為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。通過(guò)制定方案，我們可以有計(jì)劃地推進(jìn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，提高工作效率和質(zhì)量。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
搬遷實(shí)施方案篇一
為做好全縣扶貧生態(tài)移民搬遷工作，縣委、縣政府高度重視，及時(shí)成立田陽(yáng)縣小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和扶貧生態(tài)移民工作指揮部，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)親自擔(dān)任總指揮長(zhǎng)，縣政協(xié)主席擔(dān)任指揮長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣城建組及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)，高規(guī)格配置指揮部成員。
指揮部下設(shè)辦公室及搬遷戶核準(zhǔn)工作組、征地拆遷規(guī)劃建設(shè)工作組等五個(gè)專門(mén)工作組，明確縣人民政府對(duì)全縣扶貧生態(tài)移民工程負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)抓好全縣扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
落實(shí)田陽(yáng)縣恒茂開(kāi)發(fā)投資有限公司為“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目業(yè)主，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。
形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)良好工作格局，合力破解項(xiàng)目推進(jìn)中問(wèn)題節(jié)點(diǎn)：
部門(mén)合力編制項(xiàng)目規(guī)劃、方案。
依照上級(jí)要求，我縣較早委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位編制2015年扶貧生態(tài)移民工程項(xiàng)目實(shí)施方案和2014—2020年扶貧生態(tài)移民工程總體規(guī)劃，并由縣小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和扶貧生態(tài)移民指揮部辦公室(簡(jiǎn)稱城移辦)牽頭組織發(fā)改、住建、財(cái)政、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)結(jié)合工作職能配合規(guī)劃編制單位完成材料收集、修編、審核等工作，確保項(xiàng)目規(guī)劃、方案的可操作性與科學(xué)性。
規(guī)劃方案經(jīng)縣人民政府審定后，各相關(guān)部門(mén)依照職責(zé)分工認(rèn)真組織實(shí)施。
部門(mén)合力落實(shí)項(xiàng)目選址、征地補(bǔ)償問(wèn)題。
“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，各部門(mén)各司其職，合力解決項(xiàng)目選址、征地問(wèn)題，其中國(guó)土局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地報(bào)批、修規(guī)工作;住建局具體負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作;財(cái)政局具體負(fù)責(zé)落實(shí)征地補(bǔ)償款;田州鎮(zhèn)政府及拆遷辦具體項(xiàng)目征地、拆遷工作。
通過(guò)各部門(mén)通力合作，項(xiàng)目經(jīng)三個(gè)月的緊張工作完成項(xiàng)目選址、征地補(bǔ)償工作，于2015年12月31日順利開(kāi)工建設(shè)。
部門(mén)合力整合資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
項(xiàng)目除建設(shè)安置住宅樓外，我縣通過(guò)整合交通、國(guó)土、住建、教體、人社、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、衛(wèi)生、文廣、電力等部門(mén)涉農(nóng)項(xiàng)目資金和各項(xiàng)扶貧資金，依照現(xiàn)代化小區(qū)模式同步推進(jìn)安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
部門(mén)合力簡(jiǎn)化群眾報(bào)名程序。
為方便群眾尤其是外出務(wù)工人員進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)名，在城移辦牽頭下，縣扶貧辦、縣房管局、縣發(fā)改局等部門(mén)多次討論協(xié)商、制定，出臺(tái)了符合項(xiàng)目特點(diǎn)的購(gòu)房管理辦法，明確凡是符合搬遷條件的農(nóng)戶只需到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)名登記處填寫(xiě)并提交住房申購(gòu)戶審批表、購(gòu)房流程表等相關(guān)材料，部門(mén)審批等相關(guān)手續(xù)將由縣城移辦統(tǒng)一處理，審批通過(guò)的搬遷戶將統(tǒng)一發(fā)放《田陽(yáng)縣扶貧生態(tài)移民工程(老鄉(xiāng)家園項(xiàng)目)住房購(gòu)房資格通知書(shū)》確定其購(gòu)房資格，以最便捷的`手續(xù)為移民群眾提供方便。
部門(mén)合力核準(zhǔn)搬遷對(duì)象。
為防止“搬富不搬窮”的現(xiàn)象發(fā)生， 2015年“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目?jī)?yōu)先搬遷對(duì)象為我縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶及經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的整村(屯)搬遷的農(nóng)村人口，以確保此部分群眾搬遷問(wèn)題得以早安排、早部署、早落實(shí)。
截至2015年2月13日，全縣已有3054戶共計(jì)12750人(其中建檔立卡貧困戶1409戶5326人)報(bào)名入園。
扶貧生態(tài)移民工程按照城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的要求予以統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“城”、“村”共融、城鄉(xiāng)一體。
項(xiàng)目用地依照有關(guān)文件精神，實(shí)施“先用后報(bào)”政策，為使項(xiàng)目土地規(guī)劃更具前瞻性與科學(xué)性，指揮部多次召集國(guó)土、住建、發(fā)改、財(cái)政、田州鎮(zhèn)政府等部門(mén)集中討論項(xiàng)目選址、面積、土地調(diào)規(guī)等問(wèn)題，落實(shí)土地規(guī)劃問(wèn)題，為項(xiàng)目推進(jìn)打好前期基礎(chǔ)。
在項(xiàng)目推進(jìn)中，國(guó)土部門(mén)同時(shí)完善項(xiàng)目用地報(bào)批手續(xù)，并積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持，降低群眾購(gòu)房成本，將利益切實(shí)惠及搬遷戶。
縣指揮部明確要求積極整合發(fā)改、財(cái)政、扶貧、住建、民族、水利、交通、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、人社等相關(guān)單位的易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、保障性住房、財(cái)政專項(xiàng)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、能力建設(shè)及以工代賑、工程移民、庫(kù)區(qū)移民、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境整治、土地整治、農(nóng)村安全飲水、小流域治理、城鎮(zhèn)防洪、通村道路、財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、石漠化治理、生態(tài)治理等國(guó)家補(bǔ)助、地方政府配套等項(xiàng)目和資金，按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，投入到扶貧生態(tài)移民工作中去，切實(shí)破解項(xiàng)目資金短缺難題，加快安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
目前已落實(shí)資金10549.18萬(wàn)元。
其中中央易地搬遷資金扶貧辦扶貧發(fā)展資金4703.4萬(wàn)元;扶貧辦扶貧發(fā)展資金4208.58萬(wàn)元(其中那滿新立村廣州對(duì)口幫扶資金500萬(wàn)元，扶貧發(fā)展資金3708.58);住建局農(nóng)村危房改造資金169.2萬(wàn)元;地方財(cái)政配套1468萬(wàn)元;其他部門(mén)資金將結(jié)合本系統(tǒng)2015年項(xiàng)目申報(bào)工作推進(jìn)、落實(shí)。
以此同時(shí)，積極爭(zhēng)取金融部門(mén)的支持，解決生態(tài)移民融資難問(wèn)題。
自項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，我縣根據(jù)(桂政發(fā)〔2014〕33號(hào))等文件精神，積極與田陽(yáng)縣農(nóng)村商業(yè)銀行溝通、協(xié)商，爭(zhēng)取金融部門(mén)對(duì)搬遷戶住房貸款手續(xù)予以方便，利率予以優(yōu)惠。
出臺(tái)了《廣西田陽(yáng)農(nóng)村商業(yè)銀行關(guān)于“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目信貸產(chǎn)品服務(wù)方案》，明確借款人首付款比例原則上不低于20%。
貸款利率將執(zhí)行中國(guó)人民銀行人民幣同期貸款基準(zhǔn)利率〔1年內(nèi)為(含1年)為5.6%，1-5年(含5年)為6%，5年以上6.15%〕，合同期內(nèi)如遇中國(guó)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整，則采取次年一月一日起生效的方式。
還款方式根據(jù)客戶的實(shí)際情況及需求，采取按月(或季)等額本息還款方式。
借款人可提前歸還貸款本金，提前還款額以萬(wàn)元為單位，限一年一次，田陽(yáng)農(nóng)商行不收取違約金、補(bǔ)償金。
結(jié)合國(guó)家扶農(nóng)富農(nóng)政策，惠及廣大搬遷戶。
為了充分開(kāi)發(fā)“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目，我縣除了建設(shè)約300畝的扶貧生態(tài)移民安置區(qū)外，還將以安置區(qū)為輻射點(diǎn)，利用扶貧生態(tài)土地政策，落實(shí)安置區(qū)周邊約1000畝的土地作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，并引導(dǎo)支持勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
以此同時(shí)依托毗鄰城東農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)、古鼎香物流中心、城東農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、壯城、田州古城和籌劃建設(shè)的義烏商貿(mào)城等每年可安排3萬(wàn)個(gè)勞力型工作崗位的用工平臺(tái)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為生態(tài)移民提供大量的用工崗位。
并整合人社、扶貧和發(fā)改等部門(mén)培訓(xùn)資金，加強(qiáng)移民勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作，針對(duì)全縣企業(yè)用工特點(diǎn)有計(jì)劃地開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，使搬遷戶群眾從 “零工”個(gè)體向相對(duì)專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)變，確保搬遷群眾能更好適從用工企業(yè)的需要。
切實(shí)解決搬遷戶搬遷后就業(yè)問(wèn)題和生產(chǎn)生活問(wèn)題。
“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目除建設(shè)安置住宅樓外，將依照現(xiàn)代化小區(qū)模式對(duì)安置點(diǎn)進(jìn)行綜合建設(shè)，配套建設(shè)教育、衛(wèi)生醫(yī)療、幼兒園、文體娛樂(lè)場(chǎng)所、小型超市等公共服務(wù)設(shè)施，切實(shí)解決搬遷群眾后續(xù)生產(chǎn)生活問(wèn)題。
全縣計(jì)劃投資2.6億元，推進(jìn)教育“五擴(kuò)四建兩遷一增”工程(即2013年-2017年擴(kuò)建5所中小學(xué)，新建4所學(xué)校，搬遷2所學(xué)校，增建一所初中)，破解縣城區(qū)學(xué)校教育發(fā)展瓶頸問(wèn)題。
加快醫(yī)療衛(wèi)生體系改革，投入2200萬(wàn)元完善縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引進(jìn)廣西中醫(yī)藥大學(xué)投資4.5億元建設(shè)田陽(yáng)瑞康醫(yī)院，完善項(xiàng)目片區(qū)通訊、供水、供電等設(shè)施，促進(jìn)生態(tài)移民與城市擴(kuò)容提質(zhì)有機(jī)結(jié)合。
對(duì)選擇落戶城鎮(zhèn)的扶貧生態(tài)移民，將按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕25號(hào))的規(guī)定，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，切實(shí)保障其合法權(quán)益。
搬遷實(shí)施方案篇二
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“便民、利民、為民”為宗旨，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷工作納入贛湘開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)和城鎮(zhèn)化建設(shè)工程項(xiàng)目。通過(guò)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷和市場(chǎng)升級(jí)改造，徹底改變鎮(zhèn)區(qū)“以路為市”狀況，提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平，加快升級(jí)改造城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，為人民群眾營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境和居住環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng)：李劍。
常務(wù)副組長(zhǎng)：郭自明。
副組長(zhǎng)：賴梅昌鄒萍湯中峰朱彥軍。
鄧少波陳國(guó)華劉謙謙。
成員：蘭付明陳金海陳述遠(yuǎn)劉祖禾。
蘭思萍陳龍鐘磬余海龍。
文冬生何勝全。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展辦公室，由陳龍同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)市場(chǎng)搬遷工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
三、各部門(mén)職責(zé)分工。
此次集中整治行動(dòng)，由鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展辦牽頭，各相關(guān)成員單位配合，具體分工如下：
老關(guān)派出所：負(fù)責(zé)處置不服從市場(chǎng)管理和擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為；
老關(guān)交警中隊(duì)：負(fù)責(zé)整治車輛亂停亂放和保障交通暢通；
社會(huì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)周邊亂擺亂賣、占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為進(jìn)行清理整治；
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)集貿(mào)市場(chǎng)垃圾處理工作；
綜治辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搬遷過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾糾紛；
應(yīng)急分隊(duì)：負(fù)責(zé)處理搬遷過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)事件；
各村委會(huì)：負(fù)責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)的'專項(xiàng)整治工作。
四、時(shí)間安排。
（一）通告宣傳階段：6月4日——8月30日散發(fā)給戶住的一封信，進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷宣傳;張貼、散發(fā)市場(chǎng)搬遷通告，把相關(guān)時(shí)間安排、新市場(chǎng)攤位申請(qǐng)事項(xiàng)等要求書(shū)面通知每個(gè)攤位經(jīng)營(yíng)戶，并做好新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)解釋、咨詢及確定物管單位等工作;組織與商貿(mào)街住戶坐談，收集有關(guān)意見(jiàn)和建議。
（二）攤位安排階段：8月30日——9月15日，由社會(huì)發(fā)展辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理局老關(guān)分局及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)物管單位，根據(jù)攤位申請(qǐng)情況，采取抽簽方式，確定攤位，優(yōu)先安排舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原有經(jīng)營(yíng)者;確定攤位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）市場(chǎng)搬遷階段：9月16日——9月30日上午8：30，所有攤位集中統(tǒng)一搬遷，各職能部門(mén)通力協(xié)作，全力以赴，一是確保老馬路市場(chǎng)攤位全部清場(chǎng)，清場(chǎng)時(shí)間限定在9月30日上午8：30前結(jié)束（具體路段的人員分工再安排）。二是維持好新市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外秩序，場(chǎng)內(nèi)維持好市場(chǎng)管理秩序，場(chǎng)外確保車輛通行、停放秩序，堅(jiān)決取締場(chǎng)外、馬路臨時(shí)攤點(diǎn)。
（四）長(zhǎng)效管理建立階段：10月8日——11月30日，根據(jù)新市場(chǎng)秩序管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制;鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局老關(guān)分局、派出所、城管中隊(duì)繼續(xù)制止流動(dòng)攤販占街為市行為，清理整頓商貿(mào)街環(huán)境。
五、工作要求。
1.加強(qiáng)輿論宣傳。要充分集貿(mào)市場(chǎng)的公示板、電子顯示屏、廣播等，向經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者廣泛宣傳整治集貿(mào)市場(chǎng)的重要意義，及時(shí)通報(bào)整治工作開(kāi)展情況及成果。要曝光一批典型案件，震懾違法經(jīng)營(yíng)者，教育經(jīng)營(yíng)者和人民群眾共同營(yíng)造打假治劣的良好氛圍。注意抓好正反兩方面的典型，尤其要樹(shù)立好的典型，帶動(dòng)工作。
