為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。通過制定方案，我們可以有計劃地推進工作，逐步實現(xiàn)目標，提高工作效率和質(zhì)量。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

搬遷實施方案篇一

為做好全縣扶貧生態(tài)移民搬遷工作，縣委、縣政府高度重視，及時成立田陽縣小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和扶貧生態(tài)移民工作指揮部，縣委書記、縣長親自擔(dān)任總指揮長，縣政協(xié)主席擔(dān)任指揮長，常務(wù)副縣長、縣城建組及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長、副指揮長，高規(guī)格配置指揮部成員。

指揮部下設(shè)辦公室及搬遷戶核準工作組、征地拆遷規(guī)劃建設(shè)工作組等五個專門工作組，明確縣人民政府對全縣扶貧生態(tài)移民工程負總責(zé)，負責(zé)抓好全縣扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

落實田陽縣恒茂開發(fā)投資有限公司為“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項目業(yè)主，具體負責(zé)項目實施。

形成一級抓一級、層層抓落實良好工作格局，合力破解項目推進中問題節(jié)點：

部門合力編制項目規(guī)劃、方案。

依照上級要求，我縣較早委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位編制2015年扶貧生態(tài)移民工程項目實施方案和2014—2020年扶貧生態(tài)移民工程總體規(guī)劃，并由縣小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和扶貧生態(tài)移民指揮部辦公室(簡稱城移辦)牽頭組織發(fā)改、住建、財政、國土等相關(guān)部門結(jié)合工作職能配合規(guī)劃編制單位完成材料收集、修編、審核等工作，確保項目規(guī)劃、方案的可操作性與科學(xué)性。

規(guī)劃方案經(jīng)縣人民政府審定后，各相關(guān)部門依照職責(zé)分工認真組織實施。

部門合力落實項目選址、征地補償問題。

“老鄉(xiāng)家園”項目啟動以來，各部門各司其職，合力解決項目選址、征地問題，其中國土局具體負責(zé)項目用地報批、修規(guī)工作;住建局具體負責(zé)負責(zé)項目規(guī)劃、設(shè)計工作;財政局具體負責(zé)落實征地補償款;田州鎮(zhèn)政府及拆遷辦具體項目征地、拆遷工作。

通過各部門通力合作，項目經(jīng)三個月的緊張工作完成項目選址、征地補償工作，于2015年12月31日順利開工建設(shè)。

部門合力整合資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

項目除建設(shè)安置住宅樓外，我縣通過整合交通、國土、住建、教體、人社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、衛(wèi)生、文廣、電力等部門涉農(nóng)項目資金和各項扶貧資金，依照現(xiàn)代化小區(qū)模式同步推進安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

部門合力簡化群眾報名程序。

為方便群眾尤其是外出務(wù)工人員進行項目報名，在城移辦牽頭下，縣扶貧辦、縣房管局、縣發(fā)改局等部門多次討論協(xié)商、制定，出臺了符合項目特點的購房管理辦法，明確凡是符合搬遷條件的農(nóng)戶只需到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報名登記處填寫并提交住房申購戶審批表、購房流程表等相關(guān)材料，部門審批等相關(guān)手續(xù)將由縣城移辦統(tǒng)一處理，審批通過的搬遷戶將統(tǒng)一發(fā)放《田陽縣扶貧生態(tài)移民工程(老鄉(xiāng)家園項目)住房購房資格通知書》確定其購房資格，以最便捷的`手續(xù)為移民群眾提供方便。

部門合力核準搬遷對象。

為防止“搬富不搬窮”的現(xiàn)象發(fā)生， 2015年“老鄉(xiāng)家園”項目優(yōu)先搬遷對象為我縣精準扶貧建檔立卡貧困戶及經(jīng)縣人民政府批準的整村(屯)搬遷的農(nóng)村人口，以確保此部分群眾搬遷問題得以早安排、早部署、早落實。

截至2015年2月13日，全縣已有3054戶共計12750人(其中建檔立卡貧困戶1409戶5326人)報名入園。

扶貧生態(tài)移民工程按照城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的要求予以統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)“城”、“村”共融、城鄉(xiāng)一體。

項目用地依照有關(guān)文件精神，實施“先用后報”政策，為使項目土地規(guī)劃更具前瞻性與科學(xué)性，指揮部多次召集國土、住建、發(fā)改、財政、田州鎮(zhèn)政府等部門集中討論項目選址、面積、土地調(diào)規(guī)等問題，落實土地規(guī)劃問題，為項目推進打好前期基礎(chǔ)。

在項目推進中，國土部門同時完善項目用地報批手續(xù)，并積極爭取上級部門支持，降低群眾購房成本，將利益切實惠及搬遷戶。

縣指揮部明確要求積極整合發(fā)改、財政、扶貧、住建、民族、水利、交通、教育、衛(wèi)生、計生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、人社等相關(guān)單位的易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、保障性住房、財政專項扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、能力建設(shè)及以工代賑、工程移民、庫區(qū)移民、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境整治、土地整治、農(nóng)村安全飲水、小流域治理、城鎮(zhèn)防洪、通村道路、財政“一事一議”獎補政策、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、石漠化治理、生態(tài)治理等國家補助、地方政府配套等項目和資金，按照“渠道不亂、用途不變、各負其責(zé)、各記其功”的原則，投入到扶貧生態(tài)移民工作中去，切實破解項目資金短缺難題，加快安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前已落實資金10549.18萬元。

其中中央易地搬遷資金扶貧辦扶貧發(fā)展資金4703.4萬元;扶貧辦扶貧發(fā)展資金4208.58萬元(其中那滿新立村廣州對口幫扶資金500萬元，扶貧發(fā)展資金3708.58);住建局農(nóng)村危房改造資金169.2萬元;地方財政配套1468萬元;其他部門資金將結(jié)合本系統(tǒng)2015年項目申報工作推進、落實。

以此同時，積極爭取金融部門的支持，解決生態(tài)移民融資難問題。

自項目啟動以來，我縣根據(jù)(桂政發(fā)〔2014〕33號)等文件精神，積極與田陽縣農(nóng)村商業(yè)銀行溝通、協(xié)商，爭取金融部門對搬遷戶住房貸款手續(xù)予以方便，利率予以優(yōu)惠。

出臺了《廣西田陽農(nóng)村商業(yè)銀行關(guān)于“老鄉(xiāng)家園”項目信貸產(chǎn)品服務(wù)方案》，明確借款人首付款比例原則上不低于20%。

貸款利率將執(zhí)行中國人民銀行人民幣同期貸款基準利率〔1年內(nèi)為(含1年)為5.6%，1-5年(含5年)為6%，5年以上6.15%〕，合同期內(nèi)如遇中國人民銀行貸款基準利率調(diào)整，則采取次年一月一日起生效的方式。

還款方式根據(jù)客戶的實際情況及需求，采取按月(或季)等額本息還款方式。

借款人可提前歸還貸款本金，提前還款額以萬元為單位，限一年一次，田陽農(nóng)商行不收取違約金、補償金。

結(jié)合國家扶農(nóng)富農(nóng)政策，惠及廣大搬遷戶。

為了充分開發(fā)“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項目，我縣除了建設(shè)約300畝的扶貧生態(tài)移民安置區(qū)外，還將以安置區(qū)為輻射點，利用扶貧生態(tài)土地政策，落實安置區(qū)周邊約1000畝的土地作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，并引導(dǎo)支持勞動密集型企業(yè)進駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

以此同時依托毗鄰城東農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)、古鼎香物流中心、城東農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、壯城、田州古城和籌劃建設(shè)的義烏商貿(mào)城等每年可安排3萬個勞力型工作崗位的用工平臺的區(qū)位優(yōu)勢，為生態(tài)移民提供大量的用工崗位。

并整合人社、扶貧和發(fā)改等部門培訓(xùn)資金，加強移民勞動技能培訓(xùn)工作，針對全縣企業(yè)用工特點有計劃地開展專項培訓(xùn)，使搬遷戶群眾從 “零工”個體向相對專業(yè)的服務(wù)團隊轉(zhuǎn)變，確保搬遷群眾能更好適從用工企業(yè)的需要。

切實解決搬遷戶搬遷后就業(yè)問題和生產(chǎn)生活問題。

“老鄉(xiāng)家園”項目除建設(shè)安置住宅樓外，將依照現(xiàn)代化小區(qū)模式對安置點進行綜合建設(shè)，配套建設(shè)教育、衛(wèi)生醫(yī)療、幼兒園、文體娛樂場所、小型超市等公共服務(wù)設(shè)施，切實解決搬遷群眾后續(xù)生產(chǎn)生活問題。

全縣計劃投資2.6億元，推進教育“五擴四建兩遷一增”工程(即2013年-2017年擴建5所中小學(xué)，新建4所學(xué)校，搬遷2所學(xué)校，增建一所初中)，破解縣城區(qū)學(xué)校教育發(fā)展瓶頸問題。

加快醫(yī)療衛(wèi)生體系改革，投入2200萬元完善縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)，引進廣西中醫(yī)藥大學(xué)投資4.5億元建設(shè)田陽瑞康醫(yī)院，完善項目片區(qū)通訊、供水、供電等設(shè)施，促進生態(tài)移民與城市擴容提質(zhì)有機結(jié)合。

對選擇落戶城鎮(zhèn)的扶貧生態(tài)移民，將按照《國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》(國發(fā)〔2014〕25號)的規(guī)定，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，切實保障其合法權(quán)益。

搬遷實施方案篇二

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“便民、利民、為民”為宗旨，將農(nóng)貿(mào)市場搬遷工作納入贛湘開放合作試驗區(qū)和城鎮(zhèn)化建設(shè)工程項目。通過對農(nóng)貿(mào)市場搬遷和市場升級改造，徹底改變鎮(zhèn)區(qū)“以路為市”狀況，提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平，加快升級改造城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，為人民群眾營造良好的消費環(huán)境和居住環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長：李劍。

常務(wù)副組長：郭自明。

副組長：賴梅昌鄒萍湯中峰朱彥軍。

鄧少波陳國華劉謙謙。

成員：蘭付明陳金海陳述遠劉祖禾。

蘭思萍陳龍鐘磬余海龍。

文冬生何勝全。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會發(fā)展辦公室，由陳龍同志兼任辦公室主任，負責(zé)市場搬遷工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。

三、各部門職責(zé)分工。

此次集中整治行動，由鎮(zhèn)社會發(fā)展辦牽頭，各相關(guān)成員單位配合，具體分工如下：

老關(guān)派出所：負責(zé)處置不服從市場管理和擾亂市場秩序的違法行為；

老關(guān)交警中隊：負責(zé)整治車輛亂停亂放和保障交通暢通；

社會發(fā)展辦：負責(zé)對市場周邊亂擺亂賣、占道經(jīng)營等違規(guī)行為進行清理整治；

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負責(zé)協(xié)調(diào)集貿(mào)市場垃圾處理工作；

綜治辦：負責(zé)協(xié)調(diào)搬遷過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛；

應(yīng)急分隊：負責(zé)處理搬遷過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件；

各村委會：負責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)集貿(mào)市場的'專項整治工作。

四、時間安排。

（一）通告宣傳階段：6月4日——8月30日散發(fā)給戶住的一封信，進行農(nóng)貿(mào)市場搬遷宣傳;張貼、散發(fā)市場搬遷通告，把相關(guān)時間安排、新市場攤位申請事項等要求書面通知每個攤位經(jīng)營戶，并做好新農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)解釋、咨詢及確定物管單位等工作;組織與商貿(mào)街住戶坐談，收集有關(guān)意見和建議。

（二）攤位安排階段：8月30日——9月15日，由社會發(fā)展辦、市場監(jiān)督管理局老關(guān)分局及農(nóng)貿(mào)市場物管單位，根據(jù)攤位申請情況，采取抽簽方式，確定攤位，優(yōu)先安排舊農(nóng)貿(mào)市場原有經(jīng)營者;確定攤位收費標準。

（三）市場搬遷階段：9月16日——9月30日上午8：30，所有攤位集中統(tǒng)一搬遷，各職能部門通力協(xié)作，全力以赴，一是確保老馬路市場攤位全部清場，清場時間限定在9月30日上午8：30前結(jié)束（具體路段的人員分工再安排）。二是維持好新市場場內(nèi)、場外秩序，場內(nèi)維持好市場管理秩序，場外確保車輛通行、停放秩序，堅決取締場外、馬路臨時攤點。

（四）長效管理建立階段：10月8日——11月30日，根據(jù)新市場秩序管理，建立長效管理機制;鎮(zhèn)機關(guān)各部門、市場監(jiān)督管理局老關(guān)分局、派出所、城管中隊繼續(xù)制止流動攤販占街為市行為，清理整頓商貿(mào)街環(huán)境。

