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最新村改居工作總結(jié)匯報(bào) 城中村改造工作總結(jié)(精選10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-30 15:50:03
最新村改居工作總結(jié)匯報(bào) 城中村改造工作總結(jié)(精選10篇)
時(shí)間:2023-10-30 15:50:03     小編:曼珠

總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)方法以及結(jié)論的書面材料,它可以使我們更有效率,不妨坐下來(lái)好好寫寫總結(jié)吧。那么,我們?cè)撛趺磳懣偨Y(jié)呢?下面是小編整理的個(gè)人今后的總結(jié)范文,歡迎閱讀分享,希望對(duì)大家有所幫助。

村改居工作總結(jié)匯報(bào)篇一

扎實(shí)深入地排查治理各類事故隱患,堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生,楊泗廟社區(qū)統(tǒng)一部署在全社區(qū)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大管控大整治專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)將專項(xiàng)行動(dòng)工作情況總結(jié)如下:

一、貫徹落實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)會(huì)議和文件精神,全面布署開展安全生產(chǎn)大排查大管控大整治

根據(jù)鎮(zhèn)安委會(huì)7號(hào)文件精神,楊泗廟社區(qū)安委會(huì)制發(fā)、定了《楊泗廟社區(qū)安全生產(chǎn)大檢查大管控大整治集中行動(dòng)暨重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治工作方案》,全面部署社區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查。8月2日,社區(qū)聯(lián)村黨政田滌帶領(lǐng)聯(lián)村干部與支居兩委一起召開了相關(guān)會(huì)議,會(huì)上黃志恒書記傳達(dá)了鎮(zhèn)安委會(huì)相關(guān)文件和會(huì)議精神,通報(bào)了近階段社區(qū)安全生產(chǎn)情況。聯(lián)村黨政田滌作了重要講話,要求社區(qū)充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)大排查大管控大整治工作的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí),要求做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé),堅(jiān)決防止較大以上事故的發(fā)生。會(huì)議研究決定,8月3-4日開展入戶地毯式大排查,分為五個(gè)檢查組,每組由一名鎮(zhèn)干部、一名村干部和一名組干部組成,確保不漏一戶,不留死角。

二、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患大排查行動(dòng)

根據(jù)鎮(zhèn)安委會(huì)開展安全生產(chǎn)大排查大管控大整治文件要求,我社區(qū)迅速成立了安全生產(chǎn)檢查小組,分別對(duì)社區(qū)所有住戶進(jìn)行多層次、全方位的排查。8月3-4日,共檢查1010戶居民,排查安全隱患2處。

三、存在的`問(wèn)題及整改措施

通過(guò)檢查,我們感到還存在下列問(wèn)題:

一是全民安全意識(shí)仍相對(duì)淡薄?!皶r(shí)時(shí)講安全,處處提安全”的意識(shí)尚未廣泛深入人心,安全保護(hù)意識(shí)和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止,甚至一些居民缺乏基本的安全常識(shí)和安全知識(shí)技能,將煙花鞭炮堆放在臥室內(nèi)。

二是部分單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實(shí)到位。部分單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒(méi)有切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),沒(méi)有更多的財(cái)力、物力投入安全生產(chǎn)工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在。

四、針對(duì)上述問(wèn)題,將采取如下措施加以管理:

1、加強(qiáng)宣傳、貫徹省、市、縣和鎮(zhèn)召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)企業(yè)法定代表人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員及居民的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。

2、社區(qū)將結(jié)合文件精神,對(duì)新排查出的各類隱患,嚴(yán)格按照“三定”(定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改時(shí)限)的要求制定整改計(jì)劃,落實(shí)周全的防范措施。對(duì)整治難度大和危險(xiǎn)程度高的隱患,要專題研究,重點(diǎn)解決。對(duì)涉及多個(gè)部門的要加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,合力整改,確保每一個(gè)查出的事故隱患都能得到有效治理。

村改居工作總結(jié)匯報(bào)篇二

一、項(xiàng)目背景

富平縣位于渭北旱塬北部,總面積1233平方公里,轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?8萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口68.8萬(wàn)人,水資源總量1.2億立方米,人均水資源量?jī)H170立方米,畝均水資源量97立方米,不足全省的1/6、全國(guó)的1/12。“九五”初期,飲水困難人數(shù)達(dá)62.58萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口的92%以上。人畜飲水主要靠淺層地下水,但淺層地下水水資源貧乏,且均呈現(xiàn)高含鹽、高含氟,高氟水、苦咸水分布面積620.12平方公里,占全縣總面積的50%以上,共涉及淡村、留古、到賢、流曲、王寮、華朱、劉集、杜村等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個(gè)行政村40.08萬(wàn)人。資源性缺水和水質(zhì)性缺水是我縣水資源的兩大特征。飲水困難和飲水安全已經(jīng)成為興縣富民和全面建設(shè)小康社會(huì)的主要問(wèn)題,已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。

近年來(lái),“要興富平先興水,富平要富先富水”已經(jīng)成為全縣上下的共識(shí)?!熬盼濉币詠?lái),縣委、縣政府始終把發(fā)展水利事業(yè)作為振興富平經(jīng)濟(jì)的首項(xiàng)基礎(chǔ)工程,每年把供水項(xiàng)目工程建設(shè)列入縣上重點(diǎn)工程來(lái)抓。特別是從開始國(guó)家決定,在中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金中安排部分資金,用于解決人畜飲水困難。我們緊緊抓住這一機(jī)遇,從水資源短缺的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)水資源的最優(yōu)配置,堅(jiān)持“確立新觀念、開拓新項(xiàng)目、創(chuàng)建新機(jī)制、塑造新形象、謀求新發(fā)展”的五新興水思路。推行項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,提出“政府推動(dòng)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“集中資金、突出重點(diǎn)、水源共享、集中連片、穩(wěn)定解決、建管并重”的建設(shè)原則。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),加大投入,強(qiáng)化管理,確保工程質(zhì)量,全力建設(shè)這一德政、富民工程。

二、項(xiàng)目計(jì)劃與完成情況

一期農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目,―,盛市下達(dá)我縣飲水解困項(xiàng)目計(jì)劃9處工程20個(gè)項(xiàng)目,解決6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)行政村2.546萬(wàn)人的飲水困難,其中一、二批12個(gè)項(xiàng)目1.78萬(wàn)人,三批8個(gè)項(xiàng)目0.766萬(wàn)人。計(jì)劃總投資768.92萬(wàn)元(一、二批532.32萬(wàn)元,三批236.6萬(wàn)元),其中國(guó)投423萬(wàn)元(一、二批293萬(wàn)元,三批130萬(wàn)元),地方配套345.92萬(wàn)元(一、二批239.32萬(wàn)元,三批106.6萬(wàn)元)。同時(shí),下達(dá)二期計(jì)劃共2個(gè)項(xiàng)目,解決2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)村940人飲水困難,計(jì)劃總投資28.1萬(wàn)元,其中國(guó)投15.5萬(wàn)元,地方配套12.6萬(wàn)元。一期三批(含二期)設(shè)計(jì)批復(fù)總投資253.76萬(wàn)元,其中國(guó)投138.5萬(wàn)元,地方配套115.26萬(wàn)元(含二期總投資25.85萬(wàn)元,國(guó)投17.1萬(wàn)元,地方配套8.75萬(wàn)元),解決0.86萬(wàn)人飲水困難。

我縣飲水解困項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃和設(shè)計(jì)批復(fù),參照項(xiàng)目建設(shè)程序,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,落實(shí)責(zé)任和措施,積極組織實(shí)施,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理,全面完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。工程建設(shè)于204月開工,11月底全面竣工。共分二次進(jìn)行,第一次建設(shè)2000年4月開工,6月底竣工,完成了一期2000年一、二批工程建設(shè)。共建成飲水工程5處,打配機(jī)井6眼,建管理站、配水站6處,房建1168平方米,圍墻1092延米,塔池7座,加壓站2座,架設(shè)高低壓線路7.7公里,架設(shè)變壓器5臺(tái),建閘閥井、水表井等附屬建筑物49座,鋪設(shè)管網(wǎng)33.85公里,移動(dòng)土方4.24萬(wàn)立方,投工3.26萬(wàn)個(gè)工日,已解決4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村1.78萬(wàn)人的飲水困難,完成總投資548.23萬(wàn)元,占計(jì)劃總投資102.99%,其中國(guó)補(bǔ)293萬(wàn)元,占計(jì)劃國(guó)投100%,地方配套255.23萬(wàn)元,占計(jì)劃106.65%。

第二次建設(shè)204月開工,11月底竣工。完成了三批和20二期工程建設(shè),共建飲水工程6處,打配機(jī)井3眼,建管理站4處,房建面積301平方米,塔池5座,加壓站1座,架設(shè)高低壓線路3.7公里,架設(shè)變壓器2臺(tái),建閘閥井、水表井等附屬建筑物72座,鋪設(shè)管網(wǎng)28.87公里,圍墻442延米,移動(dòng)土方2.34萬(wàn)立方,投勞1.88萬(wàn)個(gè)工日。解決了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)行政村0.7824萬(wàn)人(韓村飲水776人在改水中)的飲水困難,完成總投資258.5937萬(wàn)元,占批復(fù)總投資101.9%,其中國(guó)投138.5萬(wàn)元,占批復(fù)100%,地方配套120.0937萬(wàn)元,占批復(fù)104.19%(含二期總投資26.6874萬(wàn)元,國(guó)投17.1萬(wàn)元,地方配套9.5874萬(wàn)元,)。

在工程建設(shè)中,我們緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),取得了顯著成效。目前,建成的供水工程已全部投入試運(yùn)營(yíng),入戶率達(dá)到40%;落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,成立了9處(含11個(gè)工程)供水管理站,其中縣管工程2處,鄉(xiāng)管工程9處,招聘管理人員20人;建成了華朱、西村、王莊、溝龍、師南等11處高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的集中供水工程。

三、主要做法和體會(huì):

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。為了切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家計(jì)委、水利部、衛(wèi)生部《農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》、《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目資金報(bào)賬制實(shí)施細(xì)則》及盛市有關(guān)文件精神,加強(qiáng)對(duì)飲水項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),保證項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利完成。縣委、縣政府高度重視項(xiàng)目建設(shè),將飲水項(xiàng)目列入十項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。在項(xiàng)目建設(shè)前期,縣政府及時(shí)將“富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”調(diào)整為“富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管理工作;縣長(zhǎng)賀韌任組長(zhǎng),主管副縣長(zhǎng)嚴(yán)忠民、水務(wù)局局長(zhǎng)杜平任副組長(zhǎng),政府辦、水務(wù)局、財(cái)政局、計(jì)劃局、衛(wèi)生局、電力局、國(guó)土資源局及項(xiàng)目區(qū)十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員。并在縣水務(wù)局下設(shè)辦公室,局長(zhǎng)兼任辦公室主任,總工為技術(shù)總負(fù)責(zé)。辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的日常管理工作。制定項(xiàng)目規(guī)劃、年度計(jì)劃,評(píng)審縣批工程初步設(shè)計(jì),監(jiān)督工程資金,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督,組織管材招標(biāo)、竣工資料匯編、階段檢查驗(yàn)收和竣工初步驗(yàn)收。在項(xiàng)目建設(shè)中,縣長(zhǎng)賀韌多次深入施工一線,解決建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。各成員單位認(rèn)真負(fù)責(zé),積極配合??h水務(wù)局全力以赴,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,按照項(xiàng)目建設(shè)要求,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,及時(shí)成立了“富平縣水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和管理工作。在項(xiàng)目實(shí)施中,項(xiàng)目辦經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)辦公,在時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,資金籌集量大的情況下,項(xiàng)目辦積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),克難攻堅(jiān),落實(shí)群眾自籌,協(xié)調(diào)解決征遷、占地問(wèn)題和群眾投工投勞,為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境,保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

(二)明確任務(wù)、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任。年4月22日,縣政府及時(shí)組織召開了有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議。明確了職責(zé),落實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)??h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)投資計(jì)劃的審批、進(jìn)度表會(huì)簽;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督、報(bào)賬審批表會(huì)簽、審批竣工財(cái)務(wù)決算;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)改水項(xiàng)目的監(jiān)督管理、水質(zhì)檢測(cè)、改水工程進(jìn)度表會(huì)簽;縣水務(wù)局是項(xiàng)目的實(shí)施單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目主管部門(市水務(wù)局)下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃和批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì),組織項(xiàng)目實(shí)施,上報(bào)工程進(jìn)度和用款計(jì)劃,按程序申請(qǐng)報(bào)賬;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌的落實(shí),組織群眾投工投勞,保障施工建設(shè)環(huán)境通暢??h項(xiàng)目辦按照會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)及時(shí)將縣政府“關(guān)于2003年農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工作專項(xiàng)問(wèn)題會(huì)議紀(jì)要”下發(fā)各成員單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按照省市《細(xì)則》精神,印發(fā)了《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》和富平縣《關(guān)于下達(dá)農(nóng)村飲改水項(xiàng)目群籌資金計(jì)劃和投工投勞計(jì)劃的通知》等有關(guān)文件,制訂了建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、工期等具體措施,把項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)科學(xué)規(guī)劃,扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。富平縣是一個(gè)貧困又缺水的農(nóng)業(yè)大縣,發(fā)揮有限水資源的最大效益,是工程建設(shè)的前題和要求。為了保證項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性和有效性,依據(jù)國(guó)家水利部《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則》中農(nóng)村人飲困難“三個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn),采用集中連片供水方式,供水設(shè)施建設(shè)到自然村公共給水點(diǎn),有條件的村組供水到戶,水質(zhì)符合《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。我們邀請(qǐng)有關(guān)專家來(lái)我縣進(jìn)行實(shí)地踏勘,對(duì)工程建設(shè)的可行性提出了科學(xué)論證,對(duì)水源地水量進(jìn)行了詳細(xì)的論證,并對(duì)水質(zhì)做了化驗(yàn),結(jié)合富平實(shí)際提出了北部山區(qū)建水窖,川塬地區(qū)建集中供水工程,有條件的盡量采用“380巖溶水”作水源,實(shí)行水源共享,合理調(diào)配,集中連片供水的總體解決方案。按照市水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院編寫的《可行性研究報(bào)告》和《實(shí)施方案》,縣項(xiàng)目辦及時(shí)組織召開了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部座談會(huì)議,討論項(xiàng)目工程規(guī)劃方案,選擇縣水利勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目工程施工設(shè)計(jì)。縣水利勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)及時(shí)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成專業(yè)班子,進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘測(cè),按照有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),精心進(jìn)行項(xiàng)目工程設(shè)計(jì),對(duì)主要供水設(shè)施蓄水池、加壓站、水塔等的設(shè)計(jì),嚴(yán)格采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖集;具體供水方案,因地制宜,堅(jiān)持“水源共享,高水高供,低水低供,集中連片”的設(shè)計(jì)原則。統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,設(shè)施配套齊全,突出我縣飲水項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)。按照分級(jí)審批程序,項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)全部通過(guò)了市、縣專家組評(píng)審。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管理,縣項(xiàng)目辦組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)了《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)管理文件匯編》等盛市有關(guān)文件;向各成員單位和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》,給施工隊(duì)、技術(shù)員、監(jiān)理等轉(zhuǎn)發(fā)了《渭南市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等建設(shè)管理文件。從組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理、計(jì)劃與資金管理、獎(jiǎng)罰和運(yùn)行管理等方面做了詳盡的、易于操作的明確規(guī)定,積極推行項(xiàng)目管理卡制度,逐鄉(xiāng)、逐村建立卡片。卡片內(nèi)容明確了工程措施、投資規(guī)模、資金來(lái)源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間等,在工程建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)行“項(xiàng)目管理、規(guī)劃到卡、按卡實(shí)施、建成消號(hào)”的制度,做到把關(guān)系人民群眾切身利益的大事辦實(shí)、實(shí)事辦好。

(四)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用和管理。我縣飲水解困項(xiàng)目資金以群籌為主,國(guó)家投資為輔,采取多元化、多渠道解決工程建設(shè)中的資金問(wèn)題。在項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行盛市下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃,在總投資不變的情況下,對(duì)一期一、二批項(xiàng)目根據(jù)工程的難易程度,進(jìn)行了個(gè)別調(diào)整;一期三批(含二期井通、西河)項(xiàng)目按批復(fù)實(shí)施,全面完成了項(xiàng)目建設(shè)投資任務(wù)。共完成投資806.8237萬(wàn)元,其中國(guó)投431.5萬(wàn)元,地方配套375.3237萬(wàn)元。解決了2.5624萬(wàn)人的飲水困難。在項(xiàng)目資金管理方面,設(shè)立了農(nóng)村飲水項(xiàng)目資金專戶,項(xiàng)目資金實(shí)行分級(jí)管理。縣項(xiàng)目辦管理、監(jiān)督國(guó)家投資資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌和投工投勞。國(guó)投資金實(shí)行市級(jí)報(bào)賬制,根據(jù)工程進(jìn)度,項(xiàng)目辦組織水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政部門進(jìn)行查驗(yàn),匯簽工程進(jìn)度表,資金報(bào)賬審批表,由縣水務(wù)局在市水務(wù)局報(bào)賬支付,國(guó)投資金主要用于工程管材、水源井、管網(wǎng)鋪設(shè)電力設(shè)施,土建主體工程建設(shè);配套資金主要用于工程征遷占地、青苗賠償、投工投勞和其他工程建設(shè)。為了保證自籌資金及時(shí)到位,縣項(xiàng)目辦將項(xiàng)目區(qū)群眾自籌資金記入工程專戶,并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)群眾收入水平較低的實(shí)際情況,對(duì)自籌資金采取群眾集資,工程占地、青苗賠償、電力設(shè)施、管道土方開挖回填、投工投勞等以勞折價(jià)形式記入群眾自籌,投工投勞按受益村落實(shí),群眾自籌和投工投勞計(jì)劃全部落實(shí)后,項(xiàng)目辦方可安排工程施工。國(guó)投資金實(shí)行市級(jí)報(bào)賬制,設(shè)立專戶,??顚S?,封閉運(yùn)行,減少了中間環(huán)節(jié),促進(jìn)了工程進(jìn)度,并由審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門監(jiān)督,確保了項(xiàng)目資金全部用于工程建設(shè)。

