(zhǎng)制，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，貴在有恒。全區(qū)上下一定要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，以對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視和加強(qiáng)水資源保護(hù)，注重協(xié)調(diào)配合，抓好推進(jìn)實(shí)施，確保河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。推行河長(zhǎng)制和生態(tài)文明建設(shè)工作，要堅(jiān)持把黨的建設(shè)貫穿全過(guò)程，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng)，要把黨建工作作為落實(shí)河長(zhǎng)制工作的重要抓手，把基層黨建工作抓細(xì)抓實(shí)，把基層黨建與重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，提升基層黨建工作的整體水平。要教育引導(dǎo)基層黨員干部樹(shù)立綠色發(fā)展觀，在河長(zhǎng)制落實(shí)、生態(tài)涵養(yǎng)、水源地保護(hù)、河湖水系治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中起到先鋒模范作用。要注重在全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作一線鍛煉和培養(yǎng)干部，選派大局意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部到關(guān)鍵崗位發(fā)揮作用，加快推進(jìn)河長(zhǎng)制早見(jiàn)成效。按照全市統(tǒng)一部署，我們成立了巡察機(jī)構(gòu)，今年至少開(kāi)展2輪巡察工作，就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)巡察黨員干部，督促大家要遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用，對(duì)謀取個(gè)人私利、從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。

二要完善工作機(jī)制。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，關(guān)鍵是要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村、段四級(jí)河長(zhǎng)組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實(shí)，把工作抓在一線，把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各委辦局要理解河長(zhǎng)制的本質(zhì)，落實(shí)好各自職責(zé)，群策群力、同步推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。按照全區(qū)河長(zhǎng)制工作方案，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓緊出臺(tái)具體實(shí)施方案，落實(shí)細(xì)化任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，明確完成時(shí)限和責(zé)任人，加強(qiáng)河長(zhǎng)制體系建設(shè)，完善工作機(jī)制，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

三要狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn)，認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。區(qū)級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作，以上率下促河長(zhǎng)制有效落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé)，集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，將推行河長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項(xiàng)重要工作一體部署。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃，定期召開(kāi)專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn)，河長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)區(qū)河長(zhǎng)制辦公室。村級(jí)河長(zhǎng)和河段長(zhǎng)要嚴(yán)格按照總體部署履行崗位職責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時(shí)間制止，能處理的要第一時(shí)間處理，處理不了的要及時(shí)向鎮(zhèn)里的職能部門和河長(zhǎng)制辦公室報(bào)告。如該發(fā)現(xiàn)的沒(méi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進(jìn)處理。

對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的，要明確整改期限，限期整改；

對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，對(duì)造成環(huán)境污染損害的，要嚴(yán)格追究責(zé)任、跟蹤問(wèn)責(zé)。現(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題，是黨政同責(zé)、失職問(wèn)責(zé)、終生負(fù)責(zé)。大家一定要有這個(gè)意識(shí)，該做的事一定要做到位。要通過(guò)以督促改、以督促建的方式，引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，推行河長(zhǎng)制落實(shí)到位。

涉及違建拆除、排污口治理、小散亂污企業(yè)退出等工作，由屬地負(fù)責(zé)。

同志們，推行河長(zhǎng)制，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要始終保持生態(tài)涵養(yǎng)功能定位的定力，把生態(tài)涵養(yǎng)擺在更加突出的位置，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，以釘釘子精神抓好河長(zhǎng)制落實(shí)，切實(shí)把河流和水庫(kù)治理好、管理好、保護(hù)好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全面加快高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)建設(shè)。

在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四

同志們：

近期召開(kāi)了*市總河長(zhǎng)工作會(huì)議，現(xiàn)在我們召開(kāi)*區(qū)河長(zhǎng)制工作會(huì)議，目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想和黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府的決策部署，以及剛剛結(jié)束的市總河長(zhǎng)會(huì)議精神，對(duì)我區(qū)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行部署，推進(jìn)河長(zhǎng)制工作責(zé)任全面落實(shí)，確保完成既定工作目標(biāo)，下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)河長(zhǎng)制工作的責(zé)任感和使命感

一是充分認(rèn)識(shí)河長(zhǎng)制工作的重大意義。推進(jìn)河長(zhǎng)制既是是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)理念的具體實(shí)踐，同時(shí)也是*區(qū)實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境改善的迫切需求。我區(qū)地處干旱少雨地區(qū)，現(xiàn)有河流均為季節(jié)性河流、水域嚴(yán)重萎縮、水體質(zhì)量下降、侵占河道、非法排污等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。全面提升*區(qū)河湖環(huán)境必須大力推行河長(zhǎng)制。

二是充分肯定河長(zhǎng)制工作成績(jī)。我區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制以來(lái)，卓有成效的開(kāi)展了一系列工作。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系；設(shè)置了區(qū)級(jí)河長(zhǎng)辦、河道總警長(zhǎng)、警長(zhǎng)；建立健全了各類規(guī)章制度；積極組織各級(jí)河長(zhǎng)巡河；開(kāi)展了一系列河湖管理保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。初步實(shí)現(xiàn)了“見(jiàn)河長(zhǎng)，見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)成效”的工作目標(biāo)，河湖環(huán)境得到了一定程度的改善。*年省政府對(duì)各市河長(zhǎng)制工作開(kāi)展考核，*在全省排名第三，*年在省政府開(kāi)展的河長(zhǎng)制獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)評(píng)比中，*在全省排名第一，這其中也包含*區(qū)河長(zhǎng)制的工作成績(jī)。

三是正確面對(duì)存在的不足。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我區(qū)河長(zhǎng)制工作還存在著一些不足之處。一方面在認(rèn)識(shí)層面上存在偏差。河長(zhǎng)制工作是由黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、河長(zhǎng)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地落實(shí)的工作制度。一些部門還認(rèn)為河長(zhǎng)制工作主要是水利部門的事情，相關(guān)部門溝通不夠順暢，沒(méi)能把思想統(tǒng)一到全區(qū)推行河長(zhǎng)制工作大局中來(lái)。另一方面由于人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，我區(qū)河長(zhǎng)制工作還有待進(jìn)一步提升。我區(qū)雖已設(shè)立了區(qū)級(jí)河長(zhǎng)辦，但是區(qū)、鎮(zhèn)、街均工作人員為兼職，還難以滿足工作需要。再有就是基礎(chǔ)工作有所欠缺。幾年來(lái)按照省、市的工作安排我區(qū)持續(xù)開(kāi)展河湖“清四亂”、河道垃圾清理等工作，但日常巡查維護(hù)和巡查保潔力度還不夠，時(shí)常剛剛進(jìn)行清理就發(fā)生亂倒垃圾的行為，這方面鎮(zhèn)、街道以及村、社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)要負(fù)起責(zé)任，力爭(zhēng)做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)清理。上述問(wèn)題一定要予以高度重視，針對(duì)存在的不足抓緊補(bǔ)齊短板，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

二、緊盯目標(biāo)，全力以赴推動(dòng)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)

近期，*市政府與*區(qū)政府將要簽訂的河長(zhǎng)制任務(wù)書(shū)，按照確定的目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)要完成的任務(wù)目標(biāo)。此外，圍繞*工作要點(diǎn)，我們要扎實(shí)做好下面6方面重點(diǎn)工作。

一要切實(shí)履行各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)。各級(jí)河長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起本行政區(qū)河湖管理第一責(zé)任人的職責(zé)。以開(kāi)展巡河檢查為工作抓手，以巡河數(shù)量、頻次和解決問(wèn)題來(lái)檢驗(yàn)履職成效。對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)解決。各級(jí)河長(zhǎng)要對(duì)本人所負(fù)責(zé)的河流總體情況和各類管理保護(hù)工作做到心中有數(shù)，定期調(diào)度重點(diǎn)任務(wù)完成情況，對(duì)于完成質(zhì)量不高、進(jìn)度滯后的要予以專項(xiàng)督辦。要廣泛開(kāi)展對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)、各成員單位及基層工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要確保有關(guān)人員全面掌握河長(zhǎng)制工作任務(wù)及有關(guān)要求。

二要全面梳理部門職責(zé)分工。各成員單位要各司其職，主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù)。圍繞河長(zhǎng)制確定的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管*大任務(wù)扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。尤其是針對(duì)河道垃圾、非法采砂、違法排污、城市黑臭水體污染、農(nóng)業(yè)點(diǎn)源和工業(yè)面源污染等突出問(wèn)題要加大整治力度，完成水污染攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)，河湖環(huán)境持續(xù)改善。

三要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作開(kāi)展。一是進(jìn)一步完善河長(zhǎng)制體系建設(shè)。各部門要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)增加河長(zhǎng)制工作人員力量，有效發(fā)揮督辦分辦、綜合協(xié)調(diào)的作用。二是制定河長(zhǎng)制年度考核方案。切實(shí)開(kāi)展河長(zhǎng)制考核，并強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。三是深入開(kāi)展河湖保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)于河道垃圾清理、河湖“清四亂”、打擊非法采砂、整治私采地下水等專項(xiàng)行動(dòng)要切實(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一批典型案例，堅(jiān)決遏制破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法行為。

四要加大河道垃圾清理及“清四亂”工作力度。各部門一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大人力、物力投入，徹底清除河道積存垃圾，并通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管等舉措健全管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)要加大“四亂”問(wèn)題的排查力度，對(duì)于已銷號(hào)的問(wèn)題要開(kāi)展“回頭看”，確保問(wèn)題不反彈。新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)建立整改臺(tái)賬，按時(shí)完成整改任務(wù)。

五要全面做好采砂監(jiān)督管理工作。要建立河長(zhǎng)掛帥、水行政主管部門牽頭，有關(guān)部門協(xié)同、社會(huì)監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)機(jī)制嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保河長(zhǎng)制工作全面有序推進(jìn)

一要夯實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)河長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起河湖管理保護(hù)的責(zé)任，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把河長(zhǎng)制作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，全面深入推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，真正做到守河有責(zé)、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)。

三要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。要完善考核評(píng)價(jià)體系，加大河長(zhǎng)制在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的權(quán)重，考核結(jié)果要作為工作實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)。要建立嚴(yán)格的考核及推動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持定期督查、定期通報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)約談問(wèn)責(zé)制度，確保河長(zhǎng)制工作取得實(shí)效。

四要加強(qiáng)工作宣傳。各部門要以學(xué)習(xí)貫徹《*》為契機(jī)把全面推行河長(zhǎng)制及河湖管理保護(hù)納入公益性宣傳范圍，充分利用社區(qū)宣傳欄、戶外條幅、微信公眾號(hào)、led顯示屏等傳播載體，大力宣傳“見(jiàn)河長(zhǎng)、見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)成效”的典型經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和督促作用，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍。

同志們，全面推行河長(zhǎng)制工作責(zé)任重大，使命光榮，我們要全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想，按照省委省政府的決策部署，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)我區(qū)河湖環(huán)境持續(xù)改善做出更大貢獻(xiàn)。

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在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天上午，全省召開(kāi)全區(qū)田長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議，對(duì)落實(shí)田長(zhǎng)制工作進(jìn)行了全面部署。緊接著我們召開(kāi)全市田長(zhǎng)制工作會(huì)議，就是要對(duì)省委、省政府關(guān)于耕地保護(hù)的最新工作要求進(jìn)行再部署再安排，推動(dòng)田長(zhǎng)制工作各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。剛才，市自然資源局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的主要負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了全市田長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況，xx同志對(duì)我市全面推行田長(zhǎng)制工作提出了具體的要求，講得很好，會(huì)后大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)推行耕地保護(hù)田長(zhǎng)制的重要意義

