光陰的迅速,一眨眼就過去了,很快就要開展新的工作了,來為今后的學習制定一份計劃。那關于計劃格式是怎樣的呢?而個人計劃又該怎么寫呢?下面是小編為大家?guī)淼挠媱潟鴥?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
應急管理局工作計劃表篇一
推進火災防控和電氣火災等各項消防安全綜合治理工作,緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”等高風險場所,重點整治疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險品、電動自行車違規(guī)停放充電等突出風險,加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度。推廣應用智慧用電安全管理系統(tǒng)和智能可燃氣體預警報警裝置。
應急管理局工作計劃表篇二
縣應急管理局2019年工作總結及2020年工作計劃(范文)
今年以來,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實關于安全生產(chǎn)、防災減災救災重要指示精神,xx縣應急管理局在縣委、政府的正確領導下,聚焦總目標,全面貫徹落實上級應急管理工作和安全生產(chǎn)會議要求,以不忘初心、牢記使命活動為契機,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,強化安全發(fā)展理念,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,推動安全生產(chǎn)、應急管理和防災減災救災責任落實,深化重點專項整治、加強風險管控措施,推進應急管理和自然災害應急救援能力的提升,努力完成各項目標任務,為迎慶建國70周年創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,為xx縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境?,F(xiàn)將2019年
工作總結
如下:截止目前,礦山、?;?、工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn),?;?、工貿(mào)企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,礦山企業(yè)發(fā)生x起事故造成x人死亡,與上年持平。未發(fā)生重大事故,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
(一)深入學習安全生產(chǎn)重要論述精神
通過集中學習、交流研討、案例反思等方法,深入學習貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述及指示指示。闡釋加強新時代安全生產(chǎn)工作的重大意義,進一步強化紅線意識和底線思維,壓實行業(yè)監(jiān)管責任、落實企業(yè)主體責任。在全社會凝聚安全發(fā)展共識。截止目前,縣分管理應急管理領導、部門領導、企業(yè)主要負責人參加、地區(qū)應急管理和安全生產(chǎn)類培訓x次,縣應急管理局與縣組織部聯(lián)合開展了干部應急管理培訓x次,組織專家對企業(yè)主要負責人培訓x次,培訓人員x余人次。
(二)壓實三個責任,齊抓共管促落實
一是提高政治站位,強化領導責任。為建立健全安全生產(chǎn)責任體系,促進安全生產(chǎn)發(fā)展,進一步完善了《安全生產(chǎn)例會制度》,制定了《xx縣地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定實施辦法》、《建立安全生產(chǎn)巡查制度》等,對于在安全生產(chǎn)工作中負有責任的單位和個人,有失職、瀆職行為的,按照黨紀、政紀規(guī)定嚴肅追責。進一步梳理了權責清單,做到權責清晰,及時將本單位的服務事項發(fā)布政務服務平臺上,以便更好的服務企業(yè),同時接受社會與媒體的監(jiān)督。明確了黨委、政府主要領導、分管領導及安委會成員單位的安全生產(chǎn)責任,在重大節(jié)假日、敏感時間點由分管行業(yè)領導帶隊開展生產(chǎn)安全檢查等,強化行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責任,形成安全監(jiān)管合力。
二是凝聚監(jiān)管合力,壓實部門責任。我們致力于“大安全”監(jiān)管模式,實行縣安委會統(tǒng)籌協(xié)調,x個專業(yè)安全生產(chǎn)委員會具體負責,形成層次清楚、職責明晰、各司其職、各守其責、齊抓共管的監(jiān)管模式。同時,通過采取明查與暗訪相結合、安全生產(chǎn)巡查、平時考評與年終考核相結合、事故追責和事前問責相結合的方式,對安委會成員單位的安全生產(chǎn)責任落實情況定期考評、定期督導、定期通報,壓緊壓實行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。
三是監(jiān)管服務并舉,落實主體責任。進一步加大放管服工作,加大政府購買服務力度,聘請中介機構幫助非煤礦山、?;⒋笾行凸べQ(mào)企業(yè)進行安全檢查,通過專家檢查隱患活動,及時消除了企業(yè)生產(chǎn)安全隱患。寓服務于監(jiān)管執(zhí)法之中,倒逼企業(yè)主動落實安全生產(chǎn)主體責任,切實幫助企業(yè)提升本質安全。
(三)推進應急宣傳教育,增強應急文化傳播力
一是認真開展全國“安全生產(chǎn)宣傳月”、“安全咨詢日”等活動。為進一步提升廣大群眾的安全生產(chǎn)意識、知識、應急自救及逃生能力,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育 “七進”活動,利用周一升國旗、兩個全覆蓋等活動,利用現(xiàn)代宣傳手段,運用網(wǎng)站專欄、報紙專版、電視專題、村村通廣播等形式,加強安全知識的宣傳普及,有效提升了全民安全意識。受教育群眾達x萬余人次,向網(wǎng)信、宣傳、訪惠聚等部門及時推送安全小常識、小視頻等xx余次,將安全常識宣傳工作列入“兩個全覆蓋”每月重點任務清單,不間斷的要求住戶干部廣大農(nóng)牧民進行宣講。同時,印制應急管理和安全常識宣傳手冊,包括機關應急、防震減災、自然災害、安全生產(chǎn)普法等宣傳冊x余冊,宣傳品x余件,通過縣“聚”、安全生產(chǎn)月“杯”演講比賽、安全生產(chǎn)月宣傳咨詢日等方式發(fā)放至各族群眾手中。咨詢日當天通過向群眾發(fā)放宣傳資料、宣傳紀念品、安全知識有獎競答、懸掛條幅和“面對面”接受群眾咨詢,消防救援大隊對撲救初期火災及滅火器的正確適應進行演示、森林消防大隊現(xiàn)場演練了基本儀器和特種設備的操作,衛(wèi)生部門現(xiàn)場演示模擬人心肺復蘇術等形式開展宣傳活動,通過大量的宣傳,增強了廣大農(nóng)牧民的安全防范意識,普及生產(chǎn)作業(yè)、用火、用電等初期險情應急處置、逃生自救等安全常識技能。二是積極開展防震減災宣傳活動。以“5.12”國家防災減災日為契機,廣泛宣傳普及防震減災知識,分別在人員密集場所開展地震應急疏散演練活動和社區(qū)防震減災宣傳。
(四)加大行政執(zhí)法與專項整治結合,督促企業(yè)加強隱患治理
始終突出監(jiān)管執(zhí)法和隱患整治不放手,重拳出擊,不斷夯實安全基礎。 通過縣安委會制定下發(fā)了《xx縣“迎國慶、除隱患、抓整改”防災減災救災安全生產(chǎn)百日專項攻堅行動方案》《奮戰(zhàn)一個月、和諧慶國慶安全生產(chǎn)
工作方案
》等行動方案,結合上級要求的各項專項整治活動的開展,采取計劃執(zhí)法與雙隨機執(zhí)法相結合、專項執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法、領導帶隊督查、部門執(zhí)法檢查與企業(yè)自查自糾相結合等方式,狠抓安全監(jiān)管執(zhí)法,持續(xù)加大隱患排查整治力度,倒逼企業(yè)認真落實主體責任。重點對直屬監(jiān)管行業(yè)進行了執(zhí)法檢查。截止目前,非煤礦山:主要對井下中毒窒息、冒頂片幫、違章做業(yè);深凹露天礦邊坡穩(wěn)定管理、尾礦庫在線監(jiān)測等進行檢查治理。截止目前,共檢查企業(yè)家次,發(fā)現(xiàn)隱患x條,已整改x余處,下發(fā)整改指令書份,停產(chǎn)整頓家,行政處罰xx萬元。危險化學品:結合危險化學品綜合整治工作,重點治理企業(yè)檢維修安全管理規(guī)章制度
不健全,動火、高處、進入受限空間、吊裝等特殊作業(yè)規(guī)范執(zhí)行不嚴格,不嚴格執(zhí)行各類危險作業(yè)安全規(guī)程,截至目前,共檢查企業(yè)家次,排查隱患x處,已整改x處,下發(fā)整改指令書份,停產(chǎn)整頓x家,行政處罰x萬元。工貿(mào)企業(yè):重點檢查粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清理情況,有限空間作業(yè)場所進行作業(yè)時是否進行有限空間條件確認情況。截止目前共檢查企業(yè)家次,發(fā)現(xiàn)隱患x處,已整改x處,下發(fā)整改指令書份,行政處罰x萬元。(五)加大培訓力度,提高主要負責人安全意識,提高執(zhí)法能力
一是全面提高企業(yè)主要負責等安全意識。把安全教育培訓作為防范事故的根本舉措來抓,全面加強企業(yè)法人代表培訓,有效提高企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)責任意識,督促企業(yè)搞好三級培訓,從業(yè)人員安全意識和安全技能明顯提升。共培訓企業(yè)法人代表 x人次 、安全員x人次,特種作業(yè)崗位人員x人次。二是全面提高執(zhí)法能力水平。為全面提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員素質,先后組織安全監(jiān)管人員和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的執(zhí)法人員參加專題執(zhí)法培訓及地區(qū)組織的生產(chǎn)安全交叉互檢,執(zhí)法人員水平明顯提升,執(zhí)法監(jiān)管能力顯著增強,形成了敢管、會管的執(zhí)法氛圍。
(六)加大科技投入,提升科技興安
持續(xù)推動生產(chǎn)領域“機械化換人、自動化減人”,實施高風險作業(yè)無人化替代,推廣使用井下井下撬毛臺車、鑿巖臺車、出渣車、濕式制動載人車輛的應用,利用智能化、信息化管理,提升企業(yè)安全生產(chǎn)科技化水平。目前,全縣7家地下井工礦山企業(yè)安裝了非煤礦山“六大系統(tǒng)”,座x級以上的尾礦庫安裝了在線監(jiān)測。
(七)全面開展雙重預防機制,遏制重大安全風險
要進一步推進雙重預防機制,逐步實現(xiàn)由過去的被動防范事故向主動排除隱患轉變,實現(xiàn)關口前移、預防為主,有效地減少事故發(fā)生,切實保障企業(yè)的發(fā)展。按照上級要求,以試點先行,以重點國企為試點,輻射小型礦山的原則,xx縣確定了x家試點單位(x家為國家級,x家為x級),目前試點單位驗收工作正有序開展。同時在重點在礦業(yè)有限責任公司礦冶煉廠、鐵礦有限責任公司球團分廠、xx縣水泥有限責任公水泥廠開展了企業(yè)雙重預防機制建設工作。有效的化解企業(yè)重大安全風險。
一是根據(jù)機構改革職能劃分,重新修訂應急預案。根據(jù)要求已聘請第三方機構,重新修編縣應急救援總體預案和專項預案,共計xx項,目前預案修編工作正在逐步推進中。
二是調查摸底應急救援資源。對全縣x家專業(yè)、半專業(yè)救援力量進行了摸底,了解了社會會救援力量x家,對其救援力量進行了登記造冊,成為我縣應急救援的主要力量。同時,充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局管理平臺對全縣大型工程機械納入臺賬管理,將已注冊登記臺大型工程機械作為區(qū)域應急救援儲備力量,引導建立了一支“管得住、調得動、用得好”的社會化工程機械應急救援隊伍。
三是加強企業(yè)應急預案修訂評審備案管理。進一步落實《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》規(guī)定,加大非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)、?;髽I(yè)應急預案的評審、備案工作力度,提升企業(yè)應急預案的針對性、可操作性、相互銜接性??h規(guī)模以上非煤礦山、危險化學品、冶金行業(yè)應急預案全部備案,逐步修訂。截至目前已備案企業(yè)家。
