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采購合同管理流程篇一
第一條為加強商務(wù)部政府采購管理,規(guī)范政府采購行為,促進(jìn)廉政建設(shè),提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)和財政部《中央單位政府采購管理實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合商務(wù)部實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于商務(wù)部機關(guān)各單位、各特派員辦事處、本部各直屬事業(yè)單位(以下簡稱本部各直屬單位)在中華人民共和國境內(nèi)的政府采購活動。
第三條本辦法所稱商務(wù)部政府采購,是指本部各直屬單位按政府采購法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章等規(guī)定的方式和程序,使用財政性資金和與之配套的自籌資金,采購國務(wù)院辦公廳公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條商務(wù)部政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、公正、誠實信用原則。
第二章組織形式
第五條商務(wù)部政府采購的組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位分散采購。
第六條政府集中采購,也稱集中采購機構(gòu)采購,是指商務(wù)部將屬于政府集中采購目錄內(nèi)的集中采購機構(gòu)采購項目,委托中央政府設(shè)立的集中采購機構(gòu)代理的采購活動。
政府集中采購范圍,按國務(wù)院辦公廳公布的《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行(以下簡稱《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》)。
第七條部門集中采購,是指商務(wù)部組織實施《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中《商務(wù)部部門集中采購目錄》項目的采購活動。
商務(wù)部按《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》的要求,編制《商務(wù)部部門集中采購目錄》上報財政部批準(zhǔn)列入《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》。
商務(wù)部根據(jù)預(yù)算項目管理需要,確定商務(wù)部部門需要實施集中政府采購的貨物、工程及服務(wù)項目;需要實施公開招標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn)。
第八條分散采購,是指本部各直屬單位在政府集中采購和部門集中采購的范圍之外、且在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購活動。
第三章政府采購方式
第九條商務(wù)部政府采購依法應(yīng)采用以下方式:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價和財政部認(rèn)定的其他采購方式。
公開招標(biāo)應(yīng)為主要采購方式。
第十條公開招標(biāo),是指本部各直屬單位依法自行或委托采購代理機構(gòu),以招標(biāo)公告的方式,邀請不特定供應(yīng)商投標(biāo)。
政府采購貨物、工程或服務(wù),單項或批量金額達(dá)到規(guī)定公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用公開招標(biāo)方式。
第十一條邀請招標(biāo),是指本部各直屬單位依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機邀請3個以上供應(yīng)商,并以投標(biāo)邀請書的方式,邀請其參加投標(biāo)的采購方式。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請招標(biāo)采購:
(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
(二)采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
第十二條政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。
第十三條競爭性談判,是指本部各直屬單位直接邀請3家以上符合相應(yīng)資格的供應(yīng)商,就采購事宜進(jìn)行談判的采購方式。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用競爭性談判方式采購:
(一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
(三)采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需求的;
(四)不能事先計算出價格總額的。
第十四條單一來源采購,是指本部各直屬單位可以直接與供應(yīng)商談判并購買的采購。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來源方式采購:
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
(二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且采購資金總額不超過原合同采購金額10%的。
第十五條詢價采購,是指對3家以上供應(yīng)商提供的報價進(jìn)行比較,以確保價格具有競爭性的采購方式。采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以采用詢價方式采購。
第十六條對于達(dá)到國務(wù)院辦公廳規(guī)定公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)方式的項目,因特殊情況,確需采用公開招標(biāo)以外采購方式的貨物及服務(wù)項目,應(yīng)按規(guī)定程序報財政部批準(zhǔn)后方可組織實施。
對于未達(dá)到規(guī)定公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項目,需要采取公開招標(biāo)以外采購方式的,部直屬單位應(yīng)依據(jù)本辦法規(guī)定采購方式的適用條件,確定政府采購方式。
第十七條本部各直屬單位不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù),化整為零或者以其他任何方式,規(guī)避公開招標(biāo)采購,也不得將應(yīng)當(dāng)政府采購的貨物或者服務(wù),化整為零或者以其他任何方式,規(guī)避政府采購。
第四章采購單位及職責(zé)
第十八條財務(wù)司是商務(wù)部政府采購的主管部門,其主要職責(zé)是:
(一)擬訂部政府采購管理制度;
(二)審核、匯總、編報政府采購預(yù)算和實施計劃;
(三)指導(dǎo)政府集中采購項目的具體實施;
(四)會同相關(guān)單位擬訂《商務(wù)部部門集中采購目錄》;
(五)擬訂商務(wù)部公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn);
(六)規(guī)范選擇商務(wù)部政府采購代理機構(gòu);
(七)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督本部各直屬單位政府采購工作;
(九)參與修改完善政府采購法律法規(guī)和管理制度;
(十)組織實施促進(jìn)商務(wù)發(fā)展的政府采購政策研究。
第十九條商務(wù)部內(nèi)部政府采購監(jiān)督由機關(guān)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:
(一)牽頭負(fù)責(zé)政府采購活動中各環(huán)節(jié),主要是評審專家抽取、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)的程序監(jiān)督,必要時可以請專業(yè)機構(gòu)協(xié)助監(jiān)督。
(二)規(guī)范商務(wù)部各相關(guān)單位的監(jiān)督行為。
第二十條本部各直屬單位是商務(wù)部政府采購的采購人,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項政府采購法律法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定。其主要職責(zé)是:
(一)提出本單位政府采購預(yù)算(或建議,下同);
(二)編制并報送政府采購實施計劃;
(三)具體實施本單位政府集中采購范圍的項目;
(四)具體實施本單位部門集中采購范圍的項目;
(五)具體組織實施本單位分散采購工作;
(六)受托組織實施商務(wù)部歸口業(yè)務(wù)的分散采購工作;
(八)根據(jù)授權(quán),簽訂政府采購合同和代理合同;
(九)編報本單位政府采購執(zhí)行情況及統(tǒng)計等信息;
(十)保存本單位政府采購檔案;
(十一)其他屬于本單位的政府采購工作。
第二十一條本部各直屬事業(yè)單位的政府采購工作應(yīng)實行內(nèi)部統(tǒng)一管理,明確職責(zé)分工,完善制約機制,加強基礎(chǔ)管理,建立健全采購文件檔案管理制度。
第二十二條采購代理機構(gòu)是受托從事政府采購活動的中介組織,包括集中采購機構(gòu)和社會采購機構(gòu)。
集中采購機構(gòu)是指屬于《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》范圍內(nèi)集中采購機構(gòu)采購項目的法定代理機構(gòu)。
社會采購機構(gòu)是經(jīng)財政部門認(rèn)定,有資格接受本部各直屬單位委托,從事政府采購的采購代理業(yè)務(wù),以及政府采購咨詢、培訓(xùn)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)的社會中介機構(gòu)。
本部各直屬單位應(yīng)將《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中的集中采購機構(gòu)采購項目,委托集中采購機構(gòu)代理采購;對于部門集中采購和分散采購,可以委托集中采購機構(gòu)代理,也可以委托社會采購機構(gòu)代理。
第二十三條供應(yīng)商是指依照簽訂的政府采購合同,向本部各直屬單位提供合同約定的貨物、工程或服務(wù)的法人、社會其他組織或者自然人。
第五章政府采購預(yù)算及計劃管理
第二十四條本部各直屬單位在提出下一年度財政預(yù)算時,應(yīng)根據(jù)需求情況,按政府采購預(yù)算確定的要求,將該年度政府采購項目及資金預(yù)算在部門預(yù)算中單列,按預(yù)算管理程序上報。財務(wù)司在審核匯總后上報財政部。
第二十五條財務(wù)司在收到財政部批復(fù)的部門預(yù)算15日內(nèi),批復(fù)本部各直屬單位,政府采購預(yù)算一并批復(fù)。本部各直屬單位在收到年度政府采購預(yù)算批復(fù)15日內(nèi),編制年度采購實施計劃,包括:集中采購實施計劃、分散采購實施計劃,送財務(wù)司。
集中采購實施計劃,是指本部各直屬單位將本單位屬于政府集中采購范圍、部門集中采購范圍的項目,按照項目構(gòu)成、使用單位、采購數(shù)量、要求(技術(shù)規(guī)格)、使用時間等內(nèi)容分別編制的具體采購計劃。
第二十六條財務(wù)司匯總編制部年度實施計劃,提請部領(lǐng)導(dǎo)專題辦公會議研究通過后,報財政部備案,其中政府集中采購實施計劃抄送集中采購機構(gòu)。
第二十七條本部各直屬單位在年度預(yù)算執(zhí)行過程中,應(yīng)嚴(yán)格按政府采購預(yù)算和計劃進(jìn)行政府采購。