(五)嚴(yán)格管理,精心施工,確保工程質(zhì)量。在工程施工管理方面,對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包干,部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一名技術(shù)員把關(guān),有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,并納入縣上年度考核內(nèi)容,層層簽訂責(zé)任書,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,參照基本建設(shè)程序和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理,保證了工程建設(shè)的高速度、高質(zhì)量、高效益??h水務(wù)局按照有關(guān)施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求,嚴(yán)格管理,精心施工;及時(shí)成立了“富平縣水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”。堅(jiān)持按“設(shè)計(jì)施工,合同管理,驗(yàn)收簽證,審批報(bào)賬”原則,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。在工程施工方面,對(duì)施工企業(yè)的資質(zhì)證、設(shè)備、技術(shù)力量、業(yè)績(jī)、資金和質(zhì)量保證金等進(jìn)行嚴(yán)格審查,選擇有資質(zhì)的縣水利建筑工程有限責(zé)任公司進(jìn)行施工。單項(xiàng)工程,項(xiàng)目辦與施工單位簽訂了機(jī)井、土建、安裝施工合同13份,合同金額113.95萬(wàn)元;與供應(yīng)商簽訂了管材合同4份,合同金額24.55萬(wàn)元。進(jìn)行合同管理,界定工期、質(zhì)量和投資,確定施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確雙方責(zé)任和義務(wù)。抽調(diào)10多名工程技術(shù)人員進(jìn)駐工地,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān),食宿在工地,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工;并聘請(qǐng)具有監(jiān)理資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任感強(qiáng)的水利監(jiān)理工程師2名,進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理,確保了工程的質(zhì)量。在水源建設(shè)方面,對(duì)新打水源井出水量進(jìn)行了抽水試驗(yàn),確保水量滿足項(xiàng)目用水需求;在工程實(shí)施中,嚴(yán)格按工程施工程序進(jìn)行,實(shí)行“三檢”制,即施工企業(yè)自查自檢,項(xiàng)目辦不定期抽檢,整體項(xiàng)目進(jìn)行終檢;對(duì)工程所需的材料、設(shè)備實(shí)行接收貨驗(yàn)收簽證;對(duì)分項(xiàng)分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程等,實(shí)行工程檢查驗(yàn)收簽證制度。pvc管材按照《水利水電工程招投標(biāo)管理》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府采購(gòu)中中心同意,縣項(xiàng)目辦抽調(diào)水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)人員組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣監(jiān)察局、縣采購(gòu)中心進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)行了統(tǒng)一邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu),在資質(zhì)審查中,嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)證,生產(chǎn)合格許可證,選擇正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品。對(duì)所采購(gòu)管材,認(rèn)真核查出廠合格證,實(shí)行工地質(zhì)檢、驗(yàn)單接貨簽證制度,并按材料出入庫(kù)進(jìn)行管理。

(六)認(rèn)真檢查,嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目,按照《農(nóng)村人飲項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目階段性監(jiān)測(cè)與評(píng)估暫行辦法》,工程建設(shè)實(shí)行分部分項(xiàng)工程和單位工程(或交工)驗(yàn)收簽證,單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)簽證或竣工驗(yàn)收簽證制度。分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收,由承包單位在自檢合格的基礎(chǔ)上,提出驗(yàn)收申請(qǐng),報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收。監(jiān)理工程師,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員,檢查分部分項(xiàng)工程施工是否符合設(shè)計(jì)要求,驗(yàn)收合格后填寫分部分項(xiàng)工程簽證;單位工程(或交工)驗(yàn)收,以合同為單位進(jìn)行,在工程完工后,由施工單位提出書面報(bào)告或申請(qǐng),由縣水務(wù)局項(xiàng)目辦收集核對(duì),填寫單位工程驗(yàn)收鑒定書,報(bào)縣項(xiàng)目辦驗(yàn)收;單項(xiàng)工程竣工后,由施工單位進(jìn)行竣工決算,報(bào)縣水務(wù)局項(xiàng)目辦審核,經(jīng)縣財(cái)政局委托中介機(jī)構(gòu)審價(jià),由縣項(xiàng)目辦收集編制竣工資料,組織水利、計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)部門和單位的人員組成驗(yàn)收小組,按照《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),按建設(shè)規(guī)模、投資、工程量、工程效益、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行竣工初驗(yàn)或驗(yàn)收。填寫單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)鑒定書或竣工驗(yàn)收鑒定書。通過(guò)初驗(yàn)或竣工驗(yàn)收,所建11處工程質(zhì)量總體評(píng)價(jià)為優(yōu)良,項(xiàng)目投資和建設(shè)任務(wù)全面完成,工程規(guī)劃布局經(jīng)濟(jì)合理,按設(shè)計(jì)圖紙施工;配套設(shè)施齊全,質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);水源充足,滿足用水需求;水質(zhì)符合國(guó)家《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,財(cái)務(wù)帳目清楚,審計(jì)合格;國(guó)補(bǔ)資金足額到位,地方配套按計(jì)劃落實(shí);竣工資料齊全,按村建檔建卡;落實(shí)管護(hù)責(zé)任,水費(fèi)征收合理,工程效益顯著。目前,工程全部成立了管理站,有專人管理,制度健全,引水入戶率總體已達(dá)30%,運(yùn)行良好,群眾十分滿意。同時(shí),盛市、縣電視臺(tái)、《渭南日?qǐng)?bào)》、《陜西日?qǐng)?bào)》等新聞媒體分別就富平縣飲水工程作了專題報(bào)道,受到社會(huì)各界好評(píng),充分肯定了該項(xiàng)目工程建設(shè)的必要性、重要性,充分體現(xiàn)了該項(xiàng)目工程是關(guān)心人民疾苦、功在當(dāng)代,利在千秋的民心工程和富民工程。

(七)加強(qiáng)管理,發(fā)揮工程效益。工程竣工后,為了克服以往“重建輕管”的思想,縣水務(wù)局及時(shí)下達(dá)了《關(guān)于成立飲改水工程管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)事宜的通知》文件和《富平縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任書》,確定了供水工程管理權(quán)屬和臨時(shí)水價(jià)。真正達(dá)到“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),核定一個(gè)合理水價(jià),服務(wù)一方群眾”的目標(biāo),并對(duì)已建成的供水工程,要求做到“六有”:有管理站、有管理人員、有計(jì)量設(shè)施、有合理價(jià)格政策、有技術(shù)檔案、有水源設(shè)施和工程保護(hù)措施,同時(shí)建立健全各項(xiàng)管理制度,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確管理主體和管理責(zé)任,縣水務(wù)局委托縣水管站負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村供水管理工作,跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中供水工程,在縣水務(wù)局指導(dǎo)下成立飲水工程管理站進(jìn)行管理;一個(gè)村或幾個(gè)村集中供水工程,縣水務(wù)局委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水站或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管站進(jìn)行管理,供水站站長(zhǎng)是工程管護(hù)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)該站供水工程設(shè)施的保護(hù)、維修和安全運(yùn)行。項(xiàng)目工程建成后,成立了楊坡供水管理站負(fù)責(zé)華朱供水工程,西村供水工程并入流曲供水管理站管理,屬縣管工程;王莊、溝龍等9處供水工程委托所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府水管站管理,屬鄉(xiāng)管工程。在管理人員落實(shí)后,先后聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家,在水源與水利工程、農(nóng)村自來(lái)水、衛(wèi)生防疫、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、財(cái)務(wù)支收管理以及相關(guān)政策、法規(guī)和條例等方面對(duì)管理人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),提高了管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定安全運(yùn)行管理制度,加強(qiáng)供水設(shè)施管護(hù),嚴(yán)格操作規(guī)程;實(shí)行供水水源水質(zhì)定期通報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕蠄?bào)上級(jí)主管部門制度,確保人民群眾用水安全。嚴(yán)格水費(fèi)收繳,實(shí)行抄表到戶,按表結(jié)算,接受用戶監(jiān)督;水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由供水企業(yè)根據(jù)供水成本核定,報(bào)水務(wù)局審核,經(jīng)縣物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。目前,由于工程剛剛建成,現(xiàn)處于試運(yùn)行階段,制水的生產(chǎn)成本和銷售成本尚未確定,試運(yùn)行期執(zhí)行臨時(shí)水價(jià),待運(yùn)行正常后,根據(jù)運(yùn)行成本報(bào)請(qǐng)縣水務(wù)局和物價(jià)局進(jìn)行水價(jià)審批。工程運(yùn)行正常后,供水單位要實(shí)行公示制度,定期對(duì)水價(jià)、水量、水費(fèi)收支特別是工程折舊費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行公示,積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),讓群眾吃上放心水、明白水。嚴(yán)格水費(fèi)收支管理。水費(fèi)收入中的折舊費(fèi)、大修費(fèi),按有關(guān)規(guī)定提取和使用。在不影響本工程維修和擴(kuò)大再生產(chǎn)的'情況下,縣水務(wù)局有權(quán)對(duì)飲水工程的折舊費(fèi)和大修費(fèi)進(jìn)行工程間調(diào)配,以充分發(fā)揮工程效益,促進(jìn)供水事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

四、項(xiàng)目效益和影響

我縣農(nóng)村飲水解困工程的實(shí)施,使項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件有了明顯改善,產(chǎn)生了一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,并對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響,充分體現(xiàn)了飲水解困工程建設(shè)的必要性和重要性。主要表現(xiàn)在以下方面:

(一)解放了勞動(dòng)力,提高了群眾生活質(zhì)量。通過(guò)飲水解困工程的實(shí)施,項(xiàng)目區(qū)群眾告別了以往“十里八里挑一擔(dān),全家老少喝三天”,且每家每戶至少需固定一個(gè)強(qiáng)壯勞力挑水擔(dān)水的歷史。大大解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,節(jié)省的勞力或務(wù)農(nóng)、或利用農(nóng)閑進(jìn)行勞務(wù)輸出打工,增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,提高了群眾生活質(zhì)量。共解決了農(nóng)村2.5624萬(wàn)人的飲水困難,按項(xiàng)目區(qū)每戶每天拉水投勞0.3個(gè)工日,拉水天數(shù)為100天,每個(gè)工日按15元計(jì)算,年可節(jié)省勞力費(fèi)288.27萬(wàn)元。

(二)促進(jìn)了農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支。通過(guò)飲水解困工程的實(shí)施,解決了項(xiàng)目區(qū)群眾吃水難問(wèn)題,為農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有利條件,同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收節(jié)支,發(fā)揮了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在確保人畜飲水前提下,積極為農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)服務(wù),共養(yǎng)雞5萬(wàn)只,增加收入16萬(wàn)元,人均增加收入4.2元;養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛1500頭,增加收入45萬(wàn)元,人均增加收入12元,人均收入從1000元增加到1170元。促進(jìn)了農(nóng)村家禽和畜牧業(yè)的發(fā)展。已建成的供水工程共可灌溉農(nóng)田150畝,改變了旱源無(wú)水的歷史,發(fā)展高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)果園林50畝;使農(nóng)作物增產(chǎn)增收,據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:灌溉一次的麥田,平均畝產(chǎn)370公斤,畝增產(chǎn)160公斤,可增加收入(剔除每畝50元水費(fèi))110元左右;灌溉兩次的麥田,平均畝產(chǎn)450公斤,畝增產(chǎn)240公斤,可增加收入(剔除每畝70元水費(fèi))175元左右。

(四)是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)。飲水解困是當(dāng)前農(nóng)村最緊迫、最實(shí)際的問(wèn)題。解決農(nóng)村人畜飲水問(wèn)題,不僅關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量的提高,健康的改善,也關(guān)系到農(nóng)民脫貧致富奔小康,關(guān)系到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,其核心就是要為農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題。我縣項(xiàng)目區(qū)飲水解困工程的具體實(shí)施,改變了農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加了農(nóng)民收入,取得了一定的成績(jī),正是我們水利部門履行自己的職責(zé),為人民謀利益,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。促進(jìn)了農(nóng)村“兩個(gè)”文明建設(shè),樹立了黨和政府在群眾中的形象,密切了黨群、干群關(guān)系。

(五)是促進(jìn)了農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣農(nóng)村飲水解困工程高速度、高質(zhì)量、高效益的實(shí)施,建成了一批功在當(dāng)代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”,是飲水解困工程的典范工程、樣板工程。落實(shí)了管理主體和管護(hù)責(zé)任,成立了管理站,建立健全了管理制度,理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確了管理責(zé)任,實(shí)行定崗定員、目標(biāo)考核、效益掛鉤責(zé)任制,并解決了人員就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)農(nóng)村飲水事業(yè)發(fā)展乃至整個(gè)農(nóng)村水利工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)起到了極大的促進(jìn)作用。

五、項(xiàng)目評(píng)價(jià)

我縣飲水解困項(xiàng)目建設(shè)按照盛市下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃,如期、保質(zhì)、保量全面完成了項(xiàng)目計(jì)劃和效益計(jì)劃。所建工程均達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)行正常后,受到群眾贊揚(yáng)。我們認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施成功的主要因素有以下六個(gè)方面:

(一)國(guó)家決定實(shí)施飲水解困項(xiàng)目是非常必要和非常及時(shí)的,解決了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全問(wèn)題最緊迫、最實(shí)際的工作。實(shí)踐證明,中央決策是正確的和英明的。

(二)飲水工程的實(shí)施,讓項(xiàng)目區(qū)人民群眾徹底擺脫飲水難的問(wèn)題,使人民群眾健康水平得到提高,減少了疾病發(fā)生,節(jié)約了藥費(fèi)開支,解放了勞動(dòng)力,并以此帶動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)政府推動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),組織保證是關(guān)鍵。由于農(nóng)村飲水困難問(wèn)題主要集中在貧窮落后地區(qū),飲水工程實(shí)施難度大,把這項(xiàng)工作作為政府一項(xiàng)重要職責(zé),實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,并分開向社會(huì)承諾。各有關(guān)部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)層次高,權(quán)威性強(qiáng),才能使這一富民工程得以順利實(shí)施。

(四)飲水工程實(shí)行水源共享,集中連片的供水形式,才能使工程效益得到充分發(fā)揮。這是多年來(lái)從供水工作中總結(jié)出來(lái)的符合我縣實(shí)際的一條經(jīng)驗(yàn)。我縣水資源短缺,且分布不均,充分利用豐富地區(qū)水資源,進(jìn)行水源總體工程建設(shè)按長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一次到位,合理配置才能充分發(fā)揮供水工程效益。

(五)落實(shí)管護(hù)責(zé)任,確保工程可持續(xù)利用。飲水工程管理以管護(hù)責(zé)任書形式,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,明確了工程產(chǎn)權(quán)和管理主體,有利于群眾受益,有利于發(fā)揮工程效益,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)了建后工程管理,防止了已經(jīng)解困的群眾重新返困。

(六)解決群眾的飲水困難,就是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,為群眾辦實(shí)事辦好事最直接最具體的體現(xiàn)。貧困地區(qū)的飲水不是一個(gè)單純的生活問(wèn)題,而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的政治問(wèn)題。我們按照“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持執(zhí)政為民,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的思想和作風(fēng),以高度的責(zé)任心,強(qiáng)烈的使命感和緊迫感,積極推行項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,采取切實(shí)有效的措施,以高速度、高質(zhì)量,高效益的“三高”精神,努力把這件利國(guó)利民的好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。使干部受到了教育,農(nóng)民得到了實(shí)惠,密切了黨群、干群關(guān)系。

六、后續(xù)活動(dòng)

“九五”初,全縣共有飲水困難62.58萬(wàn)人,通過(guò)實(shí)施“甘露工程”、“人飲解困”、“防氟改水”等項(xiàng)目,已解決了45.13萬(wàn)人的飲水問(wèn)題,剩余17.45萬(wàn)人。近年來(lái),因水源干涸新增資源性缺水人口1.14萬(wàn)人,其中涉及沿山一帶7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)村0.54萬(wàn)人和石川河沿岸5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村0.6萬(wàn)人;因原建防氟改水的水窖工程老化失修,致使部分川塬地區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25村2.76萬(wàn)人重返飲用高氟水、苦咸水,共計(jì)新增飲水困難3.9萬(wàn)人。目前我縣實(shí)際上還有21.35萬(wàn)人(苦咸水12.9萬(wàn)人,氟水3.2萬(wàn)人,缺水5.25萬(wàn)人)的飲水問(wèn)題亟待解決。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,依靠強(qiáng)有力的政策推動(dòng),爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,加大資金投入和工程建設(shè)管理工作力度,促進(jìn)農(nóng)村飲水任務(wù)早日完成,為我縣農(nóng)村全面建設(shè)小康提供飲水安全保障。

