計劃是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)特定目標(biāo)而制定的一系列行動步驟和時間安排。寫計劃的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

健康扶貧工作計劃篇一

三宮鄉(xiāng)東灣村健康扶貧工作計劃 為貫徹落實自治州、霍城縣、三宮鄉(xiāng)關(guān)于健康扶貧的部署，以因病致貧人員為重點，加快各項措施推進(jìn)落實，解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問題，如期完成脫貧攻堅任務(wù)，結(jié)合我村實際情況，現(xiàn)對2020年健康扶貧重點工作計劃如下：

一、主要任務(wù) 核準(zhǔn)新增加貧困人口的疾病情況，同步精準(zhǔn)錄入國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)；

坐實做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)；

對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)補充醫(yī)療保險做到應(yīng)保盡保全覆蓋。

二、實施步驟及內(nèi)容（一）開展疾病調(diào)查核查工作。聯(lián)合村衛(wèi)生室組建工作小組，對新增加建檔立卡貧困戶開展疾病調(diào)查確診工作，通過體檢等方式確定患病情況，建立相關(guān)臺賬。

（二）深入推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險等繳費情況。利用網(wǎng)格化管理，實行每日貧困戶繳費情況通報制度，同時及時對接上級部門，督促未交費人員及時繳納，促進(jìn)健康扶貧各項政策落實。

（三）開展數(shù)據(jù)專項對比工作。識別出新增的13類19種大病患者統(tǒng)一辦理特慢病服務(wù)證。同時將77戶283人中的健康狀況進(jìn)行全面仔細(xì)核實核準(zhǔn)，對數(shù)據(jù)情況不一致、不吻合的貧困戶進(jìn)行入戶核實，進(jìn)一步精準(zhǔn)數(shù)據(jù)，壓實健康扶貧工作措施。

（四）疾病篩查及健康狀況核工作。抽調(diào)扶貧工作站業(yè)務(wù)熟練的操作人員，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)比對并及時將數(shù)據(jù)同步維護(hù)到全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)中，完成疾病核準(zhǔn)、分類就救治工作。

（五）數(shù)據(jù)修改、統(tǒng)計工作。進(jìn)一步完善相關(guān)臺賬，并按要求上報。

（六）做實做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。在穩(wěn)定簽約數(shù)量鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上，確保新識別的建檔立卡貧困人口簽約醫(yī)生百分百全覆蓋，督促家庭簽約醫(yī)生對貧困戶、因病致貧人員隨訪評估和健康指導(dǎo)等服務(wù)。

三、

保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo) 把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，充分認(rèn)識健康貧任務(wù)的重要性、艱巨性和長期性，將思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來，成立以第一書記、書記任組長的脫貧攻堅鞏固提升領(lǐng)導(dǎo)小組，確保健康扶貧政策落實落地。

(二)狠抓貫徹落實 堅持基本醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)，既不拔高標(biāo)準(zhǔn)，也不降低標(biāo)準(zhǔn)，要確保所有政策在基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助三重保障框架下進(jìn)行。同時要加大政策落地力度，嚴(yán)格按照任務(wù)分工，細(xì)化措施、落實責(zé)任。

三宮鄉(xiāng)東灣村黨支部 2020年3月15日

健康村工作計劃

扶貧駐村工作計劃

村衛(wèi)生室健康教育工作計劃

＊＊村教育扶貧實施工作計劃

xx村精準(zhǔn)扶貧工作計劃

健康扶貧工作計劃篇二

1、認(rèn)真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，對照xxx、國家教委、全國愛衛(wèi)會發(fā)布的《中小學(xué)生健康教育基本要求(試行)》，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處、教務(wù)處、后勤處、醫(yī)務(wù)室，班主任及健康教育老師各盡其職，共同做好學(xué)校的衛(wèi)生保健工作。

2、普及學(xué)校健康教育，健康教育課開課率達(dá)到100%;提高學(xué)校衛(wèi)生健康教育質(zhì)量，定期進(jìn)行衛(wèi)生知識講座，定期更新健教櫥窗與黑板報宣傳內(nèi)容;繼續(xù)開展學(xué)生心理異常、心理障礙的疏導(dǎo)及執(zhí)行學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生檢查、競賽制度。

3、從小培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生行為，提高衛(wèi)生保健意識和防病能力，做好疾病控制工作，做到“防患與未然”;加強春季流行病的預(yù)防宣傳工作，做好對患齲齒、近視、沙眼、貧血、疥瘡等常見病學(xué)生的矯治工作。

4、加強學(xué)生用眼衛(wèi)生的宣傳，培養(yǎng)正確的坐姿，勞逸結(jié)合、多做戶外活動，注意營養(yǎng)均衡，提高眼保健操質(zhì)量。

5、組織學(xué)生參加愛國衛(wèi)生月活動和紅十字宣傳活動;迎接防疫站本年度對我校的衛(wèi)生監(jiān)督和區(qū)教委督導(dǎo)的檢查，規(guī)范愛國衛(wèi)生檔案記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

二、工作安排

二月份：

1、擬訂《20--年度學(xué)校健康教育工作計劃》，聯(lián)合教務(wù)處落實健康教育課課時和教學(xué)人員。

2、召開健教領(lǐng)導(dǎo)小組會議，明確責(zé)職。

三月份：

1、期始大掃除。

2、召開各班健教宣傳員會議。

3、第二周開始各班進(jìn)行衛(wèi)生檢查。

4、開展預(yù)防春季傳染病知識宣傳活動。

5、配合綠色學(xué)校的創(chuàng)建，開展系列活動。

健康扶貧工作計劃篇三

以努力減少貧困人口因病致貧返貧問題為目標(biāo)，201x年，我縣將從綜合醫(yī)療保障、大病分類救治、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、提高貧困人口健康水平等方面，深入推進(jìn)健康脫貧工程，具體

工作計劃

如下：

1、繼續(xù)落實貧困人口綜合醫(yī)療保障緊盯貧困人口綜合醫(yī)療保障政策實施不放松，加強基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接，結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村三級“一站式”結(jié)算服務(wù)，完善貧困人口綜合醫(yī)療保障體系，減輕貧困人口醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。

2、扎實開展慢病簽約服務(wù)管理工作為確保貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，計劃申請縣財政專項資金95萬元，為65歲以上老年人及慢性病患者免費簽訂中級服務(wù)包，減輕貧困人口費用負(fù)擔(dān)，增強貧困人口的健康管理。

3、進(jìn)一步做好大病集中救治工作申請財政專項救治資金8萬元，對患有15大病的貧困人口實行分類分批集中救治，逐人逐病建立救治管理臺賬，救治對象動態(tài)跟蹤管理，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一例管理一例。并將貧困人口大病救治全部納入臨床路徑管理，制定完善個性化診療方案，因人因病施治。

4、加強貧困人口重點疾病防控針對貧困貧困人口易發(fā)的慢性病、傳染病、地方病，堅持防治結(jié)合，主要采取健康教育宣傳、檢測檢測、健康干預(yù)、救治救助的方式，實行分類防控。

5、繼續(xù)開展婦女兒童保健工作計劃申請財政專項資金8.8萬元，為新增貧困人口中35-64周歲婦女免費開展“兩癌”篩查，并對篩查中發(fā)現(xiàn)的可疑、重點人群建立隨訪登記本，跟蹤隨訪，及時反饋。對癌前病變或有基礎(chǔ)疾病的人群，在上述的基礎(chǔ)上采取個案重點管理，及時跟蹤其檢查治療的結(jié)果。

計劃申請財政專項資金1萬元，為建檔立卡的貧困戶家庭中6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質(zhì)、維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質(zhì)的“營養(yǎng)包”，解決貧困兒童早期成長過程中的營養(yǎng)缺失問題。

5、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力積極開展劉府、板橋兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的二級醫(yī)院創(chuàng)建工作，另申請財政專項資金3萬元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專技人員及村衛(wèi)生室村醫(yī)，分批培訓(xùn)院內(nèi)感染、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康促進(jìn)等內(nèi)容，努力提升基層服務(wù)能力。

6、實施貧困人口健康促進(jìn)工程開展有針對性的健康教育與健康促進(jìn)活動，通過健康咨詢、巡講、電視字幕告知、專題講座、宣傳欄指導(dǎo)貧困人口禁煙限酒、低鹽低脂合理膳食、適量運動等，養(yǎng)成良好的健康生活方式，努力降低貧困人口高血壓、糖尿病、心腦血管等疾病的患病率。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等目標(biāo)人群進(jìn)行干預(yù)措施，定期開展一對一的訪視及健康教育，宣傳健康生活方式和健康用藥知識。

7、深入推進(jìn)健康脫貧示范縣創(chuàng)建。以健康脫貧示范縣創(chuàng)建為抓手，明確重點工作任務(wù)和責(zé)任單位。形成推動健康脫貧工程的強大合力，促進(jìn)健康脫貧各項政策的落實，推動全縣脫貧攻堅工作再上新臺階。

為貫徹落實各級關(guān)于健康扶貧的部署，根據(jù)《云南省健康扶貧30條措施》、《201x年云南健康扶貧重點工作》及《云南省健康扶貧衛(wèi)生計生部門數(shù)據(jù)比對專項

工作方案

》文件精神，以因病致貧、因病返貧人員為重點，加快各項措施推進(jìn)落實，解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問題，有效緩解因病致貧因病返貧，如期完成脫貧攻堅任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，對201x年下半年健康扶貧重點工作作統(tǒng)一部署安排。

一、主要任務(wù)

核準(zhǔn)新增加貧困人員的疾病情況，同步錄入全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)；進(jìn)一步核實核準(zhǔn)因病致貧、因病返貧人員的疾病情況，修改完善相關(guān)信息臺賬，提供市扶貧辦，統(tǒng)一因病致貧、返貧數(shù)據(jù)；在貧困人口中篩查識別出13類19種重大疾病患者，開展大病集中救治，落實“三個一批”行動；篩查出28種特、慢病貧困患者并協(xié)助其辦理門診服務(wù)證，落實醫(yī)保門診傾斜政策；做細(xì)做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

二、實施步驟及內(nèi)容

（一）召開一次培訓(xùn)會議。201x年8月，召開一期政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，對脫貧攻堅、健康扶貧有關(guān)政策再進(jìn)行強化宣傳、對全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)操作應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn)，安排部署下半年健康扶貧工作。衛(wèi)生院及下屬衛(wèi)生所全體醫(yī)務(wù)人員均要求參加會議。

（二）開展疾病調(diào)查核實工作。201x年8月20日—24日，由呂合衛(wèi)生院組建工作小組，對新增加建檔立卡戶（包括**年新識別納入的13戶43人和201x年7月新識別納入的1戶3人）開展疾病調(diào)查確診工作，通過體檢、面對面訪視的手段，確定患病情況，填寫并保存“建檔立卡因病致貧返貧戶患病人員信息調(diào)查登記表”，填寫病情明白卡，建立健康檔案；摸底調(diào)查患有重大疾病的普通居民邊緣戶，統(tǒng)計上報扶貧辦，力爭因病致貧因納盡納。

（三）開展衛(wèi)計部門數(shù)據(jù)專項比對工作，識別出新增的13類19種大病患者，登統(tǒng)需辦理特慢病服務(wù)證的患者。201x年8月20日—24日，由呂合衛(wèi)生院組建工作小組，將扶貧部門數(shù)據(jù)303戶1110人（其中未脫貧136戶478人，已脫貧167戶632人）中的健康狀況進(jìn)行全面仔細(xì)核實核準(zhǔn)，并和省衛(wèi)計委返回的衛(wèi)計部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，通過比對致貧原因（主要+次要）和疾病情況，對情況不一致、不吻合的卡戶進(jìn)行標(biāo)識，和對患93種重點疾病的非因病致貧返貧戶進(jìn)行標(biāo)識后，提供市扶貧辦，進(jìn)一步精確致貧原因，壓實健康扶貧工作措施。

（四）疾病篩查和健康狀況核實工作結(jié)束后，201x年8月25日-8月30日，抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練的操作人員，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)比對，并及時將數(shù)據(jù)同步維護(hù)到全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)中，完成疾病核準(zhǔn)、分類救治工作。

（五）數(shù)據(jù)修改、統(tǒng)計、匯總上報。201x年9月4日前，由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)將上級部門所需的數(shù)據(jù)、表格按要求整理、匯總上報。

（六）開展第四批“大病集中救治”。201x年8月1日—10月30日，對新篩查出患有兒童白血?。?-14歲）（含急性淋巴細(xì)胞白血病和急性早幼粒細(xì)胞白血病）、兒童先天性心臟病（0-14歲）（含房間隔缺損、室間隔缺損、動脈導(dǎo)管未閉、肺動脈瓣狹窄、法式四聯(lián)征以及合并兩種或以上的復(fù)雜性先心?。?、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核和201x年新納入的宮頸癌、乳腺癌、肺癌、塵肺病共13類19種大病患者，組織到定點醫(yī)院進(jìn)行第四批集中救治。

（七）組織辦理特慢病服務(wù)證。201x年8月1日—9月30日，對篩查出患有高血壓、糖尿病、重性精神病的貧困人員及時上報到鎮(zhèn)社保中心到醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行身份識別維護(hù)，讓其享受醫(yī)保傾斜待遇；對篩查出患有活動性結(jié)核病、癌癥、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖細(xì)胞瘤、白血病、以及需要放化療的顱內(nèi)腫瘤、終末期腎病、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細(xì)胞增多癥、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血、帕金森氏病、血友病、兒童生長發(fā)育障礙、小兒腦癱、重癥肌無力、肌營養(yǎng)不良、運動神經(jīng)元疾病、兒童免疫缺陷病共25種特病患者，分類辦理特殊病門診就診服務(wù)證，對已到二級及以上醫(yī)院治療過，診斷明確的人員，由衛(wèi)生院協(xié)助收集相關(guān)痕跡資料，填寫相關(guān)表格，匯總后由衛(wèi)生院統(tǒng)一到人社局辦理；對疑似而無法確診，又確需辦理門診服務(wù)證的人員，組織有關(guān)力量，動員到上級醫(yī)院住院救治及確診。

（八）做細(xì)做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。201x年8月1日—12月30日，在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上，確保新識別的建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約100%全覆蓋。優(yōu)先做好建檔立卡貧困人口中高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙、結(jié)核病等慢性疾病患者以及老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點人群簽約服務(wù)。對高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙患者的管理，每年提供1次健康檢查、不少于4次面對面隨訪評估和健康指導(dǎo)等服務(wù)；督促肺結(jié)核病患者規(guī)律服藥，確保高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙管理率提高到90%以上；為65歲以上簽約老年人提供1次生活方式和健康狀況評估以及體格檢查、輔助檢查等服務(wù)；為簽約孕產(chǎn)婦提供孕期5次產(chǎn)檢和產(chǎn)后2次訪視服務(wù)；為0-6歲簽約兒童提供各年齡段兒童健康管理、健康檢查和預(yù)防接種等服務(wù)，服務(wù)信息錄入居民健康檔案管理。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。要充分認(rèn)識201x年下半年健康扶貧主要任務(wù)的緊迫性，由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確具體業(yè)務(wù)人員落實工作。嚴(yán)格按照任務(wù)分工，細(xì)化措施、落實責(zé)任，確保各項任務(wù)落實到位。

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，精準(zhǔn)識別對象。衛(wèi)生院要有相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，熟煉掌握13類19種重大疾病、門診28種慢特病以及國家衛(wèi)計委確定45個重點病種、48個次重點病種的內(nèi)容，精準(zhǔn)識別出符合條件的因病致貧、因病返貧人員，準(zhǔn)確梳理轄區(qū)內(nèi)貧困人口疾病情況，分類救治，落實好“三個一批”。

為全面落實國家和省、市健康扶貧工作部署和要求，深入推進(jìn)健康扶貧工作，結(jié)合區(qū)情實際，特制定**區(qū)**年健康扶貧工作計劃如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

深化健康扶貧“五大行動”，全面落實“十免四補助”和精準(zhǔn)識別的醫(yī)療扶持、全民預(yù)防保健、基本醫(yī)療保險、六項補充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”，全面做好區(qū)內(nèi)貧困人口基本醫(yī)療保障工作。確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比控制在10%以內(nèi)。確保區(qū)級綜合醫(yī)院達(dá)到二級甲等，其他區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達(dá)到二級水平，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院，26個計劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。對7-64歲建檔離開貧困人口進(jìn)行一次免費健康體檢。