第二十八條本部各直屬單位根據(jù)部預(yù)算管理規(guī)定,上報業(yè)務(wù)請示中涉及政府采購項目的,應(yīng)將相關(guān)事項一并上報。
第二十九條因未報、漏報和預(yù)算變動等涉及調(diào)整政府采購預(yù)算的,應(yīng)在采購活動開始前,向財務(wù)司補報政府采購預(yù)算申請,財務(wù)司按規(guī)定程序上報財政部批準(zhǔn)。涉及集中采購事項的,將相應(yīng)調(diào)整集中采購實施計劃,報財政部備案。
第三十條集中采購實施計劃一經(jīng)上報,不得隨意撤銷和改變。
第三十一條未列入當(dāng)年政府采購預(yù)算、或未辦理預(yù)算調(diào)整報批或補報手續(xù)、或未列入集中采購實施計劃的采購項目,不得實施采購。
第六章政府集中采購
第三十二條本部各直屬單位根據(jù)財政部和集中采購機構(gòu)制定的政府集中采購規(guī)定和程序,實施政府集中采購項目。
第三十三條集中采購機構(gòu)在政府集中采購范圍內(nèi)的項目采購時,貨物采購一般采用協(xié)議供貨、定點采購和其他方式貨物采購三種方式;服務(wù)采購以定點采購為主;公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的工程施工和工程監(jiān)理項目采購采用公開招標(biāo)方式;公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的工程施工和工程監(jiān)理采購項目采購主要采用邀請招標(biāo)方式。其他方式的貨物采購,由集中采購機構(gòu)根據(jù)本部各直屬單位的采購需求,按集中采購機構(gòu)的操作規(guī)程,確定合理的采購方式。對于協(xié)議供貨采購的貨物,財政部規(guī)定采取批量集中采購的,應(yīng)實施批量集中采購。
第三十四條本部各直屬單位執(zhí)行協(xié)議供貨或定點采購時,未達(dá)到集中采購項目公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)與意向供應(yīng)商就價格再次談判或采取詢價方式,也可委托集中采購機構(gòu)組織集中競價,或參加電子競價系統(tǒng)競價。一次性采購金額達(dá)到集中招標(biāo)項目公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)單獨委托集中采購機構(gòu)另行組織公開招標(biāo)采購。
第三十五條本部各直屬單位在實施《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)的項目時,因特別原因確需轉(zhuǎn)為分散采購的,應(yīng)向財務(wù)司提出申請,按規(guī)定程序報財政部批準(zhǔn)。
第七章部門集中采購和單位分散采購
第三十六條財務(wù)司根據(jù)商務(wù)部實際需要,擬訂《商務(wù)部部門集中采購目錄》,報請財政部列入國務(wù)院辦公廳公布的《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》后實施。
第三十七條部門集中采購項目由本部各直屬單位組織實施,必要時可由部業(yè)務(wù)歸口單位統(tǒng)一組織實施。
第三十八條部業(yè)務(wù)歸口單位及本部各直屬單位,應(yīng)依法選擇相應(yīng)的采購方式組織部門集中采購。
第三十九條本部各直屬單位實施部門集中采購和分散采購,原則上應(yīng)委托采購代理機構(gòu)。
采購預(yù)算低于120萬元的貨物和服務(wù)項目,且采取單一來源采購方式的,可以不委托采購代理機構(gòu)。
適用《招標(biāo)投標(biāo)法》采購工程項目委托招標(biāo)代理機構(gòu)的,按照建設(shè)主管部門有關(guān)規(guī)定辦理。
本部各直屬事業(yè)單位具備財政部規(guī)定的資質(zhì)條件的,可以自行組織招標(biāo)采購。
第四十條部門集中采購、分散采購應(yīng)當(dāng)按照政府采購法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章等相關(guān)規(guī)定的采購方式和程序?qū)嵤?/p>
第四十一條本部各直屬單位或委托的代理機構(gòu),應(yīng)從財政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家。
第四十二條本部各直屬單位的工作人員可以采購人代表身份,參加政府采購項目評審、談判或詢價工作,但不得以評審專家身份參加。
第八章政府采購合同及代理合同
第四十三條政府采購合同及代理合同適用合同法,并應(yīng)采用書面形式。
第四十四條本部各直屬單位委托采購代理機構(gòu)進(jìn)行采購的,應(yīng)簽訂委托代理合同,約定雙方的權(quán)利與義務(wù),確保采購人的合法權(quán)益。本部各直屬單位應(yīng)當(dāng)自政府采購代理合同簽訂之日起7日內(nèi),將合同副本送財務(wù)司備查。
第四十五條本部各直屬單位或委托的代理機構(gòu),應(yīng)在所委托事項結(jié)束5個工作日內(nèi),確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商并發(fā)出中標(biāo)或成交通知書和公告。
第四十六條本部各直屬單位應(yīng)在中標(biāo)或成交通知書發(fā)出30日內(nèi),按照中標(biāo)(成交)的規(guī)模、數(shù)量和金額,與中標(biāo)或成交供應(yīng)商簽訂采購合同,約定雙方的權(quán)利與義務(wù),確保采購人的合法權(quán)益。
第四十七條政府采購合同應(yīng)當(dāng)明確采購商品或服務(wù)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能、價格(酬金)以及履行合同的時間、地點、方式和違約責(zé)任等內(nèi)容。
第四十八條本部各直屬單位應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起7日內(nèi),將合同副本送財務(wù)司備查。
第四十九條政府采購合同履行中,本部各直屬單位需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原采購合同金額的10%。補充合同金額超過120萬元的,須按規(guī)定程序報財政部批準(zhǔn)。
第五十條政府采購合同簽訂后,不得擅自變更、中止或者終止。
第五十一條在供應(yīng)商履約后,本部各直屬單位根據(jù)合同約定,應(yīng)當(dāng)組織對供應(yīng)商提供的貨物、工程或服務(wù)的履約情況進(jìn)行驗收。
第五十二條本部各直屬單位應(yīng)按合同約定,及時提出撥付資金申請或支付資金。
第九章政府采購審批及備案
第五十三條政府采購實行備案和審批管理方式。本部各直屬單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定,以文件形式將需要備案或?qū)徟挠嘘P(guān)政府采購文件及采購活動事項,送財務(wù)司備案或?qū)徍?。財?wù)司根據(jù)財政部的要求,將需要報送備案或?qū)徟捻椖?,審核匯總后報財政部。
第五十四條除財政部另有規(guī)定外,備案事項不需要回復(fù)意見。應(yīng)報送財務(wù)司備案事項及報送時限為:
(一)本部各直屬事業(yè)單位有關(guān)政府采購的管理辦法、實施細(xì)則、工作流程等相關(guān)管理文件。文件印發(fā)后7日內(nèi)。
(二)集中采購實施計劃。本部各直屬單位收到預(yù)算批復(fù)后15日內(nèi)。
(三)集中采購實施計劃的變更或補報?;顒訉嵤┣啊?/p>
(四)代理服務(wù)結(jié)束后應(yīng)填報的采購代理機構(gòu)服務(wù)評價表。項目政府采購中標(biāo)公告后5日內(nèi)。
(五)采購方式變更經(jīng)財政部批準(zhǔn),采用公開招標(biāo)以外采購方式的執(zhí)行情況。在采用公開招標(biāo)以外采購方式項目執(zhí)行結(jié)束后10日內(nèi)。
(六)代理合同和采購合同。在合同簽訂后7日內(nèi)。
(七)政府采購法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的其他需要備案的事項。
第五十五條審批事項應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)財政部批準(zhǔn)后方可實施。本部各直屬單位以正式文件形式報送財務(wù)司以下審批事項:
(一)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目,因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外采購方式的;
(三)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的;
(四)財政直接支付項目因采購合同變更而涉及支付金額的;
(六)實施《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)的項目時,因特別原因確需轉(zhuǎn)為其他采購組織形式的;
(七)政府采購法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的其他需要審批的事項。
第五十六條上述報批事項,本部各直屬單位應(yīng)當(dāng)將采購項目及變更事項詳細(xì)報財務(wù)司,上報材料包括變更事項、擬采用的采購方式、理由和法律依據(jù),以及相關(guān)證明材料。
第五十七條財務(wù)司可根據(jù)財政部的授權(quán),對本部各直屬單位實施備案或?qū)徟芾怼?/p>
第十章政府采購信息公開
第五十八條除涉及國家秘密、供應(yīng)商的商業(yè)秘密,以及政府采購法律、行政法規(guī)、和部門規(guī)章規(guī)定應(yīng)予保密的政府采購信息以外,下列政府采購信息必須公開:
(一)商務(wù)部政府采購的部門規(guī)定;
(二)商務(wù)部公開招標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn);
(四)政府采購法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公告的政府采購信息。
第五十九條本部各直屬單位公告政府采購信息必須做到內(nèi)容真實完整、準(zhǔn)確可靠,不得有虛假和誤導(dǎo)性陳述,不得遺漏依法必須公告的事項。
第六十條本部各直屬單位對于法定公開的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公開。
第十一章政府采購信息統(tǒng)計及檔案管理
第六十一條政府采購信息統(tǒng)計是指根據(jù)財政部規(guī)定要求和格式,本部各直屬單位將政府采購活動如實統(tǒng)計匯總并按時上報的工作。
第六十二條政府采購信息統(tǒng)計工作分季報和年報,本部各直屬單位應(yīng)于每個季度終了后5個工作日內(nèi)上報季報,于年度終了后10個工作日內(nèi)上報年報。上報年報時,應(yīng)將年報的紙質(zhì)和統(tǒng)計分析報告加蓋單位公章后報送財務(wù)司。
第六十三條本部各直屬單位應(yīng)健全政府采購基礎(chǔ)管理工作,建立采購文件檔案管理制度,及時收集、整理政府采購各環(huán)節(jié)的資料,按照國家檔案管理規(guī)定保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年。
第十二章政府采購監(jiān)督及檢查
第六十四條國家財政、監(jiān)察、審計機關(guān)以及部機關(guān)相關(guān)單位在各自職權(quán)范圍內(nèi),對商務(wù)部政府采購實施監(jiān)督檢查。對本部各直屬單位在政府采購活動中的違法違紀(jì)行為,按照各自職權(quán)依法予以處理。
第六十五條商務(wù)部實施政府采購監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)政府采購法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的執(zhí)行情況;
(二)政府采購預(yù)算和實施計劃的編制、執(zhí)行情況;
(三)政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r;