由于我縣淺層水資源貧乏,且含氟量、含鹽量高,而縣內(nèi)的“380巖溶水”資源的開采利用投資量太大;對(duì)于項(xiàng)目而言,投資標(biāo)準(zhǔn)則相對(duì)偏低,在實(shí)施水源工程建設(shè)中,投資缺口較大,給建設(shè)單位和項(xiàng)目工程背上了沉重包袱。懇請(qǐng)上級(jí)主管部門在項(xiàng)目上給予優(yōu)惠和支持。

二oo四年四月

村改居工作總結(jié)匯報(bào)篇三

尚世欣,男,1958年出生,高中文化程度,^v^黨員,1984年3月?lián)胃呱写妩h支部書記。30年來(lái),他把高尚村群眾的冷暖放在心上,把群眾都過(guò)上“好日子”作為責(zé)任擔(dān)當(dāng),不管面臨任何艱難險(xiǎn)阻,尚世欣同志始終帶領(lǐng)群眾在謀福祉的道路上披荊斬棘、奮力前行。

繼承父輩精神 堅(jiān)定理想信念

尚世欣的父親尚奎斌60年代就擔(dān)任高尚村支部書記,當(dāng)時(shí)村里連一口吃水井都沒(méi)有,群眾吃水都要跑到石河道去擔(dān)水,往返一趟需要兩個(gè)小時(shí)。天旱無(wú)雨時(shí)候,莊稼更是望天收,沒(méi)有糧食吃,群眾生活非常困難。尚奎斌看在眼里,急在心上。他召集村里干部商議,要堅(jiān)定信心,排除一切困難,帶領(lǐng)群眾打一眼水井,解決群眾吃水困難。但是,當(dāng)時(shí)的鑿井條件異常艱苦,全靠人拉肩扛。為了讓群眾早點(diǎn)吃上甘甜的井水,尚奎斌不分晝夜戰(zhàn)斗在打井現(xiàn)場(chǎng)。不料,一天夜里2點(diǎn)鐘,施工過(guò)程中突發(fā)事故,尚奎斌隨著運(yùn)料框下井時(shí)摔死在井里,犧牲在施工現(xiàn)場(chǎng)。消息傳來(lái),高尚村1000多群眾滿含熱淚,悲痛萬(wàn)分,大聲哭喊著支部書記尚奎賓的名字,在他下葬時(shí),專門為他樹立一個(gè)功德碑。當(dāng)時(shí)的開封地委了解到尚奎斌的事跡后,立即讓宣傳部門的同志進(jìn)行了實(shí)地采訪,尚奎斌的事跡很快被登載在《河南日?qǐng)?bào)》上,還被河南省委樹立為支部書記的典型,號(hào)召全省的黨員干部向他學(xué)習(xí)。那時(shí)候,尚世欣姊妹七個(gè),他是老四,還是一個(gè)正在上小學(xué)的孩子。他雖然對(duì)父親的情況不很了解,但是他知道,一個(gè)人只要心里裝著群眾,群眾就會(huì)永遠(yuǎn)記著他。他的父親就是這樣,生前沒(méi)有任何豪言壯語(yǔ),但是每天都在為群眾的生計(jì)奔波,每天都在為村里的發(fā)展在忙碌,一直到生命的最后一刻。像父親一樣做人做事,已經(jīng)深深植根于他的內(nèi)心;像父親一樣當(dāng)好一名村支部書記,已經(jīng)成為他此生的信念和追求。他21歲從部隊(duì)退伍以后,先后在村里擔(dān)任過(guò)民兵連長(zhǎng)、支部副書記、黨支部書記等職務(wù)。30年里,雖歷經(jīng)困難挫折,但愈挫愈勇,意志彌堅(jiān),以自己的赤字之心和真誠(chéng)付出向黨和人民書寫著一份優(yōu)秀^v^員的答卷。

適應(yīng)新區(qū)發(fā)展 探索改造之路

尚世欣擔(dān)任支部書記以后,他重視村支部建設(shè),關(guān)心群眾生活,村里安裝健身器材,建起村圖書閱覽室,組建秧歌隊(duì),群眾的生產(chǎn)生活條件逐步得到提高。

時(shí)間進(jìn)入到,東區(qū)吹響開發(fā)的號(hào)角,位于鞏東新區(qū)核心位置的高尚村被劃入城市規(guī)劃區(qū),高尚村面臨著一個(gè)嶄新的發(fā)展機(jī)遇。隨著市政基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,新城建設(shè)不斷加快,紫荊路以西是熱火朝天的建設(shè)局面,高樓鱗次櫛比,公園清新雅致,馬路路闊燈明。幾年間,一個(gè)現(xiàn)代化中等城市的雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。而這時(shí),紫荊路以東則還是房屋破舊,電線私拉亂村,村內(nèi)污水橫流,群眾住房緊張。群眾戲稱:紫荊路以西是“歐洲”,我們這里是“非洲”。身居鬧市就這樣守著“金碗”要飯吃?看到這里,尚世欣再也坐不住了。結(jié)合村里的實(shí)際情況,他想,要解決群眾提出的住房問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、吃糧問(wèn)題、村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題,必須隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),進(jìn)行城中村改造,通過(guò)現(xiàn)有的土地,為群眾謀取更大的發(fā)展空間,從根本上解決群眾提出的生活出路。

進(jìn)行城中村改造,對(duì)高尚村群眾來(lái)說(shuō),是一次關(guān)系全村生存和發(fā)展的大事,必須按照“四加二”工作法統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把全村群眾的思想和意志統(tǒng)一到城中村改造上來(lái)。于是,通過(guò)多次的村支兩委會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)。多次組織到外地參觀學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),最后,全村群眾終于形成一個(gè)共識(shí),那就是必須進(jìn)行城中村改造,通過(guò)城中村改造,盤活現(xiàn)有土地資源,改變?nèi)罕娮》織l件,解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)高尚村由農(nóng)村變城市的一個(gè)華麗轉(zhuǎn)身。

嘔心瀝血為民 結(jié)發(fā)愛(ài)妻病世

30年的農(nóng)村工作經(jīng)歷,使尚世欣深深感覺(jué)到農(nóng)村工作的難處。特別是隨著改革開發(fā)的不斷深入,農(nóng)村的情況更加復(fù)雜,把好事辦好,很難;把好事辦好,讓群眾說(shuō)聲“好”,更難。

城中村改造的第一步就是摸清村里的情況,對(duì)村整體情況進(jìn)行測(cè)算,需要摸清人口、房屋、土地等基本情況。作為村里支部書記,當(dāng)家人,需要操心的事情太多了。一方面,需要對(duì)村里進(jìn)行整體規(guī)劃。另一方面,需要和開發(fā)商進(jìn)行洽談。同時(shí)還需要摸清村里基本情況,需要做很多基礎(chǔ)工作。千頭萬(wàn)緒,每天的工作日程都排的滿滿的。而在這時(shí),尚世欣的妻子又查出得了肺病,需要去鄭州診斷治療。作為丈夫,尚世欣很想陪妻子去鄭州看病,但是村里的事情一攤子,實(shí)在是走不開,他只好安排自己的親戚去照顧妻子,自己則全力以赴投入到工作中。每天早上,他6點(diǎn)鐘就到村里,晚上半夜還在村里開會(huì)或是研究工作。街道辦的領(lǐng)導(dǎo)聽說(shuō)后,一定要去鄭州探望他的妻子,于是,一直忙到晚上的時(shí)候,他們一行才到鄭州腫瘤醫(yī)院。病房里,妻子拉著世欣的手說(shuō):“你看我這一段時(shí)間瘦的,身上都皮包骨頭了,我都成這樣了,你可要要照顧好你的身體,孩子還小,還指望你呢?!碑?dāng)時(shí)他的心像刀割了一樣,難受極了,但強(qiáng)忍著眼淚對(duì)妻子說(shuō):“你要鼓起勇氣、堅(jiān)持、配合好醫(yī)生的治療,會(huì)很快好起來(lái),等你病好了,我們有時(shí)間說(shuō)話,這段工作忙過(guò)去了,我就在家好好休息,多陪陪你?!痹趫?chǎng)的人看到這里,無(wú)不眼含淚水。大家都明白,高尚村城中村改造正進(jìn)行到關(guān)鍵時(shí)刻,每天村里的工作很多,國(guó)土局抽調(diào)8名同志,街道辦抽調(diào)20名同志,村支兩委全體成員都在配合丈量群眾宅基。作為支部書記,每天都要緊盯現(xiàn)場(chǎng),每天進(jìn)展了多少戶,那些戶沒(méi)有丈量,為什么沒(méi)有丈量,原因是什么,如何做工作使群眾進(jìn)行丈量,他都要非常清楚。一些重點(diǎn)戶,他還要親自做工作。當(dāng)時(shí)村里還忙著研究制定全村改造方案,方案一天不定好,一天沒(méi)有通過(guò)市里批準(zhǔn),他就沒(méi)有一天能有安下心來(lái)。經(jīng)過(guò)艱苦的努力,《高尚村城中村改造方案》已經(jīng)制訂,也經(jīng)過(guò)了上級(jí)部門的審批。但是他的妻子卻因肺癌病情惡化,永遠(yuǎn)的閉上了眼睛。

尚世欣不是鐵石心腸的人,在妻子去世后,他陷入了深深的自責(zé),妻子病重期間,他知道肺癌這種病的嚴(yán)重程度,明白作為丈夫應(yīng)該在親人最關(guān)心,最需要安慰的時(shí)候出現(xiàn)在親人身邊。但是每每這時(shí)候,村里的事情又總是牽絆著他,心中的砝碼無(wú)形之中又放在了群眾這邊。他自責(zé)自己沒(méi)有當(dāng)好一個(gè)好丈夫,沒(méi)有為自己的孩子守護(hù)好他們的媽媽。但是他是一個(gè)稱職的黨員,是一個(gè)稱職的支部書記,因?yàn)樵谌罕娮钚枰?,工作最需要的時(shí)候,他守土有責(zé),盡職盡責(zé),做了一個(gè)^v^員該做的事情。

帶頭丈量拆遷 加快改造步伐

城中村改造,關(guān)鍵在拆遷,難點(diǎn)在拆遷。203月,在街道黨工委組織高尚村黨員干部中牟、新鄭、鄭州二七區(qū)、高新區(qū)和惠濟(jì)區(qū)參觀學(xué)習(xí),高尚村黨員干部增強(qiáng)了發(fā)展的信心和動(dòng)力。工作中,切實(shí)推行“5+2”、“白+黑”,發(fā)揚(yáng)“拼命三郎”和“愚公移山”精神,高尚村在尚世欣同志的帶領(lǐng)下,高尚村制訂了“四不拆”政策,即“村干部不先拆,群眾不拆;黨員不先拆,群眾不拆;宣管員不先拆,群眾不拆;村干部親屬不先拆,群眾不拆”的要求。尚世欣是村里的支部書記,他知道多少人都在看著自己。他二話沒(méi)說(shuō),指揮者鏟車,第一鏟先拆了自己的房子。然后,自己哥哥,弟弟、姐姐、叔叔的房子也率先進(jìn)行拆遷。他和他家人的拆遷,在村里影響很大,帶動(dòng)了周圍一批人的拆遷。在拆遷宅基的同時(shí),村里的企業(yè)、商戶也需要拆遷,這里邊還涉及自己弟弟的企業(yè)—鑫豐耐火材料廠,自己大侄子的燒烤店,自己小侄子的洗車店,自己堂弟的商店。特別是自己弟弟的企業(yè)已經(jīng)經(jīng)營(yíng)了30年時(shí)間了,弟弟一家人非常不情愿,但是,村里大小幾十家門店企業(yè)都在看著他們。在尚世欣的勸說(shuō)下,自己親屬的企業(yè)門店全部率先拆遷。之后,村里有企業(yè)門店的拆遷戶一看尚世欣的親屬全部進(jìn)行了拆遷,也都不再抱有任何幻想了,全部進(jìn)行拆遷,加快了整村拆遷的順利進(jìn)行。過(guò)后,尚世欣的弟弟說(shuō):“俺哥當(dāng)支書,俺家人是一點(diǎn)便宜也占不了。其他群眾拆遷時(shí)還敢提提條件,俺家人連提都不讓提”。

為了確保拆遷工作順利推進(jìn),尚世欣早出晚歸,廢寢忘食。從清點(diǎn)附屬物到拆遷房屋,他都站在第一線,群眾工作難做,問(wèn)題也多,他都能認(rèn)真細(xì)致、仔細(xì)地給每戶解釋,耐心地說(shuō)服。年,高尚村分兩期共拆遷居住宅基403戶2289人,老宅基57戶,拆遷企業(yè)3家,公共建筑物2處,累計(jì)拆遷各種建筑物20萬(wàn)平方米,使高尚村成為鞏義市第一個(gè)整村拆遷的城中村,得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

在拆遷工作完成以后,他又立即投入到城中村改造后續(xù)建設(shè)過(guò)程中,目前,高尚村安置樓修規(guī)方案已經(jīng)政府評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),協(xié)議出讓合同已經(jīng)簽訂,樁基施工正在進(jìn)行,招標(biāo)、工程立項(xiàng)等各項(xiàng)工程建設(shè)手續(xù)在辦理之中,20底,將完成高尚村14萬(wàn)平方米,億元的投資建設(shè)任務(wù),爭(zhēng)取年內(nèi)主體封頂。

村改居工作總結(jié)匯報(bào)篇四

柯山村原址在柯巖風(fēng)景區(qū)內(nèi),2000年因風(fēng)景區(qū)擴(kuò)建需要整體拆遷安置在現(xiàn)新未莊社區(qū)內(nèi)。2003年8月,紹興縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展以農(nóng)村“三有一化”(即有保障、有股份、有技能、村莊社區(qū)化)改革為載體的村改居工作,柯山村作為全縣3個(gè)試點(diǎn)單位之一,進(jìn)行試點(diǎn)探索。

柯山村村改居工作主要有五方面內(nèi)容:

一是解決被征地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題。經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò),確定參加保障的范圍、對(duì)象、形式、資金籌措管理等政策,同時(shí),對(duì)在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口中16周歲以下按規(guī)定不能參保人員、享受政府最低生活保障金人員、已進(jìn)入養(yǎng)老院“五保戶”、公傷補(bǔ)助對(duì)象、現(xiàn)役義務(wù)兵、服刑犯人等其他人員的保障也進(jìn)行了明確。保障形式視被征地比例主要分為被征地農(nóng)民基本生活補(bǔ)助、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)兩種??律酱逡蛲恋厝恳驯徽饔?,村民全部選擇參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)金由縣、村和個(gè)人共同出資負(fù)擔(dān),其中縣出資每人16000元,村和個(gè)人為每人7000元(個(gè)人賬戶金),到男年滿60周歲,女年滿55周歲次月起,按月享受養(yǎng)老金220元。所有參保人員經(jīng)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局等有關(guān)部門審核同意后辦理投保手續(xù)。二是開展村級(jí)社區(qū)股份合作制改革。主要工作內(nèi)容是清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化和成立股份經(jīng)濟(jì)合作社。由縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)中心會(huì)同街道經(jīng)管站對(duì)村集體資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),全面清核集體資產(chǎn)家底,清核結(jié)果提交村民代表會(huì)議確認(rèn),并報(bào)縣經(jīng)管總站備案。在此基礎(chǔ)上,研究制定改制政策和實(shí)施方案,在先保足、后提足的原則下,對(duì)剩余凈資產(chǎn)進(jìn)行量化。資產(chǎn)量化對(duì)象為截日止在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口(含本村土地被征用已辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人口、現(xiàn)役義務(wù)兵、服刑人員以及村民代表大會(huì)討論通過(guò)的其他人員),量化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行平均股權(quán)量化,即以人口為依據(jù)量化。同時(shí),明確公益金提取比例為村集體資產(chǎn)投保后余額的15%,主要用于今后居民社區(qū)物業(yè)管理費(fèi)支付、居委會(huì)干部工資報(bào)酬、特殊對(duì)象補(bǔ)助和計(jì)劃生育、征兵等管理及辦公費(fèi)用支出。資產(chǎn)量化后,由全體股東選舉產(chǎn)生29名股東代表,召開股東代表大會(huì),討論通過(guò)《股份經(jīng)濟(jì)合作社章程》,選舉產(chǎn)生董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),正式成立股份經(jīng)濟(jì)合作社。同時(shí),經(jīng)股東代表大會(huì)討論通過(guò),確定量化到個(gè)人的萬(wàn)元股本資金投向。

