時間流逝得如此之快,我們的工作又邁入新的階段,請一起努力,寫一份計劃吧。我們在制定計劃時需要考慮到各種因素的影響,并保持靈活性和適應性。下面是小編整理的個人今后的計劃范文,歡迎閱讀分享,希望對大家有所幫助。
信訪個人工作總結和下一步計劃篇一
20__年,在市委、市政府的正確領導下,在省信訪局的關心指導下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。20__年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次,比20__年增長%。其中辦理群眾來信件次,比20__年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比20__年增加%和%。重復訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總人次與全市人口總量之比,我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
20__年的工作回顧
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領導力度,確保政策支持到位:主要領導經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委會、市政府常務會全年研究信訪工作__余次。市委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪調(diào)研報告、理論文章篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎。
2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調(diào)整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉強。20__年,市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20__年以前只安排__0元/年,20__年調(diào)整到40000元/年,增幅達__0%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預算標準納入預算。在市委書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20__年有__個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20__年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于__月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1__0多平方米的辦公室,市信訪局20__年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設,確保工作力度到位:強化信訪工作領導班子、協(xié)調(diào)機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設,保障人力充足,力度強勁。20__年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領導核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強。“一個領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用,懷化市自20__年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領導小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作?!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20__年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使,賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、紀律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、狠抓四項創(chuàng)新,使信訪工作的力度得到前所未有的加強。制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
一是抓信訪機制建設,創(chuàng)新落實省委8號文件,建立了科學規(guī)范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系:信訪聯(lián)席會議、信訪領導小組、信訪復查復核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務的黨政機關、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責任管理模式:即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負責”的原則和信訪事項處置的實際需要開展“包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起,已息訪392起,其中市級領導包案32起,縣級領導包案196起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機制:即信訪部門跳出“接、轉、交、督”的舊框框,積極主動地“辦”,參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過程中去,初步成為一種獨具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解,形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng):即加強橫向聯(lián)系,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡各自的優(yōu)勢,做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側重”。一年里,我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門,市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條,由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。
二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決,如果處理不當大多數(shù)“積案”難以“案結事了”,甚至還會導致矛盾升級,引發(fā)群體事件,留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近__%,僅僅是簡單地交、轉,可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件,應由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關部門責任分攤表》抄送給業(yè)務主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任,形成五個部門共同領導、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關的下屬機關同步辦理同一信訪事項的格局?!拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個部門領導、指導的下級機關不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項?!拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20__年把“領導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領導和148名正科級實職干部,促成領導干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領導干部和一個黨政機關單位包案并將其辦理辦結情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領導包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的%和%。
四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時,20__年我們提出了“科學規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題,逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學化”,使信訪事項辦理效率極大提高,全市初訪辦結率按人數(shù)計算達到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權威。隨著信訪部門權威的加強、信訪途徑的進一步拓寬,信訪渠道得到進一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉,我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉”的良好勢頭:一是從個案分析,出現(xiàn)了大量的“訪轉信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年,“由訪轉信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?!敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加,20__年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎設施、干部作風建設、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會建設的多個領域。