去年，習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題”，其中講到了“要正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障”。習(xí)近平總書(shū)記指出，“隨著經(jīng)濟(jì)體量的不斷增大，我國(guó)大豆、鐵礦石、原油、天然氣、銅、鋁、礦等初級(jí)產(chǎn)品消費(fèi)量快速增加，進(jìn)口依存度超過(guò)60%，有的甚至達(dá)到了80%以上，而且還在提高，越過(guò)了通常意義說(shuō)的安全底線”。這個(gè)非?？膳?，大家要知道，初級(jí)產(chǎn)品，包括農(nóng)產(chǎn)品和能源礦產(chǎn)等，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)最為基礎(chǔ)的部分，就像我們開(kāi)辦一個(gè)企業(yè)，原材料是掌握在別人手上的，別人隨時(shí)可以漲我們的價(jià)，我們就得受到別人的宰割和牽制。所以對(duì)我們這樣一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，保障好初級(jí)產(chǎn)品供給是一個(gè)重大的戰(zhàn)略性問(wèn)題。

而保障初級(jí)產(chǎn)品供給里面，保障糧食供給安全是重中之重，是民生之根本。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中，我們的飯碗里應(yīng)該主要裝中國(guó)糧”“決不能在吃飯這一基本生存問(wèn)題上讓別人卡住我們的脖子”。大家都知道，這幾年美國(guó)對(duì)我們持續(xù)施壓，特別是打壓我們的高科技企業(yè)，讓華為芯片斷供。當(dāng)時(shí)我就想，如果下一步還要對(duì)我們施壓，會(huì)在哪個(gè)方面下手？就是兩個(gè)地方，一個(gè)是能源，一個(gè)是糧食，一旦在能源和糧食方面對(duì)我們進(jìn)行斷供的話，那再下一步意味著什么呢？毫無(wú)疑問(wèn)就是戰(zhàn)爭(zhēng)。所以對(duì)于我們14億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，如果糧食問(wèn)題不解決，將來(lái)會(huì)是內(nèi)憂外患，首尾不能相顧，這將是戰(zhàn)略上的一個(gè)最大的被動(dòng)。保障國(guó)家糧食安全最關(guān)鍵的在于嚴(yán)格保護(hù)耕地，我們要從根本上解決吃飯的問(wèn)題，就必須牢牢堅(jiān)守住l8億畝耕地紅線。面對(duì)當(dāng)前耕地保護(hù)的形勢(shì)和任務(wù)，各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位，站在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)到全面推行耕地保護(hù)田長(zhǎng)制的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來(lái)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴(yán)格的要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)。

二、立足實(shí)際，找準(zhǔn)重點(diǎn)，深入實(shí)施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)

作為xx來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)該如何保障糧食安全、落實(shí)好田長(zhǎng)制？我們的重點(diǎn)是什么？前年我去調(diào)研的時(shí)候，我問(wèn)了一下我們xx的糧食儲(chǔ)備，大概也就是能夠保障一年的供應(yīng)。前段時(shí)間糧食的專項(xiàng)巡視巡察也在管理等方面發(fā)現(xiàn)不少的問(wèn)題。我們下一步要重點(diǎn)抓好存在問(wèn)題的整改，進(jìn)一步提高糧食儲(chǔ)備，但更重要的是，我們要建設(shè)和保護(hù)好高標(biāo)準(zhǔn)水田，一旦發(fā)生“卡脖子”問(wèn)題，只要我們農(nóng)田水利設(shè)施做好了，3個(gè)月就能種出糧食；
但是如果水利不通的話，那就麻煩了，到時(shí)候再花幾個(gè)月把水利修通，儲(chǔ)備糧早就吃完了。所以我當(dāng)時(shí)就考慮到這個(gè)問(wèn)題，開(kāi)始實(shí)施農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)。

那次我去xx縣看那個(gè)水渠，現(xiàn)在我們?nèi)懈汕釉谝黄穑麄€(gè)灌區(qū)面積是xx萬(wàn)畝，干渠和支渠基本上保持得比較好，還可以用，部分有年久失修的情況，但是很多到田間地頭的“毛細(xì)血管”基本上已經(jīng)無(wú)法使用，大概涉及x萬(wàn)畝水田。我們現(xiàn)在就是要爭(zhēng)取用x年時(shí)間、投入x多個(gè)億，打通這些“毛細(xì)血管”，恢復(fù)x萬(wàn)畝的灌區(qū)水田。在這個(gè)基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，落實(shí)好“藏糧于地、藏糧于技”，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。

三、加強(qiáng)組織保障，層層壓緊壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任

各級(jí)黨委和政府是落實(shí)田長(zhǎng)制的責(zé)任主體，要落實(shí)黨政同責(zé)，把全面推行田長(zhǎng)制作為落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度、抓好“三農(nóng)”工作和落實(shí)“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”的重要抓手，結(jié)合實(shí)際制定本級(jí)田長(zhǎng)制實(shí)施方案，分解任務(wù)、細(xì)化措施、明確責(zé)任。要強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)田長(zhǎng)履職情況的監(jiān)督考核，對(duì)工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位、問(wèn)題突出的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)總田長(zhǎng)辦日常工作，要牽頭落實(shí)好遏制耕地“非農(nóng)化”各項(xiàng)措施，切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，推動(dòng)全市田長(zhǎng)制工作高效開(kāi)展。市公安局、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院等執(zhí)法部門要密切配合，加大對(duì)土地違法案件的查處和打擊力度，建立查處聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。各相關(guān)成員單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自責(zé)任，按要求切實(shí)抓好相關(guān)工作，形成全市齊抓共管的工作格局。

我就講這些，謝謝大家。

在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六

同志們：

剛才，在省、市2021年河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議上，省市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前河湖長(zhǎng)制工作做了統(tǒng)一部署要求。會(huì)后，各級(jí)河湖長(zhǎng)及成員單位要結(jié)合實(shí)際，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，我再提幾點(diǎn)要求。

第一，堅(jiān)持治水有責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)河湖管理保護(hù)的使命感。

今年的中央一號(hào)文件明確要求“實(shí)施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制工作”，將河湖長(zhǎng)制作為水生態(tài)治理“有效法寶”的同時(shí)，也對(duì)河湖長(zhǎng)制工作提出了更高的要求。剛才，省委x書(shū)記、x省長(zhǎng)和市上x(chóng)市長(zhǎng)已經(jīng)把落實(shí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任的政治重要性和現(xiàn)實(shí)必要性講得很到位，也很深刻，這里我再不多講。全縣上下要進(jìn)一步提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平生態(tài)文明思想上來(lái)，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，不折不扣把中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于河湖長(zhǎng)制工作的決策部署和省市的工作要求落實(shí)落細(xì)。各鎮(zhèn)、各部門單位要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，積極謀劃爭(zhēng)取重大生態(tài)治理項(xiàng)目，狠抓水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等主要任務(wù)，全力打好河湖管護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

第二，堅(jiān)持治水負(fù)責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作任務(wù)落實(shí)。

當(dāng)前，河湖長(zhǎng)制工作正處于從“有名”到“有實(shí)”的關(guān)鍵期。各級(jí)河湖長(zhǎng)和相關(guān)部門要牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向，扎實(shí)做好河流保護(hù)和管理各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)水資源管理保護(hù)。各鎮(zhèn)、各責(zé)任單位要以水污染防治專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，落實(shí)好最嚴(yán)格水資源管理制度，強(qiáng)化節(jié)水工作，加強(qiáng)取用水管理，持續(xù)提升水資源保障能力。要加強(qiáng)轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)河湖周邊環(huán)境治理，全面排查整治水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問(wèn)題，全力保障水資源安全。二要持續(xù)抓好“四亂”整治。健全完善“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)層級(jí)負(fù)責(zé)制，以常態(tài)化規(guī)范化推動(dòng)清理整治重點(diǎn)由大河向溝渠、塘壩延伸，定期對(duì)已整改完成的“四亂”問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，堅(jiān)決清理存量、遏制增量，推動(dòng)河湖“四亂”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零、面貌徹底改善。三要加大監(jiān)督執(zhí)法力度。堅(jiān)持巡查與懲治緊密結(jié)合，健全完善“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制，聯(lián)合打擊各類破壞水環(huán)境問(wèn)題，深入開(kāi)展“河湖聯(lián)合執(zhí)法”等專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)加大涉河湖違法犯罪、公益訴訟案件辦結(jié)力度，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法亂象。強(qiáng)化衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控和無(wú)人機(jī)巡檢等監(jiān)管技術(shù)手段的應(yīng)用，對(duì)河湖進(jìn)行全面排查、實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題，有效提升河湖管理信息化水平。四要做好防汛減災(zāi)工作。6月份以來(lái)，我縣強(qiáng)對(duì)流天氣高發(fā)頻發(fā)，短時(shí)強(qiáng)降雨增多，防汛壓力加大。大家要自覺(jué)把落實(shí)河湖長(zhǎng)制與防汛抗旱減災(zāi)工作結(jié)合起來(lái)，緊盯河渠、堤壩、山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)隱患排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警，扎實(shí)做好防汛減災(zāi)工作，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五要抓好xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程。xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程是我們加強(qiáng)xx城區(qū)段保護(hù)治理的重要措施。相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)跟進(jìn)督促，加快工作進(jìn)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量，強(qiáng)化精品意識(shí)，確保工程按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)高效推進(jìn)。要充分利用各方面資源，加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取更多政策、項(xiàng)目和資金支持。

第三，堅(jiān)持治水盡責(zé)，進(jìn)一步形成河湖治理保護(hù)的工作合力。

今年2月份，省上簽發(fā)了總河長(zhǎng)第3號(hào)令，強(qiáng)調(diào)加快推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“有名”向“有實(shí)”“有能”轉(zhuǎn)變，并明確了考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)辦法。我們要全面貫徹好省市級(jí)總河湖長(zhǎng)令，扎實(shí)做好河湖系統(tǒng)治理保護(hù)工作。一要靠實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)河湖長(zhǎng)要全面落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真履行“巡河、治河、管河、護(hù)河”第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，決不能當(dāng)被動(dòng)巡河的“掛名河長(zhǎng)”。濕地局、水務(wù)局要認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，切實(shí)抓好xx及其濕地的治理保護(hù)工作。二要嚴(yán)格制度執(zhí)行。各級(jí)河湖長(zhǎng)要嚴(yán)格落實(shí)河湖巡查監(jiān)管制度，加強(qiáng)日常巡查檢查，履行好河湖保護(hù)、管理、治理“三位一體”職責(zé)，鞏固好河湖長(zhǎng)制工作基礎(chǔ)。縣河長(zhǎng)辦要定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，適時(shí)督促提醒各級(jí)河湖長(zhǎng)和有關(guān)部門落實(shí)好河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)。三要強(qiáng)化考核激勵(lì)。嚴(yán)格執(zhí)行去年10月份修訂的《河湖長(zhǎng)制工作考核與激勵(lì)制度》，按照省、市河湖長(zhǎng)制考核辦法要求，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，促進(jìn)各級(jí)河湖管理保護(hù)政治責(zé)任履行到位，確保河湖長(zhǎng)制“名”“實(shí)”相符。四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力開(kāi)展河湖長(zhǎng)制宣傳工作，積極推進(jìn)河湖長(zhǎng)制宣傳宣講進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，多渠道引導(dǎo)更多群眾參與河湖管護(hù)工作。著力暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，及時(shí)受理核查舉報(bào)信息，簡(jiǎn)化舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)流程、提高公眾參與意識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河流、保護(hù)河流的濃厚氛圍，讓河流管理保護(hù)成為全縣上下的共同行動(dòng)。

在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七

同志們：

今天這次會(huì)議非常重要，x市長(zhǎng)和所有班子成員一起出席，充分體現(xiàn)了市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，充分體現(xiàn)了市政府貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)信心和決心。剛才，我們一起觀看了x市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)專題片和我市河長(zhǎng)制工作專題片，x個(gè)縣區(qū)和x作了表態(tài)發(fā)言。從發(fā)言看，各縣區(qū)和兩個(gè)部門都積極落實(shí)河湖長(zhǎng)制職責(zé)，取得了一定成效，對(duì)下一步工作都結(jié)合各自實(shí)際做了認(rèn)真思考，提出了很多有針對(duì)性的創(chuàng)新舉措，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒，共同推進(jìn)河湖長(zhǎng)制深入實(shí)施。等會(huì)，x市長(zhǎng)和張市長(zhǎng)還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