三是開展被征地農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。確定16周歲以上,男60周歲、女55周歲以下的被征地農(nóng)民為培訓(xùn)對(duì)象,開展“三單制”培訓(xùn),即企業(yè)下“訂單”,學(xué)校出“菜單”,政府來(lái)“埋單”。由街道向教育行政主管部門領(lǐng)取統(tǒng)一印制的培訓(xùn)證,簽印后發(fā)放給每個(gè)被征地農(nóng)民。被征地農(nóng)民根據(jù)全縣培訓(xùn)總“菜單”,自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目,并可持培訓(xùn)證參加跨區(qū)域、跨行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)與引導(dǎo)性培訓(xùn)。培訓(xùn)證有效期一年,一年內(nèi)被征地農(nóng)民可持證多次免費(fèi)參加培訓(xùn)。四是開展被征地農(nóng)民戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”工作。按照縣委、縣政府有關(guān)政策,土地被征用后的農(nóng)業(yè)戶口人員統(tǒng)一整戶就地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù),同時(shí),明確被征地農(nóng)民戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后,享受城鎮(zhèn)居民同等待遇,并可在農(nóng)轉(zhuǎn)非之日起五年內(nèi)繼續(xù)享受適用于農(nóng)村居民的大病醫(yī)療統(tǒng)籌和計(jì)劃生育政策。

五是撤村建居。經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意,由村向柯巖街道請(qǐng)示,街道報(bào)縣人民政府,經(jīng)縣民政局初審?fù)夂?,由縣人民政府審批同意,撤銷村建制,建立柯山居民委員會(huì)。村撤銷后,在建立基層黨組織和依法選舉產(chǎn)生居民委員會(huì)前,由原村兩委成員為主,成立臨時(shí)過(guò)渡的居委會(huì)黨支部和居務(wù)工作小組。

村改居工作中應(yīng)把握的幾個(gè)重點(diǎn)

定,一般由權(quán)威部門(紹興縣規(guī)定由縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)中心會(huì)同鎮(zhèn)街經(jīng)管站)進(jìn)行清核審計(jì),確定村集體資產(chǎn)的總額和范圍,明確哪些是經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。資產(chǎn)處置,首先要明確處置的范圍,實(shí)行折股量化的資產(chǎn)必須是集體所有的經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn),集體所有的公益性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)不作量化。其次要明確處置的政策,即如何折股量化,這是解決資產(chǎn)歸屬問(wèn)題的關(guān)鍵。具體工作中,要經(jīng)過(guò)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論,確定資產(chǎn)所有人股東資格,同時(shí),結(jié)合在冊(cè)人口、農(nóng)齡、承包土地面積等因素確定量化標(biāo)準(zhǔn)。

(二)資本的保值問(wèn)題。資本的保值問(wèn)題即股本金的投向問(wèn)題。股份制改革后,股本金的投向涉及到集體資產(chǎn)的保值增值,事關(guān)社區(qū)管理和居民福利的資金來(lái)源以及年終群眾紅利的多少。要分析集體資產(chǎn)的形態(tài),選擇合適的投資渠道,通過(guò)股東大會(huì),慎重確定投向,確保無(wú)風(fēng)險(xiǎn),爭(zhēng)取高收益。同時(shí),要求嚴(yán)格執(zhí)行股東大會(huì)制度,股份經(jīng)濟(jì)合作社的重大投資決策、經(jīng)營(yíng)方針、年度計(jì)劃和執(zhí)行情況,都必須經(jīng)股東代表大會(huì)討論通過(guò),并接受股東監(jiān)督。股份經(jīng)濟(jì)合作社的資產(chǎn),不得以任何形式平調(diào),不得為外單位和個(gè)人作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。紹興縣有關(guān)政策意見(jiàn)中積極鼓勵(lì)各股份經(jīng)濟(jì)合作社通過(guò)建造標(biāo)準(zhǔn)廠房、興辦市場(chǎng)、購(gòu)置商業(yè)用房、建造外來(lái)人員公寓房等,開展物業(yè)經(jīng)營(yíng),形成較為穩(wěn)定的收入來(lái)源。

(三)身份的變更問(wèn)題。身份變更問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是村民的權(quán)益問(wèn)題。村民戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后,村民的身份由農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民,從理論上講,不再適用農(nóng)民的政策,而應(yīng)享受城市居民的待遇,但在實(shí)際操作中,一些政策待遇還不能一步到位,需要有一個(gè)過(guò)渡時(shí)期,執(zhí)行過(guò)渡性政策。因此,要對(duì)農(nóng)民和居民分別擁有的權(quán)利及享受的待遇進(jìn)行比較,具體問(wèn)題具體分析,確定相應(yīng)政策。村改居工作主要涉及到計(jì)劃生育、大病醫(yī)療統(tǒng)籌、最低生活保障和青年服兵役后的安置等政策,其中涉及村民利益最直接、反映最突出的是計(jì)劃生育和大病醫(yī)療統(tǒng)籌問(wèn)題,需要制定過(guò)渡性政策,予以妥善解決。

(四)管理的民主問(wèn)題。從理論上講,村改居后,居委會(huì)的管理工作性質(zhì)、內(nèi)容和模式都發(fā)生了根本變化,民主自治的內(nèi)涵也不同于村委會(huì),社區(qū)利益的相關(guān)性導(dǎo)致社區(qū)居民的民主意識(shí)和參與意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)社區(qū)管理的民主要求也更高。管理的民主問(wèn)題集中體現(xiàn)在班子問(wèn)題上。村改居后,居委會(huì)存在著黨(居民區(qū)黨組織)、政(居委會(huì))、經(jīng)濟(jì)(股份經(jīng)濟(jì)合作社董事會(huì))三套班子,分別按照相關(guān)的法律法規(guī)和章程選舉產(chǎn)生,并承擔(dān)相應(yīng)的工作職能。三套班子是否順利選舉產(chǎn)生并保持團(tuán)結(jié),關(guān)系到居民區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此,要從加強(qiáng)居民區(qū)基層黨組織對(duì)居委會(huì)事務(wù)和集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)角度,選舉好三套班子。同時(shí),要按照《居委會(huì)組織法》規(guī)定,進(jìn)一步完善基層黨組織和居委會(huì)的制度建設(shè),推進(jìn)基層民主建設(shè)和民主管理,尤其是要制訂好經(jīng)濟(jì)合作社《章程》,明確集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,嚴(yán)格照章辦事,探索和完善集體資產(chǎn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)集體資產(chǎn)民主管理,確保集體資產(chǎn)保值增值。

(五)操作的透明問(wèn)題。村改居各項(xiàng)工作都涉及到村(居)民的切身利益,必須堅(jiān)持依法公開,透明操作。依法公開體現(xiàn)在嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和黨委、政府有關(guān)政策意見(jiàn),正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人利益關(guān)系,維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)和村民的合法權(quán)益。要切實(shí)尊重民意,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持村民投票表決“說(shuō)了算”,政府不搞一廂情愿,清產(chǎn)核資情況、養(yǎng)老保險(xiǎn)、資產(chǎn)量化、撤村建居等一些群眾關(guān)心的重要環(huán)節(jié)、重大事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過(guò),股份經(jīng)濟(jì)合作社的有關(guān)事項(xiàng)則通過(guò)股東大會(huì)或股東代表大會(huì)討論通過(guò),并且必須張榜公示,征求意見(jiàn)建議,接受群眾監(jiān)督。

村改居工作的一些思考

查和對(duì)全縣面上情況的了解,有一些問(wèn)題值得我們思考。

(一)管理模式如何轉(zhuǎn)變。村改居后,居委會(huì)替代村委會(huì)行使管理職能,管理模式也要隨之作相應(yīng)轉(zhuǎn)變。管理模式的轉(zhuǎn)變,目標(biāo)是從村改居社區(qū)轉(zhuǎn)變到城市社區(qū),需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)渡期,在過(guò)渡期內(nèi),既要根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際和村改居后的現(xiàn)狀,又要以城市社區(qū)為發(fā)展目標(biāo),逐步實(shí)現(xiàn)管理模式的轉(zhuǎn)型。促進(jìn)管理模式的轉(zhuǎn)變,一方面,居委會(huì)要體現(xiàn)主動(dòng)性,按照城市社區(qū)的職能要求,逐步轉(zhuǎn)變角色,更多地?fù)?dān)負(fù)起有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理的職能;另一方面,縣、街道兩級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持,政府應(yīng)承擔(dān)起對(duì)社會(huì)公共事務(wù)管理的職責(zé),加大財(cái)政投入力度,尤其是在社區(qū)管理上,政府服務(wù)工作要跟上社區(qū)自治的要求,切實(shí)幫助社區(qū)解決一些實(shí)際問(wèn)題,指導(dǎo)社區(qū)建設(shè),解決社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金,培訓(xùn)社區(qū)干部,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。政府各部門對(duì)原來(lái)由村負(fù)責(zé)的市政建設(shè)、治安管理、消防等社會(huì)事務(wù),應(yīng)按照城市管理辦法,強(qiáng)化管理措施,增加投入,逐步達(dá)到中心城區(qū)的管理要求。政府要制定對(duì)村改居社區(qū)財(cái)政投入的長(zhǎng)期規(guī)劃,逐步將村改居社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算,逐步加大投入的力度,同時(shí),考慮到財(cái)政壓力較大和村改居社區(qū)都擁有經(jīng)濟(jì)合作社、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的現(xiàn)狀,可研究制定相應(yīng)的政策性文件,探索村改居社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集和使用模式。社區(qū)管理日常經(jīng)費(fèi)上,逐步探索物業(yè)化管理模式,可制定相應(yīng)政策性文件,居委會(huì)在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)向居民收取一定的管理費(fèi)。社區(qū)工作人員的工資、福利待遇應(yīng)逐步由財(cái)政負(fù)擔(dān),可考慮由社區(qū)適當(dāng)補(bǔ)助。

(二)股東利益如何保證。股東利益的實(shí)質(zhì)是集體資產(chǎn)的保值增值問(wèn)題,具體體現(xiàn)在股本金投向和股權(quán)利益分配兩個(gè)方面。集體資產(chǎn)折股量化并成立股份合作社,已經(jīng)從制度上改變了長(zhǎng)期以來(lái)集體資產(chǎn)“少數(shù)人操心,多數(shù)人不放心”的狀況,也從根本上消除了影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)隱患源頭。資產(chǎn)量化后,因?yàn)椴坏锰岈F(xiàn),群眾對(duì)集體資產(chǎn)的保值增值問(wèn)題特別關(guān)注,對(duì)居委會(huì)干部(合作社董事會(huì))的壓力也較大。要從法律、政策層面對(duì)股本金的投向進(jìn)行限制和引導(dǎo),明確允許和禁止投資的領(lǐng)域,規(guī)定投資決策的程序,確保股本金保值增值,使股東權(quán)益在法律、政策層面上得到保障。同時(shí),在股權(quán)利益分配上,應(yīng)建立明確的收益分配機(jī)制,在提取公益金、公積金后,保證股東的年終分紅能逐年有所增長(zhǎng)。從理論上講,只要股東大會(huì)或股東代表會(huì)議討論通過(guò),股份合作社可以進(jìn)行任何投資,但實(shí)際運(yùn)作中,各地對(duì)股本金的投資進(jìn)行了嚴(yán)格的限制,使投資的范圍相對(duì)比較狹窄。這一方面保證了集體資產(chǎn)的安全,做到了零風(fēng)險(xiǎn),但同時(shí)也使股本金獲得大幅增值、高額回報(bào)的可能性變得較小,尤其是對(duì)凈資產(chǎn)以貨幣資產(chǎn)形態(tài)為主的經(jīng)濟(jì)合作社而言,這種矛盾更為突出??律酱骞杀窘鹬饕断蚩聨r風(fēng)景區(qū)股份長(zhǎng)期投資、畝標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和15畝村級(jí)留用地建設(shè)3塊,是風(fēng)險(xiǎn)較小、收益穩(wěn)定的項(xiàng)目。但從面上情況看,并不是所有村都擁有如此優(yōu)越的條件。投資建造標(biāo)準(zhǔn)廠房、外來(lái)人口公寓等,都需要土地,在目前宏觀調(diào)控的大背景下,一方面,經(jīng)過(guò)村改居,原村擁有的土地已不多甚至已全部征用完畢;另一方面,村級(jí)留用地受地段、規(guī)劃等因素制約,并不一定能如村(居)所愿開發(fā)建設(shè)。從實(shí)現(xiàn)村改居集體資產(chǎn)保值增值目標(biāo)出發(fā),縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府應(yīng)該對(duì)村級(jí)留用地的開發(fā)建設(shè),尤其是規(guī)劃等方面給予更多的支持。要從發(fā)展的角度,對(duì)經(jīng)濟(jì)合作社股本金的投資政策進(jìn)行不斷的完善。

會(huì)穩(wěn)定也是一個(gè)巨大的隱患。

轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)方式,政府必須加強(qiáng)對(duì)村改居居民的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作。這方面,我市各地目前正在大力開展的農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工程積累的許多經(jīng)驗(yàn)都可以借鑒。各級(jí)政府可以參照被征地農(nóng)民政策,在村改居居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面制訂出臺(tái)相應(yīng)的政策意見(jiàn),鼓勵(lì)居民興辦二三產(chǎn)業(yè),在工商登記、稅收、貸款、招工、用水用電用地等方面給予一些優(yōu)惠政策,努力實(shí)現(xiàn)村改居居民務(wù)工非農(nóng)化。同時(shí),社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作社在提取的公益金中,可增加教育投資支出,鼓勵(lì)居民參加各類職業(yè)培訓(xùn),提高文化、技術(shù)和道德素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。村改居是一項(xiàng)階段性的工作,但解決社區(qū)居民就業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。

(四)農(nóng)民意識(shí)如何轉(zhuǎn)變。與解決居民就業(yè)問(wèn)題一樣,如何提高居民的市民意識(shí),使村改居居民在自身素質(zhì)上真正實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變,逐步融入城市生活,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。十年樹木,百年樹人,要改變千百年來(lái)形成的傳統(tǒng)的農(nóng)民意識(shí),并非一朝一夕之事。各級(jí)黨委、政府應(yīng)該在這方面制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作規(guī)劃,一方面要加強(qiáng)引導(dǎo),通過(guò)教育培訓(xùn),不斷提高居民的素質(zhì);另一方面,要做好同化工作,發(fā)揮“同城效應(yīng)”,依托村改居社區(qū)離中心城區(qū)較近的地域優(yōu)勢(shì),使村改居居民在思想、素質(zhì)、行為等方面逐步融入城市,真正成為城市居民的一員。

(五)法規(guī)政策如何配套。村改居工作是一項(xiàng)探索性很強(qiáng)的工作,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J娇梢哉瞻崽子?,因此,各地都是根?jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行探索。從村改居工(轉(zhuǎn)下頁(yè))(接上頁(yè))作的現(xiàn)狀看,有關(guān)的法規(guī)政策還比較滯后,主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是村改居后管理模式的有關(guān)法規(guī)政策。村改居社區(qū)是介于農(nóng)村和城市社區(qū)之間的一種形態(tài),是一種過(guò)渡性的社區(qū),目前,《城市居民委員會(huì)組織法》和《村民委員會(huì)組織法》都不適合村改居社區(qū)的管理,前者太超前,后者太滯后,村改居后是按照居民自治的規(guī)則管理,還是按照村民自治的規(guī)則管理,目前法律還沒(méi)有專門的規(guī)定。對(duì)村改居社區(qū)的管理模式,尤其是政府和居委會(huì)的管理職能、社區(qū)建設(shè)和管理、相關(guān)經(jīng)費(fèi)的籌集使用等,都需要研究制定有關(guān)政策法規(guī),以有效促進(jìn)村改居社區(qū)管理模式的轉(zhuǎn)變。二是股份經(jīng)濟(jì)合作社性質(zhì)、定位及運(yùn)作的有關(guān)法規(guī)政策。從構(gòu)成看,合作社擁有股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu),年終要實(shí)現(xiàn)股權(quán)分紅,是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的股份公司,是一個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,但是它又不是傳統(tǒng)意義上“做生意”的公司,目前的政策意見(jiàn)也不允許它涉足流通行業(yè),合作社的《章程》也對(duì)股權(quán)的流動(dòng)作了非常嚴(yán)格的規(guī)定;從登記看,合作社又不是企業(yè),不能進(jìn)行工商登記,目前只是由縣級(jí)經(jīng)管總站和民政局備案,每年向地稅部門繳稅。股份經(jīng)濟(jì)合作社由原村級(jí)集體資產(chǎn)折股量化轉(zhuǎn)變而來(lái),與居委會(huì)、社區(qū)都有著密切的關(guān)系,也是目前社區(qū)管理工作中一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。從某種角度講,集體資產(chǎn)不能與居委會(huì)徹底剝離,村改居社區(qū)也不可能轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲某鞘猩鐓^(qū)。目前,對(duì)股份經(jīng)濟(jì)合作社的性質(zhì)沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的解釋,從現(xiàn)狀看,也有些不倫不類。要用發(fā)展的眼光,對(duì)社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社的性質(zhì)、定位及其運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行研究,尤其是在合作社的地位、與居委會(huì)的關(guān)系、股權(quán)的流動(dòng)、股本金的投資等方面進(jìn)行探索,制定完善相關(guān)政策。三是村改居居民的有關(guān)保障政策。主要是村改居后居民養(yǎng)老保障、計(jì)劃生育和大病醫(yī)療統(tǒng)籌等權(quán)益保障政策。四是村改居居民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作的有關(guān)政策。