三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20__年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20__年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關工作,積累了一定經(jīng)驗,20__年將進一步形成相關制度,出臺相關政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總人口的近1%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20__年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走復查復核程序,使協(xié)調(diào)結果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。20__年,我市處級以上領導干部下訪1__0余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次),領導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領導們下訪慰問困難群眾__30戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關部門、有關專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領導全年“約訪”860件次,參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。
四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20__年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關聯(lián)主體的關系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責、任務,從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20__年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20__年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20__年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。20__年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自__年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20__年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20__年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個,制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
五、存在的信訪問題
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20__年的工作要點
20__年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?!?/p>
20__年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到__0%,信、訪綜合“案結事了率”要達到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制,市委、縣委公開接訪率要達到__0%。圍繞這一目標的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
1、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
2、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉訪,把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
3、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自20__年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結論難兌現(xiàn)、與相關法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20__年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
4、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調(diào)整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調(diào)配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
5、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
6、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
7、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
8、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
9、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20__年,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
信訪個人工作總結和下一步計劃篇二
,多年來被省民政廳、市委、市政府評為信訪穩(wěn)定工作先進單位。為推動民政事業(yè)的發(fā)展,為維護社會穩(wěn)定做出了貢獻。突發(fā)性群體上訪事件,由局機關業(yè)務處室組成的快速反應應急隊伍立即參與處理,共同做好息訪工作,初步形成全局上下聯(lián)動,變信訪辦負責接訪為全員接訪,人人肩上有信訪工作責任,改變了信訪辦孤軍作戰(zhàn)的局面。例如,在處理---廠工人到市委、市政府上訪事件中,由黨委書記---率領的應急隊伍及時到場處理,避免了事件擴大,受到市委、市政府的肯定。
。再如,---區(qū)居民---,因其妻住院費用問題上訪,---市長在春節(jié)走訪時,曾批示民政部門要給予妥善解決,我局---書記接待后,責成局信訪辦、社救處與---區(qū)民政局聯(lián)系,兩次撥出??钜蝗f余元,上訪人非常滿意。級領導包案的重點案件1__次,辦結率10__,息訪率10__,有效地降低了重信重訪。例如,我局所屬福利企業(yè)盲殘職工,因提高工資標準、參加醫(yī)療保險等問題多次上訪,最多一次竟達---人。---副局長包案后,先后四次與--局長到企管處與盲殘職工代表座談,指出:“在企業(yè)困難,虧損嚴重的情況下,我們會想盡一切辦法努力爭取,黨和政府不會忘記你們”,通過動之以情,曉之以理的交流,使盲殘職工對企業(yè)非常理解,對政府更加信任,化解了一次又一次大規(guī)模的到市、去省的集體訪。再如:去年---鎮(zhèn)的---,舉報村主任---在2014年換屆選舉中的賄選問題,多次到區(qū)民政局、區(qū)人大、市人大上訪,歷時一年也沒有得出結論,---副局長包案后,與局信訪辦、政權處一起深入到群眾中調(diào)查取證,僅用一個月時間,就認定賄選存在,選舉無效,不僅上訪人滿意,被舉報人也非常服氣。
四是實行獎懲制度。為落實責任,我們與各區(qū)民政局長和直屬單位簽定了信訪工作責任狀,對信訪工作做出突出成績的單位,按規(guī)定兌現(xiàn)責任獎金。對因官僚主義、不負責任引起的進京、到省上訪、大規(guī)模集體上訪,對省市交辦重點案件不及時處理,造成多次重復上訪等,對該單位民政工作實行“一票否決”。
網(wǎng)的信息網(wǎng)絡。為做好超前預測預報工作,以便及時研究制定處置預案,我們還在盲殘職工中安排我們的群眾骨干,對可能發(fā)生的大規(guī)模群體性事件,及時摸清情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。例如,去年7月,--廠20__工人因工資問題,擬舉行群體上訪,我們得到消息后,及時做思想工作,分頭走訪,化解了一場大規(guī)模的群體上訪事件。
第二、加大基層處理初信初訪的力度。在我局接待群眾上訪反映的各類問題中,有相當一部分問題是由于基層一些部門和單位的領導同志和工作人員官僚主義、不負責任、侵害群眾利益、傷害群眾感情造成的越級上訪。因此,加大基層處理初信初訪的力度,就顯得尤為重要。特別是對一些有理訪,在現(xiàn)行政策已經(jīng)十分明確的前提下,為切實避免因工作不到位而引發(fā)群體性上訪,要立足單位自身,認真做好那些上級要求做、自身能夠做和今后必須做的工作,扎扎實實地在解決問題上下功夫,把信訪問題解決在基層,把群眾穩(wěn)定在基層,以減少各級黨政機關的壓力和群眾奔波勞頓之苦。
第三、轉變作風,變上訪為下訪。對上訪骨干,包保人要預先和及時走訪、慰問,配合思想政治工作,做好說服解釋,把工作做到家,把問題解決在基層。局領導經(jīng)常利用接待日,到問題較多的福利企業(yè),與盲殘職工座談,對他們提出的拖欠養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等問題,給予解決和解釋,得到了上訪人的理解,化解了一場又一場大規(guī)模的群體上訪事件。社會福利救濟處為了調(diào)查春節(jié)期間扶貧物質(zhì)發(fā)放情況,在全市發(fā)出120__封調(diào)查信,優(yōu)撫處在實施“三老”建房期間深入基層,逐戶走訪調(diào)查,群眾非常滿意,減少了上訪因素。
第四、加大督查督辦力度,確保問題切實解決。為使群眾的來信來訪和電話投訴,做到件件有回聲,事事有著落,避免因案件處理不及時而出現(xiàn)越級訪,我們實行信訪案件督辦制度。對重點信訪案件,填寫《信訪督辦單》,要求各業(yè)務處室限期辦結,處長在結案報告上簽字,信訪辦存檔備查,這一辦法的實施,增加了辦案力度,提高了辦案效率,使上訪案件不再發(fā)生重訪。
維護社會穩(wěn)定,化解社會矛盾,關鍵要把維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,想群眾之所想,急群眾之所急,牢固樹立為人民服務的宗旨,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,始終做人民群眾的公仆。