2018年實(shí)施河長(zhǎng)制以來(lái)，全市各級(jí)各有關(guān)部門單位按照市委、市政府決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記治水興水重要思想，迅速行動(dòng)，積極作為，扎實(shí)推進(jìn)，河長(zhǎng)制工作得到全面落實(shí)，取得了明顯成效。一是建立了河湖長(zhǎng)制組織體系。在全市x條流域面積x平方公里以上河流設(shè)置各級(jí)河長(zhǎng)x名，健全完善河長(zhǎng)會(huì)議、信息共享、信息報(bào)送、督查考核等各項(xiàng)制度，做到了所有河流都有相應(yīng)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)、各項(xiàng)工作都有章可循。二是形成了強(qiáng)大工作合力。x市長(zhǎng)作為總河長(zhǎng)和各位市級(jí)河長(zhǎng)帶頭巡河，主動(dòng)深入河湖一線，研究水污染治理方案，推進(jìn)問(wèn)題解決；各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)河長(zhǎng)制黨政同責(zé)，經(jīng)常調(diào)度部署河流治理工作，集中人力物力財(cái)力，實(shí)施了淄河、挑河、沾利河等一批綜合治理工程，推進(jìn)水質(zhì)持續(xù)改善；水利、環(huán)保、城市管理、黃河等有關(guān)部門履職盡責(zé)，與各級(jí)河長(zhǎng)辦加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，合力推動(dòng)河長(zhǎng)制工作落實(shí)；xx也積極參與支持河長(zhǎng)制，做了大量工作，形成了齊抓共管的良好局面。三是編制了“一河一策”方案。委托第三方機(jī)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)編制了“一河一策”方案，全部通過(guò)了專家評(píng)審，明確了每條河流治理的目標(biāo)、具體工作計(jì)劃和措施、管理體制機(jī)制等，所有河流均建立了檔案，為河流科學(xué)治理、長(zhǎng)效治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。按照“一河一策”方案治理要求，投資xx億元，實(shí)施了xx等綜合治理工程，xx河道濕地生態(tài)修復(fù)工程及市管河道三年綠化工程；認(rèn)真排查污染源，xx處排污口全部進(jìn)行了分類處置，在清河行動(dòng)中，整改河道“八亂”問(wèn)題xx處，一大批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決，全市河道面貌大大改觀，河流水質(zhì)明顯改善，所有省控及以上河流斷面水質(zhì)均達(dá)到年度目標(biāo)要求。五是營(yíng)造了良好工作氛圍。在報(bào)社、電視臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站等推出專題專欄，建立x河長(zhǎng)制官方微信平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布河長(zhǎng)制工作信息；市縣鄉(xiāng)各級(jí)按規(guī)定設(shè)置公示牌，公布了河長(zhǎng)姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、工作職責(zé)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；廣大基層河長(zhǎng)、企業(yè)河長(zhǎng)、青年志愿者等積極參與河長(zhǎng)制，初步形成了全覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到與先進(jìn)地區(qū)相比、與上級(jí)要求相比，我們工作中還存在很大差距和不足。通過(guò)剛才的專題片我們看到，陽(yáng)河、織女河、淄河、廣利河、支脈河等河流污染、岸線破壞情況仍然沒(méi)有得到根本改觀，河湖治理距離上級(jí)要求差距還非常大。一是思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高。有的縣區(qū)和部門沒(méi)有把河湖長(zhǎng)制擺到重要位置，財(cái)政投入力度不大，“一河一策”措施落實(shí)不到位；有的河湖長(zhǎng)對(duì)所承擔(dān)的職責(zé)不清楚、責(zé)任不明確，工作被動(dòng)應(yīng)付，主動(dòng)性不強(qiáng)。二是工作制度落實(shí)不到位。雖然建立了部門聯(lián)動(dòng)、河長(zhǎng)會(huì)議、信息報(bào)送、督查考核等工作制度，但落實(shí)不到位，比如部門缺乏聯(lián)動(dòng)，信息還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共享；沒(méi)有發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用，導(dǎo)向不明顯；沒(méi)有按要求主動(dòng)巡河，對(duì)巡河中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不徹底等。三是河湖治理任重道遠(yuǎn)。受雨污混排、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染等影響，xx等河流水污染情況仍然嚴(yán)重。市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的x月份網(wǎng)絡(luò)負(fù)面敏感輿情信息xx條，其中x條就是反映xx出現(xiàn)油污問(wèn)題。清河行動(dòng)不徹底，目前仍然存在諸多亂搭亂建、垃圾隨意傾倒等問(wèn)題沒(méi)有整改完成，這是省總河長(zhǎng)對(duì)市級(jí)河長(zhǎng)考核必查事項(xiàng)，需要引起各級(jí)高度重視。部分河流岸線管理不到位，如支脈河、武家大溝等河流兩側(cè)毀綠、毀堤、非法取土嚴(yán)重，給防洪泄洪帶來(lái)了嚴(yán)重安全隱患。x臺(tái)風(fēng)期間，我市部分河道行洪能力遭受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，x受上游來(lái)水較大，堤岸出現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)生了x處溢流、x處決口，其他河道也不同程度存在行洪能力弱、雨水無(wú)法及時(shí)排出等問(wèn)題。四是河湖統(tǒng)籌治理格局沒(méi)有形成。部門和部門之間、縣區(qū)和縣區(qū)之間，上下左右聯(lián)動(dòng)不暢，配合不夠緊密，統(tǒng)籌推進(jìn)上下游、左右岸治理還需加強(qiáng)。五是河長(zhǎng)制氛圍還不夠濃厚。由于缺乏有效的激勵(lì)措施，廣大群眾參與河湖治理積極性不高，特別是民間河長(zhǎng)、企業(yè)河長(zhǎng)、“河小青”等作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，全民關(guān)心支持河長(zhǎng)制局面還沒(méi)有形成，等等。針對(duì)存在的問(wèn)題，各級(jí)要高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。今年全省河湖長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在x召開(kāi)，x市作為典型的重工業(yè)城市，近年來(lái)累計(jì)投資xx億元實(shí)施河道清淤、管網(wǎng)改造、生態(tài)治理和景觀塑造等工程，在河長(zhǎng)制方面重視程度高、思路辦法新、治理力度大，水資源保護(hù)、水生態(tài)和水系景觀打造一體推進(jìn)，積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，非常值得我們深入思考和認(rèn)真學(xué)習(xí)。

全面實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人與自然和諧共生、加快生態(tài)文明體制改革、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理作出的重大戰(zhàn)略部署。為貫徹落實(shí)中央部署要求，省里下發(fā)了xx號(hào)總河長(zhǎng)令，xxx月xx日召開(kāi)全省總河長(zhǎng)會(huì)議，xx月x日在x召開(kāi)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，xx月xx日舉辦專題培訓(xùn)班，xx書(shū)記、xx省長(zhǎng)、xx副省長(zhǎng)對(duì)全面實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制作了安排部署。市委、市政府高度重視，xx書(shū)記到任不久，就開(kāi)展了全市水資源調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要“六水共治”，在前不久召開(kāi)的市委六屆六次全會(huì)上，又提出了“xx”的奮斗目標(biāo)；x市長(zhǎng)落實(shí)總河長(zhǎng)職責(zé)，經(jīng)常安排部署河長(zhǎng)制工作，提出具體要求，今年x月份還專門針對(duì)水資源保護(hù)、水污染防治，特別是入海河流污染治理等做了大量調(diào)研。希望各級(jí)各部門單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水興水重要思想，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，樹(shù)立鮮明問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)守生態(tài)紅線，嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作部署，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。

各級(jí)各部門單位要以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境治理，狠抓水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河湖執(zhí)法監(jiān)管，努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)宜居環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）全面啟動(dòng)實(shí)施湖長(zhǎng)制工作。按照全市湖長(zhǎng)制方案要求，將水庫(kù)、濕地一并納入湖長(zhǎng)制實(shí)施范圍，實(shí)現(xiàn)河、湖、水庫(kù)、濕地一體化管理。目前，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)湖長(zhǎng)體系已初步建成。各級(jí)要按照湖長(zhǎng)制方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，將湖長(zhǎng)制與河長(zhǎng)制同部署、同推進(jìn)、同督查、同考核。要參照去年“一河一策”要求，對(duì)每個(gè)納入管護(hù)目錄的湖泊、濕地和水庫(kù)，進(jìn)行詳細(xì)排查和充分論證，制定“一湖一策”實(shí)施方案。市級(jí)x處湖泊、水庫(kù)、濕地方案x月底前編制完成，縣區(qū)負(fù)責(zé)編制的方案年底前全面完成。為切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，市里把廣南、南郊、耿井、辛安、永鎮(zhèn)等水庫(kù)納入市級(jí)湖長(zhǎng)管理范疇，省河長(zhǎng)辦今年將這項(xiàng)內(nèi)容列入考核一票否決項(xiàng)。市水利、環(huán)保等部門要嚴(yán)格落實(shí)水源地保護(hù)等有關(guān)要求，加強(qiáng)日常巡察，切實(shí)消除安全隱患，絕不能在飲用水方面出任何問(wèn)題。要加強(qiáng)濕地保護(hù)，x是濕地之城，“大空間、大綠地、大水面”是我市城市特色，全市共有濕地面積x萬(wàn)公頃，約占全省的四分之一，濕地是x的寶貴財(cái)富，是“金山銀山”，建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化濕地城市，必須落實(shí)各級(jí)湖長(zhǎng)職責(zé)，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先。各級(jí)河長(zhǎng)辦、林業(yè)、城市管理等部門要認(rèn)真落實(shí)濕地保護(hù)條例，依法加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。各縣區(qū)也要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃濕地與河湖關(guān)系，積極開(kāi)展水系貫通、濕地修復(fù)、背景綠化工程，彰顯濕地特色。

（二）切實(shí)抓好“一河一策”“一湖一策”組織實(shí)施。我們制定“一河一策”“一湖一策”，目的是為將來(lái)河湖治理、濕地保護(hù)提供遵循和依據(jù)。去年以來(lái)，市縣兩級(jí)“一河一策”方案都已經(jīng)制定完成，今年“一湖一策”制定完成后，關(guān)鍵是抓落實(shí)。要明晰市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河湖長(zhǎng)工作職責(zé)，如市級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)督導(dǎo)河湖濕地管理保護(hù)工作，縣區(qū)級(jí)河長(zhǎng)牽頭組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)河湖濕地污染綜合整治、執(zhí)法監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，對(duì)上級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)等，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)、村級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)是什么，都要一一明確，各負(fù)其責(zé)，不能上下一般粗，職責(zé)不清。各縣區(qū)政府要根據(jù)“一河一策”“一湖一策”方案要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從最棘手的問(wèn)題干起，加大投入力度，制定工程年度推進(jìn)計(jì)劃，排出時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，加快推進(jìn)。對(duì)于明年河湖治理項(xiàng)目現(xiàn)在就要謀劃論證，及時(shí)開(kāi)展前期工作，提前列入財(cái)政預(yù)算。特別是今年水毀工程，要統(tǒng)籌考慮，一并列入明年投資計(jì)劃。對(duì)于跨縣區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道，市縣兩級(jí)河長(zhǎng)辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌好上下游、左右岸，統(tǒng)一治理規(guī)劃、統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施，要岸上岸下一起抓、上游下游一起干，實(shí)現(xiàn)同頻共振、步調(diào)一致，堅(jiān)決避免重復(fù)、浪費(fèi)投資。市水利局要牽頭組織編制好我市水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化規(guī)劃方案，xx月底前提交市委、市政府有關(guān)會(huì)議研究。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的驗(yàn)收之年，將農(nóng)村水環(huán)境治理也列入了河湖長(zhǎng)制工作任務(wù)，各級(jí)河長(zhǎng)辦在制定完善工作方案時(shí)要增加該項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)村莊周邊、房前屋后的河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，基本消除黑臭水體，各縣區(qū)和水利、環(huán)保、城管等部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“秀美河湖”行動(dòng)，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，選擇部分河道集中攻堅(jiān)，實(shí)施綜合治理，打造1—2條（段）“秀美河湖”示范工程。