四是加強應急演練。自年初以來共開展綜合性縣級聯(lián)動應急演練x次(燃氣突發(fā)事件應急處置綜合演練、森林草原滅火演練,大面積停電應急演練各一次,水利部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防汛抗洪應急演練),結合安全生產(chǎn)月期間各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)、企業(yè)已組織開展各類應急演練49場次。通過應急演練,提高了應急聯(lián)動、政企聯(lián)動、部門協(xié)作的有效性和實效性,檢驗了政府、行業(yè)部門、企業(yè)應對處置突發(fā)事件的能力,增強應對突發(fā)事件應急預案操作性和實用性。地區(qū)x月xx日在我縣舉行全地區(qū)空地森林草原防滅火應急演練觀摩。
五是加強應急值守。實施24小時應急值班,確保人員在崗,及時上報應急情況。截止目前,發(fā)布應急預警信息xx條,目前有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報自然災害,受災人口x人,受災農(nóng)作物公頃,造成經(jīng)濟損失xx萬元。
(九)強化機關黨建工作,確保機構改革過程中安全生產(chǎn)工作穩(wěn)中有序
2019年,我局以深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊密結合全縣有關機構改革工作總體部署,充分發(fā)揮黨建工作的統(tǒng)領作用,不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為扎實有序推動應急管理、防災減災與安全生產(chǎn)工作有機融合夯實組織基礎。切實做到機構改革過程中思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。同時,認真落實中央八項規(guī)定,全面從嚴治黨,努力建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務精通、求真務實、清正廉潔的應急管理隊伍。持續(xù)推進讓人民群眾滿意公務員工作。
一是企業(yè)主體責任落實不夠到位。個別企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識薄弱,企業(yè)主體責任落實不到位。二是應急和執(zhí)法力量不足。機構改革后劃歸的職能較多,存在劃轉人員較少或無人員劃轉的情況,同時部分執(zhí)法人員還未到位,造成檢查還不能真正做到全面深入。三是應急救援力量向全災種發(fā)展,裝備不足;四是大應急格局下,應急指揮中心建設還有大量工作要做資金和項目投入需進一步加大。
三、2020年
工作計劃
2020年,安全生產(chǎn)、應急管理和自然災害防治工作將以關于安全生產(chǎn)的重要論述為指導思想,聚焦總目標,全面貫徹落實上級關于安全生產(chǎn)工作的重要部署,全面深化安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展,進一步落實安全生產(chǎn)責任,完善安全生產(chǎn)考核和應急管理體系建設,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管和應急救援能力,加大安全生產(chǎn)專項整治力度,加快安全生產(chǎn)信息化建設,加強風險管控,狠抓事故隱患排查治理,加大宣傳教育培訓,強化安全監(jiān)管執(zhí)法等方式,堅決遏制較大安全事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為全縣生產(chǎn)安全創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是落實安全生產(chǎn)責任。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全生產(chǎn)責任體系,壓實安全生產(chǎn)黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,強化細化各環(huán)節(jié)管理和責任追究制度,鞏固各司其職、各盡其責、齊抓共管的安全監(jiān)管模式,嚴防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二是強化宣傳教育培訓。持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣傳力度,深入推進安全生產(chǎn)“七進”活動,拓寬安全生產(chǎn)宣傳渠道,及時將指示精神、安全生產(chǎn)工作要求、工作動態(tài)、知識常識向全社會宣傳,大力營造全社會關注和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。繼續(xù)做好安全監(jiān)管執(zhí)法人員,企業(yè)法人代表、安全管理人員、特種作業(yè)人員的教育培訓工作,不斷提高安全技能和素質。
三是堅持抓好依法治安。盡快讓執(zhí)法人員到位,加大培訓,提高業(yè)務素質。不斷提升安全監(jiān)管執(zhí)法力度,保持執(zhí)法強度,形成高壓嚴管的常態(tài)化機制,層層傳導壓力,著力破解不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法等難題,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,積極開展計劃執(zhí)法和“雙隨機一公開”執(zhí)法,嚴厲行政處罰措施。
四是加強應急處置能力建設。進一步完善我縣應急機制體制建設,優(yōu)化各項應急預案,落實相關責任單位職責,推動各項綜合性應急演練工作有計劃開展。爭取上級部門的支持,解決礦山救護隊人員不足的問題。認真落實防災減災救災和安全生產(chǎn)各項應急處置措施,加強預報、預警、預防,健全應急協(xié)調聯(lián)動機制,特別是要加強地震、洪水、泥石流等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的防范應對工作,進一步完善應急救援預案,強化應急演練,細化各項應急措施,落實人力、物資、通訊等各項應急保障,做好協(xié)調指揮、應急救援的準備工作。加強應急救援隊伍管理,執(zhí)行24小時領導干部帶班制度,做好值班備勤工作,保證應急救援物資齊備有效,確保發(fā)生險情第一時間響應、第一時間應對處置。同時積極推進應急避難場所的建設。
五是積極推進科技興安。1、積極爭取項目資金完善救援力量裝備不足的問題。2、積極推進應急指揮中心建設,在高危企業(yè)在線監(jiān)管平臺、隱患排查治理系統(tǒng)、遠程網(wǎng)絡視頻監(jiān)控體系等信息化平臺和系統(tǒng)的建設,完善應急救援指揮平臺的建設,實現(xiàn)對高危企業(yè)運用信息化、科技化的手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升監(jiān)管效率、強化應急能力,補齊安全生產(chǎn)和應急救援領域的“短板”和“軟肋”,促使安全監(jiān)管和應急管理能力上水平、上臺階。3、鞏固在非煤礦礦山領域強力推進“機械化換人、自動化減人”成果。4、持續(xù)推進風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作。
在全面開展“不忘初心、牢記使命”活動之際,在新形勢、新任務、新要求面前,我們敢于擔當,攜手共進、砥礪前行,以更加堅定的信念、更加昂揚的斗志、更加過硬的本領,為全面推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉做出全新的貢獻!
應急管理局工作計劃表篇三
一、主要工作開展情況
(一)壓實安全生產(chǎn)責任。今年以來,區(qū)委、區(qū)政府共召開安全生產(chǎn)會議x次,主要領導帶隊檢查x余次,親自安排部署x余次?!皟赊k”督查室及區(qū)安委辦分x個督查組開展專項督導檢查。累計檢查行業(yè)部門及街辦x家次,生產(chǎn)經(jīng)營單位x家,發(fā)現(xiàn)隱患x項,已完成整改x項。及時向區(qū)級領導印發(fā)《安全生產(chǎn)提示函》,區(qū)政府與x個重點行業(yè)部門、x個街辦、x個園區(qū)簽訂了《安全生產(chǎn)責任狀》,區(qū)安委會x個成員單位遞交了《安全生產(chǎn)承諾書》。
(二)深化隱患排查治理。按照市委辦公廳印發(fā)的《全市安全隱患大排查大整治行動方案》及有關會議要求,從x月x日至x月x日,我區(qū)積極開展安全隱患大排查大整治工作,共排查企業(yè)x家,排查隱患x項,整改隱患x項,其中:重大隱患x項,整改重大隱患x項。停業(yè)整頓x家,執(zhí)法處罰x家、罰款x萬元,約談警示x家,安全評估x家。目前,排查隱患已全部清零銷號。為鞏固行動成果,x月x日我區(qū)印發(fā)《關于持續(xù)深化安全隱患大排查大整治行動的通知》(x安委會發(fā)〔x〕x號),持續(xù)推動大排查大整治行動走深走實,堅決防范遏制各類安全事故發(fā)生。
(三)深入推進“三年行動”。x年是安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”集中攻堅年,緊盯重點行業(yè)領域,對照重點任務清單,進一步細化工作措施,明確安全責任,按照“分行業(yè)、分類別、分層級、全覆蓋”的原則,深入推進安全生產(chǎn)專項整治行動,為“十四運會”順利召開提供了有力的安全保障。截至目前,全區(qū)共排查隱患x項,已整改隱患x項,行政處罰x次,責令停產(chǎn)整頓x家,關閉取締x家,罰款x萬元,約談警示x家,聯(lián)合懲戒x家。
(四)強化安全生產(chǎn)宣傳教育。以防災減災日、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“五進”為抓手,大力開展安全生產(chǎn)法規(guī)、消防安全常識和防汛及防災減災科普知識宣傳。截至目前,累計開展宣傳活動x場,參與人數(shù)x人,發(fā)放宣傳資料x余份,接受群眾咨詢x余次。向轄區(qū)中小學、城市驛站、圖書館贈閱《中國應急報》x份,《中國應急管理》雜志x份。大大提升了全民的安全意識。
(五)狠抓防災減災工作。印發(fā)《關于做好x年全區(qū)防震減災工作的通知》,分解細化防震減災重點任務工作,高質量完成房屋設施加固工程和地震自災害綜合風險普查試點工作。先后x次召開防汛工作會、視頻調度會,會商雨情汛情,加密預警預報,關注城市內澇,不定期排查易積水路段、浐x河道、洪慶山區(qū)、水庫、地質災害隱患點、危舊房屋等防汛要點,提前做好防汛抗旱應急搶險救援等各項準備工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(六)加強應急管理體系建設。完善應急預警系統(tǒng)和預警信息通報制度,實現(xiàn)與省市平臺互聯(lián)互通。堅持x小時應急值班值守工作,加強氣象預警信息聯(lián)動發(fā)布和輿論引導工作,確保第一時間進行應對處置、完成信息上報。督促指導各專項預案的開展演練工作,截至目前,全區(qū)開展專項演練x場次。
(七)提效推進雙試點工作。認真貫徹落實《關于開展第一次全國自然災害綜合風險普查的通知》(國辦發(fā)〔x〕x號)、《關于確定首批全國綜合減災示范縣創(chuàng)建試點單位的通知》要求,截至目前,各項風險普查試點任務全部完成。全國綜合減災示范區(qū)創(chuàng)建試點工作穩(wěn)步推進。
二、存在問題和不足
一是落實安全責任不扎實、安全監(jiān)管不嚴格、執(zhí)法檢查寬松軟,致使安全隱患長期存在,問題頻發(fā);
二是部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)還存在安全意識淡薄、安全投入不足,對事故隱患和違章行為重視不夠、整治不力,安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。
三、下一步重點工作
一是嚴格安全生產(chǎn)責任落實。緊緊圍繞歲末年初安全保障工作,根據(jù)秋冬季安全生產(chǎn)工作特點,深入推進安全隱患排查整治,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求,進一步夯實屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責任,以更強硬的措施、更有效的手段,防范化解各類安全風險,切實扭轉事故多發(fā)態(tài)勢,營造安全生產(chǎn)良好氛圍。