一是實施辦實事工程,全面提高困難群眾的生活質(zhì)量和水平。孔子有句話“衣食足而后知禮儀”,就是說人民群眾生活有了保障,社會就會穩(wěn)定。因此,我局在調(diào)查研究的基礎上,先后出臺了《關于印發(fā)的通知》、《關于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準的通知》、《關于實施--市城市特困居民重大疾病醫(yī)療救助實施方案的補充意見》和《關于做好調(diào)整城市居民最低生活保障標準工作的通知》等相關文件,使全市---名在鄉(xiāng)老復軍人和---名低保人群,在生活、醫(yī)療等方面有了基本保障。
二是心系群眾,為群眾解難題。--區(qū)低保戶---,女兒--上大學的
600__學費交不起,面臨輟學。三個子女按照過去的戶口政策,均落為農(nóng)業(yè)戶,自己帶三個未成年的孩子生活。因其無城市戶口,不能享受低保,該人便來到我局上訪。落戶問題雖不在我局業(yè)務范圍內(nèi),但上訪人是個家庭婦女,不懂有關政策,看到這種情況,我局信訪辦---,主動與市公安局戶政處聯(lián)系,了解有關政策,并按政策幫其辦理了落戶手續(xù),解決了低保問題,上訪人非常感謝,送來了錦旗和感謝信。
幾年來,我局的民政信訪工作,在省廳的關心支持下,在市委、市政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指針,以全心全意為人民服務為宗旨,把維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,本著“思想上唯實,作風上務實”的三實精神,緊緊圍繞全市中心工作,與時俱進,開拓進取,扎實工作,執(zhí)政為民,不斷開創(chuàng)全市民政信訪穩(wěn)定工作新局面,充分發(fā)揮民政信訪的社會穩(wěn)定作用。
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信訪個人工作總結和下一步計劃篇三
__市人大常委會信訪工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,不斷強化為人民服務意識,積極探索新時期人大信訪工作新思路、新方法,認真貫徹落實全國、盛__人大信訪工作會議精神,圍繞中心,服務大局,為常委會履行職權服務;為保障人民群眾的合法權益服務;為維護法律尊嚴、維護社會穩(wěn)定和促進改革開放經(jīng)濟發(fā)展服務。今年來,在__市人大常委會及信訪工作領導小組的領導下,在各委辦的齊抓共管、通力協(xié)作下,信訪工作取得較好成績?,F(xiàn)將一年來信訪工作情況總結如下:
一、基本情況
__年,市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次,較去年同期453件次,上升10%;其中來信256件,較去年同期237件次,上升7.4%;來訪119批(次)814人次,咨詢124件。均已交辦、轉辦、督辦完結。辦結率達100%。確實做到件件有落實,事事有回音。
二、今年信訪的主要特點是“五多一少”
一是從分類上看,反映農(nóng)村和司法問題較多,分別為117件和92件,各占全年信訪總量34.4%、27.1%。
二是從受理范圍上看,不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多,60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。
三是從信訪規(guī)模上看,集體聯(lián)名信訪件較多,共128件,占信訪總量37.6%。
四是從信訪頻率上看,重復信訪件較多,共157件,占信訪總量46.1%。
五是從表現(xiàn)形式上看,集體訪和越級訪增多,如南郊村反映土地補償問題;張媛要求護養(yǎng)補助金問題等。
六是從人大業(yè)務上看,反映有關人大代表的問題較少,只有2件。
三、來信來訪反映的主要問題
1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權證捆綁發(fā)放問題,仍當前農(nóng)村信訪中的熱點問題;二是反映永林集團伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問題,此仍當前農(nóng)村信訪中反映最強烈的問題;三是反映村干部違紀問題;四是反映農(nóng)村盜伐林木問題,要求林業(yè)公安加強執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問題,要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補償金及工傷補償問題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問題,如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳_冷氣排放等影響居民生活問題;八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服務亂收費問題。
2、反映法院工作問題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問題突出,占法院工作問題信訪件的一半。
3、反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪件26件,占信訪總數(shù)7.6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。
四、存在上述問題的原因
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個別部門領導對信訪問題不夠重視,存在對信訪件反饋不及時或應付了事等現(xiàn)象,導致當事人對反饋不服,重復上訪;二是一信多投現(xiàn)象多,增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級訪往往更能引起領導重視,解決效果更快更好,因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級訪才有效果的錯覺,故集體訪和越級訪不斷增多;四是群眾匿名信多,調(diào)查反饋難度大;有些信訪戶法律意識淡薄,沒有足夠的法律證據(jù),致使信訪問題難以解決;五是對信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。
五、領導重視,加強信訪工作做到六到位
__市人大常委會認真貫徹落實全國、盛__人大信訪工作會議精神,加強信訪工作,做到六到位。
一是認識到位。__市人大常委會領導充分認識到人大的信訪工作是關系到黨同人民群眾的聯(lián)系,關系到社會穩(wěn)定的一項具有很強政治性和政策性的工作,并高度重視信訪工作,將信訪工作列入常委會議事日程,結合人大審議、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評議、視察、個案監(jiān)督等活動,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好,努力開拓人大信訪工作的新局面,以適應新形勢發(fā)展需要。
二是人員到位。__市人大常委會加強信訪隊伍建設,做到“人員”到位,除有一名專職信訪人員外,為進一步加強信訪工作,今年又將四位熟悉法律、農(nóng)業(yè)、財經(jīng)、教育方面知識的主任科員調(diào)來一起指導抓好信訪工作。
三是設施到位。__市人大常委會確保信訪工作“硬件”設施到位。設有專門的信訪接待室,同時專門為信訪工作配齊電腦、掃描儀、打印機等設備,并送信訪工作人員到省人大進行信訪應用軟件培訓,以加強__與__、省人大的快速溝通聯(lián)系,確保信訪渠道暢通。進而逐步做到信訪電子化,信訪檔案無紙化。__市人大常委會還開設信訪電子信箱,拓寬信訪渠道,這是__市人大常委會提高信訪工作質(zhì)量的又一嘗試。
四是制度到位。__市人大常委會高度重視信訪工作,3月份專門組織部分機關信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴全國信訪先進單位湖南常德考察信訪工作,并制定了《__市人大常委會信訪工作制度》,建立重要信訪問題協(xié)調(diào)會制度、信訪分析會制度、領導下基層接訪群眾制度、信訪工作聯(lián)席會制度、聯(lián)合辦案制度、信訪辦理會議討論制度、逾期未結信訪案件通報制度及人大常委會主任、市政府市長接待人大代表制度。10月份,召開全市人大信訪工作聯(lián)席會,構建信訪網(wǎng)絡體系并加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作。__市人大常委會領導堅持接訪制度,堅持每月15號的接待日制度和領導下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制度。在下鄉(xiāng)接訪中,常委會領導們做到大戶下訪,老戶回訪,難戶專訪,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時做到機構牌子上墻、領導小組名單上墻、主要制度上墻、信訪網(wǎng)絡圖上墻。
五是措施到位。__市人大常委會成立了信訪工作領導小組,由人大常委會一名副主任任組長,各委辦主任為成員組成。六是督辦到位。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件,目前已有12件被列為督辦件,反饋率達100%。同時,認真實施信訪辦理情況通報制度,并對本年度信訪辦理情況進行通報;對不能及時反饋的信訪件用電話和發(fā)放催辦單方式進行催辦。
對每一件反饋件由各委辦簽發(fā)反饋意見單,并將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發(fā)還承辦單位補辦。如:__市某企業(yè)職工周某等人自1999年始不斷向我辦上訪反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一事,訴諸勞動仲裁,并根據(jù)仲裁生效裁決書要求法院予以執(zhí)行,但法院認為社保金屬于國家強制性征繳范疇,必須由勞動與社會保障局依法履行職責,該裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范圍,不予執(zhí)行。我辦經(jīng)了解情況后,得知法院和勞保局雙方就受案范圍問題多年來一直無法達成共識,致使周某等人社保金問題無法解決,為此,市人大常委會領導高度重視,多次召開由市人大有關委辦室及__市人民法院、__市勞動保障局等有關部門單位領導參加的工作協(xié)調(diào)會,并以會議紀要的形式明確了法院和勞保局對此類信訪件處理的職責。
六、抓緊抓好信訪“主業(yè)”,切實為民服務