（三）重點(diǎn)治理入海河流水污染。從目前掌握情況來(lái)看，我市重要入海河流x條，水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況不容樂(lè)觀，河湖治理任務(wù)十分艱巨。各級(jí)河長(zhǎng)辦、環(huán)保局要認(rèn)真排查入海河流污染源，逐個(gè)制定整改方案，明確責(zé)任、整改措施和完成時(shí)限，確保入海河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。海洋污染表現(xiàn)在海上，源頭在岸上，根子在產(chǎn)業(yè)上。要繼續(xù)深入實(shí)施水氣土污染整治，按照“四減四增”要求，每年確定一批重點(diǎn)工程，堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，緊緊抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大機(jī)遇，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步淘汰高耗能、高排放、高污染的落后產(chǎn)能，大力削減農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、海水養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染等；加強(qiáng)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和入河排污口的審批管理，嚴(yán)格控制排污總量。扎實(shí)推進(jìn)海洋強(qiáng)市建設(shè)，堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌，突出海洋生態(tài)保護(hù)，對(duì)每個(gè)新上項(xiàng)目都要嚴(yán)格按程序進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)保、水利、城管部門與公安、檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，理順執(zhí)法體制機(jī)制，從重從快打擊偷排偷放、惡意傾倒等違法犯罪行為，對(duì)違法企業(yè)和個(gè)人一律頂格處罰，形成嚴(yán)厲打擊高壓態(tài)勢(shì)。市水利局、環(huán)保局、城管局、黃河河口管理局一定要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)督導(dǎo)縣區(qū)按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)河湖治理，主動(dòng)給各位市級(jí)河長(zhǎng)匯報(bào)，爭(zhēng)取工作支持；各縣區(qū)也要根據(jù)市里的安排部署，積極推進(jìn)落實(shí)，力爭(zhēng)年年都有新變化，三年實(shí)現(xiàn)大改觀。

（四）加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)。水域岸線是河湖生態(tài)系統(tǒng)的重要載體。目前，我市部分河流管理和保護(hù)范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明，導(dǎo)致侵占河湖、向水要地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了河湖生態(tài)健康和水利工程安全運(yùn)行。按照省里要求，2020年進(jìn)行驗(yàn)收，我市需要確權(quán)的河流還有x條，需要?jiǎng)澖绲膞條。各縣區(qū)和市水利、國(guó)土等部門要按照上級(jí)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保按時(shí)完成河湖確權(quán)劃界，為河湖長(zhǎng)制工作順利推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。對(duì)已完成確權(quán)的河湖，要盡快組織編制水域岸線利用管理規(guī)劃，年內(nèi)縣級(jí)以上重要河湖水域岸線利用管理規(guī)劃要全部編制完成。要認(rèn)真組織開(kāi)展“清河行動(dòng)回頭看”“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，按照省河長(zhǎng)辦要求，以縣區(qū)為單位，逐河逐湖開(kāi)展地毯式排查，年底前全面完成對(duì)清河行動(dòng)以來(lái)遺留問(wèn)題和反彈、新增問(wèn)題的清理任務(wù)，重點(diǎn)是違法建筑、違法活動(dòng)和入河湖排污口綜合整治，并取得顯著成效。各級(jí)河長(zhǎng)辦要根據(jù)任務(wù)分工，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河湖進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決查處亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等違法行為，建立整改臺(tái)賬，確保新問(wèn)題不出現(xiàn)、老問(wèn)題不反彈，切實(shí)解決河道行洪不暢等安全隱患。針對(duì)部分河流兩側(cè)非法取土行為，各級(jí)河長(zhǎng)辦、水利部門要加大執(zhí)法力度，采取有效措施，依法嚴(yán)厲打擊。

（五）積極創(chuàng)新河湖管護(hù)體制機(jī)制。河湖治理管護(hù)線長(zhǎng)、面廣、量大，僅靠政府工作人員難以完成。x省長(zhǎng)在x月x日全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講到，要注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，凡是可以通過(guò)市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的管護(hù)任務(wù)，均可向社會(huì)購(gòu)買公共服務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要積極探索建立政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會(huì)力量參與的河湖管護(hù)體系，落實(shí)管護(hù)主體、隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)，采用政府購(gòu)買服務(wù)和先進(jìn)的信息化管理手段，實(shí)施工程維護(hù)、河道疏浚、水域保潔、岸線綠化、巡查檢查等，建立市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的管護(hù)體制機(jī)制。另外，市河長(zhǎng)辦要主動(dòng)對(duì)接智慧x建設(shè)，積極打造“智慧河湖長(zhǎng)”，通過(guò)無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)app等方式，構(gòu)建河湖長(zhǎng)制大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)應(yīng)用，做到一個(gè)平臺(tái)全面可視、多項(xiàng)管理、各級(jí)共享。

各級(jí)各部門單位要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，科學(xué)施策、集中攻堅(jiān)，確保河湖水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是強(qiáng)化組織保障。各級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)是河湖長(zhǎng)制的責(zé)任主體，要主動(dòng)對(duì)河湖水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境整治、河湖執(zhí)法監(jiān)管等工作全面開(kāi)展巡查，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項(xiàng)親自督辦。根據(jù)省1號(hào)總河長(zhǎng)令要求，原則上市級(jí)河長(zhǎng)每季度巡河不少于1次，縣級(jí)河長(zhǎng)每月巡河不少于1次，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)每旬巡河不少于1次，村級(jí)河長(zhǎng)每周巡河不少于1次，每次巡河都要留有痕跡，做到有記錄、有圖片、有檔案。同時(shí)，各級(jí)總河長(zhǎng)每年要組織不少于1次的全面督察，要通過(guò)全面督察，督導(dǎo)工作進(jìn)展，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造良好環(huán)境。要樹(shù)立鮮明問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)巡河發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，最大程度維護(hù)河湖、濕地生態(tài)。要切實(shí)加強(qiáng)河湖長(zhǎng)制機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)機(jī)構(gòu)編制、辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)等，請(qǐng)編制和財(cái)政部門給予大力支持。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)河長(zhǎng)辦都設(shè)在水利部門，但這并不是說(shuō)河湖管護(hù)只是水利部門一家之事，也不是水利部門單打獨(dú)斗就能辦好的事。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，打破部門和地域界限，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，將水利、環(huán)保等數(shù)據(jù)資源整合到市級(jí)智慧平臺(tái)上來(lái)，實(shí)現(xiàn)信息共享共用；要按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，把工作標(biāo)準(zhǔn)提上去，把治理思路理清楚，把管護(hù)措施定精準(zhǔn)，形成齊抓共管的良好局面。去年，市委市政府在加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法和刑事司法銜接、合力刑責(zé)治污方面取得了良好成效，打擊了一批涉水違法犯罪行為，威懾態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。各級(jí)各部門要再接再厲，進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，重拳出擊違法犯罪行為，形成打擊合力。

三是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。河湖長(zhǎng)制實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各級(jí)河湖長(zhǎng)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把責(zé)任扛在肩上，要有辦不好被追責(zé)的危機(jī)感和緊迫感。市政府將把河湖長(zhǎng)制納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，進(jìn)一步完善責(zé)任追究機(jī)制，不斷加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。市河長(zhǎng)辦要根據(jù)省考核辦法搞好預(yù)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)抓好整改；要提前考慮明年市對(duì)縣區(qū)河湖長(zhǎng)考核辦法，針對(duì)河湖長(zhǎng)制六大任務(wù)，明確每一條河流、每一個(gè)湖泊濕地水質(zhì)監(jiān)測(cè)目標(biāo)、岸線治理要求等，提高考核辦法的可操作性、約束力。要從嚴(yán)從實(shí)抓好考核督導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。市河長(zhǎng)辦每季度要對(duì)河湖長(zhǎng)制實(shí)施情況開(kāi)展一次全面督察；各縣區(qū)也要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，牽頭組織轄區(qū)內(nèi)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

四是加大宣傳力度。保護(hù)河湖、濕地良好生態(tài)是每個(gè)社會(huì)成員的應(yīng)盡義務(wù)。去年以來(lái)，全市設(shè)立了許多民間河長(zhǎng)，涌現(xiàn)出了一批巡河志愿者、社會(huì)監(jiān)督員、“河小青”等社會(huì)力量，他們?cè)谛麄骱娱L(zhǎng)制、保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。下一步，要在河湖長(zhǎng)制工作氛圍營(yíng)造上下功夫，傳統(tǒng)手段、現(xiàn)代信息化手段一起上，針對(duì)不同人群采取不同方式，大力宣傳河湖長(zhǎng)制的政策措施、重要意義、取得的重大成果，不斷提升社會(huì)公眾的河湖保護(hù)意識(shí)，讓河湖長(zhǎng)制深入人心、家喻戶曉。要暢通公眾參與渠道，各級(jí)河長(zhǎng)辦要實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱等，制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)公眾通過(guò)“隨手拍”上傳、電話、公眾號(hào)等方式舉報(bào)破壞河湖濕地違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，馬上兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與積極性，構(gòu)建起無(wú)處不在、全面覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要發(fā)揮好社會(huì)公益組織和護(hù)河志愿者的作用，組織開(kāi)展形式多樣、富有成效的護(hù)河行動(dòng)，讓整個(gè)社會(huì)層面“動(dòng)”起來(lái)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河湖、保護(hù)濕地的濃厚氛圍。

同志們，全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制責(zé)任重大、使命光榮。全市各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施，扎實(shí)推動(dòng)“秀美河湖生態(tài)x”建設(shè)，為打造x高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極xxx的現(xiàn)代化濕地城市作出積極貢獻(xiàn)！

在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天我們召開(kāi)全縣全面推行河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)議的主要目的是深入貫徹落實(shí)全市全面推行河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，對(duì)我縣全面推行河長(zhǎng)制工作進(jìn)行安排和部署，進(jìn)一步明確目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。剛才，魏波同志宣讀了《曲沃縣全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》;水利、環(huán)保、住建和史村鎮(zhèn)、高顯鎮(zhèn)、北董鄉(xiāng)的負(fù)責(zé)同志分別做了很好的表態(tài)發(fā)言，可以看出，大家對(duì)于抓好此項(xiàng)工作信心十足、決心很大。

河長(zhǎng)制，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù)。全面推行河長(zhǎng)制，是習(xí)總書(shū)記在中央深改組第28次會(huì)議上提出的明確要求，習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要全面推行河長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障”。省委、省政府和市委、市政府對(duì)實(shí)施河長(zhǎng)制工作高度重視,分別建立了由省委書(shū)記、省長(zhǎng)共同擔(dān)任省河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)的省級(jí)河長(zhǎng)制，由市委書(shū)記、市長(zhǎng)共同擔(dān)任總河長(zhǎng)的市級(jí)河長(zhǎng)制。今年以來(lái)，我縣按照省、市要求，積極推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案，開(kāi)展了縣域河湖情況調(diào)查摸底，實(shí)行了聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、問(wèn)題督辦工作機(jī)制，為全面推行此項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步，我們要圍繞貫徹落實(shí)全市全面推行河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議精神，結(jié)合全縣正在深入開(kāi)展的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，突出抓好以下三項(xiàng)工作。

（一）要明確目標(biāo)原則，準(zhǔn)確把握要求。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)，問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜，強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核”的基本原則，準(zhǔn)確把握中央、省、市關(guān)于保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)的總體要求和目標(biāo)，迅速行動(dòng)，加快治理，使縣域水污染得到全面遏制、水環(huán)境得到明顯改善、水生態(tài)得到顯著修復(fù)，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)；要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求，9月底前全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)河長(zhǎng)制，切實(shí)為河湖管理保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障；要強(qiáng)化系統(tǒng)治理，分河道、分項(xiàng)目制定專項(xiàng)規(guī)劃，按照規(guī)劃分段控制、分類治理、分步推進(jìn)，確保全流域、全過(guò)程治理。