2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各職能部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，重大問(wèn)題互相通報(bào)，共同研究，協(xié)助解決，形成執(zhí)法合力。要成立專項(xiàng)整治專職隊(duì)伍，全力投入到集貿(mào)市場(chǎng)整治工作之中。
3.建立長(zhǎng)效機(jī)制。在此次專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固整治成果，逐步建立健全集貿(mào)市場(chǎng)日常巡查制度、經(jīng)營(yíng)主體不良行為和良好行為記錄檔案和公示制度等。逐步完善有證集貿(mào)市場(chǎng)的檔案，對(duì)無(wú)證集貿(mào)市場(chǎng)加以規(guī)范或者根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況新建集貿(mào)市場(chǎng)加以規(guī)范管理，逐步形成全鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)有序、規(guī)范發(fā)展的良好局面。
文檔為doc格式。
搬遷實(shí)施方案篇三
蕉城區(qū)虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村位于虎貝鄉(xiāng)西北面，共有28戶122人。根據(jù)20xx年11月4日至5日省地質(zhì)工程勘察院和蕉城區(qū)地質(zhì)調(diào)查組的現(xiàn)場(chǎng)勘察甲地自然村存在嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患，為了甲地群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，需搬遷異地安置。因此特制訂虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置實(shí)施方案。
滑坡體后存在一條長(zhǎng)約40m，寬約60m,土方量約9600m3，滑坡方向98°，甲地自然村位于滑坡體的下方。
召開(kāi)甲地自然村全村戶主大會(huì)，向群眾講解該村存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的嚴(yán)重性及后果，但在籌備動(dòng)員搬遷過(guò)程中遇到最大的阻力是由于群眾經(jīng)濟(jì)存在差異有的肯搬有的不肯搬，針對(duì)這種情況，把村兩委成員和國(guó)土所所長(zhǎng)、村建所所長(zhǎng)、民政辦主任、新亭村包村干部分成三個(gè)動(dòng)員小組，包戶做群眾的思想工作，積極向他們宣傳地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及黨委和政府對(duì)他們的關(guān)心和政策，經(jīng)過(guò)動(dòng)員群眾都同意搬遷并與村委簽訂了協(xié)議書(shū)。
成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，政府辦文書(shū)，國(guó)土所所長(zhǎng)、村建所所長(zhǎng)、民政辦主任、新亭村村民主任、新亭村包村干部為組員的搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組。
新亭甲地自然村28戶122人。(具體名單附后)。
安置點(diǎn)的建設(shè)資金以群眾自籌為主，據(jù)測(cè)算總投資應(yīng)268萬(wàn)元，自籌200萬(wàn)元，缺口資金68萬(wàn)元。
搬遷時(shí)間為20xx年3月16日至20xx年12月31日，4月底完成安置點(diǎn)的平整，7月底完成地基，10月底至少完成一層的建筑結(jié)構(gòu)，12月底整村搬遷完畢。
根據(jù)群眾自愿的原則，就近選擇在前甲地旁處安置，該安置點(diǎn)的土地是水田，“五通”比較方便。經(jīng)規(guī)劃擬建房層數(shù)統(tǒng)一為二層；第一層為磚混結(jié)構(gòu)，第二層為磚木結(jié)構(gòu)，同時(shí)做到人畜分開(kāi)建設(shè)。
整村整遷后進(jìn)行舊村土地整理，實(shí)行復(fù)耕，預(yù)計(jì)可整理土地20余畝。
搬遷實(shí)施方案篇四
（試行）。
第一章總則。
第一條根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實(shí)施方案》（豫辦【2016】27號(hào)）、《河南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法（試行）》（豫扶貧組【2015】4號(hào)）、《河南省扶貧資金管理辦法》（豫辦【2016】28號(hào)）、《河南省關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的若干意見(jiàn)》（豫政辦【2016】177號(hào)）《信陽(yáng)市易地扶貧搬遷工程實(shí)施辦法（暫行）》（信發(fā)改代賑【2016】299號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，為了扎實(shí)有效推進(jìn)易地扶貧搬遷工作，確保搬遷對(duì)象盡快脫貧，從根本上解決生計(jì)問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)際，特制定本細(xì)則。
（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，群眾自愿；
（二）堅(jiān)持量力而行，保障基本；
（三）堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃；
（四）堅(jiān)持瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)，穩(wěn)定脫貧；
（五）堅(jiān)持縣負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。第二章適用范圍和對(duì)象。
第四條搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)（脆弱)區(qū)和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條搬遷對(duì)象。住房條件相對(duì)較差，愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生產(chǎn)資源相對(duì)較少，靠就地就近從事勞動(dòng)生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生活在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū)，愿意通過(guò)易地搬遷避險(xiǎn)和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。
第六條搬遷條件。
1、同時(shí)滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶個(gè)體條件；
2、貧困戶自愿申請(qǐng)；
3、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)。
第七條同步搬遷。對(duì)一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農(nóng)戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村，原則上實(shí)行整村搬遷。
第三章項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)第八條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
（一）建檔立卡貧困人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)易地搬遷資金省對(duì)縣市包干使用，我縣建檔立卡貧困人口住房建設(shè)人均補(bǔ)助3萬(wàn)元，易地搬遷制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)必須確保貧困戶搬進(jìn)去可以入??；集中安置的資金標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行包干使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。根據(jù)我縣建設(shè)安置實(shí)際成本確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：
政府團(tuán)購(gòu)：原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，房源為合法房源，用于安置家庭人口較多的貧困戶，在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，建安成本增加，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整，貧困戶人均購(gòu)房面積原則上不超過(guò)25平方米。確因戶型原因突破標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)控制在安置住房總面積的10%以內(nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。
2、分散安置包括自主建（購(gòu)）房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補(bǔ)助3萬(wàn)元。
（二）同步搬遷人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金，縣政府從整合資源中予以支持，按人均5000元補(bǔ)助，其余資金由農(nóng)戶自籌解決，安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一并統(tǒng)籌規(guī)劃。
無(wú)論何種安置方式，首先，搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐，能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè)；其次，搬遷戶原有住房收回，舊宅基地由當(dāng)?shù)卣M織復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開(kāi)發(fā)利用，形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。只有在產(chǎn)業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗(yàn)收合格后，搬遷補(bǔ)助資金才能予以全額下發(fā)。
（一）搬遷規(guī)劃。縣發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局等部門(mén)組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃，由縣政府按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。
（二）實(shí)施方案?？h建設(shè)投資公司委托相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)（資質(zhì)要求按照住建部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行）編制易地搬遷脫貧實(shí)施方案，實(shí)施方案需明確搬遷對(duì)象、安置地點(diǎn)、安置方式、住房和配套設(shè)施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來(lái)源、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設(shè)工期等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)，相關(guān)單位要積極配合辦理相關(guān)手續(xù)。方案編制完成后，由縣發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局、國(guó)土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見(jiàn)，報(bào)縣政府審批。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調(diào)整或變更方案建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)按照方案建設(shè)內(nèi)容要求按時(shí)保質(zhì)完成。如因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)向縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批，經(jīng)同意后應(yīng)在10個(gè)工作日完善相關(guān)變更手續(xù)，報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)局備案。
（三）圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。依據(jù)審批的實(shí)施方案，項(xiàng)目法人完成施工圖設(shè)計(jì)等工作，報(bào)縣政府主管部門(mén)備案。
（四）組織實(shí)施。
1、集中安置。
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復(fù)的方案和施工圖，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真做好組織實(shí)施工作，圍繞易地搬遷年度目標(biāo)，制定時(shí)間表和路線圖，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目公示制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序，建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制，確定每項(xiàng)工程的責(zé)任單位和責(zé)任人，采取強(qiáng)有力措施，在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完工。
政府團(tuán)購(gòu)安置。搬遷戶要填寫(xiě)購(gòu)買房屋申請(qǐng)書(shū)，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購(gòu)買社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購(gòu)買房屋前要確認(rèn)房屋權(quán)屬，要由第三方對(duì)房屋面積進(jìn)行測(cè)量，價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，出具證明材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評(píng)估價(jià)格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購(gòu)買價(jià)，簽訂購(gòu)房協(xié)議，并進(jìn)行司法公證。
2、分散安置。
自主建房的搬遷戶必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意，利用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的戶型圖紙建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施監(jiān)督，確保房屋建設(shè)質(zhì)量，確保易地扶貧搬遷政策落實(shí)到位。對(duì)于自身無(wú)能力建設(shè)選擇自主建房的貧困戶，可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算進(jìn)行建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施監(jiān)督，竣工后決算，經(jīng)審計(jì)后按審計(jì)金額撥付施工隊(duì)，結(jié)余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項(xiàng)目管理模式用于補(bǔ)貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
對(duì)于自己購(gòu)房的搬遷貧困戶，要對(duì)原房屋的所有權(quán)進(jìn)行公示，并通過(guò)村委會(huì)及四鄰進(jìn)行確認(rèn)，房屋面積及價(jià)格需要由第三方評(píng)估，出具有關(guān)評(píng)估資料，簽訂購(gòu)買協(xié)議并進(jìn)行司法公證。
對(duì)于投親靠友安置，原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件；其次，投靠的親友愿意接納，雙方必須簽訂安置協(xié)議，并經(jīng)司法公證；若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的，所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見(jiàn)書(shū)。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)用、公證費(fèi)用應(yīng)在易地搬遷總體費(fèi)用中列支，舊宅拆遷費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付，待土地復(fù)墾指標(biāo)出讓后償還。
第五章項(xiàng)目驗(yàn)收及報(bào)賬第十條工程驗(yàn)收。
1、項(xiàng)目建設(shè)竣工后，施工單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目建設(shè)自驗(yàn)報(bào)告。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織有關(guān)人員，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)并提出整改意見(jiàn)，監(jiān)督施工單位認(rèn)真整改。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)后寫(xiě)出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交縣發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局、財(cái)政局、住建局組織人員復(fù)驗(yàn)。如有問(wèn)題的，參與復(fù)驗(yàn)單位提出書(shū)面整改意見(jiàn)，直至工程驗(yàn)收合格。
第十一條資金撥付。
1、集中安置。
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目實(shí)施單位提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。
團(tuán)購(gòu)安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)縣財(cái)政局、建投公司對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。
2、其他安置方式。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由搬遷戶提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后方可撥付資金。
對(duì)于集中安置，縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位賬戶；對(duì)于團(tuán)購(gòu)安置，縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶；對(duì)于其他安置方式，需補(bǔ)貼給搬遷戶個(gè)人的資金，要通過(guò)“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶，嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付。
