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陜西人口計劃與生育條例篇一

第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族團結、經(jīng)濟繁榮與社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條本自治區(qū)行政區(qū)域內的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及戶籍或者居住在本自治區(qū)行政區(qū)域內的公民應當遵守和執(zhí)行本條例。

第三條各級人民政府領導本行政區(qū)域內的人口和計劃生育工作，建立人口和計劃生育工作目標管理責任制。

第四條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。

衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。

第五條縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內的人口和計劃生育工作。

縣級以上人民政府所屬部門應當在各自職責范圍內，負責有關的人口和計劃生育工作。

工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應當協(xié)助當?shù)厝嗣裾_展人口和計劃生育工作。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應當無償開展人口和計劃生育的公益宣傳。

第六條人口和計劃生育工作應當推行誠信計劃生育長效機制，落實宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，實行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理，控制人口數(shù)量，提高人口素質，改善人口結構。

人口和計劃生育工作應當與發(fā)展經(jīng)濟相結合、與幫助群眾勞動致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合。

人口和計劃生育工作應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。

第二章組織實施

第七條縣級以上人民政府應當編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃、人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

人口發(fā)展規(guī)劃應當包括控制人口數(shù)量、改善人口結構、增進生殖健康、促進優(yōu)生優(yōu)育、提高人口素質、加大經(jīng)費投入、健全保障措施、完善考核評估、推進依法行政等方面的內容。

第八條縣級以上人民政府應當采取人口綜合治理措施，制定和完善有利于人口和計劃生育的社會、經(jīng)濟政策。

縣級以上人民政府所屬部門制定與人口發(fā)展有關的社會、經(jīng)濟政策，應當征求同級衛(wèi)生和計劃生育行政部門的意見。

第九條縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，將人口和計劃生育經(jīng)費納入本級財政預算，確保人口和計劃生育工作所需的必要經(jīng)費，并逐步提高人口和計劃生育經(jīng)費投入總體水平，使人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費的增長幅度高于本級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應當有與人口和計劃生育工作相適應的機構及工作人員;村(居)民委員會應當有專人負責人口和計劃生育工作。

國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人口和計劃生育工作，實行法定代表人或者主要負責人工作責任制，確保開展人口和計劃生育工作所需的人員和經(jīng)費，并接受衛(wèi)生和計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。

第十一條建立人口信息共享制度。

縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門與發(fā)展和改革、公安、工商行政、人力資源和社會保障、民政、教育、統(tǒng)計等行政部門應當相互提供有關人口數(shù)據(jù)，實行人口信息共享。

第十二條農村村民委員會和城鎮(zhèn)居民委員會應當將計劃生育工作納入村(居)民自治內容，落實計劃生育的各項制度和措施。

村(居)民委員會可以將計劃生育列入自治章程、村規(guī)民約、居民公約。

村(居)民委員會可以與村(居)民簽訂計劃生育合同(協(xié)議)，明確權利、義務和獎勵、扶持內容。

第三章生育調節(jié)

第十三條提倡一對夫妻生育兩個子女，禁止違法生育子女。

第十四條符合下列條件之一的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準可以再生育一胎子女：

(一)再婚夫妻再婚前一方已生育(含依法收養(yǎng)，下同)兩個子女，另一方未生育過的;

(二)再婚夫妻再婚前一方已生育一個子女，另一方未生育，再婚后只生育一個子女的;

(三)再婚夫妻再婚前一方已生育兩個子女，另一方已生育一個子女，再婚后未生育過的;

(六)夫妻雙方定居在國境線五公里以內的鄉(xiāng)村且連續(xù)居住十年以上，已生育兩個子女的;

(七)法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他特殊情形。

夫妻因子女死亡只有一個子女的，可以自主安排生育一胎子女;夫妻因子女死亡無子女的，可以自主安排生育兩個子女。

再婚夫妻再婚前雙方已各生育一個子女的，可以自主安排生育一胎子女。

夫妻一方為本自治區(qū)戶籍，另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，按照有利于當事人的原則適用。

第十五條符合本條例第十四條第一款規(guī)定，要求再生育子女的夫妻，應當持夫妻雙方的戶口簿、身份證、結婚證和其他相關證件，向一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處提出書面申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準領取再生育證后，方可生育。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應當自受理申請之日起十五個工作日內作出是否批準的決定;不予批準的，應當書面說明理由。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應當自作出批準決定之日起二十個工作日內，報縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門備案。

第四章計劃生育技術服務

第十六條衛(wèi)生和計劃生育、民政等部門應當依據(jù)各自職責普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育科學知識，建立健全婚前醫(yī)學檢查、孕前檢查、孕產(chǎn)期保健等出生缺陷干預服務體系，預防和減少出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質。

對患有醫(yī)學上認為不宜生育疾病的，應當提出落實避孕節(jié)育措施的醫(yī)學建議;對已懷孕的，應當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。

第十七條符合本條例第十三條或者第十四條第二款、第三款規(guī)定生育子女的夫妻，在分娩前或者分娩后三個月內持雙方的戶口簿、身份證、結婚證和其他相關證件，到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處進行登記，免費領取計劃生育服務手冊。

符合本條例第十四條第一款規(guī)定再生育子女的夫妻，在領取再生育證的同時，免費領取計劃生育服務手冊。

第十八條公民實行計劃生育應當堅持避孕為主，并享有避孕方法的知情權、選擇權。技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

向公民提供的計劃生育技術服務和避孕藥具應當安全、有效，符合國家規(guī)定的質量技術標準。

第十九條從事計劃生育技術服務的機構應當為育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的下列基本項目的計劃生育技術服務：

(一)孕情、環(huán)情監(jiān)測;

(二)放置、取出宮內節(jié)育器及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;

(三)人工流產(chǎn)術、引產(chǎn)術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;

(四)輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;

(五)計劃生育手術并發(fā)癥的診斷和治療。

前款第(一)至(四)項規(guī)定所需經(jīng)費，參加生育保險、基本醫(yī)療保險且符合生育保險基金、基本醫(yī)療保險基金支付范圍的，從生育保險基金、基本醫(yī)療保險基金支付;沒有參加生育保險、基本醫(yī)療保險的和雖參加生育保險、基本醫(yī)療保險但不符合生育保險基金、基本醫(yī)療保險基金支付范圍的，以及前款第(五)項規(guī)定所需經(jīng)費，由縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門從基本計劃生育技術服務項目經(jīng)費中開支。

第二十條衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當做好計劃生育藥品、用具的組織供應、發(fā)放和管理工作，協(xié)同食品藥品監(jiān)督、工商行政、物價、質量技術監(jiān)督等行政部門對計劃生育藥品、用具的經(jīng)營監(jiān)管。

衛(wèi)生和計劃生育行政部門所屬的計劃生育藥品、用具管理機構，承擔本行政區(qū)域內計劃生育藥品、用具免費發(fā)放的管理和服務工作。

第二十一條因計劃生育接受絕育手術的育齡夫妻，經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依法批準再生育的，可以施行復通手術。施行手術所需的經(jīng)費，按本條例第十九條規(guī)定的途徑支付。

第二十二條計劃生育技術服務發(fā)生的醫(yī)療事故，依照國家有關規(guī)定處理。

計劃生育手術并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理，依照國家有關的計劃生育手術并發(fā)癥鑒定管理辦法處理。

第二十三條縣級以上人民政府應當支持和鼓勵計劃生育科研單位以及承擔計劃生育科研和技術服務工作的有關單位，開展計劃生育新技術、新藥具的基礎研究、應用研究和推廣工作。

第五章獎勵與社會保障

第二十四條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應當享受計劃生育獎勵、優(yōu)待、扶持、救助政策的家庭，繼續(xù)享受。

縣級以上人民政府應當落實各項計劃生育獎勵、優(yōu)待、扶持、救助政策。

第二十五條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，除享受國家規(guī)定的假期外，女方增加產(chǎn)假五十日，同時給予男方護理假二十五日。休假期間的工資、津貼、補貼和獎金，其工作單位不得扣減。

產(chǎn)假期間的生育津貼按生育保險相關規(guī)定發(fā)放;未參加生育保險的，由所在單位參照生育保險標準發(fā)放。

第二十六條領取《獨生子女父母光榮證》并享受最低生活保障待遇的家庭，最低生活保障金提高一個檔次;已達到最高檔次的，按最高檔次標準的百分之十予以提高。

第二十七條職工接受節(jié)育手術的，其工作單位應當憑節(jié)育手術證明按有關規(guī)定給予休假;休假期間的工資、津貼、補貼和獎金以及其他福利待遇不予扣減。

第二十八條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的，經(jīng)本人申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處批準后，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，并按有關規(guī)定發(fā)給獨生子女保健費至子女年滿十八周歲。

第二十九條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，產(chǎn)假期滿后撫育嬰兒有困難的，由本人提出申請，經(jīng)所在單位同意，可享受六個月至十二個月的哺乳假;哺乳假期間，按其工資、津貼、補貼總額的百分之八十核發(fā);享受哺乳假的職工不影響晉級、工資調整和計算工齡。

第三十條獨生子女在入托、入園、入學、升學、就醫(yī)、就業(yè)等方面，憑《獨生子女父母光榮證》享受優(yōu)先照顧。

第三十一條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間實行計劃生育的職工退休時，按下列規(guī)定增發(fā)退休金，增發(fā)后的退休金不得超過本人原工資總額：

(二)符合生育第二個子女條件，只生育一個子女的職工，退休金的獎勵辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。

未享受前款獎勵的城鎮(zhèn)居民，終生只生育一個子女并且領取《獨生子女父母光榮證》的，男性年滿六十周歲、女性年滿五十五周歲時，每人每月參照全區(qū)上一年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月平均標準的百分之五發(fā)放獎勵金。

實行養(yǎng)老保險制度的機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，按照國家和自治區(qū)的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農村獨生子女戶、依法生育的雙女結扎戶或者計劃生育特殊困難家庭，每年繳納的新型農村合作醫(yī)療費用由其戶籍所在地的縣級人民政府負擔。

在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農村獨生子女戶、依法生育的雙女結扎戶或者計劃生育特殊困難家庭參加新型農村社會養(yǎng)老保險的，個人繳納的社會養(yǎng)老保險費，由戶籍所在地縣級人民政府代繳或者給予部分補貼。

第三十三條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定符合享受農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和計劃生育家庭特別扶助制度的，繼續(xù)享受。

第三十四條從事人口和計劃生育工作的人員獲得國家頒發(fā)《計劃生育工作者榮譽證書》的，由所在單位給予一次性物質獎勵。

第六章管理措施

第三十五條縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

(一)要求當事人提供與計劃生育有關的證明材料;

(二)向有關單位收集與計劃生育違法行為有關的證據(jù)材料;

(三)走訪、詢問知情人;

(四)責令當事人改正計劃生育違法行為。

第三十六條衛(wèi)生和計劃生育行政部門調查計劃生育違法行為時，有關機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當予以協(xié)助。

第三十七條有下列情形之一難以認定的，衛(wèi)生和計劃生育行政部門可以要求當事人作親子鑒定：

(一)違反本條例規(guī)定生育子女的;

(二)規(guī)避法律法規(guī)生育子女的;

(三)婚外生育子女的。

經(jīng)鑒定，屬于違法生育的`，鑒定費由當事人承擔。

第三十八條領取《獨生子女父母光榮證》后又生育第二個子女或者收養(yǎng)子女的，停止其子女原享受的獨生子女待遇，注銷已領取的證書，已發(fā)放的獎金和獨生子女保健費等不予收回。

第七章法律責任

第三十九條有下列行為之一的，由縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依法征收社會撫養(yǎng)費;是國家工作人員的，還應當依法給予行政開除處分，其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分：

(一)不符合本條例規(guī)定條件生育子女的;

(二)以收養(yǎng)等形式規(guī)避法律法規(guī)生育子女的;

(三)婚外生育子女的;

(四)非婚生育子女的。

第四十條符合本條例第十四條第一款規(guī)定的再生育條件，未申請領取再生育證生育子女的，由縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依法給予五百元以上一千元以下的罰款。

第四十一條利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的，依照《廣西壯族自治區(qū)禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》予以處理。

第四十二條規(guī)避計劃生育法律法規(guī)，指使他人和頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計劃生育手術及手術并發(fā)癥鑒定的，由縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依據(jù)職權處每人次五千元以上一萬元以下的罰款。

第四十三條有下列行為之一的，由縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)拒絕、阻礙衛(wèi)生和計劃生育工作人員執(zhí)行公務或者聚眾擾亂國家機關工作秩序的;

(三)虐待生育女嬰或者不生育的婦女的;

(四)其他破壞計劃生育的行為。

第四十四條違法生育被依法征收社會撫養(yǎng)費的，自處理決定履行完畢之日起七年內，不得錄用為國家工作人員。

第四十五條國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：

(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;

(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;

(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

第八章附則

第四十六條本條例自6月1日起施行。7月27日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過，6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議修正的《廣西壯族自治區(qū)人口與計劃生育條例》同時廢止。

陜西人口計劃與生育條例篇二

2015年元月15日下午，省十二屆人大常委會第二十六次會議表決通過了安徽省人大常委會關于修改《安徽省人口與計劃生育條例》的決定。修改后的條例自1月16日起施行。這意味著，從明天起，我省取消了20天的晚婚假，延長產(chǎn)假60天。對領取了獨生子女光榮證的父母來說，修正案明確“老人老辦法，新人新辦法”，還可以繼續(xù)享受有關獎勵。但是，如果依法生育了第二個子女，將無法享受相關獎勵。此外需要注意的是，由于國家全面兩孩政策從201月1日起正式實施，因此在今年1月1日至15日期間生育的，都是符合法律規(guī)定的。

變化1：取消20天晚婚假

此前，我省規(guī)定，晚婚的初婚者，延長婚假20天。條例刪除了這一條，并對假期獎勵作了調整，延長了產(chǎn)假60天，具體如下：

對符合條例規(guī)定生育子女的夫妻，國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當給予以下獎勵：(一)女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假基礎上，延長產(chǎn)假60天。(二)男方享受10天護理假;夫妻異地生活的，護理假為20天。職工在前款規(guī)定的產(chǎn)假、護理假期間，享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。

條例明確將適用的對象拓展為所有符合規(guī)定生育子女的夫妻。這意味著，無論是一孩夫妻還是二孩夫妻，都能享受上述假期獎勵。

變化2：4種情形可以申請再生育

條例提倡一對夫妻生育2個子女。針對社會普遍關心的再生育問題，條例明確了可以申請再生育的3種情形。分別是：(一)再婚夫妻，再婚前一方生育1個子女、另一方無子女，再婚后生育1個子女的;(二)再婚夫妻，再婚前依法各生育不超過2個子女，再婚后未生育的;(三)已生育的2個子女中有病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學上認為可以再生育的;(四)國家人口和計劃生育行政部門認定的其他情形。

變化3：獎勵保障“老人老辦法，新人新辦法”

條例明確，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的'夫妻，仍可享受相關獎勵和優(yōu)待，包括每月不低于20元的獨生子女保健費(至獨生子女滿16周歲止)

已經(jīng)領取獨生子女父母光榮證的夫妻，依法生育第二個子女的，修正案規(guī)定，注銷其獨生子女父母光榮證，停止其享受條例規(guī)定的相關獎勵優(yōu)待。

條例取消了與全面兩孩政策不符的獎勵措施，刪去了給予放棄再生育夫妻獎勵的規(guī)定。

變化4：社會撫養(yǎng)費

征收對象明確為不符合規(guī)定生育第三個以上子女的公民

條例調整了社會撫養(yǎng)費的征收條件、征收對象，變更了計征基數(shù)。修正案刪去原條例第四十八條有關向未婚生育的公民征收社會撫養(yǎng)費的規(guī)定。將征收對象調整為：不符合規(guī)定生育第三個以上子女的公民。

