在現(xiàn)代社會中,人們面臨著各種各樣的任務(wù)和目標(biāo),如學(xué)習(xí)、工作、生活等。為了更好地實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),我們需要制定計(jì)劃。計(jì)劃書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇計(jì)劃呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計(jì)劃書范文,我們一起來了解一下吧。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇一
(一)全力抓好收入管理。今年以來,我局強(qiáng)化收入征管,認(rèn)真做好收入組織工作。一是狠抓稅收征管,以激勵促征管,以堵漏促增收,認(rèn)真執(zhí)行促進(jìn)地方稅收征管的激勵制度,有效調(diào)動組織收入的積極性。加強(qiáng)部門協(xié)作,積極主動做好協(xié)稅護(hù)稅工作,撥付項(xiàng)目資金時(shí)按規(guī)定履行代征代扣稅款義務(wù)。認(rèn)真開展對各類稅收優(yōu)惠政策的專項(xiàng)清理,對違法違規(guī)制定的各種優(yōu)惠政策堅(jiān)決予以取消。充分利用地方稅收保障平臺、稅收財(cái)務(wù)大檢查等工作,堵塞稅收漏洞,提高收入質(zhì)量,確保應(yīng)收盡收。二是加強(qiáng)非稅收入征管,加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理,規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為。加強(qiáng)收入分析調(diào)度,及時(shí)將全年收入任務(wù)分解落實(shí)到各執(zhí)收執(zhí)罰單位。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,完善征管機(jī)制,督促執(zhí)收執(zhí)罰單位及時(shí)足額將預(yù)算收入上繳財(cái)政。三是積極向上爭取項(xiàng)目資金,保持與省廳處室良好的聯(lián)系渠道,認(rèn)真研究上級扶持政策,及時(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)編審工作。加大對財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付的爭取力度,提高財(cái)政保障能力。
上半年全縣完成財(cái)政總收入31637萬元,為年初預(yù)算任務(wù)的66.19%,比上年同期增加315萬元,增長1.01%。其中完成地方一般預(yù)算收入24736萬元,為年初預(yù)算任務(wù)的71.76%,比上年同期增加68萬元,增長0.28%;完成上劃中央收入5309萬元;完成上劃省級收入1592萬元。分部門完成情況為:國稅局完成6801萬元,為年初預(yù)算任務(wù)的54.57%,增長9.64%;地稅局完成7846萬元,為年初預(yù)算任務(wù)的51.54%,與上年同期持平;財(cái)政局完成16990萬元,為年初預(yù)算任務(wù)的84.47%,減少1.64%。
(二)不斷加強(qiáng)資金管理。堅(jiān)持“盡力而為、量力而行”原則,厲行節(jié)約,加強(qiáng)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)在去年預(yù)算的基礎(chǔ)上壓減10%,將財(cái)力更多地向民生領(lǐng)域傾斜。今年上半年,全縣實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算支出105160萬元,比上年同期增加12847萬元,增長14.12%?;鹬С?368萬元,財(cái)政總支出114528萬元,同比增長11.77%。優(yōu)先保障民生支出,上半年民生支出達(dá)85797萬元,占財(cái)政總支出的75%。協(xié)同縣人社局做好了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作,并于6月底前全部發(fā)放到位。認(rèn)真落實(shí)惠民政策,安排1億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排1500萬元用于創(chuàng)文明衛(wèi)生城市工作,通過“一卡通”發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼3092萬元。積極推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作,上半年完成棚戶改造2500戶,投資1.2億元,改造面積30.3萬平方米,占年度任務(wù)的80%。以信息化為支撐,加快推動財(cái)政監(jiān)督、績效評價(jià)、投資評審、政府采購、國庫集中支付與預(yù)算管理事前、事中、事后的有機(jī)結(jié)合。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,努力盤活存量資金,提高資金使用績效。
進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格按照《xx縣政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法(試行)》和《xx縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》文件規(guī)定執(zhí)行,確保財(cái)政資金管理落到實(shí)處。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,我局研究制定了《xx縣財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督管理的規(guī)定》(綏財(cái)辦〔xx〕1號)文件,使操作更規(guī)范,流程更科學(xué),規(guī)定更明確,強(qiáng)化了內(nèi)部牽制作用,確保資金安全高效。堅(jiān)持投資評審制度,上半年共組織工程預(yù)結(jié)算評審項(xiàng)目77項(xiàng),評審金額12837.67萬元,審定金額10898.01萬元,審減金額1939.66萬元,審減率15.11%。堅(jiān)持政府采購制度,上半年采購單位申報(bào)預(yù)算金額2588萬元,財(cái)政審核結(jié)算金額2228萬元,節(jié)約采購資金360萬元,節(jié)約率為13.9%。
(三)大力推進(jìn)財(cái)政改革。一是深化預(yù)算改革。認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》,健全包括公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算在內(nèi)的全口徑政府預(yù)算體系,通過規(guī)范收支行為、健全審批流程、明確管理權(quán)責(zé)、加強(qiáng)統(tǒng)籌整合,努力構(gòu)建完整統(tǒng)一、有機(jī)銜接、規(guī)范透明的新型管理機(jī)制。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,努力盤活存量資金,提高資金使用績效。加大預(yù)算公開力度,目前已對20xx年預(yù)算執(zhí)行和xx年預(yù)算安排以及涉及重大民生項(xiàng)目的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排情況在網(wǎng)上進(jìn)行公開,督促部門對本單位部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算進(jìn)行公開,制定了先公開部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,再辦理經(jīng)費(fèi)撥款的工作措施,努力打造陽光財(cái)政。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國庫集中支付改革準(zhǔn)備。今年上半年主要是做好宣傳發(fā)動,下半年為制度完善階段,從20xx年起全面推開。三是推進(jìn)全縣財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)改革。從xx年元月起實(shí)行新的工資發(fā)放辦法,全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資發(fā)放實(shí)行人社部門審批、單位錄入、財(cái)政部門審核、國庫集中支付的發(fā)放方式,有效控制“吃空餉”行為。四是推進(jìn)預(yù)算績效改革。從完善制度、健全機(jī)構(gòu)等方面著手,將預(yù)算績效管理逐步融入到財(cái)政日常業(yè)務(wù)工作之中,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理行為。當(dāng)前,各單位正在抓緊申報(bào)部門整體績效目標(biāo)和項(xiàng)目績效目標(biāo)。
(四)扎實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動持續(xù)引向深入,建立健全長效機(jī)制,鞏固教育實(shí)踐活動成果。今年以來,對教育實(shí)踐活動整改落實(shí)情況認(rèn)真開展了“回頭看”活動,對整改情況進(jìn)行再梳理,建立局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整改落實(shí)情況臺賬、專項(xiàng)整治臺賬和制度建設(shè)臺賬。繼續(xù)開展“三聯(lián)三送五促”和“黨員責(zé)任區(qū)”大走訪活動,大力宣傳國家惠民政策和綜治民調(diào)知識,深入基層為民解困辦實(shí)事。全力參與抗災(zāi)救災(zāi)工作,“6·18”洪災(zāi)發(fā)生后,我局全體干部取消了端午節(jié)休假,積極參與救災(zāi)核災(zāi)工作,大力向上爭取資金支持,抓緊籌措和撥付救災(zāi)資金,支持災(zāi)后恢復(fù)和重建工作。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,提高財(cái)政干部和各單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。上半年已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部進(jìn)行了1期財(cái)政業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),對全縣各單位的財(cái)務(wù)人員開展了國有資產(chǎn)管理和預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(一)抓好收入組織工作。要加強(qiáng)與國稅、地稅和行政事業(yè)性收費(fèi)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào),抓好收入任務(wù)落實(shí),嚴(yán)格把握時(shí)間進(jìn)度,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。繼續(xù)加大向上爭取力度,彌補(bǔ)地方財(cái)力不足。
(二)保障民生重點(diǎn)支出。繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)保障教育、文化、衛(wèi)生、社保、安居工程建設(shè)等方面支出,提高民生支出占公共財(cái)政支出比重。要加強(qiáng)對縣城開發(fā)建設(shè)、防洪景觀工程、寨黃公路建設(shè)等重大項(xiàng)目資金的財(cái)力保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)深化各項(xiàng)財(cái)政改革。一是以支出分類管理、預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益等為著力點(diǎn),不斷推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。二是繼續(xù)落實(shí)預(yù)算公開政策,嚴(yán)格按照上級要求將財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、部門預(yù)算及專項(xiàng)資金安排使用情況進(jìn)行網(wǎng)上公開,擬出臺《xx縣預(yù)算公開管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算公開工作,加強(qiáng)社會監(jiān)督。三是加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)卡支出管理,擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍,切實(shí)減少公務(wù)支出中的現(xiàn)金提取和使用。四是全面推進(jìn)“營改增”,按要求落實(shí)上級改革政策,確保改革任務(wù)圓滿完成。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇二
今年以來,財(cái)政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財(cái)政部門的悉心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作,切實(shí)把握財(cái)政工作重點(diǎn),積極履行財(cái)政職能職責(zé),進(jìn)一步深化和完善財(cái)政體制改革,強(qiáng)化工作措施,優(yōu)化服務(wù)水平,發(fā)揮職能作用,不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定,較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)財(cái)政收支情況
通過稅源監(jiān)控、稅種比對、綜合分析等方式杜絕偷稅漏稅,提高稅源管理、規(guī)律解讀和稅收挖掘能力。堅(jiān)持稅收征管的原則和底線,杜絕提前征收、違規(guī)多征或免征、緩征稅款等行為,確保財(cái)政收入既有量的增長,又有質(zhì)的提升。上半年,全縣財(cái)政總收入完成x億元,完成年初預(yù)算x%,增長x%。其中,一般公共預(yù)算收入完成x億元,增長x%;稅收收入完成x億元,增長x%。累計(jì)完成一般公共預(yù)算支出x億元,增長x%。
(二)財(cái)政保障情況
1.整合資金保障重點(diǎn)支出。通過壓縮一般性支出、整合專項(xiàng)資金等措施,積極籌措民生工程需要安排、配套的資金,打足財(cái)力,不留缺口。上半年,民生八項(xiàng)支出17.2億元,占一般公共預(yù)算支出的x%,增長x%。計(jì)劃統(tǒng)籌各類整合資金x萬元,實(shí)際整合資金規(guī)模x萬元,整合比例x%,完成支出x萬元,支出率x%,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。
2.清理盤活財(cái)政存量資金。存量資金清理包括20xx年及以前年度部門預(yù)算單位預(yù)算內(nèi)、政府性基金和其他資金結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)。截止6月底,統(tǒng)籌盤活部門預(yù)算單位結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金3600萬元。
(三)財(cái)稅體制改革工作
1、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算改革。印發(fā)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革實(shí)施意見,按照稅收權(quán)重對財(cái)政資金進(jìn)行分配,建立事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,極大激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
2、完善稅收征管機(jī)制。進(jìn)一步研究厘清國稅、地稅及其他部門的稅費(fèi)征管職責(zé)劃分,進(jìn)一步激發(fā)國稅、地稅征收工作積極性。
3、規(guī)范政府舉債行為。建立健全地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理工作機(jī)制,將一般債務(wù)收支納入一般公共預(yù)算,將專項(xiàng)債務(wù)收支納入政府性基金預(yù)算。償債資金按照《預(yù)算法》要求規(guī)范管理。對債務(wù)進(jìn)行全面梳理和摸底排查,杜絕除省財(cái)政廳代理發(fā)行地方政府債券以外的形式融資以及除外國政府和國際經(jīng)濟(jì)組織貸款轉(zhuǎn)貸外債務(wù)擔(dān)保。
(四)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況
1、著力做好集中整治專項(xiàng)檢查。深入開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼績效工資等專項(xiàng)治理工作,全縣應(yīng)自查的99個(gè)預(yù)算單位全部開展了自查自糾,自查面x%。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小金庫”治理工作,目前通過自查發(fā)現(xiàn)“小金庫”20個(gè)(其中“小金庫”賬戶3個(gè)),金額共計(jì)x元,已上繳財(cái)政專戶金額x元,撤銷“小金庫”賬戶3個(gè),3人受到黨內(nèi)警告處分,1人受撤職處分。
2、深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)的問題專項(xiàng)治理工作。開展了xx縣財(cái)政系統(tǒng)20xx年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”、夏季整改等專項(xiàng)行動,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)財(cái)政所開展自查自糾,列出問題清單,逐一制定整改措施,化解財(cái)政扶貧資金“結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)”,確保資金安全高效運(yùn)行。
3、全面加強(qiáng)投資評審管理。截止6月底,已完成項(xiàng)目評審50個(gè),審結(jié)率x%,送審總金額x萬元,審定金額x萬元,審增金額x萬元,審增率x%;審減金額x萬元,審減率達(dá)x%。
(四)認(rèn)真做好縣委、縣政府部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作
1、認(rèn)真貫徹全省作風(fēng)建設(shè)大會精神,聚焦“怕慢假庸散”作風(fēng)突出問題,在全縣率先啟動了干部輪崗。在全系統(tǒng)開展“中梗阻”專項(xiàng)治理工作。
2、按照縣委縣政府分配的13戶棚改任務(wù),我局采取有效措施,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,敢于擔(dān)當(dāng),目前,12戶棚改對象已完成簽訂協(xié)議,1戶正在擬訂簽訂協(xié)議。
一是財(cái)政收入質(zhì)量不高。由于稅源面不廣,稅收結(jié)構(gòu)過于單一,稅收占比長期偏低,1-6月稅收占財(cái)政總收入的比重為70.4%,比全市平均稅收占比低7個(gè)百分點(diǎn),排名在全市靠后。
二是支出壓力很大。上級要求重點(diǎn)保障和改善民生的目標(biāo),對地方財(cái)政保障能力提出了更高的要求,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生等剛性支出需求不斷增加。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員各項(xiàng)待遇仍需大量資金,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)還將有大量的后續(xù)支出,資金缺口較大。
三是融資難度加大。隨著國家政策收緊,政府融資的渠道越來越窄,難度也越來越大。
1、加強(qiáng)稅源調(diào)研分析和稅收征管調(diào)度,加大征管力度,落實(shí)精細(xì)化征管措施,嚴(yán)控建筑行業(yè)和房地產(chǎn)稅收。
2、全力搶抓重點(diǎn)融資項(xiàng)目,緊盯國家仍未對棚改融資關(guān)上大門,積極跟進(jìn)政策性銀行的相關(guān)項(xiàng)目融資。
3、加大稽查力度,千方百計(jì)擴(kuò)大土地收入,增加政府性基金收入,確保已實(shí)現(xiàn)的收入應(yīng)收盡收,足額征繳入庫。
4、嚴(yán)格控制支出。督促各單位加快上級專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施,壓縮本級項(xiàng)目支出,全力保工資、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、積極推進(jìn)ppp工作。合理謀劃好我縣ppp項(xiàng)目,推動城鄉(xiāng)生活垃圾一體化項(xiàng)目建設(shè)。
6、認(rèn)真做好縣委、縣政府部署的'各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇三
