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維穩(wěn)工作方案和應急預案篇一
為做好我鎮(zhèn)xxxx年xxxxxxxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作,確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日,特制定xxxxxxxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案:
以社會平安穩(wěn)定為出發(fā)點,以保障轄區(qū)群眾生命財產安全為落腳點,增強工作責任感、緊迫感和使命感,保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性,嚴格落實工作責任制和責任追究制,統(tǒng)一思想,把做好xxxxxxxx博覽會(9月18日-21日)、國慶節(jié)期間的社會維穩(wěn)工作作為一項重要任務來抓,明確職責,細化分工,及早部署落實各項工作措施,特成立xxxx鎮(zhèn)xxxxxxxx博覽會、國慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領導小組,成員如下:
組長:xxxx
副組長:xxxx
成員:xxxx
領導小組下設辦公室,負責各類信息的收集和上報等日常工作。辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦,辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任,副主任由xxxx同志兼任,成員有xxxx、xxxx。各村(街)也要相應成立領導機構,把工作落實到位。
以村(街)為單位,以鎮(zhèn)掛村領導和村支書為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長,掛村干部及村干部為組員,對轄區(qū)內的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行大排查,對能夠及時調解的立刻進行調解,將調解責任落實到人,確保糾紛及時化解,不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),并認真填寫矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表(9月16日前上交),及時上報領導小組辦公室。對于無法調解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,對當事人員做好思想工作,并上報領導小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所,落實好專門的穩(wěn)控責任人,杜絕事態(tài)升級和越級上訪。
為切實加強對各類重點人員的穩(wěn)控工作,由鎮(zhèn)維穩(wěn)領導小組牽頭,對代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0-3公里邊補、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進行一次大排查,對重點人員及易肇事肇禍精神病人,要落實一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控,實行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員重點進行思想教育和感化,從民政扶持、就業(yè)等方面進行幫教。對穩(wěn)控工作實行零報告制度,會議與節(jié)日期間,各村、各單位對維穩(wěn)工作實行零報告,對重點人員進行穩(wěn)控報告。
利用宣傳標語、板報、宣傳資料等形式,開展綜治維穩(wěn)工作宣傳,動員群眾積極參與維穩(wěn)工作,營造好良好氛圍。與邊防派出所配合,開展社會治安綜合治理整治工作,嚴厲打擊各種違法犯罪行為,加強邊境管控工作,確保邊境安全,加強對轄區(qū)內的公共場所、娛樂場所的治安管理,做好對“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學開展文明禮貌和法治教育,提倡文明風尚。做好外來人員的登記,加強對流動人員的清查管理。
在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作,確保有情況第一時間接報、第一時間上報、第一時間處理。每天有一名值班領導、值班人員,并做好值班記錄、事項報告。對因值班不力和工作處置不當而發(fā)生的重大事件和事故,將嚴格追究值班人員和值班領導的責任。
維穩(wěn)工作方案和應急預案篇二
按照集團公司黨委關于信訪維穩(wěn)工作要求和統(tǒng)一部署,進一步落實責任,堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調處,切實解決職工反映的突出問題,狠抓影響企業(yè)穩(wěn)定的各方面工作,切實維護正常的經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定,實現(xiàn)維護穩(wěn)定目標。
二、工作措施
1、提高認識,加強領導