五、工作要求。

1.加強輿論宣傳。要充分集貿(mào)市場的公示板、電子顯示屏、廣播等，向經(jīng)營者和消費者廣泛宣傳整治集貿(mào)市場的重要意義，及時通報整治工作開展情況及成果。要曝光一批典型案件，震懾違法經(jīng)營者，教育經(jīng)營者和人民群眾共同營造打假治劣的良好氛圍。注意抓好正反兩方面的典型，尤其要樹立好的典型，帶動工作。

2.加強協(xié)調(diào)配合。各職能部門要加強聯(lián)系協(xié)調(diào)，重大問題互相通報，共同研究，協(xié)助解決，形成執(zhí)法合力。要成立專項整治專職隊伍，全力投入到集貿(mào)市場整治工作之中。

3.建立長效機制。在此次專項整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固整治成果，逐步建立健全集貿(mào)市場日常巡查制度、經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案和公示制度等。逐步完善有證集貿(mào)市場的檔案，對無證集貿(mào)市場加以規(guī)范或者根據(jù)當?shù)貙嶋H情況新建集貿(mào)市場加以規(guī)范管理，逐步形成全鎮(zhèn)集貿(mào)市場有序、規(guī)范發(fā)展的良好局面。

文檔為doc格式。

搬遷實施方案篇三

蕉城區(qū)虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村位于虎貝鄉(xiāng)西北面，共有28戶122人。根據(jù)20xx年11月4日至5日省地質(zhì)工程勘察院和蕉城區(qū)地質(zhì)調(diào)查組的現(xiàn)場勘察甲地自然村存在嚴重的地質(zhì)災(zāi)害隱患，為了甲地群眾的生命財產(chǎn)安全，需搬遷異地安置。因此特制訂虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置實施方案。

滑坡體后存在一條長約40m，寬約60m,土方量約9600m3，滑坡方向98°，甲地自然村位于滑坡體的下方。

召開甲地自然村全村戶主大會，向群眾講解該村存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的嚴重性及后果，但在籌備動員搬遷過程中遇到最大的阻力是由于群眾經(jīng)濟存在差異有的肯搬有的不肯搬，針對這種情況，把村兩委成員和國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村包村干部分成三個動員小組，包戶做群眾的思想工作，積極向他們宣傳地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的嚴重后果及黨委和政府對他們的關(guān)心和政策，經(jīng)過動員群眾都同意搬遷并與村委簽訂了協(xié)議書。

成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，政府辦文書，國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村村民主任、新亭村包村干部為組員的搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組。

新亭甲地自然村28戶122人。(具體名單附后)。

安置點的建設(shè)資金以群眾自籌為主，據(jù)測算總投資應(yīng)268萬元，自籌200萬元，缺口資金68萬元。

搬遷時間為20xx年3月16日至20xx年12月31日，4月底完成安置點的平整，7月底完成地基，10月底至少完成一層的建筑結(jié)構(gòu)，12月底整村搬遷完畢。

根據(jù)群眾自愿的原則，就近選擇在前甲地旁處安置，該安置點的土地是水田，“五通”比較方便。經(jīng)規(guī)劃擬建房層數(shù)統(tǒng)一為二層；第一層為磚混結(jié)構(gòu)，第二層為磚木結(jié)構(gòu)，同時做到人畜分開建設(shè)。

整村整遷后進行舊村土地整理，實行復(fù)耕，預(yù)計可整理土地20余畝。

搬遷實施方案篇四

（試行）。

第一章總則。

第一條根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實施方案》（豫辦【2016】27號）、《河南省財政專項扶貧項目管理辦法（試行）》（豫扶貧組【2015】4號）、《河南省扶貧資金管理辦法》（豫辦【2016】28號）、《河南省關(guān)于進一步加快推進易地扶貧搬遷工作的若干意見》（豫政辦【2016】177號）《信陽市易地扶貧搬遷工程實施辦法（暫行）》（信發(fā)改代賑【2016】299號）等有關(guān)規(guī)定，為了扎實有效推進易地扶貧搬遷工作，確保搬遷對象盡快脫貧，從根本上解決生計問題,結(jié)合工作實際，特制定本細則。

（一）堅持政府主導(dǎo)，群眾自愿；

（二）堅持量力而行，保障基本；

（三）堅持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃；

（四）堅持瞄準精準，穩(wěn)定脫貧；

（五）堅持縣負總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。第二章適用范圍和對象。

第四條搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護（脆弱)區(qū)和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條搬遷對象。住房條件相對較差，愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生產(chǎn)資源相對較少，靠就地就近從事勞動生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生活在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū)，愿意通過易地搬遷避險和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。

第六條搬遷條件。

1、同時滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶個體條件；

2、貧困戶自愿申請；

3、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)。

第七條同步搬遷。對一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農(nóng)戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村，原則上實行整村搬遷。

第三章項目資金補助標準第八條補助標準。

（一）建檔立卡貧困人口補助標準。根據(jù)易地搬遷資金省對縣市包干使用，我縣建檔立卡貧困人口住房建設(shè)人均補助3萬元，易地搬遷制定的補助標準必須確保貧困戶搬進去可以入?。患邪仓玫馁Y金標準由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行包干使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。根據(jù)我縣建設(shè)安置實際成本確定補助標準如下：

政府團購：原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，房源為合法房源，用于安置家庭人口較多的貧困戶，在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，建安成本增加，人均補助標準可適當調(diào)整，貧困戶人均購房面積原則上不超過25平方米。確因戶型原因突破標準的，應(yīng)按標準控制在安置住房總面積的10%以內(nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。

2、分散安置包括自主建（購）房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補助3萬元。

（二）同步搬遷人口補助標準。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金，縣政府從整合資源中予以支持，按人均5000元補助，其余資金由農(nóng)戶自籌解決，安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一并統(tǒng)籌規(guī)劃。

無論何種安置方式，首先，搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐，能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè)；其次，搬遷戶原有住房收回，舊宅基地由當?shù)卣M織復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開發(fā)利用，形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。只有在產(chǎn)業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗收合格后，搬遷補助資金才能予以全額下發(fā)。

（一）搬遷規(guī)劃?？h發(fā)改委、扶貧開發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃，由縣政府按規(guī)定程序批準后實施。

（二）實施方案?？h建設(shè)投資公司委托相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)（資質(zhì)要求按照住建部門的規(guī)定執(zhí)行）編制易地搬遷脫貧實施方案，實施方案需明確搬遷對象、安置地點、安置方式、住房和配套設(shè)施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來源、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設(shè)工期等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)，相關(guān)單位要積極配合辦理相關(guān)手續(xù)。方案編制完成后，由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、國土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見，報縣政府審批。經(jīng)縣政府批準后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調(diào)整或變更方案建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)按照方案建設(shè)內(nèi)容要求按時保質(zhì)完成。如因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)及時向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報批，經(jīng)同意后應(yīng)在10個工作日完善相關(guān)變更手續(xù)，報縣扶貧開發(fā)局備案。

（三）圖紙設(shè)計。依據(jù)審批的實施方案，項目法人完成施工圖設(shè)計等工作，報縣政府主管部門備案。

（四）組織實施。

1、集中安置。

村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復(fù)的方案和施工圖，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真做好組織實施工作，圍繞易地搬遷年度目標，制定時間表和路線圖，實行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項目法人責(zé)任制、招標投標制、項目公示制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等要求，加強組織協(xié)調(diào)，嚴格項目建設(shè)程序，建立科學(xué)的工程建設(shè)機制，確定每項工程的責(zé)任單位和責(zé)任人，采取強有力措施，在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，加快項目建設(shè)進度，確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完工。

政府團購安置。搬遷戶要填寫購買房屋申請書，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購買社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購買房屋前要確認房屋權(quán)屬，要由第三方對房屋面積進行測量，價格進行評估，出具證明材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評估價格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購買價，簽訂購房協(xié)議，并進行司法公證。

2、分散安置。

自主建房的搬遷戶必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意，利用統(tǒng)一設(shè)計的戶型圖紙建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施監(jiān)督，確保房屋建設(shè)質(zhì)量，確保易地扶貧搬遷政策落實到位。對于自身無能力建設(shè)選擇自主建房的貧困戶，可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計圖紙、預(yù)算進行建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施監(jiān)督，竣工后決算，經(jīng)審計后按審計金額撥付施工隊，結(jié)余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項目管理模式用于補貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。

對于自己購房的搬遷貧困戶，要對原房屋的所有權(quán)進行公示，并通過村委會及四鄰進行確認，房屋面積及價格需要由第三方評估，出具有關(guān)評估資料，簽訂購買協(xié)議并進行司法公證。

對于投親靠友安置，原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件；其次，投靠的親友愿意接納，雙方必須簽訂安置協(xié)議，并經(jīng)司法公證；若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的，所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見書。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評估費用、公證費用應(yīng)在易地搬遷總體費用中列支，舊宅拆遷費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付，待土地復(fù)墾指標出讓后償還。

第五章項目驗收及報賬第十條工程驗收。

1、項目建設(shè)竣工后，施工單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面驗收申請，并提交項目建設(shè)自驗報告。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗收申請后，組織有關(guān)人員，對項目進行初驗并提出整改意見，監(jiān)督施工單位認真整改。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗后寫出驗收報告提交縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局、住建局組織人員復(fù)驗。如有問題的，參與復(fù)驗單位提出書面整改意見，直至工程驗收合格。

第十一條資金撥付。

1、集中安置。

村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。項目驗收合格后，由項目實施單位提出報賬申請并附相關(guān)憑證，經(jīng)縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對相關(guān)憑據(jù)審查后，報縣財政局審核后方可撥付資金。

團購安置。項目驗收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報賬申請并附相關(guān)憑證，經(jīng)縣財政局、建投公司對相關(guān)憑據(jù)審查后，報縣財政局審核后方可撥付資金。

2、其他安置方式。項目驗收合格后，由搬遷戶提出報賬申請并附相關(guān)憑證，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對相關(guān)憑據(jù)審查后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核后方可撥付資金。

對于集中安置，縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到項目實施單位賬戶；對于團購安置，縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬戶；對于其他安置方式，需補貼給搬遷戶個人的資金，要通過“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶，嚴禁以現(xiàn)金形式支付。

第十二條資金報賬。報賬時要按照財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬管理辦法有關(guān)規(guī)定，提供以下憑證（可根據(jù)實際情況在確保資金安全的前提下簡化報賬程序）：

1、集中安置。

村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、項目建設(shè)合同書、項目施工單位稅務(wù)發(fā)票、施工單位資質(zhì)證件復(fù)印件、工程預(yù)算表、工程竣工決算表、工程驗收單、竣工工程移交表、竣工工程管護責(zé)任書、中標通知書、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報告。

團購安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報賬。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評估報告、驗收單等有關(guān)手續(xù)。

2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報賬。

自主建房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶自建項目申請驗收單、公告公示、項目驗收現(xiàn)場照片及拆舊照片等資料。

自己購房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評估報告、公告公示、驗收現(xiàn)場照片、拆舊照片、驗收單等資料。

代建房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶代建項目申請驗收單、施工合同、預(yù)算決算資料、公告公示、項目驗收現(xiàn)場照片及拆舊照片等資料。

第十三條報賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對報賬憑證的管理，嚴格審核報賬憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。財政部門在撥付資金時，要嚴格審核，確保報賬資料齊全后再撥付資金。相關(guān)報賬資料原件經(jīng)審核確認加蓋專用章后作為報賬原始憑證留存。

第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強文檔管理，建立項目臺賬，將項目建成前、建成后及建設(shè)過程中相關(guān)資料收集、整理、存檔。

第十五條對截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個人，按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

第七章附則。

第十六條本細則由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起試行。

搬遷實施方案篇五

研究重大事項的辦公會議或需要社會廣泛知曉的其他會議，除依法不得公開外，逐步向社會開放，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x2022年xx市交通運輸局政務(wù)公開工作實施方案，希望大家喜歡。

為全面推進我局政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作，促進政府行政效能提升，根據(jù)政務(wù)公開工作相關(guān)要求，結(jié)合我局實際，特制定本方案。

一、總體要求。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持標準引領(lǐng)、堅持需求導(dǎo)向、堅持依法依規(guī)、堅持改革創(chuàng)新，緊緊圍繞市委、政府中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切，全面落實“以公開為常態(tài)，不公開為例外”，以公開明權(quán)責(zé)、以公開促規(guī)范，著力提升政務(wù)公開質(zhì)量，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機關(guān)。

二、公開的主要內(nèi)容及分工。

(一)推進決策用權(quán)信息公開。

1.強化權(quán)力配置信息公開。對照法律法規(guī)規(guī)章和“三定”方案，全面梳理我局依法行使行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，以權(quán)責(zé)清單為依托，加強權(quán)力配置信息公開，按要求更新完善權(quán)責(zé)清單并及時在政府網(wǎng)站公布。依法公開工作職能、機構(gòu)設(shè)置等信息，積極配合市人民政府辦公室編寫市本級政府行政機關(guān)機構(gòu)職能目錄。