xxxx年,面對愈來愈大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省市經(jīng)濟(jì)工作會議和財(cái)政工作會議精神,結(jié)合我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),大力加強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控,深化財(cái)稅制度改革,提升財(cái)政保障能力,不斷完善財(cái)政公共了職能,優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu),加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)精細(xì)管理,嚴(yán)格控制一般性支出,較好地保障了全縣各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、xxxx年度工作總結(jié)
(一)財(cái)政收支執(zhí)行情況
1、收入執(zhí)行情況
1至11月,全縣財(cái)政收入累計(jì)完成193140萬元,占同期的87.26%,完成年度計(jì)劃的63.27%,公共財(cái)政收入完成101427萬元,占同期的96%,完成年度計(jì)劃的63%;政府性基金收入完成13308萬元,占同期的69%,完成年度計(jì)劃的79%,預(yù)計(jì)全年全縣總收入完成20.4億元,公共財(cái)政收入完成10.8億元,政府性基金完成1.34億元,分別占年度計(jì)劃指標(biāo)的66.9%,67.5%,79.8%。
2、支出執(zhí)行情況
1至11月,公共財(cái)政支出141926萬元,占同期102%,占年度預(yù)算的72%;政府性基金支出16277萬元,占同期的109%,占年度預(yù)算的67%,預(yù)計(jì)全年累計(jì)完成支出14.8億元,完成年度預(yù)算的77.87%。
(二)主要工作
1、采取多種舉措,加大財(cái)政征管力度,今年以來,我們針對煤焦支柱產(chǎn)業(yè)市場疲軟的狀況,積極開展了礦產(chǎn)資源產(chǎn)品銷售市場的調(diào)研活動,根據(jù)資源產(chǎn)品市場行情,及時(shí)調(diào)整礦產(chǎn)資源產(chǎn)品最低保護(hù)價(jià)格,扼制了低價(jià)合同,差價(jià)現(xiàn)金交易的非法行為,堵塞了礦產(chǎn)資源稅費(fèi)流失漏沒事,針對房地產(chǎn)契稅征收,開展了契稅政征宣傳和征繳檢查,堵塞了契稅征管上的跑冒滴漏,切實(shí)提高契稅申報(bào)率和入庫率。加強(qiáng)了對重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)納稅戶的征收管理,嚴(yán)格征收政策,提高征收質(zhì)量。加強(qiáng)了對非稅收入的征收管理,以“能征不免,應(yīng)征盡征”為原則,清理列收列支,截止11月底全縣完成非稅收入萬元。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)財(cái)政保障能力。加大對醫(yī)療、衛(wèi)生、文化及農(nóng)林水等事業(yè)性事務(wù)支出的力度,持續(xù)關(guān)注民生,完善社會保障體系建設(shè)。截止11月底,教育支出累計(jì)完成20497萬元,占市計(jì)劃的103%,科學(xué)技術(shù)累計(jì)完成1654萬元,占市計(jì)劃的145%,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出6306萬元,占同期的67%,文化體育支出975萬元,占同期的77%,農(nóng)林水事業(yè)性支出13083萬元,占同期的147%;社會保障與就業(yè)支出7322萬元,占同期的102%。有力推進(jìn)了教育科技、醫(yī)療、文化事業(yè)的發(fā)展,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策達(dá)到了全面貫徹深化。
3、堅(jiān)持財(cái)政改革,提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。深化財(cái)稅體制改革,完善國庫集中支付體系,完善國庫集中支付程序,實(shí)現(xiàn)了所有預(yù)算單位全部實(shí)行國庫集中支付。截止目前,累計(jì)辦理直接業(yè)務(wù)12967筆,直接支付財(cái)政資金163160.72萬元,其中:預(yù)算內(nèi)12621筆,支出161763.96萬元,預(yù)算外346筆,支出1396.76萬元。加強(qiáng)政府采購管理,提高政府管財(cái)水平,截止11月底,全縣預(yù)算采購金額達(dá)50698056.45萬元,合同采購金額達(dá)47226068.89萬元,節(jié)約資金3471987.56萬元,資金節(jié)約率為6.85%,有效降低了財(cái)政采購支出,發(fā)揮了資金的使用效益。加大財(cái)政投資評審力度,保障財(cái)政投資資金的健康運(yùn)行,截止11月底,組織工程預(yù)決算評審項(xiàng)目93項(xiàng),送審金額39965萬元,核減金額3949萬元,核減率達(dá)9.9%,財(cái)政性投資資金發(fā)生了良好效益。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇四
通過科學(xué)組織收入,強(qiáng)化稅收管征,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加快資金撥付,努力克服持續(xù)減稅降費(fèi)、中美貿(mào)易摩擦、一次性稅源減少等外部因素影響,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支穩(wěn)步增長,增幅居全省前列。據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì),2020年全市一般公共預(yù)算總收入1476690萬元,增收143471萬元,增長10.76%,高于全省平均增幅3.4個(gè)百分點(diǎn),其中地方一般公共預(yù)算收入945155萬元,增收74386萬元,增長8.54%,高于全省平均增幅1.4個(gè)百分點(diǎn)。兩項(xiàng)收入增幅在全省九個(gè)設(shè)區(qū)市中排名分列第二位和第三位,在全省九市一區(qū)中排名分列第三位和第四位。一般公共預(yù)算總收入稅性比重78.14%,高于上年1.68個(gè)百分點(diǎn),地方一般公共預(yù)算收入稅性比重66.66%,高于上年1.76個(gè)百分點(diǎn),收入質(zhì)量穩(wěn)中有升。全市一般公共預(yù)算支出2987045萬元,增長5.31%,增幅高于全省平均增幅2.1個(gè)百分點(diǎn),在全省九個(gè)設(shè)區(qū)市中排名第二位,在全省九市一區(qū)中排名第二位。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇五
2020年財(cái)政工作思路:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),圍繞建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度的目標(biāo),遵循“保重點(diǎn)、控一般、促統(tǒng)籌、提績效”原則,努力建設(shè)保障有力、領(lǐng)先創(chuàng)新、規(guī)范有序、廉潔高效、充滿活力的財(cái)政,為奮力開創(chuàng)新時(shí)代xx美好幸福新局面提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
(一)圍繞發(fā)展抓落實(shí),突出“三個(gè)狠抓”。狠抓收入組織。圍繞收入預(yù)期目標(biāo)壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,深入重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研,組織開展部門會商和財(cái)政幫聯(lián)活動,強(qiáng)化征管部門對接,堅(jiān)持依法征收,應(yīng)收盡收,重點(diǎn)提高稅收占比,注重地方財(cái)政收入持續(xù)增長,確保高質(zhì)量完成年度財(cái)政收入任務(wù)。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供財(cái)力保障。狠抓對上爭取。充分發(fā)揮考核指揮棒作用,把握好政策調(diào)整最新動向,將上級政策與xx實(shí)際有機(jī)結(jié)合,謀深謀準(zhǔn)謀細(xì)項(xiàng)目,,提高上級轉(zhuǎn)移支付份額,持續(xù)壯大地方可用財(cái)力,把政策變成看得見、摸得著的發(fā)展成果。狠抓資產(chǎn)盤活。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,開展調(diào)查摸底,強(qiáng)化國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)籌使用,推進(jìn)盤活五松城區(qū)資產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)保值增值。積極盤活財(cái)政存量資金,對收回的財(cái)政存量資金,確保用在民生工程、扶貧攻堅(jiān)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亟需的領(lǐng)域。
(二)圍繞支持抓落實(shí),突出“三個(gè)兌現(xiàn)”。兌現(xiàn)涉企扶持政策。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)扶持政策,用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、科技型企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,落實(shí)“1+7”財(cái)政專項(xiàng)資金等各項(xiàng)扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,實(shí)施精準(zhǔn)扶持,鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。兌現(xiàn)金融聯(lián)動政策。深入落實(shí)金融支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,完善政府性資金存貸掛鉤辦法,全力推進(jìn)“政銀擔(dān)”合作,繼續(xù)設(shè)立續(xù)貸過橋資金,充實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金,放大擔(dān)保倍數(shù),鼓勵企業(yè)發(fā)債和直接融資,支持企業(yè)上市掛牌。兌現(xiàn)積極財(cái)政政策。積極推進(jìn)“調(diào)轉(zhuǎn)促”,全面落實(shí)穩(wěn)增長舉措,嚴(yán)格落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)政策,規(guī)范涉企收費(fèi),降低企業(yè)的制度性成本,激發(fā)企業(yè)活力。
(三)圍繞民生抓落實(shí),突出“三個(gè)著力”。著力推進(jìn)民生工程實(shí)施。牢固樹立公共財(cái)政理念,繼續(xù)大力實(shí)施民生工程,完善公共服務(wù)體系,保障群眾基本生活,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。全面啟動立項(xiàng)并實(shí)施2020年度民生工程項(xiàng)目,確保10月份基本完成全年民生工程建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)民生工程建后管養(yǎng)政府購買服務(wù),形成多方參與的多元投入機(jī)制。著力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。建立健全財(cái)政支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。優(yōu)化財(cái)政支出方向和支出重點(diǎn),集中財(cái)力辦大事,把錢用在刀刃上,在保民生、保重點(diǎn)的同時(shí),多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、建機(jī)制、求實(shí)效、可持續(xù)的事情。規(guī)范實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)出精品、綜合開發(fā)見成效的目標(biāo)。著力支持扶貧攻堅(jiān)。著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快資金撥付,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)出亮點(diǎn)。大力支持交通通暢、綠化提升、節(jié)能減排和港口岸線整治工作,著力打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)的新xx。
(四)圍繞作風(fēng)抓落實(shí),突出“三個(gè)強(qiáng)化”。強(qiáng)化素養(yǎng)提升。堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),以意識形態(tài)為先軍,強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想和政治建設(shè)。以上級和本單位組織的培訓(xùn)為載體,以干部在線教育和職工專業(yè)繼續(xù)教育為抓手,強(qiáng)化干部職工能力提升。搭建干部成長平臺,讓想干事、能干事的干部干成事,著力提高干事創(chuàng)業(yè)能力,尤其是提高服務(wù)發(fā)展的能力,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)政制度建設(shè),進(jìn)一步扎緊關(guān)嚴(yán)制度的“籠子”,及時(shí)堵塞財(cái)政管理漏洞。強(qiáng)化內(nèi)部管理。落實(shí)工作會商和企業(yè)走訪制度,主動上門送政策、送資金、送管理、送服務(wù),實(shí)現(xiàn)多方共贏。強(qiáng)化課題調(diào)研,推進(jìn)難點(diǎn)問題解決。綜合施策,全面提升管理水平和辦事效率。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇六
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,為確?!笆奈濉敝\好篇、開好局,一年來,縣財(cái)政局嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府決策部署,在市財(cái)政局的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣xxx工作思路,按照“?;久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的基本原則,面對減稅降費(fèi)、疫情沖擊等多重因素影響,財(cái)政工作所承受的壓力前所未有,我們堅(jiān)持從危機(jī)中尋找機(jī)遇,從壓力中提煉動力,結(jié)合“強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動的開展,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以強(qiáng)有力的舉措狠抓開源節(jié)流、增收節(jié)支,加大資金爭跑力度,著力推進(jìn)融資平臺建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力支撐。
一、2021年工作總結(jié)
(一)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。嚴(yán)格按照年初人代會確定的財(cái)政收入預(yù)期目標(biāo),及時(shí)分解落實(shí)到征收部門,定期召開財(cái)稅工作聯(lián)席會議,深入分析研判經(jīng)濟(jì)形勢,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、指導(dǎo)和處理組織收入過程中遇到的難點(diǎn)問題,嚴(yán)格落實(shí)國家減稅降費(fèi)和疫情期間普惠性稅收優(yōu)惠政策,積極開展納稅分析,堵塞稅收征管漏洞,大力構(gòu)建智慧財(cái)稅平臺,強(qiáng)化稅源監(jiān)控分析,努力培育收入新的增長點(diǎn),做到應(yīng)收盡收。
截至11月底,全部財(cái)政收入完成xxx萬元,完成預(yù)算的xxx%,同比增長xxx%,稅收占比xxx%。其中:稅收收入xxx萬元,完成預(yù)算的xx%,同比增長xx%;
非稅收入xxx萬元,完成預(yù)算的xxx%,同比增長xxx%;
一般公共預(yù)算收入完成xxx萬元,完成預(yù)算的xx%,同比增長xx%,稅收占比xxx%。其中:稅收收入xxx萬元,完成預(yù)算的xxx%,同比增長xx%;
非稅收入xxx萬元,完成預(yù)算的xx%,同比增長xx%。
預(yù)計(jì)全年,全部財(cái)政收入完成xxx萬元,完成預(yù)算的xxx%,同比增長xx%,稅收占比xx%。其中:稅收收入xxx萬元,完成預(yù)算的xx%,同比增長xx%;
非稅收入xxx萬元,完成預(yù)算的xxx%,同比增長xxx%;
一般公共預(yù)算收入完成xxx萬元,完成預(yù)算的xx%,同比增長xx%,稅收占比xx%。其中:稅收收入xxx萬元,完成預(yù)算的xx%,同比增長xxx%;
非稅收入xxx萬元,完成預(yù)算的xxx%,同比增長xxx%。
(二)財(cái)政支出持續(xù)保障有力。積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),細(xì)化預(yù)算編制,保障民生支出,確保民生支出穩(wěn)步增長,在預(yù)算執(zhí)行中,加強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌,對重點(diǎn)領(lǐng)域及民生支出資金提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力支持,對涉及七項(xiàng)支出的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)單位,督促項(xiàng)目建設(shè)和資金使用進(jìn)度,確保形成有效支出,并對制約支出進(jìn)度的各種因素,采取針對性措施,不斷提高支出效率。截止11月底,一般公共預(yù)算支出累計(jì)完成xxx萬元,完成預(yù)算的xxx%,其中,民生支出xxx億元,占全部支出xxx%,同比增長xxx%;
預(yù)計(jì)全年一般公共預(yù)算支出累計(jì)完成xxx萬元,完成預(yù)算的xx%。在直達(dá)資金分配、支出方面,成立“直達(dá)資金預(yù)算執(zhí)行及監(jiān)控工作專班”,每周調(diào)度直達(dá)資金支出情況,對直達(dá)資金實(shí)行動態(tài)監(jiān)控。加強(qiáng)對直達(dá)資金的管理和規(guī)范,嚴(yán)格按照規(guī)定路徑、用途使用資金,統(tǒng)籌運(yùn)用日常監(jiān)控,對違規(guī)使用資金等問題早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早糾正,確保資金盡快落地發(fā)揮實(shí)效。截至目前,累計(jì)收到上級直達(dá)資金xxx萬元,支出xxx萬元,支出進(jìn)度達(dá)xx%。
(三)“雙爭”工作力度不斷加大。始終堅(jiān)持把爭取上級專項(xiàng)資金作為財(cái)政工作的重中之重,以縣委、縣政府安排部署“雙爭”工作為契機(jī),對上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了全面梳理,研究制定了《xx縣爭取上級轉(zhuǎn)移支付工作指南》,幫助有關(guān)部門了解上級資金支持方向,有針對性地爭取上級項(xiàng)目,切實(shí)做好資金爭取工作,取得顯著成效。截至目前,累計(jì)爭取上級各類資金xxx億元,其中:轉(zhuǎn)移支付資金xxx億元;
地方政府債券資金xxx億元,這些資金大大彌補(bǔ)了我縣財(cái)力的不足,有力地保障了全縣“三?!敝С鲂枨蠛透黜?xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展需要。
(四)債務(wù)管理工作逐步規(guī)范。隨著債務(wù)余額的持續(xù)增加,為防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)債務(wù)還本付息、債券資金申報(bào)發(fā)行、債券資金績效管理等工作,在全省政府債務(wù)管理工作績效評價(jià)工作中,榮獲全省優(yōu)秀等次。一是把好項(xiàng)目入庫關(guān)口,從源頭控制項(xiàng)目質(zhì)量。凡是入庫項(xiàng)目必須是黨代會報(bào)告、政府工作報(bào)告中的民生實(shí)事項(xiàng)目,并對入庫項(xiàng)目開展事前績效評估。同時(shí)開展項(xiàng)目負(fù)面清單管理,嚴(yán)格禁止樓堂館所、形象工程、政績工程等項(xiàng)目申報(bào)債券資金。二是實(shí)現(xiàn)從“資金等項(xiàng)目”到“項(xiàng)目等資金”的轉(zhuǎn)變,避免大量債券資金長時(shí)間閑置,影響債券資金使用效益。三是加快債券資金支出進(jìn)度,發(fā)揮債券資金最大效益。債券資金下達(dá)后,財(cái)政部門在一個(gè)月之內(nèi)將債券資金下達(dá)至項(xiàng)目單位,對支出進(jìn)度慢的項(xiàng)目,及時(shí)向單位下達(dá)提醒函,確保項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。截止目前,省廳下達(dá)我縣債券資金總計(jì)xxx億元,其中:一般債券下達(dá)兩批次共計(jì)xx億元;
專項(xiàng)債券下達(dá)三批次共計(jì)xxx億元。
(五)各項(xiàng)民生工程得到重點(diǎn)保障。