第十二條資金報(bào)賬。報(bào)賬時(shí)要按照財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬管理辦法有關(guān)規(guī)定，提供以下憑證（可根據(jù)實(shí)際情況在確保資金安全的前提下簡(jiǎn)化報(bào)賬程序）：
1、集中安置。
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、項(xiàng)目建設(shè)合同書(shū)、項(xiàng)目施工單位稅務(wù)發(fā)票、施工單位資質(zhì)證件復(fù)印件、工程預(yù)算表、工程竣工決算表、工程驗(yàn)收單、竣工工程移交表、竣工工程管護(hù)責(zé)任書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報(bào)告。
團(tuán)購(gòu)安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)收單等有關(guān)手續(xù)。
2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。
自主建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶自建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。
自己購(gòu)房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、公告公示、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片、拆舊照片、驗(yàn)收單等資料。
代建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶代建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、施工合同、預(yù)算決算資料、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。
第十三條報(bào)賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬憑證的管理，嚴(yán)格審核報(bào)賬憑證的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性。財(cái)政部門(mén)在撥付資金時(shí)，要嚴(yán)格審核，確保報(bào)賬資料齊全后再撥付資金。相關(guān)報(bào)賬資料原件經(jīng)審核確認(rèn)加蓋專用章后作為報(bào)賬原始憑證留存。
第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)文檔管理，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，將項(xiàng)目建成前、建成后及建設(shè)過(guò)程中相關(guān)資料收集、整理、存檔。
第十五條對(duì)截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個(gè)人，按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
第七章附則。
第十六條本細(xì)則由縣發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起試行。
搬遷實(shí)施方案篇五
研究重大事項(xiàng)的辦公會(huì)議或需要社會(huì)廣泛知曉的其他會(huì)議，除依法不得公開(kāi)外，逐步向社會(huì)開(kāi)放，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的精選2022年xx市交通運(yùn)輸局政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案，希望大家喜歡。
為全面推進(jìn)我局政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，促進(jìn)政府行政效能提升，根據(jù)政務(wù)公開(kāi)工作相關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、堅(jiān)持需求導(dǎo)向、堅(jiān)持依法依規(guī)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，緊緊圍繞市委、政府中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切，全面落實(shí)“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”，以公開(kāi)明權(quán)責(zé)、以公開(kāi)促規(guī)范，著力提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
二、公開(kāi)的主要內(nèi)容及分工。
(一)推進(jìn)決策用權(quán)信息公開(kāi)。
1.強(qiáng)化權(quán)力配置信息公開(kāi)。對(duì)照法律法規(guī)規(guī)章和“三定”方案，全面梳理我局依法行使行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，以權(quán)責(zé)清單為依托，加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開(kāi)，按要求更新完善權(quán)責(zé)清單并及時(shí)在政府網(wǎng)站公布。依法公開(kāi)工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息，積極配合市人民政府辦公室編寫(xiě)市本級(jí)政府行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能目錄。
2.強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)。研究重大事項(xiàng)的辦公會(huì)議或需要社會(huì)廣泛知曉的其他會(huì)議，除依法不得公開(kāi)外，逐步向社會(huì)開(kāi)放，邀請(qǐng)企業(yè)及機(jī)關(guān)公眾參與，聽(tīng)取其意見(jiàn)和建議。完善重大行政決策預(yù)公開(kāi)制度，對(duì)涉及公共利益、公眾權(quán)益和需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等，除依法不予公開(kāi)的決策事項(xiàng)外，在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，并通過(guò)聽(tīng)證座談、咨詢協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)征集等多種方式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。持續(xù)深化開(kāi)展“政府開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)企業(yè)代表做客辦公地，以政民互動(dòng)的形式，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，接受公眾監(jiān)督，展示親民、為民、務(wù)實(shí)、高效的形象，搭建政府與群眾之間的溝通橋梁。
3.做好政策發(fā)布解讀。適時(shí)發(fā)布“六穩(wěn)六?！闭咝畔?，收集發(fā)布各類惠企政策，積極做好政策措施及其效果的精準(zhǔn)解讀和深度闡釋，為統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，做好政策性文件起草解讀工作，政策性文件與解讀方案、解讀材料應(yīng)當(dāng)同步組織、同步審簽、同步部署，解讀材料必須于政策文件印發(fā)公布后3個(gè)工作日內(nèi)掛網(wǎng)發(fā)布。局主要負(fù)責(zé)人是“第一解讀人和責(zé)任人”，要積極出席相關(guān)活動(dòng)，通過(guò)參加政策吹風(fēng)會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、接受媒體采訪和在線訪談等多種方式，帶頭解讀政策，傳遞權(quán)威聲音。對(duì)需要以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的政策性文件，牽頭起草科室上報(bào)代擬稿時(shí)，必須同時(shí)報(bào)送解讀方案和解讀材料，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人審定;以我局名義印發(fā)的政策性文件，報(bào)批時(shí)應(yīng)當(dāng)將解讀方案和解讀材料一并報(bào)分管負(fù)責(zé)人審簽，主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，上報(bào)材料不齊全的，局辦公室將按規(guī)定予以退文。
4.強(qiáng)化政務(wù)信息管理。系統(tǒng)梳理我局制發(fā)的行政規(guī)范性文件，按照要求及時(shí)立、改、廢，集中統(tǒng)一對(duì)外公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新。
(二)抓好關(guān)鍵領(lǐng)域信息公開(kāi)。
1.公開(kāi)財(cái)務(wù)預(yù)決算情況。嚴(yán)格按照市財(cái)政局要求，在市政府網(wǎng)站及時(shí)規(guī)范公開(kāi)我局年度預(yù)決算。(辦公室具體負(fù)責(zé))。
2.公開(kāi)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施情況。通過(guò)政府網(wǎng)站、報(bào)紙報(bào)刊等各類平臺(tái)廣泛發(fā)布工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和重點(diǎn)交通項(xiàng)目進(jìn)展情況。(規(guī)劃建設(shè)科負(fù)責(zé))。
3.公開(kāi)行政執(zhí)法情況。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管等機(jī)制，執(zhí)法人員名錄、行政處罰等結(jié)果即時(shí)公布。(政策法規(guī)科負(fù)責(zé))。
4.公開(kāi)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果。認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作，對(duì)涉及公共利益、社會(huì)廣泛關(guān)注的建議提案公開(kāi)答復(fù)全文，接受群眾監(jiān)督。(宣傳督查科負(fù)責(zé))。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)工作。
1.規(guī)范公文屬性標(biāo)識(shí)。為了認(rèn)真落實(shí)“五公開(kāi)”，切實(shí)提高決策的精準(zhǔn)性，可行性，將行政公文標(biāo)識(shí)公開(kāi)屬性貫穿于公文起草、簽發(fā)、辦理全流程，嚴(yán)格按照“此件公開(kāi)發(fā)布”、“此件依申請(qǐng)公開(kāi)”、“此件刪減后公開(kāi)”和“此件不公開(kāi)”分類標(biāo)識(shí)，做到簽文稿紙、審查登記、正式發(fā)文、網(wǎng)上公開(kāi)全統(tǒng)一。
2.規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等工作制度，暢通書(shū)面和網(wǎng)上申請(qǐng)渠道。
3.落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。將政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容納入干部政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)，提高發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能力。政務(wù)公開(kāi)工作人員要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，準(zhǔn)確把握政策精神，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)。年度內(nèi)組織政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于2次。
4.加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)。積極向市政府網(wǎng)站報(bào)送公開(kāi)內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實(shí)政務(wù)新媒體管理規(guī)定，及時(shí)發(fā)布更多權(quán)威準(zhǔn)確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀信息，積極發(fā)布我局行政權(quán)力運(yùn)行相關(guān)信息。嚴(yán)格落實(shí)《信息公開(kāi)保密審查制度》，做到網(wǎng)站、新媒體發(fā)布信息逐條層層審核把關(guān)，確保網(wǎng)站信息及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)。
5.回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。完善輿情應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，以社會(huì)重大關(guān)切為著眼點(diǎn)，密切監(jiān)測(cè)收集苗頭性輿情，要做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置。處理好各類信訪、投訴回復(fù)，建立健全輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制。在發(fā)生重大突發(fā)事件、重要社會(huì)關(guān)切時(shí)，要及時(shí)表明立場(chǎng)，發(fā)出權(quán)威聲音。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)職責(zé)，及時(shí)研究和解決存在的問(wèn)題，全力推行決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開(kāi)”。
(二)提升工作水平。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的重要性和緊迫性，及時(shí)更新我局主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，建立行政規(guī)章和規(guī)范性文件公開(kāi)臺(tái)賬，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，立足工作實(shí)際，全面提升政務(wù)公開(kāi)工作的層次和水平。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的督促考核力度，將政務(wù)公開(kāi)工作納入年度工作計(jì)劃和工作考核中，將政務(wù)公開(kāi)與日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效率提高，工作質(zhì)量提升。
搬遷實(shí)施方案篇六
由于東山市場(chǎng)(包括農(nóng)貿(mào)、竹木市場(chǎng)，下同)使用年限較長(zhǎng)，內(nèi)部設(shè)施破舊，功能不全且存在嚴(yán)重的消防等安全隱患，需全面整改，整體搬遷。同時(shí)，天麓廣場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、桂花園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已全面竣工。經(jīng)研究，現(xiàn)就東山市場(chǎng)搬遷有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、東山市場(chǎng)自20范文篇年2月3日24:00起關(guān)閉，各經(jīng)營(yíng)戶在2月3日上午12:00前完成搬遷，分流搬遷到天麓廣場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(上猶二中旁)和桂花園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(備田大道)。
二、天麓廣場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和桂花園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是我縣統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，于20范文篇年1月25日起試營(yíng)業(yè)，2月4日正式營(yíng)業(yè)。東山市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶從即日起辦理東山市場(chǎng)的退場(chǎng)手續(xù)和天麓廣場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、桂花園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的入場(chǎng)交易手續(xù)。
三、未按規(guī)定時(shí)間搬遷的經(jīng)營(yíng)戶，依法終止東山市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)關(guān)系。市場(chǎng)關(guān)閉搬遷過(guò)程中，阻礙、使用暴力等方法阻撓工作人員執(zhí)行公務(wù)的，將依法處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
四、請(qǐng)各經(jīng)營(yíng)戶積極配合，合法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。
特此通告。
xx縣人民政府。
年1月12日。
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搬遷實(shí)施方案篇七
為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的相關(guān)安排，根據(jù)《__省新型冠狀病毒肺炎疫情流行期間托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校防控技術(shù)指南（試行）》《__縣教育體育局學(xué)校開(kāi)學(xué)工作方案》，結(jié)合__鄉(xiāng)教育實(shí)際，特制定本工作方案。
一、全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
__鄉(xiāng)中心學(xué)校成立復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面謀劃復(fù)學(xué)工作，組織開(kāi)展復(fù)學(xué)準(zhǔn)備、開(kāi)學(xué)及開(kāi)學(xué)后的疫情防控工作。
組長(zhǎng)：___。
副組長(zhǎng)：___。
成員：____________。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在__中心學(xué)校，___校長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)工作，由___兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
二、認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。
（一）完善開(kāi)學(xué)疫情防控相關(guān)制度和方案。
根據(jù)__縣教育體育局的相關(guān)要求，于_月_日前再次對(duì)___鄉(xiāng)中心學(xué)校疫情防控工作實(shí)施方案、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，并請(qǐng)縣教育體育局審核、更正、完善、通過(guò)，然后實(shí)施，確保方案和預(yù)案具有可操作性。完善疫情防控各項(xiàng)工作制度，每日跟蹤落實(shí)，規(guī)范健全檔案。根據(jù)上級(jí)相關(guān)要求和規(guī)定落實(shí)好其他疫情防控工作和學(xué)校安保維穩(wěn)工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）。
（二）落實(shí)“四個(gè)凡是”