二是持續(xù)抓好安全隱患排查整治。深化鞏固安全隱患大排查大整治行動成果,對前期集中排查整治情況開展“回頭看”,通過交叉檢查、聯(lián)合檢查、暗訪暗查等方式檢驗大排查大整治工作成效,持續(xù)推動安全隱患大排查大整治行動走深走實,確保各類隱患徹底清零銷號。以安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”為抓手,持續(xù)強化重點行業(yè)領域專項整治,不斷加大執(zhí)法檢查頻次和處罰力度,倒逼企業(yè)主體責任落實,對安全不托底、責任不落實的部門和單位將嚴肅問責。
三是加大安全宣傳教育培訓力度。以安全生產(chǎn)“五進”為契機,加強領導干部專項業(yè)務培訓,加快形成警示教育機制,強化對零散、分散用工安全教育培訓工作的督導,掃除安全教育培訓死角。區(qū)安委辦進一步加強對各街辦、園區(qū)和各行業(yè)部門安全生產(chǎn)教育培訓工作落實情況進行全面的督導檢查,把企業(yè)負責人落實教育培訓情況作為檢查的主要內容,嚴厲查處假培訓、代考試等違規(guī)行為,督促提高企業(yè)負責人、安全管理人員以及從業(yè)人員的應急處置、自救互救和安全防范能力。充分運用好各類平臺資源,加強安全生產(chǎn)、防災減災常識宣傳教育,不斷提高全民安全意識和自救能力。
應急管理局工作計劃表篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2017-2021年,區(qū)應急管理局(區(qū)安監(jiān)局)牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,以建設“平安xx幸福城”為目標,認真貫徹落實“雙城”戰(zhàn)略要求,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面落實安全生產(chǎn)責任,強化基層基礎工作,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,完善應急救援措施,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。機構改革后,堅持抓布局、建機制、促聯(lián)動,著力推進應急管理體系與能力現(xiàn)代化,防汛工作、森林防滅火工作和危化企業(yè)分類監(jiān)管工作分別獲得xx常務副省長、xx副省長和原xx市委常委、常務副市長xx批示。xxxx年,局黨委委員、副局長xx榮獲全國應急管理系統(tǒng)先進工作者稱號。
xxxx年,組建區(qū)應急管理局,劃入安監(jiān)局的職責、區(qū)府辦的應急管理職責、民政局的救災減災職責、水務局的水旱災害防治相關職責、農(nóng)林局的森林防火相關職責、科學技術局的震災應急救援相關職責,相關部門的消防管理、地質災害防治相關職責,防汛防旱指揮部、森林消防指揮部等有關職責。機構改革期間,積極主動與x個職責劃轉部門銜接,厘清應急管理責任邊界,對劃轉的職責和人員實行“雙負責”,確保機構改革期間無縫對接。履行“守夜人”使命,建立xx小時在崗值班值守機制。制定《值班室管理制度》、《值班信息處理程序》、《值班須知》等xx個值班值守制度,并對全體值班人員進行了培訓,確保值守盡責。xxxx年,作為值班值守規(guī)范化建設試點,進一步提升值班效能。理順區(qū)應急聯(lián)動處置工作職責。因機構改革,區(qū)應急辦自然撤銷,應急演練、應急救援和涉及自然災害、應急救援等警情處置職能劃歸區(qū)應急管理局負責,xx區(qū)綜合應急聯(lián)動指揮中心日常運維和應急聯(lián)動警情的接收、交辦職能劃歸區(qū)公安分局負責。聯(lián)合區(qū)公安分局重新調整區(qū)應急聯(lián)動處置領導小組,更新完善應急聯(lián)動單位分管領導、聯(lián)絡員,為應急快速響應提供了保障。建立完善應急預案體系,印發(fā)區(qū)級突發(fā)事件應急預案,組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行應急預案編制培訓,指導區(qū)安委會各成員單位及全區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成突發(fā)事件應急預案編制。更新防汛防臺、森林防滅火應急預案,制定防汛應急工作指南,明確新形勢下應急工作處置要求。
推動出臺《***xx市xx區(qū)委xx市xx區(qū)人民政府關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》,從健全落實安全生產(chǎn)責任制、完善安全監(jiān)管執(zhí)法機制、建立安全預防控制體系、加強安全基礎保障能力建設x個方面提出創(chuàng)新舉措,梳理xx項重點任務分工方案,明確牽頭責任單位,構建安全生產(chǎn)新格局。積極開展“基層黨建+安全生產(chǎn)標準化”建設,健全完善黨委政府抓安全生產(chǎn)工作領導體系,完成區(qū)、
當前隱藏內容免費查看鄉(xiāng)兩級安委會及其專業(yè)委員會調整,實施安委會“雙主任”、“x+x”專委會模式(道路交通、消防、工礦及?;?、市場商貿(mào)、文教衛(wèi)、城市運行和建設施工x個安全專業(yè)委員會),充分發(fā)揮安委會牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調,專委會專業(yè)統(tǒng)籌、督促推動作用,形成合力。高質量推動安全生產(chǎn)體檢站工作。在xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設體檢站xx家,按照“分時段、分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化”原則,按照安全風險,對企業(yè)實施“紅、橙、黃、藍”四色差異化動態(tài)管控,共排摸工業(yè)企業(yè)xxxx家,建立“一企一檔”。實行體檢站牽頭,企業(yè)主要負責人、安全管理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急管理站聯(lián)合的安全生產(chǎn)體檢模式,推進企業(yè)安全風險自辨自控和隱患自查自改自報閉環(huán)管理,有效彌補基層安全監(jiān)管人員不足的問題,提升企業(yè)本質安全。出臺《***xx市xx區(qū)委xx市xx區(qū)人民政府關于推進“基層黨建+應急管理標準化”的實施意見》,成立區(qū)應急管理委員會,下設x個專項指揮部。構建“x線統(tǒng)籌”的基層應急管理體系,建立鄉(xiāng)級應急管理委員會和應急管理中心,與社會治安綜合治理中心有機融合。應急管理中心實行“x+x+x”工作機制,明確人武、消防、民政、水利、林業(yè)、自然資源和規(guī)劃、氣象、地震等業(yè)務線負責實施各線應急管理日常工作,同時接受業(yè)務主管部門和應急管理部門的工作指導。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,著力防范化解重大安全風險,提升事故(風險)防范能力。一是深入開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視,重大節(jié)假日由黨政主要領導親自帶隊檢查安全生產(chǎn)工作。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會定期聽取應急管理(安全生產(chǎn))工作匯報。通過區(qū)領導帶隊檢查、發(fā)放安全生產(chǎn)交辦單、組織約談等形式,強有力推進安全責任落實。二是強力推進重點行業(yè)監(jiān)管。對危險化學品、煙花爆竹、礦上、職業(yè)衛(wèi)生和三場所兩企業(yè)開展常態(tài)化監(jiān)管,以“服務+執(zhí)法”的手段推進行業(yè)監(jiān)管有力有效。xxxx年xx月,全市率先完成煙花爆竹“清零”。優(yōu)化監(jiān)管手段,邀請區(qū)級專家?guī)斐蓡T每周開展視頻監(jiān)測。三是開展高危行業(yè)專項整治。歷年來,開展危險化學品、油氣長輸管道、物流危險化學品、爆炸物品、城鎮(zhèn)燃氣等安全檢查整治工作,“重大危險源”“危險化學品生命全周期”“危險化學品全鏈條”“非法違法小化工”“非煤礦山安全專項整治”等專項檢查,“低、小、散”,有限空間作業(yè)等專項整治,并督促企業(yè)做好隱患閉環(huán)管理。四是“先服務、后執(zhí)法”推進執(zhí)法規(guī)范化。率先提出“先服務、后執(zhí)法”安全監(jiān)管理念,運用“嚴格監(jiān)管和科學指導相結合,規(guī)范檢查與主動服務相結合”的工作方式,督促企業(yè)自覺整改安全生產(chǎn)隱患。我區(qū)“先服務、后執(zhí)法”安全監(jiān)管工作在xxxx年x月xx日《xx政務信息(昨日要情)》第xx期刊登,并在全市推廣。制定《全員執(zhí)法辦案工作實施方案(試行)》,按照“管罰結合、全員參與”的要求,在機關內部實行全員執(zhí)法辦案機制,通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,開展“雙隨機”執(zhí)法檢查。五是有序推進智慧用電,提升安全生產(chǎn)技防、物防能力。與國網(wǎng)xx供電公司簽訂《智慧用電綜合能源服務合作框架協(xié)議》,合作開展xx市xx區(qū)智慧用電平臺建設,共同推進xx區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位智慧用電系統(tǒng)。六是深入推進“遏較大”攻堅戰(zhàn)。結合第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動,制定《堅決打贏遏制較大安全事故攻堅戰(zhàn)的實施意見》,圍繞道路運輸、建設施工、工礦企業(yè)、消防安全、危險化學品、特種設備、城市運行、旅游x大重點領域,繪制風險鏈魚骨圖,制定關鍵節(jié)點管控措施和責任清單,共計重點攻堅任務xxx項,具體措施xxx項。七是做好重大時段安全防范工作。先后開展了“安全xx百日行動”,以“查風險、除隱患、防事故、保平安”為主題的歲末年初安全生產(chǎn)集中治理月行動、為期一個月的人員密集公共場所安全生產(chǎn)大排查行動,“兩會”期間安全防范工作。圍繞“平安護航建黨百年”,開展了“護航攻堅”安全生產(chǎn)大排查大整治行動、安全風險隱患大排查大整治專項行動、安全生產(chǎn)集中治理周行動,全面開展風險隱患排查,壓實安全生產(chǎn)責任。八是高質量推進安全生產(chǎn)風險普查。按照“條塊結合、分類實施”原則,加快構建安委會抓統(tǒng)籌、各重點領域專委會分工協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分工負責、企業(yè)主動落實的安全生產(chǎn)風險普查工作體系。制定全區(qū)總方案以及道路運輸、消防、工礦及危化品、建設施工、旅游等x個子方案,開展業(yè)務培訓,推進集中普查。
常態(tài)化抓好防汛防臺、森林防滅火、地質災害、防震減災工作,扎實開展應急救援力量強化、應急物資儲備管理能力提升等工作,提升水上應急救援能力,加強軍地、監(jiān)地協(xié)同處置。一是守好防汛備汛“責任田”。以“基層黨建+應急管理標準化”為抓手,不斷完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七個有”、村(社區(qū))“八個一”為主要內容的基層防汛體系,對基層的防汛網(wǎng)格、應急物資、預警設施、防汛防臺形勢圖、宣傳培訓、避災場所等工作不斷的完善和提升。定制化開展區(qū)鄉(xiāng)村三級防汛責任人培訓,針對不同的業(yè)務及職責有針對性地制定課程,每年組織區(qū)防指成員單位負責人及業(yè)務骨干、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))基層防汛防臺責任人、網(wǎng)格員等xxxx余人參加培訓。落實區(qū)、鄉(xiāng)、村三級防汛指揮機構,區(qū)防指成員單位常態(tài)化、不定期會商。建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和應急委成員單位開展全面自查,組織區(qū)紀委(區(qū)監(jiān)委)等部門參與防汛復查的汛前大排查工作體系,并通過通報、督辦單形式督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)防指成員單位落實隱患整改。二是筑牢森林消防“防火墻”。聚焦抓好體系建設、隊伍提升、物資儲備、防火宣傳、督查整改五大關鍵環(huán)節(jié),抓實抓細森林防滅火工作。緊扣冬至、春節(jié)、清明等重點時間節(jié)點,及早部署工作,修編區(qū)級森林火災應急預案,先后成立野外火源專項治理行動領導小組和打擊森林違法用火行為專項行動領導小組,下發(fā)各類工作方案,鐵腕治理農(nóng)事用火、祭祀用火、林業(yè)生產(chǎn)用火以及其他野外用火行為,全區(qū)已實現(xiàn)連續(xù)x年森林火災“零發(fā)生”。