人大的信訪工作是人大及其常委會保持同廣大人民群眾聯(lián)系最天然、最直接的渠道。是關系到社會穩(wěn)定的一項具有很強的政治性和政策性的工作,__市人大常委會領導高度重視信訪工作,把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好,以適應新形勢的發(fā)展需要。一是抓“主業(yè)”,把好審閱關。全年由人大主任、副主任審閱把關的信訪件達422件,占信訪件84%。如:今年4月2日,__鎮(zhèn)退休教師鄭某來信反映其多年來因__鎮(zhèn)和__中心小學之間的誤解和互相推諉等原因多年來導致其房屋修繕費一直未予補償,經(jīng)市人大常委會領導審閱批轉教育局限期辦理并反饋后,日前,鄭老師已拿到其房屋修繕費1000元。二是抓“主業(yè)”,為民辦實事。如在__市人大常委會的監(jiān)督下,市殯儀館取消了向司儀、樂隊等收取的殯葬服務費。5月26日,市民郭等6人集體到__市人大信訪辦上訪,稱市殯儀館在已向喪屬收取場服務費的情況下,又向喪屬所雇用的司儀、樂隊等人收取場地費,每人每場25元、40元等,司儀、樂隊等人又將這些收費轉嫁到喪屬身上,這無形中加重了喪屬的負擔,上訪者認為這些收費沒有任何有效文件規(guī)定,系亂收費,要求人大監(jiān)督,依法予以取消。__市人大常委會領導高度重視此信訪問題,認為它關系到全市人民的切身利益,立即責成市殯儀館就此問題當面向人大作出匯報,要求對亂收費項目應予以取消,以維護市民的切身利益。當日,市殯儀館表示取消以上費用的收齲該服務費的取消,受到廣大市民的普遍贊譽,稱人大為民辦了一件大好事。又如__鄉(xiāng)王田村村民鄭__、熊__兩人到我辦反映,稱她倆于1995年9月在__畬族鄉(xiāng)豐田小學任教至1999年7月,后下崗,但村里一直以無錢為由拖欠她們4年代課工資共10980元。現(xiàn)村里有錢卻仍不支付工資。我辦立即將信訪件轉__鄉(xiāng)政府處理,并告知上訪者,村里拖欠工資是不對的,可找鄉(xiāng)政府出面協(xié)調(diào)解決,亦可告知村委會負責人,若再不付工資就向法院起訴執(zhí)行。第三天,當事人打電話到信訪辦,稱村里已支付10980元拖欠工資,對人大表示感謝。再如,4月26日,__鎮(zhèn)黃龍村村民王__上訪反映其種了60多畝油桃,3月份油桃剛掛果時,到_南農(nóng)業(yè)服務公司購買農(nóng)藥,未料農(nóng)藥噴上后,油桃全脫落,給其造成較大經(jīng)濟損失,經(jīng)查系農(nóng)藥為假藥所致。他多次找農(nóng)業(yè)服務公司協(xié)調(diào)賠償事未果。我辦將信訪件轉農(nóng)經(jīng)委后,農(nóng)經(jīng)委立即出面協(xié)調(diào),現(xiàn)農(nóng)業(yè)公司已賠償王明華2萬元經(jīng)濟損失。王__多次打電話對人大表示感謝。三是抓“主業(yè)”,認真落實上級交辦件。如市人大常委會領導接到__人大常委會交辦的市造紙廠職工葉維治、范炳根不服__造紙廠破產(chǎn)清算組及市法院對其工傷安置補償及張_護養(yǎng)補償金信訪件后,立即按照__市人大常委會的交辦意見,認真辦理落實,并多次召開由人大牽頭,政府、法院、勞保局、清算組有關負責人參加的專題會議,對該信訪問題進行研究,現(xiàn)他們的賠償問題已得到解決。
七、注重信訪信息,為常委會履職服務
信訪信息具有信息源廣、信息量大、客觀真實等特點,是觀察社會的“窗口”,是了解基層、了解群眾的重要渠道。今年我辦繼續(xù)堅持每月的信訪情況匯總分析制度,對信訪熱點、難點進行分類、排查;努力把社會動態(tài)、社會傾向、難點問題反映出來,為人大常委會履行職責提供準確的、翔實的依據(jù),為人大監(jiān)督提供服務。目前,已作信訪統(tǒng)計12篇,撰寫信訪情況分析文章4篇,供領導決策參考,我辦進一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的溝通,對苗頭性的信訪件及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系,將矛盾化解在基層。如:日前,_川鎮(zhèn)村民打電話稱對林權證發(fā)放問題要到__市群訪,我辦立即與該鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系溝通后,有效地制止了這起越級群訪。同時,我辦還積極作好人大信訪宣傳工作。進一步加強對《省人大信訪工作條例》的宣傳,積極引導群眾依法信訪,并撰寫信訪工作宣傳稿9篇,其中被識人民政壇》采用1篇《__市人大常委會督促市殯儀館取消亂收費》、__人大采用6篇。
八、今后工作打算
1、繼續(xù)構建我市人大信訪網(wǎng)絡體系??v向建立市人大和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡體系;橫向建立人大與“一府兩院”網(wǎng)絡體系;內(nèi)部建立人大信訪辦與各委辦之間網(wǎng)絡體系。市人大常委會信訪工作聯(lián)席會的召開,進一步完善了網(wǎng)絡體系的構建。
2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進一步落實信訪工作。現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團正著手制定信訪工作制度,成立信訪領導小組,要設立信訪接待室,有專職信訪工作人員,落實信訪工作經(jīng)費,建立以人大主席團為龍頭,以人大代表為依托,延伸至村、組、農(nóng)戶的信訪工作網(wǎng)絡,聘請兼職信訪信息員,推行首問責任制、領導接待日、雙向承諾制、信訪責任追究制等信訪工作制度。今后將進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作的落實,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在信訪辦理上改被動接訪為主動下訪,改事后處理為超前化解,改單向承諾為雙向承諾,逐步實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、再棘手的事情也不出鎮(zhèn)”的信訪工作目標。
3、充分發(fā)揮人大代表的作用。要充分發(fā)揮人大代表的作用,讓人大代表起到聯(lián)系政府和群眾之間的橋梁作用,一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點、難點問題反饋給政府,另一方面通過人大代表做好對群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作。要進一步對代表、信息員、協(xié)調(diào)員進行有關政策和法律知識的培訓,依法按程序解決信訪問題。
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信訪個人工作總結和下一步計劃篇四
20xx年,在委政府的領導下,在x信訪局的指導和幫助下,我局緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀,踐行“三個代表”重要思想,結合我社會保障工作現(xiàn)況和發(fā)展方向,切實部署落實好信訪工作,截至目前,共受理信訪事項x件,其中委政府、市人社局、*信訪局轉辦x件,網(wǎng)絡回帖x件,信訪代理辦結和處理回復率x,實現(xiàn)全年無群訪、越級訪,現(xiàn)將我局20xx年信訪工作開展情況和20xx年計劃安排匯報如下:
(一)加強領導,強化責任
嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神,緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確責任,將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動,及時調(diào)整綜治信訪工作領導小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進行研究,對具體工作進行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復訪等發(fā)生。
(二)建立健全信訪工作管理機制
1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導服務對象辦理社保業(yè)務,及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾,避免群眾反映問題復雜化和擴大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
2、建立健全首接辦結制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細化信訪事項處理流程,提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復訪、越級訪的發(fā)生。
3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關于明確社保局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項、評估責任,及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項,并及時做好調(diào)研、制定應急預案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴大,提高應急效率和處置力度。
4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回復實行責任制,嚴格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結回復不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。
5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項,信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回復件進行登記保存,并在辦結后對信訪人進行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
(三)強化措施,嚴抓落實
信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認真辦理,及時反饋”的服務態(tài)度,切實提高信訪事項處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。
1、做好社會保障工作,信訪源頭預防到位。