2.強化權(quán)力運行信息公開。研究重大事項的辦公會議或需要社會廣泛知曉的其他會議，除依法不得公開外，逐步向社會開放，邀請企業(yè)及機關(guān)公眾參與，聽取其意見和建議。完善重大行政決策預(yù)公開制度，對涉及公共利益、公眾權(quán)益和需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目等，除依法不予公開的決策事項外，在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù)，并通過聽證座談、咨詢協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)征集等多種方式，廣泛聽取意見。持續(xù)深化開展“政府開放日”活動，邀請企業(yè)代表做客辦公地，以政民互動的形式，聽取公眾意見，接受公眾監(jiān)督，展示親民、為民、務(wù)實、高效的形象，搭建政府與群眾之間的溝通橋梁。

3.做好政策發(fā)布解讀。適時發(fā)布“六穩(wěn)六?！闭咝畔?，收集發(fā)布各類惠企政策，積極做好政策措施及其效果的精準解讀和深度闡釋，為統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。按照“誰起草、誰解讀”的原則，做好政策性文件起草解讀工作，政策性文件與解讀方案、解讀材料應(yīng)當同步組織、同步審簽、同步部署，解讀材料必須于政策文件印發(fā)公布后3個工作日內(nèi)掛網(wǎng)發(fā)布。局主要負責(zé)人是“第一解讀人和責(zé)任人”，要積極出席相關(guān)活動，通過參加政策吹風(fēng)會、新聞發(fā)布會、接受媒體采訪和在線訪談等多種方式，帶頭解讀政策，傳遞權(quán)威聲音。對需要以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的政策性文件，牽頭起草科室上報代擬稿時，必須同時報送解讀方案和解讀材料，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負責(zé)人審定;以我局名義印發(fā)的政策性文件，報批時應(yīng)當將解讀方案和解讀材料一并報分管負責(zé)人審簽，主要負責(zé)人簽發(fā)，上報材料不齊全的，局辦公室將按規(guī)定予以退文。

4.強化政務(wù)信息管理。系統(tǒng)梳理我局制發(fā)的行政規(guī)范性文件，按照要求及時立、改、廢，集中統(tǒng)一對外公開并動態(tài)更新。

(二)抓好關(guān)鍵領(lǐng)域信息公開。

1.公開財務(wù)預(yù)決算情況。嚴格按照市財政局要求，在市政府網(wǎng)站及時規(guī)范公開我局年度預(yù)決算。(辦公室具體負責(zé))。

2.公開重大建設(shè)項目批準和實施情況。通過政府網(wǎng)站、報紙報刊等各類平臺廣泛發(fā)布工業(yè)經(jīng)濟運行情況和重點交通項目進展情況。(規(guī)劃建設(shè)科負責(zé))。

3.公開行政執(zhí)法情況。認真落實行政執(zhí)法公示制度，全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、信用監(jiān)管等機制，執(zhí)法人員名錄、行政處罰等結(jié)果即時公布。(政策法規(guī)科負責(zé))。

4.公開人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果。認真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作，對涉及公共利益、社會廣泛關(guān)注的建議提案公開答復(fù)全文，接受群眾監(jiān)督。(宣傳督查科負責(zé))。

(三)夯實基礎(chǔ)工作。

1.規(guī)范公文屬性標識。為了認真落實“五公開”，切實提高決策的精準性，可行性，將行政公文標識公開屬性貫穿于公文起草、簽發(fā)、辦理全流程，嚴格按照“此件公開發(fā)布”、“此件依申請公開”、“此件刪減后公開”和“此件不公開”分類標識，做到簽文稿紙、審查登記、正式發(fā)文、網(wǎng)上公開全統(tǒng)一。

2.規(guī)范依申請公開。嚴格落實政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等工作制度，暢通書面和網(wǎng)上申請渠道。

3.落實培訓(xùn)任務(wù)。將政務(wù)公開內(nèi)容納入干部政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強培訓(xùn)教育，增強公開意識，提高發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能力。政務(wù)公開工作人員要加強政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，準確把握政策精神，增強專業(yè)素養(yǎng)。年度內(nèi)組織政務(wù)公開培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于2次。

4.加強政務(wù)新媒體建設(shè)。積極向市政府網(wǎng)站報送公開內(nèi)容，認真貫徹落實政務(wù)新媒體管理規(guī)定，及時發(fā)布更多權(quán)威準確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀信息，積極發(fā)布我局行政權(quán)力運行相關(guān)信息。嚴格落實《信息公開保密審查制度》，做到網(wǎng)站、新媒體發(fā)布信息逐條層層審核把關(guān)，確保網(wǎng)站信息及時、準確公開。

5.回應(yīng)社會關(guān)切。完善輿情應(yīng)急預(yù)案，切實增強輿情風(fēng)險防控意識，以社會重大關(guān)切為著眼點，密切監(jiān)測收集苗頭性輿情，要做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置。處理好各類信訪、投訴回復(fù)，建立健全輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機制。在發(fā)生重大突發(fā)事件、重要社會關(guān)切時，要及時表明立場，發(fā)出權(quán)威聲音。

三、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格落實主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實職責(zé)，及時研究和解決存在的問題，全力推行決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”。

(二)提升工作水平。加強政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部對政務(wù)公開工作的認識，增強貫徹落實政務(wù)公開的重要性和緊迫性，及時更新我局主動公開基本目錄，建立行政規(guī)章和規(guī)范性文件公開臺賬，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，立足工作實際，全面提升政務(wù)公開工作的層次和水平。

(三)強化監(jiān)督評價。切實加強對政務(wù)公開工作的督促考核力度，將政務(wù)公開工作納入年度工作計劃和工作考核中，將政務(wù)公開與日常業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，通過政務(wù)公開推動工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效率提高，工作質(zhì)量提升。

搬遷實施方案篇六

由于東山市場(包括農(nóng)貿(mào)、竹木市場，下同)使用年限較長，內(nèi)部設(shè)施破舊，功能不全且存在嚴重的消防等安全隱患，需全面整改，整體搬遷。同時，天麓廣場農(nóng)貿(mào)市場、桂花園農(nóng)貿(mào)市場已全面竣工。經(jīng)研究，現(xiàn)就東山市場搬遷有關(guān)事項通告如下：

一、東山市場自20范文篇年2月3日24:00起關(guān)閉，各經(jīng)營戶在2月3日上午12:00前完成搬遷，分流搬遷到天麓廣場農(nóng)貿(mào)市場(上猶二中旁)和桂花園農(nóng)貿(mào)市場(備田大道)。

二、天麓廣場農(nóng)貿(mào)市場和桂花園農(nóng)貿(mào)市場是我縣統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場，于20范文篇年1月25日起試營業(yè)，2月4日正式營業(yè)。東山市場的經(jīng)營戶從即日起辦理東山市場的退場手續(xù)和天麓廣場農(nóng)貿(mào)市場、桂花園農(nóng)貿(mào)市場的入場交易手續(xù)。

三、未按規(guī)定時間搬遷的經(jīng)營戶，依法終止東山市場經(jīng)營關(guān)系。市場關(guān)閉搬遷過程中，阻礙、使用暴力等方法阻撓工作人員執(zhí)行公務(wù)的，將依法處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。

四、請各經(jīng)營戶積極配合，合法依規(guī)經(jīng)營，共同維護良好的市場秩序。

特此通告。

xx縣人民政府。

年1月12日。

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搬遷實施方案篇七

為貫徹落實上級關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的相關(guān)安排，根據(jù)《__省新型冠狀病毒肺炎疫情流行期間托幼機構(gòu)和學(xué)校防控技術(shù)指南（試行）》《__縣教育體育局學(xué)校開學(xué)工作方案》，結(jié)合__鄉(xiāng)教育實際，特制定本工作方案。

一、全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

__鄉(xiāng)中心學(xué)校成立復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面謀劃復(fù)學(xué)工作，組織開展復(fù)學(xué)準備、開學(xué)及開學(xué)后的疫情防控工作。

組長：___。

副組長：___。

成員：____________。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在__中心學(xué)校，___校長負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)工作，由___兼任辦公室主任，負責(zé)處理日常事務(wù)。

二、認真做好準備工作。

（一）完善開學(xué)疫情防控相關(guān)制度和方案。

根據(jù)__縣教育體育局的相關(guān)要求，于_月_日前再次對___鄉(xiāng)中心學(xué)校疫情防控工作實施方案、應(yīng)急預(yù)案進行修訂，并請縣教育體育局審核、更正、完善、通過，然后實施，確保方案和預(yù)案具有可操作性。完善疫情防控各項工作制度，每日跟蹤落實，規(guī)范健全檔案。根據(jù)上級相關(guān)要求和規(guī)定落實好其他疫情防控工作和學(xué)校安保維穩(wěn)工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）。

（二）落實“四個凡是”

凡是湖北、河南、湖南、安徽、廣東、浙江、江西及其他重點疫區(qū)的師生，都要適當延長返校時間，直至該地區(qū)疫情防控解除后，持有當?shù)胤酪咧笓]部出具的安全證明才能返校；凡是進行醫(yī)學(xué)隔離觀察、居家隔離觀察的師生，觀察期內(nèi)不得返校；凡是外地州的師生，返校時必須提交個人活動軌跡報告，經(jīng)審核批準才能進校；凡是排查中被列為重點監(jiān)管的師生（疫情期間未返回___人群），必須持有戶籍地（居住地）防疫指揮部的健康安全證明材料才能進校，任何教職工和學(xué)生沒有經(jīng)過批準，不得擅自返校。根據(jù)師生員工健康與出行情況，以及學(xué)校實際情況采取靈活的開學(xué)方式。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）。

（三）通過專業(yè)部門的安全風(fēng)險評估。

各學(xué)校在___鄉(xiāng)中心學(xué)校復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，精心、有序開展好復(fù)學(xué)準備工作。在開學(xué)前，各學(xué)校充分對校園復(fù)學(xué)及疫情防控的方案、預(yù)案、衛(wèi)生、消毒、師生員工健康篩查、安全管理等準備工作進行全面自查，具備復(fù)學(xué)條件后報鄉(xiāng)中心學(xué)校復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組初審，然后報請縣教育體育局進行專業(yè)安全風(fēng)險評估。學(xué)校通過評估組同意，收到縣教育體育局出具書面復(fù)學(xué)通知后，進行有序開學(xué)工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）。

（四）全面篩查教職工和學(xué)生的健康情況。

嚴格執(zhí)行每天篩查教職員工、學(xué)生出行及健康狀況的工作制度，建立學(xué)校、班級、家長防控體系，按照“一校一案、一人一卡”的要求對師生員工的健康進行高精準篩查。提前發(fā)放“健康申報卡”，根據(jù)師生員工出行和健康情況，制定分批分期返校人員管理，合理安排人員返校。近期發(fā)現(xiàn)干咳、發(fā)燒等風(fēng)險癥狀的師生暫時請假不返校。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）。

（五）對可疑教職工和學(xué)生進行重點監(jiān)管。

全面查清教職員工和學(xué)生假期間的出行情況。必須做到全體教職工和學(xué)生返校前居家隔離14天無異常情況，隔離期內(nèi)無重點疫區(qū)旅居和隔離史。在縣外教職工和學(xué)生必須做到開學(xué)前居家（校）隔離14天無異常情況，隔離期內(nèi)無重點旅居和接觸史，并將返崗返工返學(xué)人員健康申報表交學(xué)校審核存檔。返校期間務(wù)必注意個人防護，特別留意所乘坐交通工具的疫情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況立即報告。教職員工和師生返校后，要根據(jù)學(xué)校的靈活安排進行適當期限的居校觀察，觀察期內(nèi)無校外旅居和接觸史。學(xué)校指定的觀察期內(nèi)嚴禁宿舍之間、班級之間、樓棟之間、批次之間交叉聚集。對外地疫區(qū)師生推遲返校，本地師生員工出現(xiàn)異常情況進行醫(yī)學(xué)觀察和醫(yī)學(xué)隔離，復(fù)學(xué)后師生員工出現(xiàn)異常情況及時進行應(yīng)急處置。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）。

（六）做好防疫物資儲備。

鄉(xiāng)中心學(xué)校積極申請經(jīng)費籌措抗疫物資，各校發(fā)動師生員工自籌防護物品，保障師生員工自籌和?；I口罩不少于10個/人、體溫檢測儀1個/班，消毒藥至少滿足30天消毒用量。保障安全的校園飲用水、洗漱用水和滅菌消毒洗手液等。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：學(xué)校后勤保障人員）。

