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2023年駐村第一書記調研報告(匯總12篇)

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2023年駐村第一書記調研報告(匯總12篇)
時間:2023-11-06 04:02:03     小編:XY字客

報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧

駐村第一書記調研報告篇一

第一書記調研報告范文一:

按照全市基層組織建設年活動安排,經過市委組織部的選拔和培訓,我到xx街道xx掛任“第一書記”。經過駐村入戶調研,對該村的基本情況有了基本了解,現(xiàn)將有關情況匯報如下。

一、基本情況

xx位于xx市東北約5公里處,南與東沙河前荊河溝搭界,東靠荊河河道,北與俞寨村相鄰,西靠滕平公路,現(xiàn)有人口1498人,383戶,耕地面積1200畝,居民收入主要來源與外出務工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內有森林公園、荊泉水廠、招商引資企業(yè)9家。近年來,xx在街道黨委、辦事處的正確領導下,在居“兩委”班子的共同努力,團結奮斗下,居各項工作齊頭并進先后獲得過“平安建設先進單位”、“先進基層黨組織”、“招商引資先進單位”、“尊師重教先進單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進單位”、“新農村建設先進單位”等市、街道多項榮譽稱號。

1、生活環(huán)境方面。后荊溝局,道路平整干凈,房前屋后井然有序,住宅整齊劃一,家家門前水泥路,道路兩側進行了綠化,戶戶通上自來水,夜晚照明路燈,24小時不間斷視頻監(jiān)控。

2、衛(wèi)生教育方面。居內高標準建設了市級合作醫(yī)療定點衛(wèi)生所,有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學,不但解決了本村孩子上學遠、上學難的問題,還為附近5個村居孩子上學提供了方便。

3、社會保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、農村合作醫(yī)療保險等各種保險,同時為居內一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟,真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了、病了而發(fā)愁,讓每個家庭的生活都幸福。

二、組織建設

xx現(xiàn)有黨員36人,居兩委成員6人,其中女干部1人,大專學歷3人,兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會主任侯欽亮的領導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,大力發(fā)展和完善基層組織建設,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,不斷提高基層組織建設水平。特別是村干部在競爭激烈的選舉中當選上任后,為了總結換屆時的承諾:工作中積極響應上級號召,順應人民群眾,加快經濟發(fā)展。應該說是一個主體素質較高,富有活力的隊伍。

三、經濟情況

xx是傳統(tǒng)的農業(yè)村,村民生活發(fā)展85%來源于外出務工,近年來在xx黨委,辦事處的正確領導下,發(fā)揮地理位置優(yōu)勢,由市政府征地65畝建設了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居東,居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強水泥等9個廠子,解決了很多村民的就業(yè)問題。

四、計劃生育情況

xx現(xiàn)有育齡婦女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16戶,女扎77人,放環(huán)177人,計劃生育工作歷來是比較難干的工作,還有歷史遺留問題,面對困難村干部有著一種敢碰釘子,不服輸?shù)木?,建立了計劃生育“平面戶況”顯示圖,讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問題及時解決有效遏制了計劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。

五、存在的突出問題及工作建議

通過深入調研,該居存在著干群關系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對還比較滯后、計劃生育等問題,這在一定程度上影響了經濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定。下一步,我將團結居兩委成員,做好以下幾個方面的工作:

1、加強黨員隊伍建設。按照街道基層組織建設年活動實施意見要求,結合本居實際情況,一是加強現(xiàn)有黨員的政治理論學習,制訂完善黨員學習制度,采取定期學習黨的理論知識,不定期傳達市、街道最新會議精神,通過集中學習和自學的方式切實提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子,組織居里的高學歷人員、復員軍人、致富能手等非黨人員,通過學習培訓、集中座談、專人幫扶等方式,使其積極的向黨組織靠攏;三是強化黨員的模范帶頭作用,開展黨員每月義務勞動日活動,組織支部黨員,對居內環(huán)境衛(wèi)生進行清掃,對居內困難戶、五保戶進行幫扶。

2、完善居各項規(guī)章制度。務實管用的制度,是推動組織建設上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開”、“兩大會議兩票”等制度,不斷提高工作規(guī)范化、科學化水平,進一步增強服務發(fā)展、服務群眾、服務民生的能力。

3、抓好計劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排、責任到人。居兩委班子成員和計生專干,施行包組包戶責任落實到人,形成橫到邊、縱到底的責任體系,切實增強人人做好計劃生育工作的責任意思;二是制訂“計生工作例會”制度,每月5日前社區(qū)領導、村兩委班子成員、計生專干召開計生工作例會,總結上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有數(shù),指出工作重點,責任落實到人。三是加大計生宣傳教育力度。將計生工作納入黨務村務公開,在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計生宣傳標語,發(fā)放計生優(yōu)惠政策等有關材料,按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊,接受群眾監(jiān)督。

第一書記調研報告范文二:

根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔任第一書記。4月18日到村里報到后,我采取走訪農戶、實地考察、召開村班子座談會、民情分析會等形式,深入開展調研活動。此外,還走訪了鐘家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞里等村民小組,從而進一步了解農村建設和農民增收、貧困戶等情況?,F(xiàn)將調研情況匯報如下:

一、基本情況

田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個較為貧困的山村,村民以漢族為主,全村分為8個村民小組,共有農戶276戶,總人口852人。全村有一所村級小學,是一個復式教學的學校,包括學前班到小學2年級,共23名學生,各年級的'學生交叉在一起上課,1名教師,學校教學基礎設施較差。

田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里,是一個典型的山區(qū)貧困村。全村共有水田795畝,人均水田只有0.93畝,旱地145畝,人均不足0.17畝,林地9800畝,人均11.5畝,林木大都是三木藥材,經濟林所占比重大。

村委現(xiàn)有干部3人(黨支部書記、村委會主任1名,村委會副主任1名,黨支部副書記1名),中國共產黨黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。

全村共有貧困人數(shù)438人,貧困黨員7人,特困戶8戶,木皮房翻新8座。

二、經濟發(fā)展情況

近年來在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在有關部門的支持幫助下,田洞里村的基礎設施建設和群眾的生產、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實現(xiàn)全村通電、通電視,村民組基本通公路,20**年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用)。生態(tài)工程建設取得明顯成效,全村共有沼氣池64座。

經濟產業(yè)結構情況:農業(yè)方面,全村村民以種植水稻為主,以種植厚樸、金銀花經濟作物為輔,目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地;養(yǎng)殖方面,目前有兩家養(yǎng)豬場(在建設當中)和兩家竹鼠養(yǎng)殖場。據(jù)村委干部介紹,至20**年,該村人均純收入僅為1980元左右,村集體經濟收入基本沒有。目前尚有戶還未完全解決溫飽問題。

農民增收情況:除正常的種植、養(yǎng)殖收入外,村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務輸出,基本上每戶都有一名以上勞動力外出打工,打工人數(shù)達到426人,占全村勞動力一半以上,占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段,還未能進行規(guī)模養(yǎng)殖。

三、制約田洞里村經濟發(fā)展和急需解決的幾個問題

1、盡快啟動鐘家灣自來水架設工程和道路硬化工程。

2、由**洞里村級主干道沒有硬化,特別是通往田洞里時經過的河道,一到下雨天車輛無法通行,給行人造成很大的安全隱患。

3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地,連片種植達5000多畝但由于交通不便,沒有進行深加工,只能靠賣原材料,建議政府實行政策傾斜,針對田洞里村的產業(yè)進行招商引資。

4、村民文化娛樂設施極為缺乏,全村沒公共活動場所。村里無法組織各種文體活動,村民文化娛樂生活幾乎為零,村民聚在一起時均是靠喝酒、打牌度閑暇時間。建議政府考慮村民的實際困難,爭取在田洞里村建設一個村級公共宣傳文化服務中心。

5、農村勞動力素質偏低。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。建議政府加強宣傳培訓工作,為新農村建設,農民增收打下良好基礎。

駐村第一書記調研報告篇二

20xx年3月,我經市委、縣委同意,派到xx鎮(zhèn)xx村任黨支部第一書記,主要負責開展整頓xx村軟弱渙散組織工作。半年來,我緊緊圍繞工作目標要求,認真學習實踐科學發(fā)展觀,秉承為基層服務、為群眾干事的理念,創(chuàng)造性開展工作,實實在在為老百姓干好事,有力地推動了xx村經濟社會發(fā)展和干群關系和諧?,F(xiàn)述職如下:

經過召開座談會、走訪調查、征求意見等形式進行摸底自查,xx村黨支部主要存在如下方面的問題:

(一)組織制度形同虛設、不開展黨組織活動。黨支部委員會參加活動不到位。

(二)村兩委戰(zhàn)斗力薄弱,兩委成員不認真履行本職工作,對工作職責沒有認識到位。

(三)缺乏相關管理、規(guī)章制度。

(四)黨員管理薄弱,黨支部處于軟弱、渙散狀態(tài);

(五)黨員年齡機構老化,發(fā)展的年輕黨員較少。

(六)無團體經濟,黨支部號召力不強。

(七)歷史遺留矛盾糾紛突出,再加上部分村民思想禁錮,導致矛盾糾紛調解困難。

一是制度執(zhí)行不嚴,無號召力,召集人員參加組織活動、參加學習難度大,召開會議流于形式,缺乏針對性和可操作性,使黨員干部感到無關緊要,對組織制度失去信心,構成惡性循環(huán)。

二是兩委成員思想不統(tǒng)一、工作意識差,兩委成員文化素質不高,另外報酬太低,不履行工作職責,工作軟弱渙散。黨員干部帶頭致富本事不強,黨支部無號召力。

三是管理制度的執(zhí)行無從下手。如值班制度,要求兩委委員值班,他們沒有報酬,全靠無私奉獻,很難執(zhí)行簽到坐班。重大事項要執(zhí)行會議議定制度,但參會人員都到不齊,會議的召開實際意義就大打折扣。

四是合并村后黨員干部存在分派性的思想,形不成合力,加上在支部選舉、村委會選舉中的矛盾突出,兩個片區(qū)黨員協(xié)調不好,導致組織渙散。例如支委委員代忠云,為原安全村支部書記,并村后的臨時支部書記,在選舉中落選,個人思想不端正,該片區(qū)僅有的支委委員不履行工作職責,在村委成員中又無黨員,導致該片區(qū)的黨員凝聚力不夠好。

五是發(fā)展黨員較少,導致黨員年齡結構老化,出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象,在黨的干部儲備上缺乏人才。

六是經濟發(fā)展滯后、村團體無團體經濟,公益事業(yè)“等靠要”思想嚴重。無論什么事都期望政府解決,團體財產不用于搞基礎設施建設。

七是歷史遺留矛盾多,群眾傳統(tǒng)的守舊觀念較重,不能開拓性地、前瞻性地對待矛盾和問題。

(一)切實加強軟弱渙散班子整改。

一是采取了思想整頓和組織整頓相結合的辦法,進一步整改,理順兩委成員間關系,增強班子整體功能,切實解決有人管事、能管好事的問題。經過對支委委員代忠云及個別黨員的思想教育和談心溝通工作,讓支委委員履行職責,讓個別黨員帶頭示范,樹立兩個片區(qū)合為整體、抱團取暖的意識,促進兩委的團結。

二是采取培訓教育等多種手段,對班子成員,重點是進行思想政治教育和崗位素質培訓,組織黨員、干部外出參觀學習、參加農業(yè)實用技術培訓,切實提高了黨員干部隊伍素質。七月初組織黨員、干部60余人,到遵義會議會址、遵義最大的花卉基地——遵義臺灣村進行參觀學習,經過參觀學習,繼承老一代革命先烈的遺志,發(fā)揚革命先烈的優(yōu)良作風,借鑒學習遵義農業(yè)產業(yè)發(fā)展的先進經驗,增強了黨支部的凝聚力和發(fā)展團體經濟、黨員帶頭致富的信心。三是結合村干部素質提升工程,重視抓好村級后備干部培養(yǎng)工作。

(二)完善制度建設和陣地建設。

堅持黨務村務公開制度、民主評議支部制度、民主管理制度、落實管理監(jiān)督制度。規(guī)范公章使用,構成支部、村委合力審核事項的制度。

(三)進取開展黨的群眾路線教育實踐活動。

重塑黨支部、村委會的形象。經過學習、查找問題、整改問題,糾正村干部在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風上的問題,讓村干部從“治庸”提本事、“治懶”提干勁、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提實效等方面轉變過作風,提升干部形象。

(四)進取發(fā)展年輕黨員。

把致富能手培養(yǎng)成黨員,培育后備力量。針對該支部多年來未發(fā)展年輕黨員的現(xiàn)狀,選定年輕同志作為培養(yǎng)對象,經過培養(yǎng)和教育,培育成黨員發(fā)展對象,實現(xiàn)年輕“血液”的注入。目前已經發(fā)展了6名年輕人為入黨,均是在農業(yè)產業(yè)發(fā)展上有成績的年輕人,轉正3名年輕黨員。

(五)理清發(fā)展路子,培育團體經濟。

把黨員發(fā)展成為致富能手,把黨員干部、群眾的精力轉移到怎樣發(fā)展經濟、群眾增收致富的路子上來。經過市縣鎮(zhèn)計生協(xié)會的幫忙,實施產業(yè)發(fā)展項目,激發(fā)群眾發(fā)展經濟、增加收入、改善生活的熱情;目前已經向市計生協(xié)會申請產業(yè)發(fā)展項目一個,申請20萬元免息資金,用于發(fā)展茶葉加工、桑葚種植200畝,有同澤公司、同澤農民專業(yè)合作社帶頭實施,采取“協(xié)會+合作社+農戶”的方式,實施主體為20戶計生戶(其中獨生子女戶8戶,雙女結扎戶3戶,計生困難戶9戶),帶動100戶。

(六)設置黨小組,增強凝聚力。

針對安全片區(qū)黨員的狀況,配齊黨小組,化解安全片區(qū)黨員無“頭”的現(xiàn)象,在安全片區(qū)成立一個黨小組,由支委委員代忠云兼任小組長,組織開展黨的活動,讓黨小組在該片區(qū)發(fā)揮作用,帶動該片區(qū)與高峰片區(qū)打成一片,構成合力。

(七)進取化解矛盾,維護穩(wěn)定。加大調解委員會、駐村工作組對矛盾糾紛排查化解的力度,組織人員調解,加大法律法規(guī)宣傳,讓大家思想逐步轉換。結合維護穩(wěn)定工作,現(xiàn)堅持每周研究穩(wěn)定制度,確定工作重點,逐項解決存在的'問題。駐村工作組入村進取排查調處矛盾糾紛,把化解矛盾、理順關系作為xx村整頓建設的經常性工作抓緊抓好。

堅持為群眾辦好事、辦實事,努力解決群眾反映強烈的突出問題,進取化解矛盾,充分調動各方面的進取性。針對我村與林場接壤較多、林權糾紛不斷、存在歷史原因等情景,經過協(xié)調縣林業(yè)局、扎佐林場等單位,由鎮(zhèn)政府成立專門的協(xié)調小組,本著讓利于民的思想,組織開展協(xié)調處理工作,即將解決困擾我村30多年的歷史遺留問題。目前,經過調節(jié)委員會和駐村工作組排查矛盾糾紛15起,解決12起,正在解決3起。

(一)繼續(xù)強化黨支部班子建設,堅持抓好黨員活動。

一是嚴格制度,規(guī)范管理。建立健全支委會學習、廉潔、民主生活會以及黨日活動、目標化管理、民主評議、定期輪訓等制度。堅持落實完善制度,實施管理從嚴從細;堅持定期召開支委會、黨員議事會、黨員大會;堅持每月一次黨日活動,每半年一次黨員培訓,每年一次民主評議,尤其是支村委主干堅持每一天晚上開碰頭會,及時了解群眾迫切需要解決的問題。

二是組織資料扎實,有針對性教育培訓

繼續(xù)開展政治教育,重點進行政策、理論和法規(guī)學習,提高黨員的政治素質,以黨員的先進性帶動群眾。進行農業(yè)科技知識、市場經濟知識教育,重點圍繞農民致富、發(fā)展高效農業(yè)進行培訓,使黨員成為運用先進科學技術的帶頭人。

三是開展方法靈活,形式多樣的活動。

活動的資料不再單一,打破以往黨員活動主要靠讀文章、念報紙的傳統(tǒng)做法,很多增加實用技術培訓資料;場所不固定,以黨員活動室為主,輔之以外出參觀學習,讓黨員開眼界,擴視野;活動的方式不斷創(chuàng)新,進取采取遠程教育、典型教育、現(xiàn)實事例教育、文藝節(jié)目教育等使黨員活動豐富多彩;活動的思路不斷延伸,黨員活動由理論學習向主題教育和辦實事延伸,開展“設崗定責”、“四創(chuàng)一奉獻”活動,努力把黨員活動的效果落實到經濟建設上。