（二）要壓實(shí)河長(zhǎng)職責(zé)，形成治水合力。河長(zhǎng)制的責(zé)任主體是“河長(zhǎng)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把實(shí)施河長(zhǎng)制工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作來(lái)抓，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和河長(zhǎng)制要求，及時(shí)將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實(shí)到科室、細(xì)化到崗位，把責(zé)任壓實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)要率先垂范、帶頭履職，牽頭組織對(duì)侵占河道、超標(biāo)排污、非法采砂等突出問(wèn)題依法進(jìn)行整治。對(duì)跨行政區(qū)域的河湖要明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)；縣河長(zhǎng)制辦公室要抓好河長(zhǎng)制的具體組織實(shí)施，督促落實(shí)河長(zhǎng)和河長(zhǎng)會(huì)議確定的事項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)河湖管理保護(hù)工作。要在主要河道岸邊顯著位置樹(shù)立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河流概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要建立河湖保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái)，暢通公眾監(jiān)管渠道；各相關(guān)部門要各司其職、加強(qiáng)溝通、密切配合，充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，對(duì)承擔(dān)的任務(wù)逐一研究細(xì)化，確保責(zé)任落實(shí)到位，形成河湖管理保護(hù)合力。

（三）要緊扣重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)強(qiáng)化舉措。河長(zhǎng)制的實(shí)質(zhì)在于系統(tǒng)治理，必須堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合，集中精力管好水、護(hù)好水、治好水、用好水。一要管好水。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，堅(jiān)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，進(jìn)一步落實(shí)用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納污、水資源管理責(zé)任與考核“四項(xiàng)制度”。要落實(shí)新發(fā)展理念，科學(xué)編制河湖管理保護(hù)規(guī)劃，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過(guò)程，統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系，促進(jìn)河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，劃定河湖管理保護(hù)范圍，堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制與專項(xiàng)整治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線等破壞河流生態(tài)環(huán)境行為。二要治好水。以水質(zhì)保護(hù)為重點(diǎn)，明確防治目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，切實(shí)加強(qiáng)水污染綜合防治。要嚴(yán)格入河排污口監(jiān)管，加快實(shí)施入河排污口截污治理，有效控制河流水體污染，確保污水無(wú)直排；要開(kāi)展鋼鐵、焦化等高耗水、高污染行業(yè)生產(chǎn)廢水專項(xiàng)整治，加快城南污水處理廠中水回用工程和工業(yè)園區(qū)污水處理廠擴(kuò)容工程建設(shè)，提高污水處理回用率；要以生活污水、生活垃圾處理以及化肥、農(nóng)藥施用量控制為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治；要加強(qiáng)跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)推進(jìn)澮河河道綜合治理。對(duì)于這項(xiàng)工作，劉市長(zhǎng)已做過(guò)兩次專門批示，要求縣委、縣政府采取有力措施，加大治理力度，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。會(huì)后，劉泳同志要組織相關(guān)部門盡快拿出合理的治理舉措，報(bào)縣委、縣政府同意后，全面付諸實(shí)施，確保達(dá)到消除污染、凈化水質(zhì)、改善環(huán)境的良好效果。三要護(hù)好水。加大飲用水水源地保護(hù)力度，加快城市備用水源地保護(hù)區(qū)劃定和備用水源建設(shè)，采取有力措施，確保實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)污水“零排放”；要加強(qiáng)河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，大力實(shí)施河湖沿岸綠化造林，改善河湖周邊生態(tài)環(huán)境，開(kāi)展水生生物種植及增殖放流，提高水生生物多樣性和水體凈化能力，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。四要用好水。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，將水生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要結(jié)合城市總體規(guī)劃，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線，充分發(fā)揮河道綜合功能，將防洪保安與生態(tài)、景觀、休閑、文化等社會(huì)化功能相結(jié)合，與生態(tài)城市、環(huán)城水系、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，對(duì)縣域內(nèi)河道進(jìn)行綜合治理，使河道成為一條安全線、生態(tài)線和風(fēng)景線。

同志們，全面推行河長(zhǎng)制是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一項(xiàng)民生工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，高點(diǎn)定位、狠抓推進(jìn)，確保如期圓滿完成河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九

為加快推進(jìn)林業(yè)增綠增效，加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，推動(dòng)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《宜豐縣全面推行林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》（宜黨辦[20xx]110號(hào)）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移做好治山理水、顯山露水文章，緊緊圍繞建設(shè)“大美生態(tài)、科技文明”新宜豐，扎實(shí)開(kāi)展增綠護(hù)綠行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”為主要目標(biāo)，以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任意識(shí)為核心，全面推行林長(zhǎng)制，構(gòu)建“責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保障有力”的森林資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，探索具有橋西特色的森林資源保護(hù)發(fā)展制度體系，為維護(hù)全鄉(xiāng)生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)森林多功能永續(xù)利用提供制度保障。

(一)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的原則。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，層層壓實(shí)責(zé)任，確保一山一坡、一園一林都有專員管理，責(zé)任到人。

(二)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)生物多樣性，強(qiáng)化資源節(jié)約集約高效利用，促進(jìn)綠色惠民富民，全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、分區(qū)施策的原則。結(jié)合區(qū)域和林情特點(diǎn)，因地制宜、適地適樹(shù)，分類保護(hù)、科學(xué)管理，解決好林業(yè)保護(hù)和發(fā)展中的突出問(wèn)題，全面提升森林資源數(shù)量和質(zhì)量。

(四)堅(jiān)持依法治林、完善機(jī)制的原則。依法治林管林，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，建立健全森林資源保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。

(五)堅(jiān)持嚴(yán)格考核、跟蹤問(wèn)效的原則。建立健全考核目標(biāo)體系，細(xì)化考核指標(biāo)，完善考核辦法，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保林長(zhǎng)制落地生根。

按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求，建立健全林長(zhǎng)制管理制度，強(qiáng)化森林資源管理，提升森林資源質(zhì)量，提高科學(xué)利用水平，實(shí)現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”目標(biāo)(三保：即保持森林覆蓋率穩(wěn)定、保持林地面積穩(wěn)定、保持林區(qū)秩序穩(wěn)定；三增：即增加森林蓄積量、增加森林面積、增加林業(yè)效益；三防：即防控森林火災(zāi)發(fā)生、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為)，促進(jìn)林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

到20xx年底，全面建立以林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長(zhǎng)制管理體系，劃定各級(jí)林長(zhǎng)、監(jiān)管員和護(hù)林員責(zé)任區(qū)域，建立和完善相關(guān)制度，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制。

到20xx年，按縣下達(dá)的林長(zhǎng)制工作目標(biāo)任務(wù)，全鄉(xiāng)林地保有量穩(wěn)定在12.94萬(wàn)畝，森林面積達(dá)到12.08萬(wàn)畝，森林蓄積量達(dá)到69.4萬(wàn)立方米，森林覆蓋率穩(wěn)定在67.26%。全鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設(shè)初見(jiàn)成效，生態(tài)脆弱區(qū)域得到有效治理，森林(濕地)及野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù)，基本實(shí)現(xiàn)資源總量增長(zhǎng)、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、山區(qū)農(nóng)民增收的目標(biāo)。

到2035年，全鄉(xiāng)生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)制度進(jìn)一步健全，森林質(zhì)量水平居全縣乃至全市前列，森林生態(tài)功能更加完善，生態(tài)效益更加顯現(xiàn)，林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力全面增強(qiáng)，森林資源管理水平顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。

(一)組織機(jī)構(gòu)。建立鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制組織機(jī)構(gòu)。

鄉(xiāng)級(jí)設(shè)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委書(shū)記擔(dān)任林長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))長(zhǎng)擔(dān)任第一副林長(zhǎng)；其他班子成員擔(dān)任副林長(zhǎng)。

村級(jí)設(shè)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，支部書(shū)記擔(dān)任林長(zhǎng)，其他村(分場(chǎng))干部擔(dān)任副林長(zhǎng)。

鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)辦公室。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦公室設(shè)林辦。

(二)明確責(zé)任區(qū)域

林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以行政村(分場(chǎng))為單位，村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。

?(三)設(shè)立護(hù)林隊(duì)伍。組建森林資源監(jiān)督管理員和生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍。鄉(xiāng)級(jí)配備4名資源監(jiān)督管理員(以林業(yè)工作站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))林辦人員為主)，各村配備1名生態(tài)護(hù)林員(以重點(diǎn)公益林和天然林保護(hù)工程聘請(qǐng)和建檔立卡貧困戶的生態(tài)護(hù)林員為主)。

(一)林長(zhǎng)職責(zé)

鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)：對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))森林資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)；負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))全面推進(jìn)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，并將鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)和監(jiān)督管理員、護(hù)林員名單及責(zé)任區(qū)域在20xx?年?12月?27日前，報(bào)鄉(xiāng)林長(zhǎng)辦備案（聯(lián)系電話：2782866）；對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉林開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行初審；落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)、保護(hù)項(xiàng)目；協(xié)調(diào)推進(jìn)其它涉林項(xiàng)目；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并支持有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為；定期向縣林長(zhǎng)辦報(bào)告工作進(jìn)展情況；落實(shí)上級(jí)部署的其它各項(xiàng)工作。

村級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)：貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))林長(zhǎng)辦制定的年度工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展森林資源保護(hù)發(fā)展工作；落實(shí)各級(jí)對(duì)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施；定期向鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦報(bào)告工作進(jìn)展情況；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)域內(nèi)破壞森林資源行為，并及時(shí)向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告；落實(shí)上級(jí)部署的其它各項(xiàng)工作。

下級(jí)林長(zhǎng)對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)，上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。

(二)監(jiān)督管理員和生態(tài)護(hù)林員職責(zé)

生態(tài)護(hù)林員：負(fù)責(zé)管護(hù)區(qū)域內(nèi)森林資源的巡護(hù)，管控林區(qū)野外用火，及時(shí)報(bào)告火情災(zāi)情、森林病蟲(chóng)害情況和破壞森林資源的行為。

?(三)林長(zhǎng)辦公室職責(zé)

落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)決定的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)林長(zhǎng)制工作方案及各項(xiàng)制度，并具體組織實(shí)施；負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù)，定期或不定期向鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)報(bào)告全縣森林資源保護(hù)和發(fā)展情況，承辦鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制相關(guān)會(huì)議，下達(dá)年度工作任務(wù)，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

(一)保護(hù)森林資源。實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)紅線管控制度，嚴(yán)格林地用途管制和定額管理，嚴(yán)禁毀林開(kāi)墾、毀竹造林和非法占用林地。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行限額管理制度，確保年度限額不突破。開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)、濕地恢復(fù)與綜合治理，依法保障濕地安全。嚴(yán)格野生動(dòng)植物管理，強(qiáng)化天然林和重點(diǎn)生態(tài)公益林保護(hù)，特別是天然闊葉林保護(hù)，不斷提高森林生態(tài)功能。確保生物多樣性不斷豐富和生態(tài)環(huán)境安全，加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域保護(hù)和投入力度，提升林業(yè)建設(shè)管理水平。

(二)發(fā)展森林資源。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，大力實(shí)施重大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加快推進(jìn)良種造林、低產(chǎn)低效林改造、森林撫育和封山育林，做到“宜造則造、宜補(bǔ)則補(bǔ)、宜封則封”，著力提升森林質(zhì)量，培育森林后備資源。利用廢棄礦山、高速公路等主要通道、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林(濕地)公園等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行美化、彩化、珍貴化建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。堅(jiān)定不移地推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，因地制宜抓好森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)，大力開(kāi)展國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)。加快鄉(xiāng)村風(fēng)景林和鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)，打造秀美鄉(xiāng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化。