1.職工社會保險(xiǎn)參保工作進(jìn)展順利。一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革以來,全縣自收自支人員參保繳費(fèi)一直是我縣機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的難點(diǎn)和重點(diǎn),全縣自收自支人員數(shù)量大,而大多自收自支單位無收入來源,繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位部分資金無著落,并且欠費(fèi)時(shí)間跨度長、金額大??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召集人社、財(cái)政等相關(guān)部門研究對策,協(xié)商解決辦法,要求財(cái)政在“十四五”期間每年預(yù)算安排xxx萬元專項(xiàng)用于自收自支人員參保繳費(fèi)。在財(cái)政資金十分緊張的情況下,進(jìn)一步壓減經(jīng)費(fèi)支出,及時(shí)調(diào)劑資金xxx萬元用于自籌人員參保繳費(fèi),惠及全縣xxx人;
二是縣委、縣政府為保障全縣自收自支人員切身利益,在全縣范圍內(nèi)迅速開展了自收自支人員職工醫(yī)保參保工作,參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保辦法,財(cái)政每年安排xxx萬元專項(xiàng)用于自收自支人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi),并將資金在以后年度列入年初預(yù)算,此項(xiàng)工作惠及全縣xxx余人。
2.疫情防控投入持續(xù)加大。隨著新冠疫情進(jìn)入常態(tài)化防控趨勢,財(cái)政部門立足大局,壓實(shí)責(zé)任,開通資金撥付“綠色通道”,以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,責(zé)無旁貸地做好疫情防控保障工作,截止目前縣級投入xxx萬元。一是投入xxx萬元不斷加大核酸實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和檢測,在全縣建成縣醫(yī)院、中醫(yī)院、第三醫(yī)院、疾控中心四個(gè)檢測點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三天內(nèi)完成全縣人員核酸檢測任務(wù);
二是投入xxx萬元不斷加大隔離管控投入,確保重點(diǎn)人群及時(shí)隔離,嚴(yán)防擴(kuò)散疫情;
三是投入xxx萬元用于核酸檢測物資儲備,確保了在緊急狀態(tài)下有充足的物資供應(yīng)。
3.嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)社保政策。在落實(shí)民生補(bǔ)助政策上,始終將困難群眾基本生活救助、優(yōu)撫對象補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老等項(xiàng)目列為重點(diǎn)剛性支出,嚴(yán)格實(shí)施按月發(fā)放,從根本上解決了困難群體的后顧之憂。縣級社保民生項(xiàng)目資金投入xxx萬元。一是民政專項(xiàng)用于困難群眾基本生活救助、高齡老人補(bǔ)貼、惠民殯葬改革服務(wù)、敬老院改造提升等方面投入xxx萬元;
二是軍退部門專項(xiàng)用于優(yōu)撫對象撫恤及生活補(bǔ)助、優(yōu)撫對象醫(yī)療、義務(wù)兵優(yōu)待金以及退役軍人自主就業(yè)等方面投入xxx萬;
三是衛(wèi)生專項(xiàng)用于全縣基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目、重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目、計(jì)生獎扶特扶、公立醫(yī)院改革、疫情防控等方面投入xxx萬元;
四是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)用于城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金投入xxx萬元;
五是自籌人員社保醫(yī)保參保投入xxx萬元;
六是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼投入xxxx萬元;
七是社保退休人員統(tǒng)籌外待遇補(bǔ)貼xxx萬元。八是投入資金xxx萬元用于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正式工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,在原檔次基礎(chǔ)上各檔次均提高xx元,惠及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員xxx人。
4.教育投入只增不減。不斷加大財(cái)政教育投入,足額安排配套資金,為教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。一是鞏固完善了教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,2021年安排了各類學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)xxx萬元,覆蓋了從幼兒園、小學(xué)、初中到高中、職業(yè)高中、職業(yè)中專等全學(xué)段學(xué)校教育需求,保證了開展日常教育教學(xué)活動和促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的基本支出;
二是擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給,投資xxx萬元完成一中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建和第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第四實(shí)驗(yàn)中學(xué)新建,增加中小學(xué)學(xué)位xxx個(gè)、高中學(xué)位xxx個(gè),全力解決了上學(xué)難問題;
三是加強(qiáng)了校園安全設(shè)施設(shè)備建設(shè),支持學(xué)校網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備和“三個(gè)課堂”建設(shè),投資xxx萬元用于購置實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第四實(shí)驗(yàn)校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、課桌凳、智慧黑板、教育裝備、教室器材等,提升了辦學(xué)能力,完善了校園文化環(huán)境;
四是精準(zhǔn)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,全面落實(shí)國家和省各項(xiàng)學(xué)生資助政策,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按規(guī)定享受資助,確保各學(xué)段學(xué)生資助政策落實(shí)到位,資助學(xué)生xxx人次,發(fā)放資金xxx萬元;
五是進(jìn)一步完善農(nóng)村小學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,每天向?qū)W生提供一袋奶、一個(gè)雞蛋,增強(qiáng)了學(xué)生體質(zhì),2021年?duì)I養(yǎng)改善計(jì)劃惠及農(nóng)村小學(xué)生xxx名,資金金額xxx萬元;
六是實(shí)施教師隊(duì)伍素質(zhì)提升工程,縣財(cái)政拿出xxx萬元,培育一批名校長、名教師,打造一批示范學(xué)校,提升培訓(xùn)力度,提高培養(yǎng)質(zhì)量,進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量;
七是嚴(yán)格落實(shí)了秋季課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)xxx萬元,激發(fā)參加課后服務(wù)教師工作的積極性,推動了課后服務(wù)工作高質(zhì)量、高效率,課后服務(wù)內(nèi)容有創(chuàng)新、有溫度、有深度,讓家長滿意,學(xué)生有收獲。
5.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全。持續(xù)加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,投入xxx萬元用于完善城市防洪排澇體系,實(shí)現(xiàn)城區(qū)雨污分流全覆蓋;
投入xxx萬元用于優(yōu)化交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu),為構(gòu)建智慧交通建設(shè)打下良好基礎(chǔ);
投入xxx萬元用于南水北調(diào)及水源置換,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡和穩(wěn)步回升,深化地下水超采綜合治理;
投入xxx萬元用于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),提升園區(qū)形象,提高園區(qū)檔次;
投入xxx萬元大力支持縣城停車場建設(shè)、小街巷硬化、農(nóng)貿(mào)市場、健身游園、公交站點(diǎn)等配套設(shè)施建設(shè),提高公共服務(wù)水平,提升人民生活幸福指數(shù)。
6.支農(nóng)惠農(nóng)政策更加全面。一是投入資金xxx萬元,用于種糧一次性補(bǔ)貼、農(nóng)村人居環(huán)境整治、小街巷硬化、農(nóng)村廁所改造、農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合改革、地下水超采綜合治理、重點(diǎn)渠系生態(tài)修復(fù)及治理、南水北調(diào)江水直供、南水北調(diào)水廠三期擴(kuò)建,耕地地力保護(hù)資金xxx萬元,一次性補(bǔ)貼資金xxx萬元,惠及農(nóng)戶xxx戶,有力的改善了農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境,提升了群眾的幸福指數(shù)。二是對于涉農(nóng)補(bǔ)貼資金在收到上級資金10日內(nèi),將資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)代發(fā)賬戶,通過“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中,減少中間環(huán)節(jié),保證資金快捷高效地發(fā)揮作用。三是優(yōu)先保障本級財(cái)政投入鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接資金xxx萬元,足額保障鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同振興有效銜接工作的資金需求。四是2021年我縣共發(fā)放冬季采暖季雙代運(yùn)行補(bǔ)貼資金xxx萬元,享受取暖補(bǔ)貼農(nóng)戶共計(jì)xxx戶,戶均享受補(bǔ)貼資金xx元。
7.深入推進(jìn)大氣污染防治工作。踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,保持尺度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降的財(cái)政支持力度,緊盯生態(tài)建設(shè)工作新形勢新任務(wù)新要求,先后投入xxx萬元用于冬季清潔取暖、聘請大氣污染防治精細(xì)化管控團(tuán)隊(duì)、燃?xì)忮仩t低氮改造、煤矸石磚廠拆遷等大氣污染防治工作。全力支持推動“河長制”管理、實(shí)施雨污分流、污水無害化處理,大力推進(jìn)引黃、引滏入成工程。
(六)各項(xiàng)財(cái)政改革工作穩(wěn)步推進(jìn)
1.財(cái)政資金運(yùn)行更加高效。為推動財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展,確保資金安全運(yùn)行,提高資金使用效益,全面建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。一是嚴(yán)格財(cái)政資金監(jiān)管,加大預(yù)算績效管理工作力度,把“花錢必問效,無效必問責(zé)”貫穿項(xiàng)目和資金全過程,打造事前、事中、事后管理鏈條;
二是加強(qiáng)預(yù)算績效環(huán)節(jié)管理,做到項(xiàng)目預(yù)算編制有目標(biāo)、項(xiàng)目事前有評估、績效目標(biāo)有審核、項(xiàng)目事中有監(jiān)控、項(xiàng)目完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有反饋的全過程預(yù)算績效管理體系;
三是完成省對縣考核任務(wù),縣財(cái)政局承擔(dān)省對縣預(yù)算績效管理水平事項(xiàng),在全省考核工作中,榮獲全省預(yù)算績效管理考核工作先進(jìn)單位獲得“良好等次”。
2.項(xiàng)目評審更加科學(xué)合理。一是不斷加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)格把控機(jī)構(gòu)資質(zhì)和人員資質(zhì),嚴(yán)防借用公司資質(zhì)和人員資質(zhì),確保中介機(jī)構(gòu)能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)開展業(yè)務(wù);
定期對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,實(shí)行動態(tài)管理,建立退出機(jī)制,對弄虛作假虛高評審的,一旦發(fā)現(xiàn),終身禁入xx市場。同時(shí)以刀刃向內(nèi)的勇氣,通過建立健全內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化評審內(nèi)部監(jiān)督;
二是建立評審結(jié)果會審制度、復(fù)核結(jié)果催辦制度和評審限時(shí)辦結(jié)制度。原則上資料齊全的x個(gè)工作日內(nèi)完成初審結(jié)果,對重要民生、項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目開通綠色通道,提前介入,x日內(nèi)出具評審結(jié)果,彰顯出財(cái)政評審速度。三是始終堅(jiān)持“不唯增、不唯減、只唯實(shí)”的原則,在確保每個(gè)評審項(xiàng)目嚴(yán)謹(jǐn)、公平、公正,保證每一筆項(xiàng)目資金高效、高質(zhì)、節(jié)約。截止目前完成評審項(xiàng)目xxx個(gè),送審金額xxx萬元,核減xxx萬元,核減率xx%。
3.國庫集中支付制度更加完善。一是落實(shí)國庫集中支付制度要求,加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶管理,將財(cái)政性資金全部納入國庫集中支付范圍和國庫單一賬戶體系管理,實(shí)現(xiàn)全縣級xx個(gè)預(yù)算單位銀行賬戶電子化管理,新增農(nóng)業(yè)銀行為代理銀行,形成中、農(nóng)、工、建、郵xx家零余額代理銀行,更好服務(wù)全縣預(yù)算單位。二是推進(jìn)“預(yù)算管理一體化”預(yù)算單位記賬,促進(jìn)預(yù)算單位記賬規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)記賬憑證、單位決算、財(cái)務(wù)報(bào)告自動生成等全流程業(yè)務(wù)辦理,完成財(cái)政國庫電子化集中支付“最后一公里”改革,完成全縣預(yù)算單位使用“預(yù)算管理一體化系統(tǒng)”記賬全覆蓋。三是推行公務(wù)卡、差旅費(fèi)電子憑證報(bào)銷,進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)差旅電子憑證報(bào)銷平臺使用,實(shí)行公務(wù)差旅費(fèi)網(wǎng)上報(bào)銷“單軌制”運(yùn)行。預(yù)算單位全部實(shí)行使用公務(wù)卡、差旅費(fèi)電子憑證報(bào)銷平臺,目前已報(bào)銷筆數(shù)xx條,形成報(bào)銷金額xxx萬元。
4.財(cái)政資金撥付更加快捷。一是為進(jìn)一步提高工作效率,切實(shí)把“強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”落實(shí)到實(shí)處。針對財(cái)政業(yè)務(wù)工作鏈條長、環(huán)節(jié)多、流轉(zhuǎn)慢、效率低等問題,建立加快財(cái)政資金撥付工作機(jī)制。二是簡化資金撥付程序,預(yù)算管理一體化全部實(shí)行電子化簽章,取消紙質(zhì)簽字程序。對于基本民生、直達(dá)資金或其他急需支出的事項(xiàng),開辟“資金撥付綠色通道”,由業(yè)務(wù)科室指定專門人員實(shí)行接力棒式全程跟辦,暢通每一個(gè)環(huán)節(jié),做到即來即辦,全程跟班式服務(wù),確保第一時(shí)間辦理。三是財(cái)政資金支出實(shí)行有計(jì)劃支出,原則上各單位每月十五日前報(bào)本月資金支出計(jì)劃,根據(jù)各單位報(bào)來的支出計(jì)劃匯總出當(dāng)月支出計(jì)劃,按照“保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”原則,根據(jù)庫款情況列出支出計(jì)劃,保證每月十日前發(fā)放財(cái)政供養(yǎng)人員銀行化工資,開通工資明細(xì)短信服務(wù),讓全縣財(cái)政供養(yǎng)人員更加清楚明了地知悉自己的工資明細(xì)。二十日至二十五日支出各單位自收自支人員非銀行化工資、水電費(fèi)、民政退役衛(wèi)健醫(yī)保等民生類支出,二十五日后支出各單位運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),當(dāng)月底支付到位,確保全縣各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
5.政府采購更加節(jié)約。進(jìn)一步優(yōu)化政府采購程序,提高政府采購電子化管理水平和采購效率,提升采購?fù)该鞫龋?021年全面推廣使用政府采購一體化平臺和網(wǎng)上商城,采購單位通過平臺不出單位當(dāng)日即可辦理采購項(xiàng)目的備案、審核、公告。2021年通過政府采購一體化平臺備案采購項(xiàng)目xxx個(gè),涉及資xx億元,網(wǎng)上商城審核通過備案項(xiàng)目xxx個(gè),進(jìn)一步規(guī)范了政府采購行為,強(qiáng)化了采購單位的內(nèi)控制度,切實(shí)做好政府采購“放管服”工作。
6.會計(jì)培訓(xùn)更加規(guī)范。一是精細(xì)培訓(xùn)、上門指導(dǎo)服務(wù)提質(zhì)增效助力xx高質(zhì)量發(fā)展。舉辦兩期行政事業(yè)單位會計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,參培人數(shù)xxx人,培訓(xùn)方式由傳統(tǒng)式向理論聯(lián)系實(shí)際式轉(zhuǎn)變,采用外聘教師與財(cái)政局業(yè)務(wù)骨干相結(jié)合的方式進(jìn)行授課,既有外聘教師教學(xué)理論又有財(cái)政局業(yè)務(wù)骨干在實(shí)際工作中提煉出的好經(jīng)驗(yàn),好作法,做到理論聯(lián)系實(shí)際,活學(xué)活用。二是培訓(xùn)內(nèi)容著眼于從業(yè)者的“應(yīng)知應(yīng)會”及操作技能掌握、基本知識應(yīng)用、解決具體問題能力等方面的培訓(xùn),通過培訓(xùn)使會計(jì)人員的內(nèi)在素質(zhì)、職業(yè)精神、業(yè)務(wù)能力得到了提升,為財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理打下了良好基礎(chǔ)。三是不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,成立財(cái)政指導(dǎo)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成3個(gè)工作組到預(yù)算單位,變“主動上門式檢查”為“主動上門式指導(dǎo)服務(wù)”,讓財(cái)政多跑路,讓部門少跑路,上門交心,服務(wù)上門。詳細(xì)了解預(yù)算單位還有哪些迫切需要解決的問題,聽取意見和建議,掌握第一手情況,列出問題清單,積極解決落實(shí)。提升財(cái)務(wù)管理水平,助力xx高質(zhì)量發(fā)展。
7.國資監(jiān)管更加嚴(yán)格。一是積極搭建國資平臺建設(shè),通過撬動社會資本促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。目前,財(cái)政局代表縣政府投資設(shè)立的國有獨(dú)資公司共有五家,分別為xx縣善地生態(tài)建設(shè)有限公司、經(jīng)開恒達(dá)發(fā)展有限公司、政和建設(shè)投資有限公司、城投公司、潤澤城市發(fā)展有限公司。其他國有獨(dú)資公司還有交通局公路站設(shè)立的通和公司和原xx縣糧食局投資設(shè)立的xx縣安益省級糧食儲備庫有限公司。二是全力維護(hù)出資人權(quán)益,確保國有資產(chǎn)保值增值,制定了具體的監(jiān)管措施,對國有資產(chǎn)運(yùn)行安全進(jìn)行監(jiān)管,對債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警和管控,對融資成本整體控制,實(shí)行月報(bào)表、季評比、半年通報(bào)、年度考核審計(jì)等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)國有公司管理,并定期向縣委、縣政府報(bào)告工作情況。三是對國有資產(chǎn)管理推陳出新。針對我縣國有資產(chǎn)管理辦法陳舊,部分工作“無章可循、無據(jù)可依”的問題,深入推進(jìn)國有資產(chǎn)清查工作,對全縣行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位不動產(chǎn)進(jìn)行大清查、大摸底、大統(tǒng)計(jì),摸清現(xiàn)狀,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提升資產(chǎn)質(zhì)量。