二、重點工作

（一）實施醫(yī)療救助扶持行動

1.全額補助貧困人口參加基本醫(yī)療保險。在辦理**年基本醫(yī)療保險參保繳費時，建檔立卡貧困人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的個人繳費部分，由財政部門按照扶貧移民部門確定并提供花名冊給予全額代繳，所需經(jīng)費由財政納入公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，確保參保率達(dá)到100%。

2.完善貧困患者精準(zhǔn)識別和“十免四補助”醫(yī)療扶持。實施四川省貧困人口就醫(yī)信息管理系統(tǒng)，對患病貧困人口逐戶分類建檔，實現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識別和就醫(yī)信息精準(zhǔn)管理。進(jìn)一步落實“先診療后結(jié)算”制度，即貧困人口就診免收一般診療費、免收院內(nèi)會診費、免費開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項目、免費艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療、免費提供健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費提供婦幼健康服務(wù)、免費提供巡回醫(yī)療服務(wù)、免費藥物治療包蟲病患者、免費提供基本醫(yī)保個人繳費、免費實施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)；對手術(shù)治療包蟲病患者按2.5萬元/人給予補助，對0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按3萬元/人給予補助，對符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人按5000元/人給予補助，對重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對癥治療補助。除危急重癥孕產(chǎn)婦確需轉(zhuǎn)診救治的外，貧困孕產(chǎn)婦在區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)住院分娩，統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、大病保險、民政醫(yī)療救助、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項經(jīng)費，實現(xiàn)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩全免費，超出限價控費標(biāo)準(zhǔn)的部分，統(tǒng)籌兜底解決。

實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，按照“無病防病、有病管理”的原則，使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約的基本醫(yī)療服務(wù)和綜合、連續(xù)、便捷、個性化的健康管理服務(wù)，包括健康評估、康復(fù)指導(dǎo)、家庭病床服務(wù)、家庭護(hù)理、中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測等，增強居民對基層醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的信任感，引導(dǎo)居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級診療就醫(yī)格局。

3.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實貧困人口“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持政策，所有貧困人口醫(yī)療費用按照基本醫(yī)療保險、大病保險、區(qū)域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費用全報銷、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障，統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金，確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。強化基本醫(yī)保支付主體作用，改進(jìn)大病保險服務(wù)水平，提高保障程度，大病保險支付比例達(dá)到50%以上。將貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，對患重特大疾病需要長期門診治療，導(dǎo)致自付費用較高的，給予門診救助。將貧困人口全部納入疾病應(yīng)急救助基金補助范圍。**年，在上級財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增補助資金中，根據(jù)農(nóng)村戶籍參保人數(shù)和一定人均標(biāo)準(zhǔn)落實專項經(jīng)費，按精準(zhǔn)識別認(rèn)定的建檔立卡貧困人口分配，專項用于對建檔立卡貧困人口的傾斜支付。

4.完善分級診療制度和醫(yī)療費用控制政策。進(jìn)一步完善分級診療制度，落實首診責(zé)任，規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療控費政策，嚴(yán)格掌握出入院指征，堅決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過寬，門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為，產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費用全部由醫(yī)療機構(gòu)自行承擔(dān)。力爭貧困患者區(qū)域內(nèi)就診率達(dá)到95%以上，貧困人口醫(yī)療費用公覆蓋率達(dá)到100%。

（二）實施公共衛(wèi)生保障行動

1.精準(zhǔn)實施貧困人口免費健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。貧困人口脫貧攻堅期內(nèi)每人免費體檢一次，**年為建檔立卡貧困人口中7-64歲貧困人口開展免費健康體檢。對重點人群實施精準(zhǔn)健康教育、健康管理，0-6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者、孕產(chǎn)婦、結(jié)核病患者、嚴(yán)重精神障礙患者等七類重點人群的健康管理水平力爭達(dá)到或超過全市平均水平。深入推進(jìn)類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作。積極實施醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)，提升居民電子健康檔案規(guī)范建檔率和動態(tài)更新率。

2.降低傳染病發(fā)病率。強化預(yù)防接種工作，認(rèn)真落實兒童入托、入學(xué)時查驗接種證制度。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報告接種率達(dá)到95%以上。加強傳染病監(jiān)測，強化疫情分析研判和風(fēng)險評估，對高發(fā)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早治療、早隔離。加強艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治，艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現(xiàn)數(shù)量逐步下降。加強衛(wèi)生監(jiān)測工作，鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

3.加強慢性病綜合防控。做好20名健康管理員的培訓(xùn)，開展針對性防治知識宣傳，做好重點慢性病患者健康管理工作，做好職業(yè)病報告工作。

4.強化貧困地區(qū)健康生活方式養(yǎng)成。對標(biāo)“四好村”評比，推動形成全民健康生活方式行動“黨政主導(dǎo)、部門落實、人人有責(zé)”的工作機制。廣泛開展“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進(jìn)、五講”活動（“進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播”；“講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健”），健康教育宣傳品進(jìn)村入戶率100%，健康教育村級活動開展率達(dá)100%，力爭實現(xiàn)戶戶有一個健康明白人，村村有健康教育陣地和健康管理員，引導(dǎo)貧困群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣”。

（三）實施醫(yī)療能力提升行動

1.強化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力提升。以人才、技術(shù)、重點?？茷楹诵募訌妳^(qū)級醫(yī)院能力建設(shè)，重點加強區(qū)域內(nèi)發(fā)病率排名前十位、近3年區(qū)外轉(zhuǎn)診率排名前五位疾病病種對應(yīng)科室的臨床?？平ㄔO(shè)，確保區(qū)級醫(yī)院對200種常見病、多發(fā)病的診斷治療率達(dá)95%。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實用技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)等措施力度，持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。

2.聚焦區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。切實加大政府投入力度，確保**年底**區(qū)人民醫(yī)院達(dá)到二級甲等，**區(qū)婦幼保健院要達(dá)到二級以上水平，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院，**年擬退出貧困村都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。

3.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。依托對口支援、集中治療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、巡回醫(yī)療和義診活動，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，不斷提高醫(yī)療服務(wù)公平性、可及性。全面落實健康扶貧對口支援工作，確保區(qū)級受援醫(yī)療機構(gòu)開展適宜新技術(shù)服務(wù)不少于3項。加大對口支援人員到崗督查力度，將對口支援與醫(yī)院等級評審、醫(yī)務(wù)人員晉升職稱、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療機構(gòu)不良行為記分管理掛鉤。

做好農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作，通過實施一次性救助、不可逆轉(zhuǎn)維持治療、慢性病持續(xù)救助等對全省確定的貧困人口患病率排名前20類重點疾病開展分類施治行動，**年根據(jù)上級安排重點完成老年性白內(nèi)障、兒童先心病、結(jié)石病等經(jīng)衛(wèi)生計生扶貧醫(yī)療專家組評估可通過藥物或手術(shù)一次性治愈疾病的集中救治。

提高遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程教育、多級多學(xué)科聯(lián)合討論、疑難病例討論、手術(shù)示教等業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。區(qū)級醫(yī)院遠(yuǎn)程會診量占院外會診總量的50%以上。

嚴(yán)格落實巡回醫(yī)療制度，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社開展巡回醫(yī)療和義診服務(wù)活動，區(qū)級每年至少開展4次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動。巡診、義診活動覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（四）實施衛(wèi)生人才培植行動

1.推進(jìn)人才增量提質(zhì)。通過培養(yǎng)、引進(jìn)、招聘、對口支援等多種渠道，實現(xiàn)衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長，衛(wèi)計人員總量增長14%左右，每千人口衛(wèi)計人員增加至4.55人，其中，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師增加到1.53人，每千人口注冊護(hù)士增加到1.1人，高級職稱人數(shù)增長1%，中級職稱增長3%，人才隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。

2.開展大培訓(xùn)帶動大提高。通過實施崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、規(guī)范化培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)等主要形式，加強醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務(wù)人員五年輪訓(xùn)完成率分別達(dá)95%、90%、85%。

3.推進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生人才服務(wù)基層。認(rèn)真落實相關(guān)政策，積極引導(dǎo)青年醫(yī)師服務(wù)基層；對服務(wù)能力差、住院人數(shù)和診療量連續(xù)下降情況嚴(yán)重的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定選派管理能力強、業(yè)務(wù)水平高的人員擔(dān)任業(yè)務(wù)副院長，切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。

4.推進(jìn)“鄉(xiāng)村一體化”管理。積極推進(jìn)以聘用管理、

合同

管理、簽約服務(wù)管理為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊伍一體化管理機制，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內(nèi)，公開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員，到村衛(wèi)生室服務(wù)。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化績效考核機制?！按遽t(yī)鄉(xiāng)聘”數(shù)達(dá)到35%以上。

5.健全衛(wèi)計人才激勵機制。持續(xù)落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)四項基金提取辦法。建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)計人才獎勵基金。

（五）實施生育秩序整治行動

1.嚴(yán)格落實計劃生育政策。完善目標(biāo)管理責(zé)任制，明確細(xì)化“一票否決”辦法，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。建立聯(lián)系指導(dǎo)制度，對重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點村建立計劃生育服務(wù)管理聯(lián)系指導(dǎo)制度，建立和落實計劃生育“包村包戶”和計劃生育專業(yè)技術(shù)人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾制度。**年，“包村包戶”責(zé)任制落實率達(dá)到100％，專業(yè)技術(shù)人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾聯(lián)系率達(dá)到90％。加強計劃生育隊伍建設(shè)，加強婦幼保健計劃生育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，配齊配強工作人員。落實好村級計劃生育干部報酬待遇。

2.深化流動人口計生服務(wù)管理。深化流動人口計生服務(wù)網(wǎng)格化管理，通過辦事采集、服務(wù)采集、共享采集等，及時掌握流動人口基礎(chǔ)信息。開展流出人口調(diào)查、流動人口動態(tài)監(jiān)測等重點調(diào)查，及時掌握流動人口衛(wèi)生計生需求。加強流動人口信息系統(tǒng)建設(shè)，區(qū)、鄉(xiāng)兩級信息系統(tǒng)應(yīng)用率分別達(dá)到90%和85%，個案信息入庫率達(dá)85%，全面實現(xiàn)流動人口婚育證明電子化管理。關(guān)懷流動人口身心健康，向流動人口發(fā)放《流動人口健康手冊》，提高流動人口健康意識。加強國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和計劃生育政策宣傳，推動落實衛(wèi)生計生公共服務(wù)，流動人口在現(xiàn)居地接受基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)意識明顯增強。加強流動人口計生協(xié)會建設(shè)，提高流動人口信息交互、異地查詢和跟蹤管理水平，提升服務(wù)水平。

3.加大計劃生育家庭獎勵扶助力度。加大對計劃生育家庭的獎勵、優(yōu)待和扶持力度，幫助計劃生育貧困家庭率先脫貧。落實計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助制度，獎特扶資金發(fā)放到位率100%。開展計劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷，做好計劃生育特殊家庭經(jīng)濟扶助、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會關(guān)懷等工作，計劃生育特殊家庭電子檔案建檔率達(dá)90%以上，扶助關(guān)懷上門服務(wù)率達(dá)95%以上。

三、進(jìn)度安排

（一）“補助貧困人口參加基本醫(yī)療保險”工作。**年第一季度完成；

（二）“加強貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)”。**年9月底以前完成；

（三）其他各項健康扶貧工作。**年全年持續(xù)開展，9月30日前，貧困縣退出、貧困村退出和貧困人口脫貧健康扶貧各項考核指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。堅持黨委、政府是健康扶貧的實施主體、工作主體、責(zé)任主體和投入主體,各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要嚴(yán)格落實黨委、政府的工作安排部署，在衛(wèi)計部門的工作指導(dǎo)下，切實承擔(dān)起健康扶貧的各項工作，并按照要求全面完成各項健康扶貧的各項工作目標(biāo)任務(wù)。各有關(guān)股室負(fù)責(zé)做好健康扶貧工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保健康扶貧政策在基層得到很好落實。

到健康扶貧工作中來，對從事健康扶貧工作人員在目標(biāo)績效考核管理上給予適當(dāng)傾斜。局機關(guān)各相關(guān)股室要組織開展健康扶貧工作督導(dǎo)，促進(jìn)健康扶貧各項工作有力推進(jìn)，確保各項目標(biāo)任務(wù)按時按質(zhì)完成。

（三）強化重點突出，建立長效機制。要堅持把區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)和貧困人口基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋、有效降低貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)等作為重中之重，積極促進(jìn)健康生活方式養(yǎng)成，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗，探索建立健康扶貧長效工作機制，促進(jìn)衛(wèi)生計生事業(yè)更好服務(wù)群眾。

（四）強化考核獎懲，確保政策落實。切實加強健康扶貧工作督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改；對重視不夠、工作不實、推進(jìn)不力造成嚴(yán)重后果或不良影響的，嚴(yán)格問責(zé)。嚴(yán)格落實考評措施，在月統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上，建立季通報約談、年表揚等制度，采取日常暗訪、定期檢查、蹲點督導(dǎo)等方式，督促各工作責(zé)任單位牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，全力做好**年健康扶貧工作。

一、年度目標(biāo)

確保省下達(dá)16個計劃退出貧困村衛(wèi)生室全部達(dá)到甲級村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)并配備合格村醫(yī)。確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。確保貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。

二、重點政策

1.全面落實“十一免兩補一減一控”政策。對貧困人口就診免收一般診療費、免收院內(nèi)會診費、免住院起付線、免費開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項目、免費艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療、免費開展大型義診、免費開展健康教育進(jìn)農(nóng)村活動、免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費提供婦幼健康服務(wù)、免費實施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)、免費提供巡回醫(yī)療服務(wù)。對符合項目條件的0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按3萬元/人給予補助；對貧困重性精神疾病患者藥物治療費用補助。貧困人口縣域內(nèi)住院政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用全報銷后個人自費部分由公立醫(yī)療機構(gòu)減免5%。嚴(yán)格控制公立醫(yī)院自費藥品使用比例，二級醫(yī)院不得高于5%、二級以下其它醫(yī)院不得高于4%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)不得使用自費藥品?？h婦幼保健院不得高于10%。

2.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。貧困人口醫(yī)療費用按照基本醫(yī)保、大病保險、縣域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費用全報銷、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障，統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金，確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。在辦理基本醫(yī)保參保繳費時對全縣建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人繳費部分，由財政部門按最低檔次繳費標(biāo)準(zhǔn)給予全額代繳，所需經(jīng)費由縣級財政統(tǒng)籌安排，確保貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保率達(dá)到100%。

3.精準(zhǔn)實施貧困人口免費健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)為貧困人口開展免費健康體檢，體檢覆蓋率達(dá)到100%。

4.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和貧困村衛(wèi)生室“兩化”建設(shè)。完成19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)，計劃退出貧困村衛(wèi)生室全部達(dá)到甲級村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)，每個貧困村衛(wèi)生室有合格村醫(yī)。提升基層中醫(yī)服務(wù)能力，完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)。

三、資金籌措

**年，共需籌措資金1216.5萬元，分項目籌資情況為：

（一）貧困人口復(fù)明手術(shù)省級安排資金7.5萬元。

（二）貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補助277萬元。

（三）貧困人口免費健康體檢100萬元（預(yù)計）。

（四）村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)87萬元。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)785萬元。

四、進(jìn)度安排

（一）貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保率100%。（責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位：縣人力資源社會保障局，責(zé)任單位：縣財政局）

工作進(jìn)度安排：一季度完成100%，所需資金全部落實。

（二）貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。（責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位：縣人力資源社會保障局，配合單位：縣民政局，縣衛(wèi)生計生局。）

工作進(jìn)度安排：從**年1月1日起實施，持續(xù)推進(jìn)。

（三）貧困人口醫(yī)療費用公示率100%。（責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位：縣衛(wèi)生計生局，責(zé)任單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）

工作進(jìn)度安排：全年實施，持續(xù)推進(jìn)。

（四）貧困人口健康體檢覆蓋率100%。（責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位：縣衛(wèi)生計生局，責(zé)任單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）

工作進(jìn)度安排：一季度完成15%、二季度完成%、三季度完成90%、第四季度全面完成。

（五）完成29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生計生局）

工作進(jìn)度安排：一季度制定標(biāo)準(zhǔn)、啟動建設(shè)、二季度完成30%、三季度完成80%、11月份全面完成。

（六）完成16個計劃退出貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全部達(dá)到甲級村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生計生局）

工作進(jìn)度安排：二季度完成25%、三季度完成80%、11月份全面完成。

（七）計劃退出貧困村有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生計生局）

工作進(jìn)度安排：二季度完成25%、三季度完成80%、11月份全面完成。

（八）貧困患者縣域內(nèi)就診率達(dá)到95%以上。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生計生局）

