總結(jié)是對過去一定時期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律,是時候?qū)懸环菘偨Y(jié)了??偨Y(jié)書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇總結(jié)呢?下面是小編為大家?guī)淼目偨Y(jié)書優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
市域治理現(xiàn)代化試點工作總結(jié)篇一
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)構(gòu)。專門成立以局黨組書記、局長任組長,分管副局長為副組長的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人為信息員,具體負(fù)責(zé)政府信息公開內(nèi)容維護(hù)、組織協(xié)調(diào)、公開信息審查、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、實時更新等日常工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室共同抓落實的工作機(jī)制。
二是完善制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督考核。確保各欄目信息內(nèi)容的全面性、準(zhǔn)確性和時效性,制定更新《xx縣財稅局依申請公開政府信息工作規(guī)程》、《xx縣財稅局主動公開發(fā)布審核管理辦法》等規(guī)章制度,對政府信息公開的信息送交、工作規(guī)程等具體工作進(jìn)行規(guī)范,明確了政府信息公開工作的組織架構(gòu)、工作職責(zé)等,并將政府信息公開工作納入局目標(biāo)管理進(jìn)行考核,對落實不好,工作不力,或不按制度辦事的科室和個人,堅決追究相應(yīng)責(zé)任。
三是深化公開內(nèi)容,拓寬公開渠道。我局認(rèn)真按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,遵循“公開為原則,不公開為例外”的總要求,按時準(zhǔn)確公布相關(guān)政府信息,開辦了xx縣財稅局外網(wǎng),充分發(fā)揮網(wǎng)站在信息公開中的主渠道作用,主動公開機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、行政許可等內(nèi)容,為社會公眾提供方便快捷的信息查閱服務(wù)。
一是立足職能工作,突出公開重點。除了按時公開部門動態(tài)、工作信息、政策文件外、全縣財政預(yù)決外算,今年還公開了縣級三公經(jīng)費(fèi)及管理制度等內(nèi)容,并輔導(dǎo)督促交通、工業(yè)園區(qū)、水利、農(nóng)業(yè)等部分單位為試點率先公開20xx年部門預(yù)算(公開到基本支出和項目支出)和部門“三公”經(jīng)費(fèi),增強(qiáng)預(yù)算的透明度和剛性約束,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。目前部門決算公開工作也提上議程,正在謀劃準(zhǔn)備,預(yù)計年內(nèi)將會公開,明年將爭取督促政府組成部門全部主動公開部門預(yù)決算和三公經(jīng)費(fèi)。
二是落實四單一網(wǎng),推進(jìn)權(quán)利公開。按照“全面清權(quán)、簡政放權(quán)、科學(xué)確權(quán)、規(guī)范用權(quán)、嚴(yán)格控權(quán)”的思路,開展權(quán)力清單制度?!耙粓蟆睍r財政梳理上報行政權(quán)力事項共316項,地稅梳理行政權(quán)力事項共229項,“三報”財政梳理行政權(quán)力事項共35項,地稅梳理行政權(quán)力事項共104項,大幅削減權(quán)力事項,精簡優(yōu)化工作流程。牽頭對政府部門的財政專項資金進(jìn)行梳理,經(jīng)過梳理整合,我縣財政專項資金管理清單由“一上”的60項整合為38項,項目核減36.7%。經(jīng)政府常務(wù)會通過后,現(xiàn)已在遂昌網(wǎng)公布。
20xx年,我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,主要是信息公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善,信息更新還不夠及時。為了進(jìn)一步做好我局信息公開工作,我們在今后的信息公開工作中將采取以下措施:
一是提高思想認(rèn)識,按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進(jìn)一步梳理局機(jī)關(guān)所掌握的政府信息,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和工作交流,不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)能力,進(jìn)一步加強(qiáng)對各方面力量的整合,確保信息公開工作能全面推進(jìn)。
二是規(guī)范工作流程,細(xì)化政府信息公開工作制度。我局將按照政府公開工作條例要求,保證網(wǎng)站信息及時更新,及時提供,定期維護(hù),確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作,方便公眾查詢。
三是認(rèn)真梳理,逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。本局將進(jìn)一步梳理政府信息,特別是部門預(yù)決算工作要全面鋪開,全力打造陽光財稅。對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。
市域治理現(xiàn)代化試點工作總結(jié)篇二
20xx年x街道環(huán)境衛(wèi)生整治工作在市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府的“六城聯(lián)創(chuàng)”活動的開展下,在市、區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)的幫助指導(dǎo)下,在街道領(lǐng)導(dǎo)班子的大力支持下,在廣大人民群眾的大力配合下,海城街道切實為廣大群眾營造環(huán)境優(yōu)美、文明健康、和諧有序的生產(chǎn)生活環(huán)境,也為xx海城打造提供一個優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。在今年的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中取得“市綠化建設(shè)先進(jìn)單位”、潔化工作獲“區(qū)先進(jìn)單位”。20xx年的環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要有“四小游園”建設(shè)、沿路“兩拆兩綠”建設(shè)、“金角銀邊”建設(shè)以及道路保潔全覆蓋等方面的內(nèi)容?;仡?0xx年的環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況總結(jié)如下:
從年初開始,我們就將潔化綠化、環(huán)境衛(wèi)生大掃除等工作作為推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要抓手,將其列為政府的“一把手”工作來做,實行街道書記、主任親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、駐村組點上抓,將責(zé)任直接落實到點、到人;并積極加大宣傳力度,通過不同的載體,將有關(guān)政策、利害關(guān)系和要求向廣大群眾進(jìn)行宣傳,促進(jìn)廣大群眾參與環(huán)境衛(wèi)生工作的自覺性和主動性,充分營造“政府主導(dǎo)、全民參與”的良好工作局面。
環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項綜合性、全面性的“難攻難守”型工作,因此,面對這樣一項工作,我們是多措并舉、全力推進(jìn)。從年初開始,我們通過建立規(guī)章制度、提高群眾意識、“大掃除、大清理”、完善管理方式、加強(qiáng)長效管理等措施,有力的改變了海城的面貌。期間,我們不斷加大投入力度,環(huán)境衛(wèi)生有去年道路市場化運(yùn)作保潔經(jīng)費(fèi)的x萬元增加到現(xiàn)在的x萬元;在綠化方面,已累計投入資金近x萬元;在小廣告的治理上投入資金x萬元。在綠化養(yǎng)護(hù)管理工作實行了市場化運(yùn)作年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用約x萬元。同時在基礎(chǔ)設(shè)施及死角垃圾治理方面投入資金約x萬元。
環(huán)境衛(wèi)生潔化工作是環(huán)境衛(wèi)生整治工作的核心工作,它與群眾的日常生活息息相關(guān)。為努力實現(xiàn)市容環(huán)境潔化的環(huán)境,讓廣大群眾過上文明健康的生活。
對環(huán)境衛(wèi)生實行全覆蓋工作,對街道轄區(qū)道路及背街小巷實行市場化運(yùn)作調(diào)整。街道與各村簽訂保潔承包合同,將村居衛(wèi)生也納入市場化管理。同時根據(jù)道路、河道的分布我們將街道的主要道路、村居分為前崗片和后崗片。街道轄區(qū)清掃總面積為x平方米,經(jīng)招投標(biāo)后投入資金是x元。
開展垃圾死角清理。隨著生活條件的提高和大量的農(nóng)房改造造成了大量的生活垃圾和建筑垃圾死角,嚴(yán)重影響了環(huán)境衛(wèi)生的整體面貌,為有效扭轉(zhuǎn)海城環(huán)境的“臟、亂、差”等現(xiàn)象。我們在今年開展了x次大的垃圾清理,共清理大、小死角垃圾x處,清運(yùn)死角垃圾x噸。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
在基礎(chǔ)設(shè)施方面共購置大垃圾桶x只,小垃圾桶x只,投入資金約x萬元。新建公廁一座位于上x公園內(nèi),維修三座公廁,對公廁的建設(shè)及維修費(fèi)用資金約為x萬元。維修x中學(xué)街的路燈,投入資金約為x萬元。
購置巡邏車x輛資金x萬元,購置掃地人力三輪車x輛資金x萬元,小廣告沖洗車一輛和大型掃地車一輛共x萬元
為落實“門前三包”簽訂,配置x只小垃圾桶分給沿街道路店面。便于群眾和店鋪安置垃圾,為保潔清理提供便利。
開展小廣告治理。清理小廣告,粉刷墻面,清理小廣告約x個,清理橫幅約x條,投入資金約x萬元。
加大對公廁的管理考核及資金建設(shè)。
綠色是城市建設(shè)中唯一有生命的物體,它的存在不僅美化了我們生活的環(huán)境,也給日益飽受污染的城市帶來了生命的氣息和健康的生活環(huán)境。為此,在今年的“六城聯(lián)創(chuàng)”綠化建設(shè)中我們園林城鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標(biāo),開展了四小游園建設(shè)、主要道路沿線“兩拆兩綠”、金角銀邊、行道樹補(bǔ)種等。
一、積極滿足群眾的呼聲,完成“四小游園”建設(shè)。我們變廢為綠,拆違建綠開展完成xx公園,總投資約為x萬,總建設(shè)面積約x㎡,綠化面積約x㎡。
二、開展“兩拆兩綠”建設(shè)。為提升羅梅路的整體品質(zhì),拆違違章企業(yè)x家,建設(shè)綠化面積x平方米,投入資金x萬元。同時沿x路兩側(cè)人行道種植了x株福建榕樹,投入資金x元。與此,為鼓勵x區(qū)企業(yè)做好沿路企業(yè)的“兩拆兩綠”建設(shè),x集團(tuán)與x廠在今年完成企業(yè)內(nèi)的綠化建設(shè)x平方米,投入資金x萬元。
三、杜絕城市垃圾死角死灰復(fù)燃,變銀為金為城市一角增添綠色的“金角銀邊”。為有效杜絕死角垃圾的死灰復(fù)燃,街道在今年完成x個點的金角銀邊工作,共綠化面積x平方米,投入資金約占x萬元。
海城的環(huán)境衛(wèi)生整治存在的問題主要是原有基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,海城人民的思想意識還不高,再加上大量的農(nóng)房改造以及改造后的裝修造成的建筑垃圾的處理、道路的硬化率普遍不高,不便于清掃等。
1、完成x座小游園的建設(shè)。啟動大公園的前期建設(shè)。認(rèn)真完成四個金角銀邊點的建設(shè)以及一條道路綠道網(wǎng)的建設(shè)以及兩個小游園的提升工程。
2、認(rèn)真做好20xx年x月-20xx年x月的“揭疤栽花”工作。
3、認(rèn)真做好亮化工作。加大對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。
在今年的潔化、綠化工作中我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯屓罕姼惺艿缴瞽h(huán)境的改變,但是離目標(biāo)還是有一定的距離,我們還要不斷創(chuàng)新,不斷進(jìn)取,為生態(tài)海城、亮麗海城、美化海城、綠化海城而努力。