村改居工作總結(jié)匯報(bào)篇五

1、制定規(guī)劃,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市農(nóng)村改水改廁工作整體部署,年初區(qū)改水改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)下發(fā)全區(qū)年度工作目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化,把工作目標(biāo)分解到村、責(zé)任到人、落實(shí)到基層。田家庵區(qū)及時(shí)調(diào)整了了農(nóng)村改水改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《田家庵區(qū)農(nóng)村改水改廁工作實(shí)施意見(jiàn)》,在確定了黑泥、辛東、陸塘三個(gè)改廁示范村的基礎(chǔ)上,又增加了連崗、泉山、鐘郢和前鋒四個(gè)村為改廁示范村。舜耕、安成兩鎮(zhèn)也相應(yīng)調(diào)整了改水改廁領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了具體實(shí)施辦法。區(qū)改水改廁領(lǐng)導(dǎo)小組還根據(jù)我區(qū)實(shí)際制定下發(fā)了改水改廁領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)鎮(zhèn)抓村制度,并成立了農(nóng)村改廁工作驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了改廁驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)改水改廁領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議,研究部署改水改廁工作,并深入各改廁村指導(dǎo)督促,建立了季報(bào)制度,有力地保障了改水改廁工作的實(shí)施。

2、深入發(fā)動(dòng),廣泛宣傳。一是針對(duì)群眾的思想狀況,通過(guò)召開動(dòng)員會(huì)、開辦講座,發(fā)放農(nóng)村改廁實(shí)用技術(shù)手冊(cè)、宣傳畫、宣傳光盤等形式,開展“喝衛(wèi)生水、上衛(wèi)生廁所、住衛(wèi)生環(huán)境”的宣傳活動(dòng),幫助他們樹立衛(wèi)生意識(shí),積極參與改廁。尤其是在非典之后,結(jié)合對(duì)非典預(yù)防知識(shí)的宣傳,抓住全民衛(wèi)生意識(shí)普遍增強(qiáng)的有利時(shí)機(jī),迅速掀起了新一輪農(nóng)村改廁集中宣傳的新高潮。二是突出重點(diǎn),抓好改廁示范戶和示范村的建設(shè)。動(dòng)員農(nóng)村團(tuán)干部、團(tuán)員、青年星火帶頭人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)青年職工、青年教師積極參與改廁“五帶頭”活動(dòng);同時(shí),加大力度,推進(jìn)示范村建設(shè),確保兩鎮(zhèn)有2個(gè)50戶連片的示范村。三是確保改廁補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放。按照“重點(diǎn)扶持”的原則,團(tuán)區(qū)委將1萬(wàn)元改廁專項(xiàng)資金都及時(shí)分配到各示范村,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定責(zé)任書。步了解農(nóng)村實(shí)際,夯實(shí)改水改廁工作的群眾基礎(chǔ)。區(qū)改水改廁領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次組織人員深入各改廁村進(jìn)行考察調(diào)研,并召開了黨員、團(tuán)員村民代表聯(lián)系會(huì)議。通過(guò)走訪農(nóng)戶,散發(fā)宣傳資料,辦板報(bào)等多種宣傳形式,使廣大農(nóng)戶進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了改水改廁的重要性、緊迫性,出現(xiàn)了群眾自愿改廁的良好局面。xx年累計(jì)發(fā)放各種宣傳資料3000余份。

3、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。目前全區(qū)改廁工作正按照“示范帶動(dòng)、典型引路”的方針在四個(gè)重點(diǎn)村全面鋪開,堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則,根據(jù)不同的居住環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件,在舜耕鎮(zhèn)推介了水沖式廁所、在安成鎮(zhèn)推介了三格式、沼氣式、通風(fēng)改良式廁所。對(duì)建成廁所正確使用方法的宣傳和指導(dǎo),保證建好一個(gè)用好一個(gè)。同時(shí),抓好技術(shù)培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班培訓(xùn)技術(shù)人員72人。xx年,我區(qū)改廁達(dá)203戶(以獎(jiǎng)代補(bǔ))。兩鎮(zhèn)在新建農(nóng)民新村時(shí),400戶同步改廁,舜耕鎮(zhèn)已率先實(shí)現(xiàn)消滅空白村的目標(biāo)。

下一步工作安排

總結(jié)

在舜耕鎮(zhèn)、安成鎮(zhèn)全面消滅空白村;以點(diǎn)代面,推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整過(guò)來(lái)的三和、史院、曹庵兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)改水改廁工作。具體安排如下:

1、進(jìn)一步加大宣傳力度,積極營(yíng)造改廁輿論氛圍。將采取分散宣傳與集中宣傳并舉的方法,在堅(jiān)持日常深入改廁村、改廁戶宣傳的同時(shí),舉辦兩次集中宣傳周活動(dòng),利用宣傳車,散發(fā)宣傳資料,印制標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)一步提高廣大農(nóng)戶改水改廁意識(shí),夯實(shí)改廁基礎(chǔ)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)改水改廁工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化改水改廁領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)鎮(zhèn)抓村制度,定期召開改水改廁協(xié)調(diào)會(huì)議,定期深入改廁村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研指導(dǎo),建立改廁村工作月報(bào)制度,及時(shí)掌握改廁村的工作進(jìn)展情況。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)改廁技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)。舉辦2期改廁技術(shù)培訓(xùn)班。盡可能地在實(shí)際操作中降低改廁成本,杜絕因技術(shù)問(wèn)題產(chǎn)生的'返工現(xiàn)象。將在連崗村、石頭埠村建設(shè)一批沼氣式廁所。加強(qiáng)對(duì)新劃過(guò)來(lái)的兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),全面鋪開改水改廁工作。

4、進(jìn)一步落實(shí)好表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。根據(jù)區(qū)改水改廁表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法,xx年底召開改水改廁工作總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)在一年中已改的農(nóng)戶及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)在改廁工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人及時(shí)予以表彰。

村改居工作總結(jié)匯報(bào)篇六

生整潔行動(dòng)措施方案》,實(shí)行目標(biāo)管理,采取有力措施,廣泛發(fā)動(dòng),深入宣傳,精心組織,在全區(qū)掀起了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)高潮,迅速開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、健康教育宣傳等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),經(jīng)過(guò)三年時(shí)間的努力,全區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌進(jìn)一步得到提升,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)取得階段性成果。

一、年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)目標(biāo)完成情況

1、生活垃圾無(wú)害化處理率:市區(qū)達(dá)到100%;農(nóng)村社區(qū)達(dá)到100%。

2、生活污水處理率:市區(qū)達(dá)到100%;農(nóng)村社區(qū)達(dá)到100%。

3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理:市區(qū)符合管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)到100%;農(nóng)村社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相對(duì)固定、劃行規(guī)市、專人管理、整潔有序,符合管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的為100%。

4、飲水安全:全區(qū)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部村自來(lái)水普及率100%,農(nóng)村社區(qū)生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率99%。

5、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率為90%,城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及農(nóng)村中小學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、工廠、車站、旅游景區(qū)、公路沿線加油站無(wú)害化公共廁所普及率達(dá)到100%。

6、創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生單位10個(gè),省級(jí)衛(wèi)生小區(qū)8個(gè),市級(jí)衛(wèi)生單位8個(gè),市級(jí)衛(wèi)生小區(qū)24個(gè),市級(jí)衛(wèi)生村4個(gè)。

7、城市及辦事處基礎(chǔ)設(shè)施健全。積極開展單位及門店(包括車輛修理、廢品收購(gòu)、屠宰場(chǎng)等行業(yè))、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、路巷(包括城鄉(xiāng)道路、溝渠)環(huán)境衛(wèi)生治理和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生良好。

8、病媒生物防制工作:城市四害密度達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,辦事處、村(社區(qū))得到了有效控制。

9、健康教育:城市居民、農(nóng)村居民健康知識(shí)知曉率分別達(dá)到80%、65%。城市各行業(yè)職工相關(guān)健康知識(shí)知曉率達(dá)到85%,城鄉(xiāng)中小學(xué)生健康知識(shí)知曉率達(dá)到85%。

10、建立健全了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,制定、落實(shí)了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算每年80萬(wàn)元,合理、科學(xué)配備城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔人員,保障環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),不斷完善檢查評(píng)比制度,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作的成果不斷得到鞏固和提高。

二、多措并舉,全面落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。

(一)深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳月活動(dòng)。

圍繞全國(guó)第22、23、24個(gè)衛(wèi)生宣傳月活動(dòng),積極組織各成員單位,在我區(qū)開展了環(huán)境衛(wèi)生集中整治、精品路創(chuàng)建、病媒生物防制及健康教育宣傳等活動(dòng)。通過(guò)我區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月宣傳專欄、條幅等形式,在全區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳,倡導(dǎo)大家行動(dòng)起來(lái),共同維護(hù)我們生活的環(huán)境,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。先后開展宣傳活動(dòng)178次,懸掛宣傳橫幅600余條,印發(fā)宣傳資料34350份,辦黑板報(bào)、健康專欄356期,清除垃圾515噸,接受群眾咨詢800人。

(二)積極開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)。

村改居工作總結(jié)匯報(bào)篇七

建立“一把手工程”工作責(zé)任機(jī)制,按照“市指導(dǎo)、縣為主、鄉(xiāng)村實(shí)施”的模式,新(改)建戶用廁所項(xiàng)目原則上不招投標(biāo),由村委會(huì)、農(nóng)戶和施工方簽訂三方協(xié)議,加強(qiáng)理事會(huì)、議事會(huì)、農(nóng)戶三方監(jiān)管,并張榜公示。

通過(guò)強(qiáng)化措施,湘潭市農(nóng)村廁所革命取得顯著成效:

把以農(nóng)村廁所革命為抓手,統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

把。把農(nóng)村廁所革命實(shí)事做實(shí)、好事做好,切實(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)改廁的認(rèn)同感、參與度和滿意度。

把。嚴(yán)格資金使用和監(jiān)管,嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān),扣緊安全生產(chǎn)弦,確保如期高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)。

為更好更快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,湘潭市建議:生態(tài)環(huán)境部門要在居民相對(duì)集中區(qū)配套開展農(nóng)村改廁終端污水處理;建議中央財(cái)政提高農(nóng)村廁所革命專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)習(xí)能力是一個(gè)人發(fā)展的底層能力之一,這個(gè)世界發(fā)展變化太快,只有不斷的學(xué)習(xí),才能跟得上這個(gè)時(shí)代的步伐。

學(xué)習(xí)的意義之一就是可以借鑒別人的經(jīng)驗(yàn),讓自己少犯錯(cuò)誤,用盡可能短的時(shí)間來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。

我們固然應(yīng)該尊重過(guò)去流血的經(jīng)驗(yàn),但是還應(yīng)該尊重自己流血的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)都可能是花費(fèi)了很多資源、時(shí)間和金錢總結(jié)出來(lái)的,是把廁所革命的總目標(biāo)和各地具體實(shí)際情況相結(jié)合摸索出來(lái)的方法,值得我們學(xué)習(xí)。

村改居工作總結(jié)匯報(bào)篇八

農(nóng)村改廁工作是一項(xiàng)提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村人居環(huán)境的民心工程,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。為全面完成2018年自然村4349戶常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造,切實(shí)改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,提高廣大農(nóng)民群眾生活質(zhì)量,我委通過(guò)及時(shí)召開專題會(huì)議,制定工作計(jì)劃,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)等措施積極推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,真正把這一造福農(nóng)村群眾的民心工程抓好抓實(shí)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
縣政府制發(fā)了《來(lái)安縣2018年農(nóng)村改廁工作計(jì)劃(來(lái)政辦秘〔2018〕11號(hào)》文件,遵循部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶優(yōu)先實(shí)施、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村常住戶優(yōu)先實(shí)施、其余自然村常住戶分步實(shí)施原則,根據(jù)省、市下達(dá)我縣的3000戶改廁任務(wù)要求,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)自愿申請(qǐng)改廁農(nóng)戶情況,確定全縣完成自然村4349戶常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造。同時(shí),按照縣發(fā)改委要求,制作完成農(nóng)村改廁項(xiàng)目立項(xiàng)文書,并在項(xiàng)目投資平臺(tái)錄入。縣衛(wèi)計(jì)委、項(xiàng)目鎮(zhèn)分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,明確分管負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人,為項(xiàng)目的有效實(shí)施提供有力的組織保證。
(二)周密部署,精心組織實(shí)施
召集了全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人,組織召開了2018年全縣農(nóng)村改廁工作專題會(huì)議,建立農(nóng)村改廁專用qq群和微信群,安排部署摸底調(diào)查工作,按照自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t,進(jìn)行旱廁改造。制發(fā)了改造申請(qǐng)表、統(tǒng)計(jì)表、整治協(xié)議書、過(guò)程管控表、項(xiàng)目驗(yàn)收表等一系列文書,用于指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效規(guī)范開展農(nóng)村改廁工作,并將改廁任務(wù)細(xì)分到責(zé)任人,確保改廁工作有人抓、有人管、落到實(shí)處。前往三灣、六郎、石固等9個(gè)貧困村,實(shí)地查看貧困戶廁所情況,并聯(lián)系相應(yīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,就做好農(nóng)村改廁摸底調(diào)查工作提出要求。
(三)合理布點(diǎn),加大財(cái)政投入
為確保改廁項(xiàng)目的順利推進(jìn),經(jīng)廣泛調(diào)研,便于建設(shè)管理,發(fā)揮改廁工作的防病效益,確定實(shí)施主體為半塔鎮(zhèn)和楊郢鄉(xiāng)。其中半塔鎮(zhèn)實(shí)施改廁農(nóng)戶1505戶,包括建檔立卡貧困戶330戶,貧困村常住戶405戶,自然村常住戶770戶;楊郢鄉(xiāng)實(shí)施全鄉(xiāng)推進(jìn),改廁農(nóng)戶2844戶,包括建檔立卡貧困戶377戶,貧困村常住戶631戶,自然村常住戶1836戶。同時(shí),縣政府進(jìn)一步加大財(cái)政投入,安排農(nóng)村改廁項(xiàng)目專項(xiàng)資金,主要用于采購(gòu)農(nóng)村改廁所需相關(guān)配套設(shè)備、地下部分建設(shè)和建檔立卡貧困戶廁屋改造等。
(四)公開招標(biāo),確保公平公正
縣衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)采公開招標(biāo)農(nóng)村改廁所需的裝配式三格式化糞池、坐便器、蹲便器、加壓水桶等配套設(shè)備;楊郢鄉(xiāng)、半塔鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí)的改廁施工隊(duì)公開招標(biāo)工作。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)推進(jìn)
為準(zhǔn)確、及時(shí)、全面完成全縣“三大革命”gis系統(tǒng)農(nóng)村改廁信息錄入工作,同時(shí)做好農(nóng)村改廁健康教育培訓(xùn)工作,7月17日上午,縣衛(wèi)計(jì)委組織今年實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目的半塔鎮(zhèn)、楊郢鄉(xiāng)系統(tǒng)管理員及12個(gè)項(xiàng)目村負(fù)責(zé)人,召開了農(nóng)村環(huán)境“三大革命”gis系統(tǒng)信息錄入暨農(nóng)村改廁健康教育培訓(xùn)會(huì)。
7月25日下午,來(lái)安縣農(nóng)村改廁現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在楊郢鄉(xiāng)靜波村召開??h衛(wèi)計(jì)委分管負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人;半塔鎮(zhèn)、楊郢鄉(xiāng)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;12個(gè)項(xiàng)目村負(fù)責(zé)人以及半塔鎮(zhèn)、楊郢鄉(xiāng)中標(biāo)施工隊(duì)技術(shù)人員參會(huì)。與會(huì)人員共同前往到靜波村孫郢組農(nóng)村改廁試點(diǎn)農(nóng)戶家中,現(xiàn)場(chǎng)觀摩了農(nóng)村旱廁改造施工工藝,全面了解了裝配式三個(gè)化糞池規(guī)格型號(hào)、安裝流程、使用須知以及后期維護(hù)等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)和全過(guò)程。
(六)強(qiáng)化督查,確保標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
為保證建廁質(zhì)量、進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村戶廁建設(shè)的通知》和省住建廳制發(fā)的《安徽省農(nóng)村改廁技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(2018年修訂)精神,6月-12月間,縣衛(wèi)計(jì)委數(shù)次組織業(yè)務(wù)人員深入村、組、戶,指導(dǎo)農(nóng)戶建廁,在選址、設(shè)計(jì)、選料、注意事項(xiàng)等方面給予了技術(shù)指導(dǎo),楊郢鄉(xiāng)組織各村民理事會(huì)主要成員3-5人現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督施工進(jìn)程,及時(shí)改正了改廁過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種質(zhì)量問(wèn)題,從而保證了改廁項(xiàng)目又好又快地開展。已建成4352座,在建283座?!叭蟾锩眊is平臺(tái)系統(tǒng)已錄入信息4352條。