凡是湖北、河南、湖南、安徽、廣東、浙江、江西及其他重點(diǎn)疫區(qū)的師生，都要適當(dāng)延長(zhǎng)返校時(shí)間，直至該地區(qū)疫情防控解除后，持有當(dāng)?shù)胤酪咧笓]部出具的安全證明才能返校；凡是進(jìn)行醫(yī)學(xué)隔離觀察、居家隔離觀察的師生，觀察期內(nèi)不得返校；凡是外地州的師生，返校時(shí)必須提交個(gè)人活動(dòng)軌跡報(bào)告，經(jīng)審核批準(zhǔn)才能進(jìn)校；凡是排查中被列為重點(diǎn)監(jiān)管的師生（疫情期間未返回___人群），必須持有戶籍地（居住地）防疫指揮部的健康安全證明材料才能進(jìn)校，任何教職工和學(xué)生沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，不得擅自返校。根據(jù)師生員工健康與出行情況，以及學(xué)校實(shí)際情況采取靈活的開(kāi)學(xué)方式。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）。
（三）通過(guò)專業(yè)部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
各學(xué)校在___鄉(xiāng)中心學(xué)校復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，精心、有序開(kāi)展好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作。在開(kāi)學(xué)前，各學(xué)校充分對(duì)校園復(fù)學(xué)及疫情防控的方案、預(yù)案、衛(wèi)生、消毒、師生員工健康篩查、安全管理等準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面自查，具備復(fù)學(xué)條件后報(bào)鄉(xiāng)中心學(xué)校復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組初審，然后報(bào)請(qǐng)縣教育體育局進(jìn)行專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。學(xué)校通過(guò)評(píng)估組同意，收到縣教育體育局出具書(shū)面復(fù)學(xué)通知后，進(jìn)行有序開(kāi)學(xué)工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）。
（四）全面篩查教職工和學(xué)生的健康情況。
嚴(yán)格執(zhí)行每天篩查教職員工、學(xué)生出行及健康狀況的工作制度，建立學(xué)校、班級(jí)、家長(zhǎng)防控體系，按照“一校一案、一人一卡”的要求對(duì)師生員工的健康進(jìn)行高精準(zhǔn)篩查。提前發(fā)放“健康申報(bào)卡”，根據(jù)師生員工出行和健康情況，制定分批分期返校人員管理，合理安排人員返校。近期發(fā)現(xiàn)干咳、發(fā)燒等風(fēng)險(xiǎn)癥狀的師生暫時(shí)請(qǐng)假不返校。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）。
（五）對(duì)可疑教職工和學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
全面查清教職員工和學(xué)生假期間的出行情況。必須做到全體教職工和學(xué)生返校前居家隔離14天無(wú)異常情況，隔離期內(nèi)無(wú)重點(diǎn)疫區(qū)旅居和隔離史。在縣外教職工和學(xué)生必須做到開(kāi)學(xué)前居家（校）隔離14天無(wú)異常情況，隔離期內(nèi)無(wú)重點(diǎn)旅居和接觸史，并將返崗返工返學(xué)人員健康申報(bào)表交學(xué)校審核存檔。返校期間務(wù)必注意個(gè)人防護(hù)，特別留意所乘坐交通工具的疫情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況立即報(bào)告。教職員工和師生返校后，要根據(jù)學(xué)校的靈活安排進(jìn)行適當(dāng)期限的居校觀察，觀察期內(nèi)無(wú)校外旅居和接觸史。學(xué)校指定的觀察期內(nèi)嚴(yán)禁宿舍之間、班級(jí)之間、樓棟之間、批次之間交叉聚集。對(duì)外地疫區(qū)師生推遲返校，本地師生員工出現(xiàn)異常情況進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和醫(yī)學(xué)隔離，復(fù)學(xué)后師生員工出現(xiàn)異常情況及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處置。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）。
（六）做好防疫物資儲(chǔ)備。
鄉(xiāng)中心學(xué)校積極申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)籌措抗疫物資，各校發(fā)動(dòng)師生員工自籌防護(hù)物品，保障師生員工自籌和校籌口罩不少于10個(gè)/人、體溫檢測(cè)儀1個(gè)/班，消毒藥至少滿足30天消毒用量。保障安全的校園飲用水、洗漱用水和滅菌消毒洗手液等。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：學(xué)校后勤保障人員）。
（七）加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作。
學(xué)校積極主動(dòng)與衛(wèi)生健康部門(mén)取得聯(lián)系，認(rèn)真學(xué)習(xí)消毒技能，購(gòu)置合格的消毒藥品、器械，嚴(yán)格開(kāi)展消毒工作。在假期間對(duì)校園及周邊進(jìn)行必要的清潔和消毒，尤其在開(kāi)學(xué)前3天每天對(duì)校園無(wú)死角消毒。開(kāi)學(xué)后每天不少于1次對(duì)全校園進(jìn)行消毒，其中對(duì)大門(mén)、食堂消毒不少于3次，對(duì)廁所、垃圾池消毒不少于4次。開(kāi)學(xué)后，學(xué)校全面廣泛開(kāi)展“大清掃、大消毒”衛(wèi)生整治行動(dòng)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：校園長(zhǎng)；責(zé)任人：學(xué)校后勤保障人員）。
（八）嚴(yán)格體溫檢測(cè)。
全面篩查師生員工返校前健康狀態(tài)，通知出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽的師生員工按學(xué)校規(guī)定時(shí)間返校。師生員工入校前進(jìn)行嚴(yán)格的體溫檢測(cè)，對(duì)體溫不正常的人員做好記錄并勸導(dǎo)其就醫(yī)和回家觀察，居家觀察人員必須每天早晚各1次向?qū)W校報(bào)告情況。進(jìn)入教室、宿舍、食堂、辦公室等人員密集場(chǎng)所前必須進(jìn)行體溫檢測(cè)。寄宿制學(xué)校進(jìn)行晨檢、午檢、晚檢，非寄宿制幼兒園進(jìn)行晨檢、午檢，門(mén)衛(wèi)、食堂從業(yè)人員或特殊人員體溫檢測(cè)每天不少于3次，監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)中心學(xué)校，出現(xiàn)異常情況及時(shí)處置并進(jìn)行電話報(bào)告。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：校園長(zhǎng)；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、學(xué)校后勤保障人員、聯(lián)絡(luò)員、班主任）。
（九）杜絕可疑人員入校。
學(xué)校進(jìn)行全封閉管理，疫情防控期間嚴(yán)禁任何外來(lái)人員進(jìn)入校園或到校園及周邊探視師生。嚴(yán)格師生員工出勤管理，及時(shí)跟蹤缺勤人員，全面掌握情況，勸導(dǎo)相關(guān)人員少外出、少接觸他人，減少疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)控出入校園人員，嚴(yán)格教職員工掃碼出入，外出師生必須報(bào)告行蹤，經(jīng)篩查合格、校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可入校。對(duì)擅自外出、活動(dòng)軌跡不清、異常情況瞞報(bào)的師生員工進(jìn)行嚴(yán)肅處理并禁止入校。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：校園長(zhǎng)；責(zé)任人：門(mén)衛(wèi)、值周教師）。
三、嚴(yán)格規(guī)范入學(xué)程序。
（一）嚴(yán)格開(kāi)學(xué)時(shí)間。
全面做好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作，接到縣教育體育局復(fù)學(xué)通知后，方可分校、分級(jí)、分班、分類別、錯(cuò)峰開(kāi)學(xué)。杜絕有隱患風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。
（二）明確入學(xué)步驟。
1.提出開(kāi)學(xué)申請(qǐng)。完善詳細(xì)的疫情防控方案、預(yù)案和各項(xiàng)制度，認(rèn)真做好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作，學(xué)校提出開(kāi)學(xué)申請(qǐng)，通過(guò)疫情安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得到縣教育體育局書(shū)面通知后開(kāi)學(xué)。
2.發(fā)放入學(xué)通知。提前向師生員工發(fā)出開(kāi)學(xué)通知，要求師生員工必須居家隔離14天，無(wú)異常情況后才能批準(zhǔn)返校。未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，不得返校。
3.居家隔離。師生員工必須居家隔離14天無(wú)異常，說(shuō)清從家到校的活動(dòng)軌跡，經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)后方可返校。在疫情防控期間，教職工嚴(yán)控活動(dòng)范圍，雙休日家校往返要報(bào)告活動(dòng)軌跡，承諾無(wú)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)接觸，原則上不離開(kāi)___范圍，每天上報(bào)健康情況，學(xué)生上下學(xué)往返要做好自我防護(hù)。學(xué)校要做好隔離觀察對(duì)象的生活保障和服務(wù)工作。
4.開(kāi)展門(mén)禁檢測(cè)。嚴(yán)格出入校園制度，做好大門(mén)前體溫檢測(cè)，對(duì)入校人員的行李、車輛進(jìn)行認(rèn)真消毒，嚴(yán)禁師生員工外人員出入學(xué)校，杜絕非檢驗(yàn)檢疫快遞物品入校。對(duì)體溫超過(guò)37.3度人員及時(shí)勸返、登記、跟蹤，情況嚴(yán)重的及時(shí)隔離、報(bào)告、送醫(yī)。學(xué)校嚴(yán)格驗(yàn)證、核實(shí)師生員工健康和出行材料，完善檔案。對(duì)不服從疫情防控者，及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)中心學(xué)校，由鄉(xiāng)中心校報(bào)___疫情防控辦公室進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
四、加強(qiáng)學(xué)校管理。
（一）加強(qiáng)宣傳教育，明確學(xué)生防疫要求。
根據(jù)上級(jí)關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知，充分利用led、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、校園廣播、班會(huì)等渠道，廣泛宣傳和普及疫情防控相關(guān)知識(shí)和學(xué)校要求，同時(shí)發(fā)放防控管理告知書(shū)，提高師生及員工的自我防護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生管理，遵守公共衛(wèi)生要求，自覺(jué)為疫情防控工作做貢獻(xiàn)。
（二）封閉、分區(qū)、分班管理。
嚴(yán)格控制學(xué)校人員進(jìn)出，減少與外界接觸，杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。校園分區(qū)管理（學(xué)習(xí)區(qū)、活動(dòng)區(qū)、飲食區(qū)、觀察區(qū)等），分班管理，分不同人員管理，錯(cuò)開(kāi)時(shí)段管理。區(qū)域劃分做到不交叉、線明晰，警戒設(shè)置醒目。
（三）加強(qiáng)晨檢、午檢、晚檢和報(bào)告工作。
寄宿制學(xué)校嚴(yán)格晨檢、午檢、晚檢，非寄宿制幼兒園進(jìn)行晨檢、午檢，凡有發(fā)熱或咳嗽、氣促等癥狀的師生員工、家長(zhǎng)和相關(guān)人員，立即向?qū)W校報(bào)告，立即進(jìn)行妥善處置。
（四）加強(qiáng)出勤管理。
落實(shí)因病缺勤登記和追蹤制度，如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)因病缺勤人數(shù)明顯增多，及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)中心校，由鄉(xiāng)中心校向上級(jí)報(bào)告。
（五）嚴(yán)管重點(diǎn)場(chǎng)所。
1.嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂，嚴(yán)格食堂工作人員健康及出行管理，進(jìn)行嚴(yán)格消毒，戴證上崗。嚴(yán)格餐廚用品、食堂及周邊的消毒，不具備消毒條件的學(xué)校不開(kāi)學(xué)。規(guī)范食堂采購(gòu)、加工、留樣工作。實(shí)行錯(cuò)峰就餐，固定套餐，即取即走，間隔就餐的分時(shí)段和分餐管理。
2.及時(shí)處理糞便、垃圾，每天對(duì)廁所及垃圾池消毒不少于4次。校園內(nèi)提供足夠的安全的飲水、洗漱用水、洗手液等。注重學(xué)生洗漱用品管理，杜絕毛巾、牙具等集中擺放。
3.加強(qiáng)食堂、教室、宿舍等人員集中場(chǎng)所的消毒，禁止發(fā)熱、咳嗽、氣促等風(fēng)險(xiǎn)癥狀的人員進(jìn)入。
（六）杜絕校園恐慌。
關(guān)注權(quán)威疫情報(bào)告，不信謠、不傳謠、不造謠，不亂轉(zhuǎn)發(fā)疫情信息。加強(qiáng)校園疫情輿論監(jiān)管，通過(guò)宣傳讓師生員工和學(xué)生家長(zhǎng)清楚疫病可防、可控、可治，只要加強(qiáng)個(gè)人和公共衛(wèi)生，科學(xué)自我防護(hù)，就可避免疫病傳染，防止不必要的恐慌。
（七）建立預(yù)警報(bào)警機(jī)制。
全體師生員工按疫情防控要求，開(kāi)展監(jiān)督和自我監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不良情況及時(shí)報(bào)告，學(xué)校及時(shí)發(fā)出預(yù)警并進(jìn)行處置。
五、防控應(yīng)急處置。
（一）發(fā)現(xiàn)疫情啟動(dòng)應(yīng)急程序。嚴(yán)格按《___鄉(xiāng)中心學(xué)校關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。（___鄉(xiāng)中心學(xué)校應(yīng)急值班電話：___校長(zhǎng)：___電話辦公室：___電話）。
（二）配合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查。在校園內(nèi)或師生中發(fā)現(xiàn)確診傳染病例時(shí)，學(xué)校要積極配合衛(wèi)生健康部門(mén)及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，采取積極應(yīng)對(duì)措施。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早排查、早治療，防止疫情蔓延。
（三）做好心理疏導(dǎo)。各校（園）應(yīng)在醫(yī)務(wù)人員的配合和協(xié)助下，強(qiáng)化開(kāi)展師生疫情防治知識(shí)、健康教育和心理疏導(dǎo)工作，積極營(yíng)造寬松的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，及時(shí)消除恐慌心理，保障教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展。
六、工作要求。
（一）疫情就是命令，疫情防控就是最大的政治任務(wù)。教職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案、措施、常識(shí)，認(rèn)清疫情防控的極端重要性和緊迫性，垂范遵守上級(jí)關(guān)于做好疫情防控的倡議等要求，認(rèn)真做好復(fù)學(xué)工作。
（二）目前，舉國(guó)上下眾志成城正在全力打一場(chǎng)疫情防控的阻擊戰(zhàn)，各校要高度重視值班守校工作，必須24小時(shí)值班值守，保持通訊暢通，及時(shí)處理一切突發(fā)和特殊情況，杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園，確保校園平安。
（三）學(xué)校要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，按照各自崗位職責(zé)抓好落實(shí)，并積極主動(dòng)與復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組溝通、協(xié)商，做好防范，及時(shí)處置突發(fā)事件。
（四）各學(xué)校、幼兒園根據(jù)本方案為模板，修訂學(xué)校復(fù)學(xué)方案，具體分工到人，在鄉(xiāng)中心校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和督查開(kāi)展復(fù)學(xué)工作。
（五）上述方案與后期相關(guān)要求不相符時(shí)，依照新要求和規(guī)定執(zhí)行，待發(fā)出疫情撤銷通知后此方案停止執(zhí)行。
___鄉(xiāng)中心學(xué)校。
搬遷實(shí)施方案篇八
為加快易地扶貧搬遷步伐，從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問(wèn)題，依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《全國(guó)“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》等重要政策文件，制訂本實(shí)施方案。
總體要求。
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的系列決策部署，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則，加大政府投入力度，創(chuàng)新投融資模式和組織方式，完善相關(guān)后續(xù)扶持政策，強(qiáng)化搬遷成效監(jiān)督考核，努力做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富，確保搬遷對(duì)象盡快脫貧，堅(jiān)決打贏易地搬遷脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（二）基本原則。
1.精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)搬遷。瞄準(zhǔn)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口，提高搬遷對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理水平。易地扶貧搬遷各項(xiàng)政策、各項(xiàng)資金都要精準(zhǔn)集聚，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口搬遷安置和后續(xù)脫貧，防止“大水漫灌”。
2.群眾自愿，應(yīng)搬盡搬。充分尊重搬遷群眾意愿，不搞強(qiáng)迫命令。努力做到對(duì)建檔立卡貧困人口應(yīng)搬盡搬，并統(tǒng)籌處理好建檔立卡貧困人口與農(nóng)村低保戶、特困戶等同步搬遷人口的關(guān)系，確保有序搬遷、平穩(wěn)搬遷、順利搬遷。
3.保障基本，完善配套。嚴(yán)格按照“保障基本、安全適用”的要求，做好建檔立卡搬遷人口安置住房的規(guī)劃和建設(shè)，防止因建房面積過(guò)大而增加搬遷群眾負(fù)擔(dān)，防止建檔立卡搬遷人口因建房而負(fù)債。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，新建的住房要符合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，做到新房與新村同步建設(shè)。切實(shí)做好安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