四是資料齊全,記錄完善

對入黨、發(fā)展對象登記造冊,堅持保存入黨申請書,堅持做好黨員大會、支委會、黨員議事會等各種記錄,黨員活動記錄和各種黨建資料保存完善。

五是村里大事交由黨員討論研究,黨員活動議大事

村里開展產業(yè)結構調整、改善基礎設施、創(chuàng)辦團體經濟,支部首先讓黨員討論,黨員思想統(tǒng)一后,再進一步征求群眾意見,然后付諸實施。讓黨員商議村里大事,黨員權利得以體現(xiàn),黨員的意志得到尊重,參加這樣的活動,黨員的進取性很高。

六是各種情景讓黨員先明白,黨員活動早明白

對上級的有關政策和會議精神,以及一些有明白意義的產業(yè)發(fā)展信息,支部最先在黨員會上組織學習,黨員掌握有關政策和信息后,再向群眾宣傳。黨員比村民先了解一些政策和信息,使村民感覺到黨員就是不一般,黨員也有了光榮感、自豪感,這樣的活動,黨員異常愿意參加。

七是解決黨員遇到的疑難問題。

針對黨員在發(fā)展果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等方面遇到困難和問題,支部在黨員活動時經過組織培訓、出謀劃策、傳遞信息等途徑逐一幫忙解決。黨員參加活動,獲得了技術和信息,學到了致富的本領,解決了生產生活中迫切需要解決的問題。黨員認為這樣的活動喊管用,參加的自覺性很強。

(二)發(fā)揮黨員作用。

軟弱渙散村的黨員隊伍存在人心散亂、“黨員意識”淡化、“雙帶”本事不強、年齡結構偏大、個人素質較低等諸多問題。為此我鄉(xiāng)在深入細致地做好黨員的思想工作的同時,經過與黨員應對面的交心談心,把廣大黨員的思想統(tǒng)一齊來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題;經過上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式。

對黨員進行黨性教育和科技文化知識培訓,在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領群眾致富的本事上下主要功夫,解決黨員帶動本事不強的問題;把那些年輕有為、退伍回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經商能手等吸收到黨員隊伍中來,改善黨員結構失衡與素質不高問題。把黨員發(fā)展成為致富能手,把黨員干部、群眾的精力轉移到怎樣發(fā)展經濟、群眾增收致富的路子上來。

(三)解決突出問題。

群眾反映強烈的突出問題長期得不到解決,是軟弱渙散村級黨組織難以轉化的一個重要原因。對存在的火石壩礦權糾紛、上寨與中壩組林地糾紛、林場與農戶林地糾紛等突出問題,配合相關部門,認真加以解決。

(四)壯大團體經濟。

(一)興辦實體經濟。

1.由村第一書記、支部書記、村委會主任牽頭,擬成立“xx村綠色產業(yè)加工服務有限公司”。租用原高峰村小學,開設茶葉加工、小五金加工、建筑服務、農資服務等產業(yè)和業(yè)務。

2.經過縣委組織部、縣工商局等單位支持,申報微型企業(yè)“3個20萬”項目支持。個人承擔部分(20萬元)由成頭的出資人及愿意參與資金投入分紅的村內人員出資,按照投入比例分紅收益。項目支持資金20萬元算入村團體分紅股,無息貸款資金20萬元,算入村團體分紅股,該股在貸款回收后自然解除,該原始股不足資金可有原始出資人補足后計算分紅股份額。

3.公司經理、管理人員等按照勞動法規(guī)定領取工資。探索對落戶我村的建筑、水利等工程,實行村團體工程隊包工的形式,支付招標單位管理費和專業(yè)技術人員、規(guī)費等經費后,按照公司組成份額分成盈利,上述相應盈利作為村團體收益,即保障項目受益為村團體及農戶,因施工人員為當?shù)毓こ淌芤嫒罕?,可保障工程施工質量。同時承接民間建設工程,保障建筑安全、建筑質量的同時,為村團體盈利,為群眾致富供給就業(yè)機會。

(二)挖掘自然資源潛力,發(fā)展觀光旅游。

充分利用村內的水、林等自然資源,主要利用流白水水庫、林場水庫、石橋水庫、下寨龍洞水等資源,采取入股、承包經營等多種形式,引進企業(yè)發(fā)展度假村、休閑觀光農業(yè)等,增加村級團體經濟收入。

請參會的各位領導、各位同志提出批評意見。

駐村第一書記調研報告篇三

近幾年,在上級部門的領導和幫扶下,在村兩委的帶頭實干下,全村面貌有了一些改變。但仍然存在一些不利因素,直接制約著村經濟社會的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一、經濟發(fā)展基礎十分薄弱

村人均耕地較少,依靠種植糧食作物提高居民收有一定困難;村內沒有主導經濟產業(yè)和支柱產業(yè);農產品大多停留在初級生產上,科技含量低,競爭力較弱;勞務經濟沒有特色,致富項目作用發(fā)揮不明顯,農民增收困難。

二、基礎設施不完善,建設資金不足

村中主干道已修成了水泥路,但是在其他路段,雨后道路泥濘,部分地區(qū)存在雨后積水,急需修建通往村民家門口的水泥路;村民飲水質量差,需安裝凈水設備;還有村委大院、文化廣場建設也需要投入大量資金。據(jù)初步預算,存在資金缺口40萬元。

三、基層組織建設有待加強

1、村兩委班子素質還需進一步提高,其主要表現(xiàn)在三個方面:(1)文化程度普遍不高;(2)村干部只注重干一些具體的工作,忽視了理論學習;(3)民主、法律意識不夠,個別村干部工作方式簡單,領導方法陳舊。

2、村兩委班子思想不夠解放。(1)帶領群眾致富本領不高。多數(shù)農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯。(2)在農村工作的當中,日常事物比較多,比較復雜,不能很好的發(fā)揮每個黨員干部的作用,存在協(xié)調性不夠好。

3、農村干部隊伍缺乏后繼人。(1)年輕黨員的政治意識淡薄。一些年輕黨員經常在外,不能夠及時接受黨組織的教育管理,服務意識差,接待意識淡薄。(2)村后備干部缺乏。村里有頭有腦的年輕人都把目光放在發(fā)展經濟上,真正意義服務農村工作的年輕人較少,缺乏對年輕人的正確培養(yǎng)、引導。

四、村民思想保守,技術素養(yǎng)偏低

村里致富思路不多,致富能手少,大多數(shù)村民依舊滿足于年輕人外出務工,中老年在家種地的現(xiàn)狀,大部分村民普遍存在“小富即安”心理,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,在創(chuàng)業(yè)闖業(yè)意識上需加大引導力度。另外,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。村民對新行業(yè)、新市場缺乏市場意識和競爭觀念。只有少數(shù)人敢于抓住發(fā)展機遇,果斷投資,但經驗不足,規(guī)模不大,效益不高,影響不強,帶動力不大。

五、精神文明建設欠缺,村民生活品味和質量不高

村民文化娛樂設施極為缺乏,全村沒公共活動場所。村里無法組織各種文體活動,村民文化娛樂生活幾乎為零,村民聚在一起時均是靠打牌、拉家常度閑暇時間。在入戶調查中,廣大村民對于新建一個村級公共宣傳文化服務中心比較急切。

四、關于xx村建設、發(fā)展的思路及打算

(一)發(fā)展基礎設施建設,解決百姓多年宿愿

1、道路建設。村里的巷道一直都是“晴天一身土、雨天一身泥”,經常見到水就泥濘不堪、濕滑無比,百姓深受其苦,成為影響村容村貌的主要因素之一,也是全村老少一致的期盼。因此修繕巷道對全村的穩(wěn)定具有重要意義,同時也利于提高村民參與管理本村事務的熱情,有利于今后村兩委工作的開展。到村任職后,與村兩委成員多次現(xiàn)場勘測情況,全面了解巷道硬化的方方面面,經積極爭取并多次向鎮(zhèn)領導匯報,目前,該項工程已納入村級公益事業(yè)一事一議財政補貼項目中,定于9月底前完工,初步解決出行難的問題。

2、優(yōu)化飲水質量。飲水質量問題,既是影響農村和諧穩(wěn)定的重要因素,也是制約農民幸福指數(shù)提高的重要問題,在任職期內,將竭盡全力,和村兩委班子一起為村民安裝凈水設備,優(yōu)化村民的飲水質量,確保村民身體健康。

3、村委大院改造及文化廣場建設。村委辦公地點房間比較擁擠,多為重復利用,沒有達到“五化兩提高”的相關要求。新一屆班子上任后,曾向鎮(zhèn)政府申請在村子東南角建設新大隊院,但由于新建大隊院的土地上種植的'樹木還沒有辦理采伐證以及涉及資金過大,至今沒有解決。借此“第一書記”幫扶時機,我想在派出單位(縣金融辦)和xx鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和幫助下,積極與有關部門和幫扶企業(yè)多協(xié)商溝通,尋求多方力量共同幫助xx村新建村委大院及文化廣場,爭取解決這塊困擾在村民心頭的難題,同時也為下一步更好的做好各項工作打好堅實基礎。

(二)強化黨建基層組織建設,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

1、加強班子建設、帶好組織隊伍。(1)幫助村兩委班子搞好組織建設。通過組織村兩委班子到與該村經濟發(fā)展相類似的示范村進行參觀學習,對照先進找差距,轉變自身觀念,培養(yǎng)幫扶出一個自身致富能力強的好村支部書記,達到村級組織健全,班子團結協(xié)調,有凝聚力、戰(zhàn)斗力,解決自身矛盾和問題的能力明顯增強。(2)要切實加強村兩委班子的自身建設,切實增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。以“黨員活動日”和“黨員聯(lián)系農戶”活動為載體,加強黨員培訓工作,用盡一切辦法提升班子戰(zhàn)斗力,讓黨員的模范帶頭作用發(fā)揮到最大,帶動大家解放思想、轉變作風、創(chuàng)先爭優(yōu)。(3)切實作好黨員發(fā)展工作。通過發(fā)展一些年青人入黨,增強村黨支部的活力,解決黨員老齡化和青黃不接的問題,鞏固黨在農村的群眾基礎和執(zhí)政基礎,增強黨在群眾中的影響力。

2、建立完善規(guī)章制度??偨Y創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經驗,結合往屆班子經驗和建議,以及上級相關配套文件精神,建立一套務實管用制度,促進公開承諾,群眾評議長效化、規(guī)范化。完善黨務公開制度,落實“三會一課”,民主評議黨員,黨員教育培訓制度,健全黨員管理服務,注重關心、幫助老黨員、困難黨員,始終保持黨員隊伍先進性和純潔性。

3、建好活動陣地。量力而行、合理布局,切實改善活動場所環(huán)境。通過召開村“兩委”專題會議,迅速統(tǒng)一思想,制定方案,把村級黨組織活動場所改善工作作為重點工作來抓。堅持從實際出發(fā),量力而行,不盲目攀比,根據(jù)實際需要,按照“美觀大方、因地制宜、一室多用、一室多能”的原則,合理謀劃村級黨組織活動場所籌建工作,切實改善辦公設施陳舊、黨建陣地落后的面貌,充分發(fā)揮村級活動場所服務群眾、宣傳政策的綜合性陣地作用。

(三)研究謀劃工作思路,為農民增收創(chuàng)造條件

圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),培養(yǎng)新型農民,維護農村穩(wěn)定,帶領群眾致富的工作思路,做好服務百姓,凝聚人心,優(yōu)化管理,維護穩(wěn)定,形成一套具有本村實際的好思路,好辦法。

1、充分依托良好的區(qū)域優(yōu)勢,扶持發(fā)展種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶,立足村情,適時發(fā)展農民合作社、家庭農場等新型組織,形成示范帶動作用。具體而言:(1)蔬菜種植業(yè)。下步的工作重點是由目前的簡單的、零星的、單一的蔬菜種植業(yè)向專業(yè)的、帶有一定科技含量的、品種多樣的蔬菜規(guī)模種植發(fā)展。(2)養(yǎng)殖業(yè)。下步的工作重點是利用目前已有的畜牧養(yǎng)殖基礎,積極搞好引導,盡早形成規(guī)模養(yǎng)殖。

2、打破靠地吃飯、固守土地這一傳統(tǒng)觀念,讓更多的閑散勞動力走出土地,切實增加農民收入。由于該村緊鄰縣城,具有良好的區(qū)域優(yōu)勢,便于圍繞縣城發(fā)展經濟,增加農民收入。為此,應該重點搞好三個引導:一是引導村民進城打工、勞務輸出,讓更多的村民走出土地,開闊眼界,轉變觀念;二是引導農民學技術,通過學習,讓他們掌握一定的實用技術,以增強自己發(fā)家致富的本領。三是引導農民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,吸引農民就地轉移的同時,引導農民發(fā)展民營經濟。加大信貸扶持力度,搞好資金跟進服務,支持農民自主創(chuàng)業(yè)。

(四)強化宣傳培訓,提升思想境界和技能水平

思想觀念的改變程度與經濟發(fā)展的速度息息相關。通過調查,感到思想觀念落后,仍是制約xx村經濟發(fā)展的一大因素。因而要強化宣傳,營造良好輿論氛圍。

1、利用村級組織活動陣地,積極宣講黨的方針政策,把縣級惠農政策宣傳到戶、到人,讓群眾入腦、入心。組織開展農村精神文明創(chuàng)建評比活動,建立和完善村規(guī)民約等有關制度,著力培育崇尚科學,學法守法、熱心公益、善于經營的新型農民。

2、引導村民搶抓發(fā)展機遇,發(fā)揚“自強不息奮斗不止”的精神,克服等、靠、要的思想,用自己勤勞的雙手去創(chuàng)造財富。開展新型農民培訓,鼓勵村民樹立學習意識、法律意識、市場意識、勤勞意識和自強意識。不斷提高自身文化素質,使自己真正成為有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民。

3、聘請農業(yè)專家對黨員進行培訓,讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息,掌握致富方法,切實起到模范帶頭作用。

4、結合派出單位職責,根據(jù)實際情況,開展金融知識進萬家情況,宣傳金融惠民政策,實現(xiàn)金融與農村、農民、農業(yè)無縫對接,真正做到金融惠民。

(五)加強精神文明建設,豐富村民業(yè)余生活

在物質生活相對充裕的今天,人們更加注重對精神文明建設的追求,在新村委大院建成之后,配套搞好農家書屋建設,搞好文化廣場建設。村民在茶余飯后到農家書屋補充下各種知識或到文化大院聊聊天、跳跳舞、健健身,既加強了村民間的溝通,減少了鄰里間的摩擦,也可以進一步凈化社會風氣,更有利于抓好社會治安綜合治理。同時也增強了農民的集體意識和創(chuàng)富知識,力爭早日實現(xiàn)脫貧致富的奮斗目標。

在今后的“第一書記”任職工作和學習中,我將以科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導,緊緊圍繞“抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的工作職責,立足全村經濟發(fā)展全局,進一步深入到群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最急盼、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾所急,辦群眾所需,嚴格做到“下得去、留得住”,不擺花架、不走過場,扎扎實實為人民群眾排憂解難,為建設和諧、進步、發(fā)展的新xx村做出力所能及的貢獻。

駐村第一書記調研報告篇四

本文目錄

第一書記調研報告

農村第一書記調研報告

村第一書記調研報告范文

第一書記村情調研報告

村黨組織第一書記制度實施以來,永順縣認真落實州委、州政府對庫區(qū)發(fā)展的重大決策部署,高標準選派16名國家黨員干部,按照州委何澤中書記提出的“主動關懷、幫助發(fā)展”,加強“三基”,實現(xiàn)“三富”的目標要求,進駐16個重點移民村開展為期三年的第一書記工作,取得了可喜的成績。近日,筆者深入長官、松柏、芙蓉等7個重點移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調研,通過查閱資料、入村走訪、問卷調查等多種形式的定量、定性分析,形成了《永順縣首輪選派重點移民村第一書記工作

調研報告

》,現(xiàn)綜述如下:

三年來,在州、縣相關部門的大力支持下,重點移民村第一書記突出抓好了基層組織、基本產業(yè)、基礎設施、和諧穩(wěn)定和干部自身五大建設,共為16個村引進、投入各類資金(含物資折價)5036.96萬元。其中,財政扶貧資金1298.58萬元,引進有關部門資金3528.18萬元,后盾幫扶單位資金103.6萬元,部門幫扶物資折款71.1萬元,村第一書記自籌資金35.5萬元。16個村新修水渠21.68千米,整修山塘水庫5口,建河壩10座,修集雨節(jié)水窖103口,新增旱澇保收面積1173畝;新修蓄水池29個,鋪設大小水管44.2千米,解決飲水困難1418戶;新修整修各類橋梁8座;新增程控電話83部,衛(wèi)星電視用戶538戶;建沼氣池141個,節(jié)柴灶206個,實施農村改廁656戶。第一書記制度整合大批資金和項目投入庫區(qū),加快了庫區(qū)經濟社會發(fā)展進程,改善了移民生產生活環(huán)境,促進了庫區(qū)和諧穩(wěn)定。