市域治理現(xiàn)代化試點工作總結(jié)篇三
20xx年,我院按照縣衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)辦的目標(biāo)要求,不斷加大環(huán)衛(wèi)工作力度,增強(qiáng)服務(wù)水準(zhǔn),有力地提高了醫(yī)院的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
要抓好環(huán)衛(wèi)工作,必須有一支高素質(zhì)的環(huán)衛(wèi)隊伍,我們堅持以思想政治教育為本,結(jié)合學(xué)習(xí)江澤民同志“三個代表”重要思想和十六大精神大力開展職工教育,破除舊有思想,針對環(huán)衛(wèi)工作又臟又累。有些職工思想不穩(wěn)定的現(xiàn)實,我們在職工中積極開展“臟了我一人,換來縣城凈”的教育,讓廣大職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和擇業(yè)觀,做到“自尊、自強(qiáng)、自重、自省”。要求全體黨員要把先進(jìn)性教育活動轉(zhuǎn)化為推動環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展的.動力,積極發(fā)揮先鋒模范作用。從而在全局上下形成了一種愛崗敬業(yè)、高效廉潔的工作作風(fēng),使我們的服務(wù)質(zhì)量有很大提高。
我院地處背巷,衛(wèi)生環(huán)境無法保持,為提高工作質(zhì)量,我們一是增加了清掃保潔工人,安排下崗再就業(yè)職工20人,現(xiàn)共計有清潔工26余人。二是加強(qiáng)管理,我們首先對新上崗的清潔工進(jìn)行了分期分批培訓(xùn),著重說明清掃保潔質(zhì)量要求及工作中需注意的事項。然后,對新增路段進(jìn)行面積測量,本著就近的原則分段承包負(fù)責(zé),實行“定人、定路段、定目標(biāo)、定責(zé)任”的四定管理,并簽訂協(xié)議書,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),堅持做到每日清掃兩次,全天保潔。確保了醫(yī)院的干凈整潔。
我們一方面爭取上級對院容環(huán)衛(wèi)資金的投入,另一方面,通過挖掘自身內(nèi)部潛力,彌補(bǔ)上撥資金不足的難題,狠抓內(nèi)部節(jié)支工作,嚴(yán)格控制各種不合理的經(jīng)費(fèi)支出,把有限資金用到環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)上。今年,購置果皮箱20個,安裝了電動擦鞋機(jī),滅蚊燈,解決了垃圾隨手亂丟的問題,也美化了環(huán)境。
總之,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,攻艱克難,努力提高工作質(zhì)量,以與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),開創(chuàng)我院環(huán)境衛(wèi)生工作的新局面。
市域治理現(xiàn)代化試點工作總結(jié)篇四
為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會和全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神,根據(jù)《xx縣市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》樂平安組發(fā)〔20xx〕5號文件要求,現(xiàn)就我局開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作總結(jié)如下。
局黨組多次研究市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,認(rèn)真對標(biāo)對表,將工作任務(wù)分解到各個股室,拿出切實可行的措施,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各股室負(fù)責(zé)人抓好工作落實,確保工作取得實效。
1、扎實推進(jìn)村務(wù)公開工作。建立村委會及時更新各項政策以及財務(wù)、項目、各項救助等情況,自覺接受群眾監(jiān)督,讓群眾心里敞亮,把推進(jìn)村務(wù)公開工作作為推動鄉(xiāng)村振興的一件大事來抓。
2、進(jìn)一步完善村規(guī)民約。指導(dǎo)各村修訂完善村(居)規(guī)民約,將社會主義核心價值觀、人居環(huán)境整治、掃黑除惡、信訪維穩(wěn)、保護(hù)環(huán)境、開展生態(tài)環(huán)境自治管理、移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)安葬、厲行節(jié)約等寫入村(居)規(guī)民約。用村規(guī)民約貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,為推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化提供有力保障。指導(dǎo)調(diào)整紅白理事會、村民議事會成員,并切實履行職責(zé),健全村(居)民自治制度,拓寬群眾參與基層社會治理的制度化渠道。
3、深化“一事一辦”改革,提升公共服務(wù)水平。配合縣委組織在全縣200個村(居)建立村級“一門式”公共服務(wù)平臺,制定村級服務(wù)事項清單,對村級操作員開展培訓(xùn),打通聯(lián)系服務(wù)對象“最后一公里”,推進(jìn)“最多跑一次”改革。
4、規(guī)范村(社區(qū))證明清理治理。為貫徹落實《民政部國家發(fā)展改革委、公安部、司法部、人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》和省民政廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范全省基層群眾性自治組織出具證明工作的實施方案》的通知結(jié)合我縣實際,就改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織(社區(qū)居民委員會、村民委員會)出具證明專項清理整治行動,xx縣民政局聯(lián)合6部門制定下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的實施意見》,明確不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明的`事項,并將《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》在村(社區(qū))服務(wù)大廳、村(居)公示欄等醒目位置張貼、公布??h政府各部門也積極對照清單進(jìn)行了排查清理整治,第一時間落實了該項工作。逐步建立起基層群眾性自治組織出具證明工作的規(guī)范化制度體系和長效機(jī)制,從根本上改變“社區(qū)萬能章”、“社區(qū)成為證明大本營”等現(xiàn)象。
1、自村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作啟動以來,我縣嚴(yán)格按照中央和省委、市委的部署要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),超前謀劃,精心組織,嚴(yán)格資格審查,依法規(guī)范操作,全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作平穩(wěn)有序、風(fēng)清氣正、高質(zhì)高效。全縣村(社區(qū))199個,共選舉產(chǎn)生村(居)委會委員846名,其中村委會委員760名、居委會委員86名。新一屆村(居)委會班子結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化,整體素質(zhì)大幅提高,其中村(居)委會主任199名、副主任46名,女性委員252名(村委會202名、居委會50名),35歲及以下人數(shù)224人,大專以上學(xué)歷310人,村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”100%,全面實現(xiàn)了年齡、學(xué)歷“一降一升”目標(biāo)和組織意圖。
2、加大教育培訓(xùn)力度,提升基層干部基層治理能力和綜合素質(zhì)。組織全縣新當(dāng)選村(社區(qū))干部參加縣委組織部和縣民政局共同舉辦的村(社區(qū))“兩委”成員集中培訓(xùn),進(jìn)一步提升新任村(社區(qū))“兩委”干部綜合能力,全面加強(qiáng)黨組織和基層政權(quán)建設(shè)。
1、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成20xx年度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務(wù)。一是制定《xx縣20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實施方案》。二是啟動20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界線聯(lián)檢,牛(田)招(攜)線、萬(崇)湖(坪)線、招(攜)金(竹)線、增(田)南(村)線、龔(坊)湖(溪)線,5條鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線、9個界線三交點(起止點)界樁及11個雙面界樁進(jìn)行聯(lián)合檢查,及時上報了聯(lián)檢工作報告等成果材料。三是配合做好了撫州市贛州市宜(黃)寧(都)行政區(qū)域界線的聯(lián)合檢查工作。
2、積極做好《江西省民政廳關(guān)于開展區(qū)劃地名深化研究年活動的通知》(x民電[20xx]23號)要求部署,我局立即邀請黨史辦、地方志辦、博物館、文化館等單位精干力量和老專家組織討論、選題、調(diào)研,最后選定中央紅軍大湖坪整編舊址、紅三軍團(tuán)駐地——xx縣湖坪鄉(xiāng)湖坪村國寶公祠,全省首家以紅軍標(biāo)語為主題的博物館。進(jìn)行歷史學(xué)、古建筑學(xué)和藝術(shù)史的價值和紅色革命斗爭史的遺存、地名文化保護(hù)研究等各方面進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)過一個月的調(diào)研,高質(zhì)量完成了《紅旗紅標(biāo)映古村——xx縣湖坪鄉(xiāng)湖坪村地名調(diào)研》報告。
一是完成了農(nóng)村低保、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項補(bǔ)貼”提標(biāo)提補(bǔ)工作;二是按時足額發(fā)放孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障資金;三是按時足額發(fā)放高齡(80-99歲)補(bǔ)貼及百歲老人長壽補(bǔ)貼;四是實現(xiàn)特困供養(yǎng)人員有意愿集中供養(yǎng)的已全部入住龍源老年公寓;五是推進(jìn)低收入家庭救助幫扶試點工作。
目前,我縣有專業(yè)社工人才28人,開展社區(qū)活動110多場,服務(wù)人次7800余人,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矛盾糾紛化解起到了一定的作用。同時,建立健全志愿服務(wù)激勵保障機(jī)制,充分支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有志愿服務(wù)站。今年開展的主要志愿服務(wù)活動有:防溺水巡河保安全志愿服務(wù)活動、疫苗接種宣傳活動、文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動等,為我縣的社會穩(wěn)定和安全起到了促進(jìn)和鞏固作用。
1、我縣于20xx年成立xx縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,20xx年7月更名為縣未成年人保護(hù)工作委員會。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級關(guān)愛保護(hù)隊伍,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名以上兒童督導(dǎo)員,每個行政村(居委會)有一名兒童主任。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有兒童督導(dǎo)員22人,村(居)兒童主任216人。在縣民政局事務(wù)服務(wù)中心增掛“xx縣未成年人保護(hù)中心”,新建了xx縣未成年人保護(hù)中心,建筑面積2157,現(xiàn)主體工程已全部竣工,內(nèi)部裝修基本完成。