二是認真落實社會保障政策,開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務培訓,保證各項工作按規(guī)章制度辦理。
2、增強服務意識,信訪工作制度落實到位。
一是要求社保經(jīng)辦人員強化服務意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;
二是落實信訪責任制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;
三是將信訪工作納入到各部門和個人的'考核當中。
3、加強糾紛排查,信訪舉報處置到位。
二是明確信訪責任,規(guī)范信訪事項處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
(一)繼續(xù)加強對信訪工作的領導,落實各項責任制度。繼續(xù)將信訪工作納入到20xx年重要工作當中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責任制,落實責任追究制;落實好陪同黨政領導接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關單位對群訪x體性事件處置工作。
(二)繼續(xù)加強信訪工作基本建設,提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度,健全機構和網(wǎng)絡建設,規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅持領導批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結案率。
(三)繼續(xù)強化各項工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復訪發(fā)生。繼續(xù)落實重大項目或重大決策出現(xiàn)前要進行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預案。
(四)繼續(xù)推進信訪工作管理創(chuàng)新。堅持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機制,提升整體服務質(zhì)量,推進我局信訪工作建設。
信訪個人工作總結和下一步計劃篇五
我們認真做好日常接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量不發(fā)生越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。
今年全縣共受理業(yè)務內(nèi)群眾信訪舉報x件,其中來信x件,來訪x件,電話舉報x件,縣紀委信訪室受理信訪舉報x件,其中來信x件,來訪x件,電話舉報x件。其余為鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理。除此之外,我們還接待了大量業(yè)務外信訪件,我們都及時與主管部門及所管轄部門聯(lián)系,督促他們予以辦理,最后反饋辦理結果,這些業(yè)務外的信訪件通過我們的督促,大部分問題都能得到及時妥善解決,群眾對此很滿意,我們也為領導分了憂,解了難。
今年縣紀委常委高度重視信訪工作,把信訪工作作為紀檢監(jiān)察各項工作的基礎來抓,親自安排,具體過問。一是按照領導要求,信訪室年初制定了xx年信訪舉報工作計劃和下訪工作隊工作計劃,確立了“抓信訪,保穩(wěn)定,促經(jīng)濟發(fā)展”的工作思路。
下發(fā)了汝紀發(fā)[xx]x號《關于轉發(fā)省委〈關于切實做好省“兩會”期間信訪工作的通知〉的通知》和汝紀發(fā)[xx]x號《關于轉發(fā)中紀委辦公廳〈關于加強紀檢監(jiān)察基層信訪舉報工作意見〉的通知》。
二是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施。三是堅持領導接訪日制度,做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。四是嚴格執(zhí)行日報告制度。
根據(jù)上級信訪會議精神,每天下午x點及時與市紀委信訪室聯(lián)系,了解當日上訪情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情況匯報給市紀委,做到有問題早知道,早預防,早處理。
截止年底,除以往幾個老上訪戶,像劉保志、周明臣等外,沒有發(fā)生新的越級上訪人員。五是實行目標責任制。今年年初縣紀委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標責任書,把信訪工作列入黨風廉政建設責任的內(nèi)容,年終與黨風廉政建設一并檢查考核。對群眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的,追究單位領導人的責任。
一是繼續(xù)鞏固完善縣、鄉(xiāng)、村、組信訪信息員網(wǎng)絡,健全鄉(xiāng)、局級苗頭排查制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決處理,把矛盾消滅在基層。全年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委通過苗頭排查發(fā)現(xiàn)問題x起,都已得到妥善處理。二是進一步做好信訪信息工作。
今年我們及時準確地向市紀委上報各種統(tǒng)計報表、信訪舉報季度分析和半年分析。并向黨委、政府提供帶有苗頭性、傾向性問題的信訪情況反映三期,上報信訪信息x條,被市紀委《信訪簡報》采用x條,編發(fā)《信訪簡報》x期,《下訪工作隊簡報》x期。
一是實行分管領導包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調(diào)。二是加強縱向和橫向協(xié)作辦案。今年縣紀委除加強與市紀委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的聯(lián)系,對一些重要的、疑難的信訪案件,及時進行溝通,爭取案件調(diào)查的'主動外,還注意加強與縣公安經(jīng)偵隊、縣計生委、人事局等部門聯(lián)系,協(xié)作辦案。今年市紀委要結果、要回音案件x起,全部按期結案,查實率為x%。三是充分發(fā)揮信訪職能作用,直查快辦信訪案件。今年以來直查快辦信訪案件x起,結案x起,查實率為x%。
根據(jù)省紀委《談話制度》和《河南省紀檢監(jiān)察機關使用〈紀檢監(jiān)察信訪通知書〉暫行辦法》中的具體要求,今年我們對群眾反映違紀情節(jié)輕微的x名黨員干部下發(fā)了《信訪通知書》,讓其說明情況,限期改正,并對x名鄉(xiāng)科級干部下發(fā)了《廉政談話通知書》,起到了警示和教育的作用。
今年,為進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢信訪工作,x月份,金書記帶著留盆、舍屯、張崗等五個鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和信訪室人員冒著大雪到遂平常莊鄉(xiāng)學習經(jīng)驗,回來后,我們以留盆、老君廟為試點,對全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一模式,統(tǒng)一軟件建設的三統(tǒng)一工作,不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢信訪工作。
并經(jīng)常下鄉(xiāng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督促指導,協(xié)調(diào)解決問題。由于縣紀委領導的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢信訪工作都比往年有很大提高,特別在陣地建設、硬件建設上都有很大改善,得到市紀委領導的肯定。
今年xx月xx日全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢信訪工作經(jīng)驗交流會在我縣召開,留盆鎮(zhèn)、舍屯鄉(xiāng)和縣紀委先后作了典型發(fā)言,除此之外,我們還利用單月例會時間,對《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢信訪目標》及平時信訪工作中容易出現(xiàn)問題的內(nèi)容進行了學習培訓,并根據(jù)單位下發(fā)的各室責任區(qū),下鄉(xiāng)到責任區(qū)進行指導,對在軟件及硬件方面存在問題及不完善的地方,提出改進意見。
信訪個人工作總結和下一步計劃篇六
一年來,緊緊圍繞市委市政府的中心工作,堅持發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任的工作原則,全面落實中央、省、市黨委政府關于信訪穩(wěn)定工作的一系列方針政策,在市信訪局的指導下,在領導和同志們的支持與幫助下,大力開展主要領導和班子成員接訪活動,以重訪案件為重點,采取得力措施,加大工作力度,認真排查化解各類矛盾糾紛,規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,維護職工群眾合法權益,維護社會穩(wěn)定,提高了信訪工作水平,切實提高了信訪工作效率,也取得了一定成績,現(xiàn)將上半年的工作總結如下:
首先,在政治上能夠做到堅持黨的路線、方針、政策,認真落實“三個代表”的重要思想,始終和我辦黨委保持一致,按照班子領導對信訪工作的統(tǒng)一部署,積極解決職工群眾來信、來訪、來電實際問題。其次,在思想上加強了政治理論學習,通過學習認識到加強黨的執(zhí)政能力建設就必須堅持與時俱進,必須抓好信訪穩(wěn)定這個第一要務,必須堅持立黨為公和執(zhí)政為民,必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。
信訪科是我系統(tǒng)信訪工作的上傳下達、日常接待以及監(jiān)督指導的部門,這是一項錯綜復雜、矛盾繁多的工作,信訪問題解決的好壞直接關系到社會的安定和人民群眾的切身利益。作為信訪科,能夠加強自身的工作主動性,和科室人員一起把工作重點放在制度落實和解決職工群眾反映的問題上。加強內(nèi)部管理,完成責任分工,積極處理職工群眾來信、來訪、來電問題。
日常接待工作:一是做好來訪接待工作的監(jiān)督、指導;二是對信訪隱患建立臺帳,有效提高信訪問題的結案率。三是定期排查職工群眾關心的熱點、難點問題,對潛在的上訪因素及時預報,以便把矛盾糾紛解決在基層,同時報送班子呈送領導。四是對發(fā)生越級進京、到京、來省、以及到我市的重大信訪問題形成預警制度,將重大問題及時傳給市委、市政府,便于下步工作的開展。五是做好網(wǎng)絡信訪建設工作。六是及時完成了上級交辦函。一年以來,我們共化解各類矛盾糾紛10余件。共接待800多人次,共辦理信訪案件10件,按期結案率達到100%,接待率100%,調(diào)解率100%。