充分認識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理在構建社會主義和諧社會工作中的地位和作用,也是公司工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩(wěn)定綜治工作的責任意識,認真履行各自職責,把全面推進信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)建平安地電活動的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構建和諧社會的“基礎工程”,是“民心工程”的高度上來。公司成立了信訪維護穩(wěn)定工作領導小組。
組 長:馮建宇
副組長:劉廣新
組 員:潘軍紅 張爽英 杜彥偉 郝曉華 郭清 趙曉瑞
2、落實責任,健全制度,強化考核
一是按照“分級負責、分級管理”,公司一把手是本公司維穩(wěn)第一責任人,明確公司的主體責任,個人的具體責任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調處制度、安全工作制度、責
任制度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)和平安地電創(chuàng)建工作的實績與職工本人的晉職晉級直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
三、主要工作及任務
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導,落實責任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會氛圍,實現(xiàn)全國敏感時期公司做到“零到京、零上訪”,確保公司各項工作順利推進。
2、安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當或不及時,極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認識,全面落實責任,加強機構隊伍建設,進一步落實各項法律法規(guī)和制度要求,消除安全隱患,強化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把維護穩(wěn)定貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日?;?、規(guī)范化、精細化。針對薄弱環(huán)節(jié),突出安全隱患排查整治力度。
3、信訪工作。認真組織學習、落實《信訪工作條例》要求。按照統(tǒng)一領導,堅持屬地管理、分級負責,誰主管,誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則,嚴格落實責任,把師德師風、落實職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
5、常規(guī)工作。認真落實的各項要求,堅持對不穩(wěn)定因素的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),堅持24小時值班和領導帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
維穩(wěn)工作方案和應急預案篇三
為認真做好中秋、國慶期間的安全、維穩(wěn)工作,營造歡樂、祥和的節(jié)日氛圍,切實維護全村社會穩(wěn)定,現(xiàn)就中秋、國慶期間的有關事宜擬定如下:
一、加強領導,切實落實值班制度
節(jié)日期間,人流、物流、車流量大,安全隱患較多,各種社會矛盾相對突出,要增強責任感和敏銳性,切實做好各類緊急、重大、突發(fā)事件的處置應對工作,認真落實值班制度,安排好中秋、國慶期間的值班人員。值班工作要堅持領導負責制和崗位責任制。
二、認真排查,全面消除安全隱患
1、做好中秋、國慶節(jié)前的各類安全隱患的排查工作,對轄區(qū)內的重點人員如:安置幫教人員、社區(qū)矯正人員、老民師、刑滿釋放人員、8023部隊人員和愛上訪人員進行排查。
2、要認真加強對本轄區(qū)各種矛盾、糾紛的排查、調處工作,及時消除人民內部矛盾,防止各種形式的矛盾升級,堅決杜絕各種形式的上訪發(fā)生。要加強對煙花爆竹、液化氣、油等易燃易爆物品銷售點的監(jiān)督檢查,堅決打擊各種違法行為,確保國慶期間無一例安全事故發(fā)生。
三、暢通渠道,及時準確報送相關信息
要落實責任、加強溝通,及時準確報送中秋、國慶期間的值班信息。凡是節(jié)日期間發(fā)生的緊急突發(fā)事件、重要社會動態(tài)、重大災情和疫情及其他緊急重大事件,必須在第一時間將有關情況上報,要做到上報信息及時準確,并跟蹤掌握事態(tài)進程,隨時續(xù)報。
維穩(wěn)工作方案和應急預案篇四
為全面貫徹落實全縣維護社會穩(wěn)定和安全生產工作會議精神,扎實開展維護社會穩(wěn)定和安全生產大檢查工作,認真整改存在問題,堅決杜絕安全生產事故發(fā)生,保障人民生命財產安全萬無一失。結合我局實際,特制定維護社會穩(wěn)定和安全生產工作檢查的實施方案。
認真貫徹落實黨的十八大精神,努力實踐科學發(fā)展觀,為全面貫徹落實全縣維護社會穩(wěn)定和安全生產工作會議精神,以國家工商總局“五個更加”思想為指導,堅持“安全第一、預防為主”的方針,落實安全生產責任,切實維護社會穩(wěn)定,強化安全生產監(jiān)管,嚴格安全事故查處,加強安全生產工作法制化、規(guī)范化建設。