三是高質量推進避災安置場所規(guī)范化建設。三年完成避災安置場所規(guī)范化建設xxx處,超額xxx%完成任務,率先實現(xiàn)規(guī)范化避災安置場所“三個全覆蓋”,即縣級全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級全覆蓋及山區(qū)村、防汛重點村全覆蓋,高質量通過市級驗收。新獅街道柳湖花園社區(qū)成功入選xxxx年“xx省綜合減災示范社區(qū)”名單。四是數(shù)字賦能提升區(qū)、鄉(xiāng)、村三級指揮能力。建設區(qū)應急指揮平臺,接入公安“雪亮工程”、山塘水庫監(jiān)控、?;a(chǎn)經(jīng)營單位視頻監(jiān)控等終端,實現(xiàn)全域監(jiān)測預警。建設可視化指揮調度平臺,區(qū)級配備無人機x架、移動單兵x臺、布控球x套,配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社會救援隊移動單兵xx臺、衛(wèi)星電話xxx臺,通過物聯(lián)網(wǎng)終端實現(xiàn)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級現(xiàn)場畫面的互聯(lián)互通。五是實戰(zhàn)化演練提升應急處置能力。結合區(qū)應急指揮平臺建設,開展可視化、實戰(zhàn)化演練,現(xiàn)場指揮救援通過無人機、移動單兵、布控球等設備實時將“事故”現(xiàn)場畫面?zhèn)鬏數(shù)街笓]中心,有效提升應急救援效能。截至目前,開展區(qū)級“每月一練”xx次,參練隊伍xxx支次,參練人數(shù)xxxx余人次,使用裝備xxxx余件次。圍繞“數(shù)字賦能”,練就處置突發(fā)災害的過硬本領。六是把穩(wěn)自然災害普查“定盤星”。摸清全區(qū)自然災害風險隱患底數(shù),查明重點地區(qū)抗災能力,客觀認識地區(qū)自然災害綜合風險水平,為區(qū)政府有效開展自然災害防治工作、切實保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供權威的災害風險信息和科學決策依據(jù)。
一是深入推進全民安全素養(yǎng)提升行動?!叭軆稍u一保障”創(chuàng)新企業(yè)安全培訓模式,強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員的安全資格培訓。組織法律法規(guī)學習宣講xxx場次,從企業(yè)從業(yè)人員安全大培訓到覆蓋全區(qū)xxxx余家企業(yè),對生產(chǎn)加工型小微企業(yè)主要負責人、安全管理人員、重點崗位人員及“三場所兩企業(yè)”、工貿(mào)行業(yè)使用危險化學品等危險性較高企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員開展針對性安全培訓,著力提升各類企業(yè)從業(yè)人員安全技能和應急處置能力。培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人xxxx余人次,安全生產(chǎn)管理人員xxxx多人次,特種作業(yè)人員xxxx人次,其他人員逾xx萬人次。二是多維度開展宣傳活動。大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,結合“xx”防災減災日、“xx”安全生產(chǎn)咨詢日、全國“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)萬里行、防災減災周等活動集中開展應急管理(安全生產(chǎn))宣傳,組織開展集中宣傳咨詢日、安全生產(chǎn)和應急知識“進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村”活動、應急救援演練、警示教育、演講知識競賽等主題活動,有效擴大安全生產(chǎn)宣傳覆蓋面。開展安全生產(chǎn)法制宣傳、知識競賽、演講比賽等活動xx場,印發(fā)宣傳資料x萬余份,懸掛標語(橫幅)xxxx余條,張貼宣傳畫xxxx余張,出黑板報xxxx余期,參觀圖片展覽xx萬人次,每年安全生產(chǎn)宣傳咨詢日累計接待咨詢者x萬人次,發(fā)放宣傳資料xx萬份。三是切實加強信息宣傳。講好xx應急好故事,在《今日xx》、《xx新聞客戶端》等區(qū)級媒體踴躍發(fā)文。打造局微信公眾號“xx應急”,積極發(fā)布推文,包括原創(chuàng)板塊和安全生產(chǎn)和應急管理實用知識宣傳板塊。五年來,主動對接《xx日報》、《xx新聞客戶端》等市級媒體和《xx新聞客戶端》,xx電視臺采、xx電視臺經(jīng)濟生活頻道等欄目相繼播出xx應急管理工作好經(jīng)驗、好做法,《中國安全生產(chǎn)雜志》點贊我區(qū)安全生產(chǎn)教育培訓新模式。
一是全面推進隱患排查整治。結合第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動和“遏較大”攻堅戰(zhàn),以“基層黨建+安全生產(chǎn)標準化”為抓手,建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格體系,壓實基層責任,全面開展安全生產(chǎn)大排查大整治。二是構建綜合風險管控體系。進一步加強風險識別、風險評估和風險動態(tài)管理,強化專業(yè)會商研判,制定風險管控清單,完善綜合預警和發(fā)布機制。三是項目化開展專項治理行動。針對?;?、有限空間、涉爆粉塵等重點領域,組織第三方提供安全技術服務,有效解決監(jiān)管人員不足、專業(yè)技術薄弱問題。強化精準治理、源頭治理、系統(tǒng)治理、協(xié)同治理,全面改善轄區(qū)企業(yè)的安全條件和本質安全水平。
一是強化防汛隱患整改督查。繼續(xù)跟蹤前期排查和新發(fā)現(xiàn)的防汛隱患,督促落實隱患整改,確保閉環(huán)管理,動態(tài)清零。二是持續(xù)完善基層防汛防臺體系。強化基層防汛防臺搶險物資儲備、宣傳、培訓演練,夯實基層防災基礎。三是部署全區(qū)森林防火各項防范措施落實。積極組織開展森林義務消防隊業(yè)務、應急技能的培訓和訓練,全面做好應急準備,多方位營造宣傳氛圍,進一步提高群眾森林防火意識。
一是充分利用區(qū)應急指揮平臺。對區(qū)應急指平臺一期建設情況進行實戰(zhàn)化檢驗和迭代升級。二是繼續(xù)推進減災救災工作。規(guī)范化建設村(社區(qū))避災安置場所xx處,實現(xiàn)規(guī)范化建設全覆蓋、避災安置場所可視化建設全覆蓋,培育省級或國家級防災減災綜合示范社區(qū)x處。三是全面推進第一次全國自然災害綜合風險普查工作。根據(jù)國家、省、市工作要求,全面推進普查工作和成果轉化運用,確保高質量完成各項普查任務,為政府決策提供依據(jù)。
應急管理體系進一步完善和優(yōu)化。應急管理重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得顯著成果,本質化、系統(tǒng)化、法治化、規(guī)范化、數(shù)字化管理水平不斷提升,打造具有xx特色的應急管理體系。
事故(風險)防控能力進一步提升。生產(chǎn)安全事故控制能力進一步提升,有效減少事故起數(shù)和死亡人數(shù),降低億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率和工礦商貿(mào)xx萬從業(yè)人員事故死亡率。顯著提升自然災害突發(fā)事件防控能力,年均因災直接經(jīng)濟損失占gdp比重控制在x%以內,防汛防臺工作堅決圍繞“不死人、少傷人、少損失”的目標,有效降低損失。
應急保障體系建設進一步完善。應急體系建設基礎工作扎實推進,應急救援力量建設成效顯著,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級綜合性救援力量建隊率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)專職消防隊達標率均達到xxx%;應急物資儲備能力不斷增強,全區(qū)布局x個區(qū)級儲備庫,確保災區(qū)群眾基本生活物資xxx%有保障,鄉(xiāng)、村重要物資配置全覆蓋。
以應急防控能力提升為主線,規(guī)劃x項主要任務,即:構建現(xiàn)代化的應急管理責任體系、提高立體化的綜合防災減災能力、建成精準化的應急風險防控體系、形成規(guī)范化的監(jiān)管執(zhí)法治理體系、推進標準化的基層基礎能力建設、打造數(shù)字化的應急救援指揮體系、健全專業(yè)化的應急技術支撐體系、實施全民化的應急素養(yǎng)提升計劃;梳理x項重點工程,即:自然災害防治重點工程、應急科技支撐體系建設、數(shù)字應急體系建設工程、應急管理標準體系建設、全民安全素養(yǎng)提升工程、應急物資儲備能力建設、應急預案體系建設工程和安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建。
堅持“人民至上、生命至上”,著力構建全周期、全領域、全要素覆蓋的防災減災救災和應急管理機制體系,大力推進應急管理體系和管理能力現(xiàn)代化,切實筑牢長治之業(yè)、鞏固久安之勢。
堅持主動防御與全生命周期干預的應急管理理念,“治未病之病”。堅持預防為主,健全風險防范化解機制。堅持風險預控,關口前移,把災害事故風險控制在隱患形成之前,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理、風險防范化解工作制度和規(guī)范,實現(xiàn)安全風險自辨自控、隱患自查自治,全面提升安全發(fā)展整體預控能力。以公共安全為目標,以突發(fā)事件防范和治理為主要工作形式,實施風險識別與評估、預防與準備、預警與預測、應急與處置、災害評估與恢復的全流程工作。
加大對各業(yè)務部門的統(tǒng)籌指導力度,加密監(jiān)測感知網(wǎng)絡建設,加強專業(yè)領域的風險識別和評估。提升應急預案體系建設效能,提高應急預案的針對性、實用性、實戰(zhàn)性并建立動態(tài)更新機制,增強應對不同類型風險和災難事故的靈活、適應性,構筑應對風險的免疫系統(tǒng)。適應社會結構變化,全力支持市場和社會參與,創(chuàng)新完善鼓勵社會各方參與應急建設的政策機制,強化人力儲備,通過與轄區(qū)內具有較強應急救援能力的企業(yè)合作組建專業(yè)救援隊伍、充分發(fā)揮民兵預備役隊伍能力、扶持社會志愿救援力量、推行應急志愿者認證制度等,吸納各方面力量參與應急網(wǎng)絡體系。推動應急宣傳教育深入人心,把應急常識教育納入中小學和高校素質教育,制定階梯課程,積極開展社會人群應急基礎素養(yǎng)培訓,大力推進全社會安全避險和應急自救能力素養(yǎng)提升。
以信息化推進應急管理現(xiàn)代化,主動適應數(shù)字化改革的形勢,堅持改革創(chuàng)新,以城市大腦建設為契機,打破政府內部數(shù)據(jù)壁壘,打造適合xx實際的多跨場景應用,加強對災害的感知、預警和處置。積極推進應急管理事業(yè)改革發(fā)展,加強應急管理科技支撐體系建設,推動新技術、新產(chǎn)品、新模式的深度應用,提高災害事故風險監(jiān)測預警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、輔助指揮決策能力、救援實戰(zhàn)能力和社會動員能力,提升應急管理科學化、專業(yè)化、智能化、精細化水平。
應急管理局工作計劃表篇五
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導和高度重視下,緊緊圍繞安全穩(wěn)定大局,認真貫徹落實****x關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和黨中央、國務院以及省、市縣有關安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,采取了很多有效措施,全力預防生產(chǎn)安全事故,至目前,工貿(mào)企業(yè)未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)各項指標均控制在市定范圍內,未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)責任制得到全面落實。縣政府常務會議深化“3+n”工作模式,即每次政府常務會議必須匯報和研究大氣環(huán)境治理、精準扶貧和安全生產(chǎn)“3”項工作。解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的問題,提出做好安全生產(chǎn)工作的新要求。