(一)以基層組織建設為核心,充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。緊密結合農村黨建工作實際,突出 “調整結構興產業(yè),脫貧致富我當先”的主題,切實抓好“五個基本”建設,黨員的整體素質進一步提高,村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力及黨員的先鋒模范作用明顯增強。一是抓班子強化基本隊伍建設。依照相關法律和組織程序,選好配強了重點移民村 “兩委”班子,一批素質好、文化高、能力強、村民擁護的優(yōu)秀人才進入了班子。三年來,調整村支委9人,村委會成員14人。其中,調整村支書3人,村主任5人,支書兼村主任3人。調整團支書9人、婦女主任10人、民兵營長8人。組建專業(yè)合作經濟組織13個。加強后備力量建設,培養(yǎng)入黨積極分子80人、村級后備干部41名,發(fā)展新黨員45名,黨員接受各級各類培訓397人次。二是抓好基本陣地建設。新修村級組織活動中心1所,新建村小1所,整修村部樓和學校13所,建好遠程教育站點15個,大多數(shù)村都建立了管理規(guī)范、具有綜合功能的黨員活動室。三是積極組織開展主題實踐活動。各村開展學習實踐科學發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題實踐活動80次。通過組織外出參觀、技術培訓、義務勞動和結對幫扶等活動,激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)積極性,提升了廣大群眾的支持度,黨員先鋒模范作用、干部骨干帶頭作用得到增強。四是不斷加強基本制度建設。結合創(chuàng)先爭優(yōu)認真推行“三制一卡”和“四議兩公開”,不斷健全了黨支部民主決策、黨員民主生活會和民主評議等制度,基本實現(xiàn)了黨建工作制度化和規(guī)范化。五是認真落實基本保障。部分重點移民村通過購買農產品銷售窗口等形式發(fā)展村級集體經濟,為村創(chuàng)收12.3萬元,充實和增強村支兩委的經濟實力,加上州、縣后盾幫扶單位駐村扶貧的資金投入,共為村民辦實事305件,促進了基層政權的鞏固。

(二)以基礎設施建設為后勁,切實改善重點移民村的生產生活條件和發(fā)展環(huán)境。受多種因素制約,我縣移民村基礎設施十分薄弱,移民、群眾反應強烈。針對現(xiàn)狀,第一書記團結村支兩委干部一道,想方設法加大基礎設施建設力度,改善了移民村群眾的生產、生活條件,增強社會經濟發(fā)展后勁,促進移民村向新農村的轉型建設。一是重點抓好村組公路建設??h委縣政府整合相關部門的項目與資金,為兩岔鄉(xiāng)兩岔村等11個村新修了通組公路,總長35.18公里;在勺哈鄉(xiāng)馬鞍山村等12個村實施了村道路面硬化工程,全長74.68公里;在長官鎮(zhèn)長坪村等12個村整修了村、組公路81.6公里;在澤家鎮(zhèn)南衛(wèi)村等11個村實施村間道硬化17.75千米。以上基礎設施的開工建設,解決了重點移民村的焦點和熱點問題,促進了廣大群眾脫貧致富和村域經濟發(fā)展。二是著力抓好農村電網(wǎng)改造。在我縣財政緊張和未進入國家電網(wǎng)情況下,縣有關單位積極籌措資金,解決村民用電難、用電貴問題,在芙蓉鎮(zhèn)明溪村等9個村實施了農網(wǎng)改造,新架高壓線8.3千米,改造低壓線路23.5千米,解決農戶用電難1403戶;三是切實抓好農田水利和人畜飲水項目建設。村第一書記采取多種形式找項目、找資金,千萬百計解決農田灌溉和“飲水難”。長官鎮(zhèn)集坪村等16個村都組織實施了農田水利和人畜飲水工程,極大改善了貧困村的生產生活條件和發(fā)展環(huán)境。

(三)以基本產業(yè)建設為突破,努力促進移民村農民增收和經濟發(fā)展。增加農民收入、加快移民村經濟發(fā)展,是重點移民工作的重中之重。第一書記堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)一廣大村民的思想,引導他們轉換觀念,調整產業(yè)結構,實施以種養(yǎng)和山地開發(fā)為重點的產業(yè)建設,興建好了“綠色銀行”和增收長效工程。三年來,16個重點移民村共調整產業(yè)結構面積15695畝。其中,發(fā)展椪柑、橙柚、梨子、獼猴桃等水果8625畝,油茶、板栗、核桃等2055畝,烤煙3023畝,蔬菜、茶葉等經濟作物1992畝。各村還以大戶為龍頭,積極發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè),牲豬、牛、羊等存欄量都有大幅提高,雞、鴨、鵝、魚等養(yǎng)殖比xx年同期有較快發(fā)展。第一書記覃正鋒在長官鎮(zhèn)小水溪村發(fā)展特色土雞養(yǎng)殖,爭取縣科特辦、畜牧局、科技局等支持,組織村主干和養(yǎng)殖戶到花垣、吉首等地學習經驗。目前該村已成功發(fā)展養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶,飼養(yǎng)蛋雞近萬羽。截止xx年底,16個重點移民村人均純收入達1680元,比xx年增加555元,兩年多時間實現(xiàn)脫貧人口2896人。

(四)以和諧穩(wěn)定建設為保障,促進移民村精神文明和社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。重點移民村和諧穩(wěn)定是第一書記的重要職責。實踐證明,貧困移民村要真正脫貧、長久致富,必須啟動“內力”,大力治愚扶智,抓好科技培訓和教育、文化工作,全面提高農民綜合素質。在第一書記的積極努力下,16個重點移民村組建治保組織19個,上法制教育課75堂,發(fā)放普法資料9944份,村民參加普法學習6278人次,調解、處理各類糾紛473起;建立村圖書室16個,藏書5.072萬冊;建立業(yè)余文體組織6個,救助失學兒童49名,解決幫扶資金1.7萬元;建立村級衛(wèi)生室8個,農民夜校12所,舉辦科技培訓121期,培訓農民6705人,扶持科技示范戶116戶,配科普員83人。重點移民村群眾特別是青壯勞力的綜合素質有了明顯提高,村貌民風發(fā)生了可喜變化,精神文明建設與社會事業(yè)建有了明顯改觀。

(五)以干部自身建設為動力,不斷增強服務“三農”的意識和本領。近三年來,16名村第一書記認真執(zhí)行州、縣工作制度要求,2年零8個多月駐村時間達7896天(人均493.5天),每月堅持在駐點村住宿達220天(人均13.7天)。通過組織培養(yǎng)和個人鍛煉,第一書記服務農村、農業(yè)、農民的意識與本領不斷增強,重點移民村的計劃生育、安全生產、社會綜治、林權改制、人口普查、新農保等全面完成了工作任務。第一書記在工作經費短缺情況下,拿出個人工資、福利和獎金等自籌資金32萬多元,積極為駐點村興辦實事、好事。正是因為他們的勇于擔當,認真履責,不辱使命,移民村各項工作才取得了扎實的成效,受到廣大村民的歡迎和社會各界的好評。

在州委政策保障和正確指導下,我縣16名村第一書記大力弘揚“敢為人先,勇于擔當,團結務實,爭創(chuàng)一流”的“永順精神”,認真推行一線工作法、六辦工作法、目標倒逼法、公開承諾制的“三法一制”,在實際工作中忠實實踐“三個代表”,取得了實在的工作成效??偨Y經驗有以下七個方面:

(一)領導重視是前提。永順縣委高度重視重點移民村第一書記選派工作,首先嚴格選派標準,從縣直行政和事業(yè)單位選拔了16名政治素質好、群眾觀念強、熱愛農村基層工作的優(yōu)秀干部赴村任職。其次,精心組織選派干部開展崗位培訓,使大家深入明確選派下村的目標和任務,科學運用農村工作方式方法,為迅速進入角色打下基礎。第三,縣委多次召開會議聽取匯報,縣委組織部經常召開部門聯(lián)席會議,辦公室人員隨時與項目單位聯(lián)系,積極為重點移民村各項建設開展協(xié)調,切實為選派工作排憂解難,提供了堅實的組織保障。

(二)加強管理是重點??h委組織部和村黨組織第一書記管理辦公室量化細化出臺了《工作日志制度》、《學習制度》、《請銷假制度》等一系列管理制度,以及年度和三年綜合考核考評方案,加強對第一書記的領導、指導、監(jiān)督和管理工作,經常與駐點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府了解他們的工作情況,溝通、交流村第一書記管理工作意見,及時指出不足,提出批評或建議。管理辦公室多次深入各村督查、檢查,采取給村干部和群眾代表打電話、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責人和駐村干部詢問等多種方式,加強日常管理工作,有效督促選派干部抓好工作落實。

(三)認真履責是基礎。16名村第一書記駐村后不斷強化學習,提高理論政策水平和自身素質,深入群眾,勤奮工作,扎實履行好職責,在宣傳政策、帶好班子、發(fā)展經濟、幫助村民致富和維護穩(wěn)定等方面,做了大量卓有成效的基礎性工作。在州、縣重點移民村工作經費緊缺現(xiàn)狀下,大多數(shù)村第一書記自掏腰包為村里跑項目、爭資金,急群眾之所急,干群眾之所需,發(fā)揮了積極作用。

(四)部門支持是保證。各縣直選派單位和相關職能部門在項目、資金、技術、信息等方面,為駐點村的發(fā)展和村第一書記的工作給予大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為選派干部解決工作和生活上的難題,幫助村第一書記理清發(fā)展思路,選準發(fā)展方向,全縣上下形成了重點移民村工作齊抓共管的良好格局。

(五)解決困難是關鍵。過來,國家、省和地方政府加大水利建設,產生了諸多移民問題。州委根據(jù)實際情況選派了一批黨員干部到重點移民村擔任村第一書記,進一步強化基層基礎工作,切實加大解決移民實際困難和問題的工作力度,為廣大群眾興辦了很多好事、實事,有力促進了庫區(qū)移民和農村社會的穩(wěn)定。

(六)總結推介是必要。為促進村第一書記相互學習,取長補短,我縣每年按季度召開一次工作碰頭會,每年6月和年底召開小結和總結會議。管理辦公室、移民局和村第一書記積極向《團結報》、《湘西移民》和《永順情況》等媒體投稿,宣傳重點移民村工作的動態(tài)和經驗,使全縣選派工作做到了領導重視、組織認可、社會和群眾知曉。

(七)嚴格考核是關心。按照上級要求,我縣對村第一書記按年度進行了三次考核、評比,并給予了表彰和獎勵。xx年1月,縣委組織部通過走訪調查、民主測評等程序,對16名村第一書記三年工作實行了嚴格的綜合考評。2月份,經組織考察、縣委常委會議研究決定,提拔任用了在選派村工作成績突出的4名村第一書記,覃正鋒擔任長官鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,??〔〒嘻}井鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長,陳先明擔任小溪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長,汪立海擔任小溪鄉(xiāng)人大副主席兼工會主席。

一是重點移民村工作和發(fā)展不平衡。少數(shù)第一書記存在重基礎設施建設、輕基層組織建設,重物資扶貧、輕精神扶智傾向,思路不夠清晰,向主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報、溝通少,工作欠大膽、欠靈活,有畏難情緒,工作重點不突出,難以促進移民村的平衡發(fā)展。個別第一書記作風不扎實,駐村時間少,辦私事時間多,作風飄浮,掌握情況不夠及時和準確。

二是項目和資金的投入不夠理想。國家財扶資金、省州縣職能部門項目資金對移民村的基礎設施、基本產業(yè)等建設的投入仍不理想,資金總量少、到位較遲,移民部門相關配套資金以及村第一書記專項工作經費明顯不足,與廣大移民群眾的期盼和要求有一定差距。

三是村級集體經濟發(fā)展十分緩慢。我縣移民重點村還有一定數(shù)量的村沒有安排集體經濟發(fā)展資金,村里自主發(fā)展能力本身較弱,缺乏資金用于村務管理和為村民興辦實事。

四是移民村實際困難和問題仍然偏多。由于我縣多數(shù)移民村地處偏遠、矛盾問題多、情況相對復雜,仍然存在基層基礎薄弱、產業(yè)發(fā)展滯后、群眾文化素質較低等實際問題。受歷史、政策、自然條件和村民主觀意識因素影響,很多問題難以及時有效得到解決。

五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤管理工作存在滯后。重點移民村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對第一書記的管理工作還不夠嚴格,沒有與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部真正同步考核。對移民村發(fā)展關心力度不夠,存在依靠縣委組織部和相關部門等現(xiàn)象。

州委建立的村黨組織第一書記制度是當前推進移民村工作和實施新農村建設的重要舉措。針對我縣首輪選派重點移民村第一書記工作的實際,就進一步抓好第二輪重點移民村第一書記和選派村黨組織負責人工作,提出以下四點建議:

一是進一步深入調研,科學規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。

要認真選定調研課題。以加強農村基層組織建設、加快移民村發(fā)展和維護農村和諧穩(wěn)定為重點課題,努力探索破解基層黨組織無人管事、無處議事、無錢辦事、無章理事“四大難題”的途徑,提高抓好新時期移民工作的針對性。要不斷拓展調研方式。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,結合全縣干部作風轉變建設年要求,全面推行“一線工作法”,采取走訪座談、問卷調查等多種方式深入調研,廣泛傾聽、了解移民群眾的呼聲和意愿,科學制定并組織實施好重點移民村兩年經濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,找準破解制約貧困移民村發(fā)展的切入點,統(tǒng)籌好引領移民科學發(fā)展的有力措施。

二是進一步強化領導,建立健全相關機制。

要建立黨建工作機制。各級各部門要切實提高思想認識,強化對選派干部的領導,村第一書記是黨建工作“第一責任人”,以“三制一卡”、“四議兩公開”、“三法一制”等工作模式為要求,督促、檢查第一書記全面落實工作責任、內容、措施和目標,形成主動關懷、幫助發(fā)展的格局和氛圍。要拓寬干部選拔任用機制。把從縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關選派村第一書記逐步拓寬延伸到從大學生村官和新招考公務員等隊伍中,把有志服務農村、真正發(fā)揮作用的優(yōu)秀人才選撥到農村擔任第一書記或黨支部書記,增強到基層干事創(chuàng)業(yè)的競爭性和積極性,并出臺一定政治和經濟待遇的政策予以鼓勵、獎勵。要逐步完善投入機制。各級各部門積極整合好移民、扶貧開發(fā)等資金,對重點移民村優(yōu)先立項和安排資金,按照“渠道不變、捆綁使用、各記其功”原則加大投入力度,重點關注產業(yè)建設和基礎設施建設,并因地制宜多想辦法加快村級集體經濟發(fā)展,傾力扶持農村經濟組織和發(fā)展大戶能人經濟。要重點完善管理和考核機制。進一步明確各級各部門的管理職責,縣委組織部抓好第一書記的選派、考評和安置工作,按季度、半年和年底召開相關會議,聽取工作情況匯報,努力協(xié)調解決實際困難,強化對第一書記的各種培訓,提高他們的綜合素質和履職能力??h移民局加強業(yè)務工作指導,幫助第一書記提高抓項目、興產業(yè)、促發(fā)展等能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照屬地管理原則,加強日常工作監(jiān)管,確保第一書記駐村工作取得實效。各相關部門要把第一書記工作納入績效考核范圍和目標管理,推動工作落實。要出臺考核、獎懲政策,對工作積極、成績突出的第一書記給予表彰和獎勵,通過建立健全激勵機制,使他們政治上有奔頭、工作上有盼頭,安心扎根在基層建功立業(yè)。

三是進一步明確任務,講究方法突出亮點。

村第一書記到基層任職是加強黨建工作、充實基層力量、鍛煉青年干部的重要舉措,選派干部要明確任務,扎實有效地促進工作。要重點加強基層組織建設。注重培養(yǎng)接班人,夯實基礎,筑牢堡壘;充分發(fā)揮優(yōu)勢,帶領村民致富、幫助加快發(fā)展;主動關心群眾,落實強農惠農政策,以人為本,改善民生;盡快理清工作思路,明確工作重點,及時發(fā)現(xiàn)、化解各類矛盾,維護農村社會大局穩(wěn)定。要注重講究工作方法。以求真務實的工作態(tài)度真正與群眾打成一片,及時、準確掌握村況民情,善于發(fā)現(xiàn)和解決問題,勇于實踐和開拓創(chuàng)新;處理村級重大事項,按照程序科學民主決策,并組織抓好實施;圍繞農村經濟發(fā)展多想辦法、多創(chuàng)路子、多謀舉措,推動各項工作的跟蹤和落實。要突出工作特點和亮點。充分發(fā)揮原選派單位和個人的各種有利資源和優(yōu)勢,圍繞基層組織、基本產業(yè)、基礎設施、和諧穩(wěn)定和民生事業(yè)等建設創(chuàng)新方法,及時總結經驗教訓,善于創(chuàng)造條件開展工作,凸顯出各村各自的工作特點和亮點。要嚴格遵守制度和紀律。村第一書記要嚴格按照州委、縣委的要求,在學習、工作、生活上執(zhí)行好相關制度和紀律,確保駐村、宿村時間,以務實的工作作風樹立選派干部的良好形象。