進一步增強危機感、緊迫感和責任感,堅持“以人為本”的安全生產觀,把安全生產工作擺在更加突出的位置,牢固樹立“安全第一,生命至上”的安全生產責任意識,明確責任,強化措施,完善安全生產應急預案,完善并嚴格執(zhí)行事故專報制度,有效遏制和防范重、特大事故的發(fā)生,為全縣創(chuàng)建全國安全縣城而努力。
為確保全縣社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全,切實加強安全檢查工作,縣局成立局長任組長,副局長任副組長,各股室負責人為成員的社會維護穩(wěn)定安全生產經(jīng)營領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市管股,任辦公室主任,具體負責全系統(tǒng)維穩(wěn)和安全生產經(jīng)營檢查,督查工作。各所也要成立相應機構,切實加強對此項工作領導。
(一)各所所長是本轄區(qū)維護社會穩(wěn)定和安全生產經(jīng)營工作的第一責任人,對轄區(qū)安全生產經(jīng)營負全責。各所從現(xiàn)在起每季度對轄區(qū)安全生產經(jīng)營情況進行拉網(wǎng)式大檢查,做到不漏一戶,不漏一項;要從市場準入環(huán)節(jié)入手,嚴格前置、后置審批手續(xù),從證、照檢查嚴監(jiān)管,記好巡查、督查登記簿,從源頭上遏制不安全事故的發(fā)生,要深入經(jīng)營者的生產經(jīng)營場地,全面檢查,重點掌握,不能有監(jiān)管盲區(qū),每季度后一個月,將本季安全檢查情況上報縣局市場股。
(二)各所要切實加強轄區(qū)內的企業(yè)、個體工商戶和各類市場安全生產經(jīng)營檢查工作。重點檢查:一是專業(yè)市場、經(jīng)營門店使用不合格電線和超負荷用電的行為要及時糾正。同時,要認真檢查各專業(yè)市場的消防通道是否落實,防止不安全事故的發(fā)生,各所要對專業(yè)市場的證照,要抓緊辦理,堅決杜絕無證照經(jīng)營。二是對石油和燃氣經(jīng)營企業(yè)及個體戶證、照嚴格管理,防止過期證、照現(xiàn)象發(fā)生,成為無照經(jīng)營。對經(jīng)營場所使用明火的問題,要立即進行徹底整改,不留隱患。三是對從事爆炸物品、易燃物品生產銷售和文化娛樂等重點行業(yè)的經(jīng)營戶,要把好市場主體準入關口。對無證、無照從事生產經(jīng)營活動的,要堅決予以取締;證照齊全的,要進一步規(guī)范其經(jīng)營行為。四是對關系人民群眾生命安全的食品、飲品、糧油、肉類蔬菜、醫(yī)藥、醫(yī)療器械等行業(yè)的產品質量要進行嚴格檢查,對違法違章經(jīng)銷假冒偽劣商品的經(jīng)營者,要嚴厲打擊,決不姑息遷就。五是加大對修理行業(yè)整治工作,對發(fā)現(xiàn)重大問題要及時上報縣局。
(一)以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、冶金、食品經(jīng)營等行業(yè)為重點,全面加強轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶的安全生產檢查工作。嚴格遵照《縣工商局登記管理工作細則》要求,做到每年不得少于四次的巡查,填好巡查記錄,做好微機錄入,時刻盯防,不能流于形式。
(二)以節(jié)日為重點,切實加強轄區(qū)內經(jīng)營單位安全生產情況的檢查,加強市場安全監(jiān)管,加強旅游景區(qū)市場巡查,保證企業(yè)安全生產確保人民群眾過上健康祥和的節(jié)日。
(三)以主要街道、大型市場、商場、超市、學校、賓館、網(wǎng)吧等公眾聚集場所為檢查重點,對人員密集型場所的經(jīng)營單位是否具有主體資格、前置審批手續(xù)是否完備,對不具備經(jīng)營資格和審批條件的,要堅決整改和關閉,從源頭消除安全生產隱患。
(四)加強登記、年檢、日常巡查中安全生產監(jiān)管。
按照《公司法》、《公司登記管理條例》和有關行業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴把企業(yè)登記前置許可審批關,凡涉及安全生產前置審批手續(xù)的企業(yè),沒有前置許可證件、有效期已到期或過期的,一律緩檢或先收繳,責令限期辦理相關前置許可證件,逾期不辦的,依法予以變更,注銷或吊銷。
(一)加強領導,認真落實安全生產責任制。
各工商所“一把手”為安全生產第一責任人,分管領導具體負責,逐級簽訂安全生產責任狀,責任到人,落實到位,每季度至少召開一次安全生產工作會議,制定、完善防范安全事故的措施、辦法,檢查、規(guī)范各自轄區(qū)的安全生產工作。此項工作納入年度目標考核,發(fā)現(xiàn)重大隱患及時上報,出現(xiàn)事故一票否決,涉及到的責任人按有關規(guī)定嚴肅處理,決不姑息手軟。
(二)加強教育,確保安全生產警鐘長鳴。
在內部管理方面,各工商所要不斷完善內部的安全生產管理制度,加強對本單位工作人員、勤務人員的安全防火、防電知識教育,適時組織機關、所、隊的消防演練,定期對食堂衛(wèi)生、商品進貨渠道進行檢查,認真落實索證索票制度,加強對本單位的機動車輛駕駛員安全行車意識教育。在外部監(jiān)管方面,各工商所在進行安全生產監(jiān)管的同時,從著力提升監(jiān)管企業(yè)的安全生產意識入手,積極與有關部門溝通,加強安全生產知識宣傳與培訓,加強對違反安全生產企業(yè)和個體工商戶的教育和處罰。
維穩(wěn)工作方案和應急預案篇五