(二)堅持突出重點與全面覆蓋相結合,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動。認真貫徹省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,組織開展安全生產(chǎn)專項專項整治三年行動。自專項行動開展以來,在全縣范圍內開展了“危險品道路運輸安全專項整治行動”、“危廢罐體及其儲存物質排查治理工作”、“開展過氧化苯甲酰打非治違專項行動”等一系列的專項行動。據(jù)統(tǒng)計,專項整治行動期間我縣企業(yè)自查、部門檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位3014家,查出一般隱患2947處,已整改2778項,限期整改169處,行政處罰38.4萬元。
(三)全面深化雙重預防體系建設。在雙重預防體系建設工作中不斷探索和創(chuàng)新工作方法,多措并舉積極推進,先后兩次組織外出參觀學習先進經(jīng)驗并針對不同行業(yè)聘請不同專家常年培訓,分類分層次重點培育各類試點示范企業(yè),至目前已舉行了雙重預防培訓12期,受訓600人次,充分發(fā)揮了示范引領作用。截止目前,全縣雙重預防體系建設已完成119家,建成10家市級試點示范企業(yè)。其他行業(yè)領域雙重預防體系正在穩(wěn)步推進。我縣雙預工作受到市局的表揚,在全市雙預推進會上做了典型發(fā)言。
和條幅,宣傳了安全生產(chǎn)和應急救援知識。(五)加強演練、提升素質,切實提高了應急保障能力。貫徹落實國務院應急管理改革的新要求,切實提高突發(fā)事故應急處置能力。結合我縣實際情況,制定了全縣應急預案和督促指導修訂部門預案,確保應急需要。今年以來共指導各行業(yè)部門、各企業(yè)優(yōu)化應急演練預案,督促指導80余家企業(yè)開展應急演練,確保了預案執(zhí)行順暢,應急反應快速有效,提升了預防災害的能力和職工的應急處置能力。
(六)全面抓好防災減災特別是防汛抗旱工作。及時完善防汛預案,加強預測預報,落實防范措施,層層壓實責任,確保安全度汛,一是及時調整了防汛抗旱指揮部,優(yōu)化了組織,順暢了關系。對全縣防汛要害部位進行了檢查,指導各級各部門進一步健全防汛應急隊伍建設,做好防汛物資儲備等各項工作,確保汛期安全。二是抓好防災減災各項工作。組建全縣災害信息員隊伍,及時做好災情監(jiān)測和災情信息報送工作,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置、早應對,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位災情信息報送員。
(七)強化應急值守和領導帶班制度。自2019年開始我局實行24小時值班備勤和信息報告制度,值班值守人員堅守崗位,預置到位、協(xié)調到位,并加強了與駐軍、武警社會專業(yè)救援力量的溝通聯(lián)系,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生險情確保以最高速度、最高效率應對,最大限度減少傷人員亡和財產(chǎn)損失。
一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“紅線”意識和安全發(fā)展的觀念樹立的不牢固,重發(fā)展輕安全、重形式輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力量和能力不足,村級管理更加薄弱,上熱下冷、層層衰減等問題還沒有得到有效解決;有些行業(yè)有多個監(jiān)管部門,監(jiān)管職責不清、關系不順、推諉扯皮,沒有認真履行管行業(yè)必須管安全職責。二是有些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,安全管理混亂,該投入的不投入,隱患排查治理不認真、不徹底,不敬畏職工生命,不敬畏政府監(jiān)管。三是隨著企業(yè)的不斷增多,規(guī)模不斷擴大,風險不斷積累,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務越來越繁重,現(xiàn)有監(jiān)管力量薄弱,人員不足,難以對各企業(yè)、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)管。
總體思路是:以**x新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹****x關于應急管理工作的重要論述,強化責任和制度落實,適應應急管理改革新要求,全面加強和改進應急管理工作,減少死亡事故,遏制較大事故,全力維護全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。
一是持續(xù)做好安全生產(chǎn)專項整治三年行動,推動安全生產(chǎn)全面提升。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是****x和黨中央、國務院對安全生產(chǎn)做出的重大決策部署,我縣將以此次專項行動為契機,進一步強化思想認識,提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到****x重要指示精神上來,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全面從嚴從細開展安全風險隱患排查整治,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二是突出重點,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,全力預防控制各類安全事故。按照拉網(wǎng)排查不遺漏,鐵腕除患不留情的指導思想,認真抓好重大節(jié)日、重點時段的安全生產(chǎn)大檢查,以及重點行業(yè)領域安全專項整治活動,盯緊道路交通運輸、建筑施工、家具行業(yè)、消防安全等高風險行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié),強化管理措施,開展重點領域安全生產(chǎn)專項整治,切實提高工作成效,堅決遏制重特大事故。
三是科學制定預案,切實提高應急保障能力。根據(jù)我縣家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,整合組建應急救援力量,計劃與縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)合,劃區(qū)組建家具行業(yè)專職消防中隊,由每家企業(yè)選出2名消防隊員,每10家企業(yè)組成一個片區(qū),成立一個消防中隊,加強日常訓練,一旦有火災發(fā)生,確保拉得出,用得上,第一時間控制消除險情。
四是加強信息化建設,全面推進我縣應急管理信息化。建設應急指揮信息化平臺,與市局和縣信息平臺對接,把防災減災、生產(chǎn)安全納入數(shù)據(jù)庫,指導應急管理工作開展。真正構建統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、高效救援的應急體系。
五是積極推進安全發(fā)展城市創(chuàng)建。我縣作為創(chuàng)建試點縣,積極與上級政府和部門溝通協(xié)調,健全城市安全防控機制,強化城市安全保障能力,及時制定或修編城市綜合防災、減災、防震減災、地質災害防治、消防、道路交通等規(guī)劃,舉全縣之力,力爭早日創(chuàng)建成功。
應急管理局工作計劃表篇六
2020年安全生產(chǎn)工作的總體思路為:根據(jù)職能轉變要求,進一步貫徹落實好國家、省、xx市事故防控應急管理工作決策部署,圍繞整治以問題為導向,服務以需求為理念,堅持治源治本,主動服務企業(yè),全面做好安全生產(chǎn)、自然災害和防災減災工作,構建“123+10+x”工作格局,牢固樹立“大安全、大應急、大減災”思想,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(一)圍繞一個目標。力爭全年不發(fā)生安全亡人事故。
(二)堅持兩大治源治本。人的安全行為和物的安全狀態(tài)。
(三)開展三大行動。每月全市集中組織開展一次拉動演練、一項專項整治、一場現(xiàn)場推進。
(四)實施十大工程
一是織密應急防控體系“一張網(wǎng)”工程。針對我市自然災害和安全生產(chǎn)事故風險特點,制定全市應急管理預案,整合社會單位專業(yè)應急力量,統(tǒng)籌建設綜合性應急救援隊伍,完善險情信息發(fā)布預警機制,快速應急指揮機制,基層微型消防聯(lián)動工作機制,織密應急防控體系“一張網(wǎng)”工程。
二是“標準+智慧”安全防控工程。激勵各行業(yè)領域企業(yè)爭創(chuàng)市級安全生產(chǎn)示范單位和國家安全生產(chǎn)標準化單位,運用智慧安全管理手段,強化風險防控能力建設。
三是“煙感革命”工程。在全市生產(chǎn)經(jīng)營單位、居住出租房安裝普及煙感報警器,第一時間發(fā)現(xiàn)控制火情,實現(xiàn)救早救小,減少財產(chǎn)損失。
四是夯實村居安全“雙基”工程(基層基礎)。組織業(yè)務能力培訓,抓實村居安全巡查隊伍,落實村居生產(chǎn)生活安全檢查、宣傳工作,平安示范村居創(chuàng)建活動,夯實基層基礎促進農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。
五是危化品綜合治理提升工程。在危險化學品三年綜合治理基礎上,總結做法經(jīng)驗,形成常態(tài)化工作機制。指導保險機構出臺服務標準,規(guī)范?;飞a(chǎn)、倉儲經(jīng)營企業(yè)“保險+服務”模式。深化“最多跑一次”改革服務工作,加強危化品和礦山企業(yè)項目審批服務,做到全省領跑,配合主管部門做好煙花爆竹行業(yè)退市工作,配合做好人口密集區(qū)?;a(chǎn)企業(yè)搬遷工作。
六是小微創(chuàng)業(yè)園安全“訂單式體檢”服務工程。抓住小微創(chuàng)業(yè)園設計、建設和投入使用的三個關鍵環(huán)節(jié),組織安全專家小組開展一次全面安全體檢服務,支持園區(qū)經(jīng)濟安全發(fā)展。并持續(xù)為小微創(chuàng)業(yè)園提供安全“訂單式體檢”。
七是mall(摩爾)安全監(jiān)管創(chuàng)新工程(大型綜合體)。組織開展大型綜合體安全生產(chǎn)評估論證,嚴格落實企業(yè)應急管理第一責任人的工作責任制,指導經(jīng)營主體完善應急處置體系,強化應急預案修訂、備案和演練。
八是高層建筑消防整治提升工程。摸清全市高層建筑基本情況,集中整治和消除火災隱患,進一步明確和落實消防安全管理責任,強化日常消防安全監(jiān)管,建立健全消防安全管理長效機制,每棟高層建筑消防安全管理責任得到有效落實,堅決預防和遏制高層建筑重特大火災事故發(fā)生。
九是應急隊伍免疫提升工程。結合全市黨員干部“五(吾)帶頭”活動,嚴格紀律規(guī)矩,規(guī)范基層應急管理工作流程,轉變工作方法和工作思路,既要依法監(jiān)管又要熱情服務。開展正、反面典型教育,加強嚴管厚愛,從嚴管理,關注基層工作員身心健康,樹立良好的應急管理隊伍作風形象。
十是“安管員+全民”安全意識素質提升工程。深化安全宣傳工作機制。做實“xx應急”微信公眾號、電子顯示屏等宣傳渠道陣地建設,加強北苑、佛堂公共安全體驗中心使用實效,拓寬培訓覆蓋面,引導企業(yè)、學校、村居等參加體驗培訓,提高全社會安全意識。持續(xù)開展安全隱患曝光行動,在市主流媒體設立安全隱患曝光臺,曝光存在重大安全隱患的企業(yè)和被列入安全生產(chǎn)“黑名單”的企業(yè)及負責人,進一步強化企業(yè)責任意識。
應急管理局工作計劃表篇七
全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅雙下降,連續(xù)26個月杜絕較大及以上事故,為17年來首次。打好一氧化碳防中毒、疫情防控、森林防滅火、防汛救災硬仗,成功抵御沂沭河60年一遇的大洪水,應急管理工作機制更加健全,措施更加精準,發(fā)展更加均衡。
(一)狠抓責任落實,齊抓共管形成攻堅合力。一是黨政引領,責任更加清晰。機構改革后,在全省率先出臺了《黨委政府及其部門安全生產(chǎn)職責規(guī)定》,細化黨委、政府及32個部門單位安全生產(chǎn)職責,明確了“干什么”。制定《臨沂市黨政領導干部安全生產(chǎn)工作職責》《臨沂市貫徹落實***總書記重要批示精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的責任分工方案》,有力推動“一崗雙責”“三個必須”責任落實,明確了“怎么干”。二是季度評估,力量更加凝聚。優(yōu)化完善并常態(tài)化堅持“三查四評五公開”季度評估,今年已開展4次,實現(xiàn)13個縣區(qū)、19個重點行業(yè)、156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋,市政府分管負責同志4次召開點評會議,通報情況,約談后進,全市上下形成“一盤棋”合力。三是懲戒約束,問責更加嚴厲。制定下發(fā)《進一步深化生產(chǎn)安全事故追責綜合治理工作方案》,嚴格問責,強化震懾。