網(wǎng)上信訪工作:隨著網(wǎng)絡的日益普及,互聯(lián)網(wǎng)在中國民眾的社會生活中扮演著日益重要的角色,人們追求信息的腳步越來越快,問政的心情也十分急迫。網(wǎng)絡已成為中國公民行使知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權的重要渠道,在這個信息時代迅猛發(fā)展的前提下,網(wǎng)上信訪的重要性越來越突出,通過網(wǎng)上信訪,群眾可以自由便捷的表達自身利益訴求,也便于政府部門了解更多群眾的心聲。之前在信訪工作中一直還是以實體性材料居多,對網(wǎng)上信訪的操作不了解,今年省、市信訪局大力推廣網(wǎng)上信訪,組織學習講座,規(guī)范操作流程,使我們快速并熟練的掌握了網(wǎng)上信訪這個利器,更好的為職工排憂解難。
綜合性工作:一是繼續(xù)落實信訪逐月分析、排查制,配合機關各科室、各企業(yè)建立信訪臺帳及登記薄,每月由信訪科匯總企業(yè)信訪動態(tài)情況,并及時向班子上報穩(wěn)控信息,匯總分析信訪問題和動態(tài),排查矛盾隱患,督查督辦企業(yè)內(nèi)部信訪辦理和協(xié)調(diào)解決問題的情況,以便形成穩(wěn)控工作合力,及時調(diào)解和化解,暢通縱向和橫向信息交流,確保對群體性、突發(fā)性信訪案反應處理的高效有力,防止非法越級上訪和集體越級上訪等現(xiàn)象的發(fā)生,最大限度地解決群眾反映的實際問題和困難,切實保障民生。二是做好我系統(tǒng)軍轉干部穩(wěn)定工作,我系統(tǒng)現(xiàn)有軍轉干部52人,其中在職10人,退休人員42人。積極做好軍轉干部體檢以及慰問費、補助費發(fā)放工作,現(xiàn)軍轉干部情況比較穩(wěn)定。
在工作中認真遵守黨員廉潔自律的規(guī)定,結合警示教育活動和共產(chǎn)黨員先進性教育活動,在同志們的和職工群眾的監(jiān)督下,提高廉潔自律意識,在接待和處理群眾來訪工作中堅持原則,努力樹立作為一名信訪科工作人員的形象。在工作量較大,任務緊的形勢下,犧牲個人休息時間,保證各項工作的落實,并按照規(guī)定時間完成上級交辦的各項任務。以信訪工作為己任,真誠待人,團結同志,認真做事,不以權謀私,注重搞好各科室之間的配合與溝通。
近年來我們?nèi)娜鉃槁毠し?,關注職工們的心聲,解決職工們的難題,五年來職工群眾反映問題主要集中在工資、統(tǒng)籌、醫(yī)療、集資款等。針對職工反映的問題,做到認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生,真正做到了把問題解決在基層的目標。
做好我市停產(chǎn)企業(yè)職工大病統(tǒng)籌辦理工作。由于停產(chǎn)企業(yè)困難,不能足額繳納統(tǒng)籌金,為了解決職工的醫(yī)保待遇,按照有關政策,通過我單位積極協(xié)調(diào),確保職工及退休職工穩(wěn)定,目前已將大部分停產(chǎn)企業(yè)職工納入我市困難企業(yè)人員大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險范圍,并享受相關待遇。
并向住戶講解了有關信訪工作法規(guī),引導職工有理有序上訪。就司法訴訟問題,我們也對信訪人進行了積極引導,告知他們尊重事實、面對現(xiàn)實、尊重法律,積極向法院陳述自己的理由、依據(jù)和訴求,維護自己的權益。生活上繼續(xù)做好職工的困難幫扶救助工作。
1、貫徹落實“十八大”、“十八屆五中全會”會議精神,切實維護好黨同人民群眾的切身利益,進一步密切和職工的聯(lián)系,做好下訪工作,宣傳黨的政策、法律、法規(guī),督察督辦信訪案件,排查群眾反映的熱點難點和不穩(wěn)定因素。
2、維護群眾利益,解決實際問題。以群眾利益為最高標準,提高信訪工作的質(zhì)量和效率,增強工作的主動性。突出工作重點,集中解決影響穩(wěn)定的熱點問題,積極解決群眾反映的重點問題。
3、加強信訪工作規(guī)范化、制度化、程序化建設,做好上級交辦的各項信訪工作任務。堅持領導接待日制度,在領導接待日,接待職工群眾來訪,解答職工群眾咨詢。
4、堅持領導閱批信訪案件制度,對各種案件實行領導包案,認真落實市關于信訪穩(wěn)定責任目標,控制和穩(wěn)定寫信大戶、上訪老戶。努力提高信訪案件結案率。中央、省、市立案要結果案件。結案率達100%。
5、按照市委市政府要求,開展“三零”活動,達到“三零”目標。“三零”即京、省零個訪、x零集訪、我市零重訪。力爭獲本年度市信訪穩(wěn)定先進單位。
6、對于困難企業(yè)下崗失業(yè)職工問題的解決,我們?nèi)Π凑帐形⑹姓牟渴?,在辦黨政班子的帶領下,積極配合,努力將這一工作落到實處,努力做好職工思想工作,排查不穩(wěn)定因素,爭取不出現(xiàn)群體性事件。
7、認真參加群眾路線教育實踐活動,切實提高黨員積極性,增強自身黨性原則。以此次活動為契機,努力為群眾解決實際困難和問題。
信訪個人工作總結和下一步計劃篇七
今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領導下,認真貫徹落實中央5號文件精神和關于信訪工作的一系列決策部署,努力加強和改進信訪工作,全面落實科學發(fā)展觀,切實維護人民群眾的合法權益,轉變作風,有效促進了信訪形勢的進一步好轉。到6月18日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,群眾來信57封,辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪意識明顯增強。對照目標考核要求,我們主要做了以下六個方面的工作:
3月2日,開發(fā)區(qū)工委、管委會召開會議,專題研究部署信訪維穩(wěn)及群體性事件處置工作。在會上,市委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍強調(diào):穩(wěn)定工作高于一切,作為所有工作中第一項最重要的工作,維穩(wěn)工作通知就是命令,信訪工作堅決實行黨政一把手負總責。會議對17個群體性事件落實了辦理責任。區(qū)工委、管委會充分肯定信訪局的工作,信訪局原局長鄧旭紅榮任管委會辦公室主任、副局長熊振扉任信訪局局長,領導對信訪工作的重視,更加增強了做好信訪工作的積極性。5月15日下午2點左右,西塘鎮(zhèn)胡金強在搭乘的晉a57165(x至xx)客車上非正常死亡,經(jīng)x公安和刑偵辦案人員現(xiàn)場勘察,初步認定死亡原因為胡金強系注射毒品過量死亡。5月24日下午,胡金強家屬在八字門強行將該車隊的車輛扣至西塘。通過信訪局、西塘鎮(zhèn)政府、西塘鎮(zhèn)派出所等單位反復協(xié)調(diào),6月9日,x車隊與胡金強家屬達成46萬元補償協(xié)議。當天下午,在死者家屬返還客車的過程中,胡金強母親柳美玉當場暈倒在地,經(jīng)醫(yī)院搶救無效意外死亡。6月11日,死者家屬組織200多人,打著4條橫幅,將市政府出入口封堵。區(qū)工委、管委會高度重視,工委書記歐江平、管委會副主任胥棉桃以及辦公室、信訪局、社管局、建設局、西塘鎮(zhèn)等單位主要負責人在第一時間到現(xiàn)場接訪并積極做群眾說服工作。6月13日,管委會副主任胥棉桃再次召集相關部門的負責人進行緊急研究部署,由于各級高度領導重視,此事得以圓滿解決。今年以來,全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的領導責任體系。
我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共集中組織排查8次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛109起,特別是全國、全省、全市兩會期間,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等作用,切實解決群眾合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚,彭某在南湖游路附近發(fā)生車禍事故意外死亡,肇事車逃逸,家屬情緒悲痛激憤,強烈要求政府承擔偵破、賠償責任。得此信息后,工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視,先后二次主持召開協(xié)調(diào)會,在胥主任的努力下,此事已妥善解決。另外,我們對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
(一)認真落實信訪工作責任制。我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、干部下訪、干部回訪等制度,目前,主要領導閱批件有23件,領導接訪10次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次??低踵l(xiāng)烏江果場是95年康王鄉(xiāng)從x等地引入部分果農(nóng)組建的,現(xiàn)在已沒有田地耕種,落戶問題也沒有解決,群眾意見很大,我們及時將此信訪件交辦給康王鄉(xiāng)限期解決,6月10日,群眾提出的問題已得到有效落實。對所有重點信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責任領導、責任部門和責任人,規(guī)定辦結時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導督辦,各責任領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公。
全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪15次,集中整治7次,專項督查10次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。5月11日以來,通海路管理處北港村彭平對政策性拆遷不配合,一家老小5人帶生活用品連續(xù)3天吃住在管委會領導辦公室。因與彭平的要求未達成一致,勸導工作無效。4月13日下午,管委會副主任胥棉桃進一步做工作,彭平離開辦公室。4月14日上午9點,信訪局局長熊振扉組織相關單位召開協(xié)調(diào)會,下午1點基本達成一致意見。在解決信訪問題的過程中,我們嚴格堅持依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,能夠解決的,限期解決,對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。