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調查完畢的案件要做好反饋工作,正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調有關部門,逐人落實穩(wěn)控工作責任,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《松原市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《松原市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《松原市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《松原市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作內容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
(一)認真排查化解。3月1日前,對20xx年全市進京到中央紀委上訪案件進行一次再摸排,了解和掌握相關情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。 2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍,做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協(xié)調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協(xié)調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。
成立扶余市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組,組長由市紀委副書記陳鐵剛擔任,副組長由市紀委信訪室主任劉萬寶、信訪室科員劉冬梅擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室,具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案,明確責任,細化措施,分解到人,落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。
市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從3月1日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午xx:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午xx:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究。
“兩會”結束后,市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關責任人進行誡勉談話,構成違紀的將依據(jù)有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
維穩(wěn)工作方案和應急預案篇六
為確保省級優(yōu)質學校評審的順利完成,切實抓好評審期間校園的安保穩(wěn)定工作,根據(jù)學院優(yōu)質學校評審工作會議精神,結合學院實際,特制定本工作方案。
以創(chuàng)造良好、安保的省級優(yōu)質學校現(xiàn)場評審環(huán)境為目標,積極動員學校師生和社會各方面力量,嚴厲打擊各種嚴重侵害師生人身安保的違法犯罪活動,堅決徹底整治影響校園及周邊治安秩序、維穩(wěn)反恐、食品安保衛(wèi)生、交通消防安保等各種突出問題,消除各種安保隱患,努力在校園營造更加良好的教學和生活秩序,以實際行動,保證現(xiàn)場評審順利進行。
(一)學院設立校園安保穩(wěn)定工作領導小組
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在保衛(wèi)處,承擔日常組織和協(xié)調工作。
辦公室主任:
12月中旬
(一)提高認識,進一步明確學院安保管理工作責任
各系及相關職能處室,要把學院安保工作作為當前學院各項工作的'重點,認真做好省級優(yōu)質學校評審期間的安保維穩(wěn)工作。各系召開領導班子會議,專題分析研判學院安保穩(wěn)定工作形勢和存在的問題,制訂切合學院實際的安保維穩(wěn)工作計劃,并采取有力措施嚴防安保事故發(fā)生。要認真落實學院安保管理工作責任制;各系與班主任,班主任與學生及家長要層層簽訂安保責任狀或安保承諾書,將安保工作職責逐級落實到具體部門和具體責任人,確保各項安保穩(wěn)定工作責任和措施得到有效的落實。
(二)加強教育,落實好“安保維穩(wěn)教育課”
各系要認真組織上好“安保維穩(wěn)教育課”,在對學生進行交通安保、食物中毒、踩踏、火災、傳染病等安保教育和心理健康教育的同時,要對學生進行反恐、反邪的正確引導。要進一步創(chuàng)新教育形式,組織安排一次反恐應急避險疏散演練,并在實踐中不斷完善應急疏散預案,做到扎實有效,切實提高學生安保防范意識和自救自護能力。
(三)加強排查和情報收集研判,及時整改和消除各類安保隱患
在省級優(yōu)質學校評審期間,保衛(wèi)處要加強督查檢查,重點對值班、方案預案、重點人員管控等落實情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),消除隱患,確保各項措施落到實處,確保校園安保穩(wěn)定。要加強矛盾糾紛隱患排查,及時妥善化解,嚴防因矛盾糾紛化解不到位、安保隱患不徹底,引發(fā)的不穩(wěn)定事端。