四是進一步落實責任,確保農村穩(wěn)定發(fā)展。

要強化學習提高能力。村第一書記要采取多種形式加強學習,樹立信心,勇于實踐,狠抓自身建設,不斷提高綜合素質和服務“三農”的本領。要認真履行工作職責。狠抓基層組織建設,增強村級班子的戰(zhàn)斗力,突出加強村級班子建設、黨員隊伍建設、村級事務管理工作,逐步完善各項

規(guī)章制度

,嚴格實行村務、黨務公開,確保村民享有知情權、參與權和監(jiān)督權;狠抓基本產業(yè)建設,增強移民村經濟的支撐力,要通過實施一批產業(yè)項目,大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務經濟,形成“一個支柱,多業(yè)并舉”的發(fā)展格局,促進廣大移民產業(yè)增收、產業(yè)致富;狠抓基礎設施建設,增強移民村發(fā)展的承載力,以項目建設為抓手,著力抓好交通設施、水利能源及民生工程等建設,通過基礎設施條件的改善,逐步解決重點移民村的行路難、飲水難、居住難、就業(yè)難、就醫(yī)難、就讀難等問題。要確保移民村穩(wěn)定和諧。村第一書記要狠抓穩(wěn)定和諧建設,增強移民群眾的向心力和凝聚力,集中精力把廣大村民最關心、最需要解決的困難放在工作的首位和突破口,確保庫區(qū)移民人心安定,堅持把各種矛盾糾紛化解在基層,實現(xiàn)小事不出村組、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),無重大民事糾紛和刑事犯罪發(fā)生,全力維護農村社會的和諧與穩(wěn)定,為移民村的經濟發(fā)展奠定堅實的基礎。

第一書記調研報告(2) |

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xx市委組織部選派第二批同志到村組織任“第一書記”,為了盡快掌握xx村在基層組織建設、和諧穩(wěn)定、村情民意等各方面的真實情況,我認真開展了入戶調研,現(xiàn)將有關情況總結如下。

(一)村莊概貌

xx村位于柴胡店鎮(zhèn)政府西南4.5公里,隸屬柴胡店鎮(zhèn)楊橋辦事處,現(xiàn)有人口662人,178戶,分4個生產小組,耕地面積約776畝,人均1.2畝,道路已經硬化,但村莊規(guī)劃不好,村中有大片空余宅基地。民風淳樸,治安狀況良好。

(二)村兩委班子及黨員干部現(xiàn)狀

xx村村“兩委”干部5人,其中女干部1人,平均年齡43歲。村書記、主任一人兼,1名村委委員兼會計,1名村委委員兼專職計生主任。xx村村現(xiàn)有黨員18人,中共預備黨員2人,入黨積極分子4人,村后備干部3人。

(三)影響村民致富的問題

xx村村民收入主要是靠種植農作物(小麥、玉米)以及外出務工、在家打零工等,人均年純收入xx元左右,村集體無經營性收入。xx村發(fā)展和致富存在的問題:一是村民小農意識嚴重,見識淺,思想狹隘,大局意識差;二是各家各戶土地比較分散,塊數(shù)多、不均衡、不成規(guī)模,大塊的土地有一兩畝,小塊的土地有幾分,機收時收割機不能掉頭,容易造成臨地村民矛盾,不便于機械耕種和收獲,更不便于土地流轉;三是致富無門,沒有路子。大部分勞力外出打工,村中只有老人和小孩。

(四)群眾對班子和干部最不滿意的問題

一是村內人均耕地分配不均,村中土地有十多年沒有調整,造成婚喪嫁娶等產生的人口增減問題無法解決;每戶耕地塊數(shù)多,每塊地少,種收灌溉等帶來麻煩。二是班子帶領群眾共同致富的路子不寬。

認真研究和解決xx村組織建設中存在的問題,不斷提高xx村黨建工作整體水平,把基層黨組織建設成為推動科學發(fā)展、促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

1、強化基層組織建設。

加強班子建設,關鍵在干部,必須充分發(fā)揮黨員領導干部的先鋒模范作用,調動黨員的積極性、創(chuàng)造性,形成加快發(fā)展的強大合力。我們要突出抓好村“兩委”建設,搞好黨員的管理和培訓,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。

2、加強精神文明建設。

按照今年工作目標,為把xx村建設成為文明生態(tài)村,我們建設休閑文化廣場,籌措資金進行活動場地硬化工程,配備部分健身設施,加強村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,凈化社會風氣;做好綠化美化工作,改善村容村貌。

3、搞好土地流轉,加大引資力度,增加村集體和村民收入。

土地流轉可以解決每戶耕地塊數(shù)多,每塊地面積少的難題,并且切實解決農民負擔。按照鎮(zhèn)整體部署,積極需求合作項目,依法、自愿、有序開展土地流轉步伐,增加村集體和村民收入。

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自4月14日到xx鎮(zhèn)xx村任職,為盡快掌握xx村在組織建設、農民生活狀況、村集體經濟收入等各方面的具體情況,我撲下身子,深入到村兩委、黨員、帶頭致富戶、貧困戶等部分群眾代表家中開展走訪調研,初步了解了村級的基本情況。

(一)地理位置

xx村位于xx鎮(zhèn)西面,距離鎮(zhèn)駐地700米。東邊與后村接壤,西邊與西郭村為鄰,南邊與前村相鄰,北部與樓里村相連。

(二)人口與經濟概況

全村總人口1707人,近500戶,人均耕地4分,以種植小麥、玉米為主。村民經濟收入主要依靠傳統(tǒng)農業(yè)種植和養(yǎng)殖,或者外出務工。村集體沒有經濟收入。

(三)基層組織狀況

全村共有黨員23人,村“兩委”成員3人,無村級黨支部書記。黨員年齡結構層次不合理,以老年的居多,年輕黨員偏少?,F(xiàn)在村黨支部正大力發(fā)展新黨員,準備把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾中有威信的青年吸收到組織里來。

(四)其它方面

該村社會治安良好,安裝有監(jiān)控設備,有夜間巡邏人員,沒有大的不穩(wěn)定因素。

村級建有農家書屋、文化體育健身廣場等精神文明基礎設施,但有待進一步規(guī)范完善農家書屋使用制度,還需要通過多種途徑不斷向村民灌輸先進的思想文化,引導農民的價值取向。

由于沒有特色產業(yè),人均耕地較少,農村土地流轉政策還沒有在該村很好的開展開來。

(一)村集體經濟發(fā)展滯后

該村沒有突出的農業(yè)資源優(yōu)勢,外出務工人員居多,村集體基本無經濟收入,不利于開展新農村建設。

(二)農民增收渠道有待改進

村民大部分靠外出打工致富,村級沒有能夠為村民務工提供的企業(yè)等。

(三)基礎設施建設有待加強

村內部分道路沒有硬化,沒有實現(xiàn)戶戶通水泥路。飲水、用電、灌溉等相關農業(yè)設施雖基本可以自給自足,但仍有待進一步加強。

(一)強班子、促發(fā)展

強化村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,抓好黨員的管理和科技培訓,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,形成強有力的村級領導班子,幫助群眾解放思想、更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。

(二)引技術、助致富

隨著時代的發(fā)展,現(xiàn)在的村民不僅僅要只會種種田、施施肥的村干部,要的是能幫助、教導村民擁有致富能力的村干部,為農民提供致富信息、致富門路、致富技術,引導農民學習科學技術走向富裕之路。利用好村里農村黨員遠程教育設備,對廣大黨員干部進行培訓,讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息,掌握致富方法,切實起到模范帶頭作用。

(三)抓文明、正風氣

在物質生活條件不斷提升、相對充裕的今天,廣大人民群眾也開始注重對精神生活的追求。下步, 依托村農家書屋,搞好文化建設。建設文化大院并健全完善健身設施,使村民們能夠在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身。既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的磨擦,也可以進一步凈化社會風氣,抓好社會治安綜合治理。同時也可以增強農民的集體意識,力爭早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標。

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橋村地屬滕州市張汪鎮(zhèn),位于鎮(zhèn)政府西南方向4公里處。此處西有土壩,相傳是古薛國君候之墓,壩南有古橋,后人于橋北聚居成村,故名橋村。

目前,橋村有463戶村民,人口1711人,村內有30余個姓氏,其中鐘姓為大姓,有1000余人。村民的主要經濟來源是外出務工和務農,村內沒有企業(yè),沒有集體收入,是滕州市為數(shù)不多的棗莊市定貧困村之一。

全村目前耕地面積為2479畝,人均耕地1.4畝。土質良好,村東為黃土,村西為黑土。主要種植作物小麥、玉米等傳統(tǒng)糧食作物,小麥畝產1200斤左右,產量較高。村內有8臺聯(lián)合收割機,生產種植機械化程度較高。

在各項惠農惠民政策的引導下,惠農一卡通、農合、農?;酒占啊4鍍饶壳坝械捅?4人,五保戶11人,困難村民生產生活基本能夠得到保障。

村內土地仍沒有確權登記,土地流轉程度不高。

因村內占地面積較大和村內歷史遺留問題,村內道路狀況較差,村內東西向、南北向主干道為上世紀90年代所修,目前已經出現(xiàn)了多處損毀,村內輔道僅有1.5公里為xx年所修,村民生產路和絕大多數(shù)入戶道路為土路,村民生產生活極為不便。

村內建有幼兒園和小學,村委會大院和廣場為近年修建,配置了籃球架等體育設施,但因經濟糾紛和歷史遺留問題沒有正常使用。

村兩委成員6人,目前,村委會大院因歷史原因沒有正常使用,村內事務多數(shù)在村書記、村主任家里完成。黨員37名,黨員年齡結構偏大,村內近17年沒有發(fā)展新的黨員,嚴重滯后了村內黨建工作。

一是村內道路交通建設嚴重滯后。目前村內最大的問題就是道路交通問題,村內沒有集體收入,建設資金嚴重不足,村內道路缺口近6公里。主干道年久失修,生產路和絕大多數(shù)的入戶道路為土路,且村內土質多數(shù)為黑土,土質松軟,雨天道路泥濘,村民生產生活極為不便。

二是村內配套設施不足。村集體沒有收入,嚴重制約了村內公共事業(yè)建設。目前村內仍然沒有通自來水,村民用電費用偏高,每度為1.5元。因附近存有煤礦,村內原有的多數(shù)淺層水井不能正常取水,缺水情況較為嚴重。

三是黨建水平不高。目前,村委會大院因經濟問題沒有正常使用,黨組織開展活動不經常,黨員年齡結構偏大,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

對橋村的幫扶,立足于本村實際和優(yōu)勢,結合村班子的任期目標和棗莊市科協(xié)實際,以爭取政策支持為主,按照事情的輕重緩急,采取先強基礎、再促發(fā)展的方式穩(wěn)步向前推進。

二是申請村級一事一議資金,穩(wěn)步啟動實施村內生產路整修和村內廣場整修項目;

三是指導成立農村科普示范基地和農民專業(yè)合作社,培育科普帶頭人;

六是繁榮村內文化生活,啟動科普消夏活動,在村內播放科普電影,提高村民的科學文化素養(yǎng)。

駐村第一書記調研報告篇五

按照市委統(tǒng)一要求,我到xx鎮(zhèn)xx莊村擔任了村黨組織第一書記。駐村任職以后,按照市委要求,認真對村情概況、組織建設情況、經濟發(fā)展情況、社會事業(yè)情況等進行了深入地調查研究。其間,通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式,基本掌握了村莊經濟社會發(fā)展整體現(xiàn)狀。現(xiàn)將此次調研情況報告如下:

(一)村情概況

xx莊村,位于膠州市西部,距xx鎮(zhèn)政府駐地3公里,東鄰寺后村,南靠大鄶家溝村,西接呂家大村,北毗肖家洼村。全村共有110戶,335口人,黨員15名,低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓,居住民族均為漢族,全村共有土地890畝,人均2。5畝。1987年5月,在水利部門扶持下,村組織人員打大口井1眼,使周圍70畝地旱澇保收。xx年3月,引進占地300畝,主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司,使閑散人員得到的安置。xx年5月,鎮(zhèn)政府投資,在村前河上建攔水壩1座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。xx年3月,引進占地200畝的黃金梨種植項目,對村產業(yè)結構調整,有積極帶動作用。

(二)經濟發(fā)展情況

第一產業(yè):主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產業(yè):主要有電鋸兩戶,專搞木制品生產。第三產業(yè):運輸車四臺,油坊加工一戶,豆腐生產一戶。

農民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務工。村莊集體經濟收入?yún)T乏,主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產業(yè)結構,是以種植業(yè)為主,占總數(shù)近一半的地,土質較好,種植小麥、玉米等作物,其余為丘嶺地,種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來,隨著村民經濟意識的提高,種植結構發(fā)生了很大變化,由單純的糧食作物種植,轉變?yōu)榧Z食和經濟作物的種植,且經濟作物占到一定比重。主要經濟作物有辣椒、馬鈴薯等,使村經濟收入有了很大提高。近年來,隨著市場經濟的進一步發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個主導產業(yè),養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展,其收入已超過種植業(yè)的收入,成為村經濟收入的另一個重要支柱。其它行業(yè)也有了長足發(fā)展,如商業(yè),糧油加工業(yè),客運出租業(yè),這些業(yè)戶在經濟收入大幅提高的同時,也擺脫了土地的束縛。

(三)社會事業(yè)發(fā)展情況

首先表現(xiàn)在人民生活的提高,隨著國家土地政策的進一步完善,農民對土地的投資信心增加,產量年年增長,從87年的人均200公斤,增加到現(xiàn)在的800公斤,人均收入也由87年的800元,增加到現(xiàn)在的9868元。全村80%的戶有電話,電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化,通過村的統(tǒng)一規(guī)化,房屋寬敞整齊,街道寬闊干凈,一改過去的臟亂差,村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。

(一)民情優(yōu)勢

一是xx莊村民風淳樸,村民民主意識較強,法制觀念較好,政治意識較濃。二是群眾求富心切,各自都在積極尋找門路,力求盡快走出貧困,因而易于引導。三是經過近幾年農業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉等措施,群眾的生產、生活觀念有了很大轉變,已從種田的束縛中走了出來,解放了生產力,容易接受新生事物,創(chuàng)新意識明顯提高。

(二)區(qū)位交通優(yōu)勢

xx莊村,位于我市西部,距鎮(zhèn)政府駐地3公里,北緊依朱諸路,村南是林木茂盛的明山嶺,嶺下是清澈的小河。山清水秀,區(qū)位優(yōu)勢較為明顯,具有良好的二、三產業(yè)流通基礎。

(三)資源優(yōu)勢

xx莊村水資源豐富,內大口井一眼、攔河壩一座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,風光秀麗,自然生態(tài)優(yōu)越,環(huán)境幽雅恬靜,空氣清新,具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農業(yè)基礎。

近幾年,在上級部門的幫扶下,xx莊村農業(yè)資源得到有效地開發(fā),農田設施得到改善,全村基礎設施條件及社會事業(yè)也有了一些改變,群眾收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制約著xx莊村經濟社會的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)經濟發(fā)展基礎十分薄弱。xx莊村屬丘陵地貌,地勢起伏落差較大,客觀上對農業(yè)規(guī)?;a經營帶來一定困難;村內沒有主導經濟產業(yè)和支柱產業(yè),農業(yè)生產總體上還是粗放生產,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應;農產品大多停留在初級生產上,科技含量低,競爭力較弱;勞務經濟沒有特色,致富項目作用發(fā)揮不明顯,農民增收困難;村級集體經濟薄弱,村集體自身沒有經濟實體,還主要依賴政府過日子,不但拿不出資金引領經濟發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入,有時連正常工作運轉也有很大的困難,產業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。

(二)基礎設施建設嚴重滯后。農村基礎設施建設較為滯后,農村建設資金嚴重不足。農田排灌設施老化,;社會事業(yè)進步緩慢,農民文化、教育、健身、娛樂場所和設施,建設需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響,村莊沒有預留一分一厘建設用地、全部是基本農田,嚴重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?;臟亂差現(xiàn)象時常出現(xiàn),農村居民生活環(huán)境急需改善。

(三)有用人才資源較為匱乏。農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠;農村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力;由于經濟條件落后,人力資源水平較為落后,剩余勞動力沒有經過相應技能培訓,層次低,具有一技之長的人較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收;有農業(yè)科技知識、管理知識和經營知識的人才不愿來,來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民),也基本上是離開家鄉(xiāng),外出闖蕩,很難留在本地就近創(chuàng)業(yè),“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實局面比較尷尬。

(四)基層組織建設有待加強。隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是創(chuàng)新意識不強,大部份都從事農業(yè)生產,村干部服務能力不能滿足村民需求;