(一)部分群眾思想觀念較為陳舊。經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶由于傳統(tǒng)觀念,不愿將新建廁屋置于院內(nèi),寧愿選擇位置較遠(yuǎn)的院外,為改廁施工帶來(lái)一定的難度。
(二)農(nóng)村改廁宣傳力度需一步加大。部分農(nóng)戶改廁意識(shí)不強(qiáng),仍執(zhí)拗于千百年的傳統(tǒng)習(xí)慣,衛(wèi)生意識(shí)不高,未真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)村改廁給他們帶來(lái)的好處,宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(一)務(wù)實(shí)作為,確保完成目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、務(wù)實(shí)作為,把農(nóng)村改廁作為今后工作的重中之重來(lái)抓,定期調(diào)度、督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)幫助鎮(zhèn)、村兩級(jí)解決改廁工作實(shí)施中遇到各種困難和問(wèn)題,確保完成年度農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、廣播、報(bào)紙等媒體平臺(tái),全方位地開展改廁科普知識(shí)宣傳,通過(guò)組織開展健康教育講座、設(shè)置宣傳欄等多種有效方式,積極宣傳改廁的科學(xué)道理,改變傳統(tǒng)的不良習(xí)慣,增強(qiáng)農(nóng)民改廁的積極性和主動(dòng)性。
(三)以會(huì)代訓(xùn),加以推廣復(fù)制。堅(jiān)持依靠群眾,充分發(fā)揮群眾的智慧,因地制宜,務(wù)求實(shí)效。同時(shí),加強(qiáng)交流溝通,優(yōu)先發(fā)展幾個(gè)示范片,各村優(yōu)先發(fā)展幾個(gè)示范戶,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)、典型推動(dòng),全面推開全縣農(nóng)村改廁工作。
(四)超前謀劃,科學(xué)制定規(guī)劃。按照分步實(shí)施的基本原則,合理確定年度改廁地點(diǎn)、任務(wù)數(shù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。健全完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“廁具壞了有人修、渣液滿了有人抽、抽走之后有效用”的基本目標(biāo)。同時(shí),進(jìn)一步引導(dǎo)群眾正確使用衛(wèi)生戶廁,促進(jìn)農(nóng)民健康意識(shí)的形成和健康生活方式的轉(zhuǎn)變,形成全民積極配合、廣泛支持、主動(dòng)參與的良好局面,共同珍惜和維護(hù)自己的美好家園,全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

第二篇:農(nóng)村改廁工作總結(jié)匯報(bào)


(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村改廁工作的組織保障進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是面對(duì)改廁工作數(shù)量大、技術(shù)高、時(shí)間緊等實(shí)際,迅速建立了以分管書記為首,鎮(zhèn)科教文辦為主體,鎮(zhèn)衛(wèi)生所、建管站、水利站等部門全力配合的全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各街道、村居建立調(diào)整了由豐富工作經(jīng)驗(yàn)同志組成的領(lǐng)導(dǎo)班子,并落實(shí)專人負(fù)責(zé),加大了領(lǐng)導(dǎo)力度;二是建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系村制度,明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)分工,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)改廁工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(二)抓宣傳教育,農(nóng)村改廁工作的認(rèn)識(shí)程度進(jìn)一步提高。
一是結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生村工作,切實(shí)有效地開展多形式、多層次、深入持久的改廁宣傳教育活動(dòng)。各街道、村居通過(guò)有線電視、廣播專題播出健康衛(wèi)生知識(shí);向每家每戶發(fā)放公開信,宣傳改廁的重要性。同時(shí)利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等形式,大力宣傳,建立強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持以各村(居)為依托,通過(guò)派員蹲點(diǎn)、衛(wèi)生宣傳日等方式到村居入門入戶宣傳,變“要我改廁”為“我要改廁”,自覺(jué)投入改廁工作。
(三)抓政策配套,農(nóng)村改廁工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
一是加大投入力度,健全激勵(lì)機(jī)制。經(jīng)費(fèi)不足是改廁的一大難題,為進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作的順利實(shí)施,采取“上級(jí)政府補(bǔ)一點(diǎn)、鎮(zhèn)政府貼一點(diǎn),村集體配一點(diǎn)”的辦法,保證資金投入。全鎮(zhèn)共投入資金400多萬(wàn)元,保證了改廁的順利實(shí)施。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)改廁技術(shù)力量。以村居為單位舉辦多次改廁技術(shù)培訓(xùn),確保各村居有熟練技術(shù)的改廁專業(yè)人員。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次到各村指導(dǎo)、督促改廁工作,有力保證了改廁工作的順利推進(jìn)。
(四)抓督查考核,農(nóng)村改廁工作的進(jìn)度進(jìn)一步提速。
為確保改廁任務(wù)保質(zhì)保量的推進(jìn),鎮(zhèn)政府建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。在改廁過(guò)程中,鎮(zhèn)政府與具體實(shí)施改廁工作的村簽訂了責(zé)任狀,要求村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好村民思想工作,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)矛盾,限期推進(jìn)改廁任務(wù),并將工作實(shí)績(jī)與工資、獎(jiǎng)金掛鉤。通過(guò)各村自查、鎮(zhèn)級(jí)督查、市級(jí)驗(yàn)收等方式督促改廁工作的進(jìn)程。對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)反饋,并提出整改措施,做到改廁質(zhì)量與進(jìn)度同步。
(五)抓典型示范,農(nóng)村改廁工作的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步推廣。
建立“全鎮(zhèn)有示范村、各村有示范戶”的工作模式,樹立典型,以點(diǎn)帶面,推廣好的做法與經(jīng)驗(yàn),調(diào)動(dòng)村民向好意識(shí),全面鋪開改廁工作。城南村、許莊村落實(shí)專人組織改廁班子,在通過(guò)對(duì)村民走訪、實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照村民住戶相對(duì)集中的原則選址,統(tǒng)一采用“三格式”新建公廁,在新建處配備灰箱,便于村民堆放生活垃圾,同時(shí)落實(shí)公廁專人保潔。新建公廁交付使用后,原村民旱廁全部拆除,此舉得到村民贊同,并在全鎮(zhèn)得到推廣。

(一)建立組織,強(qiáng)調(diào)一個(gè)“精”字
為打好農(nóng)村戶廁改造的攻堅(jiān)戰(zhàn),鎮(zhèn)黨委、政府精心組織,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把改廁工作列入重要工作議程,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,當(dāng)做一件大事來(lái)抓。針對(duì)改廁工作任務(wù)重、時(shí)間緊、分布廣的特點(diǎn),鎮(zhèn)、街道、村居迅速行動(dòng),都及時(shí)建立了農(nóng)村改廁工作小組。同時(shí),鎮(zhèn)政府下發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村改廁普及村標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法的通知》,明確責(zé)任,分解任務(wù),排出進(jìn)度,掛圖作戰(zhàn)。建立鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門聯(lián)系村制度,形成全鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)的良好態(tài)勢(shì),全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作得以整體推進(jìn)。
(二)掌握實(shí)情,力求一個(gè)“準(zhǔn)”字。
多年來(lái),隨著城市發(fā)展及農(nóng)村拆遷,農(nóng)村戶廁數(shù)據(jù)變化較大,為進(jìn)一步摸清改廁底數(shù),各村居落實(shí)專門隊(duì)伍,對(duì)農(nóng)村戶廁進(jìn)行調(diào)查摸底。從各村農(nóng)村人口數(shù)到變化后的戶廁數(shù),從原有的三格式、水沖式、衛(wèi)生廁所、簡(jiǎn)易式、公廁戶各類數(shù)據(jù)到每口廁所的長(zhǎng)度、寬度,都做到準(zhǔn)確測(cè)量、分類統(tǒng)計(jì)。城東村是此次改廁任務(wù)最重的村,他們落實(shí)專人統(tǒng)計(jì)摸底,每天頂著烈日走遍每家每戶,仔細(xì)統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確測(cè)量,做到統(tǒng)計(jì)一戶不漏,尺寸一戶不錯(cuò)。細(xì)致精確的調(diào)查摸底為全鎮(zhèn)農(nóng)村戶廁改造的科學(xué)規(guī)劃、合理布局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)熱情宣傳,注意一個(gè)“廣字”。
各街道、各行政村充分利用有線廣播、電視、板報(bào)、櫥窗等多種宣傳媒介,廣泛宣傳改廁的重要意義。鎮(zhèn)科教文辦將《**鎮(zhèn)農(nóng)村家庭三格式無(wú)害化衛(wèi)生廁所使用注意事項(xiàng)》下發(fā)到每家每戶,明確改廁工作與全面建設(shè)小康社會(huì)、提高社會(huì)文明程度的關(guān)系,提高群眾的衛(wèi)生意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)群眾改廁的自覺(jué)性和積極性。同時(shí),進(jìn)一步搞好組織推動(dòng)。4月份,鎮(zhèn)政府組織各村的支部書記到南通市崇川區(qū)參觀學(xué)習(xí)他們改廁的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),5月初在仙鶴村先行搞了10戶試點(diǎn)工作,并于5月22日在仙鶴村召開了改廁工作推進(jìn)會(huì),增強(qiáng)改廁工作的緊迫意識(shí),動(dòng)員全鎮(zhèn)打響改廁攻堅(jiān)戰(zhàn)。要求進(jìn)一步明確目標(biāo)、理清思路,動(dòng)員各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是廣大基層干部,全力以赴打好農(nóng)村改廁這場(chǎng)硬仗。鎮(zhèn)政府各單位、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員及至村領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛帶頭做起,為群眾樹立榜樣,有效推動(dòng)了群眾改廁的積極性。
(四)狠抓落實(shí),做到一個(gè)“快”字。
農(nóng)村改廁工作直接影響到創(chuàng)建衛(wèi)生村進(jìn)程,更直接影響到創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的進(jìn)程與實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)政府充分認(rèn)識(shí)到改廁工作的緊迫性和重要性,精心組織,狠抓落實(shí),千方百計(jì)加快工作進(jìn)度。紅星村、城南村采取與具體改廁實(shí)施部門(到組)簽訂責(zé)任狀,工作實(shí)績(jī)與工資、獎(jiǎng)金掛鉤,以及通過(guò)聽匯報(bào)、看臺(tái)帳、查現(xiàn)場(chǎng)、訪群眾等方式督促改廁進(jìn)度。仙鶴成立專業(yè)隊(duì)伍,分成6個(gè)施工組,首先放樣試點(diǎn),各組在短期內(nèi)落實(shí)專人從事改廁工作。紅星村在改廁任務(wù)下達(dá)后,三天內(nèi)落實(shí)了四個(gè)工程隊(duì),分組實(shí)施。改廁測(cè)量統(tǒng)計(jì)工作于一周內(nèi)完成,十天內(nèi)就完成了三十多座三格式改廁樣板,為全鎮(zhèn)改廁工作樹立了先進(jìn)典型。
(五)規(guī)范運(yùn)作,堅(jiān)持一個(gè)“質(zhì)”字。
本著好事辦好,實(shí)事辦實(shí)的原則全力推進(jìn)農(nóng)村改廁。為保證改廁的質(zhì)量,鎮(zhèn)政府對(duì)各村居的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管人員,改廁技術(shù)人員和施工隊(duì)伍組織了多場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)集中輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員狠抓質(zhì)量。改廁隊(duì)伍深入到農(nóng)戶、定好點(diǎn)、選好型、購(gòu)好材,注重科學(xué)改造,提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。為保證改廁任務(wù)落實(shí)到位,鎮(zhèn)、村、居分別出資,保證資金到位。紅星村投入50余萬(wàn)元,對(duì)全村599個(gè)私廁進(jìn)行了改造,目前全村無(wú)害化三格式衛(wèi)生廁所達(dá)97%以上,并改造公廁2座,新建公廁1座。城南村全村500座戶廁均改成衛(wèi)生廁所,對(duì)已劃紅線征地的一、
經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)、村居的共同努力,尤其是基層工作人員,每日頂著酷暑,走遍每家每戶,耐心動(dòng)員、仔細(xì)測(cè)量,不辭辛苦推進(jìn)改廁工作,目前我鎮(zhèn)已達(dá)到改廁創(chuàng)建指標(biāo),其中各村的改廁普及率均已達(dá)到90%以上。全鎮(zhèn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所覆蓋面得到提高,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境和農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣得到較大改善。

農(nóng)村改廁工作是一項(xiàng)社會(huì)性、長(zhǎng)期性的工程,不能僅以達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)為根本目的,而要將其做為一項(xiàng)民心工程來(lái)建設(shè)。
一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村改廁工作的認(rèn)識(shí),把改廁作為提升農(nóng)村精神文明創(chuàng)建的牽動(dòng)性項(xiàng)目擺上重要工作日程。進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)、村、居改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將改廁工作納入本職工作中,加大扶持力度,深入基層,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)與督查,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主動(dòng)性。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳力度,提高農(nóng)民群眾改廁積極性。繼續(xù)廣泛開展多形式、多層次、深入持久的改廁宣傳活動(dòng)。結(jié)合“非典”和“禽流感”、“豬鏈球菌”防治工作,開展改廁宣傳教育活動(dòng)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)紙、報(bào)刊、宣傳畫等方式,大力宣傳,營(yíng)造氛圍,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與改廁的自覺(jué)性。
三是要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),狠抓建設(shè)施工。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)結(jié)合改廁用戶不同需要,組織技術(shù)力量進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)踐,解決改廁工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。繼續(xù)加大開展改廁技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),有針對(duì)性地培養(yǎng)一批專業(yè)施工隊(duì)伍,同時(shí)注重建設(shè)施工向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化方向的發(fā)展。
四是要建立社會(huì)化動(dòng)員機(jī)制,強(qiáng)化使用管理。將農(nóng)村改廁工作與創(chuàng)建衛(wèi)生村工作相結(jié)合。堅(jiān)持改廁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位重點(diǎn)幫扶制度;堅(jiān)持并切實(shí)發(fā)揮基層黨團(tuán)干部、醫(yī)務(wù)人員、教師等示范帶動(dòng)作用。大力宣傳推廣衛(wèi)生廁所的使用管理辦法,深入農(nóng)戶培訓(xùn)、教育和引導(dǎo)正確用廁和管廁,使改廁戶更好的發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)改廁工作的發(fā)揮。
五是要建立信息通報(bào)制度,加強(qiáng)監(jiān)督考核。各街道、村、居及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)改廁動(dòng)態(tài),鎮(zhèn)政府及時(shí)向市愛(ài)衛(wèi)辦上報(bào)改廁情況,以便及時(shí)了解溝通。相關(guān)單位、部門也應(yīng)將農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)納入年度考核,高度重視改廁工作,并在改廁經(jīng)費(fèi)上予以保證。

第三篇:農(nóng)村改廁工作總結(jié)匯報(bào)

農(nóng)村改水改廁工程,是進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,預(yù)防和減少疾病,加快農(nóng)民”保健康、奔小康”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)”鎮(zhèn)風(fēng)文明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),我鎮(zhèn)自2010創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)以來(lái),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村改水改廁工程十分重視,連續(xù)幾年來(lái)投入大量的人力、物力、財(cái)力到此項(xiàng)工程中,將此列為我鎮(zhèn)改善十大民生工程之一,截止目前已改水1127戶,改建廁所427戶,農(nóng)村壞境有了明顯的改觀,農(nóng)民的思想和精神面貌發(fā)生了可喜的變化?,F(xiàn)在我鎮(zhèn)農(nóng)村改水改廁工作總結(jié)如下:

堅(jiān)持貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,按照”政府組織、部門協(xié)調(diào)、科學(xué)治理、全民參與”的工作方針,堅(jiān)持”突出重點(diǎn)、因地制宜、分類指導(dǎo)、典型引路”的工作原則,把農(nóng)村改水改廁工作納入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,使其真正成為惠及百姓的民心工程。

(一)、農(nóng)村改水工作
1、改造水廠及二次改水:根據(jù)工作任務(wù),做好全鎮(zhèn)x個(gè)村委(社區(qū))自來(lái)水工程建造和xx廠(站)管網(wǎng)延伸工作的技術(shù)指導(dǎo),共新增自來(lái)水受益人口5740人,通過(guò)改造水廠管網(wǎng)延伸工作,受益人口
累計(jì)達(dá)8000多人,同時(shí),積極配合水利局開展“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水”工程,對(duì)全鎮(zhèn)九個(gè)村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),二次改水受益人口9352人;
2、實(shí)施規(guī)范水體消毒項(xiàng)目:我鎮(zhèn)2座水廠積極做好規(guī)范水體消毒項(xiàng)目,這些水廠都建立了水體消毒管理房,配備了氯塊緩釋消毒器,并落實(shí)了專人管理,有的延伸了供水管道,建立了水體消毒與檢測(cè)登記等記錄,落實(shí)了相應(yīng)的規(guī)章制度;
3、水體消毒工作與余氯檢測(cè)工作:每年都對(duì)鎮(zhèn)干部及村分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒與余氯檢測(cè)培訓(xùn),開展農(nóng)村水質(zhì)余氯檢測(cè),全年共抽檢水樣12份,合格12份,合格率100%。
(二)、農(nóng)村改廁工作
1、加快全鎮(zhèn)改廁進(jìn)度:據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),全鎮(zhèn)新建衛(wèi)生戶廁累計(jì)1000多座,新改建無(wú)害化戶廁800累計(jì)達(dá)座,新建公共廁所3座。進(jìn)一步加快農(nóng)村改廁步伐,逐步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭(zhēng)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率及糞便無(wú)害化處理率均達(dá)到90%。
2、創(chuàng)建全鎮(zhèn)改廁達(dá)標(biāo)村:鎮(zhèn)政府組織農(nóng)辦、環(huán)保、衛(wèi)生、等部門分管負(fù)責(zé)人到各村指導(dǎo)農(nóng)村改廁工作;組織村分管領(lǐng)導(dǎo)、改廁負(fù)責(zé)人、達(dá)標(biāo)村負(fù)責(zé)人和施工人員等不同層次的相關(guān)人員到各村現(xiàn)場(chǎng)參觀,并邀請(qǐng)專家進(jìn)行改廁技術(shù)培訓(xùn),發(fā)放各類改廁宣傳資料5000余份,接受培訓(xùn)160人次。積極培育農(nóng)村改廁示范典型,利用抓點(diǎn)示范、典型引路,積極推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。因地制宜,根據(jù)各村情況選擇預(yù)制式、磚砌式、污水一體化等,要求嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),保質(zhì)保量完成任務(wù)。結(jié)合“清潔鄉(xiāng)村”檢查,對(duì)每個(gè)村的一個(gè)改廁達(dá)標(biāo)村進(jìn)行了中期
督查。