(三)壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批油茶基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮宜豐正邦公司的龍頭示范作用，走出一條“公司+農(nóng)戶”的路子，不斷做強(qiáng)我縣油茶產(chǎn)業(yè)。做精苗木花卉產(chǎn)業(yè)，積極培育優(yōu)質(zhì)、高檔綠化和彩葉苗木，加強(qiáng)以鄉(xiāng)土、珍稀樹(shù)種為主的林木種苗基地建設(shè)。發(fā)展森林旅游業(yè)，依托我鄉(xiāng)豐富的資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，以境內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、森林公園等為主要載體，打造森林旅游和生態(tài)休閑養(yǎng)生基地。不斷壯大林下特色經(jīng)濟(jì)，積極推廣林下種養(yǎng)新品種、新技術(shù)、新模式，大力發(fā)展森林藥材，森林食品的林下種植和野生動(dòng)植物繁育利用等特色產(chǎn)業(yè)。

(四)推進(jìn)林業(yè)改革。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，有效促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素的有效流轉(zhuǎn)和森林資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。扶持和建立林地收儲(chǔ)中心，加速推進(jìn)非國(guó)有商品林贖買工作，推動(dòng)森林資源資本化。積極探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和碳匯交易補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)碳匯造林和碳減排指標(biāo)有償使用交易。優(yōu)化林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，鼓勵(lì)發(fā)展林業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)、股份林場(chǎng)等各類新型合作經(jīng)濟(jì)組織和林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法改革，充分發(fā)揮好森林公安作用，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。

(五)創(chuàng)新管理機(jī)制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體制，確保每塊林地都有三級(jí)林長(zhǎng)、監(jiān)管員、護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量，建立源頭監(jiān)管員隊(duì)伍。統(tǒng)籌整合森林管護(hù)資金，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))為單位統(tǒng)一組建的專職護(hù)林員隊(duì)伍。構(gòu)建林長(zhǎng)、監(jiān)管員和護(hù)林員“一長(zhǎng)兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu)，切實(shí)將森林資源保護(hù)重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時(shí)，尊重林地經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者在森林資源保護(hù)管理中的主體作用。

?(六)完善監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，利用先進(jìn)林業(yè)技術(shù)和手段，提高森林資源監(jiān)測(cè)效率和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步建成全鄉(xiāng)森林資源管理“一張圖”、“一套數(shù)”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新常態(tài)化，為開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。林長(zhǎng)制是我縣森林資源保護(hù)和發(fā)展的新模式，也是新時(shí)期對(duì)生態(tài)保護(hù)的新要求，各級(jí)黨委政府是推進(jìn)林長(zhǎng)制的責(zé)任主體，務(wù)必高度重視。各級(jí)林長(zhǎng)要堅(jiān)持守林有責(zé)、守林盡責(zé)，抓好管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；要完善林長(zhǎng)制工作信息定期發(fā)布機(jī)制，通報(bào)典型事例；要層層壓實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)。森林資源保護(hù)和發(fā)展涉及全縣多個(gè)部門，各部門要在總林長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法履行森林資源保護(hù)和發(fā)展的相關(guān)職責(zé)，建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化森林資源管護(hù)巡查，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。

(三)確保經(jīng)費(fèi)，保障運(yùn)行。我鄉(xiāng)將林長(zhǎng)制有關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保順利推進(jìn)林長(zhǎng)制早日落地。要加大森林質(zhì)量提升、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入力度，使森林資源得到有效保護(hù)發(fā)展。要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、外資項(xiàng)目等積極投入森林資源保護(hù)發(fā)展，共同保護(hù)好發(fā)展好宜豐的綠水青山。

(四)強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。建立林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行林長(zhǎng)制考核制度，考核結(jié)果作為各村部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。將森林資源納入存干部離任審計(jì)內(nèi)容。實(shí)行林長(zhǎng)制目標(biāo)責(zé)任和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

(五)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái)，充分利用報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開(kāi)展林長(zhǎng)制宣傳，形成知曉、支持和推動(dòng)林長(zhǎng)制工作的社會(huì)氛圍。鄉(xiāng)、村要在城區(qū)周邊、主要的生態(tài)功能區(qū)的村邊、路口等設(shè)立森林資源保護(hù)發(fā)展林長(zhǎng)責(zé)任牌，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)生態(tài)文明教育，使保護(hù)發(fā)展森林資源成為全社會(huì)共識(shí)，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。

在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十

講話，是指說(shuō)話；發(fā)言；談話，或者指演說(shuō)和普及性的著作體裁。以下是小編整理的在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話范文三篇，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

何偉指出，十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，明確指出要“推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)中央、省委、市委部署要求，始終站在講政治、講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，在協(xié)力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全力以赴把河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

何偉強(qiáng)調(diào)，要明確重點(diǎn)任務(wù)，健全工作推進(jìn)機(jī)制，緊緊圍繞“保水質(zhì)保安全促發(fā)展”要求，做到組織體系全覆蓋，落實(shí)好順陽(yáng)河市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)制;做到保護(hù)管理全域化，明確河道保潔員、巡查員、信息員“三員制度”，加大河道巡查力度，實(shí)現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化;做到履職盡責(zé)全周期，建立完善工作機(jī)制、考核和責(zé)任追究機(jī)制，堅(jiān)決實(shí)行“河長(zhǎng)制”生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制;做到問(wèn)題整治全方位，以順陽(yáng)河水質(zhì)達(dá)標(biāo)及保護(hù)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌水上岸上污染治理，加強(qiáng)綜合防治，清理整治河道亂象，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量;做到各方力量全動(dòng)員，加大河長(zhǎng)制工作宣傳和推進(jìn)力度，凝聚社會(huì)共識(shí)，贏取群眾支持，推動(dòng)順陽(yáng)河管理保護(hù)成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果。

何偉要求，各級(jí)河長(zhǎng)要將順陽(yáng)河的管理保護(hù)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的重要工作，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊搭建工作平臺(tái)，明確任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化河長(zhǎng)工作職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牽頭組織開(kāi)展保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強(qiáng)涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作。要保障經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)當(dāng)?shù)刎?cái)政投入，將河長(zhǎng)制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，精準(zhǔn)策劃一批水污染治理、流域綜合整治等項(xiàng)目，創(chuàng)新資金籌措方式，積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與治理。要加大宣傳引導(dǎo)，在順陽(yáng)河各河段顯要位置設(shè)立河長(zhǎng)公示牌，廣泛接受群眾監(jiān)督舉報(bào)，以釘釘子精神切實(shí)把順陽(yáng)河治理好、管理好、保護(hù)好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以實(shí)際行動(dòng)助力洛陽(yáng)副中心城市建設(shè)。

同志們：

今天，我們將大家召集起來(lái)，召開(kāi)河長(zhǎng)制工作會(huì)議。前面，相關(guān)單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言都認(rèn)識(shí)到位、態(tài)度鮮明、措施有力，希望接下來(lái)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就方面工作，再作一些安排部署。

當(dāng)前河長(zhǎng)制工作存在的主要問(wèn)題：

(一)規(guī)定動(dòng)作落實(shí)不好。一是河湖調(diào)查不徹底。河湖現(xiàn)狀摸排不準(zhǔn)、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴(yán)重問(wèn)題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報(bào)數(shù)量為零，明顯是不當(dāng)?shù)?。二是工作清單?bào)送滯后。按照要求，四張清單應(yīng)該在3月底由市級(jí)聯(lián)絡(luò)員單位報(bào)送市級(jí)河長(zhǎng)審定后由市總河長(zhǎng)辦印發(fā)。目前，27條市級(jí)河流中還有12條沒(méi)有按要求送審上報(bào)。三是專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)不力。按照分工要求，各地要組織開(kāi)展20項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前，還沒(méi)有看到各地相關(guān)的推進(jìn)信息，甚至有些縣(市、區(qū))連專項(xiàng)會(huì)議都還沒(méi)召開(kāi)。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺(tái)，目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。

(二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報(bào)送制度執(zhí)行不到位。今年，僅**市、**縣、**區(qū)報(bào)送過(guò)信息，其余縣區(qū)均未報(bào)送信息。各地向省“智慧河長(zhǎng)”系統(tǒng)上報(bào)信息質(zhì)效較差。**縣河長(zhǎng)制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善，被省上接連點(diǎn)名5次。二是巡河制度落實(shí)不到位?！翱h級(jí)河長(zhǎng)一月一巡、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)一周一巡，村級(jí)河長(zhǎng)一天一巡”的制度沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整;工作“走過(guò)場(chǎng)”，查找問(wèn)題不認(rèn)真;對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長(zhǎng)公示牌設(shè)置位置不當(dāng)、內(nèi)容不規(guī)范;舉報(bào)監(jiān)督電話無(wú)人接聽(tīng)，公示的內(nèi)容和管護(hù)目標(biāo)千篇一律。

(三)河湖保護(hù)態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報(bào)情況來(lái)看，全市60個(gè)水質(zhì)考核斷面達(dá)標(biāo)率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學(xué)需氧量”超標(biāo)，**河、**河和**河“氨氮”超標(biāo)，**河、**河和**河“總磷”超標(biāo)。二是場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來(lái)看，9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問(wèn)題，如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié)，1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時(shí)開(kāi)機(jī)，且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無(wú)正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒(méi)有投產(chǎn);**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運(yùn)行，**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場(chǎng)鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)取締不徹底。目前，**湖庫(kù)區(qū)仍有個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)未取締，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱和囤魚(yú)網(wǎng)箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫(kù)區(qū)非法建房7處，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動(dòng)釣魚(yú)臺(tái)34個(gè)，嚴(yán)重影響了水庫(kù)水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

下步河長(zhǎng)制工作打算：

(一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長(zhǎng)制工作總體框架，還有很多具體工作和制度機(jī)制需要進(jìn)一步細(xì)化。要抓緊抓實(shí)問(wèn)題整改，河長(zhǎng)體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的，必須重新規(guī)范設(shè)置;工作制度不健全的，必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準(zhǔn)的，必須盡快更新補(bǔ)充;四張清單不精準(zhǔn)的要盡快完善，沒(méi)有送審、印發(fā)的，要立即送審、印發(fā)。

(二)全面加強(qiáng)河道巡查?？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護(hù)河制度，設(shè)立巡河員、保潔員，加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”來(lái)開(kāi)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，按照河情匯報(bào)機(jī)制，自下而上逐級(jí)匯報(bào)，直至問(wèn)題解決落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)巡河中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)研究解決，抓小抓早、處置隱患，絕不能視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞，把小事情拖成大問(wèn)題。

(三)大力推進(jìn)河湖治理。各地各部門要以“20項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”為統(tǒng)攬，繼續(xù)實(shí)施好清河、護(hù)岸、凈水、保水“四大行動(dòng)”。。統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程，實(shí)行河流岸線一律截污、所有污水一律入管，堅(jiān)持杜絕直排入河。積極開(kāi)展河道疏浚清淤，組織漂浮物打撈，取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，全力落實(shí)河道“四位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制。依法開(kāi)展河道岸線保護(hù)范圍劃定，嚴(yán)把涉河項(xiàng)目建設(shè)審批關(guān)。2018年底前要全面完成沿河場(chǎng)鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)沿河飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃定水功能區(qū)，嚴(yán)格堅(jiān)持水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，持續(xù)加強(qiáng)水源監(jiān)管保護(hù)，著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，從實(shí)際調(diào)查了解情況來(lái)看，各地污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套、提標(biāo)升級(jí)、監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問(wèn)題，這是當(dāng)前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會(huì)上，已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家，后面還將以正式文件的形式下達(dá)給各縣(市、區(qū))。各地各部門務(wù)必高度重視、狠抓整改落實(shí)，迅速提升污水處理能力，確保河湖治理取得實(shí)效。

(四)嚴(yán)格考核督查問(wèn)責(zé)。市上制定了河長(zhǎng)制考核辦法，將河長(zhǎng)制工作納入了年度目標(biāo)考核，下一步還要根據(jù)工作具體情況，抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應(yīng)的考核辦法，把壓力、責(zé)任一直傳遞到最基層。下一步，全市要進(jìn)一步加強(qiáng)明察暗訪、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查，對(duì)落實(shí)不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴(yán)格追究責(zé)任。