（七）加強校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作。

學(xué)校積極主動與衛(wèi)生健康部門取得聯(lián)系，認真學(xué)習(xí)消毒技能，購置合格的消毒藥品、器械，嚴格開展消毒工作。在假期間對校園及周邊進行必要的清潔和消毒，尤其在開學(xué)前3天每天對校園無死角消毒。開學(xué)后每天不少于1次對全校園進行消毒，其中對大門、食堂消毒不少于3次，對廁所、垃圾池消毒不少于4次。開學(xué)后，學(xué)校全面廣泛開展“大清掃、大消毒”衛(wèi)生整治行動。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：校園長；責(zé)任人：學(xué)校后勤保障人員）。

（八）嚴格體溫檢測。

全面篩查師生員工返校前健康狀態(tài)，通知出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽的師生員工按學(xué)校規(guī)定時間返校。師生員工入校前進行嚴格的體溫檢測，對體溫不正常的人員做好記錄并勸導(dǎo)其就醫(yī)和回家觀察，居家觀察人員必須每天早晚各1次向?qū)W校報告情況。進入教室、宿舍、食堂、辦公室等人員密集場所前必須進行體溫檢測。寄宿制學(xué)校進行晨檢、午檢、晚檢，非寄宿制幼兒園進行晨檢、午檢，門衛(wèi)、食堂從業(yè)人員或特殊人員體溫檢測每天不少于3次，監(jiān)測結(jié)果報鄉(xiāng)中心學(xué)校，出現(xiàn)異常情況及時處置并進行電話報告。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：校園長；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、學(xué)校后勤保障人員、聯(lián)絡(luò)員、班主任）。

（九）杜絕可疑人員入校。

學(xué)校進行全封閉管理，疫情防控期間嚴禁任何外來人員進入校園或到校園及周邊探視師生。嚴格師生員工出勤管理，及時跟蹤缺勤人員，全面掌握情況，勸導(dǎo)相關(guān)人員少外出、少接觸他人，減少疫情防控風(fēng)險。嚴控出入校園人員，嚴格教職員工掃碼出入，外出師生必須報告行蹤，經(jīng)篩查合格、校領(lǐng)導(dǎo)批準后方可入校。對擅自外出、活動軌跡不清、異常情況瞞報的師生員工進行嚴肅處理并禁止入校。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：校園長；責(zé)任人：門衛(wèi)、值周教師）。

三、嚴格規(guī)范入學(xué)程序。

（一）嚴格開學(xué)時間。

全面做好復(fù)學(xué)準備工作，接到縣教育體育局復(fù)學(xué)通知后，方可分校、分級、分班、分類別、錯峰開學(xué)。杜絕有隱患風(fēng)險開學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。

（二）明確入學(xué)步驟。

1.提出開學(xué)申請。完善詳細的疫情防控方案、預(yù)案和各項制度，認真做好復(fù)學(xué)準備工作，學(xué)校提出開學(xué)申請，通過疫情安全風(fēng)險評估，得到縣教育體育局書面通知后開學(xué)。

2.發(fā)放入學(xué)通知。提前向師生員工發(fā)出開學(xué)通知，要求師生員工必須居家隔離14天，無異常情況后才能批準返校。未經(jīng)學(xué)校批準，不得返校。

3.居家隔離。師生員工必須居家隔離14天無異常，說清從家到校的活動軌跡，經(jīng)學(xué)校審核批準后方可返校。在疫情防控期間，教職工嚴控活動范圍，雙休日家校往返要報告活動軌跡，承諾無相關(guān)風(fēng)險接觸，原則上不離開___范圍，每天上報健康情況，學(xué)生上下學(xué)往返要做好自我防護。學(xué)校要做好隔離觀察對象的生活保障和服務(wù)工作。

4.開展門禁檢測。嚴格出入校園制度，做好大門前體溫檢測，對入校人員的行李、車輛進行認真消毒，嚴禁師生員工外人員出入學(xué)校，杜絕非檢驗檢疫快遞物品入校。對體溫超過37.3度人員及時勸返、登記、跟蹤，情況嚴重的及時隔離、報告、送醫(yī)。學(xué)校嚴格驗證、核實師生員工健康和出行材料，完善檔案。對不服從疫情防控者，及時報鄉(xiāng)中心學(xué)校，由鄉(xiāng)中心校報___疫情防控辦公室進行嚴肅處理。

四、加強學(xué)校管理。

（一）加強宣傳教育，明確學(xué)生防疫要求。

根據(jù)上級關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知，充分利用led、標語、板報、校園廣播、班會等渠道，廣泛宣傳和普及疫情防控相關(guān)知識和學(xué)校要求，同時發(fā)放防控管理告知書，提高師生及員工的自我防護意識。加強個人衛(wèi)生管理，遵守公共衛(wèi)生要求，自覺為疫情防控工作做貢獻。

（二）封閉、分區(qū)、分班管理。

嚴格控制學(xué)校人員進出，減少與外界接觸，杜絕無關(guān)人員進入校園。校園分區(qū)管理（學(xué)習(xí)區(qū)、活動區(qū)、飲食區(qū)、觀察區(qū)等），分班管理，分不同人員管理，錯開時段管理。區(qū)域劃分做到不交叉、線明晰，警戒設(shè)置醒目。

（三）加強晨檢、午檢、晚檢和報告工作。

寄宿制學(xué)校嚴格晨檢、午檢、晚檢，非寄宿制幼兒園進行晨檢、午檢，凡有發(fā)熱或咳嗽、氣促等癥狀的師生員工、家長和相關(guān)人員，立即向?qū)W校報告，立即進行妥善處置。

（四）加強出勤管理。

落實因病缺勤登記和追蹤制度，如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)因病缺勤人數(shù)明顯增多，及時報鄉(xiāng)中心校，由鄉(xiāng)中心校向上級報告。

（五）嚴管重點場所。

1.嚴禁無關(guān)人員進入食堂，嚴格食堂工作人員健康及出行管理，進行嚴格消毒，戴證上崗。嚴格餐廚用品、食堂及周邊的消毒，不具備消毒條件的學(xué)校不開學(xué)。規(guī)范食堂采購、加工、留樣工作。實行錯峰就餐，固定套餐，即取即走，間隔就餐的分時段和分餐管理。

2.及時處理糞便、垃圾，每天對廁所及垃圾池消毒不少于4次。校園內(nèi)提供足夠的安全的飲水、洗漱用水、洗手液等。注重學(xué)生洗漱用品管理，杜絕毛巾、牙具等集中擺放。

3.加強食堂、教室、宿舍等人員集中場所的消毒，禁止發(fā)熱、咳嗽、氣促等風(fēng)險癥狀的人員進入。

（六）杜絕校園恐慌。

關(guān)注權(quán)威疫情報告，不信謠、不傳謠、不造謠，不亂轉(zhuǎn)發(fā)疫情信息。加強校園疫情輿論監(jiān)管，通過宣傳讓師生員工和學(xué)生家長清楚疫病可防、可控、可治，只要加強個人和公共衛(wèi)生，科學(xué)自我防護，就可避免疫病傳染，防止不必要的恐慌。

（七）建立預(yù)警報警機制。

全體師生員工按疫情防控要求，開展監(jiān)督和自我監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不良情況及時報告，學(xué)校及時發(fā)出預(yù)警并進行處置。

五、防控應(yīng)急處置。

（一）發(fā)現(xiàn)疫情啟動應(yīng)急程序。嚴格按《___鄉(xiāng)中心學(xué)校關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。（___鄉(xiāng)中心學(xué)校應(yīng)急值班電話：___校長：___電話辦公室：___電話）。

（二）配合開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查。在校園內(nèi)或師生中發(fā)現(xiàn)確診傳染病例時，學(xué)校要積極配合衛(wèi)生健康部門及時開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查，采取積極應(yīng)對措施。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早排查、早治療，防止疫情蔓延。

（三）做好心理疏導(dǎo)。各校（園）應(yīng)在醫(yī)務(wù)人員的配合和協(xié)助下，強化開展師生疫情防治知識、健康教育和心理疏導(dǎo)工作，積極營造寬松的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，及時消除恐慌心理，保障教育教學(xué)工作的正常開展。

六、工作要求。

（一）疫情就是命令，疫情防控就是最大的政治任務(wù)。教職工要認真學(xué)習(xí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案、措施、常識，認清疫情防控的極端重要性和緊迫性，垂范遵守上級關(guān)于做好疫情防控的倡議等要求，認真做好復(fù)學(xué)工作。

（二）目前，舉國上下眾志成城正在全力打一場疫情防控的阻擊戰(zhàn)，各校要高度重視值班守校工作，必須24小時值班值守，保持通訊暢通，及時處理一切突發(fā)和特殊情況，杜絕無關(guān)人員進入校園，確保校園平安。

（三）學(xué)校要嚴肅工作紀律，按照各自崗位職責(zé)抓好落實，并積極主動與復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組溝通、協(xié)商，做好防范，及時處置突發(fā)事件。

（四）各學(xué)校、幼兒園根據(jù)本方案為模板，修訂學(xué)校復(fù)學(xué)方案，具體分工到人，在鄉(xiāng)中心校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和督查開展復(fù)學(xué)工作。

（五）上述方案與后期相關(guān)要求不相符時，依照新要求和規(guī)定執(zhí)行，待發(fā)出疫情撤銷通知后此方案停止執(zhí)行。

___鄉(xiāng)中心學(xué)校。

搬遷實施方案篇八

為加快易地扶貧搬遷步伐，從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問題，依據(jù)《中共中央國務(wù)院打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于推進精準扶貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》等重要政策文件，制訂本實施方案。

總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央扶貧開發(fā)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)工作的系列決策部署，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則，加大政府投入力度，創(chuàng)新投融資模式和組織方式，完善相關(guān)后續(xù)扶持政策，強化搬遷成效監(jiān)督考核，努力做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富，確保搬遷對象盡快脫貧，堅決打贏易地搬遷脫貧攻堅戰(zhàn)。

（二）基本原則。

1.精準識別，精準搬遷。瞄準“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口，提高搬遷對象精準識別和動態(tài)管理水平。易地扶貧搬遷各項政策、各項資金都要精準集聚，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口搬遷安置和后續(xù)脫貧，防止“大水漫灌”。

2.群眾自愿，應(yīng)搬盡搬。充分尊重搬遷群眾意愿，不搞強迫命令。努力做到對建檔立卡貧困人口應(yīng)搬盡搬，并統(tǒng)籌處理好建檔立卡貧困人口與農(nóng)村低保戶、特困戶等同步搬遷人口的關(guān)系，確保有序搬遷、平穩(wěn)搬遷、順利搬遷。

3.保障基本，完善配套。嚴格按照“保障基本、安全適用”的要求，做好建檔立卡搬遷人口安置住房的規(guī)劃和建設(shè)，防止因建房面積過大而增加搬遷群眾負擔(dān)，防止建檔立卡搬遷人口因建房而負債。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，新建的住房要符合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，做到新房與新村同步建設(shè)。切實做好安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

4.整合資源，穩(wěn)定脫貧。緊密圍繞搬遷對象脫貧目標，把扶持搬遷對象后續(xù)發(fā)展擺在更加重要位置，堅持因地制宜、多措并舉、精準施策，整合各類涉農(nóng)資金，積極拓寬搬遷對象穩(wěn)定增收渠道，實行搬遷安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，增加收入和提高素質(zhì)并重，努力提高搬遷對象的自我發(fā)展能力。

（三）主要目標?！笆濉逼陂g，爭取完成對居住在偏遠自然村、地災(zāi)隱患點、生態(tài)保護區(qū)等有搬遷意愿農(nóng)戶的搬遷任務(wù)，其中國定建檔立卡貧困戶人口5.9--8.5萬人（目前我省有搬遷意愿的國定建檔立卡貧困戶人口約5.9萬人，考慮到因災(zāi)因病等因素可能導(dǎo)致新增返貧，“十三五”期間國定建檔立卡貧困戶搬遷人數(shù)在5.9—8.5萬人之間根據(jù)實際進行動態(tài)調(diào)整），做到立足實際、應(yīng)搬盡搬。實施搬遷后，搬遷對象住房條件明顯改善，生活水平明顯提高，收入結(jié)構(gòu)明顯多元，經(jīng)濟收入整體提高，全面實現(xiàn)脫貧致富，安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，公共服務(wù)設(shè)施基本配套，遷出區(qū)水土流失趨勢得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境有較大改善。

（一）搬遷對象。主要包括建檔立卡貧困戶和其他需要搬遷農(nóng)戶，主要為：偏遠自然村農(nóng)戶、地災(zāi)隱患點農(nóng)戶、生態(tài)保護地需搬遷農(nóng)戶、災(zāi)后需重建農(nóng)戶，以及居住在危舊房需集中重建的建檔立卡貧困戶等。

（二）搬遷方式。包括自然村整村搬遷和分散搬遷兩種，鼓勵整村搬遷集中安置。對于偏遠自然村且有意愿搬遷的農(nóng)戶，應(yīng)采取自然村整村搬遷方式為主。

（三）安置方式。按照群眾自愿、應(yīng)搬盡搬的原則，綜合考慮水土資源條件和城鎮(zhèn)化進程，主要采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式，鼓勵引導(dǎo)集中安置。