(二)狠抓監(jiān)管執(zhí)法,風險隱患防治精準有力。一是強化綜合約束,“全鏈條”執(zhí)法。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,不斷加大對生產(chǎn)經(jīng)營性單位執(zhí)法;嚴格“村居上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”打非工作機制。二是嚴抓隱患整治,“閉環(huán)式”清零。建立隱患數(shù)據(jù)庫,嚴把入庫、出庫兩個關口,嚴格出庫“查、交、清、驗”四個環(huán)節(jié),有力推動了隱患動態(tài)清零。三是創(chuàng)新深度查體,“全要素”評價。緊盯“人、機、物、環(huán)、管”企業(yè)安全五大核心要素,量化評價打分,分出“好中差”,目前已完成1026家,為推動分級分類差異化監(jiān)管打下堅實基礎。四是嚴抓安全培訓,“全覆蓋”考試。將全市9032家重點企業(yè)、31萬名員工信息錄入安全生產(chǎn)培訓app,“人、證”合一入場,“刷臉”比對考試,累計完成37.4萬人次考試任務,參考率、合格率均超過95%。
(三)狠抓綜合治理,構建社會共治工作格局。一是在企業(yè)負責上優(yōu)化服務。實施“機械化換人、自動化減人、智能化無人”裝備改造優(yōu)化行動,全市1047家企業(yè)高風險崗位安裝、替換設備4420套,助推企業(yè)提升安全保障能力。二是在職工參與上拓寬渠道。組建電話訪問調查工作專班,隨機訪問企業(yè)一線員工,全面、真實了解監(jiān)管措施落實情況。三是在政府監(jiān)管上下移重點。深化安全生產(chǎn)市縣鄉(xiāng)企四級包保,全市1.35萬名干部包保41個行業(yè)、2.54家重點企業(yè),有力推動企業(yè)主責落實。四是在行業(yè)自律上積極引導。在全市工礦商貿(mào)企業(yè)建立“大手拉小手”聯(lián)合共治機制,引導全市企業(yè)組建工作聯(lián)盟121個、參與企業(yè)3419家,每月一交流、每季一互查,推動企業(yè)“互幫互助、共享安全”。五是在社會監(jiān)督上強化宣傳。深入推進省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建。在全省率先啟動了首屆“最美應急人”評選,形成安全生產(chǎn)人人關注、人人參與的良好氛圍。
(四)狠抓應急準備,搶險救災能力顯著提升。一是未雨綢繆抓戰(zhàn)備。加大森林救援隊伍建設,構建起綜合性消防隊伍主調主戰(zhàn),各方力量密切協(xié)同的聯(lián)調聯(lián)戰(zhàn)工作機制。二是科學有序抓搶險。汛期組織水利、氣象、水文等8個部門24小時聯(lián)合值班,及時發(fā)布預警、啟動應急響應,實現(xiàn)防御關口前移,打贏“8.14”強降雨搶險救援攻堅戰(zhàn)。三是人民至上抓救災。全力做好“8·14”洪澇災害救災,妥善安置受災群眾,及時調撥救災物資,幫助受災群眾恢復生產(chǎn)生活。
(一)狠抓責任落實“牛鼻子”。一是強化黨政引領。嚴格貫徹《黨政領導干部安全生產(chǎn)工作職責》《關于貫徹落實***總書記重要批示精神抓好當前安全生產(chǎn)工作任務分工方案》。完成第三輪對4個縣區(qū)黨委政府的安全生產(chǎn)巡查,實現(xiàn)3年12個縣區(qū)全覆蓋,樹牢安全發(fā)展理念。二是壓實各級責任。優(yōu)化完善、常態(tài)化開展“三查四評五公開”季度執(zhí)法評估,推動評估內容日常化、評估方式信息化、結果運用閉環(huán)化,發(fā)揮好指揮棒、風向標作用,進一步壓實部門監(jiān)管和屬地責任。三是嚴肅懲戒問責。嚴格執(zhí)行企業(yè)責任事故“四項制度”,強化震懾。嚴格安全生產(chǎn)約談警示、掛牌督辦、重點關注、“一票否決”制度落實,有效傳導壓力,構建“市級主導、縣級主管、部門履職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動、企業(yè)主責”的工作格局。
(二)打好綜合治理“組合拳”。在企業(yè)負責方面,用好企業(yè)“全要素”量化評價結果,半年一循環(huán)、全年一覆蓋,全面推行分級分類分措施監(jiān)管。深化安全生產(chǎn)包保幫扶工作,扎實開展安全監(jiān)管、執(zhí)法、服務“三進”企業(yè)活動,助推企業(yè)提升本質安全水平。在職工參與方面,加大《生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報處理規(guī)定》《臨沂市安全生產(chǎn)有獎舉報辦法》宣傳貫徹力度,用好電話訪問調查,自下而上讓群眾評價政府工作,掌握實情,精準治理。在政府監(jiān)管方面,以安全生產(chǎn)專項整治三年行動為主線,堅持“全鏈條”市縣鄉(xiāng)一體化執(zhí)法,保持打非治違高壓態(tài)勢。推動“刷臉”考試常態(tài)化,全面提升企業(yè)全員安全素質能力。在行業(yè)自律方面,將“大手拉小手”固化為制度,全市推廣;扎實推進“雙重預防體系”、安全生產(chǎn)標準化一體化運作,提升企業(yè)安全保障能力。在社會監(jiān)督方面,扎實推進省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,組織好“安全生產(chǎn)月”“最美應急人”等各類安全生產(chǎn)宣傳活動,形成人人參與、共治共享的安全生產(chǎn)氛圍。
(三)下好應急處置“先手棋”。一是做好應對機制準備。全面完善“防”與“救”的銜接配合,建立完善災害事故信息報送機制、應急救援機制、應急聯(lián)動機制、應急處置機制和災害事故調查評估機制,構建起系統(tǒng)完善的“大應急”工作格局。二是做好監(jiān)測預警準備。加快推進智慧應急“一網(wǎng)四平臺”建設,建設覆蓋全市的安全生產(chǎn)風險管控平臺、自然災害智能監(jiān)控平臺,探索建立直達易受災村的預警預報系統(tǒng),繪制應急管理信息化“一張圖”,全力打造全省樣板。全面啟動自然災害綜合風險普查。三是做好應急力量準備。加快推進綜合性消防救援力量、森林消防專業(yè)力量由“專一”向“多能”轉變,統(tǒng)籌調動各方力量聯(lián)調聯(lián)戰(zhàn)、常態(tài)化演練,提升應急處突能力。四是做好救災物資準備。按照“分級負責、分級儲備、分級管理”的原則,抓好應急搶險救災物資、裝備的補充更新和儲備,做到足額儲備、嚴格保管、科學調度。五是做好規(guī)劃建設準備。編制“十四五”應急管理體系建設總體規(guī)劃,安全生產(chǎn)、防災減災兩個綜合性規(guī)劃,應急救援能力建設等多個專項規(guī)劃,形成“1+2+n”的應急管理規(guī)劃體系。
應急管理局工作計劃表篇八
(一)推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展促安全責任體系落實。以貫徹落實我市《關于深入推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》為抓手,指導、督促、推動各鎮(zhèn)街、部門落實50項安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展任務,2020年度的45任務項已全部完成,其余5項正在推進中。一是安全生產(chǎn)責任體系進一步完善。建立市安全生產(chǎn)大檢查大整治指揮部和市安委辦協(xié)調聯(lián)動工作機制,抽調公安、教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)計委等部門12名人員充實指揮部力量,加強安委辦職責作用的發(fā)揮。今年來,市安委辦會同安全生產(chǎn)指揮部持續(xù)開展督查,共發(fā)出督查通報20期,工作提醒單25份,交辦單21期,通過推動監(jiān)管責任落實倒逼企業(yè)主體責任的落實。二是深化“最多跑一次”改革,落實“減權、減材料、減證明、減窗”工作要求,在去年的基礎上,進一步削減權力事項2項,減材料28份,減證明3份,剩余的19個權力事項已全部實現(xiàn)“義網(wǎng)通辦”和零次跑。截至目前,辦件量1007件,已達去年全年辦件量的107%,所有權力事項的辦理無一差錯。我局改革做法先后被省政府《專報國辦信息》、省跑改辦《四單一網(wǎng)簡報》刊登,并在全省安監(jiān)系統(tǒng)會議上推廣。三是提升?;钒踩O(jiān)管基礎。為貫徹落實市委市政府招大引強的決策部署,積極服務市級重點項目落地,我局通過省局、xx局支持,省安科院指導支持,并在高新區(qū)、編辦等部門的共同努力下,按照?;菲髽I(yè)“五個一體化”工作要求,在我市信息光電高新區(qū)成立了高新區(qū)安監(jiān)局,明確了高新區(qū)安監(jiān)局的人員配備、工作職能和管轄區(qū)域,組建了市級首支危化品事故應急處置救援隊,進一步加強園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,全力夯實全市?;I域安全基礎。
(二)深化安全生產(chǎn)“治標更治本”。在去年的基礎上,今年市安委會又部署涉及8個牽頭部門、10個重點領域的第一批13項工作任務,目前,已完成11項工作任務,其他工作正有序推進。一是開展2輪次安全生產(chǎn)“百日攻堅”行動,打好安全事故防控組合拳。從火災警情和事故情況出發(fā),重點對建筑工地、鋼瓶液化氣、?;贰㈦姎饣馂?、工業(yè)車輛(簡易升降平臺)、農(nóng)村(社區(qū))小加工作坊(單位)、道路交通、高層建筑等重點行業(yè)領域開展常態(tài)化“問題清單”排查整治,制定標準,理順機制責任,全力推進破解安全隱患頑癥。二是加大執(zhí)法檢查力度,實行全員監(jiān)管執(zhí)法,進一步擴大監(jiān)管執(zhí)法覆蓋面。截止目前,共立案查處安全生產(chǎn)違法行為354起,罰沒款713萬元,同比分別上升47%、16%,移送公安機關追究刑事責任6起9人,執(zhí)法工作各項指標均列xx市首位。全面從嚴執(zhí)法監(jiān)管倒逼安全主體責任落實工作氛圍基本形成。三是融合推進安全生產(chǎn)標準化和宗地企業(yè)主體責任“六有六提升”建設。通過采取培訓指導、示范引領、督查檢查、執(zhí)法約談等方式,開展安全生產(chǎn)標準化“三創(chuàng)”工作(企業(yè)自創(chuàng)、政府輔導創(chuàng)、第三方機構協(xié)助創(chuàng)),真正讓企業(yè)主擔負起安全生產(chǎn)主體責任。目前,完成xx市級安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)52家,宗地企業(yè)主體責任“六有六提升”示范企業(yè)13家,三級標準化新創(chuàng)和復評企業(yè)共248家,國家二級標準化企業(yè)6家(目前累計有標準化企業(yè)848家),1.2萬家企業(yè)已建立安全戶口,平均活躍度在60%以上。
(三)改革創(chuàng)新安全監(jiān)管模式。一是創(chuàng)新開展智慧安全管理中心體系建設。通過政府引導,市場化運作,建立“網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)控的第三方技防服務”事故防控應急處置新模式,構建大安全“防控一體化”格局,全面提升各類企(事)業(yè)單位安全風險管控水平。同時,制定了《xx市智慧安全站建設運行管理辦法(試行)》,規(guī)范智慧安全站的建設、運行、考核、結果運用,全面提升安全風險管控水平。截止目前,在全市建成智慧安全站48個,覆蓋宗地957宗,覆蓋企業(yè)3698家,覆蓋九小場所2515處,覆蓋村(居)138個。二是加強?;奉I域抓源清流式監(jiān)管。結合全市?;钒踩O(jiān)管工作實際,創(chuàng)新開展?;钒踩O(jiān)管平臺研發(fā)并運行,全市所有67家?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、倉儲單位和715家危化品使用單位的?;沸畔崟r監(jiān)控收集數(shù)據(jù),實行可溯化、信息化、網(wǎng)上痕跡管理。我市依托?;肥褂霉芸仄脚_加強?;肥褂脝挝粍討B(tài)監(jiān)管工作得到省安監(jiān)局的肯定,并在xx市推廣,我局列入省政府數(shù)字化轉型8+13工作重點項目之一。三是開展道路交通“兩站兩員”建設。建立鎮(zhèn)街交通安全管理站和勸導站,配備管理員和勸導員,加大交通安全宣傳力度,尤其是對村(居)老年人群體的安全宣傳,提高道路交通安全事故防控能力。目前,全市已建成14處交通安全管理站,275個勸導站,交通事故防控能力和實效進一步得到加強。四是抓好安全培訓和宣傳教育改革。為提高培訓的針對性和有效性,發(fā)揮高等院校在安全培訓工作中的作用,我局創(chuàng)新改革,由工商學院和機電學院承接企業(yè)負責人和安管員的培訓工作,同時,制定安全培訓效果評估辦法,從基礎管理、服務質量、鎮(zhèn)街評定等方面評估學校培訓效果。我市培訓工作做法得到全省安全培訓工作會議上進行經(jīng)驗推廣。