按照國家統(tǒng)計部門的規(guī)定，將計征基數(shù)由原來的“城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農民年人均純收入”，修改為“城鎮(zhèn)或者農村常住居民年人均可支配收入”。

根據(jù)條例，不符合條例規(guī)定生育第三個子女的，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門，分別對夫妻雙方，按所在地縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或者農村常住居民年人均可支配收入的5倍征收社會撫養(yǎng)費;家庭年實際人均收入超過常住居民年人均可支配收入1倍的，按家庭年實際人均收入的5倍征收社會撫養(yǎng)費。每再多生育1個子女的，依次遞增5倍征收社會撫養(yǎng)費。

條例明確，對國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)職工違法生育的，依照國家有關規(guī)定給予處分。

變化5：實行生育登記服務制度

條例將原生殖保健服務證制度，調整為實行生育登記服務制度，取消公民辦理“生殖保健服務證”的義務。

陜西人口計劃與生育條例篇三

(2012月1日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過11月29日湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議修訂根據(jù)7月30日湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關于集中修改、廢止部分省本級地方性法規(guī)的決定》修正根據(jù)3月27日湖北省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關于修改〈湖北省人口與計劃生育條例〉的決定》修訂)

第一章總則

第二章組織管理

第三章生育調節(jié)

第四章計劃生育技術服務

第五章獎勵與社會保障

第六章法律責任

第七章附則

第一章總則

第二條戶籍在本省和戶籍不在本省而在本省居住的公民，以及本省行政區(qū)域內的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當遵守本條例。

第三條開展人口與計劃生育工作，應當加強綜合管理，提供優(yōu)質服務，依靠科技進步，建立綜合治理出生人口性別比工作機制，完善獎勵和社會保障制度，堅持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的方針，控制人口數(shù)量，提高人口素質，改善人口結構。

第四條各級人民政府領導本行政區(qū)域內的人口與計劃生育工作，實行主要領導負責的目標管理責任制度。

縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門負責本行政區(qū)域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門可以委托衛(wèi)生和計生執(zhí)法機構承擔人口與計劃生育行政執(zhí)法的有關具體工作。

縣級以上人民政府所屬部門應當根據(jù)各自職責，負責有關的人口與計劃生育工作。

工會、共青團、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會等社會團體，企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第五條實行計劃生育是每個公民和全社會的共同責任。

公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同責任。

第六條各級人民政府應當按照國家有關規(guī)定安排落實人口與計劃生育工作經(jīng)費，保障人口與計劃生育財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，確保人口與計劃生育工作的需要。對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的人口與計劃生育工作應當給予重點扶持。

人口與計劃生育工作經(jīng)費應當?？顚Ｓ??？h級以上人民政府及其衛(wèi)生計生行政部門應當加強人口與計劃生育工作經(jīng)費的監(jiān)督、管理。任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經(jīng)費。

鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個人為人口與計劃生育工作提供捐助。

第七條建立人口與計劃生育舉報獎勵制度，對舉報屬實的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門給予獎勵。

第二章組織管理

第八條縣級以上人民政府應當根據(jù)上一級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃，結合當?shù)厝丝诎l(fā)展狀況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃?？h級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門在本級人民政府的領導下，制定和組織實施本行政區(qū)域人口與計劃生育實施方案，并落實人口與計劃生育工作目標管理責任制，定期進行考核。凡年度考核未達到人口與計劃生育工作責任制考核目標的，當年不得評為先進、授予榮譽稱號，主要負責人和直接責任人當年不得晉升職務。

各級人民政府及其所屬部門制定的各類規(guī)定應當有利于人口與計劃生育工作。

第九條人口與計劃生育工作實行屬地管理。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處負責管轄區(qū)域內的人口與計劃生育工作。村(居)民委員會應當將人口與計劃生育納入村(居)民自治內容，通過適合村(居)民自治的形式，落實人口與計劃生育的各項制度和措施。

國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當協(xié)助、配合所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處開展人口與計劃生育工作，并實行單位法定代表人負責制。

第十條各級人民政府及其衛(wèi)生計生行政部門應當按照法定職責，加強流動人口計劃生育服務和管理，將流動人口納入現(xiàn)居住地人口總數(shù)，建立流動人口計劃生育服務管理網(wǎng)絡，完善流動人口計劃生育管理體制和組織形式。

流動人口計劃生育由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地為主。戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府應當相互配合，建立、完善定期聯(lián)系制度，共同落實流動人口計劃生育宣傳教育、節(jié)育措施、婚育證明管理、技術服務、獎懲措施等工作。

上級人民政府應當加強對下級人民政府流動人口計劃生育工作的監(jiān)督檢查，將流動人口計劃生育作為目標管理責任制的重點考核內容，實行以現(xiàn)居住地為主的雙向考核。

第十一條育齡婦女離開戶籍所在地前往異地從事務工、經(jīng)商等活動的，應當在外出前到戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理《流動人口婚育證明》，已婚育齡婦女還應當簽訂計劃生育服務和管理合同。

育齡婦女到現(xiàn)居住地后，應當向當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處交驗《流動人口婚育證明》，享受免費基本項目計劃生育技術服務。已生育子女的育齡婦女應當定期向戶籍所在地寄送現(xiàn)居住地衛(wèi)生計生行政部門核實的`避孕節(jié)育情況證明。

第十二條公安、工商、建設部門在辦理流動人口登記、工商登記、房產(chǎn)登記手續(xù)時，應當查驗育齡婦女的《流動人口婚育證明》和孕婦的生育證明，并將查驗情況及時通報當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門，協(xié)助做好流動人口計劃生育的服務和管理工作。

單位和個人接納育齡婦女從業(yè)或者出租出借房屋供育齡婦女居住的，應當查驗《流動人口婚育證明》和孕婦的生育證明，并將查驗情況及時報告當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門。對無《流動人口婚育證明》和孕婦生育證明的，應當告知其補辦。對不符合法律、法規(guī)規(guī)定懷孕的，應當協(xié)助落實終止妊娠措施。

第十三條加強人口與計劃生育基礎知識的宣傳教育。

人口與計劃生育宣傳教育應當具有針對性，重點向農村居民和城市社區(qū)居民開展形式多樣的宣傳教育，促進社會主義生育文明建設。學校應當根據(jù)受教育者的特征，對學生開展人口與計劃生育知識教育。

本省行政區(qū)域內的大眾傳媒應當根據(jù)實際，加強人口與計劃生育的公益性宣傳。省內主要報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)站應當將人口與計劃生育納入宣傳計劃，安排專門版面、播映時段，進行人口與計劃生育公益宣傳。

第三章生育調節(jié)

第十四條鼓勵公民晚婚、晚育。男女雙方按法定婚齡推遲三年以上依法登記結婚(系初婚)的為晚婚;已婚婦女年滿23周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育。

第十五條提倡一對夫妻只生育一個子女。符合本條例規(guī)定條件的，經(jīng)批準，可以再生育一個子女。禁止違法生育。

第十六條夫妻雙方屬城鎮(zhèn)居民，符合下列條件之一的，可以申請生育第二個子女：(一)第一個子女為殘疾人，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為可以再生育的;(二)無子女，依法收養(yǎng)一個子女后要求生育的;(三)夫妻雙方系歸國華僑的;(四)夫妻一方為獨生子女的。

第十七條夫妻雙方屬農村居民，除適用本條例第十六條規(guī)定外，符合下列條件之一的，也可以申請生育第二個子女：(一)夫妻一方是二等乙級以上傷殘軍人的;(二)夫妻只有獨生女的;(三)夫妻雙方均為少數(shù)民族的。

前款規(guī)定不適用于國家工作人員。

第十八條再婚的夫妻，一方只有一個子女，另一方無子女的，可以申請再生育一個子女。再婚夫妻一方已生育兩個子女，另一方未生育過子女的，可以申請再生育一個子女。

第十九條夫妻一方屬城鎮(zhèn)居民，另一方屬農村居民的，適用本條例關于城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。

由城鎮(zhèn)居民轉為農村居民的夫妻，適用本條例關于城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。

農村居民成建制轉為城鎮(zhèn)居民的，其生育從轉制之日起兩年內，可以適用本條例第十七條的規(guī)定。

第二十條夫妻一方為外國人或者香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞，以及華僑、歸國華僑、出國留學人員的生育，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條夫妻生育第一個子女的，生育前應當?shù)剿趩挝换蛘叽?居)民委員會領取《生育服務證》，憑《生育服務證》享受生殖保健服務和免費基本項目的計劃生育技術服務。

符合本條例第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定要求生育的，應當在懷孕前由夫妻雙方向女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處申請辦理《生育證》，并提交下列材料：

陜西人口計劃與生育條例篇四

(2016年1月21日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過)

寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議決定對《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》作如下修改：

一、將第三條修改為：“人口與計劃生育工作堅持以人為本、創(chuàng)新發(fā)展、法治引領、統(tǒng)籌推進的原則?！?/p>

二、將第十六條修改為：“提倡一對夫妻生育兩個子女。

“不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的，屬于超生?！?/p>

三、將第十八條改為第十七條，修改為：“夫妻雙方符合下列條件之一的，可以申請生育第三個子女：

“(二)育有兩個子女，經(jīng)鑒定有不能成長為正常勞動力的殘疾兒，且醫(yī)學上認為適宜再生育的?！?/p>

四、將第十九條改為第十八條，修改為：“山區(qū)八縣少數(shù)民族農村居民成建制轉為城鎮(zhèn)居民或者有組織地移民搬遷到自治區(qū)區(qū)域內的其他縣(市、區(qū))的，自戶籍變更之日起三年內執(zhí)行原戶籍地的生育規(guī)定?！?/p>

五、將第二十條改為第十九條，修改為：“再婚夫妻符合下列條件之一的，可以申請生育第三個子女：

“(一)再婚前生育子女數(shù)合計為一個，再婚后生育一個的;

“(二)再婚前生育子女數(shù)合計為兩個的?！?/p>

六、將第二十一條改為兩條，分別作為第二十條、第二十一條，修改為：“第二十條夫妻一方為本自治區(qū)戶籍，另一方為其他省(自治區(qū)、直轄市)戶籍的，雙方戶籍所在地關于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。

“第二十一條夫妻一方為外國人或者香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、華僑、出國留學人員的，按照國家有關生育規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

七、增加一條，作為第二十二條：“實行生育登記服務制度。生育登記服務,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。”

八、將第二十二條改為第二十三條，第一款修改為：“符合生育第三個子女條件的，夫妻雙方應當持夫妻雙方的身份證、戶口簿、結婚證原件;再婚的、收養(yǎng)子女的應當加持離婚證、收養(yǎng)登記證原件到一方戶籍地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計劃生育工作機構提出再生育申請?！?/p>

第三款改為第二款，修改為:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計劃生育工作機構應當自接到提交的相關材料之日起十日內進行審核，報縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批，符合再生育條件的，辦理相關手續(xù);不符合再生育條件的，應當以書面形式告知申請人并說明理由。需要依法鑒定的，審核時間從收到鑒定結論之日起計算?；橛畔⑿杩缡『藢嵉?，辦理時限不超過二十日。”

第四款改為第三款，修改為:“經(jīng)批準生育第三個子女的，因戶籍或者婚姻狀況等發(fā)生變化不再符合再生育條件的，除已經(jīng)懷孕的以外，批準生育的衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當及時撤回批準再生育決定，并書面告知理由?！蓖瑫r，刪去本條第二款。

九、將第三十三條修改為：“育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。提倡已生育兩個或者兩個以上子女的夫妻選擇長效避孕措施。”

十、將第三十四條第一款修改為：“采取永久性節(jié)育措施的夫妻，因子女死亡或者殘疾，符合本條例規(guī)定的再生育條件的，經(jīng)雙方申請，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批，可以在指定的醫(yī)療機構免費施行輸卵(精)管復通手術?！?/p>

十一、增加一條，作為第三十七條：“對符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的產(chǎn)婦，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假60天，并給予其配偶25天護理假;產(chǎn)假和護理假視同出勤，工資、獎金照發(fā)?！?/p>

十二、將第三十九條改為第三十八條，修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，享受以下優(yōu)待、獎勵：

“(二)優(yōu)先提供職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定;

“(三)就業(yè)、住房、扶貧救濟及子女入托、入學、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧。”

十三、將第四十條改為第三十九條，第一項至第五項修改為：“(一)在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，只有一個子女或者兩個女孩的農村計劃生育家庭，夫婦年滿六十周歲以后，享受農村計劃生育家庭獎勵扶助，直至亡故。

“(二)實施‘少生快富’工程，按照國家和自治區(qū)的有關規(guī)定給予獎勵及其他優(yōu)待。

“(三)為領取《獨生子女父母光榮證》的家庭、‘少生快富’工程戶和計劃生育純女戶辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險時，按照國家有關規(guī)定，提高個人補助標準。

“(四)分配集體經(jīng)濟收益，征地補償費，發(fā)放救濟金，按戶分配、發(fā)放的，領取《獨生子女父母光榮證》的'家庭、計劃生育純女戶應當以高出戶均標準的百分之二十分配、發(fā)放;按人分配、發(fā)放的，領取《獨生子女父母光榮證》的家庭和計劃生育純女戶增加一個人份。

“(五)審批宅基地、調整土地時，對領取《獨生子女父母光榮證》的家庭、計劃生育純女戶給予優(yōu)先照顧?！?/p>

十四、將第四十一條改為第四十條，修改為“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，領取《獨生子女父母光榮證》的家庭，子女死亡或者殘疾(殘疾達到三級以上)，不再生育或者收養(yǎng)子女的，享受國家和自治區(qū)的計劃生育家庭特別扶助金?！?/p>

十五、將第四十二條改為第四十一條，修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，領取《獨生子女父母光榮證》的家庭，繼續(xù)享受獨生子女保健費。獨生子女保健費按照下列規(guī)定列支或者開支：

“(一)企業(yè)單位從管理費中開支;

“(二)行政、事業(yè)單位在職工福利費中列支;

“(三)城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經(jīng)營者或者農村居民，其獨生子女保健費由自治區(qū)、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))財政按比例分擔，分擔比例由自治區(qū)人民政府規(guī)定，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處負責發(fā)放?！?/p>

十六、將第四十三條改為第四十二條，修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，領取《獨生子女父母光榮證》的家庭，獨生子女父母雙方都是職工的，其獨生子女保健費由父母所在單位各負擔百分之五十;一方為職工，另一方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經(jīng)營者或者農村居民的，獨生子女保健費由職工一方所在單位和財政部門各負擔百分之五十。”

十七、將第四十七條改為第四十四條，修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，領取《獨生子女父母光榮證》后再生育的，應當收回并注銷其《獨生子女父母光榮證》，停止享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇?！?/p>

十八、增加一條，作為第五十一條：“各級人民政府應當將公民計劃生育情況納入社會信用體系。”

十九、將第五十七條改為第五十五條，修改為：“生育第一個和第二個子女未按規(guī)定辦理生育登記手續(xù)的夫妻，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計劃生育工作機構責令限期補辦手續(xù)。

“符合生育第三個子女條件而未辦理再生育申請手續(xù)的夫妻，應當在子女出生前補辦申請手續(xù);逾期不辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計劃生育工作機構責令限期補辦手續(xù)。”

二十、將第五十八條改為第五十六條，第三項修改為：“進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的”。

二十一、將第六十五條改為第六十三條，第三項修改為：“未按規(guī)定發(fā)放計劃生育證明的”。

二十二、刪去第十七條、第三十二條、第三十七條、第三十八條、第四十五條、第四十六條。

本決定自公布之日起施行。

陜西人口計劃與生育條例篇五

根據(jù)20xx年1月14日天津市第xx屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市人口與計劃生育條例〉的決定》第二次修正。下文是天津市人口與計劃生育條例，歡迎閱讀!