同志們：河長(zhǎng)制工作是事關(guān)全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視，按照今天會(huì)議安排的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

同志們：

今天我們召開(kāi)全旗河(湖)長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)議暨落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核意見(jiàn)整改工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長(zhǎng)制有關(guān)會(huì)議及文件精神，對(duì)我旗全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，并按照上級(jí)要求切實(shí)做好河(湖)長(zhǎng)制及最嚴(yán)格水資源管理制度考核問(wèn)題整改工作，確保河(湖)長(zhǎng)制工作責(zé)任全面落實(shí)到位，水資源管理各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

剛才，喬書(shū)記傳達(dá)了盟河長(zhǎng)辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查整改意見(jiàn)的函》;旗河長(zhǎng)辦主任、水利局局長(zhǎng)徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長(zhǎng)制工作整改方案》;傳達(dá)了我旗在最嚴(yán)格水資源管理考核中存在的問(wèn)題，并就整改工作進(jìn)行了安排部署。各地、各部門要認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)抓好整改落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。

下面，我就全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

全面推行河長(zhǎng)制既是一項(xiàng)保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此，我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)提高政治站位，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來(lái)，不折不扣抓好河(湖)長(zhǎng)制的推進(jìn)實(shí)施。

在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，水安全問(wèn)題也越來(lái)越突出、越來(lái)越緊迫，對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內(nèi)沒(méi)有可供開(kāi)采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問(wèn)題。除此之外，更加突出的問(wèn)題是地下水資源開(kāi)始透支，2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬(wàn)立方米，實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬(wàn)立方米，已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹(shù)，就足以說(shuō)明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外，我們一直對(duì)外號(hào)稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個(gè)別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí)，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬(wàn)畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。

我們要站在政治和全局的高度，切實(shí)提高對(duì)全面推行河(湖)長(zhǎng)制重大意義的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)河長(zhǎng)制這一治水管水護(hù)水的新模式，以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感，以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，刻不容緩地推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作全面深入開(kāi)展。

我旗自去年9月全面啟動(dòng)河(湖)長(zhǎng)制工作以來(lái)，相繼出臺(tái)了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)、旗級(jí)河(湖)長(zhǎng)以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)、分段河(湖)長(zhǎng)。其中：兩級(jí)總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級(jí)河長(zhǎng)分別由喬書(shū)記、韓旗長(zhǎng)和靳旗長(zhǎng)擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長(zhǎng)由本級(jí)副職擔(dān)任。去年10月，旗河長(zhǎng)辦批復(fù)成立后，相繼制定出臺(tái)了河長(zhǎng)制信息報(bào)送、督查考核、驗(yàn)收管理等制度辦法，設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)河(湖)長(zhǎng)制公示牌，委托設(shè)計(jì)單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此，我旗河(湖)長(zhǎng)制體系基本建立，可以說(shuō)取得了一定成果，但在具體推進(jìn)工作中仍存在一些問(wèn)題，比如:政治站位不夠高、河長(zhǎng)巡河積極性不高、部門聯(lián)動(dòng)配合不暢等問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了河(湖)長(zhǎng)制工作的順利推進(jìn)。這些問(wèn)題需要各位河(湖)長(zhǎng)及河長(zhǎng)辦成員部門的同志們切實(shí)加以重視，采取有力措施整改落實(shí)。

全面推行河長(zhǎng)制，是2016年10月習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議上提出的明確要求，強(qiáng)調(diào)要全面推行河長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署，標(biāo)志著全面推行河長(zhǎng)制、維護(hù)河湖健康生命，已經(jīng)上升為中央和國(guó)家層面的一項(xiàng)重大改革，為我們?nèi)嫱七M(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作提供了重要保障。

河長(zhǎng)制，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù)。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長(zhǎng)，由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長(zhǎng)，由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)，由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任?？h級(jí)及以上河長(zhǎng)設(shè)置相應(yīng)的“河長(zhǎng)制”辦公室。主要職責(zé)是，各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚(yú)等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;對(duì)相關(guān)部門和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。河長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng);各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。

在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，水安全問(wèn)題也越來(lái)越突出、越來(lái)越緊迫，對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內(nèi)沒(méi)有可供開(kāi)采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問(wèn)題。除此之外，更加突出的問(wèn)題是地下水資源開(kāi)始透支，2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬(wàn)立方米，實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬(wàn)立方米，已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹(shù)，就足以說(shuō)明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外，我們一直對(duì)外號(hào)稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個(gè)別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí)，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬(wàn)畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。

水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持用好全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制這個(gè)重要抓手，扎實(shí)做好治水護(hù)河各項(xiàng)工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。

一要管好水。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)水源地保護(hù)管理，確保水源地安全。強(qiáng)化規(guī)劃管控，統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全，加強(qiáng)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、交通等專項(xiàng)規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃的銜接融合，防止新增不合理的取水許可。堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少對(duì)地下水的開(kāi)采，嚴(yán)懲違法開(kāi)采和超量開(kāi)采，全面執(zhí)行水資源評(píng)估和新打水源井審批制度，加緊推進(jìn)“噴改滴”，提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，堅(jiān)決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式，嚴(yán)格執(zhí)行招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口，禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過(guò)度消耗資源的項(xiàng)目進(jìn)入太旗。

二要治好水。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治，開(kāi)展農(nóng)藥、化肥使用零增長(zhǎng)減量化專項(xiàng)行動(dòng)，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥，積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率，加快推進(jìn)污水處理廠中水水質(zhì)提升工程，著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池，確保污水達(dá)標(biāo)排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機(jī)遇，進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目力度，加快建設(shè)一批固根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)，跟政策動(dòng)向，重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，全面加強(qiáng)項(xiàng)目編制、包裝和爭(zhēng)取工作，持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度，探索適合本地實(shí)際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治，切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排等問(wèn)題，著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。

三要護(hù)好水。河長(zhǎng)制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個(gè)行業(yè)，大家一定要自覺(jué)摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念，堅(jiān)決打破“一畝三分地”的思維藩籬，進(jìn)一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機(jī)制，共管、共治工作模式，全面加強(qiáng)區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，切實(shí)形成“心往一處想、勁往一處使”的強(qiáng)大合力。同時(shí)，由旗河(湖)長(zhǎng)制辦公室牽頭，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國(guó)土、住建等部門的執(zhí)法力量，積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”，要堅(jiān)持常態(tài)執(zhí)法，始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài)，嚴(yán)厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。

前不久，盟河長(zhǎng)辦和盟行署最嚴(yán)格水資源管理制度考核檢查組對(duì)我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見(jiàn)，既肯定了我旗在落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制和最嚴(yán)格水資源管理制度工作上所作出的努力，又指出了存在的問(wèn)題，提出了客觀中肯的意見(jiàn)建議，明確了具體整改要求。下一步，各地、各有關(guān)部門要堅(jiān)決抓好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，逐一對(duì)號(hào)入座，制訂整改措施，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，明確整改時(shí)限，強(qiáng)化督促檢查，確保問(wèn)題得到全面整改落實(shí)。

“河長(zhǎng)制”是我國(guó)水治理體制的重大創(chuàng)新，其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”，它不是搞短期的突擊式治水，也不是“一陣風(fēng)”的運(yùn)動(dòng)式治水，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的制度性治水。因此，大家一定要自覺(jué)糾正實(shí)施河長(zhǎng)制是階段性任務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“長(zhǎng)期作戰(zhàn)”的思想，以對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視和加強(qiáng)水資源保護(hù)，注重協(xié)調(diào)配合，抓好推進(jìn)實(shí)施，確保河(湖)長(zhǎng)制各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一要完善工作機(jī)制。全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制，關(guān)鍵是要建立健全河長(zhǎng)組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實(shí)，把工作抓在一線，把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。各地各部門要深刻認(rèn)識(shí)河(湖)長(zhǎng)制本質(zhì)，落實(shí)好各自職責(zé)，群策群力、同步推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。要嚴(yán)格按照全旗河(湖)長(zhǎng)制工作方案，落實(shí)細(xì)化任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，明確完成時(shí)限和責(zé)任人，加強(qiáng)河(湖)長(zhǎng)制體系建設(shè)，完善工作機(jī)制，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

二要狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn)，認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。旗級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作，以上率下促進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制有效落實(shí)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé)，集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作，將推行河(湖)長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃，定期召開(kāi)專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn)，河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)旗河(湖)長(zhǎng)制辦公室。

三要強(qiáng)化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級(jí)明確了河長(zhǎng)，逐段明確了河段長(zhǎng)，劃分好了“責(zé)任田”。各級(jí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)決不能只將責(zé)任簡(jiǎn)單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛，必須堅(jiān)定不移地把責(zé)任落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在問(wèn)題解決上。要建立完善巡察機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，定期對(duì)各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察，并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，要列出問(wèn)題清單，重點(diǎn)督辦、限期整改。各河段長(zhǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行巡河制度，定期對(duì)所管轄河段進(jìn)行巡察檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題。

四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長(zhǎng)制辦公室要深入開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳河(湖)長(zhǎng)制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識(shí)，特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度，動(dòng)員廣大黨員干部群眾及社會(huì)各方力量積極參與河道整治、護(hù)水治水等行動(dòng)，切實(shí)在全社會(huì)形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。

五要嚴(yán)格督查考核。我們大力推行河(湖)長(zhǎng)制，通過(guò)“河(湖)長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”。河(湖)長(zhǎng)制辦公室要定期開(kāi)展督查考核工作，及時(shí)公布并充分運(yùn)用考核結(jié)果。要切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核和責(zé)任追究，組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，對(duì)成績(jī)突出的，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的，要明確整改期限，限期整改;對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問(wèn)責(zé)、終生負(fù)責(zé)意識(shí)，通過(guò)以督促改、以督促建的方式，引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，推行河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)到位。

同志們，推行河長(zhǎng)制，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，以釘釘子精神抓好河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)，切實(shí)把水資源治理好、管理好、保護(hù)好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)祖國(guó)北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻(xiàn)。

在河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)講話和會(huì)議精神，通報(bào)了2021年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核結(jié)果，表彰了先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，**和**同志分別總結(jié)通報(bào)了2021年全縣河（湖）長(zhǎng)制落實(shí)情況和水利工作開(kāi)展情況，對(duì)2022年度河湖長(zhǎng)制和水利各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的安排部署，希望大家在下一步工作中抓好落實(shí)、抓出成效。

2021年，對(duì)水利系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，是極不平凡的一年。這一年，新冠肺炎疫情的暴發(fā)蔓延，造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)一度停擺，給水利事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了不可預(yù)見(jiàn)的困難；
脫貧攻堅(jiān)的收官驗(yàn)收，從中央到省級(jí)層面都把資金向貧困縣傾斜，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的壓力明顯加大；
減稅降費(fèi)的持續(xù)推進(jìn)，縣級(jí)可支配財(cái)力更加緊張，對(duì)水利事業(yè)的支撐明顯減弱；
春末夏初的旱災(zāi)，造成全縣3.85萬(wàn)畝農(nóng)作物減產(chǎn)，對(duì)水利系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)提出了新的更高要求。可以說(shuō)，2021年是各種問(wèn)題錯(cuò)綜交織的一年，是各種考驗(yàn)接續(xù)不斷的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù)，水利系統(tǒng)全體干部職工在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，真抓實(shí)干，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，取得了驕人的業(yè)績(jī)。一是項(xiàng)目建設(shè)有了新突破。幾代人盼望的**河水庫(kù)工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段，**河道治理等11個(gè)項(xiàng)目全部按期完成年度建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取資金和固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持了強(qiáng)勁勢(shì)頭。二是飲水安全保障水平有了新提升。堅(jiān)決貫徹縣委決策部署，克服重重困難，在短短兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成了全縣980戶水窖水用戶提升改造工程，徹底結(jié)束了農(nóng)村居民吃水窖水的歷史，為順利通過(guò)脫貧攻堅(jiān)考評(píng)驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。三是涉水改革有了新進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)水價(jià)改革，實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)和差別水價(jià)，既滿足了群眾用水需求，又體現(xiàn)了水資源的寶貴，實(shí)現(xiàn)了對(duì)水資源的長(zhǎng)效管控。四是河湖治理有了新成效。鐵腕重拳開(kāi)展河湖“清四亂”行動(dòng)，全力推動(dòng)河（湖）長(zhǎng)制落實(shí)，境內(nèi)河湖生態(tài)持續(xù)改善，經(jīng)驗(yàn)做法被水利部在全國(guó)推廣。五是防災(zāi)減災(zāi)能力有了新提升。面對(duì)多年未遇的持續(xù)干旱氣候，科學(xué)制定配水計(jì)劃，指導(dǎo)群眾開(kāi)展抗旱自救，把因干旱災(zāi)害引發(fā)的損失降到了最低程度，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。