(一)缺乏基層的管理網(wǎng)絡(luò)
由于農(nóng)村改水改廁面廣、量大、任務(wù)重,分管領(lǐng)導(dǎo)工作繁多,缺乏具體執(zhí)行的專管員,造成有的地方水體消毒不規(guī)范,余氯不穩(wěn)定,有的農(nóng)戶改廁完成后沒(méi)有進(jìn)行驗(yàn)收等。
(二)衛(wèi)生觀念仍然跟不上形勢(shì)的發(fā)展
經(jīng)過(guò)幾年的宣傳,群眾對(duì)農(nóng)村改水改廁有了一定的了解,但是水廠企業(yè)化管理仍有一定難度;農(nóng)村改廁有部分人認(rèn)為是“要我做”,而對(duì)于現(xiàn)在推廣的無(wú)害化戶廁的新技術(shù)、新方法,不夠了解,不樂(lè)意接受。

第四篇:農(nóng)村改廁工作總結(jié)匯報(bào)

農(nóng)村改廁工作是一項(xiàng)提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村人居環(huán)境的民心工程,是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以多村振興戰(zhàn)略為導(dǎo)向,以改善民生為目標(biāo),以保障人民健康為宗旨,補(bǔ)齊影響農(nóng)村群眾生活的短板,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步,為決勝全面小康、建設(shè)大美鄉(xiāng)村重要保障。

目前,__區(qū)農(nóng)戶總共__戶,2019年全年需要完成新建、改建農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所__座,普及率要達(dá)__%,2020年全年需要完成新建、改建農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所__座,普及率達(dá)90%。新建公廁__座,改造公廁22座,目前進(jìn)展順利。到目前已經(jīng)完成__戶,改廁完成率達(dá)86.55%。2019年以來(lái)我區(qū)把農(nóng)村改廁工作作為新農(nóng)村建設(shè)的有效載體,從改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大人民群眾的身心健康水平著手,扎實(shí)有效地開展了農(nóng)村改廁工作,并做到以點(diǎn)帶面,逐步推開,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改廁全覆蓋的目標(biāo)。

__區(qū)區(qū)始終把農(nóng)村改廁作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)來(lái)抓,堅(jiān)持在壓實(shí)責(zé)任分工、強(qiáng)化投入保障、創(chuàng)新舉措機(jī)制等多方面深入發(fā)力,具體是做到了“三個(gè)三”。
第一,打牢“三大基礎(chǔ)”。
一是打牢責(zé)任分工的基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定出臺(tái)了《__市__區(qū)農(nóng)村改廁工作實(shí)施方案》和《__市__區(qū)農(nóng)村改廁督查方案》,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委,由區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、自然資源局、住建局、城管局等主要部門組成,進(jìn)一步明確責(zé)任分工、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),每月2o日至25日,區(qū)里組織專家組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁進(jìn)行檢查和技術(shù)指導(dǎo),并在全區(qū)范圍內(nèi)排名,確保農(nóng)村改廁各項(xiàng)工作高效開展。
二是打牢數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,廣泛深入開展調(diào)查摸底。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,充分發(fā)揮村(居)隊(duì)伍數(shù)量多、熟悉情況、善做群眾工作的優(yōu)勢(shì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)把改廁任務(wù)數(shù)下發(fā)各行政村,組織村干部扎實(shí)開展入戶調(diào)查,為了確保改廁數(shù)據(jù)的真實(shí)性,我區(qū)開發(fā)了一套改廁采集軟件,方便改廁資料的收集。全面掌握,確保改廁工作有人抓、有人管、落到實(shí)處,為針對(duì)性開展農(nóng)村改廁工作打牢數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)。
三是打牢宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)。大力開展宣傳動(dòng)員工作,將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿于改廁工作的全過(guò)程。召開村、組干部和群眾座談會(huì)形式,與他們細(xì)算改廁的健康效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益四本帳,使他們深刻認(rèn)識(shí)到改是提高家庭生活質(zhì)量的重要途徑,也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓好了三個(gè)行政村以上的農(nóng)村改廁示范點(diǎn)(每個(gè)村一個(gè)點(diǎn),原則上每個(gè)點(diǎn)不少于30戶),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦下發(fā)的圖紙標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,同時(shí)通過(guò)廣播、電視、板報(bào)、宣傳欄等媒體,宣傳改廁的科學(xué)道理和衛(wèi)生防病知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民的衛(wèi)生意識(shí),改變傳統(tǒng)的不衛(wèi)生、不文明的陋習(xí)。再是印發(fā)改廁宣傳資料,宣傳改廁益處,教育群眾轉(zhuǎn)變思想。最大限度提升群眾對(duì)農(nóng)村改廁政策的知曉率和滿意度。
第二,落實(shí)“三大保障”。
一是通過(guò)強(qiáng)化資金投入,保障農(nóng)戶改廁工作。按照“地方為主、中央補(bǔ)助”政策和“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”原則,經(jīng)驗(yàn)收合格后,每座獎(jiǎng)補(bǔ)1000—1600元,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本、社會(huì)資本參與廁所改革,區(qū)里根據(jù)改廁建設(shè)情況,對(duì)工作推進(jìn)進(jìn)度靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
二是通過(guò)優(yōu)化舉措機(jī)制,保障政策扶持。相關(guān)資金管理部門要加大對(duì)農(nóng)村廁所革命相關(guān)項(xiàng)目的支持力度,整合更多的資金用于項(xiàng)目實(shí)施和后續(xù)管理。要把推進(jìn)廁所革命作為文明創(chuàng)建和衛(wèi)生創(chuàng)建的重要內(nèi)容,改水改廁不到位、不徹底的,在創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))考評(píng)中實(shí)行“一票否決”。
三是通過(guò)注重跟蹤服務(wù),保障改廁的規(guī)范管理。要加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理,認(rèn)真執(zhí)行《江西省農(nóng)村改廁項(xiàng)目三格戶廁建設(shè)管理辦法(試行)》,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求組織現(xiàn)場(chǎng)施工。不得變更三格式化糞池結(jié)構(gòu)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)且未取得相關(guān)資質(zhì)的人員不得承包施工項(xiàng)目。要按照編號(hào)造冊(cè)的要求進(jìn)行編號(hào)和造冊(cè)備案,并統(tǒng)一拍照備查。每座化糞池均需提供顯示該池編號(hào)的照片作為申請(qǐng)驗(yàn)收的必備資料。
第三、強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”。
一是強(qiáng)化質(zhì)量管理。在工程推進(jìn)過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保把農(nóng)村改廁工作做好、好實(shí)。請(qǐng)改廁專家對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)具體負(fù)責(zé)人員進(jìn)行理論培訓(xùn),在建設(shè)初期到現(xiàn)場(chǎng)講解指導(dǎo),放好樣板,打造示范村,其他項(xiàng)目村再以樣板村的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推開。
二是強(qiáng)化督查管理。區(qū)衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)全區(qū)改廁進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查、明察暗訪。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)明確分管領(lǐng)導(dǎo),專門負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量和施工的進(jìn)度。對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)不定期到現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)改廁工作。
三是強(qiáng)化管護(hù)工作管理。農(nóng)村改廁“三分建、七分管”,建好廁所是前提,用好、管好才是關(guān)鍵。衛(wèi)生廁所設(shè)計(jì)再科學(xué)、施工質(zhì)量再好,如若使用不當(dāng),不進(jìn)行維護(hù),也會(huì)出現(xiàn)衛(wèi)生廁所不衛(wèi)生的問(wèn)題,并且影響使用年限。要防止重建設(shè)、輕管理,重使用、輕維護(hù)的傾向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在加快改廁步伐的同時(shí),做到加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的指導(dǎo),讓群眾掌握科學(xué)的使用和維護(hù)方法。要做好后續(xù)服務(wù)工作,把為民服務(wù)零距離體現(xiàn)在工作細(xì)節(jié)上,定期組織農(nóng)戶維護(hù)清理,確保建好一個(gè)、管好一個(gè)、用好一個(gè)。

(一)部分干部群眾思想觀念較為陳舊。經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶由于傳統(tǒng)觀念,不愿將新建廁屋置于院內(nèi),寧愿選擇位置較遠(yuǎn)的院外,甚至將改廁工作視為包袱,為改廁施工帶來(lái)了一定難度。
(二)農(nóng)村改風(fēng)宣傳力度需一步加大。部分農(nóng)戶改廁意識(shí)不強(qiáng),仍執(zhí)拗于千百年的傳統(tǒng)習(xí)慣,衛(wèi)生意識(shí)不高,不知道“三格式”化糞池的原理,仍不知道從第三格中取肥施用,未真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)村改廁給他們帶來(lái)的好處。
(三)需要進(jìn)一步加大改廁資金投入。由于目前人工工資、材料價(jià)格大幅度上漲,現(xiàn)有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)顯然不夠,加之少數(shù)農(nóng)戶不愿自籌,村里又沒(méi)有實(shí)力補(bǔ)助,一定程度上影響了改廁工作的順利開展。

具體將做到“三個(gè)進(jìn)一步”。
一是進(jìn)一步鞏固提升宣傳成效。在現(xiàn)有知曉率的基礎(chǔ)上,不斷在農(nóng)戶理解政策、吃透政策上再下功夫,通過(guò)進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度、系統(tǒng)宣傳引導(dǎo),讓廣大農(nóng)戶不單只停留在簡(jiǎn)單的知曉層面,更進(jìn)一步加深對(duì)現(xiàn)有政策實(shí)質(zhì)的理解和把握,進(jìn)而做到用好政策、用活政策,真正讓農(nóng)村改廁這一政策得到順利開展。
二是進(jìn)一步加快農(nóng)村改廁步伐。堅(jiān)持依靠群眾,充分發(fā)揮群眾的智慧,先易后難,因地制宜,對(duì)群眾基礎(chǔ)好的村民組先行實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。同時(shí),加強(qiáng)交流溝通,優(yōu)先發(fā)展幾個(gè)示范片,各村優(yōu)先發(fā)展幾個(gè)示范戶,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)、典型推動(dòng),全面推開。
三是進(jìn)一步探索完善農(nóng)村改廁工作機(jī)制。深入開展農(nóng)村改廁工作,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,進(jìn)一步在體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫、出實(shí)招,壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)農(nóng)村改廁工作保障再提升、服務(wù)再提升、管理再提升,不斷推動(dòng)我農(nóng)村改廁工作再上新臺(tái)階。

第五篇:農(nóng)村改廁工作總結(jié)匯報(bào)


根據(jù)二類縣衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上的要求,農(nóng)水局于3月4日印發(fā)了《關(guān)于全面摸清我縣農(nóng)村廁所現(xiàn)狀的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶總戶數(shù)、衛(wèi)生廁所已改戶數(shù)、農(nóng)戶自建戶數(shù)、未改戶數(shù)等基本信息。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排統(tǒng)計(jì),我縣75個(gè)行政村總戶數(shù)為31236戶,有衛(wèi)生廁所戶數(shù)為23566戶,無(wú)衛(wèi)生廁所戶數(shù)為7670戶。
為確保我縣2020年全面完成二類縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%的要求,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排情況,我縣分兩批下達(dá)2020年農(nóng)村改廁任務(wù)共4829戶。
2020年我縣農(nóng)村改廁結(jié)合脫貧攻堅(jiān)決勝年優(yōu)先啟動(dòng)貧困戶改廁工作,在6月份已基本完成貧困戶改廁工作。目前,2020年改廁已全部竣工,正組織第三方開展驗(yàn)收工作。
2018年,我縣啟動(dòng)城鄉(xiāng)污水綜合處理ppp項(xiàng)目建設(shè),按照合同約定,總投資5.16億元,建成后由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施的日常運(yùn)營(yíng)管理,服務(wù)期25年。我縣共75個(gè)行政村,目前69個(gè)中心村已建設(shè)完成投入使用,其他的在建,按合同中心村污水設(shè)施全覆蓋。中心村改廁戶有條件的將全部接入污水管網(wǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理,其他自然村采取農(nóng)戶自主清掏為主。

一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立改廁維修站點(diǎn)。提供對(duì)已改的戶廁進(jìn)行有償?shù)木S修服務(wù)。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與本地的蔬菜種植基地開展合作,以政府購(gòu)買服務(wù)方式,依托第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)農(nóng)村公廁和戶廁清掏和維修服務(wù)。

第六篇:農(nóng)村改廁工作總結(jié)匯報(bào)

農(nóng)村改廁工作是一項(xiàng)提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村人居環(huán)境的民心工程,是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以多村振興戰(zhàn)略為導(dǎo)向,以改善民生為目標(biāo),以保障人民健康為宗旨,補(bǔ)齊影響農(nóng)村群眾生活的短板,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步,為決勝全面小康、建設(shè)大美鄉(xiāng)村重要保障。

目前,廣豐區(qū)區(qū)農(nóng)戶總共149330戶,2019年全年需要完成新建、改建農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所5900座,普及率要達(dá)84.69%,2020年全年需要完成新建、改建農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所9288座,普及率達(dá)90%。新建公廁30座,改造公廁22座,目前進(jìn)展順利。到目前已經(jīng)完成124251戶,改廁完成率達(dá)86.55%。2019年以來(lái)我區(qū)把農(nóng)村改廁工作作為新農(nóng)村建設(shè)的有效載體,從改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大人民群眾的身心健康水平著手,扎實(shí)有效地開展了農(nóng)村改廁工作,并做到以點(diǎn)帶面,逐步推開,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改廁全覆蓋的目標(biāo)。