第一章 總 則

第一條 為實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質，維護公民的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條 人口與計劃生育工作實行依法管理、居民村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理。

人口與計劃生育工作應當以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，并與發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富、建設文明幸福家庭相結合。

第三條 公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

公民計劃生育的合法權益受法律保護。

第四條 各級人民政府領導本行政區(qū)域內的人口與計劃生育工作。

市和區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內的人口與計劃生育工作。

市和區(qū)、縣人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作，履行人口與計劃生育綜合治理的職責。

工會、共青團、婦聯(lián)及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

第五條 市人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃，區(qū)、縣人民政府根據(jù)全國和本市的人口發(fā)展規(guī)劃，結合本地實際情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)各自的人口發(fā)展規(guī)劃，制定相應的人口與計劃生育實施方案并組織實施。

人口與計劃生育實施方案應當規(guī)定控制人口數(shù)量，加強母嬰保健，提高人口素質的措施。

第六條 各級人民政府應當堅持人口與發(fā)展綜合決策，組織協(xié)調政府部門和社會各方面共同做好人口與計劃生育工作。

各級人民政府應當實行人口與計劃生育目標管理責任制和工作年度考核，將人口與計劃生育工作作為考核負責人實績的重要依據(jù)。

各級人民政府對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵;未完成人口與計劃生育工作考核指標的地區(qū)、單位，不得被評為綜合性先進地區(qū)和先進單位，并按照有關規(guī)定追究其負責人的責任。

第七條 各級人民政府應當把人口與計劃生育經(jīng)費納入年度財政預算，保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。

財政投入計劃生育的年人均事業(yè)費應當達到或者超過國家規(guī)定的標準，并根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況不斷提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。

鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育事業(yè)提供捐助。

第八條 市和區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作，制定具體措施，推動本行政區(qū)域人口與計劃生育工作的開展。

第九條 人口和計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視電影等部門應當把人口與計劃生育宣傳教育工作作為一項重要任務納入

工作計劃

第十條 街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當有負責計劃生育工作的機構和專職人員。

第十一條 居民委員會、村民委員會應當配備專職和兼職人員，依法做好計劃生育工作;在組織制定村規(guī)民約、自治章程時，應當將計劃生育納入其中，并將實施方案及落實情況列入村務公開內容;教育、督促居民、村民履行計劃生育義務，維護居民、村民計劃生育合法權益，引導居民、村民參與計劃生育工作。

第十二條 機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織實行法定代表人計劃生育工作責任制，配備專兼職人員，開展計劃生育日常工作，落實對實行計劃生育職工的獎勵規(guī)定，接受駐地街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府計劃生育工作機構的指導和監(jiān)督。

第十三條 企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會、村民委員會以及流動人口聚集的地區(qū)可以建立計劃生育協(xié)會，組織群眾開展有關人口與計劃生育的自我教育、自我管理、自我服務。

第十四條 流動人口、現(xiàn)居住地與戶籍所在地不一致的本市居民，其人口與計劃生育工作由戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理，以現(xiàn)居住地為主。

流動人口和本市居民有權利和義務在現(xiàn)居住地接受人口與計劃生育宣傳、管理和服務，參與和監(jiān)督計劃生育工作，參加計劃生育相關活動。

第三章 生育調節(jié)

第十五條 提倡一對夫妻生育兩個子女。

對生育兩個以內子女的，不實行審批，由家庭自主安排生育。

第十六條 有下列情形之一的，可以要求安排再生育一胎：

(一)兩個子女中有子女經(jīng)醫(yī)學鑒定為病殘兒，醫(yī)學上認為夫妻可以再生育的;

(二)再婚(不含復婚)夫妻，再婚前合計只生育一個子女，婚后生育一個子女的;

(三)再婚(不含復婚)夫妻，再婚前合計生育兩個以上子女，婚后沒有生育子女的。

第十七條 依照本條例第十六條規(guī)定要求再生育子女的夫妻，應當向夫妻任意一方戶籍地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，經(jīng)街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后，報區(qū)、縣人口和計劃生育行政部門審批。

第十八條 外省市居民與本市居民結婚，在本市居住一年以上的，適用對本市居民的生育規(guī)定。

第十九條 計劃生育工作機構應當及時對育齡夫妻開展計劃生育服務與管理。符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的婦女懷孕后，應當向夫妻任意一方戶籍地或者居住地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理生育服務登記，接受孕產(chǎn)期保健服務。

第二十條 計劃生育工作機構、醫(yī)療保健機構和戶口登記機關應當將生育服務證發(fā)放情況、嬰兒出生情況、戶口登記情況及時相互提供。

第二十一條 育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。

計劃生育技術服務人員指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。

第四章 獎勵與社會保障

第二十二條 符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，男方所在單位給予七日護理假，女方所在單位增加生育假(產(chǎn)假)三十日;不能增加生育假(產(chǎn)假)的，給予一個月基本工資或者實得工資的獎勵。參加生育保險的，按照生育保險的規(guī)定執(zhí)行。

農村居民符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，可以參照前款規(guī)定，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會根據(jù)實際情況給予獎勵。

第二十三條 獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，繼續(xù)享受獨生子女父母獎勵費至獨生子女年滿十四周歲止。城鎮(zhèn)居民，有工作單位的，由夫妻雙方就業(yè)單位各負擔百分之五十，無工作單位的，由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔;農村居民，由其所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府兌現(xiàn)。

第二十四條 各級人民政府對農村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟，給予資金、技術、培訓等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。

第二十五條 市和區(qū)、縣人民政府應當采取措施，逐步建立、健全城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展。

市和區(qū)、縣人民政府應當采取優(yōu)惠措施，在農村逐步推行農民自愿參加的多種形式的養(yǎng)老保障辦法。

鼓勵保險機構開展有利于計劃生育的相關業(yè)務。

第二十六條 獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。

各級人民政府及該獨生子女父母所在單位、居民委員會、村民委員會，應當采取必要措施予以救濟和幫助。

在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關獎勵扶助。

第五章 計劃生育技術服務

第二十七條 各級人民政府應當建立計劃生育和生殖保健服務制度，保障居民獲得避孕節(jié)育、婚前保健及孕產(chǎn)期保健服務，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。

第二十八條 各級人民政府應當采取措施，建立、健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成的計劃生育技術服務網(wǎng)絡，改善技術服務設施和條件，滿足居民的避孕節(jié)育、生殖保健的基本需求。

第二十九條 計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當在批準的業(yè)務范圍和服務項目內，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育，對育齡夫妻圍繞生育、節(jié)育和不育開展生殖保健檢查、隨訪服務工作，承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和相關的技術服務工作。

計劃生育技術服務機構和社區(qū)衛(wèi)生服務機構應當密切配合，做好計劃生育的技術服務工作。

第三十條 計劃生育技術服務人員應當按照批準的服務范圍、服務項目、手術術種從事計劃生育技術服務，遵守與執(zhí)業(yè)有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。

第三十一條 對實行計劃生育的育齡夫妻按照國家規(guī)定免費發(fā)放避孕藥具。

實行計劃生育的育齡夫妻按規(guī)定免費享受放置和取出宮內節(jié)育器、絕育術和復通術、人工終止妊娠術及技術常規(guī)規(guī)定的醫(yī)學檢查。對農村實行計劃生育的夫妻免費進行孕情和避孕措施的檢查。

前款規(guī)定的費用，城鎮(zhèn)居民參加生育保險、醫(yī)療保險的，由保險統(tǒng)籌基金支付，未參加上述保險且有工作單位的(包括臨時用工單位)，由所在單位承擔，無工作單位的，由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔;農村居民，由市和區(qū)、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照一定的比例分擔。

第三十二條 向公民提供的計劃生育服務和藥具，應當安全有效，符合國家規(guī)定的質量技術標準。

藥品監(jiān)督管理部門、人口和計劃生育行政部門及其他有關部門應當按照各自的職責，對計劃生育避孕藥具的質量進行監(jiān)督管理。

鼓勵開發(fā)、推廣避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的新技術和新產(chǎn)品。

第三十三條 公民接受計劃生育手術后，經(jīng)從事計劃生育技術服務的機構證明，國家工作人員和企業(yè)事業(yè)組織職工按照國家和本市有關規(guī)定享受假期;農村居民由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會給予照顧。

第三十四條 經(jīng)計劃生育并發(fā)癥鑒定機構鑒定，確因計劃生育手術引起并發(fā)癥的，由市或者區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門指定的計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療、保健機構負責治療。治療費按照本條例第三十一條第三款的規(guī)定支付。

經(jīng)鑒定為并發(fā)癥的單位職工，經(jīng)治療單位證明需要休息的，休息期間工資照發(fā);無工作單位且喪失勞動能力的，按照有關規(guī)定享受社會救濟。

因計劃生育手術造成醫(yī)療事故的，按照國務院《醫(yī)療事故處理條例》處理。

第三十五條 嚴禁利用超聲技術和其他技術進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要進行選擇性別的人工終止妊娠。

第六章 法律責任

第三十六條 違反本條例規(guī)定生育第三個以上子女的，應當繳納社會撫養(yǎng)費。具體辦法，由市人民政府規(guī)定。

第三十七條 社會撫養(yǎng)費由區(qū)、縣人民政府人口和計劃生育行政部門委托街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出書面征收決定并代收代繳。

街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當出具市財政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費收據(jù)，并于三日內將所收社會撫養(yǎng)費繳入指定的代理國庫業(yè)務的金融機構，任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。

第三十八條 當事人未在規(guī)定的期限內繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費千分之二的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的人口和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十九條 按照本條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費的人員，是國家工作人員的，還應當依法給予行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。

第四十條 國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：

(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;

(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;

(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

第四十一條 涉及人口與計劃生育的其他違法行為，依據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和其他法律、法規(guī)追究其相應的法律責任。

第四十二條 公民、法人或者其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第七章 附 則

第四十三條 本條例所稱的城鎮(zhèn)居民、農村居民，依照居民戶口登記簿確定。

第四十四條 本市居民與港、澳、臺同胞或者外國人結婚并要求生育的，以及本市居民在國外生育的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 本條例自20xx年9月1日起施行。1988年11月2日天津市第十一屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過的《天津市計劃生育條例》、1993年3月 9日天津市第十一屆人民代表大會常務委員會第四十二次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市計劃生育條例〉第七條第三項中收養(yǎng)人年齡規(guī)定的決定》、1994年4月15日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市計劃生育條例〉的決定》和1997年7月30日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市計劃生育條例〉的決定》同時廢止。

13日下午，天津市衛(wèi)生計生系統(tǒng)召開整肅行風工作推動會，進一步落實市委關于行風整肅要求，推動工作持續(xù)深入開展。天津市委、市委教育工委書記程麗華出席會議并講話，市衛(wèi)生計生委和各區(qū)、各醫(yī)療衛(wèi)生機構有關負責同志參加。

會議通報了天津衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風整肅典型案例，肯定了前一階段行風整治成效，部署下一階段重點任務。

程麗華強調，衛(wèi)生計生事業(yè)是重要的民生事業(yè)，衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風關系群眾切身利益，關系黨和政府形象，要高度重視，常抓不懈。正風肅紀工作任重而道遠，各級衛(wèi)生計生主管部門和醫(yī)療機構要進一步提高政治站位，牢牢樹立以人民為中心的發(fā)展思想，強化問題導向和目標導向，聚焦損害群眾利益的突出問題，馳而不息正風肅紀，努力推動系統(tǒng)黨風政風行風實現(xiàn)根本好轉，為我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供堅強保障。要扎實推進深化醫(yī)改，聚焦公立醫(yī)院、診療制度、醫(yī)保付費方式、綜合監(jiān)管機制等改革重點，加強頂層設計，完善體制機制，努力實現(xiàn)改革目標任務。要著力強化擔當盡責，逐級壓實行風整肅主體責任，狠抓組織領導，明確責任分工，加強督促檢查，確保形成常態(tài)長效，整改工作要見實效，不斷解決群眾看病就醫(yī)問題，增加百姓的獲得感。

陜西人口計劃與生育條例篇六

公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，實行計劃生育的合法權益受法律保護。下面小編為大家精心搜集了關于四川省的人口與計劃生育條例，希望對大家有所幫助。

第一條 根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》，結合四川省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、群眾性自治組織和公民以及戶籍在本省而離開本省行政區(qū)域的公民。

第三條 實行計劃生育是國家的基本國策，是每個公民和全社會的共同責任。

公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，實行計劃生育的合法權益受法律保護。夫妻雙方在實行計劃生育中有共同的責任。

地方各級政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。

第四條 計劃生育工作，堅持以宣傳教育、避孕、經(jīng)常性工作為主的方針，輔以必要的行政、經(jīng)濟措施，引導公民自覺實行計劃生育。

計劃生育工作，依靠科學技術進步，建立健全獎勵和社會保障制度，并與發(fā)展經(jīng)濟、幫助公民勤勞致富、建設文明幸福家庭相結合，建立政府組織、有關部門具體實施的工作機制，為實行計劃生育的家庭開展生產(chǎn)、生活、生育服務。

第五條 地方各級政府領導本行政區(qū)域內的人口與計劃生育工作，負責實施本條例，將人口計劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，實行由本級政府主要領導負責的人口與計劃生育目標管理責任制。

第六條 地方各級政府應當按照國家有關規(guī)定安排落實人口與計劃生育工作經(jīng)費，確保人口與計劃生育工作的需要。

省、市政府建立健全對人口與計劃生育工作先進地區(qū)在經(jīng)費上予以激勵的機制;對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的計劃生育工作在經(jīng)費上予以重點扶持。

鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。

任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經(jīng)費、獎勵專項經(jīng)費和社會撫養(yǎng)費。

第七條 對人口與計劃生育工作取得顯著成績的組織和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

對本條例貫徹實施不力的地區(qū)或者單位，由同級或者上級政府給予批評、教育，責令其限期改進。

第八條 縣級以上計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內的人口與計劃生育工作，同級發(fā)展和改革、財政、工商、公安、衛(wèi)生、民政、勞動和社會保障、稅務、建設、交通、統(tǒng)計、教育等行政部門應當在各自的職責范圍內，做好有關的人口與計劃生育工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內的人口與計劃生育工作，貫徹落實上級政府人口與計劃生育實施方案，其計劃生育工作機構具體負責本轄區(qū)內的人口與計劃生育管理和服務工作。

村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作，將人口與計劃生育納入自治的內容。村民委員會、居民委員會應當有負責人口與計劃生育工作的人員。

第九條 國家機關、部隊、社會團體實行人口與計劃生育工作責任制，企業(yè)事業(yè)單位實行人口與計劃生育工作法定代表人責任制，落實計劃生育機構或者專職、兼職人員，做好人口與計劃生育宣傳教育和經(jīng)常性服務工作，保障實行計劃生育職工的合法權益。

各級計劃生育協(xié)會應當充分發(fā)揮其在計劃生育工作中的自我教育、自我管理、自我服務作用。

工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會及個體勞動者協(xié)會等社會團體應當根據(jù)其職責和特點，支持和配合政府做好人口與計劃生育工作。

第十條 計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。

學校應當在學生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。

第十一條 流動人口計劃生育工作以現(xiàn)居住地政府管理為主，戶籍所在地政府應當予以協(xié)助。具體管理辦法按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 計劃生育、公安、勞動和社會保障、民政、教育、人事、統(tǒng)計、衛(wèi)生等行政部門應當互相提供有關人口數(shù)據(jù)，實行人口信息資源共享。

第十三條 提倡一對夫妻生育兩個子女。

已有兩個子女的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請再生育一個子女：

(一)有子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為可再生育的;