工作進(jìn)度安排：全年實施，持續(xù)推進(jìn)。

（九）常住貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)到100%。（責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位：縣衛(wèi)生計生局，責(zé)任單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）

工作進(jìn)度安排：一季度完成20%、二季度完成%、三季度完成80%,11月份全面完成

為深入貫徹國家、省、市、縣關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問題，扎實做好我縣健康扶貧工作，堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《滄州市衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈河北省衛(wèi)生計生委關(guān)于開展“健康扶貧工作落實年”活動的通知〉的通知》精神，結(jié)合我縣實際，制定以下工作計劃：

一、全面落實健康扶貧醫(yī)療保障政策

（一）落實各項健康扶貧政策。貧困人員及醫(yī)療保障扶貧對象嚴(yán)格按照健康扶貧工作要求享受醫(yī)保政策，落實建檔立卡貧困戶參保全覆蓋，確保貧困人員各項健康扶貧政策落實到位。

（二）深入開展大病集中救治。在7種大病的基礎(chǔ)上，201x年將乳腺癌、宮頸癌2個病種納入大病救治范圍，4月起全面實施。同時為減輕貧困患者負(fù)擔(dān)，按照“有激勵、有約束”的原則，合理確定縣級定點醫(yī)院單病種費用標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實際，實行大病單病種收付費管理，確保三重保障報銷后，貧困患者自付費用不超過15%。建立疑難重癥病例會診、轉(zhuǎn)診機制，充分利用對口支援、巡回醫(yī)療、遠(yuǎn)程會診等方式做好救治工作。

（三）全面規(guī)范實施貧困人口簽約服務(wù)。要結(jié)合我縣實際制訂相關(guān)健康管理實施方案進(jìn)行分類管理，明確管理服務(wù)醫(yī)療機構(gòu)、細(xì)化診療流程、明確質(zhì)量管理，加強基本藥物配備使用。認(rèn)真組織實施“為每名貧困人口明確一名簽約服務(wù)的責(zé)任鄉(xiāng)村醫(yī)生，建立一份動態(tài)管理的健康檔案，推薦一個基本公共衛(wèi)生服務(wù)包，建立一張健康信息聯(lián)系卡，發(fā)放一本健康宣傳手冊”的“五個一”服務(wù)，切實發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的“健康守門人”作用。同時，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門共同落實基層醫(yī)生待遇、編制，高度重視基層人員素質(zhì)提升和隊伍穩(wěn)定。

（四）全面實施“先診療后付費”政策。全面實行建檔立卡貧困人口縣域內(nèi)定點醫(yī)院住院“先診療后付費”，進(jìn)一步完善工作制度，規(guī)范工作流程，簡化就診程序，提高群眾知曉率。同時，進(jìn)一步加強監(jiān)管措施，規(guī)范醫(yī)保目錄外用藥、檢查項目過濫、推銷高值耗材等導(dǎo)致貧困患者個人負(fù)擔(dān)過重的問題。建立健全定點醫(yī)院就診系統(tǒng)，便捷識別和管理貧困患者就診信息。

（五）不斷完善“一站式”結(jié)算。按照省、市文件精神，加快完成貧困人口相關(guān)信息系統(tǒng)的對接，加快建立以醫(yī)保支付結(jié)算平臺為基礎(chǔ)，以民政救助系統(tǒng)、扶貧數(shù)據(jù)系統(tǒng)、商業(yè)保險系統(tǒng)等互聯(lián)互通為支撐的貧困患者醫(yī)療救助平臺，實現(xiàn)健康扶貧信息的“一站式”整合；在縣域內(nèi)所有具備住院資質(zhì)和條件的醫(yī)療機構(gòu)全面實施“一站式”即時結(jié)算。

二、全面加強健康扶貧動態(tài)管理

按照國家衛(wèi)計委《關(guān)于進(jìn)一步加強基層健康扶貧基礎(chǔ)工作和信息動態(tài)管理的通知》《國家健康扶貧動態(tài)管理業(yè)務(wù)規(guī)范（試行）》及省、市相關(guān)文件要求，不斷加強全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)填報工作。在核準(zhǔn)建檔立卡貧困人口患病情況基礎(chǔ)上，及時組織核實農(nóng)村低保對象、特困人員、貧困殘疾人患病情況，做到新發(fā)一例管理一例、治愈一例銷號一例，使數(shù)據(jù)始終處于滾動更新狀態(tài)。進(jìn)一步提高全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)管理質(zhì)量，及時組織人員培訓(xùn)，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院填報水平，確保數(shù)據(jù)完整、真實、可靠。

三、全面推進(jìn)貧困地區(qū)預(yù)防保健工作

（一）加強慢性病、傳染病、地方病防控。加強惡性腫瘤發(fā)病、死亡監(jiān)測工作，擴大癌癥篩查和早診早治覆蓋面。提升嚴(yán)重精神障礙患者篩查登記、救治和隨訪服務(wù)管理水平。加強傳染病、地方病、人畜共患病綜合防治。開展重點人員尿碘、鹽碘水平及甲狀腺腫大監(jiān)測。

（二）加強婦幼健康和計生關(guān)愛服務(wù)工作。全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查、增補葉酸、“兩癌”篩查、預(yù)防艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播、計劃生育基本技術(shù)免費服務(wù)項目。健全完善孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥轉(zhuǎn)會診網(wǎng)絡(luò)。對計劃生育特殊家庭精準(zhǔn)落實“三幫一”聯(lián)系人制度，重點是經(jīng)濟補貼、醫(yī)療保障等為主要內(nèi)容的幫扶救助。

（三）深入開展愛國衛(wèi)生運動。落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，持續(xù)深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理行動，統(tǒng)籌治理環(huán)境衛(wèi)生問題。大力開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動，傳播健康知識和技能，培養(yǎng)健康的生活方式，提升健康素養(yǎng)水平。

（四）實施健康知識普及及行動，著力增強貧困村群眾健康素養(yǎng)。一是將健康教育作為所有教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，構(gòu)建相關(guān)學(xué)科教學(xué)與教育活動相結(jié)合、課堂教育與課外實踐相結(jié)合、經(jīng)常性宣傳教育與集中式宣傳教育相結(jié)合的健康教育模式；二是組織開展健康知識講座、醫(yī)療衛(wèi)生咨詢、健康生活方式宣傳、發(fā)放健康資料等活動，普及疾病預(yù)防、健康管理促進(jìn)等知識，引導(dǎo)重點人群改變不良生活習(xí)慣，提高貧困人口健康素養(yǎng)，力爭讓貧困人口少生??；三是做好健康教育宣傳媒介等環(huán)境建設(shè)。

四、全面提升貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力

（一）全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。201x年，進(jìn)一步加強對縣級醫(yī)院（含中醫(yī)院）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，提升全縣醫(yī)療服務(wù)水平。進(jìn)一步加強村衛(wèi)生室建設(shè)。確保每村建成一個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，四室分開、面積達(dá)標(biāo)、標(biāo)識明確、設(shè)備設(shè)施符合要求，配備具有資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員，能夠順利開展基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

（二）扎實推進(jìn)對口幫扶、分級診療和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。聚焦慢性病防治管理和貧困大病患者救治兩項重點任務(wù)，大力推進(jìn)多種模式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，逐步建立并完善遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動。同時，依托市幫扶縣的三級醫(yī)院和縣幫扶基層的二級醫(yī)院，在已建立長期穩(wěn)步對口關(guān)系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)，對受援醫(yī)院提供設(shè)備、人員支持和技術(shù)、管理等精準(zhǔn)幫扶。為基層衛(wèi)生院下派掛職副院長、專業(yè)技術(shù)幫扶人員等，扎實開展臨床帶教、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)幫扶、人才培養(yǎng)等工作，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員不足問題。

（三）強化專業(yè)人才培養(yǎng)管理。創(chuàng)新人才管理機制，探索提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的用人自主權(quán)，讓高素質(zhì)人才、學(xué)科帶頭人能“引得進(jìn)、留得住、用的上”。加大農(nóng)村訂單訂向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)、全科醫(yī)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣等項目實施力度。積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和人才下沉。多渠道、多途徑解決醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏問題，不斷筑牢基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。

（四）著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)。積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)水平，加大中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)力度，充分釋放中醫(yī)藥健康預(yù)防保健的服務(wù)潛力和活力，讓貧困人口享受到“看得見、摸得著”的中醫(yī)藥服務(wù)。進(jìn)一步提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，構(gòu)建中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)平臺。

五、全面推進(jìn)廁所革命

堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“廁所革命”的重要指示，堅持不懈推進(jìn)“廁所革命”，努力補助影響群眾生活品質(zhì)短板。

六、全面開展專項治理

根據(jù)省、市有關(guān)于健康扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項治理工作要求，緊盯健康扶貧工作中“四個意識”不強、責(zé)任落實不到位、措施不精準(zhǔn)、工作不扎實、形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題和健康扶貧領(lǐng)域腐敗問題，針對全縣健康扶貧工作作風(fēng)建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，堅決查處各種腐敗和作風(fēng)不實等違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格落實整改措施，用防范腐敗現(xiàn)象和作風(fēng)建設(shè)成果促進(jìn)健康扶貧各項舉措落到實處。

七、繼續(xù)做好健康扶貧政策宣傳

（一）做好政策宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信、彩頁、手冊、大喇叭、宣傳車、led屏、制作固定宣傳版面、床頭“一對一”等形式，全方位宣傳解讀健康扶貧相關(guān)政策，確保健康扶貧政策宣傳到村，宣講到人，解讀到心，利用微信平臺及時報道健康扶貧工作動態(tài)。

（三）加強政策培訓(xùn)。不斷加強各級人員健康扶貧政策培訓(xùn)，同時負(fù)責(zé)提供健康扶貧政策依據(jù)。組織開展全體醫(yī)務(wù)人員及轄區(qū)村衛(wèi)生室健康扶貧政策宣傳解讀。

為切實做好衛(wèi)計系統(tǒng)健康扶貧工作，有效緩解“因病致貧、因病返貧”，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“醫(yī)療扶貧”助推同步小康實施方案的通知》（清府辦發(fā)〔〕215號）及《清鎮(zhèn)市提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實施細(xì)則》文件精神，結(jié)合實際，特制定《清鎮(zhèn)市衛(wèi)計系統(tǒng)健康扶貧工作計劃》。

一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療要實現(xiàn)全覆蓋。

1.建檔立卡貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%。扶貧部門認(rèn)定的建檔立卡貧困人口家庭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心要認(rèn)真復(fù)核，確保新農(nóng)合不漏1人。

2.對家庭較為貧困，但未列入貧困人口的，要采取各種積極措施，保障每人都能參加新農(nóng)合，不能因病返貧、因病致貧。

二、逐步擴大重大疾病及慢特病覆蓋范圍、報銷比例。

1、將婦女兩癌、農(nóng)村重性精神病、終末期腎病、兒童先心病和白血病、尿道下裂等24種疾病納入農(nóng)村重大疾病保障范圍，采取單病種限額付費和單病種定額付費方式，新農(nóng)合報銷80%,兒童兩病實行免費救治(其中,新農(nóng)合承擔(dān)80%，民政醫(yī)療救助20%)。將各類惡性腫瘤、慢性腎衰竭、精神分裂癥、慢性白血病等24種疾病納入門診大病管理，在二級及以上新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)門診就診，發(fā)生的醫(yī)藥費按同級醫(yī)療機構(gòu)住院報銷比例進(jìn)行報銷,累計報銷封頂線為4萬元。同時，將“罕見疾病”納入特殊病種（門診大?。┕芾?，解決患“罕見疾病”患者就醫(yī)困難。

2、提高肺結(jié)核患者保障水平。按《貴州省新農(nóng)合肺結(jié)核實施按病種付費試點工作實施方案（試行）》（黔衛(wèi)辦發(fā)〔〕130號）文件執(zhí)行，公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費補償救治費用標(biāo)準(zhǔn)的15%，新農(nóng)合補助資金補償救治費用標(biāo)準(zhǔn)的85%，患者在規(guī)定治療范圍內(nèi)不再繳納費用。

3、白內(nèi)障患者個人承擔(dān)部分實行全部減免。對在本市內(nèi)參加新農(nóng)合人員，因白內(nèi)障在清鎮(zhèn)市第一人醫(yī)院施行手術(shù)的，個人承擔(dān)部分實行全部減免。

4、貧困人口嚴(yán)格執(zhí)行單病種包干和臨床路徑。對貧困人口到各醫(yī)療機構(gòu)就診，做好基本醫(yī)療保障，合理檢查，合理用藥，合理治療，合理收費，不得隨意增加檢查和治療項目。

5、新農(nóng)合實行“四提高、一減免、兩降低”政策傾斜。

“四提高”：一是新農(nóng)合住院封頂線由15萬元/年提高到20萬/年。二是經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對象，在定點醫(yī)療機構(gòu)就診，普通門診由**年提高5%基礎(chǔ)上再提高5%，達(dá)到10%。三是經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對象，在定點醫(yī)療機構(gòu)就診，普通住院由**年提高5%基礎(chǔ)上再提高5%，達(dá)到10%。四是經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對象，大病保險報銷比例，個人承擔(dān)自付費用承認(rèn)部分，分段分別按比例提高10%。

“一減免”：經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對象經(jīng)有效轉(zhuǎn)診到縣外定點醫(yī)療機構(gòu)住院不設(shè)起付線。

“兩降低”：一是經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對象，大病保險起賠線由**年7000元降低20xx元基礎(chǔ)上再降低20xx元。二是通過上述舉措，降低經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對象個人醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。

三、實施多重醫(yī)療保障“一站式”即時結(jié)報。統(tǒng)籌衛(wèi)生計生、民政、扶貧等部門醫(yī)療救助保障資金，通過新農(nóng)合信息平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，打通新農(nóng)合基本醫(yī)療保險、大病保險、計生醫(yī)療扶助、惠民醫(yī)療、疾病應(yīng)急救助和民政醫(yī)療救助的經(jīng)辦服務(wù)渠道，實現(xiàn)與定點醫(yī)院端互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享，住院病人出院時系統(tǒng)在醫(yī)院端自動將新農(nóng)合基本醫(yī)療保險、大病保險、計生醫(yī)療扶助、惠民醫(yī)療、疾病應(yīng)急救助和民政醫(yī)療救助的費用進(jìn)行結(jié)算，實現(xiàn)“一站式”即時結(jié)報精準(zhǔn)扶貧，保障服務(wù)對象不需要再到衛(wèi)生計生、民政、保險公司等相關(guān)部門報銷，減少貧困人口來回跑路產(chǎn)生的費用及時間。

四、建立大病補償統(tǒng)籌基金，對民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對象補償起付線降至3000元，分段報銷比例提高報銷比例10%。從當(dāng)年新農(nóng)合基金或累計基金結(jié)余中提取基金5%建立城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險基金，用于購買城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險，解決重大疾病患者“因病致貧”問題。對民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對象，降低報銷起付線至3000元，分段報銷比例提高10%，報銷金額上不封頂。

五、惠民醫(yī)療政策要落到實處。

貧困人口符合惠民醫(yī)療政策的，必須在醫(yī)保報銷后個承擔(dān)部分，按惠民醫(yī)療政策再報銷50%。切實減輕貧困人口負(fù)擔(dān)（每人每年不超過1萬元），即：清鎮(zhèn)市城鄉(xiāng)低保對象（含農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，下同），以及市政府認(rèn)定的城鄉(xiāng)居民中的其他特殊困難群眾，在市一醫(yī)、市中醫(yī)醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就醫(yī)，免收普通門診掛號費和診察費。對符合《貴州省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療項目管理暫行辦法》和《貴州省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險用藥范圍管理暫行辦法》規(guī)定的費用，除藥費、輸血費、材料費外可減免50%。每人每年累計減免醫(yī)療費用不超過1萬元。

六、實施貧困人口健康工程

1.貧困人口健康體檢達(dá)100%。對于不能自行來體檢的危重或行動不便的患者，開展上門服務(wù)，保證不漏人。

2.對患病者引導(dǎo)就醫(yī)達(dá)100%。對于體檢查出病者，要明確告之患病情況，開展健康教育，積極引導(dǎo)就醫(yī)，確?；颊吣艿玫郊皶r有效治療。

3.幫助辦理民政補助。對于符合民政補助、不識字或無法寫申請的，要幫助其申請辦理，以獲得應(yīng)享有的補助解決生活困難。

4.在醫(yī)療機構(gòu)就診，一律免收掛號費、普通診查費、住院免交入院費。

5.開通就醫(yī)綠色通道：對于行動不便或重癥患者，可向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院或計生辦聯(lián)系，幫助解決就醫(yī)中的實際困難，使患者能及早得到治療，市級醫(yī)療機構(gòu)要作好雙向轉(zhuǎn)診，不得推萎病人。