4.整合資源，穩(wěn)定脫貧。緊密圍繞搬遷對(duì)象脫貧目標(biāo)，把扶持搬遷對(duì)象后續(xù)發(fā)展擺在更加重要位置，堅(jiān)持因地制宜、多措并舉、精準(zhǔn)施策，整合各類涉農(nóng)資金，積極拓寬搬遷對(duì)象穩(wěn)定增收渠道，實(shí)行搬遷安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，增加收入和提高素質(zhì)并重，努力提高搬遷對(duì)象的自我發(fā)展能力。
（三）主要目標(biāo)?！笆濉逼陂g，爭(zhēng)取完成對(duì)居住在偏遠(yuǎn)自然村、地災(zāi)隱患點(diǎn)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等有搬遷意愿農(nóng)戶的搬遷任務(wù)，其中國(guó)定建檔立卡貧困戶人口5.9--8.5萬(wàn)人（目前我省有搬遷意愿的國(guó)定建檔立卡貧困戶人口約5.9萬(wàn)人，考慮到因?yàn)?zāi)因病等因素可能導(dǎo)致新增返貧，“十三五”期間國(guó)定建檔立卡貧困戶搬遷人數(shù)在5.9—8.5萬(wàn)人之間根據(jù)實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整），做到立足實(shí)際、應(yīng)搬盡搬。實(shí)施搬遷后，搬遷對(duì)象住房條件明顯改善，生活水平明顯提高，收入結(jié)構(gòu)明顯多元，經(jīng)濟(jì)收入整體提高，全面實(shí)現(xiàn)脫貧致富，安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，公共服務(wù)設(shè)施基本配套，遷出區(qū)水土流失趨勢(shì)得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境有較大改善。
（一）搬遷對(duì)象。主要包括建檔立卡貧困戶和其他需要搬遷農(nóng)戶，主要為：偏遠(yuǎn)自然村農(nóng)戶、地災(zāi)隱患點(diǎn)農(nóng)戶、生態(tài)保護(hù)地需搬遷農(nóng)戶、災(zāi)后需重建農(nóng)戶，以及居住在危舊房需集中重建的建檔立卡貧困戶等。
（二）搬遷方式。包括自然村整村搬遷和分散搬遷兩種，鼓勵(lì)整村搬遷集中安置。對(duì)于偏遠(yuǎn)自然村且有意愿搬遷的農(nóng)戶，應(yīng)采取自然村整村搬遷方式為主。
（三）安置方式。按照群眾自愿、應(yīng)搬盡搬的原則，綜合考慮水土資源條件和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，主要采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)集中安置。
1.集中安置。依托中心村、集鎮(zhèn)、縣域和工業(yè)園區(qū)周邊附近交通便利、公共服務(wù)配套水平高和就業(yè)條件好的地方，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或統(tǒng)規(guī)自建的方式，引導(dǎo)搬遷群眾集中安置。
2.購(gòu)房安置。購(gòu)買集鎮(zhèn)、中心村空置的安全、實(shí)用二手房以及在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入來(lái)源、到城鎮(zhèn)購(gòu)房的，均可享受搬遷同等補(bǔ)助政策。
3.插花安置。依托安置區(qū)已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及土地、空置房屋等資源，由當(dāng)?shù)卣扇』刭?gòu)空置房屋、配置相應(yīng)耕地等資源安置部分搬遷對(duì)象。
4.投親靠友等其他安置方式。引導(dǎo)搬遷對(duì)象通過(guò)進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置，除享受造福工程扶貧搬遷補(bǔ)助政策外，遷出地和遷入地政府應(yīng)在戶籍轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面給予支持。
三、建設(shè)內(nèi)容。
（一）搬遷群眾住房建設(shè)。
困戶搬遷安置，要按照節(jié)約集約用地和經(jīng)濟(jì)安全實(shí)用的原則以及相關(guān)政策，嚴(yán)格控制建筑面積。新建住房結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)執(zhí)行相關(guān)建筑規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保住房質(zhì)量和安全。
（二）集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照“規(guī)模適宜、功能合理、經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)”的原則，配套建設(shè)安置區(qū)水、電、路、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)及垃圾、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)內(nèi)容主要包括：改善出行條件，滿足群眾正常的生產(chǎn)生活需求，全面硬化安置區(qū)主干道；根據(jù)對(duì)安置區(qū)供配電調(diào)查情況，實(shí)施電力擴(kuò)容及線路改造；努力解決搬遷群眾飲水安全問(wèn)題；全面實(shí)現(xiàn)廣播電視、寬帶戶戶通；對(duì)安置區(qū)村社公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊、主要道路兩側(cè)、院落四周進(jìn)行綠化、美化。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
集中安置區(qū)可依托現(xiàn)有幼兒園、小學(xué)、初中實(shí)施學(xué)前教育和義務(wù)教育的，盡量不再新建相關(guān)教育設(shè)施；現(xiàn)有設(shè)施規(guī)模小、分布零散、設(shè)置不均衡的，根據(jù)需要增加新建或擴(kuò)建。規(guī)劃為每個(gè)集中安置區(qū)配套建設(shè)一個(gè)群眾活動(dòng)小廣場(chǎng)。根據(jù)安置區(qū)實(shí)際情況和需要規(guī)劃建設(shè)安置區(qū)村委會(huì)。根據(jù)安置區(qū)搬遷群眾實(shí)際需求規(guī)劃建設(shè)分散供養(yǎng)養(yǎng)老院。為優(yōu)化安置區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)收集，規(guī)劃實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工程。功能布局、規(guī)模配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，按照國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和安置區(qū)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行。
同時(shí)，結(jié)合相關(guān)部門(mén)工作部署，優(yōu)先安排土地整治項(xiàng)目，對(duì)于整村搬遷后的原宅基地進(jìn)行土地復(fù)墾整治，積極開(kāi)展遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
（一）國(guó)定建檔立卡貧困戶。
每人可享受補(bǔ)助不少于25000元，包括中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助7000元、地方政府債券10000元、專項(xiàng)建設(shè)基金5000元，以及省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助不少于3000元（在每人補(bǔ)助3000元基礎(chǔ)上每戶追加補(bǔ)助3000元，困難計(jì)生戶、少數(shù)民族戶、貧困殘疾人戶等對(duì)象還可享受政策疊加，即困難計(jì)生戶每戶追加補(bǔ)助3000元、少數(shù)民族戶按家庭人口每人追加補(bǔ)助1000元、貧困殘疾人戶按家庭人口每人追加補(bǔ)助1000元）。在集中安置區(qū)建房的國(guó)定貧困戶，縣級(jí)可從人均10000元的地方政府債券和人均5000元的專項(xiàng)建設(shè)基金中切出不高于10%的額度統(tǒng)一用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，各地可根據(jù)需要，從農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行提供的人均不超過(guò)3.5萬(wàn)元的易地扶貧搬遷專項(xiàng)貸款中切出部分資金用于安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)。搬遷安置任務(wù)完成后，專項(xiàng)貸款剩余部分可用于對(duì)貧困戶的后續(xù)扶持。
（二）省定建檔立卡貧困戶。
期低息貸款，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)20年，利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)，市、縣兩級(jí)政府要給予一定比例貼息支持。
（三）同步搬遷的非貧困戶。
省級(jí)財(cái)政按家庭人口每人補(bǔ)助3000元，同時(shí)享受造福工程相關(guān)政策疊加補(bǔ)助；由農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行提供一定額度長(zhǎng)期低息貸款，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)20年，利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)，市、縣兩級(jí)政府要給予一定比例貼息支持。
五、投資估算與資金籌措。
（一）投資估算。
“十三五”期間，全省搬遷25萬(wàn)人以上。以每人平均建房投資3萬(wàn)元、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2萬(wàn)元、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)1萬(wàn)元測(cè)算，全省易地扶貧搬遷共需150億元以上，實(shí)際投資根據(jù)搬遷人數(shù)進(jìn)行調(diào)整、確定。
（二）資金籌措。
1.中央預(yù)算內(nèi)投資。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助4.55--5.95億元（按國(guó)定建檔立卡貧困戶每人爭(zhēng)取補(bǔ)助7000元測(cè)算），主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè)。
在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
3.專項(xiàng)建設(shè)基金。通過(guò)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行專項(xiàng)建設(shè)債券設(shè)立的專項(xiàng)建設(shè)基金，為市場(chǎng)化運(yùn)作的省級(jí)投融資主體注入3.25--4.25億元（國(guó)家對(duì)建檔立卡貧困戶易地搬遷每人提供0.5萬(wàn)元的中央專項(xiàng)建設(shè)基金）項(xiàng)目資本金，主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè)，以及包括同步搬遷人口在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
4.省級(jí)造福工程專項(xiàng)資金。省級(jí)財(cái)政建房補(bǔ)助資金9億元以上，用于搬遷戶住房建設(shè)補(bǔ)助。
5.集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。安排資金4億元以上，用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
缺口資金118--123億元，除引導(dǎo)農(nóng)戶自籌約50億元資金外，主要通過(guò)爭(zhēng)取由農(nóng)發(fā)行和國(guó)開(kāi)行提供易地扶貧搬遷長(zhǎng)期貸款以及其他投融資渠道解決。
六、融資模式。
（一）資金承接、發(fā)放與使用。
委托福建建工集團(tuán)總公司按照國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定組建福建省扶貧開(kāi)發(fā)投資有限公司，作為省級(jí)投融資主體，承擔(dān)全省易地扶貧搬遷等扶貧開(kāi)發(fā)工作的投融資任務(wù)。國(guó)家下達(dá)我省地方政府債和專項(xiàng)建設(shè)基金額度，分別由省財(cái)政和農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開(kāi)行福建省分行注入易地扶貧搬遷省級(jí)投融資主體作為項(xiàng)目資本金。
農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開(kāi)行福建省分行按照本實(shí)施方案確定的易地扶貧搬遷任務(wù)，將專項(xiàng)貸款規(guī)模分批發(fā)放至省級(jí)投融資主體，貸款份額由農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開(kāi)行福建省分行各自承擔(dān)50%，利率按國(guó)家政策執(zhí)行優(yōu)惠利率，期限原則上不超過(guò)20年。建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷長(zhǎng)期貸款，由省級(jí)投融資主體統(tǒng)貸統(tǒng)還，并按照市場(chǎng)化原則與縣（市、區(qū)）扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)簽訂相關(guān)協(xié)議。有易地扶貧搬遷任務(wù)的縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)的投融資平臺(tái)或指定現(xiàn)有平臺(tái)承接扶貧開(kāi)發(fā)投融資業(yè)務(wù)，并作為承貸主體，負(fù)責(zé)向省級(jí)投融資主體提出貸款申請(qǐng)。貸款獲批后，省級(jí)投融資主體根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度和資本金到位情況，分批發(fā)放貸款資金給縣（市、區(qū)）投融資平臺(tái)，由市縣實(shí)施主體建設(shè)使用，實(shí)行?？顚Ｓ?。非建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷貸款，由項(xiàng)目所在地的縣級(jí)投融資平臺(tái)直接與農(nóng)發(fā)行及國(guó)開(kāi)行等金融機(jī)構(gòu)簽訂貸款協(xié)議，并承擔(dān)還款責(zé)任。
（二）貸款品種。
1.扶貧搬遷地方政府補(bǔ)助資金專項(xiàng)貸款。主要用于地方政府為建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷住房建設(shè)提供補(bǔ)助資金。對(duì)于納入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”易地扶貧搬遷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)范圍的建檔立卡貧困人口的專項(xiàng)貸款，按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行；對(duì)于地方政府給予搬遷補(bǔ)助政策的其他搬遷改造人口的專項(xiàng)貸款，按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。
2.扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款。主要用于扶貧搬遷安置區(qū)的水、電、路、氣、網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及原居住地的復(fù)墾及整理等相關(guān)項(xiàng)目。項(xiàng)目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以上的，按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行；項(xiàng)目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以下的，按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。
七、支持政策。
（一）財(cái)政政策。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政加大對(duì)我省建檔立卡貧困戶易地搬遷的支持力度；整合省直部門(mén)涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
（二）土地政策。新增建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障集中安置區(qū)用地需要；用好用足用活土地增減掛鉤政策，收益主要用于群眾搬遷改造和集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）金融政策。人民銀行福州中心支行會(huì)同省財(cái)政廳等有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開(kāi)行福建省分行落實(shí)和銜接好易地扶貧搬遷所需信貸資金，做好相關(guān)金融服務(wù)，并加強(qiáng)督促檢查。
同時(shí)，結(jié)合相關(guān)部門(mén)工作部署和政策落實(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面，對(duì)搬遷群眾及集中搬遷安置區(qū)予以傾斜支持。
八、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制。省級(jí)政府對(duì)易地扶貧搬遷工作負(fù)總責(zé)，重點(diǎn)做好實(shí)施方案編制、確定目標(biāo)任務(wù)、制定配套政策、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收等工作。市縣政府是易地扶貧搬遷的組織實(shí)施主體，負(fù)責(zé)搬遷對(duì)象的組織動(dòng)員、審查認(rèn)定、安置區(qū)選址，以及落實(shí)建設(shè)用地和工程組織實(shí)施，確保完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把易地扶貧搬遷作為改善民生、推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手，并列入各地為民辦實(shí)事項(xiàng)目，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。
（二）科學(xué)規(guī)劃布局。堅(jiān)持把易地扶貧搬遷規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的總體框架，把易地扶貧搬遷與小城鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合，一起規(guī)劃。堅(jiān)持集中安置為主，盡可能地將搬遷群眾集中安置在集鎮(zhèn)所在地、工業(yè)集中區(qū)周邊和中心村，做到一次規(guī)劃、分步實(shí)施，逐步到位。
（三）創(chuàng)新搬遷模式。堅(jiān)持住房模式多樣化，既可統(tǒng)一安排宅基地，統(tǒng)一規(guī)劃，每戶一宅；也可群眾集資統(tǒng)一建設(shè)公寓式套房住宅，每戶一套；還可幾戶合作，集中聯(lián)建。堅(jiān)持建房方式多樣化，各地要在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，建房方式不拘一格，可以依托親朋好友出工出力建房，也可由鄉(xiāng)村統(tǒng)一交由有資質(zhì)的施工隊(duì)承包代建。
（四）多方籌措資金。要建立健全“以財(cái)政補(bǔ)助為導(dǎo)向、群眾投入為主體、有關(guān)部門(mén)資金整合、社會(huì)力量大力支持”11的投入機(jī)制，市、縣兩級(jí)財(cái)政和鄉(xiāng)村集體也要不斷加大易地扶貧搬遷投入，還要通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞、外出鄉(xiāng)親集資、社會(huì)捐贈(zèng)等方式增加投入。