1.集中安置。依托中心村、集鎮(zhèn)、縣域和工業(yè)園區(qū)周邊附近交通便利、公共服務(wù)配套水平高和就業(yè)條件好的地方，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或統(tǒng)規(guī)自建的方式，引導(dǎo)搬遷群眾集中安置。

2.購房安置。購買集鎮(zhèn)、中心村空置的安全、實用二手房以及在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入來源、到城鎮(zhèn)購房的，均可享受搬遷同等補助政策。

3.插花安置。依托安置區(qū)已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及土地、空置房屋等資源，由當?shù)卣扇』刭徔罩梅课?、配置相?yīng)耕地等資源安置部分搬遷對象。

4.投親靠友等其他安置方式。引導(dǎo)搬遷對象通過進城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置，除享受造福工程扶貧搬遷補助政策外，遷出地和遷入地政府應(yīng)在戶籍轉(zhuǎn)移、社會保障、就業(yè)培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面給予支持。

三、建設(shè)內(nèi)容。

（一）搬遷群眾住房建設(shè)。

困戶搬遷安置，要按照節(jié)約集約用地和經(jīng)濟安全實用的原則以及相關(guān)政策，嚴格控制建筑面積。新建住房結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)執(zhí)行相關(guān)建筑規(guī)范和技術(shù)標準，確保住房質(zhì)量和安全。

（二）集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

按照“規(guī)模適宜、功能合理、經(jīng)濟安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)”的原則，配套建設(shè)安置區(qū)水、電、路、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)及垃圾、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)內(nèi)容主要包括：改善出行條件，滿足群眾正常的生產(chǎn)生活需求，全面硬化安置區(qū)主干道；根據(jù)對安置區(qū)供配電調(diào)查情況，實施電力擴容及線路改造；努力解決搬遷群眾飲水安全問題；全面實現(xiàn)廣播電視、寬帶戶戶通；對安置區(qū)村社公共活動場所周邊、主要道路兩側(cè)、院落四周進行綠化、美化。建設(shè)標準執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標準。

（三）公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

集中安置區(qū)可依托現(xiàn)有幼兒園、小學(xué)、初中實施學(xué)前教育和義務(wù)教育的，盡量不再新建相關(guān)教育設(shè)施；現(xiàn)有設(shè)施規(guī)模小、分布零散、設(shè)置不均衡的，根據(jù)需要增加新建或擴建。規(guī)劃為每個集中安置區(qū)配套建設(shè)一個群眾活動小廣場。根據(jù)安置區(qū)實際情況和需要規(guī)劃建設(shè)安置區(qū)村委會。根據(jù)安置區(qū)搬遷群眾實際需求規(guī)劃建設(shè)分散供養(yǎng)養(yǎng)老院。為優(yōu)化安置區(qū)環(huán)境，實現(xiàn)垃圾定點收集，規(guī)劃實施農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工程。功能布局、規(guī)模配置和建設(shè)標準等，按照國家相關(guān)行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范和安置區(qū)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行。

同時，結(jié)合相關(guān)部門工作部署，優(yōu)先安排土地整治項目，對于整村搬遷后的原宅基地進行土地復(fù)墾整治，積極開展遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作。

四、補助標準。

（一）國定建檔立卡貧困戶。

每人可享受補助不少于25000元，包括中央預(yù)算內(nèi)投資補助7000元、地方政府債券10000元、專項建設(shè)基金5000元，以及省級財政補助不少于3000元（在每人補助3000元基礎(chǔ)上每戶追加補助3000元，困難計生戶、少數(shù)民族戶、貧困殘疾人戶等對象還可享受政策疊加，即困難計生戶每戶追加補助3000元、少數(shù)民族戶按家庭人口每人追加補助1000元、貧困殘疾人戶按家庭人口每人追加補助1000元）。在集中安置區(qū)建房的國定貧困戶，縣級可從人均10000元的地方政府債券和人均5000元的專項建設(shè)基金中切出不高于10%的額度統(tǒng)一用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，各地可根據(jù)需要，從農(nóng)發(fā)行、國開行提供的人均不超過3.5萬元的易地扶貧搬遷專項貸款中切出部分資金用于安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)。搬遷安置任務(wù)完成后，專項貸款剩余部分可用于對貧困戶的后續(xù)扶持。

（二）省定建檔立卡貧困戶。

期低息貸款，貸款期限最長不超過20年，利率按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi)，市、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持。

（三）同步搬遷的非貧困戶。

省級財政按家庭人口每人補助3000元，同時享受造福工程相關(guān)政策疊加補助；由農(nóng)發(fā)行、國開行提供一定額度長期低息貸款，貸款期限最長不超過20年，利率按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi)，市、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持。

五、投資估算與資金籌措。

（一）投資估算。

“十三五”期間，全省搬遷25萬人以上。以每人平均建房投資3萬元、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2萬元、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)1萬元測算，全省易地扶貧搬遷共需150億元以上，實際投資根據(jù)搬遷人數(shù)進行調(diào)整、確定。

（二）資金籌措。

1.中央預(yù)算內(nèi)投資。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資補助4.55--5.95億元（按國定建檔立卡貧困戶每人爭取補助7000元測算），主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè)。

在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

3.專項建設(shè)基金。通過國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行專項建設(shè)債券設(shè)立的專項建設(shè)基金，為市場化運作的省級投融資主體注入3.25--4.25億元（國家對建檔立卡貧困戶易地搬遷每人提供0.5萬元的中央專項建設(shè)基金）項目資本金，主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè)，以及包括同步搬遷人口在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

4.省級造福工程專項資金。省級財政建房補助資金9億元以上，用于搬遷戶住房建設(shè)補助。

5.集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。安排資金4億元以上，用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

缺口資金118--123億元，除引導(dǎo)農(nóng)戶自籌約50億元資金外，主要通過爭取由農(nóng)發(fā)行和國開行提供易地扶貧搬遷長期貸款以及其他投融資渠道解決。

六、融資模式。

（一）資金承接、發(fā)放與使用。

委托福建建工集團總公司按照國家有關(guān)文件規(guī)定組建福建省扶貧開發(fā)投資有限公司，作為省級投融資主體，承擔(dān)全省易地扶貧搬遷等扶貧開發(fā)工作的投融資任務(wù)。國家下達我省地方政府債和專項建設(shè)基金額度，分別由省財政和農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行注入易地扶貧搬遷省級投融資主體作為項目資本金。

農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行按照本實施方案確定的易地扶貧搬遷任務(wù)，將專項貸款規(guī)模分批發(fā)放至省級投融資主體，貸款份額由農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行各自承擔(dān)50%，利率按國家政策執(zhí)行優(yōu)惠利率，期限原則上不超過20年。建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷長期貸款，由省級投融資主體統(tǒng)貸統(tǒng)還，并按照市場化原則與縣（市、區(qū)）扶貧開發(fā)投融資平臺簽訂相關(guān)協(xié)議。有易地扶貧搬遷任務(wù)的縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)的投融資平臺或指定現(xiàn)有平臺承接扶貧開發(fā)投融資業(yè)務(wù)，并作為承貸主體，負責(zé)向省級投融資主體提出貸款申請。貸款獲批后，省級投融資主體根據(jù)工程建設(shè)進度和資本金到位情況，分批發(fā)放貸款資金給縣（市、區(qū)）投融資平臺，由市縣實施主體建設(shè)使用，實行?？顚Ｓ?。非建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷貸款，由項目所在地的縣級投融資平臺直接與農(nóng)發(fā)行及國開行等金融機構(gòu)簽訂貸款協(xié)議，并承擔(dān)還款責(zé)任。

（二）貸款品種。

1.扶貧搬遷地方政府補助資金專項貸款。主要用于地方政府為建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷住房建設(shè)提供補助資金。對于納入“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”易地扶貧搬遷統(tǒng)計數(shù)據(jù)范圍的建檔立卡貧困人口的專項貸款，按人民銀行基準利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行；對于地方政府給予搬遷補助政策的其他搬遷改造人口的專項貸款，按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。

2.扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款。主要用于扶貧搬遷安置區(qū)的水、電、路、氣、網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及原居住地的復(fù)墾及整理等相關(guān)項目。項目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以上的，按人民銀行基準利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行；項目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以下的，按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。

七、支持政策。

（一）財政政策。積極爭取中央財政加大對我省建檔立卡貧困戶易地搬遷的支持力度；整合省直部門涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

（二）土地政策。新增建設(shè)用地年度計劃指標優(yōu)先保障集中安置區(qū)用地需要；用好用足用活土地增減掛鉤政策，收益主要用于群眾搬遷改造和集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）金融政策。人民銀行福州中心支行會同省財政廳等有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行落實和銜接好易地扶貧搬遷所需信貸資金，做好相關(guān)金融服務(wù)，并加強督促檢查。

同時，結(jié)合相關(guān)部門工作部署和政策落實，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面，對搬遷群眾及集中搬遷安置區(qū)予以傾斜支持。

八、保障措施。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴格落實省負總責(zé)、市縣抓落實的管理體制。省級政府對易地扶貧搬遷工作負總責(zé)，重點做好實施方案編制、確定目標任務(wù)、制定配套政策、監(jiān)督檢查、考核驗收等工作。市縣政府是易地扶貧搬遷的組織實施主體，負責(zé)搬遷對象的組織動員、審查認定、安置區(qū)選址，以及落實建設(shè)用地和工程組織實施，確保完成建設(shè)任務(wù)。各級黨委、政府要堅持把易地扶貧搬遷作為改善民生、推進農(nóng)村發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手，并列入各地為民辦實事項目，加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任。

（二）科學(xué)規(guī)劃布局。堅持把易地扶貧搬遷規(guī)劃納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的總體框架，把易地扶貧搬遷與小城鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建有機結(jié)合，一起規(guī)劃。堅持集中安置為主，盡可能地將搬遷群眾集中安置在集鎮(zhèn)所在地、工業(yè)集中區(qū)周邊和中心村，做到一次規(guī)劃、分步實施，逐步到位。

（三）創(chuàng)新搬遷模式。堅持住房模式多樣化，既可統(tǒng)一安排宅基地，統(tǒng)一規(guī)劃，每戶一宅；也可群眾集資統(tǒng)一建設(shè)公寓式套房住宅，每戶一套；還可幾戶合作，集中聯(lián)建。堅持建房方式多樣化，各地要在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上，建房方式不拘一格，可以依托親朋好友出工出力建房，也可由鄉(xiāng)村統(tǒng)一交由有資質(zhì)的施工隊承包代建。

（四）多方籌措資金。要建立健全“以財政補助為導(dǎo)向、群眾投入為主體、有關(guān)部門資金整合、社會力量大力支持”11的投入機制，市、縣兩級財政和鄉(xiāng)村集體也要不斷加大易地扶貧搬遷投入，還要通過發(fā)動群眾投工投勞、外出鄉(xiāng)親集資、社會捐贈等方式增加投入。

（五）注重后續(xù)發(fā)展。以建檔立卡搬遷人口為扶持對象，依據(jù)不同搬遷安置模式，通過統(tǒng)籌整合財政專項扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金，支持發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，探索資產(chǎn)收益扶貧等方式，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅持改善生產(chǎn)生活條件與發(fā)展經(jīng)濟并重，把易地扶貧搬遷和新農(nóng)村建設(shè)、中心村建設(shè)結(jié)合起來，不斷提高搬遷群眾的自我發(fā)展能力，拓寬增收渠道，提高生活質(zhì)量。搬遷任務(wù)完成后，易地扶貧搬遷相關(guān)剩余資金可用于對建檔立卡搬遷人口的后續(xù)扶持。要根據(jù)每一個搬遷戶的實際情況，有針對性地制定和采取發(fā)展致富措施，力求做到“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

（六）堅持規(guī)范運作。要注重加強項目管理，規(guī)范運作。易地扶貧搬遷項目要嚴格按照投資項目相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。在搬遷對象的篩選確定上，嚴格按照標準，實行公開公示。在項目建設(shè)過程中，加強檢查監(jiān)督，實行施工進度月報制度。在專項資金管理使用上，要嚴格按照《福建省財政扶貧資金項目管理辦法》的規(guī)定以及相關(guān)專項資金管理辦法，實行項目報賬制和公告公示制，防止套取挪用資金。省級投融資主體要按照“物理隔離、封閉運行”的要求規(guī)范運行。