(四)加強監(jiān)控,扎實做好重點人員管控工作各系和職能部門要立即對所在系部、職能處室重點人員進行徹底排查梳理,嚴格按照“一人一案”、“一人一策”、“面對面約束”的要求,逐一落實管控措施,細化職責分工,確保24小時不脫離視線,對重中之重的人員要采取果斷措施,嚴防出現(xiàn)危害行為。
(五)加強值班,及時處置各類突發(fā)事件
各系要在省級優(yōu)質學校評審期間,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,各系主要領導要保持通訊暢通。要嚴格學校出入登記和準入制度,防止社會不良人員進入校園,嚴把學校安?!暗谝魂P”。如遇校園安保事故要立即啟動安保預案,并按緊急信息報送的要求及時報送相關信息。
(一)要強化領導責任。系部一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,維穩(wěn)是第一責任”的觀念,切實負起第一責任人的責任。
(二)要形成工作合力。學院要把省級優(yōu)質學校評審期間的安保維穩(wěn)工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,齊心協(xié)力、密切配合,整合一切資源,形成合力。
(三)要嚴格責任追究。學院省級優(yōu)質學校評審期間安保維穩(wěn)工作領導小組在評審期間將依照學院黨委的相關文件規(guī)定和省級優(yōu)質學校評審會議精神,加強對省級優(yōu)質學校評審期間校園安保維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責力度。
維穩(wěn)工作方案和應急預案篇七
今年我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作堅持科學發(fā)觀展為指導,貫徹落實黨的精神,按照各級政法工作會議要求,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項工作做好保駕護航?,F(xiàn)經(jīng)研究制定本年度工作計劃如下。
各村(居)、各單位及部門要結合自身實際情況,建立健全社會治安綜合治理相關組織,如社會治安綜合治理領導小組、信訪工作領導小組、人民調解委員會等,確保“有人辦事”、“有崗定責”、“有責定人”、“人盡其責”。特別是各村、社區(qū)要結合換屆工作配強配齊治安聯(lián)戶長、信訪糾紛信息員、調解員等綜治隊伍,使得各項工作有序高效開展。
各村(居)、各單位及部門要進一步夯實綜治基層基礎建設,充分整合辦公資源,設立好調解庭、信訪代理工作室、綜治維穩(wěn)工作站等,做到一室多用。完善各項制度并制作上墻,保持辦公場所整潔、標識醒目。裝訂好日常辦公資料,分類存檔。今年重點抓好涼亭居委會、磨山村及代店村相關工作,順利通過美好鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建工作考核。
鄉(xiāng)綜治委堅持矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調會議紀要月報制度。綜治辦每半月召集各村、社區(qū)及相關單位部門召開一次矛盾糾紛排查調處協(xié)調會議,聽取各單位當月的矛盾糾紛排查調處情況,部署安排下月工作。對重大復雜疑難的矛盾糾紛進行研究處理,確定包案領導、責任單位、協(xié)辦單位、完成時限。
對于摸排出來的矛盾糾紛,各單位要迅速組織人員介入調處。一般矛盾糾紛由村兩委(社居委)通過“駐片調處、兩委會商、書面上報、歸口辦理”的途徑化解矛盾(駐片調處:村駐組干部介入調處,能夠調處的,應及時結案并報村治保主任,作為當月矛盾糾紛統(tǒng)計數(shù)據(jù)。不能調處的,應及時上報兩委會。
兩委會商:對于駐組村干上報的矛盾糾紛,兩委會要高度重視,共同商議矛盾調處的措施,并指定責任人,確定調解時限,及時結案。書面上報:對于村兩委不能調結的矛盾糾紛,村治保主任應第一時間上報鄉(xiāng)綜治辦,附上村兩委處理意見(紙制)。
歸口辦理:鄉(xiāng)綜治辦在接到矛盾糾紛報告后,根據(jù)問題性質,確定包案領導、責任單位、調處時限等),重大矛盾糾紛通過“先行上報、迅速介入、統(tǒng)籌協(xié)作、共同解決”的程序平息糾紛(先行上報:如發(fā)生重大矛盾糾紛,應第一時間上報鄉(xiāng)綜治辦,說清矛盾糾紛大致情況,初步預測發(fā)展態(tài)勢。
迅速介入:發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛的單位或綜治基層組織應在上報同時,迅速組織人員介入處理,穩(wěn)控事態(tài)。鄉(xiāng)綜治辦在接到報告后,應及時組織人員介入調處,并報黨委政府。統(tǒng)籌協(xié)作:介入調處的各單位、部門要服從綜治委統(tǒng)一調度,盡職盡責,團結協(xié)作。共同解決:在綜治委的統(tǒng)一領導下,齊心協(xié)力,共同研判,平息糾紛)。
對于涉及到多個部門或跨村(社區(qū))的矛盾糾紛,由鄉(xiāng)綜治辦組織相關部門或村(社區(qū))進行聯(lián)合調處。各單位均要及時負責調處,不得推諉塞責。矛盾糾紛涉及到國家的一些政策規(guī)定而群眾又不理解的,相關部門要積極做好宣傳、教育、化解和疏導工作,爭取群眾的理解和支持。