三是工作作風不扎實,服務意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強,工作上有畏難情緒,遇事不夠積極主動,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。

駐村第一書記調研報告篇六

二是今后的扶貧工作主要是以技術和政策扶持為主,以有勞動能力的農戶為主,對貧困人口不應發(fā)放現(xiàn)金進行扶持,避免讓群眾等、靠、要思想蔓延,造成懶人、窮人在家不勞動都有錢領的思想,對勤勞致富的農戶是一個不良的影響。目前兩項制度銜接工作發(fā)生群眾上訪原因之一就是農村中勤勞致富生活相對比較過得去的農戶對因懶惰等原因造成貧困的農戶列入貧困人口進行扶持有比較大的意見。

三是因為xx村目前的勞動力實際情況是以婦女和老人為主,家庭也比較貧困,土地比較缺少,發(fā)展種植業(yè)沒有土地和勞動力為后盾比較難發(fā)展,因此在保證了糧食的收成穩(wěn)定的基本條件下,對農村的扶持項目應該以養(yǎng)殖為主,但是農民對投資成本較高的特色養(yǎng)殖不能進行很大的資金投入,也沒有足夠的`人力進行管理,所以要在農村發(fā)展特色養(yǎng)殖應該要以這類人員的特點進行考慮,特色養(yǎng)殖應當在農民的資金和人力的能力范圍內,在養(yǎng)殖物種方面應當以占地較少、技術含量低、成活率高、中后期投入不大、可以形成規(guī)模、銷售穩(wěn)定、利潤較高、前期資金投入以農民自己的意愿為主。經過村委成員討論,目前本村正和湖北武漢的利民養(yǎng)殖中心進行聯(lián)系,希望可以得到該公司的各方面支持,根據(jù)本村的具體條件,發(fā)展蜈蚣或蝎子的養(yǎng)殖。

四是對有致富意愿但無項目無技術或無啟動資金的農戶,應當根據(jù)農戶的申請意愿并經過調查根據(jù)各戶的實際情況進行幫扶。如有的農戶對養(yǎng)殖山羊、豬、土雞、土鴨有一定經驗和意愿的,也應該大力進行幫扶,不搞千篇一律。

五是對養(yǎng)殖比較成功的農戶進行大力的推廣和宣傳,并組織有意愿養(yǎng)殖致富的農戶進行參觀學習,在本村形成一種養(yǎng)殖致富的理念,改變貧困的農戶思維模式,養(yǎng)成人人想致富的風氣。

駐村第一書記調研報告篇七

按照全市基層組織建設年活動安排,經過市委組織部的選拔和培訓,我到xx街道xx掛任“第一書記”。經過駐村入戶調研,對該村的基本情況有了基本了解,現(xiàn)將有關情況匯報如下。

xx位于xx市東北約5公里處,南與xx,東靠xx,北與xx,西靠xx,現(xiàn)有人口1498人,383戶,耕地面積1200畝,居民收入主要來源與外出務工、種植、養(yǎng)殖。常規(guī)農作物以小麥、玉米、大豆為主。轄區(qū)內有xx、招商引資企業(yè)9家。近年來,xx在街道黨委、辦事處的正確領導下,在居“兩委”班子的共同努力,團結奮斗下,居各項工作齊頭并進先后獲得過“平安建設先進單位”、“先進基層黨組織”、“招商引資先進單位”、“尊師重教先進單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進單位”、“新農村建設先進單位”等市、街道多項榮譽稱號。

1、生活環(huán)境方面。后荊溝局,道路平整干凈,房前屋后井然有序,住宅整齊劃一,家家門前水泥路,道路兩側進行了綠化,戶戶通上自來水,夜晚照明路燈,24小時不間斷視頻監(jiān)控。

2、衛(wèi)生教育方面。居內高標準建設了市級合作醫(yī)療定點衛(wèi)生所,有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了xx小學,不但解決了本村孩子上學遠、上學難的問題,還為附近5個村居孩子上學提供了方便。

3、社會保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、農村合作醫(yī)療保險等各種保險,同時為居內一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟,真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了、病了而發(fā)愁,讓每個家庭的生活都幸福。

xx現(xiàn)有黨員36人,居兩委成員6人,其中女干部1人,大專學歷3人,兩委交叉任職1人。該居在支部書記侯波、居委會主任侯欽亮的領導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,大力發(fā)展和完善基層組織建設,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的'精神研究新情況,解決新問題,不斷提高基層組織建設水平。特別是村干部在競爭激烈的選舉中當選上任后,為了總結換屆時的承諾:工作中積極響應上級號召,順應人民群眾,加快經濟發(fā)展。應該說是一個主體素質較高,富有活力的隊伍。

xx是傳統(tǒng)的農業(yè)村,村民生活發(fā)展85%來源于外出務工,近年來在xx黨委,辦事處的正確領導下,發(fā)揮地理位置優(yōu)勢,由市政府征地65畝建設了濕地森林公園、供全市人民飲水的xx水廠。xx水廠坐落居東,居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強水泥等9個廠子,解決了很多村民的就業(yè)問題。

xx現(xiàn)有育齡婦女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16戶,女扎77人,放環(huán)177人,計劃生育工作歷來是比較難干的工作,還有歷史遺留問題,面對困難村干部有著一種敢碰釘子,不服輸?shù)木瘢⒘擞媱澤捌矫鎽魶r”顯示圖,讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問題及時解決有效遏制了計劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。

通過深入調研,該居存在著干群關系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對還比較滯后、計劃生育等問題,這在一定程度上影響了經濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定。下一步,我將團結居兩委成員,做好以下幾個方面的工作:

1、加強黨員隊伍建設。按照街道基層組織建設年活動實施意見要求,結合本居實際情況,一是加強現(xiàn)有黨員的政治理論學習,制訂完善黨員學習制度,采取定期學習黨的理論知識,不定期傳達市、街道最新會議精神,通過集中學習和自學的方式切實提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子,組織居里的高學歷人員、復員軍人、致富能手等非黨人員,通過學習培訓、集中座談、專人幫扶等方式,使其積極的向黨組織靠攏;三是強化黨員的模范帶頭作用,開展黨員每月義務勞動日活動,組織支部黨員,對居內環(huán)境衛(wèi)生進行清掃,對居內困難戶、五保戶進行幫扶。

2、完善居各項規(guī)章制度。務實管用的制度,是推動組織建設上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開”、“兩會兩票”等制度,不斷提高工作規(guī)范化、科學化水平,進一步增強服務發(fā)展、服務群眾、服務民生的能力。

3、抓好計劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排、責任到人。居兩委班子成員和計生專干,施行包組包戶責任落實到人,形成橫到邊、縱到底的責任體系,切實增強人人做好計劃生育工作的責任意思;二是制訂“計生工作例會”制度,每月5日前社區(qū)領導、村兩委班子成員、計生專干召開計生工作例會,總結上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有數(shù),指出工作重點,責任落實到人。三是加大計生宣傳教育力度。將計生工作納入黨務村務公開,在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計生,發(fā)放計生優(yōu)惠政策等有關材料,按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊,接受群眾監(jiān)督。

駐村第一書記調研報告篇八

xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里,隸屬張汪辦事處,西距104國道1.2km,東靠馬莊,南鄰辛莊,北鄰楊樓,交通不太便利。xx年以來,村里先后建立了農家書屋和體育健身廣場,硬化了部分道路,安裝了路燈,戶戶用上了自來水,全面實施了“綠化、亮化、美化”工程,村容村貌得到了極大改觀。

全村共192戶,725人,其中經商或外出務工人員占多數(shù);享受低保12戶,其中殘疾人5戶,五保老人1戶。全村共有耕地近800畝,均為水澆田,人均耕地1.1畝,位置分散,由于土地存在級差,每戶村民的土地都分成若干塊,這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主,一年兩季,糧食主要以小麥和玉米為主,少部分地塊種植土豆或蔬菜。

一、村基層組織

xx莊村設立一個黨支部,現(xiàn)共有黨員17人,入黨積極分子2人。村“兩委”成員共4人,全部為初中及以下學歷。全村黨員年齡層次偏高,年輕黨員偏少,年齡段分布非常不合理?,F(xiàn)在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來,今年通過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子,均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會一課”和黨員遠程教育平臺,加強對農村黨員的教育和管理,定期召開座談會,對農村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行調查了解,對群眾反映較大的黨員進行約談,要求限期整改,跟蹤問效。

二、xx莊村經濟狀況

全村集體經濟無收入,大項開支通過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決,村民人均年收入約9000元,低于全市xx年農村居民平均水平。村民收入主要依賴務工、經商等非農業(yè)行業(yè)為主,約占家庭收入的84.7%。

三、今后的工作打算

1、抓班子,帶隊伍,進一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力

在班子建設上,旨在凝聚班子的合力,引導村“兩委”干部在開展工作中,堅持群眾路線,堅持高標桿定位,高標準落實。堅持學習制度,帶領村黨員干部,學習黨的理論和農村各項政策法規(guī),探討農村科技,謀劃發(fā)展出路,規(guī)范開好“三會一課”,制定村級班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務公開,確立民主決策,加強班子團結,增強組織的戰(zhàn)斗力。

2、加大產業(yè)結構調整,想方設法發(fā)展經濟

充分利用好村里農村黨員,遠程教育設備,對廣大黨員干部進行培訓,讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息;掌握致富方法,切實起到模范帶頭作用。

3、切合實際,辦幾件惠民實事

對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金,開展一對一聯(lián)系困難戶,為他們送溫暖,緩解了這些家庭的生活困境。積極協(xié)調各有關部門利用優(yōu)惠政策幫助村里實施道路硬化,不斷改善村民的出行條件,讓村民們感受到交通方便帶來的實惠。

駐村第一書記調研報告篇九

中央確定20xx年為基層組織建設年,旨在把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設年融為一體,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設,以基層組織建設年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu),以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強組織的新成績迎接黨的勝利召開。山東省選派“第一書記”正是以此為契機提出的。

農村基層組織建設現(xiàn)狀近幾年來,東營市區(qū)以“三個代表”重要思想為指導,大力加強基層黨組織建設,取得了可喜成績。黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設都有了明顯的改進和加強,戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步提高。但取得成績的同時我們也不能忽視了其中暴露出來的問題,農村基層黨組織建設工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié),思想觀念陳舊、滿足現(xiàn)狀,破殼經濟難以實現(xiàn)、環(huán)保意識不強導致污染十分嚴重等一系列問題都亟待解決。

因為山東省東營市率先從縣直屬部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選派優(yōu)秀黨員干部,到農村、社區(qū)、非公有制經濟組織和社會組織擔任縣鎮(zhèn)下屬的村或社區(qū)的“第一書記”,屬于全國首創(chuàng),在這方面有了一定的經驗和成就,能為調研提供充足的素材和社會基礎。因此選擇其中發(fā)展較好的東營區(qū)、廣饒縣和利津縣作為調研的典型。

以廣饒縣為例。20xx年5月廣饒縣率先提出了一百位“第一書記”下鄉(xiāng)的政策,以推動地方農村建設的發(fā)展。這些干部分別擔任廣饒下屬一百個村的“第一書記”。廣饒縣規(guī)定,“第一書記”按照摸實情、定規(guī)劃、理路子、強班子、辦實事、建制度的思路開展工作,全程參與村、社區(qū)和“兩新”組織黨組織各項工作,以培育“五好”為著力點,打造先進典型村;保障“五有”為著力點,提升相對薄弱村;以突破“四難”為著力點,整頓轉化后進村;以破解“三少”為著力點,提升“兩新”組織黨建工作水平;以建設“四型”社區(qū)為著力點,打造社區(qū)黨建品牌,做好幫弱促強和培育典型工作任務的落實。廣饒縣這種創(chuàng)造性的舉措,一方面可以加快建設廣饒的新農村,提高農村居民收入,完善廣饒農村的基礎設施建設,推進廣饒農村現(xiàn)代化建設;另一方面廣饒?zhí)岢龅男滤悸?,將為中國新農村注入新的活力,為新農村建設提供新的思路和方法。廣饒縣目前取得了一定成績,積累了豐富的經驗,值得我們推廣。但同時還有一些問題尚未解決,值得我們思考和探索。

此次調研成果將有助于將東營區(qū)、廣饒縣、利津縣的成功經驗推廣到其他地區(qū),對建立長期有效的體制和機制,把此項工作推向深入有著重要意義。

第一章契機——20xx年創(chuàng)先爭優(yōu)、加強基層組織建設年

1.1農村黨組織建設面臨的諸多問題

農村基層黨組織是黨聯(lián)系農民群眾的橋梁和紐帶,農村基層黨組織建設是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。當前農村基層黨建工作存在著諸如村支部經費不足、干群關系不協(xié)調、村干部理論素質不高、黨建工作方法簡單等突出問題,嚴重影響了農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮以及建設社會主義現(xiàn)代化新農村的步伐。

概括說來有以下幾個方面:

首先是村支部經費不足,通俗說就是村集體沒有收入。農村稅費改革后,農民負擔得到減輕,政府收入?yún)s相應減少。增加集體和農民收入是建設新農村的根本目的,而改革后國家對農村土地的保護增強,村里基本上沒有自己的公共土地,也不敢征收村民的土地,因此很多村就成了赤裸裸的“空殼村”:只能依靠上級政府下?lián)苜Y金彌補缺口,維持各項工作運轉。而農村黨建工作經費支出上面又沒有明確的配套文件,只能擠占辦公經費的支出預算,如此杯水車薪,怎能不制約黨建工作的正常開展。在這樣的村里,也根本拿不出錢為群眾興辦公益事業(yè)、完善村里的基礎設施,從而導致了新農村建設步伐的緩慢。

其次是干部與群眾的關系不協(xié)調,嚴重影響了基層黨建各項工作的深入開展。造成這種現(xiàn)狀的原因有很多:從干部自身的角度講,農村黨員干部理論素養(yǎng)、文化素質和實用技術水平普遍偏低,是制約黨建各項活動正常開展的關鍵原因,也難以滿足農民致富的需要。農民盼望著干部能為他們提供致富信息、技術、項目等方面的服務,可現(xiàn)實情況是一些黨員干部平時不注重理論學習,對黨的路線方針和各項強農惠農政策學習不深、把握不準、理解不透,改革創(chuàng)新精神、奉獻精神也不強。而農村基層黨員隊伍中,又普遍存在平均年齡偏高、文化素質偏低,年輕后備力量難選拔的現(xiàn)象。從村民的角度看,對于現(xiàn)今高速發(fā)展的社會,是社會結構在發(fā)生著深刻的變動,人們的思想觀念也在發(fā)生變化的社會轉型時期。老一輩人已經認定了面朝黃土背朝天的命運,不愿意接受什么變革;新一代年輕人尚處在迷茫中,他們更多的選擇外出務工而脫離了村里。這些現(xiàn)象的存在,使得準確把握黨員群眾思想脈搏,開展好基層黨建各項活動變得格外艱巨。在當前復雜的農村形勢下,農村基層黨組織抓黨建的方法簡單陳舊,工作方式不夠靈活:老辦法不管用,而新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法又不頂用,使得黨建工作和農村下一步發(fā)展變得尤為困難,影響了農村基層黨組織建設有效推進。

再者就是產業(yè)結構亟待調整,生產力的提高和生產關系的改善極大地推動了農民生產生活的發(fā)展,但新時期新環(huán)境下面對新的環(huán)境挑戰(zhàn)又需要有新的調整,調整意味著創(chuàng)新,而創(chuàng)新也意味著有可能失敗,因此農村產業(yè)結構的調整是一件非常艱巨的任務。不僅僅是村干部要帶好這個頭,更要使村民齊心協(xié)力,一同創(chuàng)新。

還有文化、醫(yī)療保障、社會保障、養(yǎng)老、困難戶等等等很多問題都需要去克服,在困難中求發(fā)展,在發(fā)展中就會遇到很多困難,有很多問題是現(xiàn)在農村發(fā)展所必須解決的。

1.2中央政策領跑基層黨組織建設

早在20xx年10月12日我黨第會第三次全體會議就通過了關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定。旨在進一步統(tǒng)一全黨全社會認識,加快推進社會主義新農村建設,大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面貫徹黨的精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。