(二)夫妻一方為五級以上傷殘的。

第十四條 少數(shù)民族也應當實行計劃生育。具體辦法由民族自治州、自治縣的人民代表大會根據(jù)本條例的原則和當?shù)貙嶋H情況制定，報省人民代表大會常務委員會批準后施行。

第十五條 在四川定居的港、澳、臺同胞、歸國華僑，以及夫妻一方為港、澳、臺同胞、歸國華僑、外國公民的生育，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 符合本條例第十三條第二款第(一)項規(guī)定，要求再生育一個子女的，必須由設區(qū)的市級以上計劃生育技術指導組組織進行病殘兒醫(yī)學鑒定。其他任何單位、個人出具的鑒定不能作為依據(jù)。

第十七條 符合本條例第十三條第二款規(guī)定申請再生育的夫妻，由一方戶籍所在地或者居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處受理申請，縣級計劃生育行政部門在20個工作日內完成審批。逾期視為批準。

第十八條 地方各級政府應當采取措施，保障公民享有計劃生育技術服務，提高公民的生殖健康水平。

育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。

第十九條 實行計劃生育的育齡夫妻免費使用國家發(fā)放的避孕藥具，免費享受孕情檢查、放取宮內節(jié)育器、人工終止妊娠術、絕育手術和計劃生育手術并發(fā)癥的診斷、治療等基本項目的計劃生育技術服務。

前款規(guī)定所需經(jīng)費，農村居民由各級財政按國家和省的規(guī)定列入財政預算解決;城市居民按國家和省的有關規(guī)定在生育保險或者醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金中報銷。未參加生育、醫(yī)療保險的，由所在單位或者地方財政負擔。

第二十條 計劃生育技術服務網(wǎng)絡，由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成，并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

計劃生育技術服務應當由計劃生育技術服務機構和經(jīng)批準從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構提供。

第二十一條 計劃生育技術服務機構是指依照《計劃生育技術服務管理條例》規(guī)定取得執(zhí)業(yè)許可，從事計劃生育技術服務的非盈利的公益性全額撥款事業(yè)單位。計劃生育技術服務機構開展計劃生育技術服務，必須依照國家規(guī)定取得設區(qū)的市級以上計劃生育行政部門核發(fā)的《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》。《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》上應當注明獲準開展的計劃生育技術服務項目。

醫(yī)療、保健機構開展計劃生育技術服務，應當依照有關的設置標準，由縣級以上衛(wèi)生行政部門審查批準，在其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目，并向同級計劃生育行政部門通報。

個體醫(yī)療機構不得從事計劃生育手術。

第二十二條 計劃生育技術服務機構中從事計劃生育技術服務的臨床服務人員，應當依法取得執(zhí)業(yè)資格和申請注冊，并在經(jīng)批準從事計劃生育技術服務的機構中執(zhí)業(yè)。

第二十三條 嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。

因生育病殘兒經(jīng)鑒定獲準再生育者，需要進行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，應當經(jīng)省計劃生育行政部門核實，并到指定的機構接受鑒定或者手術。

第二十四條 經(jīng)縣級以上計劃生育手術并發(fā)癥鑒定組鑒定為并發(fā)癥的，在治療期間，國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位在職人員視為出勤，工資福利待遇不變;農村居民由基層政府給予適當優(yōu)待。

第二十五條 計劃生育技術服務機構開展計劃生育技術服務 之外的其它診療業(yè)務，應當依照《醫(yī)療機構管理條例》的規(guī)定申請 辦理《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

第二十六條 符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻，除法律、法規(guī)規(guī)定外，延長女方生育假60天，給予男方護理假 20天。生育假、護理假視為出勤，工資福利待遇不變。

第二十七條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

領有《獨生子女父母光榮證》的夫妻及其子女、家庭享受的相關政策不變，具體辦法由政府制定。

第二十八條 縣級以上政府建立人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費。獎勵專項經(jīng)費由政府撥款、社會撫養(yǎng)費、社會捐助等組成，用于獎勵夫妻雙方均為農村居民和享受城市居民最低生活保障人員中的獨生子女父母，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。獎勵專項經(jīng)費的具體管理辦法由政府制定。

第二十九條 地方各級政府對農村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟，給予資金、技術、培訓等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑和扶貧項目等方面給予優(yōu)先照顧。

第三十條 獨生子女父母婚姻變化后未再生育和未收養(yǎng)子女的一方或者雙方，憑原《獨生子女父母光榮證》繼續(xù)享受有關獎勵和優(yōu)待。

第三十一條 取得《獨生子女父母光榮證》后再生育的，《獨生子女父母光榮證》作廢，停止享受有關的獎勵和優(yōu)待。

第三十二條 地方各級政府應當建立健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。

第三十三條 有下列行為之一的，按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》的有關規(guī)定處理：

(一)非法為他人施行計劃生育手術的;

(三)進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的;

(四)偽造、變造、買賣計劃生育證明的;

(五)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;

(六)職權濫用、玩忽職守、舞弊循私的;

(七)索取、收賄賂的;

(八)截留、克扣、挪用、貪計劃生育經(jīng)費、獎勵專項經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;

(九)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;

(十)不履行協(xié)助計劃生育管理義務的。

第三十四條 夫妻超過法律、法規(guī)規(guī)定數(shù)量生育的，每多生育一個子女，對雙方當事人分別按計征基數(shù)的3倍征收社會撫養(yǎng)費。

未履行婚姻登記手續(xù)生育的，按照雙方當事人各自子女數(shù)分別累計計算，生育第三個及以上子女的，每生育一個子女，按計征基數(shù)的3倍征收社會撫養(yǎng)費。

社會撫養(yǎng)費的計征基數(shù)，分別以當事人生育行為發(fā)生時上一年度當?shù)乜h級統(tǒng)計部門公布的城市居民和農村居民年人均可支配收入為標準。

不符合法律和本條例規(guī)定生育子女的，除按以上規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，是國家工作人員的，還應當給予行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。

第三十五條 社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級計劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處作出征收社會撫養(yǎng)費的書面決定。

第三十六條 社會撫養(yǎng)費的征收決定自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起30日內一次性繳納社會撫養(yǎng)費。

當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有困難的，可以依法申請分期繳納。

未在規(guī)定的期限內足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費2‰的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十七條 以不正當手段取得計劃生育證明的，由縣級以上計劃生育行政部門宣布其證明無效;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第三十八條 有下列行為之一，構成違反治安管理行為的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理;情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

(一)拒絕、阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務的;

(二)侮辱、誹謗、毆打執(zhí)行計劃生育公務的人員的;

(三)擾亂計劃生育部門的工作秩序，致使工作不能正常進行的。

第三十九條 當事人對按本條例作出的計劃生育處罰決定以及其他具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第四十條 政府根據(jù)國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和本條例有關規(guī)定制定社會撫養(yǎng)費的征收、使用和管理辦法。

第四十一條 本條例自2019年10月1日起施行。

陜西人口計劃與生育條例篇七

對于最新的陜西省人口與計劃生育條例，你了解嗎，下面小編為大家搜集的一篇“陜西省人口與計劃生育條例”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

昨日閉幕的省十二屆人大常委會第27次會議表決通過了《陜西省人口與計劃生育條例》并于當日開始施行。對于關注婚假產(chǎn)假的人來說，條例明確依法辦理結婚登記的夫妻在結婚登記前參加婚前醫(yī)學檢查的，可以休13天婚假，順產(chǎn)假為168天，難產(chǎn)假為183天。

條例明確，人口與計劃生育工作堅持以人為本，增進家庭和諧幸福，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調、依法管理、優(yōu)質服務、綜合治理、宣傳教育與獎勵和社會保障相結合的長效工作機制，促進人口長期均衡發(fā)展。依法辦理結婚登記的夫妻在結婚登記前參加婚前醫(yī)學檢查的，在法定婚假的基礎上增加10天假期，可以休13天婚假。產(chǎn)假在原有法定98天的基礎上增加60天，參加孕前檢查的，還可再增加10天產(chǎn)假。也就是說，參加了孕前檢查的女職工如果其順產(chǎn)一孩，可休產(chǎn)假天數(shù)為168天，如果難產(chǎn)一孩，則再增加15天，一共可休產(chǎn)假183天。同時給予男方護理假15天，夫妻異地居住的給予男方護理假20天。

條例規(guī)定，女職工生育孩子滿一周歲前，所在單位應當嚴格依照國務院《女職工勞動保護特別規(guī)定》保證哺乳時間并提供哺乳條件。確因特殊情況無法保證哺乳時間并提供哺乳條件的，經(jīng)單位與本人協(xié)商，可以給予3個月到6個月的哺乳假，哺乳假期間比照生育津貼標準發(fā)給津貼，不影響晉級、調整工資，并計算工齡。職工在婚假、產(chǎn)假、護理假期間按出勤對待，享受相應的工資、福利待遇。違反本條例規(guī)定，不落實婚假、產(chǎn)假優(yōu)待規(guī)定的單位，由縣級以上人力資源和社會保障部門責令改正，處1000元以上5000元以下罰款。

條例明確，計劃生育技術服務機構不得超出核準的業(yè)務范圍和服務項目施行計劃生育手術;禁止不具備資質的單位和不具備資格的個人施行計劃生育手術。禁止出租、轉讓、承包從事計劃生育技術服務的機構及其科室。違反此規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，并處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款，對主要負責人和直接責任人給予行政處分。

國家向實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕藥具，由衛(wèi)生和計劃生育部門統(tǒng)一組織供應、發(fā)放和管理。禁止倒賣、變賣、銷售國家提供的免費避孕藥具。計劃生育技術服務機構應當將免費技術服務項目予以公示。

禁止利用超聲技術、染色體檢測以及其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠，為孕婦提供孕產(chǎn)期保健服務的計劃生育技術服務人員和醫(yī)務人員，不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。

陜西人口計劃與生育條例篇八

在穩(wěn)定低生育水平階段,須以創(chuàng)新精神推動人口與計劃生育工作。下文是河北省人口與計劃生育條例，歡迎閱讀!

第一章總則

第一條為控制人口數(shù)量，提高人口素質，穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

第二條凡本省行政區(qū)域內的中國公民、法人或者其他組織及戶籍在本省而離開省境的公民，均應當遵守本條例。

第三條實行計劃生育是我國的一項基本國策。

各級人民政府應當依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。

第四條各級人民政府領導本行政區(qū)域的人口與計劃生育工作。

縣級以上人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

縣級以上各級人民政府其他有關部門應當履行人口與計劃生育工作職責，并在各自的職責范圍內制定具體措施，共同做好有關的人口與計劃生育工作。

第五條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等社會團體，應當協(xié)助人民政府做好人口與計劃生育工作。

各級計劃生育協(xié)會應當協(xié)助同級人民政府組織公民在計劃生育工作中實行自我教育、自我管理、自我服務。

第六條村民委員會、居民委員會和國家機關、事業(yè)單位的計劃生育工作由其主要負責人負責，根據(jù)工作需要設置計劃生育管理機構或者配備專職、兼職工作人員。企業(yè)的計劃生育工作由其法定代表人或者主要負責人負責，并接受所在地人民政府計劃生育行政部門或者機構的指導、監(jiān)督和檢查。

第二章人口發(fā)展規(guī)劃

第七條縣級以上人民政府根據(jù)上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結合當?shù)貙嶋H編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

第八條縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案，并加強對人口與計劃生育工作的管理、監(jiān)督和檢查指導。

人口與計劃生育實施方案應當規(guī)定控制人口數(shù)量、優(yōu)化人口結構、加強母嬰保健、提高人口素質的措施。

第九條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處負責落實本管轄區(qū)域的人口與計劃生育實施方案。

第十條城市的人口與計劃生育工作，實行屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務的管理和服務機制，并將其納入創(chuàng)建文明街道、文明社區(qū)、文明家庭的內容。

第十一條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理，以現(xiàn)居住地管理為主，具體辦法由省人民政府制定。

第十二條在人口與計劃生育工作中，應當對生育政策、獎勵政策、處罰標準以及安排生育情況等定期公開，自覺接受公眾監(jiān)督。

人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須實事求是，如實上報，任何單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

第十三條各級人民政府實行人口與計劃生育工作目標管理責任制，并負責貫徹實施。

發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、民政、公安、工商、勞動和社會保障、教育、藥品監(jiān)督、統(tǒng)計等部門在各自職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作，提供人口與計劃生育有關數(shù)據(jù)，實行人口信息資源共享。

第十四條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞、出版等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育，引導公民樹立科學、文明、進步的人口觀念和生育觀念，自覺實行計劃生育。

大眾媒體負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。

第十五條對縣級以下計劃生育行政部門或者機構和國家機關、企業(yè)事業(yè)單位的專職計劃生育工作人員，實行崗位津貼;對村民委員會、居民委員會計劃生育管理人員給予適當報酬。

縣級以下人民政府計劃生育行政部門或者機構及其所屬事業(yè)單位的計劃生育工作人員，在計劃生育工作崗位工作二十年以上，并在計劃生育工作崗位上退休的，增加百分之五的退休金。

第十六條各級人民政府應當對人口與計劃生育經(jīng)費予以保障，并逐步提高對人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。

任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育經(jīng)費。

第三章生育調節(jié)

第十七條公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

第十八條鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女。

第十九條雙方無子女的公民結婚后，可以自愿安排生育第一個子女。

符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)過批準可以再生育一個子女:

(一)第一個子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學上認為可以再生育的;

(二)依法收養(yǎng)一個子女后，又懷孕的;

(三)夫妻一方為獨生子女，只有一個子女的;

(五)夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數(shù)民族，只有一個子女的;

(七)從事海洋作業(yè)的沿海漁區(qū)的漁民，只有一個子女的;

(八)山區(qū)、壩上的農村居民，只有一個子女的;

(九)農村中男到有女無兒家結婚落戶的居民，只有一個子女的;

(十)從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上，且繼續(xù)從事井下作業(yè)的礦工，只有一個女孩的;

(十一)平原、丘陵的農村居民，只有一個女孩的;

(十二)再婚夫妻一方無子女，另一方有兩個以下子女的或者再婚前各有一個子女的;

(十三)經(jīng)省人民政府批準，屬于其他特殊情況的。

第二十條符合第十九條(第十二項“再婚夫妻一方無子女，另一方有兩個以下子女的或者再婚前各有一個子女的”除外)規(guī)定的，婦女再生育時的年齡應當在26周歲以上，生育間隔應當在4年以上;年齡在28周歲以上的，可以縮短生育間隔。

第二十一條涉外婚姻的生育，涉及中國臺灣、香港、澳門同胞的生育和出國留學人員的生育，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條育齡夫妻由農村居民轉為城鎮(zhèn)居民后，按照城鎮(zhèn)居民的生育政策執(zhí)行。屬于成建制轉為城鎮(zhèn)居民的育齡夫妻，其執(zhí)行農村居民生育政策的過渡期為24個月。

第二十三條育齡夫妻生育第一個子女的，應當在懷孕3個月內主動到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處計劃生育工作機構進行登記。

育齡夫妻生育第一個子女實行免費登記制度。

第二十四條育齡夫妻要求生育第二個子女的，縣級人民政府計劃生育行政部門應當自受理申請之日起一個月內給予審批。其中有一方是國家工作人員或者符合第十九條第(一)項、第(四)項的職工，設區(qū)市人民政府計劃生育行政部門應當自受理申請之日起三個月內給予審批。

審批期限不包括第十九條第(一)項、第(四)項病殘兒、成人傷殘鑒定時間。

對批準生育的，由女方戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門發(fā)給《第二個子女生育證》;對不予批準生育的，應當書面告知申請人不批準的理由。