(四)政府集中采購項目、部門集中采購項目和分散采購項目的執(zhí)行情況;
(五)政府采購文件的編制情況;
(六)政府采購信息在相關(guān)指定媒體上的發(fā)布情況;
(七)內(nèi)部政府采購制度和監(jiān)督制約機制建設(shè)情況;
(八)政府采購合同簽訂、履行、驗收和資金支付情況;
(九)對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況;
(十)對其他需要監(jiān)督檢查的情況。
第六十六條任何組織和個人均有權(quán)對政府采購過程中的違法違紀(jì)行為,向有關(guān)管理機構(gòu)檢舉和控告。
第六十七條本部各直屬單位或個人在政府采購過程中違反政府采購法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的,依法追究有關(guān)人員或單位的法律責(zé)任。
第十三章附則
第六十八條政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。因特殊情況,需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的,按財政部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十九條對因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購,不適用《政府采購法》。
第七十條對外援助、駐外經(jīng)商機構(gòu)館舍建設(shè)及部律師選聘等有另行規(guī)定和辦法的,在符合政府采購的相關(guān)法律法規(guī)基本原則的前提下,適用相關(guān)專門管理規(guī)定。
第七十一條本部各直屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定本單位政府采購實施細(xì)則,明確各方權(quán)責(zé)關(guān)系和工作程序。
第七十二條各特派員辦事處涉及政府采購的,執(zhí)行本辦法相關(guān)條款。
駐外甲類經(jīng)商機構(gòu)在境內(nèi)購置納入政府采購范圍的貨物或服務(wù),應(yīng)依法實施政府采購。
第七十三條商務(wù)部管理的商會、協(xié)會、學(xué)會參照本辦法執(zhí)行。
第七十四條本辦法未盡事宜,按照政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章和財政部有關(guān)規(guī)定辦理。
第七十五條本辦法由財務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。
第七十六條本辦法自20_年11月19日起施行,《商務(wù)部政府采購管理辦法》(商財字[20_]12號)同時廢止。
采購合同管理流程篇二
招標(biāo)過程中所有的文字資料(含電子資料)、視頻資料都是檔案資料的組成部分,在項目完成后都必須整理歸檔。公司設(shè)立檔案室和檔案管理員,公司所有項目(含分公司項目)都必須統(tǒng)一歸檔,分公司項目除未中標(biāo)人投標(biāo)文件在分公司就地保管外,其余檔案必須由總公司統(tǒng)一歸檔管理。分公司撤銷時,未到期的未中標(biāo)投標(biāo)文件必須統(tǒng)一交到總公司檔案室,才能辦理撤銷手續(xù)。各分公司應(yīng)對自行保管的檔案參照總公司的要求妥善保管,總公司將不定期的對各分公司保管的檔案進(jìn)行抽查。
總公司項目,在項目分成前必須完成檔案資料的歸檔。分公司項目在簽發(fā)中標(biāo)通知書前必須完成除中標(biāo)通知書外的所有檔案資料的歸檔,在下個項目資料歸檔前將該項目的中標(biāo)通知書歸檔。有總公司外派人員的分公司,該外派人員兼任分公司檔案管理員,分公司檔案管理員應(yīng)督促分公司及時將應(yīng)由總公司統(tǒng)一管理的檔案包括電子資料及時交回總公司。
監(jiān)管機構(gòu)資料備案時間:
1、電子資料
電子資料文件夾格式為“項目編號+項目名稱”(如:hnzk-11368湖南省耒宜高速公路管理處“職工之家”房建工程施工招標(biāo)),所有與本項目有關(guān)的電子資料(包括但不限于公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、補充文件、資格審查報告、評標(biāo)報告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件等)都拷貝到該文件夾下,在資料歸檔前上傳到公司ftp網(wǎng)站(操作方法詳見《公司電子檔案歸檔指南》),正式歸檔前由檔案管理員查看后才能辦理歸檔手續(xù)。中央投資項目,資料應(yīng)上傳中央投資項目管理網(wǎng)站,經(jīng)公司資質(zhì)管理人員審核確認(rèn)后才能辦理歸檔手續(xù)。
2、除未中標(biāo)人投標(biāo)文件外的所有檔案資料,資料整理時應(yīng)注意按過程順序整理,特別是招標(biāo)過程比較復(fù)雜的項目。
2.1檔案盒:除未中標(biāo)人投標(biāo)文件外的所有檔案資料必須裝入專用檔案盒,檔案盒盒脊上貼上相應(yīng)的標(biāo)簽,保存期限為15年。
2.2湖南省政府采購項目檔案資料檔案盒內(nèi)應(yīng)設(shè)盒內(nèi)目錄不裝訂,單獨裝訂成冊的資料首頁設(shè)冊目錄,標(biāo)注冊內(nèi)編碼(用號碼機編碼),檔案盒內(nèi)資料一般包括如下資料:
2.2.1盒內(nèi)目錄
2.2.2備案資料
2.2.3招標(biāo)文件
2.2.4投標(biāo)文件正本
2.2.5中標(biāo)通知書
2.2.6資料移交登記表
2.2.7客戶反饋意見表
2.2.8其它資料
成冊的資料要求膠裝(中標(biāo)通知書、資料移交登記表、客戶反饋意見表不裝訂)。
采購合同管理流程篇三
2015年招標(biāo)師《采購合同管理》模擬卷(2)
26 設(shè)計合同中的初級設(shè)計階段應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的()要求。
a.
初級
b.
一般
c.
高級
d.
深度
參考答案:d
27 下列哪個選項不屬于建設(shè)工程施工合同糾紛處理的方式()。
a.
和解
b.
調(diào)解
c.
仲裁
d.
民事訴訟
參考答案:d
28 根據(jù)《合同法》規(guī)定,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理人采用()訂立委托監(jiān)理合同。
a.
口頭形式
b.
書面形式
c.
郵件形式
d.
其他
參考答案:b
29 按照貨物來源地不同,貨物采購合同包括()。
a.
材料采購合同
b.
通用設(shè)備采購合同
c.
服務(wù)采購合同
d.
國內(nèi)貨物采購合同
e.
國際貨物采購合同
參考答案:d,e
30 以下哪種情形能履行不安抗辯權(quán)()。
a.
經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化
b.
轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金以逃避債務(wù)
c.
有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形
d.
喪失商業(yè)信譽
e.
個人財產(chǎn)遭到損失
參考答案:a,b,c,d
31 在實踐中,確定標(biāo)的物的品質(zhì)條款時一般應(yīng)當(dāng)采用通用的商業(yè)習(xí)慣和用語,通常確定標(biāo)的物質(zhì)量的方式有:()。
a.
以樣品確定標(biāo)的物的質(zhì)量
b.
以規(guī)格、等級或標(biāo)準(zhǔn)確定標(biāo)的物的質(zhì)量
c.
憑物品名稱確定標(biāo)的物的質(zhì)量
d.
憑商品說明書確定標(biāo)的物的質(zhì)量
e.
以良好平均品質(zhì)作為依據(jù)確定標(biāo)的物的品質(zhì)
參考答案:a,b,d,e
參考解析:
考生需要了解國內(nèi)貨物買賣合同重點條款正文部分,其中品質(zhì)條款中說明,合同必須明確標(biāo)的`物的品質(zhì),此為合同最主要的條款之一,也是最容易引起糾紛的問題。在實踐中,通常確定標(biāo)的物質(zhì)量的方式有:以樣品確定標(biāo)的物的質(zhì)量;以規(guī)格、等級或標(biāo)準(zhǔn)確定標(biāo)的物的質(zhì)量;憑品牌、商標(biāo)確定標(biāo)的物的質(zhì)量;憑商品說明書確定標(biāo)的物的質(zhì)量;以良好平均品質(zhì)作為依據(jù)確定標(biāo)的物的品質(zhì)。
32 仲裁的特點()。
a.
仲裁具有自愿性和靈活性
b.
仲裁具有專業(yè)性
c.
仲裁具有保密性
d.
仲裁具有國際性
e.
仲裁具有實時性
參考答案:a,b,c,d
33 根據(jù)《合同法》的規(guī)定,債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人,但有下列哪種情形的除外()。
a.
根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓
b.
按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓
c.
依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓
d.
一方單方面不同意,不得轉(zhuǎn)讓
e.
相關(guān)職能部門不同意,不得轉(zhuǎn)讓
參考答案:a,b,c
34 在招標(biāo)階段應(yīng)保證合同文件的()。
a.
完整性
b.
準(zhǔn)確性
c.
嚴(yán)密性
d.
合理性
e.
原創(chuàng)性
參考答案:a,b,c,d
35 保險合同的應(yīng)用特點有()。
a.
保險合同是有償合同
b.
保險合同是射幸合同
c.
保險合同是最大誠信合同
d.
保險合同是責(zé)任制合同
e.
保險合同為格式合同
參考答案:a,b,c,e
36 下列屬于仲裁的特點的有()。
a.
以當(dāng)事人自愿為基礎(chǔ)
b.
任何仲裁機構(gòu)不受理沒有仲裁協(xié)議的案件
c.
排除法院對爭議案件的管轄權(quán)
d.
仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力
e.
仲裁協(xié)議必須在爭議發(fā)生之前達(dá)成
參考答案:a,b,c,d
37 缺陷責(zé)任和保修條款主要包括下列哪些內(nèi)容()。
a.
缺陷責(zé)任的截止日期
b.
保修期限
c.
保修義務(wù)履行
d.
質(zhì)量保證金的計取
e.
質(zhì)量保證金的返還
參考答案:b,c,d,e
38 海上風(fēng)險一般包括()。
a.
自然災(zāi)害
b.
意外事故
c.
人為事故
d.
恐怖襲擊
e.
以上都有
參考答案:a,b
39 合同目標(biāo)管理可分為()。
a.
投資總額控制管理
b.
質(zhì)量安全目標(biāo)管理
c.
時間管理
d.
招標(biāo)采購管理
e.
實施地點管理
參考答案:a,b,c
40 擔(dān)保方式包括()。
a.
保證擔(dān)保
b.
抵押擔(dān)保
c.
質(zhì)押擔(dān)保
d.
訂金
e.
定金
參考答案:a,b,c,e
41 招標(biāo)師要具有()的能力。
a.
組織投標(biāo)資格審查
b.
組織投標(biāo)資格預(yù)審
c.
組織投標(biāo)資格后審
d.
開標(biāo)
e.
評標(biāo)
參考答案:a,d,e
42 工程采購合同包括()。
a.
工程總承包合同
b.
材料采購合同
c.
專業(yè)分包合同
d.
工程施工合同
參考答案:a,c,d
43 建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同中,下列()屬于通用合同條款的合同要素。
a.
分包工程質(zhì)量
b.
安全文明施工
c.
合同協(xié)議書
d.
環(huán)境保護(hù)與勞動用工管理
e.
試驗和檢驗
參考答案:a,b,d,e
44 招標(biāo)采購合同管理的特點()。
a.
合同管理周期短
b.
合同變更頻繁
c.
合同管理信息化要求高
d.
合同管理系統(tǒng)性強
e.