2、全面落實基本生活保障。一是保障了孤兒基本生活。20xx年起將符合孤兒保障條件的兒童全部納入孤兒保障,20xx年1月起,將事實無人撫養(yǎng)兒童也納入了孤兒保障。目前全縣孤兒19人,事實無人撫養(yǎng)兒童125人,20xx年1月起,為15名殘疾孤兒、殘疾事實無人撫養(yǎng)兒童落實了照料護(hù)理補(bǔ)貼每人每月1200元。二是助力了孤兒教育。20xx年開始實施“福彩圓夢。孤兒助學(xué)工程”將全日制在校大中專生孤兒納入救助范圍,現(xiàn)有7人享受了“福彩圓夢。孤兒助學(xué)工程”,每年補(bǔ)助1萬元。三是加強(qiáng)困難兒童生活保障工作。及時將符合條件的兒童納入低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人兩項補(bǔ)貼政策保障范圍,確保符合條件的兒童全部納入保障和救助范圍。目前全縣兒童享受城市低保289人,農(nóng)村低保2324人,臨時救助12人,特別救助3人,城市特困2人、農(nóng)村特困5人、殘疾人生活補(bǔ)貼327人,護(hù)理補(bǔ)貼279人。
20xx年雖然取得一定成績,但與縣委、縣政府的要求存在差距,我局將緊緊圍繞中心工作,加大對市域社會治理現(xiàn)代化試點工作推進(jìn)力度,為xx的試點工作貢獻(xiàn)民政的力量。
市域治理現(xiàn)代化試點工作總結(jié)篇五
(1)深入推進(jìn)解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調(diào)查解決工作,圍繞農(nóng)業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調(diào)查機(jī)制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2.維護(hù)大眾合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力等大眾反映強(qiáng)烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調(diào)查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀(jì)等損害大眾利益的行為。
3、加強(qiáng)穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎(chǔ)穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進(jìn)穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積累事件,對釘子事件骨事件實施事件一策,執(zhí)行包裹事件領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推進(jìn)面對面問題的解決,依法推進(jìn)訪問積累事件的解決,解決訪問積累事件和大眾的合理合法訴求,切實解決訪問問題
(二)深入推進(jìn)農(nóng)地問題整治,維護(hù)大眾合法權(quán)益。
5、解決被征收農(nóng)民征收補(bǔ)償金,積極推進(jìn)土地制度改革,開展自我調(diào)查,逐項實行整改,3年內(nèi)全面完成清掃任務(wù)。
6.實行農(nóng)村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標(biāo),基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務(wù)。
7、集中開展農(nóng)村土地三亂問題專業(yè)管理。調(diào)查農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地權(quán)益保護(hù),規(guī)范農(nóng)村三資管理。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)權(quán)工作,認(rèn)真研究新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確認(rèn)權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村三資管理,抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通管理服務(wù)平臺建設(shè),加快平臺系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運(yùn)用。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個統(tǒng)一。
20xx年建設(shè)文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有品牌、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺帳、有經(jīng)費(fèi)。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設(shè)活動。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12.加強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面落實班級聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓弱松散組織,制定三年行動計劃(20xx-20xx),按比例調(diào)查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
6)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結(jié)合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設(shè)立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項責(zé)任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據(jù)市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)防、三村聯(lián)控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認(rèn)真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯(lián)動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網(wǎng)格長、家庭五個層次形成聯(lián)動機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務(wù),村兩委主千直接著手,直接抓住,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機(jī)制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問題,進(jìn)一步形成聯(lián)動控制。通過村莊與村莊之間進(jìn)一步加強(qiáng)信息交流、團(tuán)結(jié)合作,進(jìn)一步加強(qiáng)工作合作現(xiàn)各項工作落實。
以黨建為核心,堅持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)為主線,加強(qiáng)黨建領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)治安管理,加強(qiáng)清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進(jìn)市區(qū)社會管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務(wù)水平,建設(shè)了300平方米的民間服務(wù)大廳,集中了辦公室、陽光作業(yè),明確了農(nóng)村整體的所有服務(wù)項目,值班,大大提高了服務(wù)水平,同時制定了詳細(xì)的管理制度,村民們做什么矛調(diào)委員會由支委主要負(fù)責(zé),由村老干部、老黨員、老教師組成領(lǐng)導(dǎo)小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進(jìn),取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)社會管理工作,推進(jìn)社會管理關(guān)口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提高基礎(chǔ)管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務(wù),全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的安全做出更大貢獻(xiàn)。
市域治理現(xiàn)代化試點工作總結(jié)篇六
根據(jù)中共xx縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)任務(wù)分工》(綠辦發(fā)[20xx]115號)文件的要求,我局認(rèn)真完成了未成年人思想道德建設(shè)工作任務(wù),為全縣未成年人思想道德建設(shè)工作提供了經(jīng)費(fèi)保障,積極協(xié)助相關(guān)部門開展好未成年人思想道德建設(shè)工作。現(xiàn)將工作開展情況自查報告如下:
為扎實有效地開展未成年人思想道德建設(shè)工作,我局安排了馬石額書記為主要分管領(lǐng)導(dǎo),把未成年人思想道德建設(shè)工作列入重要議事日程,進(jìn)行專題研究,確保了未成年人思想道德建設(shè)工作的有序開展。
1、把未成年人思想道德建設(shè)工作列入年初工作計劃。我局在年初制定工作計劃時,就把未成年人思想道德建設(shè)工作列入了計劃中,并明確責(zé)任,把責(zé)任細(xì)化落實到人,為未成年人思想道德建設(shè)工作正常開展提供了組織保障。
2、把未成年人思想道德建設(shè)工作列入年度目標(biāo)考核項目。我局按照任務(wù)要求,為做好未成年人思想道德建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)保障工作,把此項工作列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所及各業(yè)務(wù)科室的年度目標(biāo)責(zé)任考核項目中,確保了未成年人思想道德建設(shè)工作的有序開展。
我局按照要求,把未成年人思想道德建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)分別列入了負(fù)責(zé)未成年人思想道德建設(shè)工作的相關(guān)部門的工作經(jīng)費(fèi)中,并分批足額撥付。
1、年初預(yù)算安排縣關(guān)心下一代工作委員會工作經(jīng)費(fèi)7萬元,現(xiàn)已撥付4.57萬元;
2、年初預(yù)算安排團(tuán)縣委工作經(jīng)費(fèi)10萬元,現(xiàn)已撥付10萬元;
3、年初預(yù)算安排縣宣傳部精神文明宏觀調(diào)控費(fèi)5萬元,現(xiàn)撥付2萬元;
市域治理現(xiàn)代化試點工作總結(jié)篇七
今年以來,大東社區(qū)能認(rèn)真貫徹上級相關(guān)部門關(guān)于建設(shè)平安楚雄、平安鹿城的工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)鹿城鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案的相關(guān)要求,社區(qū)高度重視,立足社區(qū)實際,成立了推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護(hù)社區(qū)的政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將大東社區(qū)20xx年推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作進(jìn)展情況小結(jié)如下:
1、率先完成社區(qū)人員定位定崗工作、社區(qū)副書記兼任推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)社區(qū)綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。