第二十五條遺棄、溺害、買賣、藏匿、違法送養(yǎng)子女的夫妻，不再安排生育。

已領取《第二個子女生育證》的夫妻，未經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政部門批準，擅自實行中期以上(妊娠14周以上)非醫(yī)學需要的終止妊娠手術的，《第二個子女生育證》作廢，不再安排生育。

第二十六條實行計劃生育，以避孕為主。

預防和減少非意愿妊娠。

第二十七條各級人民政府應當創(chuàng)造條件，保障實行計劃生育的公民享有避孕節(jié)育措施的知情選擇權。

第二十八條育齡夫妻應當自覺落實安全、有效、適宜的計劃生育避孕節(jié)育措施，并接受計劃生育技術服務和孕情檢查指導。

對已生育子女的夫妻，提倡首選長效避孕措施。

第二十九條不符合第十九條、第二十條規(guī)定而懷孕者，應當在計劃生育技術服務人員指導下采取終止妊娠措施。

第三十條育齡夫妻的管理單位可以同育齡夫妻簽訂計劃生育

合同

第三十一條實行計劃生育的已婚育齡夫妻，免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。

前款所需經(jīng)費，按照有關規(guī)定列入各級人民政府財政預算或者由社會保險予以保障。

第四章獎勵與社會保障

第三十二條公民晚婚晚育，應當獲得獎勵。

按法定結婚年齡推遲3年以上結婚的為晚婚;已婚婦女24周歲以上第一次生育的為晚育。實行晚婚的，獎勵婚假15天;實行晚育的，獎勵產(chǎn)假45天，并給予男方護理假10天。獎勵婚、產(chǎn)假期間，享受正?；?、產(chǎn)假待遇。

第三十三條對計劃生育受術者，按規(guī)定給予節(jié)育假;接受絕育手術確需其配偶護理的，其配偶享受7至10天的護理假。國家工作人員、企業(yè)職工在上述假期內，視為全勤;農村居民可以由所在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府給予適當補助。

第三十四條對自愿終身只生育一個子女的夫妻，經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處登記，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，并持證享受以下獎勵:

(二)在產(chǎn)假期間領取《獨生子女父母光榮證》的，對產(chǎn)婦增加獎勵產(chǎn)假30天;

(四)獨生子女父母，是國家工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，退休時分別給予不低于3000元的一次性獎勵;是農村居民及城鎮(zhèn)無業(yè)居民的，年老喪失勞動能力時，給予適當補助。

前款規(guī)定的獎勵、補助費的來源，由省人民政府制定。

第三十五條縣級以上人民政府可以設立人口與計劃生育救助公益金。其經(jīng)費來源主要是財政投入和社會募捐，主要用于獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育或者不再收養(yǎng)子女的，退休或者喪失勞動能力時的補助。具體辦法由省人民政府制定。

第三十六條在扶持發(fā)展生產(chǎn)上，對獨生子女家庭給予資金、技術、培訓等方面的優(yōu)惠和支持;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧、以工代賑和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。

應當提高農村獨生子女家庭宅基地標準;多增加一人份的集體福利分配份額;對下崗的獨生子女父母，在同等條件下優(yōu)先安排培訓和就業(yè)。

農村獨生子女在參加本省中考、高考時，給予增加10分的照顧;對獨生子女入托兒所、幼兒園、上小學、就醫(yī)住院給予適當照顧。

本條規(guī)定的優(yōu)先優(yōu)惠具體辦法由省人民政府制定。

第三十七條在有條件的農村，可以根據(jù)政府引導、農民自愿的原則，逐步建立獨生子女家庭和兩女家庭養(yǎng)老保障制度，實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。

第三十八條對執(zhí)行本條例成績顯著的單位和個人，各級人民政府或者計劃生育行政部門應當給予表彰或者獎勵。

第五章計劃生育技術

第三十九條各級人民政府計劃生育行政部門負責管理本行政區(qū)域內的計劃生育技術服務工作。各級人民政府衛(wèi)生行政等有關部門應當在各自的職責范圍內，配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術服務工作。

縣級以上人民政府計劃生育行政部門應當定期對本行政區(qū)域的計劃生育技術服務工作進行檢查。

第四十條各級人民政府應當建立健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成的計劃生育技術服務網(wǎng)絡。

計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構的設立，按照國務院頒布的《計劃生育技術服務管理條例》的有關規(guī)定進行審批。

第四十一條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構，應當在各自的職責范圍內，針對育齡人群的特點開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查和隨訪服務工作，承擔計劃生育和生殖保健的咨詢、指導和技術服務。

計劃生育技術服務人員中有關的臨床服務人員，應當按照國務院頒布的《計劃生育技術服務管理條例》的有關規(guī)定，取得執(zhí)業(yè)資格并注冊登記。

禁止個體醫(yī)療機構實施計劃生育手術。

第四十二條計劃生育技術服務人員應當指導公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。

實施避孕節(jié)育手術，應當保證受術者的安全。

第四十三條公民生育應當接受孕產(chǎn)期保健指導，防止或者減少出生缺陷。

經(jīng)指定的縣級以上醫(yī)療機構確診，育齡夫妻一方患有醫(yī)學上認為不應當生育的嚴重遺傳性疾病的，應當及時采取絕育措施或者長效避孕措施，禁止生育。

第四十四條嚴禁任何單位和個人利用超聲技術和其他技術進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

第四十五條在計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構實行計劃生育手術的，經(jīng)縣級以上人民政府計劃生育行政部門組織鑒定認定為計劃生育手術并發(fā)癥的，給予免費治療。

因計劃生育手術造成喪失或者基本喪失勞動能力的，除按照國家有關規(guī)定辦理外，國家工作人員、企業(yè)職工由所在單位按工傷對待;農村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民由所在基層單位在生產(chǎn)、生活上給予照顧和資助，符合救濟條件的應當給予社會救濟。

第六章法律責任

第四十六條 凡不符合本條例規(guī)定生育子女的，對生育雙方按以下標準各一次性征收社會撫養(yǎng)費:

(一)不符合第十九條規(guī)定生育第二個子女，是國家工作人員、企業(yè)職工的，按不低于本人上年度工資總額2.5倍的金額征收;是民營企業(yè)經(jīng)營者和個體勞動者的，按不低于本人上年度純收入2.5倍的金額征收;是城鎮(zhèn)無業(yè)居民的，按不低于本市、鎮(zhèn)居民上年度人均可支配收入2.5倍的金額征收;是農村居民的，按不低于本鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農村居民上年度人均純收入2.5倍的金額征收。不符合本條例規(guī)定生育第三個子女的，按生育第二個子女的征收金額各加100%征收;生育第四個以上子女的，征收金額以此遞進累加。

(二)不符合第二十條規(guī)定而提前生育第二個子女的，從生育年度起至法定年度止，每提前一年分別按1500元的金額征收。

(三)符合第十九條、第二十條規(guī)定但未辦理《第二個子女生育證》而生育的，分別按500元的金額征收。

(四)未達到法定結婚年齡生育第一個子女的，分別比照本條第(一)項規(guī)定的第二個子女的征收標準征收;生育第二個子女的，比照本條第(一)項規(guī)定的第3個子女的征收標準征收;生育第3個以上子女的，以此類推。

(五)達到法定結婚年齡但未辦理《結婚證》而生育第一個子女的，分別按1500元的金額征收。

(六)除本條第(四)、(五)項外，其他因非婚姻關系生育子女的，按雙方子女總數(shù)計算子女數(shù)，比照本條第(四)項標準征收。

第四十七條 不符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定而收養(yǎng)子女的，對收養(yǎng)人按以下標準征收社會撫養(yǎng)費:

(一)符合法定條件但未進行登記而收養(yǎng)的，按1000元的金額征收;

(二)無子女但未達到法定收養(yǎng)年齡而收養(yǎng)的，每提前一年按20xx元的金額征收;

(三)有子女而收養(yǎng)的，按照子女數(shù)比照本條例第四十六條第(一)項規(guī)定的標準征收。

第四十八條 對不符合本條例第十九條規(guī)定而生育的或者不符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定而收養(yǎng)子女的當事人，除按第四十六條、第四十七條規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，是國家工作人員的，給予行政處分;是其他人員的，由其所在單位或者組織給予紀律處分。

第四十九條對出現(xiàn)不符合本條例規(guī)定而生育或者收養(yǎng)的當事人所在機關、事業(yè)單位及各類企業(yè)的主要負責人和主管負責人，給予行政處分，并取消單位當年評選先進的資格。

對造成人口失控的地方和機關、事業(yè)單位及各類企業(yè)，給予其主要負責人和主管負責人降級以上行政處分;農村享受定額補貼的，扣發(fā)百分之二十的補貼。下年度仍無明顯轉變的，給予其主要負責人和主管負責人撤職以上的行政處分;農村享受定額補貼的，停發(fā)定額補貼。

第五十條 違反本條例規(guī)定，不履行人口與計劃生育目標管理職責和不履行協(xié)助管理人口與計劃生育義務的，由有關地方人民政府責令改正，并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第五十一條 對違反本條例第二十八條規(guī)定不按期接受孕情檢查指導的，由計劃生育行政部門給予警告，限期改正;逾期不改正的，處以200元至500元罰款。

對違反本條例第二十九條規(guī)定不采取終止妊娠措施的，由計劃生育行政部門給予警告，限期改正;逾期不改正的，處以1000元至20xx元罰款。

第五十二條違反本條例規(guī)定，具有下列行為之一的單位或者個人，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得10000元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10000元的，處10000元以上30000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關依法吊銷執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的，依法追究刑事責任:

(一)非法為他人施行計劃生育手術的;

(二)為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

(三)實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。

第五十三條違反本條例規(guī)定，偽造、變造、買賣計劃生育證明，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上20xx0元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十四條對具有下列行為之一的單位或者個人，依照有關法律、法規(guī)予以處理:

(一)拒絕、阻礙工作人員依法執(zhí)行計劃生育公務或者造謠惑眾、煽動鬧事的;

(二)威脅、侮辱、毆打、誣陷計劃生育工作人員的;

(三)違反計劃生育技術服務管理有關規(guī)定的。

第五十五條國家工作人員在人口與計劃生育工作中，具有下列行為之一的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得;構成犯罪的，依法追究刑事責任:

(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;

(二)對公民的生育申請在法定期限內無正當理由不予辦理、或者故意刁難申請人的;

(三)弄虛作假或者濫發(fā)計劃生育證件的;

(四)以征收社會撫養(yǎng)費代替采取補救措施的;

(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;

(六)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者違法違紀并造成重大事故的;

(八)索取、收受賄賂的。

第五十六條本條例所規(guī)定的社會撫養(yǎng)費征收的程序及管理和使用，按照國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

本條例所規(guī)定的行政處罰的程序及罰沒款項的管理和使用，按照《中華人民共和國行政處罰法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

第五十七條當事人對征收社會撫養(yǎng)費和行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第七章附則

第五十八條省人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細則。

第五十九條本條例自20xx年10月1日起施行。根據(jù)20xx年3月30日河北省第九屆人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改〈河北省計劃生育條例〉的決定》修正。原《河北省計劃生育條例》同時廢止。

1、有利于國家加速資金積累。實行計劃生育，使國家用于新增人口的消費減少，從而加速資金積累。

2、有利于勞動就業(yè)。實行計劃生育，可以使每年進入勞動 適齡人口減少，從而有利于勞動就業(yè)。

3、有利于提高全民族的 人口質量。實行計劃生育，國家可以把積累下來的資金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技術訓練，從而達到提高全民族的人口質量的目的。

4、有利于 優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實行計劃生育，可以緩解人地矛盾，提高人均占有 耕地面積、人均占有糧食的水平。

5、有利于農民少生快富。實行計劃生育使每個家庭的人口減少，不僅可以減少家庭消費，而且使家庭主要成員騰出更多的時間和精力投入到發(fā)展 家庭經(jīng)濟和健康娛樂中，從而保證家庭幸福、社會穩(wěn)定。

陜西人口計劃與生育條例篇九

為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質，維護公民的合法權益，促進社會進步，廣東省推出了廣東省人口與計劃生育條例。下文是小編收集的廣東省人口與計劃生育條例，歡迎閱讀!!

第一章 總則

第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質，維護公民的合法權益，促進社會進步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條居住在本省行政區(qū)域內的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內的一切國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織應當遵守本條例。

第三條人口與計劃生育工作應當以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，實行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理。

人口與計劃生育工作應當與發(fā)展經(jīng)濟相結合、與幫助群眾勞動致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合。

人口與計劃生育工作應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。

第四條夫妻雙方有依法實行計劃生育的義務，實行計劃生育的合法權益受法律保護。不實行計劃生育是違法行為。

第五條各級人民政府統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內人口與計劃生育工作，實行人口與計劃生育目標管理責任制。

各級人民政府的主要負責人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計劃生育工作任務的第一責任人。做好人口與計劃生育工作是考核各級人民政府及其負責人工作實績的一項重要內容。

第六條縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管計劃生育工作，在本行政區(qū)域內負責本條例的具體實施和監(jiān)督檢查。

縣級以上人民政府其他有關工作部門應當結合各自的職責，做好有關的人口與計劃生育工作。

第七條村民委員會、居民委員會應當依法做好人口與計劃生育工作。

第八條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會、計劃生育協(xié)會、人口學會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第九條各級人民政府應當將人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預算，保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費，逐年提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。

各企業(yè)事業(yè)單位應當安排必要的經(jīng)費，保證人口與計劃生育工作的開展。

第二章 組織實施

第十條縣級以上人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結合當?shù)貙嶋H情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

第十一條省實行衛(wèi)生和計劃生育委員會兼職委員單位制度，市、縣(區(qū))實行衛(wèi)生和計劃生育機構兼職單位制度。兼職委員單位和兼職單位應當根據(jù)人口與計劃生育職責分工，制定實施的具體措施。

第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設立衛(wèi)生和計劃生育工作機構，按人口規(guī)模配備人口與計劃生育工作專職管理人員，負責本轄區(qū)內人口與計劃生育的管理工作。

村(居)民委員會設立計劃生育委員會，按人口規(guī)模配備專職計劃生育工作管理人員，負責計劃生育的具體管理工作。

國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)需要，設立計劃生育工作機構或者配備計劃生育工作專(兼)職人員，負責本系統(tǒng)、本單位計劃生育的具體管理工作。

第十三條城市人口與計劃生育工作實行屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務。

國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當做好本單位的人口與計劃生育管理工作，實行單位法定代表人責任制，接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。

第十四條村(居)民委員會、大型廠礦、企業(yè)事業(yè)單位及流動人口聚居的地方可以建立計劃生育協(xié)會，組織群眾開展計劃生育自我教育、自我管理、自我服務。

第十五條村(居)民委員會應當依法制定計劃生育自治章程，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。

計劃生育自治章程不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。

第十六條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的衛(wèi)生和計劃生育工作機構共同負責，以現(xiàn)居住地為主，納入現(xiàn)居住地的日常管理。

第十七條全社會都要積極支持人口與計劃生育工作。各級宣傳、文化、新聞出版、廣播電影電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。報刊、影視、廣播、文藝等大眾媒體，負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳工作的義務。

第三章 生育調節(jié)

第十八條提倡一對夫妻生育兩個子女。

不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的，屬于超生。

第十九條有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構或者縣級以上直屬農林場審批，可再生育：

(一)因子女死亡無子女的，可再生育兩個子女;

(二)因子女死亡只有一個子女的，可再生育一胎子女;

(三)其他符合法律、法規(guī)規(guī)定再生育條件的情形。

按照前款規(guī)定對再生育子女的申請作出的批準，應當報上一級衛(wèi)生和計劃生育行政部門備案。

夫妻一方為本省戶籍，另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，按照有利于當事人的原則適用。

第二十條歸僑、僑眷的生育，戶籍在本省但居住在境外的公民的生育，以及配偶是香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、外國人在本省生育的，除國家另有規(guī)定外，按本條例執(zhí)行。