各村(居)、各單位及部門要根據(jù)“六五普法規(guī)劃”認真組織開展好本年度的法制宣傳教育工作,制定切實可行的工作計劃,指定專人負責。學習采取定期與不定期相結合的形式,結合重要活動節(jié)點,如“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費者權益保護日、綜治宣傳月、“12.4”全國法制宣傳日等,重點宣傳好弱勢群體保護維權方面、信訪訴求方面、治安處罰方面、土地林權方面等法律法規(guī)。宣傳要注重實用性,讓宣傳對象易接受、能接受、愿接受,從而提高全民法律意識。
1、加強對流動人口服務管理。近兩年來因涼亭鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)建設需要,不少外來務工人員來鄉(xiāng)從事建筑行業(yè),為此派出所要強化外來人員的動態(tài)管理,做好服務,依法保障農民工合法權益。繼續(xù)做好留守兒童、婦女、老人的關愛和幫扶,預防和減少人身傷害案件。
2、加強特殊群體的服務管理。積極推動刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、肇事肇禍精神患者等特殊人群服務管理工作,完善并落實各項有效舉措,對照相關政策幫助他們解決現(xiàn)實生活困難,防止發(fā)生脫管、漏管、或違法犯罪等現(xiàn)象。
各村(居)、各單位及部門要根據(jù)自身職責,認真做好反邪教工作。進一步夯實反邪教陣地建設,繼續(xù)開展好家庭、校園拒絕邪教活動,讓廣大人民群眾認清邪教本質,樹立起科學的人生態(tài)度,運用理性的法治思維解決生活生產問題。
各村(居)、各單位及部門要按照綜治委統(tǒng)一要求有計劃有步驟地開展好社會治安綜合治理各項整治行動,依法嚴厲打擊各類侵財侵權違法犯罪行為。具體落實好以下幾個幾個方面:1、各綜治組織要團結協(xié)作,強化人員隊伍力量,提高預防違法犯罪水平,加大各類案件的偵破打擊力度;2、今年我鄉(xiāng)將在前期“數(shù)字化”建設的基礎上,在涼亭鄉(xiāng)進出主干道監(jiān)控盲區(qū)增添視頻監(jiān)控,完善數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)絡;3、提高人民群眾日常防范意識與自我救助水平,進一步推介“治安保險”,制作固定綜治宣傳標語。
加強考核獎懲,嚴格執(zhí)行綜治工作領導責任制。及時落實《20xx-2018年度社會管理綜合治理目標管理責任書》簽訂工作,督促各村(居)、各單位主要負責人切實擔負起創(chuàng)新社會治理、深化平安建設的'第一責任。對照《涼亭鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作考核辦法》,落實好綜治工作考核獎懲工作。
維穩(wěn)工作方案和應急預案篇八
社會穩(wěn)定事關改革發(fā)展大局。為嚴肅認真地貫徹落實好縣衛(wèi)生局一系列關于有效防控、處置、化解衛(wèi)生系統(tǒng)社會矛盾及信訪事件的文件及局領導具體指示精神,進一步加強我院信訪維穩(wěn)工作的制度建設,增強責任意識,提高執(zhí)行能力,努力避免或者減少突發(fā)事件的發(fā)生及其可能造成的負面影響,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實際,特制定xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作方案。
發(fā)展是主題,改革是動力,穩(wěn)定是前提。因此,必須把維護穩(wěn)定擺到壓倒一切的位置。當前,衛(wèi)生工作的各項改革深入推進,各種矛盾和焦點日益突出,因此,要全面提高對綜治信訪維穩(wěn)防工作重要性和必要性的認識,全力做好社會矛盾排查化解和安全隱患排查整治工作。要認真組織學習有關文件,領會精神實質,要站在講政治的高度,充分認識矛盾預警化解重要意義,進一步加大綜治信訪維穩(wěn)工作力度,以解決問題為核心,力爭化解疑難復雜信訪和不穩(wěn)定隱患問題。為此,成立xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作領導小組。
組長:xxx院長
對綜治信訪維穩(wěn)工作負總責。
副組長:xxx
具體負責綜治信訪維穩(wěn)工作的協(xié)調、檢查與督查,貫徹預防為主、常抓不懈,做到反應及時、措施果斷有效。
成員:xxx
具體負責綜治維穩(wěn)和信訪工作的調查和處置。
xxx為領導小組辦公室主任,負責綜治維穩(wěn)和信訪常務工作及宣傳、調查、資料收集整理等具體工作。
xxx為信訪維穩(wěn)專干,具體負責本院醫(yī)政綜治維穩(wěn)信訪工作及醫(yī)療救護工作。
1、領導小組各成員要保持24小時通信暢通,遇突發(fā)應急事件,15分鐘到達現(xiàn)場進行有效處置化解。
2、領導小組成員要不斷提高思想認識,要將綜治維穩(wěn)信訪工作擺在重要位置,正確處理好日常醫(yī)務工作與綜治維穩(wěn)信訪工作的關系,各司其責,守土有責,守土盡責,增強預防和預警意識,提高應急處置水平。要按照工作重心下移、信訪關口前移的要求,深入到基層和科室一線主動搜索矛盾、糾紛或者信訪上訪的信息,千方百計尋求解決問題的辦法,妥善處理和化解好焦點和矛盾。