2、將綜治維穩(wěn)作為人的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在人員分工上始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作維穩(wěn)人員用人關(guān)口,堅持把“對黨忠誠”作為用人的第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為工作人員立身之本、工作之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對在綜治各項舉措落實不力,導(dǎo)致造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照社區(qū)工作人員的要求,嚴(yán)格做好推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。
社區(qū)在推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:
一是保障機(jī)制落實還不到位。目前,全區(qū)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。
二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。在推進(jìn)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可參照、可借鑒的辦法還不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
市域治理現(xiàn)代化試點工作總結(jié)篇八
今年以來,我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(20xx-20xx)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維持全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。依照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,依照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅持把"關(guān)于黨忠誠作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將"干凈干事作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化"為民服務(wù)的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和"一票否決制,關(guān)于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力,導(dǎo)致造成惡劣影響的堅決做到"一票否決。同時,依照《公務(wù)員職務(wù)與職級并且行規(guī)則》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的同時核查信訪舉報,關(guān)于發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止"帶病提拔。
(二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保證落實。依照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保證實施細(xì)則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)"不亂用,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔20xx〕49號),在全區(qū)推進(jìn)"黨建網(wǎng)格建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并且將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的"最后一公里。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實行"兼職委員。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)"兼職委員制,經(jīng)過簽署共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)關(guān)于培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,經(jīng)過共通開展活動、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動共聯(lián),經(jīng)過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員"一方隸屬、多重管理的黨建共通體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變"兩家人為"一家親。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共通研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨關(guān)于社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞"堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實責(zé)任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極導(dǎo)致社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織"雙提升、雙融入、雙服務(wù)為抓手,扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實好"三會一課、"主題黨日、組織生活會等基本制度的同時,開展"黨建指導(dǎo)員選派、"黨員微課、"評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)和"黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織"梯形進(jìn)階動態(tài)考核管理制度。以"梯形進(jìn)階分級管理制度為著力點,依照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典范培樹等重點內(nèi)容,關(guān)于每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細(xì)黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化"六聯(lián)六送六必看行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保證全區(qū)離退休老干部"學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保證、為有平臺,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化"六聯(lián)六送六必看行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展"四就近服務(wù)試點工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部"就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用提供全方位的服務(wù),積極導(dǎo)致離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策,導(dǎo)致參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保證機(jī)制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保證黨小組活動經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不鮮明。各街道在推進(jìn)此項工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大舉推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針關(guān)于聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)"兼職委員制,完備黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工隊伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)"兩委班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升"紅旗經(jīng)驗提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊伍建設(shè),接合示范點打造同步推進(jìn)講解員隊伍建設(shè),為全面提升"紅旗經(jīng)驗注入生機(jī)和活力。
四是強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化關(guān)于社會組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)矩社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好"三會一課制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展"評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)活動,孕育黨建工作示范點,經(jīng)過示范點的帶動效應(yīng),以點帶面,促進(jìn)社會組織黨建工作規(guī)矩化制度化。
市域治理現(xiàn)代化試點工作總結(jié)篇九
根據(jù)自治區(qū)財政廳5月10日召開的加強(qiáng)財政資金管理視頻會議精神和自治區(qū)財政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金監(jiān)管工作的意見》(新財辦〔20xx〕22號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政收支管理的通知》(新財辦預(yù)〔20xx〕8號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善財政國庫管理的通知〉(新財庫〔20xx〕5號)文件精神,我局及時對財政資金專項檢查工作進(jìn)行了安排部署,截止目前,縣市財政自查和州財政督查工作已順利完成,現(xiàn)將檢查有關(guān)情況匯報如下:
1.加強(qiáng)對專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。5月10日,自治區(qū)財政廳召開加強(qiáng)財政資金管理視頻會議結(jié)束后,我局立刻召開動員大會,對此項專項檢查活動進(jìn)行了動員部署,相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開展加強(qiáng)自治州財政資金管理專項檢查工作的通知》(巴財預(yù)〔20xx〕41號),并成立了巴州財政局財政資金管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由州財政局局長任組長,州財政局副局長、州財政監(jiān)督檢查處處長和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局局長任副組長,各業(yè)務(wù)科室科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,有效地保障了財政專項資金檢查的順利開展。
2.周密確定檢查方案、精心組織實施。為使此次財政專項檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成,結(jié)合我州財政管理實際,制定了詳細(xì)的財政資金管理專項檢查工作方案,對自查、督查、重點檢查、整改落實等時間進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:
第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對各縣市工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;
第二階段重點檢查階段,計劃在6月5日至6月20日期間完成,州財政局將組織工作組對州本級和各縣市開展財政資金管理專項檢查工作進(jìn)行重點檢查,重點檢查面不低于50%;