第二十一條實行計劃生育，以避孕為主。

育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。

實施避孕節(jié)育手術，應當保證受術者的安全。

第二十二條已采取絕育手術的夫妻，符合法律、法規(guī)再生育規(guī)定的，辦理再生育審批手續(xù)后，可施行輸精(卵)管復通手術。

第二十三條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。

禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。

第四章 計劃生育技術服務

第二十四條各級人民政府應當采取措施，保障公民享有計劃生育技術服務的權利，提高公民的生殖健康水平。

第二十五條計劃生育技術服務網(wǎng)絡由計劃生育技術服務機構(包括計劃生育藥具管理站)和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構組成，納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生計生規(guī)劃。

計劃生育技術服務機構取得計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證、從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證后，方可在批準的范圍內各自開展計劃生育技術服務工作。

禁止個體醫(yī)療機構和不符合國家有關規(guī)定的人員施行計劃生育手術。

第二十六條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當向育齡人員提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務，承擔優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健咨詢以及技術服務。計劃生育技術服務機構還應當承擔人口與計劃生育基礎知識宣傳教育、藥具發(fā)放、管理人員培訓等任務。

第二十七條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。具體辦法按省有關規(guī)定執(zhí)行。

不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育后落實節(jié)育措施的，節(jié)育手術費用由本人支付。

第二十八條縣級以上人民政府成立節(jié)育手術并發(fā)癥醫(yī)學鑒定組織，負責節(jié)育手術并發(fā)癥鑒定工作。

地級以上市人民政府成立病殘兒醫(yī)學鑒定組織，負責病殘兒醫(yī)學鑒定工作。

第二十九條因接受國家規(guī)定基本項目的節(jié)育手術出現(xiàn)并發(fā)癥的，由縣級以上節(jié)育手術并發(fā)癥醫(yī)學鑒定組織鑒定，并由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門審核確定后，指定醫(yī)療、保健機構或者計劃生育技術服務機構治療。醫(yī)療費按第二十七條第一款的規(guī)定執(zhí)行。

職工因接受國家規(guī)定基本項目的節(jié)育手術出現(xiàn)并發(fā)癥而喪失勞動能力的，參照工傷事故處理;職工以外的其他人員因此而導致生活困難的，由當?shù)厝嗣裾o予適當補助。因節(jié)育手術或者治療節(jié)育手術并發(fā)癥而出現(xiàn)醫(yī)療事故的，按國家有關醫(yī)療事故處理規(guī)定執(zhí)行。

第三十條縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育、食品藥品監(jiān)督等行政部門，應當按照各自職責，制定胚胎、胎兒性別鑒定，終止妊娠手術和終止妊娠藥品的管理制度，并對本行政區(qū)域內胚胎、胎兒性別鑒定，終止妊娠手術和終止妊娠藥品等實施監(jiān)督管理。

嚴禁進行非醫(yī)學需要的胚胎、胎兒性別鑒定，嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第五章 優(yōu)待獎勵與社會保障

第三十一條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，女方享受三十日的獎勵假，男方享受十五日的陪產(chǎn)假。在規(guī)定假期內照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。

第三十二條職工接受節(jié)育手術的，享受國家規(guī)定的假期。同時施行兩種節(jié)育手術的，合并計算假期。在規(guī)定假期內照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。

第三十三條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的本省戶籍夫妻，享受以下優(yōu)待獎勵補助：

(二)屬于農村居民的，由當?shù)厝嗣裾o予獎勵或者辦理養(yǎng)老保險;

(三)獨生子女死亡、傷殘后未再生育的夫妻，由人民政府給予一定的扶助金;

(四)就業(yè)、住房、扶貧救濟及子女入托、入學、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧。

第三十四條各級人民政府對在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農村獨生子女戶和純生二女結扎戶，應當根據(jù)本地實際情況制定優(yōu)待獎勵補助辦法。在就業(yè)、安排宅基地、生產(chǎn)扶助、扶貧救濟、入托、入學和醫(yī)療等方面給予優(yōu)先照顧。

積極發(fā)展多種形式的農村養(yǎng)老保障事業(yè)，建立和健全人口與計劃生育基金會，優(yōu)先解決農村獨生子女戶和純生二女結扎戶的基本養(yǎng)老問題。

第三十五條農村男方到獨生女方家結婚落戶，以及獨生女戶、純生二女結扎戶的夫妻戶籍隨女兒遷入女婿所在村并居住的，享有與所在村居民同等待遇，任何人不得阻撓和歧視。

第三十六條對模范實行計劃生育和在計劃生育工作中做出顯著成績的單位和在職人員，給予表彰和物質獎勵。

行政、事業(yè)單位的計劃生育獎勵金，按單位所在地縣(市、區(qū))上年職工年平均工資的百分之五計算，在單位年度預算內列支。企業(yè)的計劃生育獎勵金，可在當年計稅所得額的千分之二以內提取。

第六章 監(jiān)督管理

第三十七條實行生育登記和再生育審批制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構或者縣級以上直屬農林場負責生育登記和再生育審批具體工作。

生育第一個和第二個子女的夫妻，應當辦理生育登記。

第三十八條流動人口成年育齡婦女在離開戶籍所在地前，應當?shù)綉艏诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)或者街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構辦理婚育證明。

流動人口成年育齡婦女到現(xiàn)居住地后，應當向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構提交婚育證明。

第三十九條有關行政部門辦理流動人口成年育齡婦女的居住證、就業(yè)證等證件時，應當核查其婚育證明，沒有婚育證明的，應及時通報給現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構。

用人單位和房屋租賃中介機構、房屋出租(借)人、物業(yè)服務企業(yè)等有關組織和個人，應當配合當?shù)刈龊靡鸦橛g流動人口計劃生育服務管理工作。

第四十條對不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，應當征收社會撫養(yǎng)費。社會撫養(yǎng)費由縣級或者不設區(qū)的地級市人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處或者縣級以上直屬農林場作出征收決定，具體工作由所屬衛(wèi)生和計劃生育工作機構執(zhí)行，村(居)民委員會和有關單位應當協(xié)助執(zhí)行。

當事人一次繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應當按規(guī)定向作出征收決定的單位提出分期繳納申請，分期繳納期限不得超過三年。

流動人口不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，其社會撫養(yǎng)費的征收辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

社會撫養(yǎng)費和滯納金上繳國庫，實行收支兩條線管理，任何單位和個人不得截留、挪用、貪污和私分。

第四十一條國家機關和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)對其超生職工應當給予開除處分或者解除聘用

合同

對超生人員，有關單位依照本條例規(guī)定作出處理決定之日起，五年內國家機關和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)不予招工、錄(聘)用;五年內不得選為村(居)民委員會成員和評為先進;七年內不得享受公費醫(yī)療福利;七年以上十四年以下不得享受農村股份合作制分紅及其他集體福利。

第四十二條在評選先進集體、授予個人榮譽稱號和確定綜合性獎勵以及國家機關工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的考核、任用等方面實行計劃生育一票否決制度。

第四十三條任何單位和個人必須依法執(zhí)行人口與計劃生育統(tǒng)計的有關規(guī)定，不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、遲報人口與計劃生育統(tǒng)計資料。

第四十四條實行人口與計劃生育民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構以及村(居)民委員會應當對有關計劃生育政策和人口出生計劃的落實情況，人口與計劃生育統(tǒng)計情況以及社會撫養(yǎng)費征收等情況定期公布，接受群眾監(jiān)督。

第四十五條各級人民政府將公民計劃生育情況納入社會信用體系。

第四十六條各級人民政府及其工作人員在推行人口與計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。

衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。衛(wèi)生和計劃生育工作人員在依法執(zhí)行公務過程中，各有關部門、單位和公民應當予以配合，不得拒絕、阻礙人口和計劃生育工作人員進入相關場所開展工作。

第七章 法律責任

第四十七條對不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，應當按下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費：

(四)有配偶又與他人生育的，按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數(shù)征收六倍以上九倍以下的社會撫養(yǎng)費。

第四十八條有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依據(jù)職權責令改正，并給予處分，沒收違法所得;屬國家工作人員的，給予開除處分;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)非法為他人施行計劃生育手術的;

(三)進行假醫(yī)學鑒定、出具虛假計劃生育證明的。

第四十九條偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

使用虛假計劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門處五百元以上二千元以下的罰款。

以不正當手段取得計劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十條組織進行非醫(yī)學需要的胚胎、胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門沒收違法所得，并處二萬元以上三萬元以下罰款;屬國家工作人員的，給予開除處分。

自報新生兒死亡但不能提供合法證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門對當事人處五千元以上一萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十一條計劃生育技術服務人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定承擔相應的法律責任。

第五十二條國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，給予處分;有違法所得的，沒收違法所得：

(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;

(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;

(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

第五十三條對不能完成人口與計劃生育目標管理責任制的人民政府的主要負責人，追究其領導責任。

對不履行計劃生育綜合治理職責分工的有關部門和計劃生育兼職委員單位以及兼職單位，追究其負責人責任，情節(jié)嚴重的依法給予處分。

第五十四條有關部門和單位不履行有關協(xié)助計劃生育管理義務的，由當?shù)厝嗣裾熈罡恼⒔o予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十五條拒絕、阻礙衛(wèi)生和計劃生育部門及其工作人員依法執(zhí)行公務，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構給予批評教育并予以制止;屬職工的，由所在單位給予處分。違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)威脅、毆打計劃生育工作人員或者毀壞其財產(chǎn)、嚴重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的;

(二)造謠惑眾、煽動鬧事，擾亂計劃生育工作秩序，毀壞計劃生育部門財物的;

(三)藏匿違反計劃生育對象的。

第五十六條生育第一個和第二個子女未按規(guī)定辦理生育登記手續(xù)生育的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生和計劃生育工作機構責令限期補辦。

符合法律、法規(guī)規(guī)定再生育條件，但未經(jīng)審批而懷孕的，應當補辦審批手續(xù);生育時仍未補辦審批手續(xù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門按照本條例第四十七條規(guī)定的計算基數(shù)征收百分之二社會撫養(yǎng)費。

第五十七條當事人未在規(guī)定期限內足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關規(guī)定加收滯納金，仍不繳納的，由作出征收決定的縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第五十八條公民、法人和其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五十九條當事人在法定期限內不申請復議或者起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院依法強制執(zhí)行。

陜西人口計劃與生育條例篇十

(1999年4月6日山西省第九屆人民代表大會第二次會議通過 根據(jù)2019年9月28日山西省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議關于修改《山西省計劃生育條例》的決定修正 2019年11月28日山西省第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議修訂 根據(jù)2019年5月29日山西省第十二屆人民代表大會常務委員會第十次會議關于修改《山西省人口和計劃生育條例》的決定修正)

第一條為控制人口數(shù)量，提高人口素質，改善人口結構，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于戶籍在本省的公民。

本省行政區(qū)域內流動人口的計劃生育服務和管理，執(zhí)行國家和本省的有關規(guī)定。

第三條實施計劃生育基本國策是全社會的共同責任。

開展人口和計劃生育工作，應當堅持人口與發(fā)展綜合決策，堅持國家指導與群眾自愿、宣傳教育與利益導向、依法管理與優(yōu)質服務相結合，實行綜合治理。

第四條公民有依法實行計劃生育的義務。公民實行計劃生育享有的合法權益受法律保護。

提倡晚婚、晚育、少生、優(yōu)生、優(yōu)育。

第五條縣級以上政府應當將人口發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定和完善有利于統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質、結構等問題的政策，組織、協(xié)調有關部門共同做好人口和計劃生育工作，保證人口控制在預定目標以內。

第六條人口和計劃生育工作實行目標管理責任制和一票否決制。

各級政府的主要負責人是本行政區(qū)域人口和計劃生育工作的第一責任人。

人口和計劃生育工作目標管理責任制的實施情況，應當作為考核各級政府及其主要負責人政績的重要內容。

第七條縣級以上政府應當將人口和計劃生育工作所需經(jīng)費列入本級財政預算，并根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況逐年增加，保障人口和計劃生育工作的正常開展。

機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當安排必要的人口和計劃生育工作經(jīng)費。

第八條縣級以上政府人口和計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域的人口和計劃生育工作，負責人口和計劃生育工作的指導、協(xié)調、監(jiān)督和管理。

縣級以上政府其他部門應當根據(jù)職責分工，做好有關的人口和計劃生育工作。

工會、共青團、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及公民，應當協(xié)助人口和計劃生育行政部門開展工作。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等大眾傳播媒體應當開展人口和計劃生育的宣傳工作。

第九條男滿25周歲、女滿23周歲初婚為晚婚。已婚婦女滿24周歲生育第一個子女為晚育。

提倡一對夫妻生育一個子女。夫妻要求再生育子女的，應當符合本條例規(guī)定。

第十條收養(yǎng)子女應當遵守《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)。

禁止借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女。

禁止以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式違反本條例規(guī)定再生育子女。

第十一條符合下列情形之一的，經(jīng)批準可以生育第二個子女：

(二)夫妻一方為獨生子女的;

(三)夫妻雙方均為少數(shù)民族或者歸國華僑的。

夫妻一方經(jīng)設區(qū)的市以上醫(yī)療機構或者計劃生育技術服務機構鑒定患不育(孕)癥，依法收養(yǎng)子女后懷孕的，經(jīng)批準可以生育一個子女。

符合本條第一款第一項規(guī)定的情形要求生育的，由設區(qū)的市政府人口和計劃生育行政部門批準。符合本條第一款第二項、第三項和第二款規(guī)定的情形要求生育，夫妻雙方均為農業(yè)人口的，由縣(市、區(qū))政府人口和計劃生育行政部門批準;夫妻一方或雙方為非農業(yè)人口的，由設區(qū)的市政府人口和計劃生育行政部門批準。

第十二條夫妻雙方均為農業(yè)人口，符合下列情形之一的，經(jīng)縣(市、區(qū))政府人口和計劃生育行政部門批準可以生育第二個子女：

(一)只有一個女孩的;

(二)在未列入移民規(guī)劃并由政府確定的山區(qū)貧困自然村居住7年以上，只有一個子女的;

(三)男方到只有女孩的家庭落戶并贍養(yǎng)扶助女方父母的;

(四)男方的同胞兄弟或者同胞兄弟的配偶，年齡超過30周歲，經(jīng)縣級以上醫(yī)療機構或者計劃生育技術服務機構鑒定沒有生育能力，且未收養(yǎng)子女的。

符合前款第三項、第四項規(guī)定，女方姐妹多人或者男方兄弟多人，二人以上要求生育第二個子女的，只批準其中一人。

第十三條再婚夫妻符合下列情形之一的，經(jīng)縣(市、區(qū))政府人口和計劃生育行政部門批準可以再生育一個子女：

(一)一方生育過一個子女，另一方未生育的;

(二)一方喪偶且生育過兩個子女，另一方未生育的;

(三)雙方再婚前各生育過一個子女，子女均依法隨原配偶生活的;

(四)一方喪偶且生育過一個子女，另一方生育過一個子女但子女依法隨原配偶生活的。

第十四條因計劃生育政策試點、科學研究和其他特殊情況的需要，根據(jù)夫妻雙方的意愿，政府人口和計劃生育行政部門可以批準其再生育一個子女。

第十五條夫妻生育第一個子女的，應當在子女出生前到女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或者街道辦事處辦理生育登記;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或者街道辦事處應當同時免費發(fā)放《生育服務證》。