(七)強(qiáng)化自身建設(shè),打造財(cái)政“鐵軍”
1.提高政治站位,保持對黨絕對忠誠。始終在思想上、政治上、行動上同縣委、縣政府保持高度一致,做到在政治上特別敏銳,執(zhí)行上特別迅速、落實(shí)上特別到位,工作上特別認(rèn)真,確保全縣財(cái)政工作保持高質(zhì)量發(fā)展。
2.以“強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”為抓手,深查細(xì)糾,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。聚焦財(cái)政業(yè)務(wù)運(yùn)行鏈條長、環(huán)節(jié)多、流轉(zhuǎn)慢、效率低的問題,對各個(gè)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全要素、全過程的梳理,以“縮、減、優(yōu)”等措施,牢固樹立“管理就是服務(wù)”的理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,把服務(wù)理念貫穿于財(cái)政日常工作中,讓財(cái)政為民服務(wù)的步子跑起來。
3.以緊貼實(shí)際、服務(wù)需求為原則,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過形式多樣、內(nèi)容豐富的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政干部運(yùn)用新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn)推動財(cái)政改革與發(fā)展的能力,培養(yǎng)出一批“能算、會算、算好”的復(fù)合型人才;
以激勵約束為核心,民主公開為方向,建立健全干部考核評價(jià)與選拔任用機(jī)制,將績效考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù);
以凝神聚力、服務(wù)大局為方向大力開展財(cái)政文化建設(shè),凝聚財(cái)政干部的力量,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,積極倡導(dǎo)向上向善的財(cái)政文化和財(cái)政精神,實(shí)現(xiàn)財(cái)政干部自我管理、自我提升、自我發(fā)展,進(jìn)一步推動財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、存在的問題
當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行中還存在不少困難和挑戰(zhàn):一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,財(cái)政收支矛盾依然突出,受減稅降費(fèi)等政策影響,財(cái)政收入增長趨勢放緩。二是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生領(lǐng)域補(bǔ)短板、教育支出持續(xù)加大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效等重點(diǎn)支出剛性增長,財(cái)政收支平衡壓力較大。三是部分領(lǐng)域依賴財(cái)政投入的模式瓶頸凸顯,亟需通過體制機(jī)制創(chuàng)新,拓寬資金渠道、激發(fā)運(yùn)營活力,增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。四是財(cái)政資源配置效率和使用效益還需進(jìn)一步提升,促改革、強(qiáng)監(jiān)管力度需進(jìn)一步加大。面對這些困難和問題,我們將采取有效措施加以解決。
三、2022工作謀劃
2022年財(cái)政工作指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆全會精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅(jiān)持解放思想總總原則,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),按照1336工作思路,以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和常態(tài)化疫情防控,全面建設(shè)富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化xx。
(一)安排部署2022年績效預(yù)算編制工作。根據(jù)《預(yù)算法》、《xxx省預(yù)算審查監(jiān)督條例》和《xx縣績效預(yù)算管理改革實(shí)施方案》等有關(guān)政策要求,召開績效預(yù)算編制部署會議,安排各部門按照“三下兩上”的程序編制2022年績效預(yù)算。一是按照往年慣例,堅(jiān)持零基預(yù)算、“三保”優(yōu)先、厲行節(jié)約、有保有壓的原則,做好政府預(yù)算編制,確保按時(shí)報(bào)縣政府審批后,提請縣人代會審議。二是組織各預(yù)算單位規(guī)范填報(bào)年初預(yù)算人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目庫信息,按照財(cái)政信息一體化平臺設(shè)定的規(guī)范流程予以審核,確保預(yù)算執(zhí)行工作規(guī)范、有序。三是按照省廳、市局安排部署,及時(shí)填報(bào)2022年預(yù)算編制情況表,確保按時(shí)報(bào)送。
(二)做好組織財(cái)政收入工作。一是科學(xué)測算全年財(cái)政收入任務(wù)。按照縣委、縣政府確定的增長目標(biāo),測算好2022年全部財(cái)政收入和一般公共預(yù)算收入全年預(yù)期目標(biāo);
積極研究全縣經(jīng)濟(jì)形勢,深入分析減收因素,努力挖潛增收,結(jié)合近兩年稅收收入、非稅收入增減變化趨勢,合理確定稅收收入和非稅收入全年預(yù)期目標(biāo)。二是與稅務(wù)部門加強(qiáng)配合,認(rèn)真測算稅收收入分月任務(wù),并按照既定的任務(wù)目標(biāo),督促稅務(wù)部門認(rèn)真抓好落實(shí);
配合綜合科測算好非稅收入分月任務(wù),并抓好落實(shí)。三是加強(qiáng)財(cái)政收入征管,確保實(shí)現(xiàn)首月首季“開門紅”、時(shí)間任務(wù)“雙過半”、高限過“xx”、超額完全年目標(biāo)。四是深入研究全縣經(jīng)濟(jì)形勢,充分發(fā)揮財(cái)稅工作聯(lián)席會議制度的作用,積極分析減收因素,利用好智慧財(cái)稅平臺系統(tǒng),并開展各行業(yè)納稅分析工作,努力挖潛增收,做到稅收收入應(yīng)收盡收,切實(shí)增加地方可用財(cái)力。五是協(xié)調(diào)全縣各部門加大執(zhí)收執(zhí)罰力度,做到應(yīng)收盡收不超收也不缺收,應(yīng)罰盡罰不多罰也不流失,清理非稅收入征繳死角,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)“源頭”管控作用,抓好“以票管收”和“票款分離”,確保非稅收入“顆粒歸倉”。六是繼續(xù)做好國有土地使用權(quán)出讓管理,加強(qiáng)與自然資源和規(guī)劃部門的協(xié)調(diào)配合,加大土地出讓金征收力度,充分發(fā)揮土地出讓金對財(cái)力的補(bǔ)充作用。
(三)全力支持做好“雙爭”工作。深入研究國家政策和上級資金投向,與省廳保持常態(tài)化密切聯(lián)系,同時(shí)配合縣發(fā)改局推進(jìn)“雙爭”活動積極開展,做好全縣各部門爭跑項(xiàng)目規(guī)模和資金額度審核。持續(xù)加大政府債券資金爭取力度和財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付爭取工作。提前謀劃充分準(zhǔn)備,積極組織政府債券項(xiàng)目的遴選、入庫,與省廳債券處,做好資金需求申報(bào),確保爭取更多的政府債券資金。
(四)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),全力保障民生。一是牢固樹立過“緊日子”思想,大力壓減一般性支出,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)等支出,努力促進(jìn)增收節(jié)支;
二是統(tǒng)籌整合資金,把有限資金用于保障、改善民生以及重點(diǎn)大事實(shí)事項(xiàng)目,緊緊圍繞“1336”工作思路,不斷加強(qiáng)優(yōu)化支出管理,加大預(yù)算執(zhí)行力度,繼續(xù)盤活財(cái)政存量資金以及當(dāng)年難以支出的預(yù)算資金,集中財(cái)力辦大事;
三是把預(yù)算績效管理貫徹預(yù)算執(zhí)行全過程,把“花錢必問效,無效必問責(zé)”貫穿整個(gè)預(yù)算執(zhí)行過程,為了考慮預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性,不僅要考慮績效目標(biāo)、績效結(jié)果管理,還要考慮績效的時(shí)效性,動態(tài)監(jiān)控掌握項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用和項(xiàng)目完成情況。四是強(qiáng)化預(yù)算管理,提高資金績效。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)預(yù)算績效管理,健全績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)算約束,“無績效不預(yù)算,無預(yù)算不項(xiàng)目”,同時(shí)開展重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績效評價(jià)工作,將評價(jià)結(jié)果運(yùn)用年度預(yù)算安排中,同時(shí)將結(jié)果向縣委、政府、人大匯報(bào)。
(五)落實(shí)好常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。根據(jù)國家部署,及時(shí)完成制定資金分配方案及預(yù)算下達(dá)等工作,導(dǎo)入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)直達(dá)資金使用管理,強(qiáng)化監(jiān)控監(jiān)管,加大對重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題,促進(jìn)直達(dá)機(jī)制落地生效。
(六)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,根據(jù)上級統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金有關(guān)政策,按照省市統(tǒng)一部署,圍繞鞏固脫貧成果和銜接鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù),集中整合安排使用相關(guān)涉農(nóng)資金。貫徹執(zhí)行財(cái)政支農(nóng)政策法規(guī),保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,按規(guī)定提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入比例。積極探索利用一般債券和專項(xiàng)債券支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
(七)規(guī)范政府債務(wù)管理。加強(qiáng)對債務(wù)資金使用的監(jiān)督檢查,防止截留挪用。建立和完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格政府性債務(wù)管理,提高防范和化解風(fēng)險(xiǎn)能力,保證資金安全,確保政府性債務(wù)保持在合理區(qū)間。
(八)建立監(jiān)管長效機(jī)制。定期開展財(cái)政監(jiān)督檢查,強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,依法嚴(yán)查截留收入、私設(shè)“小金庫”等各種財(cái)政違法違紀(jì)行為,完善財(cái)政監(jiān)督職能,規(guī)范監(jiān)督程序和手段,努力構(gòu)建完備的財(cái)政監(jiān)管體系。
(九)打造“全縣財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提升工程”。加大對全縣行政事業(yè)單位、大中型企業(yè)會計(jì)培訓(xùn)工作力度,開展“送課下鄉(xiāng)”對農(nóng)村會計(jì)人員培訓(xùn),在全縣選拔xx名會計(jì)領(lǐng)軍人才進(jìn)行培養(yǎng)。開展會計(jì)成果展示,組織全縣行政事業(yè)單位會計(jì)進(jìn)行會計(jì)賬簿、憑證展評。規(guī)范會計(jì)行為,提高全縣財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和工作能力,為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)財(cái)政保障。
(十)強(qiáng)化國有獨(dú)資公司監(jiān)管。一是通過經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,加強(qiáng)國有獨(dú)資公司建設(shè),防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮國企在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中主體地位,通過政府資本性投資,撬動更多的社會資本投入,大力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展、工業(yè)投資、鄉(xiāng)村振興服務(wù)保障能力。二是在行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理方面,根據(jù)擬定的清理整治工作方案,在全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)開展房屋土地資產(chǎn)清理整治工作,堅(jiān)持逐步推進(jìn)、長期攻堅(jiān)的原則,對違規(guī)違法問題堅(jiān)決處理到位,確保國有資產(chǎn)安全與完整。
(十一)持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”工作。一是對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈;
對需鞏固、強(qiáng)化和提升的整改問題,按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,一抓到底;
需要長期堅(jiān)持的,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,形成長效化。二是對發(fā)現(xiàn)問題舉一反三、以點(diǎn)帶面,修訂、建立、完善一系列內(nèi)部管理制度,推動“強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”成果轉(zhuǎn)化為具體制度,進(jìn)一步扎嚴(yán)扎實(shí)制度的“籠子”。同時(shí),用制度管人、管權(quán)、管事,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,防止制度成為“稻草人”。三是以整改促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以整改促進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展,切實(shí)把“強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”問題整改工作激發(fā)的正能量轉(zhuǎn)化為推動財(cái)政工作高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展的強(qiáng)大動力。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇七
我局在市委市政府和玉林市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委的一系列重大決策部署,自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,大力組織財(cái)政收入,積極發(fā)揮財(cái)稅職能,繼續(xù)強(qiáng)化資金保障,加快推進(jìn)財(cái)政改革,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,有力推動了全市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
一、我局xx年工作完成情況:
全市財(cái)政收支情況:到12月28日止,我市財(cái)政收入完成90396萬元,占全年任務(wù)的100、32%,邁上了9億元的新臺階。支出方面,1-11月累計(jì)支出220197萬元,占年度預(yù)算的87、35%,比上年同期增長41、30%。支出進(jìn)度正常,有效保障了全市重點(diǎn)支出和機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要,較好地實(shí)現(xiàn)了“保增長、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的工作目標(biāo)。
今年以來,我市財(cái)政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,全力抓落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策,在實(shí)施“保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持發(fā)展良好勢頭”目標(biāo)中,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得了新的突破,北流的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。為了確保財(cái)政預(yù)算收支任務(wù)圓滿完成,財(cái)稅部門廣大干部和職工埋頭苦干、不辭辛苦作了大量卓有成效的工作:
一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),為完成各項(xiàng)財(cái)政工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
(一)強(qiáng)化思想政治教育,提高財(cái)政隊(duì)伍的政治素質(zhì)。局黨組在年初即制定了全年思想教育
學(xué)習(xí)計(jì)劃
,定期組織全體干部職工學(xué)習(xí)鄧小平理論、重要思想和國家法律法規(guī),結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和精神組織開展各類專題學(xué)習(xí)教育活動,特別是組織學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,使干部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,在思想上、行動上都能與局黨組保持一致,系統(tǒng)內(nèi)政令暢通,有效地推動了各項(xiàng)工作的開展。(二)加大業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度,努力提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。我局采取了辦班培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、函授和自學(xué)等形式,先后組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會計(jì)、助理會計(jì)、中層干部進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)新理論、新制度、新法規(guī)、新政策,組織干部職工參加全市公務(wù)員崗位培訓(xùn)考試和“五·五”普法考試,支持干部職工參加各類函授教育,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了質(zhì)的提高。
(三)不斷更新和完善各項(xiàng)
規(guī)章制度
,規(guī)范財(cái)政工作行為。結(jié)合本局工作的實(shí)際,制定完善了財(cái)政系統(tǒng)崗位考核責(zé)任制,進(jìn)一步明確了各股室崗位職責(zé)