第三階段為整改落實階段,計劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結(jié)檢查中存在的問題,并提出具體的整改建議,督促落實。為保證檢查工作順利完成,我局組織對廳領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)文件認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí),進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容,區(qū)分預(yù)算單位、縣級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級財務(wù)分別設(shè)置了不同內(nèi)容的檢查情況表,對財政專項資金檢查事項、內(nèi)容等進(jìn)行了具體要求,確保了財政資金專項檢查工作的組織實施及有序開展。
3.認(rèn)真開展自查和督導(dǎo)檢查工作。根據(jù)實施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:
一是要求縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實施方案要求對20xx年財政專項資金進(jìn)行全面梳理、匯總,開展自查,根據(jù)自查情況,將自查情況形成書面材料,上報縣財政局各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行匯總;
二是縣財政局各業(yè)務(wù)科室對20xx年財政資金管理情況進(jìn)行梳理、匯總,同時對照縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的自查情況材料進(jìn)行分析總結(jié),將相關(guān)情況報檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財政組織工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織部門財政資金情況采取實地查看、入戶調(diào)查等方式進(jìn)行了全面檢查,檢查內(nèi)容涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入支出管理,財政專項資金使用管理,固定資產(chǎn)管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付管理運(yùn)用,財務(wù)規(guī)范化管理等各個方面。
4.?dāng)M定了自治州財政資金管理重點檢查方案。按照工作要求,結(jié)合自查和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題,我局已經(jīng)初步擬定了巴州財政資金管理重點檢查方案,從各科室抽調(diào)30余名工作人員組成三個重點檢查工作小組和各縣市共同配合,共計劃對全州43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級財務(wù)情況進(jìn)行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。
此次開展加強(qiáng)財政資金管理工作專項檢查和自查,檢查內(nèi)容主要包括:
(一)財政收入是否及時足額繳庫,是否存在非稅收入坐收坐支等問題,是否將國有資產(chǎn)處置等收入私設(shè)“小金庫”;非稅收入是否實行收繳分離制度,全額繳入國庫或財政專戶;有無截留及延壓稅款或收入重復(fù)入庫等問題;
(二)財政專項資金是否按規(guī)定用途使用,是否存在各專項資金混用;有無擠占和挪用專項資金的問題;是否存在將項目資金用于一般支出或其他支出等問題;
(三)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置、拍賣、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù);國有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預(yù)算管理。
(四)國庫集中支付制度貫徹落實情況。主要包括:
①是否嚴(yán)格按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化》和《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》的要求建賬設(shè)賬,并充分利用大平臺系統(tǒng)軟件,規(guī)范賬務(wù)核算工作;
②是否將所有財政資金納入國庫集中支付單一賬戶體系,所有財政支出通過零余額賬戶辦理;
③國庫部門崗位責(zé)任制度、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)控制度和會計檔案保管、對賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實是否有效;
④不合規(guī)財政專戶是否已全部撤銷,財政專戶是否全部歸口至國庫部門統(tǒng)一管理;
⑤是否開展了對預(yù)算單位賬戶的清理撤并。是否建立規(guī)范的預(yù)算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;
⑥是否使用規(guī)范的國庫集中支付業(yè)務(wù)系統(tǒng),規(guī)范資金支付和清算業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格以指標(biāo)控制撥款,確保財政資金在最終支付前封閉運(yùn)行在國庫單一賬戶體系之內(nèi);
⑦集中支付業(yè)務(wù)代理銀行是否存在“先清算后支付”、設(shè)立“清算資金過渡賬戶”等行為;
⑧是否建立規(guī)范的零余額賬戶轉(zhuǎn)款審批制度,縣市財政是否存在將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶或預(yù)算單位實有資金賬戶等問題;⑨是否全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國庫集中支付改革工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付業(yè)務(wù)是否規(guī)范等。
(五)縣級財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息交流和通達(dá)制度落實情況。重點檢查縣財政是否按要求及時將財政資金管理各項制度、資金文件及時傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理是否規(guī)范。主要包括:
①鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入是否實行“收支兩條線”管理;
②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或村級資金管理部門崗位設(shè)置是否合理,資金稽核、對賬等內(nèi)控制度是否健全;
③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)開支是否存在“坐收坐支”等問,審批手續(xù)是否健全,是否存在白條入賬等問題;
④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政資金專戶開設(shè)是否經(jīng)過縣級財政部門審批,是否存在私設(shè)小金庫等問題;
⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級國有資產(chǎn)處置是否規(guī)范,有無履行審批程序,資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預(yù)算管理;
⑥村級集體經(jīng)濟(jì)賬戶是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級進(jìn)行管理,財務(wù)核算是否按村級集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度執(zhí)行。
⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級財務(wù)公開公示制度執(zhí)行情況等。
(一)在組織財政收入方面。
部分縣市存在財政收入不及時繳庫現(xiàn)象。主要是:
1、xx縣20xx年部分財政收入未及時足額繳庫,存在延壓繳庫現(xiàn)象,20xx年未繳財政收入1512萬元,在20xx年上繳;
2、xx縣應(yīng)繳財政土地出讓金和應(yīng)繳自治區(qū)財政新增建設(shè)用地使用費(fèi)未能同步,年底國土部門上繳土地出讓金20xx余萬元未上繳國庫,在20xx年上繳;
3、xx縣水管站在征收水資源費(fèi)時,未實現(xiàn)電子化繳庫,有手工填票先繳入基本戶,再從基本戶轉(zhuǎn)入非稅收入戶繳庫的現(xiàn)象。
(二)在專項資金管理方面。
各縣市能夠加強(qiáng)專項資金的管理使用,經(jīng)縣市自查和督導(dǎo)組抽查,專項資金基本做到了專項款專用。存在的主要問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金和村級專項資金混用,村級轉(zhuǎn)移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批,村級資金轉(zhuǎn)移支付資金使用未經(jīng)村民理財小組審批等。
(三)在固定資產(chǎn)管理和處置方面。
1.縣市固定資產(chǎn)管理相對規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)處置細(xì)則.部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級的管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和處置細(xì)則執(zhí)行。資產(chǎn)處置全部納入預(yù)算管理,資產(chǎn)處置調(diào)撥程序和檔案資料等齊全。個別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財政部門審批手續(xù)等問題,如:xx縣成立機(jī)關(guān)后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車收回統(tǒng)一管理,車輛戶口仍在各單位,對車輛的處置該單位進(jìn)行擅自處置,未履行資產(chǎn)處置程序。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級固定資產(chǎn)管理相對滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問題:
一是部分村級固定資產(chǎn)臺賬不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資產(chǎn)不按規(guī)定及時入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機(jī),鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買里村0.7萬元水泵,未按規(guī)定計入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:xx縣吾塔木鄉(xiāng)某村將u盤(單價80元)、爐筒子(單價8元)等低值易耗品全部計入村級固定資產(chǎn)范圍;
二是部分由財政資金購置的資產(chǎn)村級財務(wù)未登記固定資產(chǎn)賬目,主要原因是傳票在財政所,資產(chǎn)在村里使用;三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產(chǎn)不履行審批手續(xù)。如:xx縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國土資源局捐贈的1輛尼桑車以6萬元的價格出售給個人,資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財政。xx縣輪臺鎮(zhèn)麥臺村未經(jīng)報批處理村辦公室1.2萬元等。
(四)在國庫集中支付制度貫徹落實方面。
1.部分縣市財政部分支出未全部實現(xiàn)零余額賬戶辦理。除預(yù)算內(nèi)正常經(jīng)費(fèi)全部實行國庫集中支付外,部分專戶資金和往來款項依然未實現(xiàn)國庫集中支付,游離于預(yù)算指標(biāo)之外,資金通過實撥方式進(jìn)行,不利于財政監(jiān)管。
2.財政部門專戶已全部實現(xiàn)歸口管理。部分預(yù)算單位賬戶管理不規(guī)范,部分專戶未按規(guī)定撤銷。
3.部分縣市存在對外借款現(xiàn)象,往來資金未用指標(biāo)控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來指標(biāo)沒有通過大平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng),往來資金的撥付游離于國庫集中支付之外,未能實現(xiàn)用指標(biāo)控制撥款。