（七）強化監(jiān)督考核。出臺易地扶貧搬遷工作成效考核辦法，明確考核指標和具體考核步驟。通過采取主管部門考核、加強貸款管理、委托第三方評估等多種方式，對易地扶貧搬遷工程實施情況進行監(jiān)督檢查，實現(xiàn)對省級扶貧開發(fā)工作重點縣的考核全覆蓋。一是主管部門考核。省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委會同省財政廳、國土廳、人民銀行等有關(guān)部門建立健全監(jiān)督考核機制，采取重點地區(qū)抽查、扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測評估等方式，對搬遷對象選擇、規(guī)劃和年度計劃實施、信貸資金及項目資本金運作、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策運用、搬遷對象脫貧銷號等情況進行檢查，并將檢查和監(jiān)測結(jié)果作為考核依據(jù)。二是加強貸款管理。農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行按照各自總行易地扶貧搬遷貸款管理辦法要求，加強風(fēng)險識別和風(fēng)險防范，加強貸前審查、貸中管理和貸后信貸資金監(jiān)管，嚴格貸款用途管理，對貸款支持對象是否精準、貸款資金是否?？顚Ｓ玫冗M行監(jiān)督檢查，并作為貸款發(fā)放與回收的重要依據(jù)。三是委托第三方評估。委托社會組織以及咨詢公司、科研院所等第三方評估機構(gòu)，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、實地調(diào)研等方式，對易地扶貧搬遷工程實施進展、資金使用、搬遷對象脫貧發(fā)展等情況開展第三方獨立評價。

搬遷實施方案篇九

為了切實扛起教學(xué)環(huán)節(jié)疫情防控主體責(zé)任，把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署和學(xué)校防控疫情的具體要求上來。我院本著對師生身體健康和生命安全高度負責(zé)的態(tài)度，院領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，切實落實責(zé)任，密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，科學(xué)研判教師和學(xué)生居住地的疫情形勢，做好疫情防控期間教育教學(xué)活動;根據(jù)學(xué)校和教務(wù)處的具體要求制定__工學(xué)院經(jīng)濟學(xué)院網(wǎng)上教學(xué)工作實施方案。

二、總體目標。

針對疫情防控工作實際，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的作用，積極開展線上授課和線上學(xué)習(xí)，有效實現(xiàn)“延遲開學(xué)不停教、不停學(xué)”，消減疫情對教學(xué)活動的影響，在做好疫情防控的前提下，實現(xiàn)我院教學(xué)工作有序進行，完成教學(xué)任務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量。

三、成立經(jīng)濟學(xué)院教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

根據(jù)學(xué)校統(tǒng)籌推遲開學(xué)期間教學(xué)工作，制定經(jīng)濟學(xué)院疫情防控期間網(wǎng)上教學(xué)工作實施方案。我院根據(jù)學(xué)校要求，決定成立經(jīng)濟學(xué)院網(wǎng)上教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真落實校網(wǎng)上教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，確保我院網(wǎng)上教學(xué)活動的有序開展。

__工學(xué)院經(jīng)濟學(xué)院網(wǎng)上教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：__。

副組長：__。

成員：各專業(yè)教研室主任、__、__。

領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)我院疫情防控期間教育教學(xué)活動，制定網(wǎng)上教學(xué)實施方案，有效實現(xiàn)“延遲開學(xué)不停教、不停學(xué)”，確保網(wǎng)上教學(xué)活動有序開展。

具體分工：

(1)__負責(zé)與教務(wù)處聯(lián)系溝通，與其他相關(guān)院部聯(lián)系溝通;。

(3)院黨政辦做好后勤保障工作;。

(5)院教學(xué)督導(dǎo)小組負責(zé)對網(wǎng)上教學(xué)工作的監(jiān)督與檢查;。

(6)各年級輔導(dǎo)員負責(zé)聯(lián)系學(xué)生、傳達相關(guān)通知;。

四、做好前期準備工作。

1.制定專項方案。

根據(jù)學(xué)校的要求，按照“理論課、必修課、全程課”優(yōu)先的原則，合理調(diào)整教學(xué)環(huán)節(jié)，盡可能減少疫情對教學(xué)活動的影響，確保疫情防控和教學(xué)活動兩不誤，實現(xiàn)推遲開學(xué)不停課，網(wǎng)上教學(xué)保質(zhì)量。調(diào)整實踐教學(xué)活動，疫情防控期間，暫停組織學(xué)生實驗、實習(xí)、實訓(xùn)等活動。有條件的教學(xué)單位，可利用國家級、省級、校級虛擬仿真示范教學(xué)中心和實驗教學(xué)項目開展實驗教學(xué)。原則上網(wǎng)上教學(xué)按課程表時間進行，我院網(wǎng)上教學(xué)預(yù)案決定如下：

總體目標：完成教學(xué)計劃，保證教學(xué)效果，可行合理。

(1)短期預(yù)案。

推遲2周開課，為保證教學(xué)質(zhì)量，也給學(xué)生適應(yīng)期，理論課不必全部開，保證每個班有4門課，最多5門。先開課時較多的必修課，本院或本校的在線課一流課程等課程。

(2)中期預(yù)案。

如果第3周還無法開學(xué)，可以再加網(wǎng)上課，針對教學(xué)學(xué)時較短的課程，例如有的課程教學(xué)周次8周10周可以完成，推遲開課不影響教學(xué)正常進度的，推遲到第四周之后進行。

(3)長期預(yù)案。

按推遲4周以上，原則上理論課均應(yīng)開展網(wǎng)上教學(xué)。

本項工作以教研室為單位，各教研室主任為負責(zé)人，進行統(tǒng)籌安排，詳細安排1.7日前完成。

2.做好教師線上授課能力提升培訓(xùn)。

為提升我院教師的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)實施能力與水平，1月31日到2月9日，我院根據(jù)學(xué)校要求以教研室為單位，各教研室主任為負責(zé)人，組織承擔(dān)我院教學(xué)任務(wù)的任課自學(xué)超星泛雅、中國大學(xué)mooc網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的使用。我院任課教師應(yīng)認真閱讀使用說明，盡快熟悉線上教學(xué)方法，并根據(jù)線上教學(xué)要求做好建課準備工作。任課教師應(yīng)能盡快熟悉掌握線上教學(xué)資源的設(shè)計與授課方法，熟練地在平臺上開展直播授課、同步課堂、教學(xué)互動、考核評價等教學(xué)活動。

3.做好課程資源建設(shè)與引用準備。

堅持“只改變教學(xué)模式，不改變教學(xué)目標”的原則，內(nèi)外挖掘潛力，在平臺完善和資源豐富上下功夫。課程資源優(yōu)先選用我校、我院自建的精品在線開放課程、線上線下混合式課程、自制微視頻、爾雅通識課等，自制課程資源不足的課程，應(yīng)引入、選用中國大學(xué)mooc等平臺中的國家級、省級精品在線開放課程等優(yōu)質(zhì)課程資源。我院任課教師根據(jù)課程特點和教學(xué)資源情況，選用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，2月10日前做好建課備課，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計，制定教學(xué)進度表和線上教學(xué)方案，整理好教學(xué)資料，做好開展直播、自主學(xué)習(xí)、線上作業(yè)、答疑、討論等教學(xué)活動的全面準備工作，于2月15日啟動實施，2月17日開始正式網(wǎng)上教學(xué)。我院各教研室應(yīng)明確課程負責(zé)人，組建教學(xué)團隊，保證課程建設(shè)與教學(xué)質(zhì)量。

4.協(xié)調(diào)教材發(fā)放。

與教務(wù)處及時聯(lián)系，及時為教師發(fā)放教材，任課老師聯(lián)系出版社索要教材電子稿。該項工作__負責(zé)聯(lián)系。

5.做好學(xué)生在線培訓(xùn)與管理工作。

qq群。任課教師要指導(dǎo)每位學(xué)生合理安排學(xué)習(xí)，做好學(xué)生的輔導(dǎo)，該項工作胡芳負責(zé)。

五、線上教學(xué)模式。

可采用“網(wǎng)絡(luò)直播課”、“mooc”、“利用線上資源協(xié)助授課”等多種方式。

1.直播教學(xué)?？墒褂檬謾C直播、電腦直播或智慧教室直播，開展講授式、師生互動式直播。

2.錄制速課(微視頻)。用ppt+錄音即可制作自己的速課，建設(shè)簡易在線課程。教師運用手機移動端，選擇錄制速課同時選擇同步課堂，教師可邊口述講課邊用手機播放ppt，運用白板功能手寫演示等各種方式開展教學(xué)。

3.混合教學(xué)模式。利用超星、mooc等優(yōu)質(zhì)線上課程資源協(xié)助，開展混合教學(xué)。學(xué)生線上學(xué)習(xí)課程資源，教師組織線上互動和直播，通過視頻學(xué)習(xí)、討論互動、直播授課等方式進行教學(xué)。

任課教師應(yīng)及時發(fā)布并批改網(wǎng)上作業(yè)，開通網(wǎng)上答疑通道，及時為學(xué)生做好答疑輔導(dǎo)。學(xué)生應(yīng)通過學(xué)習(xí)的平臺完成任課教師要求的學(xué)習(xí)任務(wù)，及時與任課教師進行溝通交流，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。

六、做好網(wǎng)上畢業(yè)設(shè)計(論文)指導(dǎo)工作。

通過我校畢業(yè)設(shè)計(論文)管理系統(tǒng)、以及師生自建的qq群、微信群等開展畢業(yè)設(shè)計(論文)線上指導(dǎo)工作。學(xué)生要按照指導(dǎo)教師的要求，開展查閱文獻、準備開題報告等畢業(yè)設(shè)計(論文)的前期工作，未完成開題的需要按計劃以在線方式組織完成開題該項工作，要求最晚在2月10日前完成。因為往年畢業(yè)論文答辯時間在五月初，因此要求我院17級畢業(yè)生在4月初完成論文初稿，盡量不推遲畢業(yè)生的畢業(yè)時間。若疫情延續(xù)時間較長，中長期方案可以考慮通過網(wǎng)絡(luò)開展論文預(yù)答辯、評審等活動完成畢業(yè)論文指導(dǎo)工作。

七、做好網(wǎng)上教學(xué)運行監(jiān)控。

采用院部監(jiān)控督導(dǎo)網(wǎng)上教學(xué)過程，監(jiān)控網(wǎng)上教學(xué)秩序和質(zhì)量。對我院教師網(wǎng)上教學(xué)行為的督導(dǎo)檢查，并及時協(xié)助解決問題。確保網(wǎng)上教學(xué)政治方向不偏、教學(xué)質(zhì)量不減，本項工作由院教學(xué)督導(dǎo)小組落實。

八、加強心理疏導(dǎo)。

我院學(xué)工辦要積極組織學(xué)生在線學(xué)習(xí)防控疫情健康教育課程，引導(dǎo)學(xué)生掌握新型冠狀病毒感染的肺炎知識，提高個人防護意識和能力;要加大宣傳力度，引導(dǎo)師生理性認識疫情，做到不造謠不傳謠;要充分發(fā)揮團學(xué)系統(tǒng)尤其是輔導(dǎo)員的作用，重視學(xué)生心理健康疏導(dǎo)，堅定戰(zhàn)勝疫情的信心，減少學(xué)生恐慌心理;要注意引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育鍛煉，增強體質(zhì)和免疫力，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，本項工作由胡芳負責(zé)。

九、強化保障，督促責(zé)任落實。

強化政治責(zé)任。疫情是命令，防控是責(zé)任。我院院長為第一責(zé)任人。院黨總支要把穩(wěn)政治方向，確保課程內(nèi)容導(dǎo)向正確。

對教學(xué)工作組織不力、效果差的教師，我院將在教學(xué)例會中給予通報批評。

十、其他工作。

根據(jù)學(xué)校教務(wù)處要求，暫時取消原定補考安排、轉(zhuǎn)專業(yè)、教材發(fā)放等工作，具體開展時間另行通知。

搬遷實施方案篇十

為認真做好我縣的移民搬遷扶貧工作，確保移民搬遷扶貧工作任務(wù)的完成，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，通過移民搬遷扶貧，努力改變深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)貧困群眾的生存環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，不斷增強移民的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔小康步伐。

二、工作目標、原則。

工作目標：圍繞“整體搬得出，長期穩(wěn)得住，逐步富得起”的總體目標，年內(nèi)完成移民搬遷1432人（具體計劃見附表），力爭在12月31日前搬進新居。

工作原則：堅持“政府引導(dǎo)，群眾自愿，縣負總責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓落實”的工作原則。

搬遷原則：實行整體搬遷的原則。在確定搬遷范圍和對象時，要從實際出發(fā)，充分尊重群眾的意愿，從地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)和距離常年通汽車公路5公里以上的居住點中選擇確定，同時優(yōu)先搬遷居住在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)和生存條件相對惡劣的深山區(qū)、庫區(qū)的農(nóng)戶，優(yōu)先安排可能實現(xiàn)一次性整體搬遷的村組和歷年尚未完成整體搬遷的遷出點的困難群眾，不能達到整體搬遷的'遷出點原則上不予安排搬遷計劃，確保整體搬遷達到70%以上，努力實現(xiàn)整體搬遷。具體搬遷對象的確定按會府發(fā)〔〕26號文件規(guī)定，逐個進行審核，對12月31日前已建（購）房搬遷的不予列入移民搬遷對象。