會議在農村制度建設、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、農村公共事業(yè)、黨的基層領導等方面做出了相關部署。在制度建設方面,大力推進改革創(chuàng)新,穩(wěn)定和完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制的農村基本經營制度;健全農村土地管理制度、完善農業(yè)支持保護制度。健全農業(yè)投入保障制度;建立現(xiàn)代農村金融制度;建立促進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化制度;健全農村民主管理制度。在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方面,要確保國家糧食安全;推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整;加快農業(yè)科技創(chuàng)新;建立新型農業(yè)社會化服務體系;促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展;擴大農業(yè)的對外開放。在推進農村公共事業(yè)發(fā)展的方面,首先要繁榮發(fā)展農村文化,社會主義文化建設是社會主義新農村建設的重要內容和重要保證;同時大力辦好農村教育事業(yè),培育有文化、懂技術、會經營的新型農民;鞏固農村義務教育普及成果,提高義務教育質量,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展;促進農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,鞏固和發(fā)展新型農村合作醫(yī)療制度;健全農村社會保障體系,完善農村最低生活保障制度;加強農村基礎設施和環(huán)境建設,把農村建設成為廣大農民的美好家園,加快農村飲水安全工程建設,加強農村公路建設,推進農村能源建設,擴大電網(wǎng)供電人口覆蓋率,實施農村清潔工程,健全農村公共設施維護機制,提高綜合利用效能;推進農村扶貧開發(fā);加強農村防災減災能力建設;強化農村社會管理,堅持服務農民、依靠農民,完善農村社會管理體制機制,加強農村社區(qū)建設,保持農村社會和諧穩(wěn)定。在黨的基層組織建設方面,要加強和改善黨的領導,為推進農村改革發(fā)展提供堅強政治保證;完善黨領導農村工作體制機制;加強農村基層組織建設;加強農村黨員隊伍建設,鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,做好發(fā)展黨員工作;加強農村黨風廉政建設,大力發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,密切黨群干群關系,是做好農村改革發(fā)展工作的重要保證。

20xx年02月08日,中組部召開在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年視頻會。中國共產黨中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮指出,要以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,扎扎實實做好基層組織建設年各項工作,以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強組織的新成績迎接黨的勝利召開。

確定20xx年為基層組織建設年,是黨中央做出的重要部署。中組部專門下發(fā)了《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》,要求以“創(chuàng)先爭優(yōu)迎”為主題,著力解決基層黨組織建設中的突出問題,把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。

基層組織建設年要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求,堅持因地制宜,分類指導,有序推進。抓落實,就是把黨的以來中央關于加強基層組織建設的一系列部署要求落到實處,把已有成功經驗全面推廣。全覆蓋,就是堅持一抓到底,抓到支部,讓每個黨支部都積極行動起來,每名黨員都自覺參與進來。求實效,就是扎扎實實抓幾件實事,解決幾個突出問題,防止做表面文章,力戒形式主義。受歡迎,就是貼近基層需求,回應黨員關切,順應群眾期盼,把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。

通過實施基層組織建設年,主要實現(xiàn)以下目標:基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升,轉化一批后進黨組織,提升一批一般黨組織,鞏固擴大一批先進黨組織。基層黨組織書記素質進一步提升,選任渠道不斷拓寬,教育培訓得到加強,服務發(fā)展、服務民生、服務群眾的能力不斷增強。黨員隊伍生機活力進一步提升,發(fā)展黨員質量得到提高,教育培訓和管理服務得到加強,激勵關懷幫扶機制逐步完善,黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。基層基礎保障水平進一步提升,黨務工作力量不斷壯大,報酬待遇有穩(wěn)定保障,經費投入力度進一步加大,活動場所建設得到加強,基層黨建工作信息化深入推進?;鶎狱h建制度化水平進一步提升,現(xiàn)有制度得到落實,新興領域黨建工作制度逐步健全,基層黨組織工作規(guī)范化、活動經?;?、決策科學化水平不斷提高。

中央確定20xx年為基層組織建設年,這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措,是加強基層黨組織建設的重要機遇,旨在把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設年融為一體,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設,以基層組織建設年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu),以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強組織的新成績迎接黨的勝利召開。開展基層組織建設年,要緊緊圍繞“強組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎”這一主題,全面落實黨的和全會提出的基層黨建工作各項任務,著力解決基層黨組織建設中的突出問題,著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強基層黨組織建設的體制機制,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,以優(yōu)異成績迎接黨的召開。

第二章成效——“第一書記”幫扶作用逐漸突顯

2.1強化基層黨組織建設

基層黨建工作是此次中央決定開展基層組織建設年諸多任務中最重要的一點,也是各地下派“第一書記”幫扶任務中重點抓的工作。因為隨著社會改革的深入,三農建設特別是農村建設成為國家建設的重中之重,非公有制經濟的發(fā)展也越來越為國家所重視。

針對農村基層組織建設出現(xiàn)的各種問題,每個村的“第一書記”采取先調研,再對癥下藥的做法。農村黨建工作的一項任務是發(fā)展農村黨員,但隨著時代的變遷,新時期人們對入黨的態(tài)度也在悄然發(fā)生著變化,老黨員年齡偏大、已經不能勝任新的工作,新黨員思想觀念陳舊,年輕的后備力量缺失,都給黨建工作帶來了很多困難。

有困難就要解決,各村的“第一書記”各顯神通,采取了不同的措施。廬山社區(qū)將其下屬的六個行政村的黨建工作一起抓,科學定位社區(qū)黨組織職責,成立了廬山社區(qū)黨總支,重構農村社區(qū)黨建新格局,使社區(qū)黨組織在街道黨工委的直接領導下開展工作。“第一書記”根據(jù)其中五個村的村級經濟比較薄弱的現(xiàn)狀,并充分利用當?shù)氐奶厣放?,成立了五個村級黨支部和一個稻花香特色黨支部,街道班子成員擔任黨總支書記,五個村支部書記兼任黨總支委員,廬山社區(qū)服務中心主任兼任黨支部書記,從而做到以黨建統(tǒng)領農村事務發(fā)展。

趙家村在黨建工作方面積極開展“三會一課”制度,這也是目前黨的組織生活的基本制度,是黨的基層支部應該長期堅持的重要制度,是健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育的重要制度,是黨中央經過長期實踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。即定期召開支部委員會、黨小組會、支部黨員大會以及按時上好黨課。

這種看似簡單的辦法,卻也是增強黨委班子和農村干部戰(zhàn)斗力、凝聚力的最有效辦法。因為會議是定期召開的,黨課也是需要定期上的,每一次召開會議或是上黨課,都會做到以下一些工作:傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示,制定黨支部貫徹落實的計劃、措施;定期聽取、討論支部委員會的工作報告,對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督;討論發(fā)展新黨員和接受預備黨員轉正,討論決定對黨員的表彰和處分;選舉支部委員會成員和出席上級黨代會的代表;開展批評與自我批評;開展民主評議黨員活動;研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育及黨員發(fā)展對象,評選優(yōu)秀黨員;結合當前形勢,對黨員進行先進性教育和形勢、任務教育。反復的教育與宣傳,可以很好地提高黨員的思想意識,及時貫徹中央的決定,對下一步工作的決策、部署、開展起到很好的指導作用。

對于非公用制企業(yè)的黨建工作的意義在改革開放以后就顯得格外重要,非公有制經濟在國民生產中所占的比例越來越重,國家制定相應的政策鼓勵和支持非公有制經濟的發(fā)展,而非公用制企業(yè)的黨建工作就顯得尤為重要。目前非公用制企業(yè)的黨員人數(shù)較少,而且一些企業(yè)沒有自己的團黨組織,就導致一些想入黨的思想先進的員工不能得到很好的指導,已經入黨的黨員不能很好的起到帶頭作用,企業(yè)往往缺少凝聚力和先進思想的指導。對此,東營市的一些區(qū)黨工委、團區(qū)委也開始著手在一些非公用制企業(yè)設立團黨組織,加強黨建工作、培養(yǎng)優(yōu)秀黨員。

以勝利開發(fā)區(qū)黨工委、團區(qū)委在山東正輝石油裝備集團有限公司成立團委,委派“第一書記”為例來說。20xx年5月16日,共青團山東正輝集團委員會成立,劉勞動書記任企業(yè)“第一書記”。正輝集團位于東營市勝利經濟開發(fā)區(qū),下設三家全資子公司,雖然員工只有160余人,但年產值卻高達1.5個億,是石油裝備企業(yè)中的龍頭。雖然企業(yè)在短期內的經濟效益比較好,但若沒有黨支部的領導或是黨員的帶頭作用,非常不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。成立團委是新形勢下集團職工隊伍建設、基層群團組織建設、企業(yè)文化建設的重要舉措,是加強職工思想政治手段保證,也是使像正輝集團這樣的非公用制企業(yè)實現(xiàn)二次跨越的必要手段,即從松散式小作坊式民營企業(yè)向跨行業(yè)、跨領域、跨地域的綜合性集團發(fā)展。更是充分發(fā)揮青年職工主力軍作用、提升集團士氣、凝聚企業(yè)人心的重要保障。

劉書記到來后根據(jù)企業(yè)的實際情況提出了“131”的黨建模式,即在非公用制企業(yè)黨組織建設中,發(fā)揮黨支部這一政治核心的作用,健全“工會、共青團、婦聯(lián)”三個支撐點,抓好企業(yè)文化建設這一有效載體,不斷提升黨組織的凝聚帶動作用,推動企業(yè)發(fā)展和良性運轉,破解了非公有制黨建工作的難題。首先,第一個“1”是突出黨支部這一政治核心作用,把建立健全基層黨建長效機制作為非公用制企業(yè)黨支部作用發(fā)揮的有力保障;其次“3”是指健全工、青、婦組織建構,構建企業(yè)黨建支撐點,發(fā)揮工會的廣泛聯(lián)系作用,加強對企業(yè)工會的領導,密切聯(lián)系黨組織與企業(yè)職工的聯(lián)系,搭建黨群溝通平臺,積極鍛煉、培養(yǎng)、吸納優(yōu)秀分子;最后,第二個“1”是指抓好企業(yè)文化這一有效載體,大力加強企業(yè)文化建設、豐富職工文化生活,宣傳企業(yè)的核心理念,從而為企業(yè)的發(fā)展提供了強大的源源不斷的精神動力。破解了非公用制企業(yè)黨建工作的難題,幫助企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。

利津縣的三陽紡織有限公司的黨支部也是采取了類似的方式,結合公司自身的狀況,在黨支部層面、社會層面、公司職工層面搭載了相應的活動載體,增強企業(yè)員工的凝聚力,激發(fā)黨員的積極性。

2.2完善基礎設施建設

正所謂“想致富,先修路”,農村的基礎設施的改善是農村進一步發(fā)展的重要基礎,也是老百姓能感受到的“第一書記”到來后帶給自己最切身的利益。因此,“第一書記”們下駐幫扶駐村后,完成初期的調研工作后,就開始根據(jù)本村的具體問題來改善基礎設施的情況。

首先是路面的硬化。這在城里人看來并不是什么問題,條條柏油馬路是再平常不過的了,但對于大多數(shù)農村來說,“晴天一身土,雨天兩腿泥”已成習慣,因為大部分村支部沒有集體收入,因此根本拿不出錢來修路,有一條整潔的大路似乎成了一種奢望;而對于有橋的村子,多年的陳舊老橋也為村民們埋下了安全隱患。“第一書記”到來后,上級部門也撥款一部分資金,就可以用來改善路面狀況、修整橋梁,同時也幫助書記們在村里迅速樹立起威信,方便進一步開展工作。

其次是電網(wǎng)、水網(wǎng)的改造鋪設工程。雖然中央很早就提出電、水、網(wǎng)絡的村村通計劃,但實施起來卻遇到了重重阻礙,即便是在東營市這種經濟較發(fā)達的地級市,缺少資金仍是頭號難題。同樣的,近年來,通過上級部門撥款、政府補貼等方式向村里進行財政支持,才逐漸解決了村民用電難、村里沒有路燈夜間出行不便、飲用水衛(wèi)生沒有保證、電視信號差等一系列最基本的問題。

再次是村容村貌的整治工程。具體的包括很多方面,例如修建完善排水系統(tǒng)、實施村莊綠化、健全環(huán)衛(wèi)保潔工作,力爭做到“硬化、綠化、美化、亮化、凈化”,從而真正改善村民們的生活環(huán)境。

2.3推進農村產業(yè)結構調整

2.3.1農村經濟發(fā)展遭遇的瓶頸

改革開放以來,我國農村經濟取得了突飛猛進的發(fā)展,農民生活水平有了大幅度提高。在新形勢下,把握農村發(fā)展新特征,找出制約農村經濟發(fā)展的困難和問題,并積極研究新的應對舉措,促進農民增收致富,是擺在黨和國家面前的一項緊迫任務。

然而,解決農村經濟問題不可能一蹴而就,它需要國家的正確方針政策,需要大家的共同努力。“”時期,我國農業(yè)和農村經濟發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,同時也面臨著諸多風險挑戰(zhàn)。黨中央、國務院高度重視“三農”工作,把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重大任務,把同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化作為政策導向,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求,全社會關心農民、支持農業(yè)、關注農村的氛圍更加濃厚,農業(yè)和農村經濟發(fā)展的環(huán)境條件更加有利。一是我國已進入以工補農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,綜合國力和財政實力不斷增強,強農惠農力度將持續(xù)加大。二是我國工業(yè)化已進入中期階段,“”時期城鎮(zhèn)化率將超過50%,對農業(yè)和農村經濟發(fā)展的拉動作用將更加明顯。三是經濟結構戰(zhàn)略性調整不斷深化,擴大內需戰(zhàn)略全面實施,城鄉(xiāng)居民消費結構加快升級,農業(yè)和農村經濟發(fā)展的空間將更加廣闊。四是農村改革深入推進,體制機制不斷完善,農業(yè)和農村經濟發(fā)展的制度基礎更加堅實,發(fā)展活力將進一步增強。

但是,我國農業(yè)現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的問題相當突出,農村發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調越來越成為我國現(xiàn)代化建設的關鍵制約。我國農業(yè)發(fā)展的基礎尚不穩(wěn)固,農業(yè)基礎設施薄弱、物質裝備水平不高、科技自主創(chuàng)新能力不強、公共服務和社會化服務滯后、組織化程度較低等問題突出,在資源短缺與環(huán)境約束加劇、農產品需求剛性增長、國內外傳導聯(lián)動和相互影響日益加深的背景下,保障農產品供求總量平衡、結構平衡、質量安全和生態(tài)安全的壓力增大。我國農村生產要素流失嚴重,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中存在著耕地占多補少、占優(yōu)補劣和非農化、非糧化現(xiàn)象;隨著農村勞動力大量轉移,農村勞動力已進入總量過剩與結構性短缺并存階段,關鍵農時缺人手、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展缺人才、新農村建設缺人力問題凸顯;農村資金外流、金融服務供給不足問題依然突出,加快建立城鄉(xiāng)要素平等交換和合理補償機制的要求更加迫切。促進農民持續(xù)較快增收難度增大,農業(yè)生產進入高成本階段,金融危機后農民外出務工增速放緩,城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢尚未遏制,縮小城鄉(xiāng)差距任務艱巨。

建設農村小康社會,必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,加快建設現(xiàn)代農業(yè),大幅度增加農民收人。而在現(xiàn)實期,制約農村經濟發(fā)展、農民增收有多方面因素:農村經濟不合理,村鎮(zhèn)集體經濟基礎薄弱,村鎮(zhèn)干部素質參差不齊,農民群眾觀念陳舊、市場意識不強等等。

2.3.2“第一書記”各顯神通

針對現(xiàn)階段農村經濟發(fā)展面臨的種種問題,各個村的“第一書記”們做了充分的調研,因地制宜、對癥下藥,根據(jù)實際情況解決村里發(fā)展的困難。

概括說來,“第一書記”們都嘗試了以下幾種創(chuàng)新模式。

首先是打造屬于自己村的自主品牌。比如廬山社區(qū)的“稻花香”,甚至專門為此設立了一個稻花香特色黨支部,如此可見書記的良苦用心;還有顏徐村的生態(tài)草莓、抗氧化梨等有機果蔬,村里的“第一書記”徐書記非常有商標產權意識,為了更好的推銷自己村的產品,他先后為這些有機果蔬注冊了“顏華”、“環(huán)悅”、“顏徐”三個品牌,還申請了多個綠色認證,為村里經濟作物的下一步推廣擴大做好了鋪墊;還有龍西村的“龍須丸子”、小楊村的老粗布,這些品牌一旦成功推廣出去,慢慢成為人們耳熟能詳?shù)呐谱訒r,市場需求就會迅速增長。

其次是成立農村合作社。合作社這個名詞大家并不陌生,但真正能把這個合作社做好、做大,真正能服務于百姓卻是不容易的。因為合作社必須有一個穩(wěn)定的機制能確保它平穩(wěn)地運行下去,如果無法運轉下去,村民們就會對此失去信心,積極性會嚴重受挫。最關鍵的是開辦的合作社要符合民情,最大限度的滿足百姓需求。比如北塔村和顏徐村的沼氣合作社,因為由村民家中收集的各種秸稈廢料而產生的沼氣真正用于村民家中,并為此省下了一大筆煤氣費,村民們體會到了切身的利益,才會積極加入、支持村里的工作;同樣的,利津縣新村的閆書記根據(jù)本村以畜牧業(yè)為主的特點,為村里建立了一條完整的產業(yè)鏈條,從飼料、畜牧到屠宰、銷售,全過程都由合作社操辦,統(tǒng)一協(xié)調價格購買飼料、飼養(yǎng)過程中提供技術指導,屠宰后交由村里的農貿市場統(tǒng)一銷售,連糞便也由村民回收后統(tǒng)一處理作為有機肥料出售,只有真正為老百姓著想,百姓才會放心的將一切都交給村子里去辦,這種集體經濟體制才能很好地運行下去。