(四)全力夯實安全生產(chǎn)基礎。一是完善安全生產(chǎn)誠信評價體系建設。今年新增兩個信用應用項目:“好信用、好服務”和“好信用、輕松考”,具體包含優(yōu)先排班考試、免費培訓、免費參觀、免費體驗、免費講解系列服務,實現(xiàn)聯(lián)合懲戒個人4617人、企業(yè)651家。二是加強重點單位的隱患整治。常態(tài)化開展省、xx市、市級、鎮(zhèn)街重點單位隱患掛牌整治銷號制,通過抓掛牌整改舉一反三,推動本轄區(qū)、本行業(yè)安全隱患的整改。今年,省、xx市、我市掛牌的30家工礦商貿(mào)企業(yè)、9處道路交通事故黑點全部完成整改。三是深入開展職業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)監(jiān)管一體化工作。重點對印刷、皮革箱包等重點行業(yè)職業(yè)病防治專項治理,完成整治416家,創(chuàng)建職業(yè)衛(wèi)生管理示范企業(yè)8家,完成職業(yè)病危害項目申報企業(yè)814家,檢測1075家,職業(yè)健康體檢企業(yè)319家,同比分別上升73.2%、70.1%、13.8%,各項數(shù)據(jù)均列xx首位。
(五)營造全民參與關注安全氛圍。一是開展6月份安全生產(chǎn)宣傳月系列活動。加強安全生產(chǎn)宣傳渠道和途徑建設。整合14個鎮(zhèn)街、17個部門的1431塊宣傳電子顯示屏資源和111個文化禮堂及所有723個行政村的宣傳欄,常態(tài)化開展宣傳。加強“xx安監(jiān)”安全微信公眾號推廣力度,組織安全知識答題6.5萬多人次,擴大受眾覆蓋面,關注人數(shù)從1.2萬上升14.6萬人,營造良好輿論氛圍。二是加大安全警示曝光教育常態(tài)化。開展警示性觀摩執(zhí)法活動,通過執(zhí)法一家,帶動面上企業(yè)履職,今年共開展4期。堅持以案說法,通過報紙、電視等媒體的相關欄目警示曝光,強化重點行業(yè)領域及從業(yè)人員的安全技能和應急知識,提高警示教育的針對性和有效性,截止目前,共宣傳曝光471期。三是安全生產(chǎn)培訓力度大幅提高。共培訓鎮(zhèn)街安全監(jiān)管人員4126余人次,生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人2186人,安全管理人員1837人,特種作業(yè)人員975人,?;穼9軉T400余人,從業(yè)人員34萬人。
今年來,在市委市政府的正確領導下,在鎮(zhèn)街部門的共同履職下,全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了一定的成績,但我們也清楚地認識到,我們工作還存在著很多短板和不足,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。事故防控壓力依然較大。部分行業(yè)領域安全隱患仍然存在,安全事故仍偶有發(fā)生;安全基礎仍然薄弱,機制運行效果評估上還有待完善改進,企業(yè)(房東)安全生產(chǎn)主體責任有待加強,“政熱企冷,上熱下冷”的現(xiàn)象還不同程度存在,與真正落實企業(yè)主體責任的要求仍有較大差距。這些問題的存在給我們做好當前的安全生產(chǎn)工作帶來較大不確定性,需在今后工作中著力解決。
應急管理局工作計劃表篇九
根據(jù)《關于報送2021年上半年工作總結和1-5月份經(jīng)濟運行分析的通知》要求,現(xiàn)將界首市應急管理局上半年工作開展情況和下半年工作計劃匯報如下:
上半年工作開展情況
(一)扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅。
2021年是安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅年,今年的主要工作目標是:動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
一是細化工作方案。依據(jù)省、阜陽市方案,進一步細化方案,增強方案的可行性與針對性。結合我市實際,研究制定《界首市“1+9+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年度集中攻堅實施方案》,圍繞“六強化、六聚焦”,明確工作任務及步驟,強化措施,著力補短板、強弱項、破難題、夯基礎,以點帶面推動我市安全生產(chǎn)能力提升,固化制度成果,推廣先進經(jīng)驗做法,切實促進全市三年行動“集中攻堅”任務落地見效。二是加強工作調度。充分發(fā)揮19個專項工作組和工作專班作用,加強工作調度,定期召開專項整治三年行動集中攻堅工作調度和推進會,認真研究分析行業(yè)領域風險隱患和突出問題,扎實推進三年行動集中攻堅。三是著力化解重大風險隱患。2020年3月和2021年5月市安委會辦公室先后兩次召開安全風險分析研判會,針對排查出的39個重大風險隱患和突出問題,分析問題原因、建立預警機制、研判風險等級、提出解決對策、制定整改措施、明確整改責任單位和整改時限,及時交辦整改。對整改進度較慢、整改不徹底的,及時召開推進會,持續(xù)督促責任單位,推進整改工作。四是開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動。今年以來,我市陸續(xù)發(fā)生多起安全事故,事故暴露出一些部門、單位安全責任缺失,安全管理不到位,風險隱患排查治理不深入、走過場。反映出一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識淡薄,安全制度落實不到位,麻痹、僥幸思想嚴重。為全面落實“從根本上消除隱患,從根本上解決問題”的要求,切實減少各類事故的發(fā)生,根據(jù)市委、市政府主要負責同志安排,市安委會從5月20日—6月30日在全市范圍內組織開展了全領域、全方位、全覆蓋的安全隱患大排查、大整治活動。
(二)突出抓好安全生產(chǎn)排查整治。
一是強化隱患排查治理,防范化解重大風險隱患。今年1-5月份,共發(fā)現(xiàn)政府部門層面突出問題18處,企業(yè)層面,共排查隱患3531處。其中一般隱患3516處,整改3516處,整改率100%;重大隱患15處,整改3處,其余隱患均未到整改期限。全市共成立了182個檢查組,開展督導檢查767次,檢查單位2071家,共督導問題1925個。對177家企業(yè)進行了行政處罰,責令1家企業(yè)停頓整改,查封1家企業(yè),移送司法機關3家企業(yè),約談了10家企業(yè),共處罰款142.587萬元。二是嚴格落實“一單四制”,確保隱患整改見效。集中開展安全風險隱患排查治理,建立問題清單和隱患臺賬,落實整改時限、整改責任人。對重大事故隱患嚴格落實“一單四制”制度有關規(guī)定,實施掛牌督辦,按期銷號。今年以來,錄入“一單四制”系統(tǒng)21條隱患,已整改5處,其余隱患未到整改期限。三是汲取事故教訓,加強重點領域專項整治。深刻汲取“9.28”道路交通和潁上“3.23”火災、建筑施工等事故教訓,深入開展道路交通、建筑施工、?;?、消防等重點領域安全生產(chǎn)專項整治,緊盯行業(yè)領域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,全面排查、不留死角、不留盲區(qū),做到真查真治“全覆蓋”、嚴查嚴治“零容忍”,實現(xiàn)事故隱患動態(tài)閉環(huán)管理,切實把安全生產(chǎn)責任落實到崗位、環(huán)節(jié)和個人。
(三)突出抓好行業(yè)監(jiān)管,提升安全服務意識。
一是加強安全監(jiān)管治理,持續(xù)推進工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。繼續(xù)深入開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,開展了金屬冶煉、存在有限空間作業(yè)、“反三違”行動等執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)99家,發(fā)現(xiàn)的隱患總數(shù)672項,其中重大隱患數(shù)64項,執(zhí)法覆蓋率31.3%。已復查18家,未到期復查81家,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓1家,未按期整改立案處罰1家,罰款2萬元。二是做好安全服務工作,切實解決企業(yè)存在的難題。為切實解決企業(yè)特種作業(yè)人員無證或不符合要求證件上崗問題,幫助企業(yè)解決難題,推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作,開展了“四送一服”特種作業(yè)培訓考證專項服務活動。4月26日,在市文體旅游局組織開展了特種作業(yè)人員考取特種作業(yè)安全操作資格證培訓,此次培訓共436人報名參加。對全市工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構和主要負責人持證上崗的進行統(tǒng)計,擬6月份開展安全生產(chǎn)知識培訓,使我市工貿(mào)企業(yè)的主要負責人都取得《安全管理資格證書》。
(四)突出抓好危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管。
危險化學品方面:一是充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢,加強危險化學品行業(yè)安全監(jiān)管信息化建設,利用安全風險防控監(jiān)測信息系統(tǒng)和綜合監(jiān)控信息系統(tǒng),督促?;飞a(chǎn)和使用企業(yè)嚴格落實安全風險研判與承諾公告制度,監(jiān)督各經(jīng)營單位認真開展安全隱患自查自改;二是嚴把安全準入關,上半年共許可無存儲設施?;妨闶劢?jīng)營5件,監(jiān)督2家?;窂臉I(yè)單位依法履行建設項目安全設施“三同時”手續(xù),查出未經(jīng)許可無證經(jīng)營?;钒讣?起;三是加強日常執(zhí)法檢查,共檢查?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)8家,重大危險源1處,發(fā)現(xiàn)隱患23條,下達限期整改指令書7份、現(xiàn)場處理措施決定書1份,查封危化品經(jīng)營許可證過期加油站1座;聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門查處非法流動加油車和加油點案件7起,沒收成品油10.9噸。
煙花爆竹方面:一是春節(jié)期間配合環(huán)保、公安等部門落實禁止燃放煙花爆竹和大盤香政策,不間斷對城區(qū)和禁燃禁放鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查巡查,查處非法經(jīng)營煙花爆竹行為;二是持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”行動,嚴禁無證非法經(jīng)營和許可證件到期后繼續(xù)經(jīng)營行為,共立案查處3起,沒收煙花爆竹產(chǎn)品200余箱,罰款1.2萬元;三是監(jiān)督指導轄區(qū)內3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)更新完善“全國煙花爆竹流向管理系統(tǒng)”基本信息和出入庫信息,加強線上線下協(xié)同監(jiān)管。
(五)加強《刑法修正案(十一)》宣傳工作,及時受理辦結群眾舉報案件。
一是加強普法宣傳。進一步加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育,切實做好《中華人民共和國刑法修正案(十一)》有關安全生產(chǎn)領域規(guī)定的貫徹實施工作,增強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法治意識。4月26日上午,阜陽市暨界首市《中華人民共和國刑法修正案(十一)》宣講培訓會在中共界首市委黨校召開,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道分管負責同志、安監(jiān)辦主任,各園區(qū)分管負責同志、安委會成員單位負責同志以及建筑施工、交通運輸、金屬冶煉企業(yè)、大型商場超市負責同志130余人參加了培訓會。二是及時受理辦結舉報案件。今年截止到目前,共受理舉報件40件,其中阜陽市局轉辦件25件,界首市熱線辦轉辦件6件,其余9件為電話舉報件。內容分別舉報建筑施工安全隱患、電瓶車飛線充電、流動加油車等,已辦結并回復舉報人39件,一件正在辦理中,兌現(xiàn)舉報獎勵2件。