安置原則：實行集中安置與分散安置相結(jié)合的原則。以集中、有土安置為主，分散、無土安置為輔。對列入移民搬遷范圍內(nèi)的部分特困戶允許在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)或其他適宜生存發(fā)展的地方購二手房分散安置。

三、資金來源和管理。

移民搬遷扶貧的建房補助標準為3500元，其中省安排每人3000人，市財政配套每人400元，縣財政配套每人100元，補助資金全部用于移民建房，根據(jù)移民建房進度分批通過“一卡通”直接發(fā)放給移民戶。就近避災(zāi)農(nóng)戶建房補助標準為4000元/戶，通過“一卡通”一次性發(fā)放。集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責(zé)解決。

四、審批程序。

移民搬遷對象必須通過以下程序?qū)徟?/p>

2、移民戶主與所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂搬遷協(xié)議；

3、對搬遷對象和搬遷戶家庭人口進行張榜公布；

4、填寫“會昌縣移民扶貧搬遷戶審批表”；

5、審批表經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及當?shù)毓才沙鏊鶎彶楹炇鹨庖姾髨罂h扶貧辦審核批準。

五、工作步驟。

1、宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段（1―3月份）。

（1）自愿搬遷的移民群眾，向縣移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出搬遷申請；

（2）鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定移民搬遷方案，上報搬遷對象名單；

（3）縣扶貧辦做好初步的調(diào)查摸底工作，審定移民搬遷對象，下達移民搬遷計劃。

2、規(guī)劃設(shè)計、簽訂協(xié)議階段（4月份）。

（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實好移民安置點，并搞好規(guī)劃設(shè)計；

（2）縣對各移民安置點進行驗收后，正式確定移民集中安置點；

（3）組織有關(guān)移民戶到移民安置點看點；

（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與移民戶簽訂《移民扶貧安置協(xié)議書》。

3、移民建房、發(fā)放房款階段（5月至10月）。

（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織對移民集中安置點搞好“三通一平”；

（3）縣扶貧辦根據(jù)移民建房進度，分期分批發(fā)放建房補助款；

（4）完善移民集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4、整體搬遷、拆除舊房階段（11月份）。

（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府協(xié)助國土部門發(fā)放移民新宅基地使用證，收回原居住地宅基地使用證；

（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要督促移民戶按時拆除原居住地的所有房屋；

（3）對勞動力不足造成搬遷困難的移民戶，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織力量協(xié)助搬遷。

5、完善資料、檢查驗收階段（12月份）。

（1）按省、市要求建立健全各項移民搬遷檔案資料，做好所有資料的整理歸檔工作；

（2）對全縣移民安置、建房、生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施和舊房拆除情況，進行全面檢查和考評。

附件：會昌縣20移民搬遷扶貧計劃表。

抄送：市扶貧辦，縣委、政府、人大、政協(xié)辦公室。

會昌縣扶貧辦年2月25日印發(fā)。

共印30份。

會昌縣2009年移民搬遷扶貧計劃表。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃人數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃人數(shù)。

筠門嶺162人永隆100人。

周田100人富城100人。

清溪80人莊埠90人。

文武壩50人白鵝60人。

右水100人莊口60人。

高排100人西江50人。

曉龍100人小密80人。

洞頭100人珠蘭100人。

搬遷實施方案篇十一

移民搬遷扶貧工作是我市一項重要的民生工程，是推進精準扶貧的有力抓手。為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》（x市發(fā)〔201x〕x號）精神，進一步做好深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)移民搬遷扶貧工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，現(xiàn)就移民搬遷扶貧工作制定如下實施方案。

一、目標任務(wù)。

從20xx年起，全市每年力爭實施5萬人移民搬遷計劃，用三年時間，完成對全市居住在深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)15萬貧困群眾的移民搬遷任務(wù)，整體改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，提高移民綜合發(fā)展能力，讓移民群眾真正實現(xiàn)“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標。

二、基本原則。

（一）政府引導(dǎo)、群眾自愿。加大宣傳引導(dǎo)力度，通過政策引導(dǎo)和利益趨向，激發(fā)深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾移民搬遷的積極性和主動性。尊重群眾意愿，讓群眾自覺自愿接受移民搬遷集中安置。

（二）整體搬遷、集中安置。堅持以自然村或居住點為單位，實行整體搬遷，對貧困程度深、生產(chǎn)生活條件差的居住點，優(yōu)先安排。搬遷安置以縣城（工業(yè)園區(qū)）集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔。

（三）差異扶持、綜合推進。整合相關(guān)政策，移民搬遷戶可享受移民搬遷扶貧補助和農(nóng)村危舊土坯房改造補助，對特別困難的搬遷戶，進一步提高建房補助標準。動員和引導(dǎo)社會力量“一對一”幫扶，幫助扶貧對象解決搬遷安置困難和后續(xù)發(fā)展問題。

（四）統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步實施?？茖W(xué)制定移民搬遷扶貧規(guī)劃和安置方案，合理確定遷出地范圍和搬遷規(guī)模?？茖W(xué)選址，配套建設(shè)集中安置點公共服務(wù)設(shè)施。

三、政策措施。

（一）加大資金整合和政策支持力度。市、縣財政要統(tǒng)籌解決好移民搬遷資金，移民戶的建房資金按每人4000元的標準進行補助。對移民搬遷中的建檔立卡貧困戶及其中的特困戶實行差別化扶持，建檔立卡貧困戶建房資金按每人5000元的標準進行補助；建檔立卡中的特困戶建房資金按每人6000元的標準進行補助。移民搬遷進城進園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費分別按每人元、1500元、1000元的.標準給予補助。要按照x國土資字〔〕182號文件精神，落實土地增減掛鉤收益分配政策，確保農(nóng)民利益。農(nóng)糧、林業(yè)、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等涉農(nóng)惠農(nóng)資金，在確保資金性質(zhì)、用途、管理要求不變的前提下，優(yōu)先用于移民安置點建設(shè)。將移民集中安置點納入縣城和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向安置點延伸，實現(xiàn)共建共享。移民對象辦理城鎮(zhèn)居住證后，符合條件的可優(yōu)先享受保障性住房政策。

（二）強化用地保障。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設(shè)用地計劃，在新增建設(shè)用地計劃中專項安排用地指標，并積極爭取防災(zāi)避災(zāi)專項用地計劃，用于移民搬遷集中安置點建設(shè)。要認真落實江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧和移民辦、省委農(nóng)工部《關(guān)于實施貧困群眾移民搬遷扶貧工程意見的通知》（x府廳發(fā)〔〕20號）“搬遷移民扶貧集中安置點建設(shè)用地指標，由省、縣兩級按照各50%的原則專項安排解決”的政策，優(yōu)先安排進城進園集中安置點建設(shè)工作的縣（市、區(qū)）開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點。

（三）保障移民合法權(quán)益。切實維護移民合法權(quán)益，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予移民搬遷對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及經(jīng)營權(quán)貸款抵押、擔(dān)保。堅持依法、自愿、有償原則，引導(dǎo)鼓勵搬遷戶入股或流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營權(quán)和山林經(jīng)營權(quán)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。依法保障移民對原居住地的集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保繼承權(quán)。移民搬遷戶原宅基地可通過增減掛等，依法、自愿、有償退出。

（四）完善社會保障。落實支持貧困家庭的各項優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌移民對象的城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保、低保政策。在符合政策的前提下，城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)集中安置的移民參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，符合條件的困難移民戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請城鎮(zhèn)低保。允許移民對象自愿選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，在省市統(tǒng)籌時予以認可并接續(xù)，已進入企業(yè)務(wù)工的應(yīng)隨企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，但不得同時參加和重復(fù)享受。

（五）優(yōu)化公共服務(wù)。在縣城和工業(yè)園區(qū)安置的移民戶可登記為城鎮(zhèn)居民戶口，享受與當?shù)鼐用裢鹊淖优逃?、公共衛(wèi)生、文化服務(wù)等基本權(quán)益，并可在過渡期內(nèi)享受原戶口政策待遇，按規(guī)定享受農(nóng)村計劃生育政策和國家惠農(nóng)政策。教育、衛(wèi)計、文化、公安、民政等部門要做好相關(guān)服務(wù)工作。

（六）加大培訓(xùn)力度。加強對移民搬遷的技能培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，把移民搬遷的技能培訓(xùn)和勞動力培訓(xùn)納入“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“雨露計劃”、“金藍領(lǐng)工程”等農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃中，通過培訓(xùn)提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強對移民搬遷就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助移民戶在本地本園企業(yè)就近就業(yè)。

四、組織保障。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。移民搬遷扶貧工作涉及面廣、難度大，各級政府要高度重視，精心組織，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自統(tǒng)籌謀劃；要建立健全“縣負總責(zé)、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實”的工作機制，形成上下聯(lián)動，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作合力，促進移民搬遷扶貧工作的有效開展。

（二）科學(xué)制定規(guī)劃。按照“整體搬遷、梯度安置、差異扶持、綜合推進”的要求，認真分析本地深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活情況，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上確定整體搬遷的自然村或居住點，確定整體搬遷目標、搬遷范圍和安置地點，制定好搬遷規(guī)劃。在充分尊重搬遷群眾意愿的前提下，引導(dǎo)移民向縣城和園區(qū)集聚，并實施鄉(xiāng)村逐級審核、縣審批，“三榜”公示。

（三）明確安置方式。根據(jù)搬遷農(nóng)戶意愿，結(jié)合實際，采取以進縣城進園區(qū)集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔的安置方式。對有勞動能力，尤其已有家庭成員在縣城或工業(yè)園區(qū)務(wù)工的農(nóng)戶，引導(dǎo)他們進縣城進園區(qū)集中安置。其他打算長期自愿在農(nóng)村發(fā)展、或不具備在縣城或工業(yè)園區(qū)安置的貧困群眾，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村集中安置，堅決杜絕搬“富”不搬“窮”的現(xiàn)象，做到整體搬遷。

（四）落實工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門要明確責(zé)任，通力合作。各縣（市、區(qū)）應(yīng)在5月底前完成規(guī)劃編制項目建議書和實施方案等前期工作，確保移民搬遷扶貧工作的有效開展。要將移民搬遷的貧困戶納入結(jié)對幫扶對象，精準扶持，如期脫貧。扶貧移民部門負責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；財政部門負責(zé)資金的籌措、使用和監(jiān)督；礦管部門負責(zé)指導(dǎo)搬遷安置點的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估；國土資源部門負責(zé)移民搬遷安置點的安置用地保障，用好土地增減掛鉤政策；規(guī)劃建設(shè)部門負責(zé)集中安置點規(guī)劃設(shè)計工作指導(dǎo)以及住房建設(shè)過程的監(jiān)管；房管部門負責(zé)保障性住房相關(guān)政策的落實；環(huán)保部門負責(zé)指導(dǎo)進城進園集中安置點的環(huán)境評估；其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好有關(guān)工作。

（五）加大宣傳力度。要積極開展實施貧困群眾移民搬遷扶貧工作的政策宣傳和引導(dǎo)，做到家喻戶曉，人人皆知，從而充分調(diào)動群眾參與移民搬遷的積極性。同時，要及時總結(jié)、推廣經(jīng)驗做法，爭取社會各界的支持。

（六）完善考核機制。市移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市移民搬遷扶貧工作實行每季度一督查，半年一通報，年終一檢查的工作制度，督促指導(dǎo)有關(guān)縣（市、區(qū)）抓好移民搬遷扶貧工作的落實，對各縣（市、區(qū)）平時檢查的情況，將作為市政府年終考核縣（市、區(qū)）民生工程移民搬遷扶貧專項工作的依據(jù)，確保移民搬遷扶貧工作落到實處。

搬遷實施方案篇十二

為了貫徹落實《x市脫貧攻堅三年行動實施方案》和《x市易地扶貧搬遷工作實施方案》，進一步強化政策措施，細化年度目標任務(wù)，持續(xù)推動全區(qū)易地扶貧搬遷工作更加有效開展，全面完成年度計劃任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合實際，特制定本方案。

一、總體要求。

x年，全區(qū)易地扶貧搬遷工作重點圍繞新“三率一度”（實際入住率、舊宅基地騰退率、后續(xù)幫扶措施落實率、群眾融入度），加快安置點工程綜合驗收，完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)配套設(shè)施，推進搬遷人口實際入住，跟進后續(xù)幫扶措施，促進安置點規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)做好各級反饋問題整改落實，全面提升工作水平，確保既定目標順利實現(xiàn)。