（五）注重后續(xù)發(fā)展。以建檔立卡搬遷人口為扶持對(duì)象，依據(jù)不同搬遷安置模式，通過(guò)統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金，支持發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，探索資產(chǎn)收益扶貧等方式，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持改善生產(chǎn)生活條件與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重，把易地扶貧搬遷和新農(nóng)村建設(shè)、中心村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，不斷提高搬遷群眾的自我發(fā)展能力，拓寬增收渠道，提高生活質(zhì)量。搬遷任務(wù)完成后，易地扶貧搬遷相關(guān)剩余資金可用于對(duì)建檔立卡搬遷人口的后續(xù)扶持。要根據(jù)每一個(gè)搬遷戶的實(shí)際情況，有針對(duì)性地制定和采取發(fā)展致富措施，力求做到“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
（六）堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。要注重加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范運(yùn)作。易地扶貧搬遷項(xiàng)目要嚴(yán)格按照投資項(xiàng)目相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。在搬遷對(duì)象的篩選確定上，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行公開(kāi)公示。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，實(shí)行施工進(jìn)度月報(bào)制度。在專項(xiàng)資金管理使用上，要嚴(yán)格按照《福建省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定以及相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法，實(shí)行項(xiàng)目報(bào)賬制和公告公示制，防止套取挪用資金。省級(jí)投融資主體要按照“物理隔離、封閉運(yùn)行”的要求規(guī)范運(yùn)行。
（七）強(qiáng)化監(jiān)督考核。出臺(tái)易地扶貧搬遷工作成效考核辦法，明確考核指標(biāo)和具體考核步驟。通過(guò)采取主管部門(mén)考核、加強(qiáng)貸款管理、委托第三方評(píng)估等多種方式，對(duì)易地扶貧搬遷工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的考核全覆蓋。一是主管部門(mén)考核。省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳、國(guó)土廳、人民銀行等有關(guān)部門(mén)建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，采取重點(diǎn)地區(qū)抽查、扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方式，對(duì)搬遷對(duì)象選擇、規(guī)劃和年度計(jì)劃實(shí)施、信貸資金及項(xiàng)目資本金運(yùn)作、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策運(yùn)用、搬遷對(duì)象脫貧銷號(hào)等情況進(jìn)行檢查，并將檢查和監(jiān)測(cè)結(jié)果作為考核依據(jù)。二是加強(qiáng)貸款管理。農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開(kāi)行福建省分行按照各自總行易地扶貧搬遷貸款管理辦法要求，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)貸前審查、貸中管理和貸后信貸資金監(jiān)管，嚴(yán)格貸款用途管理，對(duì)貸款支持對(duì)象是否精準(zhǔn)、貸款資金是否?？顚Ｓ玫冗M(jìn)行監(jiān)督檢查，并作為貸款發(fā)放與回收的重要依據(jù)。三是委托第三方評(píng)估。委托社會(huì)組織以及咨詢公司、科研院所等第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、實(shí)地調(diào)研等方式，對(duì)易地扶貧搬遷工程實(shí)施進(jìn)展、資金使用、搬遷對(duì)象脫貧發(fā)展等情況開(kāi)展第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)。
搬遷實(shí)施方案篇九
為了切實(shí)扛起教學(xué)環(huán)節(jié)疫情防控主體責(zé)任，把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署和學(xué)校防控疫情的具體要求上來(lái)。我院本著對(duì)師生身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，院領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，科學(xué)研判教師和學(xué)生居住地的疫情形勢(shì)，做好疫情防控期間教育教學(xué)活動(dòng);根據(jù)學(xué)校和教務(wù)處的具體要求制定__工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院網(wǎng)上教學(xué)工作實(shí)施方案。
二、總體目標(biāo)。
針對(duì)疫情防控工作實(shí)際，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的作用，積極開(kāi)展線上授課和線上學(xué)習(xí)，有效實(shí)現(xiàn)“延遲開(kāi)學(xué)不停教、不停學(xué)”，消減疫情對(duì)教學(xué)活動(dòng)的影響，在做好疫情防控的前提下，實(shí)現(xiàn)我院教學(xué)工作有序進(jìn)行，完成教學(xué)任務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量。
三、成立經(jīng)濟(jì)學(xué)院教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
根據(jù)學(xué)校統(tǒng)籌推遲開(kāi)學(xué)期間教學(xué)工作，制定經(jīng)濟(jì)學(xué)院疫情防控期間網(wǎng)上教學(xué)工作實(shí)施方案。我院根據(jù)學(xué)校要求，決定成立經(jīng)濟(jì)學(xué)院網(wǎng)上教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)校網(wǎng)上教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，確保我院網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)的有序開(kāi)展。
__工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院網(wǎng)上教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：各專業(yè)教研室主任、__、__。
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)我院疫情防控期間教育教學(xué)活動(dòng)，制定網(wǎng)上教學(xué)實(shí)施方案，有效實(shí)現(xiàn)“延遲開(kāi)學(xué)不停教、不停學(xué)”，確保網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)有序開(kāi)展。
具體分工：
(1)__負(fù)責(zé)與教務(wù)處聯(lián)系溝通，與其他相關(guān)院部聯(lián)系溝通;。
(3)院黨政辦做好后勤保障工作;。
(5)院教學(xué)督導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)上教學(xué)工作的監(jiān)督與檢查;。
(6)各年級(jí)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)生、傳達(dá)相關(guān)通知;。
四、做好前期準(zhǔn)備工作。
1.制定專項(xiàng)方案。
根據(jù)學(xué)校的要求，按照“理論課、必修課、全程課”優(yōu)先的原則，合理調(diào)整教學(xué)環(huán)節(jié)，盡可能減少疫情對(duì)教學(xué)活動(dòng)的影響，確保疫情防控和教學(xué)活動(dòng)兩不誤，實(shí)現(xiàn)推遲開(kāi)學(xué)不停課，網(wǎng)上教學(xué)保質(zhì)量。調(diào)整實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，疫情防控期間，暫停組織學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等活動(dòng)。有條件的教學(xué)單位，可利用國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí)虛擬仿真示范教學(xué)中心和實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)。原則上網(wǎng)上教學(xué)按課程表時(shí)間進(jìn)行，我院網(wǎng)上教學(xué)預(yù)案決定如下：
總體目標(biāo)：完成教學(xué)計(jì)劃，保證教學(xué)效果，可行合理。
(1)短期預(yù)案。
推遲2周開(kāi)課，為保證教學(xué)質(zhì)量，也給學(xué)生適應(yīng)期，理論課不必全部開(kāi)，保證每個(gè)班有4門(mén)課，最多5門(mén)。先開(kāi)課時(shí)較多的必修課，本院或本校的在線課一流課程等課程。
(2)中期預(yù)案。
如果第3周還無(wú)法開(kāi)學(xué)，可以再加網(wǎng)上課，針對(duì)教學(xué)學(xué)時(shí)較短的課程，例如有的課程教學(xué)周次8周10周可以完成，推遲開(kāi)課不影響教學(xué)正常進(jìn)度的，推遲到第四周之后進(jìn)行。
(3)長(zhǎng)期預(yù)案。
按推遲4周以上，原則上理論課均應(yīng)開(kāi)展網(wǎng)上教學(xué)。
本項(xiàng)工作以教研室為單位，各教研室主任為負(fù)責(zé)人，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，詳細(xì)安排1.7日前完成。
2.做好教師線上授課能力提升培訓(xùn)。
為提升我院教師的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)實(shí)施能力與水平，1月31日到2月9日，我院根據(jù)學(xué)校要求以教研室為單位，各教研室主任為負(fù)責(zé)人，組織承擔(dān)我院教學(xué)任務(wù)的任課自學(xué)超星泛雅、中國(guó)大學(xué)mooc網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的使用。我院任課教師應(yīng)認(rèn)真閱讀使用說(shuō)明，盡快熟悉線上教學(xué)方法，并根據(jù)線上教學(xué)要求做好建課準(zhǔn)備工作。任課教師應(yīng)能盡快熟悉掌握線上教學(xué)資源的設(shè)計(jì)與授課方法，熟練地在平臺(tái)上開(kāi)展直播授課、同步課堂、教學(xué)互動(dòng)、考核評(píng)價(jià)等教學(xué)活動(dòng)。
3.做好課程資源建設(shè)與引用準(zhǔn)備。
堅(jiān)持“只改變教學(xué)模式，不改變教學(xué)目標(biāo)”的原則，內(nèi)外挖掘潛力，在平臺(tái)完善和資源豐富上下功夫。課程資源優(yōu)先選用我校、我院自建的精品在線開(kāi)放課程、線上線下混合式課程、自制微視頻、爾雅通識(shí)課等，自制課程資源不足的課程，應(yīng)引入、選用中國(guó)大學(xué)mooc等平臺(tái)中的國(guó)家級(jí)、省級(jí)精品在線開(kāi)放課程等優(yōu)質(zhì)課程資源。我院任課教師根據(jù)課程特點(diǎn)和教學(xué)資源情況，選用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，2月10日前做好建課備課，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)，制定教學(xué)進(jìn)度表和線上教學(xué)方案，整理好教學(xué)資料，做好開(kāi)展直播、自主學(xué)習(xí)、線上作業(yè)、答疑、討論等教學(xué)活動(dòng)的全面準(zhǔn)備工作，于2月15日啟動(dòng)實(shí)施，2月17日開(kāi)始正式網(wǎng)上教學(xué)。我院各教研室應(yīng)明確課程負(fù)責(zé)人，組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)，保證課程建設(shè)與教學(xué)質(zhì)量。
4.協(xié)調(diào)教材發(fā)放。
與教務(wù)處及時(shí)聯(lián)系，及時(shí)為教師發(fā)放教材，任課老師聯(lián)系出版社索要教材電子稿。該項(xiàng)工作__負(fù)責(zé)聯(lián)系。
5.做好學(xué)生在線培訓(xùn)與管理工作。
qq群。任課教師要指導(dǎo)每位學(xué)生合理安排學(xué)習(xí)，做好學(xué)生的輔導(dǎo)，該項(xiàng)工作胡芳負(fù)責(zé)。
五、線上教學(xué)模式。
可采用“網(wǎng)絡(luò)直播課”、“mooc”、“利用線上資源協(xié)助授課”等多種方式。
1.直播教學(xué)?？墒褂檬謾C(jī)直播、電腦直播或智慧教室直播，開(kāi)展講授式、師生互動(dòng)式直播。
2.錄制速課(微視頻)。用ppt+錄音即可制作自己的速課，建設(shè)簡(jiǎn)易在線課程。教師運(yùn)用手機(jī)移動(dòng)端，選擇錄制速課同時(shí)選擇同步課堂，教師可邊口述講課邊用手機(jī)播放ppt，運(yùn)用白板功能手寫(xiě)演示等各種方式開(kāi)展教學(xué)。
3.混合教學(xué)模式。利用超星、mooc等優(yōu)質(zhì)線上課程資源協(xié)助，開(kāi)展混合教學(xué)。學(xué)生線上學(xué)習(xí)課程資源，教師組織線上互動(dòng)和直播，通過(guò)視頻學(xué)習(xí)、討論互動(dòng)、直播授課等方式進(jìn)行教學(xué)。
任課教師應(yīng)及時(shí)發(fā)布并批改網(wǎng)上作業(yè)，開(kāi)通網(wǎng)上答疑通道，及時(shí)為學(xué)生做好答疑輔導(dǎo)。學(xué)生應(yīng)通過(guò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)完成任課教師要求的學(xué)習(xí)任務(wù)，及時(shí)與任課教師進(jìn)行溝通交流，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。
六、做好網(wǎng)上畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)工作。
通過(guò)我校畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)管理系統(tǒng)、以及師生自建的qq群、微信群等開(kāi)展畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)線上指導(dǎo)工作。學(xué)生要按照指導(dǎo)教師的要求，開(kāi)展查閱文獻(xiàn)、準(zhǔn)備開(kāi)題報(bào)告等畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的前期工作，未完成開(kāi)題的需要按計(jì)劃以在線方式組織完成開(kāi)題該項(xiàng)工作，要求最晚在2月10日前完成。因?yàn)橥戤厴I(yè)論文答辯時(shí)間在五月初，因此要求我院17級(jí)畢業(yè)生在4月初完成論文初稿，盡量不推遲畢業(yè)生的畢業(yè)時(shí)間。若疫情延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，中長(zhǎng)期方案可以考慮通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展論文預(yù)答辯、評(píng)審等活動(dòng)完成畢業(yè)論文指導(dǎo)工作。
七、做好網(wǎng)上教學(xué)運(yùn)行監(jiān)控。
采用院部監(jiān)控督導(dǎo)網(wǎng)上教學(xué)過(guò)程，監(jiān)控網(wǎng)上教學(xué)秩序和質(zhì)量。對(duì)我院教師網(wǎng)上教學(xué)行為的督導(dǎo)檢查，并及時(shí)協(xié)助解決問(wèn)題。確保網(wǎng)上教學(xué)政治方向不偏、教學(xué)質(zhì)量不減，本項(xiàng)工作由院教學(xué)督導(dǎo)小組落實(shí)。
八、加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。
我院學(xué)工辦要積極組織學(xué)生在線學(xué)習(xí)防控疫情健康教育課程，引導(dǎo)學(xué)生掌握新型冠狀病毒感染的肺炎知識(shí)，提高個(gè)人防護(hù)意識(shí)和能力;要加大宣傳力度，引導(dǎo)師生理性認(rèn)識(shí)疫情，做到不造謠不傳謠;要充分發(fā)揮團(tuán)學(xué)系統(tǒng)尤其是輔導(dǎo)員的作用，重視學(xué)生心理健康疏導(dǎo)，堅(jiān)定戰(zhàn)勝疫情的信心，減少學(xué)生恐慌心理;要注意引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)和免疫力，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，本項(xiàng)工作由胡芳負(fù)責(zé)。
九、強(qiáng)化保障，督促責(zé)任落實(shí)。
強(qiáng)化政治責(zé)任。疫情是命令，防控是責(zé)任。我院院長(zhǎng)為第一責(zé)任人。院黨總支要把穩(wěn)政治方向，確保課程內(nèi)容導(dǎo)向正確。
對(duì)教學(xué)工作組織不力、效果差的教師，我院將在教學(xué)例會(huì)中給予通報(bào)批評(píng)。
十、其他工作。
根據(jù)學(xué)校教務(wù)處要求，暫時(shí)取消原定補(bǔ)考安排、轉(zhuǎn)專業(yè)、教材發(fā)放等工作，具體開(kāi)展時(shí)間另行通知。
搬遷實(shí)施方案篇十
為認(rèn)真做好我縣的移民搬遷扶貧工作，確保移民搬遷扶貧工作任務(wù)的完成，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)移民搬遷扶貧，努力改變深山區(qū)、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)貧困群眾的生存環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，不斷增強(qiáng)移民的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作目標(biāo)、原則。
工作目標(biāo)：圍繞“整體搬得出，長(zhǎng)期穩(wěn)得住，逐步富得起”的總體目標(biāo)，年內(nèi)完成移民搬遷1432人（具體計(jì)劃見(jiàn)附表），力爭(zhēng)在12月31日前搬進(jìn)新居。
工作原則：堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，群眾自愿，縣負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓落實(shí)”的工作原則。
搬遷原則：實(shí)行整體搬遷的原則。在確定搬遷范圍和對(duì)象時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，充分尊重群眾的意愿，從地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)和距離常年通汽車公路5公里以上的居住點(diǎn)中選擇確定，同時(shí)優(yōu)先搬遷居住在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)和生存條件相對(duì)惡劣的深山區(qū)、庫(kù)區(qū)的農(nóng)戶，優(yōu)先安排可能實(shí)現(xiàn)一次性整體搬遷的村組和歷年尚未完成整體搬遷的遷出點(diǎn)的困難群眾，不能達(dá)到整體搬遷的'遷出點(diǎn)原則上不予安排搬遷計(jì)劃，確保整體搬遷達(dá)到70%以上，努力實(shí)現(xiàn)整體搬遷。具體搬遷對(duì)象的確定按會(huì)府發(fā)〔〕26號(hào)文件規(guī)定，逐個(gè)進(jìn)行審核，對(duì)12月31日前已建（購(gòu)）房搬遷的不予列入移民搬遷對(duì)象。