對合同管理人的法律知識水平要求高
參考答案:b,c,d,e
45 如對于鐵路大中型建設(shè)項目預(yù)可行性研究、可行性研究、初步設(shè)計和施工圖各階段的勘察設(shè)計咨詢工作,咨詢單位應(yīng)當(dāng)同時具備哪幾項條件?()
a.
具有甲級鐵路勘察設(shè)計資質(zhì)或甲級鐵路工程咨詢資質(zhì)
b.
獨立完成過同類型、同規(guī)模項目的工程勘察設(shè)計或咨詢
c.
曾參與此項目的預(yù)算工作
d.
未承擔(dān)該項目的勘察設(shè)計工作
e.
未曾進(jìn)行此項目的招標(biāo)工作
參考答案:a,b,d
46 招標(biāo)代理合同的數(shù)據(jù)信息管理包括()。
a.
信息溝通機制的建立
b.
信息的搜集和處理
c.
信息的來源
d.
信息的歸檔
e.
信息的檢索
參考答案:a,b,d
參考解析:
本考題考生只需了解招標(biāo)代理合同的數(shù)據(jù)信息管理包括信息溝通機制的建立、信息的搜集和處理、信息的歸檔三個方面即可。
47 合同雙方可以選擇()等履約擔(dān)保方式。
a.
保證
b.
抵押
c.
質(zhì)押
d.
違約金
e.
賠償款
參考答案:a,b,c
參考解析:
本題中,考生需要掌握國內(nèi)貨物買賣合同重點條款正文部分,其中擔(dān)保條款中說明,合同雙方可以選擇保證、抵押、質(zhì)押等履約擔(dān)保方式。
48 合同的不適當(dāng)履行,又稱不完全給付,指當(dāng)事人履行合同義務(wù)不符合約定的條件,以下屬于不適當(dāng)履行的是()。
a.
債務(wù)人履行遲延
b.
一般瑕疵履行
c.
加害履行
d.
提早履行
e.
債權(quán)人受領(lǐng)遲延
參考答案:b,c
49 發(fā)包人要求中的工程范圍包括()。
a.
b.
工作界區(qū)
c.
發(fā)包人提供的現(xiàn)場條件:包括施工用電、施工用水、施工排水
d.
e.
人員的委派、安排。相關(guān)技術(shù)人員的雇傭
參考答案:a,b,c,d
50 承包人的文明施工責(zé)任包括()。
a.
于施工期間保持現(xiàn)場平整
b.
移交工程前,清除全部工程設(shè)備、多余材料、垃圾
c.
經(jīng)發(fā)包人口頭同意在發(fā)包人指定地點保留保修期內(nèi)相關(guān)材料、施工設(shè)備和臨時工程
d.
物料堆放整齊
e.
完成工程前拆除臨時工程
參考答案:a,b,d,e
采購合同管理流程篇四
單項選擇題(共28個小題,每題1分。每題的備選項中,只有1個最符合題意)
1 以fob和fas相比,主要區(qū)別是()。
a.
fas是在裝運港船邊完成交貨,fob則是在船上完成交貨
b.
fob在船邊轉(zhuǎn)移風(fēng)險,而fas是在貨物交到船上時轉(zhuǎn)移風(fēng)險
c.
fas是在裝運港交貨,fob是在貨物中心交貨
d.
fas適用于水上運輸方式,fob不適用
參考答案:a
參考解析:
本題考核的是f組的術(shù)語:fob與fas相比較,二者都是在裝運港交貨,都只適用于水上運輸方式。主要區(qū)別在于fas是在裝運港船邊完成交貨,fob則是在船上完成交貨1另外,fas在船邊轉(zhuǎn)移風(fēng)險,而fob是在貨物交到船上時轉(zhuǎn)移風(fēng)險。
2 采用cif術(shù)語時,買賣雙方的運輸方式為()。
a.
水上運輸
b.
公路運輸
c.
鐵路運輸
d.
航空運輸
參考答案:a
參考解析:
本題中,考生需要明白在cif術(shù)語中,買賣雙方的運輸方式為水上運輸。
3 合同交底的程序不包括()。
a.
編制合同交底方案
b.
事項答疑
c.
合同內(nèi)容實施
d.
意見反饋及合同完善
參考答案:c
4 通過對《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》內(nèi)容的不斷完善,將逐步形成我國的工程建設(shè)()與國際慣例接軌。
a.
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
b.
質(zhì)量保證體系
c.
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系
d.
技術(shù)法規(guī)體系
參考答案:d
5 招標(biāo)采購合同的經(jīng)濟(jì)學(xué)價值基礎(chǔ)中不包括()。
a.
賦予適合資格的主體通過公平競爭獲得中標(biāo)的機會
b.
競標(biāo)過程體現(xiàn)出博弈性
c.
減少成本支出,實現(xiàn)資源最優(yōu)配置
d.
以相對較少的成本支出選擇最優(yōu)的中標(biāo)人,從而達(dá)到資源的最優(yōu)利用
參考答案:a
6 《合同法》的公平原則中不包括()。
a.
根據(jù)公平原則分配利潤
b.
根據(jù)公平原則確定違約責(zé)任
c.
根據(jù)公平原則合理地分配風(fēng)險
d.
參考答案:a
7 以下說法正確的是()。
a.
國際貨物運輸保險利于進(jìn)出口企業(yè)加強經(jīng)濟(jì)核算并控制經(jīng)營風(fēng)險
b.
海上風(fēng)險一般包括外來風(fēng)險
c.
保障的費用包括施救費用和單獨海損費用
d.
海洋運輸貨物保險保障的范圍包括保障的風(fēng)險和一切險的損失
參考答案:a
參考解析:
本題中,考生只需掌握海上風(fēng)險和外來風(fēng)險都屬于保障風(fēng)險;保障費用包括施救費用、救助費用和其他費用,而單獨海損屬于部分損失的內(nèi)容,不屬于保障費用;海洋運輸貨物保險保障的范圍包括保障的風(fēng)險、保障的損失與保障的費用三方面。
8 根據(jù)勘察設(shè)計合同中的法定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),工程設(shè)計修改必須由()負(fù)責(zé)完成。
a.
建設(shè)單位
b.
施工單位
c.
原設(shè)計單位
d.
新設(shè)計單位
參考答案:c
9 根據(jù)采購標(biāo)的物分類,貨物采購合同不包括()。
a.
材料采購合同
b.
通用設(shè)備采購合同
c.
國際貨物采購合同
d.
其他設(shè)備采購合同
參考答案:c
10 有關(guān)招標(biāo)采購合同的有關(guān)內(nèi)容,說法錯誤的是()。
a.
工程采購合同是開展工程建設(shè)項目發(fā)包承包活動而訂立的合同
b.
c.
d.
參考答案:d
11 因標(biāo)的物質(zhì)量不符合質(zhì)量要求,致使不能實現(xiàn)合同目的的,買受人可以拒絕接受標(biāo)的物或者解除合同,買受人拒絕接受標(biāo)的物或者解除合同的,標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險由()承擔(dān)。
a.
買受人
b.
賣出人
c.
中間人
d.
雙方共同
參考答案:b
參考解析:
本題考核的是有關(guān)《合同法》的內(nèi)容,《合同法》第153條規(guī)定:“出賣人應(yīng)當(dāng)按照約定的質(zhì)量要求交付標(biāo)的物。出賣人提供有關(guān)標(biāo)的物質(zhì)量說明的,交付的標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)符合該說明的質(zhì)量要求?!钡?55條規(guī)定:“出賣人交付的標(biāo)的物不符合質(zhì)量要求買受人可以依照本法第一百一十一條的規(guī)定要求承擔(dān)違約責(zé)任。”
12 檢驗批和分項工程是建筑工程施工質(zhì)量基礎(chǔ),因此,所有檢驗批和分項工程均由()組織驗收。
a.
監(jiān)理工程師或建設(shè)單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人
b.
監(jiān)理工程師
c.
建設(shè)單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人
d.
總監(jiān)理工程師
參考答案:a
13 有關(guān)保險合同,以下說法錯誤的是()。
a.
保險人通過承諾承擔(dān)保險保障責(zé)任,獲得投保人的保險費
b.
c.
格式合同是能就合同的條款內(nèi)容與擬訂方進(jìn)行協(xié)商的合同
d.
保險合同的內(nèi)容即保險合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)及相關(guān)事項
參考答案:c
參考解析:
本考點考核考生對于格式合同的學(xué)習(xí)是否到位。格式合同是指由一方預(yù)先擬定合同的條款,對方只能表示接受或不接受,即訂立或不訂立合同,而不能就合同的條款內(nèi)容與擬訂方進(jìn)行協(xié)商的合同。
14 以下內(nèi)容說法錯誤的是()。
a.
國有土地使用權(quán)出讓合同應(yīng)采用電子形式訂立
b.
c.
法定條款是指由法律規(guī)定的保險雙方權(quán)利和義務(wù)的保險條款
d.
按照保險條款對當(dāng)事人的約束程度,保險條款可分為法定條款與任意條款
參考答案:a
參考解析:
本考點難度不大,考生只要知道國有土地使用權(quán)出讓合同不應(yīng)采用電子形式訂立,需要書面形式。
15 施工過程質(zhì)量控制,應(yīng)以()的控制為核心。
a.
質(zhì)量控制點
b.
施工預(yù)檢
c.
工序
d.
隱蔽工程和中間驗收
參考答案:c
16 以下說法錯誤的是()。
a.
b.
在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同以后的規(guī)定期限內(nèi)支付全部國有土地使用權(quán)出讓金
c.
d.
在支付全部國有土地使用權(quán)出讓金后,依規(guī)定辦理登記手續(xù),領(lǐng)取土地使用證
參考答案:c
參考解析:
本考點難度不大,只需掌握有關(guān)概念即可。出讓國有土地使用權(quán)的最高使用年限,就是法律規(guī)定的一次簽約出讓國有土地使用權(quán)的最高年限。國有土地使用權(quán)年限屆滿時,土地使用者可以申請續(xù)期,具體由出讓方和受讓方在簽訂合同時確定,但不能高于法律規(guī)定的最高年限。
17 信用證是一種常用的國際貿(mào)易支付方式,其性質(zhì)屬于()。
a.