這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，縣水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、真抓實(shí)干的結(jié)果，是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛苦付出，共同努力的結(jié)果，也是各級(jí)各部門各單位相互協(xié)作，全力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在水利一線的廣大干部職工表示衷心的感謝，向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，全縣水利工作還存在一些短板和不足。水利事業(yè)方面，全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，部分設(shè)施設(shè)備老化較為嚴(yán)重，無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要；
農(nóng)村安全飲水保障還有短板，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)不穩(wěn)定的情況還沒(méi)有得到根本解決，水塔水二次污染的問(wèn)題依然存在；
防災(zāi)減災(zāi)能力不足，防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備還不夠充分；
涉水改革還沒(méi)有真正到達(dá)“深水縣”，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等難啃的骨頭還沒(méi)有啃下來(lái)。河（湖）長(zhǎng)制方面，責(zé)任落實(shí)還不夠到位，部分河（湖）長(zhǎng)只掛名、不出征的問(wèn)題仍然存在；
河湖生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)還不夠有力，“白色污染”、水土流失等問(wèn)題仍然比較突出。自身建設(shè)方面，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)還不夠到位，干部職工違紀(jì)違法問(wèn)題仍有發(fā)生；
干部職工隊(duì)伍能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，作風(fēng)效能還需進(jìn)一步提振。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，視差距為潛力，變壓力為動(dòng)力，真正把水利工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃，去推動(dòng)，做到加快水利發(fā)展的決心不動(dòng)搖，精神不松懈，步伐不減緩，扎實(shí)推動(dòng)全縣水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)下一步的工作，我想還是從解決問(wèn)題的角度出發(fā)，再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題，概括起來(lái)就是緊盯四個(gè)關(guān)鍵，解決三個(gè)問(wèn)題，抓實(shí)四個(gè)保障。

一、緊盯四個(gè)關(guān)鍵

一要緊盯項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖。今年中央將繼續(xù)實(shí)施適度寬松的財(cái)政政策，并相繼出臺(tái)了一系列擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施。各級(jí)各部門特別是水務(wù)部門要搶抓中央擴(kuò)大基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域投資的歷史機(jī)遇，認(rèn)真研究國(guó)家投資導(dǎo)向和資金流向，抓緊謀劃包裝一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，做好項(xiàng)目初設(shè)、可研等前期工作，積極對(duì)上協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目列入中央和省級(jí)預(yù)算盤子。要加快推進(jìn)**水庫(kù)、大中型灌區(qū)配套續(xù)建和現(xiàn)代化改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)**水庫(kù)大壩招投標(biāo)工作，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)水利項(xiàng)目的安全、質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)質(zhì)量安全終身責(zé)任，務(wù)必把每個(gè)項(xiàng)目都建成精品項(xiàng)目、百年項(xiàng)目。二是緊盯飲水安全不松勁。保障農(nóng)村飲水安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的任務(wù)，也是鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù)。去年，縣上千方百計(jì)籌措資金2200萬(wàn)元，實(shí)施了980戶水窖水用戶安全飲水提升改造工程，徹底解決了農(nóng)村飲用水窖水的問(wèn)題，但仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在水質(zhì)不穩(wěn)定、不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。今年，水務(wù)部門要把這個(gè)問(wèn)題作為年度工作的重中之重，想盡一切辦法，窮盡一切手段，務(wù)必在年內(nèi)解決。同時(shí)，要加大農(nóng)村飲用水水源保護(hù)、水污染防治和水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水工程特別是水塔水的運(yùn)行監(jiān)管，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾開(kāi)展民主監(jiān)督，確保農(nóng)村水源穩(wěn)定、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。三是緊盯防災(zāi)減災(zāi)不懈怠。去年夏初的旱情，雖然沒(méi)有造成大的損失，但已經(jīng)為我們敲響了警鐘，充分說(shuō)明我們?cè)诜罏?zāi)減災(zāi)方面的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備還存在不少問(wèn)題。各級(jí)各部門和水利系統(tǒng)要立足防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災(zāi),嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱“一把手”負(fù)責(zé)制，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，提前做好防汛抗旱物資準(zhǔn)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)等工作，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，及時(shí)開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患迅速整改落實(shí)。水務(wù)部門要加大與氣象、應(yīng)急等部門的溝通銜接力度，加強(qiáng)水情、旱情的監(jiān)測(cè)和分析研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，確保把因?yàn)?zāi)造成的損失降到最低程度。四是緊盯涉水改革不停頓。今年是水價(jià)改革落實(shí)成本水價(jià)的第一年，水價(jià)提高，勢(shì)必會(huì)引起群眾不滿，造成收費(fèi)困難。水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)溝通銜接，做好正面宣傳引導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾樹(shù)立節(jié)水觀念、增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，督促各用水協(xié)會(huì)按時(shí)足額繳納水費(fèi)。同時(shí)，要依托整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目，下功夫解決農(nóng)渠跑、冒、滴、漏等問(wèn)題，有條件的地方要全面配套節(jié)水灌溉設(shè)施，促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、解決三個(gè)問(wèn)題

一是著力解決河湖長(zhǎng)制落實(shí)不到位的問(wèn)題。全面推行河長(zhǎng)制，是黨中央加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重大制度安排，是中央和省委巡視督辦的重點(diǎn)工作。但從實(shí)際運(yùn)行情況看，我縣河（湖）長(zhǎng)制落實(shí)還存在說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的問(wèn)題，歸根結(jié)底，還是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。從去年起，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭巡河巡湖，帶頭協(xié)調(diào)解決河湖生態(tài)治理中存在的問(wèn)題，并專題向市河長(zhǎng)辦報(bào)告責(zé)任落實(shí)情況，應(yīng)該說(shuō)為大家做出了很好的表率。從今年中央省市對(duì)河（湖）長(zhǎng)制的安排部署情況看，要求更高更嚴(yán)，只有加強(qiáng)，沒(méi)有削弱。各級(jí)河長(zhǎng)和有關(guān)責(zé)任單位要切實(shí)提高政治站位，履行好職能職責(zé)，帶動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)，加大“民間河長(zhǎng)”普及率，實(shí)現(xiàn)河湖庫(kù)全覆蓋；
縣河長(zhǎng)辦要督促各級(jí)河長(zhǎng)加強(qiáng)河道、水域岸線管理，加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決破壞水環(huán)境的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)河湖庫(kù)管護(hù)常態(tài)化。要建立完善考核評(píng)價(jià)、督查通報(bào)、追責(zé)問(wèn)責(zé)等機(jī)制，對(duì)河湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，務(wù)必通過(guò)“長(zhǎng)牙的措施”，倒逼責(zé)任層層落實(shí)。二是著力解決工作合力不強(qiáng)的問(wèn)題。水利工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，無(wú)論是農(nóng)村安全飲水工程、水價(jià)改革，還是水利項(xiàng)目建設(shè)、防汛抗旱，都不是水務(wù)局一家能夠單獨(dú)完成的，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持和參與，形成強(qiáng)大合力?？h水務(wù)局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立工作協(xié)作機(jī)制，定期不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同研究解決事關(guān)全縣供水、防洪、抗旱以及片縣開(kāi)發(fā)建設(shè)等涉水問(wèn)題，努力改變水務(wù)部門權(quán)威性不足、約束力不強(qiáng)的局面。三是著力解決工作機(jī)制不完善的問(wèn)題。從目前全縣水利事業(yè)發(fā)展的情況看，我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)上還存在空白和盲縣，“水資源作為最大的剛性約束”還未得到全面體現(xiàn)，水資源對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制尚未真正形成，依法保護(hù)、促進(jìn)節(jié)約、規(guī)范運(yùn)作的水權(quán)市場(chǎng)制度、水價(jià)形成機(jī)制尚未建立，這些都需要我們認(rèn)真面對(duì)，并在今年的工作中真正破題。水務(wù)部門要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的制度“廢改立”工作，抓緊研究制定一批務(wù)實(shí)、管用的制度機(jī)制，經(jīng)縣委、縣政府研究后，上升為縣級(jí)層面的制度機(jī)制。特別是要盡快建立水資源管理責(zé)任和考核制度，將水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)的主要控制性指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)嚴(yán)格考核。

三、抓實(shí)四項(xiàng)保障

一要抓實(shí)基層黨建。黨的建設(shè)是我們抓好各項(xiàng)工作的根本。要結(jié)合支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“四抓兩整治”，推動(dòng)形成大抓基層大抓支部的良好態(tài)勢(shì)，全面提升基層黨支部組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，強(qiáng)化黨支部政治功能，確保把每個(gè)支部都建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要注重運(yùn)用“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活制度，抓深抓實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的慵懶散漫等問(wèn)題，教育引導(dǎo)黨員作擔(dān)責(zé)盡責(zé)的先鋒、干事創(chuàng)業(yè)的表率。二要抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。要從發(fā)揮水利職能、樹(shù)立水利形象、推動(dòng)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，把水利隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置，作為重要工作來(lái)抓，一方面要強(qiáng)化干部職工教育培訓(xùn)，通過(guò)專題講座、技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)歷教育等多種形式強(qiáng)化干部職工教育培訓(xùn)，不斷提高干部職工專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。另一方面，要加大人才的引進(jìn)力度，結(jié)合編制、單位性質(zhì)等因素，積極引進(jìn)各類專業(yè)人才，緩解水利專業(yè)人才緊缺的矛盾。三要抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)問(wèn)題要抓準(zhǔn)，抓要害，抓到點(diǎn)子上，要落地有聲。具體來(lái)講，就是要抓住細(xì)節(jié)、提高效率，以盯住干、馬上辦、抓到位的勁頭推進(jìn)工作，堅(jiān)決杜絕庸懶散和不作為、慢作為等現(xiàn)象。要樹(shù)立一抓到底的決心和長(zhǎng)抓不懈的恒心，對(duì)遇到的問(wèn)題、經(jīng)手的工作，要不回避矛盾，不懼怕困難，切實(shí)把群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水問(wèn)題解決好,以破解難題的實(shí)際成效帶動(dòng)水利工作整體提升。要加強(qiáng)督查督辦，明晰任務(wù)清單、問(wèn)題清單和責(zé)任清單，實(shí)行銷號(hào)管理，確保將各項(xiàng)水利任務(wù)落到實(shí)處。四要抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。人無(wú)規(guī)矩則廢，黨無(wú)規(guī)矩則亂。我們水利部門所承擔(dān)的工作面廣、事雜，系統(tǒng)內(nèi)人多、基數(shù)大。因此，一定要牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，真正把主體責(zé)任的擔(dān)子擔(dān)起來(lái)，構(gòu)建完善明晰的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”制度體系，讓每一級(jí)組織、每一個(gè)部門、每一名黨員干部都在黨風(fēng)廉政建設(shè)中找準(zhǔn)位置，明確職責(zé)，發(fā)揮作用。要盯牢看緊掌握人權(quán)、財(cái)權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)等敏感崗位的黨員干部，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，多做“提提領(lǐng)子”“扯扯袖子”的工作，做到防患于未然。

就講這么多，謝謝大家！