安置原則：實(shí)行集中安置與分散安置相結(jié)合的原則。以集中、有土安置為主，分散、無(wú)土安置為輔。對(duì)列入移民搬遷范圍內(nèi)的部分特困戶允許在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)或其他適宜生存發(fā)展的地方購(gòu)二手房分散安置。
三、資金來(lái)源和管理。
移民搬遷扶貧的建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3500元，其中省安排每人3000人，市財(cái)政配套每人400元，縣財(cái)政配套每人100元，補(bǔ)助資金全部用于移民建房，根據(jù)移民建房進(jìn)度分批通過(guò)“一卡通”直接發(fā)放給移民戶。就近避災(zāi)農(nóng)戶建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為4000元/戶，通過(guò)“一卡通”一次性發(fā)放。集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)解決。
四、審批程序。
移民搬遷對(duì)象必須通過(guò)以下程序?qū)徟?/p>
2、移民戶主與所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂搬遷協(xié)議；
3、對(duì)搬遷對(duì)象和搬遷戶家庭人口進(jìn)行張榜公布；
4、填寫(xiě)“會(huì)昌縣移民扶貧搬遷戶審批表”；
5、審批表經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶎彶楹炇鹨庖?jiàn)后報(bào)縣扶貧辦審核批準(zhǔn)。
五、工作步驟。
1、宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底階段（1―3月份）。
（1）自愿搬遷的移民群眾，向縣移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出搬遷申請(qǐng)；
（2）鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定移民搬遷方案，上報(bào)搬遷對(duì)象名單；
（3）縣扶貧辦做好初步的調(diào)查摸底工作，審定移民搬遷對(duì)象，下達(dá)移民搬遷計(jì)劃。
2、規(guī)劃設(shè)計(jì)、簽訂協(xié)議階段（4月份）。
（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實(shí)好移民安置點(diǎn)，并搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)；
（2）縣對(duì)各移民安置點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收后，正式確定移民集中安置點(diǎn)；
（3）組織有關(guān)移民戶到移民安置點(diǎn)看點(diǎn)；
（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與移民戶簽訂《移民扶貧安置協(xié)議書(shū)》。
3、移民建房、發(fā)放房款階段（5月至10月）。
（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織對(duì)移民集中安置點(diǎn)搞好“三通一平”；
（3）縣扶貧辦根據(jù)移民建房進(jìn)度，分期分批發(fā)放建房補(bǔ)助款；
（4）完善移民集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、整體搬遷、拆除舊房階段（11月份）。
（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府協(xié)助國(guó)土部門(mén)發(fā)放移民新宅基地使用證，收回原居住地宅基地使用證；
（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要督促移民戶按時(shí)拆除原居住地的所有房屋；
（3）對(duì)勞動(dòng)力不足造成搬遷困難的移民戶，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織力量協(xié)助搬遷。
5、完善資料、檢查驗(yàn)收階段（12月份）。
（1）按省、市要求建立健全各項(xiàng)移民搬遷檔案資料，做好所有資料的整理歸檔工作；
（2）對(duì)全縣移民安置、建房、生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施和舊房拆除情況，進(jìn)行全面檢查和考評(píng)。
附件：會(huì)昌縣20移民搬遷扶貧計(jì)劃表。
抄送：市扶貧辦，縣委、政府、人大、政協(xié)辦公室。
會(huì)昌縣扶貧辦年2月25日印發(fā)。
共印30份。
會(huì)昌縣2009年移民搬遷扶貧計(jì)劃表。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃人數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃人數(shù)。
筠門(mén)嶺162人永隆100人。
周田100人富城100人。
清溪80人莊埠90人。
文武壩50人白鵝60人。
右水100人莊口60人。
高排100人西江50人。
曉龍100人小密80人。
洞頭100人珠蘭100人。
搬遷實(shí)施方案篇十一
移民搬遷扶貧工作是我市一項(xiàng)重要的民生工程，是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的有力抓手。為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》（x市發(fā)〔201x〕x號(hào)）精神，進(jìn)一步做好深山區(qū)、庫(kù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)移民搬遷扶貧工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，現(xiàn)就移民搬遷扶貧工作制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
從20xx年起，全市每年力爭(zhēng)實(shí)施5萬(wàn)人移民搬遷計(jì)劃，用三年時(shí)間，完成對(duì)全市居住在深山區(qū)、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)15萬(wàn)貧困群眾的移民搬遷任務(wù)，整體改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，提高移民綜合發(fā)展能力，讓移民群眾真正實(shí)現(xiàn)“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標(biāo)。
二、基本原則。
（一）政府引導(dǎo)、群眾自愿。加大宣傳引導(dǎo)力度，通過(guò)政策引導(dǎo)和利益趨向，激發(fā)深山區(qū)、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾移民搬遷的積極性和主動(dòng)性。尊重群眾意愿，讓群眾自覺(jué)自愿接受移民搬遷集中安置。
（二）整體搬遷、集中安置。堅(jiān)持以自然村或居住點(diǎn)為單位，實(shí)行整體搬遷，對(duì)貧困程度深、生產(chǎn)生活條件差的居住點(diǎn)，優(yōu)先安排。搬遷安置以縣城（工業(yè)園區(qū)）集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔。
（三）差異扶持、綜合推進(jìn)。整合相關(guān)政策，移民搬遷戶可享受移民搬遷扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助，對(duì)特別困難的搬遷戶，進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量“一對(duì)一”幫扶，幫助扶貧對(duì)象解決搬遷安置困難和后續(xù)發(fā)展問(wèn)題。
（四）統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步實(shí)施?？茖W(xué)制定移民搬遷扶貧規(guī)劃和安置方案，合理確定遷出地范圍和搬遷規(guī)模?？茖W(xué)選址，配套建設(shè)集中安置點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施。
三、政策措施。
（一）加大資金整合和政策支持力度。市、縣財(cái)政要統(tǒng)籌解決好移民搬遷資金，移民戶的建房資金按每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)移民搬遷中的建檔立卡貧困戶及其中的特困戶實(shí)行差別化扶持，建檔立卡貧困戶建房資金按每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；建檔立卡中的特困戶建房資金按每人6000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)分別按每人元、1500元、1000元的.標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。要按照x國(guó)土資字〔〕182號(hào)文件精神，落實(shí)土地增減掛鉤收益分配政策，確保農(nóng)民利益。農(nóng)糧、林業(yè)、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等涉農(nóng)惠農(nóng)資金，在確保資金性質(zhì)、用途、管理要求不變的前提下，優(yōu)先用于移民安置點(diǎn)建設(shè)。將移民集中安置點(diǎn)納入縣城和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向安置點(diǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)共建共享。移民對(duì)象辦理城鎮(zhèn)居住證后，符合條件的可優(yōu)先享受保障性住房政策。
（二）強(qiáng)化用地保障。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設(shè)用地計(jì)劃，在新增建設(shè)用地計(jì)劃中專項(xiàng)安排用地指標(biāo)，并積極爭(zhēng)取防災(zāi)避災(zāi)專項(xiàng)用地計(jì)劃，用于移民搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧和移民辦、省委農(nóng)工部《關(guān)于實(shí)施貧困群眾移民搬遷扶貧工程意見(jiàn)的通知》（x府廳發(fā)〔〕20號(hào)）“搬遷移民扶貧集中安置點(diǎn)建設(shè)用地指標(biāo)，由省、縣兩級(jí)按照各50%的原則專項(xiàng)安排解決”的政策，優(yōu)先安排進(jìn)城進(jìn)園集中安置點(diǎn)建設(shè)工作的縣（市、區(qū)）開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。
（三）保障移民合法權(quán)益。切實(shí)維護(hù)移民合法權(quán)益，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，賦予移民搬遷對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款抵押、擔(dān)保。堅(jiān)持依法、自愿、有償原則，引導(dǎo)鼓勵(lì)搬遷戶入股或流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和山林經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。依法保障移民對(duì)原居住地的集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保繼承權(quán)。移民搬遷戶原宅基地可通過(guò)增減掛等，依法、自愿、有償退出。
（四）完善社會(huì)保障。落實(shí)支持貧困家庭的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌移民對(duì)象的城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保、低保政策。在符合政策的前提下，城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)集中安置的移民參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，符合條件的困難移民戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保。允許移民對(duì)象自愿選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，在省市統(tǒng)籌時(shí)予以認(rèn)可并接續(xù)，已進(jìn)入企業(yè)務(wù)工的應(yīng)隨企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，但不得同時(shí)參加和重復(fù)享受。
（五）優(yōu)化公共服務(wù)。在縣城和工業(yè)園區(qū)安置的移民戶可登記為城鎮(zhèn)居民戶口，享受與當(dāng)?shù)鼐用裢鹊淖优逃⒐残l(wèi)生、文化服務(wù)等基本權(quán)益，并可在過(guò)渡期內(nèi)享受原戶口政策待遇，按規(guī)定享受農(nóng)村計(jì)劃生育政策和國(guó)家惠農(nóng)政策。教育、衛(wèi)計(jì)、文化、公安、民政等部門(mén)要做好相關(guān)服務(wù)工作。
（六）加大培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)移民搬遷的技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，把移民搬遷的技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力培訓(xùn)納入“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“雨露計(jì)劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃中，通過(guò)培訓(xùn)提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)對(duì)移民搬遷就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助移民戶在本地本園企業(yè)就近就業(yè)。
四、組織保障。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。移民搬遷扶貧工作涉及面廣、難度大，各級(jí)政府要高度重視，精心組織，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自統(tǒng)籌謀劃；要建立健全“縣負(fù)總責(zé)、部門(mén)配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)”的工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作合力，促進(jìn)移民搬遷扶貧工作的有效開(kāi)展。
（二）科學(xué)制定規(guī)劃。按照“整體搬遷、梯度安置、差異扶持、綜合推進(jìn)”的要求，認(rèn)真分析本地深山區(qū)、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活情況，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上確定整體搬遷的自然村或居住點(diǎn)，確定整體搬遷目標(biāo)、搬遷范圍和安置地點(diǎn)，制定好搬遷規(guī)劃。在充分尊重搬遷群眾意愿的前提下，引導(dǎo)移民向縣城和園區(qū)集聚，并實(shí)施鄉(xiāng)村逐級(jí)審核、縣審批，“三榜”公示。
（三）明確安置方式。根據(jù)搬遷農(nóng)戶意愿，結(jié)合實(shí)際，采取以進(jìn)縣城進(jìn)園區(qū)集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔的安置方式。對(duì)有勞動(dòng)能力，尤其已有家庭成員在縣城或工業(yè)園區(qū)務(wù)工的農(nóng)戶，引導(dǎo)他們進(jìn)縣城進(jìn)園區(qū)集中安置。其他打算長(zhǎng)期自愿在農(nóng)村發(fā)展、或不具備在縣城或工業(yè)園區(qū)安置的貧困群眾，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村集中安置，堅(jiān)決杜絕搬“富”不搬“窮”的現(xiàn)象，做到整體搬遷。
（四）落實(shí)工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任，通力合作。各縣（市、區(qū)）應(yīng)在5月底前完成規(guī)劃編制項(xiàng)目建議書(shū)和實(shí)施方案等前期工作，確保移民搬遷扶貧工作的有效開(kāi)展。要將移民搬遷的貧困戶納入結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，精準(zhǔn)扶持，如期脫貧。扶貧移民部門(mén)負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金的籌措、使用和監(jiān)督；礦管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)搬遷安置點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估；國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)移民搬遷安置點(diǎn)的安置用地保障，用好土地增減掛鉤政策；規(guī)劃建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)集中安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作指導(dǎo)以及住房建設(shè)過(guò)程的監(jiān)管；房管部門(mén)負(fù)責(zé)保障性住房相關(guān)政策的落實(shí)；環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)進(jìn)城進(jìn)園集中安置點(diǎn)的環(huán)境評(píng)估；其他相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)做好有關(guān)工作。
（五）加大宣傳力度。要積極開(kāi)展實(shí)施貧困群眾移民搬遷扶貧工作的政策宣傳和引導(dǎo)，做到家喻戶曉，人人皆知，從而充分調(diào)動(dòng)群眾參與移民搬遷的積極性。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)做法，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。
（六）完善考核機(jī)制。市移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市移民搬遷扶貧工作實(shí)行每季度一督查，半年一通報(bào)，年終一檢查的工作制度，督促指導(dǎo)有關(guān)縣（市、區(qū)）抓好移民搬遷扶貧工作的落實(shí)，對(duì)各縣（市、區(qū)）平時(shí)檢查的情況，將作為市政府年終考核縣（市、區(qū)）民生工程移民搬遷扶貧專項(xiàng)工作的依據(jù)，確保移民搬遷扶貧工作落到實(shí)處。
搬遷實(shí)施方案篇十二
為了貫徹落實(shí)《x市脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《x市易地扶貧搬遷工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施，細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)推動(dòng)全區(qū)易地扶貧搬遷工作更加有效開(kāi)展，全面完成年度計(jì)劃任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求。