有條件的商業(yè)信用
b.
有條件的銀行信用
c.
無條件的銀行信用
d.
無條件的商業(yè)信用
參考答案:d
參考解析:
在本題中,考核的是信用證的性質(zhì),其性質(zhì)屬于無條件的商業(yè)信用。
18 項目前期咨詢的特點不包括()。
a.
項目前期咨詢合同主體的專業(yè)性
b.
前期咨詢合同標(biāo)的的特殊性
c.
前期咨詢合同服務(wù)方式的特殊性
d.
前期咨詢合同的唯一性
參考答案:d
參考解析:
本考點考生需掌握項目前期咨詢的特點。項目前期咨詢的特點:項目前期咨詢合同主體的專業(yè)性;前期咨詢合同標(biāo)的的特殊性;前期咨詢合同服務(wù)方式的特殊性。
19 《2007版標(biāo)準(zhǔn)文件》規(guī)定了承包人申請索賠的最終期限,即承包人在接收()證書后,即無權(quán)再提出在合同工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。
a.
竣工付款
b.
缺陷責(zé)任終止
c.
竣工交付
d.
最終責(zé)任
參考答案:a
20 工程咨詢合同特點不包括以下哪一項?()
a.
工程咨詢的人身屬性特點
b.
工程服務(wù)
c.
智力成果特點
d.
咨詢?nèi)诵枰邆湎鄳?yīng)的專業(yè)知識和能力
參考答案:b
參考解析:
本考點主要考核工程咨詢合同的特點。工程咨詢合同特點包括工程咨詢的人身屬性特點、咨詢?nèi)诵枰邆湎鄳?yīng)的專業(yè)知識、能力和智力成果特點。
采購合同管理流程篇五
招標(biāo)師采購合同管理復(fù)習(xí)模擬題你做了嗎?沒有的話。以下是百分網(wǎng)小編精心為大家整理的2017年招標(biāo)師采購合同管理復(fù)習(xí)模擬題,希望對大家有所幫助!更多內(nèi)容請關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)!
某省重點工程項目計劃于2011年12月28日開工,由于工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式。于2011年9月8日向通過資格預(yù)審的a、b、c、d、e 5家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書。該5家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時間9月20~22日購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定,10月18日下午4時是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間,11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。在投標(biāo)截止時間前,a、b、d、e 4家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,但c企業(yè)于10月18日下午5日才送達(dá),原因是路途堵車。10月21日下午由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo)。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)e企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標(biāo)文件均已有項目經(jīng)理簽字并加蓋了單位公章。
1.業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說明理由。
2.c企業(yè)和e企業(yè)的投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由。
3.請指出開標(biāo)工作的不妥之處。說明理由。
解析:1.業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式招標(biāo)的做法不妥當(dāng)。
因為該項工程屬省重點工程項目,依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)該進(jìn)行公開招標(biāo)。如果采取邀請招標(biāo)方式招標(biāo),應(yīng)當(dāng)取得當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)的同意。
2.(1)c企業(yè)的投標(biāo)文件應(yīng)屬無效標(biāo)書。因為c企業(yè)的投標(biāo)文件是在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后才送達(dá),為無效的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
(2)e企業(yè)的投標(biāo)文件應(yīng)屬無效標(biāo)書。因為e企業(yè)的投標(biāo)文件沒有法人代表簽字和委托人的授權(quán)書。
3.該項目的開標(biāo)工作存在的不妥之處及理由如下。
(1)在10月21日開標(biāo)不妥,《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行開標(biāo),所以正確的做法應(yīng)該是在10月18日下午4點開標(biāo)。
(2)開標(biāo)由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室主持開標(biāo)的做法不妥當(dāng),按照有關(guān)規(guī)定,開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持。
3某高速公路的交通工程,公路全線長60 km,有7座互通立交,全線設(shè)7個收費站和一個收費、監(jiān)控、通信分中心,并且收費分中心和監(jiān)控分中心設(shè)于同一個大廳內(nèi)。本公路的收費視頻監(jiān)視系統(tǒng)采用收費站和分中心兩級監(jiān)視方式,各收費站設(shè)有廣場遙控攝像機,收費車遭、收費亭、收費站監(jiān)控室及金庫等處都設(shè)固定攝像機,在收費站有人值班的監(jiān)控室內(nèi)設(shè)有視頻切換控制系統(tǒng)、彩色監(jiān)視器組、數(shù)字錄像機、控制鍵盤等設(shè)備,每個收費站選擇兩路視頻信號送至收費、監(jiān)控分中心進(jìn)行監(jiān)視,在分中心能任意切換選擇收費站的各個攝像機視頻圖像。
業(yè)主委托某招標(biāo)代理機構(gòu)對全部工程進(jìn)行招標(biāo),該招標(biāo)代理機構(gòu)對招標(biāo)服務(wù)過程中的成本做了詳細(xì)的計劃。
該招標(biāo)代理機構(gòu)在擬訂招標(biāo)采購服務(wù)方案時主要考慮了以下方面的問題:
(1)招標(biāo)采購項目背景情況;
(2)標(biāo)段、標(biāo)包劃分方法及原則;
(3)招標(biāo)服務(wù)組織機構(gòu)及人員配備;
(4)項目風(fēng)險分析;
(5)招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量保障措施。
1.招標(biāo)代理服務(wù)的成本投入主要包括哪些?
2.該招標(biāo)代理機構(gòu)在擬訂招標(biāo)采購服務(wù)方案時主要考慮的問題是否全面?如不全面,請補充。
解析:1.招標(biāo)代理服務(wù)的成本投入主要包括:招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件的編制費用;清單和標(biāo)底的編制費用;投標(biāo)預(yù)備會議涉及的組織費用(會議室和交通費用);資格評審、開標(biāo)、評標(biāo)的會務(wù)費用;資格評審及評標(biāo)的專家勞務(wù)費;協(xié)助招標(biāo)人合同談判及簽訂的組織費用(涉及會務(wù)費用);招標(biāo)過程中所需文件的印刷費用;招標(biāo)公司人員費用(人員薪酬、福利、交通、通信等費用)。
2.該招標(biāo)代理機構(gòu)在擬訂招標(biāo)采購服務(wù)方案時主要考慮的問題不全面。還應(yīng)考慮以下方面的問題:
(1)對項目采購標(biāo)的及采購特點的理解;
(2)招標(biāo)工作基本流程;
(3)招標(biāo)采購項目中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的說明及解決方案;
(4)招標(biāo)工作進(jìn)度計劃及進(jìn)度保障措施;
(5)招標(biāo)采購代理服務(wù)費用。
建設(shè)單位依照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)程序進(jìn)行公開招標(biāo)。
由于該工程在設(shè)計上比較復(fù)雜,根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)單位的建議,對參加投標(biāo)單位的'主體要求是最低不得低于二級資質(zhì)。
擬參加此次投標(biāo)的五家單位中a、b、d為二級資質(zhì),c單位為三級資質(zhì),e單位為一級資質(zhì),而c單位的法定代表人是建設(shè)單位某主要領(lǐng)導(dǎo)的親戚,建設(shè)單位招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在資格預(yù)審時出現(xiàn)了分歧,正在猶豫不決時,c單位提出準(zhǔn)備組成聯(lián)合體投標(biāo),經(jīng)c單位的法定代表人的私下活動,建設(shè)單位同意讓c與a聯(lián)合承包工程,并明確向a暗示,如果不接受這個投標(biāo)方案,則該工程的中標(biāo)將授予b單位。a為了獲得該項工程,同意了與c聯(lián)合承包該工程,并同意將停車樓交給c單位施工。于是a和c聯(lián)合投標(biāo)獲得成功。a與建設(shè)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》,a與c也簽訂了聯(lián)合承包工程的協(xié)議。
問題
1.簡述施工招標(biāo)的公開招標(biāo)程序。
2.在上述招標(biāo)過程中,作為該項目的建設(shè)單位其行為是否合法?原因何在?
3.從上述背景資料來看,a和c組成的投標(biāo)聯(lián)合體是否有效?為什么?
4.通常情況下,招標(biāo)人和投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為有哪些表現(xiàn)形式?