4.存在國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶和預(yù)算單位實有資金賬戶等問題,縣財政年終將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線,往各預(yù)算單位基本賬戶轉(zhuǎn)款問題無法做到有效監(jiān)督。
5.部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務(wù)代理銀行存在“先清算后支付”的行為。通過這次檢查,將加大資金管理力度,堅決杜絕代理銀行的“先清算后支付”的行為。
(五)縣、鄉(xiāng)財政信息交流和通達(dá)制度落實情況。
部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達(dá)制度落實不到位,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來困難。
(六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理方面。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來賬務(wù)清理不及時,掛賬金額大、時限長。如:xx縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底,“暫付款”掛賬1254萬元,“暫存款”達(dá)839萬元;xx縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13.13萬元,其中:涉及個人暫付款項多達(dá)43筆、單位款項17筆,且掛賬時間長、長期不清理;
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬務(wù)處理不規(guī)范,資金沒有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺等縣市不同程度存在將在縣直部門已經(jīng)列支后轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在“暫存款”或“撥入??睢钡瓤颇窟M(jìn)行核算的問題;
三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項支出明細(xì)賬不健全,賬目難以反映專項資金使用的具體情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級資金混用,不能全面反映村級收支全貌;
四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒有及時繳庫。如:xx縣吾塔木鄉(xiāng)財政所將土地承包費(fèi)5.8萬元,上繳國庫4.8萬元,坐支1萬元;xx縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈款5.9萬元,未按規(guī)定上繳國庫,在基本戶直接列支。xx縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費(fèi)共7720元一直未繳入村級資金銀行賬戶。
五是部分村級會計基礎(chǔ)不規(guī)范,村級普遍存在會計及出納人員無從業(yè)資格證,會計核算制度使用不統(tǒng)一。會計記賬憑證附件不全,會計記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據(jù)使用不規(guī)范,存在幾個村共用一本收據(jù),同時有記賬竄戶等現(xiàn)象。
六是部分村級支出存在白條入賬問題。如:xx縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經(jīng)費(fèi)1.06萬元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬元、策達(dá)雅鄉(xiāng)多斯買提村支付村辦公室建設(shè)款2.2萬元、艾子甘村委會支付村委會維修費(fèi)5萬元、克孜勒村支付平地費(fèi)1萬元等均無發(fā)票,以白條入賬。
(七)其他方面存在的問題。
一是部分資金發(fā)放不符合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財政對預(yù)算單位安排撥付了“團(tuán)體社保補(bǔ)充險、職工意外傷害險”等商業(yè)保險,不符合現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定;xx縣人民法院辦案津貼無發(fā)放依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費(fèi)每人100元;xx縣部分單位發(fā)放機(jī)關(guān)效能獎,無發(fā)放依據(jù)。
二是財務(wù)管理不規(guī)范,單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預(yù)算單位只在往來中反映,年終決算由政府上報,虛列收支;xx市財政局將單位社保資金、兩獎、公益性崗位等個人資金轉(zhuǎn)入預(yù)算單位基本戶的情況。
三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預(yù)算單位支出科目應(yīng)列為接待費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)等開支項目,列入其他支出。
四是部分財政專戶資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財政局將社?;鹳~戶歸并管理后,將各社保基金戶利息收入按平均利息分?jǐn)?,或歸并至其中一個賬戶下,造成分賬核算混亂。
從機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工來看,目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理,縣財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)核算、資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管和農(nóng)村綜合改革等工作。村級財務(wù)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)管理和核算,縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)對其進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。形成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)核算不規(guī)范的原因:
一是財政所工作人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個報賬員,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是通過公益性崗位解決,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大及科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不斷提高,現(xiàn)有人員只能滿足日常工作,加之公益性崗位人員報酬低、專業(yè)不對口、人員不穩(wěn)定,加強(qiáng)村級財務(wù)監(jiān)管心有余而力不足;
二是現(xiàn)有村級財務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)老化,村級財務(wù)人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會計或出納,一部分是村民聘用為臨時工,無會計從業(yè)資格,無專業(yè)能力,且人員調(diào)整、更換頻繁,財經(jīng)政策法規(guī)知識匱乏,造成村級財務(wù)核算不規(guī)范。
針對各縣市自查和自治州督導(dǎo)組抽查發(fā)現(xiàn)的問題,我局召開局務(wù)會議專門討論進(jìn)行了研究,制定了以下整改措施:
1.扎實開展重點檢查工作。局預(yù)算科、國庫科、鄉(xiāng)財局牽頭制定了重點檢查方案,重點檢查工作從6月5日開始,確保重點檢查面不低于50%,重點檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進(jìn)行,對重點檢查范圍內(nèi)的每個鄉(xiāng)、每個村出具檢查結(jié)論和報告,要求限期進(jìn)行整改。
2.邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財政督查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題要求各縣市逐項進(jìn)行整改,能糾正的立即進(jìn)行糾正,不能糾正的由縣級財政提出專項整改意見,報縣人民政府研究后提出處理意見,各縣市的處理意見報州財政局備案,州財政局對各縣市整改落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
3.從理順鄉(xiāng)、村財政財務(wù)管理體制機(jī)制出發(fā),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理各項制度。州級財政要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政、財務(wù)管理的指導(dǎo),結(jié)合自治區(qū)精神擬定相對規(guī)范、相對統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級會計核算、銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)使用、資產(chǎn)處置等指導(dǎo)意見,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)檢查納入財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作計劃,開展經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)活動;各縣市財政要把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)管理納入重要議事日程,結(jié)合本縣市實際進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認(rèn)真進(jìn)行落實,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。
4.加大宣傳培訓(xùn)工作力度。
一是加大宣傳,增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)財經(jīng)法紀(jì)意識。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國審計法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì),加強(qiáng)和完善政務(wù)公開、財務(wù)公開,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資金使用透明度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識;
二是加大培訓(xùn)力度,特別是加強(qiáng)對村級財務(wù)主管部門的培訓(xùn)監(jiān)管力度,提升村級財務(wù)規(guī)范化管理水平。
市域治理現(xiàn)代化試點工作總結(jié)篇十
今年是為期三年的全國第一期市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市創(chuàng)建考核驗收之年,我市處于全省第一期10個試點市首位,要以領(lǐng)跑沖刺的狀態(tài)、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),把創(chuàng)建責(zé)任扛起來、任務(wù)落下去。
三年來,我市以打造“平安中國最佳示范市”為目標(biāo),以市域之治助推平安建設(shè),突出全局性、特色性、示范性,創(chuàng)新治理體系,開展全域平安創(chuàng)建,走出了一條具有我市特色的市域社會治理新路子,打造了三個特色品牌。
一是“滿天星”黨建品牌。
745個村(居)黨組織配備政法干警,兼任法治副書記,推動黨務(wù)、警務(wù)、村務(wù)無縫對接、優(yōu)勢互補(bǔ);創(chuàng)立“群眾點名,領(lǐng)導(dǎo)接訪”工作機(jī)制,初次信訪事項一次性化解率達(dá)98.58%。
二是“作退一步想”德治品牌。
全市各級各類調(diào)委會統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化“作退一步想”工作室,組建1.1萬余人的人民調(diào)解員隊伍,深挖徽文化中的“和合”基因,提煉“聽、理、借、勸、退、和”六字工作法,最大限度將矛盾解決在基層。