6.醫(yī)療機構(gòu)為患者提供基本生活保障：住院期間醫(yī)療機構(gòu)為患者解決住院者吃飯問題，不能受凍挨餓。

健康扶貧工作計劃篇四

以努力減少貧困人口因病致貧返貧問題為目標(biāo)，201x年，我縣將從綜合醫(yī)療保障、大病分類救治、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、提高貧困人口健康水平等方面，深入推進(jìn)健康脫貧工程，具體工作計劃如下：

1、繼續(xù)落實貧困人口綜合醫(yī)療保障緊盯貧困人口綜合醫(yī)療保障政策實施不放松，加強基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接，結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村三級“一站式”結(jié)算服務(wù)，完善貧困人口綜合醫(yī)療保障體系，減輕貧困人口醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。

2、扎實開展慢病簽約服務(wù)管理工作為確保貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，計劃申請縣財政專項資金95萬元，為65歲以上老年人及慢性病患者免費簽訂中級服務(wù)包，減輕貧困人口費用負(fù)擔(dān)，增強貧困人口的健康管理。

3、進(jìn)一步做好大病集中救治工作申請財政專項救治資金8萬元，對患有15大病的貧困人口實行分類分批集中救治，逐人逐病建立救治管理臺賬，救治對象動態(tài)跟蹤管理，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一例管理一例。并將貧困人口大病救治全部納入臨床路徑管理，制定完善個性化診療方案，因人因病施治。

4、加強貧困人口重點疾病防控針對貧困貧困人口易發(fā)的慢性病、傳染病、地方病，堅持防治結(jié)合，主要采取健康教育宣傳、檢測檢測、健康干預(yù)、救治救助的方式，實行分類防控。

5、繼續(xù)開展婦女兒童保健工作計劃申請財政專項資金萬元，為新增貧困人口中35-64周歲婦女免費開展“兩癌”篩查，并對篩查中發(fā)現(xiàn)的可疑、重點人群建立隨訪登記本，跟蹤隨訪，及時反饋。對癌前病變或有基礎(chǔ)疾病的人群，在上述的基礎(chǔ)上采取個案重點管理，及時跟蹤其檢查治療的結(jié)果。

計劃申請財政專項資金1萬元，為建檔立卡的貧困戶家庭中6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質(zhì)、維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質(zhì)的“營養(yǎng)包”，解決貧困兒童早期成長過程中的營養(yǎng)缺失問題。

5、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力積極開展劉府、板橋兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的二級醫(yī)院創(chuàng)建工作，另申請財政專項資金3萬元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專技人員及村衛(wèi)生室村醫(yī)，分批培訓(xùn)院內(nèi)感染、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康促進(jìn)等內(nèi)容，努力提升基層服務(wù)能力。

6、實施貧困人口健康促進(jìn)工程開展有針對性的健康教育與健康促進(jìn)活動，通過健康咨詢、巡講、電視字幕告知、專題講座、宣傳欄指導(dǎo)貧困人口禁煙限酒、低鹽低脂合理膳食、適量運動等，養(yǎng)成良好的健康生活方式，努力降低貧困人口高血壓、糖尿病、心腦血管等疾病的患病率。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等目標(biāo)人群進(jìn)行干預(yù)措施，定期開展一對一的訪視及健康教育，宣傳健康生活方式和健康用藥知識。

7、深入推進(jìn)健康脫貧示范縣創(chuàng)建。以健康脫貧示范縣創(chuàng)建為抓

手，明確重點工作任務(wù)和責(zé)任單位。形成推動健康脫貧工程的強大合力，促進(jìn)健康脫貧各項政策的落實，推動全縣脫貧攻堅工作再上新臺階。

為貫徹落實各級關(guān)于健康扶貧的部署，根據(jù)《云南省健康扶貧30條措施》、《201x年云南健康扶貧重點工作》及《云南省健康扶貧衛(wèi)生計生部門數(shù)據(jù)比對專項工作方案》文件精神，以因病致貧、因病返貧人員為重點，加快各項措施推進(jìn)落實，解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問題，有效緩解因病致貧因病返貧，如期完成脫貧攻堅任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，對201x年下半年健康扶貧重點工作作統(tǒng)一部署安排。

一、主要任務(wù)

核準(zhǔn)新增加貧困人員的疾病情況，同步錄入全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)；進(jìn)一步核實核準(zhǔn)因病致貧、因病返貧人員的疾病情況，修改完善相關(guān)信息臺賬，提供市扶貧辦，統(tǒng)一因病致貧、返貧數(shù)據(jù)；在貧困人口中篩查識別出13類19種重大疾病患者，開展大病集中救治，落實“三個一批”行動；篩查出28種特、慢病貧困患者并協(xié)助其辦理門診服務(wù)證，落實醫(yī)保門診傾斜政策；做細(xì)做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

二、實施步驟及內(nèi)容

扶貧工作。衛(wèi)生院及下屬衛(wèi)生所全體醫(yī)務(wù)人員均要求參加會議。

（二）開展疾病調(diào)查核實工作。201x年8月20日—24日，由呂合衛(wèi)生院組建工作小組，對新增加建檔立卡戶（包括**年新識別納入的13戶43人和201x年7月新識別納入的1戶3人）開展疾病調(diào)查確診工作，通過體檢、面對面訪視的手段，確定患病情況，填寫并保存“建檔立卡因病致貧返貧戶患病人員信息調(diào)查登記表”，填寫病情明白卡，建立健康檔案；摸底調(diào)查患有重大疾病的普通居民邊緣戶，統(tǒng)計上報扶貧辦，力爭因病致貧因納盡納。

（三）開展衛(wèi)計部門數(shù)據(jù)專項比對工作，識別出新增的13類19種大病患者，登統(tǒng)需辦理特慢病服務(wù)證的患者。201x年8月20日—24日，由呂合衛(wèi)生院組建工作小組，將扶貧部門數(shù)據(jù)303戶1110人（其中未脫貧136戶478人，已脫貧167戶632人）中的健康狀況進(jìn)行全面仔細(xì)核實核準(zhǔn)，并和省衛(wèi)計委返回的衛(wèi)計部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，通過比對致貧原因（主要+次要）和疾病情況，對情況不一致、不吻合的卡戶進(jìn)行標(biāo)識，和對患93種重點疾病的非因病致貧返貧戶進(jìn)行標(biāo)識后，提供市扶貧辦，進(jìn)一步精確致貧原因，壓實健康扶貧工作措施。

（四）疾病篩查和健康狀況核實工作結(jié)束后，201x年8月25日-8月30日，抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練的操作人員，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)比對，并及時將數(shù)據(jù)同步維護(hù)到全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)中，完成疾病核準(zhǔn)、分類救治工作。

（五）數(shù)據(jù)修改、統(tǒng)計、匯總上報。201x年9月4日前，由衛(wèi)

生院負(fù)責(zé)將上級部門所需的數(shù)據(jù)、表格按要求整理、匯總上報。

（六）開展第四批“大病集中救治”。201x年8月1日—10月30日，對新篩查出患有兒童白血?。?-14歲）（含急性淋巴細(xì)胞白血病和急性早幼粒細(xì)胞白血?。和忍煨孕呐K?。?-14歲）（含房間隔缺損、室間隔缺損、動脈導(dǎo)管未閉、肺動脈瓣狹窄、法式四聯(lián)征以及合并兩種或以上的復(fù)雜性先心?。?、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核和201x年新納入的宮頸癌、乳腺癌、肺癌、塵肺病共13類19種大病患者，組織到定點醫(yī)院進(jìn)行第四批集中救治。

（七）組織辦理特慢病服務(wù)證。201x年8月1日—9月30日，對篩查出患有高血壓、糖尿病、重性精神病的貧困人員及時上報到鎮(zhèn)社保中心到醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行身份識別維護(hù)，讓其享受醫(yī)保傾斜待遇；對篩查出患有活動性結(jié)核病、癌癥、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖細(xì)胞瘤、白血病、以及需要放化療的顱內(nèi)腫瘤、終末期腎病、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細(xì)胞增多癥、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血、帕金森氏病、血友病、兒童生長發(fā)育障礙、小兒腦癱、重癥肌無力、肌營養(yǎng)不良、運動神經(jīng)元疾病、兒童免疫缺陷病共25種特病患者，分類辦理特殊病門診就診服務(wù)證，對已到二級及以上醫(yī)院治療過，診斷明確的人員，由衛(wèi)生院協(xié)助收集相關(guān)痕跡資料，填寫相關(guān)表格，匯總后由衛(wèi)生院統(tǒng)一到人社局辦理；對疑似而無法確診，又確需辦理門診服務(wù)證的人員，組織有關(guān)力量，動員到上級醫(yī)院住院救治及確診。

（八）做細(xì)做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。201x年8月1日—12月30日，在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上，確保新識別的建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約100%全覆蓋。優(yōu)先做好建檔立卡貧困人口中高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙、結(jié)核病等慢性疾病患者以及老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點人群簽約服務(wù)。對高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙患者的管理，每年提供1次健康檢查、不少于4次面對面隨訪評估和健康指導(dǎo)等服務(wù)；督促肺結(jié)核病患者規(guī)律服藥，確保高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙管理率提高到90%以上；為65歲以上簽約老年人提供1次生活方式和健康狀況評估以及體格檢查、輔助檢查等服務(wù)；為簽約孕產(chǎn)婦提供孕期5次產(chǎn)檢和產(chǎn)后2次訪視服務(wù)；為0-6歲簽約兒童提供各年齡段兒童健康管理、健康檢查和預(yù)防接種等服務(wù)，服務(wù)信息錄入居民健康檔案管理。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。要充分認(rèn)識201x年下半年健康扶貧主要任務(wù)的緊迫性，由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確具體業(yè)務(wù)人員落實工作。嚴(yán)格按照任務(wù)分工，細(xì)化措施、落實責(zé)任，確保各項任務(wù)落實到位。

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，精準(zhǔn)識別對象。衛(wèi)生院要有相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，熟煉掌握13類19種重大疾病、門診28種慢特病以及國家衛(wèi)計委確定45個重點病種、48個次重點病種的內(nèi)容，精準(zhǔn)識別出符合條件的因病致貧、因病返貧人員，準(zhǔn)確梳理轄區(qū)內(nèi)貧困人口疾病情況，分類救治，落實好“三個一批”。

為全面落實國家和省、市健康扶貧工作部署和要求，深入推進(jìn)健康扶貧工作，結(jié)合區(qū)情實際，特制定**區(qū)**年健康扶貧工作計劃如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

深化健康扶貧“五大行動”，全面落實“十免四補助”和精準(zhǔn)識別的醫(yī)療扶持、全民預(yù)防保健、基本醫(yī)療保險、六項補充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”，全面做好區(qū)內(nèi)貧困人口基本醫(yī)療保障工作。確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比控制在10%以內(nèi)。確保區(qū)級綜合醫(yī)院達(dá)到二級甲等，其他區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達(dá)到二級水平，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院，26個計劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。對7-64歲建檔離開貧困人口進(jìn)行一次免費健康體檢。

二、重點工作

（一）實施醫(yī)療救助扶持行動

1.全額補助貧困人口參加基本醫(yī)療保險。在辦理**年基本醫(yī)療保險參保繳費時，建檔立卡貧困人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的個人繳費部分，由財政部門按照扶貧移民部門確定并提供花名冊給予全額代繳，所需經(jīng)費由財政納入公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，確保參保率達(dá)到100%。

貧困人口精準(zhǔn)識別和就醫(yī)信息精準(zhǔn)管理。進(jìn)一步落實“先診療后結(jié)算”制度，即貧困人口就診免收一般診療費、免收院內(nèi)會診費、免費開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項目、免費艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療、免費提供健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費提供婦幼健康服務(wù)、免費提供巡回醫(yī)療服務(wù)、免費藥物治療包蟲病患者、免費提供基本醫(yī)保個人繳費、免費實施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)；對手術(shù)治療包蟲病患者按萬元/人給予補助，對0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按3萬元/人給予補助，對符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人按5000元/人給予補助，對重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對癥治療補助。除危急重癥孕產(chǎn)婦確需轉(zhuǎn)診救治的外，貧困孕產(chǎn)婦在區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)住院分娩，統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、大病保險、民政醫(yī)療救助、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項經(jīng)費，實現(xiàn)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩全免費，超出限價控費標(biāo)準(zhǔn)的部分，統(tǒng)籌兜底解決。

實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，按照“無病防病、有病管理”的原則，使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約的基本醫(yī)療服務(wù)和綜合、連續(xù)、便捷、個性化的健康管理服務(wù)，包括健康評估、康復(fù)指導(dǎo)、家庭病床服務(wù)、家庭護(hù)理、中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測等，增強居民對基層醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的信任感，引導(dǎo)居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級診療就醫(yī)格局。

3.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實貧困人口“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持政策，所有貧困人口醫(yī)療費用按照基本醫(yī)療保險、大病保險、區(qū)域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費用全報銷、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障，統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金，確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。強化基本醫(yī)保支付主體作用，改進(jìn)大病保險服務(wù)水平，提高保障程度，大病保險支付比例達(dá)到50%以上。將貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，對患重特大疾病需要長期門診治療，導(dǎo)致自付費用較高的，給予門診救助。將貧困人口全部納入疾病應(yīng)急救助基金補助范圍。**年，在上級財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增補助資金中，根據(jù)農(nóng)村戶籍參保人數(shù)和一定人均標(biāo)準(zhǔn)落實專項經(jīng)費，按精準(zhǔn)識別認(rèn)定的建檔立卡貧困人口分配，專項用于對建檔立卡貧困人口的傾斜支付。

4.完善分級診療制度和醫(yī)療費用控制政策。進(jìn)一步完善分級診療制度，落實首診責(zé)任，規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療控費政策，嚴(yán)格掌握出入院指征，堅決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過寬，門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為，產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費用全部由醫(yī)療機構(gòu)自行承擔(dān)。力爭貧困患者區(qū)域內(nèi)就診率達(dá)到95%以上，貧困人口醫(yī)療費用公覆蓋率達(dá)到100%。

（二）實施公共衛(wèi)生保障行動

1.精準(zhǔn)實施貧困人口免費健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。貧困人

口脫貧攻堅期內(nèi)每人免費體檢一次，**年為建檔立卡貧困人口中7-64歲貧困人口開展免費健康體檢。對重點人群實施精準(zhǔn)健康教育、健康管理，0-6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者、孕產(chǎn)婦、結(jié)核病患者、嚴(yán)重精神障礙患者等七類重點人群的健康管理水平力爭達(dá)到或超過全市平均水平。深入推進(jìn)類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作。積極實施醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)，提升居民電子健康檔案規(guī)范建檔率和動態(tài)更新率。

2.降低傳染病發(fā)病率。強化預(yù)防接種工作，認(rèn)真落實兒童入托、入學(xué)時查驗接種證制度。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報告接種率達(dá)到95%以上。加強傳染病監(jiān)測，強化疫情分析研判和風(fēng)險評估，對高發(fā)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早治療、早隔離。加強艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治，艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現(xiàn)數(shù)量逐步下降。加強衛(wèi)生監(jiān)測工作，鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

3.加強慢性病綜合防控。做好20名健康管理員的培訓(xùn)，開展針對性防治知識宣傳，做好重點慢性病患者健康管理工作，做好職業(yè)病報告工作。

防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健”），健康教育宣傳品進(jìn)村入戶率100%，健康教育村級活動開展率達(dá)100%，力爭實現(xiàn)戶戶有一個健康明白人，村村有健康教育陣地和健康管理員，引導(dǎo)貧困群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣”。

（三）實施醫(yī)療能力提升行動

1.強化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力提升。以人才、技術(shù)、重點?？茷楹诵募訌妳^(qū)級醫(yī)院能力建設(shè)，重點加強區(qū)域內(nèi)發(fā)病率排名前十位、近3年區(qū)外轉(zhuǎn)診率排名前五位疾病病種對應(yīng)科室的臨床?？平ㄔO(shè)，確保區(qū)級醫(yī)院對200種常見病、多發(fā)病的診斷治療率達(dá)95%。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實用技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)等措施力度，持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。

2.聚焦區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。切實加大政府投入力度，確保**年底**區(qū)人民醫(yī)院達(dá)到二級甲等，**區(qū)婦幼保健院要達(dá)到二級以上水平，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院，**年擬退出貧困村都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。