和工作責(zé)任,修訂完善了局機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理制度,并將各業(yè)務(wù)股室的工作職責(zé)、工作守則、職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)辦理程序流程圖以政務(wù)公開欄的形式公布上墻,各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行陽光操作,主動接受群眾監(jiān)督,樹立起財(cái)政隊(duì)伍的良好形象。(四)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗一把手工程,從源頭上防范和治理腐敗現(xiàn)象。在堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級紀(jì)檢部門各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,努力規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政和依法治稅,杜絕了稅收征管中的違紀(jì)違規(guī)行為。同時(shí),努力配合有關(guān)部門抓好反腐倡廉的源頭治理工作,推進(jìn)了全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是狠抓財(cái)源建設(shè),提高生財(cái)、聚財(cái)能力。
(一)充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,配合市委、市政府抓好項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)略。我局積極貫徹市委市政府的重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)實(shí)施辦法,建立完善我市財(cái)源建設(shè)的激勵機(jī)制,貫徹執(zhí)行市政府確定的各項(xiàng)財(cái)政資金扶持企業(yè)的獎勵辦法,充分調(diào)動起各鎮(zhèn)、各部門上項(xiàng)目抓財(cái)源建設(shè)的積極性,認(rèn)真落實(shí)做好承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商引資和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目工作,全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)單位創(chuàng)稅水平穩(wěn)步提高,為財(cái)政收入的穩(wěn)定增長打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)充分發(fā)揮財(cái)政資金支持、引導(dǎo)作用,多渠道籌集創(chuàng)建資金。通過采取招商引資和經(jīng)營權(quán)出讓等方式,引導(dǎo)民間資本和金融資本投入到我市創(chuàng)建國家園林城市事業(yè)上來,千方百計(jì)加大創(chuàng)建國家園林城市的投入。目前城區(qū)污水處理工程、垃圾無害化處理設(shè)施,城區(qū)給水工程正在緊鑼密鼓的推進(jìn)建設(shè),部份重點(diǎn)工程已先后峻工投入使用。城市的總體功能和承載水平不斷增強(qiáng)。
三是強(qiáng)化征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。強(qiáng)化征管是財(cái)政收支平衡的重要保障,今年以來我們以組織收入、加強(qiáng)征管為中心,加大執(zhí)法力度,積極開辟新稅源,加大清欠力度,對當(dāng)年稅收做到應(yīng)收盡收。重點(diǎn)加強(qiáng)對契稅的征管,提高申報(bào)率和入庫率。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶的管理,減少了稅收流失,使財(cái)政收入得到穩(wěn)步的增長,財(cái)政收入質(zhì)量有所提高。同時(shí)加強(qiáng)非稅收入管理,堅(jiān)決執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”管理規(guī)定,清理列收列支,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,以彌補(bǔ)預(yù)算內(nèi)資金不足。
四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,確保對農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放。我局將采取積極的政策措施、辦法,合理有序地安排農(nóng)業(yè)預(yù)算資金,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)地位,進(jìn)一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力,調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。
五是加強(qiáng)管理,控制支出。鎮(zhèn)財(cái)市管和國庫集中支付系統(tǒng)運(yùn)行情況良好,對財(cái)政收支的管理得到了加強(qiáng),同時(shí)進(jìn)一步完善了有關(guān)核算流程及各項(xiàng)管理考核制度,財(cái)政監(jiān)督、服務(wù)更趨科學(xué)化、合理化。
六是政府采購工作不斷深入。我們認(rèn)真組織實(shí)施《政府采購法》,進(jìn)一步規(guī)范和完善政府采購的組織體系、制度體系和運(yùn)行體系,擴(kuò)大政府采購范圍,制定政府采購預(yù)算,提高了財(cái)政資金的使用效益。一是積極探索適合市情的政府采購模式,規(guī)范完善了政府采購行為。二是堅(jiān)持由采購業(yè)主確定采購標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,不以降低質(zhì)量去換取節(jié)約,政府采購的質(zhì)量不斷提升。三是積極拓寬政府采購實(shí)施范圍,結(jié)合政府采購預(yù)算編制,進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購范圍,截至11月底,共實(shí)施政府采購3495次,實(shí)際采購中標(biāo)金額39202、46萬元,節(jié)約資金4580、19萬元,資金節(jié)約率8、82%。
七是有序推進(jìn)財(cái)政投資評審工作。積極推行投資評審、績效評價(jià)、預(yù)算編制“三位一體”的管理機(jī)制,規(guī)范了財(cái)政投資評審行為,加強(qiáng)了財(cái)政監(jiān)督職能,強(qiáng)化了財(cái)政支出管理,節(jié)約了財(cái)政資金。到11月止共評審?fù)顿Y項(xiàng)目361個(gè),評審金額41499萬元,評定金額為38758萬元,節(jié)省財(cái)政資金2781萬元,凈核減率6、84%。凈核增額40萬元,凈核增率4、81%。
八是加大財(cái)政監(jiān)督管理力度,堅(jiān)持依法行政,提高財(cái)政管理水平。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計(jì)法》,加強(qiáng)會計(jì)管理。加強(qiáng)會計(jì)人員的管理和培訓(xùn),提高會計(jì)信息質(zhì)量和會計(jì)管理水平,從源頭上加強(qiáng)稅收監(jiān)管。二是繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,重點(diǎn)是建立大額專項(xiàng)資金的審批程序和規(guī)范零星預(yù)算追加的審批管理。三是堅(jiān)決杜絕財(cái)政監(jiān)督的“真空區(qū)域”,對一切財(cái)政支出,特別是重點(diǎn)支出,實(shí)行從核定預(yù)算、撥付資金、到安排使用的全過程監(jiān)督,追蹤到底,凡擅自擠占、挪用或損失浪費(fèi)的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四是強(qiáng)化預(yù)算約束,非經(jīng)法定程序不得做出預(yù)算調(diào)整,不更改預(yù)算支出安排。沒有預(yù)算的支出項(xiàng)目,非經(jīng)市人大常委會批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算,一律不予追加支出。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和體會
一是今年以來,我市財(cái)政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,全力抓落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策,在實(shí)施“保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持發(fā)展良好勢頭”目標(biāo)中,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得了新的突破,北流的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。
二是堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”和“項(xiàng)目興市”的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。工業(yè)、項(xiàng)目是北流經(jīng)濟(jì)的重要支撐,財(cái)政稅收的主要來源,吸納就業(yè)的主要渠道,推進(jìn)城市化和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要動力,是“強(qiáng)市興市”之本、財(cái)政收入之本、勞動就業(yè)之本,走新型城市化道路和發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)之本,是推動全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的稅收保障。
三、20xx年主要工作目標(biāo)及分析預(yù)測
20xx年全市財(cái)政收入目標(biāo)初步確定為101813萬元,比上年實(shí)績90100萬元增長13%。主要是考慮到到xx年全市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)中有升,特別是中央繼續(xù)出臺擴(kuò)大內(nèi)需政策,我市一批新項(xiàng)目的開工、投資將帶來財(cái)政收入的增長,一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)也將帶來新的財(cái)源基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)明年財(cái)政收入的有效增長是有財(cái)源稅源基礎(chǔ)保證。
四、20xx年重點(diǎn)工作及措施
(一)服務(wù)發(fā)展大局,努力做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)財(cái)政“蛋糕”。
第一,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。財(cái)政部門充分發(fā)揮財(cái)政政策和資金的導(dǎo)向作用,突出更快更好發(fā)展主題,助推全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)籌措資金,集中力量支持全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,為全市經(jīng)濟(jì)提速增效提供財(cái)力支撐。二是服務(wù)招商引資大局,主動做好全市招商引資的服務(wù)工作,除認(rèn)真做好項(xiàng)目引進(jìn)的財(cái)政政策制定外,還要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委政府確定的各項(xiàng)財(cái)政優(yōu)惠政策,及時(shí)撥付各項(xiàng)企業(yè)獎勵資金,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。三是主動配合市政府和國土部門做好土地開發(fā)工作,及時(shí)做好土地出讓收入征收管理工作,增加財(cái)政收入,籌措開發(fā)資金。四是結(jié)合國企改革,穩(wěn)妥處置國有閑置資產(chǎn),增加有國有資產(chǎn)經(jīng)營收益。五是全力配合有關(guān)部門努力爭取上級資金投入我市各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。
第二,強(qiáng)化征收管理,堅(jiān)決完成全年財(cái)政口收入任務(wù),努力完成全市財(cái)政收入任務(wù)。一是要搞好稅源財(cái)源排查,組織各所立即行動起來,針對本鎮(zhèn)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢、稅源狀況和特點(diǎn),對照任務(wù)找差距,對照任務(wù)排稅源,摸清稅源底數(shù),掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況,將今年各項(xiàng)收入任務(wù)落到實(shí)處,整理出本鎮(zhèn)的稅源財(cái)源構(gòu)成、征管計(jì)劃、不確定因素的應(yīng)對措施、收入缺口的彌補(bǔ)途徑等。二是強(qiáng)化非稅收入征管。非稅收入是財(cái)政系統(tǒng)收入的主要收入,是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵。要將非稅收入征管作為財(cái)政部門的主要業(yè)務(wù)工作抓緊抓好,要與黨委政府、有關(guān)部門制定征管措施,有計(jì)劃組織收入及時(shí)入庫。
(二)加大“三農(nóng)”投入,努力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
第一、重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為抓手,推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè),重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。支持加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)是通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目示范區(qū)建設(shè),加快小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)耕作條件,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的目標(biāo)。
第二、重點(diǎn)支持農(nóng)村,加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。主要包括:一是依托扶貧資金投入,加快農(nóng)村道路建設(shè),扶持農(nóng)村沼氣池建設(shè),整治農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。二是繼續(xù)加大對社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的投入,集中財(cái)力樹立起一批新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)和樣板。三是進(jìn)行村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作,加快解決農(nóng)村民生問題。四是側(cè)重支持農(nóng)村教育事業(yè),貫徹落實(shí)免除義務(wù)教育階段學(xué)生全年學(xué)雜費(fèi)和對貧困生免費(fèi)發(fā)放課本等政策,保證農(nóng)民子弟不因貧困而失學(xué);繼續(xù)開展對農(nóng)村中小學(xué)危房改造的工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件;深入實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力。五是深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率,保證廣大農(nóng)民病有所醫(yī)。六是全力支持做好農(nóng)村民政救助工作,熱誠做好弱勢群體群眾的服務(wù)工作,保證農(nóng)民老有所養(yǎng)。
第三、重點(diǎn)讓農(nóng)民受益,加快農(nóng)民致富步伐。重點(diǎn)是繼續(xù)做好財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作,本著便于操作、熱誠服務(wù)的原則,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程,使此項(xiàng)資金能直接迅速發(fā)放到農(nóng)民手中。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,努力加快經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。
構(gòu)建和諧社會是建設(shè)全面小康社會的重要內(nèi)容和重要保障。要重點(diǎn)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,要把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域,加大公共財(cái)政對基礎(chǔ)教育、社會保障、公共衛(wèi)生、公益文化、群眾體育的投入力度,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
第一、支持社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大教育事業(yè)投入,鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)成果,完善從小學(xué)到大學(xué)的貧困生資助機(jī)制。支持建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。
第二,支持就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。積極落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,扶持困難群體就業(yè)。繼續(xù)加大社會保障投入,著力完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村兩大社會保障體系。以“城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五?!睘橹攸c(diǎn),形成“低門檻、廣覆蓋、多層次”的社會保障網(wǎng)絡(luò)。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力健全公共財(cái)政收支管理體系。
一是深化農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步完善“鎮(zhèn)財(cái)市管”,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級財(cái)政收入激勵機(jī)制,加大對鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度,緩解鎮(zhèn)級財(cái)政困難。
二是繼續(xù)深化國庫集中支付制度改革。利用新的國庫系統(tǒng)管理軟件,完善國庫集中支付各項(xiàng)規(guī)章制度和操作流程,進(jìn)一步擴(kuò)大直接支付范圍。進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上運(yùn)行單位規(guī)模。
三是深入推進(jìn)非稅收入管理改革。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理制度,各部門、各單位非稅收入要全部納入財(cái)政管理,不得在部門預(yù)算之外循環(huán)。繼續(xù)探索非稅收入收支脫鉤辦法,使非稅收入足額征收,合理增長,既保障單位工作正常開展,又有利于軟環(huán)境建設(shè)。
四是穩(wěn)步推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)。在完善升級財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,規(guī)范完善信息網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)管理規(guī)定,定期在系統(tǒng)內(nèi)組織開展網(wǎng)絡(luò)巡檢,確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全。積極穩(wěn)妥試行非稅收入征管軟件、局機(jī)關(guān)辦公自動化軟件上線運(yùn)行。
五是進(jìn)一步完善政府采購管理制度,盡可能擴(kuò)大財(cái)政通用設(shè)備的采購范圍,逐步完善管采分離后政府采購的操作規(guī)程和監(jiān)督辦法。
六是切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作,加快國有企業(yè)改制步伐。積極建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),完善管理制度,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合。