三是“心靈花園”惠民品牌。
實施“心靈花園”1234行動,開展心理服務(wù)“六進(jìn)”活動,在村(居)建立心理咨詢室,緊盯矛盾糾紛化解、重點人群防控、突發(fā)事件處置、疫情心理干預(yù),用“心治”促進(jìn)基層群眾“心安”。祁門縣安排心理咨詢師參與婚姻家庭糾紛調(diào)解,2021年該縣離婚率同比下降36.84%。
大家要認(rèn)識到,平安創(chuàng)建只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好。要繼續(xù)加強(qiáng)社會治安防控,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為,扎實做好道路交通、非煤礦山、寄遞物流、危爆物品、自建住房等安全管理,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
試點創(chuàng)建是一場開卷考試,時間緊、任務(wù)重,各級各部門要細(xì)化工作舉措,抓好貫徹落實,確保答題答在得分點上,確保不扣分、少扣分、得高分。
一要做好必答題,把規(guī)定動作做到位。
對照11個板塊、63項重點工作,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會協(xié)同、公眾參與“五大機(jī)制”,防范化解政治安全、社會治安、社會矛盾、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全“五大風(fēng)險”,發(fā)揮政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐等“五治”作用。
二要做好思考題,把特色動作做出彩。
省里將“健全落實維護(hù)穩(wěn)定3+x工作機(jī)制”和“貫徹實施《安徽省多元化解糾紛促進(jìn)條例》”作為試點工作的特色內(nèi)容,要同步抓好落實。此外,我市認(rèn)領(lǐng)了“德治教化”“防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險”2個特色項目,要繼續(xù)推深做實,形成叫得響的工作品牌,力爭出水平、出經(jīng)驗、出形象。
三要做好風(fēng)險題,把底線紅線守住守牢。
此次試點驗收考核指引設(shè)立了重特大事件、重特大安全生產(chǎn)事故、命案發(fā)案率等6項負(fù)面清單,這是試點創(chuàng)建的生命線。各地各單位要對照考評體系,在自查自評基礎(chǔ)上,深入開展大起底大體檢,補(bǔ)缺補(bǔ)差、鞏固提升,切實把工作抓緊抓實抓到位。
市域社會治理現(xiàn)代化試點工作是一項系統(tǒng)工程,要堅持部門聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力,形成推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力。
一要與全域文明創(chuàng)建相結(jié)合。
此次試點驗收的部分標(biāo)準(zhǔn),同時也是全國文明城市創(chuàng)建復(fù)評的.重要內(nèi)容,要促進(jìn)平安創(chuàng)建與文明創(chuàng)建有效融合,扎實推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安村(社區(qū))等基層平安創(chuàng)建,進(jìn)一步提高群眾知曉率、安全感和滿意度。
二要與全域旅游發(fā)展相結(jié)合。
去年我市入選全國旅游投訴調(diào)解與仲裁銜接試點城市,這是打造優(yōu)質(zhì)和諧旅游消費(fèi)市場的重要舉措,也是市域社會治理現(xiàn)代化試點的有力支撐。要持續(xù)推進(jìn)旅游投訴處理體系現(xiàn)代化建設(shè),切實維護(hù)旅游者合法權(quán)益,全面提升我市旅游服務(wù)水平。
三要與全域生態(tài)文明創(chuàng)建相結(jié)合。
聚焦突出生態(tài)環(huán)境問題,推進(jìn)“府院聯(lián)動”“府檢聯(lián)動”,總結(jié)提升生態(tài)保護(hù)巡回法庭、“河長+檢察長”等創(chuàng)新做法,為全域生態(tài)文明創(chuàng)建提供法治保障。
四要與全域食品安全創(chuàng)建相結(jié)合。
食安創(chuàng)建是市域社會治理現(xiàn)代化試點的重要方面,要發(fā)揮綜治網(wǎng)格員作用,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的排查監(jiān)管體系,提高發(fā)現(xiàn)、報告和快速處置的能力,切實守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。
市域治理現(xiàn)代化試點工作總結(jié)篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)xxx鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管,落實好國家、自治區(qū)各項惠民政策,提高財政資金使用效益,規(guī)范xxx鎮(zhèn)財政資金使用與管理,根據(jù)《xx區(qū)財政廳關(guān)于開展xxx鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管檢查工作的通知》(x財預(yù)[20xx]1294號)要求,我xx積極組織相關(guān)人員對全旗xxx鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作進(jìn)行全面調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況簡要總結(jié)如下:
我旗13個xxx鎮(zhèn)共設(shè)有13個財政所,財政所共有62人,其中:行政人員7人,事業(yè)人員55人。平均每個財政所4-6人,配備了一名所長、一名會計或一名出納員。其中本科學(xué)歷10名,??茖W(xué)歷52名,平均年齡在37周歲。xxx鎮(zhèn)財政除各項惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和專項資金以外的人員經(jīng)費(fèi)辦公經(jīng)費(fèi)由旗財政核算包干經(jīng)費(fèi),節(jié)余留用,超支不補(bǔ)。其它各站所不在單獨(dú)核算經(jīng)費(fèi),由財政所統(tǒng)一管理。
20xx年,參加旗財政局組織惠農(nóng)惠牧政策培訓(xùn)1次,加強(qiáng)資金管理方面的培訓(xùn)2次,培訓(xùn)旗鄉(xiāng)兩級財政人員已超過180人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按照各類資金的管理要求,努力完成工作,結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)合改革要求,建立健全一些新的規(guī)章制度,確保把上級政府對基層農(nóng)牧民的關(guān)懷落到實處,全力做到好事辦好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo),接受旗財政局業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理職責(zé)。具體如下:
1、調(diào)整旗鄉(xiāng)財政體制。我旗對旗鄉(xiāng)財政體制進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整后的體制為“核定支出,確定補(bǔ)助,超支不補(bǔ),結(jié)余留用”。新的體制下,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)級政府支出責(zé)任,鄉(xiāng)級財政必須科學(xué)合理安排支出,嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算。
2、確保鄉(xiāng)級財權(quán)不變?!班l(xiāng)財縣管”財政體制是在鄉(xiāng)級的資金所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)不變的前提下,推行的財政管理方式,按照公共財政的原則,進(jìn)一步明確了旗鄉(xiāng)兩級各自的支出責(zé)任。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)收支按預(yù)算單位核算管理,每月定期上報會計報表(資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表),實現(xiàn)和財政局國庫賬賬相對。
4、為進(jìn)一步做好保障村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)工作,我旗按月預(yù)撥嘎查村辦公經(jīng)費(fèi),其余補(bǔ)助資金待年末一次性撥付,保證嘎查村干部工資通過“一卡通”足額發(fā)放。這樣可以有效杜絕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)截留、擠占、挪用的現(xiàn)象發(fā)生,做好村財民理鄉(xiāng)代管工作,切實保障村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃,經(jīng)財政局按照預(yù)算審核后,旗采購辦集中招標(biāo)采購,采購資金由旗財政局直接支付。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的所有收費(fèi)票據(jù)由旗財政局管理,實行“限量使用、繳舊領(lǐng)新”,并且做到罰沒收入及其他非稅收入全部上繳入庫。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。財政局始終把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管擺上重要議事日程,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),明確職能分工,落實工作責(zé)任。并制定xx旗xxx鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施辦法,進(jìn)一步明確資金監(jiān)管的目標(biāo)、范圍及各部門監(jiān)管職責(zé),確保每一項資金無論在哪個層級、哪個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),有人管理。同時,構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò),確保運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。
(二)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與各部門溝通協(xié)調(diào),努力營造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管氛圍,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全高效運(yùn)行。在加強(qiáng)與xxx鎮(zhèn)溝通的同時也要加強(qiáng)與項目主管部門溝通協(xié)調(diào),要求項目主管部門在項目批復(fù)或資金下達(dá)的同時,將項目或資金管理辦法、管理要求及時轉(zhuǎn)發(fā)或傳達(dá)到xxx鎮(zhèn)政府和xxx鎮(zhèn)財政,確保政策信息到位,以便xxx鎮(zhèn)政府和xxx鎮(zhèn)財政更好地對項目或資金進(jìn)行監(jiān)督,切實提高項目或資金的使用效益。與此同時,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)管理制度,確保xxx鎮(zhèn)財政監(jiān)督規(guī)范化、制度化。
(三)公開透明。一是政策公開。及時將各項惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼政策的落實范圍、補(bǔ)貼對象、政策依據(jù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和金額和工作動態(tài),利用政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、政務(wù)網(wǎng)站和機(jī)關(guān)電子顯示屏、xxx鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳等平臺,向廣大農(nóng)牧民群眾進(jìn)行宣傳,讓更多的群眾了解國家政策和補(bǔ)貼信息。接受社會和群眾的監(jiān)督,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補(bǔ)貼資金發(fā)放更加透明。二是資金公開。補(bǔ)貼資金全部通過財政補(bǔ)貼農(nóng)牧民資金“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)牧民手中。并及時將補(bǔ)貼信息歸檔,及時將補(bǔ)貼信息明細(xì)通過手機(jī)短信的方式通知到農(nóng)牧民,實現(xiàn)補(bǔ)貼資金發(fā)放公開。同時,根據(jù)補(bǔ)貼資金發(fā)放要求和相關(guān)補(bǔ)貼資金發(fā)放實施方案規(guī)定,在補(bǔ)貼資金發(fā)放前,將補(bǔ)貼資對象相關(guān)信息在xxx鎮(zhèn)和嘎查村進(jìn)行公示,在公示期間如有舉報、投訴等現(xiàn)象,要進(jìn)行認(rèn)真核實,確保補(bǔ)貼資金安全發(fā)放。