答案:1.施工公開招標(biāo)的程序一般如下:
(1)由建設(shè)單位向招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)提出招標(biāo)申請書。
(2)由建設(shè)單位組建符合招標(biāo)要求的招標(biāo)班子。
(3)編制招標(biāo)文件和標(biāo)底。
(4)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書。
(5)投標(biāo)單位申請投標(biāo)。
(6)對投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查。
(7)向合格的投標(biāo)單位發(fā)出招標(biāo)文件及設(shè)計圖樣、技術(shù)資料等。
(8)組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場,并對招標(biāo)文件答疑。
(9)接收投標(biāo)文件。
(10)召開開標(biāo)會議,審查投標(biāo)標(biāo)書。
(11)組織評標(biāo),決定中標(biāo)單位。
(12)發(fā)出中標(biāo)通知書。
(13)建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承包發(fā)包合同。
2.作為該項目的建設(shè)單位其行為不合法。
理由:作為該項目的建設(shè)單位,為了照顧某些個人關(guān)系,指使a和c強行聯(lián)合,并最終排斥了b、d、e三家單位可能中標(biāo)的機會,構(gòu)成了不正當(dāng)競爭,違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》中關(guān)于不得強制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競爭的強制性規(guī)定。
3.a和c組成的投標(biāo)聯(lián)合體無效。
原因:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。本案例中,a和c組成的投標(biāo)聯(lián)合體不符合對投標(biāo)單位主體資格條件的要求,所以是無效的。
4.招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為表現(xiàn):
(1)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件,并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人,或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件,更改報價。
(2)招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底。
(3)招標(biāo)人與投標(biāo)人商定,投標(biāo)時壓低或抬高標(biāo)價,中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補償。
(4)招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人。
(5)其他串通投標(biāo)行為。
某實施監(jiān)理的工程,在招標(biāo)階段發(fā)生如下事件:
事件1:招標(biāo)代理機構(gòu)提出,評標(biāo)委員會由7人組成,包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會主席,當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任,以及從評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。
事件2:建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)文件中明確:投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金;中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還;中標(biāo)人還需提交履約保函,保證金額為合同總額的20%。
1.指出事件1中評標(biāo)委員會人員組成的不正確之處,并說明理由。
2.指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處,并說明理由。
答案:1.事件1中評標(biāo)委員會人員組成的不正確之處以及理由。
(1)不正確之處:招標(biāo)代理機構(gòu)提出評標(biāo)委員會的組成。
理由:應(yīng)由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會。
(2)不正確之處:評標(biāo)委員會人員組成中包括當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。
理由:評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成。
(3)不正確之處:從評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。
理由:技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家沒有達(dá)到評標(biāo)委員會成員總數(shù)的2/3,至少為5位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。
2.事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處以及理由。
(1)不妥之處:投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金。
理由:應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時提交。
(2)不妥之處:中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還。
理由:中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金都應(yīng)退還。
(3)不妥之處:履約保函的保證金額為合同總額的20%。
理由:履約保函一般為合同金額的5%~10%。
采購合同管理流程篇六
法定代表人:_____________ 法定代表人:_____________
依據(jù)甲方的需求,并本著平等互利的原則,甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,就甲方的醫(yī)院管理信息系統(tǒng)(以下簡稱_______系統(tǒng))的應(yīng)用軟件工程簽訂本合同。
第一條適用法律
一、本合同適用法律為:《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國著作權(quán)法》和《中華人民共和國計算機軟件保護(hù)條例》及我國現(xiàn)行法律等有關(guān)國家法律法規(guī)。
二、上述文件時間有不一致時,以日期在后的文件為準(zhǔn)。
第二條合同范圍
一、乙方負(fù)責(zé)完成甲方的_______軟件系統(tǒng)。
涵蓋的范圍_______系統(tǒng)軟件安裝、調(diào)試和對整個_______系統(tǒng)的技術(shù)支持、服務(wù)與培訓(xùn)等工作。
二、產(chǎn)品內(nèi)容
第三條責(zé)任和義務(wù)
一、雙方共同責(zé)任
嚴(yán)格根據(jù)本協(xié)議實施本項目的內(nèi)容,并協(xié)商解決合作中出現(xiàn)的有爭議的問題。
二、甲方的責(zé)任和義務(wù)
1、本合同的付款條款支付所需款項。
2、負(fù)責(zé)項目中的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。
3、提供場地、人員、相關(guān)設(shè)備、必要的文檔資料和數(shù)據(jù),協(xié)助乙方做好_______系統(tǒng)的實施工作,并且甲方運行用友醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的設(shè)備環(huán)境,應(yīng)滿足軟件對運行環(huán)境的基本要求。
4、試運行結(jié)束后______天內(nèi),組織人員和乙方人員一起組成驗收小組,并安排場地和設(shè)備,進(jìn)行_______軟件試運行的驗收工作。
5、______________________
a)、甲方定期做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份,并對備份數(shù)據(jù)進(jìn)行妥善保管。
b)、甲方在應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)軟件出現(xiàn)異常,應(yīng)及時與乙方取得聯(lián)系,并記錄當(dāng)前故障現(xiàn)象,便于乙方作出診斷。
c)、甲方在乙方服務(wù)人員服務(wù)完成后,配合檢查軟件系統(tǒng)運行是否正常,并在現(xiàn)場服務(wù)請求單上簽字確認(rèn)。
三、乙方的責(zé)任和義務(wù)
1、按照本合同所規(guī)定的時間完成甲方相關(guān)人員的培訓(xùn)和_______系統(tǒng)軟件安裝、調(diào)試及數(shù)據(jù)初始化,并與甲方一起組成驗收小組進(jìn)行驗收。
2、對甲方_______進(jìn)行一年內(nèi)免費的軟件升級、服務(wù)、培訓(xùn)、技術(shù)支持。
3、無償向甲方提供相應(yīng)的軟件使用文檔,包括《操作手冊》,并保證上述文檔的清晰、完整和正確。
4、乙方對甲方在使用用友軟件過程中,因設(shè)備故障、操作失誤等造成的數(shù)據(jù)丟失、利潤或營業(yè)額損失或費用增加,以及因不按正常操作規(guī)范使用軟件或軟件被盜、損失、損毀、誤用所造成的損失不負(fù)責(zé)任。
第四條版權(quán)
一、乙方擁有本_______系統(tǒng)軟件的版權(quán)(即著作權(quán))。
二、甲方擁有本_______系統(tǒng)軟件在本醫(yī)院(______________醫(yī)院)內(nèi)部的使用權(quán)。
三、甲方應(yīng)尊重從乙方購置的應(yīng)用軟件的注冊版權(quán),遵守國家《計算機軟件保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定,不得以任何形式再次轉(zhuǎn)讓、租賃該軟件,并不得以任何形式或手段解密該軟件。
第五條技術(shù)指標(biāo)
1、___________信息管理軟件______________。
2、本系統(tǒng)基于___________結(jié)構(gòu)。
3、乙方向甲方提交的文檔應(yīng)齊全、正確和可讀性強。
4、應(yīng)用軟件的聯(lián)機幫助應(yīng)清晰可讀,系統(tǒng)錯誤信息應(yīng)清晰明了,界面應(yīng)友好,并易于操作和維護(hù)。
5、本系統(tǒng)應(yīng)充分考慮到今后的擴(kuò)充和升級,應(yīng)具有良好的開放性和可擴(kuò)充性。
6、本系統(tǒng)應(yīng)具有可靠的安全和保密機制,以確保數(shù)據(jù)完整、安全和不被非法用戶登錄。
第六條交付計劃
1、軟件培訓(xùn)_______天
2、系統(tǒng)安裝_______天
3、軟件調(diào)試_______天
4、系統(tǒng)初始化_______天
第七條費用及支付方式
一、費用
1、本合同所述價格均為人民幣含稅價。
2、本合同所述用友醫(yī)院信息管理系統(tǒng)(_______)金額總計為人民幣_________元。
3、乙方免費培訓(xùn)用戶方人員,培訓(xùn)地點:甲方所在地。
4、自應(yīng)用軟件通過驗收之日起,一年內(nèi)乙方免費負(fù)責(zé)應(yīng)用軟件的升級、系統(tǒng)維護(hù)和技術(shù)支持。
二、支付方式
1、甲方將以轉(zhuǎn)帳支票或信匯、電匯等銀行托收的方式向乙方支付。