七是建立財(cái)政投資項(xiàng)目評審和支出績效評價(jià)機(jī)制,切實(shí)履行財(cái)政職能,強(qiáng)化財(cái)政支出預(yù)算管理,認(rèn)真解決當(dāng)前財(cái)政性投資項(xiàng)目在建設(shè)中的高估冒算、朝令夕改、盲目投資、資金使用效益低和損失浪費(fèi)嚴(yán)重等問題,逐步實(shí)現(xiàn)對財(cái)政性投資資金的使用實(shí)行全范圍、全過程的監(jiān)督管理。
(五)狠抓作風(fēng)建設(shè),努力打造優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍。
搞好財(cái)政工作,離不開高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。要通過外樹服務(wù)型機(jī)關(guān)形象、內(nèi)興學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)新風(fēng),造就一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的財(cái)政干部隊(duì)伍,為財(cái)政工作提供人力支撐和組織保證。
一是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)力是第一競爭力,每一位干部都要把學(xué)習(xí)貫穿于工作、生活始終,以適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政工作的需要。二是加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),根據(jù)業(yè)務(wù)工作的開展不定期舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,努力提高干部職工的業(yè)務(wù)知識、法律知識。三是修訂、完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,加大機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)考核力度。四是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終堅(jiān)持兩手抓,強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施,實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)雙促進(jìn)。
20xx年,我局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧新北流這一主題,繼續(xù)創(chuàng)新理財(cái)思路,提高理財(cái)能力,狠抓增收節(jié)支,強(qiáng)化財(cái)政管理,深化財(cái)政改革,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,全面完成全年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),努力開創(chuàng)我市財(cái)政工作新局面。
20xx年,在市委、市政府和區(qū)財(cái)政廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動為契機(jī),按照市委、市政府工作部署,圍繞服務(wù)“三年目標(biāo)任務(wù)行動計(jì)劃”重大項(xiàng)目建設(shè)和“1010”重點(diǎn)工作,狠抓財(cái)源建設(shè),認(rèn)真組織收入,確保各項(xiàng)支出及時(shí)落實(shí)到位,財(cái)政改革有效推進(jìn),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。1-10月,全市組織財(cái)政收入58、14億元,增長8、3%,完成全年72、54億元預(yù)期目標(biāo)的80、1%,收入增幅在全區(qū)排名第7位,收入完成進(jìn)度全區(qū)排名第6位;全市一般公共預(yù)算支出139、32億元,增長21、3%,完成年度預(yù)算的70、0%,支出增幅在全區(qū)排名第4位。
一、20xx年主要工作
(一)發(fā)揮財(cái)政職能作用,全力促進(jìn)穩(wěn)增長
面對增長動力有限、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、外部發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢,我局主動適應(yīng)新常態(tài),始終圍繞“穩(wěn)增長”目標(biāo),全力支持“西江經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”,狠抓財(cái)政收支執(zhí)行,深入推進(jìn)財(cái)政管理改革,努力盤活財(cái)政存量資金,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
1、積極籌措項(xiàng)目資金,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真貫徹自治區(qū)穩(wěn)增長48條、市政府穩(wěn)增長42條政策措施,按照市政府重大項(xiàng)目推進(jìn)要求,積極籌措和統(tǒng)籌安排資金,加大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入,確保項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)到位。已撥付項(xiàng)目建設(shè)資金20億元,為項(xiàng)目建設(shè)提供了資金保障。此外,安排1000萬元作為全市招商引資工作經(jīng)費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)招商引資,培育新興財(cái)源。
2、加大幫扶力度,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。1-10月共上報(bào)資金扶持項(xiàng)目206項(xiàng),爭取到中央、自治區(qū)扶持工業(yè)、商業(yè)企業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金3、59億元,其中工業(yè)企業(yè)扶持7559萬元、商糧貿(mào)資金2、83億元,重點(diǎn)用于企業(yè)技術(shù)改造、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房補(bǔ)貼、淘汰落后產(chǎn)能、園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助以及中央促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展等。切實(shí)加大對全市中小工業(yè)企業(yè)流動資金信貸支持力度,根據(jù)《xx市中小工業(yè)企業(yè)信貸引導(dǎo)資金管理實(shí)施細(xì)則》,與銀行合作開展“惠企貸”業(yè)務(wù),要求合作銀行按不低于1:10的比例為我市工業(yè)企業(yè)安排信貸資金。
(二)以盤活為抓手,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度
1、盤活存量資金。按照“摸清底數(shù)、分類處理;上下聯(lián)動、全面推進(jìn);清理自查,整改落實(shí);明確投向、統(tǒng)籌使用”的原則,對財(cái)政存量資金進(jìn)行了全面清理和盤活。同時(shí),開展市直預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶清理檢查,共清查180個(gè)市直預(yù)算單位,涉及實(shí)有資金賬戶270個(gè),盤活財(cái)政存量資金5、5億元,盤活后的財(cái)政資金統(tǒng)籌用于彌補(bǔ)20xx年因經(jīng)濟(jì)下行及剛性支出因素增加形成的財(cái)力缺口、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、招商引資工作等。
2、以制度保執(zhí)行。為加快預(yù)算支出進(jìn)度,確保完成全年財(cái)政支出任務(wù),從5月份起對在一般公共預(yù)算支出安排中的百萬元以上項(xiàng)目支出進(jìn)度監(jiān)控,并先后出臺《xx市市直預(yù)算單位一般公共預(yù)算支出進(jìn)度考核辦法》、《xx市財(cái)政局財(cái)政支出進(jìn)度管理工作規(guī)程》和《xx市市直政府大額投資項(xiàng)目資金支出考核暫行辦法》,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)資金支出管理,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高項(xiàng)目投資的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(三)加大民生投入,促進(jìn)社會和諧
穩(wěn)步推進(jìn)教育、科學(xué)文化、社會保障與醫(yī)療就業(yè)等各項(xiàng)民生事業(yè)。1-10月,共下達(dá)教育科技文化等民生項(xiàng)目資金39、51億元,同時(shí)落實(shí)市級配套資金共計(jì)2973萬元。大力爭取上級資金支持,20xx年上級義務(wù)教育補(bǔ)助資金由原來年補(bǔ)助額度318、25萬元增加到865、25萬元,增長171、88%。成功申報(bào)“荷城荷花文化科技博覽園建設(shè)”項(xiàng)目,已獲自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金80萬元的支持。對市科技局科技企業(yè)孵化器運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研分析,實(shí)地考察孵化器運(yùn)轉(zhuǎn)情況,收集相關(guān)數(shù)據(jù),并建立孵化企業(yè)數(shù)據(jù)庫,對孵化器運(yùn)行資金的使用情況及成效進(jìn)行績效考評。配合市教育局加快推進(jìn)荷城二小、荷城三小、西江小學(xué)分校區(qū)等中心城區(qū)學(xué)校建設(shè),目前新建荷城二小、擴(kuò)建的四中(二中)校區(qū)、西江小學(xué)二校區(qū)已投入使用。1-10月,全市社保和就業(yè)支出15、03億元,比上年同期增支2、93億元,增長24、2%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出23、96億元,比上年同期增支4、99億元,增長26、3%。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作得到有效推進(jìn),市本級整合支農(nóng)資金1800萬元,重點(diǎn)支持國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)(港北)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(港北)示范區(qū)、三區(qū)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)和“雙高”糖料蔗基地等建設(shè),其中撥付560萬元支持覃塘區(qū)特色農(nóng)業(yè)蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)、115萬元支持港南區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步扶持壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,下達(dá)市本級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持項(xiàng)目資金575、66萬元。引進(jìn)第三方中介機(jī)構(gòu)對我市“菜籃子”項(xiàng)目資金、技術(shù)研究與開發(fā)資金等六個(gè)項(xiàng)目開展了績效評價(jià)工作。出臺《20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,明確保險(xiǎn)種類;與市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合印發(fā)《xx市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,并做好配套資金測算工作。與市金融辦聯(lián)合制訂《xx市小額貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償暫行辦法》,分別與xx市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社和中國郵政儲蓄銀行xx市分行簽訂小額擔(dān)保貸款委托協(xié)議,繼續(xù)開展小額擔(dān)保貸款發(fā)放業(yè)務(wù)。
(四)深入推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政管理改革,提高理財(cái)水平
1、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。落實(shí)新《預(yù)算法》“講求績效”原則,將預(yù)算績效管理工作滲透到預(yù)算工作的各環(huán)節(jié)。推進(jìn)開展基本支出績效目標(biāo)、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)和部門整體支出績效目標(biāo)3類目標(biāo)的申報(bào)工作,基本涵蓋預(yù)算支出的所有范圍和內(nèi)容,范圍覆蓋到市直所有一級預(yù)算單位,部門“花錢必問效”的績效理念已逐步樹立。將市直所有預(yù)算單位納入到項(xiàng)目績效評價(jià)工作覆蓋范圍,每個(gè)部門至少對2019年度的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展績效評價(jià)工作。此外,首選30個(gè)預(yù)算單位開展2019年部門整體支出績效評價(jià)試點(diǎn),覆蓋面占2019年全市一級預(yù)算部門的20%以上。
2、創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制。制定政府采購監(jiān)督管理制度,創(chuàng)新工作手段,簡政放權(quán),放管結(jié)合,改進(jìn)政府采購監(jiān)督管理工作方式,公開明確監(jiān)管職責(zé)范圍,讓監(jiān)管工作陽光透明。1-9月,全市政府采購預(yù)算28、7億元,實(shí)際采購金額24、3億元,節(jié)約資金4、4億元,資金節(jié)約率為15、4%。出臺《xx市財(cái)政投資評審中心評審業(yè)務(wù)安排內(nèi)部控制制度》和《xx市政府投資項(xiàng)目評審協(xié)作中介機(jī)構(gòu)暫行管理辦法》,對工程項(xiàng)目投資評審采取公開搖號方式、公開招標(biāo)競標(biāo)方式,防止項(xiàng)目安排的暗箱操作。1-10月,共完成財(cái)政性投資預(yù)算評審項(xiàng)目135個(gè),送審金額12、17億元,審定金額10、66億元,審減金額1、51億元,審減率為12、41%。
3、加強(qiáng)政府債務(wù)管理。開展存量債務(wù)清理甄別工作,全面對我市存量債務(wù)進(jìn)行清理甄別,理清一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)。根據(jù)新《預(yù)算法》要求,建立國開行貸款資金使用管理和年度融資提款預(yù)算管理機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)各類融資資金預(yù)算管理。加強(qiáng)政府債務(wù)統(tǒng)計(jì),通過應(yīng)用系統(tǒng)逐筆統(tǒng)計(jì)債務(wù)的“借、用、還、記”情況,按季度形成債務(wù)報(bào)表。同時(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,對債務(wù)總量情況進(jìn)行監(jiān)控。根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳資金使用分配計(jì)劃,將新增債券用于市政基礎(chǔ)設(shè)施及教育文化等社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大公益性項(xiàng)目支出。及時(shí)將第一批置換債券撥付到位,降低政府再融資成本,緩解了經(jīng)濟(jì)下行中的資金壓力。
4、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)管理信息平臺,發(fā)揮平臺動態(tài)管理作用。及時(shí)將資產(chǎn)配置、使用、出租、處置等日常管理工作納入信息系統(tǒng)管理。積極推進(jìn)資產(chǎn)處置、交易平臺的建設(shè),將市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置統(tǒng)一納入市本級公共資源交易平臺,建立處置資產(chǎn)回收統(tǒng)一處理流程,為單位規(guī)范資產(chǎn)處置提供方便。
5、擴(kuò)面政府購買服務(wù)。按照市政府“1010”重點(diǎn)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,組織開展了馬草江生態(tài)公園和新世紀(jì)廣場養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、圖書館館務(wù)服務(wù)項(xiàng)目、社會福利院養(yǎng)教護(hù)工服務(wù)項(xiàng)目的政府購買服務(wù)工作。
6、建立政法裝備采購新機(jī)制。在全區(qū)率先調(diào)整市以下政法裝備采購事權(quán),將現(xiàn)有自治區(qū)級、市級采購發(fā)展成為自治區(qū)級、市級、縣級采購,有力提高政法業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)使用效益及采購效率,得到了自治區(qū)財(cái)政廳的肯定并在全區(qū)推廣經(jīng)驗(yàn)。
7、構(gòu)建財(cái)政法治基本框架。全面規(guī)范財(cái)政重大決策、權(quán)力與責(zé)任清單、稅收優(yōu)惠政策等管理行為,發(fā)揮熟悉財(cái)政稅收政策法規(guī)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,積極防范政府投資風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)政府的財(cái)政經(jīng)濟(jì)利益取得了顯著成效。同時(shí),積極開展調(diào)查研究,深入研究財(cái)稅政策,為進(jìn)一步理順市本直和城區(qū)財(cái)政收入管理關(guān)系,收集第一手資料。
8、積極推進(jìn)預(yù)算信息公開。按照新《預(yù)算法》要求,在市人大審議批準(zhǔn)之日起20日內(nèi),向社會公開了2019年全市和市本級預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案報(bào)告及相關(guān)表格,并細(xì)化公開內(nèi)容,對一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算均公開到項(xiàng)級科目。同時(shí),按要求公開了市直20xx年財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(五)開展“陽光財(cái)政建設(shè)年”活動,加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理
1、推廣oa系統(tǒng)應(yīng)用。修改完善oa系統(tǒng)應(yīng)用管理辦法,緊扣市政府辦“6個(gè)工作日”辦文要求,減少文件批辦環(huán)節(jié),壓縮流轉(zhuǎn)時(shí)間,促進(jìn)辦文提速。除局領(lǐng)導(dǎo)參加的特定會議外,局內(nèi)分發(fā)文件、通知及公告全部通過oa系統(tǒng)分發(fā),實(shí)現(xiàn)辦事提速。同時(shí),做好財(cái)政應(yīng)用支撐平臺業(yè)務(wù)預(yù)算單位專網(wǎng)建設(shè)和管理工作,使財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離。對財(cái)政銀行支付和清算專網(wǎng)的架構(gòu)進(jìn)行改造,建立起高效、安全、快捷的財(cái)政業(yè)務(wù)支付專網(wǎng)。
2、加強(qiáng)財(cái)政調(diào)研和信息宣傳工作。組織開展財(cái)政課題調(diào)研,共組織實(shí)施完成調(diào)研課題項(xiàng)目108項(xiàng),其中自治區(qū)重點(diǎn)調(diào)研課題5項(xiàng)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和課題組,精心編制財(cái)政發(fā)展“十三五”規(guī)劃。建立“三級審核”制度,規(guī)范信息報(bào)送和財(cái)政宣傳。
3、健全內(nèi)部控制制度。出臺機(jī)關(guān)《內(nèi)部控制制度建設(shè)實(shí)施方案》,對局機(jī)關(guān)各科室內(nèi)部控制操作規(guī)程與工作流程進(jìn)行審核、檢查、考核和評估。制定“陽光財(cái)政”建設(shè)年活動實(shí)施方案,梳理、修改、完善現(xiàn)有工作流程49項(xiàng),將流程上墻上網(wǎng)公開,方便群眾監(jiān)督,達(dá)到規(guī)范工作、方便群眾、提高效率的目標(biāo)。