廣豐區(qū)區(qū)始終把農(nóng)村改廁作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)來(lái)抓,堅(jiān)持在壓實(shí)責(zé)任分工、強(qiáng)化投入保障、創(chuàng)新舉措機(jī)制等多方面深入發(fā)力,具體是做到了“三個(gè)三”。
第一,打牢“三大基礎(chǔ)”。
一是打牢責(zé)任分工的基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定出臺(tái)了《上饒市廣豐區(qū)農(nóng)村改廁工作實(shí)施方案》和《上饒市廣豐區(qū)農(nóng)村改廁督查方案》,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委,由區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、自然資源局、住建局、城管局等主要部門組成,進(jìn)一步明確責(zé)任分工、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),每月2o日至25日,區(qū)里組織專家組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁進(jìn)行檢查和技術(shù)指導(dǎo),并在全區(qū)范圍內(nèi)排名,確保農(nóng)村改廁各項(xiàng)工作高效開展。
二是打牢數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,廣泛深入開展調(diào)查摸底。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,充分發(fā)揮村(居)隊(duì)伍數(shù)量多、熟悉情況、善做群眾工作的優(yōu)勢(shì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)把改廁任務(wù)數(shù)下發(fā)各行政村,組織村干部扎實(shí)開展入戶調(diào)查,為了確保改廁數(shù)據(jù)的真實(shí)性,我區(qū)開發(fā)了一套改廁采集軟件,方便改廁資料的收集。全面掌握,確保改廁工作有人抓、有人管、落到實(shí)處,為針對(duì)性開展農(nóng)村改廁工作打牢數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)。
三是打牢宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)。大力開展宣傳動(dòng)員工作,將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿于改廁工作的全過(guò)程。召開村、組干部和群眾座談會(huì)形式,與他們細(xì)算改廁的健康效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益四本帳,使他們深刻認(rèn)識(shí)到改是提高家庭生活質(zhì)量的重要途徑,也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓好了三個(gè)行政村以上的農(nóng)村改廁示范點(diǎn)(每個(gè)村一個(gè)點(diǎn),原則上每個(gè)點(diǎn)不少于30戶),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦下發(fā)的圖紙標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,同時(shí)通過(guò)廣播、電視、板報(bào)、宣傳欄等媒體,宣傳改廁的科學(xué)道理和衛(wèi)生防病知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民的衛(wèi)生意識(shí),改變傳統(tǒng)的不衛(wèi)生、不文明的陋習(xí)。再是印發(fā)改廁宣傳資料,宣傳改廁益處,教育群眾轉(zhuǎn)變思想。最大限度提升群眾對(duì)農(nóng)村改廁政策的知曉率和滿意度。
第二,落實(shí)“三大保障”。
一是通過(guò)強(qiáng)化資金投入,保障農(nóng)戶改廁工作。按照“地方為主、中央補(bǔ)助”政策和“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”原則,經(jīng)驗(yàn)收合格后,每座獎(jiǎng)補(bǔ)1000—1600元,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本、社會(huì)資本參與廁所改革,區(qū)里根據(jù)改廁建設(shè)情況,對(duì)工作推進(jìn)進(jìn)度靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
二是通過(guò)優(yōu)化舉措機(jī)制,保障政策扶持。相關(guān)資金管理部門要加大對(duì)農(nóng)村廁所革命相關(guān)項(xiàng)目的支持力度,整合更多的資金用于項(xiàng)目實(shí)施和后續(xù)管理。要把推進(jìn)廁所革命作為文明創(chuàng)建和衛(wèi)生創(chuàng)建的重要內(nèi)容,改水改廁不到位、不徹底的,在創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))考評(píng)中實(shí)行“一票否決”。
三是通過(guò)注重跟蹤服務(wù),保障改廁的規(guī)范管理。要加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理,認(rèn)真執(zhí)行《江西省農(nóng)村改廁項(xiàng)目三格戶廁建設(shè)管理辦法(試行)》,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求組織現(xiàn)場(chǎng)施工。不得變更三格式化糞池結(jié)構(gòu)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)且未取得相關(guān)資質(zhì)的人員不得承包施工項(xiàng)目。要按照編號(hào)造冊(cè)的要求進(jìn)行編號(hào)和造冊(cè)備案,并統(tǒng)一拍照備查。每座化糞池均需提供顯示該池編號(hào)的照片作為申請(qǐng)驗(yàn)收的必備資料。
第三、強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”。
一是強(qiáng)化質(zhì)量管理。在工程推進(jìn)過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保把農(nóng)村改廁工作做好、好實(shí)。請(qǐng)改廁專家對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)具體負(fù)責(zé)人員進(jìn)行理論培訓(xùn),在建設(shè)初期到現(xiàn)場(chǎng)講解指導(dǎo),放好樣板,打造示范村,其他項(xiàng)目村再以樣板村的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推開。
二是強(qiáng)化督查管理。區(qū)衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)全區(qū)改廁進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查、明察暗訪。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)明確分管領(lǐng)導(dǎo),專門負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量和施工的進(jìn)度。對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)不定期到現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)改廁工作。
三是強(qiáng)化管護(hù)工作管理。農(nóng)村改廁“三分建、七分管”,建好廁所是前提,用好、管好才是關(guān)鍵。衛(wèi)生廁所設(shè)計(jì)再科學(xué)、施工質(zhì)量再好,如若使用不當(dāng),不進(jìn)行維護(hù),也會(huì)出現(xiàn)衛(wèi)生廁所不衛(wèi)生的問(wèn)題,并且影響使用年限。要防止重建設(shè)、輕管理,重使用、輕維護(hù)的傾向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在加快改廁步伐的同時(shí),做到加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的指導(dǎo),讓群眾掌握科學(xué)的使用和維護(hù)方法。要做好后續(xù)服務(wù)工作,把為民服務(wù)零距離體現(xiàn)在工作細(xì)節(jié)上,定期組織農(nóng)戶維護(hù)清理,確保建好一個(gè)、管好一個(gè)、用好一個(gè)。

(一)部分干部群眾思想觀念較為陳舊。經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶由于傳統(tǒng)觀念,不愿將新建廁屋置于院內(nèi),寧愿選擇位置較遠(yuǎn)的院外,甚至將改廁工作視為包袱,為改廁施工帶來(lái)了一定難度。
(二)農(nóng)村改風(fēng)宣傳力度需一步加大。部分農(nóng)戶改廁意識(shí)不強(qiáng),仍執(zhí)拗于千百年的傳統(tǒng)習(xí)慣,衛(wèi)生意識(shí)不高,不知道“三格式”化糞池的原理,仍不知道從第三格中取肥施用,未真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)村改廁給他們帶來(lái)的好處。
(三)需要進(jìn)一步加大改廁資金投入。由于目前人工工資、材料價(jià)格大幅度上漲,現(xiàn)有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)顯然不夠,加之少數(shù)農(nóng)戶不愿自籌,村里又沒(méi)有實(shí)力補(bǔ)助,一定程度上影響了改廁工作的順利開展。

具體將做到“三個(gè)進(jìn)一步”。
一是進(jìn)一步鞏固提升宣傳成效。在現(xiàn)有知曉率的基礎(chǔ)上,不斷在農(nóng)戶理解政策、吃透政策上再下功夫,通過(guò)進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度、系統(tǒng)宣傳引導(dǎo),讓廣大農(nóng)戶不單只停留在簡(jiǎn)單的知曉層面,更進(jìn)一步加深對(duì)現(xiàn)有政策實(shí)質(zhì)的理解和把握,進(jìn)而做到用好政策、用活政策,真正讓農(nóng)村改廁這一政策得到順利開展。
二是進(jìn)一步加快農(nóng)村改廁步伐。堅(jiān)持依靠群眾,充分發(fā)揮群眾的智慧,先易后難,因地制宜,對(duì)群眾基礎(chǔ)好的村民組先行實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。同時(shí),加強(qiáng)交流溝通,優(yōu)先發(fā)展幾個(gè)示范片,各村優(yōu)先發(fā)展幾個(gè)示范戶,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)、典型推動(dòng),全面推開。
三是進(jìn)一步探索完善農(nóng)村改廁工作機(jī)制。深入開展農(nóng)村改廁工作,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,進(jìn)一步在體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫、出實(shí)招,壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)農(nóng)村改廁工作保障再提升、服務(wù)再提升、管理再提升,不斷推動(dòng)我農(nóng)村改廁工作再上新臺(tái)階。


村改居工作總結(jié)匯報(bào)篇九

**年以來(lái),我鎮(zhèn)在不斷鞏固提高國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村為契機(jī),把農(nóng)村的改廁工作作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn)和實(shí)事來(lái)抓,全鎮(zhèn)上下密切配合,克服了重重困難,在首先貫通好各村各戶自來(lái)水的前提下,農(nóng)村的改廁工作又有了新的進(jìn)展。在改廁的過(guò)程當(dāng)中,鎮(zhèn)、村、組三級(jí)職責(zé)分明,標(biāo)準(zhǔn)明確,管理規(guī)范,群眾贊成,取得了顯著成效。到目前為止,全鎮(zhèn)**個(gè)行政村和**個(gè)居委會(huì),無(wú)害化衛(wèi)生戶廁已達(dá)到**戶,改廁普及率達(dá)到**%。

我鎮(zhèn)農(nóng)村的改廁工作做到黨政領(lǐng)導(dǎo)直接抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立了7人組成的農(nóng)村改廁領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)抓改廁工作。各村還根據(jù)實(shí)際情況確定了1-2名村級(jí)干部專人抓改廁工作,各村民小組配備了1名改廁專管員負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各農(nóng)戶的改廁工作,從上到下建立了農(nóng)村改廁一條線領(lǐng)導(dǎo)管理體系,定期召開會(huì)議,研究部署改廁工作,及時(shí)解決具體問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常下村現(xiàn)場(chǎng)辦公督促指導(dǎo),特別是西片的**等村,他們經(jīng)濟(jì)比較薄弱,但村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視,也能自己克服改廁資金不足的困難,把改廁工作搞上去,不拖全鎮(zhèn)的后腿。

農(nóng)村的改廁工作涉及面廣,工作量大,在改廁過(guò)程當(dāng)中,我們采取了以點(diǎn)帶面與重點(diǎn)突破相結(jié)合、教育引導(dǎo)與行政措施相結(jié)合的方式,因地制宜,合理規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān)。在實(shí)施過(guò)程當(dāng)中,我們抓住關(guān)鍵,重點(diǎn)解決資金不足的矛盾,采取了鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶三結(jié)合的籌資辦法,即三個(gè)一點(diǎn)點(diǎn),政府貼一點(diǎn)、村里出一點(diǎn)、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)一點(diǎn),先后總投入資金**多萬(wàn)元。為確保改廁的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),我們還制定了四個(gè)統(tǒng)一,即:統(tǒng)一規(guī)格,按照市愛(ài)衛(wèi)辦提供的三格式化糞池圖紙,嚴(yán)格要求不走樣;統(tǒng)一規(guī)劃放樣,對(duì)水管排污道主線路由村里統(tǒng)一測(cè)定,村民小組定位定點(diǎn)再行施工,力求做到科學(xué)合理;統(tǒng)一施工隊(duì)伍,施工隊(duì)人員要經(jīng)過(guò)集中培訓(xùn),明確具體做法和標(biāo)準(zhǔn)要求;統(tǒng)一組織驗(yàn)收,施工結(jié)束后,由鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦會(huì)同村干部對(duì)改廁農(nóng)戶進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,對(duì)不合格的要返工改建,直到達(dá)標(biāo)為止。另外,我們還經(jīng)常深入農(nóng)戶督促指導(dǎo)做好使用管理工作,不圖形式,確保實(shí)效。在改廁的同時(shí),我們還貫徹建房的有關(guān)規(guī)定,在審批建房的同時(shí)把建衛(wèi)生戶廁作為審批建房的要求之一,對(duì)改廁的用地面積實(shí)行優(yōu)惠政策,優(yōu)先安排,確保解決。

我們?cè)陂_展農(nóng)村改廁工作中,重點(diǎn)在戶廁的配套上下功夫,各村根據(jù)實(shí)際情況采取了一定的制約措施,督促農(nóng)戶在建立三格式化糞池的同志要安裝衛(wèi)生設(shè)備,特別是對(duì)鎮(zhèn)村干部、企事業(yè)單位的干部職工要求帶頭完成改廁配套任務(wù)。目前全鎮(zhèn)農(nóng)村全面取締了露天糞坑,化糞得到了無(wú)害化處理,徹底改變了農(nóng)村幾千年來(lái)露天糞坑不衛(wèi)生的舊風(fēng)陋習(xí)。

人員到位,職責(zé)分明是農(nóng)村改廁工作順利進(jìn)行的有力保證。因此我們?cè)诟膸ぷ髦凶龅搅诵袆?dòng)快、措施實(shí),從鎮(zhèn)到村民小組實(shí)行三級(jí)管理,建立了一支強(qiáng)有力的改廁施工管理隊(duì)伍。我們根據(jù)年初制訂的“農(nóng)村改廁目標(biāo)管理責(zé)任制”的要求,下達(dá)改廁任務(wù),定期組織驗(yàn)收、考核,并把改廁工作列入年終評(píng)比的條件之一。因此,近幾年來(lái)我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作不斷深化,無(wú)害化衛(wèi)生戶廁不斷增加,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,成效顯著,改廁普及率從**年的**%提高到現(xiàn)有的**%,增加了**%。

我鎮(zhèn)的改廁工作雖然取得了一定的成績(jī),但對(duì)照上級(jí)的要求,還有一定的差距,特別是衛(wèi)生戶廁配套還未達(dá)到100%,有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到所規(guī)定的要求,還有少部分農(nóng)戶化糞得不到無(wú)害化處理,各村的改廁面還不夠平衡。因此,我們要以農(nóng)村改廁驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全鎮(zhèn)各村進(jìn)行一次檢查考核,對(duì)一部分村組未達(dá)到改廁普及面的,質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,限期改變,扎扎實(shí)實(shí)地把農(nóng)村改廁工作推向一個(gè)新的階段,為鞏固提高國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果作出新貢獻(xiàn)。

村改居工作總結(jié)匯報(bào)篇十

為合理有效利用農(nóng)村資源,進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展后勁,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,按照市領(lǐng)導(dǎo)提出的“大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化步伐”、“加快推進(jìn)撤鄉(xiāng)并村、一步跨入城鎮(zhèn)化”的指示要求,結(jié)合###實(shí)際,特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以省、哈爾濱市委農(nóng)村工作會(huì)議精神為指針,以破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村生產(chǎn)方式和人居環(huán)境為核心,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)規(guī)劃、整體推進(jìn)、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)的要求,全面推進(jìn)擴(kuò)并自然屯、壯大中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,通過(guò)優(yōu)化農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地,加快人口集中和產(chǎn)業(yè)集聚,規(guī)劃建設(shè)布局合理、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。

二、堅(jiān)持原則

(一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局。要從適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本目的出發(fā),按照有利于資源的合理配置和開發(fā)利用,有利于農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展,有利于小城鎮(zhèn)建設(shè)和強(qiáng)化行政管理,有利于提高人民群眾生活水平,進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)整。(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,正確區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的不同情況,以規(guī)模小、布局不合理、產(chǎn)業(yè)不突出、發(fā)展?jié)摿π〉泥l(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點(diǎn),因地制宜地開展撤并工作,防止“一刀切”、“一陣風(fēng)”。

(三)量力而行,分步實(shí)施。實(shí)行規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步推進(jìn),分步驟、分階段地處理好近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展、改造與新建的關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)撤屯并村工作。

(四)積極穩(wěn)妥,確保穩(wěn)定。既要積極主動(dòng)地開展工作,又要深入細(xì)致,慎重穩(wěn)妥,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真做好干部群眾的思想政治工作和每一環(huán)節(jié)的具體工作,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,防止因工作簡(jiǎn)單粗糙而引發(fā)或激化矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。

三、任務(wù)目標(biāo)

按照《黑龍江省撤并村屯規(guī)劃綱要》的要求和我市村鎮(zhèn)空間布局的實(shí)際情況進(jìn)行布局調(diào)整和撤并工作,主要采用試點(diǎn)帶動(dòng),逐步推進(jìn)的方式進(jìn)行撤并村屯。

2012-2014年,計(jì)劃撤并自然屯30個(gè),涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,###鎮(zhèn)2個(gè),五家鎮(zhèn)3個(gè),蘭棱鎮(zhèn)2個(gè),杏山鎮(zhèn)1個(gè),農(nóng)豐鎮(zhèn)1個(gè),單城鎮(zhèn)1個(gè),東官鎮(zhèn)1個(gè),臨江鄉(xiāng)1個(gè),新興鄉(xiāng)7個(gè),青嶺鄉(xiāng)2個(gè),水泉鄉(xiāng)1個(gè),萬(wàn)隆鄉(xiāng)1個(gè),公正鄉(xiāng)2個(gè),周家鎮(zhèn)5個(gè)。涉及總戶數(shù)5265戶,人口19163人,總占地面積477萬(wàn)平方米。(詳見(jiàn)附表)2012年,主要結(jié)合我市“兩城”建設(shè),重點(diǎn)啟動(dòng)?xùn)|城核心的新興鄉(xiāng)、###鎮(zhèn)城郊村及公正、水泉鄉(xiāng)村屯撤并工作,計(jì)劃撤并自然屯10個(gè),涉及總戶數(shù)2197戶,總?cè)丝?707人,占地面積158萬(wàn)平方米。

新興鄉(xiāng)撤并6個(gè)屯。其中,關(guān)家窩棚、唐家窩棚、肖家窩棚、孤家并入東城核心區(qū),范家屯、韓家屯并入新民村。并入東城核心區(qū)的4個(gè)屯,位于錢江路南,“同三”高速路和松花南路之間,涉及450戶農(nóng)戶,1333人。4個(gè)屯幅員面積平方公里,村莊占地面積35萬(wàn)平方米,建筑物總面積70244平方米(其中:正房40686平方米,廂房8142平方米,門房18992平方米,耳房2424平方米)。并入新民村的范家屯和韓家屯2個(gè)屯,涉及戶數(shù)641數(shù),2421人口,村莊占地面積75萬(wàn)平方米。農(nóng)民新區(qū)建設(shè)采取用建設(shè)用地置換的方式,由政府簽頭,按照市場(chǎng)價(jià)格,科學(xué)計(jì)算成本和利潤(rùn),由開發(fā)商承建新區(qū),在哈雙新城規(guī)劃區(qū)內(nèi),按比例給開發(fā)商土地,以地?fù)Q樓,撤并后的宅基地交給政府。

公正鄉(xiāng)撤并徐家屯、西山屯2個(gè)屯。其中,徐家屯并入公正村,涉及戶數(shù)30戶,人口81人,村莊面積11萬(wàn)平方米;西山屯并入固強(qiáng)村,涉及戶數(shù)68戶,人口232人,村莊占地面積6萬(wàn)平方米,計(jì)劃將村屯建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)或開發(fā)區(qū),提高土地利用價(jià)值,用于彌補(bǔ)中心村的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民新居建設(shè)投入。水泉鄉(xiāng)撤并付家屯1個(gè)屯,并入三林村。付家屯總戶數(shù)150戶,人口700人,村莊占地面積20萬(wàn)平方米,計(jì)劃整體搬遷到三林村中心村,集中建設(shè)農(nóng)民新居。

###鎮(zhèn)撤并1個(gè)屯,雙廟屯并入市區(qū),涉及860戶,2850口人,全部遷到市區(qū)回遷房居住,置換建設(shè)用地11萬(wàn)平方米。

四、政策措施

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