2、合同生效后,由乙方開始_______軟件的實施工作,當(dāng)乙方軟件安裝、調(diào)試完畢后,甲方于______年______月______日前一次性向乙方支付全部軟件款,(人民幣)______元。
第八條服務(wù)與技術(shù)支持
一、操作人員培訓(xùn)
1、培訓(xùn)時間為______天。
2、培訓(xùn)地點:甲方所在地
3、培訓(xùn)內(nèi)容:_______系統(tǒng)軟件的使用。
4、系統(tǒng)實施
二、技術(shù)支持
1、_______系統(tǒng)軟件安裝:指_______系統(tǒng)軟件交付甲方后,軟件的安裝、調(diào)試及系統(tǒng)環(huán)境的設(shè)置等,包括:服務(wù)器操作系統(tǒng)設(shè)置、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境設(shè)置、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)環(huán)境設(shè)置、客戶機操作系統(tǒng)設(shè)置、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議設(shè)置、應(yīng)用程序的安裝、調(diào)試及參數(shù)設(shè)置。
2、_______系統(tǒng)設(shè)置:包括應(yīng)用項目、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的設(shè)置(指導(dǎo))。
3、初始數(shù)據(jù)錄入:協(xié)助并規(guī)范甲方人員進(jìn)行初始數(shù)據(jù)的錄入和轉(zhuǎn)入。
三、系統(tǒng)維護(hù)
1、乙方向甲方提供的為保證本系統(tǒng)正常運行的現(xiàn)場系統(tǒng)維護(hù)項目包括:
應(yīng)用軟件在運行中的故障帶來的排錯工作。
應(yīng)用軟件與系統(tǒng)軟件及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)適配帶來的調(diào)整工作。
甲方非正常操作帶來的系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的修復(fù)工作。
四、系統(tǒng)升級
1、系統(tǒng)升級指由乙方開發(fā)技術(shù)更新、應(yīng)用系統(tǒng)升級或原有模塊新功能的增加、補充帶來的軟件版本升級,由乙方免費向甲方提供。
2、系統(tǒng)如有重大變更由雙方具體協(xié)商后另行簽署協(xié)議。
五、技術(shù)支持及服務(wù)
1、一年免費服務(wù)期滿后,乙方將向甲方收取服務(wù)費,收費標(biāo)準(zhǔn)為每年收取軟件合同價的______%,或每次上門服務(wù)收取服務(wù)費______元人民幣,又或甲方向乙方購買服務(wù)卡(金卡:______元/______次/______小時響應(yīng)、銀卡:______元/______次/______小時響應(yīng)、銅卡:______元/______次/______小時響應(yīng))。
甲方可根據(jù)具體情況選擇適合的服務(wù)方式。
2、乙方通過以下方式為甲方提供技術(shù)支持及服務(wù):
3、乙方的服務(wù)承諾:
a)、乙方接到甲方通過電話、信函、傳真、電子郵件、網(wǎng)上提交等方式提出關(guān)于用友_______軟件的服務(wù)請求后,在24小時內(nèi)給予響應(yīng)并提供服務(wù)。
b)、乙方提供給甲方的服務(wù),必須按照合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行。
4、如因乙方原因,單方解除上述條款,使甲方用友_______系統(tǒng)不能正常運行,應(yīng)賠償由此帶來的一切損失。
5、系統(tǒng)升級及費用:若醫(yī)院需要進(jìn)行不同版本的系統(tǒng)升級,升級費用按軟件合同價的20%收。
第九條保密原則項目中所涉及的雙方的內(nèi)部資料、數(shù)據(jù)和其他商業(yè)信息,未經(jīng)有關(guān)方許可,任何一方不得以任何形式用于合同之外的目的,不得以任何形式向其他方泄露。
任何一方泄密,另一方有權(quán)追究泄密方的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
第十條轉(zhuǎn)讓乙方不得將合同轉(zhuǎn)讓。
第十一條違約責(zé)任
1)、甲乙雙方本著真誠合作、相互信賴的原則,根據(jù)國家相關(guān)的法律、法規(guī),協(xié)商解決在本合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的違約糾紛和違約責(zé)任。
2)、甲方在規(guī)定時間內(nèi)不配合乙方進(jìn)行_______系統(tǒng)驗收,視同驗收通過。
3)、以上應(yīng)付合同款逾期一個月未付,乙方有權(quán)將軟件收回。
4)、違約處理:
甲方?jīng)]有按照合同要求履行甲方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,甲方應(yīng)該承擔(dān)由此帶來的相關(guān)結(jié)果。
5)、乙方免責(zé)條款:
1、乙方對甲方在使用用友軟件過程中,因設(shè)備故障、操作失誤等造成的數(shù)據(jù)丟失、利潤或營業(yè)額損失或費用增加,以及因不按正常操作規(guī)范使用軟件或軟件被盜、損失、損毀、誤用所造成的損失不負(fù)責(zé)任。
2、乙方不承擔(dān)因甲方人員進(jìn)行非法操作、感染病毒、硬件出現(xiàn)故障導(dǎo)致的數(shù)據(jù)混亂、丟失責(zé)任。
3、乙方有權(quán)拒絕甲方提出的合同規(guī)定之外的服務(wù)請求。
第十二條爭議與仲裁甲乙雙方如對合同條款規(guī)定的理解有歧義,或者對與合同有關(guān)的事項發(fā)生爭議,雙方應(yīng)本著友好合作的精神進(jìn)行協(xié)商。
協(xié)商不能解決時,依照我國現(xiàn)行法律,可向國家規(guī)定的仲裁機構(gòu)申請調(diào)解或仲裁,任何一方可直接向人民法院起訴。
第十三條不可抗力
1、不可抗力的內(nèi)容按我國有關(guān)規(guī)定條款執(zhí)行
2、不可抗力對合同雙方均適用。
在合同生效后,如果發(fā)生不可抗力而不能履行合同時,則由事故發(fā)生一方,取得公證機關(guān)的不能履行或不能全部履行或延期履行本合同的證明,甲乙雙方可憑此證明解除全部或部分相關(guān)責(zé)任。
第十四條合同變更、補充及終止
3、本合同自雙方簽定之日起生效,如果雙方均未發(fā)出書面終止通知,則合同自動延續(xù)。
4、本合同為雙方的最終合同,未經(jīng)雙方書面同意,不得對此作任何修改。
如有未盡事宜,經(jīng)雙方書面同意后,可簽訂書面補充協(xié)議。
補充協(xié)議同本協(xié)議具有同等法律效力。
第十五條合同效力本合同一式叁份,甲方執(zhí)貳份,乙方執(zhí)壹份,每份具有同等法律效力。
第十六條合同有效期和效用性
1、本合同須雙方簽字并加蓋公章或合同章生效;本合同一式兩份,雙方各執(zhí)壹份,具有同等法律效力。
改變而受任何影響。
采購合同管理流程篇七
在材料采購合同中,由供貨方代運的貨物,在運輸過程中發(fā)生的問題由()負(fù)責(zé)。
a.供貨方
b.運輸部門
c.采購方
d.供貨方和運輸部門共同
在材料采購合同履行過程中,由承包人負(fù)責(zé)采購的材料設(shè)備在使用前,承包人應(yīng)按工程師的要求進(jìn)行檢驗或試驗,不合格的不得使用,檢驗或試驗費用由()承擔(dān)。
a.承包人
b.發(fā)包人
c.工程師
d.材料供應(yīng)商
材料采購合同簽訂后,對于實行供貨方送貨的物資,采購方違反合同規(guī)定拒絕接貨,應(yīng)承擔(dān)()。
a.由此造成的`貨物損失
b.運輸部門的罰款
c.按退貨部分貨款總額計算的違約金
d.代保管費用
e.物資保養(yǎng)費用
材料采購合同管理過程中,采購方拒付貨款,應(yīng)當(dāng)按照()的結(jié)算辦法的拒付規(guī)定辦理。
a.中國人民銀行
b.雙方合同約定
c.建設(shè)行政主管部門
d.工程師指定
材料采購合同在履行過程中,由發(fā)包人負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料設(shè)備經(jīng)雙方共同清點接收后,由承包人妥善保管,并由()支付相應(yīng)的保管費用。
a.承包人
b.發(fā)包人
c.工程師
d.監(jiān)理單位
某材料采購合同中,雙方約定的采購量為100t,合理磅差為0.5%。如果交貨時計量的重量與約定不符時,下述做法中正確的有()。
a.計量98t,則應(yīng)補交2t
b.計量98t,則應(yīng)補交1.5t
c.計量99.8t,則不再補交
d.計量99.8t,則應(yīng)補交0.2t
e.計量102t,則應(yīng)退還2t
按照合同的約定,不能作為供貨方交付產(chǎn)品時雙方驗收依據(jù)的資料是()。
a.產(chǎn)品合格證、檢驗單
b.供貨方提供的發(fā)貨單、計量單、裝箱單
c.供方當(dāng)事人獨自封存的樣品
d.雙方簽訂的采購合同
施工企業(yè)的分公司未經(jīng)授權(quán),為建設(shè)單位購買材料付款事宜,向材料供應(yīng)商提供連帶責(zé)任保證。對于該擔(dān)保的有效性及可能產(chǎn)生結(jié)果的處理,說法正確的是()。
a.保證合同無效
b.材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)要求分公司承擔(dān)保證責(zé)任
c.材料供應(yīng)商可以要求施工企業(yè)賠償損失
d.材料供應(yīng)商可以要求建設(shè)單位付款
e.材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任
在材料采購合同中,交貨質(zhì)量的驗收方法有()。
a.經(jīng)驗鑒別法
b.因果分析法
c.物理試驗法
d.化學(xué)試驗法
e.直方圖法
材料采購合同履行中,供貨方交付產(chǎn)品時,可以作為雙方驗收依據(jù)的()。
a.雙方簽訂的采購合同
b.施工合同對材料的要求
c.合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
d.合同未約定的推薦性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
e.雙方當(dāng)事人共同封存的樣品
采購合同管理流程篇八
甲方:(采購人)
乙方:(政府采購代理機構(gòu))
根據(jù)《^v^政府采購法》和廣東省實施^v^采購法辦法,甲方自愿將本單位(項目名稱: )(計劃編號: )政府采購項目委托給乙方組織實施采購。乙方愿意接受甲方委托,按照政府采購的有關(guān)規(guī)定,在甲方委托范圍內(nèi)依法組織政府采購工作。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,現(xiàn)就有關(guān)事項達(dá)成如下協(xié)議。
1、采購計劃編號:
2、項目名稱:
3、項目技術(shù)規(guī)格,參數(shù)及要求(詳見附件)
4、預(yù)算金額:
1、編制,發(fā)售,解釋采購文件;
2、在政府采購監(jiān)督管理部門指定媒體上發(fā)布采購信息公告;
3、供應(yīng)商資格預(yù)審(邀請招標(biāo)等方式時采用);
4、制定評審方法,步驟,標(biāo)準(zhǔn);
5、依法抽取專家組建評審委員會(談判,詢價小組);
6、邀請紀(jì)檢有關(guān)部門現(xiàn)場監(jiān)督;
7、落實評審地點,主持評審活動,并做好評審記錄;
8、組織評審工作;
9、整理評審報告送采購人及有關(guān)部門;
11、答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑;
12、采購活動有關(guān)文件報送備案及存檔;
13、組織履約聯(lián)合驗收事項;
14、法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。
1、甲方應(yīng)指定一名采購人代表,代表甲方與乙方處理政府采購過程中的有關(guān)事宜。
2、甲方應(yīng)向乙方提供委托項目的用戶需求書,包括詳細(xì)的技術(shù)規(guī)格,參數(shù)及要求和服務(wù)內(nèi)容等書面材料。