(六)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,提高財(cái)政資金使用效益
1、加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)控管理。及時(shí)匯總和報(bào)送“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況數(shù)據(jù),分析“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化情況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。開展差旅費(fèi)和會議費(fèi)管理制度執(zhí)行情況調(diào)研,嚴(yán)格按照會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、因公出國等管理辦法審核支出,嚴(yán)控支出源頭關(guān)。1-10月份,全市“三公”經(jīng)費(fèi)1、09億元,減少1806、85萬元,下降14、2%。
2、組織開展國有資產(chǎn)清查工作。對2019年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)性進(jìn)行抽查復(fù)核,有效解決重采購,輕管理的現(xiàn)象。針對清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,對市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況,包括資產(chǎn)管理、購置、處理、出租出借及監(jiān)督管理等各個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)施日常的動態(tài)監(jiān)督檢查。
3、組織開展專項(xiàng)資金檢查。開展全市上下聯(lián)動會計(jì)監(jiān)督檢查,對部分單位存在的財(cái)務(wù)收支管理、會計(jì)核算、資金管理使用等方面問題,進(jìn)行通報(bào)整改,涉及違規(guī)資金共8208、64萬元。牽頭組織開展全市民生政策落實(shí)情況自查工作,對12類民生資金開展自查自糾,未發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)、克扣、拖欠涉農(nóng)民生補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。接管市民生資金電子監(jiān)察系統(tǒng),開展民生資金錄入、撥付、發(fā)放等的監(jiān)控工作。開展涉農(nóng)資金和貧困大學(xué)生入學(xué)補(bǔ)助資金等專項(xiàng)資金整治活動,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取、貪污、私分資金等問題。
(七)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動,提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力和凝聚力
1、扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。及時(shí)制定調(diào)研
工作方案
、學(xué)習(xí)研討工作方案和邊學(xué)邊查邊改工作方案,明確專題教育活動各項(xiàng)工作要求,細(xì)化活動步驟。緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”要求,聯(lián)系本單位實(shí)際,聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,局黨組成員帶頭上黨課。各黨組成員組織分管科室干部學(xué)習(xí)黨課,累計(jì)聽課人數(shù)245人次。結(jié)合財(cái)政專題調(diào)研活動,對加快形成開放合作新格局、市財(cái)政“十三五”規(guī)劃編制、穩(wěn)增長、“精準(zhǔn)扶貧”、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果、“嚴(yán)以用權(quán)”等六個(gè)方面進(jìn)行深入研究、分析和討論,就“堅(jiān)持從現(xiàn)實(shí)出發(fā)謀事業(yè),推動穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)方面等”方面形成《關(guān)于對編制財(cái)政發(fā)展“十三五”規(guī)劃的意見建議》、《貫徹落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧”工作的意見建議》等多項(xiàng)意見建議。2、組織開展全員培訓(xùn)。組織全體干部職工參加市財(cái)政局全員知識培訓(xùn)班,對預(yù)算績效管理評價(jià)、廣西財(cái)政體制、行政單位財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制等課程相關(guān)理論知識進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),為干部扎實(shí)做好本職工作、提高業(yè)務(wù)能力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入科室和個(gè)人年度考核,通過組織觀看自治區(qū)黨風(fēng)廉政工作會議視頻、邀請自治區(qū)人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局領(lǐng)導(dǎo)專題講座以及組織到市檢察院開展警示教育等豐富多彩的活動,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)意識。
此外,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)會計(jì)管理、教育培訓(xùn)、黨務(wù)、工會、檔案和后勤管理等工作。
二、20xx年工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)組織財(cái)政收入工作。20xx年是“十三五”開局之年,我局將深入實(shí)施2019-2020年全市財(cái)源建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施財(cái)源建設(shè)工程,堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)作為穩(wěn)增長的重中之重,積極落實(shí)自治區(qū)和市政府穩(wěn)增長措施,激勵全市上下發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對收入的預(yù)測分析和研判工作,密切與國稅、地稅部門的聯(lián)系,加大調(diào)研力度,組織到縣市區(qū)開展收入情況摸底調(diào)研,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,及時(shí)掌握收入進(jìn)度情況,了解收入征管工作中的存在問題,提出加強(qiáng)收入征管、控制非稅收入占比的工作意見,促進(jìn)全年收入預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)深入推進(jìn)財(cái)政改革管理。繼續(xù)推進(jìn)開展預(yù)算績效管理工作,對納入績效目標(biāo)管理的2019年度項(xiàng)目開展績效日常監(jiān)控,形成年中績效監(jiān)控情況報(bào)告。組織開展20xx年度項(xiàng)目部門自評工作,做好項(xiàng)目自評報(bào)告??偨Y(jié)20xx年度引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)開展績效評價(jià)工作經(jīng)驗(yàn),適當(dāng)擴(kuò)大中介機(jī)構(gòu)評價(jià)范圍,建立中介機(jī)構(gòu)評價(jià)結(jié)果與項(xiàng)目資金安排掛鉤機(jī)制,探索建立中介機(jī)構(gòu)管理辦法,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理。按照自治區(qū)部署,啟動和試點(diǎn)編制2019-2019年中期財(cái)政規(guī)劃,指導(dǎo)部門編制預(yù)算滾動規(guī)劃,增強(qiáng)預(yù)算可持續(xù)性。將盤活財(cái)政存量資金工作常態(tài)化,加強(qiáng)政府債務(wù)預(yù)算管理,繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)用車改革。續(xù)推進(jìn)ppp模式運(yùn)用,建立全市社會資本合作方資料庫,建立第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的專家?guī)臁?/p>
(三)支持各項(xiàng)民生事業(yè)。繼續(xù)加快推進(jìn)市中心城區(qū)學(xué)校建設(shè),做好2019年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作。進(jìn)一步支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要抓手,將項(xiàng)目資金重點(diǎn)向扶貧攻堅(jiān)點(diǎn)傾斜,抓好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí),在確保資金安全的前提下,加快支出進(jìn)度。繼續(xù)做好被征地農(nóng)民社會保障工作,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,完善監(jiān)管制度,確保社?;鸢踩?/p>
(四)支持招商引資工作。及時(shí)安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),突出爭取國家、自治區(qū)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目,引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、帶動力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)率高的工業(yè)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并力促企業(yè)落地發(fā)展,培育新財(cái)源。
(五)進(jìn)一步深化政府信息公開。完善“一平臺兩網(wǎng)站”建設(shè),向社會公開全市和市本級財(cái)政預(yù)決算信息、采購、評審和財(cái)政政策等信息,提高局機(jī)關(guān)信息公開全面性、及時(shí)性、完整性,保障信息公開的透明度、質(zhì)量、效率,接受社會和群眾的監(jiān)督。
(六)進(jìn)一步完善制度。進(jìn)一步完善和細(xì)化財(cái)政權(quán)力清單、責(zé)任清單、專項(xiàng)資金管理清單內(nèi)容,落實(shí)權(quán)力與責(zé)任運(yùn)行監(jiān)督管理措施,確保財(cái)政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。
(七)出臺“十三五”規(guī)劃。制定財(cái)政收入和支出目標(biāo),明確財(cái)源建設(shè)、財(cái)政重點(diǎn)支出、財(cái)政體制改革的方向與領(lǐng)域,并提出完成工作目標(biāo)的保障措施,指導(dǎo)各項(xiàng)財(cái)政改革與工作的開展。
xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,按照省、市財(cái)政工作的總體部署,以“學(xué)江浙、促發(fā)展”和“繼續(xù)解放思想,加快‘兩個(gè)率先’”主題教育活動為契機(jī),大力組織收入,科學(xué)調(diào)度資金,加強(qiáng)資金管理,深化財(cái)政改革,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),較好的完成了各項(xiàng)財(cái)政任務(wù),促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、財(cái)政工作目標(biāo)完成情況及措施
12月底,我市地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;財(cái)政口組織收入預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;財(cái)政專戶儲存資金預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;向上爭取資金預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;融資預(yù)計(jì)完成億,占全年目標(biāo)的%。
為確保全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),我們主要采取了以下幾方面措施:
(一)狠抓財(cái)政收入,收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長。xx年我們按照“挖潛堵漏,有保有壓”的八字方針,創(chuàng)新思路,完善制度,全面加強(qiáng)了收支管理。一是定期協(xié)調(diào)召開財(cái)稅部門收入分析例會,加強(qiáng)收入分析與預(yù)測,協(xié)調(diào)督促兩稅部門加強(qiáng)稅收征管,及時(shí)幫助解決稅收征管中出現(xiàn)的各種問題。二是抓住煤炭價(jià)格大幅上漲,企業(yè)效益大增的有利時(shí)機(jī),由市政府牽頭組織實(shí)施煤炭行業(yè)稅收專項(xiàng)整治活動,確保重點(diǎn)稅收應(yīng)收盡收。全年全市煤炭行業(yè)貢獻(xiàn)稅收萬元,較上年增收萬元,同比增長%。三是啟動稅源建設(shè)管理平臺,充分發(fā)揮稅源辦管理職能,加強(qiáng)稅源分析,協(xié)調(diào)配合兩稅部門組織收入,督促鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)收入征管。在市稅源辦的協(xié)調(diào)配合下,稅務(wù)部門選取耐材、商業(yè)、房地產(chǎn)、建筑行業(yè)開展專項(xiàng)稅收清查活動。各鎮(zhèn)(街道)除配合稅務(wù)部門開展專項(xiàng)清查外,還根據(jù)本轄區(qū)稅源特點(diǎn),開展了形式多樣的稅收清查專項(xiàng)治理活動,取得了明顯成效。xx年,建筑、住宿、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)稅收分別增長%、%和%。四是狠抓小稅增長。面對主體稅種受經(jīng)濟(jì)形勢和政策影響增速大幅下滑的不利局面,各級財(cái)政部門根據(jù)不同區(qū)域稅源特點(diǎn),積極配合稅務(wù)部門,不斷加強(qiáng)小稅種的征管,小稅種保持了強(qiáng)勁增長態(tài)勢。全年全市房產(chǎn)稅、車船稅、土地使用稅和資源稅的增幅分別達(dá)到%、%、%和%,小稅種成為新的稅收增長點(diǎn)。五是充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易中心、土地儲備中心和財(cái)政國資部門的作用,樹立經(jīng)營城市理念,運(yùn)用招標(biāo)、拍賣、掛牌等多種形式,盤活存量資產(chǎn),謀求土地和國有資產(chǎn)的最大收益化。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),財(cái)政保障能力持續(xù)增強(qiáng)。按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)的要求,科學(xué)安排預(yù)算,合理調(diào)度資金,在確保干部教師工資及時(shí)足額發(fā)放,黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,加大對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的重點(diǎn)支出的保障力度。
1、確保行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在預(yù)算執(zhí)行中優(yōu)先安排黨政機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)和全市干部職工工資,確保了黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和全市干部職工工資及時(shí)足額發(fā)放。其中:安排資金x萬元兌現(xiàn)了xx年度目標(biāo)考核獎發(fā)放政策,安排資金x萬元提高了全市財(cái)供人員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
2、加大民生投入力度。一是加大教育投入力度。xx年投入“兩免一補(bǔ)”資金x萬元,大幅提高農(nóng)村小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和提高農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中農(nóng)村小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每生每年160元提高到230元,農(nóng)村初中生由每生每年250元提高到375元;農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每平米400元提高到500元。二是認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。全年全市兌付糧食直補(bǔ)資金x萬元,15、16萬農(nóng)戶直接受益,其中糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較去年每畝增加0、34元,綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較去年每畝增加33、26元;認(rèn)真落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼政策,全年全市共發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金xx萬元,xx戶農(nóng)戶享受到了按家電銷售價(jià)格13%的財(cái)政補(bǔ)貼;落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,支持生豬生產(chǎn),全年全市共拔付補(bǔ)貼資金萬元。三是提高社會保障水平。不斷加大社會保障投入,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),改善居民消費(fèi)預(yù)期,增加消費(fèi)需求。其中:城市低保支出萬,農(nóng)村低保支出萬,新農(nóng)合支出x萬元,安居工程支出x萬元,為實(shí)現(xiàn)我市居民“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所居”提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力支撐。四是落實(shí)再就財(cái)政扶持政策,推進(jìn)再就業(yè)工作開展。我們通過強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),轉(zhuǎn)變培訓(xùn)模式,開發(fā)公益性崗位,積極營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍。xx年,舉辦公益性培訓(xùn)2期,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8期,農(nóng)民工培訓(xùn)班23班,培訓(xùn)人員共3945人。全年開發(fā)公益性崗位1122個(gè),發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼x萬元。發(fā)放小額貸款263筆,貸款x萬元,財(cái)政貼息xx萬元,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。五是落實(shí)石油價(jià)格補(bǔ)貼政策。為維護(hù)社會穩(wěn)定,我們繼續(xù)對社會公益性行業(yè)和部分弱勢群體給與油價(jià)補(bǔ)貼,全年石油價(jià)格財(cái)政補(bǔ)貼資金x萬元。