近年來的實踐經(jīng)驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。
(一)認真落實領導包案。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,在處理信訪問題上,我們堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難)。4月28日上午11點30分左右,中南大市場太陽坡倉庫發(fā)生特大火災,22家存放在太陽坡倉庫的貨物化為灰燼,造成較大損失,管委會副主任嚴若鵬正在包案處理?,F(xiàn)在,全區(qū)有23件包案件正在積極辦理中。
(二)切實解決群眾合理訴求。3月5日,金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補償及安置房問題到市人大打著橫幅鬧訪,信訪局及時與武廣指揮部負責人聯(lián)系并多次做工作,耐心解釋有關政策,對群眾提出的合理訴求積極想辦法解決,群眾十分滿意。截止目前,我們已協(xié)調(diào)解決好了康王鄉(xiāng)任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發(fā)放、三荷鄉(xiāng)陸金榮計生并發(fā)癥要求補償、x民工向尾等要求兌現(xiàn)所欠民工工資、康王鄉(xiāng)茶蔸村李勇軍要求落實糧食直補金、三荷鄉(xiāng)珊橋村周繼興要求解決征收青苗補償?shù)?7個信訪問題。
(三)積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作。今年,我們正在積極開展“信訪積案專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
(一)建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作。4月30日6點多,中南市場22家受災經(jīng)營戶集資2萬多元,組織親戚朋友200多人,開著15臺貨車,制作了12條橫幅,再次封堵市政府大門,對這次集訪行動,管委會有關部門早已掌握信息,在6點左右,管委會副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場做化解工作,工委第一書記樊進軍、工委書記歐江平、管委會主任王雨田親自到現(xiàn)場做群眾工作,組織研究部署化解工作,管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬帶領信訪局、社管局工作人員自始至終堅守接訪,想盡千方百計做勸解工作,由于信息掌握準確,事件得到很好的處理。
(二)建立健全綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉高效、綜合整治的工作機制,進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力。4月17日,通海路管理處八字門村退伍安置對象高某意外死亡,親屬10多人到區(qū)、市集訪。親屬認為高勇的意外死亡與開發(fā)區(qū)未及時安置有關。事情發(fā)生后,區(qū)工委書記歐江平對此事予以高度關注,管委會副主任胥棉桃、涂克成十分重視,幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負責人共同協(xié)調(diào),明確各單位工作責任和任務,加強橫向聯(lián)系,將事件圓滿解決。
(三)綜合開發(fā)利用信訪信息資源。提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權。4月22日,康王鄉(xiāng)艾家村原對越參戰(zhàn)軍人任華湘到省上訪,要求提高參戰(zhàn)補助標準。管委會主任王雨田、副主任胥棉桃?guī)旁L局、民政局等單位負責人到省勸返,工作受到市政府肯定。
(四)建立健全督查工作機制。我們積極發(fā)揮聯(lián)席會議的作用,切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程,目前,已落實督辦件14件。
信訪個人工作總結和下一步計劃篇八
為進一步引導群眾依法、有序、文明信訪,維護正常信訪秩序和信訪人的合法權益,全力營造和諧信訪氛圍,根據(jù)xx文件的統(tǒng)一部署,我行認真貫徹落實,現(xiàn)將開展情況總結如下:
全面推進《信訪條例》宣傳工作,強有力的組織領導是重要保證。我行領導堅持把信訪工作納入重要議事日程,做到常議常抓,及時研究解決工作中存在的問題。首先,根據(jù)《關于開展信訪宣傳月活動的通知》的通知要求,充分結合我行實際工作,對全年的信訪工作進行了統(tǒng)籌安排、認真部署,確保我行全年信訪工作有序開展;二是建立完善的信訪工作領導機制,調(diào)整銀行信訪工作領導小組,實行主要領導負總責、親自抓,分管領導負全責、直接抓,其他領導“一崗雙責”具體抓,各科室負責人各負其責的組織領導體系。并將信訪工作列入今年工作要點和年度工作目標考核,嚴格落實責任追究。
一是根據(jù)全市領導干部信訪接待工作的統(tǒng)一部署,確定每周一為領導班子成員信訪接待日,銀行領導帶領機關各科室主要負責人輪流接待市民來訪。二是建立健全行長信箱、便民信箱、在線投訴、專線電話、網(wǎng)上信訪等方式,為群眾反映信訪事項提供便利,確保民情、民意、民智順暢上達。對人民群眾的來信、轉辦件、交辦件,主要領導要親自閱批、親自督辦。要堅持以人為本、以法服人、以禮待人、以情暖人的原則,化解信訪群眾的積怨。對群眾反映的問題,要做到件件有回音、件件有落實。
一是健全和完善矛盾糾紛排查化解工作機制。按照市委、市政府的要求,每月進行一次全方位摸排。對排查出的各類矛盾糾紛隱患,都要逐事、逐人建立明細臺賬,實行動態(tài)管理。對重點人、重點事,要落實責任,明確領導和責任人,分析問題癥結,研究有效的化解方法,制定化解措施,落實穩(wěn)控責任。加大對矛盾糾紛的調(diào)解力度,切實解決上訪群眾的實際問題和困難。二是進行科學分級,實行動態(tài)預警,妥善處置群體性信訪事件。針對群體性信訪事件,以“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”為目標,對信訪件根據(jù)信訪風險程度,科學界定信訪件等級,不同等級采取不同對策,調(diào)動有限力量做好信訪評估預警工作。三是規(guī)范信訪工作辦理和轉辦機制。為保證群眾信訪反映的問題能夠“事事有著落,件件有回音”,確保信訪工作落到實處,辦公室為總牽頭部門,對群眾信訪件統(tǒng)一填寫來信來訪處理登記表,由領導作出批示后,辦公室按科室職責負責信訪件的轉辦和信訪件處理結果落實反饋。機關各科室對群眾的來訪,嚴格執(zhí)行首問責任制,將信訪人及時帶到銀行信訪接待室,做到熱情接待,并做好信訪登記。屬于本科室職責范圍內(nèi)的,能現(xiàn)場答復辦理的就立即答復辦理;不能現(xiàn)場回復辦理的,向分管領導匯報,研究答復辦理意見;不屬于本科室職責范圍內(nèi)的,將信訪登記表交給銀行辦公室,由銀行辦公室轉交辦理。
一是召開《信訪條例》學習動員會,組織銀行機關全體人員學習領會《信訪條例》的基本原則、主要內(nèi)容、接訪技巧等精神實質(zhì)。二是宣傳月活動期間,我行根據(jù)市委、市政府的要求,廣泛開展社會宣傳活動,積極宣傳信訪接待三級平臺,正確引導群眾合法合理訴求。
20xx年是全面深化改革的第一年,是臨海實現(xiàn)千年古城新崛起的承上啟下之年,敏感時期多,信訪工作壓力較大。我行將以學習實踐科學發(fā)展觀為動力,以“保障民生、改善民生、服務民生”為目標,進一步明確工作重點,強化工作措施,妥善處理各類信訪矛盾,全力完成各項目標任務。
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信訪個人工作總結和下一步計劃篇九
__第四中學全體領導教師,充分認識到,信訪工作是一項政治性很強的群眾工作,是學校溝通和聯(lián)系廣大師生和家長的重要渠道;起著密切聯(lián)系群眾,充分調(diào)動廣大師生和家長關心學校、熱愛學校、建設學校的積極性,維護安全團結政治局面的作用。為此,一年來,做了大量的工作,取得了可喜的成績,現(xiàn)予以總結如下:
一、全面貫徹信訪工作的指導思想
信訪工作的指導思想:認真貫徹“三個代表”的重要思想,建立和健全暢通的信息渠道,廣泛聽取師生和學生家長的意見和要求,充分調(diào)動廣大師生和學生家長的積極性,不斷改進工作作風,提高信訪工作效率,為學校事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧向上的工作環(huán)境。
信訪工作的基本原則:認真執(zhí)行黨的政策、國家法律、法規(guī);實事求是,一切從實際出發(fā);實行統(tǒng)一領導與分工負責制相結合,解決實際問題與思想政治工作相結合。
二、高度重視信訪工作的重要意義
提高認識,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學校安全穩(wěn)定工作。從“三個代表”的高度認識信訪工作的重要意義,從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作,把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。學校主要領導必須親自抓安全穩(wěn)定工作,對安全穩(wěn)定工作負總責,切實解決群眾反映的各種困難,切實落實“分級負責,歸口管理”和“誰主管,誰負責”的信訪工作原則,保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題,樹立學校良好的形象,確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。
三、正確落實信訪工作的責任與目標
(一)加強信訪工作責任制
1、__實行信訪工作領導責任制。黨支部主要領導負總責,分管領導負實責。
2、注重信訪工作隊伍建設,提高信訪工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。
3、信訪工作人員秉公辦事,不徇私情;遵守保密制度,不泄露工作秘密,嚴禁將控告、檢舉材料和信訪人要求的保密內(nèi)容泄露給被控告人、被檢舉人;不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。
(二)按時完成信訪工作目標
1、處理好“初信初訪”,“初信初訪”辦結率達100%。
2、處理來信、來訪的時效和質(zhì)量,信訪按期結辦率不低于80%。
3、努力控制越級信訪,無越級集體訪和重復集體訪。
4、對上級機關、上級領導轉交辦的信訪事項,及時辦理并將辦理結果及時反饋相應機關和領導。