3、甲方應(yīng)對乙方編制的采購文件予以審核并簽字確認(rèn)。
4、甲方有權(quán)就委托的項目提出合法,合理的要求,但不得指定供應(yīng)商或指定品牌,不得提出含有傾向性,限制性或者排斥潛在供應(yīng)商的要求。
5、甲方依據(jù)有關(guān)規(guī)定可派一名采購人代表參加評審委員會,但不得非法干預(yù),影響評審方法的確定,評審過程和結(jié)果。
6、甲方有權(quán)按照評審報告中推薦的中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商。
7、甲方有權(quán)對乙方組織的采購活動進(jìn)行監(jiān)督。
8、甲方有義務(wù)保守采購活動中的商業(yè)秘密。
9、甲方應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和各項政府采購制度。
1、乙方應(yīng)接受甲方監(jiān)督,維護(hù)甲方和供應(yīng)商的合法權(quán)益。
2、乙方應(yīng)依據(jù)甲方要求為甲方提出科學(xué)的采購方案。
3、乙方應(yīng)根據(jù)甲方要求編制采購文件,并報甲方確認(rèn)。
4、乙方應(yīng)滿足甲方的合法,合理要求,但對違法違規(guī)以及無理的要求應(yīng)予拒絕。
5、乙方可以依據(jù)需要或根據(jù)規(guī)定,就采購文件征詢有關(guān)專家或者供應(yīng)商意見。
6、乙方應(yīng)當(dāng)依法組建評審委員會。
7、乙方應(yīng)依法及時答復(fù)甲方委托范圍內(nèi)的供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑。
8、乙方應(yīng)當(dāng)保守采購活動中的商業(yè)秘密。
9、乙方可依法收取采購代理服務(wù)費用。
10、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和各項政府采購制度。
甲乙雙方在協(xié)商一致的情況下,可以在采購法和合同法許可范圍內(nèi)對委托協(xié)議內(nèi)容做出變更,如作出變更的應(yīng)當(dāng)簽訂補充協(xié)議;如發(fā)生了不可抗力或重大變故等原因,致使采購項目發(fā)生更改或取消的,應(yīng)簽訂補充協(xié)議或終止本協(xié)議。
1、乙方承擔(dān)組織項目采購活動的全部費用。
2、乙方按照有關(guān)規(guī)定向中標(biāo)(成交)供應(yīng)商收取服務(wù)費。
甲乙雙方應(yīng)遵守有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章的規(guī)定和本協(xié)議的約定,否則,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因違約造成經(jīng)濟(jì)損失的,由違約方承擔(dān)。
1、本協(xié)議自甲乙雙方蓋章簽字之日起生效。本協(xié)議一式 份,甲乙雙方各執(zhí) 份。
2、其他未盡事宜由雙方協(xié)商后解決。
甲方:(蓋章 ) 乙方:(蓋章)
代表簽字: 代表簽字:
年 月 日 年 月 日
采購合同管理流程篇九
在材料采購合同中,由供貨方代運的貨物,在運輸過程中發(fā)生的問題由()負(fù)責(zé)。
a.供貨方
b.運輸部門
c.采購方
d.供貨方和運輸部門共同
在材料采購合同履行過程中,供貨方交付產(chǎn)品時,可以作為雙方驗收依據(jù)的有()。
a.雙方簽訂的采購合同
b.施工合同對材料的要求
c.合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
d.合同未約定的推薦性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
e.雙方當(dāng)事人共同封存的樣品
在材料采購合同履行過程中,由承包人負(fù)責(zé)采購的材料設(shè)備在使用前,承包人應(yīng)按工程師的要求進(jìn)行檢驗或試驗,不合格的不得使用,檢驗或試驗費用由()承擔(dān)。
a.承包人
b.發(fā)包人
c.工程師
d.材料供應(yīng)商
材料采購合同簽訂后,對于實行供貨方送貨的物資,采購方違反合同規(guī)定拒絕接貨,應(yīng)承擔(dān)()。
a.由此造成的貨物損失
b.運輸部門的罰款
c.按退貨部分貨款總額計算的違約金
d.代保管費用
e.物資保養(yǎng)費用
某工程材料供應(yīng)合同被確認(rèn)無效,雙方具有同等過錯,購買方有4萬元損失,供應(yīng)方有2萬元損失,下列關(guān)于雙方損失責(zé)任承擔(dān)的說法中,正確的是()。
a.各自承擔(dān)自己的損失
b.分別承擔(dān)對方的損失
c.供應(yīng)方承擔(dān)購買方1萬元損失
d.供應(yīng)方承擔(dān)購買方2萬元損失
材料采購合同管理過程中,采購方拒付貨款,應(yīng)當(dāng)按照()的結(jié)算辦法的拒付規(guī)定辦理。
a.中國人民銀行
b.雙方合同約定
c.建設(shè)行政主管部門
d.工程師指定
在材料采購合同的交貨檢驗中,屬于物理試驗方法的有()。
a.手觸
b.拉伸試驗
c.查點法
d.壓縮試驗
e.金相試驗
某材料采購合同中,雙方約定的采購量為100t,合理磅差為0.5%。如果交貨時計量的重量與約定不符時,下述做法中正確的有()。
a.計量98t,則應(yīng)補交2t
b.計量98t,則應(yīng)補交1.5t
c.計量99.8t,則不再補交
d.計量99.8t,則應(yīng)補交0.2t
e.計量102t,則應(yīng)退還2t
施工企業(yè)的分公司未經(jīng)授權(quán),為建設(shè)單位購買材料付款事宜,向材料供應(yīng)商提供連帶責(zé)任保證。對于該擔(dān)保的有效性及可能產(chǎn)生結(jié)果的處理,說法正確的是()。
a.保證合同無效
b.材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)要求分公司承擔(dān)保證責(zé)任
c.材料供應(yīng)商可以要求施工企業(yè)賠償損失
d.材料供應(yīng)商可以要求建設(shè)單位付款
e.材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任
在材料采購合同中,由供貨方運輸?shù)呢浳铮\輸過程中發(fā)生的問題由()負(fù)責(zé)。
a.供貨方
b.運輸部門
c.采購方
d.供貨方和運輸部門共同
采購合同管理流程篇十
招標(biāo)師是指在招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機構(gòu)等從事招標(biāo)采購業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。以下是小編為您推薦的一些關(guān)于招標(biāo)師《招標(biāo)采購合同管理》輔導(dǎo)資料,歡迎學(xué)習(xí)參考,同時祝所有考生獲得理想的好成績!
合同的終止指依法生效的合同,因具備法定情形或當(dāng)事人約定的情形,合同債權(quán)、債務(wù)歸于消滅,債權(quán)人不再享有合同權(quán)利,債務(wù)人也不再承擔(dān)合同義務(wù)。根據(jù)《合同法》第 91條的規(guī)定,有下列情形之一的,合同終止:
債務(wù)已經(jīng)按照約定履行,指債務(wù)人按照約定的標(biāo)的、質(zhì)量、數(shù)量、價款或報酬、履行期限、履行地點和方式全面履行。合同是當(dāng)事人為實現(xiàn)其利益要求而達(dá)成的合意,合同目的的'實現(xiàn)有賴于債務(wù)的履行。債務(wù)按照合同約定得到履行,一方面可使合同債權(quán)得到實現(xiàn),另一方面也使得合同債務(wù)歸于消滅,從而產(chǎn)生合同權(quán)利義務(wù)終止的后果。
合同的解除,指合同有效成立后,當(dāng)具備法律規(guī)定的合同解除條件時,因當(dāng)事人一方或雙方的意思表示而使合同關(guān)系歸于消滅的行為。
債務(wù)相互抵銷,指當(dāng)事人互負(fù)到期債務(wù),又互享債權(quán),以自己的債權(quán)充抵對方的債權(quán),使自己的債務(wù)與對方的債務(wù)在對等數(shù)額內(nèi)消滅。比如,甲乙簽訂商品混凝土采購合同,乙應(yīng)付甲15萬元人民幣,甲又基于其他原因欠付乙15萬元人民幣,現(xiàn)兩筆債務(wù)均至清償期,甲乙約定兩相抵銷,互不相欠。
提存,是指由于債權(quán)人的原因,債務(wù)人無法向其交付合同標(biāo)的物時,債務(wù)人將該標(biāo)的物交給提存機關(guān)而消滅合同項下債務(wù)的制度。比如,債務(wù)人乙在合同約定的履行期限,準(zhǔn)備向債權(quán)人甲交付貨物,但卻無法找到債權(quán)人,乙根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定,將該貨物交給提存機關(guān),貨物被提存后,債務(wù)即消滅。
債權(quán)人免除債務(wù),指債權(quán)人放棄自己的債權(quán)。債權(quán)人可以免除部分債務(wù),也可以免除全部債務(wù)。比如,債務(wù)人乙應(yīng)當(dāng)支付債權(quán)人甲2萬元人民幣的招標(biāo)采購合同貨款,甲表示乙可以少支付或者不支付,就是債權(quán)人免除債務(wù);甲表示只需要支付1萬元,是債務(wù)的部分免除;表示2萬元都不必支付,是債務(wù)的全部免除。免除部分債務(wù)的,合同部分終止,免除全部債務(wù)的,合同全部終止。
債權(quán)和債務(wù)同歸于一人,指由于某種事實的發(fā)生,使一項合同中原本由一方當(dāng)事人享有的債權(quán)和由另一方當(dāng)事人承擔(dān)的債務(wù),統(tǒng)歸于一方當(dāng)事人,使得該當(dāng)事人既是合同的債權(quán)人,又是合同的債務(wù)人。比如,甲公司與乙公司簽訂了招標(biāo)采購合同,在乙公司尚未支付合同價款時,甲乙二公司合并成立了一個新的公司,甲公司的債權(quán)和乙公司的債務(wù)都?xì)w屬于新公司。
除了前述合同權(quán)利義務(wù)終止的情形外,法律規(guī)定了合同終止的其他情形的,合同的權(quán)利義務(wù)也可以終止。比如,《民法通則》第69條規(guī)定,代理人死亡、喪失民事行為能力,作為被代理人或者代理人的法人終止,委托代理終止?!逗贤ā返?11條規(guī)定:“委托人或者受托人死亡、喪失民事行為能力或者破產(chǎn)的,委托合同終止?!?/p>
當(dāng)事人也可以約定合同權(quán)利義務(wù)終止的情形。當(dāng)事人訂立附終止條件的合同,當(dāng)終止條件成就時,合同的權(quán)利義務(wù)終止。當(dāng)事人訂立附終止期限的合同,期限屆至?xí)r,合同的權(quán)利義務(wù)終止。
采購合同管理流程篇十一
甲方(委托人):
住址:
乙方(受托人):吳xx
住所:
電話:134xxxx0059
甲方因與發(fā)生的糾紛一案(金額為),委托乙方律師代為辦理本案法律事務(wù)。根據(jù)^v^、____省以及____市等相關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定,經(jīng)雙方充分協(xié)商一致,訂立本合同。
第一條甲乙雙方確認(rèn),本合同所有條款均由甲乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上,經(jīng)雙方充分協(xié)商一致后擬定,不屬于格式條款,也不存在任何欺詐、脅迫、乘人之?;蚱渌赡軐?dǎo)致本合同全部或部分條款無效、可撤銷的情形。
第二條乙方接受甲方委托,指派朱爾特律師擔(dān)任甲方的委托代理人,處理該案相關(guān)法律事務(wù)。
第三條就本合同項下糾紛,甲方同意由乙方提供以下第()項法律服務(wù):
1、作為甲方代理人參加勞動爭議仲裁活動;
2、作為甲方代理人與相關(guān)方進(jìn)行協(xié)商談判;
3、作為甲方代理人參加一審訴訟活動;
4、作為甲方代理人參加二審訴訟活動;
5、作為甲方代理人參加執(zhí)行活動;
6、作為甲方代理人參加仲裁活動;
7、為甲方辦理律師見證業(yè)務(wù);
8、為甲方提供專項法律服務(wù)。
甲方:_________乙方:_________
法定代表人(簽字):_________
法定代表人(簽字