符合本條例規(guī)定申請再生育子女的，由女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或者街道辦事處核實后，報具有管理權限的批準機關。批準機關應當嚴格按照本條例的規(guī)定進行審查，符合批準條件的，應當自受理申請之日起30日內予以批準并免費發(fā)放《再生育服務證》;不符合批準條件的，應當自受理申請之日起30日內以書面形式向申請人說明理由。需要進行獨生子女病殘兒童醫(yī)學鑒定的，不得超過180日。

符合本條例第十一條第二款規(guī)定的情形生育子女的，視為再生育子女。

第十六條夫妻申請再生育的，應當向批準機關提供真實、有效的證明材料。

任何組織和個人不得為申請再生育子女的夫妻出具虛假證明。

弄虛作假騙取計劃生育批準文件的，批準機關應當收回批準文件或者宣告批準文件無效。

第十七條省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應當建立健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構組成的計劃生育技術服務網(wǎng)絡，改善技術服務條件，為公民提供生育、節(jié)育、不育等計劃生育服務和生殖保健服務。

鼓勵計劃生育新技術、新藥具的研究、應用和推廣。

第十八條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。

第十九條計劃生育技術服務機構依法取得執(zhí)業(yè)許可證或者醫(yī)療保健機構的執(zhí)業(yè)許可證登記計劃生育服務診療科目的，方可從事計劃生育技術服務。

其醫(yī)療技術人員應當取得執(zhí)業(yè)資格和計劃生育技術服務合格證。

各級各類醫(yī)療保健機構開展計劃生育技術服務，應當接受人口和計劃生育行政部門的監(jiān)督和指導。

第二十條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構必須嚴格按照國家《節(jié)育手術常規(guī)》的規(guī)定施行計劃生育手術，保障受術者的安全和健康。

禁止個體行醫(yī)者和未取得執(zhí)業(yè)資格的人員施行計劃生育手術。

第二十一條各級政府應當建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健和出生缺陷干預制度，組織開展優(yōu)生篩查、優(yōu)生檢測等工作，提高婦女和出生嬰兒的健康水平。

鼓勵有條件的地方逐步推行免費婚前醫(yī)學檢查。

第二十二條結婚和生育應當接受優(yōu)生優(yōu)育指導。

計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構應當普及避孕、節(jié)育、優(yōu)生、優(yōu)育和生殖保健知識，定期為已婚育齡婦女提供孕情檢查、節(jié)育和生殖保健等方面的技術服務，育齡夫妻應當予以配合。

第二十三條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構及其技術服務人員，應當指導公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕、節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。

夫妻一方患有醫(yī)學上認為不宜生育的遺傳性疾病的，醫(yī)師應當告知，并指導其采取安全、有效的避孕、節(jié)育措施;已經(jīng)懷孕的，應當告知其終止妊娠。

對產(chǎn)前診斷其胎兒患有嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷的孕婦，醫(yī)師應當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。

育齡夫妻應當接受計劃生育技術服務指導，自覺落實避孕、節(jié)育措施。已有一個子女的，提倡一方采取長效節(jié)育措施;已有兩個子女的，提倡一方采取絕育措施;不符合本條例規(guī)定懷孕的，應當采取補救措施。

第二十四條夫妻一方接受絕育手術后，符合再生育條件要求生育的，由受術者提出申請，經(jīng)縣(市、區(qū))政府人口和計劃生育行政部門批準，可以施行復通手術，費用從計劃生育手術費中支付。

第二十五條經(jīng)依法鑒定確因計劃生育手術引起并發(fā)癥的，給予免費治療，治療費用由政府承擔，具體辦法由政府制定。經(jīng)治療不能從事重體力勞動的，所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處應當在工作和生活上予以照顧;喪失勞動能力、生活確有困難的，民政部門應當給予社會救濟。

第二十六條禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，具體辦法按照國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條縣級以上政府人口和計劃生育行政部門負責避孕藥具發(fā)放、供應的管理，并會同食品藥品監(jiān)督、物價等部門對避孕藥具經(jīng)營活動進行檢查、監(jiān)督。

第二十八條符合晚婚規(guī)定的，享受婚假1個月;一方晚婚的一方享受，雙方晚婚的雙方享受。符合晚育規(guī)定的，女方享受產(chǎn)假4個月，男方享受護理假15日;產(chǎn)假期間采取長效節(jié)育措施的，女方享受產(chǎn)假6個月。婚假、產(chǎn)假、護理假期間，享受與在崗人員同等的待遇。

對實行晚婚、晚育的農業(yè)人口，村民委員會可以給予一定的獎勵。

第二十九條夫妻自愿終身只生育或者依法只收養(yǎng)一個子女的，在育齡期內可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或者街道辦事處申請免費領取《獨生子女父母光榮證》，但一胎生育兩個以上子女的除外。

領取《獨生子女父母光榮證》的，享受下列獎勵和優(yōu)待：

(二)子女入園、接受教育、就醫(yī)時，雙方所在單位可以給予一定補貼;

(三)退休時所在單位可以按照其上年度職工平均工資收入的30%給予一次性獎勵。

第三十條夫妻一方或者雙方為農業(yè)人口，領取《獨生子女父母光榮證》的，除享受本條例第二十九條規(guī)定的獎勵和優(yōu)待外，還享受下列優(yōu)待：

(一)優(yōu)先列為脫貧或者致富對象，在項目、資金、技術等方面予以扶持;

(三)在勞務輸出或者招工時，同等條件下優(yōu)先安排其家庭勞動力;

(五)優(yōu)先批給宅基地;

(八)當?shù)卣?guī)定的其他優(yōu)待。

第三十一條夫妻符合本條例規(guī)定可以生育第二個子女，但自愿領取《獨生子女父母光榮證》不再生育，且子女滿10周歲的，由政府給予1000元至3000元的一次性獎勵金;夫妻雙方均為農業(yè)人口的，由政府給予不低于5000元的一次性獎勵金。但符合本條例第十二條第一款第二項和第十四條規(guī)定的除外。

第三十二條獨生子女死亡或者被依法鑒定為二級以上殘疾的，由政府按照不低于5000元的標準給予其父母一次性補助。獨生子女死亡或者被依法鑒定為三級以上殘疾，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，從女方滿49周歲起，由政府給予每人每月不低于200元的特別扶助金。獨生子女康復或者扶助對象再生育、收養(yǎng)子女的，終止發(fā)放特別扶助金。

夫妻雙方均為農業(yè)人口，其獨生子女死亡或者因傷(病)殘喪失勞動能力的，可以優(yōu)先享受農村五保供養(yǎng)待遇，并優(yōu)先進入農村五保供養(yǎng)服務機構。

第三十三條夫妻雙方均為農業(yè)人口，符合計劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育，并符合下列情形之一的，從60周歲起由政府給予每人每月不低于50元的獎勵扶助金：

(一)只有一個子女的;

(二)只有兩個女孩的;

(三)國家和省規(guī)定的其他情形。

第三十四條獨生子女父母獎勵費、一次性獎勵金、特別扶助金以及獎勵扶助金的具體發(fā)放辦法由政府制定。

第三十五條夫妻領取《獨生子女父母光榮證》，享受各項優(yōu)待和獎勵后生育或者收養(yǎng)第二個子女的，收回證件，并追回全部優(yōu)待和獎勵所得。

第三十六條夫妻一方接受絕育手術的，術后享受休假2至3周;需要另一方護理的，經(jīng)施術機構證明，給予護理假2周。休假和護理假期間，享受與在崗人員同等的待遇。

夫妻雙方均為農業(yè)人口，已有兩個女孩，一方接受絕育手術的，參照本條例第三十條的規(guī)定給予優(yōu)待，并由政府給予一次性節(jié)育獎勵，具體獎勵標準和發(fā)放辦法由設區(qū)的市政府制定。

第三十七條對從事人口和計劃生育工作的人員，當?shù)卣蛘咚趩挝豢梢越o予一定的補助。

第三十八條完成人口和計劃生育工作目標管理責任指標的政府及其主要負責人，以及在人口和計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人，由上級政府給予表彰和獎勵。

第三十九條對違法生育或者在人口和計劃生育工作中弄虛作假、貪腐等行為如實舉報的，應當給予獎勵。

第四十條縣級以上政府應當根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和本條例規(guī)定，制定人口和計劃生育實施方案并組織實施。

縣級以上政府及其部門制定與人口有關的規(guī)范性文件時，應當統(tǒng)籌考慮人口和計劃生育工作。

第四十一條縣級以上政府人口和計劃生育行政部門主要履行下列職責：

(一)組織開展人口和計劃生育宣傳教育;

(二)研究人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施;

(三)承辦人口和計劃生育工作目標管理責任制實施和考核的具體工作;

(四)負責育齡人群的生育服務和管理;

(五)協(xié)同有關部門做好提高出生人口素質、改善出生人口結構等工作;

(六)綜合管理計劃生育技術服務工作;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第四十二條建立人口信息資源共享制度。

縣級以上政府人口和計劃生育、公安、民政、衛(wèi)生等部門應當互相通報人口出生、死亡、新生兒戶籍登記、暫住人口登記、人口遷入遷出、婚姻登記、收養(yǎng)登記、出生證明辦理和計劃生育手術情況等方面的信息。

第四十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處應當按照人口比例配備人口和計劃生育工作專職人員，負責人口和計劃生育的具體工作。

城市建立屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務的人口和計劃生育服務和管理機制。

第四十四條各級政府及其工作人員應當按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責和程序開展人口和計劃生育工作，不得侵犯公民的合法權益。

依法執(zhí)行人口和計劃生育公務受法律保護，任何組織和個人不得阻礙。

承辦人口和計劃生育的具體工作。

村民委員會人口和計劃生育服務員的報酬應當不低于所在村民委員會的主要負責人報酬的80%。居民委員會人口和計劃生育服務員應當享受國家和省規(guī)定的社會保障待遇，其報酬不得低于所在縣(市、區(qū))的最低工資標準。

村(居)民委員會和育齡人員在雙方自愿的基礎上，可以簽訂計劃生育

合同

第四十六條機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人口和計劃生育工作，由其法定代表人或者主要負責人負責。

機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當教育和督促本單位人員履行計劃生育義務，執(zhí)行本條例規(guī)定的優(yōu)待、獎勵或者限制措施，確定人口和計劃生育工作機構和專(兼)職人員，承辦人口和計劃生育的具體工作。

第四十七條失業(yè)人員的計劃生育服務和管理由現(xiàn)居住地、戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或者街道辦事處共同負責，以現(xiàn)居住地為主。

第四十八條機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及村(居)民委員會應當定期公布《生育服務證》和《再生育服務證》發(fā)放、人口出生、社會撫養(yǎng)費征收、違法生育處理等情況，接受群眾監(jiān)督。

第四十九條涉嫌違法生育的，人口和計劃生育行政部門應當組織調查。調查時，當事人應當予以配合，必要時提供有關證明材料。

人口和計劃生育行政部門調查涉嫌違法生育當事人的有關情況時，當事人所在單位和公安、稅務、工商等有關部門應當予以協(xié)助和配合。

第五十條嬰兒死亡的，其親屬應當及時報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或者街道辦事處，并提交醫(yī)療保健機構或者計劃生育技術服務機構出具的證明;醫(yī)療保健機構或者計劃生育技術服務機構不能出具證明的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或者街道辦事處核實。

第五十一條人口和計劃生育統(tǒng)計應當及時、準確。任何組織和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

第五十二條違反本條例規(guī)定生育子女的，應當繳納社會撫養(yǎng)費。社會撫養(yǎng)費由縣(市、區(qū))政府人口和計劃生育行政部門或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處征收，并專戶儲存，?？顚Ｓ?，接受財政、審計部門的監(jiān)督。

第五十三條不符合本條例第十一條至第十三條規(guī)定的情形和第十四條規(guī)定生育第二個子女的，按照夫妻雙方上年總收入的20%，合計征收7年的社會撫養(yǎng)費，其總額不得低于 7000元;生育第三個子女的，按照夫妻雙方上年總收入的40%，合計征收2019年的社會撫養(yǎng)費，其總額不得低于3萬元;再多生育子女的，加重征收社會撫養(yǎng)費。

符合本條例第十一條至第十三條規(guī)定的情形，但未經(jīng)批準生育的，征收500元至1000元的社會撫養(yǎng)費。

未辦理結婚登記生育第一個子女的，征收1000元至3000元的社會撫養(yǎng)費;再生育子女的，按照本條第一款規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。有配偶的一方與他人非婚生育的，按照違法生育加重征收社會撫養(yǎng)費。

第五十四條借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女的，按照違法生育加重征收社會撫養(yǎng)費。

違反本條例規(guī)定收養(yǎng)、送養(yǎng)、寄養(yǎng)子女的，按照違法生育征收社會撫養(yǎng)費。

第五十五條違反本條例規(guī)定再生育子女的，除繳納社會撫養(yǎng)費外，在限制期間還應當按照下列規(guī)定處理：

(二)不得錄用、聘用為國家工作人員;

(三)在村民委員會任職的，依法予以罷免;

(四)農業(yè)人口不再增加宅基地使用面積;

(五)集體收益以人均分配的，減發(fā)違法生育戶1人份的份額，以戶計發(fā)的減發(fā)戶均標準20%以上的額度。

違反本條例規(guī)定生育第二個子女的限制7年，生育第三個以上子女的限制2019年，但國家另有規(guī)定的除外。限制期間從社會撫養(yǎng)費征收決定書送達之日起計算。

第五十六條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上政府人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門按照職責權限責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得1 萬元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)非法進行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

(二)做假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的;

(三)非法施行計劃生育手術的。

有前款所列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過以上的處分。

第五十七條偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由縣級以上政府人口和計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十八條對當事人的再生育申請和相關證明材料不予審查或者不嚴格審查，批準其生育的，依法給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員處分。貪腐批準他人生育的，給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員降級以上直至開除的處分。

第五十九條國家機關工作人員在人口和計劃生育工作中有下列行為之一的，給予降級以上直至開除的處分;有違法所得的，沒收違法所得;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;

(二)虛報、瞞報、拒報、偽造或者篡改人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;

(三)截留、克扣、挪用、貪腐社會撫養(yǎng)費或者人口和計劃生育經(jīng)費的;

(四)索取、收貪腐賂的;

(五)其他濫用權利、玩忽職守、貪腐的。

第六十條有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級以下的處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職的處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)對直接管轄范圍內違反本條例規(guī)定的行為不制止、不查處或者隱瞞不報的;

(二)授意弄虛作假，造成人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實的;

(三)提拔任用違法生育限制期未滿人員的;

(五)在人口和計劃生育工作中有其他失職、瀆職行為的。

第六十一條未完成人口和計劃生育工作目標管理責任指標的機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，不得評為先進單位和文明單位;對主要負責人依法給予處分或者通報批評。

未完成人口和計劃生育工作目標管理責任指標的各級政府，當年不得評為先進，主要負責人不得晉職、晉級;連續(xù)兩年沒有完成上述指標的，對主要負責人依法給予處分。

第六十二條違反本條例規(guī)定，不履行職責或者不履行協(xié)助人口和計劃生育管理義務的部門、單位和個人，由縣級以上政府責令改正，并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第六十三條有下列行為之一的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)阻礙人口和計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務的;

(二)侮辱、傷害人口和計劃生育工作人員或者故意損害其財物的。

第六十四條對按照本條例規(guī)定作出的具體行政行為不服的，可以依法申請復議或者向人民法院起訴。

當事人對征收社會撫養(yǎng)費的決定或者處罰決定不申請復議、不起訴又不履行的，由作出征收或者處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第六十五條本條例所稱國家工作人員，是指在國家機關中從事公務的人員，國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體中從事公務的人員，國家機關和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務的人員，以及其他依照法律從事公務的人員。

第六十六條本條例自2019年6月1日起施行。

陜西人口計劃與生育條例篇十一

20xx年7月25日云南省第九屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過 20xx年9月25日云南省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議修訂 根據(jù)20xx年3月31日云南省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議《關于修改〈云南省人口與計劃生育條例〉的決定》修正。下文是小編收集的云南省人口與計劃生育條例，歡迎閱讀!!