3.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。依托對口支援、集中治療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、巡回醫(yī)療和義診活動，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，不斷提高醫(yī)療服務(wù)公平性、可及性。全面落實健康扶貧對口支援工作，確保區(qū)級受援醫(yī)療機構(gòu)開展適宜新技術(shù)服務(wù)不少于3項。加大對口支援人員到崗督查力度，將對口支援與醫(yī)院等級評審、醫(yī)務(wù)人員晉升職稱、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療機構(gòu)不良行為記分管理掛鉤。

做好農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作，通過實施一次性救助、不

可逆轉(zhuǎn)維持治療、慢性病持續(xù)救助等對全省確定的貧困人口患病率排名前20類重點疾病開展分類施治行動，**年根據(jù)上級安排重點完成老年性白內(nèi)障、兒童先心病、結(jié)石病等經(jīng)衛(wèi)生計生扶貧醫(yī)療專家組評估可通過藥物或手術(shù)一次性治愈疾病的集中救治。

提高遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程教育、多級多學(xué)科聯(lián)合討論、疑難病例討論、手術(shù)示教等業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。區(qū)級醫(yī)院遠(yuǎn)程會診量占院外會診總量的50%以上。

嚴(yán)格落實巡回醫(yī)療制度，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社開展巡回醫(yī)療和義診服務(wù)活動，區(qū)級每年至少開展4次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動。巡診、義診活動覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（四）實施衛(wèi)生人才培植行動

1.推進(jìn)人才增量提質(zhì)。通過培養(yǎng)、引進(jìn)、招聘、對口支援等多種渠道，實現(xiàn)衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長，衛(wèi)計人員總量增長14%左右，每千人口衛(wèi)計人員增加至人，其中，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師增加到人，每千人口注冊護(hù)士增加到人，高級職稱人數(shù)增長1%，中級職稱增長3%，人才隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。

2.開展大培訓(xùn)帶動大提高。通過實施崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、規(guī)范化培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)等主要形式，加強醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務(wù)人員五年輪訓(xùn)完成率分別達(dá)95%、90%、85%。

3.推進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生人才服務(wù)基層。認(rèn)真落實相關(guān)政策，積極引導(dǎo)青年醫(yī)師服務(wù)基層；對服務(wù)能力差、住院人數(shù)和診療量連續(xù)下降情況嚴(yán)重的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定選派管理能力強、業(yè)務(wù)水平高的人員擔(dān)任業(yè)務(wù)副院長，切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。

4.推進(jìn)“鄉(xiāng)村一體化”管理。積極推進(jìn)以聘用管理、合同管理、簽約服務(wù)管理為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊伍一體化管理機制，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內(nèi)，公開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員，到村衛(wèi)生室服務(wù)。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化績效考核機制。“村醫(yī)鄉(xiāng)聘”數(shù)達(dá)到35%以上。

5.健全衛(wèi)計人才激勵機制。持續(xù)落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)四項基金提取辦法。建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)計人才獎勵基金。

（五）實施生育秩序整治行動

1.嚴(yán)格落實計劃生育政策。完善目標(biāo)管理責(zé)任制，明確細(xì)化“一票否決”辦法，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。建立聯(lián)系指導(dǎo)制度，對重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點村建立計劃生育服務(wù)管理聯(lián)系指導(dǎo)制度，建立和落實計劃生育“包村包戶”和計劃生育專業(yè)技術(shù)人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾制度。**年，“包村包戶”責(zé)任制落實率達(dá)到100％，專業(yè)技術(shù)人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾聯(lián)系率達(dá)到90％。加強計劃生育隊伍建設(shè)，加強婦幼保健計劃生育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，配齊配強工作人員。落實好村級計劃生育干部報酬待遇。

健康扶貧工作計劃篇五

以努力減少貧困人口因病致貧返貧問題為目標(biāo)，201x年，我縣將從綜合醫(yī)療保障、大病分類救治、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、提高貧困人口健康水平等方面，深入推進(jìn)健康脫貧工程，具體

工作計劃

如下：

1、繼續(xù)落實貧困人口綜合醫(yī)療保障緊盯貧困人口綜合醫(yī)療保障政策實施不放松，加強基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接，結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村三級“一站式”結(jié)算服務(wù)，完善貧困人口綜合醫(yī)療保障體系，減輕貧困人口醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。

2、扎實開展慢病簽約服務(wù)管理工作為確保貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，計劃申請縣財政專項資金95萬元，為65歲以上老年人及慢性病患者免費簽訂中級服務(wù)包，減輕貧困人口費用負(fù)擔(dān)，增強貧困人口的健康管理。

3、進(jìn)一步做好大病集中救治工作申請財政專項救治資金8萬元，對患有15大病的貧困人口實行分類分批集中救治，逐人逐病建立救治管理臺賬，救治對象動態(tài)跟蹤管理，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一例管理一例。并將貧困人口大病救治全部納入臨床路徑管理，制定完善個性化診療方案，因人因病施治。

4、加強貧困人口重點疾病防控針對貧困貧困人口易發(fā)的慢性病、傳染病、地方病，堅持防治結(jié)合，主要采取健康教育宣傳、檢測檢測、健康干預(yù)、救治救助的方式，實行分類防控。

5、繼續(xù)開展婦女兒童保健工作計劃申請財政專項資金8.8萬元，為新增貧困人口中35-64周歲婦女免費開展“兩癌”篩查，并對篩查中發(fā)現(xiàn)的可疑、重點人群建立隨訪登記本，跟蹤隨訪，及時反饋。對癌前病變或有基礎(chǔ)疾病的人群，在上述的基礎(chǔ)上采取個案重點管理，及時跟蹤其檢查治療的結(jié)果。

計劃申請財政專項資金1萬元，為建檔立卡的貧困戶家庭中6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質(zhì)、維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質(zhì)的“營養(yǎng)包”，解決貧困兒童早期成長過程中的營養(yǎng)缺失問題。

5、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力積極開展劉府、板橋兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的二級醫(yī)院創(chuàng)建工作，另申請財政專項資金3萬元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專技人員及村衛(wèi)生室村醫(yī)，分批培訓(xùn)院內(nèi)感染、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康促進(jìn)等內(nèi)容，努力提升基層服務(wù)能力。

6、實施貧困人口健康促進(jìn)工程開展有針對性的健康教育與健康促進(jìn)活動，通過健康咨詢、巡講、電視字幕告知、專題講座、宣傳欄指導(dǎo)貧困人口禁煙限酒、低鹽低脂合理膳食、適量運動等，養(yǎng)成良好的健康生活方式，努力降低貧困人口高血壓、糖尿病、心腦血管等疾病的患病率。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等目標(biāo)人群進(jìn)行干預(yù)措施，定期開展一對一的訪視及健康教育，宣傳健康生活方式和健康用藥知識。

7、深入推進(jìn)健康脫貧示范縣創(chuàng)建。以健康脫貧示范縣創(chuàng)建為抓手，明確重點工作任務(wù)和責(zé)任單位。形成推動健康脫貧工程的強大合力，促進(jìn)健康脫貧各項政策的落實，推動全縣脫貧攻堅工作再上新臺階。

為貫徹落實各級關(guān)于健康扶貧的部署，根據(jù)《云南省健康扶貧30條措施》、《201x年云南健康扶貧重點工作》及《云南省健康扶貧衛(wèi)生計生部門數(shù)據(jù)比對專項

工作方案

》文件精神，以因病致貧、因病返貧人員為重點，加快各項措施推進(jìn)落實，解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問題，有效緩解因病致貧因病返貧，如期完成脫貧攻堅任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，對201x年下半年健康扶貧重點工作作統(tǒng)一部署安排。

一、主要任務(wù)

核準(zhǔn)新增加貧困人員的疾病情況，同步錄入全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)；進(jìn)一步核實核準(zhǔn)因病致貧、因病返貧人員的疾病情況，修改完善相關(guān)信息臺賬，提供市扶貧辦，統(tǒng)一因病致貧、返貧數(shù)據(jù)；在貧困人口中篩查識別出13類19種重大疾病患者，開展大病集中救治，落實“三個一批”行動；篩查出28種特、慢病貧困患者并協(xié)助其辦理門診服務(wù)證，落實醫(yī)保門診傾斜政策；做細(xì)做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

二、實施步驟及內(nèi)容

（一）召開一次培訓(xùn)會議。201x年8月，召開一期政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，對脫貧攻堅、健康扶貧有關(guān)政策再進(jìn)行強化宣傳、對全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)操作應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn)，安排部署下半年健康扶貧工作。衛(wèi)生院及下屬衛(wèi)生所全體醫(yī)務(wù)人員均要求參加會議。

（二）開展疾病調(diào)查核實工作。20xx年8月20日—24日，由呂合衛(wèi)生院組建工作小組，對新增加建檔立卡戶（包括**年新識別納入的13戶43人和201x年7月新識別納入的1戶3人）開展疾病調(diào)查確診工作，通過體檢、面對面訪視的手段，確定患病情況，填寫并保存“建檔立卡因病致貧返貧戶患病人員信息調(diào)查登記表”，填寫病情明白卡，建立健康檔案；摸底調(diào)查患有重大疾病的普通居民邊緣戶，統(tǒng)計上報扶貧辦，力爭因病致貧因納盡納。

（三）開展衛(wèi)計部門數(shù)據(jù)專項比對工作，識別出新增的13類19種大病患者，登統(tǒng)需辦理特慢病服務(wù)證的患者。201x年8月20日—24日，由呂合衛(wèi)生院組建工作小組，將扶貧部門數(shù)據(jù)303戶1110人（其中未脫貧136戶478人，已脫貧167戶632人）中的健康狀況進(jìn)行全面仔細(xì)核實核準(zhǔn)，并和省衛(wèi)計委返回的衛(wèi)計部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，通過比對致貧原因（主要+次要）和疾病情況，對情況不一致、不吻合的卡戶進(jìn)行標(biāo)識，和對患93種重點疾病的非因病致貧返貧戶進(jìn)行標(biāo)識后，提供市扶貧辦，進(jìn)一步精確致貧原因，壓實健康扶貧工作措施。

（四）疾病篩查和健康狀況核實工作結(jié)束后，201x年8月25日-8月30日，抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練的操作人員，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)比對，并及時將數(shù)據(jù)同步維護(hù)到全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)中，完成疾病核準(zhǔn)、分類救治工作。

（五）數(shù)據(jù)修改、統(tǒng)計、匯總上報。201x年9月4日前，由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)將上級部門所需的數(shù)據(jù)、表格按要求整理、匯總上報。

（六）開展第四批“大病集中救治”。201x年8月1日—10月30日，對新篩查出患有兒童白血?。?-14歲）（含急性淋巴細(xì)胞白血病和急性早幼粒細(xì)胞白血?。?、兒童先天性心臟?。?-14歲）（含房間隔缺損、室間隔缺損、動脈導(dǎo)管未閉、肺動脈瓣狹窄、法式四聯(lián)征以及合并兩種或以上的復(fù)雜性先心?。⑹彻馨?、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核和201x年新納入的宮頸癌、乳腺癌、肺癌、塵肺病共13類19種大病患者，組織到定點醫(yī)院進(jìn)行第四批集中救治。

（七）組織辦理特慢病服務(wù)證。201x年8月1日—9月30日，對篩查出患有高血壓、糖尿病、重性精神病的貧困人員及時上報到鎮(zhèn)社保中心到醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行身份識別維護(hù)，讓其享受醫(yī)保傾斜待遇；對篩查出患有活動性結(jié)核病、癌癥、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖細(xì)胞瘤、白血病、以及需要放化療的顱內(nèi)腫瘤、終末期腎病、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細(xì)胞增多癥、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血、帕金森氏病、血友病、兒童生長發(fā)育障礙、小兒腦癱、重癥肌無力、肌營養(yǎng)不良、運動神經(jīng)元疾病、兒童免疫缺陷病共25種特病患者，分類辦理特殊病門診就診服務(wù)證，對已到二級及以上醫(yī)院治療過，診斷明確的人員，由衛(wèi)生院協(xié)助收集相關(guān)痕跡資料，填寫相關(guān)表格，匯總后由衛(wèi)生院統(tǒng)一到人社局辦理；對疑似而無法確診，又確需辦理門診服務(wù)證的人員，組織有關(guān)力量，動員到上級醫(yī)院住院救治及確診。

（八）做細(xì)做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。201x年8月1日—12月30日，在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上，確保新識別的建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約100%全覆蓋。優(yōu)先做好建檔立卡貧困人口中高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙、結(jié)核病等慢性疾病患者以及老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點人群簽約服務(wù)。對高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙患者的管理，每年提供1次健康檢查、不少于4次面對面隨訪評估和健康指導(dǎo)等服務(wù)；督促肺結(jié)核病患者規(guī)律服藥，確保高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙管理率提高到90%以上；為65歲以上簽約老年人提供1次生活方式和健康狀況評估以及體格檢查、輔助檢查等服務(wù)；為簽約孕產(chǎn)婦提供孕期5次產(chǎn)檢和產(chǎn)后2次訪視服務(wù)；為0-6歲簽約兒童提供各年齡段兒童健康管理、健康檢查和預(yù)防接種等服務(wù)，服務(wù)信息錄入居民健康檔案管理。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。要充分認(rèn)識201x年下半年健康扶貧主要任務(wù)的緊迫性，由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確具體業(yè)務(wù)人員落實工作。嚴(yán)格按照任務(wù)分工，細(xì)化措施、落實責(zé)任，確保各項任務(wù)落實到位。

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，精準(zhǔn)識別對象。衛(wèi)生院要有相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，熟煉掌握13類19種重大疾病、門診28種慢特病以及國家衛(wèi)計委確定45個重點病種、48個次重點病種的內(nèi)容，精準(zhǔn)識別出符合條件的因病致貧、因病返貧人員，準(zhǔn)確梳理轄區(qū)內(nèi)貧困人口疾病情況，分類救治，落實好“三個一批”。

為全面落實國家和省、市健康扶貧工作部署和要求，深入推進(jìn)健康扶貧工作，結(jié)合區(qū)情實際，特制定**區(qū)**年健康扶貧工作計劃如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

深化健康扶貧“五大行動”，全面落實“十免四補助”和精準(zhǔn)識別的醫(yī)療扶持、全民預(yù)防保健、基本醫(yī)療保險、六項補充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”，全面做好區(qū)內(nèi)貧困人口基本醫(yī)療保障工作。確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比控制在10%以內(nèi)。確保區(qū)級綜合醫(yī)院達(dá)到二級甲等，其他區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達(dá)到二級水平，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院，26個計劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。對7-64歲建檔離開貧困人口進(jìn)行一次免費健康體檢。

二、重點工作

（一）實施醫(yī)療救助扶持行動

1.全額補助貧困人口參加基本醫(yī)療保險。在辦理**年基本醫(yī)療保險參保繳費時，建檔立卡貧困人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的個人繳費部分，由財政部門按照扶貧移民部門確定并提供花名冊給予全額代繳，所需經(jīng)費由財政納入公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，確保參保率達(dá)到100%。

2.完善貧困患者精準(zhǔn)識別和“十免四補助”醫(yī)療扶持。實施四川省貧困人口就醫(yī)信息管理系統(tǒng)，對患病貧困人口逐戶分類建檔，實現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識別和就醫(yī)信息精準(zhǔn)管理。進(jìn)一步落實“先診療后結(jié)算”制度，即貧困人口就診免收一般診療費、免收院內(nèi)會診費、免費開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項目、免費艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療、免費提供健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費提供婦幼健康服務(wù)、免費提供巡回醫(yī)療服務(wù)、免費藥物治療包蟲病患者、免費提供基本醫(yī)保個人繳費、免費實施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)；對手術(shù)治療包蟲病患者按2.5萬元/人給予補助，對0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按3萬元/人給予補助，對符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人按5000元/人給予補助，對重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對癥治療補助。除危急重癥孕產(chǎn)婦確需轉(zhuǎn)診救治的外，貧困孕產(chǎn)婦在區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)住院分娩，統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、大病保險、民政醫(yī)療救助、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項經(jīng)費，實現(xiàn)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩全免費，超出限價控費標(biāo)準(zhǔn)的部分，統(tǒng)籌兜底解決。

實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，按照“無病防病、有病管理”的原則，使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約的基本醫(yī)療服務(wù)和綜合、連續(xù)、便捷、個性化的健康管理服務(wù)，包括健康評估、康復(fù)指導(dǎo)、家庭病床服務(wù)、家庭護(hù)理、中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測等，增強居民對基層醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的信任感，引導(dǎo)居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級診療就醫(yī)格局。