(一)預(yù)算資金監(jiān)管。按照年初部門預(yù)算安排用款計劃,每月將公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等蘇木鎮(zhèn)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)撥付到xxx鎮(zhèn),在資金撥付過程中嚴(yán)格按照預(yù)算資金管理要求和資金撥付程序予以撥付資金,有效加強(qiáng)了對資金的監(jiān)管;與此同時,還要求xxx鎮(zhèn)將資金使用情況定期報國庫股,以便充分了解資金用途,更好地監(jiān)督資金使用和管理,并在機(jī)關(guān)年度監(jiān)督檢查計劃中安排蘇木鎮(zhèn)資金監(jiān)督檢查工作任務(wù),確保xxx鎮(zhèn)財政資金安全高效運(yùn)行。
(二)項目資金監(jiān)管。一是補(bǔ)貼資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)涉農(nóng)涉牧補(bǔ)貼資金對口管理部門,明確了每項補(bǔ)助資金的上報、審核、發(fā)放程序,并按照資金歸口管理的要求,進(jìn)一步明確資金在上報、審核、發(fā)放過程中旗直相關(guān)部門、xxx鎮(zhèn)財政、有關(guān)業(yè)務(wù)站辦所、嘎查(村)委會的職責(zé)和資金撥付運(yùn)行流程,加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的監(jiān)管。二是項目資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)項目主管部門,加強(qiáng)對項目建設(shè)的跟蹤監(jiān)督,在項目建設(shè)前期對項目的可行性進(jìn)行研究,項目建設(shè)過程中組成檢查組對項目進(jìn)展和項目工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,在項目建成后配合項目主管部門組成驗收組,對項目進(jìn)行竣工驗收,有效促進(jìn)了項目開展和實施。
(三)重點建設(shè)資金監(jiān)管。全旗重點建設(shè)項目監(jiān)管主要依靠局農(nóng)財股、綜改股、基建股和監(jiān)督檢查股來完成,其他相關(guān)股室配合。重點建設(shè)資金嚴(yán)格按照基本建設(shè)資金管理辦法進(jìn)行管理,在項目建設(shè)過程中按照合同約定的方式支付項目建設(shè)資金,并要求項目主管部門和項目施工單位定期報送項目進(jìn)展情況,并不定期的到項目地進(jìn)行檢查,有效加強(qiáng)了項目資金監(jiān)管,促進(jìn)了項目建設(shè)。
(四)開展xxx鎮(zhèn)財政資金專項檢查。按照年初制定的財政資金監(jiān)督檢查工作計劃,將組成專項檢查組,采取抽查或有針對性專項檢查的方式,對xxx鎮(zhèn)財政資金實行檢查,并努力做到檢查有方案、有記錄,發(fā)現(xiàn)問題有整改記錄,確保xxx鎮(zhèn)財政資金的安全有效運(yùn)行。
(五)在20xx年7月份,為了適應(yīng)新的工作形勢和任務(wù),我局投入資金9萬余元對“一卡通”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面升級,13個xxx鎮(zhèn)(場)由原來的網(wǎng)絡(luò)全面升級到光纖網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)速度由此提升了幾十倍,工作效率也數(shù)倍的提升。與此同時,我局再次投入12萬元,對全旗財政所的財務(wù)記賬系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)升級,全面使用用友g6-e軟件平臺,所有財政局相關(guān)股室都能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所相關(guān)的賬務(wù)處理情況進(jìn)行實時的查閱和審核。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制,我旗采取部門預(yù)算編制,本著“一級財政,一級事權(quán),財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一”的原則。
編制部門預(yù)算的優(yōu)點:編制部門預(yù)算,能夠比較清楚地理順和安排各種支出內(nèi)容和項目,即使政府預(yù)算清晰易懂,也便于對財政資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,預(yù)算管理嚴(yán)格依法進(jìn)行,法律約束力很強(qiáng),非經(jīng)法定程序不得任意調(diào)整。
編制部門預(yù)算的缺點:
(1)預(yù)算編制不科學(xué)。內(nèi)容相對簡單,缺乏具體的明細(xì)資料,編制方法一直沿用“基數(shù)+增長”的方法;
(2)預(yù)算執(zhí)行不到位;
(3)預(yù)算監(jiān)督不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的審查和監(jiān)督職責(zé)履行不充分,財政部門缺乏內(nèi)部監(jiān)督和制衡機(jī)制。
1、繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和收支兩條線管理改革;
2、清理和規(guī)范非稅收入,凡能納入預(yù)算的都要納入預(yù)算管理;
3、改革預(yù)算編制制度,完善預(yù)算編制執(zhí)行的制衡機(jī)制,加強(qiáng)審計監(jiān)督;
4、建立預(yù)算績效評價體系;
5、實行全口徑預(yù)算管理和對或有負(fù)債的有效監(jiān)控與監(jiān)督;
6、加強(qiáng)各級人民代表大會對本級政府預(yù)算的審查和監(jiān)管。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室在收到上級財政部門下達(dá)的政策、管理、指標(biāo)文件后,及時將文件下達(dá)或轉(zhuǎn)發(fā)至各xxx鎮(zhèn)財政所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題、結(jié)果及建議及時向旗財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室反饋,做到了監(jiān)管信息通達(dá)、通暢。
1、鄉(xiāng)村債務(wù)包袱較重,全旗鄉(xiāng)村兩級債務(wù)總計49,850萬元,其中鄉(xiāng)級債務(wù)29,156萬元,村級債務(wù)20,694萬元。鄉(xiāng)村債務(wù)問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
2、我旗現(xiàn)轄13個xxx鎮(zhèn)外加1個種畜場,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,鄉(xiāng)級公用經(jīng)費(fèi)保障不足,滿足不了交通、差旅費(fèi)用的正常支出。
3、財力有限,事業(yè)投入不足。旗財政的可用財力在保證工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),保證養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、計生事業(yè)費(fèi)、撫恤救濟(jì)等必保項目經(jīng)費(fèi)后,對支農(nóng)、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的投入嚴(yán)重不足,影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育等事業(yè)的快速發(fā)展。
4、大力培植財源,努力開展增收節(jié)支,認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)追加,逐年解決拖欠干部工資問題,積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。
5、積極推行鄉(xiāng)財縣管信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),提高財政預(yù)算管理,盡快完xx縣鄉(xiāng)財政聯(lián)網(wǎng),全面實現(xiàn)鄉(xiāng)財縣管遠(yuǎn)程請撥款。
6、將專業(yè)技能、工作經(jīng)驗、思想道德作為衡量財政、財務(wù)工作者的重要標(biāo)準(zhǔn),并積極參加上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高財政、財務(wù)工作水平。
7、積極化解縣鄉(xiāng)債務(wù)。懇請上級財政部門多給予貧困旗縣財政補(bǔ)助,幫助我旗解決鄉(xiāng)村兩級歷史債務(wù)。
8、貫徹落實中央政策,各項事業(yè)的資金投入應(yīng)向貧困地區(qū)傾斜。我旗在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多,盡管近幾年中央及自治區(qū)財政不斷增加轉(zhuǎn)移支付和專項資金投入,但我旗的可用財力只能保證工資發(fā)放和旗鄉(xiāng)村三級組織的運(yùn)轉(zhuǎn),沒有能力來安排事業(yè)發(fā)展方面的資金,財政在力保工資的狀態(tài)下維持運(yùn)轉(zhuǎn),由于事業(yè)投入不足,制約了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育、科技、衛(wèi)生等事業(yè)的`發(fā)展,建議上級財政部門能加大對貧困旗縣的轉(zhuǎn)移支付力度、加大對落后地區(qū)的專項資金投入,促進(jìn)貧困旗縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,旗縣經(jīng)濟(jì)得到健康可持續(xù)的發(fā)展,才能從根本上緩解財政困難。
9、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各種惠農(nóng)、惠牧等補(bǔ)貼資金不斷擴(kuò)大,應(yīng)該增加財政所人員,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機(jī)構(gòu),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的力度。
市域治理現(xiàn)代化試點工作總結(jié)篇十二
為深入學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實和加強(qiáng)對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個統(tǒng)一。
爭取到20xx年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費(fèi)”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(20xx---20xx),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結(jié)合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實現(xiàn)各項工作落細(xì)落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點帶面,通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農(nóng)村的所有服務(wù)項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調(diào)委員會由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會治理工作,將社會治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。