x年，全區(qū)易地扶貧搬遷工作重點(diǎn)圍繞新“三率一度”（實(shí)際入住率、舊宅基地騰退率、后續(xù)幫扶措施落實(shí)率、群眾融入度），加快安置點(diǎn)工程綜合驗(yàn)收，完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)配套設(shè)施，推進(jìn)搬遷人口實(shí)際入住，跟進(jìn)后續(xù)幫扶措施，促進(jìn)安置點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)做好各級(jí)反饋問(wèn)題整改落實(shí)，全面提升工作水平，確保既定目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
全面完成“x”移民搬遷3223戶10840人任務(wù)，其中易地扶貧搬遷2523戶8542人、避災(zāi)移民搬遷700戶2298人。x年10月底前，10個(gè)集中安置點(diǎn)大、小配套全面完成，實(shí)際入住率達(dá)到100％；x年底前建檔立卡搬遷戶舊宅基地騰退率達(dá)到100％；有勞動(dòng)能力的建檔立卡搬遷戶后續(xù)幫扶措施落實(shí)率達(dá)到80％；搬遷群眾融入度全面提升。
x、x年度避災(zāi)生態(tài)搬遷戶實(shí)際入住率達(dá)到100％；x年度避災(zāi)移民搬遷x三期216套安置房實(shí)現(xiàn)主體封頂。
三、主要工作（一）進(jìn)一步做好易地扶貧搬遷核實(shí)工作。由國(guó)土分局牽頭，區(qū)扶貧局、移民辦全面參與，各鎮(zhèn)街具體負(fù)責(zé)，集中利用一個(gè)月時(shí)間，通過(guò)“三對(duì)三查”，即對(duì)照搬遷對(duì)象，核查是否超范圍搬遷；對(duì)照三項(xiàng)協(xié)議，核查實(shí)際入??；對(duì)照入住臺(tái)賬，核查私自出售轉(zhuǎn)讓行為，全面核實(shí)易地扶貧搬遷對(duì)象，確保搬遷政策精準(zhǔn)落實(shí)到位。一是對(duì)照國(guó)家搬遷政策條件要求，按照“依據(jù)政策、應(yīng)搬盡搬”的原則，對(duì)搬遷對(duì)象逐一核對(duì)信息，逐戶甄別核實(shí)，對(duì)不符合搬遷政策而實(shí)施搬遷的嚴(yán)格按照相關(guān)政策取消搬遷資格，做到應(yīng)搬盡搬，精準(zhǔn)搬遷。二是對(duì)照搬遷“三項(xiàng)協(xié)議”有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行入住期限，實(shí)行干部包戶的辦法，逐戶動(dòng)員督促未入住的搬遷戶盡快入住，提高搬遷實(shí)際入住率。三是對(duì)照入住臺(tái)賬，認(rèn)真比對(duì)安置和入住信息，嚴(yán)查私自出售或轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租安置房，對(duì)出售或轉(zhuǎn)讓安置放的上報(bào)區(qū)移民辦，無(wú)條件收回安置房，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
（二）完善安置社區(qū)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施配套工程。加快推進(jìn)安置點(diǎn)的水、電、路、訊及垃圾、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化體育，以及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、便民超市、集貿(mào)市場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，保障搬遷群眾基本生活需求。圍繞x、x、x、x四個(gè)安置點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)等公共服務(wù)建設(shè)，全面完成安置點(diǎn)綠化、亮化、美化，配套建設(shè)商鋪、停車場(chǎng)等功能設(shè)施配套，確保安置社區(qū)設(shè)施齊備、功能齊全。圍繞城區(qū)x、x、x安置點(diǎn)，大力引進(jìn)社區(qū)、扶貧愛(ài)心超市、衛(wèi)生室藥店等服務(wù)性機(jī)構(gòu)和公益服務(wù)場(chǎng)所，方便搬遷群眾生活，將安置點(diǎn)建成美麗、宜居社區(qū)。x年5月底全區(qū)集中安置點(diǎn)“大配套”項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收，配套率達(dá)到100％。
（三）全面完成同步類安置任務(wù)。在全面做好易地扶貧搬遷的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)同步類搬遷安置。啟動(dòng)2棟216套避災(zāi)移民搬遷安置房建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程建設(shè)任務(wù)。x年10月底完成x、x年年度496戶的安置任務(wù)，入住率達(dá)到100%；針對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害坍塌地段實(shí)際情況，對(duì)系統(tǒng)庫(kù)內(nèi)需要搬遷解決的對(duì)象實(shí)行全面搬遷，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
（四）加快搬遷群眾實(shí)際入住。全面完善安置房和小區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)范社區(qū)管理，跟進(jìn)服務(wù)保障。通過(guò)x、x、x安置點(diǎn)簡(jiǎn)裝條件和城區(qū)x、幸福家園入住獎(jiǎng)勵(lì)電視、冰箱、洗衣機(jī)等“獎(jiǎng)、補(bǔ)”等政策驅(qū)動(dòng)，綜合施策，提升群眾搬遷實(shí)際入住。全面落實(shí)后續(xù)產(chǎn)業(yè)、公益崗位、就業(yè)貸款等優(yōu)惠政策，加強(qiáng)思想動(dòng)員和政策宣傳，消除群眾搬遷后顧之憂，促進(jìn)搬遷群眾早日搬入新居。x年6月底建檔立卡搬遷戶實(shí)際入住率達(dá)到100％。x、x年度避災(zāi)生態(tài)搬遷戶實(shí)際入住率達(dá)到100％。
（五）推進(jìn)舊宅基地騰退復(fù)墾和增減掛鉤交易工作。按照“搬新騰舊”的原則，根據(jù)《x區(qū)舊宅基地騰退實(shí)施辦法》《x區(qū)舊宅基地騰退實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求，加快實(shí)施舊宅基地騰退工作，對(duì)居住在災(zāi)害隱患點(diǎn)和住房不安全的搬遷戶，切實(shí)做到即搬家即拆除舊宅，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。其他搬遷戶從實(shí)際入住到拆舊騰退，過(guò)渡期最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”的原則，加快推進(jìn)舊宅基地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)。堅(jiān)持“雙掛鉤”，落實(shí)“兩優(yōu)先”，實(shí)施“雙考核”，分步推進(jìn)騰空、收回、拆舊、復(fù)墾、交易，切實(shí)用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，促進(jìn)指標(biāo)交易，助力脫貧攻堅(jiān)。x年10月底完成搬遷群眾舊宅基地騰退。
（六）促進(jìn)后續(xù)幫扶措施同步跟進(jìn)落實(shí)。按照“搬遷是手段、脫貧是目的、就業(yè)是核心、產(chǎn)業(yè)是根本”的總體要求，全面落實(shí)易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育扶持政策，通過(guò)“四個(gè)平臺(tái)、一保障”（即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代就業(yè)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)安置平臺(tái)、勞務(wù)培訓(xùn)輸出平臺(tái)、社區(qū)工廠創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)和公益性崗位安置保障），啟動(dòng)x、x、x鎮(zhèn)3個(gè)集中安置點(diǎn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建成x移民搬遷勞動(dòng)力市場(chǎng)，大力引進(jìn)社區(qū)工廠，加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，擴(kuò)大搬遷貧困群眾勞務(wù)輸出，多渠道打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)，精準(zhǔn)落實(shí)搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)措施，確保搬遷群眾穩(wěn)定增收。x年實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的搬遷戶在安置社區(qū)后續(xù)幫扶措施率達(dá)到80%的目標(biāo)。
（七）多措并舉提升搬遷群眾的融入度。扎實(shí)開(kāi)展易地扶貧搬遷“三問(wèn)、三解、三促進(jìn)”活動(dòng)，對(duì)照脫貧條件，逐步完善搬遷安置社區(qū)治理體系，妥善解決搬遷群眾入住后的生產(chǎn)生活服務(wù)保障問(wèn)題。各安置點(diǎn)以搬遷群眾最關(guān)注、最直接、最應(yīng)該而又能辦到的事為抓手，積極協(xié)調(diào)落實(shí)社會(huì)保障政策，做好易地扶貧搬遷群眾的戶口、入學(xué)、就醫(yī)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保等社會(huì)政策銜接工作。加快推進(jìn)安置房確權(quán)登記發(fā)證工作，為群眾生產(chǎn)生活提供便民服務(wù)、權(quán)益保障。強(qiáng)化新民風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展形式多樣的社區(qū)活動(dòng)，全方位保障服務(wù)，增強(qiáng)搬遷群眾融入感。區(qū)人社、扶貧、就業(yè)、移民辦等部門(mén)加強(qiáng)安置群眾培訓(xùn)，讓搬遷戶盡快適應(yīng)“農(nóng)民”向“市民”的身份轉(zhuǎn)變，促進(jìn)搬遷群眾安居樂(lè)業(yè)，不斷提升群眾的滿意度。
（八）狠抓各級(jí)反饋問(wèn)題整改落實(shí)。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)特別是區(qū)移民要圍繞中央巡視x脫貧攻堅(jiān)反饋超范圍搬遷、超面積和各級(jí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)反饋等問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦問(wèn)題整改，對(duì)照檢查，剖析原因，透視認(rèn)識(shí)差距、工作不足和責(zé)任、政策工作“三落實(shí)”不到位的問(wèn)題，夯實(shí)整改主體責(zé)任，舉一反三，務(wù)必于6月底完成問(wèn)題整改，提升易地扶貧搬遷工作水平，保證搬遷效果。
問(wèn)三解三促進(jìn)”活動(dòng)，摸清困擾群眾“搬新、拆舊、幫扶、融入”等具體問(wèn)題，分類統(tǒng)計(jì)建立到鎮(zhèn)到點(diǎn)的問(wèn)題臺(tái)賬，形成綜合報(bào)告于3月25日前報(bào)區(qū)移民辦；完善舊宅基地騰退臺(tái)賬和增減掛鉤相關(guān)資料，做好群眾騰退思想動(dòng)員。
（二）啟動(dòng)實(shí)施階段（4-5月）。5月底前全面啟動(dòng)安置點(diǎn)工程檢查及驗(yàn)收工作，重點(diǎn)檢查配套工程完善和服務(wù)功能提升情況。對(duì)已經(jīng)交付鑰匙的安置點(diǎn)，加快搬遷群眾實(shí)際入?。粚?duì)已經(jīng)實(shí)際入住的啟動(dòng)舊宅基地騰退工作。
（三）全面推進(jìn)階段（6-11月）。對(duì)在建x三期工程，全面完成前期手續(xù)辦理，全面開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)11月底完成主體建設(shè)任務(wù)。對(duì)10個(gè)已建成易地扶貧安置點(diǎn)，重點(diǎn)抓好配套設(shè)施完善提升，促進(jìn)實(shí)際入??；對(duì)已實(shí)際入住的，推進(jìn)重心轉(zhuǎn)移和生計(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧，加快舊宅基地騰退。緊盯“三率一度”（實(shí)際入住率、舊宅基地騰退率、后續(xù)幫扶措施落實(shí)率、群眾融入度），加快組織群眾裝修入住，進(jìn)一步落實(shí)后續(xù)幫扶措施，全面推進(jìn)舊宅基地騰退工作，促進(jìn)搬遷群眾有效融入。
（四）收尾完善階段（12月）。集中精力做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作，完善各類資料，總結(jié)成果，推廣示范經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展年度工作綜合評(píng)價(jià)，全面檢驗(yàn)工作成效。
五、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，聚焦“三率一度”，結(jié)合鎮(zhèn)街實(shí)際，制定具體工作推進(jìn)方案，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”親力親為，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌安排，把握好工作節(jié)奏和方法，及時(shí)調(diào)整工作重心，確保年度搬遷安置工作全面達(dá)標(biāo)。國(guó)土、移民辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、財(cái)政、住建、扶貧等部門(mén)認(rèn)真履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，全力做好入住、舊宅基地騰退和后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作，確保群眾搬得出、不反彈。（二）強(qiáng)化項(xiàng)目管理。進(jìn)一步處理好建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量的關(guān)系，按照《省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全管理的通知》（x自然資發(fā)〔x］3號(hào)）要求，對(duì)標(biāo)中省政策和法律法規(guī)，落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等“五方責(zé)任主體”質(zhì)量終身責(zé)任制，規(guī)范工程竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目檔案資料管理，做好工程質(zhì)量后期維護(hù)，強(qiáng)化質(zhì)量安全檢查和問(wèn)題監(jiān)督等工作，確保群眾住上“安全房”、“放心房”。
（三）跟進(jìn)后續(xù)措施落實(shí)。圍繞加快安置區(qū)搬遷群眾實(shí)際入住，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，跟進(jìn)落實(shí)群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施，限期完成舊宅基地騰退工作，深入開(kāi)展“三問(wèn)三解三促進(jìn)”活動(dòng)從根本上解決群眾的疑惑、困惑和后顧之憂，確保易地扶貧搬遷工作取得扎實(shí)成效。
（四）嚴(yán)格事中事后監(jiān)管。聚焦重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)域，建立常規(guī)性監(jiān)管工作新機(jī)制，提高工作監(jiān)管的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步細(xì)化問(wèn)題臺(tái)賬，分類施策整改，防止發(fā)生搬遷“后遺癥”，全面提升搬遷群眾實(shí)際入住率、舊宅基地騰退率、后扶措施落實(shí)率、群眾融入度。
搬遷實(shí)施方案篇十三
對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置，是省委、省政府作出的一項(xiàng)重要工作部署，對(duì)于加快全省扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。為做好此類村莊搬遷安置工作，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》（粵發(fā)〔〕5號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》（粵辦發(fā)〔2010〕8號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧，對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置，動(dòng)員社會(huì)各方力量，增加扶貧資金投入，幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo)。
（二）工作原則：一是政府引導(dǎo)、村民自愿。政府積極引導(dǎo)，充分尊重村民意見(jiàn)，做到成熟一個(gè)村搬遷一個(gè)村，不搞突擊行動(dòng)，不搞強(qiáng)迫搬遷。二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷，但可以分期分批進(jìn)行。三是因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶意愿，實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合，農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合，建房安置和買房安置相結(jié)合，具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。鼓勵(lì)農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置，原則上不搞跨縣（市、區(qū)）安置。四是規(guī)劃先行、講求實(shí)效。集中建新村安置的，按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，并切實(shí)搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè)，不搞統(tǒng)包建房。
二、扶持范圍。
離村委會(huì)或大村6公里以上、200人以下，且解決“五難”問(wèn)題成本過(guò)大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊，以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊，列入扶持范圍，逐年幫助其搬遷安置。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求。
（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主，政府補(bǔ)助為輔。省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元，地級(jí)市和縣級(jí)財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助。
（二）有關(guān)要求：1、原則上以一個(gè)家庭為一戶，一個(gè)家庭有多個(gè)兒子的，未結(jié)婚的與父母共作一戶；已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶；全都結(jié)婚的，父母跟隨其中一個(gè)兒子作一戶。2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村，并且已建或購(gòu)買樓房的農(nóng)戶不列入補(bǔ)助范圍；靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補(bǔ)助范圍。3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布，無(wú)異議后上報(bào)，凡多報(bào)戶數(shù)的一律取消補(bǔ)助?？h級(jí)扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。