3.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實貧困人口“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持政策，所有貧困人口醫(yī)療費用按照基本醫(yī)療保險、大病保險、區(qū)域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費用全報銷、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障，統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金，確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。強化基本醫(yī)保支付主體作用，改進(jìn)大病保險服務(wù)水平，提高保障程度，大病保險支付比例達(dá)到50%以上。將貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，對患重特大疾病需要長期門診治療，導(dǎo)致自付費用較高的，給予門診救助。將貧困人口全部納入疾病應(yīng)急救助基金補助范圍。**年，在上級財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增補助資金中，根據(jù)農(nóng)村戶籍參保人數(shù)和一定人均標(biāo)準(zhǔn)落實專項經(jīng)費，按精準(zhǔn)識別認(rèn)定的建檔立卡貧困人口分配，專項用于對建檔立卡貧困人口的傾斜支付。

4.完善分級診療制度和醫(yī)療費用控制政策。進(jìn)一步完善分級診療制度，落實首診責(zé)任，規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療控費政策，嚴(yán)格掌握出入院指征，堅決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過寬，門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為，產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費用全部由醫(yī)療機構(gòu)自行承擔(dān)。力爭貧困患者區(qū)域內(nèi)就診率達(dá)到95%以上，貧困人口醫(yī)療費用公覆蓋率達(dá)到100%。

（二）實施公共衛(wèi)生保障行動

1.精準(zhǔn)實施貧困人口免費健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。貧困人口脫貧攻堅期內(nèi)每人免費體檢一次，**年為建檔立卡貧困人口中7-64歲貧困人口開展免費健康體檢。對重點人群實施精準(zhǔn)健康教育、健康管理，0-6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者、孕產(chǎn)婦、結(jié)核病患者、嚴(yán)重精神障礙患者等七類重點人群的健康管理水平力爭達(dá)到或超過全市平均水平。深入推進(jìn)類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作。積極實施醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)，提升居民電子健康檔案規(guī)范建檔率和動態(tài)更新率。

2.降低傳染病發(fā)病率。強化預(yù)防接種工作，認(rèn)真落實兒童入托、入學(xué)時查驗接種證制度。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報告接種率達(dá)到95%以上。加強傳染病監(jiān)測，強化疫情分析研判和風(fēng)險評估，對高發(fā)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早治療、早隔離。加強艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治，艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現(xiàn)數(shù)量逐步下降。加強衛(wèi)生監(jiān)測工作，鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

3.加強慢性病綜合防控。做好20名健康管理員的培訓(xùn)，開展針對性防治知識宣傳，做好重點慢性病患者健康管理工作，做好職業(yè)病報告工作。

4.強化貧困地區(qū)健康生活方式養(yǎng)成。對標(biāo)“四好村”評比，推動形成全民健康生活方式行動“黨政主導(dǎo)、部門落實、人人有責(zé)”的工作機制。廣泛開展“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進(jìn)、五講”活動（“進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播”；“講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健”），健康教育宣傳品進(jìn)村入戶率100%，健康教育村級活動開展率達(dá)100%，力爭實現(xiàn)戶戶有一個健康明白人，村村有健康教育陣地和健康管理員，引導(dǎo)貧困群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣”。

（三）實施醫(yī)療能力提升行動

1.強化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力提升。以人才、技術(shù)、重點專科為核心加強區(qū)級醫(yī)院能力建設(shè)，重點加強區(qū)域內(nèi)發(fā)病率排名前十位、近3年區(qū)外轉(zhuǎn)診率排名前五位疾病病種對應(yīng)科室的臨床?？平ㄔO(shè)，確保區(qū)級醫(yī)院對200種常見病、多發(fā)病的診斷治療率達(dá)95%。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實用技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)等措施力度，持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。

2.聚焦區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。切實加大政府投入力度，確保**年底**區(qū)人民醫(yī)院達(dá)到二級甲等，**區(qū)婦幼保健院要達(dá)到二級以上水平，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院，**年擬退出貧困村都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。

3.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。依托對口支援、集中治療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、巡回醫(yī)療和義診活動，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，不斷提高醫(yī)療服務(wù)公平性、可及性。全面落實健康扶貧對口支援工作，確保區(qū)級受援醫(yī)療機構(gòu)開展適宜新技術(shù)服務(wù)不少于3項。加大對口支援人員到崗督查力度，將對口支援與醫(yī)院等級評審、醫(yī)務(wù)人員晉升職稱、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療機構(gòu)不良行為記分管理掛鉤。

做好農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作，通過實施一次性救助、不可逆轉(zhuǎn)維持治療、慢性病持續(xù)救助等對全省確定的貧困人口患病率排名前20類重點疾病開展分類施治行動，**年根據(jù)上級安排重點完成老年性白內(nèi)障、兒童先心病、結(jié)石病等經(jīng)衛(wèi)生計生扶貧醫(yī)療專家組評估可通過藥物或手術(shù)一次性治愈疾病的集中救治。

提高遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程教育、多級多學(xué)科聯(lián)合討論、疑難病例討論、手術(shù)示教等業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。區(qū)級醫(yī)院遠(yuǎn)程會診量占院外會診總量的50%以上。

嚴(yán)格落實巡回醫(yī)療制度，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社開展巡回醫(yī)療和義診服務(wù)活動，區(qū)級每年至少開展4次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動。巡診、義診活動覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（四）實施衛(wèi)生人才培植行動

1.推進(jìn)人才增量提質(zhì)。通過培養(yǎng)、引進(jìn)、招聘、對口支援等多種渠道，實現(xiàn)衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長，衛(wèi)計人員總量增長14%左右，每千人口衛(wèi)計人員增加至4.55人，其中，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師增加到1.53人，每千人口注冊護(hù)士增加到1.1人，高級職稱人數(shù)增長1%，中級職稱增長3%，人才隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。

2.開展大培訓(xùn)帶動大提高。通過實施崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、規(guī)范化培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)等主要形式，加強醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務(wù)人員五年輪訓(xùn)完成率分別達(dá)95%、90%、85%。

3.推進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生人才服務(wù)基層。認(rèn)真落實相關(guān)政策，積極引導(dǎo)青年醫(yī)師服務(wù)基層；對服務(wù)能力差、住院人數(shù)和診療量連續(xù)下降情況嚴(yán)重的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定選派管理能力強、業(yè)務(wù)水平高的人員擔(dān)任業(yè)務(wù)副院長，切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。

4.推進(jìn)“鄉(xiāng)村一體化”管理。積極推進(jìn)以聘用管理、

合同

管理、簽約服務(wù)管理為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊伍一體化管理機制，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內(nèi)，公開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員，到村衛(wèi)生室服務(wù)。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化績效考核機制。“村醫(yī)鄉(xiāng)聘”數(shù)達(dá)到35%以上。

5.健全衛(wèi)計人才激勵機制。持續(xù)落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)四項基金提取辦法。建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)計人才獎勵基金。

（五）實施生育秩序整治行動

1.嚴(yán)格落實計劃生育政策。完善目標(biāo)管理責(zé)任制，明確細(xì)化“一票否決”辦法，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。建立聯(lián)系指導(dǎo)制度，對重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點村建立計劃生育服務(wù)管理聯(lián)系指導(dǎo)制度，建立和落實計劃生育“包村包戶”和計劃生育專業(yè)技術(shù)人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾制度。**年，“包村包戶”責(zé)任制落實率達(dá)到100％，專業(yè)技術(shù)人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾聯(lián)系率達(dá)到90％。加強計劃生育隊伍建設(shè)，加強婦幼保健計劃生育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，配齊配強工作人員。落實好村級計劃生育干部報酬待遇。

2.深化流動人口計生服務(wù)管理。深化流動人口計生服務(wù)網(wǎng)格化管理，通過辦事采集、服務(wù)采集、共享采集等，及時掌握流動人口基礎(chǔ)信息。開展流出人口調(diào)查、流動人口動態(tài)監(jiān)測等重點調(diào)查，及時掌握流動人口衛(wèi)生計生需求。加強流動人口信息系統(tǒng)建設(shè)，區(qū)、鄉(xiāng)兩級信息系統(tǒng)應(yīng)用率分別達(dá)到90%和85%，個案信息入庫率達(dá)85%，全面實現(xiàn)流動人口婚育證明電子化管理。關(guān)懷流動人口身心健康，向流動人口發(fā)放《流動人口健康手冊》，提高流動人口健康意識。加強國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和計劃生育政策宣傳，推動落實衛(wèi)生計生公共服務(wù)，流動人口在現(xiàn)居地接受基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)意識明顯增強。加強流動人口計生協(xié)會建設(shè)，提高流動人口信息交互、異地查詢和跟蹤管理水平，提升服務(wù)水平。

3.加大計劃生育家庭獎勵扶助力度。加大對計劃生育家庭的獎勵、優(yōu)待和扶持力度，幫助計劃生育貧困家庭率先脫貧。落實計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助制度，獎特扶資金發(fā)放到位率100%。開展計劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷，做好計劃生育特殊家庭經(jīng)濟扶助、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會關(guān)懷等工作，計劃生育特殊家庭電子檔案建檔率達(dá)90%以上，扶助關(guān)懷上門服務(wù)率達(dá)95%以上。

三、進(jìn)度安排

（一）“補助貧困人口參加基本醫(yī)療保險”工作。**年第一季度完成；

（二）“加強貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)”。**年9月底以前完成；

（三）其他各項健康扶貧工作。**年全年持續(xù)開展，9月30日前，貧困縣退出、貧困村退出和貧困人口脫貧健康扶貧各項考核指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。堅持黨委、政府是健康扶貧的實施主體、工作主體、責(zé)任主體和投入主體,各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要嚴(yán)格落實黨委、政府的工作安排部署，在衛(wèi)計部門的工作指導(dǎo)下，切實承擔(dān)起健康扶貧的各項工作，并按照要求全面完成各項健康扶貧的各項工作目標(biāo)任務(wù)。各有關(guān)股室負(fù)責(zé)做好健康扶貧工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保健康扶貧政策在基層得到很好落實。

到健康扶貧工作中來，對從事健康扶貧工作人員在目標(biāo)績效考核管理上給予適當(dāng)傾斜。局機關(guān)各相關(guān)股室要組織開展健康扶貧工作督導(dǎo)，促進(jìn)健康扶貧各項工作有力推進(jìn)，確保各項目標(biāo)任務(wù)按時按質(zhì)完成。

（三）強化重點突出，建立長效機制。要堅持把區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)和貧困人口基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋、有效降低貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)等作為重中之重，積極促進(jìn)健康生活方式養(yǎng)成，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗，探索建立健康扶貧長效工作機制，促進(jìn)衛(wèi)生計生事業(yè)更好服務(wù)群眾。

（四）強化考核獎懲，確保政策落實。切實加強健康扶貧工作督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改；對重視不夠、工作不實、推進(jìn)不力造成嚴(yán)重后果或不良影響的，嚴(yán)格問責(zé)。嚴(yán)格落實考評措施，在月統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上，建立季通報約談、年表揚等制度，采取日常暗訪、定期檢查、蹲點督導(dǎo)等方式，督促各工作責(zé)任單位牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，全力做好**年健康扶貧工作。

健康扶貧工作計劃篇六

為貫徹落實各級關(guān)于健康扶貧的部署，根據(jù)《云南省健康扶貧30條措施》、《201x年云南健康扶貧重點工作》及《云南省健康扶貧衛(wèi)生計生部門數(shù)據(jù)比對專項

工作方案

》文件精神，以因病致貧、因病返貧人員為重點，加快各項措施推進(jìn)落實，解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問題，有效緩解因病致貧因病返貧，如期完成脫貧攻堅任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，對201x年下半年健康扶貧重點工作作統(tǒng)一部署安排。

一、主要任務(wù)

核準(zhǔn)新增加貧困人員的疾病情況，同步錄入全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)；進(jìn)一步核實核準(zhǔn)因病致貧、因病返貧人員的疾病情況，修改完善相關(guān)信息臺賬，提供市扶貧辦，統(tǒng)一因病致貧、返貧數(shù)據(jù)；在貧困人口中篩查識別出13類19種重大疾病患者，開展大病集中救治，落實“三個一批”行動；篩查出28種特、慢病貧困患者并協(xié)助其辦理門診服務(wù)證，落實醫(yī)保門診傾斜政策；做細(xì)做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

二、實施步驟及內(nèi)容

（一）召開一次培訓(xùn)會議。201x年8月，召開一期政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，對脫貧攻堅、健康扶貧有關(guān)政策再進(jìn)行強化宣傳、對全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)操作應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn)，安排部署下半年健康扶貧工作。衛(wèi)生院及下屬衛(wèi)生所全體醫(yī)務(wù)人員均要求參加會議。

（二）開展疾病調(diào)查核實工作。20xx年8月20日—24日，由呂合衛(wèi)生院組建工作小組，對新增加建檔立卡戶（包括**年新識別納入的13戶43人和201x年7月新識別納入的1戶3人）開展疾病調(diào)查確診工作，通過體檢、面對面訪視的手段，確定患病情況，填寫并保存“建檔立卡因病致貧返貧戶患病人員信息調(diào)查登記表”，填寫病情明白卡，建立健康檔案；摸底調(diào)查患有重大疾病的普通居民邊緣戶，統(tǒng)計上報扶貧辦，力爭因病致貧因納盡納。

（三）開展衛(wèi)計部門數(shù)據(jù)專項比對工作，識別出新增的13類19種大病患者，登統(tǒng)需辦理特慢病服務(wù)證的患者。201x年8月20日—24日，由呂合衛(wèi)生院組建工作小組，將扶貧部門數(shù)據(jù)303戶1110人（其中未脫貧136戶478人，已脫貧167戶632人）中的健康狀況進(jìn)行全面仔細(xì)核實核準(zhǔn)，并和省衛(wèi)計委返回的衛(wèi)計部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，通過比對致貧原因（主要+次要）和疾病情況，對情況不一致、不吻合的卡戶進(jìn)行標(biāo)識，和對患93種重點疾病的非因病致貧返貧戶進(jìn)行標(biāo)識后，提供市扶貧辦，進(jìn)一步精確致貧原因，壓實健康扶貧工作措施。

（四）疾病篩查和健康狀況核實工作結(jié)束后，201x年8月25日-8月30日，抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練的操作人員，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)比對，并及時將數(shù)據(jù)同步維護(hù)到全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)中，完成疾病核準(zhǔn)、分類救治工作。

（五）數(shù)據(jù)修改、統(tǒng)計、匯總上報。201x年9月4日前，由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)將上級部門所需的數(shù)據(jù)、表格按要求整理、匯總上報。

（六）開展第四批“大病集中救治”。201x年8月1日—10月30日，對新篩查出患有兒童白血病（0-14歲）（含急性淋巴細(xì)胞白血病和急性早幼粒細(xì)胞白血?。?、兒童先天性心臟?。?-14歲）（含房間隔缺損、室間隔缺損、動脈導(dǎo)管未閉、肺動脈瓣狹窄、法式四聯(lián)征以及合并兩種或以上的復(fù)雜性先心?。?、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核和201x年新納入的宮頸癌、乳腺癌、肺癌、塵肺病共13類19種大病患者，組織到定點醫(yī)院進(jìn)行第四批集中救治。

（七）組織辦理特慢病服務(wù)證。201x年8月1日—9月30日，對篩查出患有高血壓、糖尿病、重性精神病的貧困人員及時上報到鎮(zhèn)社保中心到醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行身份識別維護(hù)，讓其享受醫(yī)保傾斜待遇；對篩查出患有活動性結(jié)核病、癌癥、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖細(xì)胞瘤、白血病、以及需要放化療的顱內(nèi)腫瘤、終末期腎病、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細(xì)胞增多癥、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血、帕金森氏病、血友病、兒童生長發(fā)育障礙、小兒腦癱、重癥肌無力、肌營養(yǎng)不良、運動神經(jīng)元疾病、兒童免疫缺陷病共25種特病患者，分類辦理特殊病門診就診服務(wù)證，對已到二級及以上醫(yī)院治療過，診斷明確的人員，由衛(wèi)生院協(xié)助收集相關(guān)痕跡資料，填寫相關(guān)表格，匯總后由衛(wèi)生院統(tǒng)一到人社局辦理；對疑似而無法確診，又確需辦理門診服務(wù)證的人員，組織有關(guān)力量，動員到上級醫(yī)院住院救治及確診。