再有就是創(chuàng)建生態(tài)園林、開展旅游業(yè)。生態(tài)旅游是時下比較熱門的一種旅游選擇,而東營市周邊的農村可以依托便利的交通資源和龐大的消費人群發(fā)展獨具本村特色的生態(tài)旅游。比如王營村在建的“鳥巢”生態(tài)大棚,將普通的蔬菜大棚改造成一個具有觀賞性的立體果樹園林,再加上先進的無污染的無土栽培技術培育出的有機韭菜,更是吸引城里人觀光旅游的最大亮點;再就是小楊村的農家樂,雖然小楊村的村子規(guī)模不大,但充分利用當?shù)氐闹T如“槽子井”、“葫蘆灣”這些具有民間傳說的旅游資源,還有精美耐用的老粗布,再依托村子緊靠公路、交通便利這一地理優(yōu)勢,非常適合開展旅游業(yè)。

而最關鍵的一點就是要發(fā)展新型產業(yè),由傳統(tǒng)種植業(yè)向一些高效產業(yè)轉型。比如,前邵村的菌種種植,通過成立合作社、聘請專家、種植靈芝等名貴中藥材,不僅使自己村里的居民富裕起來還帶動了周邊的幾個村子一同致富;東壩村的張書記眼光獨特,他發(fā)現(xiàn)村民主要依靠傳統(tǒng)的簡單地種棉花來維持生計,而繁重的勞動力和不穩(wěn)定的市場嚴重影響著村民的生活水平和質量,經過觀察,種植蓖麻子的土壤要求與棉花的要求基本一致,又不需要大量的勞動力,所以引進蓖麻子后不僅為村里解放了大量勞動力,也為村民保住了基本的底價,真正做到了保底增收;北塔村的書記們也根據(jù)本村多數(shù)人從事橡膠、皮革的加工這一特點,積極招商引資,創(chuàng)建并規(guī)劃了一個工業(yè)園,也為周邊的村落解決了近1000人的工作問題。

還有就是由但一定純耕作模式向循環(huán)經濟模式轉變,既環(huán)保又能增產增收。具體做法因地而異,具體說來有糞便循環(huán)利用,種植的果蔬或者莊稼的桔梗入魚塘作飼料,魚塘的池底回收做廢料等等,因為操作起來需要資金和技術的支持,目前很多地區(qū)尚未采用或處于試驗階段。

2.4做好基層群眾工作

全心全意為人民服務,是我黨的宗旨?!暗谝粫洝眰兿锣l(xiāng)扶貧,就是要從百姓的利益出發(fā),切實解決百姓的困難,滿足百姓的需求。而從不同單位下派的“第一書記”都有自己不同的特長,利用自己所擅長的工作來更好地為百姓服務。

2.4.1“醫(yī)療衛(wèi)士”篇

前邵村的王書記是從市里衛(wèi)生局派下來的,來到前邵村后,他發(fā)現(xiàn)村里的醫(yī)療衛(wèi)生建設十分落后,很多村民有病往往不去看,最后原本的小康之家也因病致貧、因病返貧了。針對這種情況,王書記先后籌資20余萬元幫村里建設了“健康一條街”,做到街道的硬化、綠化、美化,并設有健康宣傳欄39塊,電線桿健康宣傳箱36塊,同時還編印了《健康生活方式》,分季節(jié)發(fā)放給村民。除此之外,還開展了“就醫(yī)直通卡”、“健康咨詢卡”、“下鄉(xiāng)義診”等活動,為廣大村民提供了健康咨詢和指導,取得了不錯的成績。

而廬山社區(qū)更是將醫(yī)療服務下放到社區(qū),在社區(qū)里有完善的醫(yī)療設施,力爭為村民們做到“小病不出村、大病不出區(qū)”,引導村民們健康生活。

2.4.2“教育先鋒”篇

鮑王村幫扶的獨到之處在于教育。來自市教育局的田書記一上任,就為當?shù)貙嵤┝私逃龓头鲇媱潱郝?lián)系捐贈和調撥了價值60余萬元的物資,聯(lián)系大型公司為村里小學捐贈了價值23680元的書包、5000元的圖書,這些捐贈物資在很大程度上改善了村子及其周邊所輻射的7個村的教育條件。除此之外,田書記還大力支持了“一加一,手拉手”的教育幫扶計劃,旨在讓市里的優(yōu)秀教師走進村子,帶來新的知識和教育理念;同時帶動當?shù)氐慕處熥叱鋈ィ陆逃绞?,促進教育科學發(fā)展。

北塔村也十分重視村里的教育,甚至把幼兒園翻新后與村里的支部大院蓋在了一起,在節(jié)日期間與小朋友們一起慶祝。

2.4.3“新型農民學?!逼?/p>

當前,東營市上下正在全力推進生態(tài)文明典范城市建設。建設生態(tài)文明典范城市是一項系統(tǒng)工程,不僅要實現(xiàn)城區(qū)的生態(tài)文明,還需要一大批生態(tài)文明鄉(xiāng)村作基礎、作支撐。廣大農民、特別是農村黨員干部作為農村經濟社會發(fā)展的主體,其綜合素質、文明程度的高低,直接決定著生態(tài)文明典范城市的質量和進程。因此,東營市動員各縣各村創(chuàng)建新型農民學校,動員全市上下做好創(chuàng)建新型農民學校的工作,全面提升農村黨員群眾素質,更好地發(fā)揮在農村經濟社會發(fā)展中的主體作用,加快推進生態(tài)文明典范城市建設。

創(chuàng)建新型農民學校是一項創(chuàng)新型實踐,必須是在充分尊重農民意愿、引導群眾廣泛參與的基礎上,轉變教育培訓的理念,創(chuàng)新教育培訓的模式,增強教育培訓的實效。為此,東營市找到了“三個著力點”來扎實推進新型農民學校創(chuàng)建工作。

一是有效整合教育培訓資源。當前,東營市農民培訓資源很多,但是職責不清、政出多門、多頭管理等問題突出,難以發(fā)揮應有的作用。因此在創(chuàng)建新型農民學校工作中最大限度地整合教育培訓資源,按照技術種類齊全、專業(yè)結構合理、專兼職教師結合的要求,打破區(qū)域、院校、身份界限,既統(tǒng)籌各級黨校、農廣校、各類專業(yè)培訓機構、職業(yè)院所的專職師資力量,又要聘請涉農部門、科研院所的專家、學者、技術人員和具有豐富實踐經驗的致富能手、“鄉(xiāng)土專家”作為兼職教師,建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級農民教育培訓師資庫。

二是有針對性開展教育培訓。根據(jù)廣大農民群眾的情況不同、需求不同,開展教育培訓的類別也不同。必須堅持“社會需要什么專業(yè)就設置什么專業(yè),發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才”的原則,緊扣農業(yè)生產實際和農民生活需要,大力培訓農業(yè)新科技和現(xiàn)代農業(yè)適用技術特別是農民群眾最關心、最迫切需要掌握的實用技術,及時傳遞新的政策信息、產品信息、市場信息,積極推廣新的生產經驗、經營經驗、理財經驗,熱情推崇新的創(chuàng)業(yè)觀念、生活觀念和道德觀念,從而使廣大農民不僅學到脫貧致富的本領,而且受到全面的素質教育。

三是采取務實管用的教育培訓方式。當前,傳統(tǒng)的課堂教學模式已難以適應新形勢下農民教育培訓的要求,必須樹立“進門是課堂、出門是現(xiàn)場”的理念,堅持“開門辦學”,依托涉農企業(yè)、農村經合組織開辟教育培訓基地,把課堂教學推向田間地頭,將理論培訓與生產實踐緊密結合。

而所謂新型農民學校最大的亮點在一個“新”上,新型的最大魅力,莫過于有針對性地開展教育培訓。時令不一,農事繁多,不在農村,難以體會農民的艱辛。農民學校把那些農民群眾認可的致富能手、鄉(xiāng)土專家聘為兼職教師,走上講堂。一方面從感情上和農民拉近了距離,這些人的成功經歷和豐富經驗足以讓群眾信服,他們傳授的經驗,教授的技術,農民更樂于接受。另一方面從教學內容上更貼近農村生產實際,這些人有很多本身就是農民,他們能解決農業(yè)生產中“細枝末節(jié)”問題,話能說到農民心窩里能增強教學的針對性。當然,涉農部門、科研院所的專家、學者、技術人員,在農民學校中的作用同樣重要,他們的宏觀意識更為強烈,往往能帶來最新的農科知識,兩者互為補充,相得益彰。

而新型農民學校靈活多變的教學模式更是吸引人所在的地方。相比一味在課堂上干講,很多村子采用“室內教學+戶外遠教+田間課堂”的三位一體式教學,并結合一些農家書屋、電子閱覽室,可以多形式、多載體的進行學習培訓,更容易讓人理解掌握。

新型農民學校的興起,還能有效扭轉人們對農村幫扶的觀念。多年來,上級部門對農村的幫扶多是“輸血”式的外力幫扶,解一時之渴。其實,建設社會主義新農村,從根本上改變“三農”面貌,最關鍵的是要提高農民的素質,在增強“造血”功能上做文章。新型農民學校的出現(xiàn),為農民培訓、提高素質開辟了道路,越來越多的農民群眾可以走進這座沒有圍墻的大課堂,追求破解難題的途徑,探求豐產豐收的希望,由此迸發(fā)的學習積極性可想而知。

第三章前進路上的絆腳石

沒有什么路會是一帆風順的,改革更是如此。盡管國家制定了很多惠民利民的政策,“第一書記”們也極盡所能,但還是遇到了很多困難。首先是設施的利用率太低,有些設施或設備的啟用出發(fā)點是好的,但使用率太低,比如一些農家書屋擺放的書籍都落滿了灰塵,很顯然是很久都沒有人動過了;然后是農民的思想過于保守,有些村子,盡管村書記一遍一遍地做工作,甚至帶頭行動,但村民還是難以舍棄傳統(tǒng)的簡單粗放的種植業(yè),不愿意去嘗試,不愿意任何冒險;還有就是一些地區(qū)雖然迅速發(fā)展起來了工業(yè),但工廠里排放出來的廢氣嚴重污染了周邊村子的環(huán)境,又為村民們的健康埋下了隱患;再就是一些村書記的想法是好的,但落實起來難度過大,幾乎很難實現(xiàn)預期目標,甚至可以說是“異想天開”。

面對這些問題,不能操之過急,也不能放置不管,必須堅持,堅持去做村民們的思想工作,循序漸進;也必須思考,認真思考問題的根源何在;必須傾聽,去近距離傾聽村民們的聲音,真正為村民們著想,才能真正解決問題。

駐村第一書記調研報告篇十

以改善基礎設施建設、創(chuàng)新經濟發(fā)展模式為手段,全力促進全村經濟和社會協(xié)調發(fā)展,促進農民增收,以下小編為大家提供第一書記駐村

調研報告

,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。

按照市委統(tǒng)一要求,我到xx鎮(zhèn)xx莊村擔任了村黨組織第一書記。駐村任職以后,按照市委要求,認真對村情概況、組織建設情況、經濟發(fā)展情況、社會事業(yè)情況等進行了深入地調查研究。其間,通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式,基本掌握了村莊經濟社會發(fā)展整體現(xiàn)狀?,F(xiàn)將此次調研情況報告如下:

xx莊村,位于膠州市西部,距xx鎮(zhèn)政府駐地3公里,東鄰寺后村,南靠大鄶家溝村,西接呂家大村,北毗肖家洼村。全村共有110戶,335口人,黨員15名,低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓,居住民族均為漢族,全村共有土地890畝,人均2.5畝。1987年5月,在水利部門扶持下,村組織人員打大口井1眼,使周圍70畝地旱澇保收。2019年3月,引進占地300畝,主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司,使閑散人員得到的安置。2019年5月,鎮(zhèn)政府投資,在村前河上建攔水壩1座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。2019年3月,引進占地200畝的黃金梨種植項目,對村產業(yè)結構調整,有積極帶動作用。

第一產業(yè):主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產業(yè):主要有電鋸兩戶,專搞木制品生產。第三產業(yè):運輸車四臺,油坊加工一戶,豆腐生產一戶。

農民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務工。村莊集體經濟收入?yún)T乏,主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產業(yè)結構,是以種植業(yè)為主,占總數(shù)近一半的地,土質較好,種植小麥、玉米等作物,其余為丘嶺地,種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來,隨著村民經濟意識的提高,種植結構發(fā)生了很大變化,由單純的糧食作物種植,轉變?yōu)榧Z食和經濟作物的種植,且經濟作物占到一定比重。主要經濟作物有辣椒、馬鈴薯等,使村經濟收入有了很大提高。近年來,隨著市場經濟的進一步發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個主導產業(yè),養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展,其收入已超過種植業(yè)的收入,成為村經濟收入的另一個重要支柱。其它行業(yè)也有了長足發(fā)展,如商業(yè),糧油加工業(yè),客運出租業(yè),這些業(yè)戶在經濟收入大幅提高的同時,也擺脫了土地的束縛。

首先表現(xiàn)在人民生活的提高,隨著國家土地政策的進一步完善,農民對土地的投資信心增加,產量年年增長,從87年的人均200公斤,增加到現(xiàn)在的800公斤,人均收入也由87年的800元,增加到現(xiàn)在的9868元。全村80%的戶有電話,電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化,通過村的統(tǒng)一規(guī)化,房屋寬敞整齊,街道寬闊干凈,一改過去的臟亂差,村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。

一是xx莊村民風淳樸,村民民主意識較強,法制觀念較好,政治意識較濃。二是群眾求富心切,各自都在積極尋找門路,力求盡快走出貧困,因而易于引導。三是經過近幾年農業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉等措施,群眾的生產、生活觀念有了很大轉變,已從種田的束縛中走了出來,解放了生產力,容易接受新生事物,創(chuàng)新意識明顯提高。

xx莊村,位于我市西部,距鎮(zhèn)政府駐地3公里,北緊依朱諸路,村南是林木茂盛的明山嶺,嶺下是清澈的小河。山清水秀,區(qū)位優(yōu)勢較為明顯,具有良好的二、三產業(yè)流通基礎。

xx莊村水資源豐富,內大口井一眼、攔河壩一座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,風光秀麗,自然生態(tài)優(yōu)越,環(huán)境幽雅恬靜,空氣清新,具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農業(yè)基礎。

近幾年,在上級部門的幫扶下,xx莊村農業(yè)資源得到有效地開發(fā),農田設施得到改善,全村基礎設施條件及社會事業(yè)也有了一些改變,群眾收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制約著xx莊村經濟社會的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)經濟發(fā)展基礎十分薄弱。xx莊村屬丘陵地貌,地勢起伏落差較大,客觀上對農業(yè)規(guī)模化生產經營帶來一定困難;村內沒有主導經濟產業(yè)和支柱產業(yè),農業(yè)生產總體上還是粗放生產,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應;農產品大多停留在初級生產上,科技含量低,競爭力較弱;勞務經濟沒有特色,致富項目作用發(fā)揮不明顯,農民增收困難;村級集體經濟薄弱,村集體自身沒有經濟實體,還主要依賴政府過日子,不但拿不出資金引領經濟發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入,有時連正常工作運轉也有很大的困難,產業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。

(二)基礎設施建設嚴重滯后。農村基礎設施建設較為滯后,農村建設資金嚴重不足。農田排灌設施老化,;社會事業(yè)進步緩慢,農民文化、教育、健身、娛樂場所和設施,建設需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響,村莊沒有預留一分一厘建設用地、全部是基本農田,嚴重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時常出現(xiàn),農村居民生活環(huán)境急需改善。

(三)有用人才資源較為匱乏。農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠;農村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力;由于經濟條件落后,人力資源水平較為落后,剩余勞動力沒有經過相應技能培訓,層次低,具有一技之長的人較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收;有農業(yè)科技知識、管理知識和經營知識的人才不愿來,來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民),也基本上是離開家鄉(xiāng),外出闖蕩,很難留在本地就近創(chuàng)業(yè),“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實局面比較尷尬。

(四)基層組織建設有待加強。隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強,大部份都從事農業(yè)生產,村干部服務能力不能滿足村民需求;二是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大,文化程度低。多數(shù)農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動、疲于應付。沒有形成應有的梯次結構,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風不扎實,服務意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強,工作上有畏難情緒,遇事不夠積極主動,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。

xx莊村要實現(xiàn)經濟社會的又好又快發(fā)展,必須堅持因地制宜,突出特色,分步實施的原則,以構建富裕和諧農村為目標,以增加農民收入為根本,以加強村黨組織領導班子為重點,以改善基礎設施建設、創(chuàng)新經濟發(fā)展模式為手段,全力促進全村經濟和社會協(xié)調發(fā)展,促進農民增收。