3、每月五號為綜治信訪維穩(wěn)工作會辦日,及時收集了解信訪穩(wěn)定信息,全面掌握、發(fā)現(xiàn)、分析、研討各類信息,捕捉可能引發(fā)上訪和信訪事件的苗頭和動向,力求從源頭上預防和化解各類矛盾。對所有的信息要及時進行研究、剖析、梳理,對存在的問題要積極落實整改提出完善工作、糾正錯誤、改進服務的建議和方法,落實專人進行全程跟蹤負責調處。對于在調查研究中發(fā)現(xiàn)的重大不安全不穩(wěn)定的隱患信息,要按照規(guī)定及時報送衛(wèi)生局。
1、嚴防發(fā)生本院、本系統(tǒng)工作人員因內部矛盾糾紛而上訪信訪事件。
2、嚴防發(fā)生群眾因醫(yī)療糾紛、預防接種異常反應等信訪上訪事件。、
3、嚴防發(fā)生因醫(yī)務人員工作失職、瀆職造成群眾上訪事件。
4、嚴防發(fā)生鄉(xiāng)村醫(yī)生信訪上訪事件。
5、嚴防發(fā)生本轄區(qū)其他涉衛(wèi)信訪上訪事件。
(一)、信訪無小事,樹立正確的信訪維穩(wěn)工作觀。
矛盾問題。
(二)、定期排查問題,建立廣泛參與的調處機制。
只有通過不斷排查,才能不斷發(fā)現(xiàn)問題,從而解決問題。1是排查做到全方位。既做到“眼觀六路”,又達到“耳聽八方”,做到全方位、多角度,不留死角、不留盲區(qū),力求“面面俱到”。對不穩(wěn)定因素的排查,應注意從重點環(huán)節(jié)扎實細致地抓好。2是暢通信息接收渠道。只有建立了信息網(wǎng)絡,健全了信息預警機制,可能引發(fā)不穩(wěn)定的苗頭性因素才能得到及時反饋,才能早拿預案、早作處理、減少疏漏。我院將各村衛(wèi)生室室長吸收為信息員和維穩(wěn)調解員,負責本轄區(qū)信息報送、反饋及矛盾調處工作,并制定工作考核和獎勵辦法。3是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動,所以應形成定期排查的工作制度,層層明確責任,做到常抓不懈,切實將不穩(wěn)定因素排細排足,早作處理,不留隱患。
(三)、堅持“把握政策、堵疏結合、科學評估、春風化雨”的調處原則。
在處理內部職工反映問題特別是信訪問題中,應認真吸取教訓,做到求發(fā)展不以損害干部職工利益為代價,單位再困難也不與干部職工爭利益,堅持立足實際求發(fā)展,真心實意待干部職工,盡心盡力為患者辦實事。對群眾上訪反映的每一件事,應盡心盡責,認真對待,哪怕群眾反映的問題只有1%的道理,應以100%的努力去幫助解決。但不能突破政策底線,對一些群眾反映的問題依照法律法規(guī)確實解決不了或由于這樣那樣的原因一時難以解決的',應耐心做好群眾的思想工作,決不能輕易突破政策底線亂開“口子”,以致引發(fā)更多的矛盾。
(四)、加大宣教力度,引導正確的合理訴求行為。
進一步做好教育引導工作,堅持不懈地深入到干部職工中去,認真扎實地做好信訪法規(guī)的宣傳教育,加大對國家信訪條例和相關法律法規(guī)的宣傳力度,使意訪職工群眾打消借訪獲利思想,增強政策觀念,意識到通過合法渠道爭取自己的合法權益,違法上訪不但不能獲利,而且容易滑向犯罪的深淵。
(五)、進一步強化衛(wèi)生信訪督查考評工作。
最近發(fā)生的鄉(xiāng)村醫(yī)生上訪事件反映了當前的信訪工作面臨著一些新情況、新問題,衛(wèi)生矛盾日趨復雜,涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題將明顯增多,這就要求我們在處理信訪問題時實之再實、慎之又慎,不但要解決了,更要處理好,不留遺患。要落實“五包”制度,即:包調查、包疏導、包處理、包結案、包息訪和人員穩(wěn)定。領導小組將每月組織對信訪維穩(wěn)工作進行檢查考核,督查回訪,確保處理效果。同時,將強化責任追究制度,凡在綜治信訪維穩(wěn)調處中,作風不扎實、工作不負責,造成非正常上訪等不良影響的,嚴厲追究相關人員的責任。
維穩(wěn)工作方案和應急預案篇九
為貫徹落實關于做好學校、幼兒園安全維穩(wěn)工作的精神,做好我校安全與維穩(wěn)應急工作,特別是加強校園及周邊安全工作,維護校園和社會的穩(wěn)定,特制定本應急預案。
本預案適用于發(fā)生校園安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
建立健全應對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應對工作,確保學校及廣大師生的生命財產安全,維護校園和社會的正常秩序。
穩(wěn)定是社會發(fā)展進步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一,預防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,按照工作領導機構的部署,實行統(tǒng)一指揮,分工負責,努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中,遵循預防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時;克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機構、人員、物資三落實,并積極爭取各職能部門的支持,保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“寶賢中學校園安全事故和涉穩(wěn)事件應急處理工作領導小組”,由園長任校園應急處理指揮小組組長、任校園應急處理指揮小組副組長、為突發(fā)事件應急處理現(xiàn)場指揮負責人?!皯碧幚眍I導小組”負責對學校安全事故與涉穩(wěn)事件應急處置工作的具體實施。