（八）做細(xì)做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。201x年8月1日—12月30日，在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上，確保新識別的建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約100%全覆蓋。優(yōu)先做好建檔立卡貧困人口中高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙、結(jié)核病等慢性疾病患者以及老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點人群簽約服務(wù)。對高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙患者的管理，每年提供1次健康檢查、不少于4次面對面隨訪評估和健康指導(dǎo)等服務(wù)；督促肺結(jié)核病患者規(guī)律服藥，確保高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙管理率提高到90%以上；為65歲以上簽約老年人提供1次生活方式和健康狀況評估以及體格檢查、輔助檢查等服務(wù)；為簽約孕產(chǎn)婦提供孕期5次產(chǎn)檢和產(chǎn)后2次訪視服務(wù)；為0-6歲簽約兒童提供各年齡段兒童健康管理、健康檢查和預(yù)防接種等服務(wù)，服務(wù)信息錄入居民健康檔案管理。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。要充分認(rèn)識201x年下半年健康扶貧主要任務(wù)的緊迫性，由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確具體業(yè)務(wù)人員落實工作。嚴(yán)格按照任務(wù)分工，細(xì)化措施、落實責(zé)任，確保各項任務(wù)落實到位。

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，精準(zhǔn)識別對象。衛(wèi)生院要有相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，熟煉掌握13類19種重大疾病、門診28種慢特病以及國家衛(wèi)計委確定45個重點病種、48個次重點病種的內(nèi)容，精準(zhǔn)識別出符合條件的因病致貧、因病返貧人員，準(zhǔn)確梳理轄區(qū)內(nèi)貧困人口疾病情況，分類救治，落實好“三個一批”。

為全面落實國家和省、市健康扶貧工作部署和要求，深入推進(jìn)健康扶貧工作，結(jié)合區(qū)情實際，特制定**區(qū)**年健康扶貧

工作計劃

如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

深化健康扶貧“五大行動”，全面落實“十免四補助”和精準(zhǔn)識別的醫(yī)療扶持、全民預(yù)防保健、基本醫(yī)療保險、六項補充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”，全面做好區(qū)內(nèi)貧困人口基本醫(yī)療保障工作。確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比控制在10%以內(nèi)。確保區(qū)級綜合醫(yī)院達(dá)到二級甲等，其他區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達(dá)到二級水平，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院，26個計劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。對7-64歲建檔離開貧困人口進(jìn)行一次免費健康體檢。

二、重點工作

（一）實施醫(yī)療救助扶持行動

1.全額補助貧困人口參加基本醫(yī)療保險。在辦理**年基本醫(yī)療保險參保繳費時，建檔立卡貧困人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的個人繳費部分，由財政部門按照扶貧移民部門確定并提供花名冊給予全額代繳，所需經(jīng)費由財政納入公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，確保參保率達(dá)到100%。

2.完善貧困患者精準(zhǔn)識別和“十免四補助”醫(yī)療扶持。實施四川省貧困人口就醫(yī)信息管理系統(tǒng)，對患病貧困人口逐戶分類建檔，實現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識別和就醫(yī)信息精準(zhǔn)管理。進(jìn)一步落實“先診療后結(jié)算”制度，即貧困人口就診免收一般診療費、免收院內(nèi)會診費、免費開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項目、免費艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療、免費提供健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費提供婦幼健康服務(wù)、免費提供巡回醫(yī)療服務(wù)、免費藥物治療包蟲病患者、免費提供基本醫(yī)保個人繳費、免費實施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)；對手術(shù)治療包蟲病患者按2.5萬元/人給予補助，對0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按3萬元/人給予補助，對符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人按5000元/人給予補助，對重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對癥治療補助。除危急重癥孕產(chǎn)婦確需轉(zhuǎn)診救治的外，貧困孕產(chǎn)婦在區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)住院分娩，統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、大病保險、民政醫(yī)療救助、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項經(jīng)費，實現(xiàn)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩全免費，超出限價控費標(biāo)準(zhǔn)的部分，統(tǒng)籌兜底解決。

實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，按照“無病防病、有病管理”的原則，使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約的基本醫(yī)療服務(wù)和綜合、連續(xù)、便捷、個性化的健康管理服務(wù)，包括健康評估、康復(fù)指導(dǎo)、家庭病床服務(wù)、家庭護(hù)理、中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測等，增強居民對基層醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的信任感，引導(dǎo)居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級診療就醫(yī)格局。

3.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實貧困人口“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持政策，所有貧困人口醫(yī)療費用按照基本醫(yī)療保險、大病保險、區(qū)域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費用全報銷、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障，統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金，確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。強化基本醫(yī)保支付主體作用，改進(jìn)大病保險服務(wù)水平，提高保障程度，大病保險支付比例達(dá)到50%以上。將貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，對患重特大疾病需要長期門診治療，導(dǎo)致自付費用較高的，給予門診救助。將貧困人口全部納入疾病應(yīng)急救助基金補助范圍。**年，在上級財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增補助資金中，根據(jù)農(nóng)村戶籍參保人數(shù)和一定人均標(biāo)準(zhǔn)落實專項經(jīng)費，按精準(zhǔn)識別認(rèn)定的建檔立卡貧困人口分配，專項用于對建檔立卡貧困人口的傾斜支付。

4.完善分級診療制度和醫(yī)療費用控制政策。進(jìn)一步完善分級診療制度，落實首診責(zé)任，規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療控費政策，嚴(yán)格掌握出入院指征，堅決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過寬，門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為，產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費用全部由醫(yī)療機構(gòu)自行承擔(dān)。力爭貧困患者區(qū)域內(nèi)就診率達(dá)到95%以上，貧困人口醫(yī)療費用公覆蓋率達(dá)到100%。

（二）實施公共衛(wèi)生保障行動

1.精準(zhǔn)實施貧困人口免費健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。貧困人口脫貧攻堅期內(nèi)每人免費體檢一次，**年為建檔立卡貧困人口中7-64歲貧困人口開展免費健康體檢。對重點人群實施精準(zhǔn)健康教育、健康管理，0-6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者、孕產(chǎn)婦、結(jié)核病患者、嚴(yán)重精神障礙患者等七類重點人群的健康管理水平力爭達(dá)到或超過全市平均水平。深入推進(jìn)類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作。積極實施醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)，提升居民電子健康檔案規(guī)范建檔率和動態(tài)更新率。

2.降低傳染病發(fā)病率。強化預(yù)防接種工作，認(rèn)真落實兒童入托、入學(xué)時查驗接種證制度。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報告接種率達(dá)到95%以上。加強傳染病監(jiān)測，強化疫情分析研判和風(fēng)險評估，對高發(fā)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早治療、早隔離。加強艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治，艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現(xiàn)數(shù)量逐步下降。加強衛(wèi)生監(jiān)測工作，鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

3.加強慢性病綜合防控。做好20名健康管理員的培訓(xùn)，開展針對性防治知識宣傳，做好重點慢性病患者健康管理工作，做好職業(yè)病報告工作。

4.強化貧困地區(qū)健康生活方式養(yǎng)成。對標(biāo)“四好村”評比，推動形成全民健康生活方式行動“黨政主導(dǎo)、部門落實、人人有責(zé)”的工作機制。廣泛開展“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進(jìn)、五講”活動（“進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播”；“講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健”），健康教育宣傳品進(jìn)村入戶率100%，健康教育村級活動開展率達(dá)100%，力爭實現(xiàn)戶戶有一個健康明白人，村村有健康教育陣地和健康管理員，引導(dǎo)貧困群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣”。

（三）實施醫(yī)療能力提升行動

1.強化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力提升。以人才、技術(shù)、重點專科為核心加強區(qū)級醫(yī)院能力建設(shè)，重點加強區(qū)域內(nèi)發(fā)病率排名前十位、近3年區(qū)外轉(zhuǎn)診率排名前五位疾病病種對應(yīng)科室的臨床?？平ㄔO(shè)，確保區(qū)級醫(yī)院對200種常見病、多發(fā)病的診斷治療率達(dá)95%。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實用技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)等措施力度，持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。

2.聚焦區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。切實加大政府投入力度，確保**年底**區(qū)人民醫(yī)院達(dá)到二級甲等，**區(qū)婦幼保健院要達(dá)到二級以上水平，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院，**年擬退出貧困村都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。

3.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。依托對口支援、集中治療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、巡回醫(yī)療和義診活動，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，不斷提高醫(yī)療服務(wù)公平性、可及性。全面落實健康扶貧對口支援工作，確保區(qū)級受援醫(yī)療機構(gòu)開展適宜新技術(shù)服務(wù)不少于3項。加大對口支援人員到崗督查力度，將對口支援與醫(yī)院等級評審、醫(yī)務(wù)人員晉升職稱、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療機構(gòu)不良行為記分管理掛鉤。

做好農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作，通過實施一次性救助、不可逆轉(zhuǎn)維持治療、慢性病持續(xù)救助等對全省確定的貧困人口患病率排名前20類重點疾病開展分類施治行動，**年根據(jù)上級安排重點完成老年性白內(nèi)障、兒童先心病、結(jié)石病等經(jīng)衛(wèi)生計生扶貧醫(yī)療專家組評估可通過藥物或手術(shù)一次性治愈疾病的集中救治。

提高遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程教育、多級多學(xué)科聯(lián)合討論、疑難病例討論、手術(shù)示教等業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。區(qū)級醫(yī)院遠(yuǎn)程會診量占院外會診總量的50%以上。

嚴(yán)格落實巡回醫(yī)療制度，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社開展巡回醫(yī)療和義診服務(wù)活動，區(qū)級每年至少開展4次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動。巡診、義診活動覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（四）實施衛(wèi)生人才培植行動

1.推進(jìn)人才增量提質(zhì)。通過培養(yǎng)、引進(jìn)、招聘、對口支援等多種渠道，實現(xiàn)衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長，衛(wèi)計人員總量增長14%左右，每千人口衛(wèi)計人員增加至4.55人，其中，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師增加到1.53人，每千人口注冊護(hù)士增加到1.1人，高級職稱人數(shù)增長1%，中級職稱增長3%，人才隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。

2.開展大培訓(xùn)帶動大提高。通過實施崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、規(guī)范化培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)等主要形式，加強醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務(wù)人員五年輪訓(xùn)完成率分別達(dá)95%、90%、85%。

3.推進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生人才服務(wù)基層。認(rèn)真落實相關(guān)政策，積極引導(dǎo)青年醫(yī)師服務(wù)基層；對服務(wù)能力差、住院人數(shù)和診療量連續(xù)下降情況嚴(yán)重的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定選派管理能力強、業(yè)務(wù)水平高的人員擔(dān)任業(yè)務(wù)副院長，切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。

4.推進(jìn)“鄉(xiāng)村一體化”管理。積極推進(jìn)以聘用管理、

合同

管理、簽約服務(wù)管理為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊伍一體化管理機制，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內(nèi)，公開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員，到村衛(wèi)生室服務(wù)。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化績效考核機制?！按遽t(yī)鄉(xiāng)聘”數(shù)達(dá)到35%以上。

5.健全衛(wèi)計人才激勵機制。持續(xù)落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)四項基金提取辦法。建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)計人才獎勵基金。

（五）實施生育秩序整治行動

1.嚴(yán)格落實計劃生育政策。完善目標(biāo)管理責(zé)任制，明確細(xì)化“一票否決”辦法，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。建立聯(lián)系指導(dǎo)制度，對重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點村建立計劃生育服務(wù)管理聯(lián)系指導(dǎo)制度，建立和落實計劃生育“包村包戶”和計劃生育專業(yè)技術(shù)人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾制度。**年，“包村包戶”責(zé)任制落實率達(dá)到100％，專業(yè)技術(shù)人員“一對一”聯(lián)系育齡群眾聯(lián)系率達(dá)到90％。加強計劃生育隊伍建設(shè)，加強婦幼保健計劃生育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，配齊配強工作人員。落實好村級計劃生育干部報酬待遇。

2.深化流動人口計生服務(wù)管理。深化流動人口計生服務(wù)網(wǎng)格化管理，通過辦事采集、服務(wù)采集、共享采集等，及時掌握流動人口基礎(chǔ)信息。開展流出人口調(diào)查、流動人口動態(tài)監(jiān)測等重點調(diào)查，及時掌握流動人口衛(wèi)生計生需求。加強流動人口信息系統(tǒng)建設(shè)，區(qū)、鄉(xiāng)兩級信息系統(tǒng)應(yīng)用率分別達(dá)到90%和85%，個案信息入庫率達(dá)85%，全面實現(xiàn)流動人口婚育證明電子化管理。關(guān)懷流動人口身心健康，向流動人口發(fā)放《流動人口健康手冊》，提高流動人口健康意識。加強國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和計劃生育政策宣傳，推動落實衛(wèi)生計生公共服務(wù)，流動人口在現(xiàn)居地接受基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)意識明顯增強。加強流動人口計生協(xié)會建設(shè)，提高流動人口信息交互、異地查詢和跟蹤管理水平，提升服務(wù)水平。

3.加大計劃生育家庭獎勵扶助力度。加大對計劃生育家庭的獎勵、優(yōu)待和扶持力度，幫助計劃生育貧困家庭率先脫貧。落實計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助制度，獎特扶資金發(fā)放到位率100%。開展計劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷，做好計劃生育特殊家庭經(jīng)濟扶助、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會關(guān)懷等工作，計劃生育特殊家庭電子檔案建檔率達(dá)90%以上，扶助關(guān)懷上門服務(wù)率達(dá)95%以上。

三、進(jìn)度安排

（一）“補助貧困人口參加基本醫(yī)療保險”工作。**年第一季度完成；

（二）“加強貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)”。**年9月底以前完成；

（三）其他各項健康扶貧工作。**年全年持續(xù)開展，9月30日前，貧困縣退出、貧困村退出和貧困人口脫貧健康扶貧各項考核指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求。

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。堅持黨委、政府是健康扶貧的實施主體、工作主體、責(zé)任主體和投入主體,各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要嚴(yán)格落實黨委、政府的工作安排部署，在衛(wèi)計部門的工作指導(dǎo)下，切實承擔(dān)起健康扶貧的各項工作，并按照要求全面完成各項健康扶貧的各項工作目標(biāo)任務(wù)。各有關(guān)股室負(fù)責(zé)做好健康扶貧工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保健康扶貧政策在基層得到很好落實。

到健康扶貧工作中來，對從事健康扶貧工作人員在目標(biāo)績效考核管理上給予適當(dāng)傾斜。局機關(guān)各相關(guān)股室要組織開展健康扶貧工作督導(dǎo)，促進(jìn)健康扶貧各項工作有力推進(jìn)，確保各項目標(biāo)任務(wù)按時按質(zhì)完成。

（三）強化重點突出，建立長效機制。要堅持把區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)和貧困人口基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋、有效降低貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)等作為重中之重，積極促進(jìn)健康生活方式養(yǎng)成，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗，探索建立健康扶貧長效工作機制，促進(jìn)衛(wèi)生計生事業(yè)更好服務(wù)群眾。

（四）強化考核獎懲，確保政策落實。切實加強健康扶貧工作督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改；對重視不夠、工作不實、推進(jìn)不力造成嚴(yán)重后果或不良影響的，嚴(yán)格問責(zé)。嚴(yán)格落實考評措施，在月統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上，建立季通報約談、年表揚等制度，采取日常暗訪、定期檢查、蹲點督導(dǎo)等方式，督促各工作責(zé)任單位牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，全力做好**年健康扶貧工作。

以努力減少貧困人口因病致貧返貧問題為目標(biāo)，201x年，我縣將從綜合醫(yī)療保障、大病分類救治、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、提高貧困人口健康水平等方面，深入推進(jìn)健康脫貧工程，具體工作計劃如下：

1、繼續(xù)落實貧困人口綜合醫(yī)療保障緊盯貧困人口綜合醫(yī)療保障政策實施不放松，加強基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接，結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村三級“一站式”結(jié)算服務(wù)，完善貧困人口綜合醫(yī)療保障體系，減輕貧困人口醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。

2、扎實開展慢病簽約服務(wù)管理工作為確保貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，計劃申請縣財政專項資金95萬元，為65歲以上老年人及慢性病患者免費簽訂中級服務(wù)包，減輕貧困人口費用負(fù)擔(dān)，增強貧困人口的健康管理。

3、進(jìn)一步做好大病集中救治工作申請財政專項救治資金8萬元，對患有15大病的貧困人口實行分類分批集中救治，逐人逐病建立救治管理臺賬，救治對象動態(tài)跟蹤管理，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一例管理一例。并將貧困人口大病救治全部納入臨床路徑管理，制定完善個性化診療方案，因人因病施治。

4、加強貧困人口重點疾病防控針對貧困貧困人口易發(fā)的慢性病、傳染病、地方病，堅持防治結(jié)合，主要采取健康教育宣傳、檢測檢測、健康干預(yù)、救治救助的方式，實行分類防控。