第一章 總則

第一條 為了堅持計劃生育基本國策，加強人口與計劃生育工作，促進人口長期均衡發(fā)展，維護公民的合法權益，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內的公民、法人和其他組織以及戶籍在本省而離開本省行政區(qū)域的公民。

第三條 公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

第四條 各級人民政府領導本行政區(qū)域內的人口與計劃生育工作。計劃生育工作實行目標管理責任制度和計劃生育一票否決制度。

縣級以上衛(wèi)生計生行政部門負責本行政區(qū)域內的人口與計劃生育工作。其他有關部門按照各自的職責，做好有關的人口與計劃生育工作。

工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會等社會團體及企業(yè)事業(yè)單位和公民，應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

村(居)民委員會應當依法開展計劃生育工作，并將計劃生育工作納入村(居)民自治內容。

第五條 各級人民政府應當將人口與計劃生育經(jīng)費納入一般公共財政預算，并根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展逐步提高。

各級人民政府應當對少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、貧困地區(qū)的計劃生育工作給予重點扶持。

企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當安排經(jīng)費，保障計劃生育工作的開展。

禁止截留、克扣、挪用計劃生育經(jīng)費。

第六條 各級人民政府對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

第二章 規(guī)劃與管理

第七條 縣級以上人民政府應當科學編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定并組織實施人口與計劃生育實施方案。

縣級以上衛(wèi)生計生行政部門負責人口與計劃生育實施方案的日常工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負責人口與計劃生育實施方案的具體落實。

各級人民政府應當建立和完善人口與計劃生育綜合信息系統(tǒng)，負責有關信息的匯集和管理工作。

第八條 各級人民政府應當完善計劃生育服務機制，提高服務管理水平，加強生殖健康服務，預防和減少出生缺陷，保障人民群眾享有基本的計劃生育技術服務。

第九條 衛(wèi)生計生、教育、科技、文化、民政、民族宗教、新聞出版廣電等部門應當組織開展計劃生育宣傳教育工作。

公共傳媒應當開展計劃生育工作的社會公益性宣傳。

學校應當以符合受教育者年齡、心理特征的方式，對學生開展計劃生育國策教育、生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育。

第十條 機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織應當做好計劃生育工作，并接受所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的指導和管理。

第十一條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

各級人民政府應當將流動人口計劃生育服務和管理納入本行政區(qū)域內計劃生育工作目標管理責任制。

第十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當確定負責計劃生育行政管理和技術服務的機構，配備與履行工作職責相適應的專職人員，流動人口較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))還應當配備專職流動人口計劃生育管理員。

村(居)民委員會配備計劃生育宣傳員;村(居)民小組配備計劃生育服務員。

機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織，應當配備專(兼)職工作人員管理本單位的計劃生育工作，可以根據(jù)工作需要設立計劃生育工作機構。

流動人口計劃生育管理員、計劃生育宣傳員的報酬，由各級財政列入計劃生育事業(yè)費中解決。計劃生育服務員的報酬，由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負責，村(居)民委員會可以給予補助。

第十三條 衛(wèi)生計生行政部門應當公開計劃生育的規(guī)定和辦事程序。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會應當建立計劃生育公示制度，接受社會監(jiān)督。

第十四條 公安部門辦理新生兒落戶時發(fā)現(xiàn)違法生育情況的，應當及時通報當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處負責人口和計劃生育工作的機構。

第三章 生育調節(jié)

第十五條 提倡一對夫妻生育兩個子女。符合本條例規(guī)定的，經(jīng)批準可以再生育。

第十六條 少數(shù)民族農村居民已生育二個子女后，有下列情形之一的，由夫妻雙方申請，經(jīng)批準可以再生育一個子女：

(一)夫妻雙方都是居住在邊境村民委員會轄區(qū)內的少數(shù)民族;

(二)夫妻雙方或者一方是獨龍族、德昂族、基諾族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族、景頗族的。

第十七條 一方或者雙方為再婚的夫妻，具有下列情形之一的，由夫妻雙方申請，經(jīng)批準可以再生育一個子女：

(一)再婚前各生育一個子女的;

(二)再婚前一方已生育一個子女，另一方未生育過，再婚后生育一個子女的;

(三)再婚前一方未生育過，另一方生育過兩個子女的。

第十八條 依法生育子女中，經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門組織病殘兒醫(yī)學鑒定為不能成長為正常勞動力的非遺傳性或者可以避免的遺傳性殘疾，由夫妻雙方申請，經(jīng)批準可以再生育一個子女，但合計生育數(shù)不能超過三個。

第十九條 夫妻生育第一個子女和第二個子女的，到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者有條件的村(居)民委員會辦理生育登記，領取《生育服務證》。

第二十條 符合本條例規(guī)定要求生育第三個子女的，由夫妻雙方申請，經(jīng)夫妻一方工作單位所在地或者戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處審查，報縣級衛(wèi)生計生行政部門審批。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當自收到申請之日起20日內提出審查意見并報縣級衛(wèi)生計生行政部門，縣級衛(wèi)生計生行政部門應當自收到報送材料之日起10日內作出決定，符合條件的，發(fā)給《生育服務證》;不符合條件的，書面告知并說明理由。

第四章 獎勵與社會保障

第二十一條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女、并已領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照規(guī)定繼續(xù)享受計劃生育相關獎勵扶助。

各級人民政府應當建立健全計劃生育利益導向機制，扶持幫助獨生子女家庭和計劃生育家庭全面發(fā)展。

對獨生子女家庭在勞動就業(yè)、社會保障、合作醫(yī)療、扶貧開發(fā)、享受低保、分配征地補償費和其他集體經(jīng)濟收益等方面給予優(yōu)惠。

計劃生育家庭因基本生活困難申請享受城鄉(xiāng)最低生活保障和其他社會保障時，其享受的各種計劃生育獎勵、扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計入家庭收入。

第二十二條 機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織的工作人員登記結婚的，在國家規(guī)定的婚假外增加婚假15天;符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，除按照國務院《女職工勞動保護特別規(guī)定》休假外，女方延長生育假60天，男方給予護理假30天。

第二十三條 機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織的工作人員，施行計劃生育手術后，按照下列規(guī)定休假：

(一)放置宮內節(jié)育器的，休假7天，產(chǎn)假期間放置的產(chǎn)假順延;

(三)施行輸卵管結扎的，休假30天，產(chǎn)假期間結扎的產(chǎn)假順延;

(四)施行輸精管結扎的，休假15天;

(六)因避孕措施失效而施行補救手術，懷孕不滿4個月的，休假15天;懷孕4個月以上的，休假42天。

第二十四條 領取《獨生子女父母光榮證》的，除享受本條例第二十一條、第二十五條規(guī)定的待遇外，還享受下列獎勵和優(yōu)待：

(一)從領證之月起到子女14周歲，每月領取不低于10元的獨生子女保健費;

(二)在同等條件下給予社會救助，子女非義務教育階段入學等方面的優(yōu)先照顧;

(四)14周歲以下的獨生子女可以享受由從事計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構免費提供的健康檢查。

第二十五條 領取《獨生子女父母光榮證》后再生育的，自生育之日起，不再享受本條例規(guī)定的獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇，并注銷其《獨生子女父母光榮證》，已享受的獎勵優(yōu)待金不再退回。

領取《獨生子女父母光榮證》后獨生子女死亡，不再生育或者只生育一個子女的，本條例規(guī)定的獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇不變;不再生育的按照國家和省的規(guī)定發(fā)放計劃生育特別扶助金和一次性撫慰金。

第五章 計劃生育技術服務

第二十六條 衛(wèi)生計生行政部門負責計劃生育技術服務的綜合管理。

第二十七條 醫(yī)療機構開展計劃生育技術服務的，應當由縣級以上衛(wèi)生計生行政部門審批，在其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》上注明開展的計劃生育技術服務項目。從事計劃生育技術服務的醫(yī)療機構人員應當取得相應資格。

第二十八條 計劃生育技術服務機構應當對實行計劃生育的育齡夫妻免費提供技術服務。

育齡夫妻享有計劃生育技術服務機構的服務和指導，自主選擇避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。

第二十九條 衛(wèi)生計生行政部門及其技術服務機構負責指導公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，保障公民的知情權，對不符合規(guī)定懷孕的，應當及時幫助其采取補救措施。

縣級以上衛(wèi)生和計劃生育管理機構，負責本行政區(qū)域內計劃生育藥具及用品的組織供應、免費發(fā)放和管理工作，協(xié)助工商、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督等行政部門對計劃生育藥具、藥械的生產(chǎn)、經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查和管理。

第三十條 參加生育保險的機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織的工作人員，其生育、計劃生育手術費用納入生育保險基金支付;未參加生育保險的單位，其工作人員生育、計劃生育手術費用由所在單位承擔;參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)居民和參加新型農村合作醫(yī)療的農村居民，其生育費用按照省和統(tǒng)籌地的規(guī)定標準支付;其他城鎮(zhèn)居民、農村居民的計劃生育手術費用，按照國家有關規(guī)定從計劃生育事業(yè)費中列支。

違法生育的人員，生育費用及與生育有關的醫(yī)療費用自理;有工資待遇的，產(chǎn)假期間不發(fā)工資。

第三十一條 病殘兒童醫(yī)學鑒定、計劃生育手術并發(fā)癥鑒定和管理，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 禁止任何機構和個人利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和性別選擇;禁止非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。

禁止任何機構和個人為達到多生育子女目的，利用醫(yī)學技術人工促成多胞胎生育。

第六章 法律責任

第三十三條 違反本條例規(guī)定多生育子女的，按照《云南省社會撫養(yǎng)費征收管理規(guī)定》對夫妻雙方分別征收社會撫養(yǎng)費，并按照下列規(guī)定處理：

(一)屬機關、事業(yè)單位、社會團體工作人員的，給予開除處分;

(二)屬企業(yè)職工的，解除

勞動合同

男女雙方未依法確立夫妻關系多生育子女，或者男女雙方在夫妻關系存續(xù)期間女方懷孕，離婚后生育，造成違法多生育的，按照前款規(guī)定處理。

有配偶者與他人生育子女的，按照本條第一款規(guī)定處理，并由縣級衛(wèi)生計生行政部門對有配偶者處5000元以上1萬元以下罰款。違法生育的另一方是無配偶且未生育過的，處5000元以上1萬元以下罰款。

非婚生育子女，當事人拒不提供另一方情況的，按照本條第一款規(guī)定處理，并由縣級衛(wèi)生計生行政部門對當事人處5000元以上1萬元以下罰款。

第三十四條 具有以下非婚生育情形，但未多生育，由縣級衛(wèi)生計生行政部門按照下列規(guī)定處理：

(一)男女雙方已達到法定婚齡未依法確立夫妻關系生育子女的，分別處1000元罰款;

(二)男女雙方或者一方未達到法定婚齡生育子女的，分別處20xx元罰款。

第三十五條 違反本條例第二十條規(guī)定未取得《生育服務證》生育子女的，由縣級衛(wèi)生計生行政部門對夫妻雙方分別處500元罰款。

第三十六條 對涉嫌違法生育的，縣級以上衛(wèi)生計生行政部門應當組織調查核實，當事人拒不承認的，經(jīng)州(市)衛(wèi)生計生行政部門批準，可以要求當事人配合進行親子鑒定，當事人應當予以配合。

鑒定結果符合親子關系的，親子鑒定費用及因此發(fā)生的誤工費、交通費，由當事人承擔;鑒定結果不符合親子關系的，上述費用由提出鑒定的衛(wèi)生計生行政部門承擔。

第三十七條 違反本條例規(guī)定的醫(yī)療機構或者執(zhí)業(yè)人員，有下列行為之一的，由縣級衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)職權責令改正，給予警告，沒收違法所得;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下罰款;違法所得1萬元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(二)未按照本條例第二十七條規(guī)定取得資質、資格的單位和個人施行計劃生育手術的;

(四)違反本條例第三十二條第二款規(guī)定利用醫(yī)學技術人工促成他人多胞胎生育的;

(五)進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。

第三十八條 有下列情形之一的，由縣級衛(wèi)生計生行政部門給予警告，責令限期改正;情節(jié)嚴重的，處1000元以上3000元以下罰款：

(一)干涉、阻礙他人實行避孕節(jié)育措施的;

(二)藏匿、包庇違反計劃生育人員的;

(三)其他妨害計劃生育管理的行為。

第三十九條 各級人民政府及其有關部門，未完成計劃生育目標管理責任的，按照有關規(guī)定處理。

單位或者個人違反本條例第四條規(guī)定，不履行計劃生育管理職責、協(xié)助義務的，由縣級以上人民政府責令改正，并給予通報批評，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處理。

第四十條 國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一的，依法給予處分，并責令改正;造成損失的，依法賠償;有違法所得的，沒收違法所得;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;

(二)濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、行政不作為的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;

(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報計劃生育統(tǒng)計信息的。

流動人口計劃生育管理員、計劃生育宣傳員不履行其職責或者有其他違反本條例規(guī)定行為的，應當給予批評教育;情節(jié)嚴重的，予以解聘;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條 有下列情形之一的，由衛(wèi)生計生行政部門給予批評教育并予以制止;違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)以暴力、脅迫或者其他手段阻礙計劃生育工作開展的;

(二)對計劃生育工作人員及其家庭成員實施報復，造成傷害的;

(三)擾亂計劃生育機關正常工作秩序的;

(四)因生育原因虐待婦女、兒童的;

(五)歧視、虐待、遺棄嬰兒的。

第四十二條 違法生育人員，自接受處理之日起三年內不得評選先進、授予榮譽稱號和獎勵;不得任用為機關、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)、社會團體的負責人。

違法多生育人員，在征收社會撫養(yǎng)費完成之日起三年內不得列為村(居)民委員會班子候選人。

第七章 附則

第四十三條 夫妻所生育子女數(shù)，包括夫妻所生、再婚夫妻再婚前所生以及送養(yǎng)的子女總數(shù)。

第四十四條 在推進城鎮(zhèn)化進程中，農村居民遷移到城鎮(zhèn)的，其計劃生育的規(guī)定，由省人民政府制定。

第四十五條 本條例所指的休假均為日歷天數(shù)。休假期占用正常工作日的，所占用的工作日期間帶薪。

第四十六條 本條例自20xx年10月1日起施行。

陜西人口計劃與生育條例篇十二

第一章總則

為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條

我國是人口眾多的國家，實行計劃生育是國家的基本國策。

國家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質。

國家依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。

第三條

開展人口與計劃生育工作，應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。

第四條

各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。

計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。

第五條

國務院領導全國的人口與計劃生育工作。

地方各級人民政府領導本行政區(qū)域內的人口與計劃生育工作。

第六條

國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

縣級以上各級人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。

第七條

工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第八條

國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，給予獎勵。

第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

第九條

國務院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

縣級以上地方各級人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結合當?shù)貙嶋H情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

第十條

縣級以上各級人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區(qū)域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

第十一條

人口與計劃生育實施方案應當規(guī)定控制人口數(shù)量，加強母嬰保健，提高人口素質的措施。

第十二條

村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作。

機關、部隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應當做好本單位的.計劃生育工作。

第十三條

計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。

學校應當在學生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。

第十四條

流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理，以現(xiàn)居住地為主。

第十五條

國家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。各級人民政府應當保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。

各級人民政府應當對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。

國家鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。

任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。

第十六條

國家鼓勵開展人口與計劃生育領域的科學研究和對外交流與合作。