(一)針對集體經濟收入較低的問題,可采取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”,就是一方面幫助村莊進一步挖潛現(xiàn)有資源進行增收,另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢爭取企業(yè)等社會各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠”,就是與村莊共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃,使村莊發(fā)展有強勁的發(fā)展后勁,實現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢,依托區(qū)位好、環(huán)境好、資源好、人緣好等優(yōu)勢做好村莊改造和第三產業(yè)這兩篇大文章,為村莊巨大發(fā)展奠定基礎、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發(fā)建設的契機,做好大文章。

(二)針對村莊基礎設施建設較差的問題,可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實際問題。一是對村內道路進行整修建設;二是在村南建設一處村民休閑娛樂場所,包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。

(三)針對農民增收和生活問題,一是引導幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務工;三是加強職業(yè)技能培訓,使更多人員成為技術型人才;四是力所能及幫助困難家庭。

(四)針對受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問題,要積極建言獻策、積極爭取能給村莊調整一些建設用地,給村莊以發(fā)展空間。這個問題牽扯國家政策,難度很大,所以要盡己所能努力爭取。

根據(jù)市組織部門的統(tǒng)一部署和安排,我榮幸的被選派到東郭鎮(zhèn)上戶主村擔任第一書記。4月15日到村里報到后,我采取走訪農戶、實地察看、召開村班子座談會、民情分析會等形式,深入開展調研活動。此外,還走訪了村里老黨員老干部,從而進一步了解農村建設和農民增收、貧困戶等情況。現(xiàn)將調研情況匯報如下:

上戶主村位于東郭鎮(zhèn)西北部,全村共計600余戶,1800多人;全村共有耕地2019余畝,人均1畝多。該村副業(yè)經濟不發(fā)達,主要靠種植花生、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少,年輕村民在外打工者居多。

由于村里沒有經營性集體收入,日常開支主要靠賣宅基地和墓地等籌集,屬于不可持續(xù)發(fā)展,村里群眾致富辦法較少,個別農戶種植蘋果、桃子等經濟作物,大部分年輕村民在外務工者較多。

在組織建設方面,該村支部沒有正常開展工作,屬于基層組織建設薄弱村,該村現(xiàn)有黨員31名,平均年齡51歲;但是,黨員年齡結構層次不合理,以老年的居多,年輕黨員數(shù)偏少?,F(xiàn)在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。村委有3人,在村民中有一定威信,工作力度較大,但是由于文化程度偏低,接受新鮮事物較慢,創(chuàng)新意識有待加強。

1、基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級各部門的大力支持下,農村公路建設正在如火如荼地進行中,村里已鋪水泥公路3000余米,尤其在開展農村環(huán)境綜合整治以來,我村對部分道路進行修繕,對村內排房進行規(guī)劃,改觀村容村貌,大大方便村民的生產、生活。

2、計劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進。隨著農民素質的不斷提高,村民們的生兒養(yǎng)老,傳宗接代的思想觀念有所淡化,少生優(yōu)生,少生快富,生男生女一樣好等科學、文明、進步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村級治安較好,近年來,無重大治安案件發(fā)生。

3、以人為本,弱勢群體倍受關注。該村五保、低保對象,在村委會的幫助下,基本上全部納入社會救助范圍,使他們的生活得到了有效保障。

1、重點支持發(fā)展種植業(yè),強化品牌建設。在目前狀況下,利用果樹栽植的優(yōu)勢,大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積的數(shù)量,而沒有注重質量的提高,也忽視了品牌效應。加快品牌建設,打造自己的品牌,實現(xiàn)品牌效應,讓農民更快的富起來。

2、強化基層組織建設。搞好黨員的管理和科技培訓,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,選出能幫農民脫貧致富的村委會班子,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。

3、加強土地流轉工作。由于村民外出務工人員較多,相當一部分土地沒有充分利用,即使耕種也管理不到位,造成資源浪費,下一步我們將閑散土地集中起來,組織開展土地流轉工作,每年定期將流轉租金及時撥付村民,這樣既讓土地最大限能的發(fā)揮了效益,也讓百姓增加了收入。

4、利用遠程教育對黨員進行培訓,掌握致富方法。充分利用好村里農村黨員遠程教育設備,對廣大黨員干部進行培訓,讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息,掌握致富方法,切實起到模范帶頭作用。

在今后的工作中,我將以科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導,立足全村

駐村第一書記調研報告篇十一

**莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里,隸屬張汪辦事處,西距104國道1.2km,東靠馬莊,南鄰辛莊,北鄰楊樓,交通不太便利。xx年以來,村里先后建立了農家書屋和體育健身廣場,硬化了部分道路,安裝了路燈,戶戶用上了自來水,全面實施了“綠化、亮化、美化”工程,村容村貌得到了極大改觀。

全村共192戶,725人,其中經商或外出務工人員占多數(shù);享受低保12戶,其中殘疾人5戶,五保老人1戶。全村共有耕地近800畝,均為水澆田,人均耕地1.1畝,位置分散,由于土地存在級差,每戶村民的土地都分成若干塊,這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主,一年兩季,糧食主要以小麥和玉米為主,少部分地塊種植土豆或蔬菜。

**莊村設立一個黨支部,現(xiàn)共有黨員17人,入黨積極分子2人。村“兩委”成員共4人,全部為初中及以下學歷。全村黨員年齡層次偏高,年輕黨員偏少,年齡段分布非常不合理?,F(xiàn)在支部正大力發(fā)展,把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來,今年通過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子,均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會一課”和黨員遠程教育平臺,加強對農村黨員的教育和管理,定期召開座談會,對農村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行調查了解,對群眾反映較大的黨員進行約談,要求限期整改,跟蹤問效。

全村集體經濟無收入,大項開支通過召開村民代表大會一事一議籌資酬勞解決,村民人均年收入約9000元,低于全市xx年農村居民平均水平。村民收入主要依賴務工、經商等非農業(yè)行業(yè)為主,約占家庭收入的84.7%。

1、抓班子,帶隊伍,進一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力

在班子建設上,旨在凝聚班子的合力,引導村“兩委”干部在開展工作中,堅持群眾路線,堅持高標桿定位,高標準落實。堅持學習制度,帶領村黨員干部,學習黨的理論和農村各項政策法規(guī),探討農村科技,謀劃發(fā)展出路,規(guī)范開好“三會一課”,制定村級班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務公開,確立民主決策,加強班子團結,增強組織的戰(zhàn)斗力。

2、加大產業(yè)結構調整,想方設法發(fā)展經濟

充分利用好村里農村黨員,遠程教育設備,對廣大黨員干部進行培訓,讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術,了解致富信息;掌握致富方法,切實起到模范帶頭作用。

3、切合實際,辦幾件惠民實事

對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金,開展一對一聯(lián)系困難戶,為他們送溫暖,緩解了這些家庭的生活困境。積極協(xié)調各有關部門利用優(yōu)惠政策幫助村里實施道路硬化,不斷改善村民的出行條件,讓村民們感受到交通方便帶來的實惠。

駐村第一書記調研報告篇十二

按照《關于選派“第一書記”和聯(lián)村干部到村開展幫扶工作的通知》(廣辦發(fā)〔〕25號)文件精神,根據(jù)縣委組織部的統(tǒng)一部署和安排,我很榮幸地被選派到xx鎮(zhèn)xx村擔任第一書記。7月31日到xx村報到后,根據(jù)縣委組織部和鎮(zhèn)黨委安排,我迅速進入狀態(tài),了解村情民意,展開調研活動?,F(xiàn)將調研報告匯報如下:

一、工作開展情況

一是迅速了解村情民意。入職后,迅速完成角色轉換,與村兩委班子成員進行座談,通過發(fā)放“第一書記”工作聯(lián)系卡,了解村民真實情況;參加全體黨員大會,參與村內重大事務決策;堅持記錄工作日志,迅速了解村情民意,摸清村容村貌,為下一步開展工作打下基礎。

二是做好匯報工作,爭取上級支持?;玖私鈞x村村情民意后,迅速向派出單位匯報相關情況,讓派出單位在第一時間了解xx村的情況,招商局局長親自帶領班子成員走訪聯(lián)村企業(yè),為幫扶村出主意、想辦法。

二、xx村基本情況

(一)基本概貌

xx村位于鎮(zhèn)政府駐地東北5公里處,東臨壽光市和平村,西靠壽光市馬家莊子村,南與壽光市裴嶺南村毗鄰,北與南郭村接壤。村區(qū)東西長258米,南北寬434米,面積0.112平方公里。全村共有農戶235戶,總人口730人,人均收入1.7萬元左右,全村共有8戶低保戶。全村耕地總面積1260畝。,硬化道路、修建排水溝共1200米;更換兩年中心街和一條南北街路燈28盞;改造辦公場所,修建文化廣場。

(二)經濟狀況

在走訪過程中,群眾普遍放映xx村經濟發(fā)展滯后,村里沒有成規(guī)模的企業(yè),只有一個小型的黃油廠,效益并不理想。農民收入來源主要還是靠農業(yè),村中40歲以上的村民基本在家務農,40歲以下的青壯勞動力則大部分到附近的企業(yè)打工,村中有一戶養(yǎng)殖戶,養(yǎng)殖綿羊,效益也不理想。xx村1260畝耕地,沒有企業(yè)占地等集體收入,村集體收入只有窯廠的10萬元承包費,由于村子這兩年對村容村貌的整治,還欠下一部分外債。村子的大項開支主要還是靠上級資金的扶持。

(三)基層組織建設

村兩委成員共5人,張玉金擔任書記、主任,中共黨員25人,年齡結構比較大,50歲以上老黨員占19人,年輕黨員偏少,大專以上學歷7人,小學初中學歷8人。xx村實行村務公開,民主管理,民主監(jiān)督。村兩委運轉正常,班子成員團結協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨支部長期堅持“三會一課”制度;嚴格執(zhí)行農村干部集中辦公制度,每月5、10、15、20、25日集中在村兩委辦公室辦公;實行“三二一”工作法,嚴格落實黨務、政務、財務“三公開”,全面推行“兩票決”,凡是經過“兩票決”的事項及其所產生的財務收支一律張榜公示。

(四)村莊基礎設施現(xiàn)狀

1、道路情況。村級道路四橫五縱,只有兩條中心街和南北街硬化,村中19條巷道的硬化成為亟待解決的問題。村里沒有公交車和長途車經過,出行較為不便,村民出行以摩托車和自行車為主。

2、飲水情況。目前村民飲水由鎮(zhèn)上統(tǒng)一供自來水,在此基礎上,村兩委班子將引入一臺大型凈水設備列入xx村的建設計劃。

三、發(fā)展面臨的優(yōu)勢和困難

xx村村兩委班子團結協(xié)作,凝聚力、號召力強。兩委成員在張玉金書記的帶領下盼望著為xx村的建設貢獻自己的力量,且在鎮(zhèn)政府的領導下,在全體xx村村民的努力下,xx村近幾年的村容村貌正在發(fā)生悄悄地改變,這是一個好的征兆,xx村的變化也讓兩委成員有了繼續(xù)奮斗的動力。

黨建工作的發(fā)展為村子帶來發(fā)展機遇。20春天,xx村對辦公場所進行了改造,并修建了文化廣場,嚴格按照鎮(zhèn)黨委的要求,成立便民服務中心,各項制度上墻并嚴格落實,村黨建工作有了一定的起色,引起鎮(zhèn)黨委重視,多次組織來村觀摩,也為xx村村容村貌的改善提供了一定的發(fā)展機遇。

近幾年,在上級部門的領導和幫扶下,在村兩委的帶頭實干下,全村面貌有了一些改變。但仍然存在一些不利因素,直接制約著村經濟社會的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、村集體經濟發(fā)展滯后

通過調查發(fā)現(xiàn),該村沒有主導產業(yè),在農業(yè)上優(yōu)勢也不明顯,全村1260畝土地均未被征用。村集體基本沒有額外收入,只有窯廠每年10萬元承包費。

2、農民增收問題有待于進一步探討

該村主要經濟來源是農業(yè)種植,農民經濟收入來源單一,思想較為保守,致富思路不多,大多村民依舊滿足于年輕人外出務工,中老年在家種地的現(xiàn)狀,村里致富能收少。

3、村莊基礎設施建設有待加強

xx村經過幾年的整治,村容村貌有了很大的提高。20硬化道路、修建排水溝1200米;20更換路燈28盞;2015年改造辦公場所,修建文化廣場。但xx村整體環(huán)境還亟待提高,村莊所有巷道均未硬化,是制約村莊發(fā)展的一大瓶頸。

4、村民思想保守,技術素養(yǎng)偏低

村里致富思路不多,致富能手少,大多數(shù)村民依舊滿足于年輕人外出務工,中老年在家種地的現(xiàn)狀,大部分村民普遍存在“小富即安”心理,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,在創(chuàng)業(yè)闖業(yè)意識上需加大引導力度。村民對新行業(yè)、新市場缺乏市場意識和競爭觀念。只有少數(shù)人敢于抓住發(fā)展機遇,果斷投資,但經驗不足,規(guī)模不大,效益不高,影響不強,帶動力不大。

四、下一步工作思路

(一)加強基層黨建和規(guī)范化建設

1、加強班子建設、帶好組織隊伍。(1)協(xié)助村兩委班子搞好組織建設。通過組織村兩委班子到與該村經濟發(fā)展相類似的示范村進行參觀學習,對照先進找差距,轉變自身觀念,培養(yǎng)幫扶出一個自身致富能力強的'好村支部書記,達到村級組織健全,班子團結協(xié)調,有凝聚力、戰(zhàn)斗力,解決自身矛盾和問題的能力明顯增強。(2)要切實加強村兩委班子的自身建設,切實增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。以“黨員活動日”和“黨員聯(lián)系農戶”活動為載體,加強黨員培訓工作,用盡一切辦法提升班子戰(zhàn)斗力,讓黨員的模范帶頭作用發(fā)揮到最大,帶動大家解放思想、轉變作風、創(chuàng)先爭優(yōu)。(3)切實作好黨員發(fā)展工作。通過發(fā)展一些年輕人入黨,增強村黨支部的活力,解決黨員老齡化和青黃不接的問題,鞏固黨在農村的群眾基礎和執(zhí)政基礎,增強黨在群眾中的影響力。

2、建立完善規(guī)章制度??偨Y創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經驗,結合往屆班子經驗和建議,以及上級相關配套文件精神,建立一套務實管用制度,促進公開承諾,群眾評議長效化、規(guī)范化。完善黨務公開制度,落實“三會一課”,民主評議黨員,黨員教育培訓制度,健全黨員管理服務,注重關心、幫助老黨員、困難黨員,始終保持黨員隊伍先進性和純潔性。

(二)立足村情,開拓增收致富途徑促進農村發(fā)展

圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),培養(yǎng)新型農民,維護農村穩(wěn)定,帶領群眾致富的工作思路,做好服務百姓,凝聚人心,優(yōu)化管理,維護穩(wěn)定,形成一套具有本村實際的好思路,好辦法。打破靠地吃飯、固守土地這一傳統(tǒng)觀念,讓更多的閑散勞動力走出土地,切實增加農民收入。xx村周邊企業(yè)較多,具有良好的區(qū)域優(yōu)勢,便于圍繞縣城發(fā)展經濟,增加農民收入。為此,應該重點搞好三個引導:一是引導村民進城打工、勞務輸出,讓更多的村民走出土地,開闊眼界,轉變觀念;二是引導農民學技術,通過學習,讓他們掌握一定的實用技術,以增強自己發(fā)家致富的本領。三是引導農民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,吸引農民就地轉移的同時,引導農民發(fā)展民營經濟。加大信貸扶持力度,搞好資金跟進服務,支持農民自主創(chuàng)業(yè)。

(三)積極爭取政策支持和資金扶持,解決百姓關心的實際問題

認真了解相關政策和方針,結合派出單位職責,積極向上級有關部門和單位爭取政策支持和資金扶持,不斷完善村級基礎設施建設、道路硬化等問題。勤匯報、多溝通,在上級政策的支持下,協(xié)助xx村完成20上一臺大型凈水設備、完成村內19條巷道的硬化的建設目標。

(四)加強精神文明建設

在物質生活相對充裕的今天,老百姓們開始注重對精神生活的追求。利用文化大院,開展有趣的文化活動,讓村民們在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身,既加強了村民的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也可以進一步凈化社會風氣,抓好社會治安綜合治理。同時也可以增強農民的集體意識,力爭早日實現(xiàn)共同致富奔小康的目標。

以上是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見完成的調研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠,社會主義具有特色的新農村就應該創(chuàng)新思路,理論聯(lián)系實際,積極探索、大膽嘗試,引進各種優(yōu)秀人才資源,發(fā)揮本土資源優(yōu)勢,努力向“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村而邁進。在今后的工作中,我將立足全村經濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為建設和諧、進步、發(fā)展的xx村作出力所能及的貢獻。

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