(六)落實防汛責任,加強應急值守。
一是嚴格落實防汛抗旱責任。嚴格落實防汛抗旱行政首長負責制、分級責任制、部門分工責任制等各項責任制。全面落實了潁、泉河堤防、涵閘泵站等重要工程設施防汛行政責任人和技術責任人,調整了潁、泉河堤防技術人員責任分工。二是全面部署開展汛前檢查。全面部署防汛風險隱患排查整改、物資儲備補充、隊伍組建調整、預案修訂完善等工作,建立了全市防汛風險隱患排查整改臺賬,明確了風險隱患位置、整改措施、整改責任單位、整改責任人和整改時限。共排查風險隱患18個,已完成整改15個,未整改隱患3個,明確了度汛措施。進一步查清、查實影響我市度汛安全的各類風險隱患,建立隱患排查整改清單,對排查出的隱患實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制“一單四制”制度。三修訂完善預案方案。修訂完成了《界首市防汛抗旱應急預案》,目前已完成專家評審及征求意見?!督缡资袧}河防汛搶險預案》《界首市泉河防汛搶險預案》等專項預案已完成修訂。四是足額儲備防汛抗旱物資。利用中央自然災害救災資金采購補充50萬元的防汛搶險物資,與界首市合生化工有限責任公司、磚集黃莊建峰建材、安徽省鑫宮再生資源有限公司簽訂了2021年界首市防汛物資社會儲備協(xié)議書,儲備砂石料18000立方,混凝土塊1000噸。六是加強防汛搶險隊伍建設。積極建立完善軍地對接協(xié)調機制,與人武部、消防部門對接,通報防守重點,做好用兵對接,推動綜合性消防救援隊伍轉型升級。積極引導社會救援組織參與防汛救援工作,推動防汛抗旱應急救援專家隊伍和應急搶險隊伍的整合組建。七是健全應急值守保障。設立了防汛值班室,配備了專用值班電話、電腦、傳真機等辦公設施,并嚴格落實汛期24小時領導帶班值班制度。八是加快應急救援指揮中心建設?;I備應急指揮中心規(guī)范化建設,和消防大隊對接,計劃和消防大隊合建應急救援指揮中心。
(七)扎實推進防災減災工作。
一是及時下?lián)芫葹目?,妥善安排受災困難群眾冬春生活為切實保障2020-2021年冬春期間我市受災困難群眾基本生活,截止2021年元月20日,及時下?lián)芏壕戎?24萬元(其中:冬春救助中央資金494萬元,冬春救助省級資金20萬元,本級配套資金10萬)。財政部門打卡發(fā)放結束后,我局組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對冬春救助資金發(fā)放情況進行了督查。
二是組織開展防災減災救災宣傳工作。為深入貫徹落實***總書記關于防災減災救災重要論述精神和考察安徽重要講話指示精神,5月12日組織應急局、教育局、民政局、住建局等16家防災減災委成員單位在市委廣場懸掛條幅,設宣傳臺,擺展板,散發(fā)宣傳單等,多形式向廣大群眾宣傳各類自然災害發(fā)生過程、災害預警、逃生、自救知識。三是做好我市綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作。根據(jù)阜陽市《關于做好2021年度綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建和推薦工作的通知》(阜應急[2021]35號)要求,本著“突出重點,全面推進”、“嚴格標準,抓好初評”、“加強領導,推進創(chuàng)建”三個方面要求我市符合創(chuàng)建條件的村(居)民委員會結合自身實際,踴躍參與創(chuàng)建工作。目前,已確定泉陽鎮(zhèn)集東回族社區(qū)、西城街道張莊社區(qū)擬申報創(chuàng)建2021年全國綜合減災示范社區(qū);泉陽鎮(zhèn)王付全村擬申報創(chuàng)建全省綜合減災示范社區(qū)。
(一)站位不高,力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的重要性認識不足,隱患排查不到位、上報不及時。
(二)“三必須”落實不到位。個別行業(yè)對行業(yè)內非法經(jīng)營行為監(jiān)管不力、打擊不夠,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及科技園對停產(chǎn)的經(jīng)營單位疏于管理。
(三)企業(yè)主體責任不到位問題。一些中小微企業(yè)規(guī)模小、效益差、存在制度、操作規(guī)程不健全、不規(guī)范等現(xiàn)象;企業(yè)主要負責人、安全管理人員存在履職能力不足,隱患排查不嚴、不實、不細、不準,事故防范和風險管控能力明顯不足的問題;企業(yè)員工大部分為農(nóng)民工,農(nóng)閑務工,農(nóng)忙務農(nóng),造成企業(yè)人員流動頻繁,安全培訓教育不足現(xiàn)象普遍存在。
(四)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力急需提升。
一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,各類風險隱患交織疊加,大多監(jiān)管單位感到力不從心,行業(yè)統(tǒng)籌不到位,屬地統(tǒng)管不全面,部分有安全監(jiān)管職責的部門執(zhí)法力度需進一步加大。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設雖然取得了階段性成果,初步形成了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(科技園區(qū)管委會)、行政村三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡,安全生產(chǎn)監(jiān)管力量顯著增強。但是,部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道),科技園管委會由于受多方面因素制約,安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和人員不健全、經(jīng)費不足等問題尚未得到根本解決,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和能力不能完全滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管需要。
(五)安委辦的綜合協(xié)調功能需要加強。
市安委辦的日常工作根據(jù)三定方案設在應急局綜合監(jiān)管股,編制1人,整天忙于各類報表、文件、材料。出不了辦公室,走不到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),下不了企業(yè)。不能結合界首實際發(fā)揮綜合協(xié)調職能。
(六)防汛體制機制尚待理順,專業(yè)力量不足等問題
一是在防汛指揮系統(tǒng)方面。相關部門在磨合過程中還有一些漏洞,應急、水利兩部門防汛抗旱工作職責還存在一些交叉和空檔的地方,許多職責需要進一步細化和厘清,避免“事情多頭管、事情無人管”。防汛應急搶險技術支撐和實施應急搶險之間的關系需理順,水利部門和應急部門的職責范圍需進一步界定。二是防汛搶險專業(yè)力量不足。界首市從2003年以來沒有發(fā)生大的汛情,具有防汛實戰(zhàn)經(jīng)驗的同志逐年減少,防汛抗旱專業(yè)力量缺乏、人員老化、結構不合理。目前界首市農(nóng)村在家的青壯年不足三分之一,群眾性巡堤查險隊伍組建難度大,群眾災害自救能力不強;縣、鄉(xiāng)兩級指揮長、水利部門尤其應急部門的一些同志都沒有經(jīng)歷過大的汛情,缺乏打硬仗的思想準備和工作經(jīng)驗。三是機構改革尚未延伸到底。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有參與機構改革,機構改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔防汛抗旱日常工作任務的為水利員,防汛抗旱工作轉隸至應急部門后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員和水利員有扯皮現(xiàn)象,水利員需接受水利部門和應急部門的雙重業(yè)務督導,且工作部署有交叉重復現(xiàn)象,部分水利員有怨言。
(一)開展宣傳培訓,筑牢安全發(fā)展理念。
采取請進來、走出去和相互交流的工作方式,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的培訓教育,進一步提升安全意識,樹牢安全發(fā)展理念,提振精神狀態(tài),進一步提高全面推進安全管理的能力水平。
(二)細化責任體系,完善工作推進機制。
圍繞工作目標,梳理工作任務,細化責任體系,量化工作清單。實行清單式交辦、臺賬式管理,對年度任務實現(xiàn)月保季、季保年,達到整體性精準化推進。
(三)強化依法治安、推進科技興安。
加大安全生產(chǎn)領域相關法律法規(guī)的宣傳力度,增強全民安全法制意識和安全防范能力。加大執(zhí)法處罰力度,推進政府部門依法治理水平,提升企業(yè)依法生產(chǎn)意識。推進科技興安,鼓勵企業(yè)實行機械化換人、智能化減人。推進各監(jiān)管單位科技化監(jiān)管能力。
(四)針對重點難點問題,加大整治攻堅力度。
牢固樹立紅線意識和底線思維,以“三年行動”為主線,堅持問題導向,突出隱患排查治理,落實“一單四制”制度治理重大隱患。針對行動開展以來暴露的主要問題和主要隱患,進一步強化責任、明確任務、細化措施,通過調研會、通報制加大專項整治攻堅力度,推進各項工作的落實,全力做到事故防范到位。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式,推進企業(yè)主體責任的全面提升。
各行業(yè)領域深化分級分類管理,對企業(yè)的監(jiān)管由保姆式監(jiān)管轉變?yōu)閷熜捅O(jiān)管,由注重隱患的排查整改轉變?yōu)閷ζ髽I(yè)安全責任、培訓教育、安全管理、應急管理等全面監(jiān)管。同時加大處罰力度,強化示范帶動。使全市企業(yè)本質安全水平得到大的提升。
(六)全力抓好防汛抗旱工作。進一步壓實防汛搶險責任,全面排查整改度汛風險隱患,備足防汛應急物資,組織全市防汛抗旱綜合演練,全面提高防汛抗洪指揮決策和應急處置能力水平。嚴格落實汛期24小時應急值守和領導帶班制度,充分發(fā)揮防指辦牽頭協(xié)調作用,恪盡職責,加強督查調度,強化會商研判,全力服務防汛抗旱工作大局,確保我市安全度汛。
(七)適時啟動應急救援指揮中心建設。
省應急管理廳《關于進一步明確市、縣應急指揮中心建設相關事項的通知》,要求“市縣應急指揮中心建設原則上待省應急指揮中心建設方案確定后,按照系統(tǒng)培訓、現(xiàn)場觀摩、研討答疑、編制上報、組織實施的步驟分級分步開展”,目前省廳尚未出臺全省應急指揮中心標準規(guī)范或建設指南。待省廳建設方案出臺、組織系統(tǒng)培訓后,啟動我市應急指揮中心內部裝修及信息指揮平臺軟硬件設施建設。
(八)進一步提升?;繁O(jiān)管能力。
一是強化重大危險源風險管控,完善固化“消地協(xié)作”聯(lián)合監(jiān)管機制,組織開展重大危險源聯(lián)合督導檢查,監(jiān)督企業(yè)貫徹落實《危險化學品企業(yè)重大危險源安全包保責任制辦法(試行)》;二是維護好危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)有效運行,提升重大危險源風險管控水平,督促相關企業(yè)加快“二道門”建設;三是強化煙花爆竹安全風險管控,強化監(jiān)管執(zhí)法,從嚴查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、超量儲存等違法違規(guī)行為,嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”規(guī)定,排查整治冷煙花和“鋼絲棉煙花”等問題。
(九)全面推進依法行政,提升執(zhí)法能力和水平。
全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度,努力實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效,形成權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體系,確保行政執(zhí)法能力和水平得到大幅度提升,行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。