3、確保事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會及市定重點(diǎn)工程需要。一是發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,安排撥付科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、招商引資、企業(yè)效益杯、企業(yè)創(chuàng)名牌和節(jié)能減排等各項(xiàng)獎勵補(bǔ)助資金x萬元,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng);配合經(jīng)貿(mào)委、科委、發(fā)改委、商務(wù)局等相關(guān)部門積極服務(wù)企業(yè),做好企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作,全年共組織我市26戶企業(yè),向上申報(bào)國家和省市重點(diǎn)資金扶持項(xiàng)目資金x萬元,其中有17戶企業(yè)項(xiàng)目獲得通過,取得財(cái)政扶持資金x萬元。二是支持重點(diǎn)工程開展。安排資金億元,用于伊洛河綜合整治、新興路大橋、石河道綜合治理、旅游發(fā)展三年行動計(jì)劃、城中村改造,文化活動中心暨圖書館建設(shè)等,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)加大融資力度,融資工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年,我們積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控不利局面,努力克服貨幣政策緊縮、政府性貸款限制較多、擔(dān)保企業(yè)難找和貸款平臺負(fù)債率高等困難,廣開門路,想方設(shè)法,多渠道籌集建設(shè)資金。全年累計(jì)融資億元,不僅確保了資金鏈條完整,維護(hù)了政府信譽(yù),還保證了市定重點(diǎn)工程的順利開展。同時(shí),我們積極加強(qiáng)與上級財(cái)政部門聯(lián)系,主動研究政策,做好項(xiàng)目申報(bào)工作,以好的項(xiàng)目爭取更多的資金。全年共向省廳爭取專項(xiàng)補(bǔ)助和轉(zhuǎn)移支付億元,同比增加x萬元。向鄭州市爭取資金渠道也已基本順暢,全年累計(jì)爭取專項(xiàng)補(bǔ)助x萬元,有力支持了我市各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。此外,為解決財(cái)政資金供不應(yīng)求問題,我們想方設(shè)法從省廳超借現(xiàn)金,全年累計(jì)超借現(xiàn)金億元,超借額度超過部分困難省轄市向省廳的借款額度,在全市財(cái)政資金供求矛盾十分突出的情況下,有效解決了財(cái)政資金壓力,確保了財(cái)政預(yù)算的順利執(zhí)行。
(四)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高財(cái)政資金使用效益。強(qiáng)化“節(jié)支就是增收”理念,深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,努力提高財(cái)政資金使用效益。一是集中支付從服務(wù)單位,服務(wù)財(cái)政出發(fā),按照有關(guān)制度和規(guī)定,從源頭上預(yù)防單位濫用亂支行為,促進(jìn)了廉政建設(shè)。一年來,通過審核監(jiān)督,共剔除退回各類不合規(guī)單據(jù)875份,金額x萬元;拒付違規(guī)支出起,累計(jì)金額達(dá)xx萬元。二是完善政府采購制度,擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,大力實(shí)施節(jié)能采購,充分發(fā)揮政府采購的集約型效益。全年共舉行政府采購公開、邀請招標(biāo)活動次,詢價(jià)采購次,政府采購金額達(dá)億元,節(jié)約資金萬元,節(jié)約率達(dá)%。三是加強(qiáng)基建項(xiàng)目投資評審工作,補(bǔ)充完善了《鞏義市政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范基建工程的招投標(biāo)程序和辦法,參與項(xiàng)目前期論證,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,用最少的錢辦最多的事。全年共審查工程項(xiàng)目個(gè),審減不合理投資萬,審減率達(dá)%。四是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金審批程序,加強(qiáng)項(xiàng)目評審立項(xiàng)工作,財(cái)政監(jiān)督關(guān)口前移。建立了財(cái)政資金撥付的“集體研究”和“跟蹤問效”機(jī)制,專項(xiàng)資金的管理和使用更加規(guī)范。五是改革公務(wù)用車配置和編制管理辦法,出臺《xx市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)小汽車定編配備和使用管理辦法》,有效杜絕超配、超編小汽車風(fēng)氣,制止講排場、比闊氣、亂花錢行為。六是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。5月份,按照省、市要求,在全市開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位的政府采購意識。組織人員分別對10個(gè)鎮(zhèn)和8個(gè)企事業(yè)單位的現(xiàn)金管理、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、會計(jì)基礎(chǔ)等工作進(jìn)行抽查,對城鄉(xiāng)低保、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金發(fā)放使用情況進(jìn)行了全面檢查,嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。七是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村普及九年義務(wù)教育債務(wù)的清理化解工作,通過各相關(guān)部門的共同努力和積極配合,目前已基本完成相關(guān)債務(wù)的最后核實(shí)和鎖定。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提供強(qiáng)有力的組織保證。xx年,我們在做好“收支”兩篇文章的同時(shí),以改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn),狠抓隊(duì)伍和廉政建設(shè)。一是認(rèn)真開展“三評一創(chuàng)”、“學(xué)江浙、促發(fā)展”和“兩轉(zhuǎn)兩提”等主題教育活動,把各項(xiàng)主題教育活動同財(cái)政中心工作緊密結(jié)合,采取有效措施,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn),嚴(yán)格檢查剖析,扎實(shí)整改提高,得到了市委、市政府的肯定,有力推進(jìn)我局各項(xiàng)事業(yè)的順利開展。二是認(rèn)真開展廉政警示教育,增強(qiáng)財(cái)政干部職工廉潔理財(cái)、依法理財(cái)意識。x月份在河南豫中監(jiān)獄召開了xx市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,通過參觀監(jiān)獄犯人居所和勞動場地,聽取在押犯的含淚懺悔,使每名財(cái)政人員得到教育,受到警示。完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、考勤制度、請銷假制度、服務(wù)承諾制度、使干部職工組織紀(jì)律,服務(wù)基層,服務(wù)群眾,奉獻(xiàn)財(cái)政的意識明顯增強(qiáng)。三是建立財(cái)政監(jiān)督員制度,強(qiáng)化社會監(jiān)督。制定《xx市財(cái)政監(jiān)督員辦法》,聘請15名有關(guān)行業(yè)人員作為財(cái)政監(jiān)督員,邀請他們參加財(cái)政工作有關(guān)會議,參與財(cái)政政策和計(jì)劃的制訂,對財(cái)政工作存在的問題提出合理化意見及建議。四是開展文明辦公檢查評比活動。以爭創(chuàng)省級文明單位為契機(jī),通過定期不定期檢查評比單位室內(nèi)衛(wèi)生、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、儀容儀表、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè),使財(cái)政系統(tǒng)干部職工的行為得到規(guī)范,精神面貌不斷改變。五是加強(qiáng)黨建工作。組織系統(tǒng)全體黨員舉辦“慶七一、迎奧運(yùn)、攀高峰”登山活動、戶外拓展訓(xùn)練活動和黨員冬季乒乓球比賽等系列活動,鍛煉干部職工體魄,增進(jìn)干部職工協(xié)同作戰(zhàn)、勇爭第一的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、存在的問題
今年以來,盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,?cái)政收入持續(xù)增長,支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策全面得到落實(shí),但工作中還存在一些困難和不足。一是主體稅種增速趨緩,稅收收入壓力大。二是非稅收入基數(shù)較大,缺乏新的收入增長點(diǎn)。三是剛性支出不斷加大,收支矛盾突出,財(cái)政收入增量部分遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足支出需要,重點(diǎn)工程資金缺口尤其大。四是融資形勢嚴(yán)峻,償還貸款本息壓力大。五是財(cái)政改革步伐有待進(jìn)一步加強(qiáng),改革的深度、廣度和徹底性方面仍有可發(fā)展空間。
三、xx年工作打算
xx年,我們將繼續(xù)按照“抓收入、強(qiáng)融資、保支出、嚴(yán)管理、強(qiáng)隊(duì)伍、求創(chuàng)新”的思路,圍繞“建一流隊(duì)伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的奮斗目標(biāo),大力組織收入,合理安排支出,積極推進(jìn)改革,不斷規(guī)范管理,強(qiáng)化學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),負(fù)重前進(jìn),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
1、加強(qiáng)收入征管,增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力。全面貫徹“加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,清繳欠稅,懲治腐敗”的治稅方針,嚴(yán)格依法治稅,確保應(yīng)收盡收。一是強(qiáng)力推進(jìn)稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),健全財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢聯(lián)合分析機(jī)制,積極開展稅源調(diào)查,掌握稅源分布和增減變動情況,抓住重點(diǎn)稅源,管好零星稅源,確保應(yīng)收盡收。二是以稅收專項(xiàng)整治為切入口,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源及中小企業(yè)的稅收監(jiān)控,對分析選定的重點(diǎn)行業(yè),實(shí)施拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為,堵塞征管漏洞。三是完善代扣稅制度,明確責(zé)任,獎罰分明。對未履行代扣代繳職責(zé),造成稅款流失的單位和個(gè)人,按照有關(guān)法律規(guī)定給予處理。四是建立重點(diǎn)企業(yè)納稅公示制度。定期對重點(diǎn)企業(yè)的銷售收入、利潤、納稅和稅負(fù)情況進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。五是加強(qiáng)非稅收入管理,發(fā)揮非稅收入網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)控作用,加大未出讓土地掛牌出讓力度,加大已出讓土地欠款催繳力度,保證土地經(jīng)營收益及時(shí)足額入戶,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。六是建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息檔案,規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置等行為,提高資產(chǎn)經(jīng)營收益。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保重點(diǎn)支出需要。堅(jiān)決貫徹“一要吃飯,二要建設(shè),三要科學(xué)發(fā)展”的理財(cái)方針,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),明確支出保障次序,保工資,保運(yùn)轉(zhuǎn),保穩(wěn)定,保重點(diǎn)。
一是繼續(xù)堅(jiān)持勤儉節(jié)約和“有保有壓”的原則,嚴(yán)格控制一般性支出增長和各種預(yù)算追加,確保黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是堅(jiān)持優(yōu)先保障民生支出的原則,加大教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)投入力度,確保市定各項(xiàng)重點(diǎn)工程及工作的順利開展。三是嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的財(cái)政收支預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的透明度和約束力。四是進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算,將專項(xiàng)支出盡可能細(xì)化到具體項(xiàng)目和單位,為加快支出進(jìn)度創(chuàng)造條件。
3、加強(qiáng)融資工作,確保資金鏈條不出問題。一是積極探索新的融資方式,創(chuàng)新融資辦法,進(jìn)一步拓寬融資渠道,努力破解融資難題。二是積極和省內(nèi)外銀信部門聯(lián)系,廣開融資門路,在負(fù)債規(guī)模總量穩(wěn)定的基礎(chǔ)上做好貸款本金的歸還和再貸款工作,確保到期貸款本息能及時(shí)償付。三是加快現(xiàn)有融資平臺的整合,進(jìn)一步發(fā)揮“國有資產(chǎn)管理投資公司”、“杜甫故里旅游發(fā)展公司”和“康百萬莊園旅游發(fā)展公司”等新的融資平臺作用,積極探索籌資模式,努力擴(kuò)大籌資規(guī)模,多渠道、多門路地搞好融資工作,保證資金鏈條銜接到位。
4、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管力度,管好“錢袋子”,不斷提高理財(cái)水平。
一是要繼續(xù)擴(kuò)大國庫集中支付改革范圍,做好行政事業(yè)單位公務(wù)卡改革的前期準(zhǔn)備工作。
二是要加大推進(jìn)財(cái)政投資評審和績效評價(jià)工作力度,將涉及民生的重大支出納入政府采購范圍,對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行先評審后撥付資金的管理辦法,提高財(cái)政理財(cái)?shù)目茖W(xué)性。
三是嚴(yán)格規(guī)范資金管理,前移監(jiān)督關(guān)口,健全財(cái)政資金運(yùn)行全程監(jiān)督機(jī)制,開展涉及民生資金的專項(xiàng)檢查,擴(kuò)大農(nóng)口資金縣級報(bào)賬制范圍,確保各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)到位,起到實(shí)效。四是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,組織中介機(jī)構(gòu)對市屬國有及國有控股企業(yè)進(jìn)行評估,澄清國企家底,防止國有資產(chǎn)流失。五是健全財(cái)政政務(wù)公開制度,自覺接受人大、政協(xié)和社會各方面的監(jiān)督,不斷提高財(cái)政理財(cái)水平。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)政人員綜合素質(zhì)。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型班子,以一個(gè)好班子帶出一個(gè)好隊(duì)伍。
二是繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是要加強(qiáng)廉政建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查,營造能干事、干成事,不出事的良好氛圍。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣財(cái)政局2021年工作總結(jié)暨2022年工作計(jì)劃
一、2021年工作總結(jié)
(五)各項(xiàng)民生工程得到重點(diǎn)保障。
(六)各項(xiàng)財(cái)政改革工作穩(wěn)步推進(jìn)
(七)強(qiáng)化自身建設(shè),打造財(cái)政“鐵軍”
二、存在的問題
三、2022工作謀劃
雖然財(cái)政工作取得了一些的成績,但是差距依然存在,比如在增加地方可用財(cái)力上方法不多,思路不廣等,下一步我們將進(jìn)一步解放思想,銳意進(jìn)取,力求突破,實(shí)干成就事業(yè),奮斗開創(chuàng)未來,我們財(cái)政部門一定會不忘初心、砥礪奮進(jìn),越是困難越向前,奮力開創(chuàng)財(cái)政事業(yè)新局面,為加快全面建設(shè)富強(qiáng)文明美麗現(xiàn)代化xx做出新的更大貢獻(xiàn)!
;鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇九
作為剛剛進(jìn)入財(cái)政系統(tǒng)的一份子,我們應(yīng)以工作為重點(diǎn),堅(jiān)守崗位、堅(jiān)持把好關(guān)、堅(jiān)信做好工作,少說話多干事、少粗心多留心、少忽視多重視,不遺露遺忘工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)問題,這也是我們財(cái)政人的先決條件之一,繼往開來的一代,把鮮花插遍大江南北,即使沒有迎風(fēng)招展的鮮花接待和敬仰的目光,我們也會毅然決然的干好自我的工作,受苦受累也是全心全意為人民服務(wù)。
根據(jù)個(gè)人情景做如下匯報(bào)。
首先,剛進(jìn)入財(cái)政系統(tǒng),看在眼里的是所上的各項(xiàng)工作井然有序條條有理,在鋒芒中怕自亂陣腳,跟不上所上的各項(xiàng)工作,但之后卻發(fā)現(xiàn)鋒芒的眼睛里也會有和藹可親的一面,其樂融融的`一幕,他們都是愛崗敬業(yè)平凡的人,熱衷的投身財(cái)政事業(yè),兢兢業(yè)業(yè)地為人民服務(wù),作為一名新成員也有著這樣熱心腸,全心全意建設(shè)祖國的報(bào)復(fù),正是因?yàn)橛羞@么一群不怕苦不怕累竭力奉獻(xiàn)的赤子之心,我們的祖國才會更加的強(qiáng)大起來。
其次,來到所上也有師傅學(xué)姐們無微不至的關(guān)心,使我受益匪淺學(xué)到了許多專業(yè)知識和做人的道理,彈指瞬間三個(gè)月的時(shí)間都已經(jīng)過去了,涉及到的業(yè)務(wù)都以基本熟悉。在那里我僅代表自我要對我的師傅學(xué)姐說聲多謝,您辛苦了。
在學(xué)校里有師友的嚴(yán)格教益及個(gè)人的努力,更重要的是,嚴(yán)謹(jǐn)端正的學(xué)習(xí)態(tài)度塑造了樸實(shí)、穩(wěn)重、創(chuàng)新的性格特點(diǎn)。努力提高自我的動手本事和社會交際本事?,F(xiàn)如今已步入工作崗位,我們?nèi)家獜那拜吅屯厡W(xué)習(xí)到一些東西。就連最大的天才,如果想單憑他所特有的內(nèi)在自我去對付一切,他也決不會有多大成就。所以我們更要再接再厲百尺竿頭努力學(xué)習(xí),以提高實(shí)踐本事為目標(biāo),作為個(gè)人來說是嶄新的一天。
而對于思想,許多思想是從必須的文化修養(yǎng)上產(chǎn)生出來的,就如同幼芽是長在綠枝上一樣。所以提高個(gè)人的文化修養(yǎng)尤為重要,從生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴吸取養(yǎng)分,學(xué)習(xí)看人,接人待物、言談舉止、方能仿效事半功倍,這也是一種速效的辦法。
對于工作從沒有怠慢過,所以完成情景都比較好。從家電下鄉(xiāng)資料的錄入到摩托車汽車下車資料的審核都嚴(yán)格執(zhí)行縣局的文件要求一一完成,為了切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,進(jìn)取促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的增長,確保財(cái)政落到實(shí)處,防止騙補(bǔ)行為的發(fā)生,結(jié)合實(shí)際情景規(guī)范操作,認(rèn)真審核加強(qiáng)入戶抽查等措施,以及按照縣局的要求按月、按年、按產(chǎn)品類型、按經(jīng)銷商等多種細(xì)化要求編制報(bào)表,以確保下鄉(xiāng)產(chǎn)品的正規(guī)補(bǔ)貼落到實(shí)處,造福于民。同時(shí)也嚴(yán)格核對良種、公用占地、低保等多項(xiàng)補(bǔ)貼資料以及近期開展的合作醫(yī)療開票工作,這些工作都需要認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶Υ?,才能做一個(gè)人民的好公仆,對于所上的日常事務(wù)也要認(rèn)真對待,例如所上日常的值班文秘工作以及來人來訪更換農(nóng)戶信息等更要以熱情飽滿的心態(tài)對待。
什么是最好的系統(tǒng)就是指導(dǎo)我們自我去治理自我的系統(tǒng)。所以要感激上級給我這次寫個(gè)人思想總結(jié)的機(jī)會,回顧自我三個(gè)月以來的收獲與得失。