四、加強信訪工作的組織領導,強化措施
1、在學校黨支部的領導下,成立“源東中心學校信訪工作領導小組”,負責學校信訪工作的組織領導。下設辦公室(設在學校行政辦公室),負責學校信訪的綜合、協(xié)調(diào)和日常來信來訪的接待處理工作。學校各部門按其職責處理相關信訪問題。
成立信訪工作領導小組。
組長:___組長:
成員:工會委員、處室領導、年級組長。
2、強化措施,組織專門力量集中開展一次不穩(wěn)定因素排查活動,特別要把重點人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等作為重點排查對象,對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅決防止釀成重大群體性事件。
3、明確責任,按照信訪工作原則,應逐級上訪,分段受理,制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要認真接待,以事實為依據(jù),按照法律、政策規(guī)定,認真負責地解決群眾反映的實際問題,深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神,把問題解決在處室、本年級、本班,絕對不能放任不管,更不能推向上級。推向社會,對因工作不負責任,造成越級上訪或產(chǎn)生嚴重后果的,要嚴肅追究責任。
4、加強溝通,信訪領導小組成員應充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導,使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為,規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理,一時處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導,學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。
5、對上級交給的信訪案件積極處理,做到了不拖辦、不弄虛作假、不泄露秘密。
6、我校按要求辦理群眾來信來訪,嚴肅查處違規(guī)違紀案件,有效降低了重信重訪。
五、加強學校食品衛(wèi)生安全和危險物品安全的管理
1、加強對學校早餐、水房、危險物品的安全管理工作。
要加強對經(jīng)營者的監(jiān)督指導,對不符合食品衛(wèi)生要求的要限期整改。要建立和嚴格執(zhí)行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數(shù)量要進行認真登記。要嚴把各種危險物品的發(fā)放關,嚴禁非相關工作崗位的人員以任何理由進入危險物品存放場所和領取危險物品,以防止意外事故的發(fā)生。
2、加強教學樓、教學設備的安全工作。
不斷改善安全設施,凡存在安全隱患的設備、設施必須立即維修或更換;學校門衛(wèi)非常重要,必須安排政治素質(zhì)好、責任心強、處事果斷的工作人員負責領夜間值班,確保師生安全和財產(chǎn)安全。
3、進一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。
學校主動與治安中心、派出所有關部門加強聯(lián)系,爭取支持。加強對校園及周邊地區(qū)的治安力量,限度地降低各類治安案件的發(fā)生率,確保校園穩(wěn)定。
4、加強值班、信息和信訪工作。
安排業(yè)務水平高、責任心強的人員負責值班。信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關情況上報新村。
5、進一步加強安全法制宣傳教育。
學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育,特別要加強網(wǎng)絡安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強調(diào)安全注意事項,增強師生安全意識,使師生熟知有關安全制度和知識,提高自我防范能力。
六、做好來訪接待工作
1、熱情接待來訪人員,認真填寫《江縣第四中學接待來訪登記表》;
4、對重要來訪、突發(fā)性或重大集體上訪,通知相關領導接待;5、做好存檔工作,來訪處理完畢,按來訪類別整理相關材料移交檔案管理室存檔。
七、信訪工作內(nèi)務管理
1、信訪工作所用的表、單、簿、冊規(guī)范,辦理程序、規(guī)定統(tǒng)一。
2、信訪材料裝訂整齊;保管符合保密規(guī)定。
3、做好接待師生及學生家長來訪的辦公室清潔衛(wèi)生。
4、對來訪師生、學生家長和外來聯(lián)系公務人員,文明禮貌、接待熱情。
八、做好信訪工作總結
為不斷提高信訪工作的效率和質(zhì)量,學校每半年舉行一次信訪情況分析會,通報信訪工作情況;每年年終舉行信訪工作經(jīng)驗交流會。
接訪工作總結篇四
今年以來,正路鄉(xiāng)認真貫徹落實上級關于進一步加強信訪工作,確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共處理信訪案件4起(其中鄉(xiāng)上4起,村上0起),結案率達到100%,共排查矛盾糾紛33件,化解32件。全鄉(xiāng)未發(fā)生重大集體訪,越級訪案件,維護了社會的穩(wěn)定。
一、加強信訪工作的領導,強化責任意識
鄉(xiāng)黨委抓住鄉(xiāng)村兩級信訪工作責任這一關鍵,層層落實責任制。首先,鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,由政府鄉(xiāng)長和主管信訪的紀委書記為副組長,具體負責信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村實行村支書負責制,明確責任,此外,把信訪工作納入村級工作千分考核內(nèi)容,按指標完成,制度落實情況進行定期考核,對完不成任務的實行評先一票否決,充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。其次,實行鄉(xiāng)領導班子成員每日值勤接待制。鄉(xiāng)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點,對鄉(xiāng)領導班子成員實行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪群眾一個明確的答復,按期解決,避免了矛盾的激化。第三,進一步明確了鄉(xiāng)主管部門、各村負責人崗位責任,時限要求及責任追究。對處置不力,造成越級訪的責任人給予黨政紀處分。
二、健全信訪各項工作制度,強化制度約束
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鄉(xiāng)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡制,信訪崗位責任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制,對重點案件實行領導包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結果進行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設方面,我們專門設立信訪接待室和矛盾排查中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上墻,使這項工作更加規(guī)范化。
三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡,細化矛盾排查
為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鄉(xiāng),我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村兩級組織設立鄉(xiāng)專職信訪監(jiān)督員和村級信訪信息員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡。鄉(xiāng)信訪辦定期聽取村級信訪信息員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進行處理,確保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾糾紛解決機制,搞好案件處理
第一,鄉(xiāng)主要領導包案,對一些重點疑難案件,由鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,例如:正路村村民郭德元和李忠東因宅基地旁公用的場地所有權引發(fā)矛盾的案件,由鄉(xiāng)長李自科親自出面調(diào)解在照顧雙方利益的基礎上達成諒解協(xié)議,使這一矛盾糾紛得到解決。
第二,派駐工作組,對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鄉(xiāng)信訪辦就抽調(diào)各有關部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時間,查清事實給群眾一個明白。半年來,共派駐工作組進村調(diào)查2次,使問題得到較好的解決。
第三,強化調(diào)度和督導。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復上訪。我鄉(xiāng)加大對信訪工作督導力度,鄉(xiāng)上每周召開一次信訪工作調(diào)度會,由主管信訪的紀委書記匯報一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時解決。
當前信訪形勢的分析:
對當前的信訪形勢,從總體來看不容樂觀,主要原因是:今年是村委會換屆年,許多村班子被調(diào)整,隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭,再加上我鄉(xiāng)是干旱地區(qū),群眾經(jīng)濟條件不太好,反映民政救濟方面的問題比較多,主要表現(xiàn)是:
一、信訪總量持續(xù)上升,已對社會穩(wěn)定構成影響,據(jù)統(tǒng)計今年我鄉(xiāng)群眾上訪率比去年同期上升15%。
二、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無中生有,想借機整垮班子以達到個人目的。
三、反映救濟款物發(fā)放不公也占一定比例。
對此,我們認為針對這種形勢,一方面必須切實加強對信訪工作的領導,加大工作力度;另一方面,通過健全機制,落實責任,進一步加強基層組織建設,把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。