1、應急處理領導小組組長:(園長)聯(lián)系電話:副組長:聯(lián)系電話:現(xiàn)場指揮:聯(lián)系電話:
2、職責:
(1)領導、組織、協(xié)調重大事故應急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作;
(2)負責重大事項的應急決策;
(4)組織落實上級交辦的.其它工作。
1、應急處理指揮辦公室值班制度。重大活動期間,應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度。維穩(wěn)領導小組每天在上級指定的時間內向上級主管部門報告學校的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間報到上級有關部門。
3、應急處理指揮領導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應立即啟動應急預案,落實各項處置和防控措施,同時向有關部門報告。
1、應急準備與預防
(1)加強學生安全和心理健康教育,提高學生安全意識。
(2)全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點做好消防、食品衛(wèi)生、學校從業(yè)人員資格、內部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應急處理指揮領導小組收到可能引發(fā)安全事故的風險信息后,應密切關注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)嚴重時及時上報市教育局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應當立即向教體局報告,報告內容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
(1)報告制度實行校長負責制。
(2)學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(5-10分鐘)向園長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助。學校安全事故應急領導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上報學校突發(fā)事件有關材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內及時向教育局匯報,安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(5)匯報電話(報警電話):110
1、應急準備與預防
(1)要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任,對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)要實施依法治校、依法治教,提高服務意識,關愛師生,切實維護師生的合法權益。
(4)加強網(wǎng)絡管理和監(jiān)控工作,預防有人利用網(wǎng)絡散布反動言論,利用網(wǎng)絡腐蝕師生的思想,甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(5)應急處理指揮領導小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風險信息后,應密切關注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)嚴重時及時上報市教育局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應當立即向地區(qū)教體局報告,報告內容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
(1)如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間報到市教育局。
(2)應急處理指揮領導小組收到發(fā)生上述事件的信息后,立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴大和引發(fā)團體性事件。
(3)應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度,應急處理小組要安排人員24小時值班,學校領導要堅守崗位,指揮調度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯(lián)合公安、綜治等部門做好應急處理工作,同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。
(4)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責任的言論。
在加強正面引導的同時利用事故(件)的經(jīng)驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關領導及直接責任人的責任。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規(guī)定及時采取控制措施的;
3、不服從應急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
幼兒園
20xx年9月11日