二、目標任務(wù)。

全面完成“x”移民搬遷3223戶10840人任務(wù)，其中易地扶貧搬遷2523戶8542人、避災(zāi)移民搬遷700戶2298人。x年10月底前，10個集中安置點大、小配套全面完成，實際入住率達到100％；x年底前建檔立卡搬遷戶舊宅基地騰退率達到100％；有勞動能力的建檔立卡搬遷戶后續(xù)幫扶措施落實率達到80％；搬遷群眾融入度全面提升。

x、x年度避災(zāi)生態(tài)搬遷戶實際入住率達到100％；x年度避災(zāi)移民搬遷x三期216套安置房實現(xiàn)主體封頂。

三、主要工作（一）進一步做好易地扶貧搬遷核實工作。由國土分局牽頭，區(qū)扶貧局、移民辦全面參與，各鎮(zhèn)街具體負責(zé)，集中利用一個月時間，通過“三對三查”，即對照搬遷對象，核查是否超范圍搬遷；對照三項協(xié)議，核查實際入??；對照入住臺賬，核查私自出售轉(zhuǎn)讓行為，全面核實易地扶貧搬遷對象，確保搬遷政策精準落實到位。一是對照國家搬遷政策條件要求，按照“依據(jù)政策、應(yīng)搬盡搬”的原則，對搬遷對象逐一核對信息，逐戶甄別核實，對不符合搬遷政策而實施搬遷的嚴格按照相關(guān)政策取消搬遷資格，做到應(yīng)搬盡搬，精準搬遷。二是對照搬遷“三項協(xié)議”有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行入住期限，實行干部包戶的辦法，逐戶動員督促未入住的搬遷戶盡快入住，提高搬遷實際入住率。三是對照入住臺賬，認真比對安置和入住信息，嚴查私自出售或轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租安置房，對出售或轉(zhuǎn)讓安置放的上報區(qū)移民辦，無條件收回安置房，并嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。

（二）完善安置社區(qū)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施配套工程。加快推進安置點的水、電、路、訊及垃圾、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化體育，以及商業(yè)網(wǎng)點、便民超市、集貿(mào)市場等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，保障搬遷群眾基本生活需求。圍繞x、x、x、x四個安置點，加強社區(qū)等公共服務(wù)建設(shè)，全面完成安置點綠化、亮化、美化，配套建設(shè)商鋪、停車場等功能設(shè)施配套，確保安置社區(qū)設(shè)施齊備、功能齊全。圍繞城區(qū)x、x、x安置點，大力引進社區(qū)、扶貧愛心超市、衛(wèi)生室藥店等服務(wù)性機構(gòu)和公益服務(wù)場所，方便搬遷群眾生活，將安置點建成美麗、宜居社區(qū)。x年5月底全區(qū)集中安置點“大配套”項目完成竣工驗收，配套率達到100％。

（三）全面完成同步類安置任務(wù)。在全面做好易地扶貧搬遷的同時，統(tǒng)籌推進同步類搬遷安置。啟動2棟216套避災(zāi)移民搬遷安置房建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程建設(shè)任務(wù)。x年10月底完成x、x年年度496戶的安置任務(wù)，入住率達到100%；針對全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害坍塌地段實際情況，對系統(tǒng)庫內(nèi)需要搬遷解決的對象實行全面搬遷，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。

（四）加快搬遷群眾實際入住。全面完善安置房和小區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)范社區(qū)管理，跟進服務(wù)保障。通過x、x、x安置點簡裝條件和城區(qū)x、幸福家園入住獎勵電視、冰箱、洗衣機等“獎、補”等政策驅(qū)動，綜合施策，提升群眾搬遷實際入住。全面落實后續(xù)產(chǎn)業(yè)、公益崗位、就業(yè)貸款等優(yōu)惠政策，加強思想動員和政策宣傳，消除群眾搬遷后顧之憂，促進搬遷群眾早日搬入新居。x年6月底建檔立卡搬遷戶實際入住率達到100％。x、x年度避災(zāi)生態(tài)搬遷戶實際入住率達到100％。

（五）推進舊宅基地騰退復(fù)墾和增減掛鉤交易工作。按照“搬新騰舊”的原則，根據(jù)《x區(qū)舊宅基地騰退實施辦法》《x區(qū)舊宅基地騰退實施細則》有關(guān)要求，加快實施舊宅基地騰退工作，對居住在災(zāi)害隱患點和住房不安全的搬遷戶，切實做到即搬家即拆除舊宅，確保群眾生命財產(chǎn)安全。其他搬遷戶從實際入住到拆舊騰退，過渡期最長不超過6個月。按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”的原則，加快推進舊宅基地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)。堅持“雙掛鉤”，落實“兩優(yōu)先”，實施“雙考核”，分步推進騰空、收回、拆舊、復(fù)墾、交易，切實用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，促進指標交易，助力脫貧攻堅。x年10月底完成搬遷群眾舊宅基地騰退。

（六）促進后續(xù)幫扶措施同步跟進落實。按照“搬遷是手段、脫貧是目的、就業(yè)是核心、產(chǎn)業(yè)是根本”的總體要求，全面落實易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育扶持政策，通過“四個平臺、一保障”（即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代就業(yè)平臺、產(chǎn)業(yè)園區(qū)安置平臺、勞務(wù)培訓(xùn)輸出平臺、社區(qū)工廠創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺和公益性崗位安置保障），啟動x、x、x鎮(zhèn)3個集中安置點農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建成x移民搬遷勞動力市場，大力引進社區(qū)工廠，加大公益性崗位開發(fā)力度，擴大搬遷貧困群眾勞務(wù)輸出，多渠道打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)支撐平臺，精準落實搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)措施，確保搬遷群眾穩(wěn)定增收。x年實現(xiàn)有勞動能力的搬遷戶在安置社區(qū)后續(xù)幫扶措施率達到80%的目標。

（七）多措并舉提升搬遷群眾的融入度。扎實開展易地扶貧搬遷“三問、三解、三促進”活動，對照脫貧條件，逐步完善搬遷安置社區(qū)治理體系，妥善解決搬遷群眾入住后的生產(chǎn)生活服務(wù)保障問題。各安置點以搬遷群眾最關(guān)注、最直接、最應(yīng)該而又能辦到的事為抓手，積極協(xié)調(diào)落實社會保障政策，做好易地扶貧搬遷群眾的戶口、入學(xué)、就醫(yī)、農(nóng)業(yè)補貼、養(yǎng)老保險、低保等社會政策銜接工作。加快推進安置房確權(quán)登記發(fā)證工作，為群眾生產(chǎn)生活提供便民服務(wù)、權(quán)益保障。強化新民風(fēng)建設(shè)，開展形式多樣的社區(qū)活動，全方位保障服務(wù)，增強搬遷群眾融入感。區(qū)人社、扶貧、就業(yè)、移民辦等部門加強安置群眾培訓(xùn)，讓搬遷戶盡快適應(yīng)“農(nóng)民”向“市民”的身份轉(zhuǎn)變，促進搬遷群眾安居樂業(yè)，不斷提升群眾的滿意度。

（八）狠抓各級反饋問題整改落實。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門特別是區(qū)移民要圍繞中央巡視x脫貧攻堅反饋超范圍搬遷、超面積和各級審計發(fā)現(xiàn)反饋等問題，堅持問題導(dǎo)向，聚焦問題整改，對照檢查，剖析原因，透視認識差距、工作不足和責(zé)任、政策工作“三落實”不到位的問題，夯實整改主體責(zé)任，舉一反三，務(wù)必于6月底完成問題整改，提升易地扶貧搬遷工作水平，保證搬遷效果。

問三解三促進”活動，摸清困擾群眾“搬新、拆舊、幫扶、融入”等具體問題，分類統(tǒng)計建立到鎮(zhèn)到點的問題臺賬，形成綜合報告于3月25日前報區(qū)移民辦；完善舊宅基地騰退臺賬和增減掛鉤相關(guān)資料，做好群眾騰退思想動員。

（二）啟動實施階段（4-5月）。5月底前全面啟動安置點工程檢查及驗收工作，重點檢查配套工程完善和服務(wù)功能提升情況。對已經(jīng)交付鑰匙的安置點，加快搬遷群眾實際入??；對已經(jīng)實際入住的啟動舊宅基地騰退工作。

（三）全面推進階段（6-11月）。對在建x三期工程，全面完成前期手續(xù)辦理，全面開工建設(shè)，力爭11月底完成主體建設(shè)任務(wù)。對10個已建成易地扶貧安置點，重點抓好配套設(shè)施完善提升，促進實際入??；對已實際入住的，推進重心轉(zhuǎn)移和生計轉(zhuǎn)型，促進穩(wěn)定脫貧，加快舊宅基地騰退。緊盯“三率一度”（實際入住率、舊宅基地騰退率、后續(xù)幫扶措施落實率、群眾融入度），加快組織群眾裝修入住，進一步落實后續(xù)幫扶措施，全面推進舊宅基地騰退工作，促進搬遷群眾有效融入。

（四）收尾完善階段（12月）。集中精力做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作，完善各類資料，總結(jié)成果，推廣示范經(jīng)驗，開展年度工作綜合評價，全面檢驗工作成效。

五、工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要圍繞年度目標任務(wù)，聚焦“三率一度”，結(jié)合鎮(zhèn)街實際，制定具體工作推進方案，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”親力親為，進一步細化任務(wù)，夯實責(zé)任，統(tǒng)籌安排，把握好工作節(jié)奏和方法，及時調(diào)整工作重心，確保年度搬遷安置工作全面達標。國土、移民辦、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、財政、住建、扶貧等部門認真履行各自職責(zé)，加強協(xié)作配合，全力做好入住、舊宅基地騰退和后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作，確保群眾搬得出、不反彈。（二）強化項目管理。進一步處理好建設(shè)進度和工程質(zhì)量的關(guān)系，按照《省自然資源廳關(guān)于進一步加強全省易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全管理的通知》（x自然資發(fā)〔x］3號）要求，對標中省政策和法律法規(guī)，落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等“五方責(zé)任主體”質(zhì)量終身責(zé)任制，規(guī)范工程竣工驗收，項目檔案資料管理，做好工程質(zhì)量后期維護，強化質(zhì)量安全檢查和問題監(jiān)督等工作，確保群眾住上“安全房”、“放心房”。

（三）跟進后續(xù)措施落實。圍繞加快安置區(qū)搬遷群眾實際入住，全面推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，跟進落實群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施，限期完成舊宅基地騰退工作，深入開展“三問三解三促進”活動從根本上解決群眾的疑惑、困惑和后顧之憂，確保易地扶貧搬遷工作取得扎實成效。

（四）嚴格事中事后監(jiān)管。聚焦重點問題和重點區(qū)域，建立常規(guī)性監(jiān)管工作新機制，提高工作監(jiān)管的質(zhì)量和效率，進一步細化問題臺賬，分類施策整改，防止發(fā)生搬遷“后遺癥”，全面提升搬遷群眾實際入住率、舊宅基地騰退率、后扶措施落實率、群眾融入度。

搬遷實施方案篇十三

對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實施搬遷安置，是省委、省政府作出的一項重要工作部署，對于加快全省扶貧開發(fā)進程，促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。為做好此類村莊搬遷安置工作，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》（粵發(fā)〔〕5號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》（粵辦發(fā)〔2010〕8號）要求，結(jié)合實際情況，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則。

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，堅持開發(fā)式扶貧方針，積極穩(wěn)妥實行移民扶貧，對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實行搬遷安置，動員社會各方力量，增加扶貧資金投入，幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富步伐，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標。

（二）工作原則：一是政府引導(dǎo)、村民自愿。政府積極引導(dǎo)，充分尊重村民意見，做到成熟一個村搬遷一個村，不搞突擊行動，不搞強迫搬遷。二是整村搬遷、穩(wěn)步推進。搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷，但可以分期分批進行。三是因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)當?shù)貙嶋H和農(nóng)戶意愿，實行集中安置和分散安置相結(jié)合，農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合，建房安置和買房安置相結(jié)合，具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。鼓勵農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置，原則上不搞跨縣（市、區(qū)）安置。四是規(guī)劃先行、講求實效。集中建新村安置的，按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，并切實搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè)，不搞統(tǒng)包建房。

二、扶持范圍。

離村委會或大村6公里以上、200人以下，且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠分散村莊，以及存在嚴重地質(zhì)災(zāi)害的村莊，列入扶持范圍，逐年幫助其搬遷安置。

三、補助標準及要求。

（一）補助標準：搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主，政府補助為輔。省財政給予搬遷農(nóng)戶每戶補助1萬元，地級市和縣級財政根據(jù)當?shù)貙嶋H給予補助。

（二）有關(guān)要求：1、原則上以一個家庭為一戶，一個家庭有多個兒子的，未結(jié)婚的與父母共作一戶；已結(jié)婚的單獨作一戶；全都結(jié)婚的，父母跟隨其中一個兒子作一戶。2、在上報年度搬遷計劃前已自發(fā)搬遷離村，并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補助范圍；靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補助范圍。3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布，無異議后上報，凡多報戶數(shù)的一律取消補助?？h級扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報電話進行監(jiān)督。