5、繼續(xù)開展婦女兒童保健工作計劃申請財政專項資金8.8萬元，為新增貧困人口中35-64周歲婦女免費開展“兩癌”篩查，并對篩查中發(fā)現(xiàn)的可疑、重點人群建立隨訪登記本，跟蹤隨訪，及時反饋。對癌前病變或有基礎(chǔ)疾病的人群，在上述的基礎(chǔ)上采取個案重點管理，及時跟蹤其檢查治療的結(jié)果。

計劃申請財政專項資金1萬元，為建檔立卡的貧困戶家庭中6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質(zhì)、維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質(zhì)的“營養(yǎng)包”，解決貧困兒童早期成長過程中的營養(yǎng)缺失問題。

5、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力積極開展劉府、板橋兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的二級醫(yī)院創(chuàng)建工作，另申請財政專項資金3萬元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專技人員及村衛(wèi)生室村醫(yī)，分批培訓(xùn)院內(nèi)感染、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康促進(jìn)等內(nèi)容，努力提升基層服務(wù)能力。

6、實施貧困人口健康促進(jìn)工程開展有針對性的健康教育與健康促進(jìn)活動，通過健康咨詢、巡講、電視字幕告知、專題講座、宣傳欄指導(dǎo)貧困人口禁煙限酒、低鹽低脂合理膳食、適量運動等，養(yǎng)成良好的健康生活方式，努力降低貧困人口高血壓、糖尿病、心腦血管等疾病的患病率。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等目標(biāo)人群進(jìn)行干預(yù)措施，定期開展一對一的訪視及健康教育，宣傳健康生活方式和健康用藥知識。

7、深入推進(jìn)健康脫貧示范縣創(chuàng)建。以健康脫貧示范縣創(chuàng)建為抓手，明確重點工作任務(wù)和責(zé)任單位。形成推動健康脫貧工程的強大合力，促進(jìn)健康脫貧各項政策的落實，推動全縣脫貧攻堅工作再上新臺階。

健康扶貧工作計劃篇七

20x年是極不平凡的一年。一年來，在省委省政府和院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全院同志們的支持下，我始終堅持以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤勉工作，和分管處室一起，圓滿地完成了全年工作任務(wù)，并在思想上、業(yè)務(wù)上得到了進(jìn)一步的鍛煉和提高。

一、德，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，努力強化理論武裝

20x年，我院有兩項全院性的重大政治活動，即：解放思想大討論和深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，根據(jù)黨組安排，由我具體負(fù)責(zé)此兩項活動的牽頭組織，為做好這一重要政治工作，我堅持先學(xué)一步，深學(xué)一層，在3月份參加省委黨校集中輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)閱讀了指定書目和文件，帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會和調(diào)研報告，并努力把政治活動和日常工作結(jié)合起來，做到兩不誤，兩促進(jìn)。在全院同志的支持配合，特別是活動辦同志們的共同努力下，我院兩項政治活動開展的順利圓滿，取得了預(yù)期效果，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。更重要的是經(jīng)過組織這兩次重要政治活動，強化了個人的理論武裝，提高了以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的能力。

二、能，履職盡責(zé)，努力做好分管工作的組織協(xié)調(diào)

20x年，我院遇到的大事、難事大多集中在我分管的幾個部門。為應(yīng)對挑戰(zhàn)做好工作，我和各分管處室中心負(fù)責(zé)同志密切配合，積極溝通，妥善安排，悉心組織，集中精力打硬仗，較好地完成了全年的各項工作。

一是組織力量突擊，對檔案工作進(jìn)行清理整飭，實現(xiàn)了文書檔案管理工作升二級的目標(biāo)，受到省^v^的肯定。

二是暢通渠道、主動出擊，努力提高信息工作的時效和水平，實現(xiàn)了省信息工作優(yōu)勝單位奮斗目標(biāo)，擴大了我院在省里的影響和話語權(quán)。

三是嚴(yán)密組織，死盯死守，認(rèn)真做好奧運火炬?zhèn)鬟f、奧運殘奧等重大活動期間的安保、值班工作，做到了24小時不斷崗，全年無事故，被省有關(guān)部門評為單位、個人雙先進(jìn)。

四是有序組織，合理安排，在確保全院水電暖安全供應(yīng)的同時，完成了省里下達(dá)的拆墻透綠、夜景照明等緊急任務(wù)，并對信息中心樓進(jìn)行粉刷，改造了職工活動室，完成了樓頂水箱排險改建和南院1號宿舍樓暖氣改造工作，排除了重大安全隱患，解決了1號樓暖氣十幾年不熱的問題。

五是建立聯(lián)動機制，整頓機關(guān)環(huán)境。清理了一批零散租住戶，強化了安保消防工作，召開了兩次綜合治理會議，組織了消防實踐演習(xí)，改變了機關(guān)院內(nèi)車多人雜，秩序混亂、隱患多的問題，為科研工作創(chuàng)造了安全、安靜、整潔的環(huán)境。

六是建立健全節(jié)能降耗工作組織和機制，開展了能源短缺體驗活動，增強了全院同志的節(jié)能意識，組織查找跑冒滴漏，開展技術(shù)革新和設(shè)備改造，有效地降低了能源資源的消耗，確保了全院各項工作的正常運轉(zhuǎn)。

健康扶貧工作計劃篇八

1.任務(wù)內(nèi)容。健全和完善農(nóng)村最低生活保障制度，逐步提高保障水平。到20xx年，將喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保。到20xx年，所有符合條件的貧困家庭實現(xiàn)兜底脫貧。

2.實施計劃

（1）農(nóng)村低保最低生活保障：根據(jù)全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月275元，按補差方式實行社會化發(fā)放。

（2）切實加強社會救助規(guī)范管理，堅持公開、公平、公正、及時的原則，進(jìn)一步加強最低生活保障對象動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

1.任務(wù)內(nèi)容。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，改善供養(yǎng)條件，提高農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)水平。在供養(yǎng)對象自愿的前提下，對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人（五保老年人和城鎮(zhèn)三無人員）人員實行集中供養(yǎng)。

2.實施計劃

（1）加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，改善供養(yǎng)條件，提高五保供養(yǎng)對象入住率，鞏固和提高床位率和集中供養(yǎng)水平。20xx年五保供養(yǎng)人員達(dá)393人，集中供養(yǎng)人數(shù)為141人，五保集中供養(yǎng)每人每月生活標(biāo)準(zhǔn)500元，共計需要資金萬元，爭取上級資金70萬元，縣級配套資金萬元。

（2）提高農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)城鄉(xiāng)居民生活消費支出水平變化其情況，適時研究提高農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn)。

（3）項目資金。城鄉(xiāng)特殊人員供養(yǎng)資金支出，仍按原渠道由州、縣財政納入預(yù)算安排予以保障。維修改造敬老院，爭取資金150萬元。

1.任務(wù)內(nèi)容。對殘疾人扶貧對象和低保戶中殘疾人實行生活費補貼，核定其收入與國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)差額，據(jù)實發(fā)放差額補助，使其年收入達(dá)到國定貧困線標(biāo)準(zhǔn)。同時，實施重度殘疾人護(hù)理補貼。

2.實施計劃

(1)從20xx年1月1日起，對低保戶中的殘疾人每人每月70元提高到每人每月80元進(jìn)行補貼。省財政每人每月補助32元，扣除省財政40%補助標(biāo)準(zhǔn)，州、縣分別配套余下的40%、60%。我縣低保對象中的殘疾人為950人，全年預(yù)計需要發(fā)放生活補貼萬元，省級配套財政資金為萬元，州級財政配套資金為萬元，縣級財政配套資金為萬元。

(2)發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補貼。按照省廳對一級重度殘疾人按20xx年每人每月不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理費用補貼，省財政每人每月補助55元，扣除省財政55%補助標(biāo)準(zhǔn)，州、縣分別配套余下的30%、70%。對二級殘疾按每人每月不低于70元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理費用補貼的標(biāo)準(zhǔn)，省財政每人每月補助元，扣除省財政55%補助標(biāo)準(zhǔn)，州、縣分別配套余下的30%、70%。全縣一級殘疾人為460人；二級殘疾人為920人，全年預(yù)計需要發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補貼萬元。

(3)發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼。全縣殘疾人扶貧對象為509人，每人每年20xx元，全年預(yù)計需要萬元，資金由省、州、縣三級財政配套。

1.任務(wù)內(nèi)容。

加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，到20xx年基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人人享有養(yǎng)老保險。

3.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施計劃。

(因我州還未下達(dá)，20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)指標(biāo)，暫不上報)

(五)基礎(chǔ)設(shè)施

1.任務(wù)內(nèi)容。為確保20xx年精準(zhǔn)脫貧工作順利完成，通過實地調(diào)查，經(jīng)統(tǒng)計核實，今年需要新建26個、擴建1個和維修加固36個村委活動室。

2.實施計劃全縣20xx年脫貧村村委活動室新建26個。

健康扶貧工作計劃篇九

這是一篇采取具體措施進(jìn)行扶貧的工作計劃，總計有6個大方面。

201_年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年，更是脫貧攻堅承上啟下全面突破的關(guān)鍵之年。今年脫貧攻堅工作的總體思路和目標(biāo)是：以__扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，更加自覺地增強“四個意識”，堅定“四個自信”，確保10000人脫貧。

一、關(guān)于脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)核定情況

經(jīng)201_年底動態(tài)調(diào)整后，目前仍然有近一半的貧困戶未實現(xiàn)脫貧，現(xiàn)結(jié)合原脫貧攻堅計劃和工作實際，重新確定201_扶貧工作計劃。今年預(yù)計脫貧人數(shù)10000人。

二、關(guān)于脫貧攻堅行動計劃

1、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持項目全覆蓋(含資產(chǎn)收益);2、易地扶貧搬遷和危房改造計劃;3、貧困勞動力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)工作計劃;4、全面落實社會保障各項政策。

三、關(guān)于行業(yè)扶貧項目計劃

今年預(yù)計在70的個村子實施公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，目前部分建設(shè)項目已完成，剩余項目必須在今年9月底前實施完。

四、關(guān)于資金籌措計劃

(一)產(chǎn)業(yè)扶持資金方面。一是所有貧困戶去年已落實項目資金50萬元。二是201_年自我加壓村中新增返貧貧困戶充分利用50萬元互助資金作用，全部實行先貸后還、扶貧辦貼息的辦法實施產(chǎn)業(yè)項目。三是涉及201_年非貧困村產(chǎn)業(yè)扶持項目貧困人口4000人，需產(chǎn)業(yè)項目資金3000萬元。四是對貧困戶仍實行先貸后還、扶貧辦貼息的辦法實施產(chǎn)業(yè)項目。五是凡實施鄉(xiāng)村旅游項目的村，其貧困戶采取項目帶動方式脫貧，不再另行安排到戶產(chǎn)業(yè)項目資金。

(二)貧困村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金，除已落實的項目外，其余缺口資金申請國家開發(fā)銀行貸款。行業(yè)部門必須積極申報項目，資金到位后用于還貸。

五、關(guān)于其他重點工作

1、繼續(xù)加大扶貧政策宣傳力度;2、繼續(xù)做好201_年已脫貧、201_年和201_年貧困戶的收入監(jiān)測記錄，臺賬資料的收集、歸檔工作;3、突出鄉(xiāng)村旅游扶貧特色，因地制宜明確主體定位，編制適合我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展實施方案;4、認(rèn)真實施好光伏扶貧項目;5、加大電商扶貧力度。;6、利用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，孵化帶動醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大;7、鞏固好已脫貧貧困戶的監(jiān)督幫扶工作，確保貧困戶穩(wěn)定脫貧8、千方百計提高資金的使用率和效益;9、結(jié)合實際積極培育新型經(jīng)營主體10、爭取更多幫扶與支持，努力擴大社會幫扶參與面;11、抓緊完成實施方案制定等工作，確保項目及時開工建設(shè)。

六、保障措施

(一)進(jìn)一步落實工作責(zé)任，強化監(jiān)督管理，強化督導(dǎo)巡查和考核工作，全面掌握脫貧攻堅工作情況和進(jìn)度，及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)格有效地整改問題。對工作推進(jìn)滯后，尤其是影響全縣脫貧工作大局的要執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

(二)繼續(xù)實施縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點制度。由聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施脫貧攻堅工作，這樣不僅能夠“點對點”進(jìn)行及時有效的溝通，更能協(xié)調(diào)解決脫貧攻堅過程中存在的困難和問題。

(三)充分利用村兩委換屆的機遇。選出有能力和有意愿帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的好干部，助推全縣脫貧攻堅工作再上新臺階。

(四)加大產(chǎn)業(yè)扶持技術(shù)指導(dǎo)工作。重點由農(nóng)牧、文體旅游、就業(yè)、供銷聯(lián)社等行業(yè)部門提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作，切實解決貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的缺采購指導(dǎo)、缺疫病防治、缺技術(shù)、缺信息、缺產(chǎn)品銷路等后顧之憂。

(五)確保按時限節(jié)點完成各項工作任務(wù)。要確保扶貧工作按照原有進(jìn)度執(zhí)行，遇到困難、問題要早謀劃、早行動，為打贏全面脫貧攻堅戰(zhàn)贏得主動權(quán)。

(六)整治貧困戶普遍存在的庭院和室內(nèi)“臟、亂、差”問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分不同情況，在全面整治村莊環(huán)境的基礎(chǔ)上，解決貧困戶中，尤其無自潔能力的貧困戶家中的衛(wèi)生保潔工作。

健康扶貧工作計劃篇十

按照省、市、市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署，我局結(jié)合村實際情況，特制定2018年工作計劃。

一、目標(biāo)任務(wù)

到2018年底幫扶19戶貧困戶建檔立卡54個貧困人口全部退出貧困，橋棚村退出貧困村。

二、具體措施

1.結(jié)對幫扶，國資局各科室及國資經(jīng)營中心負(fù)責(zé)人，局班子成員共19人結(jié)對幫扶19戶建檔立卡貧困人口54人，精準(zhǔn)扶貧一對一。

2.重點推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動發(fā)展一批立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持因地制宜、因戶施策，由國資局選擇一批有特色的、有前景的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)給予重點技術(shù)培養(yǎng)、及投入資金扶持。

3.重點推進(jìn)就業(yè)扶貧，幫助就業(yè)一批通過收集發(fā)布全市企事業(yè)招工、項目建設(shè)用工及公益崗位等就業(yè)信息，及時為貧困戶提供就業(yè)信息，且由國資局投入資金購買收割機來組織貧困戶加盟轉(zhuǎn)移農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動力，促進(jìn)貧困戶在家增加工資性收益。

4.重點推進(jìn)教育扶貧，陽光助學(xué)一批針對建檔立卡貧困戶因子女就學(xué)返貧的農(nóng)戶，對其子女就學(xué)進(jìn)行資助。

5.重點推進(jìn)住房扶貧，幫扶貧困將其參與農(nóng)村住房保障體系，農(nóng)村危舊改造指標(biāo)優(yōu)先安排他們，除享受危房改造補助政策外，國資局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌另外給予資金補助。

6.重點推進(jìn)保障扶貧，大病救助一批針對建檔貧困戶因大病致貧、返貧等對象，在參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療的個人繳費，給予資助和實施醫(yī)療救助。重點給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶助。

7.重點推進(jìn)政策扶貧，政府兜底一批針對重度弱智殘障貧困戶，未享受低保的辦理低保，在原已享受的低保、五保政策的基礎(chǔ)上，國資局提供資金提高其生活及過年過節(jié)福利補助。

三、保障措施

1、嚴(yán)格落實責(zé)任。局屬科室及經(jīng)營中心為“聯(lián)戶幫扶”責(zé)任單位，單位負(fù)責(zé)任人為幫扶責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負(fù)責(zé)制，局長、同志為第一責(zé)任人，成立國資局駐村幫扶工作隊，黨組成員同志任隊長，成員由組成，負(fù)責(zé)蹲村幫扶日常工作。

2、嚴(yán)格落實幫扶制度。駐村幫扶工作隊嚴(yán)格做到“三個過硬”：駐村時間過硬，每季度至少要保持50天駐村時間;工作作風(fēng)過硬，幫扶工作隊員要掌握貧困戶所想、所需，把脫貧攻堅政策宣傳到位、把脫貧工作措施落實到位;幫扶效果過硬，按照幫扶規(guī)劃，實行倒排工期，一件一件抓落實，確保每項工作如期完成。

3、加強輿論宣傳。要充分利用新聞媒體，廣泛宣傳幫扶工作開展情況，營造濃厚的活動氛圍。充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。

4、強化考核機制。嚴(yán)格實行獎懲制度，對表現(xiàn)突出的個人，報市委市政府予以表彰;對考核不合格或被上級抽查到不合格、不達(dá)標(biāo)的貧困戶，要嚴(yán)格追責(zé)。